충북 괴산군의회 발언
신송규 의원 발언

안미선위원장
성원이 되었으므로 제345회 괴산군의회 임시회 회기 중 제2차 주요건설사업장 현지조사 특별위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의를 개의하게 된 이유는 2025년도 주요건설사업장 현지조사 결과 보고서를 작성하기 위함입니다. 그러면 의사일정을 진행하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2025년도 주요건설사업장 현지조사 결과 보고서 작성의 건을 상정합니다. 결과 보고서 작성에 앞서 지난 10월 14일부터 10월 17일까지 실시한 현지조사 결과를 각 반별 조사 반장님으로부터 조사 결과를 먼저 듣고 조사한 내용을 토대로 종합 결과 보고서를 작성하는 것으로 하겠습니다. 먼저 제1조사반 반장으로 활동한 본 위원이 조사 결과를 보고하겠습니다.

안미선위원
2025년도 주요건설사업장 현지조사 특별위원회 제1조사반 반장 안미선 위원입니다. 2025년 10월 14일부터 17일까지 4일간 실시한 주요건설사업장 현지조사 결과를 보고드리겠습니다. 제1조사반은 괴산, 칠성, 문광, 소수 4개 면의 사업장별 조사표를 바탕으로 22개 사업장을 선정하여 현지조사를 실시하였으며 중점 사항으로 적정 시공 여부, 견실 시공, 공사 현장의 문제점 등에 역점을 두고 조사에 임하였습니다. 전반적으로 주변 환경 및 여건을 고려한 설계로 시공의 안전성을 위하여 노력한 것으로 보였습니다. 그러나 농로 포장 공사의 경우 도로 포장 표면 크랙 발생으로 차량 주행 안전을 위한 조치가 필요한 사례가 발생하였습니다. 또한 산막이옛길 진입도로 조성사업의 경우 인도 경사 불균형, 횡단보도 미설치 및 배수시설 미비 등 보행 환경 전반에서 기준 미흡 사항이 확인되어 장애인, 보행자 등의 안전과 주민 불편이 우려되어 보완 시공이 요구되는 상황이었습니다. 그리고 충북형 귀농귀촌 보금자리 조성사업은 지하매설 기반과 인터로킹 단차 및 마감 미흡으로 보행 불편과 안전 문제가 발생할 우려가 있어 공사 완료 전 세심한 마무리가 요구되었습니다. 한편 괴산 인산 암거 확장 공사는 도로의 유효 폭을 확보함으로써 차량 교행 안전성과 주민 통행 편의가 크게 향상되어 주민들의 만족도가 제고된 우수한 사례였습니다. 건의 사항으로는 마을안길 덧씌우기 공사, 세천 정비 공사 등 총 7건이 있었습니다. 이러한 공사는 주민들의 불편을 해소하고 안전한 영농 환경을 조성하는데 필요할 것으로 판단됩니다. 끝으로 현지조사 활동 기간 중에 계획대로 조사를 마칠 수 있도록 도와주신 동료 위원 여러분과 원활한 현장 조사가 될 수 있도록 수고를 아끼지 않으신 집행기관 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제1조사반 현지조사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안미선위원장
다음은 제2조사반 반장님으로 활동하여 주신 이양재 위원님 그 자리에서 조사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
양재
이양재위원
2025년도 주요건설사업장 현지조사 특별위원회 제2조사반 반장 이양재 위원입니다. 2025년 10월 14일부터 17일까지 4일간 실시한 제2조사반 2025년도 주요사업장 현지조사 결과를 보고드리겠습니다. 제2조사반은 불정면, 장연면, 연풍면, 감물면 4개 면의 사업장별 조사표를 바탕으로 22개 사업장을 선정하여 설계도서에 의한 적정 시공 여부, 사업 추진상 문제점 및 개선 사항, 관계 공무원의 의견 수렴에 중점을 두고 현지조사를 실시하였습니다. 이번 현지조사에서 대부분의 사업장의 경우 적절한 설계와 시공으로 정상 시공되었습니다. 특히 감물 신대 암거 정비 공사는 암거 정비로 협소하고 위험했던 진입로가 안전한 통행 공간으로 개선되어 주민 안전 강화 및 배수 개선으로 침수 피해 예방 등 주민 생활 질 향상에 기여한 것으로 모범적인 사례라 할 수 있겠습니다. 그러나 장연 교동 농로 포장 공사는 농로 포장 구간에 포장 마감보와 가장자리 정비 상태가 불량하여 차량 통행 시 안전사고 및 도로 파손이 우려됨에 따라 추가 조치가 필요할 것으로 보입니다. 또한 잘못된 설계, 토지 사용 승낙 미동의 현장 공사 시행 등으로 사업이 지연되어 공사비 증액 및 명시이월되는 사유가 발생하니 사업 계획 수립부터 면밀한 검토를 거쳐 추진함이 타당할 것으로 사료됩니다. 주민 건의 사항으로는 불정 삼방 소하천 정비 등 6건의 사업이 재해 예방과 주민 생활 개선에 필요한 사업들로 생각됩니다. 자세한 현지조사 결과는 사전에 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바라며 계획한 대로 조사를 끝마칠 수 있도록 도와주신 동료 위원님과 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 2025년도 주요건설사업장 현지조사 특별위원회 제2조사반 조사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안미선위원장
이양재 위원님 수고하셨습니다. 제3조사반 반장님으로 활동하여 주신 신송규 위원님 그 자리에서 조사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

신송규위원
2025년도 주요건설사업장 현지조사 특별위원회 제3조사반 반장 신송규 위원입니다. 2025년 10월 14일부터 17일까지 3일간 실시한 주요건설사업장 현지조사 결과를 보고드리겠습니다. 제3조사반은 청안, 사리, 청천 3개 면의 17개 사업장을 선정하여 현지조사를 실시하였으며 중점 사항으로 적정 시공 여부, 공사 진척 상황, 견실 시공 등에 역점을 두고 조사에 임하였습니다. 각 사업장 현지조사 결과는 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 조사 결과를 종합하여 보고드리면 전반적으로 주변 환경 및 여건을 고려한 설계와 시공으로 안전성 확보를 위하여 노력한 것으로 보였습니다. 특히 청안면 지역의 운곡 취입보 용수로 정비 공사, 백봉 3리 암거 설치 공사, 청용 3리 배수로 정비 공사 등은 시공 품질이 양호하고 대부분 정상 시공 상태로 확인되었으며 공사 완료 후 주민 자율 점검 체계의 구축과 정착이 돋보였습니다. 또한 사리면 지역의 사리 포동 소하천 정비 공사, 사리 황산 농어촌도로 305호선 덧씌우기 등은 전반적으로 시공 품질이 우수하고 주민 불편을 최소화하려는 노력이 확인되었으며 일부 공사 구간에는 안전시설 확충을 요청했습니다. 한편 청천면 지역의 버섯랜드 전시관 리모델링 공사, 청천 농어촌도로 209호선 운교 재해 복구공사 등은 전반적으로 성실 시공 중심으로 대체로 주민 의견 반영 및 현장 관리가 우수했으며 대형 사업장에서는 공사 기간 준수를 위한 공정 관리를 강화하고 있었습니다. 건의 사항으로는 3개 면에서 청안 지방도 592호선 배수로 정비 공사, 사리 칠성 용배수로 교체 공사, 청천 홍지골 소하천 정비 공사 등 3건으로 주민 불편 해소를 위한 신속한 행정 지원이 필요할 것으로 판단됩니다. 끝으로 현지조사 활동 기간 중에 계획대로 현지조사를 마칠 수 있도록 도와주신 동료 위원 여러분과 원활한 현장 활동이 될 수 있도록 수고를 아끼지 않으신 집행기관 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.

안미선위원장
신송규 위원님 수고하셨습니다. 그러면 각 조사반별로 보고한 결과를 토대로 종합 결과 보고서를 작성하도록 하겠습니다. 보고서 작성을 위하여 잠시 정회를 하고 현지조사 종합 결과 보고서 작성이 완료되는 대로 회의를 속개하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
10시10분 회의중지
10시20분 계속개의
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 그러면 각 반별로 조사한 내용을 종합하여 작성 배부하여 드린 결과 보고서안에 대하여 부위원장님이신 신송규 위원님으로부터 결과 보고를 듣도록 하겠습니다.

신송규위원
2025년도 주요건설사업장 현지조사 특별위원회 부위원장 신송규 위원입니다. 10월 14일부터 17일까지 4일간 실시한 2025년도 주요건설사업장에 대한 현지조사의 종합 결과를 보고드리겠습니다. 보고드리기에 앞서 현지조사 활동에 적극 참여하여 주신 위원 여러분과 현지 안내 및 현장 설명 등을 위하여 함께 참여하여 주신 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 각 조사반별로 11개 읍면 주요건설사업장 중 67개소 사업장을 선정하여 적정 시공 여부, 견실 시공 및 안전 관리에 중점을 두고 시행하였습니다. 대부분의 사업장은 양호한 상태를 유지하고 있었고 시공 품질을 높이기 위한 노력과 함께 안전 장비와 보호구를 철저히 갖추고 있음을 확인하였습니다. 그러나 일부 현장에서는 설계 단계에서의 기준 검토 부족과 시공 품질 편차로 인해 보행 환경 및 배수 문제 등 주민 불편이 우려되는 사항이 확인되었습니다. 특히 일부 도로 포장 구간에서 조기 크랙과 마감 불량이 확인되어 추후 포트홀 등 추가 손상이 우려되어 시공 후 초기 보수 및 정기 점검 체계가 요구되었습니다. 또한 도로 포장, 인도 정비 등 생활 밀착형 기반시설의 경우 법령 및 기술 기준 적용이 현장 여건과 충분히 연계되지 않아 경사 불균형, 배수 미비 등의 문제가 발생하고 있었습니다. 향후에는 사전 전문가 검토와 법령 기반의 절차를 강화하여 단순 준공이 아닌 실제 활용성과 안정성을 갖춘 사업 관리가 철저히 이루어져야 할 것입니다. 이어서 대표적인 수범 사례로는 괴산 인산 암거 확장 공사와 감물 신대 암거 정비 공사는 암거 확장 공사로 도로의 유효 폭을 확보함으로써 차량 교행 안전성과 주민 통행 편의가 크게 향상되고 침수가 예방되었습니다. 또한 청천 금평 마을 진입로 정비 공사는 지역 주민 의견을 반영하여 옹벽과 배수시설을 조화롭게 시공하여 마을 경관 및 안전을 개선하였기에 다른 사업들에 모범이 된 사례가 되었습니다. 이번 현지조사를 통해 드러난 문제점은 조속히 개선되어야 할 것이며 우수한 사례들은 널리 전파하여 다른 사업장에도 시행될 수 있도록 해야 합니다. 이를 통해 지속 가능한 발전과 지역사회의 안전을 확보할 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드립니다. 이상으로 2025년도 주요건설사업장 현지조사 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안미선위원장
신송규 부위원장님 수고하셨습니다. 신송규 부위원장님께서 보고한 2025년도 주요건설사업장 현지조사 결과 보고서안에 대하여 위원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 2025년도 주요건설사업장 현지조사 결과 보고서 작성의 건은 가결되었음을 선포합니다. 방금 가결된 현지조사 결과 보고서는 10월 21일 제2차 본회의에 상정하여 의결 후 시정 보완 사항에 대하여는 집행기관에 통보하여 즉시 조치하도록 하겠습니다. 오늘 제2차 주요건설사업장 현지조사 특별위원회에서 계획된 의사일정이 모두 끝났습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 이상으로 제345회 괴산군의회 임시회 회기 중 제2차 주요건설사업장 현지조사 특별위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시25분 산회