신정란 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제290회순천시의회임시회제1차행정자치위원회를개회하겠습니다. 의사일정은배부하여드린대로진행하고자하는데이의없습니까? (｢예｣하는위원있음) 네,동의해주신의사일정대로진행하도록하겠습니다. 오늘은행정지원국,직속부서소관2026년주요업무보고를듣도록하겠습니다.

행정지원국장백운석입니다. 보고에앞서행정지원국과장들을소개올리겠습니다.남기윤총무과장입니다.김수련자치행정과장입니다.문병태세정과장입니다.손정순징수과장입니다.신영주회계과장입니다.이찬성민원행정과장입니다. 행정지원국은혁신적인조직문화와건전재정운용,효율적인자치지원을통해시민이신뢰하고체감할수있는고품질민원서비스제공에중점을두고업무를추진하겠습니다. 부서별주요업무를보고드리겠습니다.먼저35쪽총무과소관입니다.총무과는전문성을갖춘미래형인재를양성하고,변화를선도하는혁신조직으로사람과조직이성장하는시스템을정착해나가겠습니다. 37쪽신청사시대에부합하도록직원소통및휴식공간을확충하고,문화탐방,소통프로그램을개선하여몸과마음이더건강한근무환경을조성하겠습니다. 39쪽적극행정수행공무원의지원을강화하여소신껏일할수있는공직여건을마련하고,성과중심의평가문화를정착시켜나가겠습니다. 40쪽AI활용교육을필수화하여미래대응역량을강화하는한편,핵심현안분야별전문가초청을통해정책의실행력을강화해나가겠습니다. 42쪽공정한인재선발방식과성과연계교육·보상으로자긍심을가지고일할수있는환경을조성하겠습니다. 43쪽국내외교류와연수확대를통해지속적인교류기반을마련하고미래도시를준비하는직원들의역량을키워나가겠습니다. 다음은자치행정과입니다.44쪽자치행정과는주민참여확대와행정지원으로시민과동행하는참여자치도시로지속발전시켜나가겠습니다. 47쪽입니다.시민참여형공감소통을추진하고,온·오프라인소통채널을강화해시민과함께하는현장중심의시정을구현하겠습니다. 49쪽지역문제해결을위한생활밀착형공공의제를발굴하고,주민자치벤치마킹프로그램운영과내년에제6회자치박람회에는전남시군까지확대를통해순천형주민자치의성과와위상을더높여나가겠습니다. 51쪽일류순천시민운동은생활속실천중심으로내실있게추진하고있으며,친절·친환경·세대간소통강화등3대시민운동을지속실행해나가겠습니다. 53쪽읍면동주민참여예산제운영은정책사업,역량강화사업,소규모시설사업등3개분야에서지역실정에맞는효과적인정책이반영될수있도록더꼼꼼히살피겠습니다. 54쪽돌봄,문화,생태등시정주요현안과관련된다양한공동체모델을추가발굴하는등마을공동체의지속가능한성장을돕겠습니다. 55쪽시민공익활동지원센터는공익교육플랫폼으로서의역할을더높이고,지역내공익문화확산거점으로육성하는한편,자원봉사활동지원은지역기업및기관등과의협력을강화하여지속가능한자원봉사활동시스템을더단단히다져나가겠습니다. 59쪽철도관사마을은도심관광자원과의연계를통해더욱활성화하고,60쪽제9회전국동시지방선거는선거법등관련법령에근거해차질없이준비하겠습니다. 61쪽여순사건진상규명및희생자지원은유족에대한생활보조비지원과함께맞춤형역사공감프로그램지원으로여순사건에대한이해의폭을넓혀나가겠습니다. 62쪽세정과입니다.세정과는정확하고효율적인세정운영으로납세자신뢰를제고하고지방세입목표를차질없이달성하여시재정을안정적으로뒷받침하겠습니다. 65쪽2026년지방세징수목표액은2913억원으로시세1866억원,도세1047억원입니다.SNS홍보와알림톡발송등납부안내를강화하겠습니다. 66쪽내년말에시금고약정기간이만료됨에따라공정하고객관적인평가기준을수립하여우수한금융기관이지정될수있도록미리준비하겠습니다. 67쪽사례별사전안내를강화하고민원절차를간소화하여납세자가만족할수있는고품질세정서비스를제공하겠습니다. 68쪽입니다.정기분지방세세입목표액은707억원으로재산세407억원,소유분자동차세274억원,주민세26억원이되겠습니다.체계적인과세자료정비와오류검증을통해납세자가신뢰할수있는부과시스템을운영하겠습니다. 69쪽각종조세부과의기준으로활용되고있는개별주택가격과건축물시가표준액은현장중심의조사를통해객관성확보에최선을다하겠습니다. 70쪽내년세무조사목표액은14억원입니다.법인세무조사와감면사후관리를통해세수결손을방지하고누락세원을지속적으로발굴하겠습니다. 71쪽지방세소득목표액은500억원입니다.사전안내를통해성실납세자를유도하고가산세부담완화를위해노력하겠습니다. 다음은72쪽징수과입니다.징수과는데이터기반의납세자가신뢰할수있는징수행정을펼쳐서시재정건전성확보를위해최선을다하겠습니다. 75쪽AI빅데이터분석을통해유형별맞춤형징수전략을수립해사각지대없는촘촘한징수를추진하겠습니다. 76쪽세외수입징수입니다.8월말기준지방세외수입징수목표액660억원중534억원을징수완료하였으며,이월체납액은목표액30억원을웃도는50억원을정리하였습니다.상습체납자에게는처분을강화하되생계형체납자에게는분할납부를유도하는등맞춤형징수로효율적인세입관리를추진하겠습니다. 78쪽부터80쪽차세대지방세외수입시스템납세자데이터정비,체납차량대상징수활동,생계형체납자복지연계형징수로앞으로도시의재정을든든히뒷받침해나가도록나가겠습니다. 다음81쪽회계과입니다.회계과는신뢰받는회계질서를확립하는한편,지역경제상생생태계조성을통해지역경제회복의마중물역할을수행하겠습니다. 84쪽신청사입주를위한집기비품구입및이전계획입니다.신청사입주대상은10개국44개과183개팀입니다.책상,의자등사무공간조성을위한집기비품구입과부대시설설치를차질없이추진하고,사용승인된건물부터순차적으로입주를진행해서행정공백없는신청사이전을견인하겠습니다. 85쪽안전노임보장제도정착을통해신뢰받는공공발주시스템을구축하고,계약및대금지급절차간소화로지역업체보호와육성에앞장서겠습니다. 86쪽정확한자금수급예측과적기배정으로세입증대와재정안정성확보에힘쓰는한편,87쪽2025년회계연도결산업무추진으로재정운용건전성과책임성을확보하고결산결과를시민이알기쉽게투명하게공개하겠습니다. 88쪽공유재산실태조사를통해누락자산을지속적으로발굴하고,공유재산정보공개및대부료산정시스템의구축으로효율적인공유재산관리체계를갖추겠습니다. 89쪽시민친화형공공청사조성입니다.추진중인읍면동청사는조속히마무리하고,시민불편을최소화하겠으며노후화된읍면동청사정비를순차적으로추진해나가겠습니다. 90쪽안전하고효율적인공용차량관리를통해공용차량의활용도및운영효율성을높여나가겠습니다. 91쪽민원행정과입니다.민원행정과는시민맞춤형민원실운영을통해서민원만족도를더욱높여나가겠습니다.95쪽신청사건립과함께수유실,영유아쉼터등다양한편의시설을확충하고,보기쉬운민원안내시스템구축으로수요자인시민을최우선으로하는민원실을만들겠습니다. 97쪽노후화된무인민원발급기기를새롭게교체해시민불편을최소화하고,98쪽순천시3114온누리콜센터운영내실화를통해콜센터민원만족도향상,ISO9001재인증을추진하겠습니다. 100쪽악성민원대응휴대용보호장비를전부서로확대보급하고,민원담당공무원심리상담프로그램의지원을확대하여직원모두가안전하게근무할수있는환경을갖추어나가겠습니다. 이상으로행정지원국소관2026년주요업무보고를마치겠습니다.

수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 이어서행정지원국소관질의답변을직제순으로진행하도록하겠습니다.아울러서답변은국장님이하시는것을원칙으로하되위원님들의질의에대한구체적인답변이필요한경우에는위원장의승인을얻은후에담당과장님이발언대로나오셔서답변해주실것을당부드립니다. 먼저총무과소관질의를받겠습니다.총무과질의하실위원님계십니까?총무과질의하실위원님안계십니까?최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님께질의하도록하겠습니다.

과장님발언대로나오시기바랍니다.

과장님,수고많으십니다.42페이지보면공무직,기간제이렇게나와있어요.근데지금현재순천시에공무직과기간제직원현황을보면갈수록기간제숫자가늘어나고있고공무직은일정정도작아지는이런현상,그리고제가늘업무보고때요청했던것이기간제들의근무형태에고용의불안정에많이놓여져있다이런말씀드렸는데내년에도여전히똑같은상황으로지속된가요?아니면공무직을늘리고기간제에있어서도좀안정되게11개월근무,또는11개월29일근무이런형태를줄여서가실것인지계획에대해서말씀해주십시오.

기간제는지금기간제를줄이고공무직을늘려갈수는없는상황입니다.공무직의정원이629명으로제한이돼있기때문에기간제를줄여가면서공무직을무한정으로늘릴수는없는상황이고,대신말씀하신대로기간제를줄여가면서공무직을늘리거나이런부분없이공무직이나기간제,또정규직의그분들이담당하는업무부분이있습니다.그런부분들을침범하지않고맡은부분할수있도록하고,또최단기간일부러기간제기간을제한하거나그러지는않고정상적으로진행하도록하겠습니다.

방금말씀하신내용중에서좀더보충설명을요청드릴게요.기간제와공무직,그리고일반직공무원들이있는데업무에있어서서로침범하지않게한다라고하는것은구체적으로어떤내용인지설명좀해주실랍니까?

정규직같은경우에는일반공무원법에의해서공적책임과우리가알고있는정규직공무원이고,공무직은어찌보면근로기준법에따라서운영되는인력으로알고있습니다.그리고우리행정적으로일반행정을지원하거나보조하는그런역할을하고있고,기간제같은경우에는한시적특정프로그램이나부서특성상단기간에필요로하는그런인력이필요할때지원하는그런인력으로알고있습니다.그렇게이해하시면될것같습니다.

네.11개월근무하거나11개월25일근무하거나이런업무에관련해서12개월근무를하되기간제로계속유지되게한다이런방향으로가시겠다는건가요?

기간제라는부분은특정인력이1년,2년장기적으로지속되는게아니라부서특성상올해11개월만약에했다면내년에공개채용을통해서다른분들이들어올수도있고그렇지않겠습니까?그게기간제가특정인력을계속해서쓰겠다는그런표현이아니고부서특성에맞춰서공고해서특성에맞는사람들을채용하겠다는그런의미로보시면될것같습니다.

네,알겠습니다.내년에공무직과기간제운영에대한기본계획은있을것같아요,과장님.그것자료좀해주시고요. 그리고예전에업무보고에서계속이야기나왔던내용중에우리존경하는김태훈위원님말씀중에기간제공무원들의인권침해문제,인권침해.인권침해라고한다면근무상황에있어서여러가지의언어적인부분이나업무분담에있어서나이런것들이있는데이게사전에이야기가되고난후에이것을조사하고조치를한다이렇게이야기되었었어요.일단은기간제근로자들같은경우는어떻게보면을의위치잖아요.그리고본인의목소리를제대로낼수없는이런처지에놓여있다보니목소리를충분히들을수있는상황이되어야될것같거든요?그래서그방안도더많이고민해주시기바랍니다.

예,그렇게하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?오행숙위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님,고생하십니다.간단하게한가지만,올해공직자이탈자는몇명이나된지혹시아신가요?

공직자사직하신분말씀하신가요?

예.

올해공직퇴직하신분이12명정도개인사유나다른이직관계로퇴직하신분들은그정도됩니다.

신규이탈자는몇명이나된가요?

한7명정도되고있습니다.5년미만근무자중에한7명정도가퇴직하였습니다.

그러면이탈하는이유가혹시무엇인가요?

아까말씀드린대로신규공무원들같은경우에는저연차다보니까타직종에응모를해서되신분들이많더라고요.대부분이그런사유로알고있고,저연차사직추세는예년에비해서높아지지는않고예년수준,또는그이하로유지되고있습니다.

이탈요인분석을잘하셔서또어렵게들어온공직자들이잖아요.그분들이이탈없이잘적응할수있도록그렇게대책도마련해주시기바랍니다.

예,지원대책등도고민하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?신정란위원님질의하여주시기바랍니다.

우선과장님께질의하겠습니다.

과장님답변석으로나오시기바랍니다.

과장님요즘행사신경써주시느라고고생많으십니다.59페이지입니다.철도관사마을체류형관광허브구축,우선우리자치행정과의모든분들이최선을다해서또추진계획민관협력모델,프로그램강화나름대로최선을다해서방안제시해주심을감사드립니다. 이사업적인부분들이22년부터지금28년까지계속이어지는부분이아니겠습니까?또우리과장님께서도이철도관사마을에대한사항들이어떻게진행되는지도인지하고계시죠?우리가조금업무에대한보고를해주셨습니다만우리가한번짚고넘어갈부분들이체험형중심사업구조로해가지고소비,그리고숙박유입미비효과가있습니다,그런부분들도알고계시는거고. 그다음또민관하고지역상권연계부재로인해서경제파급의효과가한정적이라는부분들도같이알고있는부분입니다.또콘텐츠다양성이부족해서철도의역사외에는체험확장성이미흡하다는것도우리가다알고있습니다.그리고홍보,나름대로최선을다해서홍보하고계시는부분은있지만인지도나재방문율이낮다는것도우리가알고있습니다.우리부서에서민관협력모델로국가정원·원도심연계2박3일코스및일주일살아보기패키지개발대단히잘해주고계시는데,혹여이곳에본위원과우리과장님과의상황에서주요문제점도인지하고계시는부분에서혹시나또다른부분들에대해서활성화방안이있다고생각하시는부분은없으신지한번의견좀주시면저또한혹여과장님의말씀에또다른대안을언급해드리고자합니다.

저희들이박물관과체험관은실은걱정안할정도로많이오고있거든요.근데저희들이관사1·2호그것을지금공모해서받고있는데실은관사1호,2호해서연간1200명정도가오시는데요.매출이그렇게많지는않습니다.2개합해봤자한5000만원정도되거든요.그래서지금은색다른녀석들협동조합에서운영을하고계시는데그분들이너무매출이없으니까힘들다그런말씀을많이하셔서저희들이그거에대해서같이협동조합하고저희들하고협의를해서기존에지금박람회하고원도심거기를연계를해서2박3일코스도만들어보고,또순천에서일주일살아보기그런패키지도한번해보자그렇게서로협의가된상태입니다.그래서그것을통해서더많은관광객들이철도관사에머무를수있도록저희들이여러가지방안을생각하고,또실천에옮겨보도록하겠습니다.

우선부서에서최선을다해서고민해주신부분이느껴집니다.우선제가좀언급하고자하는부분이요즘중앙동상점가에대한애로사항들을또인지하고계시죠?우리가연계하는부분들이가장또필요합니다.그냥단순하게그곳만관광지부분으로포커스를잡으면사람들이그곳의신비성과여러가지상황들이충족이돼버리면오지를않는상황들이있습니다. 그래서철도관사마을과중앙로상점가,그리고또덕연,조곡인데연향들카페거리부분들도있습니다.이런부분에서같이연계해서어떻게보면도심웰니스트램투어코스시범운영이라는부분에서또한번큰틀에서방문해주셔야지만이그곳을방문하신분과또중앙동,또연향동이렇게해서거의또하나의큰그림으로이끌어주심도오신분들이색다른체험을할수있지않을까생각을하고요. 그리고체험교육콘텐츠부분들에대해서도고민을하고계셔요.그러나어린이교육콘텐츠부분들,어떻게보면철도라는감정의체험적인부분들이경험이있으면그들이우리기성세대는다있습니다만어린애들은철길여러가지부분들경험하지못하면중요한사항들체험하지못합니다.그부분들에대해서도한번고민해주시고,그다음에학교연계형문화체험프로그램부분들도진행해주시겠지만좀더심도있게해서평일날관광적인부분들의활성화,주말부분이아니라평일에도학교와연계해가지고이용할수있는부분들,체험적인부분들,그부분들을좀같이고민해주셔서진행해주시면좋을것같고요.그런상황도있다보면어쨌든우리관,그리고지역민,그리고또방문객서로에대한부분들이같이혼연일체가되었을때우리과장님생각하시는국가정원에대한부분들도같이연계되어서민관협력모델의부분들이더크게빛나지않을까생각을합니다.

알겠습니다.

우리과장님,자치행정과는어떻게보면순천의꽃일수도있습니다.우리자치행정팀장도계시고,마을공동체팀,시민참여팀,일사천리해결팀모든분들이다중요하시고,팀원들도다중요하십니다.그런부분들에대해서더격려해주시고,이끌어주시면조금더활성화된이철도관사마을체류형관광허브구축빛나지않을까생각을합니다.

네,감사합니다.

잘부탁드리겠습니다.그리고어쨌든홍보가중요한부분이고,또아까언급했던인지도뿐만아니라재방문율이좀높이될수있도록서로연계해서이끌어주시면감사할것같습니다.

네,감사합니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님께질의하도록하겠습니다.과장님,61페이지보면여순사건진상규명및희생자명예회복지원사업있잖아요.올해여순항쟁순천문화재가해가갈수록훨씬더내용이되게수준이높아지고있고,고민도많이했고,그리고시민과함께하려고노력을많이하고있구나라는생각이들었어요.다만아쉬운점이우리가10월15일시민의날이잖아요.그러다보니까10월19일이나18일이때전야제를하게되는데시민참여도가너무낮아가지고일정조율이나시간에대한조율이런것이불가능할까요?

아,일정조율도할수있는부분이있었는데올해같은경우는올텐가큰행사가바로1시간후에돼있어서우리평상시같으면여기와서전야제를즐길수있는분들도그쪽으로많이가셔서이번에는한100여명정도참여가된것같습니다.

그러니까요.좀아쉽더라고요.

행사내용이너무알차고좋았는데그런아쉬움이좀있었습니다.

그래서그때행사때편지공모전같은경우는전국사람들을대상으로해서좋은내용이입선작이있었고,프로그램하나하나,그리고참여하는부스들도되게심혈을기울여서작년보다는올해가더나았고,작년은재작년보다더나았고훨씬더고민이많이드러난것인데참여도에있어서는일정이나시간같은거잘조율하셔가지고올텐가행사가문제가많다이런건아니에요.모두가각자중요한행사이니만큼사전조율을부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

네네네.역사관이전일은잘진행되고있죠?

네,역사관이전은저희들이이전대상지를파랑새창고로검토를했습니다.유족회의접근성도고려하고,역사유적지인접성도고려해서그렇게했는데요.장천동주민들과저희들이또3회이상같이설득도하고,소통도하고해서숙의의과정을좀거쳤습니다.그래서10월중에저희들이저번주까지관리전환을저희과로했거든요.그래서이번주부터리모델링이들어갈거예요.들어가면한11월중순경이면리모델링은마치고역사관이개관하지않을까저희들이그렇게보고있습니다.

네,그래요.역사관이여순항쟁유족회2층사무실보다파랑새극장으로가면접근성이나또이야깃거리도훨씬더다양하고,또의미있게진행될수있을것같아요.그래서그안에서해설하시는분들도잘배치되어서의미전달이잘될수있도록역할해주시기를부탁하겠습니다.이상입니다.

수고하셨습니다.더질의하실위원님계십니까?신정란위원님질의하여주시기바랍니다.

과장님,고생많으십니다.53페이지보면주민이직접제안하는읍면동주민참여예산제운영을보면내년도주민역량강화사업으로42억원이배정이되었는데읍면동별로어떻게배분하는기준이있나요?

네.저희들42억이역량강화사업으로돼있는데저희들배분기준이공통배분하고인구에따른차등배분을하고있거든요.근데공통배분은읍면하고도사동은1억,또동지역은1억6000을기본적으로공통으로하고,나머지는인구수에따라4000만원에서1억4000까지해서차등배분하고있습니다.그리고주민참여예산을그렇게저희들이5년동안하다보니까행사성,일회성그런것들이너무많아서문제로대두되고있더라고요.그래서올해부터는행사운영비를읍면동배분액의30%이내로딱정했습니다.그래가지고넘어가면다른사업으로할수있도록저희들이시에서조정하고있습니다.

과장님께서문제점들을잘파악하고계시니까좀그렇게해주시기바라겠고요.또한가지더보면정책사업의33억이렇게했는데시정책사업최근3년간시행했던것을자료로좀제출해주시기바라겠습니다.

네,알겠습니다.

이러한부분들은지역적차별이있다는그러한불만의소리가없지않아있어요.최근몇년동안계속이렇게서류를제출했는데도불구하고선정이되지않았다이러한불만이있으니까소규모시설사업도이렇게지역별로편차가없도록그렇게세심히신경을써서그렇게지원을해주시기바랍니다. 그리고55페이지보면시민공익활동지원센터운영이있는데여기의주요역할은무엇인가요?설명한번해주시기바랍니다.

주민공익활동지원센터의역할은우리시민들이자발적으로공익활동을할수있도록정보를제공한다든지교육도해드리고,또공간도제공해드리고또공동체간,또행정간네트워킹도서로해주는그런중간조직역할을한다고이해하시면될것같습니다.

그럼우리시민들의만족도는어떤가요,높은가요?

아,예.지금초창기한1년반정도됐거든요.그래서지금은대관도하고,교육도하고,또공익활동과,또저희들이42명을뽑아놓고있거든요.그래서초창기지만잘되고있는다른광주라든지다른경기도그런부분들가서저희들이벤치마킹도해오고앞으로활성화를할수있는그런방법이무엇인가저희들이고민하고계속노력하고있습니다.

그리고한가지만더마지막57페이지보면우리시의자원봉사등록인원은총몇명이나되나요?

아,등록인원은9만1000명정도되고요.실질적으로활동하고있는수는한8500명정도됩니다.

그러면그렇게많지않다는건가요,활동하시는분들이?

그래도다른주요활동하신분들이10%,9%에서10%정도활동을하고계십니다.

숫자로보면많네요,9000명.그러면자원봉사자에대한인센티브는어떻게지급하고있죠?

자원봉사에대한인센티브는저희들이자원봉사센터에가면명예의전당이라고해서5000시간이상하시면31명이사진하고이렇게해서명예의전당에전시되어있습니다. 그리고전남온마음카드를저희들이100시간이상하면최대20만원까지지급을해서그분들한테문화공연도하고,또도서구입도하고학원수강도할수있게하고있고요.또주요관광지6개소를저희들무료로이용할수있습니다.국가정원이라든지습지,드라마촬영장그런데를이용할수있고,주차장도,드라마촬영장하고순천만주차장도이용할수있고요.저희들이가맹점으로돼있는데88개소가있거든요.거기는5%에서10%정도저희들이할인해서사용할수가있습니다.그리고여러가지가있는데또연말에는주민화합행사도해드리고,여러모로자원봉사하신분들에게그나마위안을드릴수있는방안을저희들이모색을하고있는중입니다.

그렇게해주시기바라겠고,또그러면인근지자체에비해서우리시자원봉사자수는어떤가요?

엄청많은편입니다.저희들이9만1000명이기때문에우리인구수로보면한33%정도를보고있거든요.그렇기때문에등록된수는많습니다,일단은.

설명잘들었습니다.이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 안계십니까?그럼제가질의하도록하겠습니다.먼저어제여·순10·19행사가있었어요.다른기관단체장님들은다오셨는데우리시장님이안오시고부시장님이오셨더라고요.혹시그이유가뭐였을까요?

아,네.시장님께서주말에저희들이행사가많이집중이돼있어서불가피하게참석을못하셨지만,저희들부시장님께서가서최대한예를갖추고유족들과인사도나누고잘했습니다.

어제여·순10·19행사는국가에서주최하는행사예요.그러죠?그래서국무총리부터각도지사님,전라남도각시장님들이다오셨더라고요.이보다더중요한,그리고국가폭력에의해서희생된분들이아직도억울함을호소하고있고,분통을터트리고있고,울분을터트리고있어요.그거보다더중요한,그런민원을듣는거보다더중요한우리시행사가어제어떤게있었어요?

여러가지체육행사도진행이있었고,올텐가행사도있었고여러가지또있었습니다.

올텐가행사는이미개막식이랑거의다끝났고마무리잖아요.이한사람의품격이라는것은제생각에는그런것같아요.권력이없을때는다들착해요,순하고.그런데권력를쥐는순간굉장히오만해집니다.국민들이다알아요.시민들이다보고있습니다.이게과연맞는행동이었을까요?시민들이다알고있고,공무원들도다알고있어요.그럼에도침묵하고있고,말하지않고있고,이게지금윤석열정부하고어떤차이가있어요.맞죠,과장님?시민들이등을돌리는이유가다있습니다.이렇게하시면안돼요. 그리고다른쪽으로더넘어가겠습니다.우리자치행정과에서가장굵직굵직한행사들이많죠.엊그제우리시민의날행사도굉장히잘되어있었고,올텐가는물론여기는아니지만행사는제개인적으로보면잘했다고봅니다.근데시민의날행사에서조금아쉬웠던점은주민들이폭죽을터트릴때밤10시가다돼서터트렸어요.그렇죠?그래서그동네주민들이애기들이깨고잠을못잤다,놀랐다굉장히말들이많더라고요.그런상황에대해서는시간조율이조금필요하지않을까요?

그부분에대해서는저희들이운영을하다보니시간이늦춰져서그런불편을겪으신우리시민들께죄송하다는말씀을드립니다.그런부분까지저희들이해서내년에는시민들이불편하지않도록저희들이최선을다해서또준비해보겠습니다.

그래요.시민의날행사는시민이주가되어야되고,주변상가나시민들이굉장히편해야되는거잖아요.그래서그런점들을좀더세심하게할수있었으면좋겠고,아까우리최미희위원님말씀대로어떤시의모든행사들이항상연초되면내년계획을세우잖아요.그럴때조금더겹치지않게,그다음에특히시의회와겹치지않게,그다음에의사일정에서가장예민하고공무원들도너무너무예민하시잖아요,축사문제.이런것들을조례로지정을,조례는물론저희가만들기는하지만어떤행정의기본규칙이있을것아니에요.그런걸좀서로조율을하셔서서로간에얼굴을붉히지않는그런행사들이되었으면좋겠다라는생각이정말듭니다,과장님신경좀써주시고. 그다음에아까여러위원님들이질의하셨습니다.책자49페이지한번봐주세요.우리주민자치회나이통장협의회나여러행사들이굉장히많이있습니다.그래서특히우리이재명정부국정과제중에서우리주민자치회가본격시행이되고있죠?그래서우리순천시는어떤준비를하고있습니까?

주민자치회가저희들은2018년부터주민자치회조례를전부개정하고,2021년부터전면적으로주민자치회로해서주민참여예산이라든지지방세환원사업을직접적으로수행을하고있습니다.이렇게전남권에서도우리순천과담양이유일하게주민자치회로해서하고있거든요.그래서실은전국적으로보면저희들주민자치회가엄청앞서가고있다그렇게이해를해주시면되겠습니다. 그래서내년에는주민자치회가전면시행이됨으로해서우리시를찾는벤치마킹을하는그런시군이많이늘어날걸로저희들이예상하고있습니다.그래서우리가그방문목적에따라서맞춤형코스를제공하겠다.이루말하면저희들이덕연동이라든지별량면이라든지주암,매곡동같은데가아주잘되어있지않습니까?그런부분이주민총회를보고싶다그러면그주민총회에맞춰서오시라든지,매곡탐매센터같은경우는마을기업이잘되어있지않습니까?그런부분에맞춰서저희들이코스를개발해서벤치마킹을오는시군들에게많은것을보여드리고같이서로네트워크할수있는그런것을만들겠습니다.

그래요.이런거는우리순천시가정말선도적으로굉장히잘하고있다고생각이듭니다,정말이거는칭찬드리고.아까과장님께서도말씀하신것처럼일회성행사는이제30%이내로하겠다이런얘기를하셨는데그건정말잘하신것같고,제가최근에제페이스북에어떤우리행사를올렸는데많은시민들이그거에대해서지적을하는댓글들이굉장히많았어요.경제가이렇게어려운데행사만이렇게홍보를하냐이런저도그런질타를듣기는했으나,결국은경제를살리는것은서민들의곳간이부족하면또나라에서해야되는게저는그건맞다고생각을하고있거든요.그렇기는하나그런축제성행사를하다보면어떤게어려운게있냐면협찬같은걸사실굉장히많이저희들도요구를엄청나게받습니다.그러다보니주민들도불편하고,그동네에있는사업을하시는분들도굉장히불편해해요.그래서축제성행사는무조건협찬을대부분은받잖아요.알고계시죠?그런행사말고,일반행사는그러지않잖아요.그래서그런행사들은과장님께서도한번세심히살펴보시고,그런협찬물품관리는어떻게되는지그런것도나중에결국은어떤감사를다하실거아니에요.

다공개합니다.

다공개를하죠,그래서그런공개내역이라든가.그다음에작년에도이게어떤그런요구들이있었는데주민세환원사업을하실때그런환원사업우리가총900개된가요,전체동별로하면?

한80몇개정도.

그거에대해서도한번정말축제성행사가몇개정도되는지한번꼼꼼히올해진행했던행사내용을살펴보시고,내년에그런걸좀지양했으면좋겠다라는생각이듭니다. 그다음에아까우리자원봉사얘기하셨었어요.자원봉사자들,고생하시는우수자원봉사자가많이있는데여기우리우수자원봉사자는몇명정도되어있어요?

몇명이라고볼수는없는데,그시간으로.

시간,5000시간이상되시는분이아까….

5000시간은명예의전당으로하고,나머지는계속관리를저희들이1365포털시스템에계속해서정리해가고있습니다.

그러면여기에우수자원봉사자에대한지원확대,간병비를지원을하겠다는건가요?

간병비를내년예산으로처음으로저희들이했거든요.이제이부분은3년이상,저희들이정했던기준이뭐냐면3년이상순천에거주를하고봉사시간이2000시간이상봉사자와배우자를간병비를주겠다는거거든요.근데연간1회는50만원해서최대300만원까지해서간병비를지원을해서정말2000시간이상열심히하신분들에대한예우를해드리겠다그런차원으로이해하시면되겠습니다.

그래요.

올해처음으로예산을한번했습니다.

그래요.그러면그건예산올릴때더구체적인세부사항들이있겠죠.그때한번보기로하시고요.그때또예산할때저희가혹한기,혹서기에사랑의밥차가쉬고있잖아요.그거에대해서도한번저희가문의를했었는데그거에대한내년에도대책은없습니까?혹한기,혹서기는쉰가요?

저희들이그부분에대해서그때장경순위원님께서7∼8월도하면좋지않겠나.

사실7∼8월이제일로어려우신분들이밥먹기도힘들고그럴때잖아요.

근데그봉사자들하고저희들이한번같이협의를해보니까그분들은더울때는식중독위험도있고그때그러고,혹한기에는또너무추워서그런부분이있어서그걸대체할수있는방법이뭐냐하니까철도무료급식소가있지않습니까?그걸로대체도하고,또읍면동에서하는그런급식도있거든요,도시락.그래서그렇게대체를하는방안을저희들이했고,그분들도7∼8월이나12월,1월,2월달에는본인들도좀쉼의시간을갖고싶다봉사하시는분들이그렇게극구말씀하셔서그렇게저희들이조율을하고있습니다.

그래요.저는어떤말이맞는지좀더구체적으로보기는해야될것같습니다. 그다음에61페이지여순사건진상규명희생자명예회복지원에관한내용중에서지금우리가형제자매중에서2명만지원을받고있죠,유족10만원씩지원되는.

네,맞습니다.

그러면조건은되는데2명을넘어서못받는사람들이지금우리순천시에는몇명정도된가요?

저희들이이번에한번제가보니까30명이내예요.중복빼고그러면한20명에서25명정도.

순천거주자중에서대상이되는데혜택을못받는사람들.

네.그래서엊그저께민관협의회를저희들이하다보니까유족대표님들께서형제가다섯인데2명만받게되면3명이그것갖고또10만원이지만서로형제간의불협화음이생기고그런경우가많더라.그래서나머지형제들도해서다받을수있는방안을모색해줬으면좋겠다는그런말씀을유족대표님께서하셨어요.근데우리가지원비가도비가30%가있기때문에도비가30%가있고저희들이70%가우리시군비기때문에도하고같이또협의도해야되고,또우리시만할수도없고,다른6개시군하고같이모여서그런부분들은한번협의를해봐야되지않을까그렇게보고있습니다.

그래요.그것도한번협의를해주시고,도에서잠깐추진하고있는내용을보니까만약에형제자매들중에서2명이다돌아가시고없어요.그러면지금며느리가있잖아요.근데실질적으로며느리가이렇게그분들의제사도지내주고하는데만약에대상자가없을경우에며느리도대상자를지정해야된다는논의가있는걸로알고있어요,도에서도. 그래서우리순천시에서는이에대한입장은혹시반영해보시거나논의를해보신적은있어요?

그거에대한논의는아직없었고,제주도같은4·3거기는며느리까지주고있다고해요.근데아직까지는우리는초창기단계이지않습니까?그래서차차형제자매들부터하고,나머지다음에며느리도될지는모르겠지만점차적으로확대하는방안을저희들도도하고협의를해볼까합니다.

네.그래요,하여튼도하고협의하셔서유족들이정말만족할수있도록국가폭력에의해서희생된유족들이정말만족할수있도록잘처리가되었으면좋겠습니다. 더이상질의하실위원이안계시므로자치행정과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 과장님께서는아까정책사업3년치자료요구꼭제출해주시기바랍니다.원활한회의진행을위하여10분간정회하도록하겠습니다.정회를선포합니다.

과장님께.

과장님발언대로나와주시기바랍니다.

우리세정과과장님과모든부서원들대단히노력해주심에감사드립니다.65페이지에적극적인세원관리로지방세세입목표안정적달성부분에2026년도세입목표를세워주셨습니다.지금경기침체되고인구감소되고여러가지지방세세입기반이약화되고있는부분인데,추진계획에대한부분들에서도발굴하지못한숨은세원발굴도염두에두셨는데지금우려된부분들이좀있지않나요?

저희들이걱정한게저희들시세는매년공시지가라든지주택가격을반영을해서나가고있기때문에점차적으로증가를하고있습니다.근데내년도같은경우는저희들이신축아파트가1곳도없습니다.지난해같은경우에는저희들이도세가약한1400억정도,올해는저희들이한1180억정도목표로했는데내년에는1040억정도로,거래도줄어들고있기때문에거래관련취득세도또없습니다.

지금어쨌든과장님께서고민해주신부분들이있는데지방세수입의안정적인확보를위해서혹시나과학적인세원관리부분과시민친화적인납세조성부분들에대해서고민도하고계시죠?혹시스마트세원관리시스템시범도입검토한사항들에대해서는어떻게생각하고계시는지?

저희들이앞으로는고지서자체가전자고지형태로보고있기때문에지금올해약한18%,정기분과세된거의18%했는데내년에는22%,장기적으로는한50%정도는전자고지추세로나가야되지않을까싶습니다.

또이제고령층도있다는것도잘참조해주시면감사할것같고,그리고한가지부분은혹시SNS납세홍보에대한부분들이고민도해주시는부분인데납부플랫폼구축사업에예산도반영을또해야될부분아니겠습니까?

예산은매년저희들이….

그정도에대한부분들이뭐특별하게증액이라든지그런부분은필요없는부분인가요?

예,증액은필요가없고요.현재저희들이요구한예산그대로활용하면충분히가능할걸로알고있습니다.

네.잘알겠습니다.어쨌든순천시살림살이를최선을다해서노력해주시는데애로사항이있으면언제든지의회에또의견주시면같이머리맞대고방법찾도록하겠습니다.고맙습니다.이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?안계십니까? (｢예｣하는위원있음) 질의하실위원이안계시므로세정과소관질의답변을종결하도록하겠습니다.과장님들어가십시오. 다음은징수과소관질의를받겠습니다.질의하실위원계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 안계십니까?질의하실위원이안계시므로징수과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은회계과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까?최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

저는국장님한테질의하도록하겠습니다.국장님,같이연결되는일이긴한데요.회계과가순천시관련건물에대한관리도하고있는거잖아요.그러면예를들어서차량등록사업소있잖아요.거기는교통관리과가관리하는건가요,아니면신축이라든지전반적으로변화된지점에관련해서는회계과에서담당하고계신가요?

사업소건축물신축에대한부분이검토돼야된다그러면회계과에서해야맞다고생각합니다.

그러시죠.차량등록사업소같은경우는현재지어진건물20년이상되었고,거기에현재순천시에등록차량대수도해마다늘어나고있고,또이전문제라든지이런게굉장히많은일들이제출되고있어요.거기일하는직원같은경우도2명정도부족한상황이더라고요?그리고특히건설기계업무같은경우는빨리일을처리해야되는이런상황,그리고내부에서일하시는분이보완이되어가지고정말친절하게일을하고계시기는하지만민원인과의불협화음,그니까직원은최선을다해서하지만민원을제출하신분들은아무튼그분의요구가다르기때문에이런저런부딪힘도있는것같고,또화장실도되게노후화돼가지고정말너무오래됐구나,관리는철저히하고있다하더라도현재오시는민원인들에대비해서화장실칸수도너무적고,비좁고이런문제가많더라고요.주차장도많이좁아서그근처가불법주정차를할수밖에없는상황들이노출되어있어요.그래서차량등록사업소가이미20년이상,25년정도넘은것같더라고요.그래서새로운계획을세워주셔야하지않을까생각합니다.

위원님,제가그동안에잘파악하지못한부분이어서오늘말씀해주신거업무보고끝나고회계과장이랑검토해서다음업무보고,예산할때는우선리모델링이라도시급히해야될부분이있는가먼저살펴보겠습니다.

이야기들어봤더니시스템에어컨너무오래되고온도조절이안돼가지고내년에교체할예정이라곤하더라고요.근데제가보기에는다시지었으면좋겠다 그렇게생각을하고있어요.그래서검토를좀해보셨으면좋겠다.그차량등록사업소는사실우리시민들이이용하는곳이잖아요.그래서좋은환경,그리고주정차하는데도어려움없이,동선에있어서도굉장히복잡하더라고요.저기수입인지파는곳이나농협은또들어가자마자왼쪽구석지에있고,또이쪽오른쪽창고에서는일을하다가왼쪽으로또가야되고몇번왔다갔다해야되는이런동선의문제도있고막그러니까잘고려하셔서민원인들이서있는사람들도많고그러더라고요.그래서리모델링보다는신축방향으로방향을세워줬으면좋겠고,인력도좀부족한상황이두가지문제같이고려해주셨으면좋겠습니다.

조속히검토하겠습니다.

그리고회계과장님에게질의하도록하겠습니다.

과장님발언대로나오시기바랍니다.

과장님,수고많으십니다.저번에경기가어렵다보니까체불임금하고체불장비임대료가굉장히많이늘어나고있는상황이더라고요.그래서이게순천시에서는관급공사에서최선을다하고있기는하지만건설현장에서원청과하청들이굉장히어려운상황에놓여있다라고생각이들고있어요.그래서이문제를잘수시로체크하고이런데에있어서지금하도급지킴이시스템이있더라고요.그렇죠?하도급지킴이시스템은임금에관련해서만하고있나요?아니면장비임대도같이하도급시스템안에들어있는가요?

하도급지킴이안에장비까지다들어가있습니다.

다들어있죠,그렇죠?그래서이거좀철저하게잘지켜주셨으면좋겠어요.제가알고있는정보로는신대천에장비임대료나체불임금이일부있다라고알고있어요.그래서이상황이지금어쨌든우리의조례나법에의해서는그래서는안되는거긴하잖아요.

예,맞습니다.

이상황을좀세부적으로체크를해주셨으면좋겠고,장비임대나체불임금하신분들이지금어려운점이이게지급보증보험가입이라든지계약서,이게양자가같이써야되는문제때문에실제로지켜야될의무사항이긴하나현장에서는제대로지켜지지않는문제가동시에있더라고요.

실무적으로파악을해봐야알겠습니다마는방금말씀하신그부분에대해서는저희시조례에도….

네,있잖아요.

순천시하도급업체보호에관한조례가있지않습니까?4조에보면발주부서에서수시점검해가지고회계과에보고하게되어있습니다.

예,그러긴해요.근데현장에서는그걸지키지않는부분이일부있다.지급보험의문제하고지급보증보험말씀하시는거예요.지급보증보험하고계약서문제가하청으로내려가서장비임대나부분에서특히나많이노출되어있는상황이다.그래서다시한번점검해주시기바랍니다.

다시한번파악해보겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까? (｢없습니다｣하는위원있음) 안계십니까?질의하실위원이안계시므로회계과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은민원행정과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까?안계십니까?질의하실위원이안계시므로민원행정과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 이상으로행정지원국소관2026년주요업무보고를모두마치도록하겠습니다.수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 오전회의는이것으로마치고오후2시에회의를속개하도록하겠습니다.정회를선포합니다.

감사실장장익상입니다. 감사실은청렴과공정으로시민에게신뢰받는감사행정을구현하기위해서최선을다하고있습니다.25년상반기에지금까지25년1월에청렴시책26건을발굴해서지금현재23건을완료했고요.3건은이행중에있습니다.그리고추가로당초에시책계획에없었던지역축제연계청렴홍보부스운영하고,그다음에청백-e자기진단문항을정비하는실적들이있습니다.그리고25년자체감사45개소에대해서읍면동종합감사14개소,본청재무감사22개소,출자·출연기관9개소등에대해서지금실시를하고있습니다. 구체적인26년도중점추진계획은사업별로보고를드리겠습니다.12페이지입니다.모두가공감하는청렴도시순천,청렴도평가1등급실현입니다.예년과동일하게설문조사60%,시책평가40%로지금시행중에있는데요.23년,24년도는동일하게2등급을달성했습니다.그래서지금노력도는지금현재실적들을제출한상태고요.설문조사들은권익위에서자체실시하고있는상황입니다.그리고내부적인청렴노력도에대해서25년5월에청렴추진단회의를개최해서청렴시책26건을공유를했고요.그다음에부서별세부추진과제를16건확정해서이미결과보고를마쳤습니다. 그리고앞에서언급했던것과같이지역축제와연계한청렴홍보부스를운영했습니다.비어페스타에300여명이참석해주셨고요.팔마문화제와연계한청렴홍보부스는718명이틀간실시한상황입니다. 그리고민·관청렴실천협의체간담회를개최했습니다.직능·전문·시민단체임원들40여명이참여하여서공동개선과제3건,실천과제1건,기타건의사항등을의견을들었습니다. 그리고내부체감도향상방안입니다.부서별청렴지킴이를운영하였습니다.부서과서무팀장과서무님들이주축이돼서172명으로꾸려져활동하고있고요.청백-e자기진단문항을정비하였습니다.당초에18개문항을통합4개,세분화1,신설4개,개념상술화1등으로20개문항을정비하여서연2회전직원대상으로실시하고있습니다. 26년추진계획입니다.공통사항으로청렴추진단을동일하게운영하겠습니다.25년도권익위설문조사결과가나오면그의견을바탕으로해서시책이라든지이런것들을부서별맞춤형시책을마련해서추진하도록하겠습니다. 그리고전부서찾아가는청렴소통간담회를운영하겠습니다.그리고25년본예산대비한6900억정도46%에해당되는공공재정지급금집행실태를자체점검실시하도록하겠습니다. 외부체감도향상방안입니다.유관기관공사·공단과,그다음에교육청이라든지세무서등과연계로청렴협력네트워크를마련하겠습니다.청렴우수과제를공유하고기관간공동거리캠페인을추진하도록하겠습니다.그다음에청렴순천,현장의소리를듣다시책을운영하겠습니다.직능·자생단체회의등이있으면그현장에찾아가서각종청렴시책을홍보하고,또의견을고충사항들을듣고반영하도록하겠습니다. 내부체감도방안입니다.고위공직자청렴솔선수범실천서약식을갖고,갑질예방교육을실시하도록하겠습니다.이해와공감대제고를위해다양한콘텐츠를활용한청렴교육을실시하겠습니다.참고로올해에도연극하고마술등을통해서직원들을대상으로청렴도교육을하였습니다. 14페이지입니다.건설안전강화및공사품질향상을위한기동감사입니다.이재명정부123대국정과제로도생명과안전이우선인사회구현을하기위한건설안전강화시책이반영되어있습니다.감사포인트입니다.안전관리계획을수립하고,안전시설·장비적정한설치,그다음에부실시공,예산낭비여부등을체크하도록하겠습니다.그리고회계과와공사감독공무원과협업으로임금체불이라든지불법하도급등에있어서는좀지도해나가도록하겠습니다. 추진계획입니다.기동감사반은당초시공무원하고전문가들이시민감사관이참석하게끔돼있는데요.시민감사관이당초에5명인데이쪽에건설안전분야로추가로2명을위촉해서이미10월13일날위촉을했습니다.그리고시기는연4회장마·혹서·혹한기등4회에걸쳐서1억원이상공사에대해실시하도록하겠습니다.참고로25년기동감사는21개소를실시했습니다. 세번째시민에게신뢰받는공정감사구현입니다.추진계획입니다.13개소에대해서읍면동종합감사를실시하고요.본청5개국에대해재무감사,그다음에어린이집출자·출연기관등에대한7개소특정감사,그다음에계약심사,일상감사는올해와동일하게사전감사를충실하게이행해가겠습니다. 그다음에적극행정문화확산방안입니다.생활밀착형감사로사각지대를최소화하고전문성을제고하도록하겠습니다.그리고능동적업무추진을유도하기위해적극행정면책제도를적극적으로반영하도록하겠습니다.중대재해처벌법시행에따른생활안전망을강화하도록하겠고,보조금정산적정성여부검토등을통해재정건전성을강화하도록하겠습니다.예방적,정기적이고적극적인감사행정을실현해가겠습니다.감사결과처분사항을상·하반기정기적으로점검하겠습니다.그리고자율적내부통제방안으로상시모니터링과자기진단제도를통해수시로체크해나가겠습니다.집단고충민원처리실태를집중점검하여민원만족도제고또한구현해가겠습니다. 네번째17페이지입니다.조직내자정력향상을위한공직감찰강화입니다.올해직원들,우리순천시소속직원들께서그래도나름다노력해주셔서현재까지음주운전은1건도발생하지않은상황입니다.그래서연말까지의회의소속직원분들이나집행부소속직원들이관심갖고해주셨으면좋겠습니다.추진계획입니다.연6회이상명절이나,그다음에지방선거,연말연시등을기해서공직기강특별감찰을실시하도록하겠습니다.그리고상급기관의감찰보다는내부통제강화를위해서익명제보활성화를위해서청순만신고센터라든지청순만함을통해서활성화하여외부상급기관으로부터적발을최소화해나가겠습니다. 18페이지입니다.시민체감형납세자권익보호정책운영입니다.저성장·경제침체상황에서납세자고충을해결하기위해납세자보호관제도를지속적으로활용해나가겠습니다.올해도읍면동감사를통해서지방세상담창구를운영했고요.시민원실을통해서함께전문가상담코너를운영했습니다.그래서징수유예9건,감면환급34명,압류해제건들을실적을올렸습니다.그리고내년에도지방세연장기한이라든지징수유예등을통해서납세자입장에서검토해가도록하겠습니다.그리고전문가상담코너,상담창구,찾아가는세무교실등을통해온·오프라인활동을지속적으로올해와같이해나가겠습니다. 19페이지입니다.예산집행의투명성·신속성제고를위한계약심사추진입니다.계약심사는공사2억원,용역5000만원,물품제조·구매2000만원이상등에대해계약심사를하도록되어있습니다.올해8월현재까지293건을완료한상태이고요.내년에도신속한계약심사를통해서발주부서가불편함이없도록해나가겠습니다.이상으로업무보고를마치겠습니다.

수고하셨습니다. 감사실장님에게질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다.질의하실위원님계십니까?최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

실장님,저번에이재명정부들어오고난이후에순천시청대회의실에서국민권익위또는행정부에제안하고자하는,또는권익위에요청하고자하는내용을접수를한번한적이있었었죠?

호국기념관에서한거말씀하시죠?예,그렇습니다.

권익위에제출한내용들이있잖아요,그자료좀받았으면좋겠고.일부는권익위가조사한것에대한결과도순천시를통해서제출한것같기도하고그러거든요.온것이있죠?

보통의견수렴해가지고요.우리국민신문고에서등록하지않습니까,일반적으로도?그러면권익위에서그걸일괄로등록해서그런질답형식으로해서마무리한걸로알고있습니다.

그래요.그래서그때제출한내용과결과랑같이해서자료를주셨으면좋겠고요.저는건설현장의문제를아까회계과에도이야기를했는데요.다시한번감사실에요청하고싶어서말씀드립니다.14페이지보면건설안전강화및공사품질향상을위한기동감사를올해21개소를했다는거죠?그괄호에신분상13명,행정상17건,재정상감1억5500만원이렇게되어있어요.그래서이것이어떤의미인지설명좀해주실랍니까?

보통하게되면보통재정상은계약서와설계서와다르게된경우그런것들은감처리하고요.그다음에신문사는안전조치미이행이라든지이런것들,그런것들했던것들입니다.

그래요?알겠습니다. 관급공사하도급이원청과하청에서체불임금과체불장비임대료가있어서는안되는데요즘좀많이빈번하게발생되고있는것같더라고요.그래서회계과과장님으로부터확인한하도급지킴이채널을통해서는임금과건설기계대여금이시에서발주하는업체에게돈이지불이되고이것이하청에게나가고,그대로급여로,또는장비임대료로나가는지에대해서하도급지킴이에서이렇게정확하게체크가된다라고되어있기는하는데이게잘진행이안되는경우도있는것같아요.그것좀꼭다시한번순천시전체관급공사에서어떻게진행됐는지확인좀해주시고,또하나는이미완공이됐는데도불구하고장비임대료못받으신분들이몇분계셔가지고저번에한번간담회를간단하게했었거든요?그래서그런문제가발생되지않도록좀,건설경기가힘들다보니까충분히그럴수있을거라고하긴하지만특히관급공사에서는그런일이있어서는안될것같습니다.다시한번당부드리겠습니다.이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?안계신가요? (｢예｣하는위원있음) 실장님,제가하나여쭤보겠습니다.지금우리대전화재로인해서국민신문고가안되고있잖아요.다른지자체들보니까거기에대응해서따로창구를만들거나그렇게하고있던데,혹시우리감사실에서는그런창구나권익위에들어갈수있는그런시스템을보완할수있는그런걸가지고계신가요?

저희쪽에서하는게아니고민원행정과그쪽에서할것같아서.

아,그런가요?

한번확인해보겠습니다.

아,그래요.네,알겠습니다. 더이상질의하실위원이안계시므로감사실소관질의답변을종결하도록하겠습니다.수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 다음은홍보실소관보고를받도록하겠습니다.홍보실장님은보고하여주시기바랍니다.

홍보실장송명선입니다. 홍보실2026년업무보고를말씀드리겠습니다.홍보실은순천시홍보컨트롤타워로서언론과협력적네트워크를강화하고변화하는미디어환경에대응하여남애안벨트허브도시,일류순천도시브랜드확산과전략적시정홍보에앞장서겠습니다. 23쪽민선8기홍보성과를간략히말씀드리겠습니다.순천의차별성을강조한맞춤형홍보전략으로시민홍보만족도는전년대비5.2%상승하였고,뉴미디어홍보만족도역시7.7%크게향상되었습니다.또한다양한포맷의뉴미디어와공중파등각종방송프로그램을통해생태도시순천브랜드를전국에각인시켜도시정체성을한층강화했습니다.아울러기획보도를포함한약7000건의보도자료를지원해시정에대한시민이해도를높이고언론과의파트너십을더욱공고히하였습니다.끝으로트렌드를반영한콘텐츠기반의7개SNS채널을운영해시민모두가즐길수있는소통모델을구축하였습니다. 다음은25쪽,26쪽업무추진방향을말씀드리겠습니다.올해홍보실은감지력,집중력,추진력,상징력4가지키워드를중심으로홍보의방향성을더욱명확히하겠습니다. 첫째감지력입니다.시민관심데이터를분석해현안이슈에선제적으로대응해신뢰와공감을형성하는홍보를추진하겠습니다. 둘째집중력입니다.순천의핵심강점인유네스코천연자원,3대미래산업과치유도시스토리에집중해작지만강한도시순천의비전을구체화하겠습니다. 셋째추진력입니다.시민과공무원이함께참여하는콘텐츠를확대해일방향적행정홍보를넘어시민주도의참여형홍보문화를조성하겠습니다. 마지막상징력입니다.순천의자원과고유한성장스토리를시각,서사,정책적으로일관성있게표현해도시브랜드의정체성을확고히하겠습니다. 다음은이를위한주요추진사업을보고드리겠습니다.먼저26쪽지자체국내최초로IUCN에가입한세계가인정한생태도시순천의브랜드가치를한층더고도화하겠습니다.이를위해디지털전환에따른미디어별예산관리와원칙에입각한언론대응,홍보메시지일원화및채널다각화로정부기조에충실한홍보컨트롤타워기능을수행하겠습니다. 또한해외인플루언서유튜브연계와기업과의공동홍보기획으로3대경제축과치유산업으로완성될순천시도시비전홍보에집중하겠습니다. 다음은27쪽민선8기성과홍보를위한종합적분야별기획보도기능강화와지방소멸시대의3대경제축및치유산업등산업다각화로미래를창조하는순천시의경쟁력을알리겠습니다.또한필수의료재단,달빛어린이병원등순천라이프스타일유튜브시리즈제작과신청사등시설건립및축제일정에맞춘시의성있는콘텐츠제작송출로순천생활관계인구를확보하겠습니다.아울러루미와뚱이등순천고유IP를활용한글로벌홍보를추진해K-콘텐츠시대에걸맞은세계속의순천이미지를확산시키겠습니다. 다음은28쪽시민소통중심SNS채널운영에힘쓰겠습니다.기존7개채널외에도실시간소통플랫폼인스레드(Thread)채널을신규개설해젊은세대와의접점을확대해나가겠습니다.순천1분컷,매순간,순-케줄러등3종숏폼시리즈를더욱활성화해시민의몰입도는길어지는시정소식을전하겠습니다. 또한최신트렌드를분석,반영해지역자원을활용한다양한콘텐츠포맷을개발하겠습니다.아울러순천시캐릭터를활용한굿즈와이모티콘배부를통한시캐릭터팬덤화를통해SNS콘텐츠다각화를추진하겠습니다.뿐만아니라시민참여기반콘텐츠확대와소셜미디어기자단,지역크리에이터및기관과의협업과참여를통해시민소통강화에도힘쓰겠습니다. 다음은30쪽모두가함께있는순천소식을제작하겠습니다.순천소식을큰글씨와쉬운언어,인포그래픽형식으로제작하여정보의접근성을높이겠습니다.또한소외계층의생활공간중심으로배포망을강화해모든시민이함께있는순천의소식지를만들겠습니다.다음은31쪽적극적언론지원및모니터링강화입니다.보도자료와기획보도를통해주요현안을선제적으로알리고,언론브리핑과취재지원으로시민의이해도를높이겠습니다.또한상시모니터링과신속대응체계를구축하여정확한정보를제공하고부정왜곡보도를차단하여신뢰받는시정홍보를실현하겠습니다. 다음은32쪽시정활동의체계적기록및활용을통한홍보입니다.시정활동기록물은언론사와시민에게상시공유해정책성과와도시의비전을생생히전달하겠습니다.또한영상관리시스템을통해지속가능한홍보자산으로활용하겠습니다.26년도에도시민과함께하는열린소통으로작지만강한도시순천의이야기를대한민국을넘어세계로확장시키겠습니다.이상으로홍보실보고를마치겠습니다.

수고하셨습니다. 홍보실장님에게질의하실위원계시면질의하여주시기바랍니다.김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

우리홍보실실장님과팀원모든분들에게감사드리고요.이번에또노래자랑에서큰성과로순천을알려주심에대단히감사드립니다.

감사합니다.

상은못받았지만칭찬으로대신인사를드립니다.

감사합니다.

지금32페이지에시정활동체계적기록및활용통한홍보강화,어떻게보면최선을다해서방법을모색해주시고계시는데이런기록적인부분들이가장중요한데지금시정주요활동영상·사진,그리고기록보존을홍보하고,도시브랜드제고에활용하고있는부분입니다.혹시AI기반기록관리라든지분석시스템도입적인부분들은어떻게활용하고계신가요?

저희들이보도자료를작성하거나할때AI기반으로해서보도자료를작성도하고,또영상이나콘텐츠제작할때도AI를통해서한번더검수를받고,더좋은방향으로배포하고있습니다.

언급된부분들은단순저장수준보다는어쨌든능동적인부분이필요한것같아서말씀드리고,시민참여형홍보콘텐츠제작시스템부분들은어떻게활용되고있죠?

저희들이지금까지는유튜브나순천영상제작할때는우리공무원들이제작을했다면,지금은쇼츠크리에이터가따로시민들선발을해서그분들이영상을우리공식블로그나,그분들의유튜브나인스타에올림으로써우리시정소식을같이소통을하고그런부분을우리시에서하던방향을시민에게함께하는그런콘텐츠를많이만들어가지고같이하고있습니다.

또다른지자체부분들도유튜브를통해가지고쇼츠든다양한방법으로지자체에대한부분들을부각시키려고노력하는부분들이있습니다.이부분도꼭같이한번고민해주시고.

그렇게하겠습니다.

그리고지금추진계획,추진실적부분에아카이브시스템부분있지않습니까?아카이브시스템에대한부분들은어떻게진행하고있는지간략하게언급좀해주실랍니까?

홍보실의역할이전체순천시홍보의컨트롤타워역할을해야되기때문에저희들이예를들어서대외적으로나가는홍보인사말씀이나이런부분에대해서는전체저희들이홍보실에서그역할을하고있고요.그다음에우리관광사진이나축제사진같은경우도저희들이시홈페이지에시정기록관리소에사진이나그런걸같이공유해가지고저희들이전체적으로컨트롤타워를한다고말씀드릴수는있는데,조금애로사항은영상같은것은데이터용량이워낙크기때문에거기서같이공유해서는시민들하고공유하기는쉽지는않지만그런부분에대해서는저희들이따로부서하고협업해서저희들이별도저장을하고,또시민들이필요한부분에대해서는저희들이또같이공유하고그렇게하고있습니다.

아카이브활용에대한부분들제가또제안도했던부분에많은고민을해주셔서진행하는부분인데,또시정활동기록홍보,아카이브와연계된부분들이원활해야될부분이지않을까생각에서말씀드리는거고지금추진실적으로해서횟수부분들을다표기를해주시고계십니다.어떻게보면단순조회수,보도횟수중심도가장중요합니다,성과기때문에.덧붙여서정책별홍보성과,시민반응공유지표등그런데이터기반에대한부분들도조금고민해주셔서상황들을같이앞서나가고,또위원님들에게제안적인부분들을드리고하면서같이청취해나가시는부분이있다면우리홍보실의노력하신모든분들이같이힘을받을겁니다. 단지아쉬운부분들은부서원들이몇안되는부분에서머리맞대야될부분애로사항들은있습니다.우리가애로사항은있지만어떻게보면앞서나가는순천시부분이또필요할것같아서말씀드리고제안드리는부분이있으니까함께고민해주시면감사할것같습니다.

감사합니다.위원님의좋은말씀저희들이다적용해서부서원들하고협의해가지고잘하도록하겠습니다.

감사합니다.어쨌든우리실장님,고생많으신부분이고또팀원들고생많다는것은항상우리행자위위원님들다알고계십니다.이상입니다.고맙습니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?최미희위원님질의하여주시기바랍니다.

네,과장님.실장님,제가과장님이라했죠. 지역에서시민들을만나다보면예전에지금은아파트가들어서고또상가가형성되고도로가만들어지면서아주오래전에내가살았던동네에대한모습이런걸찾는분들이계시더라고요.그래서이분들이일정하게방금기록물관리를하신다고하니까검색을하면사진을볼수있거나,출력할수있거나이런시스템은순천시에없는것같더라고요.그죠?

네,맞습니다.

그래서기록물관리를하신다면사실은지금많이도시가변화되어있고,또순천시오래전모습717년이렇게이야기하고있잖아요.그래서이런기록물들이시민들도볼수있는시스템마련을적극제안합니다.

예,감사합니다.위원님말씀하신대로역사라는게굉장히뿌리를알아야지만앞으로도계획을하기때문에역사의중요성을알고지금옛날사진들이부서나읍면동에도많이공유하고있는게있거든요.위원님말씀대로이걸전체적으로,종합적으로아우를수있도록저희들이이렇게해보겠습니다.

꼭준비해주셨으면좋겠어요.그래서흩어져있는자료를지금모으는역할을하시잖아요.그래서이것을시스템별로분류도하시고,또검색어에따라서찾아낼수도있을거고,그래서이것을시민들이그때그때찾아서볼수있도록이관리시스템도내년에는구축할수있도록제안합니다.

고맙습니다.

네,이상입니다.

수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?오행숙위원님질의하여주십시오.

실장님,수고하십니다.간단하게자료요구만하나할게요.우리시에등록된언론인수가몇분이나되시나요?

현재는495명입니다.

500명정도되네요.언론인현황을자료로주십시오.언론사별로세부적으로좀해서주십시오.

그렇게하겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 금방실장님께서는언론인현황자료,전체위원님들한테한번공유해주세요.

그렇게하겠습니다.

더이상위원이안계시므로홍보실소관질의답변을종결하도록하겠습니다.수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 오늘수고하셨습니다.이상으로제290회순천시의회임시회제1차행정자치위원회를모두마치도록하겠습니다. 다음회의는내일오전10시에개회하여전략기획국및시민복지국소관2026년주요업무를보고받도록하겠습니다.산회를선포합니다.