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인천 부평구의회 발언

강연숙 의원 발언

제272회 제차 행정복지위원회2025-10-17

강연숙 의원 프로필 보기 →

강연숙위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제272회 임시회 제3차 행정복지위원회를 개회하겠습니다. 위원 여러분, 그럼 오늘의 의사일정 제1항 2026년도 주요 사업계획 보고의 건을 상정합니다. 오늘은 총무과, 자치행정과, 평생교육과, 체육진흥과, 하나로민원과로부터 2026년도 주요 사업계획 보고를 받도록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위하여 일괄 보고 후 질의, 답변하는 방식으로 회의를 진행토록 하겠습니다. 그럼 먼저 박미자 총무과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
미자

박미자총무과장

안녕하십니까? 총무과장 박미자입니다. 구민의 삶의 질 향상을 위해 연일 의정활동에 노고가 많으신 강연숙 행정복지위원회 위원장님을 비롯해 위원님들의 노고에 감사드리며 총무과 소관 2026년도 주요 사업계획 보고드리겠습니다. 보고 내용은 일·가정 균형을 위한 유연한 복무제도 운영 등 총 4개 사업입니다. 먼저 보고서 155쪽 일·가정 균형을 위한 유연한 복무제도 운영 계획으로 사업비는 3억 9300만 원입니다. 주요 추진실적입니다. 가정친화적 근무 여건 조성을 위해 모성보호시간, 육아시간, 배우자 출산휴가, 가족돌봄휴가 및 유연근무제 활성화 등을 추진하였으며 선거업무 및 근로자의 날 등 현안 업무 추진에 노고가 많은 직원을 격려하고자 특별휴가를 4일 실시하였습니다. 또한 지난 7월 조직개편에 따른 국 증설로 국장실 재배치 공사를 완료하였습니다. 보고서 156쪽 하단 2026년도 추진계획으로 주요 변동 사항 및 신규 사업 위주로 보고드리겠습니다. 가정친화적 근무 환경 제공을 위해 복무제도를 적극적으로 운영하고 장기재직휴가와 금년 9월 확대 시행된 새내기휴가 등 직원들의 휴식권을 보장해 나갈 계획입니다. 다음은 당직제도 개선 사항으로 그간 지속적인 당직제도 개선 요구에 따라 직원들의 당직 피로도를 해소하고 당직 업무의 연속성 및 대응능력 향상을 위하여 숙직전담인력을 운영할 계획입니다. 다만 현재 인사혁신처에서 당직제도 개편을 검토 중에 있어서 향후 정부 개편안을 바탕으로 해서 세부 운영 방안을 마련할 계획입니다. 참고로 숙직전담인력은 기간제근로자 2인 1조 3교대로 운영하고 당직사령관과 당직원 각 1명은 당직 상황에 대응하게 됩니다. 다음은 청사 부설주차장 운영 사항입니다. 주차장 유료 운영시간을 오전 8시 30분부터 오후 6시 30분까지 1시간 연장 운영하고 기존 2급지에서 1급지로 상향 운영함에 따라 2026년부터는 1급지 기준으로 주차요금을 부과합니다. 또한 5시간 이상 장기주차 차량에 대하여 부설주차장의 혼잡한 주차 여건을 감안하여 주차장 설치 및 관리 조례에 따른 주차요금의 특례 적용에 따라 30% 할증 적용하여 부과할 예정입니다 다음은 보고서 158쪽 지속가능 발전을 주도하는 부평인재 육성 사업으로 총 사업비는 3억 2850만 원입니다. 주요 추진실적입니다. 역량 강화 및 직무능력 향상을 위한 맞춤형 교육으로 금년 8월 말 기준 550명의 공무원에게 교육 지원을 하였으며 독서능력 향상교육 700명, 공무원 외국어 강좌 교육 109명 등 자기계발 실천 확산을 위한 교육환경을 조성하고자 하였습니다. 또한 2020년과 2021년 임용된 신규 공무원을 대상으로 워크숍을 개최하였으며 건강한 조직문화 조성과 직원 간 소통공감의 장을 마련하고자 하였습니다. 보고서 159쪽 2026년도 추진계획입니다. 교육환경 변화에 탄력적으로 대응하고 구정 운영을 주도하여 맞춤형 인적자원 양성을 위한 교육을 지속적으로 지원할 계획이며 독서능력 향상교육에 대한 교육수요 증가로 월 100명에서 120명으로 확대하여 지원할 계획이며 공무원 외국어 강좌 등 자기주도적 학습 문화를 지속적으로 조성해 나갈 수 있도록 지원하겠습니다. 소통과 화합을 통한 조직 활성화 워크숍은 6급 이하 공무원 및 5급 이상 간부 공무원을 대상으로 계층별로 추진할 계획입니다. 수요자 중심의 맞춤형 워크숍을 운영하여 직원 사기진작 및 조직문화 개선을 위해 노력하겠습니다. 다음은 보고서 160쪽 직원 복지 활성화 추진 사업으로 사업비는 37억 3만 원입니다. 주요 추진실적입니다. 개인 복지포인트 24억 2800만 원을 배정하고 직원 책임보험, 종합건강검진비, 임신직원 지원 등 직원 후생복지사업을 추진하였으며 구내식당 및 휴양시설, 직장어린이집 운영, 직장동호회 활동 지원을 통해 직원들의 여가 활동 및 복리증진을 위해 노력하였습니다. 보고서 161쪽 2026년도 추진계획입니다. 후생복지 사업으로 복지포인트 및 출산장려포인트, 단체보장보험제도 운영 등 맞춤형 복지제도를 운영하고 종합검진비 지원 및 직원 책임보험 가입 등 직원들의 복지 증진을 위해 노력하겠습니다. 후생복지시설 운영 사항으로는 구내식당 조리실 내 냉방기 설치 및 전기공사를 실시할 계획입니다. 여름철 고온 작업 환경 개선을 통해서 조리종사자의 안전한 작업 환경을 마련하고자 하는 사항입니다. 마지막으로 보고서 162쪽 정보통신기술을 활용한 스마트 자치구정 실현 계획으로 사업비는 6억 4300만 원입니다. 주요 추진실적입니다. 관내 건축물의 시공 품질 확보를 위해 140건에 대한 정보통신 설계도서 검토 및 사용전검사를 실시하였고 삼산1동 행정복지센터 건립 공사 등 공공건축물 정보통신시설에 대한 공사 감독 업무를 수행하였습니다. 보고서 163쪽 2026년도 추진계획 중 주요 변경 사항입니다. 「정보통신공사업법」에 따른 정보통신 유지보수 관리제도 시행으로 연면적 5000㎡ 이상의 건축물은 유지보수 관리자를 의무적으로 선임하여야 함에 따라서 관련 민원 처리에 만전을 기하고 행정정보통신시스템의 운영, 공공와이파이 유지 관리를 철저히 수행하여 행정업무 수행에 차질이 발생하지 않도록 지원하겠습니다. 끝으로 노후된 방송통신시설 교체 사항으로 원활한 회의 진행 및 행사 지원을 위해 내년 상반기 중 7층 대회의실 빔프로젝터 및 정보통신 서버실 항온항습기를 교체할 계획입니다. 이상으로 총무과 소관 2026년도 주요 사업계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

강연숙위원장

박미자 총무과장님 수고하셨습니다. 다음은 조민호 자치행정과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
민호

조민호자치행정과장

안녕하십니까? 자치행정과장 조민호입니다. 자치행정과 소관 2026년도 주요 사업계획을 보고드리겠습니다. 보고 내용은 주민자치회 활성화 및 내실 있는 통장 관리 외 4건입니다. 171쪽 주민자치회 활성화 및 내실 있는 통장 관리입니다. 주민자치회 활성화 추진을 통해 지역공동체 가치를 회복하고 통장 역량 강화로 주민에게 다가가는 자치행정을 구현하고자 추진하는 사업으로 사업비는 4억 2200만 원입니다. 중간 부분 금년도 추진실적 및 향후 계획입니다. 주민자치회 운영 지원 사항으로 전년도 주민총회를 통해 확정된 47개 사업에 대해 금년도 주민자치계획 실행 사업비를 지원하고 금년도 주민총회를 통해 현재까지 14개 동 36개 사업을 2026년도 자치계획 사업으로 발굴 확정하였습니다. 미확정된 8개 동은 11월까지 확정 예정입니다. 주민자치회 역량 강화를 위해 주민자치회 우수사례 및 동아리 활동 성과를 공유하고자 마련된 주민자치회 성과 공유회를 청소년수련관에서 10월 18일 직영으로 개최할 예정입니다. 아울러 신규, 연임, 임원 등 활동 단계별로 주민자치 별도 교육을 신설 운영하였으며 보조금 관련 간사, 회계 실무교육을 실시, 업무 효율화를 위해 노력하였습니다. 통장 사기진작 및 역량 강화를 위해 워크숍을 실시하였고 11월까지 소양교육 및 직무교육을 실시할 계획입니다. 172쪽 내년도 추진계획입니다. 주민자치회 운영 지원 사항으로 주민자치회 갈등 예방 및 관리를 위하여 금년 12월까지 전문가 3명과 동별 주민소통위원 1명씩 총 25명 이내의 부평구 소통·화해지원단을 구성 내년부터 운영할 계획입니다. 처리 절차는 신청서가 접수되면 단장이 수리 여부를 결정한 뒤 총 5회에 걸친 조정을 거쳐 종결하거나 권고안을 제시하는 형식으로 운영할 예정입니다. 주민자치회 역량 강화를 위해 직무교육 대상자를 동장과 행정민원팀장까지 확대하여 운영할 계획입니다. 통장 사기진작 및 역량 강화를 위해 지속적으로 통장 장학금을 지원하고 워크숍 및 소양교육을 실시할 계획입니다. 173쪽 고향사랑기부제 추진 활성화입니다. 고향사랑기부제 모금 활성화를 통해 지방재정 확충 및 지역경제 활성화를 도모하는 사업으로 사업비는 2억 2570만 원입니다. 중간 부분 금년도 추진실적 및 향후 계획입니다. 기부금 모금 활성화를 위해 부평풍물대축제 등에 홍보부스를 마련, 현장 홍보를 강화하고 일반 기부사업으로 자매도시 문화교류 체험단 운영 등 5개 사업과 지정기부 사업으로 취약계층 아동문화예술 지원 1개 사업을 추진하였으며 민간플랫폼 ‘위기브’를 도입하여 선택의 폭을 넓혔습니다. 비예산으로 인투인 통합메시지 시스템을 활용, 기부 참여자에게 감사 문자를 발송하여 참여 독려를 하였습니다. 174쪽입니다. 주민들이 선호하는 답례품 발굴 및 공급 안정화를 위해 공급업체 추가 모집을 실시하였고 1차로 자연꿀 3종 등 3개 업체 4개 품목을 선정, 현재까지 총 25개 업체, 51개 품목으로 답례품을 운영 중에 있습니다. 내년도 추진계획입니다. 기부금 모금 활성화를 위해 민간플랫폼 ‘위기브’를 활용한 광고 마케팅 등을 지속적으로 진행하여 이용을 독려하고 자매도시 및 타 지자체의 상호 교류를 확대하여 온·오프라인 홍보를 강화하도록 하겠습니다. 특히 일반 기부사업 1건과 지정기부 사업 1건을 적극 추진하여 기금의 활용도를 높이도록 하겠습니다. 답례품 공개 발굴을 통해 지속적으로 구민들이 선호하는 답례품 선정에 노력을 기울이도록 하겠습니다. 175쪽 주민참여예산제 활성화입니다. 예산 편성 과정에 주민참여를 활성화하여 재정민주주의를 구현하는 사업으로 사업비는 3100만 원입니다. 중간 부분 추진실적 및 향후 계획입니다. 2025년 주민참여예산 사업은 총 176건을 제안받아 즉시반영 42건을 포함한 총 84건 19억 5800만 원입니다. 주민참여예산 활성화를 위해 추진 중인 계층별 참여예산학교는 기존 계층에 노인을 추가하여 총 161명이 참여하였으며 주민참여 유도를 위해 금년 말까지 각 동 지역위원회를 통한 10개 대회의 우수사업 표식지를 선정 설치를 추진하도록 하겠습니다. 주민참여예산 역량 강화를 위해 동별 찾아가는 사례 중심 맞춤형 교육을 실시하였으며 참여예산위원 및 동 담당자 대상 실무 위주 교육을 실시하였습니다. 176쪽 내년도 추진계획입니다. 2027년도 예산 반영을 위한 참여예산 미래세대 분야 및 주민안전 사업을 지속적으로 발굴할 계획이며 사업 추진 점검을 위한 모니터링을 추진할 예정입니다. 주민참여예산 활성화를 위해 장애인 대상 참여예산학교를 신규 운영하고 자체 홍보영상 등 다양한 홍보 채널을 활용하여 주민 참여를 적극 유도하도록 하겠습니다. 주민참여예산위원에 대한 지속적인 역량 강화를 위해 동별 맞춤형 교육을 실시하도록 하겠습니다. 177쪽 마을공동체 만들기 지원입니다. 주민 스스로 문제를 해결하고 마을 발전을 주도하는 공동체 형성 및 역량 강화를 지원하는 사업으로 사업비는 2억 2300만 원입니다. 중간 부분 추진실적 및 향후 계획입니다. 금년도 마을공동체 공모사업 일반 및 기획 5개 분야에 33개 단체가 신청, 27개 단체를 선정하여 1억 원을 지원하고 회계지침교육을 실시하였습니다. 마을활동가 25명을 교육하여 18명이 수료하였고 그중 주민공동이용시설 행정 지원에 5명, 마을공동체 사례 관리에 5명을 최종 선발하였습니다. 공동체 역량 강화를 위해 통합공모 선정 단체를 대상으로 보탬e 교육을 실시하였고 10월 중에 공모사업 정산 교육을, 11월 중에 성과보고회를 개최하도록 하겠습니다. 178쪽 내년도 추진계획입니다. 마을공동체 공모사업 추진에 따른 신규 신청이 저조한 기획형 분야 사회적경제 진입 분야를 신규 진입을 활성화하기 위해 공동체 진입 분야를 신설하여 신청을 추진하도록 하겠습니다. 마을활동가는 금년도 성과 평가를 실시한 후 내년도 선정 시 반영하도록 하고 금년과 마찬가지로 내년에는 지속적으로 5개 마을공동체에 주 2, 3회 파견을 추진할 계획입니다. 마을공동체 역량 강화를 위해 지속적으로 회계지침인 보탬e 교육을 추진하고 분기별 1회 이상 네트워크 모임도 활성화하여 사례 위주의 교육을 통한 실무능력 배양에 노력하겠습니다. 주민공동이용시설에 대한 지속적인 관리 및 컨설팅을 지원하여 주민 거점공간으로서 마을에서 활성화되도록 노력하겠습니다. 179쪽 자원봉사 참여 활성화입니다. 구민들의 자원봉사활동을 체계적으로 지원하는 사업으로 사업비는 8억 9600만 원입니다. 작성 시점인 8월 말까지 등록된 자원봉사자는 12만 3720명이며 중복 인원을 제외한 실제 자원봉사자는 1만 1040명입니다. 중간 부분 추진실적 및 향후 계획입니다. 자원봉사 역량 강화를 위한 교육을 64회에 걸쳐 2774명을 대상으로 실시하였습니다. 자원봉사 프로그램으로 가족봉사단, 청소년봉사단, 긴급재해구호, 맨도롱또똣, 환경봉사단 등을 추진했으며 금년도부터 장애인 이·미용봉사 장미봉사단과 60세 이상 v4,60+봉사단을 신규 운영하였습니다. 자원봉사 활성화 지원을 위한 네트워크 활성화를 위해 365베스트치과 등 9개 기관과 MOU를 체결했으며 자원봉사자 사기진작을 위한 인센티브 지원을 위해 할인가맹점 확대, 상해보험 지원, 우수봉사자 기프티콘 제공 등을 추진했습니다. 180쪽 내년도 추진계획입니다. 자원봉사 입문학교, 찾아가는 자원봉사학교 및 자원봉사대학 등 자원봉사자 역량 강화를 위한 기초 및 심화교육을 지속적으로 추진하고 가족봉사단 운영 등 기존 자원봉사 프로그램과 자원봉사 활성화를 위한 각종 인센티브 지원 등도 안정적으로 추진하도록 하겠습니다. 이상으로 자치행정과 소관 2026년도 주요 사업계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

강연숙위원장

조민호 자치행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 강인숙 평생교육과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
인숙

강인숙평생교육과장

안녕하십니까? 평생교육과장 강인숙입니다. 평생교육과 소관 2026년도 주요 사업계획에 대해 보고드리겠습니다. 배움과 나눔으로 실현되는 평생학습도시 등 총 4개 사업입니다. 보고서 186쪽 배움과 나눔으로 실현되는 평생학습도시입니다. 부평구민 누구나 배우며 성장할 수 있도록 돕고자 개인의 자기계발과 직업능력 향상 등 다양한 프로그램을 운영하고자 하는 내용으로 사업비는 2억 3200만 원입니다. 주요 추진실적으로는 평생학습프로그램 운영으로 평생학습관에서 시민교육과 구민제안 14개 프로그램을 운영하였고 5060 부평인생학교 시즌2를 1단계부터 3단계까지 단계별로 진행하여 1단계 개인맞춤진로 설계 과정, 2단계 진로 설정 과정까지 마쳤으며 개정된 「평생교육법」에 동 평생학습센터 지정 운영이 의무화되며 5개 동에서 평생학습으로 동과동락 사업을 운영하는 한편 공모사업으로 생활문해학습관을 운영 노인 등 디지털 소외계층의 삶의 질 향상을 위해 일상에서 편리한 스마트폰 교육과 키오스크 체험존을 설치 운영하였습니다. 187쪽입니다. 소외계층 대상 특화프로그램 운영으로 장애인과 다문화 이주민을 대상으로 진로 및 취업 역량 강화 및 한글교육을 실시하였으며 느린학습자의 원활한 자립과 사회 참여 지원을 위해 슬로리딩 독서 등 5개 프로그램을 운영하였습니다. 또한 학습, 일, 삶의 연계를 위한 평생교육 지원 사업으로 학습매니저, 인성지도사, 스마트폰 활용지도사 활동과 더불어 실버인지놀이 지도사 양성을 통해 지역 내 복지시설과 연계하여 재능 나눔을 하고 있습니다. 평생학습의 지역 내 공동체 참여로 전체가 함께 발전할 수 있도록 비영리기관이나 개인, 단체를 대상으로 배달학습, 우수프로그램 지원, 부평학습다방 운영 등 네트워크 강화를 위해 다양한 사업을 추진하였습니다. 188쪽 추진계획입니다. 평생학습관 내에서 진행하는 시민교육과 구민 선호 프로그램은 설문조사 등 선호도 조사를 통해 구민 맞춤형으로 진행하겠으며 5060 부평인생학교 시즌2는 내년에도 진로 개발 역량 향상 교육 분야에 중점을 두고 진행하여 은퇴 후 새로운 삶을 찾는 중장년층들이 삶을 재설계하는데 도움이 될 수 있도록 단계별로 진행하겠습니다. 지역평생교육 활동가 중 인성지도사와 스마트폰 활용지도사가 올해로 5개년 파견 활동 지원이 종료됨에 따라 내년에는 핸드벨지도사와 보드게임지도사를 추가로 신규 양성하여 재능나눔 사회공헌 활동을 위한 지원에 최선을 다하겠습니다. 또한 장애인과 다문화가정, 느린학습자 등 소외계층을 위한 다양한 프로그램을 진행하고 평생학습 우수동아리 지원 사업을 재추진하여 동아리 활동의 질적 향상과 활성화를 유도하겠으며 내년에도 국가 및 인평원 등 공모사업에 적극 참여하여 양질의 학습프로그램 운영을 위안 재원 마련에 노력하겠습니다. 189쪽 지역기반 미래 교육 통합 지원입니다. 공교육 강화 및 미래인재 육성을 위한 교육지원 사업, 교육혁신지구 사업, 진로체험 지원 사업 추진으로 사업비는 105억 4300만 원입니다. 2025년 추진실적입니다. 교육지원 사업으로 학교 시설 환경개선 및 특성화 프로그램 운영을 위한 교육경비를 88개교에 11억 3600만 원을 지원하였으며 학부모의 경제적 부담 완화 및 보편적 교육복지 실현을 위해 149개 유치원 및 학교에 무상급식 예산으로 60억 3800만 원을 지원하였습니다. 190쪽 교육혁신지구 사업으로 마을 연계 교육 과정 지원으로 초·중학교 60개교에 3억 원을 교부하였고 마을학교 및 마을교육공동체 활성화를 위해 부평마을학교 사업은 19개 단체에 8500만 원을 지원하였습니다. 아울러 지역아동센터, 드림스타트 등과 연계하여 마을 속 작은놀이터 등 마을따숨터 운영과 청소년 자치활동 지원 등 지역특화사업도 지속적으로 추진하고 있습니다. 진로체험 지원 사업으로 체험처 발굴 관리 및 네트워크 구축 외 8개 진로교육 및 체험프로그램을 운영하여 5374명의 학생들에게 진로탐색 기회를 제공하고 있습니다. 191쪽 내년도 추진계획입니다. 교육지원 사업으로 교육경비 및 교육복지 우선 지원 사업비로 159개교에 13억 4300만 원을 지원하며 무상급식 예산으로 144개 유치원 및 학교에 78억 5600만 원을 지원 예정입니다. 교육혁신지구 사업으로 지역, 학교가 함께 하는 마을 연계 교육과정 지원은 다양한 마을 자원을 교육 과정과 연계하여 학교 교육의 다양성을 제공하고자 60개교에 3억 원을 지원할 예정이며 부평마을학교 사업은 공모를 통해 사업 유형 및 규모에 따라 3개 분야로 구분, 400에서 800만 원 범위 내에서 차등 지원할 계획입니다. 마을따숨터 운영과 청소년 자치활동 지원 등 지역특화사업을 지속 추진하여 마을과 함께 하는 교육생태계 확장에 힘쓰겠습니다. 진로체험 지원 사업은 체험처 발굴 및 교육기부 인증기관 현장 점검을 통해 안전하고 다양한 양질의 진로체험 프로그램에 참여할 수 있도록 하겠으며 진로버스, 진로체험, 진로박람회를 운영하는 한편 학부모 및 지역 주민으로 구성된 진로지원단을 지속적으로 운영하여 진로역량 강화를 위해 최선을 다하겠습니다. 192쪽 청소년 참여·체험활동 지원입니다. 청소년의 주도적 역량 강화 및 건전한 여가문화 확산과 수련 활동 지원을 위한 청소년 그룹활동 지원 사업 및 청소년참여위원회 재운영, 청소년 수련시설인 청소년수련관 및 청소년 꿈나래터 운영 등으로 사업비는 28억 6400만 원입니다. 주요 추진실적으로는 청소년수련관에서 14개 분야 48개 프로그램을 운영하고 있으며 청소년복합문화센터에서는 12개 분야, 24개 프로그램을 운영하여 청소년들의 다양한 수련 활동을 지원하고 있습니다. 193쪽 추진계획입니다. 국시비 미편성으로 추진하지 못했던 청소년 그룹활동 지원 사업 및 청소년참여위원회 운영을 재개하여 청소년들의 특기와 소질을 개발하고 자기주도적 역량을 강화하겠습니다. 청소년수련관 운영은 청소년 맞춤형 프로그램 및 다양한 프로그램 운영으로 청소년의 자율참여를 확대하는 한편 청소년의 미래 성장을 위한 교육 강화로 지속 가능한 청소년 사업을 추진하고자 합니다. 청소년복합문화센터 운영은 지역 청소년들의 참여 확산과 성장을 위한 문화활동 지원 체계를 강화하고 관련 기관 네트워크 구축 및 청소년 자치역량 향상을 통해 청소년복합문화센터 내에 청소년 꿈나래터가 더욱 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다. 194쪽 청소년 복지 및 자립 지원 강화입니다. 위기 청소년에 대한 맞춤형 통합 지원 서비스 제공을 위해 여성 청소년 생리용품 지원, 청소년복지시설 지원, 청소년상담복지센터 및 학교 밖 청소년 지원센터 운영 등으로 사업비는 41억 7000만 원입니다. 주요 추진실적으로는 청소년 복지 지원 및 보호사업으로 만 9세에서 24세 취약계층 여성 청소년 1846명에게 생리용품 구입 비용을 지원하였고 보호자가 없거나 실질적으로 보호자의 보호를 받지 못하는 위기 청소년에게 3100만 원을 지원하였습니다. 195쪽입니다. 청소년을 위한 유해환경으로부터 보호하기 위해 유해업소 합동점검 4회, 유해환경감시단 및 시민명예감시원 지도단속을 68회, 1209개소 실시했으며 청소년복지시설 지원 사업에 관내 청소년복지시설 4개소에 국시비 운영보조금 23억 1100만 원을 지원하였으며 위기 청소년 지원을 위해 상담, 학업 지원, 자립 지원 사업 등을 운영 중에 있습니다. 196쪽 추진계획입니다. 청소년 복지 지원 및 보호사업으로 취약계층 여성 청소년 생리용품 지원 사업을 차질 없이 수행하겠으며 시민명예감시원, 청소년 유해환경감시단, 청소년 지도협의회와 함께 청소년 유해업소 지도단속을 지속적으로 실시하겠습니다. 위기 청소년 지원 사업은 청소년상담복지센터에서 청소년안전망, 상담 지원 등 20개 사업을 추진하는 한편 학교 밖 청소년 지원센터에서 상담 및 학업 지원, 자립·계발, 복지 지원 등 17개 사업을 추진할 계획입니다. 위기 청소년에 대한 맞춤형 통합서비스 제공을 통해 부평구 청소년들이 건강하게 성장할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상 평생교육과 소관 2026년도 주요 사업계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

강연숙위원장

강인숙 평생교육과장님 수고하셨습니다. 다음은 최영이 체육진흥과장님 나오셔서 인사 말씀과 함께 보고하여 주시기 바랍니다.
영이

최영이체육진흥과장

안녕하십니까? 체육진흥과장 최영이입니다. 체육진흥과 2026년도 주요 사업계획을 보고드리겠습니다. 보고 내용은 건강한 지역공동체를 위한 생활체육 활성화 추진 등 3개 사업입니다. 먼저 보고서 201쪽 건강한 지역공동체를 위한 생활체육 활성화 추진입니다. 각종 생활체육대회 등 다양한 생활체육 활동 지원을 통하여 구민들의 생활체육 활성화를 도모하는 사업으로 사업비는 35억 7700만 원입니다. 전국생활체육대회 출전 지원과 구 종목별 생활체육대회 등을 차질 없이 추진하고 있으며 202쪽 부평구 체육회와 지도자 배치 사업, 생활체육교실 운영을 통해 생활체육의 저변 확대와 주민들이 쉽게 생활체육을 접하고 즐길 수 있도록 지원하고 있습니다. 또한 장애인 우수선수 및 저소득층 장애인 스포츠강좌 지원을 통해 스포츠 소외계층의 건강 증진에도 기여하고 있습니다. 203쪽 2026년 추진계획입니다. 먼저 각종 생활체육대회 지원입니다. 금년에 이어 내년에도 전국대회 및 각종 종목별 생활체육대회를 지원하는 등 종목단체와 소통하며 생활체육이 활성화될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음으로 장애인 우수선수 지원 사업은 시 장애인체육회에서 추천받은 2명의 장애인 우수선수에게 훈련 지원금과 일상 보상금을 지원하여 장애인 체육활동에 대한 관심을 제고함은 물론 우수선수 육성에도 기여해 나가겠습니다. 다음은 부평구 체육회 운영 지원 사업으로 국공립 어린이집, 학교, 복지시설 등 생활체육 현장에 일반 및 어르신 생활체육지도자를 배치하여 남녀노소 누구나 쉽게 즐길 수 있는 다양한 생활체육프로그램을 제공하여 생활체육에 대한 주민 요구에 부응하고 부평구 체육회에 운영 지원을 통해 부평구 체육회가 다양한 체육진흥 활동을 원활하게 추진할 수 있도록 뒷받침해 나가겠습니다. 다음 스포츠강좌 이용권 지원 사업은 스포츠 소외계층인 저소득층 및 장애인에게 스포츠 참여기회를 제공하고자 국비 70%, 시비·구비 각 15%씩 지원하는 사업으로 내년에는 5세에서 18세 유·청소년 1463명에게 월 10만 5000원을, 5세에서 69세 장애인 307명에게는 월 11만 원을 지원할 계획입니다. 올해 하반기 계획과 모집을 통해 내년 1월부터 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 생활체육교실 운영은 건강체조교실 등 14개 종목 28개 프로그램으로 올해와 동일하게 상·하반기 추첨제로 운영하여 많은 주민들이 참여할 수 있도록 하고 공원 등 주민들이 쉽게 접할 수 있는 곳에서 다양하게 생활체육을 즐길 수 있도록 추진해 나가겠습니다. 다음은 204쪽 건강한 일상을 위한 다양한 체육활동 지원 사업입니다. 직장운동경기부인 여자 볼링선수단을 비롯하여 유소년축구단과 실내 공공체육시설을 운영 관리하면서 체육, 음악, 게임 산업 등을 통해 관리를 하는 사업으로 사업비는 43억 7500만 원입니다. 금년도 주요 실적으로는 부평구청 볼링선수단은 5개 대회에서 개인전 마스터즈 우승과 단체전에서도 우수한 성적으로 입상하고 있으며 오늘부터 부산에서 진행하고 있는 제106회 전국체전에 인천 대표로 출전하여 선전하고 있습니다. 205쪽 중간 부평구청 유소년축구단은 2020년부터 초등 리그가 순위보다는 스포츠 축제 형태로 바뀌고 토너먼트 방식에서 리그 방식으로 모든 경기를 치를 수 있도록 바뀌면서 우승 트로피 없는 경기가 많아 팀의 성적이 두드러지게 나타나지는 않지만 다양한 대회 참여기회를 확대하여 역량을 키우고 엘리트 선수로 육성될 수 있도록 그 기반을 조성해 나가는데 지속 노력하고 있습니다. 보고서 206쪽 중간 2026년도 추진계획입니다. 먼저 부평구청 선수단 운영 지원 사업에서 직장운동경기부인 여자 볼링선수단은 금년 상반기 문화체육관광부 컨설팅 사업에 맞춰 표준계약서, 표준운영 규정 등을 금년 하반기 조례 규칙에 반영하여 내년에는 선수들의 권익을 더욱 보호하면서 경기력 향상에도 기여할 수 있도록 추진하겠습니다. 실내 공공체육시설 운영 관리에 있어서는 올해 하반기 조례 개정 사항을 반영하여 공공체육시설 이용 방식을 구민이 우선 사용할 수 있도록 개선하고자 합니다. 내년 동시에 전면 시행하기보다는 시설 및 종목의 특성을 맞춘 운영 기준을 만들고 특정시간 경쟁이 심한 종목부터 단계적으로 시행하겠습니다. 아울러 올해 부평남부체육센터에서 실시한 추첨제와 수료제를 국민체육센터와 다목적체육관에도 반영하여 신규 진입이 어렵다는 민원을 해소하고 공공체육시설 이용에 대한 공정성을 더욱 확보해 나가겠습니다. 다음은 207쪽 안전하고 쾌적한 생활체육시설 조성 사업으로 사업비는 4억 600만 원입니다. 다음 페이지 208쪽 상단 금년도 주요 실적으로는 삼산유수지 및 희망체육공원 내 화장실 개선 공사와 백운 및 희망공원 게이트볼장 공사를 상반기 완료하는 등 총 74건의 체육시설 공사를 완료하였으며 하반기 추진계획인 삼산유수지 계단 공사는 9월 중 공사를 완료하였고 원적산 체육공원 조명 개선 공사를 비롯한 3건의 공사는 현재 공사를 진행중에 있습니다. 올 하반기 사업 중 삼산유수지 수해 대비 재해예방시설 설치 사업은 올해 8월 3억의 특별교부세를 교부받아 추경에 예산을 반영하고 벤치마킹과 행정절차 이행 후 내년 상반기 중 공사를 완료할 계획입니다. 보고서 208쪽 중간 2026년도 추진계획입니다. 금년도 하반기 부평남부체육센터와 청천동 그랑힐스어린이집에 설치하는 가상현실스포츠실은 10월 중 설치를 완료하고 시범 운행 후 내년 상반기에 운영을 시작할 계획이며 내년에는 노인 또는 유아, 장애인 등 국공립시설 1개소를 추가 조성할 계획입니다. 마지막으로 생활체육시설 확충 및 유지보수 사업은 대규모 체육시설 확충 사업은 없으나 관내 5개 실내 공공체육시설과 공원내 체육시설 79개소, 야외 운동기구 997개소를 유지 보수하면서 주민들의 요구사항을 적극 반영하는 등 주민들이 체육시설을 편리하고 안전하게 이용할 수 있도록 관리에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 체육진흥과 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

강연숙위원장

최영이 체육진흥과장님 수고하셨습니다. 다음은 오은자 하나로민원과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
은자

오은자하나로민원과장

안녕하십니까? 하나로민원과장 오은자입니다. 하나로민원과 2026년도 주요 사업계획을 보고드리겠습니다. 보고내용은 고객만족 민원행정서비스 제공 등 총 4건입니다. 보고서 213쪽 고객만족 민원행정서비스 제공입니다. 변화하는 행정서비스 요구에 능동적으로 대처하고 공정하고 신속한 민원 처리를 위한 사업으로 사업비는 3억 2500만 원입니다. 2025년 주요 추진실적입니다. 지난 4월 방문하는 민원인이 이해하기 쉽도록 민원실 행정용어를 민원인 위주로 개선하였습니다. 2월 중순 관내 행정복지센터에서 악성 민원이 발생함에 따라 법적 대응을 위해 민원조정위원회를 개최하여 기관 차원의 고발이 이루어질 수 있도록 하였습니다. 215쪽 2026년 추진계획입니다. 신속하고 안전한 민원 환경 제공을 위해 민원실에서 운영하고 있는 키오스크형 순번대기발권기를 「장애인차별금지법」 개정에 따른 장애인 접근성 개선 기준에 맞는 장애인 겸용 순번대기발권기로 교체하겠습니다. 교체하게 될 순번대기발권기는 높낮이 조절이 가능하고 청각장애인을 위한 수어영상을 제공하게 됩니다. 악성 민원 대응 공무원 보호를 위해 위법 상황에 대한 사후 입증자료 확보가 용이하도록 휴대용 보호장비를 추가 구입하여 현장 단속 공무원에게 배부하겠습니다. 친절서비스 역량 강화를 위해 민원친절 우수 직원 및 부서에 대해 포상을 실시하고 매월 칭찬 공무원 선정 및 연말 민원처리 마일리지제 우수공무원을 선정 포상하여 직원 사기진작을 도모하겠습니다. 사업비는 1500만 원입니다. 216쪽 여권 발급 고객만족 행정 실현입니다. 2025년 8월 말 기준 2만 6283건의 여권을 발급하였으며 구 자체 수입은 1억 9900만 원입니다. 217쪽 2026년 추진계획입니다. 정부24를 통한 온라인 여권 재발급 신청 서비스를 지속적으로 실시하여 일반 전자여권 재발급 신청자의 편의를 도모하겠습니다. 여권 발급 신청자 중 희망자를 대상으로 발급 여권 우편배송을 지속적으로 실시하고 1개월 이상 여권을 미수령하는 민원인에게 수령안내 문자발송 서비스를 제공하겠습니다. 218쪽 구민 맞춤형 민원행정 서비스 제공입니다. 구청 및 동 행정복지센터 통합민원창구 운영 및 무인민원발급기 운영에 대한 사항으로 사업비는 4억 7000만 원입니다. 219쪽 표 2025년 추진실적입니다. 주민등록 장비에 대한 유지보수 및 주민등록 담당자 직무교육을 통해 통합민원창구가 원활히 운영될 수 있도록 하겠으며 청천동 소재 갈등관리힐링센터에서 통합민원 담당자 27명에 대한 힐링교육을 실시하였습니다. 지난해에 5개소의 무인민원발급기에 처음 도입한 외국어 지원 서비스를 올해 5개소의 무인발급기에 추가로 실시하였으며 지난 6월부터 무인민원발급기의 위 유휴화면에 구정 홍보영상을 송출하고 있습니다. 220쪽 2026년 추진계획입니다. 원활한 민원서류 발급을 위해 통합증명발급기 수량이 부족하고 민원 처리 건수가 많은 부평2동, 산곡4동, 부개1동에 통합증명발급기를 구입하여 지원하고 내구연한 경과 및 단종에 따라 고장 발생 시 수리가 불가능한 지문인식기 및 라벨프린터기를 구입하여 통합민원창구가 원활히 운영될 수 있도록 하겠습니다. 220쪽 하단 무인민원발급창구 운영 관련입니다. 운영 중인 무인민원발급기에 「장애인차별금지법」에 따라 정당한 편의 기능을 반영하여 요금부 조립부품 교체 및 하드웨어 업그레이드와 글자 크기 및 자간 조정 등 소프트웨어 업그레이드로 장애인의 무인민원발급기 이용 편의를 도모하겠습니다. 또한 이미 기술 종료된 무인민원발급기 보안장비 2개를 구입하여 보안 문제가 발생 되지 않도록 하겠습니다. 221쪽 고객 중심의 신속 편리한 가족관계등록 업무입니다. 출생, 사망, 혼인 등 가족관계등록 신고를 처리하고 있으며 사업비는 국비 8200만 원입니다. 222쪽 2026년 추진계획입니다. 출생, 개명 등 가족관계등록 인터넷 신고에 대해 처리결과를 문자메세지로 발송하여 민원인이 별도 문의 없이 처리결과를 알 수 있도록 하겠습니다. 출생신고 시 각종 지원금 및 수당 등을 지원받을 수 있도록 행복출산 원스톱서비스를 안내하고 사망 신고 시에는 사망자의 재산 조회를 한번에 통합 신청하는 안심상속 원스톱서비스를 실시하여 민원인 편의를 도모하겠습니다. 223쪽입니다. 올 3월 새롭게 단장한 혼인신고 축하포토존을 지속적으로 운영하여 법적인 부부가 되는 특별한 날을 기념할 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

강연숙위원장

오은자 하나로민원과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

10시 42분 정회

10시 55분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음은 질의, 답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 위원님들께서는 총무과, 자치행정과, 평생교육과, 체육진흥과, 하나로민원과의 2026년도 주요 사업계획 보고 내용 중 의문 나시는 사항이 있으시면 질의하여 주시고 관계 공무원께서는 성실히 답변하여 주시기 바랍니다. 그럼 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님? 김동민 위원님!

김동민위원

김동민 위원입니다. 2026년도 주요 사업계획 보고하느라고 고생 많으셨다는 말씀드리고요. 총무과에 질의하겠습니다.
미자

박미자총무과장

총무과장입니다.

김동민위원

책에는 안 나왔는데요 예비군 육성지원금 현황과 문제점에 대해서 말씀해 주십시오.
미자

박미자총무과장

저희 예산 말씀하시는 건가요?

김동민위원

네.
미자

박미자총무과장

아직 예산은 지금.

김동민위원

예산이 조금 올랐다는 것으로 알고 있는데.
미자

박미자총무과장

작년 대비해서 반영한 부분이 있고요.

김동민위원

그러니까 그 현황과 문제점에 대해서 간략하게 얘기 좀 해주세요.
미자

박미자총무과장

현황이라면 예산 현황을?

김동민위원

육성 예비군에 대해서 알고 있는 것 있잖아요.
미자

박미자총무과장

저희가 운영에 관한 재정 지원을 지금 하고 있고요 지역대 지원을 말씀하시는 것으로 이해하면 되나요?

김동민위원

그것도 괜찮고요.
미자

박미자총무과장

지역대 지원은 저희가 예산 재정 지원을 하고 있는데요 매번 예산 심사 때나 아니면 업무보고 때 재정 지원이 충분하지 않다 보니까 자체적으로 물품 구입하고 이런 것에 어려움이 있다 계속 얘기가 있었고요. 저희 기본적으로 재정에 대한 어려움이 있어서 재정은 충분하게 지원하지 못하고 있는 상황인 것은 맞습니다.

김동민위원

그런데 지자체에서 육성 지원에 대한 책임을 갖고 있는 것은 알고 있지요?
미자

박미자총무과장

네, 의무 있습니다.

김동민위원

제가 2·5·6동 예비군 동대를 갔었어요. 지금 예비군 지휘관님들도 참 열심히 하시고 열정적으로 하는데 군복을 착용하고 있는 게 제가 20년 전에 군대 갔다 왔을 때 그 군복을 아직도 착용하고 있고 그다음에 중요한 것은 장비가 없어요, 물자 실태하고. 이런 것에 대해서 강구 방안을 개선 사항을 가지고 있는지 그런 것들에 대해서 알고 싶습니다.
미자

박미자총무과장

물자 지원 같은 경우는 지금까지 저희가 확보된 예산 안에서 우선순위를 정해서 확보하는 방식으로 갔고요. 내년에는 저희가 10% 정도 더 예산 계상을 해서 부족하나마 그렇게 진행하려고 하고 있습니다. 그리고 지역동대 같은 경우에 십정2동 같은 경우에 냉난방기 문제가 있어서 그 부분은 내년 예산 시급성이 난방기는 당장 겨울이 다가 오니까 시급성이 있다 판단을 해서 내년 예산 반영할 때까지 기다리지 않고요 이번에 풀경비를 지원해서 지금 공사를 하고 있는 사항이고 나머지 비품에 대해서는 내년에 일부 예산을 증액해서 그 범위 안에서 우선순위 정해서 물품을 구입하도록 하겠습니다.

김동민위원

적극적으로 검토해서 현실적인 지원이 필요한 것 같아서 말씀드렸고요. 또 여기에서 더 한 번 짚고 넘어가면 자립도가 낮은 자치구에서도 저희 예산이 힘든 것 알고 있어요. 그런데 너무 상대적으로 우리 구에서 관심이 너무 없는 것 같아서 말씀드려봤습니다.
미자

박미자총무과장

관심이 없는 것은 아니고요 상황이 어렵다 보니까 그렇게 보여질 수 있는데 관심은 갖고 있습니다. 그리고 계속 소통하겠습니다.

김동민위원

잘 알겠습니다. 그다음에 자치행정과 과장님께 질의하겠습니다.
민호

조민호자치행정과장

자치행정과장입니다.

김동민위원

172쪽에 보시잖아요. 그러면 부평구 소통·화해지원단 운영에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
민호

조민호자치행정과장

부평구 소통·화해지원단은요 일단은 저희가 규칙을 제정을 했습니다. 그래서 금년 말까지 전문위원 세 분, 갈등전문가입니다. 그리고 22개 동에 주민소통위원을 동별 1명씩 해서 25명으로 구성할 예정입니다.

김동민위원

22명이 아니고요?
민호

조민호자치행정과장

전문위원 3분하고 소통위원 22분이니까 25분입니다. 25분으로 구성을 해서 거기서 전문위원 중에서 단장을 뽑을 겁니다. 단장을 뽑아서 그분이 예를 들어서 결정권이 전문위원 중에서 하다 보니까 어떤 갈등 사항이 발생했을 때 단장님이 그것을 수리 거부 요건이 되는 당사자가 거부할 수도 있고 실익이 없는 경우도 있지만 내년에 일단 시범적으로 저희가 3건 정도를 잡을 예정이고요. 그리고 총 5회에 걸쳐서 당사자간 합의가 됐든 아니면 그런 여러 가지 회의를 거쳐서 합의가 불성립할 때도 있고 그럼 화해권고안을 제시하고 정확히 화해가 되면 물론 좋겠지만 화해가 안 될 경우도 저희가 염두해 두고 있거든요. 그렇게 해서.

김동민위원

화해가 안 됐을 때.
민호

조민호자치행정과장

화해권고안만 하고.

김동민위원

권고에 그치면 조정안을 수용하지 않으면 그만 아닌가요?
민호

조민호자치행정과장

위원님 말씀이 맞습니다. 그런데 갈등이라는 게 주민자치회에 국한돼서 하기는 하는데 일단 화해 불성립이 종료되면 화해권고안을 주고 당사자간 화해를 말씀드리게 되고요 그리고 소통·화해지원단이 있기는 하지만 이게 강제적인 것은 아니고 당사자간 그래도 대화를 통해서 주민자치회 발전을 위해서 서로 노력하는 과정의 일환으로서.

김동민위원

예산이 얼마나 들어가는데요?
민호

조민호자치행정과장

일단은 1700 정도로 예산을 하고 있는데요 일단은 소통·화해 양성 기본교육에 270만 원 정도 넣고 그리고 거기 보시면 제가 3건 정도 잡는다고 그랬잖아요, 내년에 한 3건 정도. 그러면 그분들이 한번 회의 할 때마다 20만 원 정도를 드려요. 20만 원 정도 드리면 활동수당으로 1500만 원 정도 저희가 예상하고 있습니다.

김동민위원

예산도 들어가고, 그럼 이들의 권한은 어떻게 되는지.
민호

조민호자치행정과장

권한이라 하면.

김동민위원

단순히 권고에 그치면 안 될 것 같은데.
민호

조민호자치행정과장

일단은 저희가 전국 최초 243개 자치단체 최초로 시행하는 거다 보니까 위원님 말씀 적극 동감하고요 일단은 불성립이 됐을 때 권고안 제시도 하고 물론 주민자치위원장님이 됐든 주변인들 통해서 어느 정도 갈등 해소를 위해 노력하겠지만 그래도 명색이 소통·화해지원단을 구성하기 때문에 여기에 대한 문제점이라든지 그런 것은 계속 제가 됐든 모니터링을 통해서 적극적으로 소통해 보도록 하겠습니다.

김동민위원

유명무실해지지 않게 유인책을 마련해 주실 것을 당부드리겠습니다.
민호

조민호자치행정과장

알겠습니다.

김동민위원

이상입니다.

강연숙위원장

김동민 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 정유정 위원님!

정유정위원

2026년도 주요 사업계획 보고 준비하시느라고 고생 많으셨습니다. 총무과 과장님!
미자

박미자총무과장

총무과장입니다.

정유정위원

어제 자료 요청해서 내역도 봤고 했는데 크게 별다른 것은 없었습니다. 여기 156페이지에 보면 여러 가지 근무환경 조성에 대해서 공무원 분들에 대한 안전한 근무환경 조성에 여러 가지 일들을 하셨어요. 제가 눈에 띄는 게 사회보장과 직원 건강 악화 방지를 위한 부서 재배치라고 해서 8900만 원을 소요했는데 이게 어떤 건가요?
미자

박미자총무과장

신관이 신축되고 나서 냄새라든가 이런 부분들 때문에 고충을 토로하는 직원들이 있었습니다. 그런 부분들 때문에 사회보장과 사무실을 본관으로 이동하면서 시설 정비하고 사무실 꾸미고 이런 비용을 반영한 겁니다.

정유정위원

냄새 때문에 그런 건가요?
미자

박미자총무과장

거기가 구조적으로 명확히 밝혀진 것은 아닌데 계속 냄새가 심하게 나고 이래서 그 냄새 때문에 두통을 호소하거나 그런 직원들이 많았습니다. 그래서 그게 없어지지 않고 계속 그런 일이 있어서 사무실을 옮길 수밖에 없는 상황이었습니다. 그래서 본관 5층으로 옮겨진 상태입니다.

정유정위원

지금은 괜찮나요? 그곳이.
미자

박미자총무과장

지금 그래서 거기를 회의실로 바꿔서 회의 때 사용하는 건데 지금도 아주 없다고는 할 수 없는데 예민하게 맡으면 냄새가 나기도 합니다, 지금도.

정유정위원

아직 원인을 발견을 못 한 거예요?
미자

박미자총무과장

그게 신축할 때 사용한 어떤 자재라든가 이런 것들이라고 원인을 얘기는 하는데 이전하고 나서 잠깐 잠깐 회의실로 사용하는 거라서 지금은 그것에 대해서 크게 어려운 일이 있거나 이러지는 않은 사항입니다.

정유정위원

그럼 사회보장과 직원 분들이 옮기고 나서는 괜찮다고.
미자

박미자총무과장

본관으로 옮겼으니까.

정유정위원

다행입니다. 그리고 제가 여기 보시면 총무과여서 그런지 사건 사고 이런 것들 하면 다 총무과로 집계가 되고 보고가 되는 것 같아요. 지금 건수 유형별 분류 내역 보고 약간 큰 안건에 대해서 보고를 해달라고 해서 봤는데 저희한테도 이것들이 큰 저희한테 준 것들 보면 문자메시지라든지 카톡으로 날아오는 내용들이더라고요.
미자

박미자총무과장

네, 맞습니다.

정유정위원

저는 지난번에 제가 산곡4동 지역구에 갔는데 아침에 봉사를 하러 갔습니다. 그런데 거기서 한 분이 “저희 어제 불난 것 아시지요?” 이러시는 거예요. 그래서 청장님은 전화를 주셨다고 하더라고요 어저께 불이 나고 나서. 그런데 저희한테도 사실은 구의원들한테도 지역을 아무래도 다 챙기고 있잖아요. 그런데 카톡으로 준 것에 저희한테는 보고 내용이 온 게 없었거든요.
미자

박미자총무과장

저희가 운영하고 있는 방식이 일반 행정동향 보고에 대해서는 간부 공무원들하고 뭔가 안전 쪽에 있는 팀장, 과장들 이렇게 해서 단톡방은 구성되어 있어서 관내 당직 때나 평상시에 일어나는 행정동향부터 화재 이런 것들이 카톡으로 사실은 공유가 되고 있습니다. 부서별로 신속하게 대처해야 되는 것들이 단톡방을 통해서 전달이 되는 그런 방식이어서 거기에는 공무원만 포함되어 있는 상태라서 제가 의원님들이 어떻게 받고 계시는지는 거기까지는 파악이 아직 안 됐습니다.

정유정위원

예전에 조민호 과장님께서 안전총괄과에 계실 때 그런 부분들을 보고 체계를 강화해서 해주시겠다고 해서 안전총괄과에서 해주시는 건지는 저도 그것까지는 모르겠지만 저희한테 부평구에서 일어나는 싱크홀이라든지 안전 문제나 화재 문제에 대해서 보고가 올라오는 건들이 있거든요.
미자

박미자총무과장

안전총괄과에서 재난안전상황실을 당직실하고 같이 운영하고 있지 않습니까? 그래서 재난안전상황실에서 별도로 단톡방 개설이 되어 있어서 중요한 사건 사고라든가 이런 것들은 대응을 직접하고 관리를 하고 있는 거여서 아무래도 그쪽에서 상황들을 공유하고 계시는 것 같습니다.

정유정위원

그래서 화재 나신 분께서는 “화재 난 것 아시지요?” 하는데 저는 전혀 들은 게 없었고 청장님께서는 어제 전화 와서 안부 다 물으셨다, 그래서 너무 고맙더라고요 이러시는데 제가 너무 무안하더라고요. 그렇다면 지역구에서 이렇게 일어나는 것을 나만 모르고 있었나 이런 생각이 들어서 의원님들께도 여쭤봤었거든요. 그런데 의원님들도 다 모르고 계시더라고요. 그래서 이 보고 체계가 우리 구의원들이 어쨌든 지역을 챙기고 있고 지역 주민들 안위를 봐야 되는 거잖아요. 만약에 행정에 미흡한 부분들이 있으면 저희가 살펴야 되는 부분들도 있는 거고, 그래서 그런 보고 체계를 다시 한번 의원님들이랑 상의해서 좀 더 원활하게 보고될 수 있도록 노력 좀 부탁드립니다.
미자

박미자총무과장

위원님 저희도 안전총괄과장님하고 얘기를 나눠서요 방법을 찾아보도록 하겠습니다.

정유정위원

잘 좀 부탁드리고, 그리고 이건 다른 부서 얘기인데 다른 부서에서 만약에 그 부서가 위탁을 주거나 했을 때 위탁기관에서의 민원들을 부서가 받는다고 하더라고요. 만약에 예를 들면 이것은 제가 이 부서한테 들은 얘기는 아닌데 국공립 어린이집을 영유아보육과에서 위탁을 주잖아요. 관할 하고 있다 보니까. 그러면 국공립 어린이집에서 발생하는 민원을 구청 영유아보육과에다 집어넣는 경우들이 있잖아요. 그럼 사실은 구에서는 이 부분에 대해서 이 기관이 운영을 기관장님이 운영을 잘못하고 계시나 이런 생각을 판단을 하실 수도 있거든요. 그런 민원들이 많이 발생했을 때. 그래서 제가 알기로 삼산동에 있는 부평구 육아종합지원센터 밑에 있는 직장어린이집도 폐쇄된 것으로 알고 있습니다, 민원이 너무 많아서. 그것처럼 사실은 우리 비단 다른 기관들도 되게 많은데 그런 기관들을 관할하시는 민원들이 많이 들어와서 직원 분들이 힘들어 한다 이런 얘기를 들은 곳이 있거든요. 그래서 그런 것들을 제대로 총무과에서도 그냥 넘길 게 아니라, 그래서 직원 분들이 그 민원이 폭증해서 다른 부서로 가시려고 한다든지 휴직을 한다든지 이런 얘기를 제가 뒤에서 들었거든요. 그런 부분들도 잘 챙길 수 있도록. 이게 눈에 보이지 않지만 그런 정신적인 것들이 더 힘들잖아요.
미자

박미자총무과장

저희가 예민하게 계속 직원들 근무하면서 업무적으로 힘든 부분들은 사실 고충도 저희한테도 많이 들어오고 있고요 부서별로 어떠한 특이 사항들에 대해서는 저희도 계속 들여다보고 있습니다. 그래서 들어오는 업무 관련 인사고충이라든가 이런 것들은 저희가 할 수 있는 범위 안에서는 굉장히 적극적으로 반영하려고 노력하고 있고요 부서별로 관심은 계속 적극적으로 갖고 있습니다.

정유정위원

제가 무슨 부서인지는 여기서 말씀은 안 드리는데 따로 그러면 카운팅이 얼마큼 되고 있고 어떤 민원들이 있었는지 한번 여쭙겠습니다.
미자

박미자총무과장

말씀해 주시면 저희가 공유하겠습니다.

정유정위원

저희도 그 부분 더 한번 살펴보겠습니다. 그렇다면 기관을 운영하고 있는 곳이 어떤 문제들이 있는지도 한번 살펴봐야 될 것 같아서 한번 여쭸습니다.
미자

박미자총무과장

알겠습니다.

정유정위원

감사합니다.

강연숙위원장

정유정 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 정한솔 위원님!
한솔

정한솔위원

정한솔 위원입니다. 2026년도 주요 사업계획 보고 준비하시느라 수고 많으셨고요. 저는 자치행정과장님께 질의드리겠습니다.
민호

조민호자치행정과장

자치행정과장입니다.
한솔

정한솔위원

앞서서 존경하는 김동민 위원님께서 질의하셨던 부분과 살짝 이어서 말씀을 드리자면 페이지 172페이지에 대해서 말씀을 드릴게요. 아무래도 우리가 주체성을 주민 분들한테 줬기 때문에 소통·화해 그러한 기구를 만들었지만 법적으로 제재가 어려워서 일단은 기구로서 이것을 만든 상황이잖아요, 최초로.
민호

조민호자치행정과장

그렇습니다.
한솔

정한솔위원

그리고 그 밑에 보니까 주민자치회 역량 강화를 위해서 직무교육 대상 확대를 보니까 원래는 주민자치 담당자에서 동장님, 행정민원팀장님까지 이렇게 확대가 됐더라고요.
민호

조민호자치행정과장

그렇습니다.
한솔

정한솔위원

그런데 사실상 이러한 케이스들을 보면 우리가 지금 부평구를 함께하는 게 주민자치회의인지 주민자치위원회인지 조금은 어렵더라고요. 아무래도 우리가 조금 더 주체성을 주고 하기 위해서 위원회에서 회로 바꾼 거고 주민자치회 위원님들한테 자치계획을 조금 더 잘 실행해 보셔라 하는 취지인데도 불구하고 아무래도 사람이 하는 일이고 행정적인 부분에 있어서 어려움이 있는 분들이기 때문에 구에서 도움을 주시는 거잖아요.
민호

조민호자치행정과장

그렇습니다.
한솔

정한솔위원

지난 하반기 업무보고를 말씀해 주셨을 때 주민자치회 새로운 위원님들을 위해서 단계별 맞춤형 교육을 해주신다고 하셨어요. 그 교육은 어떻게 진행이 되고 있어요?
민호

조민호자치행정과장

지금 진행중에 있고요 그분들에 대해서 뭐가 필요한지는 일단은 구두적으로 저희 담당자가 알고 있는 범위 내에서 그분들한테 수준에 맞는 주민자치위원님 재임용 되신 분 따로, 신규 따로 그래서 맞춤형 교육은 시행중에 있습니다.
한솔

정한솔위원

내용에 예를 한 번만 들어주시면 안 될까요?
민호

조민호자치행정과장

예를 들어서 1단계 신규 위원 같은 경우는 주민자치 아카데미라고 그래 갖고 저희가 신규 위촉 위원 123명이 참석을 했어요. 그분들한테는 단순하게 신규니까 주민자치 개념이라든지 주민자치위원회 기본 역할 그런 것을 했고요. 그리고 잘 아시겠지만 연임되시거나 재위촉이 되신 분은 저번 8월에 하기는 했는데 그분 같은 경우는 어차피 다 아시는 분이니까 실무역량 강화라고 그래서 자치계획 수립이나 실행 준비, 우수사례 주민총회 그런 수준이고 마지막으로 주민자치 임원분들 같은 경우는 회의를 어떻게 운영해야 된다든지 회의 운영 절차라든지 의사결정 방식이라든지 그런 것을 단계별 맞춤교육으로 실행했습니다.
한솔

정한솔위원

사실은 우리가 어느 정도 경력이 되면 당연히 전문가가 된다라고 생각을 하기도 하지만 오히려 어느 정도 경력이 되어서 간과되는 부분들이 있다라고 저는 생각을 하거든요. 그래서 지금 현재 있는 단계형 맞춤형 교육이 물론 신규 위촉된 위원님들 상대로 하는 것도 좋지만 현재 지금 주민자치회를 이끌어 나가시는 임원 분들이라든지 아니면 재위촉되신 분들을 상대로 다시 한번 개념부터 밟고 우리가 지금 이 일을 하는 취지 그리고 자치계획 사업비가 세금으로 구성이 되어 있어서 그 세금을 조금 더 보편적인 주민들을 위해서 쓰여야 된다는 취지의 교육을 한 번씩 해주고 그리고 우리가 갈등보다는 조금은 같이 나가는 방향성이 좋다를 물론 예방적인 측면에서의 교육이 조금은 필요할 것 같아서 말씀을 드리는 거거든요. 이 갈등이라는 게 이미 발생이 되면 사실상 소통·화해가 있다고 해도 이게 인간 대 인간이기 때문에 물론 보기에는 화해가 된 것일 수도 있지만 이게 나중에는 촉발이 되더라고요. 그래서 애당초 그것을 예방 사항으로 우리가 여기서 서로의 그러한 의견에 중심을 주기보다는 모두의 동의 발전을 위해서 하는 측면이 좋겠다라는 취지의 교육을 신규뿐만 아니라 임원진부터 재위촉하시는 분들, 왜냐면 사실상 우리가 조례를 제정한다고 해서 이게 주민 분들한테 직접적으로, 법적으로 우리가 할 수 있는 것은 아니잖아요. 그래서 돈을 들여서 바꿀 수 있는 부분이면 바꾸겠지만 돈으로서 되는 부분이 아니니까 조금 어렵겠지만서도 이 역량 교육을 확대를 해주셨으면 하는 측면에서 이렇게 말씀을 드리고요. 사실은 주민자치 담당자 분들께서 참 고충이 많으신 것으로 알고 있습니다. 아무래도 다양한 의견을 수용하시다 보니까. 그래서 그런 분들의 어려움도 부서에서 잘 헤아려 주시면 감사하겠다라는 측면에서 한 번 더 말씀을 드리고요. 그리고 한 가지 더 말씀을 드리자면 고향사랑기부제 관련해서 말씀을 드리고 싶어요. 본 위원이 사실은 부평구 출신이기 때문에 고향사랑기부를 부평구에 못 했어요. 그래서 타 지자체에 한 번 했는데 타 지자체에서 어느 날 문자가 오더라고요. 예를 들어서 서울시라고 가정을 하면 서울시 OO구에 본 위원이 기부를 했는데 “서울시 OO구에서 축제를 합니다. 기부자님들을 위해서 라운지를 만들었으니 축제에 오셔서 라운지에서 한번 축제를 즐겨보세요” 이런 식으로 홍보 문자를 한번 해주시더라고요. 우리가 아무래도 타 지자체에 계시는 분들이 부평구에 고향사랑기부를 하시게 되면 본 위원이 알기로는 데이터베이스를 갖고 있게 된다고 하더라고요.
민호

조민호자치행정과장

네, 맞습니다.
한솔

정한솔위원

그래서 우리가 풍물축제라든지 다양한 축제 같은 곳에서 홍보 문자 겸 그리고 상기를 시켜주는 거지요. “우리는 당신을 생각하고 있습니다.” 사실은 라운지라고 해봤자 그렇게 큰 것들이 있는 것은 아니거든요. 기본적인 다과예요. 다과를 준비해달라는 말은 아니고 그만큼 기부자님들한테 조금은 마음을 보여주면 좋지 않을까에다가 부평구를 더 홍보할 수 있는 그런 효과가 되지 않을까 싶어서 본 위원이 그런 문자를 받았는데 기억에 남더라고요. 그래서 다음이 아니더라도 기회가 된다면 다시 한번 그 지자체에 기부를 하고 싶다라는 생각이 들어서 혹시나 부평구에서 그러한 사업을 하고 있지 않다고 한다면 다음에 사업을 진행하실 때 홍보담당관이라든지 아니면 문화관광과, 문화재단과 같이 협업을 해서 그런 식으로 부평구를 홍보하시면 좋을 것 같아서 말씀드립니다.
민호

조민호자치행정과장

위원님 좋은 말씀 감사드리고요. 제가 거기까지는 생각을 못 했습니다. 아무튼 저희가 부평풍물대축제 때 홍보부스는 마련했지만 현장에 있는 홍보만 신경썼지 기존에 기부하신 분들에 대한 것은 제가 생각을 못 했어요. 위원님 말씀대로 다음부터는 저희가 인투인에 통합메시지 시스템이라고 무료로 문자 발송하는 게 있어요. 그럼 저희 구가 예를 들어서 부평풍물대축제를 한다고 그러면 그런 것도 적극적으로 홍보를 하고 저희 홍보부스에 오시면 감사의 소정의 선물도 드릴 수도 있는 거니까 그런 식으로 해서 적극적으로 검토해 추진해 보도록 하겠습니다.
한솔

정한솔위원

우리가 사실 돈 나올 곳이 많지가 않아서 고향사랑기부가 좋은 취지다 보니까 그것을 조금 더 활용하면 좋지 않을까 하는 측면에서 말씀드렸습니다.
민호

조민호자치행정과장

네, 알겠습니다.
한솔

정한솔위원

감사합니다. 이상입니다.

강연숙위원장

정한솔 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 정유정 위원님!

정유정위원

간단하게 다시 한번 추가 질문드리겠습니다. 총무과장님!
미자

박미자총무과장

총무과장입니다.

정유정위원

지난번에 저희 행정시스템 마비 한번 됐었잖아요. 제가 다른 지자체의 알림 문자를 받고 있는 게 있는데 거기는 어떻게 어떻게 조치하고 있다 이런 알림 문자가 실시간으로 오더라고요. 그리고 그것을 우리 구청은 아니지만 다른 구청 홈페이지에 대응 방식을 어떻게 하고 있다라는 것을 계속 실시간으로 올리고 있더라고요. 그런데 우리 구는 어떻게 대처했었지요?
미자

박미자총무과장

그것 총괄을 홍보담당관실에서 했던 사항이라 확인을 해봐야 될 것 같습니다.

정유정위원

총무과에서는 그러면 어떻게 인지하고 있는.
미자

박미자총무과장

진행 사건 사고 사항은 전반적으로 알고 있었는데 구체적인 거기에 따른 대처나 주민 홍보나 아니면 저희 내부 행정망에 대한 그런 것들 총괄은 홍보담당관실에서 진행했습니다.

정유정위원

홍보담당관은 세부적으로 그 일을 처리하지만 총무과시니까 그것에 대한 사후 처리를 어떻게 했는지는 인지하고 계셨어야 되는 것 아닌가요?
철웅

한철웅자치행정국장

자치행정국장입니다. 제가 보완해서 설명드리면 화재 사건 이후에 중앙정부에서 각종 영상회의나 그런 회의 등을 통해서 어떻게 대응할 지에 대해서 지침을 준 게 있고요. 그 중의 하나가 홈페이지를 통해서 어떻게 운영이 되고 안 되는 것, 운영이 안 되는 것은 어떻게 하면 되는지 등에 대해서 실시간으로 복구가 되면 어떤 게 복구가 됐고 등을 현재도 홈페이지에 홍보담당관실에서 게시하고 있고요 지금은 크게 현장에서는 저희 구 기초 같은 경우에는 크게 혼선이 없고.

정유정위원

지금 현재는 그렇지요. 그때 당시에.
철웅

한철웅자치행정국장

그때 당시에도 크게 무리가 있거나 그런 사항은 없었고요 그런데 단지 초창기에 여권이나 이런 부분들이 바로 안 되는 부분들 불안감 등이 있었는데 바로 즉시 복구가 되고 해서.

정유정위원

바로 즉시 복구가 되지는 않은 것으로 들었는데.
철웅

한철웅자치행정국장

어떤 거였냐면 여권이 저희한테 찾아가는 것은 문제가 없었는데 우편발송으로 신청하신 분들이 있거든요. 저희도 업무보고에 있었지만 그 경우는 우체국이 그 화재로 인해서 우편발송이 지연되는 경우가 있었는데 그런 것은 외교부에서 통해서 자기들이 직접 배송을 하겠다고 해서 처리가 됐던 거고 그 이후에 또 복구가 돼서 크게 문제가 없었다는 말씀이고요. 혼선 없이 저희도 홍보를 하고 계속 시하고도 안전에 관한 사항을 영상회의를 통해서 홍보하고 시하고도 공유하면서 대응했던 사항이고 현재도 복구 사항은 지속적으로 홈페이지에 게시하고 있는 것으로 알고 있습니다.

정유정위원

국장님께서 그렇게 홈페이지에서 지시사항을 따랐다고 하는데 제가 다른 지자체하고 비교됐던 점은 어쨌든 안내 문자가 와서 저희가 실시간 대응을 하고 있습니다 링크까지 보내줘서 제가 그 링크를 타고 들어가면 구청 홈페이지랑 연결이 돼서 어떻게 하고 있는지까지 구민들이 바로 확인할 수 있도록 그런 다른 자치구의 상황을 말씀드린 거예요. 그런데 부평구에서는 저희가 부평구청을 치고 들어가야지만 그게 확인이 되는 거잖아요. 좀 더 신속하게 구민들의 입장에서의 그것을 고려해주셨으면 좋겠고 제가 알기로 재산세인지 지방세인지도 15일 정도 늦춰준 것으로 압니다, 납입기한을. 원래 말일까지였는데 그 혼란을 만회하고자 나라에서 15일 2주 정도 늦춰준 것으로 아는데 어찌됐든 국가에서도 이렇게까지 대처하는 것은 본인들의 그런, 또 담당 공무원이 또 어려운 일도 겪으셨잖아요. 그런 것은 사실은 작은 일이 아니었기 때문에 그런 거잖아요. 그렇다면 우리 구가 다른 구에 비해서 제가 이런 의견을 드리는 것은 조금 더 우리도 구민의 입장에서의 배려를 해달라는 말씀을 드린 겁니다. 대처를 못 하셨다는 얘기는 아니고요.
철웅

한철웅자치행정국장

문자는 한번 점검은 해보겠습니다. 어떤 쪽에서 그렇게 했는지도 벤치마킹을 해야 될 것 같고요 저희가 못 했다면, 홍보담당관에 전달해서 확인하도록 하겠습니다.

정유정위원

감사합니다.

강연숙위원장

정유정 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 유정옥 위원님!

유정옥위원

유정옥 위원입니다. 내년을 준비하시느라고 애쓰셨다는 말씀드리고요. 자치행정과장님께 질의드리겠습니다.
민호

조민호자치행정과장

자치행정과장입니다.

유정옥위원

171쪽 주민자치회 활성화 및 내실 있는 통장 관리 사업을 계속 하고 계신데 우리가 주민자치회를 운영하는데 있어서 주민자치지원관들 있잖아요. 민간 지원관은 다 없어졌나요?
민호

조민호자치행정과장

임기제 말씀하시는 겁니까? 네 분 정도 계시고요.

유정옥위원

아직이요?
민호

조민호자치행정과장

네. 네 분 정도 계십니다. 부평2동, 4동, 청천1동, 부개3동 그렇게 계십니다.

유정옥위원

그러면 지금 나머지 동은 다.
민호

조민호자치행정과장

네, 일반 공무원들이.

유정옥위원

그럼 계획이 이분들의 임기가 끝나는 시점에서 이분들도 다 우리 공무원으로 하실 건가요?
민호

조민호자치행정과장

그것은 좀 지금 내부적으로 검토 중이고요. 일단은 검토 중입니다.

유정옥위원

지금 다른 동에 그분들 임기가 끝난 데는 전부 다 공무원으로 교체가 된 거잖아요?
민호

조민호자치행정과장

그렇게 했습니다.

유정옥위원

그럼 그때 시점에서 검토해봤을 때 공무원으로 하는 게 좋다는 그런 의견이 나와서 그렇게 진행된 것 아니에요?
민호

조민호자치행정과장

일단은 내부적으로 검토를 해보고요. 공무원이 괜찮은지 민간 지원관이 괜찮은 지는 좀 더 검토를 해보고.

유정옥위원

그러니까 민간 지원관으로 했던 동에서 그것을 이어가지 않고 어쨌든 공무원으로 바꿨다는 것은 그게 더 효율성이 있다고 동에서나 이런 의견이 나와서 그렇게 진행된 것으로 저는 알고 있는데 과에서는 아직 확실한 그런 어떤 것을 가지고 그렇게 진행한 것은 없는 거예요?
민호

조민호자치행정과장

위원님 말씀하신 것 같이 저희들도 그런 것을 갖고 진행을 했습니다. 동의 의견 충분히 듣고요. 일단은 민간 지원관의 역할을 충실히 한다 그러면 일단은 그렇게 하고요.

유정옥위원

신중하게 해보시고 저도 보편적으로 얘기를 들어보면 동에 나가거나 주민자치위원님들 말씀 들어보면 공무원이 하시는 게 더 낫다는 의견들이 더 많은 것 같아요. 그래서 민간 지원관을 운영하면서의 문제점들도 많이 있었잖아요?
민호

조민호자치행정과장

그렇습니다.

유정옥위원

그래서 그것을 심도 있게 해서 운영해 주시기 바랍니다.
민호

조민호자치행정과장

네, 알겠습니다.

유정옥위원

그리고 동료 위원님들이 질의를 하셨는데 우리가 새로 내년에 소통·화해지원단을 운영을 하실 거잖아요.
민호

조민호자치행정과장

그렇습니다.

유정옥위원

다 구성이 됐어요?
민호

조민호자치행정과장

지금 구성 중에 있습니다. 일단은 동에 주민자치위원 중에서 한 분씩은 내부적으로 그렇게 할 건데 문제는 전문위원들하고 다 구성해서 위촉을 해야 되기 때문에 그것 진행 중에 있습니다.

유정옥위원

전문위원은 위촉이 되셨어요?
민호

조민호자치행정과장

아니요. 그것도 지금 준비 중에 있습니다. 일단은 의견 수렴이 필요한 과정이 있어서요.

유정옥위원

어느 위원님보다 전문위원님들이 참 중요하실 것 같아요.
민호

조민호자치행정과장

전문위원님이 중요하다고 인지하고 있고요. 그분들 중에서 단장님을 뽑을 겁니다. 그러니까 굉장히 중요하다고 저도 생각하고 있습니다.

유정옥위원

그래서 지금 예상을 내년 3건 정도 예상을 해서 그렇게 예산 편성을 하실 거다 이렇게 말씀을 하셨잖아요.
민호

조민호자치행정과장

네, 맞습니다.

유정옥위원

그런데 우리가 이런 부분의 예산 편성을 어쨌든 이것을 운영하니까 하기는 해야 돼요. 그런데 1년 예산에 3건을 예상한다! 갈등이 많은 거예요. 이것을 통해서 해야 되는 거면 우리가 여태까지 주민자치회를 운영하면서 문제 일으켰던 소지가 몇 년을 통틀어서 몇 건 안 되잖아요, 솔직히. 그런데 이것을 또 운영함으로 인해서 어떻게 보면 갈등의 문제를 자체 내에서 잘 할 수 있는 것도 이런 것을 운영하면서 신청을 해야 되고 이런 부분도 생길 것 같다는 생각이 들어서요.
민호

조민호자치행정과장

위원님 말씀대로요 이게 어쩌면 하나의 옥상옥이 될 수도 있지만 상징성도 물론 있다고 저희는 생각하고 있습니다. 일단은 그렇게 생각하고요. 그리고 내년에 운영을 해보고 어느 정도 효율성이 있을지는 운영하는 과정에서 위원님께 충분히 보고도 드려서 여기에 대해서 지속적으로 모니터링을 해보도록 하겠습니다.

유정옥위원

그러니까 이게 그래서 1700만 원을 예상해서 편성을 하신다는 거잖아요?
민호

조민호자치행정과장

그렇지요. 그 페이지 보시면 주민소통위원 양성 기본교육이 있어요. 저희가 그것을 되게 중요하게 생각하는데 어떻게 보면 22개 동 주민소통위원을 모아다 놓고 이런 양성 교육을 통해서 갈등이 안 일어나는 게 가장 좋지요. 저희 입장에서는 3회 해서 예산 1700만 원 나중에 삭감하는 게 좋다고 저는 생각하는데 일단은 교육을 통해서 갈등이 일어나지 않도록 해서 양성 기본교육을 주안점을 두고 열심히 할 거고요. 그리고 거기를 통해서 어떻게 갈등이 들어오는지는 지켜봐야 될 것 같습니다.

유정옥위원

그래요. 왜냐면 1700만 원이라는 예산이 어떻게 보면 그런 문제가 없어서 화해지원단을 운영하지 않으면 1700만 원이 그냥 불용 처리될 수도 있는 그런 예산이 되는 거잖아요.
민호

조민호자치행정과장

네, 그렇습니다.

유정옥위원

그런데 이 돈이 우리 지금 부평구의 살림 상황으로 봐서는 작은 돈은 아니에요.
민호

조민호자치행정과장

작은 돈 아닙니다.

유정옥위원

그렇지요. 그래서 이런 갈등이 일어나지 않기를 바라고 첫 단추가 중요하니까 내년 한 해 잘 운영해 보면서 예산을 조금 편성할 수 있는 그런 분위기가 조성되면 더 조금 운영해도 되지 않을까 싶어요.
민호

조민호자치행정과장

네, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

유정옥위원

제 얘기가 무슨 얘기인지 아시고 잘 운영해 주시기 바랍니다.
민호

조민호자치행정과장

알겠습니다.

유정옥위원

그리고 주민참여예산제를 우리가 하고 있는데 지금 주민참여예산제 운영 조례에 보면 주민참여예산 지역위원회, 주민위원회, 연구회 이렇게 구성하게 되어 있잖아요.
민호

조민호자치행정과장

네, 동에서 지역위원회입니다.

유정옥위원

그러니까 지금은 지역위원회를 주민참여예산제를 다루는 데들이 주민자치회에서 하고 있는 것 아니에요?
민호

조민호자치행정과장

지역위원회가 있는데요. 따지고 보면 지역위원회에서 다루고 있는 겁니다. 그런데 위원들이 대부분 중복이 되다 보니까 그렇게 보이는 것 같습니다.

유정옥위원

그러니까 지역위원회라고 그래서 그 위원님들이 따로 구성되어 있어요? 동에. 그것은 아니잖아요?
민호

조민호자치행정과장

네.

유정옥위원

그냥 지금 주민자치회에서 이것을 대행하게 되어 있잖아요?
민호

조민호자치행정과장

그렇습니다.

유정옥위원

그러니까 그분들이 주민자치위원들이 지역위원들이라고 보면 되는 거잖아요?
민호

조민호자치행정과장

그렇지요. 그런데 추진을 지역위원회라고 하니까 주민자치하고 좀. 맞습니다, 위원님.

유정옥위원

그러니까. 이 상황이 그렇게 되어 있는데 주민참여예산들을 주민자치회에서 논의를 해서 사업 발굴을 하잖아요?
민호

조민호자치행정과장

그렇습니다.

유정옥위원

그럴 때 예를 들어서 우리가 사업들을 발굴하는 것에 지금 우리가 대상자들을 여러 대상자들이 다 들어가게 되어 있잖아요? 예를 들어서 우리가 지역의 현안이지만 예를 들어서 사회적약자랄까 이런 노년층이나 이런 분들을 위한 사업 발굴을 위한 그런 교육도 하시는 거지요?
민호

조민호자치행정과장

네.

유정옥위원

그리고 내년부터는 장애인도 들어간다고 그랬잖아요.
민호

조민호자치행정과장

장애인이 들어갑니다.

유정옥위원

그러니까 그런 부분들도 지역에서 그런 분들을 위한 사업이 발굴될 수 있도록 부서에서 잘 안내를 해주십사 하는 그런 말씀을 드립니다.
민호

조민호자치행정과장

알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.

유정옥위원

주민참여예산이나 아니면 주민자치 총회를 통해서 동의 사업들을 발굴하고 하는 것을 보면 예전보다는 많이 성장을 했다고 할까요 그렇게 본 위원도 생각되는 부분이 있는데 아직도 미흡한 점들이 많이 있는 것 같아서 아까 동료 위원님도 말씀하셨지만 교육이 참 중요하다고 본 위원도 생각이 됩니다. 그래서 신규로 들어오시는 분들은 마땅히 교육을 받지만 재위촉돼서 활동하시는 분들을 위한 교육도 중요하다 말씀하셨잖아요. 본 위원도 그렇게 생각을 합니다. 그래서 그분들이 다시 주민자치위원으로 활동하는 것에 대해서 자긍심이나 이런 것도 어떤 역할 이런 것을 가지고 잘 하실 수 있도록 그렇게 부서에서 해주시기 바랍니다.
민호

조민호자치행정과장

알겠습니다.

유정옥위원

그리고 마을공동체 사업 있잖아요. 178쪽에 보면 2026년도 추진계획에 개선 전하고 개선 후가 있어요. 개선 전에는 사회적경제 진입, 개선 후에는 공동체 진입, 이것에 대해서 설명을 다시 부탁드릴까요?
민호

조민호자치행정과장

저희가 일반분야하고 기획분야가 있어요, 신청하는 것에 보면. 일반분야에는 신규분야가 있고 성장분야가 있고 기획분야는 올해 같은 경우입니다. 공간 활성화라든지 마을 특화, 사회적경제 진입이 있는데 신청을 받다 보니까 사회적경제 진입에는 신청자가 없는 겁니다. 기존에 마을기업이나 협동조합, 말씀을 드리자면 ‘동네야 놀자’라든지 ‘도시농부 꽃마당’ 같은 그런 사회적경제 진입 단계에 있는 분들이 들어와야 되는데 이제는 대상자가 없어요. 없다 보니까 사회적경제 진입을 없애고 기획형 분야에 공동체 진입이라고 그래서 신규 이전인 단순하게 아파트나 그런 데서 주민끼리 모이는 아주 기초적인 단계의 마을공동체에 대해서 100만 원 이내의 돈을 지원하고자 그래서 그것을 어떻게 보면 사회적경제 진입은 굉장히 높은 단계의 하나의 기획형 분야라고 본다면 공동체 진입은 아주 기초적인 단계의 개선된 분야라고 볼 수 있습니다. 그렇게 내용을 바꿔서 신청을 받고자 함입니다.

유정옥위원

지금 그러면 사회적경제 진입에 되어 있는 ‘동네야 놀자’나 ‘도시농부 꽃마당’인가 그런 데들은 왜 더 진입이 안 되는 거예요?
민호

조민호자치행정과장

그게 아니라 이 정도 단계에 들어가신 협동조합이나 마을기업이 신청을 해서 사회적경제 진입을 준비하고 그런 단계에 지원이 들어가야 되는데 이제는 그 정도까지 되시는 단체가 별로 없다 보니까 신청이 올해 안 들어왔습니다, 아예. 그래서 그럴 바에는 신규 진입을 더 많이 활성화 시키기 위해서 이것을 공동체 진입 단계로, 기초적인 단계입니다, 공동체 진입은. 그것으로 저희가 변경해서 신청을 받을 계획입니다.

유정옥위원

기초적인 단계라고 해도 여기 보면 100만 원 이내로 되어 있잖아요?
민호

조민호자치행정과장

그렇습니다.

유정옥위원

100만 원 가지고 뭐를 할 수 있을까요?
민호

조민호자치행정과장

아무래도 모임을 구성할 테고 거기에 대해서 마을을 어떻게 발전 시킬까 그런 것 논의도 필요하고 그런 것을 할 때 아무래도 그 정도 돈이면 기초적인 거니까 아무래도.

유정옥위원

예를 들어 어떤 것을 할 수 있을까요? 100만 원 이내 가지고.
민호

조민호자치행정과장

일단 모임을 구성해서 그 모임에 들어가는 다과라든지 그런 것도 할 수 있을 테고 조그맣게 어떤 사업을 할 수도 있을 테고 그럴 것 같은데요. 저희가 만약에 마을공동체 처음 기초적인 단계에서 동네 아파트 1번 라인끼리 뭉쳐서 봉사활동을 한다든지 그런 기초적인 단계에서 할 수 있을지 않을까 저는 그렇게 생각하고 있습니다.

유정옥위원

어떤 큰 사업을 꼭 안 해도?
민호

조민호자치행정과장

네, 큰 사업을 할 수가 없지요. 100만 원이란 예산 갖고.

유정옥위원

그러니까. 그래서 저는 100만 원을 가지고 뭘 어떻게 할 수 있는 게 있을까 싶어서. 그런데 저도 기본적으로 마을공동체 사업은 지역에 있는 주민들이 정말 소규모 인원들이 내 지역에 관심을 가지고 할 수 있는 게 기초가 돼야 된다고 본 위원도 생각이 되거든요. 그런데 주민들이 우리가 3인 이상이면 할 수 있는 거잖아요?
민호

조민호자치행정과장

네, 그렇습니다. 그런데 아무래도 이것을 할 때 교육이 필요하고요 주민 스스로 공동체를 만들어 갖고 우리 마을에 뭐가 있고, 뭐가 있고 그런 것을 알아가는 과정이라고 어떻게 보면 볼 수 있거든요. 저희가 교육 같은 것도 중요시하기 때문에 신청하신 신규 단체에 대해서는 저희가 적극적으로 교육을 지원하고 있습니다.

유정옥위원

그러니까 거꾸로 부서에서는 나름 그런 고민을 같이 해서 이런 것에 도전해 보시라고 권장을 해드려야 되는 그런 부분이 아닐까 싶어서.
민호

조민호자치행정과장

저희 부서의 역할이 필요한 것 같습니다.

유정옥위원

부서의 역할이 중요할 것 같다는 말씀드립니다.
민호

조민호자치행정과장

네, 알겠습니다.

유정옥위원

알겠습니다. 수고하셨고요. 2026년도도 저희 부평구의 예산이 넉넉하지 않을 것 같아서 특별히 신규 사업이나 이런 게 별로 없습니다, 보고 받아보면. 그래서 늘 말씀드리지만 이런 상황에서 예산적으로는 할 수 없는 부분을 내실을 기해서 주민들한테 다가갈 수 있는, 더 세심하게 예를 들어서 하나로민원과 같은 경우에는 민원인들하고 접촉이 많고 하니까 민원 응대나 민원 서비스를 조금 더 심도 있게 그렇게 해준 그런 2026년도가 됐으면 좋겠다는 말씀드리면서 질의 마치겠습니다.

강연숙위원장

유정옥 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이익성 위원님!

이익성위원

이익성 위원입니다. 2026년 사업 보고 준비하시느라고 수고하셨다는 말씀드리고요. 참 세월이 빨라요. 올해 시작한 것 같은데 벌써 내년 사업 보고 하시게 되고 그래서 내년도 사업 준비하시느라고 여러 가지 바쁘신 상황이었겠지만 또 보통 일반 주민들보다는 훨씬 더 빠르게 앞날을 준비하시는 그런 과정들을 겪으셔야 되니까 세월이 빠른 것을 느끼시지 않을까 싶습니다. 행정복지위원회 동료 위원님들께서 질의가 오늘 많지 않으셔서 오전에 끝날 것 같네요. 저도 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 자치행정과장님께 질의하겠습니다.
민호

조민호자치행정과장

자치행정과장입니다.

이익성위원

각 동에 보면 주민총회나 실행사업 지원과 관련해 가지고 1000만 원, 1000만 원해서 2000만 원 정도를 지원해 주잖아요. 주민총회를 진행하는 것을 보면서 주무과장님으로 평가라고 그럴까요 아니면 개선이라고 그럴까 또 향후는 어떤 방향으로 총회가 준비되는 게, 이 총회라는 게 전체 의사를 가급적이면 많은 분들의 의사를 모으는 그것을 하기 위해서 우리가 하는 거란 말이에요.
민호

조민호자치행정과장

그렇습니다.

이익성위원

객관성을 담보하기 위해서 하는 건데 지금의 현 방식에 대해서 어떻게 생각을 하시는지 질문합니다.
민호

조민호자치행정과장

제가 22개 동은 아니어도 8개 동 빼고는 다 다니기는 했는데 몇몇 동은 주민들이 많이 이용하는 강당에서 하고 몇몇 동은 학교에서도 하고 한 것 같아요. 보통 총회라고 하면 주민의 의견을 모으는 자리고 주민들이 뭔가 집중할 수 있어야 되지 않나 그런 생각도 들고 그렇고 몇몇 동은 축제 위주로 공연을 하는 것 같고 어떤 동은 주로 주민들 집중할 수 있도록 강당에서 공연하고 그러는데 제 개인적인 생각에서는 일단은 주민들이 뭔가 집중할 수 있도록 일원화된 장소에서, 이것은 총회거든요. 하나의 총회라서 그렇게 하면 좀 더 효율적이지 않을까. 주민의 시선이 분산되는 것보다는 좀 더 집중할 수 있는 자리에서 하는 게 좋지 않을까 생각합니다.

이익성위원

그렇게 생각하고 계신 것을 한번 부서에서 전체적으로 의견도 모아보시고 동에 직접적으로 총회를 수행하시는 동장님을 비롯한 주민자치회 회장님들이나 이런 분들하고의 의견 수렴이나 이런 것들이 필요하다고 보시나요?
민호

조민호자치행정과장

보고는 있는데요 저희들도 의견 수렴도 하고 의견도 드리는데 나름대로 동의 입장도 있고 주민자치위원장님의 생각도 있으시다 보니까 아무래도.

이익성위원

존경하는 유정옥 부의장님께서 질문 중에 주민자치지원관 관련된 그런 말씀을 주셨어요. 보면 지원관들을 새로 기간제로 해서 우리가 역할을 맡겼다가 지금은 공직자 분들로 다 교체하는 그런 과정이잖아요. 그런데 또 어느 동 같은 경우는 참 잘하세요. 제 지역구 같은 경우에 부평2동 같은 경우는 참 잘 하시는 것 같더라고요, 보면. 소통도 잘 되시고 열의를 갖고 잘 하시는데 그런 것을 보면 저런 분들은 참 역할을 앞으로도 잘 할 것 같다는 생각이 개인적으로 들기도 하거든요. 동마다의 차이가 다 있을 거예요. 지금 질의를 드리니까 조심스럽게 답변을 너무 하셔서 어떻게 장소 문제부터 왜 물어보는 건가 그러시는 것 같은데 총회 방식이 어느 동은 축제하고 같이 묶여서 하고 어느 동은 총회만 하게 되고 그러면 총회만 하는 동은 보통 보면 실내에서 한다든지 아니면 행정복지센터에 대회의실 같은 데서 하는 경우도 있어요. 행정복지센터 마당에서 하는 경우도 있고. 그런데 보면 너무 준비하시는 것에 비해서는 너무 소모적인 것 같다는 생각이 들더라고. 동에서 이 총회 준비하시려면 얼마나 힘든지 몰라. 주민자치회부터 또 행정적으로 뒷받침하려니까 동장님부터 팀장님부터 얼마나 준비를 많이 여러분들이 고생하시더라고요. 그래서 결국은 이런 것들을 우리가 보통 보면 행정 간소화 여러 가지 이런 부분들을 주제를 걸고 그런 방향으로 가져가잖아요. 고민해보셔서 본 위원이 이게 좋다, 저게 좋다라는 걸 단정하기는 어렵지만 대체적인 추세를 우리가 보자면 총회의 성격이나 목적이 주는 거기에 부합하는 방식이 어떤 건지 그것을 고민해 보셔가지고 그 방식에 객관성이 확보될 수 있는 그런 방법을 연구해 보시고 축제는 축제대로 하시게 되면 그것은 학교 운동장 빌려서 멋지게 하시고 그렇게 하시는 게 좋지 않을까 하는 생각이 들어요. 왜냐면 축제하고 겸하다 보니까 어디는 예산을 많이 활용할 수 있는 동들이 몇 개 동이 있어요. 그 동은 경품 보면 대단해요. 무슨 50인치, 70인치 텔레비전 모니터가 몇 개씩 나오고 자전거도 수도 없고요. 그런데 어느 동 같은 경우에는 1000만 원 갖고 뭘 하려니까 쉽지 않고 그렇단 말이에요. 그러면 요즘에 제가 자주 말씀드리는 거지만 그냥 나 혼자 생각에 그러면 내가 조금 더 노력하고 내 처한 입장이 그러니까라고 참고 가지만 상대적 박탈감은 참 묘한 거거든. ‘왜 이럴까 나는, 우리는 왜 이래야 되지’ 이런 것으로 시작이 되면 그것이 구민 화합을 해치는 요인이 되고 그럴까봐, 구 발전의 동력이 혹시라도 상처를 입지 않을까 싶은 생각도 드는 거예요.
민호

조민호자치행정과장

네, 알겠습니다.

이익성위원

그런 방향에서 한번 고민을 해봐주십사. 제가 질문드리고자 하는 내용은 몇 가지 있었는데 김형완 팀장님 골치도 아플 것 같고 이 정도만 할게요.
민호

조민호자치행정과장

네, 알겠습니다.

이익성위원

주민참여예산 관련된 것도 나중에 뵙게 되면 구두로 말씀드릴게요.
민호

조민호자치행정과장

네, 알겠습니다.

이익성위원

자원봉사 참여 활성화 관련해서 늘 자원봉사 관련된 얘기를 본 위원이 많이 하는 편이에요. 요즘 잘 자리매김이 되고 그분들은 그분들대로 자존감 올라가고 그분들의 도움으로 우리 지역은 따뜻한 사회가 되고 이렇게 되기를 바라는 마음은 모두가 똑같잖아요. 이제는 양적 팽창보다는 내실을 기하는 포인트가 있는 것 같아요, 여기 보고 내용에도 보니까. 그러면 그런 초점으로 맞췄다면 실 운영에 대한 운영, 그리고 실질적인 자원봉사가 그분들이 쉼 없이 이루어질 수 있도록 하는 방안, 이런 것들에 대한 고민.
민호

조민호자치행정과장

동기부여에 대해서 적극적으로 고민해 보도록 하겠습니다.

이익성위원

그리고 그분들의 자존감을 높여줄 수 있는 우리 구에서의 어떤 일들, 역할 이런 것들을 많이 해주셨으면 좋겠어요.
민호

조민호자치행정과장

네, 알겠습니다.

이익성위원

그래서 우리가 공동체를 위해서 희생하고 돕는 분들이 상처받지 않도록 하는 게 우리가 해야 될 일이 아닌가 싶습니다.
민호

조민호자치행정과장

네, 알겠습니다.

이익성위원

평생교육과 과장님께 질의드립니다.
인숙

강인숙평생교육과장

평생교육과장입니다.

이익성위원

지역 기반 미래 교육 통합 지원 관련해서 교육경비 지원 매년 13억씩 한 12억 이 정도에서 지원이 됐잖아요?
인숙

강인숙평생교육과장

네, 맞습니다.

이익성위원

내년도에도 그렇게 지원하실 생각인가요? 보니까 159개 학교에 사업비 13억 4300만 원 정도를 계획하고 계시는 걸로 업무보고 때 얘기하셔서.
인숙

강인숙평생교육과장

올해 기준으로, 사실상 올해는 작년 기준보다는 조금 줄었습니다, 학교 쪽으로 주는 게. 그런데 내년에는 올해 기준으로 저희가 예산이 아직 정리가 안 됐기 때문에 저희도 어떻게 될지는 모르겠지만 현재 저희는 같은 수준으로 산정해놨습니다.

이익성위원

이런 생각이 들어서, 이게 꼭 교육경비 관련된 부분의 얘기만은 아닙니다. 아까 존경하는 김동민 동료 위원께서도 예비군 관련해서 지원 여부의 질의가 있으셨어요. 그런데 본 위원은 기본적으로 예비군 관련된 것은 국방부에서 하는 게 맞는 거지. 우리가 통합예비군을 운영하려니까 어쩔 수 없이 예비군 동대를 행정복지센터 공간에 줘야 되니까 그 기본적인 것을 우리가 부여하고 거기에 운영이 돌아갈 수 있는 기본적인 것을 우리가 지원하는 거지 그 추가적인 부가적인 이런 것은 당연히 국방부에서 하는 게 맞지요. 그리고 교육경비 당연히 교육청에서 하는 게 맞지요. 우리가 거기까지 지원하고 그래야 될 여력이, 왜 우리가 어렵다고, 어렵다고 하니까. 여력이 된다면 조금 이쪽에 숨통이 트일 수 있도록 도와주는 게 맞고. 그런데 지금 너무 어렵다, 어렵다 하면서 기존에 하던 거니까 어쩔 수 없이 끌려가는 거야. 참 안쓰러워요 보고 있으면. 우리가 13억 5000만 원 정도를 다른 데 사용을 한다 하면 얼마나 사용하고자 하는 용도가 다양하고 많겠어요. 물론 자라나는 아이들 미래에 투자한다라는 것만큼 가치가 있는 것이 없다라는 것은 그것은 제가 부인하지 않습니다, 저도 공감하고. 그런데 그것은 전담 부서인 교육청이 있잖아요. 그리고 교육청 예산이 그렇게 부족하지 않다니까. 오죽하면 행안부에 세수 관련된 것 내수세 관련된 것을 조정하겠다고 하잖아요. 그러니까 그와 관련된 것을 우리가 조금 염두에 두고 정말 필요한 부분에 대해서 우리가 지원하는 것, 그래서 사업계획을 잘 받아보고 검토하셔서 정말 우리가 나눠주는 개념보다는 정말 필요 사업에 집중해서 그 사업이 잘 될 수 있도록 해주는 것, 그게 평생교육과에서 해야 될 일이 아닌가 싶은 거지요. 그래서 완성도를 높여보자 하는 차원에서 저희가 말씀드리는 거예요.
인숙

강인숙평생교육과장

네, 알겠습니다. 저희도 적극 검토하겠습니다.

이익성위원

어련히 잘 하실 테니까 제가 더 길게 말씀은 안 드리겠습니다. 그런 차원에서 말씀을 드리니까 과업을 수행하시는데 참고 좀 해주셨으면 좋겠다 하는 말씀을 드립니다.
인숙

강인숙평생교육과장

네, 알겠습니다.

이익성위원

하나로민원과에 질문드리겠습니다. 업무보고 중에 악성 민원 대응 공무원 관련해서 여러 가지 대응 방안이라든지 이런 것들이 보고 내용 중에 있으셨어요. 민원실에 이런 부분들이, 이게 참 얘기하기가 많은 편인가 물어보면 이게 개량화 되기가 어려운 거라서 많다 적다 이렇게 표현하기가 쉽지는 않을 텐데 점점 많아지나요?
은자

오은자하나로민원과장

악성 민원 같은 경우는 많아진다고 생각하고 있습니다.

이익성위원

어떤 류예요? 종류가.
은자

오은자하나로민원과장

처리를 원하는데 처리가 안 되는 부분이 있다든지 그렇게 하면 불만 제기를 하는 경우가 많이 있습니다.

이익성위원

불만 제기를 어떤 식으로 하는 거예요? 소리가 높아지고.
은자

오은자하나로민원과장

소리가 높아지고 그렇지요.

이익성위원

욕설이 나온다든지.
은자

오은자하나로민원과장

그럴 수도 있고.

이익성위원

방문하신 분이?
은자

오은자하나로민원과장

네, 그런 경우 많이 있습니다. 그리고 저희가 악성 민원 대응 공무원 보호 강화에는 저희 민원실 자체만은 아니고 모든 부서나 모든 행정복지센터가 다 포함이 됩니다.

이익성위원

그래요. 모의훈련도 실시하고 반기별 이렇게 막 써 있으니까 마치 우리가 민방공 훈련하듯이 정기적으로 이 훈련을 해야 되는 것 같은 그런 생각이 들어서 이렇게 심한가 싶은 생각도 들고, 우리가 일반적인 상식을 갖고 있는 분들에게는 이게 왜 이래야 되지라는 생각이 들잖아요. 그런데 부서에서 역할을 하시고 이 업무를 처리하시는 분들은 그런 어려움이 있는 거니까. 다만 금방 얘기하셨듯이 인허가부서라든지 사업 부서에서도 악성 민원이 오히려 직접적으로는 더 많다고 봐지거든요. 그럼 그런 부서의 일들도 다 하나로민원과에서 총괄 다 대응하신다는 말씀이시지요?
은자

오은자하나로민원과장

다 같이 총괄하고 있습니다.

이익성위원

그래요. 같이 해주시기를 바라고, 이것을 하나로민원과에다 과장님한테 말씀드려야 될지 총무과에다 말씀드려야 될지 자치행정국장님이 계시니까 국장님한테 말씀드리는 게 제일 낫겠다. 제가 경험한 얘기예요. 요새 민생지원금을 줬잖아요 시기가. 그래서 행정복지센터를 방문하게 되잖아요. 우리 같은 사람은 카드로 하면 바로 들어오니까 입금이 되니까 별 상관이 없는데 연세가 있으신 분들이라든지 아니면 몸이 불편하신 분들은 누가 모시고 가든지 아니면 대리로 가서 위임장도 쓰고 이렇게 해야 되는 경우가 있잖아요. 그래서 제가 행정복지센터를 방문한 기억이 있습니다. 얼마 되지 않아요. 그런데 거기서 겪은 일은 어떤 분이, 바로 제가 옆에 있었기 때문에 대기번호를 저는 뽑고 기다리고 있었고 어떤 분이 질문을 하시는데 아마도 그 민원인은 1차 때 접수를 할 때는 거기서 그분이 해주셨던 것 같아요. 그러니까 그 창구에 와서 말씀을 하시는 거예요. 그런데 창구에서 대응하시는 분은 바깥에 저쪽 건물로 나가셔가지고 어디 가셔라, 거기서 접수를 받고 있다 이렇게 얘기를 하시는 것 같아요. 그러니까 이분 입장에서는 연세도 있으시고 잘 그 내용을 쉽게 못 알아들으셨는지 1차 때는 여기 도와주는 사람도 있었고 대신 쓰는 곳이 어디인지 알려주고 이런 분들이 있었던 모양이더라고요. 그래서 여기서 접수를 했는데 나를 보고 자꾸 어디를 가라는 거냐 이런 식인 거지요. 그러니까 얘기가 조금 길어지니까 접수하시는 공직자 분이 ‘이의 제기’ 이렇게 얘기를 하시더라고요. ‘이의 제기’ 그러니까 안에 창구에서 한 분이 나오시더라고요. 나오셔 가지고 이분한테 무슨 일 때문에 그러시냐고 하면서 약간은 제가 느낄 때는 악성 민원인을 접한 것 같이 응대가 되더라고요. 그러니까 이분은 황당하실 것 아니에요? 지난번에 왔을 때는 여기서 했는데, 그런 것들 보면서 국가에서는 어려운 민생에 도움이 될까 싶어 가지고 25만 원, 15만 원, 10만 원 나눠서 지원한다고 복잡하게만 해놓고 지원한다고는 하지요, 그것 받으려니까 현장에 꼭 가야 되시는 분들은 이 잘난 것 받으러 여기 와야 되나 싶은 어떤 자존감에 상처가 되는 부분도 있잖아요. 그런데도 마지 못해서 왔는데 여기 가라, 저기 가라 하지. 그러니까 그게 오히려 내가 이 잘난 것 받으러 왔나 싶은 생각이 오히려 더 커지시는 상황이 아닌가 그렇게 생각이 들더라고요. 그래서 우리가 등초본이나 서류를 발급해 드릴 때에 그런 순서나 그런 마음하고 공직자 분들이 민생지원금이나 이런 특별한 상황에서의 민원을 같이 접하는 마음하고는 조금 더 다르게 마음가짐이 준비가 돼야 되지 않을까 하는 생각이 들더라고요. 그래서 향후에 또 주겠어요? 주지 않겠지만 그래도 이런 일이 발생 된다면 우리 구에서는 사전에 그런 담당하시는 분들에 대해서 조금 더 응대를 잘 하실 수 있도록, 그래서 지원 취지에 부합되는 응대가 될 수 있도록 교육이 사전에 됐으면 좋겠다 하는 생각이 들더라고요.
철웅

한철웅자치행정국장

자치행정국장입니다. 아마도 제가 예측컨데는 저희가 민생지원금을 지원하면서 인력이 부족하다 보니까 기간제근로자를 채용해서 동에 지원을 했는데 그분들이 민원 접수하면서 그런 행태가 나타난 게 아닌가 싶고 교육이 덜 되고 하다 보니까. 숙달된 직원도 아니고 해서 그렇지 않나 싶은데 어쨌거나 그렇다 하더라도 사전에 교육이 철저하게 이루어져서 그렇게 됐어야 되는 것은 위원님께서 지적하신 사항이 맞는 거고요. 향후에라도 혹시 이런 사항이 있다면 근로자들에 대한 교육이라든지 담당 공무원에 대한 교육을 다시 한번 더 철저히 해서 그런 일이 최소화될 수 있도록 노력하겠습니다.

이익성위원

그래요. 그와 관련된 여러 가지 민생지원금도 그렇고 국가를 위해서 또 지역을 위해서 희생하고 봉사하셨던 보훈단체에 계신 분들이라든지 이런 분들에 대해서는 우리가 조금 더 신경을 써서 예우를 해드리는 것이 그게 도리가 아닌가 싶어서 말씀드리니까 그렇게 해봐 주시기를 바랍니다. 시간이 좀 됐는데 제가 조금만 더 해야 될 것 같아요. 체육진흥과장님 준비를 많이 해 갖고 오셨을 것 같아서 질문을 드려야 그래도 덜 섭섭하실 것 같아요. 다른 것은 다 모르겠습니다. 다른 것은 다 모르겠고 내가 질문하고자 하는 요지는 알고 계실 거고 시설관리공단 질의할 때 또 의회에 저를 도와주시는 지원관께서 부서에 질의를 통해서 여러 가지 자료를 요구하고 했었으니까 그 내용은 잘 알고 계실 거예요. 먼저 우리가 국민체육센터, 갈산동에 있는 국민체육센터 수영장을 이번에 리모델링을 다시 해서 지붕도 바꾸고 엘리베이터도 바꾸고 수영장 바닥 타일도 바꾸고 다 이렇게 했잖아요. 그래서 쾌적하게 잘 해주셨는데 그 비용이 13억 6700만 원 정도 들었어요. 그래서 참 잘 하셨다 오래된 거니까. 왜 국민체육센터가 제 기억에는 많이 남냐면 제가 처음 의회에 들어왔을 때 그 국민체육센터가 착공이 되고 준공이 됐어요. 2004년도에 착공되고 2006년도에 준공이 되고 이랬던 기억이 제가 나서 그래서 더 저런 시설이 우리 부평2·6동 남부권역에도 있었으면 좋겠다 하고 수도 없이 한 20년 얘기해서 남부체육센터가 생기는 계기가 돼서 굉장히 큰 보람으로 알고 있습니다만 국민체육센터를 이번에 리모델링을 하시고 시설을 정비하시는 과정에서 왜 수질 관련된 설비를 놓치셨을까 그게 아쉬운 거예요. 지금 수질 관리가 남부체육센터하고 국민체육센터하고 수질 관리하는 시스템이 다르잖아요. 거기에 대해서 설명을 한번 주실래요.
영이

최영이체육진흥과장

지금 크게 말씀드리면 남부체육센터의 수처리 방식은 소금을 넣어서 전기 분해해서 산화제라는 차염소산나트륨을 생성을 하는 거고 국민체육센터는 차염소산나트륨을 만들어져 있는 것을 투입해서 수처리를 하는 그런 방식이라고 보시면 되겠습니다. 그런데 위원님께서도 말씀 주셨고 철원에도 다녀오셨고 하셨는데 사실은 수처리 방식이 소금으로 해서 전기 분해하는 방식이 2020년대부터 들어와서 4, 5년 정도밖에는 되지 않았습니다. 그러다 보니 국민체육센터는 아까 말씀 주셨지만 2004년도에 착공해서 2005년도에 준공을 개관을 했습니다. 그러다 보니 20년 이상 지나다 보니 수처리 방식이 다른 거고요. 지금 산화제가 소금을 넣어서 전기분해해서 산화제가 발생하는 것하고 만들어져 있는 산화제를 투입하는 방식이 다르기는 하나 지금 산화제 농도는 안전이나 보건기준에 맞춰서 0.7이 동일하게 가는 상황인데 아무래도 이용 인원이라든가 개인 위생상태라든가 여러 가지 공조기라든가 순환펌프 이런 시설들이나 이런 것에 따라서 조금 다르지 않나. 철원이나 이런 데 위원님께서 직접 느끼신 수질 상태하고 다르게 느끼시지 않았을까 이렇게 생각하고 있습니다.

이익성위원

과장님 지금 말씀 중에 본 위원하고 조금 인식의 차이가 있는 것 같아요. 국민체육센터나 남부체육센터나 수질 관리하는 방식에 차염소산나트륨을 물에 희석시켜서 그것을 전기분해 해가지고 만들어서 나오는 차염소산나트륨을 사용하고 있는 것이 남부체육센터인데 만들어져 있는 차염소산나트륨을 국민체육센터는 그냥 쓰고 있다 이렇게 얘기하시거든요. 별 차이가 없다. 저는 그 차이가 저하고의 인식 차이가 굉장히 심한 것 같아요. 그럴 것 같으면 남부체육센터에 골치 아프게 전기 분해할 시스템을 돈 들여서 왜 만들어요? 왜 전국적인 추세나 세계적인 추세가 차염소산나트륨이 생성되는 정제된 소금과 전기분해 방식을 통해서 정제하는 방식이 왜 주류를 이루어서 다 그렇게 이루어서 정제방식을 사용할까요? 그것이 인체에 또 사용하시는 분들에게 다 좋기 때문에 그렇게 비용 대비 여러 가지가 있어도 복잡한 그런 시스템을 우리가 도입을 해서 아무래도 여과 방식을 하려면 한 1억 정도의 비용이 추가로 들어서 설비를 해야 되는데 그 설비를 굳이 동일한 조건이 나온다면 수질 방식에 그 돈을 뭐하러 들여서 그렇게 하겠냐 이거예요.
영이

최영이체육진흥과장

아무래도 소금이라는 천연재료를 전기 분해하는 것이 훨씬 더 몸에는.

이익성위원

그러니까 국민체육센터에서 하고 있는 그런 것이 염소계소독제를 직접 투여하는 방식으로 하고 있기 때문에 적은 비용에 강한 소독 효과를 나타낸다 이거예요. 그러니까 그런 장점은 있는데 그로 인해서 필터를 자주 바꿔줘야 되고 여러 가지 그런 어려움이 있다고 부서에서 준 자료에 나와 있는 거예요. 그러니까 본 위원이 시간도 자꾸 갔으니까 질의하고 싶은 요지는 그거예요. 우리가 체육진흥기금에서도 받았고 여러 가지 특교금, 특교세 다 받고 구비도 일부 지원해서 13억 6700만 원이라는 비용을 들여가지고 오래된 국민체육센터를 바꿨단 말이에요. 리모델링해서 시설 개선을 했어요. 그런데 제일 중요한 것은 외형을 바꾸는 리모델링도 중요하지만 거기에 직접적으로 수질 관리를 개선할 수 있는 방식이 도입이 됐었어야 되는데 왜 그게 빠졌을까. 그게 9400만 원만 투입이 됐으면 남부체육센터하고 똑같이 할 수가 있었는데 왜 그 시기를 지난번 작년에 그것을 놓쳤을까 내가 그 얘기를 하고 싶은 거예요. 부서에서 그것을 놓쳤는지 아니면 위탁 준 시설관리공단에서 그런 건의도 주고 위탁을 맡아서 하고 있으니까 위탁 관리하고 있는 시설관리공단에서 남부체육센터는 우리가 이렇게 하고 있고 북부교육문화센터도 우리가 이렇게 하고 있다, 똑같은 방식이거든요. 차염소산나트륨을 물에 희석시켜서 거기는 사용하고 있으니까. 그런데 여기는 직접 이것을 넣고 있으니 이것을 이번에 바꾸는 것이 맞겠다. 왜 근 14억에 달하는 예산이 들어가는데 거기에 14분의 1만 들어가도 예산이, 우리가 이 일을 할 수 있는 사항이었는데 이것을 왜 놓쳤을까 하는 아쉬움이 있는 거예요. 우리 최영이 과장님이 다른 과장님들도 다 애쓰시고 하시지만 또 나름 성격적으로도 적극적으로 현장 방문도 하시고 개선 의지를 갖고 여러 가지 위원님들한테도 부서의 여러 가지 일에 대해서 설명도 주시고 공감을 얻기 위해서 소통을 하시는 것 같아요. 다 좋은데 이런 일들을 하면서 소통이 돼야지 맞는 거지, 우리는 그렇게 될 줄 알았잖아요. 우리 의회에서는 당연히 그렇게 될 줄 알았을 것 아니에요. 그런데 과장님이 오시기 전에 결정이 된 건가?
영이

최영이체육진흥과장

2022년도에 국가안전 재진단을 받으면서 안전과 사고 대비해서 국민체육센터를 방문했었습니다. 그때 당시에 현장에 방문하신 분들이 지붕이 너무 오래돼서 폴리카보네이트라는 지붕 재질로 되어 있었는데 그게 오래돼서 쳐지고 그러면서 무게로 인해서 누수도 발생하고 오래돼서 자외선으로 눈부심도 발생하고 위험 성분이 있어서.

이익성위원

무슨 얘기인지는 알겠고요 과장님이 체육진흥과장님 하신 지 얼마나 되셨지?
영이

최영이체육진흥과장

1년 조금 넘었습니다.

이익성위원

1년 반 정도 되는 거예요?
영이

최영이체육진흥과장

네.

이익성위원

1년 반이면 챙겼어야 될 것 같은데. 이 일을 최영이 과장님의 평소 업무 스타일이나 여러 가지 역량을 봐 가지고는 챙겼어야 되는 일인데 놓치신 것 같아. 그래서 아쉬운 마음이 제가 드는 거예요. 그런데 다시 이것을 못 하잖아요. 새로 해놓고 국민체육기금에다 이것 신청을 못 한다고. 낙후된 시설에 대해서 신청하도록 기준이 되어 있고 그런데 다 고쳐놨는데 이것을 또 어떻게 신청하냐고. 하게 되면 구비로 할 수밖에 없는 그런 상황이 되니 더 마음에 내가 속이 상하는 거예요. 그와 관련된 말씀 제가 드리면서 놓쳐서는 안 되는 일인데 하는 아쉬움이 강하게 남아요. 그래서 이것 말씀드리고 그와 관련된 것은 향후에 조금 더 같이 고민해 보면서 좋은 방안이 어디에 있는지 찾아봤으면 좋겠다는 말씀드립니다.
영이

최영이체육진흥과장

네, 알겠습니다.

이익성위원

지금 마지막으로 본 위원이 늘 질의를 드리기 때문에 사실 부담이 있어요. 시계를 자꾸 보게 돼. 그래서 그런 부담은 있는데 그래도 우리가 같이 업무보고 내용에 대해서 소통해 나가면서 내년을 준비하는 그런 부분들 우리가 굉장히 소중한 시간이라고 보여집니다. 공직자들 어려운 여건 속에서 구민 복리증진이나 구 발전을 위해서 애쓰시는데 저희 의회에서도 항상 응원하고 함께 하겠다는 말씀드리면서 내년도에도 잘 부탁드린다는 말씀으로 질의 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

강연숙위원장

이익성 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 총무과, 자치행정과, 평생교육과, 체육진흥과, 하나로민원과의 2026년도 주요 사업계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제272회 임시회 제3차 행정복지위원회를 모두 마치고 20일 오전 10시부터는 복지정책과, 사회보장과, 여성가족과로부터 2026년도 주요 사업계획에 대한 보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 8인 강연숙 김동민 유정옥 윤태웅 이익성 정유정 정한솔 황미라 출석전문위원 이정원 출석공무원 자치행정국장 한철웅 총무과장 박미자 자치행정과장 조민호 평생교육과장 강인숙 체육진흥과장 최영이 하나로민원과장 오은자

12시 13분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록