김미경 의원 발언

잠시 안내 말씀드리겠습니다. 잠시 후 제297회 연천군의회 임시회에 앞서 지역사회 발전과 주민 복지 증진을 위해 헌신적으로 봉사해 오신 분에 대한 표창장 수여가 있겠습니다. 의장님께서는 단상 아래로 이동하여 주시기 바랍니다. (의장, 단상 아래로 이동) 최복습님, 앞으로 이동해 주시기 바랍니다. 표창장, 대한치과의사봉사협회 회장 최복습. 귀하는 평소 투철한 사명감과 책임감을 가지고 지역사회 발전과 주민 복지 증진을 위한 봉사활동을 솔선수범하여 신뢰받고 존중하는 연천 건설에 기여한 공이 크므로 이에 표창합니다. 2025년 10월 21일 연천군의회 의장 김미경 의장님께서는 자리 이동하여 주시기 바랍니다. (의장, 의장석으로 이동)

사무과장 서진선입니다. 제297회 연천군의회 임시회 의사 보고드리겠습니다. 먼저 집회의 경위를 보고드리겠습니다. 「지방자치법」 제54조 및 「연천군의회 정례회의 운영 등에 관한 조례」 제5조에 따라 10월 13일 연천군수로부터 임시회의 소집 요구가 있어 같은 날 공고를 하였으며, 10월 21일 제297회 연천군의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 다음은 안건 접수사항을 보고드리겠습니다. 의원 발의 안건으로 박영철 의원으로부터 연천군 여성기업 지원 조례안 1건이 발의되었으며, 연천군수로부터 연천군 공공목욕시설 관리 및 운영에 관한 조례 등 조례안 5건이 제출되어 총 6건의 안건이 본회의에 부의되었습니다. 끝으로 금일 5분 자유발언은 박영철 의원, 박운서 의원께서 신청하였습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

안녕하십니까? 박영철 부의장입니다. 먼저 본의원에게 5분 자유발언의 기회를 주신 의장님과 동료의원 여러분께 깊이 감사드립니다. 아울러 군수님과 관계 공직자 여러분, 그리고 연천군을 늘 관심 있게 지켜봐 주시는 군민 여러분과 언론인 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 본의원은 미산면 당포성 별빛축제장 주변 주차장 조성과 관련하여 발언하고자 이 자리에 섰습니다. 미산면에 위치한 당포성은 삼국시대 고구려가 축조한 성곽으로 임진강과 한탄강이 어우러진 천혜의 자연 속에 자리하고 있습니다. 2006년 사적 제468호로 지정된 이후 역사적 가치와 문화유산으로서의 중요성을 인정받아 왔습니다. 무엇보다 당포성은 단순 과거의 유적이 아니라 오늘날에도 지역공동체와 관광객을 연결하는 중요한 장소라는 점에서 큰 의미를 지니고 있습니다. 그중에는 당포성 별빛축제가 있습니다. 2022년 제1회를 시작으로 올해 제4회까지 이어진 이 축제는 청정한 연천의 밤하늘 아래 별을 감상하며 역사와 자연, 휴식을 함께 느낄 수 있는 특별한 문화 경험을 제공합니다. 첫해에 약 1천 명이던 방문객 수는 꾸준히 증가해 올해는 2천 명을 넘어섰습니다. 이 축제가 지역 행사를 넘어 점차 주목받는 관광 행사로 자리 잡고 있음을 보여줍니다. 무엇보다 당포성 별빛축제는 행정 주도가 아닌 미산면 주민자치위원회와 이장협의회, 새마을부녀회 등을 비롯한 지역 주민들의 자발적인 참여와 헌신으로 운영되고 있다는 점에서 큰 의미가 있습니다. 주민들의 정성과 열정 덕분에 방문객들이 당포성의 아름다움을 체험하며 감동과 휴식을 얻을 수 있었습니다. 이 자리를 빌려 미산면 주민 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 하지만 축제장이 지역의 대표 명소로 자리 잡고 방문객이 점차 늘어나면서 현실적으로 시급히 해결해야 할 과제가 바로 주차 문제입니다. 현재 당포성 인근 주차장은 축제장 내 군유지 15면뿐이며, 부족한 공간은 인근 사유지를 임대해 약 130면 정도를 확보하고 있습니다. 이 임시 주차장은 언제든 사용이 제한될 수 있습니다. 만약 이 공간이 줄어든다면 축제장은 다시 15면만 남게 되어 심각한 혼잡과 안전 문제는 물론 방문객들이 불편을 겪어 축제 참여를 포기하는 사례도 발생할 수 있습니다. 이는 단순한 편의 차원의 문제가 아니라 축제의 지속가능성과 지역관광 발전을 좌우할 수 있는 중요한 사안입니다. 더 나아가 미산면은 당포성만의 관광지가 아닙니다. 곧 준공을 앞둔 관광센터를 비롯하여 주상절리, 동이대교와 2026년도 사업에 반영 예정인 마전분교 리모델링을 통한 반딧불이연구소 및 수용 공간 조성 등 숭의전 등도 다양한 역사·문화·생태의 자원을 갖출 계획인 것으로 알고 있습니다. 이 모든 자원을 당포성 별빛축제와 연계한다면 미산면은 낮에는 역사와 생태를 체험하고, 밤에는 별빛과 반딧불이 체험을 즐길 수 있는 주야간 복합 관광지로 거듭날 수 있을 것입니다. 의회에 제출된 내년도 군정 업무보고서를 보면 군수님께서도 이 사업의 필요성에 공감하시어 당포성 주차장 조성을 계획하고 계신 것으로 알고 있습니다. 이제 중요한 것은 이 계획을 2026년도 실제 사업으로 전환하여 속도감 있게 추진하는 일입니다. 군수님과 집행부에서 본사업을 토지 매입에서 실시설계, 공사 완료까지 차질 없이 진행해 주실 것을 다시 한번 요청드립니다. 미산면 당포성 별빛축제는 이미 그 가치를 입증한 지역축제입니다. 주민의 오랜 숙원을 해결하고 축제의 안전성을 확보하며, 나아가 연천군을 대표하는 관광거점을 완성하는 길임을 다시 한번 말씀드립니다. 아울러 바쁜 가을걷이에도 깊은 관심을 가지고 이 자리에 함께해 주신 미산면 주민 여러분께 감사드리며, 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

존경하는 연천군민과 동료의원 여러분! 군수님과 공무원, 그리고 군민의 알 권리를 위해 애쓰고 계시는 언론인 여러분! 연천군의회 박운서 의원입니다. 본의원은 오늘 관내 경로당 부식비 지원 확대의 필요성에 대해 말씀드리고자 합니다. 현재 우리군에는 111개의 경로당이 운영되고 있습니다. 그러나 대부분의 경로당에서 부식비가 턱없이 부족하여 어르신들이 식사 준비에 큰 어려움을 겪고 있습니다. ‘쌀은 조금 있지만 반찬 살 돈이 없다.’, ‘매번 어르신들이 사비를 모아 식사를 준비한다.’ 이런 말씀을 들을 때마다 우리 어르신들이 마지막으로 의지하는 경로당조차 따뜻한 밥 한 끼를 부담으로 느끼는 현실이 참으로 안타깝게 느껴집니다. 경로당은 단순한 여가 공간이 아닙니다. 마을의 역사가 살아 숨 쉬는 곳이며, 한평생 지역을 지켜오신 어르신들의 하루가 시작되고 마무리되는 삶의 터전입니다. 이처럼 어르신들의 생활 중심이 되는 경로당에서 따뜻한 식사 한 끼와 따뜻한 대화 한마디는 그분들의 외로움을 덜고 삶의 활력을 되찾게 될 것입니다. 어르신 복지는 큰돈이 들어가는 사업보다 작은 정성이 오래 가는 정책에서 시작된다고 생각됩니다. 큰 금액이 아니더라도 각 경로당에 월 10여만 원의 부식비를 정기적으로 지원하는 제도를 마련한다면 우리 어르신들께서 한 끼 식사라도 걱정 없이 편안하고 즐거운 하루를 보내실 수 있을 것입니다. 더 나아가 부식비 지원사업은 어르신들의 삶을 윤택하게 만들 뿐만 아니라 지역경제 선순환 효과도 기대할 수 있습니다. 지역농산물과 식자재를 경로당 부식비로 연계해 사용한다면 어르신들의 식탁이 풍성해질 뿐만 아니라 지역 상권과 농가에도 활력을 불어넣는 효과를 거둘 수 있습니다. 이렇게 경로당이 활기를 찾게 된다면 어르신들은 일상에서 정서적 안정과 소속감을 느끼고 마을 간 소통과 돌봄의 문화가 자연스럽게 퍼질 것입니다. 식사를 함께해 이웃끼리 안부를 묻고 건강을 챙기며, 때로는 청장년층 자원봉사자가 어르신들과 함께하는 세대통합 프로그램도 만들어질 것입니다. 결국 이러한 작은 변화들은 연천군의 공동체 회복과 사회적 연결망 강화로 이어질 것입니다. 이에 본의원은 집행부에 요청합니다. 작은 금액이라도 조속히 예산을 검토해 내년에 시범적으로 일부 경로당에 부식비 지원을 시행해 주시기를 건의드립니다. 작은 지원이 어르신들의 하루를 바꾸고 그 하루가 쌓여 행복한 노년의 삶이 됩니다. 우리 연천군이 진정한 효도행정을 실천하는 지자체로 거듭날 수 있도록 군수님과 관계 공무원, 여러분의 관심을 부탁드리며, 이상으로 5분 자유발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 박영철 부의장입니다. 지금부터 연천군 여성기업 지원 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제정이유는 연천군 여성기업의 활동을 적극적으로 지원하여 여성의 경제활동을 촉진하고 지역경제 발전에 이바지하기 위함입니다. 주요내용으로는 안 제1조와 제2조에 조례의 목적과 정의에 관한 사항을 규정하였고, 안 제3조에 여성기업 확인에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제4조와 제5조에 적용대상 및 군수의 책무에 관한 사항을 규정하였고, 안 제6조와 제7조에 여성기업에 대한 지원 및 자금지원 우대에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제8조에는 여성기업지원협의회의 설치에 관한 사항을 규정하였습니다. 해당 조례안은 2025년 10월 1일부터 10월 6일까지 조례안 예고를 실시하였으며, 접수된 의견은 없었습니다. 아울러 오늘 이 자리에 귀한 시간 내어 방청해 주신 연천군 여성기업 대표님들께 진심으로 감사드리며, 이상으로 연천군 여성기업 지원 조례안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

미래전략담당관 김석인입니다. 연천군 공공목욕시설 관리 및 운영에 관한 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 제정이유는 연천군 주민의 건강과 복지 증진을 위해 설치한 공공목욕시설의 효율적 관리와 운영에 필요한 사항을 규정하려는 것으로 주요내용으로는 안 제1조부터 제2조까지 조례의 목적과 용어의 정의를 규정하였고, 안 제3조에는 목욕시설의 명칭과 위치를 규정하였습니다. 안 제4조에 목욕시설의 운영과 위탁관리 사항을 규정하고, 안 제5조부터 제6조까지 목욕시설의 개방과 제한 사항을 규정하였습니다. 안 제7조에 목욕시설의 이용료를 규정하였으며, 안 제8조에는 목욕시설 이용의 금지 사항을 규정하였습니다. 예산 수반 사항으로 연천군 헬스케어센터 준공식까지 운영하는 것을 전제로 비용 추계 시 인건비, 사무관리비와 공공운영비, 소규모 시설 정비를 위한 시설비, 목욕 임차료 등으로 ‘25년 11월부터 ‘28년 6월까지 총 2년 8개월 동안 총 10억 3,100만 원의 예산이 수반될 것으로 예상됩니다. 세부사항은 붙임의 비용추계서를 참고하여 주시기 바랍니다. 본 조례안에 대하여 규제심사, 부패영향평가, 성별영향평가, 소비자정책위원회 심의 결과 해당 없거나 원안 동의되었고, 22일간의 입법예고를 실시한 결과 제출된 의견은 없었습니다. 이상으로 연천군 공공목욕시설 관리 및 운영에 관한 조례안에 대해 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

복지정책과장 제은석입니다. 복지정책과 소관 연천군 사회복지협의회 지원 조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례의 제정이유는 연천군 사회복지협의회가 사회복지시설 및 관련 기관·단체 등과 유기적인 연계체계 구축을 통해 상호 보완·협력하도록 사회복지협의회 지원에 필요한 사항을 규정함으로써 사회복지 증진을 도모하고자 하는 것으로 주요내용으로는 안 제1조 및 제2조에 조례 제정의 목적과 군수의 책무에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제3조 및 제4조에는 사회복지 증진을 위한 사회복지협의회 지원사업 및 예산지원에 관한 사항과 지도·감독에 대한 사항을 규정하였으며, 안 제5조에는 보조금 관리에 있어서 「연천군 지방보조금 관리 조례」를 준용하도록 하였습니다. 본 조례안에 대하여 20일간 입법예고를 실시하였으나 제출된 의견은 없었으며, 규제심사 및 성별영향평가는 해당 사항 없었으며, 부패영향평가는 원안 동의되었습니다. 이상으로 복지정책과 소관 연천군 사회복지협의회 지원 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

통일평생교육원장 이미정입니다. 통일평생교육원 소관 연천군 교육발전특구 시범지역 운영 및 지원 조례안, 연천군 학생 학력 증진 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 연천군 도서관 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 연천군 교육발전특구 시범지역 운영 및 지원 조례 제정안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 제정이유는 교육발전특구 시범지역 사업 추진에 따라 지역 교육 발전과 정주 생태계의 활성화를 위하여 특구 사업 운영과 지원에 필요한 사항을 규정하려는 것으로 주요내용은 안 제1조에서 제2조까지 조례 제정의 목적과 정의를 규정하고, 안 제3조에서 제4조까지 군수의 책무 및 다른 조례와의 관계를 규정하였으며, 안 제5조에서 제7조까지 사업 및 경비 지원, 방법, 이용 대상을 규정하고, 안 제8조에서 제12조까지 위원회 설치 및 기능 등에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제13조에서 제14조까지 협약 체결과 네트워크 구성에 관하여 규정하였습니다. 본 조례안에 대하여 규제심사, 부패영향평가, 성별영향평가 실시 결과 해당 없거나 원안 동의되었고, 입법예고를 실시한 결과 제출된 의견은 없었습니다. 다음은 연천군 학생 학력 증진 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 개정이유는 연천군의 교육 및 지원 사업과 관련된 전문가의 제안과 자문을 군정에 반영하기 위한 것으로 주요내용은 안 제5조의2에서 학력 증진 자문위원회의 설치 이유를 마련하고 해당 자문위원회의 구성과 운영에 관하여 규정하고자 합니다. 본 조례안에 대하여 규제심사, 부패영향평가, 성별영향평가 실시 결과 해당 없거나 원안 동의되었고, 20일간 입법예고를 실시한 결과 제출된 의견은 없었습니다. 다음은 연천군 도서관 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 개정이유는 상리작은도서관 폐관에 따라 도서관 명칭과 소재지를 현행화하고, ‘가가호호’ 책 배달 서비스 시행으로 이동도서관을 미운영함에 따라 관련 조문을 삭제하려는 것으로 주요내용은 안 제22조에서 이동도서관 미운영에 따라 관련 조문을 삭제하였고, 조례 전반에 걸쳐 용어를 정비하였으며, 안 별표 1에서 작은도서관의 명칭과 소재지를 현행화하였습니다. 본 조례안에 대하여 규제심사, 부패영향평가, 성별영향평가 실시 결과 해당 없거나 원안 동의되었고, 20일간 입법예고를 실시한 결과 제출된 의견은 없었습니다. 이상으로 통일평생교육원 소관 연천군 교육발전특구 시범지역 운영 및 지원 조례안, 연천군 학생 학력 증진 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 연천군 도서관 운영 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

기획감사담당관 김관섭입니다. 보고에 앞서 신뢰받고 존경하는 의회 구현을 위하여 노력하고 계시는 김미경 의장님과 박영철 부의장님 그리고 의원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 지금부터 기획감사담당관 소관 2026년 군정 업무보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 비전 및 추진전략, 일반현황, 2025년 주요성과, 2026년도 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 11쪽, 2026년 비전 및 추진전략입니다. 기획감사담당관은 공정하고 효율적으로 변화를 기획하는 ‘행정혁신의 허브’를 비전으로 제시하며, 이를 위한 상세 추진전략은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 12쪽이 되겠습니다. 일반현황입니다. 기획감사담당관은 현재 정원 18명 중 18명과 정원 외 변호사 1명, 총 19명이 근무하고 있으며, 4개 팀에서 기획·법무·예산·감사업무를 담당하고 있습니다. 각 팀별 주요업무와 2025년 주요성과는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 18쪽이 되겠습니다. 2026년 주요업무계획으로는 일반업무 12건과 신규사업 1건, 총 13건에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 19쪽입니다. 일반업무입니다. 첫 번째, ‘오늘보다 더 나은 내일의 연천’을 위한 맞춤형 정책기획입니다. 공약이행평가단 회의를 통해 추진상황 점검 및 평가단의 의견을 적극 수렴하여 민선8기 공약의 성공적인 이행을 위해 노력하고, 우리군 홈페이지에 공약 추진상황 현황을 공개하여 투명하게 관리하겠습니다. 군수 지시사항 및 군정 핵심 현안사항의 추진상황을 수시로 점검하여 문제점과 해결방안을 강구하고 사업이 신속히 추진될 수 있도록 관련 부서와 지속적으로 협업하겠습니다. 연천군 정책자문위원회의 분기별 운영을 통해 군정발전 과제를 발굴하고 실효성 있는 운영을 도모하겠습니다. 그리고 군민과 공무원의 창의적 아이디어가 군정에 적극 반영될 수 있도록 아이디어 공모전과 창의 마일리지제를 운영하는 등 제안제도 활성화를 위해 더욱 노력하겠습니다. 20쪽입니다. 현안사업 조기 해결을 위해 군의회와 유기적 소통·협력을 강화하겠으며, 군민이 민원을 제기하기 전에 공무원이 먼저 문제점을 발견하여 선제적인 개선을 도모하고자 ‘현미경24’ 사업을 지속 추진하겠습니다. 21쪽입니다. 두 번째, 민선8기 군정목표 달성을 위한 성과관리입니다. 연천군 성과관리 및 자체평가는 내부평가로 공정하고 효율적인 성과 중심의 자체평가를 통해 군정의 능률성·효과성·책임성을 제고하고자 합니다. 또한 주요업무 추진실적과 관련하여 지난해보다 더 적절히 스스로를 평가할 수 있도록 전년도 실적에 대한 환류를 통해 업무 추진사항을 개선하고, 민선8기 군정비전 및 목표 달성을 위한 합리적 성과지표를 마련하여 업무 추진실적을 명확하게 파악하고 미진한 사항을 보완할 수 있는 평가를 추진할 계획입니다. 그리고 최종 평가 결과는 다음 연도 2월에 산출하여 우수과제를 공유하고 군 홈페이지에 공개함으로써 평가에 대한 책임성 확보를 위해 우수부서 포상과 개인 성과연봉 및 성과상여금에 반영하도록 하겠습니다. 22쪽입니다. 세 번째, 시·군종합평가 우수기관 선정을 위한 평가관리 강화입니다. 외부 평가인 시·군종합평가 우수기관 달성을 목표로 수립한 시·군종합평가 기본계획을 토대로 지표별 1 대 1 컨설팅 및 모니터링을 진행하겠습니다. 정량지표의 경우 지표별 추진기간을 고려하여 시기적절한 보고지표를 엄선해 중점관리지표로 선정하고, 매월 평가지표 추진상황을 점검하되 단계별 실적 추이와 최종결과를 예측함으로써 평가 우수기관으로 선정될 수 있도록 다각적으로 더욱 빈틈없이 평가에 대응하겠습니다. 정성지표는 연초부터 아이디어 발굴 보고회를 추진하고, 전문가의 교육과 컨설팅을 통해 우수사례를 작성하고 7월 중 경기도에 공모할 계획입니다. 아울러 모든 평가가 완료된 후 5월 중 최종결과를 통해 지표 추진에 대한 책임과 노력의 보상으로 우수실적을 창출한 우수공무원에게 배낭연수를 지원하고 인사가점을 부여함으로써 합리적인 보상체계를 마련하겠습니다. ‘25년부터 시·군종합평가의 실적기간과 평가방식이 변경 추진된 결과 이전 평가방식과 비교해 문제점 및 특이점을 발굴하고, 결과에 대해 환류함으로써 총괄 부서와 지표 책임 부서 간 적극적인 소통을 통해 매년 과열되는 평가 경쟁과 차년도 평가에 대비하여 한 단계 더 향상된 실적을 도출할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 23쪽입니다. 네 번째, 군민이 체감하는 적극행정 활성화입니다. 적극행정 우수사례 발굴 및 벤치마킹을 통해 적극행정을 활성화하고, 적극행정 공무원의 역량 강화 및 보호·우대를 통해 적극행정 문화를 확산하겠습니다. 적극행정 추진계획으로 적극행정 책임관제, 면책책임관제 등 운영체계를 활성화하고, 적극행정 추진 우수공무원을 상·하반기 2회/16명을 선발·표창하며 인사가점 부여 및 포상금을 지급하는 등 적극행정 공무원을 우대하겠습니다. 적극행정 마일리지제도 운영을 통한 즉각적인 보상으로 공직사회의 적극행정 실천 문화를 정착하겠습니다. 또한 적극행정을 추진한 공무원의 면책·보호를 위한 사전컨설팅제도와 적극행정위원회의 의견제시제도를 활성화라 소극행정을 혁파하고 적극행정 실천을 유도하겠습니다. 아울러, 공무원 적극행정 역량 강화를 위한 기본 및 심화 교육을 실시하고, 적극행정 사례의 대내외 홍보방안을 다각화하여 적극행정 실천 문화 확산 및 활성화로 주민에게 신뢰받는 행정서비스를 제공하겠습니다. 전년도에 이어 금년도에도 행정안전부 적극행정 평가 2년 연속 우수기관으로 선정되었습니다. 앞으로도 지속적으로 우수기관으로 선정될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 24쪽입니다. 다섯 번째, 현장 및 수요자 중심의 민생규제 혁신입니다. 기업 및 민생규제 등 지역현안 규제를 발굴·개선하여 지역경제에 활력을 불어넣고, 현장 수요에 기반한 실질적 규제혁신으로 민생경제 활성화를 기하고자 합니다. 추진계획으로 지역밀착형 중앙규제 집중 발굴을 위한 현장 간담회 등에 적극 참여하고 기업 및 민생규제 등 지역현안 규제를 적극 발굴·건의하겠습니다. 중단·지연된 투자사업 등 법령규제와 중앙부처 협의 지연으로 어려움을 겪는 주요 투자사업을 집중 발굴하고 자치법규 내 규제사무를 개선하는 동시에 중앙부처 규제 발굴·건의에도 힘쓰겠습니다. 규제혁신 책임관제 운영으로 중앙, 도와 연계협력을 강화하고, 지방규제 혁신평가와 우수사례 경진대회, 시·군종합평가 등 상급기관 평가에서 우수한 성과를 달성하도록 노력하겠습니다. 또한 기업과 소상공인의 애로사항을 직접 듣는 ‘찾아가는 지방규제신고센터’를 운영하고 조례·지침·행정지도 등 불필요한 그림자·행태규제를 개선하여 불합리한 규제를 해소하겠으며, 규제혁신 우수사례 발굴·확산을 위한 다양한 홍보 채널을 운영하는 등 현장 수요에 기반한 실질적 규제혁신과 중앙과의 협업을 통한 규제개선으로 민생경제 활성화에 힘쓰겠습니다. 25쪽입니다. 여섯 번째, 신뢰받는 자치법규 마련을 위한 법제 지원입니다. 법령 불부합 자치법규를 정비하여 행정의 적법성을 제고하고 자치법규 위임사항을 적기에 마련하여 행정 집행의 적법성을 제고하겠습니다. 추진계획으로는 상반기 중 법령 불부합 및 필수위임 자치법규 등 현실과 맞지 않는 자치법규를 전수조사하여 상반기에 정비 완료하도록 하겠습니다. 또한 자치법규 입법 컨설팅 상시 운영 및 사례집 배포로 자치법규 입안자를 지원하고, 전 직원 대상 법제교육을 실시하여 공무원의 입법 역량을 강화하고 신뢰받는 자치법규를 마련하도록 하겠습니다. 26쪽입니다. 일곱 번째, 지방재정 신속집행 추진입니다. 2026년도 한국경제는 1.8%의 성장세를 보이며 2025년과 마찬가지로 상반기 둔화·하반기 회복의 흐름이 지속될 것으로 전망됩니다. 이에 따라 군민 생활안정과 민생경제 어려움의 해소를 위해 적극적인 신속집행을 추진토록 하겠습니다. 2025년 상반기에는 신속집행 및 소비·투자 분야에서 모두 목표치를 초과 달성하여 행정안전부 및 경기도 재정집행 결과 최우수기관으로 선정되었으며, 성과포상금 7억 원을 확보하는 성과를 거두었습니다. 2026년도에도 매월 신속집행 보고회를 개최하여 부서별 집행 부진 사업의 원인을 면밀히 분석하고 대책을 마련하겠습니다. 또한 주·월간 추진사항을 수시로 모니터링하여 목표 달성을 위한 집행 독려에 최선을 다하겠습니다. 아울러 행정안전부 최우수 지자체 선정에 따른 신속집행 인센티브를 적극 활용해 사업부서의 집행 의지를 고취시키고 군민에게 체감되는 재정 성과를 만들어 가겠습니다. 27쪽입니다. 여덟 번째, 투명하고 효율적인 지방보조금 제도 운영입니다. 지방보조금의 효율적인 관리와 체계적인 평가를 통해 예산집행의 투명성을 높이고 무분별한 지원을 방지하겠습니다. 2026년 지방보조금 한도액은 115억 원으로 지방보조금관리위원회의 심의를 통해 지원대상을 선정하고 선정 결과를 통해 사업의 타당성을 지속적으로 점검하겠습니다. 다만 보조사업의 경직성으로 인해 일몰제 적용이 쉽지 않아 새로운 정책사업을 발굴·지원하는 데 어려움이 발생하고 있습니다. 이에 따라 매년 사업의 성과와 타당성을 면밀히 검토하여 불필요한 사업은 구조조정을 하고 우수사업은 확대 지원함으로써 예산의 효율성을 높여나가겠습니다. 아울러 지속적인 감시체계를 강화하여 보조금이 부당하게 사용되는 일이 없도록 하고, 투명하고 책임 있는 지방보조금 제도가 자리 잡을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 28쪽입니다. 아홉 번째, 다양한 의견을 수렴하는 주민참여예산제입니다. 주민참여예산제는 시민이 직접 예산 편성과정에 참여하여 지역사회의 발전에 필요한 사업을 제안하고 선정하여 추진하는 제도입니다. 현재 우리군 주민참여예산위원회는 3개 분과/40명으로 구성되어 있으며, 온·오프라인을 통한 공모사업 방식으로 주민참여예산을 접수받아 사업부서의 사전검토를 거쳐 위원회에서 심의·선정하고 있습니다. 2025년 7월 제9기 주민참여예산 위원을 공개모집·위촉하여 위원회를 구성하였으며, 위원회에서 제안한 안건은 소관 부서의 검토를 거쳐 2026년도 예산에 반영 추진하도록 하겠습니다. 2026년에는 주민참여예산위원회의 활동을 더욱 강화하여 마을 특성에 맞는 주민제안 사업이 반영되어 주민들이 지역사회의 변화에 직접 참여하고 더 나은 미래를 만들어 가도록 노력하겠습니다. 29쪽입니다. 열 번째, 내실 있는 재정합의제도 운영입니다. 재정합의제도는 한정된 재정 여건하에서 주요사업의 재원 대책에 대한 재정사항 합의를 통해 우리 재정의 건전성을 강화하고, 주요사업에 대한 추진사항의 문제점 사전 해소 및 재원 조달의 예측 가능성을 조기에 확보하여 사업의 신속 추진을 도모하는 제도입니다. 재정합의 대상은 군비 1억 원 이상 재정 지출의 증가 또는 총사업의 10% 이상 증액되는 계속사업 등을 대상으로 합니다. 지속적인 재정 지출의 증가를 가져오는 주요사업에 대하여 재정 확보 대책에 대한 사전검토를 실시하고 신규사업에 대한 재원 확보 대책 조기 확정 및 신규 신속추진을 도모하겠습니다. 향후 재정건전성 및 효율성 향상을 위해 내실 있는 재정합의제도를 운영하도록 최선을 다하겠습니다. 30쪽입니다. 신뢰받는 감사행정으로 적극행정 활성화입니다. 신뢰받는 감사행정으로 문제 해결을 위한 개선 과제를 제시하고 사전컨설팅감사 신청 확대 및 감사 결과 우수사례에 인센티브를 제공함으로써 적극행정 활성화를 장려하고자 합니다. 종합감사를 농업기술센터 등 6개 기관에 실시하고, 취약 분야에 대한 선택적 특정감사는 군청 실·과에 일상경비 집행 및 보통예금 계좌 관리 실태, 복무 및 감사이행 실태, 공공기관 채용 실태에 대하여 실시하겠습니다. 군정의 신뢰도 제고를 위한 청렴시책 추진으로 상호존중문화 확산을 위한 청렴캠페인을 추진하고, 부패방지·청렴 정책의 일환으로 전 직원 집합교육을 연 2회 실시하겠습니다. 그리고 민원 불편·부당 신고 창구를 상시 운영하여 민원 해결에 최선을 다하겠습니다. 또한 엄정한 공직기강 체계 확립으로 일하는 공직 분위기 조성을 위한 공직 감찰 활동을 강화하고, 적정원가 심사로 사업의 품질·안전 확보를 위한 계약심사제도를 운영하도록 하겠습니다. 31쪽입니다. 자체감사 및 사전컨설팅 우수부서 포상입니다. 자체 종합감사 수감 시 성실하고 적극적인 업무 추진으로 행정의 효율성을 높이고 사전컨설팅감사 제도를 활용하여 적극행정을 도모하며, 군민의 복리증진에 기여한 우수부서 평가를 통해 자체감사 수감에 따른 감사 지적사항 등 페널티 부여의 직원 부담을 최소화하고 인센티브 제공으로 공무원들의 적극행정을 유도하여 주민들에게 최적의 행정서비스를 제공하겠습니다. 또한 우수부서 평가를 통하여 부서장 및 직원들의 감사 관심도를 높이고 반복 지적되는 사항을 줄여 감사의 효과성을 제고하고 사전컨설팅감사 제도의 활성화를 도모하고자 합니다. 32쪽입니다. 마지막 신규사업으로 반복되는 지적사항 개선을 위한 찾아가는 감사 설명회입니다. 담당자 변경 및 전임자를 답습하는 업무 처리 방식으로 자체감사, 종합감사, 특정감사 시 반복 지적되는 사례들에 대하여 찾아가는 수감기관 감사 설명회를 통해 반복 지적사항을 줄이고 감사행정의 책임성과 행정의 신뢰도를 제고하고자 합니다. 추진계획으로 직전 연도 종합감사 수감 부서 및 기관을 방문하여 반복되는 지적사항에 대한 공유 및 업무 설명, 읍·면 담당자들의 고충 청취 및 민원 응대 교육, 전 부서 신규 서무·회계 담당자들을 위한 감사 사례 교육, 사전컨설팅제도 홍보 및 안내 등을 실시하여 전임자 답습의 업무처리 행태를 개선하고 효과적인 행정 처리 방법을 교육하여 신뢰할 수 있는 조직 구현에 최선을 다하겠습니다. 이상 기획감사담당관 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

설명 주시느라고 수고 많으셨습니다. 몇 가지만 간단하게 질문 좀 드리겠습니다. 우리가 정책자문위원회하고 군정조정위원회 운영하고 있죠?

예.

정책자문위원회는 몇 번 운영하나요, 보통?

원래 분기에 한 번씩 하고요.

내년의 계획은요?

내년도 분기에 한 번씩…,

변함없이?

예, 분기에 한 번씩 하고 분과위원별로 또 한 번씩 추가로 더 하고 있습니다.

분과별로?

예.

군정조정위원회가 구성된 것을 보면 조금 부족한 부분이 있는데, 행감 때도 말씀드리고 했는데 특별히 개선은 안 된 것 같아요. 근데 정책자문위원회를 구성해서 운영을 네 번 하고 이제 위원회별로 또 추가로 한 번씩 더 하신다고 그랬는데 거기서 지금 회의를 통해서나 위원회 회의를 통해서 군정 발전 과제를 발굴하거나 정책에 실질적으로 반영한 것들이 좀 있다고 보나요? 좀 미미한 것 같아서.

많이들 제안은 많이 하고 있는데요.

현실적으로 좀…

예, 현실적으로 예산이 과다 소요되거나 우리 현실하고 좀 안 맞는 그게 좀 있고. 일부는 뭐 우리가 추진하는 정책과제에 대해서는 조언 같은 거라든가 인프라 같은 그런 것은 많이 자문을 받고 있습니다.

말 그대로 자문위원회기 때문에 자문도 받아야 되겠지만 정책 발굴도 좀 해야 되거든요. 그래서 행감 때 지적하는 이유가 전문적인 사람이 거기 위원에 배석이 돼서 좀 정책분야를 아는 분들이 좀 구성이, 그런 분들로 구성이 돼서 운영이 되면 그런 것들이 지금 군정 발전 과제로 이렇게 발굴이 되겠는데. 사실 우리 지역분들을 무시하는 게 아니라 지역의 그런 분들은 아이디어나 이런 것은 있을 수 있지만 사실 전문적이지는 않잖아요. 그래서 지역주민도 지금과 같이 들어가고 또 전문 쪽에 있는 분들이 더 많이 위원회에 소속이 돼 있어야지 서로 부족한 부분들 채워 가면서 그분들의 전문적인 지식은 그분들한테 좀 얻어내고 우리 지역주민들은 우리 지역 현안을 잘 알잖아요. 그래서 이게 잘 융합이 돼서 정책 발굴이 돼야 되는데 정책 발굴되는 게 거의 없다고 지금 보거든요. 그런 것을 보면 정책자문위원회를 운영하는 데 있어서 이런 식으로 계속 운영을 해야 되는지 아니면 내년도부터는 좀 확 바꿔서 조금 진짜 실질적으로 정책에 도움이 될 수 있게, 군정에 도움이 될 수 있게 운영을 할 계획은 없으신지?

부의장님 말씀에 저도 충분히 공감을 하고요. 그래서 저희도 다각적으로 이런 방법, 저런 방법 다 계속 시행을 하는데 아직까지 크게 개선된 것 같지는…,

구성에, 형식적으로 구성을 해서 거기에 첫 번째 원인이 저는 있다고 본의원은 생각하거든요. 그래서 그것에 조금 변화를 줬으면 하는 생각이 있습니다. 그래서 정책개발을 해야 되는 그런 목적도 있고, 또 자문을 구하는 목적도 있죠. 또 말씀드린 대로 여지껏 올해 해 왔던 방식에서 조금 벗어나서 내년부터는 지금 계획을 잘 세우셔서 실질적인 우리 군정에 반영할 수 있는 정책들이 나올 수 있게 그렇게 실질적인 운영을 했으면 어떤가 생각이 들어요. 타이틀은 좋죠. 이게 정책자문위원회인데 그런 내용이 없으니까 자꾸만 이렇게 계속 매년 반복되게 그냥 넘어가야 될 건지, 한번 짚어보고 개선을 해야 될 건지를 한번 고민해 주시기를 바랍니다.

예, 그러겠습니다.

예, 그렇게 한번 신경 써 주시고. 이어서, 현안사업 조기 해결을 위한 군의회와 협력 강화. 대외협력도 강화해야 되겠지만 군의회하고 협력을 또 소통도 잘해야 되잖아요. 우리 의원님, 9대 의원님들이 의회 들어오신 지가 이제 4년 차 아닙니까? 근데 그동안에 5분 자유발언을 72건을 했어요. 일곱 분의 의원님들이 72건을 했는데, 자유발언을 하면 그 자유발언으로 그냥 끝나더라고요. 전부 다. 그게 뒤에서 챙겨지는 부분들이 없어요. 그게 법적인 문제가 물론 자유발언 속에서 법적인 문제도 좀 점검을 해 봐야 되고, 또 의원님들이 의견을 낸 사업에 대해서나 정책에 대해서 좀 검토해 보고 ‘이게 진행을 지금 어디까지 진행을 하고 있습니다’ 아니면 ‘이것은 법적으로 진행이 불가합니다’ 뭐 이런 것들이 소통이 아무것도 여지껏 없었어요. 그래서 저희가 알아봐야 되고, 되는 건지 안 되는 건지 그냥 기다리고만 있는 건데. 저도 5분 발언을 하면서, 하기는 하는데 이게 집행부하고 소통이 안 되는 거예요. ‘그냥 의회는 5분 발언을 하셔. 우리는 듣고 그냥 그것으로 끝나’ 이거는 아니잖아요, 담당관님?

그렇죠.

예, 그것은 아니라고 보거든요. 그래서 72건의 5분 발언을 여지껏 했는데, 오늘 것 제외하고. 제가 통계를 보니까. 이런 부분들을 의회하고 소통, 여기 ‘소통 강화’라고 했어요. 현안사업 조기 해결을 위한. 현안사업들을 5분 발언을 하죠, 주로. 그렇죠? 의원님들이. 현안사업 주로 5분 발언하고, 또 아이디어나 이런 정책이 앞으로 필요한 것들에 대해서 또 5분 발언하는데. 그런 것들을 의회에서 의원님들이 5분 발언한 부분에 대해서 너무 소홀히 하지 않았나 그런 생각을 해 봅니다. 동감하십니까, 담당관님?

예.

그래서…,

더 챙겨보겠습니다.

내년부터는 당장이라도, 또 지난 거라도 그런 것들을 우리 담당관님께서 좀 챙겨서 발언이 끝난 이후에 조금 쭉 검토하는 시간을 갖고 그다음에 의원님들한테 개별적으로 오셔서 하든지 어떤, 주간정례회의 때 말씀하시든지 그 시간을 통해서 추진상황이나 ‘이거는 되고 안 되고’, ‘추진 중입니다’, 예산 반영되는 것들도 또 대부분 있으니까. 그런 것들을 소통을 의회하고 좀 했으면 좋겠어요. 무리한 말은 아니죠?

예, 그러겠습니다.

그래서 여기서 말로만 소통 강화한다고 하셨는데 실질적으로 그것들이 다 이루어졌으면 좋겠습니다. 대외협력도 마찬가지고. 첫 번째로 의회하고 소통이 안 되면 뭐 되겠습니까? 담당관님 그렇죠?

저는 많이 노력하려고 하는데…

물론 담당관님 부서에 다 이게 해당되는 것은 아닌데 그래도 총괄 부서로 저희는 보기 때문에 대표적으로 담당관님한테 말씀드리는 거니까 5분 발언 꼭 좀 주의 깊게 살펴보시고 발언하신 의원님들한테 찾아가서 하든 아까 말씀드린 주간정례회의에서 하든 조금 소통이 됐으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

그래야지 의원님들도 5분 발언도 할 생각이 있지, 좀 그런 것 같아요. 이해는 가셨죠?

예, 알겠습니다.

그렇게 좀… 소통을 강화하신다고 하니까 내년부터는 조금 소통을 해 주시기 바랍니다. 그다음에 지방재정 신속집행 수고하셔 가지고 지난 9월 19일날 최우수기관으로 선정됐네요. 인센티브 많이 받았습니까?

7억 원 정도 받았습니다.

아유, 많이 받으셨네요. 담당관님을 비롯한 우리 관계 각 부서마다 수고하셨다는 말씀드리고요. 신속집행은 그렇게 우리가 최우수를 받았는데 제가 항상 주장하는 불용액은 이게 지금 자꾸만 정리가 안 돼요. 제가 5분 발언을 한 적이 있어요. 3월 18일날, 올해에. 우리가 부서별로 좀 챙겨서 분기에 한 번씩 하든 불용액이 좀 최소화될 수 있도록, 불용을 최소화시킬 수 있도록 해 달라고 했는데 어떻게, 부서별로 소통을 하고 있는지? 어떤 계획을 갖고 계시나요?

지금 계속적으로 지속적으로 우리가 모니터링해서요, 주요사업별로 잔액하고 그런 것 다 체크하고 있거든요. 근데 마지막 추경에서도 그게 안 되면 최대한도로 우리가 삭감… 이월액을 최소한으로 할 수 있게끔 계속 소통하고 있습니다. 관련 부서에서.

이거 경기도 시·군 평균 발생하는 불용액이 한 16%에 비해서 우리가 조금 높은 편이에요. 그래서 우리가 경기도 평균의 그 정도는 유지를 해야 되는데.

아니, 근데 저희가 높지는 않고요.

높지 않아요?

그때 어느 한 해가…,

한 해가 그랬어요?

예.

이게 24년도가…,

그게 다른 사업이 늦게… 예산이 작년 같은 경우가 에듀헬스케어 180억이 12월 달에 돈이 내려왔거든요. 그런 게 바로 불용으로 넘어가다 보니까…

24년도가 좀 높았고 22년도가 좀 높았어요. 그 자료를 보니까.

그런 사업이 늦게 12월 달에 교부되는 것, 국비들이 그런 게 몰리면 그게 커 보이는 경우가 있습니다.

신속집행해서 지역경제 활성화나 이런 것도 중요하지만 또 우리가 사업비가 예산이 세워졌으면 또 최소한만 남기고 다 소진해야지 그게 맞는 것 아니에요. 그래야지, 자꾸만 이월되면 별 의미가 없는 것 같아요. 그래서 신속집행에 최우수기관으로 선정된 만큼 또 집행률도 최종적으로 잘 챙겨서 불용액이 적어질 수 있도록 최소화할 수 있도록 같이 계속 좀 노력해 주시기 바랍니다. 그다음에 주민참여예산제와 관련해서 말씀드리겠습니다. 주민참여예산제를 해마다 계속하고 있는데 실질적으로 주민참여예산과 관련돼서 반영되는 것들은 사실 미미해요. 미미한데, 우리가 주민자치회에서 전곡이나 백학 같은 데는 또 거기서 투표를 통해서 사업 결정해서 올라오는 사업들도 있잖아요. 그런 것들보다도 사실 더 미미해요. 그래서 이런 식으로 계속 이것도 운영을 하실 건지, 내년도에는? 예전과 같이 좀 획기적으로 개선해서 역량을 강화한다거나, 그 주민자치 위원님들을. 그래서 좀 실질적으로 예산이 어느 정도 반영되는 그런 모습들이 보여져야 되는데 너무 형식적이에요. 반영하는 것도 미미하고.

지금 한 최근 4년간 22년도에 한 6억 6천 정도, 그리고 7억 6천. 거의 그 정도로 계속 유지가 되거든요. 건수하고 해서. 그래도 나름대로 주민들이 요구한 것, 너무 큰 것들은 아니고, 그리고 바로 할 수 있는 사업들은 바로 직접적으로 반영하고 있습니다.

주민참여예산제와 관련돼서 한번 역량도 조금 높이고 내년부터는 조금 더 신경을 써 주시기 바랍니다.

예, 그러겠습니다.

위원님들이 몇 분이죠?

40명 있습니다.

이것도 분과별로 나눠져 있나요?

예, 분과별로 나눠 가지고요.

몇 개 분과 운영하고 있죠?

원래 4개 분과였는데 지금 3개 분과로 축소해 가지고… 근데 위원님들이 본인들이 공모로 하겠다고 해 놓고 참여율이 많이 저조해요. 그래서 분과를 좀 축소해 가지고 참여율을 좀 인원을 많이 넣어 가지고 참여율을 높이려고 지금 하고 있습니다.

주민자치회에서 투표를 통해서 전곡, 백학 사업들이 선정돼 있잖아요, 지금. 확정됐잖아요. 그런 것들은 다 반영해 주십니까? 아니면…

그거는 행정담당관에서 별도 예산으로 반영하고 있습니다.

아니, 이제 올라오면 다 반영해 주실 거잖아요.

그렇죠. 거기에 오는 것은 다 반영되죠.

주민자치위원회 역량 좀 강화하시고 현실적으로 운영이 될 수 있게 도와주시기 바랍니다. 그다음에 마지막으로 애견 추모공원과 관련해서 질문 좀 드리겠습니다. 군남면에 애견 추모공원이 이제 테마파크하고 같이 들어오는데 추모공원에 반대대책위원회가 구성돼 있고 실질적으로 활동을 하는데 그분들과의 소통은 지금 어떻게 하고 계시는지? 집행부에서는.

저는 그거 내용은 잘…

잘 모르세요?

예.

그럼 미래전략담당관실에다 얘기할게요, 그거는.

예.

그러면 거기와 관련된 예산이 있죠? 반영해야 될 예산들이. 내년도에 거기에 반영, 지금 올라온 것들이 무엇무엇 있는지 혹시 파악하고는 계신가요?

제가 아직까지는 보지 못했습니다.

그럼 미래전략담당관실에 물어보겠습니다. 그다음에 한 가지만 더 간단한 것 하면, 자체감사 컨설팅 우수부서 포상이 있거든요. 근데 지적 건수도 있지만 우수 시책이 3건 있네요. 그 3건에 대한 사례만 간단하게 설명 좀 부탁드립니다. 우수 사례.

생각이 잘 안 나는데요.

그러면 자료로 주시기 바랍니다.

예, 별도로 자료 드리겠습니다.

예. 이상 마치겠습니다.

미래전략담당관 김석인입니다. 보고에 앞서 연천군의 발전을 위해 노력하시는 김미경 의장님과 박영철 부의장님을 비롯한 의원님들의 노고에 감사드리며, 2026년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 미래전략담당관 비전, 추진전략, 일반현황 및 2026년 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 35쪽입니다. 부서 비전으로는 인구 감소에 선제적으로 대응하고 민·관·군 협력을 기반으로 균형 성장과 안보 강화를 통해 지속 가능한 지역발전을 실현하는 것이 되겠습니다. 36쪽, 일반현황입니다. 미래전략담당관은 인구정책팀, 균형발전팀, 민군협력팀, 투자유치팀, 정책사업팀, 민군협력팀, 총 5개 팀/17명이 근무하고 있습니다. 팀별 업무 및 기능은 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 37쪽, 2025년 주요성과입니다. 올해 우리군은 국가 균형발전사업 평가에서 2년 연속 우수등급을 달성하였습니다. 그 결과 41억 원의 인센티브를 포함해 내년에는 역대 최대 규모인 194억 원의 국비를 지원받게 되었습니다. 나머지 성과에 대해서는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 38쪽, ‘25년 주요사업현황입니다. 미래전략담당관의 10억 이상 사업은 총 3건으로 총사업비 471억 원 규모로 추진하고 있으며, 구체적인 사항은 개별 업무보고 시 자세히 설명드리도록 하겠습니다. 39쪽, ‘26년 주요업무계획입니다. 일반업무 17건, 신규사업 1건 등 18건에 대하여 보고드리겠습니다. 40쪽, 연천군 인구감소대응 기본계획 수립에 대해 보고드리겠습니다. 인구감소대응 기본계획은 「인구감소지역 지원 특별법」 제6조에 따른 5개년 법정계획으로 2027년도부터 ‘31년까지의 연천군의 인구감소대응 기본구상과 전략 및 생활인구 확대 방안, 중점과제 등을 수립할 계획입니다. 우리군은 지난 ‘22년 청년복합공간 조성, 아동돌봄 인프라 확충 등 16개 실천과제를 포함한 ‘22년부터 ‘26년까지 인구감소대응 기본계획을 수립하였고, 지방소멸대응기금 등을 활용하여 세부 사업들을 추진하고 있습니다. 지난 5년간 인구감소대응 정책 추진 성과를 되돌아보고 연천군 미래비전 2030 사업 및 군정 중점 사업을 중심으로 향후 5년간 연천군의 인구정책의 전략 수립, 인구정책사업 간의 연계체계 구축, 지방소멸대응기금 투자 방향 등을 수립코자 합니다. 특히 지방 우선 정책, 어제 확정된 농어촌 기본소득 등 국가정책과 연계한 사업을 적극 발굴하여 연천군의 인구유입효과 극대화를 할 수 있도록 기본계획 수립에 만전을 기하겠습니다. 41쪽, 지방소멸대응기금 추진에 대해 보고드리겠습니다. 인구감소지역에 10년간 교부되는 지방소멸대응기금은 지역 특성을 반영한 특색 있는 투자사업을 평가하여 등급에 따라 최대 120억, 최소 72억을 차등 배분하는 기금입니다. 현재 우리군에서 추진하고 있는 지방소멸대응기금 사업은 경원선 폐선 활용, 복합휴게공간 조성사업 등 7개 사업에 248억 원 규모로 사업을 추진하고 있으며, 26년도 투자계획은 전곡 역세권 라이프존 조성사업 등 6개 사업을 발굴하고 지난 6월 행안부에 제출한 바 있습니다. 정부는 기금이 지역에서 소비되게 하여 인구유입 및 일자리 창출이 되도록 지방소멸대응기금 운영 방안을 기존 시설 조성사업에서 프로그램 사업 중심으로 전환하였습니다. 이에 내년도 연천군 지방소멸대응기금 투자계획 수립은 정부 정책에 맞추어 인구유입 및 지역경제 활성화에 효과가 큰 프로그램 사업과 지역 특성을 반영한 특색 있는 시설 조성사업을 발굴하여 기금 확보 및 생활인구 확대에 최선을 다해 노력하겠습니다. 42쪽, 연천군 인구유입시책에 대해 보고드리겠습니다. 우리군은 6개월, 2년이 지난 지원하는 전입자를 대상으로 지원하는 정착지원금, 군장병 전입 지원금, 무주택 신혼부부 전세자금 이자 지원 등의 인구유입시책을 추진하고 있습니다. ‘25년 상반기에 실질적인 인구유입효과를 위해 연천군에서 출생아를 대상으로 18세까지 월 20만 원씩 지원하는 미래수당, 결혼장려금 등 본격적인 인구유입시책을 기획하고 보건복지부와 사회보장협의를 추진하고 있습니다. 사회보장협의 이후 연천군 인구유입시책에 대한 조례 등 관련 자치법규를 개정하고 ‘26년 하반기에 시행하는 것을 목표로 하고 있습니다. 막대한 예산이 수반되는 만큼 실질적인 실질적인 인구유입효과로 이어질 수 있는지 성과를 평가하기 위해 2년간 시범사업을 추진할 예정입니다. 또한 현재 새 정부 이후 추진되는 생애주기별 지원정책과 연계·보완할 예정이며, 국가정책 추진 여부에 맞추어 정책사업을 명확히 하여 인구유입효과를 증대토록 하겠습니다. 인구유입시책이 단순한 현금성 지원이 아닌 지역경제가 선순환되고 지방소멸대응기금 사업 등 다양한 인구정책과 연계해 연천군에 정주인구가 증가하도록 최선을 다하겠습니다. 43쪽, 평화경제특구 지정 추진에 대해 보고드리겠습니다. 지난 ‘23년 12월 「평화경제특구법」이 국회를 통과함에 따라 접경지역 15개 시·군에 특구를 설치할 수 있는 근거가 마련되었으며, 이에 우리군도 평화경제특구 조성에 구체적인 개입과 실행 방안을 마련하고 있습니다. 평화경제특구 지정을 통해 남북교류의 중심지로서 기업투자 유치, 일자리 창출 등 다양한 경제 활성화가 있을 것으로 기대하고 있습니다. 44쪽, 평화경제특구 진행현황에 대해 말씀드리겠습니다. 우리군은 ‘25년 7월 평화경제특구 조성사업 수립 용역을 시행하여 같은 해 8월 26일 착수보고회를 개최하였습니다. 평화경제특구 추진방향을 총 3단계로 설명드리겠습니다. 먼저 1단계는 지역 인프라 구축과 산업 기반을 중심으로 한 관광·복합단지 조성입니다. 임진강과 DMZ 평화생태관광 거점을 중심으로 계획하고 있습니다. 2단계에서는 교통·관광·평화 관련 국제사업을 통합하여 남북 연계 물류시스템을 구축할 예정입니다. 마지막 3단계는 국제 물류·산업을 연계한 유라시아 한반도 물류허브 구축을 목표로 하고 있습니다. 한편 통일부는 ‘25년 하반기에 평화경제특구 기본계획 수립을 완료할 예정이며, 경기도는 ‘26년 3월 실행계획 수립 용역을 착수할 예정입니다. 우리군도 이에 맞추어 ‘26년 3월 2차 중간보고회를 실시하고 7월 말에 준공할 예정입니다. 현재 파주시, 포천시 등도 자체용역을 추진하여 구체적인 조성 방안을 마련하는 등 특구 선정을 위해 본격적인 준비에 나서고 있는 상황입니다. 향후에도 통일부 및 경기도와 긴밀히 협의하여 우리군이 평화경제특구에 지정될 수 있도록 최선을 다해 노력하겠습니다. 45쪽, 균형성장을 위한 국가 균형발전사업 추진입니다. 접경지역의 새로운 성장동력 창출과 정주여건 개선을 통해 균형성장을 실현하는 보조사업으로 지역균형발전 특별회계를 활용하여 우리군 특성에 맞는 다양한 사업을 발굴·추진하여 군민이 체감할 수 있는 성과 창출을 목표로 하고 있습니다. 이에 따라 ‘26년에는 특수상황지역 개발사업으로 연천 에듀헬스케어센터 건립사업 등 12개 계속사업과 청산면 장탄리 안전한 마을도로 개선사업 등 2개의 신규사업을 포함해 총 158억 8천만 원의 국비가 확정되었으며, 접경권 발전지원사업은 한탄강 주상절리길 테마형 거점 조성 등 2개 계속사업과 평화로 가로경관 개선 1개의 신규사업을 포함해 총 35억 3천만 원의 국비 지원이 예정되어 있습니다. 국가균형발전사업은 추가예산 확보를 위해 집행 실적과 성과가 중요한 만큼 추진상황 점검과 신규사업 발굴·관리를 강화하고, 평가기준을 면밀히 분석하여 대응자료를 철저히 준비해 우수등급을 지속적으로 유지함으로써 연천군의 재정 확충과 사업 신뢰도 향상에 기여할 수 있도록 노력하겠습니다. 46쪽, 경기도 지역균형발전사업 추진입니다. 경기도 균형발전사업은 「경기도 지역균형발전 지원 조례」에 따라 연천, 가평, 양평, 여주, 포천, 동두천, 6개 시·군을 균형발전 대상 지역으로 선정해 지역 간 격차 해소와 역량 강화를 지원하는 도비 보조사업입니다. 현재 3차 사업으로 연천BIX 산업화지원센터 건립 등 6개의 전략사업과 연천 에듀헬스케어센터 건립사업 1개 사업에 총 500억 원의 도비를 확보해 추진하고 있으며, 제2차 사업인 연천역을 연계한 역세권 교통 인프라 구축사업은 당초 계획보다 일정이 지연되고 있으나 내년까지 완료할 수 있도록 적극 지원해 나가겠습니다. 앞으로도 경기도와 협력을 강화해 사업별 진행사항을 철저히 관리하고, 문제 발생 시 사업부서와 신속한 대응을 통해 모든 사업을 차질 없이 추진함으로써 우리군의 지속 가능한 발전과 군민의 삶의 질 향상에 기여하겠습니다. 47쪽, 공모사업 총괄 관리 및 성과 평가 운영입니다. 본사업은 각 부서가 추진하는 공모사업을 체계적이고 효율적으로 총괄 관리하여 민선8기 공약인 ‘1조 원 예산 확보를 위한 기반 마련’이 성공적으로 추진될 수 있도록 지원하는 것으로 ‘25년 9월 현재 선정되어 총 298억 원의 국·도비를 확보해 추진 중입니다. 특히 올해는 경기도의회 의정연수원 유치와 어제 확정된 농어촌 기본소득 시범사업에 선정되는 등 군민과 의회, 행정이 한마음으로 협력하여 만들어 낸 공동의 성과가 더욱 돋보인 한 해였습니다. 공모 준비과정에서 의회가 의견을 제시하고 주민이 공감하며 행정이 뒷받침하는 삼각협력 구조가 실제로 작동했습니다. 공모서류 준비, 주민설명회, 현장실사 대응 등 의원님들의 자발적인 참여와 응원이 없었다면 결코 이루어질 수 없는 성과였습니다. 이러한 민·관·정의 유기적인 협업은 향후 다양한 정책 추진 시에도 큰 자산이 될 것으로 생각합니다. 앞으로도 해당 사업이 단순한 공모 선정에 그치지 않고 우리군의 실질적인 발전과 군민 삶의 질 향상으로 이어질 수 있도록 철저히 준비하고 부서 간 유기적인 협력을 추진하여 나가겠습니다. 아울러, 공모사업 선정 제고와 지역발전 동력 확보를 위한 통합관리체계를 더욱 내실화하고, 사전검토제 운영과 컨설팅 등 소요비용 지원, 새올행정 게시판 및 온나라 커뮤니티 상시 운영을 통해 대응체계 또한 더욱 강화하도록 하겠습니다. 48쪽, 투자가용지 민간활용사업 추진에 대해 설명드리겠습니다. 본사업은 군 유휴부지 등 투자가용지 개발에 민간의 자본을 도입할 수 있도록 투자 수요 발굴 및 유치를 위한 것으로 미활용 군용지 등 대규모 시설 입지에 가능한 부지에 대한 투자유치 프로세스 확립과 정부 국정과제 5개년 계획안 추진에 따른 수요 예측을 통한 활용 방안 모색에 목적이 있습니다. 사업 준비를 위한 미활용 군용지 조회 및 입지 분석을 통한 민간제안 사업계획서 검토를 추진하고 있으며, 공공성 확보를 전제로 한 사업 대상의 국방부 유휴부지 활용방안 마련을 추진하고 있습니다. 미활용 군용지의 민간유치를 통해 주변 입지여건 개선과 지역경제 활성화가 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 49쪽, 관내 골프장 등 대규모 체육·관광분야 민간투자유치 추진입니다. 연천군은 수도권 최북단이라는 지리적 한계에도 불구하고 최근 교통 인프라 확충으로 접근성이 크게 향상되었습니다. 고속도로와 국도 확장, 철도 연장 등으로 서울과의 거리가 실질적으로 좁혀지면서 기업과 투자자들의 관심이 점차 증가하고 있습니다. 특히 상대적으로 저렴한 토지가격과 접경지역이라는 독특한 입지의 매력은 골프장, 리조트 등 대규모 체육·관광 시설 투자에 강점으로 작용하고 있으며, 여러 민간사업자들이 연천을 투자 대상지로 검토하여 꾸준히 문의가 이어지고 있습니다. 현재 우리군 2읍 8면이 미군 공여구역법상 행정적 지원이 가능한 지역으로 분류되고 있으며, 인허가의제 등 지원제도를 적극 활용하여 민간투자유치가 신속히 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다. 올해 자체 검토를 마친 골프장 조성사업 신규 1건을 주한미군 발전종합계획에 반영 신청하였으며, 경기도 공청회까지 마무리한 상황입니다. 현재 정부계획 확정을 앞두고 있으며, 확정 이후 인허가 절차 단계를 진행할 예정입니다. 아울러, 투자자와의 협약 체결 등 사후관리 체계까지 준비하여 사업이 안정적으로 착수될 수 있도록 추진하겠습니다. 또한 재정건전성과 공공성 확보를 위한 공공기금과의 사업 협력을 통해 미활용 군용지 등을 활용한 대규모 체육·관광분야 유치에도 힘써 나가겠습니다. 50쪽, 임진강 반려동물 테마파크·추모관 조성사업에 대해 설명드리겠습니다. 본사업은 ‘24년 1월과 7월 연천군과 서울특별시 간 체결된 업무협약 및 실시협약을 기반으로 추진되고 있습니다. 반려동물 테마파크는 군남면 삼거리 임진강 유원지 부지에 약 11만 4,000㎡ 규모로 조성되며, 총사업비 476억 원이 투입됩니다. 주요시설로는 캠핑장 및 애견문화센터, 훈련장, 수영장 등이 들어설 예정입니다. 반려동물 추모관은 군남면 선곡리 산198번지에 약 3만 9,000㎡ 규모로 조성되며, 총사업비 80억 원이 투입되어 3개의 화장시설과 추모실, 염습실, 납골당의 시설이 마련될 계획입니다. 서울시와의 원활한 업무 협조를 위해 추진위원회 등을 구성하여 지속적으로 협의하고 있으며, 주민설명회 및 관련 협의회 등을 통해 지역주민의 의견을 듣고 적극적으로 의견을 반영코자 노력하고 있습니다. 또한 반려동물 테마파크 및 추모관과 연계하여 직접 사업 부지인 군남면 선곡리·삼거리와 그 외 마을 대상으로 주민상생사업을 추진 중에 있습니다. 본사업 유치 지원을 통해 지역 방문 관광객 유치를 활성화함으로써 연천군 생활인구 1천만 달성 및 지역경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 51쪽, 해외 민간자본 및 기회발전특구 투자수요 발굴입니다. 우리군은 ‘23년 7월에 시행된 지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법령에 근거하여 경기도와 긴밀히 협력하여 특구 신청을 준비 중에 있습니다. 현재 정부는 ‘25년 8월 수도권을 제외한 비수도권 14개 시·도에 대해 총 네 차례 기회발전특구 지정을 완료하였습니다. 수도권 접경 및 인구감소지역에 해당하는 10개 시·군은 관련 절차 규정이 부재하여 신청이 불가능한 상황으로 이를 해결하기 위해 지방시대위원회 수도권 특구 절차 규정 마련을 모색하고 있으며, 우리군에서도 5개 접경지역 협의체 구성, 사전컨설팅 등을 통해 지속적으로 특구 사업 보완 및 지침 마련을 요구하고 있으며, 경기도와 협력하여 이를 구체화해 나갈 예정입니다. 특히 우리군의 신성장동력이 될 그린바이오클러스터 추진에 있어 국내 투자유치뿐 아니라 해외 투자유치는 안정적인 자본 확보와 더불어 신뢰성과 안전성을 홍보하는 중요한 수단으로 활용될 수 있습니다. 이를 위해서는 해외 투자유치 프로세스를 확립하고 그린바이오 관련 국제행사를 개최하여 해외 민간투자와의 연계를 지속적으로 모색할 필요가 있습니다. 관련 지침이 정비될 때까지 특구 사업계획서를 보완하고, 추가적인 국내 투자기업 수요를 발굴하여 신청 준비에 만전을 다하겠습니다. 52쪽, 경기소방학교 북부캠퍼스 건립 지원에 대해 설명드리겠습니다. 본사업은 경기소방학교 북부캠퍼스 연천군 유치 확정에 따라 추진되고 있는 사업으로 백학면 통구리 196-2 일원에 위치합니다. 경기소방학교 북부캠퍼스는 부지 약 21만 2,000㎡, 건물 약 7,990㎡ 규모로 조성되며, 총사업비 493억 원으로 경기북부 소방재난본부에서 추진하는 사업이 되겠습니다. ‘24년 4월 연천군이 경기도소방학교 북부캠퍼스 유치 제안서를 제출하였고, 이에 따라 경기북부 소방재난본부 관계자가 사업대상지를 방문해 논의가 이루어졌습니다. 이후 ‘24년 6월 경기북부 소방재난본부에서 본사업이 연천군 유치를 확정하였고, 같은 해 9월 10일 발표된 경기북부 대개조 프로젝트의 공공기관 이전계획에 언급되면서 재확인되었습니다. 올해 ‘25년 6월 19일에는 경기북부 소방재난본부와 업무협약을 체결하였습니다. 본사업은 ‘24년 12월부터 기본계획 수립에 따른 군관리계획 변경 용역과 ‘25년 4월 설계공모 및 건축설계가 들어갔으며, ‘26년 9월 건축공사가 진행되어 ‘29년 12월 준공을 예정하고 있습니다. 소방학교 북부캠퍼스 조성이 되면 캠퍼스 관리인력 채용 및 연간 5만여 명 이상의 교육인원의 방문으로 지역경제 발전에 기여하리라 생각됩니다. 이와 더불어 연천군 내 관광지와 프로그램을 연계함으로써 도민 안전문화의 명소로 자리매김할 수 있을 것으로 기대됩니다. 53쪽, 연천군 민간투자사업 및 투자사업 기금 조성과 운영에 대해서 설명드리겠습니다. 우리군은 광역교통망 확충과 연천BIX 산단 준공으로 투자 여건이 크게 개선되면서 다양한 기업들로부터 대규모 투자 관심이 이어지고 있습니다. 이에 대응하여 민간투자사업을 안정적으로 추진할 수 있도록 선제적인 기금 조성에 나서고 있습니다. 지난 ‘25년 2월 2회 추가경정예산 편성으로 3억 원의 기금을 최종 확보하였으며, 기금 조성액은 총 200억 원을 목표로 하고 있습니다. 연간 40억 원을 확보할 계획이며, 대규모 투자사업 시행자로 지정된 법인에 대하여 지원할 예정입니다. 「연천군 민간투자사업 및 대규모 투자사업 추진 조례」에 따라 대규모 투자사업 시행자 지정 및 실시협약 체결을 통해 지원되며, 공공기관 및 그 밖에 이와 유사한 기관·단체 등의 경우에도 총사업비의 10% 범위 내에서 현금 등 지원이 가능합니다. 현재까지 BIX 산단 활성화를 위해 ‘㈜우리기술’과 투자협약을 체결하였으며, 경기북부 소방학교와 서울시 반려동물 테마파크 등 지원이 예정되어 있습니다. 본 기금 조성을 통해 대규모 투자사업 시행자를 지원함으로써 우리군 투자유치 극대화를 하는 동시에 기업의 재투자로 이어지는 선순환 구조를 확립해 지역경제 활성화에 기여하겠습니다. 54쪽, 청산 궁평권역 마을 활성화 사업입니다. 본사업은 청산면 궁평리 일원을 자연취락지구로 지정하여 건축물 건폐율 및 용적률을 완화하여 도로 신설 및 정비 등 교통 인프라를 확충함으로써 지역 정주여건 개선을 하고자 하는 사업입니다. 총사업비는 58억 원으로 ‘22년 7월 군관리계획을 고시하였으며, 이후 구 국도 구간의 교통환경 개선을 위하여 ‘25년 9월 청산 중2-4호선 개설공사를 준공하였습니다. 아울러, 출렁다리와 연계되는 청산 중3-7호선에 대해서는 현재 실시계획인가 절차가 진행 중에 있으며, ‘25년 8월부터 보상을 추진 중에 있습니다. 현재 사유지의 약 10%에 대한 보상이 완료된 상태입니다. 향후에도 보상 및 실시계획인가 절차를 신속히 추진하여 궁평권역의 정주환경을 개선하고 인구유입 및 지역상권 활성화 기반을 마련해 나가고자 합니다. 55쪽, 경원선 폐선 철도 활용 ‘24년 기후대응 도시숲 조성(전곡 구간)입니다. 본사업은 도심 내 생활권 및 도시 주변지역에 대규모 도시숲을 조성하여 미세먼지 저감 및 폭염 완화 등 효과를 통해 기후위기에 대응코자 하는 사업입니다. 조성 대상지는 온골유치원에서 구 한탄강역까지 이어지는 경원선 폐철도 유휴부지입니다. 총사업비 115억 원이며, 산림청 ‘24년 기후대응 도시숲 조성 공모사업에 선정되어 국비 50%, 도비 15%를 확보하였습니다. ‘24년 12월 공사 착공하였으며, ‘25년 12월 준공을 목표로 사업을 추진 중에 있습니다. 향후 원활한 공사 추진을 통해 폐선된 경원선 전곡 구간을 활용한 도시숲 조성사업을 차질 없이 완공하여 주민에게 쾌적한 녹지공간과 여가활용 공간을 제공하려 합니다. 56쪽, 경원선 폐철도 활용 ‘25년 기후대응 도시숲 조성(청산 구간)입니다. 본사업은 도심 내 생활권 및 도시 주변에 대규모 도시숲을 조성함으로써 도시 열섬현상 완화 및 기후위기에 대응코자 하는 사업입니다. 조성 대상지는 한탄철교에서 동두천 경계까지 이어지는 경원선 폐선 유휴부지입니다. 총사업비는 265억 원으로 산림청 ‘25년 기후대응 도시숲 조성사업으로 국비 52억, 도비 15억, 경기도 3차 균형발전사업으로 도비 85억, 그리고 행안부 특수상황지역개발사업으로 국비 48억 원을 확보하여 총 국비 100억, 도비 100억 사업비가 투자되는 사업입니다. ‘25년 4월 중앙투자심사를 통과 후 같은 해 6월부터 실시설계 용역을 착수하였으며, 금년 8월에는 주민설명회를 개최하여 주민의견을 수렴하였습니다. 수렴된 의견은 설계에 충분히 반영하여 사업을 추진코자 합니다. 본사업은 ‘28년 12월 공사 준공을 목표로 추진 중이며, 주민이 체감할 수 있는 녹지공간 제공을 위해 사업 추진에 만전을 기하고자 합니다. 57쪽, 민·관·군 상생협력사업 추진입니다. 본사업은 군(軍) 지원업무를 통한 관·군 협력을 강화하고, 주민의 군 관련 민원을 해소하여 연천군민의 또 다른 일원인 군(軍)과의 상생을 도모하고자 하는 사업입니다. ‘26년 군소음 보상금 신청자는 약 2천여 명으로 지급액은 약 3억 7천만 원이 예상됩니다. 보상 대상은 다락대, 꽃봉, 담터, 부흥동, 태풍과학화훈련장 등 5개소입니다. 소음영향도 조사는 5년 주기로 시행되며, ‘21년에는 거저울을 포함한 5개소를 조사하였습니다. 이후 ‘23년에는 거저울 사격장은 사격이 중단되어 제외되었고 올해 ‘26년에는 백의리 비행장을 포함하여 다시 5개소를 조사 중에 있습니다. 이 조사 결과는 ‘27년부터 군소음 대상 사격장에 반영될 예정입니다. 아울러, 군사시설 보호구역 완화로 162만 8,000㎡에 대해 행정위탁 및 고도완화를 추진하고 관련 개발수요를 반영하여 지역발전을 위한 추가 규제 완화도 병행할 예정입니다. 58쪽, 관·군 협력사업 추진입니다. 군부대 주변지역 지원사업으로 한탄강 구축장애물, 38전차대대 전차 진출입도로 포장 등 5개 사업을 도비 사업으로 신청하였으며, 지역주민 민원 해소와 군과의 갈등 완화를 위해 긴밀한 관·군 협력체계를 구축하여 지속적으로 업무를 추진해 나가겠습니다. 마지막으로 59쪽, 경기도의회 의정연수원 유치 건립 지원에 대해 설명드리겠습니다. 지난 6월 경기도의회 의정연수원 최종 부지로 연천군 신서면 대광리 일원이 선정되었습니다. 이는 후보지 공모 참여를 위한 군 차원의 T/F팀 운영, 주민설명회, 군의회 결의안 의결, 범군민 추진단 운영 등 전 군민이 합심하여 준비한 결과로 우리군의 큰 성과라고 할 수 있습니다. 본사업은 2030년 준공이 목표이며, 교육연수시설, 숙박시설, 부대체육시설 등이 들어서게 되어 수도권 북부의 대표적인 의정교육 거점으로 자리 잡게 될 것입니다. 지금까지 추진된 주요사항으로는 후보지 공모신청서 제출, 경기도의회 브리핑과 현장실사, 최종부지 발표 이후 주민설명회를 통한 의견 수렴과 정책토론회 개최 등이 있습니다. 이러한 과정을 통해 우리군 선정뿐만 아니라 향후 사업추진의 기반을 더욱 공고히 다져 왔습니다. 60쪽, 추진계획입니다. 앞으로도 경기도의회와 협력하여 기본계획 및 타당성 조사 연구용역 협조, 실시협약 체결 등 건립 관련 행정절차를 단계적으로 진행할 계획입니다. 특히 의정연수원과 지역의 관광·문화 자원과의 연계를 강화하여 시설 운영이 지역경제 활성화로 이어질 수 있도록 지역개발구상 연구용역을 시행할 예정입니다. 의정연수원이 건립되면 연수 인프라 구축으로 일자리 창출과 소비 확대는 물론 지방의정 교육의 중심지로 성장하여 연천군의 위상을 크게 높일 수 있는 효과가 있을 것으로 기대됩니다. 이상으로 2026년도 미래전략담당관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

담당관님 설명은 잘 들었고요. 50쪽에 임진강 반려동물 테마파크 및 추모관 조성사업이 있죠.

예.

이것에 대해서 지금 진행과정이나 진행상태, 지금 현재까지 나가고 있는 그것을 자료 좀 요청드릴게요.

예.

질의는 질의할 때 하고요.

예, 알겠습니다.

그리고 59쪽에 보면 지금 경기도의회 의정연수원 유치가 우리 연천군에 되어 있잖아요.

예, 그렇습니다.

확정이 됐는데, 이것도 지금 현재까지 들어와서 우리가 앞으로 어떻게 할 계획인지 그런 과정 있잖아요. 과정 내용.

예.

이것도 자료 요청 부탁드립니다.

예, 잘 알겠습니다.

예.

박영철 의원입니다. 출장 가셔야 하는데 조금 몇 가지만 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

먼저 41쪽에 보시면 인구유입 창출을 위한 지방소멸대응기금과 관련해서 질문하겠습니다. 정책 방향이 좀 전환됐네요. 시설 위주로 이제 앞으로, 시설 위주에서 사람 중심으로 프로그램 같은 사업에 좀 지원을 하겠다, 그런 말씀이시죠? 방향이?

예. 그게 현 정부 들어서 이 부분은 과거부터 89개 인구감소지역 협의회에서 건의했던 내용입니다. 그러니까 지금 현금성 지원에 대한 부분도 검토를 하겠다고 이야기를 했고요. 그러니까 운영비, 쉽게 얘기하면 준공 이후의 운영비나 이런 소프트웨어 부분이 지원이 안 됐는데, 대상에서. 이번에 개정을 통해서 이 부분을 좀 반영하겠다고 하는 사항이 되겠습니다.

그러면 시설 조성과 관련된 부분들은 조금 전혀 이제 지원이 안 되는 거고…,

아니, 그렇지는 않습니다.

그렇지는 않고?

그것을 포함해서 지원이 안 되는 영역까지 확대해서 한다고 보시면 될 것 같습니다. 기존의 이 부분은 이제 저희 4년 차에 접어들었는데 80개 인구감소 협의회에서도 지속적으로 건의했던 사항입니다. 향후 이후에도 운영비라든지 이런 부분을 지원을 좀 하도록 해 달라는 그런 요청도, 기금에서…,

지금 제안을 하겠다는 거죠?

아닙니다. 이거는 확정이 돼서 이번에…,

아니, 시설 조성에 관련된…,

‘26년부터는 지원이 가능하도록 되어 있습니다.

‘26년?

예, 내년부터.

내년부터?

예, 그렇습니다.

그럼 여기 자료에 보면 “기금사업 방향이 시설 조성에서 사람 중심의 프로그램 사업으로 전환됨” 이렇게 되어 있잖아요?

그러니까 이제 ‘전환’이라는 표현이 기존에서 추가적으로 됐다는 표현을 조금 획기적으로 표현을 한 거고요. 기존 시설 사업도 가능하면서 지금 소프트웨어 사업까지 추가로 가능해서 이번에 ‘26년에 기존에 1차 사업을 5월에 받았는데요. 이번에 8월에 소프트웨어 사업에 대한 부분을 추가적으로 받았습니다. 그래서 지금 현재 심사 중에 있습니다.

이거는 문구가 좀 잘못된 것 같은데.

예, 그렇습니다.

문구가 조금 오해하기 좋은 문구가… 이거는 정확하게 읽어드리면, “현 정부 기금사업 방향이 시설 조성에서 사람 중심의 프로그램 사업으로 전환됨에 따라 주거, 일자리, 보육, 교육, 문화 등 연천군에 필요한 프로그램 사업 발굴”이 필요하다. 그러니까 이게 나는 이것은 ‘시설 조성사업 같은 기반시설 이런 것에는 조금 제약이 있고, 사람 중심의 프로그램 사업이 조금 확대되는구나.’ 그렇게 생각을 했거든요. 내용을 보면. 그런데 그게 아니네요?

그러니까 기존 것도 지원이 되면서 추가적으로 이 부분을 확대해서 열어준 것으로 이해해 주시면 좋을 것 같습니다.

예, 알겠습니다. 우리가 이제 컬쳐스테이션 사업, 지금 플레이파크를 다시 사업 명칭해서 컬쳐스테이션 사업을 사업 명칭을 바꿔서 하게 됐는데, 거기에 지금 청년 다목적 주거공간 계획하고 있잖아요.

예, 그렇습니다.

그런데 기금이 거기 42억이 지방소멸대응기금으로 들어가네요?

예, 그렇습니다. 기존의 그것은…,

이거는 확정된 건가요?

예, 확정된 겁니다.

확정된 거고, 지금 예산은 내려와 있나요?

예, 그거는 ‘24년 사업에서 이미 기 편성이 된 거고요. 추가적으로 이제 사업비를 이번에도 그쪽으로…,

그러면 지방소멸대응기금으로 이 청년 다목적 주거공간 사업과 관련해서 더 추가로 신청할 계획입니까, 42억으로 끝입니까?

그거는 42억으로 끝이고요. 추가적인 다른 부분에 이제 추가적으로 지금 80억…,

그 컬쳐스테이션 사업의?

예, 다른 부분.

다른 부분?

예.

뭐 여기 주차장 말씀하시는…,

예, 그것하고 저쪽으로…,

주차공간은 먼저 우리 집행부하고 얘기한 게 있고 일부…,

예. 그러니까 그 총사업비에서 부족분에 대한 부분을 저희가 72억 정도를 계상을 좀 하려고 하고 있습니다.

주차장 말고?

예.

주차장 말고 다른 부분에 대해서 추가로 얼마 정도 기금 신청할 계획입니까?

지금 최대 72억이어서…,

현재 72억?

예.

42억 플러스 72억?

예, 그렇습니다.

72억은 어떤 사업을 좀 말씀 주시면 안 돼요? 간단하게.

거기 내용에 별도로…

그러면요. 저기…,

자료로 제출하도록 하겠습니다.

예, 자료로 좀 제출해 주시기 바랍니다.

예.

추가로, 42억 말고 72억분에 대한 것은 어떤 사업을, 거기 컬쳐스테이션 사업과 관련돼서 어떤 사업 때문에 72억이 필요한 건지 자료 주시고.

예, 알겠습니다.

식물 바이오 소재 생산 거점 우리가 BIX 산업단지에 지금 건축설계인가 실시설계인가 하고 있잖아요.

예, 그렇습니다.

그러면 그 시험분석센터는 하는 겁니까? 이 기금이 어떻게 되는 거예요? 50억인데. 50억이 내려와 있나요? 아니면 아직…,

내려와 있는 상태고요.

내려와 있는 상태예요?

예. 그거는 일부 토지 매입하고 시설비에 지금 투입이 되는 것으로 지금 돼 있습니다.

시설비에 투입이 되는 것으로?

예, 그렇습니다.

그러면 이제 도비도 119억인데 그러면 이거 한다는 것 아니에요.

예, 하는 것으로.

하는 것으로?

예.

약속이 자꾸만 달라지는 것 같은데?

그러니까 그 자세한 사업 부분은, 그러니까 시험분석센터에 대한 부분은 조금 부서하고 저기가 있는데 BIX 산단 본래 사업은 진행하는 것으로 되어 있습니다.

당초 계획은 그렇게 돼 있는 것으로 알고 있는데 의회에서 집행부하고 협의해서 일단은 보류하는 것으로 이렇게 갔는데 예산이 여기 지금 지방소멸대응기금도 50억이 지금 잡혀있고…,

그거는 기존의 사업비입니다.

그다음에 도비도 119억이 이제 잡혀있고. 그러면 이제 하겠다는 건데, 사업을.

그러니까 그게 기존에 경기도 균형발전사업하고 기금사업으로 확정되어 있는 거고요. 그 사업 내용에 대해서는 경제교통과하고 협의해서 따로 보고를 좀 서면으로 제출토록 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 다시 한번 말씀드리지만 지방소멸대응기금, 인구소멸기금 이런 것들은 그 사업 목적에 맞는 사업들을 해야 한다고 봐요. 물론 전혀 관계가 없는 것은 아니겠지만 그래도 누가 봐도 ‘아, 인구소멸대응기금, 지방소멸대응기금과 그래도 어느 정도 맞는 그런 사업이다’라는 이런 계산이 나와야지 지방소멸대응기금을 아무 데나 막 써서 소진해버리면 우리가 실질적으로 필요한 인구소멸과 관련된 사업들은 어떻게 할까 걱정이 돼요. 그래서 실질적으로 사업의 목적에 맞는 그런 사업을 좀 발굴해서 시행했으면 좋겠습니다, 담당관님. 앞으로.

예, 잘 알겠습니다.

‘26년서부터 그렇게 좀 챙겨주세요.

예, 잘 알겠습니다.

다른 기금도 마찬가지입니다.

예, 잘 알겠습니다.

다음에는 관내 골프장 등 대규모 체육·관광분야 민간투자유치와 관련돼서 좀 설명드리겠습니다. 지금 센터포인트 관광레저 사업은 이제 진행 중이고, 오렌지CC는 중단됐죠?

예.

거기는 어떻게 재생 뭐 이렇게 할 상황은 안 되나요? 아니면 더 기회가 있나요, 없나요?

이제 그 부분은 그 사업자는 중단이 됐고요.

중단됐고?

예. 그러니까 이제 종중하고의 관계 때문에 그런데 구체적인 것은 별도로 보고를 드리습니다.

그러면 감악산 관광테마파크 거기도 골프장인데 이거는 지금 이제 진행 중인 거고.

예, 그렇습니다.

이게 주한미군 공여주변지역과 관련해서 행안부에 지금 신청 중인 것 같아요.

예, 신청 중이고 현재 계획으로는 10월 말에 지금 내려온다는 얘기가 있습니다.

10월 말에?

예.

지금 센터포인트 관광레저타운 사업의 토지 매입 진행이 어느 정도 되고 있나요?

지금 현재 구체적으로 매입하고 동의받는 단계까지는 가 있는데 구체적인 것은 자료로 제출 좀 하겠습니다.

실질적으로 매입이 이루어지나요?

예, 실질적으로 매입도 일부 이루어지고요. 그다음에 협의를 해서 동의해서 10% 선지급한 것도 있고 그래서 그것을 조금 구분해서 자료로 제출토록 하겠습니다.

거기는 주한미군 공여주변지역법에 관련돼서 수용권이 주어지잖아요.

예. 50% 이상 되면 가능합니다.

예, 50% 이상 해야지 되는데. 그 현황 좀 자료로 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

감악산 관광테마파크 사업도 같이 좀 세부적으로 주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

그다음에 기회발전특구에 대해서 좀 말씀드리겠는데, 지금 지방시대위원회에서 이제 현실적으로 부딪히고 있잖아요.

예, 그렇습니다.

근데 이게 오래 전부터 집행부에서는 하려고 애쓰고, 군수님도 여기 뛰고 저기 뛰고 이렇게 분주하게 이 사업 때문에 움직이고 계시는데. 이게 가능합니까, 현실적으로? 어떻게 판단하세요? 어떻게 보면 행정적 낭비이고 시간 낭비이고 그런 생각도 드는데 실질적으로 가능한 것인지? 우리가 연천군이. 어떻게 생각하세요, 담당관님?

보고사항도 드렸지만 지금 현재 현 정부의 정책 기조에서도 그 부분이 읽힐 수가 있습니다. 수도권에도 이제 기회를 주겠다는 의견이 있고요. 저희가 경기도하고 같이 협업을 하고 그다음에 지방시대위원회에도… 뭐 공개적으로 말씀드리기는 어렵지만 하여튼 조만간 조금 뭔가 협의가 이루어질 것입니다. 그래서 거기에서 구체적인 그런 부분에 대해서 조금 말씀을 드릴 겁니다, 그런 부분에 대해서. 그러면 저희가 갖고 있는, 인구감소이자 접경이 갖고 있는 어떤 이런 상황들 여러 가지, 또 금번에 이제 농어촌 기본소득이 되게 됨으로써 어떤 연계 효과라든지 그런 부분에 대한 설명을 좀 해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

현재 규정 상태로는 그게 불가능하잖아요, 사실.

예, 그렇습니다.

현실적으로는, 현재 규정에는.

법률안은 마련이 되어 있는데 지침이 아직 안 돼 있어서.

예, 세부적으로 그게 지침이 없어서 우리가 그 안에 포함되거나 진입하기에는 큰 장벽에 부딪히고 있는데. 그것을 우리가 계속적으로 두들겨야 할 건지 아니면 현재와 내년에 어떤 긍정적인 기류가 있는 것인지 그런 것들이 좀 궁금해요. 그냥 바위에다가 계속 부딪히는 것인지. 힘만 들고, 아예 가능성이 있으면 조금이라도 있으면 모르는데 그렇지도 않은 것 같고. 그런데 이것을 계속 이렇게 자꾸 가야 되는지. 괜히 힘만 들고, 다른 데에다 에너지를 소비하는 게 더 낫지 않나 그런 생각이 들어서. 희망이 좀 있기는 있는 겁니까, 실질적으로?

저는 있다고 보고요.

있다고 보고 계세요?

예.

있으면 해야 되겠죠.

예, 그렇습니다. 이제 그 부분은 지금 현재의 법률안, 그러니까 특례를 주는 것 중에 가장 큰 혜택이기 때문에 그거 관련해서도 지금 BIX 산단의 어떤 입주기업과의 연계성, 그다음에 저희가 이번에 농어촌 기본소득을 하면서 선순환 구조에 대한 어떤 연계성이라든지 이런 것을 좀 당위성을 추가적으로 더 설명을 드려서 저희가 금년 안에 어쨌든 결론이 날 수 있도록 노력을 조금 하겠습니다.

일단 규정이 조금 개선이 돼야 하잖아요.

예, 그렇습니다.

그게 우선적으로 선행이 돼야지 나머지는 뒤따라가는 건데 규정이 좀 수정이 안 되면… 우선 거기에 집중을 해야 하는데, 뭐 국회의원님하고도 협의를 긴밀하게 하고 계시겠지만 그 부분을 먼저 좀 집중해야 할 것 같아요.

지금 의원님하고도 저희가 월별로 계속 체크를 하고 있고요. 같이 좀…,

노력 좀 더 해 주시기 바랍니다. 희망이 있다니까 끈을 놓으면 안 될 것 같고 더 수고 좀 해 주시고요.

예, 알겠습니다.

그다음에 53쪽에 투자 기금과 관련돼서 말씀드리겠습니다. 우리가 기금 조성액이 200억이잖아요?

예, 목표액이 200억입니다.

아, 목표액이.

예.

현재 얼마… 현재 매년 연간 40억씩 하려고 계획하는 것 같은데.

예.

그런데 이게 200억이면 다 세우려면 몇 년도까지 가야 되죠?

5년이니까요.

5년?

예. 5년이니까…,

이거 올해부터 했죠?

예, 그렇습니다. 추경에 세워서 했습니다.

그 밑으로 내용을 보면 우리가 ‘㈜우리기술’과 투자협약 체결됐고, 700억 사업.

예, 그렇습니다.

그다음에 서울시하고 반려동물 테마·추모관하고 489억, 경기소방학교 북부캠퍼스 건립이 493억, 센터포인트 관광개발이 2,611억, 그다음에 여기에 없지만 경기도 의정연수원이 이제 900억 정도. 이런 것들이 이제 다 기금에서 나가야 할 그런 예산 항목에 포함되는 거거든요. 그렇잖아요. 투자기금 조성사업 하는 것 200억 중에서 나가야 될 우리 10%에 해당하는 금액들이 여기에 산정될 텐데. 여기 보면 이제 공공기관에서 하는 것은 현금으로 나갈 수 있는 거고, 그다음에 기업이나 민간투자에서 들어오는 것들은 우리가 기반시설 같은 거나 이런 것으로 해줄 수 있는 거잖아요.

예.

그러면 여기 대충, 지금 제가 말씀드린 몇 가지 사항만 해도 한 400억 돼요.

예.

10%에 해당하는 금액이 400억이 이제 나가야 될 돈인데, 연천군에서 군비로. 지금 200억밖에 여기 계획에 없습니다, 기금 사업에. 나머지들은 어떻게 조달할 계획이신지?

지금 조금 구분해서 말씀드리면, 민간투자 같은 경우에는 그게 최대 10% 범위 내입니다. 그게 10% 범위 내이기 때문에 다 전액 줄 수는 없고요. 거기 범위 내에서 위원회를 개최해서 그 범위라든지 그렇게 정하는 사항이 되겠고요. 공공기관 같은 경우에는 사실은 이제 이것에 대한 10%라고 하는 기금이 여기에서 쓰이는 것은 아니고요. 저희가 기준 삼은 게 10% 범위 내에서 기반시설이나 이런 것을 지원한다는 얘기고요. 기금에서 쓰는 것은 아니고, 그거는 사실은 현금성 지원은 아니고 공공기관과 협약을 통해 가지고 지방자치법에 따라서 별도로 지원을 해주는 사항이 되겠습니다. 그래서 기금으로 실질적으로 되는 것은 순수하게 민간자본투자인데, 지금 현재 계약이 체결되어 있는 것은 ‘우리기술’ 최대 700억 정도인데. 그게 최대입니다, 그게. 그런데 현재 투자된 금액이 한 200억이 좀 넘습니다, 그게. 그런데 준공이 되고 그 시점이 되어야 하기 때문에 사실 그다음에 센터포인트나 이 부분도 이게 사업 중간에 주는 게 아니고요. 그러니까 현금으로 주려고 하면 준공 이후에 우리가 심사를 해서 줘야 하는 겁니다. 그 범위나 그런 부분들이.

그렇겠죠.

예, 그렇기 때문에 2030년 이후가 될 거고요. 그다음에 기반시설이나 이런 부분들도 사실은 저희가 이제 기금사업에서 한다기보다는 거기에 같이 있는 도로, 농어촌도로면 그런 국비 사업을 따서 또 할 수도 있기 때문에 전액 이 부분은 그쪽에서 다 나간다고 볼 수는 없을 것 같습니다. 그런 것은 탄력적으로 저희가 좀 활용하도록 하겠습니다.

본의원이 이거 계산해 봐도 200억 갖고는…

예, 그렇습니다.

10% 범위 안에서 뭐 다 주지 않고 일부 감해서 준다고 해도 지금 더블도 넘는 그런 예산이 소요되는, 예상이 되는데 200억 갖고는 이거는 뭐 턱도 없을 것 같아요. 만약에 우리가 지침대로 한다고 해도. 그리고 지금 불명확한 게 우리 추모공원과 애견 테마파크 같은 경우에도 사실 10% 범위 안에서 줘야 하는데 이게 편법인지 어떤지 몰라도 지금 거기 도로 진입로, 뭐 여러 가지 전주 이설, 이런 것들 부분도 우리가 기본적으로 여기에서 지금 투자 기금에서 안 나가도 일반 예산으로 편성해서 사업하고 있잖아요.

예.

계획하고 있고. 따지면 그런 부분들도 추가로 더 들어가는 거거든요. 그 사업을 함으로써 들어가는 것 아니에요. 기금에서 안 나가더라도 일반에 편성해서 예산으로 나간다 하더라도 그 추모공원과 관련된 사업이란 말이죠. 그런데 그것을 원래 기금에서 나가든 아니면 일반에서 나가든 재원은 어쨌든 간에 연천군 예산 아닙니까? 그렇죠? 그런 측면에서 보면 기금이 없거나 부족하면 일반예산을 편성해서 줄 수도 있겠지만 이것은 좀 명확히 했으면 좋겠습니다. 지금 추모공원 같은 경우에도 우리가 테마파크 조성사업이 총 한 100억 정도 군비가 나가잖아요, 어쨌든 간에. 그런데 지금 서울시에서는 500억 조금 넘게 투자계획이 있는 거고. 그러면 따지면 10%면 50억만 나가면 되는 거거든요. 그런데 100억 정도 우리군 예산이 편성돼서 나가야 할 상황이거든요. 그러면 50억은 뭐냐 이거죠. 그러면 20%가 되는 건데. 그 부분이 지금 우리 조례에는 10% 내에서, 지금 담당관님이 말씀하신 대로 10% 내에서 심의위원회를 열어서 지출할 수 있다고 되어 있는데 그러면 그런 것은 일반예산에서 편성됐으니까 관계없다? 기금이 아니니까 조례의 적용을 안 받는다? 이런 논리가 형성되는 거거든요. 이런 것들이 조금 애매모호하거든요. 그래서 어떤 사업이 투자를, 공공기관에서 투자를 하든 민간에서 하든 좀 명확하게 했으면 좋겠어요. 이것은 일반예산도, 그 사업까지 다 기금으로 해야 되는 것 아닙니까? 그게 사업이? 꼭 일반예산에서 편성한다는 것은 어떤 것을 의미하는지 모르겠습니다.

그것은 부의장님 말씀대로 구분해서 별도로 좀 보고를 드리겠습니다, 그 사항에 대해서.

별도로?

예.

좀 명확하게 이렇게 정리해서… 본의원 생각은 원래 기금에서 공식적으로 10% 범위 내에서 투자심의위원회에서 심의해서 10% 범위 내에서 현금성이든 기반시설이든 나가야 되는 게 맞고, 나머지 추가되는 것을 이제 일반예산에다 편성해 가지고 그냥 도와주고 그러는데 그런 것들은 조금 지양해야 하지 않나 그런 생각을 합니다.

예, 잘 알겠습니다.

그것을 좀 잘 판단해서 정리해 주시기 바랍니다. 그다음에 57쪽에 보시면요. 민·관·군 상생협력사업 추진이 있는데 군소음 피해보상과 관련해서 질문드리겠습니다. 먼저도 한 번 의회에서도 의장님도 짚었고 얘기가 조금 있었는데. 토지이용계획 서류를 떼면 군소음 피해보상 지역은 거기 기록으로 남아있잖아요. 그렇죠?

예, 있습니다.

그것들을 주민들이 많이 걱정, 염려하고 있는데 거기에 대한 어떤 개선 대책이나 계획을 갖고 계신지?

그 부분은 저희가 경기도하고 국방부하고 협의체가 있어서 그 안건을 좀 상정했습니다. 그런데 이제 관련 법령에 따라서 그 부분에 대해서 하는 것은 조금 어렵다는 회신을 받았고요.

어렵다?

예.

그러면 예를 들어서 소음 피해보상을 안 받으면 거기에서 제외됩니까?

그 여부는 관계가 없이 그 기준에 따라서 하는 거고요. 또 소음 피해 금액 주는 것은 이 법령에 따라 주는 것이기 때문에 받는 여부에 상관없이 그것은 표기되는 것으로…,

그러면 소음 피해지역에 포함되면 피해 금액을 받든 안 받든 그 내용은 거기 들어간다는 그 말씀이신가요?

예.

그러면 소음피해액을 주는 것은 그분들한테 소음으로 인한 고통을 줬기 때문에 보상을 해주는 것 아니에요.

예, 그렇습니다.

한쪽으로 보상해 주고 재산가치는 떨어지고, 형평에 안 맞잖아요. 그게 좀 합리적으로 조정이 되어야 하는 것 아닌가 생각이 들어서. 한쪽은 피해보상금이 그렇게 많지도 않은 것으로 알고 있는데. 따지면 재산 피해가 더 많은 것으로 알고 있거든요. 따지자고 하면, 굳이.

그 부분은 저도 공감을 하고요.

계획을 세우셔서 강력하게 건의를 한다거나 국회를 찾아가서 국회의원님들한테 설명을 해서 법을 고치거나 그렇게 해야지.

그 부분은 별도로 그러면 저희가 협의해서, 이제 지금까지 상황은 이게 단순하게 군소음 지역에 대한 부분뿐만 아니라 국토계획법하고 여러 가지 법령이 다 산재되어 있는 상황입니다. 그래서 그것에 대한 것들은 부의장님 말씀대로 따로 다시 한번 챙겨보도록 하겠습니다.

좀 챙겨보셔야 할 것 같아요.

예, 알겠습니다.

주민들한테 피해보상을 해주는 것은 좋아요. 그런데 뒤의 서류들은 다 그렇게 해놓으면 그거는 아니죠. 플러스가 돼야 하는데 마이너스가 되는 그런 정책은 아니라고 봅니다. 그래서 조금 신경을 부서에서 쓰셔서 그런 잘못된 상황들, 전개해야 하는 것들은 바로 잡을 필요성이 있다고 생각합니다.

예, 잘 알겠습니다.

잘 좀 챙겨 주시기 바랍니다. 이상으로 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

행정담당관 권영민입니다. 행정담당관 소관 2026년 군정업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2025 주요성과, 2026 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 64쪽입니다. 일반현황으로 조직은 5개 팀에 현원 19명이 근무하고 있으며, 담당별 주요업무 및 기능은 보고서로 갈음하겠습니다. 65쪽입니다. 2025년도 주요성과와 70쪽 주요사업현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 71쪽입니다. 2026년도 주요업무계획으로 일반업무 9건, 신규사업 1건, 현안사항 2건, 총 12건에 대해 보고드리도록 하겠습니다. 72쪽입니다. 근무기강 확립을 위한 복무실태 점검제도 운영입니다. 체계적인 복무실태 점검을 통한 연천군 공직자의 복무 기강을 확립하고 보안 강화를 도모하고자 합니다. 추진계획으로 출퇴근, 휴가 관리 등 근태의 정기적인 점검을 실시하는 한편 설·추석 등 공직 기강이 취약해질 수 있는 시기에는 맞춤형 집중 관리를 통해 내부 질서를 유지하고자 합니다. 또한 상·하반기 두 차례에 걸쳐 시간외근무 신청 절차와 수당 부정수급 여부를 중점적으로 살펴 견고한 복무 체계를 확립하도록 하겠습니다. 73쪽입니다. 군민중심 내실 있는 국제교류 추진입니다. 국제우호도시 교류, 국제기구 협력 등 국제교류 역량 강화를 위한 중추적 역할을 수행하며 다양한 사업을 전개하고자 합니다. 추진계획으로 베트남 한국어 교육센터 운영, 국제기구 연계, 청소년 국제포럼 등을 통해 지역인재 육성과 국제협력 기반을 강화할 예정입니다. 또한 계절근로 사업을 베트남과 캄보디아로 확대하고 미국, 호주와의 청소년 어학교류도 지속하며 연천군 주민복리 증진과 지역의 대외 이미지 제고를 목표로 적극적인 국제교류를 추진하겠습니다. 74쪽입니다. 합리적이고 효율적인 인사제도 운영입니다. 행정 수요에 적극 대응하면서 공정하고 합리적인 인사 운영을 통해 성과 중심의 일하는 공직문화를 만들고자 합니다. 추진계획으로 조직과 업무 추진상황을 상시 모니터링하여 인력을 적재적소에 배치하고 중요 직무와 재난안전관리 직무에는 직무급을 지급하여 능력과 성과 중심으로 한 공정한 실적평가를 실시하는 한편 조직 문화를 해치는 직원에 대해서는 보직 박탈, 승진 제한, 성과급 삭감 등 엄정한 조치를 통해 규율을 강화하도록 하겠습니다. 또한 도-군 및 시·군-군 간 1 대 1 인사교류를 통해 행정 경험을 넓히고 역량 강화를 도모하고자 합니다. 이를 통해 공무원의 직무 역량뿐만 아니라 윤리의식과 품성도 함께 강화하여 연천군 공직사회의 긍정적인 변화와 발전을 이루도록 하겠습니다. 다음은 75쪽입니다. 직무 전문성 및 창의성을 갖춘 공직자 양성입니다. 추진계획으로 공직가치 교육을 통해 기본 태도와 가치관을 확립하고 직급별 필수 역량 강화 교육으로 역할 수행 능력과 소통 역량을 높이고자 합니다. 또한 AI 활용과 홍보 역량 강화를 위한 정보화 및 스피치 교육, 전문기관 위탁교육과 직렬별 맞춤형 실무교육을 통해 전문성과 실무능력도 함께 향상시키고자 합니다. 이처럼 체계적인 교육 운영으로 직원들의 직무 역량을 강화하고 교육 만족도를 높여 군민에게 더 나은 행정서비스를 제공하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 76쪽입니다. 주민소통과 다각적인 지원을 통한 협력체계 구축입니다. 추진계획으로 이장협의회 및 주민자치협의회 월례회의, 주민과의 대화 및 군민의 날 개최 등 주민과 활발히 소통하는 열린 행정을 실현하겠습니다. 주민자치 역량 강화를 위한 교육을 실시하고, 선진지 견학 및 주민자치 프로그램 작품전시회와 운영평가, 명품마을 만들기 사업을 통해 지역주민들이 자발적으로 참여하고 마을 발전에 기여할 수 있는 기회를 제공하겠습니다. 이외에도 자원봉사센터와 사회단체에 대한 안정적인 지원을 통해 민·관 협력체계를 강화해 나가겠습니다. 다음은 77쪽입니다. 연천군 고향사랑기부제 추진입니다. 9월 현재 기준 총 410건/5,900만 원의 기부금을 모금하였고, 총 1,114건/3,490만 원의 답례품을 주문·전달하여 군 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 1인당 연간 2,000만 원 한도 내에서 기부할 수 있으며, 목표액 3억 5,000만 원 달성을 위해 적극적인 홍보를 추진하고 기존 기부자들의 지속적인 기부를 유도하고자 감사 서한문 발송 및 고액 기부자 대상 간담회를 개최하도록 하겠습니다. 또한 고향사랑기금 사업과 지정기부 모금을 적극 추진하여 기부 문화를 확산시키고 지방재정 확충에 기여하도록 하겠습니다. 78쪽입니다. 직원복지 증진 및 건강한 직장문화 조성입니다. 추진계획으로 직장어린이집 의무 설치를 위한 위탁 보육료 지원과 직원 심리상담 프로그램 운영, 장례서비스 지원 등 직원 맞춤형 후생복지를 확대하여 전 직원 독감 예방접종도 추진할 계획입니다. 또한 건전한 노사문화 조성을 위해 공무직과 기간제근로자 담당자를 대상으로 노무관리 교육을 연 2회 실시하고 관내 영세사업자 대상 무료 노무상담소 운영도 병행하여 건강한 노사문화를 구축하도록 하겠습니다. 79쪽입니다. 군민 중심의 통합형 공동체 육성 및 활성화 추진입니다. 군민 주도로 지역 현안을 발굴 및 해결하는 공동체를 육성 지원하여 지역사회 발전에 기여하고자 합니다. 이를 위해 희망마을 만들기와 주민제안 공모사업으로 신규 공동체를 발굴하고 액션 리더 교육과 기본 회계 교육 그리고 공동체별 역량 강화 컨설팅을 활발히 진행하겠습니다. 주민공모사업 설명회를 시작으로 행정안전부 ‘생활권 단위 로컬브랜딩 사업 공모’에 참여하며, 연찬회를 통해 공동체의 성과를 평가하고 우수공동체를 선발하여 성과공유집을 발간할 계획입니다. 앞으로 주민 주도의 공동체 활성화를 촉진하고 공동체 간 연대 협력을 강화하여 지속 가능한 지역사회의 성장을 지원하도록 하겠습니다. 다음은 80쪽입니다. 마을개선사업의 안정적 자립 지원입니다. 접경지역 빈집 활용 정주여건 개선사업으로 조성된 백의리 마을사업의 안정적인 자립을 지원하고자 합니다. 백의1리 농산물가공시설 떡 공장은 2025년 1월 홈페이지 개설과 함께 온라인 마케팅, 행사 참여 등을 통해 판매 경로를 확대해 오고 있습니다. 7월에는 율무·초코·딸기떡을 출시해 주력 상품으로 판매 중이며, 10월에는 HACCP 인증 유지를 위한 컨설팅을 진행 중에 있습니다. 백의2리 마을시설은 3월에서 6월 감정평가, 옥상 방수 및 객실 누수공사를 지원하였고, 조합과의 계약이 금년 9월 30일 종료되어 현재 새로운 조합 결성을 추진하여 재계약을 추진 중에 있습니다. ‘26년 2월에서 4월에는 방문자센터 천정 및 바닥 누수공사를 계획하고 있으며, 앞으로도 지속적인 홍보 전문 컨설팅을 통해 안정적인 수입 사업으로 정착시켜 마을소득 증대와 일자리 창출에 기여하겠습니다. 81쪽입니다. 다음은 신규사업으로 행정정보 데이터세트 기록관리 추진입니다. 행정정보 데이터세트의 기록관리 적용 여부를 검토·선별하여 행정정보 데이터세트 관리기준표를 체계적으로 운영하고자 합니다. 행정정보시스템에서 생산되는 데이터세트는 공공기록물법상 기록관리 대상이지만 전자문서와는 달리 표준 절차를 그대로 적용하기 어려워 관리의 기준이 미비한 상황입니다. 이로 인해 시스템 운영 부서가 임의로 데이터를 삭제할 경우 기록물 무단폐기로 간주될 수 있어 데이터세트 유형을 검토하고 시스템별 특성에 맞는 관리기준표를 마련하고자 합니다. IRM 등록시스템을 중심으로 관리 대상을 선별하고 기록관과 운영 부서가 협의해 6개 영역/36개 항목의 기준표를 작성하여 데이터세트에 평가·보존·폐기 기준을 마련하고 체계적인 기록관리를 통해 투명하고 책임 있는 행정을 구현하고자 합니다. 다음은 82쪽입니다. 현안사항으로 청산면 복합커뮤니티센터 건립사업입니다. 추진사항으로 2025년 2월 건축설계 용역에 착공하고, 8월에 주민설명회 및 9월 중간보고회를 개최하였고, 또한 토양오염 개황조사 및 정밀조사를 완료하였습니다. 추진계획으로는 경기북부시설단 국유재산 사용 허가를 토대로 10월 중 토양오염 정화공사에 착공하고 12월까지 오염토 반출을 마무리하도록 하겠습니다. 더불어 연내 건축설계 용역 완료 및 행정절차를 이행한 뒤 기획재정부의 연구시설물 축조 최종 승인을 득하여 2026년 2월 중 청산면 복합커뮤니티센터 건립 사업 조기 착공을 목표로 하고 있습니다. 목표 추진에 차질이 없도록 사업 추진 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 84쪽입니다. 기부대양여(대체 군사시설 신축공사)사업입니다. 본 사업은 청산면 복합커뮤니티센터 건립사업 및 체육공원 부지 확보를 위해 국방시설본부가 추진하는 기부 대 양여 사업으로 청산면 장탄리 866 포병대대 부지 내에 레이더진지 1동, 생활관, 강의장 및 간부 대기 숙소 등을 신축하는 사업이 되겠습니다. 추진상황으로 현재 설계 검토를 90%까지 완료하였으며, 공사 업체 선정도 완료하여 지금 현재 착공 중에 있습니다. 추진계획으로는 10월 중에 공사에 착공하고 ‘26년 6월 중 공사를 마무리하여 ‘26년 하반기에는 기부 대 양여 최종 합의각서를 체결하고 행정절차를 진행하여 소유권 확보에 차질이 없도록 사업 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이상으로 행정담당관 소관 2026년 군정 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

박영철 의원입니다. 몇 가지만 질문드리겠습니다. 77쪽에 연천 고향사랑기부제와 관련돼서 질문드리겠습니다. 우리가 이제 지정기부제를 시작하려고 아이디어 발굴 조회했는데 5건 접수하셨다고요?

지금 저희가 지난번에 부의장님께서 제안해 주신 미라클 야구단까지 해서 8건을 지금 각 부서에, 해당 부서에 의견을 조회하고 있습니다.

언제 취합되고 언제 이게 결정되나요? 몇 개가 또 결정되고.

오늘까지 취합을 부서 의견을 받았는데요. 지금 6개 중에서 2건만 해당 부서에서 가능하다고 하고 일부는 이미 부서에서 시행하고 있기 때문에 새로 신규로 채택하는 것은 좀 어렵다고 지금 의견이 와 있는 상태입니다.

2개의 사업 정도?

예. 2개의 사업 중에 하나는 무장애 카라반이라고 해서 몸이 불편하신 분들이 이제 카라반을 이용하는데 그 카라반을 구입하는 것하고 지금 얘기하신 미라클 야구단 지원하는 건이 있습니다. 그런데 이제 미라클 야구단 지원에 관한 사항에 대해서는 해당 부서에서는 긍정적인 의견인데 저희가 이제 고향사랑기부제를 총괄하는 저희 부서에서는 약간 좀 추가적인 검토가 필요한 사항입니다. 내용은 뭐냐면, 고향사랑기부제의 목적이 지역주민의 문화·예술·보건 증진을 위한 목적이거나 아니면 지역공동체 활성화 그런 내용이다 보니, 아니면 뭐 저소득층 지원이라든지 이런 내용이다 보니까 이게 약간 체육 개념이 지금 기부사업 목적에 빠져 있다 보니까 이게 지금 기부사랑 목적에 맞는 건지, 그래서 타 시·군도…,

담당관님, 제 생각은 이제 체육, 겉으로 봐서는 이제 체육이죠. 야구, 스포츠잖아요.

예.

그런데 이제 홍보 쪽에 비중을 더 많이 두는 거예요. 제 생각은, 본의원 생각은 그래요.

예.

야구 동호인들이나, 전국적으로 보면 야구 동호인들이 엄청 많거든요. 그래서 그 게임 할 때 제가 중계방송을 봤는데 아주 연천을 홍보하는데 진짜 최고겠다. 연천군을 홍보할 때. 그래서 저거 홍보 효과가 저렇게 대단한 거를 우리가 그냥 무관심하면 될까? 이거를 한번 지정기부제에 포함시켜서 홍보에 적극적으로 활용하면, 물론 스포츠도 있지만 홍보를 겸해서 이렇게 하는 그런 효과는 대단할 거라고 생각해요. 돈을 방송국에 내보내서 몇 번 이렇게 몇억씩 들여서 투자하는 것보다 훨씬 더 많은 효과가 있을 거라고 생각하거든요. 그래서 고향사랑기부제의 지정 대상에 홍보 분야는, 지역 홍보는 없나요?

예, 그래서 그 부분이 없다 보니까. 그리고 저희가 그래서 타 시·군 스포츠 관련이라든지 그런 것을 지정기부제로 운영하는 샘플을 저희가 서치해 보았는데 대부분이 어린이체육단이더라고요, 보니까. 어린이들에 대해서는 이제 지역 어린이들, 뭐 청소년 육성이라든지 어린이들 지원이라든지 이런 부분에 있어 가지고 이제 지원하는 것 같아요. 성인을, 쉽게 얘기하면 어떻게 보면 엘리트거든요. 그분들도 어떻게 보면. 그런 부분에 지원하는 데는 제가 서치한 결과로는 지금 못 봤거든요. 그러다 보니까 자꾸만 고민이 조금 필요하더라고요, 좀 더 검토가.

법적 검토를 한 번 더 해보시고. 가능한지, 안 가능하신지 더 판단할 수 있는 시간은 있으니까요.

예. 분명히 하면 긍정적인 면이 더 많을 겁니다.

예, 홍보 쪽으로 조금 방향을 선회해서 스포츠보다는 그쪽으로 해서 그게 가능한지 안 한지 그거를 좀 검토해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 고향사랑기부제 모금액이 우리가 조금, 다른 전국적 평균에 보면 조금 못 미치는 것 같아요. 그렇지 않나요?

제가 지금 작년도…,

군 단위 89개 몇 개 전국 조사해 봤더니 자료를 봤더니 가평, 연천이 거의 최하위권이에요. 그래서 우리가 조금 더 분발해야 하지 않을까 생각합니다. 그래서 우리가 중간 정도까지는 좀 우리가 목표를 설정하고, 물론 각종 행사나 이렇게 다녀보면 홍보하는 것들, 우리 담당 공무원들이 홍보하는 부분들을 많이 접하고 그래요. 애쓰시는데, 그래도 그게 부족하지 않나 생각이 드는 건지 관심이 없는 건지. 아무튼 어디에서 문제가 있는 건지 모르겠지만 연천군이 지금 저조한 것은 틀림없는 것 같습니다. 그래서 그 부분을 또 담당관님께서 조금 더 챙겨봐 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그다음에 80쪽에 보시면 마을개선사업과 관련된 백의2리 백의마을카페, 게스트하우스, 방문자센터. 이 사업을 ‘22년부터 지금 쭉 계속해 오고 있는데, 3년간 이것도. 이게 운영 방식이 해마다 거기에서 거기인 것 같습니다. 이제 또 내년에도 현재와 같이 계속 이런 식으로 유지할 것인지? 유지보수비도 해마다 들어가는 것으로 알고 있거든요, 예산에서. 어떤 특별한 계획을 갖고 계신지? 작년에 예산 심의할 때도 의원님들이 거론을 했거든요. 예산 삭감을 하느니 마느니 이렇게 좀 왕래가 있었는데 이것을 내년에는 어떻게 할 것인지, 그냥 더 지켜봐야 될 건지? 좀 지켜봐달라고 집행부에서 말씀하시는데 지켜볼 필요성은 있는 것인지 아니면 앞으로 어떤 계획이 획기적으로 있는 것인지 답변 좀 부탁드리겠습니다.

저희가 이제 조합을 결성해서 지금 3개년 1차 운영을 해봤는데요. 사실 이게 제일 어려운 부분입니다. 이게 주민들이 자발적으로 참여해 가지고 조합을 결성해서 사업을 추진해 나간다는 게 참 어려운 일입니다. 그 과정에서도 또 당연히 시설관리도 본인들이 열심히 하셔야 하는데 그런 부족한 약간 부족한 부분도 있고. 사실은 저희가 지금 그래서 최종… 저희 생각은 그렇습니다. 이제 재계약 한 번 더 하고 지난번에 제가 추경예산 세울 때도 한번 제가 이제 의원님들한테 부탁드렸듯이 한번 재계약해서 한 번 더 지켜봐달라고 부탁을 드렸었는데. 제 생각은 지금도 마찬가지로 한 번 정도 재계약을 해서 운영을 해보고요. 정 안되면 저희가 이제 직권으로, 어차피 시설은 저희 시설이지만 이 사업 당초 취지가 마을소득과 마을 환경개선사업 취지로 한 것이기 때문에 그때 당시에도 사업 주체, 시설물은 우리 관에서 해주지만 이것을 운영하는 사업 주체는 마을주민들로 운영을 하게끔 해서 이 사업이 단초가 시작된 거다 보니까 이 마을분들의 의견이라든지 조금 부족하다고 해서 원초적으로 배제를 해서 할 수는 없는 사업이에요. 이거 처음부터 마을총회를 거쳐서 마을에서 하겠다고 조합을 결성해서 시작된 사업이다 보니 저희가 이제 강제로, 지금 얘기하시듯이 저희 재원이 자꾸 들어가거나 아니면 운영이 부족하거나 시설관리가 소홀하거나 이런 부분 때문에 저희가 임의로 강제로 그 시설을 회수해 가지고 저희가 뭐 전문업체한테 위탁 줘서 운영하게 할 수도 있겠지만 이 시작 자체가 마을총회를 거쳐서 한 것이기 때문에 그렇게 우리가 하려고 그래도 마을의 의견을 받아서 저희가 최종 결정을 해야 되는 부분도 있다 보니까 지금 약간 부족, 3년 처음 운영해 본 거라 노하우도 지금 부족하시고 조금 부족한 부분이 있는 것은 사실입니다. 그래서 저희가 지금 재계약하면서 저희가 주기적으로 컨설팅을 지금 하려고 계획은 하고 있습니다.

본의원이 볼 때는 재계약을 한다 하더라도 어떤 발전이 없을 것 같아요. 왜냐하면 지금 이제 우리가 미라클타운이나 여기 관광센터도 카페 새로 해서 다 위탁 줬잖아요. 그런 쪽의 노력과 SNS를 통한 홍보와 그다음에 빵, 뭐 베이커리 한쪽이라도 맛 같은 것을 내는 것, 노력 이런 것들이 비교가 안 되거든요. 그런 노력들이 필요한 것이지 그냥 잘될 수는 없는 거거든요. 뭐든지 그렇지 않습니까? 커피가 맛있다든가 뭐 특색있는 그런 사업이, 사업 내에 포함하는 내용 중에 특색있는 것들이 없어요. 그리고 그냥 오면 오고 말면 말고 평상시 하던 대로 그냥 노력 없이 이렇게 매년 이렇게 간다고 하면 그게 해가 바뀌고 3년의 위탁 기간이 끝나서 다시 재계약을 줘도 그게 과연 발전이 있을까. 그것은 사실 의미가 없다고 생각합니다. 예산만 더 낭비할 뿐이지. 그래서 그것을 차라리 위탁을 다른 전문가들한테 주든지 아니면 그 마을과 어떤 협의 과정을 거쳐서 재위탁하게 하든지, 마을에서. 그렇게 해 가지고 조금 발전을 할 수 있는 그런 어떤 노력과 그런 것들을 해야 하는데 이거 주민들은 한계가 있거든요, 그게. 그게 전문가는 아니잖아요, 마을주민들이. 그래서 그것을 조금 운영 방식을 바꾸자는 그런 취지의 내용이거든요. 제가 드리는 말씀은.

예.

그렇게 해서 그거를 조금 활성화할 수 있는, 그렇게 해서 예산을 더 투입해서, 한 번에 투입해서 조금 확 개선을 하더라도, 시설을 개선하더라도 그렇게 해서 효과적으로 운영할 수 있는 방안을 찾아야지 그냥 주민들한테 맡겨서 ‘저게 뭔가 바뀌겠지? 한 번 더 주면 괜찮겠지?’ 이거는 별 의미가 없다고 생각합니다. 그래서 좀 획기적인 발상을 해야 할 것 같아요. 이제 내년에는 그냥 이대로는 아닌 것 같고 지금 본의원이 말씀드렸듯이 조금 우리가 생각지 않았던 그런 생각을 해서 조금 운영 방식을 바꿨으면 좋겠다는 생각을 해봅니다. 담당관님 고민 한번 깊이 좀 해보시기 바랍니다.

예.

이대로는 또 재계약하면 별로 의미가 없습니다.

제가 뭐 7월에 왔지만 제가 오기 전에 여기도 나름대로 뭐 버터를 이용한 커피를 개발하고, 나름대로 노력은 하셨어요. 하셨는데, 조금 전문성, 지금 얘기하신 것처럼 홍보라든지 이러한 전문성이 조금 부족하고 지리적인 여건 때문에 또 불리한 것도 있고. 거기에 유동 인구가 적다 보니까 조금 한계가 있습니다, 사실은. 그래서 그러한 부분은 이제 역량을 저희가 좀 보완해 드리고자 저희가 내년에는 컨설팅 쪽을, 역량을 좀 강화를 해서 그분들이 스스로 일어설 수 있도록 도움을 주려고 지금 생각은 하고 있습니다. 그래서 지금 얘기하신 것처럼 뭐 여러 방면으로 저희가 한번 검토를 해보겠습니다.

제가 어저께 지인들이 오셔서 미라클타운에 세라비카페 있잖아요. 거기를 갔었어요. 대여섯 분 모시고 갔었는데. 베이커리하고 차, 거기에 율무, 식혜 이런 것들 시켜서 먹었는데. 서울 사람들이 깜짝 놀라는 거예요. 어디 시골 구석에 이렇게 맛있고, 자기는 처음 먹어봤대요. 이렇게 맛있는 것을. 율무차도 그렇고 베이커리도 그렇고. 그렇게 뭔가 노력을 해서 사람을 오게 해야 한다는 거죠. 그냥 우리가 평상시에 그런 생각 갖고 ‘그냥 뭐 되면 되고 말면 말고, 뭐 시설도 그냥 군에서 어떻게 해주겠지’ 이런 생각을 갖고 하면 안 되다는 것이죠. 노력을 해야 하는데 노력의 부재예요, 노력의 부재. 뭐든지 다 그게 사업의 승패는 거기에 달려있는데. 그분들은 그 맛을 내는 데 노력 안 했겠습니까? 홍보를 안 했겠습니까? 거기에 쫓아가지, 그만큼을 쫓아가지 못하더라도 생각을 거기까지 할 수 없는 능력도 안 되잖아요. 사실 솔직히 우리 표현하면. 그러니까 그런 것들이 지금 다 부족하기 때문에 현재 상태에서 머물러 있는 거고. 그냥 ‘되면 되고 말면 말고’ 이거거든요. 그래서 이것을 여지껏 운영해 왔던 방식에서 확 바뀌었으면 좋겠어요. 벗어나서 시설을 뭐 진짜 얼마를 들어가든 좀 획기적으로 개선해서 전문가들한테 맡겨서 그 마을에 주민들도, 손님들도, 방문객들도 더 많이 올 수 있게 하고, 카페도 잘되고 이런 식으로 조금 확 바꿀 수 있는 그런 어떤 것이 변화가 있었으면 좋겠는데 그 부분을 조금 한번 집중적으로, 저렇게 계속 해마다 갈 생각하시지 말고 그렇게 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 84쪽에 기부 대 양여 사업에 대해서 좀. 시기는 많이 늦었죠. 그런데 지금 말씀드리고 싶은 것은 이게 144억의, 그것도 순수한 군비를 들여서 지금 국방부 시설물들을 지금 건축해 주는 것 아닙니까? 따지면. 그렇죠? 우리 연천군과 사실 직접적으로는 하등의 관계가 없는 건데.

아니, 어차피 말 그대로 ‘기부 대’이기 때문에요. 저희가 그 커뮤니티센터하고 체육 부지 구매비용에서 감을 하는 거기 때문에.

근데 이 부대를 짓고 이런 부분들을 우리가 완전히 뭐 100% 손해 보고 이거는 아닌데 지금 국방부나 정부로부터 이렇게 조금 더 도움받을 수 있는 부분들은 없나요?

도움이라고 하는 것은 예산 품목…,

예, 예산 부분에서.

저희 그런 경우는 지금 없고요. 저희가 구매비용, 여하튼 저희가 1차적으로 군비를 투입해서 들어가는 소요비용은 그 부지 매입금액에서 다 감할 겁니다. 상계 처리하기 때문에.

이제 거기 그 일부분은 우리가 군비로 부담하는 게 있잖아요.

이거는…,

이것 말고.

그렇죠. 저희가 뭐 서로 평가를 해 가지고 서로 상계 처리할 때…,

그런 부분들을 우리가 정부로부터나 뭐 이렇게 지원받을 수 있는 그런 사항은 없나요?

이거는 없습니다, 사실은.

없어요?

예. 그래서 저희가 지금 경기도에 특조금이라든지 이거를 지금 요구를 하고 있거든요.

요구는 하고 있어요?

예, 국비는 어렵다 보니까 도비를 지금 지원…,

아, 도비로?

예. 이번에도 지사님이 오셨을 때 저희가 건의사항으로 지금 제출한 상황이거든요, 이 사업에 대해서.

얼마 정도 계상…

지금 한 30억 정도를 지금…

30억 정도?

예. 저희 것만 올리는 게 아니고 여러 가지 사업을 같이 올려야 되다 보니까. 맥시멈에 거의 맞춰서 하다 보니까.

예, 알겠습니다. 이상 마치겠습니다. 수고하셨습니다.

의료지원과장 김석용입니다. 의료지원과 소관 2026년도 군정보고를 드리겠습니다. 447쪽입니다. 의료지원과 비전 및 추진전략은 ‘신뢰받는 공공의료, 함께 누리는 연천’으로 지역주민의 안정적인 진료환경을 조성하여 연천군민이 건강한 삶을 살 수 있도록 이바지하고자 합니다. 449쪽입니다. 보건의료원 일반현황을 보고드리겠습니다. 보건의료원은 2개 과/9개 팀으로 조직을 운영하고 있으며, 업무 및 기능을 말씀드리면 보건의료원은 정원 93명 중 현원 92명으로 의료지원과는 정원 51명에 현원 50명이고 보건사업과는 정원 42명에 현원 42명입니다. 각 팀별 소관 업무와 2025년 주요성과는 보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 457쪽이 되겠습니다. 의료지원과 2026년 주요업무계획으로 일반업무 5건, 신규사업 2건으로 총 7건에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 458쪽입니다. 일반업무 첫 번째로 보건의료원 노후시설 개선 및 시설물 유지관리입니다. 보건의료원의 전반적인 시설 등의 청사관리 사업이며, 주요내용으로 청소 및 보안경비 용역, 냉난방기 교체, 시설물 정기안전점검, 실내공기질 측정, 전기시설 및 소방시설 안전관리 등이며, 체계적인 시설물 유지보수를 통해 원내 위험요소 및 불편사항을 해소하여 안전한 진료환경을 조성하고자 합니다. 459쪽입니다. 두 번째로 안정된 진료 운영을 통한 세외수입 재원 마련입니다. 2025년 진료현황은 2만 4,782건에 수입은 13억 1,800만 원으로 체계적인 운영을 위해 진료환자의 보험 자격 확인을 철저히 하고 신속한 진료비 심사 청구를 통해 지속적인 세외수입 재원 마련에 최선을 다하겠습니다. 460쪽입니다. 세 번째로 전문적인 진료서비스 제공입니다. 보건의료원은 입원실 52병상에 업무대행의사 6명, 공중보건의사 6명, 간호사 17명으로 일반외과 등 7개 진료과목을 운영하고 있으며, 금년도는 전문의 채용으로 9월 1일부터 정신과 진료과목이 재개설되었습니다. 이로 인해 관내 정신과 예약 대기시간이 길어 불편했던 민원이 해소되었습니다. 앞으로도 의료 사각지대에 있는 연천군민의 보다 나은 의료서비스 지원 체계를 위해 노력하겠습니다. 461쪽입니다. 네 번째로 인간의 존엄성을 위한 연명의료 등록사업입니다. 보건의료원은 사전연명의료의향서 신청 등록기관으로 2025년 사전연명의료의향서 등록 건수는 276건으로 현재까지 총 1,689건입니다. 사전연명의료 희망자에게 인간으로서의 존엄과 자기결정 존중을 위해 내실 있는 사업이 되도록 다양하고 지속적인 홍보에 노력하겠습니다. 462쪽입니다. 다섯 번째로 군민이 안심할 수 있는 건강검진 환경 조성입니다. 국가건강검진은 출생연도에 따라 2년마다 실시되며, 검진 현황은 일반검진, 암검진, 학생검진, 기타(보건증, 채용검사 등)로 군민이 안심할 수 있는 검진 환경을 조성하여 건강검진 수검률을 높이고, 만성질환과 5대 암을 조기에 발견하고 치료로 연계하여 군민의 삶의 질이 향상될 수 있도록 노력하겠습니다. 463쪽입니다. 신규사업 여섯 번째로 보건의료원의 외관 및 보행환경 개선사업입니다. 총사업비 2억 8,000만 원으로 보건의료원의 외벽은 2010년 마지막 도색 이후 노후되어 전면 개선을 통해 안전하고 쾌적한 방문 환경을 조성할 계획입니다. 외벽은 대형병원의 트렌드를 반영한 현대적 색채로 디자인할 것이며, 보행로는 충격 흡수 및 미끄럼 방지 기능이 우수한 자재로 시공하여 방문객, 노약자 등의 안전사고를 예방하도록 하겠습니다. 464쪽입니다. 마지막 일곱 번째로 재활 의료서비스를 위한 물리치료실 운영 활성화입니다. 국비 사업인 농어촌 보건소 이전신축 사업비 중 의료장비 구입비 등 총사업비 3,600만 원으로 노후된 물리치료실 시설개선과 7종의 의료장비를 구입하여 안전하고 체계적인 물리치료를 제공하겠으며, 또한 환자치료 종료 후 운동처방과 연계를 통한 건강관리 운동 프로그램을 지원하여 주민의 의료 접근성과 만족도를 높이는 재활 의료 인프라를 구축하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보건사업과장 임영국입니다. 보고에 앞서 448페이지 보건사업과 비전 및 목표에 대해 간략하게 보고드리겠습니다. ‘건강한 연천, 삶이 행복한 연천’이라는 비전을 바탕으로 질병 조기 발견 및 예방, 생애주기별 건강생활 실천 환경 조성 등의 추진전략을 통해 건강한 지역사회 형성을 위하여 노력하겠습니다. 2025년도 주요성과는 유인물로 갈음토록 하겠으며, 2026년 보건사업과 소관 주요업무 중 10개의 중점 추진사업과 1개의 신규사업 순서로 보고드리겠습니다. 468쪽입니다. 첫 번째 보고드릴 주요 중점 추진사업은 안전한 진료 및 의약품 관리입니다. 지역주민에게 안전한 보건의료서비스 제공을 목적으로 의약업소는 의료기관 35개소를 포함한 158개소를 관리 중이며, 응급상황이나 갑작스러운 질병으로 인해 약이 필요한 경우를 위해 자정까지 운영하는 공공심야약국 1곳을 지정 운영하고 있습니다. 또한 사고마약류 폐기 시 상황에 따라 환경보호과 및 경찰 입회하에 폐기하는 등 철저를 기하고 있습니다. 다음은 469쪽, 정신건강 회복 지원사업입니다. 정신자살예방사업은 의정부 소재 한서중앙병원과 위탁 체결되어 연천군 정신건강복지센터 및 자살예방센터를 운영하고 있습니다. 사업내용으로는 정신질환자 조기 발견 및 치료 연계, 자살 및 우울 고위험군 대상 조기 발견과 인식 개선사업, 자살 및 우울 예방을 위한 교육 사업을 실시하고 있으며, 현재 408명을 등록·관리 중에 있습니다. 다음은 470쪽, 보건지소·진료소 기능 강화입니다. 보건지소·진료소는 1차 진료를 주업무로 하고 있으며, ‘24년 신축된 백학보건지소의 경우 물리치료실 이용자가 일일 10명 내외로 꾸준히 늘어나고 있는 중입니다. 또한 관할 지역 내 마을회관을 보건진료소장이 방문하여 건강교실을 운영하는 등 주민건강 관리에 적극 앞장서고 있습니다. 다음은 471쪽, 치매 조기검진 및 관리사업입니다. 치매안심센터는 초기 치매 조기 발견 및 치매환자의 등록·관리로 치매환자와 그 가족의 삶의 질 향상에 목적이 있습니다. 주 사업대상은 만 60세 이상의 군민으로 조기 검진을 통한 환자 발굴, 치매 치료비 지원 및 인지강화교실 프로그램 등의 사업을 운영하며, 총 819명이 치매 환자로 등록되어 관리 중입니다. 아울러 치매 어르신이 살아온 지역사회에서 생활을 유지하며 살 수 있도록 치매 친화적 환경을 조성하는 사업인 치매안심마을을 미산면 유촌리, 신서면 대광1리에 운영 중에 있으며, ‘26년 치매예방교실을 10개 읍·면으로 확대하여 운영하고자 합니다. 직접 찾아감으로써 사회적 고립을 예방하고 정서적 안정감을 주는 다양한 프로그램을 운영할 계획입니다. 다음은 472쪽, 허약 어르신 맞춤형 방문건강관리사업입니다. 의료취약계층 건강 문제를 포괄적으로 파악하여 취약한 건강 상태 유지 및 개선시키려는 사업으로 취약계층 1,714가구/1,886명의 건강상담 및 교육 등 건강관리에 최선을 다하고 있으며, AI-IoT 기반 어르신 건강관리 사업을 통하여 만성질환을 겪거나 건강습관 개선이 필요한 어르신을 대상으로 스마트폰 앱과 연동하여 간단한 운동, 혈압·혈당 측정하기 등 비대면 맞춤형 건강 관리법을 제공하여 어르신 자가 건강관리 역량을 강화하고 있습니다. 또한 직접 마을회관과 복지회관을 찾아가는 의료상담버스를 통해 68개소/1,017명에게 건강관리서비스를 제공하는 등 취약계층의 건강 상태 개선에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 473쪽, 기초건강 확보를 위한 예방접종사업입니다. 예방접종을 적기에 안전하고 효과적으로 실시하여 감염병 예방 및 군민 건강에 이바지하고자 합니다. 국가예방접종 2,181건을 비롯하여 특히 고령층에 취약한 대상포진 접종을 당초 70세에서 65세로 확대하여 올해 657건의 접종을 진행하였으며, 주 위탁의료기관에 대한 운영 상태 방문점검 등 감염병 발생 예방에 최선을 다하겠습니다. 다음은 474쪽, 말라리아 발생 예방을 위한 맞춤 방역 사업입니다. 친환경적 방역 및 조기 집중 구제를 위해 사전예고, 지역책임제로 시행하고 있으며, 민·관·군 유기적 협력체계 구축을 통해 합동 방역을 실시하고 장비 및 방역 물품을 주민에게 지원하는 민간자율방역을 활성화하고 있습니다. 방역기동반을 운영하여 지속적인 말라리아 잔류 방제사업 및 모기유충 구제 등 말라리아 환자 발생 및 매개체 전파 차단에 최선을 다하도록 하겠습니다. 다음은 476쪽, 감염병 관리 및 재난응급의료 대응 사업입니다. 기후변화와 국가 간 인적·물적 교류의 증가로 신종 감염병의 출연 및 해외 유입 감염병이 증가함에 따라 신속대응반, 모바일상황실 운영으로 감염병 발생과 유행을 조기 차단하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 아울러 신종 감염병에 대응하기 위해 의료기관 및 고위험 시설 등 감염취약시설을 방문하여 감염병 예방수칙 안내 및 교육을 실시하여 신속한 대응 체계를 마련토록 하겠습니다. 다음은 478쪽, 지역 맞춤형 통합건강증진사업입니다. 통합건강증진사업은 지역주민 스스로 건강생활 실천을 통한 만성질환 예방과 관리, 개선을 돕는 사업으로 활발한 신체활동 프로그램을 운영하고 있습니다. 경로당 순회교육, 흡연·음주 예방교육, 구강보건 교육, 전문인력이 온라인으로 이용자의 생활습관을 파악하여 맞춤형 건강상담을 제공하는 모바일 헬스케어 사업 등 영유아 및 임산부, 노년에 이르기까지 생애주기별 특성에 맞는 다양한 프로그램을 진행 중입니다. 이외에도 다양한 연령층을 위한 주민 참여형 프로그램을 추진할 계획입니다. 다음은 480쪽, 출산 친화적 환경조성사업입니다. 모자보건사업은 임산부와 출생아의 예방적 건강관리 지원으로 임산부 등록·관리, 산전 검사, 미숙아, 난임 의료비 지원 등 출산가정의 경제적인 부담을 완화하고 아이 낳기 좋은 환경을 조성하는 사업입니다. 올해 임산부 등록은 138명으로 출산교실 및 모유수유교실 운영 등 모성의 건강증진을 위해 최선을 다하고자 합니다. 다음은 ‘26년 신규사업으로 481쪽 생명안심 이웃지기사업입니다. 각 읍·면 이장, 새마을회 회장과 협력하여 자살예방 안전망을 구축하여 자살 시도를 예방하고 지역 내 생명존중 문화를 확산시키기 위한 사업입니다. 정신건강복지센터 연계를 통해 직접 찾아가는 상담실 운영, 자살 시도자 또는 고위험군 발생 시 즉각적으로 사례관리를 하는 등 마을단위 접근으로 실질적 대응을 통해 위기관리에 적극적으로 개입하고자 합니다. 정기적인 회의를 통해 협력 현황을 공유하고 지역별 자살예방 네트워크 강화를 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보건사업과 소관 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 설명하시느라고 수고 많으셨고요. 468쪽에 보면 의료기관에 약국도, 심야약국도 있고 또 마약류 지도점검도 잘하고 계시는 것으로 알고 있는데요. 저번에 조례에 의약품, 폐약품 있잖아요. 그 통을 갖다가 아파트나 뭐 이렇게 하기로 되어 있는 것으로 알고 있는데 어느 아파트에는 되어 있고 어느 곳은 안 되어 있고 이래서 이게 전체적으로 그 사항이 어디까지 갔는지 궁금합니다.

현재 폐의약품은 저희 보건의료원하고 약국에 운영하고 있는데…,

약국에는 있는데, 그런데 지금 아파트에도 지금 배치되어 있는 곳이 있어요. 그런데 각 널리 알리기로 했는데 그게 안 돼 있는 곳이 있어서 그게 어디까지 진행이 되어 있는가 해서. 그거 그러면 자료로 부탁드릴게요.

예.

그거 알아봐 주시고요. 그리고 말라리아. 올해도 말라리아가 많이 방송에도 나오고 했죠. 그런데 본의원이 말라리아에 대해서는 해마다 이렇게 여쭤보는 것 같아요. 그래서 과장님이 열심히 방역하시고 그래서. 지금 현재까지는 연천군에 말라리아 환자가 올해도 많이 나왔나요?

올해 26명 발생했습니다.

26명이요? 경미하지 않았나요?

격리요?

그러니까 경미하지 않았는지, 약하게.

아, 예. 약합니다.

그래서 항상 말라리아, 늘 이쪽 지역은 걱정이 많은데 이렇게 예방을 잘해 주셔서 감사하고요. 앞으로도 지속적으로 계속 말라리아 예방을 잘해야 될 것 같다고 말씀드리고 싶습니다.

예.

여기까지 하겠습니다.

농업개발과장 이용원입니다. 농업개발과 소관 2026년도 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 농업개발과 비전 및 추진전략, 일반현황, 2025년 주요성과, 2026년 주요업무계획 순이 되겠습니다. 489쪽입니다. 2026년 농업개발과 비전은 ‘지속 가능한 농업의 다원적 가치 확산으로 살고 싶은 농촌 조성’입니다. 490쪽입니다. 일반현황으로 농업개발과는 지원기획팀, 과학영농팀, 인력육성팀, 생활자원팀 4팀으로 구성되어 있으며, 업무 및 기능과 2025년 주요성과는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 493쪽입니다. 2026년 주요업무계획은 9건으로 일반업무 7건, 현안사항 2건 순으로 보고드리겠습니다. 494쪽입니다. 일반업무 첫 번째로 현장중심 농촌지도사업 역량강화 지원입니다. 농촌지도 역량 강화와 홍보매체를 활용한 신속한 농업정보 공유로 현장중심 농촌지도사업을 지원하겠습니다. 추진계획 첫 번째로 농촌지도사업의 역량 강화 지원입니다. 농업현장의 문제에 신속하게 대응하고자 읍·면별 담당자 23명을 지정하고, 시·도 공무원의 전문성 강화를 위해 전문지도연구회 과제 활동과 역량 강화 교육을 하겠습니다. 또한 신속하고 효율적인 현장지도 활동을 위한 노후차량 3대를 교체하겠습니다. 다음은 홍보매체를 활용한 신속한 농업정보 공유입니다. 농업기술센터에서 운영하는 페이스북, 유튜브를 활용하고 언론매체, 홈페이지, 문자, 영농정보지 등 각종 홍보매체를 활용해서 최신 농업정보를 농업인에게 빠르게 전파하겠습니다. 농촌지도능력 향상과 신속한 농업정보 제공으로 농업인과의 공감대 형성과 농촌지도사업 신뢰성 제고에 노력하겠습니다. 495쪽입니다. 정밀농업 실천을 위한 친환경농업관리실 운영입니다. 농업자원의 종합분석으로 농업환경 보전과 우수농산물 생산 기반을 조성하겠습니다. 친환경농업관리실 규모는 187㎡로 분석장비 12종을 갖추고 토양분석, 잔류농약, 퇴비·액비, 농업용수, 중금속 분석 업무를 수행하고 있으며, 내년도 사업비는 국·도비 포함 1억 9,000만 원입니다. 추진사항으로 친환경종합관리실 분석 점수는 과학영농의 인식 확산, 우수농산물 관리 인증 수요 증가, 로컬푸드농산물 판매 활성화에 따라 잔류농약 분석을 중심으로 매년 증가 추세에 있습니다. 내년에도 토양검정 3,200건 등 4개 항목/4,000건의 분석을 추진할 계획으로 농업인의 분석비용 절감과 비료, 작물보호제 적량 사용 등 정밀농업 실천을 지원하겠습니다. 496쪽입니다. 스마트농업 정밀 과학영농실증포 운영입니다. 지역 특성에 맞는 새로운 소득작목 발굴을 위한 과학영농 기반을 구축하고 스마트농업 과학영농실증포 운영으로 농업인 홍보와 교육장으로 활용하겠습니다. 과학영농실증포는 온실 14동/5,816㎡, 과수시험포장 3,000㎡로 구성되어 있습니다. 추진사항으로 과수시험포에서 복숭아 등 지역에 맞는 새로운 소득작목 선발을 위한 실증재배를, 온실에서는 국화 재배와 엽채류, 수경재배 실증을 추진했습니다. 추진계획으로 스마트농업 실증재배 유리온실에서는 NFT수경재배 방식으로, 광폭하우스에서는 분무경 재배 방식으로 양상추 등 엽채류를 재배하겠습니다. 아울러 딸기·오이 등 과채류의 플라즈마 활용 재배 기술을 실증하고 기후변화 대응 소득작목 선발을 위한 실증재배도 지속적으로 추진하겠습니다. 기후변화·스마트농업 등 변화하는 농업환경에 대응하는 농업기술 보급에 노력하겠습니다. 497쪽입니다. 농업인 학습단체 육성 및 농업교육 강화입니다. 농업인 학습단체를 과학영농을 선도하는 핵심리더로 양성하고, 융복합 농산업 선도와 농업 전문경영인을 육성하는 농업교육을 하겠습니다. 농업인 학습단체는 농촌지도자, 농업전문경영인, 4-H, 품목연구회 등 4개 단체를 육성하고 있으며, 농업인 교육으로 농업대학, 새해농업인실용교육, 귀농귀촌교육 등 상설교육과정을 운영하고 있습니다. 추진계획으로 농촌지도자 역량강화 교육, 농업전문경영인 과제활동 지원과 선도농가 농업정보지 지원 등을 통해 농업인 학습단체의 핵심리더십 함양과 역량을 강화하도록 육성하겠습니다. 또한 농업대학 총동문 한마음대회, 농업인의 날 행사를 통해 농업의 중요성 홍보와 농업인의 자긍심을 고취하고, 전문농업인 육성을 위해 연천농업대학, 귀농귀촌교육 등 5개 과정의 교육을 추진하겠습니다. 농업인 학습단체의 역량 제고와 농업인의 전문성을 배양할 수 있도록 농업교육을 강화해 나가겠습니다. 498쪽입니다. 지속 가능한 농업을 위한 청년농업인 육성입니다. 스마트한 농업기술 보급과 컨설팅을 통해 청년농업인을 육성하고, 신규 청년농업인 유입을 위한 청년농업인 네트워크 조직 운영을 활성화하겠습니다. 우리군 청년농업인은 180여 명으로 전체 농업인의 2.2%에 해당합니다. 추진계획으로 지속 가능한 청년농업인 육성을 위하여 스마트팜 기술보급 사업과 신규 청년농업인 영농정착 사업을 추진하여 청년농업인의 스마트 농업기술 실천과 조기 정착을 돕겠습니다. 아울러 청년농업인 네트워크 조직 육성을 위해 청년4-H연합회 활동 지원사업, 학생4-H회 조직 및 육성 사업, 청년4-H와 학생4-H가 연계하는 4-H회원 상생농업교육 사업, 청년4-H회원 소통과 협력을 통해 청년 네트워크 활성화를 지원하는 4-H회원 네트워크 육성 활동 사업 등 4개 사업을 추진하겠습니다. 지원사업을 통해 신규 청년농업인을 양성하고 청년농업인 네트워크 조성을 통해 청년농업인의 유대를 강화하겠습니다. 499쪽입니다. 정주 의욕을 높이는 귀농귀촌 지원입니다. 인구유입 정착을 위한 장려금 지원으로 귀농귀촌 전입을 유도하고 귀농인의 주거비 지원 등 농업 정착을 지원하겠습니다. 인구유입 정착금 지원 실적은 연간 45건 내외로 6,000여만 원의 예산을 지급했으며, 신청 건수 내역으로는 주택수리비, 주택설계비, 영농정착금 순입니다. 사업개요입니다. 내년에도 지속적으로 귀농귀촌 정착 지원으로 주택설계비, 수리비, 영농정착금 등 인구유입 정착금 지원과 귀농 농업창업 및 주택구입 지원, 귀농 청년농업인 주거비 지원, 신규 농업인 현장실습교육, 신규 농업인 기초영농기술교육 등 지원과 교육을 통해 연천군 정주의식 제고와 신규 청년농업인의 안정적인 조기 영농정착을 돕겠습니다. 500쪽입니다. 건강한 농촌 생활환경 조성 및 농촌여성리더 육성입니다. 농촌사회의 활력화를 주도하는 농촌여성리더를 육성하고, 농촌자원을 활용한 소득기반과 안전한 농작업 환경을 조성하겠습니다. 추진사항으로 농촌여성 역량 향상 교육 4과정, 농업인 안전교육 및 농작업 환경 조성 3과정, 우리쌀·밀 가공식품 활용 전문교육 1과정, 연천쌀 활용 레시피 개발 및 컨설팅 2과정, 총 10과정/1,200명을 교육했습니다. 추진계획입니다. 농촌여성 조직 육성으로 농촌여성 리더교육 3과정/300여 명의 생활개선 회원을 대상으로 교육하겠습니다. 아울러 농업인 안전교육 및 농작업 환경 조성으로 농업인 안전 실천 역량 강화 지원 2과정, 농업인 근골격계 질환 예방 지원 2개소, 농작업 편이장비 보급 1개소를 추진하겠습니다. 농촌지역 리더로서 여성농업인의 역할 확대와 농업·농촌의 사회적 가치 확대에 노력하겠습니다. 501쪽입니다. 현안사항으로 제8회 연천 국화축제 유료화 추진입니다. 국화축제의 고도화로 수도권 대표 가을축제로 육성하고, 축제의 유료화와 주민참여 확대로 지역경제를 활성화하고자 합니다. 제8회 국화축제는 2026년 10월 16일부터 10월 25일까지 열흘간 개최하고자 합니다. 사업비는 유료화를 위한 연천사랑 상품권 구입비 2억 원을 포함 총 5억 6,000만 원이며, 사업량은 국화정원 5ha입니다. 추진사항으로 금년 국화축제는 10월 17일부터 26일까지 개최되며, 국화정원 5ha의 부지에 4만 주의 화단 국화와 국화조형물, 분재 등 국화작품 1천 점과 국화 화분 1만 점으로 구성했습니다. 현재 국화꽃은 만개된 상태로 축제 운영과 마무리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 내년 국화축제는 유료화 추진과 주민 참여를 확대하여 지역경제 활성화와 생활인구 증대에 기여하겠습니다. 502쪽입니다. 현안사항 두 번째로 지역 농촌자원과 연계한 치유농업 활성화입니다. 지속적으로 치유농장을 육성하여 관내 복지시설 대상으로 안정적인 치유 서비스를 제공하겠습니다. 추진사항으로 ‘21년부터 현재까지 농촌치유농장 5개소를 육성했으며, 금년 노인복지관, 가족센터, 전곡초교 특수학급 등 8개 복지시설 대상으로 80회/732명에게 치유농업 프로그램을 제공했습니다. 내년에도 치유농장 육성과 복지시설 대상 치유농업 프로그램을 추진하겠습니다. 아울러 유튜버, 인플루언서 등을 활용, 농업의 치유적 가치, 치유농업의 역할과 기능을 홍보하여 농업의 새로운 소득 기반을 마련하겠습니다. 이상 농업개발과 소관 업무보고를 마치겠습니다.

기술보급과장 김금남입니다. 기술보급과 소관 2026년도 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 일반현황 및 2025년 주요성과와 2026년 주요업무계획 순으로 보고를 드리겠습니다. 506쪽입니다. 일반현황으로 기술보급과는 작물환경팀, 소득기술팀, 경영축산팀, 농업기계팀 등 4개 팀으로 구성되어 있으며, 정원 16명에 현원 15명으로 팀별 주요업무와 2025년 주요성과는 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 509쪽입니다. 2026년 기술보급과 주요업무계획은 일반업무 7건, 신규사업 1건, 현안사항 1건 등 총 9건에 대해서 보고드리겠습니다. 510쪽입니다. 일반업무 첫 번째로 연천군 벼 지역특화품종 ‘연진’ 육성입니다. 벼 지역특화품종인 ‘연진’ 육성과 안정적 재배로 우리 지역을 대표하는 고품질 쌀을 생산하겠습니다. 연진벼는 2023년에 지역특화품종으로 선발하여 육성 중이며, 재배면적이 2024년에 355ha에서 2025년 1,900ha로 전체 면적의 65%를 차지하는 주력 품종으로 자리를 잡았습니다. 추진계획입니다. 고품질 연진종자 확보 및 공급을 위하여 한국농업기술진흥원산 60톤, 경기도종자관리소 10톤, 자체 60톤의 종자를 확보하고 연진벼 종자비 일부를 지원하겠습니다. 벼 병해충 방제 지원 및 예찰 시스템 운영으로 벼 병해충 방제비 지원과 병해충 예찰포 1개소, 관찰포 3개소를 운영하고, 고품질 연진벼 생산을 위한 시범사업 추진으로 밥쌀용 고품질 신품종 생산 및 확대보급 시범 등 4개 사업을 추진하겠습니다. 연진벼가 고품질 지역특화품종으로 자리매김하여 농가소득이 증대되도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 511쪽입니다. 두 번째로 노지 스마트농업 시범지구 조성입니다. 노지 작물인 콩에 스마트농업 기술 접목으로 신기술 적용 등을 통하여 기후변화에 대응하고자 합니다. 노지 스마트농업 시범지구 조성사업의 사업기간은 2024년부터 2026년까지 3년입니다. 콩연구회를 대상으로 사업 규모는 50ha에 사업비는 17억 3,300만 원입니다. 추진계획으로는 2026년 노지 스마트농업 시범지구 조성사업으로 배수불량 논콩생산단지 왕겨충진형 땅속배수 기술 시범사업, 승용형 농기계용 자동조향장치 시범 보급, 밭작물 생산 전과정 생력화 기술 시범, 논 타작물 노지 스마트 자동화 시스템 구축 시범 등 4개 사업을 추진하겠습니다. 밭작물의 생산성 및 농작업 효율 향상으로 기후변화에 대응하고 밭작물 안정 생산체계를 구축하겠습니다. 다음은 512쪽입니다. 세 번째로 기후변화 위기를 기회로 바꾸는 미래형 과수 산업 구축입니다. 기후변화에 따른 선제 대응과 스마트농업 기반의 미래형 과수 산업 구축으로 과수 농가의 경쟁력을 강화해 나가고자 합니다. 추진계획입니다. 원격·고정형 무인방제 시스템 및 ICT 적용 자동제어시스템 지원을 위한 무인 방제에 활용한 과수 종합관리 기술 구축사업과 이상고온 경감을 위한 과수 이상고온 대응 기술보급 시범, 토양수분장력 센서 이용 등 자동관수 시스템 구성 및 활용을 위한 포도 착색 증진 물 관리 시스템 적용 기술 시범사업과 비가림 시설 등 과수 시설 스마트팜 기반 조성을 위한 이상기상 대비 과수 시설 재배 시범 사업, 스마트팜 기술 활용 과수 생육환경 조절 시범사업 등을 추진하겠습니다. 저온, 고온 등 기후변화에 대응한 안정적 과수재배로 생산성 향상과 스마트 환경제어를 통한 과원 관리의 편리성 및 경영비 절감에 기여하겠습니다. 다음은 513쪽입니다. 네 번째로 신기술 접목을 통한 시설원예 생산성 향상모델 구축입니다. 기상이변에 대응하기 위한 원예작물 신기술 접목으로 생산성 향상과 탄소중립 노력을 통하여 지속 가능한 농업환경을 조성하겠습니다. 추진계획으로는 시설과채류 저일조 대응 안정생산 기반구축 시범사업과 딸기 육묘기술 보급 시범, 시설원예 국산 장기성 농업 피복재 활용 재배기술 보급, 친환경농업 시설재배 토양환경 개선 시범사업 등을 추진하겠습니다. 여름철 고온과 일조 부족 등의 기후변화에 대응하고 농업과 토양의 환경 개선을 통하여 지속 가능한 선순환 농업에 기여하겠습니다. 다음은 514쪽입니다. 다섯 번째로 가축사육환경개선 및 축산경쟁력 강화 기술 보급입니다. 스마트 축사환경 조성으로 기후변화에 대응하고 지속 가능한 축산업을 추진하겠습니다. ICT 융복합 시설장비 도입을 통한 축산시설 현대화를 위하여 모돈 체형 영상진단 기반 정밀 영양공급 기술 시범사업과 AI 기반 육계 체중분석 스마트 출하관리 기술 시범, 젖소 유두 자동세척관리 기술 시범사업을 추진하겠습니다. 여름철 고온기 가축 피해 예방 및 축사환경 관리를 위한 시설개선으로 혹서기 한우 사육환경 개선 시범사업과 가축 생산성 향상 및 돈사 냄새 저감을 위한 신기술 활용 장비 보급으로 돈사 냄새 모니터링 및 저감기술 보급 시범사업과 수소 특이향 함유 방향제 활용 암소 번식장애 개선 시범사업 등을 추진하겠습니다. ICT 활용 자동화 접목을 통하여 고온기 가축 스트레스 저감과 생산성을 향상시키도록 하겠습니다. 다음은 515쪽입니다. 여섯 번째로 유용미생물실 및 친환경축산관리실 운영입니다. 축산농가의 과학영농서비스 확대를 통하여 가축질병 예방 등 청정축산으로 농가소득에 기여하고자 합니다. 사업개요입니다. 운영시설은 유용미생물실, 친환경축산관리실, 고체발효실, BM활성수 생산시설 등 4개실/622㎡이며, 사업예산은 3억 9,500만 원입니다. 추진계획으로 미생물 생산시설 운영을 통하여 액상미생물 230톤, 고체발효미생물 300톤, BM활성수 70톤 등 연간 600톤의 미생물을 공급하겠습니다. 유용미생물실 근로자 환경 개선을 위하여 휴식공간 분리 및 초유은행 작업의 효율을 높이기 위한 장비를 구입하고, 축산관리실 운영으로 살모넬라 검사, 초유은행 공급, 임신진단, 사료 성분 분석 등 과학영농서비스를 제공하겠습니다. 축산농가의 소모성 질병을 예방하고 친환경 가축사육환경을 조성토록 하겠습니다. 다음은 516쪽입니다. 일곱 번째로 농업인 맞춤형 농업기계 임대사업소 운영입니다. 농업인의 농기계 구입 부담을 덜어주고 안전한 사용을 통하여 농업 생산성 향상과 경영개선에 기여하겠습니다. 임대사업소는 연천 본소, 서부지소 등 2개소에 총 11명이 근무하고 있습니다. 예산은 15억 7,500만 원이며, 농기계 보유 대수는 트랙터 등 69종/386대이고, 현재 가입된 회원 수는 3,564명입니다. 추진계획으로는 노후 농업기계 72대에 대하여 불용 처분 및 매각을 추진하고 농업기계 임대, 농업기계 운반서비스, 노후 농기계 구입, 부산물 안전처리 지원과 농업기계 안전교육 등을 추진하겠습니다. 농촌의 일손 부족과 농기계 구입 부담을 줄여주고 영농부산물 안전처리 지원을 통하여 실질적인 농가에 도움이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 517쪽입니다. 신규사업으로 연천 DMZ 활용한 HEMP 안정생산입니다. 우리 지역 DMZ 지역을 활용한 HEMP 생산기술의 고도화로 농가소득을 향상시키고자 합니다. 이 사업은 경기도농업기술원의 공모사업으로 선정되었으며, 사업기간은 2026년 1월부터 2026년 12월까지이며, 연천군 DMZ 지역의 사업면적은 40ha이고 사업비는 2억이 되겠습니다. 문제점 및 대책입니다. 현재 HEMP 종잣값이 비싸서 경영비 부담이 큰 상황으로 자성종자를 생산할 수 있도록 함으로써 종자 구입비용은 줄이고 생산성은 향상시킬 수 있도록 노력하겠습니다. 추진계획입니다. 자성종자 생산시설을 330㎡ 설치하여 생산토록 하고, 재배기술교육 및 컨설팅 추진, 생력 기반을 위한 농기계 구입, HEMP 종자 관리를 위한 저온건조기 등을 지원하겠습니다. HEMP를 우리 지역의 새로운 전략 작목으로 육성하여 농가소득에 기여할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 518쪽입니다. 현안사항으로 반딧불이 관광자원화 연구입니다. 반딧불이 서식환경 조성 및 인공사육 등을 통하여 청정 연천을 알리고 관광자원화 하고자 합니다. 추진사항입니다. 2024년, 2025년 2년간 축제를 개최하여 많은 분들이 연천을 방문하여 주셨고 다소 미흡했지만 자연 모습의 연천을 함께해 주셨습니다. 내년에는 반딧불이 관광자원화 연구사업 및 반딧불이 체험학습장 조성을 위하여 반딧불이 인공사육 및 반딧불이 축제행사를 추진할 수 있도록 지원하고, 센터에서도 인공사육 시험연구를 위한 기자재 구입을 하겠습니다. 또한 마전분교 임대 및 리모델링 기반 조성으로 건축물 안전진단과 리모델링 설계용역, 운동장 포장 등을 추진하겠습니다. 마전분교를 활용한 반딧불이 사육으로 연천군 반딧불이 빛나는 보존회가 추진하는 반딧불이 행사와 당포성 별빛축제 등과도 연계될 수 있도록 다각적인 방안을 모색하도록 하겠습니다. 이를 통하여 생활인구 유입 및 연천 관광에 기여토록 하겠습니다. 이상으로 기술보급과 소관 2026년 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

맑은물관리사업소장 김재진입니다. 맑은물관리사업소 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 521쪽에서 525쪽, 비전과 일반현황, 주요성과, 주요사업현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 526쪽입니다. 주요업무계획으로 일반업무 13건, 신규사업 2건 순으로 보고드리겠습니다. 527쪽, 연천군 지방상수도 현대화 사업 2차입니다. 연천, 백학, 장남면 일원의 노후 상수관망 23.4km를 정비하여 수질개선 및 유수율을 제고하는 사업으로 ‘25년 9월 실시설계 용역 및 건설사업관리 용역에 착수하였으며, ‘27년 1월 공사 착공하여 2030년 준공을 목표로 추진할 계획입니다. 다음 528쪽, 옥계-군남 간선관로 개량사업입니다. 옥계-군남 간 배수지를 연결하는 노후 간선관로 8.4km를 개량하여 안정적인 비상연계 급수체계를 구축하는 사업으로 현재 공정률은 65%이며, ‘26년 3월 준공 후에는 배수지 등에서 수도사고가 발생하더라도 안정적인 용수 공급체계를 구축할 수 있을 것으로 예상됩니다. 다음 529쪽, 신서 소규모 배수지 건설공사입니다. 현재 공정률은 30%로 ‘26년 11월 준공을 목표로 추진하고 있으며, 신서면 지역의 용수 공급은 물론 연천현충원 개원에 따른 안정적인 급수 지원도 가능할 것으로 예상됩니다. 다음 530쪽, 양원 소규모 배수지 건설공사입니다. 신규 배수구역 설정 및 배수관로를 신설하여 전곡읍 지역의 급수 안전성을 향성하기 위한 사업으로 현재 공정률은 30%이며, ‘26년 3월 공사 착공, ‘28년 12월 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 준공 후에는 상수도 공급지역의 수압 및 유량 관리가 개선되어 누수율 감소 및 유수율이 향상될 것으로 예상됩니다. 다음 531쪽, 내산 소규모공공하수처리시설 설치사업입니다. 공공하수처리시설이 없는 내산리 일원에 처리시설 400톤/일, 오수관로 9.5km를 신설하는 사업입니다. 현재 공정률은 32%로 ‘26년 9월 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 다음 532쪽, 하수도정비 중점관리지역 개선사업(연천)입니다. 집중호우와 도심지역의 불투수 면적 증가로 인한 피해를 예방하고자 추진하는 사업으로 차탄리, 현가리, 상리, 초성리 일원에 우수관로 12.72km, 빗물받이 603개소를 개설해 설치하는 사업입니다. 현재 공정률은 17%이며, ‘26년 10월 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 533쪽, 동이 소규모공공하수처리시설 설치사업입니다. 미산면 일원에 350톤/일 규모의 하수처리시설과 오수관로 9.7km를 신설하고 180가구에 배수설비를 설치하는 사업입니다. ‘26년 3월 착공하여 ‘27년 준공을 목표로 추진하겠습니다. 다음 534쪽, 연천 노후관로 개선사업 2단계입니다. 연천군 일원의 노후·불량 하수관로를 정비하여 지반침하를 방지하고 불명수 유입을 저감하고자 추진하는 사업입니다. ‘25년 12월에 착공하여 ‘27년 준공을 목표로 추진 중입니다. 다음 535쪽, 남계리 하수관로 정비사업입니다. 남계리 미처리 구역에 하수관로를 설치하는 사업으로 오수관로 3.51km, 맨홀펌프장 5개소 등을 설치하는 사업입니다. 당초 올해 준공을 목표로 추진하였으나 원도급사 선금 미배분 및 장비 체불 등으로 공사가 중지되었으며, 원도급사 공사 포기로 타절 준공 및 공사계약 절차를 이행 중이며 내년 4월 준공을 목표로 추진하겠습니다. 다음 536쪽, 양원리 하수관로 정비공사입니다. 양원리 일원에서 발생하는 생활하수를 수질기준에 맞게 처리하기 위한 사업으로 ‘25년 하수도 국고보조사업으로 선정되어 올해 12월 착공하여 ‘27년 준공을 목표로 추진 중입니다. 다음 537쪽, 환경기초시설 관리대행용역입니다. 총사업비는 676억이며, ‘25년에는 관리대행 2차 진행 중이며 ‘26년에는 3회차로 진행할 예정입니다. 공중위생 향상과 공공수역의 물환경 보전을 위해 지속적으로 노력하고 있습니다. 다음 538쪽, 백학일반산업단지 공공폐수처리시설 운영관리 대행용역입니다. 총사업비는 26억이며, ‘25년에 운영관리 대행용역 2회차를 진행 중이며 ‘26년에는 3회차를 진행할 계획입니다. 산업단지 인근의 수질오염을 방지하고 군민의 건강을 보호하기 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 다음 539쪽, 공공하수관로 기술진단 용역입니다. 「공공하수도 기술진단 업무처리규정」에 따라 공공하수관로 준공일로부터 5년마다 실시하는 용역으로 ‘25년 11월 용역 착수하여 ‘27년 3월 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 하수관로 파손 등을 확인하여 안정적인 하수 이송과 효율적인 하수처리장 운영이 기대됩니다. 다음 540쪽, 신규사업인 신서공공하수처리시설 증설공사입니다. 국립현충원 조성으로 증가하는 하수를 수질기준에 맞게 처리하기 위하여 추진하는 사업으로 내년 1월에 착공하여 ‘27년 12월 준공을 목표로 추진 중입니다. 생활하수 증가량을 적정 처리하여 공중위생환경을 개선토록 하겠습니다. 다음 541쪽, 신규사업인 연천공공하수처리시설 온실가스 배출권 거래제 등록입니다. 공공하수처리시설 온실가스 배출권을 등록하여 연천군 공유재산으로 등재하는 사업입니다. 올해 11월까지 가축분뇨공공처리시설의 고효율 변압기 2대를 교체하고, ‘26년에는 외부사업 모니터링을 추진하여 ‘28년부터 온실가스 감축량 검증과 인증을 진행할 예정입니다. 연간 3,500만 원의 전력비와 탄소배출량이 감축될 것으로 예상하고 있습니다. 이상으로 맑은물관리사업소 소관 2026년도 군정보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

통일평생교육원장 이미정입니다. 통일평생교육원 소관 2026년 군정업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 부서 일반현황, 2025년 주요성과, 2026년 주요업무계획 순으로 보고드리겠습니다. 546쪽이 되겠습니다. 먼저 부서 일반현황입니다. 통일평생교육원은 평생교육팀, 교육발전팀, 도서관팀과 8월에 교육발전특구TF팀이 추가되어 4개 팀으로 조직되어 있으며, 각 팀별 주요업무는 보고서로 갈음하겠습니다. 547쪽이 되겠습니다. 2025년 주요성과는 간략하게 보고드리겠습니다. 연천 AI센터가 6월 개소하여 운영 중이며, 백학면 청소년 휴카페가 리모델링을 마치고 운영 중에 있습니다. 우리군은 교육부 주관 평생학습도시 2주기 재지정 평가에서 전국 군 단위 최초로 2회 연속 우수도시로 선정되었으며, 교육부로부터 자기주도학습센터 1개소가 선정되어 내년부터 운영비를 최대 3년간 지원받게 됩니다. 교육발전특구 시범사업 1차 년도 평가에서 우수기관으로 선정되어 특별교부금 5억 원을 지원받게 되며, 또한 국회 문화체육관광위원회가 수여하는 제10회 책 읽는 지자체 대상에 선정되었습니다. 549쪽이 되겠습니다. 주요업무는 일반업무 6건, 신규사업 1건, 현안사항 1건에 대해 보고드리겠습니다. 먼저, 배우고, 상상하고, 창조하는 평생학습도시 운영입니다. 군민의 삶에 활력을 줄 수 있는 건강·취미 과정 및 자격증 취득을 위한 과정으로 연간 3학기/50개 정규과정과 드론체험 등 특별과정을 추진하겠습니다. 또한 소외계층의 균등한 기회 제공을 위해 연천꿈샘학교, 성인 문해교육 등 4개 사업을 운영하고, 마을배움터를 15개로 확대하고 5명의 코디네이터를 배치하여 거리 또는 연령 등에 따른 학습의 불편을 최소화하고 사회 참여형 교육 프로그램을 제공하는 등 다양한 맞춤형 평생학습 프로그램 운영으로 주민의 학습 욕구를 충족시키겠습니다. 551쪽이 되겠습니다. 인재 양성을 위한 연천장학관 운영입니다. 연천군 출신 대학생들에게 안정적인 주거 환경을 제공함으로써 학업에 전념할 수 있는 여건을 조성하고 주거비 부담을 경감하여 실질적인 교육 복지를 실현하고자 하며, 내년부터는 입사생의 건강검진 항목을 줄여 검진 소요기간을 단축하고 소요비용을 절감할 수 있도록 개선하겠습니다. 552쪽이 되겠습니다. 학생 중심 교육 지원을 통한 지역인재 육성이 되겠습니다. 학생 수요에 맞는 교육사업 추진과 보편적 교육복지 지원사업으로 14개 사업에 38억 7,100만 원을 지원하겠습니다. 먼저 연천군 인재 육성을 위한 자체사업으로 국내외 어학연수 지원사업, 미라클 아카데미 등 5개 사업에 11억 5,000만 원을 지원하겠습니다. 국외 어학연수 중 중학생 호주 연수 사업은 현재 거점학교 인솔 운영 방식에서 업체 위탁 방식으로 변경하여 교육지원청과 교사의 부담을 완화하고자 하며, 미라클 아카데미는 학생과 학부모의 의견 수렴과 전문가 자문 등을 통하여 학습시간, 학습방법, 지속참여방안 등에 대하여 다각도로 개선해 나가도록 하겠습니다. 교육청 대응지원사업으로 무상급식 지원사업, 학교환경 개선사업 등 5개 사업에 18억 8,400만 원, 학교 교육 군비 지원사업으로 명문화학교 육성사업, 수레울 특화교육 공모사업 등 4개 사업에 8억 3,700만 원을 지원하여 지역인재 육성과 학교의 경쟁력을 높여 나가겠습니다. 553쪽이 되겠습니다. 청소년의 꿈·성장 지원을 위한 미래세대 육성입니다. 청소년육성재단 운영 지원과 청소년 활동·복지·보호 사업을 아울러 통합적으로 지원하여 미래세대 육성 기반을 강화하고자 합니다. 청소년 문화활동 증진과 복지서비스 강화를 위해 청소년육성재단 출연금과 15개 지원사업으로 41억 9,000만 원을 지원토록 하겠습니다. 먼저 청소년 활동 및 복지 지원사업으로 청소년육성재단 출연금과 방과후 아카데미 운영 지원, 청소년동아리 활동 지원, 학교 밖 청소년 지원센터 지원 등 10개 사업에 39억 3,400만 원, 연천군 청소년 생활장학금, 위기 청소년 특별지원 등 복지와 보호 사업 5개 사업에 2억 5,500만 원을 지원하여 미래세대 육성에 최선을 다하겠습니다. 555쪽이 되겠습니다. 이용자 중심의 지식 정보 서비스 강화입니다. 먼저 지식정보자료 약 3,300권 구입에 6,000만 원과 독서문화진흥사업으로 독서교실 등 4개 과정, ‘한 도시 한 책’ 읽기, 경기은빛독서나눔이 사업, 군장병 독서경영대학 운영, 아이돌봄 독서문화 프로그램 운영 등으로 독서문화 프로그램을 통한 독서 의욕을 고취시키고 우리군의 독서 생태계 조성과 공공도서관의 역할을 수행하는 데 최선을 다하겠습니다. 556쪽이 되겠습니다. 2026년 ‘책 읽는 나라 만들기 전국 독서 행사’입니다. 국민독서문화진흥회와 공동 주최로 전국 규모의 독서 행사를 추진하겠습니다. 전국고전읽기 백일장대회, 전국 청소년 독서감상문 발표대회, 아동청소년 가족사랑 독서감상문 대회를 개최하여 책 읽는 지식도시 연천을 홍보하고 독서문화를 확산하여 지역 이미지를 제고하고자 합니다. 557쪽 신규사업이 되겠습니다. 2026년 청소년 꿈희망 카드 지원사업입니다. 청소년의 문화활동과 진로개발을 통해 청소년의 꿈과 희망을 실현할 수 있는 기회를 제공하기 위한 사업으로 연천군에 주소지를 두고 있는 13세에서 18세까지의 청소년에게 지역화폐로 연간 1인당 20만 원씩 지원할 예정입니다. 지원대상 인원은 약 1,700명이며, 총사업비는 3억 4,000만 원입니다. 사용처로는 청소년의 문화·체육과 진로개발 활동, 생활 지원을 위해 지역 내의 독서실, 음악·미술·무용 학원, 서점, 공연장, 각종 체육시설 등을 사용처로 지정할 예정입니다. 사회보장제도 신설 협의를 완료하였으며, 올 연말까지 지원대상과 지급기준 등에 대한 세부 지침을 마련하여 민원발생 소지를 최소화하고 신규사업을 문제없이 추진하는 데 만전을 기하겠습니다. 558쪽 현안사항이 되겠습니다. 연천형 교육발전특구 시범지역사업입니다. 교육발전특구 사업은 2024년부터 2026년까지 3년간 약 136억 원이 투입되는 사업으로 우리군은 연천형 늘봄체계 구축, 공교육 경쟁력 제고, 디지털 기반 맞춤형 교육, 연천 BIX 연계 특성화 교육의 4개 분야/16개의 사업을 추진합니다. 우리군에서는 8개, 교육지원청에서 8개의 사업을 추진하고 있습니다. 2026년에는 우리군 부담액 30억 원 중 기존에 추진해 왔던 교육지원사업 예산 21억 원을 제외한 9억 원을 신규 배정하여 운영하고자 합니다. 자기주도학습센터 개소, 직업 전문교육과정 운영, DIVE 에듀버스 및 에듀택시, 산업 연계 학위과정 등을 중심적으로 추진할 예정입니다. 자기주도학습센터는 평생교육원 1층에 학습실 2개와 강의실 1개로 리모델링 설계 중에 있으며, 학생 모집, 학부모 설명, 워크숍 등을 거쳐 2026년 개소할 계획이며 그린바이오 교육과정 개발을 완료하고 교육청과 협의하여 학교의 정규과정 운영 등을 협의할 계획입니다. 2026년은 교육발전특구 시범지역 사업 마지막 추진 연도이고 새 정부 출범에 따라 교육특구 사업의 변화가 예상됩니다. 이에 따라 추진과정에서 도출된 성과와 한계를 분석하고 성과 창출을 위한 컨설팅 용역을 추진하여 전략적으로 대응하여서 2027년 정식 특구 지정을 위해 노력하겠습니다. 이상으로 통일평생교육원 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.