설진서 의원 발언

안녕하십니까. 경제문화국장 홍명희입니다. 먼저 의정 활동에 노고가 많으신 설진서 복지문화건설위원회 위원장님과 여러 위원님께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 경제문화국 소속 부서장을 소개하겠습니다. 최옥남 일자리경제과장입니다. 김경희 사회적경제과장입니다. 정찬수 투자유치과장입니다. 이종한 도시농업과장입니다. 박진숙 문화관광과장입니다. 박준용 체육진흥과장입니다. 2025년도 경제문화국 소관 주요업무 추진상황에 대하여 총괄적으로 보고드리겠습니다. 경제문화국은 일자리경제과를 비롯한 6개 부서에 총 111명이 근무하고 있으며 주요 추진 업무는 일자리 창출 사업과 지역 경제 활성화, 전통시장‧소상공인 지원 사업, 사회적 경제 활성화와 창업‧청년 정책 사업, 기업 지원‧친화 정책 사업 및 노동 환경 개선 사업, 도시 농업‧친환경 급식, 동물 복지 사업, 문화‧예술‧관광 및 전통문화 사업 그리고 체육 진흥‧체육 시설 확충 등의 업무를 수행하고 있습니다. 특히 경제 침체 극복을 위한 민생 경제 활성화 지원 사업 등에 최선을 다하고 있습니다. 보고드릴 주요업무는 총 61개 사업으로 부서별로 간략히 말씀드리겠습니다. 먼저 일자리경제과는 민선8기 일자리 대책 종합 계획 이행 점검 시스템 운영, 양극화 해소 공공 일자리 추진, 지역 물가 안정과 소비자 권익 보호, 소상공인 활성화 지원, 광명사랑화폐 발행 및 운영, 전통시장 시설 유지 관리 및 화재 안전 추진, 수요 맞춤형 전문 인력 양성 추진, 광명일자리센터 및 취업 지원 서비스 운영, 신중년 경력형 일자리 사업 운영, 4050 광명형 새도약 중장년 취업 지원, 여성비전센터 교육 프로그램 운영, 여성 취창업 지원 사업, 여성 맞춤형 재교육 사업 등 총 13개 사업입니다. 사회적경제과는 사회적경제혁신센터 설립, 사회적 경제 기업 육성을 위한 기반 조성, 공유 경제 활성화 사업, 사회적 경제 기업 기반 구축 및 성장 지원 사업 추진, 공정 무역 및 지속 가능 관광 활성화 사업, 지역 혁신을 창출하는 스타트업 지원 사업, 스타트업 단계별 성장을 위한 투자 유치 역량 강화, 광명시 청년 공감 정책 추진, 청년 역량 강화 공간 운영 등 9개 사업입니다. 투자유치과는 중소기업육성자금 및 특례 보증 지원 사업, 중소기업 제품 개발 및 판로 등 지원 사업, 기업 애로 발굴 해소를 위한 기업 친화 정책 사업, 취약 노동자 보호 및 권익 구제 강화 사업, 안전한 노동 환경 조성을 위한 산업 재해 안전 관리 등 5개 사업입니다. 도시농업과는 광명반려동물문화복합센터 운영, 광명형 테라피독 운영, 개발 지역 동물돌봄센터 운영, 길고양이 중성화 사업, 길고양이 공공 급식소 관리 및 운영, 동물 보호 순찰대 운영, 찾아가는 도시 농업 프로그램 운영, 친환경 시민 주말농장 운영, 광명시 스마트팜 조성, 광명시 농어민 기회소득 지원, 농축산물 안전 관리, 친환경 급식 지원, 공공급식지원센터 운영 등 13개 사업입니다. 문화관광과는 광명문화재단 운영 지원, 일직동 문화예술센터 건립, 2025 페스티벌 광명, 시립예술단 찾아가는 문화 공연, 지역 예술인 창작 활동 지원, 광명동굴 활성화, 문화 관광 해설사 운영, 광명문화원사 리모델링 추진, 광명역사문화박물관 건립 추진, 우리 고장 국가유산 활용 사업 추진 등 10개 사업입니다. 체육진흥과는 광명시 체육 진흥 활성화, 장애인 체육 진흥 활성화, 직장 운동 경기부 육성 관리, 생활 체육 광장 프로그램 운영, 체육진흥기금 지원을 통한 학교 운동부 활성화, 광명시민건강체육센터 건립 사업, 파크골프장 조성 사업, 노온다목적운동장 편의 시설 설치 사업, 경륜장 둘레길 조성 사업, 공공 체육 시설 위탁 운영 관리, 시민체육관 공공 체육 시설 프로그램 운영 관리 등 11개 사업입니다. 이상으로 2025년 경제문화국 소관 주요업무 추진상황에 대한 총괄 사항을 보고드렸습니다. 이어서 2024년도 행정사무감사 지적 사항에 대한 조치 결과를 보고드리겠습니다. 경제문화국의 지적 사항은 총 26건으로 완료 15건, 추진 중인 사업은 11건입니다. 자세한 사항은 소관 부서장이 보고드리도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까. 일자리경제과장 최옥남입니다. 평소 시정 발전과 일자리 경제에 많은 도움을 주시는 설진서 복지문화건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 일자리경제과 팀장을 소개하겠습니다. 반영미 일자리정책팀장입니다. 서희원 소상공인지원팀장입니다. 송우리 전통시장지원팀장입니다. 장수경 일자리지원팀장입니다. 윤영미 일자리교육팀장입니다. 2025년도 일자리경제과 소관 주요업무 추진상황에 대하여 보고드리겠습니다. 지난 10월 13일 조직 개편으로 부서 명칭이 일자리창출과에서 일자리경제과로 변경되었습니다. 375쪽부터 382쪽까지 일반 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 383쪽 민선8기 일자리 대책 종합 계획 이행 점검 시스템 운영입니다. 분기별로 세부 과제 이행 상황을 점검하고 있으며 1분기에는 목표 대비 55%, 2분기에는 83%를 달성하였고 연말에는 일자리 사업 총괄 보고 및 우수 부서를 포상할 계획입니다. 384쪽 양극화 해소 공공 일자리 추진입니다. 올해는 7개 사업을 통해 총 1486명을 선발하여 배치하였으며 참여자 안전 교육 및 현장 점검을 병행하여 사업 품질을 높였습니다. 현재 하반기 사업이 진행 중이며 내년도 상반기 근무처 수요 조사를 진행 중입니다. 386쪽 지역 물가 안정과 소비자 권익 보호입니다. 물가 모니터 요원을 통해 생활 물가를 격주로 조사하여 홈페이지에 공개하고 소비자정책심의회를 개최하여 요금의 적정성을 검토하였으며 물가 안정 캠페인을 통해 서민 경제 부담 완화에 노력하였습니다. 387쪽 소상공인 활성화 지원입니다. 소상공인을 경제 공동체로 조직화하여 체계적으로 지원하고 골목 상권 활성화를 위해 맞춤형 사업을 추진하고 있습니다. 상반기에는 광명시 골목 상권 공동체 지원, 경영 환경 개선, 노란우산 공제, 소상공인 특례 보증 이차 보전 등 자체 사업을 계속 추진했고 하반기에는 경기도 공모 사업으로 도비 5억 2000만 원을 확보하여 10억 4000만 원의 예산을 골목 상권 활성화를 위해 투입하고 있습니다. 389쪽 광명사랑화폐 발행 및 운영입니다. 올해 발행 목표 1200억 원을 대비하여 1808억 원을 발행하여 151% 초과 달성하였습니다. 누적 사용자 수는 27만 7243명이며 가맹점은 8200여 개소로 지역 내 소비 선순환 구조 형성에 기여하고 있습니다. 390쪽 전통시장 시설 유지 관리 및 화재 안전 추진입니다. 전통시장 현대화 시설 유지 보수와 화재 안전 요원 운영 등 광명‧새마을시장 내 시설 보수 및 공중화장실 관리, 세일 행사 지원을 완료하였습니다. 391쪽 수요 맞춤형 전문 인력 양성 추진입니다. AI-PM 양성 과정, AI 기반 영상 콘텐츠 제작 과정을 통해 4차 산업 분야의 실무형 인재를 양성 중이며 수료자 대상 취업 연계 및 컨설팅 지원을 병행하고 있습니다. 392쪽 광명일자리센터 및 취업 지원 서비스 운영입니다. 일자리센터를 중심으로 구인‧구직 상담, 찾아가는 일자리 상담 창구, 취업 박람회 및 역량 강화 프로그램을 운영하고 있습니다. 올해 7월 기준 구직 상담 6만 96건, 취업 실적 2802건을 달성하였습니다. 9월에는 청년 일자리 만남의 장 등 현장 중심 행사를 추진하였습니다. 394쪽 신중년 경력형 일자리 사업 운영입니다. 50세 이상 퇴직 전문 인력 총 8명을 선발해 각 부서에 배치하였으며 중간 점검과 관리 지도를 병행하고 있습니다. 연말에는 내년도 수요 조사와 평가를 진행할 예정이며 앞으로도 중장년층이 경험을 살려 사회에 기여할 수 있도록 추진하겠습니다. 395쪽 4050 광명형 새도약 중장년 취업 지원 사업입니다. 중장년층의 고용 회복을 위해 신규 채용 시 최대 8개월, 인건비의 80%를 채용 기업에 지원하고 있습니다. 현재 8개 기업에 6명의 근로자를 지원 중이며 계속 고용 시 추가 인센티브를 지급할 예정입니다. 396쪽 여성비전센터 교육 프로그램 운영입니다. 정규 교육, 단기 특강, 아카데미 특강, 야간 과정을 운영하고 있으며 상반기에는 42개 정규 과정, 24개 단기 특강을 운영하여 총 960명이 참여하였습니다. 하반기에도 정규 과정 42개, 단기‧야간 특강과 12월 수료 아카데미 특강을 운영할 계획입니다. 397쪽 여성 취창업 지원 사업입니다. 경력 보유 여성의 경제 활동 참여를 확대하기 위해 새일 여성 인턴, 디딤돌 동아리, 사후 관리 사업 등을 추진하고 있습니다. 8월 말 현재 구직 상담 1만 9200건, 취업 연계 1309명을 달성하였으며 인턴 사업 43명, 동아리 9개 팀이 참여하고 있습니다. 10월에는 여성 친화 일촌 기업 협약식을 개최할 예정입니다. 399쪽 여성 맞춤형 재교육 사업입니다. 취업 및 재취업을 희망하는 여성을 대상으로 올해 4개 직업 훈련 과정에 80명이 참여하였으며 취업률은 35%를 달성했습니다. 또한 강사 이음 사업을 통해 80명의 전문 강사를 양성하여 1638회 강의를 진행했습니다. 이어서 2024년 행정사무감사 지적 사항에 대한 조치 결과를 보고드리겠습니다. 일자리경제과 지적 건은 총 8건입니다. 326쪽 광명시 청년일자리 창출 촉진에 관한 조례 활용 및 위원회 구성 검토 건입니다. 조례의 실효성 제고 및 청년 일자리 창출을 위해 경기도일자리재단 벤치마킹과 부서 내부 회의를 통해 청년 일자리 활성화 방안을 검토하였습니다. 일자리위원회에서 청년 일자리 제안 사업을 발굴하여 내년도 예산에 반영하여 추진할 계획이며 조례 존치‧정비 방향을 법제 검토와 함께 확정할 예정입니다. 다음 327쪽 청년 취업 박람회 개최 및 우수 기업 연계 방안 마련 건입니다. 지난 9월 청년 취업 박람회를 개최하여 광명시를 비롯한 인근 지역 14개 기업체가 직간접적으로 참여하였으며 상공회의소, 경기도일자리재단 등 유관 기관과 연계하여 채용 면접관, 직무 컨설팅, 정책 홍보관을 운영하였습니다. 또한 찾아가는 취업 상담 창구를 매주 1회씩 운영하여 이력서‧자소서 컨설팅을 실시하였습니다. 향후에는 대학‧유관 기관 협력망을 확대할 예정이며 앞으로도 우수 기업 발굴과 현장 면접 기회를 늘릴 수 있도록 추진하겠습니다. 328쪽 착한 가격 업소 적극 지원 건입니다. 8월 1차 물품 지원을 완료하였고 업소 목록과 이미지를 현행화하고 매달 착한 가격 업소 이용의 날을 운영하고 있습니다. 전기 안전 점검‧조명 교체 수요 조사를 실시하여 진행 중이며 온오프라인 홍보도 지속 추진하고 있습니다. 329쪽 여성비전센터 수강생 만족도 설문 조사 타당성 확보 건입니다. 설문 조사 방법을 온라인‧지면으로 개선하고 조사 기간을 늘려서 응답률을 정규 82%, 단기 88% 수준으로 높였습니다. 향후에는 플랫폼 접근성을 추가 개선할 예정이며 앞으로도 분석 결과를 교육 과정 설계에 반영해 만족도를 높일 수 있도록 추진하겠습니다. 330쪽 4차 산업 맞춤형 인재 양성 사업 재검토 및 타 대학 섭외 및 홍보 실효성 제고 건입니다. 커리큘럼을 산업 수요 중심으로 조정하고 사후 관리 지표를 수료‧취업 실적으로 전환하였으며 88개 대학을 대상으로 사업 설명‧홍보를 실시하는 등 전년도 대비 수료‧취업 연계를 강화하였습니다. 331쪽 일자리 세부 사업 추진율 및 계획‧실적 오류 점검 건입니다. 1/2분기 이행 점검 시 오류 내용을 반영하여 실시하였으며 일자리 목표 달성률과 세부 사업 추진율을 분리 관리하여 지표 혼선을 해소하였습니다. 332쪽 취업 박람회 취업자 사후 관리 강화 및 고용 유지 지원 건입니다. 박람회 이후 취업‧미취업자를 대상으로 고용 상태 확인과 재상담을 실시하여 재취업 연계를 강화하였습니다. 향후에는 사후 관리를 체계화할 예정이며 고용 유지와 재취업 지원 성과를 높일 수 있도록 추진하겠습니다. 이상으로 2025년 주요업무 추진상황 및 2024년 행정사무감사 지적 사항 조치 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 13개 사업 열심히 추진 중이죠? 마무리 다 안 된 거죠?

네.

그런데도 그중에서도 보면 390쪽에 보면 전통시장 시설 유지 관리 및 화재 안전 내용 있죠. 거기 보면 시설 유지나 이런 것도 다 중요하지만 화재 안전에 대해서는 누구나가 신경을 써야 되고 특히나 우리 담당 부서인 과장님 부서에서는 이건 더 집중적으로 해야 될 문제인데 제가 왜 이걸 물어보냐 하면 광명전통시장에 대해서 걱정하시는 분들이 너무 많아요. 보통 우리들 일반인들이 가 봐도 사람들이 많잖아요, 거기 재래시장이다 보니까. 그런데 안전, 특히나 화재 안전에 대해서 보통 이래요. 세상에, 거기가 진짜 집기들도 이렇게 보면…. 나와 있잖아요. 매대라 그러나. 매대도 막 그냥 이렇게 나와 있고 한데 시장 구성 여건상 그럴 수밖에 없는데도 불구하고 그런 일은 없어야 되겠지만 화재라든가 이렇게 하면 진짜 대처하기가 참 어려운 지역이지 않은가 싶어요. 여기에 대해서 특별하게 우리 시에서 대책 같은 거 갖고 있는 거 있어요? 그냥 여기 표현적으로다 안전, 공중화장실 유지 관리, 전통시장 화재 안전 요원 이런 사업이라고 이렇게 표기는 해 놨는데 특별하게 거기에 대해서 관리하는 데에 대해서 중점적으로 무슨 계획 같은 거 뭐 있어요?

저희가 소방 설비나 그런 것들 정기적으로 점검하고 있고요. 소방서와 함께 합동으로 소방 통로 확보를 위해서 그런 것도 정기적으로 하고 있습니다. 같이 함께 하고 있습니다.

그 안에 보면 소화전도 있고 쭉 있어요, 제가 보기에도. 그런데 그거를 실질적으로 누가 활용을 하느냐에 따라서 소방차가 진입을 못 하더라도 선조치를 할 수 있는 부분이 꽤 있어요. 이런 거 거기에 예를 들어 현장에 있는 사람들 이렇게 충분하게 숙지하고 있어요?

네, 있습니다. 소방수 이렇게 뿌릴 수 있도록 저희가, 지난 여름에 화재가 발생하지 않아야 되는데 광명전통시장에 화재가 발생해서 저희가 전기 안전 점검도 따로 실시하고 그런 것들을 추진했습니다. 그리고 화재가 발생하지 않도록 교육도 하고, 저희가 간담회를 통해서 교육도 하고 그렇게…. 예방이 먼저이기 때문에 저희가 그런 부분을 중점적으로 추진은 하고 있습니다.

예방을 천 번 만 번 이렇게 예방 조치를 해도 사고에 대해서는 누구도 이렇게 장담할 수 없잖아요. 특히나 인구가 많이 유입해서 시장이다 보니까 특성상 화재가 발생했을 때 진짜 이렇게 상상할 수 없는 일이 발생할 수 있기 때문에 그 시설이 있는 거 (청취불능) 알고 있어요. 소방 설비들 쭉 있는 거 아는데 숙지할 수 있도록 하고 특히나 겨울철 같은 경우는 화재 예방에 대해서 더 신경을 써야 되니까 고생하시는 거 부서에서 다 알지만 특별하게 관리 좀 부탁드릴게요.

네, 그렇게 하겠습니다.

내가 다시 한번 중간에 점검 한번 드릴게요, 우리 과장님 어떻게 하고 계신가, 이 자리가 아니더라도.

네.

네, 알겠습니다. 이상입니다.

안녕하세요. 김정미 위원입니다. 389쪽에 보시면 광명사랑화폐 지역화폐 발행 및 운영에 대해서 질의드리겠습니다. 이번에 우리 1200억에서 1800억으로 지금 151% 초과 달성을 하셨죠?

네, 맞습니다.

우리 지금 가맹점 수가 8200개소인데요. 우리 광명시에 소상공인 업체가 몇 개소가 됩니까?

제가 알기로는 한 2만 개 정도로….

2만 개 중에서 지금 8200개가 가맹점이 돼 있어요. 이 중에서는, 2만 개 중에서는 우리가 지역화폐를 사용할 수 없는 연 매출 12억 이상 된 업체도 있을 거고요, 그렇지 않은 경우도 있을 건데 이 중에 8200개만 가맹점이 돼 있단 말이에요. 그럼 이게 제가 보기에는 좀 적다고 생각을 하는데 과장님 생각은 어떠세요?

소상공인들이 대규모 점포나 그런 곳에는 저희가 지역화폐 가맹점이 될 수 없는 그런 요건들이 있거든요.

그러니까 2만 개 중에 대규모 점포라고 하는 거는 연 매출 12억 이상 되면 이게 지역화폐가 가맹이 안 되잖아요. 그거 빼고라도 지금 그게 데이터가 좀 나와 있어야 될 것 같은데요.

저희가 지역화폐 가맹점을 늘리기 위해서 많이 홍보를 하고 있습니다.

어떤 홍보를 하고 계시나요, 지금?

소비 쿠폰이 활성화되면서, 1차, 2차 소비 쿠폰을 지급하면서 매출액 30억까지 확대가 됐잖아요, 30억 이하로 하다 보니까.

그거는 민생지원금이잖아요. 민생지원금은 매출액 30억 이상은 사용을 안 하지만 30억 밑에, 미만은 되는데 우리 지역화폐, 민생지원금 말고 우리 시에서 발행하는 지역화폐를 사용할 경우에는 매출액 12억 이상은 안 되잖아요.

네, 맞습니다.

그 밑에는 다 되잖아요. 2만 개 중에 매출액 12억 미만인 업체가 몇 개가 되고 그중에 지금 8200개가 가맹점이 돼 있다는 말씀이시잖아요. 그러면 실질적으로 지역화폐 가맹을 하고 싶은데도 불구하고 하지 못하는 그런 가맹점도 있을 거라는 얘기잖아요. 그거에 대해서 과장님은 홍보를 많이 하신다 그러는데 지금 데이터가 나와 있지도 않은 상태에서 어떤 식으로 홍보를 하고 계시는지 제가 질의드리는 거예요.

저희가 자영업지원센터에 슈퍼바이저나 청년 인턴들이 활동을 하고 있어서 그분들을 활용하기도 하고 저희 캠페인도 명절에 시장이나 상권 지역에 가서 홍보를 하고 있기 때문에 가맹점 확대하도록 저희가 홍보를 더욱더 하도록 하겠습니다. 그렇게 추진을 했고 더 많이 가맹점이 늘어날 수 있도록 저희가 노력하겠습니다.

광명시 소상공인이 2만 개라고 지금 말씀을 하셨어요. 2만 개 중에 그 업체 파악도 지금 안 돼 있는 상태에서 어떤 식으로 홍보를 하실 건지는 모르겠지만 일단은 그 가맹점이 지역화폐를 가맹할 수 있는 그 조건이 된다 그러면 그 가맹점 수를 먼저 파악을 하셔야 될 것 같고 그 이후에 그분들이 어떤 식으로, 그분들한테 어떤 식으로 홍보를 해서 지역화폐를 가맹을 시킬 것인지 그거를 나와야 될 것 같아요. 일자리경제과죠? ○일자리경제과장 최옥남 네, 맞습니다.

위원님이 말씀하신 그 내용 반영해서 저희가 가맹점 등록을 더 많이 할 수 있도록 하겠습니다. 추진하겠습니다.

그렇죠. 그게 나와야 될 것 같아요. 그리고 일단은 1월 달에 했던 지역화폐에 20% 인센티브 준 거에 대해서는 일단은 그때는 기업지원과였었죠. 기업지원과에서 하는데 일단은 올라왔잖아요. 이제 일자리경제과에서 하고 있잖아요.

네, 저희 부서에서 하고 있습니다.

하고 있잖아요. 20%의 인센티브를 줄 경우에 어떻게, 어떤 상황이 발생을 할 거라는 예측은 좀 해야 될 것 같아요, 각 부서에서는. 국장님 안 그러세요? 맞죠?

네.

이거는 일자리경제과나 아니면 기업지원과나 경제문화국 소관이잖아요. 국장님께서 앞으로 이런, 1월 달에 있었던 인센티브 20%를 지급을 했을 경우에 아마 많은 혼란이 있었어요, 우리 광명시에. 시민들의 혼란이 있었고 아마 공무원들도 많은 혼란이 있었을 거라고 저는 생각이 들어요. 이런 경우는 다시는 발생하지 않아야 된다고 저는 생각을 합니다. 그래서 물론 20% 인센티브 주는 거는 상당히 좋아요. 그렇지만 지금 혼란이 있었던 거는 일부의 극소수의 20%를 받았던 거고 나머지 사람들은 거의 못 받았잖아요. 이런 경우는 다시는 있으면 안 된다고 생각을 하고요. 사업을 추진을 할 때에 이런 발생할, 예측 가능성도 지금 생각을 하고 사업을 진행을 시켜야 될 것 같아요. 국장님 꼭 이거는 명심을 해 주셔야 될 것 같고요. 그리고 또 한 가지는 지금 우리가 인센티브만 10%로 가능하죠. 그런데 캐시백 같은 경우에는 어떻게 되는 건가요?

저희가 10월 한 달 동안 10% 캐시백을 지급하고 있습니다.

어떤 식으로 어떻게 하셨어요?

가령 100만 원까지 충전이 가능하거든요, 10월 달에는. 100만 원 충전을 하면 인센티브로 10만 원을 지급을 받잖아요. 그거는 인센티브는 제가 쓸 수 있는, 본인들이 쓸 수 있는.

그렇죠. 100만 원을 충전하면 10만 원을 더 업해서 110만 원을 우리가 사용할 수가 있어요.

그리고 본인 충전금의 10%를 캐시백으로 드리는 거거든요. 10만 원을 지출을 하셨다 그러면 1만 원을,

1만 원을 더 사용할 수 있는 거죠.

캐시백으로….

이 캐시백 예산은 어디서 나왔었어요?

캐시백 예산은 시비하고 (청취불능) 입니다.

시비?

네.

제가 지금 기억에 이게 언제 추경에 올라왔었던 거예요?

3회 추경에 반영해 주셨습니다.

3회 추경에 시비. 그러면 캐시백, 그러면 지금 현재 이 캐시백을 갖다가 계속적으로 사용한, 기간은 두지 않았나요?

10월 말까지 지금….

그렇죠. 캐시백을 사용할 수 있게끔 한 이유는 경제 순환을 빠르게 순환을 해서 자영업자, 소상공인들이 그만큼 매출을 증대시키기 위해서 한 걸로 지금 제가 알고 있는데 10월 달에 지금, 아니, 9월 달이죠. 9월 달에 100만 원 아니었어요?

캐시백은 10월부터 하고요.

그러면 이거 나중에 만약에 소비자들이 캐시백을 사용할 때 한 달 안에 사용을 안 하면 이게 자동 소멸된다든가 11월 달에 만약에 한다 그러면 안 준다는 거 알고 계시나요? 홍보는 많이 하셨어요?

저희가 홍보를, 홈페이지나 보도 자료를 통해서 홍보를 했습니다.

지금 10월 달인데 한 보름 정도 더 지났어요. 이거에 대해서는 어떻게, 해 보셨나요? 데이터를 한번 내보셨나요, 한 보름 정도?

정확한 데이터는 아직 제가 파악을 못 하고 있습니다.

이거 보름 정도 지났다고 지금 제가 생각을 하고 있는데 이것도 한번 데이터를 가맹점에 대해서 좀, 정확한 데이터는 아니어도 낼 수는 있다고 저는 생각을 하거든요. 이런 경우에 매출이 어느 정도 증가가 됐는지 소상공인한테 한번 여쭤봤으면 좋겠어요. 그래서 우리 시민들한테 빠르게 소비할 수 있고 그리고 우리가 시에서 하는 정책이 소상공인한테 매출을 증대시키기 위해서 한 건데 이게 과연 매출이 증대가 됐는지, 얼마만큼 증가가 됐는지 그것도 확인해 보셔서 이게 빠르게, 만약에 이런 정책이 괜찮다 그러면 나중에 또 다른 정책을 발굴을 할 수가 있는 거잖아요. 그러니까 이런 것도 일자리경제과에서 꼼꼼히 챙겨 주셨으면 좋겠다는 생각을 저는 해 봅니다.

네, 알겠습니다.

이거 국장님 확인 좀….

별도로 보고드리겠습니다, 자료 다 받아서.

네. 이상 질의 마치겠습니다.

수고하십니다. 김종오 위원입니다. 391쪽의 수요 맞춤형 전문 인력 양성 추진 사업에 보면 이게 2024년도에도 이 문제에 대해서 제가 많은 질의를 했었던 바인데 지금 2025년도에도 똑같이 추진하고 있거든요. 여기에 보면 2024년하고 다른 게 보면 올해는 교육 훈련 취업 연계라는 사업이 하나가 더 들어가 있어요. 그런데 이 구직자 취업 연계 교육과 교육 훈련 취업 연계라는 사업명이 뭔 차이가 있나요? 교육 과정의 내용에 따라서 한 거예요?

네.

어차피 이것도 다 교육을 시켜서 취업을 목적으로 하는 거잖아요.

맞습니다. 저희가 기본 과정은 8주로 운영을 하고 있고요. 6개월간의 심화 운영 과정이 또 있습니다.

기본 과정 그다음에 심화 과정 이렇게 나눈 거예요?

네.

두 가지 나눠서. 똑같은 타이틀인데 두 가지 나눴다는 거잖아요, 지금. 여기에 보면 구직자 취업 연계 교육에는 1기가 17명 수료,

1기에 17명이 수료했고 2기에 19명이 지금 교육 진행 중이잖아요. 2기가 언제 끝나요?

10월 17일에 끝났습니다.

끝났죠?

네.

몇 명 수료했어요?

14명 수료했습니다.

14명. 14명 수료했어요? 그러면 1기와 2기 총합하면 31명이네요. 그렇죠?

네.

31명. 31명 수료하는 데 들어간 예산이 2억이거든요. 그렇죠? 그러면 2억을 31명 나누면 1인당 들어가는 금액이 얼마인지 아시겠죠. 거의 600만 원 정도 되거든요. 그다음에 교육 훈련 취업 연계에서 보면 18명이 교육을 하고 13명이 수료를 했어요. 이거는 완전히 끝난 거죠, 교육이, 수료가? 이건 1기만 있는 거죠? 2기는 없죠?

지금 말씀하신 거는 4차 산업 분야 맞춤형 인재 양성,

아니, 그러니까 1기만 끝나는 거지, 또 2기 수업 진행 중이거나 이런 거 없다는 얘기죠?

네, 맞습니다.

이거로 끝이잖아요, 이거는. 여기도 보면 13명이 수료했잖아요. 1억 700만 원을 들여서 13명 수료하는 데 들어가는 돈이 개인당 얼마 들어가는지 아세요? 제가 알려드릴게요. 826만 9000원 들어갔어요, 1인당 들어간 돈이. 이거 이렇게 돈 들어간 것 때문에 작년에도 계속 행정감사에서 지적을 받고 다 했었는데 똑같은 게 지금 반복되고 있거든요. 그리고 지금 학교도 마찬가지예요. 과연 이 학교밖에 없냐. 학교에 대한 혜택 문제도 문제 삼았었어요, 사실은. 그런데 똑같이 한양대학교 산학협력단에서 지금 교육을 하고 있어요. 그런데 여기서 보면 몇 개의 학교에 공문을 다 보내고 했다는데 나중에 제가 그거는 자료 요청하겠지마는 지금 작년과 다를 바가 없이 똑같이 이렇게 진행되는 거에 대해서 나는 대체 이해가 안 간다는 거죠, 왜 이렇게 하는지. 분명히 작년에는 다른 방법으로 해서 하겠다 했는데 교육 인원수도 많이 줄었고 그다음에 여기에 대한 수요도 줄었고, 수료생들도. 그러면 이 수료된 사람들 보면 17명 수료했고 올해 14명 수료했고 여기 13명…. 이 사람들이 취업한 인원은 몇 명이나 있어요?

저희가 올해 교육 과정은,

아직 파악 안 됐죠?

네. 어느 정도, 아직도 사후 관리 하고 있고 심화 과정을 하고 있기 때문에 취업 연계,

심화 과정 끝났다면서요.

아닙니다. 심화 과정은 끝나지,

하고 있어요?

네.

여기에는 안 나와 있네요, 그럼 심화 과정이?

네. 그거는 별도로 운영하는 그런 프로그램.

심화 과정은?

네.

그런데 왜 여기에는 제시는 안 해요? 그럼 교육 중이라면 추진 사항에 들어가야 되지, 왜 제시를 안 해요, 심화 과정. 그 예산은 얼마예요?

그 예산은 따로 저희가 주는 게 아니고 따로 운영하는 그런 프로그램입니다.

아니, 심화 과정 교육을 시키는데 어떻게 예산 없이 교육을 해요?

고용노동부에서 지원을 받아서 따로 하는 사업입니다.

어디에서? 도비예요, 국비예요?

저희 예산으로 하는 건 아닙니다.

뭔 얘기인지 모르겠는데 심화 과정을 하고 있다니 그러면 여기 수료한 사람들이 심화 과정을 들어간 거예요?

네, 맞습니다. 기초 과정을 해야 되기 때문에요.

그럼 지금 몇 명 정도 돼요, 심화 과정 하는 사람이?

그건 수료생들이 하고 있습니다.

그러니까 수료생들이. 교육 진행 중이라면서요. 그러면 거기에 몇 명 교육 중이라는 거 딱 데이터가 나오잖아요. 그다음에 어디서 하는 거고. 이거 어디서 합니까, 심화 과정은?

심화 과정도 같이….

한양대에서 하는 거예요?

네.

그렇죠?

네.

과장님 지금 일자리창출과에 오신 지, 몇 월 달에 오셨죠?

7월에 와서 이제 4개월째입니다.

7월에? 그럼 파악이 안 될 거예요, 사실은. 이게 쉽진 않은 건데 이거를 돌아가시면 팀장님들하고 자세하게 좀 파악을 해서, 이 문제는 나중에 또 제시가 돼요, 분명히 이거 문제는. 그러니까 정확히 좀 파악을 해서 정확하게 데이터를 만들어놓고 이렇게 좀 했으면 좋겠어요. 이상입니다.

과장님 수고 많으십니다. 우리 광명사랑화폐 지금 자료 보니까 실제로 카드 등록된 게 36만 건, 광명시민 인구수 대비해서 126%, 실제로 사용자 수가 27만 명 이렇게 해서 95%인데 이게 실제로 한 번이라도 사용하신 분이 27만 명이나 되는 건가요?

네, 맞습니다.

그러면 이 사랑화폐를 저희가 광명시 인구수 대비를 하면 10대도 있고 0세부터 20세 이하도 사랑화폐는 발급이 안 되잖아요.

네, 14세 이하는 발급이 안 됩니다.

그런데 어떻게 이렇게 많이 사용할 수가 있죠?

시민뿐만이 아니라 광명시 내에서 지역화폐를 사용할 수 있기 때문에 등록해서 사용하실 수는 있습니다, 다른 지역에 계신 분들도.

시민이 아니더라도? 사업자가 있으면 하는 건가요? 어떤 거죠?

아니요.

그러면….

지역의 제한 없이 사용하실 수 있습니다.

누구나 다….

저희가 지역화폐는 사용을 광명시에서만 사용하실 수 있는 거잖아요. 그런데 지역화폐를 구매해서 사용하실 수는 있습니다. 다른 지역에 계신 분들이 광명에 활동하시는 분들도 많이 계시잖아요. 그래서 그거는 가능합니다.

그럼 어쨌든 지역화폐가 광명의 상권이나 어쨌든 경제에 미치는 영향이 굉장히 큰 거네요.

네, 맞습니다.

그럼 실제로 이게 발행액 대비해서 소비는 얼마나 돼요?

거의 발행액만큼의 소비가 이루어지고 있습니다, 거의 대부분.

그럼 매달 한 달, 예를 들면 100만 원 본인이 충전했다 그러면 110만 원 해서 110만 원 이상 계속 사용이 되고 있는 거네요. 그건 혹시 파악된 자료가 있을까요?

있습니다. 그런데 제가 정확한 데이터는 가지고 있지 않거든요.

그런 건 나중에 한번 해서 어쨌든 결제액 대비 사용액, 충전액 대비 사용액 한번 저희가 자료로 받아보고 싶고요. 그거랑 해서 우리 공공 배달앱 관련해서 저희가 몇 번, 지난 행감 때도 한번 얘기했었는데 지원은 계속 하고 있는데 그 사용률은 어때요?

거의 100% 배달앱도, 사용률 말씀하시는 건가요?

사용 현황이 굉장히 저조하다고 해서,

네, 맞습니다. 저조합니다.

경기도에서도 굉장히 공공 배달앱 활성화를 위해서 노력을 하고 있다고 하는데 광명시에서 하는 역할은 어떤 게 있는지. 저희가 무조건적으로 매년 3억씩 지원을 하고 있는데.

특별 할인이나 프로모션 등을 통해서 가맹점도 많이 늘리고 그래야 공공 배달앱을 사용하시는 분들이 많아지기 때문에 가맹점 늘리는 데에 좀 주력하고 저희가 축제나 그럴 때 홍보를 많이 하고는 있습니다.

그럼 작년 대비해서 올해 가맹점 수가 얼마나 늘었을까요? 이런 부분 전체적으로 한번 해서 어쨌든 저희가 계속적으로 공공 배달앱의 중요성이나 필요성은 이해를 하는데 실효성이 좀 떨어진다는 얘기들이 많이 있으니까 그런 부분 저희가 어떻게 활용률을 더 높일지에 대해서 고민을 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

하여튼 그거 활용 현황이나 그런 것들은 제가 다시 한번 자료 요청하겠습니다.

별도로 드리겠습니다.

그리고 신중년 일자리 관련해서 저희가 지금 4050 광명형 새도약 중장기 인턴십 사업, 취업 지원 사업 하시잖아요. 올해 취업 현황이 어떻게 돼요, 그런 인턴 취업 현황이? 지금 10개소 해서 10명 하기로 하셨는데.

지금 현재는 6개소에 6명이 근무 중인데요. 이게 제조업이나 원하시는 일자리하고 매칭이 실질적으로 조금 어려움이 있습니다. 그래서 취업하셨다가 중도에 퇴사하시는 분들도 계시고 그래서 6분이 지금 근무하고 계시고,

참여 기업이 부족한 거예요, 아니면 참여 인원이 부족한 거예요? 둘 다….

참여 기업은 10개소는 저희가 발굴을 했는데,

확보를 했는데.

가실 분들이 없는 거죠. 일하실 분들이 부족합니다.

실제로 참여하려는 인원은 몇 명이나 지원하셨어요, 근로자는?

거의 제가 보니까 중도에 퇴사하신 분들을 대상으로 추가로 모집할 때도 보니까 2명에서 1명 이렇게 들어오셔서 조금 선발이 어려운 상황입니다.

많이 저조하네요. 실제로 기업을 모집하고 저희가 의욕적으로 어쨌든 중장년 일자리를 위해서 이렇게 시작은 했는데 실제로 지원율이 굉장히 낮은 거네요.

네. 그래서 내년 사업은 조금 저희가….

고민 중이시고.

네, 고민 중입니다.

이 부분도 제가 다시 한번 짚어서 확인하도록 하겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

저희 일자리창출과 7월 1일 자로 팀이 저희 과에 오기도 하고 가기도 했는데요. 7월 1일 자로는 기업지원과에서 소상공인지원팀과 전통시장지원팀이 저희 일자리창출과로 왔고요. 우리 과에 있던 노동권익팀이 기업경제과로 이렇게 팀이 이관돼 있습니다.

저희가 어쨌든 소상공인들 활성화도 해야 되고 일자리도 많이 만들어야 되고 그런 부서이다 보니까 소상공인과 일자리 연계가 어떻게 보면 시너지 효과를 낼 수 있게끔 부서를 개편해서 그런 부분 저희가 더 많이 고민하고 해서 일자리도 창출하고 소상공인 지원도 제대로 하도록 개편을 했습니다.

조금은 늘어났다고 봐야 됩니다.

공공 일자리를 저희 일자리정책팀으로, 아까 누락을 시켰는데요. 그 팀으로 이관을 해서 추진하고 있습니다.

정책팀으로요.

안녕하십니까. 사회적경제과장 김경희입니다. 사회적 경제와 창업, 청년 정책에 관심과 지원을 아끼지 않으시는 설진서 복지문화건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사 말씀 드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. 어유경 지역자산화팀장입니다. 박미정 사회적경제센터팀장입니다. 한경희 창업정책팀장입니다. 공민정 청년정책팀장입니다. 사회적경제과 소관 2025년 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 403쪽부터 406쪽까지 일반 현황은 서면 보고로 갈음하겠습니다. 407쪽 사회적경제혁신센터 설립입니다. 지난 2월에 건물에 대한 석면 조사 및 내진 성능 평가를 실시하고 올해 9월까지 리모델링 기본 및 실시 설계를 완료했습니다. 현재 경기도에서 계약 심사를 진행하고 있습니다. 공사 입찰 과정을 거쳐 업체의 선정이 완료되면 12월에 공사를 착공해 내년 상반기에 준공할 것으로 계획되고 있습니다. 시민과 기업이 안심하고 찾을 수 있도록 안전한 시공이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 408쪽 사회적 경제 기업 육성을 위한 기반 조성입니다. 사회적 경제 제품 우선 구매 부서별 1, 2차 상담회와 공동 구매 활성화를 위한 공무원 교육을 진행하였습니다. 향후 추진 계획으로 사회적 경제 제품 우선 구매 현황을 지속적으로 점검‧독려하겠습니다. 2025년 실적 결과에 대해서도 우수 부서를 포상하여 적극적인 참여를 독려할 계획입니다. 409쪽 공유 경제 활성화 사업입니다. 광명시 공유스쿨 공유 활동가 양성 과정 실전반을 운영해 총 21명을 전문 강사를 양성하였으며 청소년 공유 경제 학교를 실시해 관내 6개교 48학급 1005명 대상으로 교육을 실시한 바 있습니다. 410쪽 사회적 경제 기업 기반 구축 및 성장 지원 사업 추진입니다. 경기도의 사회적 경제 지역 활성화 사업을 추진하고 있으며 사회적 기업 재정 지원 사업을 통해 초기 사회적 기업의 안정적인 정착을 지원하고 있습니다. 사회적 경제 나눔 장터를 개최해 사회적 경제 기업의 판로 지원도 아울러 지원하고 있고 사회적 경제 페스티벌을 개최해 당일 2000명의 시민과 함께 사회적 경제로 호흡하였습니다. 411쪽 공정 무역 및 공정 관광 활성화 사업입니다. 2025년 공정 무역 교육 및 캠페인을 통해 총 2188명의 시민이 참여하였고 2개 기업을 대상으로 공정 무역 기업 육성 사업을 추진한 바 있습니다. 2025년에 공정 여행 프로그램으로 기존 4개 코스에 추가 2개 코스를 더 개발해 올해 말까지 300여 명에게 공정 무역 프로그램을 진행할 예정입니다. 412쪽 지역 혁신을 창출하는 스타트업 지원 사업입니다. 스마트 도시 사업에 발맞춰 첨단 기술 및 친환경 분야의 스타트업을 발굴하기 위해 지원하는 사업입니다. 총 20개의 창업팀을 선정해 올해 9월까지 중간 평가를 마쳤으며 평가에 따라 보조금을 차등 지급해 스타트업의 경쟁력을 강화하고 있습니다. 413쪽 스타트업 성장을 위한 투자 유치 역량 강화 사업입니다. 창업 초기 이후 기업 규모를 키우는 단계의 스타트업을 대상으로 컨설팅과 투자 유치 교육을 추진하고 IR 대회를 개최함으로써 스타트업 역량을 강화시키는 사업입니다. 총 32개 팀을 접수해 16개 팀을 선정해 교육하였으며 이들 중 9개 팀을 선정해 최종 IR 대회를 마쳤습니다. 향후 투자 연계 및 매칭을 지속적으로 지원해 관내 스타트업이 지속 가능한 성장을 이룰 수 있도록 하겠습니다. 414쪽 광명시 청년 공감 정책 추진입니다. 청년위원회 및 청년 숙의 예산제를 통해 청년 시책을 발굴하고 생각 펼침 공모 사업, 면접 정장 대여 사업, 기본 소득과 역량 강화 기회 지원 사업 등을 진행해 광명시민의 청년 공감 정책을 추진하고 있습니다. 지난 9월에는 청년의 날 행사를 개최해 청년들의 참여를 이끌어 낸 바 있습니다. 향후 추진 계획으로 청년 생각 펼침 우수 사례 경진 대회를 통해 청년 정책 성과의 장을 마련할 계획입니다. 415쪽 청년 역량 강화 공간 운영입니다. 청년동은 청년센터와 예술창작소를 함께 운영하는 복합 문화 공간으로 일평균 150명 이상의 청년들이 방문해 현재까지 13만 명이 넘는 청년들이 이용하였습니다. 청년 네트워크, 문화 예술 경험 지원, 원데이 클래스 등 청년 맞춤형 프로그램을 운영하고 있습니다. 작년 9월에 개소한 청춘곳간에서는 면접 정장 대여 그리고 취업 연습 등과 같은 다양한 취업 지원 특화 프로그램을 운영하고 있습니다. 특히 이곳에서는 금융 아카데미와 일대일 컨설팅 등 경제 프로그램 그리고 청년 의회 등을 운영해 청년들의 자립과 성장을 지원하고 있습니다. 다음으로는 2024년 행정사무감사 조치 결과를 보고드리겠습니다. 335쪽입니다. 사회적경제과 2024년 행정사무감사 시정 및 개선 요구 사항 총 3건 가운데 모두 조치 완료하였습니다. 336쪽 사회적 기업 인증 관련입니다. 예비 사회적 기업을 대상으로 사회적 기업 인증을 위한 교육과 컨설팅을 제공해 상반기에 2개소가 인증으로 전환되었습니다. 향후 추가적인 교육과 컨설팅을 지속적으로 제공해 인증이 원활하게 진행될 수 있도록 관리하겠습니다. 337쪽 사회적 경제 제품 구매 계획 관련입니다. 광명시 사회적 경제 제품 구매 계획 공고는 광명시 홈페이지에 공고를 완료하였습니다. 앞으로도 매년 구매 계획을 공고하겠습니다. 338쪽 사회적 경제 페스티벌 통합 운영 및 광명가치몰 활성화 관련입니다. 2025년 예산에 반영해 사회적 경제 페스티벌과 공정 무역 페스티벌 행사를 통합 운영하였습니다. 광명가치몰은 사회적경제센터 홈페이지 고도화 사업을 통해 센터 홈페이지 내로 통합하였습니다. 관내 사회적 경제 기업의 정보, 주요 상품, 서비스 정보를 안내하고 있습니다. 이상으로 2025년 주요업무 추진상황 보고 및 2024년 행정사무감사 조치 결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님, 408쪽을 보면 사회적 경제 기업 육성을 위한 기반 조성 있죠. 거기 보면 그간에 금년도에 사업을 쭉 이렇게 추진하는데 거기에 보면 추진 사항에 보면 2025년 사회적 경제 제품 우선 구매 부서별 2차 상담회 진행 이렇게 돼 있어요. 실적 이렇게 나와 있는 거 있어요? 상담회만 이렇게 진행한 거예요, 안 그러면 무슨 실적이 나와 있는 게 있어요?

상담회는 부서별 예산 통계 목표를 쭉 저희가 조사를 해서 거기에 맞는 기업들의 제품을 매칭하는 건데요. 상담회는 총, 전체 부서를 대상으로 진행을 했습니다. 그러니까 실적은, 상담회 자체 실적은 부서와 참여 인원을 통계한 자료가 있고요. 대신에 상담회의 의미는 제품이 우선적으로 구매되고 있는지 제품 구매 실적일 것이라고 생각이 됩니다. 지금 현재 9월까지 저희가, 8월 통계를 보면 올해 목표액이 100억이 좀 넘게 목표액을 잡았는데 58억 정도 구매되고 있습니다. 한 50% 조금 넘게 되고 있는데요. 올해는 전년 대비 약간 부진한 상황이라서 올해는 상담회를 저희가 연초에 한 번 하는데 그래서 좀 추가적으로 독려하기 위해서 7월 달에도 2차 상담회를 한 번 더 추진하고 그리고 회계 담당자 교육도 실시했습니다.

이 사회적 기업 회사 지정은 누가 하는 거예요, 이거?

사회적 기업 지정은 고용노동부….

노동부에서 지정해 주는 거예요?

네.

노동부에서 지원해 주는데 우리 보면 우리 시에도 조례가 있죠. 그렇죠?

네.

그런데 보통 조례에 보면 구매나 이런 걸 보면 “시장은 이걸 하여야 한다.”로 이렇게 좀 바꿔야 되는데 책임을 안 지려고 “시장은 할 수 있다.”로 이렇게 돼 있어요. 이런 거는 시장을 위하고 시민들을 위해서 “할 수 있다.”라고 이렇게 할 게 아니라 “하여야 한다.”라고 보는데 우리 과장님 생각은 어때요?

좋은 지적 해 주셨습니다. 그래서 이게 사회적 기업 제품 구매는 법에 근거해 있는데요. 법에도 “하여야 한다.”라고는 돼 있지 않고 “할 수 있다.”라고 법에 돼 있기 때문에 저희 조례도 거기에 맞는 어조로 조례가 제정됐고요. 대신 정부에서는 정부 종합 평가 지표로 관리를 하고 있습니다. 그렇기 때문에 전체 금액에서 정부에서는 한 7% 정도에서 8% 정도로 권유를 하고 있는데, 종합 평가 지표의 내용을 보면. 그런데 저희 같은 경우도 거기에 발맞춰서 일정 정도의 실적은 달성을 해야 되기 때문에 현실적으로는 의무적으로 “해야 한다.”라는 거를 실천하고 있는 현황입니다.

불편할지는 몰라도 꼭 이거는 한번 생각해 볼 수 있는 게 물론 상위법도 존중을 해야죠. 그런데 목표에 맞게끔 하려면, 우리 과장님도 방금 답변 중에 좋은 지적이라고 말씀하셨는데 과장님뿐만 아니라 모든 게 “하여야 한다.”라고 이렇게 해야 돼요. 우리 조례도 그렇고 또 부서에서도 적극적으로 안 하면 실적 이거 내는 데는 어마어마한 차이가 있을 겁니다. 고용노동부에서 사회적 기업으로다 이렇게 해 줬으면 그래도 그 사람들이 다른 부서보다 차별화도 돼 있잖아요. 이런 부서들이 말 그대로 사회적 기업으로서 본인들 사회에 이렇게 하는 것도 있겠지만 회사라는 것은 흑자를 내야 되잖아요. 그렇죠? 어느 특정이 아니라 사회적 기업이라는 걸 고용노동부에서 지정을 해줬으면 그 양반들이 특혜 아닌 특혜를 받고 있잖아요. 그렇죠? 저는 그렇게 생각해요. 하지만 그런 부분에 대해서 조례도 보면 상위법도 상위법인데 조례를 제정을 해서 “하여야 한다.”로 해서 목적에 맞게끔 이 사업을 해야지, 그냥 “할 수 있다.” 그 사람들이 하는 거니까 상담회나 하고 이렇게 지낼 일은 아니지 않나 해서 제가 그냥 보고만 받고 말려고 하다가 그러면 내년도 똑같고 후년도 똑같을 것 같길래 말씀드리는 거예요.

지적하신 사항에 대해서 추가적으로 의논드려서 저희가 진행하는 걸로 하겠습니다.

개선 방법을 좀 찾아보세요.

네.

이상입니다.

수고하십니다. 김종오 위원입니다. 411쪽에 공정 무역에 관련돼서 제가 몇 가지 질의 좀 드리겠습니다. 공정 무역의 개념을 파악해 보면 사실은 국제 무역에서 시작된 거거든요. 사실은 생산자와 소비자의 관계인데 생산자들이 정당한 공급을 하고 소비자들은 더 좋은 제품을 받는 이렇게 시작된 거예요. 그래서 이게 실제적으로는 개발도상국들이 생산하는 생산품을 선진국들이 수입하면서 중간에 많은 업자들 끼면서 싸게 팔려 나간다. 그런데 사실은 비싸게 사 먹는 사람들인데 생산자들은 정당한 대가를 못 받은 거죠, 사실 이렇게 되니까. 그런 차원에서 시작된 게 공정 무역인데 이게 약간 변질돼서 자꾸 사업이 진행되지 않나 이런 감이 잡혀요. 사실은 그러면 공정 무역, 말 그대로 무역에 관련된 그런 사업을 해야 되는데 이게 교육 쪽으로 자꾸 바뀌고. 그렇죠? 이거를 다른 쪽으로 운영되는 것 같아서 약간의 차이점이 있지 않나 생각하는데 광명시에 공정 무역 가게가 지금 몇 개나 있어요?

32개가 있습니다.

32개. 광명시에 지정된 공정 무역 가게예요?

네.

32개. 그런데 여기 설명회 할 때는 8명 정도밖에 참여를 안 해요?

설명…. 몇 페이지 말씀하시는….

공정 가게 및 커뮤니티 설명회 같은 거 할 때 참여 인원이. 이런 데가, 이 가게들은 참여 안 하나? 그냥 일반인들만 참여하나, 이런 거 할 때는?

아니요. 이거는 그때 저희가 공정 무역 가게 커뮤니티 설명회는 “광명시에서 앞으로 하고 있는 설명회 사업이 이런 게 있는데 하실 수 있는 분은 오십시오.”라고 해서 1, 2, 3, 4로 나눠서 했거든요. 그런데 이 자료를 취합하는 과정에 있어서 이거는 그때 그 시기에 맞는 설명회, 1차 설명회에 오신 분이고요. 추가적으로 저희가 하반기에 계속 진행을 하고 있기 때문에 더 많은,

하반기에는 아직 안 했어요?

네.

그러면 35개라 그랬나요?

32개입니다.

32개의 그런 공정 무역 가게들은 한 번씩 설명회를 다 들어야만 되는 건가요?

네.

그리고 여기에 보면 공정 여행 프로그램 개발이 있잖아요. 참석 인원이 2명이란 말이에요, 개발에 참여하는 인원이. 그렇죠?

이거는 약간, 인원이라고 표현돼서 그러는데요. 프로그램 개수입니다, 이거는.

프로그램 개발자?

개수.

개수.

프로그램 2개, 추가 프로그램을,

2개를 개발했어요?

네. 그 밑의 2번 보시면 정책 투어 운영 해서 참여 인원 15명 돼 있고요. 이것도 마찬가지로 이거는 인원에 대한 거고 그 위의 2개는 사실 추가로 만들어진 여행 코스라고 보시면 됩니다. 기존에 4개 코스를 운영을 했는데요, 올해 2개 코스를 추가로 더 개발해서 좀 다양한….

그러면 그 프로그램은 어떤 프로그램이 개발됐어요?

광심보감이라는, 광명의 아름다운 보물을 감상한다는 의미로 광심보감이라는 타이틀로 저희가 자원 순환 정책 코스 한 군데가 있고요. 힐링 코스 한 군데를 더 추가로 개발해서 예를 들면 영회원과 애기능저수지를 통해서 거기에 추후로 우리가 수변 공원을 조성하잖아요. 공무원들이나 시민들한테 앞으로 우리가 여기가 개발이 되고 영회원이 어떤 의미가 있다는 그런 정책적인 내용과 같이 홍보를 하는 부분으로 운영을 하고 그리고 사회적 경제 기업에서 운영하는 식사를 제공하고 그리고 그 이후에 더가치홀에 가서 사회적 경제라든지 공정 무역 오픈 박스를 진행하는 프로그램이 하나가 있고 그리고 다른 사이트로 가서 운영하는 프로그램 이렇게 두 가지가 있습니다.

그러니까 참여 인원이 아니라 개발 건수죠, 이게 사실은.

네.

참여 인원으로 돼 있으니까 난 뭔가 좀 궁금해서.

죄송합니다.

연계 정책 투어 운영은 진짜로 개발된 프로그램을 투어한다는 건가요?

네. 여행 코스를 투어합니다.

그래서 15명이 했다는 얘기잖아요.

초반에 15명이 갔고요. 이게 사실 선거철이 상반기에 있었기 때문에 그 기간에 한 번 운영을 했고 지금 하반기에 계속 진행되고 있습니다. 그래서 총 280명에서 300명가량이 참여할 것으로 예상됩니다.

마지막 하반기에는.

네, 오늘도 출발했습니다.

작년에는 4회를 했네요. 4회 해서 한 100여 명이 참여했는데 광명시의 정책 투어잖아요. 그렇죠?

네.

이게 공정 무역 가게들을 더 많이 배출해야 되겠고 그다음에 이거에 따라서 말 그대로 생산자와 소비자 간의 관계가 윤리적으로 좀 더 정당한 대가를 받고 또 좋은 제품 받는 이런 쪽으로, 좀 더 원칙적으로 취지 쪽으로 흘렀으면 좋겠어요. 여기에 보면 공정 무역 오픈 박스, 공정 무역 학교 해서 이게 교육시키는 거잖아요, 이런 거는. 그렇죠?

네.

이 사람들이 교육받아서 나중에 가게 차리면 그게 공정 무역을 할지는 모르겠지마는 기존에 많은 자영업, 중소기업들 많잖아요. 이 사람들과 그다음에 소비자 간의 관계 연결 이런 것들도 하나의 해야 될 일들이 아닌가 싶어요, 공정 무역 차원에서.

좀 부가적으로 말씀을 드리면 저희가 교육을 하는 현실적인 상황은 공정 무역 제품이 공정 무역이라는 것이 뭔지 알아야 되고 거기서 생산해 낸 제품에 이런 것들이 있다는 걸 알아야지 소비자가 어디서 또 사서 이거를 내가 소비할 수 있는지를 알아야 되기 때문에 그 교육이 이루어져야지, 가게에서 그 제품을 많이 갖다 놓고 제품의 소비가 활발해져야지 무역도 활성화, 거래도 활성화되는 이런 기초 단계가 있거든요. 그래서 지적해 주신 데가 맞는데 이게 무역 관계이고 어쨌든 생산자와 거래 간의 관계인데 결국 이 거래가 이루어지는 곳에서 소비가 이루어지려면 시민들이 많이 사줘야 되거든요. 그런데 많이 사주기 위해서는 공정 무역 제품이 가성비가 좋은 제품은 아닙니다. 그렇기 때문에 내가 가치 소비를 하기 위해서 왜 해야 되는지를 교육하고 인식 확산하는 그런 과정이 필요하기 때문에 저희가 청소년들도 대상으로 교육을 하고 그리고 일반 시민 대상으로 오픈 박스도 하고 있는 그런 현 상황입니다.

알겠고요. 소비자들이 교육을 받으려면, 교육을 받아서 그거를 실행하려 그러면 생산자들이 많이 있어야 될 거 아니에요. 그렇죠?

네.

그러니까 소비자 측면에서 많이 하는 것도 좋지마는 생산자 측면에서 그들한테 교육하는 그런 교육은 여기 없죠?

네.

그것도 같이 병행을 해야 된다는 얘기죠. 그렇죠?

네.

이상입니다. 수고하셨습니다.

안녕하세요. 김정미 위원입니다. 조금 아까 김종오 위원님께서 질의하셨던 내용에 추가 질의를 드리려고 합니다. 지속 가능 관광에서 지금 여행 프로그램 2개가 새로 신설됐다고 하셨잖아요. 그런데 참여 인원이 아까 150명 정도라고 말씀하셨나요?

연말까지 하게 되면 거의 한 300명 정도 될 것 같습니다.

300명 정도. 이 참여 인원의 연령대라든가 구성은 어떻게 되나요?

다섯 번 교육은 저희가 공무원들 대상으로 우선 실시하고 있습니다.

공무원들 대상이요?

네. 그래서 1회당 한 20명씩 그렇게 진행을 하고 있고요. 왜냐하면 공무원들도 시의 정책을 운영을 하면서 공감이 되지 않으면 사실 자기 일만 하게 되면 전반적인 시 정책에 대한 이해가 부족할 수 있거든요. 그래서 시 정책에 대한 교육 플러스 그리고 힐링 프로그램 이렇게 해서 공무원 교육 차원으로 저희가 지속 가능 관광을 하나의 툴로 활용하고 있고요.

공무원들 1회 20명씩 5명 하면 100명 정도네요, 그러면. 그리고 나머지 200명 정도는,

한 180명에서 200명 정도.

180명에서 200명 정도면 일반 시민들 대상으로 하시는 것 같은데.

그분들은 일반 시민들, 주민참여예산의 위원들이나 이런 분들도, 각 위원회에 소속되신 분들도 시의 정책을 알아야지 좀 더 현실적인 정책을 낼 수 있기 때문에요 이렇게 활동하시는 분들 중심으로 저희가 정책 소개를 하고 있습니다.

그러니까 이 180명이 매번 새로운 분들이 오시는 건가요, 아니면 어떻게 이분들이 중복으로 해서,

매번 새로운 분들 오시는….

매번 새로운 분들이에요?

네.

그럼 작년에도 하셨을 텐데 작년에 참여하셨던 분이 이번에 또 참여하시고 그러는 거 아닐까요? 왜냐하면 주민참여라든가 그런 자치위원회라든가 활동하시는 분들이 항상 거의 같으시잖아요. 이분들이 매번 참여하시면 우리의 공정 무역이라든가 이런 인식 확산의 우리의 정책 목표가 달라지지 않나라는 생각이 들어서요. 왜냐하면 교육받으신 분들이 계속, 공정 여행 가시는 분들이 계속 가시는 거면 의미가 퇴색되지 않을까요?

작년보다 올해가 좀 더 활성화됐는데요. 작년은 저희가 진행하는 대상이 달랐습니다. 작년에는 제가 지금 용어가 생각이 안 나는데 광명시를 알리기 위해서 타 지역에 있는 예를 들어 경기관광공사라든지 아니면 기자분들이라든지 이런 분들을 중심으로 저희가 진행을 했습니다. 외부 분들을 중심으로 진행을,

작년에는요?

네. 작년에는 그래서 네 번 진행을 했기 때문에 그런 분들 중심으로 해서 광명에 이런 프로그램이 있습니다 하고 알리는 팸투어라고 하는, 그런 팸투어 형식으로 진행이 됐고요. 올해는 우리 지역 내 사람들을 대상으로 공무원이나 지역의 정책적인 부분, 어젠다에 대해서 고민하고 있는 그런 분들을 대상으로 저희가 대상을 좀 전환해서 추진했습니다.

네, 그건 알겠고요. 어쨌든 부서에서 이 공정 무역에 대한 인식 확산이라든가 그런 목표를 가지고 하셨으면 새로운 분들, 그거를 알지 못하는 분들이 접해야지, 매번 하셨던 분들, 다니셨던 분들, 활동하시는 분들 위주로 이렇게 하시면 이거는 그냥 시에서 여행 보내주는 거, 여행 갔다가 밥 먹여주는 거 이거밖에 안 되니까 이건 부서에서 고민을 하셔서 대상을 어디에다가 둘 것인지, 새로운 분들, 아니면 알고 싶어 하는 분들 이런 분들을 모집을 하셔서 하시는 게 더 좋지 않을까라는 생각을 한번 해 봅니다.

네, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

과장님 수고 많으십니다. 우리 사회적경제혁신센터 지금 공사가 들어갔나요? 준비 상황은 어떻게 되고 있을까요?

혁신센터 지금 현재 경기도에 계약 심사 가 있고요. 아마 제가 건설지원과에 확인해 본 바로는 24일 정도면 계약 심사 결과를 받을 수 있을 것으로 예상이 된다고 합니다. 그러면 11월에 입찰 공고라는 행정 절차 처리해서 낙찰자 선정이 되면 12월에는 착공할 수 있을 것으로 예상됩니다.

저희 원래 계획은 9월부터 하기로 했었는데.

맞습니다.

한 3개월 정도 늦어지네요. 그럼 내년 상반기 이전에 준공을….

준공을 목표로 하고 있습니다.

굉장히, 한 6월, 7월 뭐 이렇게 늦어지겠네요.

제가 그거를 위해서 지금 건설지원과에서 공사 일정이나 이런 것들을 공기를 연구하고 있는 것으로 알고 있는데요. 일단은 그 과하고 저희가 소통한 거로는 3월이나 4월 정도에 마칠 수 있지 않을까로 예상이 되는데요. 현실적으로 좀 늦어질 가능성도 있습니다.

처음 6개월 잡았는데 아직까지 시작도 안 했는데 어떻게 3개월 만에…. 빨리하는 것도 중요하지만 어쨌든 저희가 계획됐던 부분에서 지금 바뀐 부분이 있을까요?

공간 구성이나 이런 부분이요?

네.

바뀌었다기보다는 좀 더 상세화, 구체화됐다고 표현하는 게 맞을 것 같고요. 그래서 그 내용을 잠깐 설명을 드려도 되겠습니까?

나중에 자료로 주세요.

네, 알겠습니다.

어쨌든 기존에서 실시 설계가 완료돼서 경기도에 입찰 공고 나가 있다는 거죠?

계약 심사.

계약 심사. 알겠습니다. 어쨌든 늦어지는 거 좀 더 챙겨주시기 부탁드리고요. 광명에 어쨌든 청년 공간으로 해서 청년동하고 청년곳간 두 군데가 운영 중이시잖아요. 2개의 차이를 보니까 여기 지금 해 주신 걸 보면 청년동은 문화 예술 특화 공간, 청년곳간은 경제 자립 특화 공간으로 이렇게 운영을 하고 계신데 각 공간의 차이점이 특별히 있을까요? 지리적 차이 말고는.

일단….

활용면에서.

청년동은 단층으로 돼 있어서 전체적으로 층을 이동하지 않고 청년들이 자유롭게 이용하기 좋고요. 청춘곳간은 3개 층으로 돼서 한 층에 한 50평 정도씩 돼서 위아래로 다녀야 되는데요. 그렇게 프로그램 운영하는 거에 저희가 중복되지 않도록 문화와 경제, 취업 이런 거로 나눠놓은 게 특장점이 있을 수 있고요. 청춘곳간은 아직 일평균 이용객이 한 35명 정도 됩니다. 그런데 공간이 좀 좁기 때문에 최대 한 50명 정도 들어차면 공간이 협소해서 이용하기 좀 불편할 것으로 예상되는데 그 뒤에 아이파크가 입주가 되면 더 많은 청년들이 유입이 될 것으로 예상되기 때문에요 저희가 좀 더 청년의 욕구 조사를 통해서 다양화할 수 있는 방법을 찾을 예정입니다.

그러니까 지리적 특성하고는, 사업의 특성하고는 상관없이 지리적인 문제가 있는 건가요, 그러면?

이용 현황이요?

이용률이 차이가 있는 거는.

지금으로서는 저희가 그렇게 판단하고 있습니다. 아무래도 접근성이….

방금 얘기하니까 공간도 좀 부족하다고 얘기하신 거잖아요.

네. 접근성….

연면적으로 했을 때는 어느 정도 차이가 있어요?

청년동은 한 278평 단층으로 돼 있고요. 그리고 청춘곳간은 158평 이렇게 돼 있습니다.

3분의 1뿐이 안 되는구나.

그래서 청년동 같은 경우는 커뮤니티 공간이 공유 공간이 이렇게 넓게 있어서 이용하기가 좀 수월합니다.

재방문률은 어떻게 돼요, 혹시 청춘곳간 같은 경우는?

재방문률은 죄송합니다만 저희가 이렇게 매번 오는 사람이 똑같이 오는지는 조사는 못 했고요. 그런데도 저희가 운영,

이용률이 높아지려면 어쨌든 누군가가 손을 잡고 데리고 오든지 새로 유입되든지 그런 게 필요한 것 같은데 실제로 여기 자료로만 보면 청년동하고 청춘곳간을 단순히 참여자 수, 방문자 수로 비교하는 건 옳은 방법은 아닌 것 같은데 일단 예산 대비해서 보면 1년 동안 청년동도 2021년 10월 개소하고 그다음에는 2만 명으로 굉장히 접근이 많았는데 반면 청춘곳간은 9월에 개소해서 그다음에 4000명 정도, 한 5분의 1 정도, 20%뿐이 이렇게 안 돼요. 이렇게 방문이 적은 데는 지리적인 여건. 아니면 방금 얘기하신 공간적인 여건, 또 하나는 프로그램상 문화 예술을 청년들이 더 사랑할 수도 있는 거고, 실제로 경제 자립보다는. 그런 프로그램에 대한 차이도 있을 것 같고 그런 부분 좀 더 고민을 해 주셔서요 저희가 제3청년동도 지금 고민을 하고 계시잖아요. 그렇게 했을 때 이 세 가지 청년동이 어떻게 유기적으로 연계돼서 각 청년동마다의 청년들이 다 같이 커뮤니케이션할 수 있는 그런 공간들이 돼서 단순히 청년동만 방문하는 게 아니라 청년곳간하고 제3청년동하고 같이 연계할 수 있는 방안도 같이 고민을 해 주셨으면 좋겠습니다. 어느 한 곳에 너무 또 몰리면 과부하가 걸릴 부분이 있을 거잖아요.

네, 알겠습니다.

그런 부분 해서 프로그램이나 재정 여건 다시 한번 고민 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

주차 문제는 저희가 지금 현대테라타워하고 IT타워 관리단 쪽과 협의 중에 있습니다. 그래서 아직 결론은 못 냈는데요. 거기 현대테라타워 같은 경우는 자영업지원센터가 들어가 있기 때문에 일단 할인되는 부분이 좀 있는데 추가적으로 저희 같은 경우는 또 다른 건물이다 보니까 할인 여부에 대해서 아직 긍정적으로는 답변을 못 받았습니다. 그런데 11월에 저희가 IT타워하고 그리고 테라타워를 직접 방문해서 주차를 하면 거기서 할인권을 지급할 수 있게 그렇게 보완할 계획입니다.

네, 알겠습니다.

안녕하십니까. 투자유치과장 정찬수입니다. 기업 육성과 노동자 권익 보호를 위해 적극적인 조언과 지원을 아끼지 않으시는 설진서 복지문화건설위원장님과 위원님들의 의정 활동에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 배석한 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김범규 투자유치팀장입니다. 이상희 기업지원팀장입니다. 신유미 기업전략대응팀장입니다. 조미정 노동권익팀장입니다. 2025년 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 지난 10월 13일 자 직제 개편으로 기존 신도시조성과의 투자유치팀 업무도 우리 투자유치과에서 보고드리도록 하겠습니다. 419쪽부터 422쪽까지 일반 현황은 서면 보고로 갈음하겠습니다. 투자유치과는 투자유치팀을 비롯한 4개 팀에 총 16명의 직원이 근무하고 있습니다. 보고 자료는 9월 기준으로 직제 개편 전 현황으로 양해를 부탁드리겠습니다. 423쪽 중소기업육성자금 및 특례 보증 지원입니다. 중소기업육성자금 지원 대상은 관내 제조업체와 유통업체로서 현재 28개 업체에 약 51억 원을 융자하고 있으며 융자금에 대한 이자에 대해 2%의 이자 보전을 지원해 주고 있습니다. 그간 93개 업체에 1억 4600만 원의 이차 보전을 지원하였습니다. 중소기업육성자금 융자 지원과 특례 보증 지원 사업으로 기업 경영 안정화 지원을 통해 중소기업 발전에 기여토록 하겠습니다. 424쪽부터 425쪽 중소기업 제품 개발 및 판로 지원 사업입니다. 중소기업 기술 개발 및 판로 지원을 위해 국내외 전시회 및 박람회 참가를 비롯한 13개 사업에 총 9억 9900만 원으로 사업을 추진하고 있습니다. 자금력이나 시장 변동에 취약한 중소기업 수출‧판로 개척 지원 사업을 추진하고 있으며 중소기업 운영에 선택이 아닌 필수 전략으로 자리 잡고 있는 ESG 경영 도입 기반 조성 사업을 추진하고 있습니다. 실무 능력 향상 등 맞춤형 교육 지원 사업과 특허 출원과 디자인 개발 등 지식 재산 창출 지원 사업 그리고 기술닥터 사업 등을 추진 계획에 따라 진행하고 있습니다. 관내 기업의 판로 및 기술 지원으로 기업의 경영 안정을 도모하고 경쟁력 있는 기업을 육성하겠습니다. 426쪽 기업 애로 발굴‧해소를 위한 기업 친화 정책 추진입니다. 산업단지 조성 등 다양한 개발 이슈로 기업 입주가 활발해질 것으로 예상됨에 따라 기업들이 체감할 수 있는 실질적 정책과 편의를 제공해야 하는 시기로 생각됩니다. 이에 따라 기업 SOS 현장 기동반 운영, 맞춤형 컨설팅 제공, 기업과의 소통망 확대를 통해 기업의 어려움을 듣고 해결 방안을 강구하겠으며 ‘기업 ON 광명’ 브랜드를 통해 기업 활동에 대한 긍정적 이미지를 구축하겠습니다. 또한 기업 SOS 현장 기동반을 운영하여 현장 중심으로 문제를 해결하고 있으며 기업의 경영‧자금‧기술‧판로 등 10개 분야로 전문가 20인이 운영되고 있는 경기도 기업 옴부즈만 제도를 활용하여 기업의 어려움에 대한 실질적인 해소 방안을 마련하고 있습니다. 이러한 기업 친화 정책 추진을 통해 광명시 기업 경쟁력 강화와 지속 가능한 성장 환경을 조성하여 기업 하기 좋은 도시로 만들어가겠습니다. 427쪽 취약 노동자 보호 및 권익 구제 강화 추진입니다. 노동자들의 권익 향상을 위해 이동노동자쉼터와 ‘우리 노무사’ 제도를 운영하고 있습니다. 먼저 이동노동자쉼터 운영입니다. 대리 운전기사, 택배 기사, 요양 보호사 등 이동하면서 업무를 하는 노동자들이 대기 시간 동안 쉴 수 있도록 쉼터를 운영하고 있습니다. 철산동과 일직동에 쉼터 2곳을 운영해 오다 올해 6월 하안동에 1곳을 추가 조성하였습니다. 철산동은 올해 1만 300여 명, 일평균 53명이 이용하였고 일직동은 1만 9000여 명, 하루 평균 78명이 이용하고 있습니다. 특히 철산 쉼터에서는 이동노동자를 위한 직무 기술 교육이나 스트레스 해소 프로그램 등을 운영하고 있으며 앞으로도 노동자들이 선호하는 프로그램 개발과 홍보로 쉼터가 더욱 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 우리 노무사 제도 운영입니다. 우리 노무사 2명을 위촉하여 부당 해고, 임금 체불 등을 고민하는 노동자에게 무료 노무 상담을 해 드리고 영세 사업장을 방문해 노무 관리 컨설팅도 지원하고 있습니다. 1월부터 8개월 동안 112건을 상담하였습니다. 노무 상담 및 권리 구제를 지속적으로 추진하여 취약 노동자의 권익 보호 및 영세 사업주 노무 관리 지원에 더욱 힘쓰겠습니다. 428쪽입니다. 안전한 노동 환경 조성을 위한 산업 재해 안전 관리 추진입니다. 산업 재해 발생이 우려되는 산업 현장을 점검하고 위험 요소 발견 시 현장에 시정 조치를 요구하는 노동안전지킴이 제도를 운영하고 있습니다. 노동안전지킴이 4명이 2인 1조로 매일 소규모 건설 현장과 사업장을 방문해 안전 점검을 하고 있습니다. 3월부터 8월까지 1226회 현장을 점검하고 1726건에 대한 시정 조치를 완료하여 산업 재해 예방에 힘쓰고 있습니다. 749쪽 광명‧시흥 테크노밸리 강소기업 유치입니다. 경기도, 시흥시, GH, LH와 함께 기업 유치 실무 협의체를 구성하여 택지 공급 일정에 맞춘 앵커 기업 유치를 위해 지속 논의 중에 있습니다. 또한 인공지능, 미래 차, 바이오 등 미래유망산업협회와 연구소 등 전문가로 투자유치위원회를 구성하여 인적 네트워크를 활용한 기업 면담을 추진하고 있으며 각종 산업 박람회를 통한 기업 면담과 홍보 활동도 병행 추진 중입니다. 과밀억제권역 자치단체 공동대응협의회를 통해 기업 투자 유치와 관련된 규제 개선을 지속 건의하고 있으며 광명시 투자유치 촉진 조례 개정을 통해 첨단 기업의 투자에 대한 보조금 지원 규정을 마련하였습니다. 꾸준하고 신속한 투자 유치 활동과 대응으로 혁신적인 기술과 성장 잠재력을 갖춘 기업 유치로 지역 산업 생태계의 혁신을 촉진하고 미래 성장 동력을 확보하도록 최선을 다하겠습니다. 750쪽 경제자유구역 지정 추진입니다. 지난 1분기 광명‧시흥 공공주택지구 일원 자족 용지를 경기 경제자유구역 추가 지정 후보지 선정 공모에 신청하였으나 미선정되었습니다. 미선정 사유를 면밀히 분석하여 경기경제자유구역청 방문 협의, 선정평가위원회 면담 등을 통해 향후 대응 방안을 수립하고 있으며 경제자유구역 대상지 개발 계획 수정 보완, 외국 기업 투자 수요 확보를 차질 없이 준비하여 재신청을 하도록 하겠습니다. 이상 투자유치과 주요업무계획 보고를 마치고 행정사무감사 조치 결과를 보고드리겠습니다. 투자유치과 2024년 행정사무감사 시정 및 개선 요구 사항은 총 4건이며 4건 추진 중에 있습니다. 세부 내용을 보고드리겠습니다. 페이지 342쪽입니다. 감정 노동자 고용 현황 등 실태 조사를 실시하고 필요한 경우 조례 개정으로 실질적이고 효율적인 계획을 수립하여 추진하는 것과 관련입니다. 감정 노동자들의 권리 보호가 실질적으로 추진될 수 있도록 조례상의 모호한 문구를 명확히 하여 지난 7월 광명시 감정노동자의 보호 등에 관한 조례를 개정하였습니다. 이번 달 10월 28일 감정 노동자 권리 보장에 대한 교육을 실시할 예정이며 감정 노동자 권리 인식 확산에 노력토록 하겠습니다. 향후 감정 노동자 실태 조사를 진행하고 이를 바탕으로 보호 매뉴얼을 만들어 배포토록 하도록 하겠습니다. 343쪽 4차 산업 기업 육성에 대한 종합 계획 수립 및 사업 추진 관련입니다. 그간 광명시 산업 관련 통계 자료와 국내외 기업 동향 자료를 바탕으로 자료 분석을 실시하였으며 광명시 4차 산업 기업 육성에 대한 전략 수립, 관련 부서별 추진 과제 도출 및 종합적인 전문가 자문을 실시하였습니다. 4차 산업 육성의 추진 방향을 명확히 하여 관련한 전략 과제별 추진 계획을 설정하는 등 종합 계획을 연내 수립하도록 하겠습니다. 344쪽 관내 기업을 위한 적극적인 홍보 정책 추진 및 우수 제품 박람회 추진 관련입니다. 기술력이 있고 좋은 제품을 생산하는 기업에 판로 개척과 제품 홍보를 할 수 있는 박람회를 추진토록 하겠습니다. 이거는 2026년 본예산에 신규 사업으로다가 기업 박람회를 편성하여 관내 혁신 기업을 적극 발굴‧육성하고 기업 간 네트워크 구성을 통한 기술 교류와 기업 판로 개척의 장을 마련할 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 다음 501쪽 공공주택지구 경제자유구역 지정 추진 전략 수립 관련입니다. 금년 평가에는 외국인 투자 기업의 투자 수요 확보가 미흡하였고 준공 시기가 2031년인 광명‧시흥 공공주택지구의 후보지로 지정하기에는 다소 이르다는 평가 의견이 제시되었습니다. 향후 재신청 시에는 지정 시기와 관련된 문제는 해소될 것으로 판단되며 코트라 무역관 등과 협력하여 외국인 투자 수요를 단계적으로 확보할 수 있도록 노력토록 하겠습니다. 또한 미선정 이후 경기경제자유구역청 및 선정평가위원들을 직접 방문하여 면담을 진행하고 있으며 지속적인 검토와 자문을 통해 개발 계획을 보완․수정하여 향후 경제자유구역 지정이 될 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하세요. 김정미 위원입니다. 투자유치팀이 이제 기업지원과가 아니죠. 투자유치과로 됐잖아요. 749쪽에 보시면 광명‧시흥 테크노밸리 강소기업 유치가 있습니다. 지금 투자유치위원회도 발족을 했고 그리고 지난번에 9월 달에 광명시 투자유치 촉진 조례 일부개정을 했죠. 이 이후에 어떻게, 성과는 좀 있었나요? 너무 빠른가요?

지금 위원님들도 아시겠지마는 그 현장이 지금 조성 중에 있는 상태이고요. 저희가 그동안 투자 유치 관련해서 기업체 유치를 현장을 쫓아다니면서 지금 진행을 하고 있는 상태인데 내부,

가시적으로 내놓을 수 있을 만한 거는 좀 있었나요?

지금 얘기가 되고 있는 데는 한두 군데, 두 군데 정도 있는데 아직 시작 단계라서 말씀을 드리기는 어려운 상태고요. 이거에 대해서는 저희가 보고할 수 있는 내용은 보고를 드리도록 하겠고요. 저번에 우리가 네덜란드에 코트라하고 같이 한번 나간 적이 있었거든요. 거기에서 한 30건 넘게 상담을 하면서 많은 인원이 들어오진 않지마는 종자 기업으로 세계적인 유수 기업이 되거든요. 세계 톱을 달릴 수 있다고 생각하는 기업인데 그 기업이 우리 국내에 사무소를 설치를 지금 저희하고 협의를 하고 있습니다. 그래서 그건 조금 더 노력하면 목표가, 좋은 결과가 나오지 않을까 생각을 하는데요. 거기에 대해서 계속해서 노력을 하도록 하겠습니다.

그 기업을 우리 첨단 산업 단지에다 유치할 계획이신 건가요?

그거는 들어오는 인원이 많지 않아서 산업 단지 쪽은 아니고 우리 광명시 관내 일직동 쪽에 시설 유치를 지금 협의를 하고 있습니다.

아무튼 기업지원과에서 투자유치과로 명칭까지 바뀌었잖아요. 적극적으로 아마 기업을 유치를 하셔야 될 것 같습니다.

네.

또 한 가지는 행감 사무 자료 보면 343페이지 4차 산업에 대한 종합 계획 수립하고 관련 사업 추진해 주길 바란다 그랬는데요. 지난번에 행감 때 나온 거잖아요. 지금 아직도 추진 중에 있는데 이거에 대해서 어떻게, 어떤 식으로 추진을 하고 있는 건지 설명 좀 부탁드릴게요.

지금 지난 회기 때 조례는 저희가 개정을 했습니다. 거기에 “할 수 있다.” 그렇게 모호한 용어가 있었는데 그거를 “해야 한다.” 이렇게 해서 명확하게 조례를 정의를 해서 조례는 개정을 했고요. 조만간에 우리 감정 노동자들 대상으로다가 교육을 추진을 할 겁니다. 10월 말에 지금 예정이 되어 있고요.

감정 노동자?

아유, 죄송합니다. 제가 착각을 했습니다.

4차 산업에 대한 종합 계획 수립 하고 있는데.

죄송합니다. 제가 착각을 했습니다.

지금 전문가 자문 후 종합 계획을 최종 완료를 한다고 하셨는데 지금 하고 있는 중인가요, 아니면 다 끝난 건가요?

지금 기본적인 자료 조사하고 현황 조사를 한 상태에서 유관된 부서별로다가 관련된 자료를 저희가 받아서 기본 초안을 작성을 해 놓은 상태에서 얼마 전에 전문가분들한테 우리가 지금 진행하고 있는 내용에 대해서 자문을 받았습니다. 그 자문 결과를 지금 최종적으로 받아 놓은 상태고요. 자문 내용에 여러 가지가 있긴 한데 거기에서 저희도 고민했던 내용이 있었거든요. 뭐냐 하면 4차 산업이라는 산업이 지금도 계속 지속은 되고 있지만 2020년 전후로 많이 사용되다가 지금 사회가 많이 바뀌어서 AI로다 전환이 되고 있다는 거에 대한 고민을 같이 해 주셨습니다. 그래서 4차 산업과 AI 산업을 같이 엮어서 진행을 하는 게 좋다는 의견을 줘서 저희가 추진해 왔던 내용들에 대해서 그 관련된 자문 내용을 좀 엎어서 늦어도 한 11월, 12월, 올해까지는 종합 계획을 세워서 내년부터 관련된 사업을 진행을 하도록 하겠습니다.

그렇죠. 아무래도 이제는 우리가 전 세계적으로, 우리나라뿐만이 아니라 전 세계적으로 AI 산업이 지금 되게 활발하게 진행이 되고 앞으로 그쪽으로 나가야 되잖아요. 우리 시도 AI 인공 산업 같은 경우에 지금 전체적으로 그거를 포커스를 맞춰서 해야 될 것 같아요. 그래서 AI 인공지능 산업 육성에 대해서도 우리 투자유치과에서도 적극적으로 신경을 써 주시길 부탁드릴게요.

네, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

수고하십니다. 김종오 위원입니다. 428쪽에 안전한 노동 환경 조성을 위한 산업 재해 안전 관리 추진 이렇게 사업이 나와 있는데요. 노동안전지킴이 4명을 선발하잖아요. 이 사람들 선발할 때 근무 기간을 정해 놓고 하는 건가요?

노동안전지킴이를 선발할 때는 선발 주체가 경기도에서 선발을 해서,

경기도에서 선발해서 내려 보내는 거예요?

네, 맞습니다.

우리 자체적으로 선발하는 게 아니라?

네. 경기도에서 예산 지원을 해 주면서 경기도에서 선발을 해서 저희가 수요 인원을 얘기를 해 주면 그 인원을 저희한테 주거든요. 그러면 3월 달부터 사업이 진행이 돼서 12월 달까지 진행이 됩니다. 한 10개월 정도 기한을 정해서 사업을 추진하고 있습니다.

그럼 우리는 이 사람들을 선발할 수 있는 권한도 없고 아무런, 교육도 우리가 시키는 게 아니고 아무런 것도 없네요. 그냥 다 교육받아서 내려올 거 아니에요.

그래도 저희가 관리 주체가 되기 때문에 이분들이 매일매일 현장에서 점검‧계도하는 사항들에 대해서는 저희한테 보고가 되거든요. 그 내용이나 근무 관련된 건 저희가 다 관리를 하고 있기 때문에 실질적으로 경기도에서 뽑아서 시군한테 보내 주는 역할을 하고 나머지는 저희가 주관이 돼서 운영을 하고 있습니다. 그리고 뽑을 때,

그게 좀 문제가 되는 게 이 산업 현장을 가서 여러 가지 점검을 하려 그러면 산업 현장을 알아야 되거든요. 사실 축구 심판이 축구를 모르고 심판 볼 수 없잖아요.

네, 맞습니다.

똑같아요. 이 사람들도 산업 현장의 돌아가는 시스템이라든지 산업 현장의 구조라든지 이런 걸 알아야만 지적을 하고 안전에 관련돼서 문제가 있는 거를 생각할 수 있는데 그럼 거기에 대한 교육도 안 시켜서 내려 보내는 건가요? 다 시켜서 내려 보낼 거잖아요. 경험 있는 사람이라든지.

이분들 같은 경우에는 일반적인 시민들을 선발은 안 하고요, 자격증이나 경험이나 조건이 되는 분들을 대상으로 하기 때문에,

그러니까요. 그런 사람이 할 거란 얘기죠.

네, 맞습니다. 위원님이 걱정하는 건 해결될 것 같습니다.

그러면 그런 사람일 거라고 생각하고 이 사람들이 산업 현장에 갔을 때 산업 현장에서 이 사람들을 거부할 수 있나요?

지금 이분들이 가지고 있는 권한이 우리가 일반적으로 단속이나 그런 권한은 아니고요. 지도, 그러니까 계도의 형태로다 운영이 되거든요. 그래서 산업 현장을 방문을 하시면 어쩌다가 한두 분들이 좀 귀찮아하는 경우도 있다고 합니다. 그런데 대부분의 경우는 이분들이 가서 현장을 소위 말해서 지적하는 게 아니고 필요한 거를 조언을 주기 때문에 대부분의 경우는 이분들이 한 얘기를 수용을 해서 시정까지 다 협조를 하고 있는 상황입니다.

이번에 보면 3월부터 8월까지 점검 실적을 보면 시정 요청 건수가 2124건이란 말이에요. 이게 우리 관내에서만 건수잖아요.

네, 맞습니다.

이 건수 중에 가장 많은 게 나온 게 뭘까요?

대부분이 이제…. 제가 자료 조금 봐서 살짝만 기억나는데요. 단순한 현장 정리 문제.

정리정돈 문제.

그리고 복장 같은 거 제대로 안 갖추고 하는 가장 기본적인 문제들이 많이 나오고요. 대형 사고 날 수 있는 거는 사실 현장 자체에서 산업지도사나 그런 분들이 많이 활동을 하고 있어서 사전에 정리가 되는데도 불구하고 일부 망 설치가 부실하거나 사고가 날 만한 것도 있어서 그런 거에 대해서도 시정을 요구해서 조치가 어느 정도 다 이루어지는 거로다가 지금 진행이 되고 있습니다.

그러면 그런 거에 걸렸을 때 시정 조치 권고를 할 거 아니에요. 이 사람들이 만약에 이거를 안 따른다 그러면 그 후속 조치로 뭐가 있습니까?

바로 후속 조치를 안 하게 되면 저희가 관련 사후 관리 부서나 아니면 노동청까지 얘기를 전달을 해서.

연결까지 다 가능해요?

네, 맞습니다. 그 정보를 다.

그러면 노동청에서는 이 사람들이 지적한 거에 대해서 곧바로 행정 조치가 들어갈 수 있다는 건가요?

끝까지 안 하면,

그 사람들이 권한을 준다는 얘기잖아요.

우리한테 주는 게 아니고 그분들이 현장에 나와서 현장을 정리하는 역할을 하고 있습니다.

최근 올해 같은 경우도 상당히 많은 안전 문제가 생겼잖아요, 광명에도. 그래서 이런 부분들은 우리가 더 심각하게 받아야 되고 예방할 수 있는 부분들은 예방을 해야 된다는 거죠. 안전 불감증에 의해서 사고가 났다 그러면 사실은 시가 모든 걸 관리하는 주체가 될 수 있는 건데 시에 문제가 될 수 있으니까 이런 부분들은 이 사람들이 경기도에서 내려오지마는 또 시에서도 관리해야 되잖아요.

네, 맞습니다.

관리해서 철저하게 관리할 수 있도록 하고 또 점검돼서 시정 건수가 있을 때는 시정 조치를 해서 올바르게 할 수 있게끔 해서 내년에는 최대한 안전에 관련된 그런 사고가 없게끔 광명시가 잘 좀 부탁드리겠습니다.

위원님 말씀에 따라서 운영에 철저를 기하도록 하겠습니다.

이상 질의를 마치겠습니다.

안녕하십니까. 도시농업과장 이종한입니다. 바쁘신 의정 활동에도 저희 도시농업과 소관 업무에 많은 관심과 애정을 가져 주시는 설진서 복지문화건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다. 2025년 도시농업과 소관 주요업무 보고에 앞서 배석한 도시농업과 팀장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 곽나용 동물복지팀장입니다. 김진현 동물보호팀장입니다. 이경화 도시농업팀장입니다. 유연경 농업유통팀장입니다. 정해영 공공급식팀장입니다. 이상 소개를 마치고 2025년 주요업무계획에 대해서 보고드리겠습니다. 431쪽부터 433쪽까지의 일반 현황은 서면으로 갈음하도록 하겠습니다. 다음은 434쪽 광명반려동물문화복합센터 운영입니다. 올바른 반려동물 문화를 조성하기 위해 2021년에 개관한 반려동물문화센터는 행동 교정 교육 및 원데이 클래스와 같은 교육을 운영하고 건전하고 책임 있는 반려 문화를 조성하고 야외‧실내 놀이터 및 테라스를 반려인에게 개방함으로써 반려인들의 정보 교류 및 소통의 공간으로 활용하고 있습니다. 또한 소규모 입양센터를 운영하며 2025년에 5마리를 입양하고 1마리를 반환하였습니다. 다음은 435쪽입니다. 광명형 테라피독 운영 사업입니다. 1인 가구 증가 및 고령화 등으로 인하여 사회와 단절하여 생활하는 고립자가 증가함에 따라 정서적 돌봄이 필요한 계층에게 동물과의 교감을 통한 심리 치유 프로그램을 제공해서 사회 구성원으로 동참할 기회를 제공하기 위한 사업으로 현재 15그룹 108명을 모집하여 프로그램을 진행 중에 있습니다. 다음은 436쪽입니다. 개발 지역 동물돌봄센터 운영입니다. 뉴타운 및 재건축 등으로 인하여 터전을 상실한 길고양이 중성화 사업으로 일시적 임시 보호가 필요한 개체 보호를 위하여 운영하는 돌봄센터는 하안동 금성빌딩 3층에 소재하고 있습니다. 기간제 인력 2명이 배치되어 평일 9시부터 22시까지 관리하고 있으며 공휴일과 주말은 업무 협약을 맺은 우리 시 ‘길고양이 친구들’ 회원들과 자원봉사로 운영되고 있습니다. 다음은 437쪽 길고양이 중성화 사업입니다. 길고양이 개체 수를 조절하여 길고양이로 인한 주민 불편을 해소하고자 길고양이 중성화 사업을 실시하고 있습니다. 총 1억 3000만 원의 사업비로 연말까지 650마리 중성화 완료를 목표로 하고 있습니다. 다음은 438쪽 길고양이 공공 급식소 설치 및 관리입니다. 길고양이 개체 수 조절을 위한 중성화 사업의 기반이 되는 사업으로 주택가나 도롯가의 길고양이 소음, 배변, 차량 사고 등의 문제를 해소하고자 현재 31개소를 운영 및 관리하고 있습니다. 급식소 관리는 광명길고양이친구 동물 단체와 업무 협약을 맺어 협력 운영하고 있으며 급식소를 관리하는 캣맘에게 1개소당 연 100킬로의 사료를 지원하고 있으며 9월까지 31개소를 점검하여 청결히 관리하고 있음을 확인하였습니다. 다음은 439쪽 동물 보호 순찰대 운영입니다. 반려견 목줄 미착용, 배변 미수거 등 동물보호법 위반 행위 지도 및 단속을 위해 담당 공무원 및 명예동물보호관이 안양천, 목감천, 시민체육관 등 민원이 자주 제기되는 지역을 중점으로 도보 순찰하며 8월 말 기준으로 약 120회 활동 하였습니다. 앞으로도 민원 취약 지역을 대상으로 지속적인 활동을 통해 올바른 펫티켓 문화가 조성될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 440쪽입니다. 찾아가는 도시 농업 프로그램 사업입니다. 관내 교육 기관 34개소에 원목 상자 텃밭 95개 보급 및 상자 텃밭 교육을 실시하였고 광명시청소년수련관 등 2개 기관에서 치유 농업 프로그램을 20회 진행하였습니다. 찾아가는 치유 농업 프로그램은 3개소를 선정 예정이었으나 2개소 신청으로 추가 사업을 진행할 예정으로 있습니다. 441쪽 친환경 시민 주말농장 운영입니다. 밤일농장에 384개소 텃밭, 애기능농장에 237개 텃밭을 분양해서 총 621개 텃밭을 운영하고 있습니다. 참가비는 1개 텃밭당 4만 원으로 무작위 전산 추첨을 통해 참가자를 선정하며 평균 경쟁률은 3.6:1입니다. 442쪽 광명시 스마트팜 조성입니다. 구 업사이클 1층에 재배 면적 145.2 평방 규모의 밀폐‧수직형 딸기 스마트팜을 조성하고 하안동 아파트형 공장 내 재배 면적 191.89의 딸기 모종 스마트팜을 조성하였습니다. 현재는 작물 재배를 위해 시범 운영 중이며 11월경 딸기 및 딸기 모종 등 작물 수확이 가능할 것으로 보입니다. 스마트팜이 원활히 운영되고 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 443쪽 광명시 농어민 기회소득 지원입니다. 농어업의 공익적 기능 유지 및 농어민 소득 안정화를 위한 올해 신규 사업으로 일반 농어민 개인 월 5만 원, 연 60만 원을, 청년 농어민은 월 15만 원, 연 180만 원을 지역화폐로 지급하여 농어민 소득 안정화와 관내 지역 경제 활성화에 기여하도록 하겠습니다. 444쪽 농축산물 안전 관리입니다. 시민들에게 안전한 먹거리를 제공하기 위해 생산부터 판매 단계까지 안전 관리 체계를 구축하기 위하여 축산물 위생 관리, 시료 채취 검사, 농수산물 원산지 관리 점검, GAP 인증 및 친환경 농산물 인증 사업을 추진하고 있으며 사업비는 약 5100만 원입니다. 445쪽 친환경 급식 지원입니다. 학부모의 교육비 부담을 경감하고 보편적 교육 복지를 실현하기 위해서 총사업비 112억 원을 관내 62개 사립 유치원, 초중고에 급식비를 지원하고 있습니다. 또한 사업비 20억 8000만 원을 성장기 학생들의 신체 건강과 안전한 먹거리를 위해 친환경 농축산물 등 식재료를 관내 대상 학교에 지원하겠습니다. 마지막으로 447쪽 공공급식지원센터 운영입니다. 안전하고 우수한 식재료 지원을 위한 공동 구매 사업 추진과 식습관 개선 교육을 실시하고 민관 거버넌스 조직 운영을 통해 안정적으로 공공 급식이 이루어지도록 하겠습니다. 열린시민청에 조성된 식생활교육관을 적극 활용하여 시민‧청년 대상으로 식생활 교육을 확대하고 어린이집 등 공공기관으로 지원 대상을 확대하여 안전한 먹거리 지원 및 시민의 건강 확보에 힘쓰도록 하겠습니다. 이상으로 도시농업과 2025년 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치고 2024년 행정사무감사 시정 및 개선 요구 사항에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 도시농업과는 2024년 행정사무감사 시정 및 개선 요구 사항이 총 3건으로 완료 1건, 추진 중 2건입니다. 도심형 스마트팜 생산품 활용 방안에 대해서 말씀드리겠습니다. 2025년 6월과 8월에 도심형 스마트팜과 아파트형 공장 스마트팜의 재배 시설을 각각 준공하였고 현재 작물 재배를 위한 시범 운영 중에 있습니다. 11월 중 작물 수확이 가능할 것으로 보이며 생산 작물을 활용한 인재 양성 및 체험 프로그램 개발과 스마트팜 농가 및 모종 판매처 확보를 위해 업무 추진 중에 있습니다. 반려동물 축제 시 참여 반려동물의 등록 여부 확인 및 등록 신청 부스 운영 건의 경우 2025년 반려동물 문화 축제 추진 시 반려동물 등록을 반드시 확인하고 등록 신청 부스를 운영하도록 하겠습니다. 현행 동물보호법을 반영하면 광명시 동물보호 조례 개정 건의 경우 개정된 동물보호법에 따라 2025년 4월 7일 조례를 전부개정 하여 조치 완료하였습니다. 이상으로 2025년 주요업무 추진 계획 및 2024년 행정사무감사 지적 사항에 대한 조치 결과에 대한 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

과장님 439쪽 좀 한번 봐보세요. 동물 보호 순찰대 운영 사업 있죠. 이게 의무 사항이에요?

의무 사항은 아니고 “할 수 있다.”라는 규정에 의해서 하는 걸로 알고 있습니다.

거기 보면 공무원, 명예동물보호관 있죠. 이 선별은 어떻게 해요?

선별은 저희가 서류 심사나 일반적인 면접을 통해서 하고 있습니다.

이게 동물에 대한 전문적인 지식을 갖고 있어야 되는 거예요? 우리 과에서 공무원을 선정하는 겁니까, 안 그러면 저기 중에서 하는 겁니까? 구성은 공무원들 이렇게 돼 있는데.

공무원이라고 하는 거는요 저희 담당 직원들하고 그분들하고 같이 순찰을 하니까 표현을 한 거고요. 일반인들을 뽑아서 그분들하고 같이 순찰을 하고 그분들이 따로 순찰도 하고 그렇게 하고 있습니다.

거기 순찰 내용도 보면 반려견 소유자 동물보호법 준수 사항 지도‧단속하고 하는데 저희들은 이런 거 이렇게 보면 실질적으로 본 경우가 없는 것 같길래 궁금해서 여쭤보는 거예요.

저희들이 한 달에 한두 번 하는 경우들도 있고 하다 보니까 보통 낮 시간에들 많이 운영을 하고 있고요. 그리고 이게 보통 일반적으로 안양천이나 목감천 변에 산책을 하시는 분들이 목줄을 안 하고 하시는 분들이나 배변을 처리 안 하시는 분들, 대부분 목줄이 많은데 그런 부분들을 계도하는 차원이고요. 이분들이 계도하는 거에, 계도하는 모습에 대한 홍보 효과도 있다고 보여집니다.

이게 반려동물들이 요즘 많긴 하다고 하는데 실질적으로 보면 우리 놀이터도 문제고 지금 제도적으로 활용하는 거 보면 안양천에도 이렇게 보면 거의 없습니다, 이용객들이, 예를 들면.

어떤 이용….

반려동물 놀이터에 보면 그런 것도 없고 또 반려동물을 동행해서, 동반해서 다니는 사람들은 많은데 실질적으로 수준을 보면 진짜 아니에요. 배변 같은 경우요, 속된 말로 숲이나 이렇게 돼 있는 데 가면요 공원 같은 데 가면요 보는 눈이 똑같을 텐데 왜 그걸 잘 못 볼까 난 염려스럽네. 이게 홍보해서 홍보로 그냥 끝날 게 아니라 진짜 이렇게 홍보도 잘해야 되고. 보면 그럴싸하잖아요. 반려견에다 명예동물보호관도 있고 (청취불능) 분들도 계시고 순찰 활동도 총 40회 하고 이렇게 돼 있잖아요. 보면 책자에는 그럴싸해. 이거 100으로 고쳐도 되고 40으로 고쳐도 돼요. 그런데 한 거라고 믿겠어요. 나는 우리 과장님 이렇게 순찰 활동도 하고 한 거라고 믿겠는데 와 닿는 거는 하나도 없어요. 그리고 수준이 떨어지는지 왜 내 동물 아까우면, 동물 아깝잖아요. 반려동물들 얼마나 애지중지 키워요. 그런데 남에 대한 배려는 진짜 없는 것 같아요, 제가 보기에는. 이런 거는 진짜 보면, 이거 내가 왜 물어보냐 하면 강제 조항이냐고 물어보는 것은 강제 조항이 아니어도 우리 사업을 이렇게 하면 실질적으로 좀 엄하게 해야 될 필요가 있어요, 이런 거는. 과장님 어떻게 생각하세요?

저희들이 순찰하는 곳이 일반 주거지의 소공원보다는 목감천이나 안양천 변을 따라서 많은 사람들이 이동하고 산책하는 쪽을 주로 홍보하고 계도하고 있거든요. 있는데, 일반 소공원들은 위원님 말씀하신 대로 그런 배변이나 이런 부분들이 있고 그런 부분들이 눈에 띄는 거는 사실입니다. 그런데 그거는 완벽하게 어떤 반려동물 문화들이 정착을 아직 좀 덜한 부분도 있고요. 그런데 남아 있는 것이 보이는 건 보이는 거지만 대부분의 반려동물주들은 성실하게 문화를 준수한다고 그렇게 봐 주셔야 될 것 같습니다.

아니, 보려고 노력을 해요, 저도. 내가 반려동물 안 키운다 그래서 남을 저거 하는 게 아니고 실질적으로 그렇게 하려면 제대로 해야 되고 특히나 우리 사업 같은 경우는 순찰대 운영도 하고 한다니 제대로 홍보가 돼 있나, 어떻게 하는가 궁금해서 지금 여쭤보는, 우리 과장님하고 저만 듣는 게 아니라 시민들이 이렇게 알아야 될 사항이잖아요.

네, 맞습니다.

그거 어떻게 하는 건가 그래서 궁금해서 여쭤보는 겁니다.

그러니까 홍보하고 저희들이 문화 정착을 위해서 교육도 열심히 하고 있습니다. 그래서 좀 더 열심히 하도록 하겠습니다.

누가 봐도 우리 사업이 개수가 10개, 11개가 문제가 아니고 어쨌거나 도시농업과에서 이렇게 하고 있으니 이 목적에 맞게끔 제대로 눈에 보이게 좀 해 달라 이런 취지에서 질문하는 겁니다.

네, 열심히 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

안녕하세요. 김정미 위원입니다. 우리 7월 달에 광명시바른식생활교육관이 개소가 됐죠, 열린시민청 지하에.

네.

열린시민청 지하에 바른식생활 개소가 됐죠.

네, 맞습니다.

어때요? 잘 운영되고 있나요?

그때 개소하고 나서 위원님도 보셨겠지만 굉장히 시설도 깔끔하게 돼 있고 그리고 거기에서 뭔가 가 보시면 요리하기 쉽게끔 잘 돼 있습니다. 그리고 여러 계층들을 모아놓고 거기 식생활 교육도 많이 하고 있고요. 잘 운영하도록 계획하고 있습니다.

거기 바로 옆에 반함센터가 있는데 우리 식생활교육관이 개소하기 전에 반함센터를 이전한다고 그랬어요. 그런데 아직도 같이 병행하고 있는 걸로 알고 있는데 맞습니까?

네, 병행을 하고 있고요.

어때요? 그거에 대해서 식생활, 아무래도 먹거리잖아요. 먹는 거에 있어서 그분들은 민원 같은 거는 없습니까?

거기에 같이 옆에 붙어 있긴 한데요. 출입구를 달리 하고 있고 테라스 비슷한 바깥의 공간에 일부 저희가 일단은 울타리를 쳐 놨습니다. 그래서 서로 왔다 갔다 할 수 없도록 돼 있고요. 그리고 아시겠지만 저희가 반려동물 그 전에도 이거와 똑같은 질의를 하셨던 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희들이 이전 계획을 가지고 있습니다. 그래서 반려동물 거기 반함센터를 다른 곳으로 이전 계획을 하고 추진 중에 있습니다.

그렇죠? 지금 광명 철산동 우체국 부지에 광명반려동물문화복합센터를 조성하고 계획하고 있는 걸로 알고 있는데 맞죠?

네, 맞습니다.

거기에 지금 부지 매입 완료되었죠? 안 돼 있나요?

완료는 안 됐고요, 지금 계약 단계….

계약 단계가 있는 거죠.

네, 그렇습니다.

지금 그러면 거기에 반려동물, 그러니까 반함센터가 아예 이전을 할 계획인 거죠?

네, 그렇게 계획하고 있습니다.

그럼 거기에 반려동물문화복합센터를 만약에 지난번에도 제가 질의 한번 했던 것 같은데 주민들의 설명회라든가 그런 건 가졌습니까? 우리가 그냥 계획하고 있는 거잖아요. 계획하기 전에 주민들도 알고 있어야 될 것 같은데 그거에 대해서 설명회라든가 그런 거는 하고 계시나요?

저희가 그거는요 어차피 일단은 토지를 올해 안에 매입을 하고요. 그다음에 건물을 신축하기 전에 건물 자체가 지금 근 40년 가까이 된 건물이라서 아마 그 건물을 사용을 못 하고 그 건물을 부수고 다시 새로이 건립을 해야 되는 상황이고요. 그거를 하기 전에 저희들이 주민의 의견을 수렴을 해서 반대 여부나 이런 부분들을 해서 거기에 들어갈지 안 들어갈지는 주민 의견을 적극 수렴해서 저희들이 진행을 할 계획에 있습니다.

그러니까 이 반려동물문화복합센터를 우리가 계획을 하고 있는 거잖아요. 그럼 이것도 도시농업과에서, 주민 설명회라든가 그런 것도 도시농업과 주관으로 개최를 할 예정인가요?

네, 계획하고 있습니다.

그러면 이게 어느 정도가 될까요, 시기가?

시기가요? 주민 설명회 말씀하시는 거죠?

네.

내년에 아마 해야 될 것 같습니다.

일단 그쪽 주민들도 얘기가 지금 하나씩 하나씩 흘러나오고 있긴 하거든요. 이 부분에 있어서 아주 민감한 부분이기 때문에 도시농업과에서 아마 이 부분을 좀 챙겨서 주민들 주민 설명회도 잘하실 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

수고하십니다. 김종오 위원입니다. 반려동물에 관련돼서 도시농업과에서 거의 반 이상이 사업으로 지금 진행되고 있는데 그중에서 길고양이에 관련돼서 질의 좀 드리겠습니다. 길고양이는 유해 동물로 취급되나요, 아니면 그냥 무해 동물로 취급되나요?

유해 동물로 취급되지는 않고요, 그렇다고 해서 보호종도 아닙니다.

보호종도 아니죠.

네. 그래서 지금 저희들이…. 네, 그렇습니다.

보호종도 아니고 그렇다고 유해 동물도 아니고 사실 이 길고양이에 관련돼서 길고양이 보호하는 단체도 있지마는 과연 이 목적이 뭔가 저는 궁금해요. 왜 길고양이를 그렇게 보호하듯이 중성화 작업도 하고 급식소도 설치하고 이런 목적이 뭘까요? 왜 그렇게 해야 되는 거죠?

그러니까 지금 말씀드렸듯이 보호종이라고 하면 저희들이 보호를 적극적으로 해야 되는 사항이고요. 그런데 유해 동물이라고 하면 저희들이 사람들로부터 멀리 분리를 시켜야 되는 사항입니다. 그렇지만 이게 보호종도 아니고 유해 동물로 구분도 안 되고 하기 때문에 저희들이 길고양이는 원칙적으로 야생으로 분류를 합니다. 그래서 야생으로 살아가야 되는 부분이고요. 그런데 그게 자꾸만 사람들이 사는 곳에 왔다 갔다 하다 보니까 일반 주민들이 야생 상태의 고양이로부터의 어떤 바이러스나 질병이나 이런 부분들의 우려 때문에 그런 부분들을 꺼려하는 부분들이 있습니다. 그게 하나고요. 그다음에 또 하나는 저희들이 중성화 사업을 하고 하는 부분들은 길고양이의 번식 확산을 막고자 하는 거거든요. 그렇다고 해서 저희들이 유해 동물이라면 어떤 개체 수를 급격하게 줄여야 될 어떤 행위를 할 수도 있겠지만 또 유해 동물이 아니기 때문에 동물 보호 차원에서 저희들이 그거를 그렇게 급격하게 인위적으로 줄일 수 있는 입장도 아닌 걸로 알고 있습니다.

됐고요. 그러니까 과장님 말씀은 유해 동물도 아니고 보호 동물도 아니고 이건 어떤 기준이 없어요. 그렇죠? 유해 동물이라면 당연히 제거해야 되지마는 그것도 아니고 보호 동물이면 보호해야 되지만 그것도 아니고 어떤 기준이 없이 지금 이 사업을 하고 있단 말이에요. 그런데 이 사업에 돈이 얼마 들어가는지 아세요, 지금? 지금 이 개발, 동물돌봄센터 운영하는 데도 길고양이 관련돼서 운영하고 있는데 1억 200만 원이 들어가죠. 그다음에 중성화 작업에도 1억 3000만 원이 들어가죠. 급식소 설치하는 데도 1000만 원이 들어가죠. 거의 2억 5000만 원을, 이게 거의 매년 들어갈 거란 말이죠. 사업이 계속 진행되는 거잖아요.

네, 그렇습니다.

매년 2억 5000씩 들여서 보호 동물도 아니고 그런 길고양이에 대해서 사업을 진행한다는 게 이건 어떻게 보면 병 주고 약 주고 하는 거예요, 사실은. 급식소 차려서 길고양이 자라게끔 계속 환경을 만들어 주고 또 거기다가 개체 수를 줄인다고 중성화 시켜놓고. 난 이런 것들이 어떤 기준이 없이 하는 것들이, 이 많은 돈을 들여서. 난 이해가 안 가는 거죠, 사실은. 그러면 중성화 작업을 해서 개체 수를 줄인다 그러면 급식소가 없어야 되는 거예요, 사실은. 그래야 개체 수가 주는 거지, 급식소를 만들어 주면서 개체 수를 줄인다는 거는 그거는 약간의 모순이 되는 거 아닌가요? 물론 유해 동물이 아니니까 갖다가 우리가 처리할 수는 없어요. 그렇다고 보호종도 아닌데 이 길고양이가 많아서 좋은 건 없을 거예요. 그렇죠? 많아서 유익한 게 있나요, 시민들한테? 그건 없잖아요.

네.

그렇다고 아주 없애자니 이거 고양이를 좋아하는 사람들도 있으니까. 그런데 고양이를 좋아하는 사람들은 반려묘지, 길고양이가 아닐 거란 얘기죠. 그런데 길고양이를 좋아하는 사람들은 어떤 단체인지는 모르겠지마는 어쨌든 그분들이 하는 역할도 있겠지마는 그래도 시에서 2억 5000만 원이라는 돈을 들여서 한다는 거는 뭔가 좀 준비가 돼 있이 돈을 지출해야 되는데 아무런 명분도 없이 목적도 없이 이렇게 한다는 거에 대해서 이게 도시농업과에서 고려를 좀 해야 되지 않을까 싶어요.

그 부분은 위원님 말씀도 맞습니다. 맞고, 그런데 사실은 지금 말씀하신 부분들이 비단 저희 시만의 어떤 고민해야 될 사항은 아닐 것 같고요. 전국적으로 동일한 사업들을 다 일반 자치단체별로 추진을 하고 있습니다. 그런데 아까 말씀드렸듯이 저희들이 나름대로 예산을 투입을 해서 보호하고 있는 것은 동물 보호 차원에서 하고 있는 것이고요. 그다음에 중성화 사업이라고 하는 것들은 인간과 고양이가 같이 병존해서 살 수 있는 부분에서 고양이가 개체 수가 늘어나면 인간들이 불편하다 보니 개체 수를 자연적으로 줄여 주는 효과를 하기 위해서 중성화를 하는 것입니다. 그래서 그 부분을 동물 보호 차원과 그다음에 인간 보호를 하는 부분하고 중간 지점에서 중심점을 찾고 있는 거라고 보여집니다, 저 개인적으로는. 그래서 저희 시만 이거를 없앤다고 한다면 동물 단체들의 그런 어떤 저기가 굉장히 사실은 셉니다.

없애자는 것보다는 지금 이 많은 돈이 이렇게 들어가는 거에 대해서 이 돈을 절감할 수 없느냐 그런 차원에서 생각해야 되는 거죠.

저희가 중성화 사업을 지금 하고 있는데 중성화 사업을 수치를 보면 저희들이 중성화를 하고 있는 개체 수들이 매년 조금씩 줄어들고 있습니다.

줄어들어요, 개체 수가?

네, 줄어들고 있습니다.

얼마, 몇 프로 정도나 줄어들어요?

800마리에서 600마리 정도로 줄어들었던 걸로 제가 알고 있습니다.

동물보호팀장인데 말씀드려도 되겠습니까?

동물보호팀장입니다. 작년 말까지 중성화 개체 수가 869두였고요. 지금 저번 달 말까지 전산상 잡혀 있는 중성화 두수가 440두 정도 됩니다. 그래서 저희가 중성화를 열심히 추진해서 그리고 광명시의 재개발‧재건축의 서식 환경이 고양이 서식 환경하고 좀 맞지 않는 부분도 있어서 지금 개체 수는 서서히 줄어들고 있는 상황으로 파악이 되고 있습니다.

그러면 이 동물 보호 단체에서는 이 개체 수 주는 거에 대해서 긍정적으로 보나요, 아니면 부정적으로 보나요?

거기도 어떤 야생 고양이를 동물 단체에서 많게 하자 이런 건 아닙니다. 거기서 이미 있는 야생,

광명시의 적정 수준이 몇 마리 정도로 봐요, 그러면?

적정 수준이라고 말씀드리긴….

그런 거 기준은 없잖아요. 그렇죠?

네, 말씀드릴 수는 없고요. 일단은 가장 이상적인 부분들은 고양이가 야생이다 보니까 인간에게 어떤 유해한 환경을 일으키지 않는 범위 내에서 야생으로 살아가도록 놔두는 것이 가장 이상적이라고 봅니다. 그런데 그게 적정량이 얼마냐, 그런데 저희가 어쨌든 중성화 사업을 하면서 개체 수들이 줄어들고 있는 거는 긍정적이고요. 그 단체들도 줄어드는 거를 나쁘게 보거나 그러진 않습니다. 거기서도 이왕 있는 야생이기 때문에 보호를 하자는 차원이지, 야생을 늘리자는 단체는 아니거든요.

작년에 비해서 지금 반이 줄었잖아요. 그럼 이게 내년에 또 반이 줄 수도 있는 거잖아요. 그러면 어느 정도 시기에서는 이 중성화 작업도 멈춰야 되겠네. 그렇죠?

나중에 저희들이 지금 얘기하는 수치대로 그렇게 줄어간다면 중성화 사업을 할 필요가 없어지는 상황이 올 수도 있습니다.

이 고양이라는 것이 물론 자기 바운더리가 있겠지마는 인접 지역도 많잖아요. 여기 광명은 시흥도 있고 안양도 있고 여러 지역이 인접해 있는데 어느 쪽으로 먹이가 많으냐에 따라서 고양이들이 움직여요, 먹잇감이 어디에 있냐에 따라서. 야생동물 특히 그렇잖아요. 먹잇감에 따라서 움직이잖아요. 그렇죠? 그럼 우리가 중성화 작업 해서 줄여 놓는다고 해도 이렇게 급식소 설치, 그러면 이 중성화 작업 줄인 개체 수만큼 급식소도 바뀔 수 있다는 건가요?

급식소는 저희들이 야생 고양이들의 먹이를 주는 건 맞지만 아사를 방지를 하기 위한 먹이를 주는 것이지, 저희들이 개체 수가 늘어날 양만큼 주는 건 아니거든요. 그래서 고양이들이 또 영역 동물이다 보니 광명에서 줄어든다고 해서 광명이 적으니까 시흥에서 넘어온다 이런 거는 접경 지역은 가능은 해도 그렇게 심하게 걱정할 만큼 넘어오거나 그렇지는 않습니다.

반려동물들을 좋아하는 그런 인구가 점점 늘어나면서 반려묘라든지 반려견이라든지 기타 다른 여러 가지 반려 생물들이 많이 있는데 모든 것이 적정한 선에서 이루어지는 게 좋다고 보고요. 2억 5000만 원이 매년 들어간다는 건 사실은 적은 돈이 아니라고 봅니다. 그런 부분에 있어서는 시에서도 적당한 예산을 세워서 집행을 했으면 좋겠다 이렇게 생각을 합니다. 이상입니다.

과장님 수고 많으십니다. 반려동물문화복합센터 운영을 하시는 이유가, 가장 큰 이유가 뭐예요? 반함센터 운영하는 이유가.

반함센터요. 반함센터는 일단 유기 동물을 보호하는 기능도 하고요. 그다음에 반려동물 문화 확산을 위한 교육도 하고 그리고 수시로 저희들이 반려동물 에티켓 이런 교육들도 일반인들에게 실시를 하고요. 반려동물 미용이라든가 이런 부분들, 키우면서 필요한 부분들 교육도 하고 있습니다.

방금 얘기하신 대로 어쨌든 반려 문화 정착을 위해서 올바른 반려 문화 정착을 위해서 하시는데 그간 추진 사항 보면 작년 대비해서 올해 교육이나 이런 문화 교실 이용률이 굉장히 상당히 떨어지는 것 같아요. 지금 2024년도에는 56회 했는데 올해는 8월 기준으로 6회, 원데이 클래스 같은 경우는 46회 했는데 12회. 이렇게 떨어진 이유는 뭘까요? 뭔가 좀 찾는 사람들이 줄어드는 건가요?

그건 아니고요. 하반기 쪽에 많이 교육들이 있어서 지금 이게 9월 달까지 거라서 하반기 쪽에 많이 운영을 할 계획에 있고,

어쨌든 1년간 연간 계획을 세우시는데 상반기에는 교육을 안 하다 하반기에 다 하신다는 얘기인가요, 그러면? 그러면 어쨌든 1년 내내 문화 교실이나 운영하는 센터는 그대로 운영이 될 텐데 하반기에 집중이 돼 있다고 해도 그것도 문제일 것 같은데. 하여튼 그 부분에 대해선 다시 한번 검토를 해 주셨으면 좋겠고요. 실제로 하반기에 교육이 몰려 있다고 하면 그 부분 다시 한번 검토를 해야 될 것 같습니다. 그리고 시설 이용 현황 보니까 작년 대비해서 올해 야외 놀이터 시설 이용이 굉장히 줄었어요, 한 3분의 1로. 연말까진 가 봐야 되겠지만. 제가 이걸로 봤을 때는 실제로 찾는 사람이 많이 줄어들지 않았나라는 생각이 들어서 얘기드리는 건데. 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하시는지.

반함센터 야외 놀이터 자체가 아시겠지만 그렇게 큰 규모는 아니거든요.

그렇죠. 그래서 제가 비교하는 거예요. 2023년도, 2024년도 대비해서 저희가 지금 한 4년째 운영을 하고 있는데 이게 갑자기 급격하게 줄어든 이유가 뭘까.

어쨌든 저희들이 신청에 의해서 대관을 해 주는데 수치가 이렇게 줄어드는 부분에 대해서는….

그래서 지금 어쨌든 교육이라든지 반함센터 운영 목적이 가장 큰 게 교육하고 그런 내용인데 그에 반면 시설 대관은 좀 늘었어요. 시설 교육장 대관은 어떤 부분을 대관해서 하시는 거예요?

실내 교육장에서 일반인들 대상으로 교육하고 하는 부분들 그다음에 거기에서 교육을 하면서 하는 부분들입니다. 교육하는 부분들이에요.

어떤 교육을…. 이거랑 원데이 클래스랑 뭐가 다른 거예요, 그러면?

원데이 클래스는 이제,

같은 교육인데.

원데이 클래스는 하루 단위로 어떤 반려동물에 대한 에티켓 교육을 하는 것이 원데이 클래스고요. 실내 교육장….

이 부분은 어쨌든 문화 교실이나 교육에 대한 부분은 줄어드는 반면에 실제 이용에 대한 부분은 어떻게 되고 있는지 다시 한번 검토 필요할 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

안녕하십니까. 문화관광과장 박진숙입니다. 먼저 광명시 문화 예술 발전과 시민의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하고 계시는 설진서 복지문화건설위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 이 자리에 배석한 문화관광과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 손정숙 문화정책팀장입니다. 김은정 예술공연팀장입니다. 이은희 지속가능관광팀장입니다. 이지현 문화유산팀장입니다. 먼저 2025년도 문화관광과 소관 주요업무 추진상황에 대해 보고드리겠습니다. 451쪽부터 454쪽까지 일반 현황은 자료로 갈음하겠습니다. 먼저 455쪽 광명문화재단 운영 지원입니다. 광명시의 문화 예술 진흥을 위하여 설립‧운영하고 있는 광명문화재단에 대한 운영 및 사업 지원입니다. 광명문화재단 조직 구성은 1본부 7개 팀으로 구성되어 있습니다. 현재 총 6개의 문화 시설을 운영하고 있으며 문화 예술 창작‧보급 및 문화 예술 활동 지원, 생활 문화 활성화 사업 및 문화 예술 교육에 힘쓰고 있습니다. 다음 456쪽 일직동 문화예술센터 건립입니다. 일직동 문화공원 내에 시민들이 문화를 향유하고 창작 활동을 할 수 있는 문화예술복합센터를 마련하여 시민의 문화 접근성을 높이고 문화 복지를 실현하고자 합니다. 현재 기본 및 실시 설계 용역을 추진 중에 있으며 2025년 12월에 공사를 착공하여 2027년 12월 말에 준공 예정입니다. 다음 457쪽 2025 페스티벌 광명입니다. 시민이 주체적으로 참여하여 함께 만들고 즐기는 지속 가능한 광명의 대표 축제를 만들고자 2022년부터 페스티벌 광명을 추진하고 있습니다. 올해는 10월 3일부터 4일까지 철산역 일대에서 이틀간 실시하였으며 작년에 이어 광명 음악 명예의 전당, 라이브 음악 공연, 시민예술제 퍼레이드 광명 등 다채로운 프로그램으로 추진하였습니다. 앞으로도 페스티벌 광명이 광명의 대표 축제로 자리매김하고 이를 통해 도시 브랜드의 가치를 높일 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음 458쪽 시립예술단 찾아가는 문화 공연입니다. 시민들의 일상생활 속에서 문화 예술 향유 기회를 제공하고자 광명시 시립예술단이 찾아가는 문화 공연을 추진하고 있습니다. 찾아가는 문화 공연은 현재 총 7회를 실시하였으며 연말까지 2회를 실시할 예정입니다. 앞으로도 시립예술단의 적극적인 활동으로 문화와 예술이 살아 숨 쉬는 도시를 만들고자 노력하겠습니다. 다음 459쪽 지역 예술인 창작 활동 지원입니다. 시민들에게 다양한 문화 예술을 접할 수 있는 여건을 마련하고 지역 문화 예술인들의 창작 활동을 지원하기 위하여 20개의 문화 예술 단체에 37개 보조 사업을 지원하고 있습니다. 현재 한국예총 광명지회 및 8개 지부 보조 사업은 18개 사업 중 6개는 추진하였으며 12개 사업은 추진 중에 있습니다. 민간 예술 단체 보조 사업은 19개 사업 중 9개 사업은 완료하였고 10개 사업은 추진 중에 있습니다. 다음 460쪽 광명동굴 활성화입니다. 우리 시 대표 관광지인 광명동굴만의 차별화된 콘텐츠를 제공하여 지속 가능한 관광지로서의 위상을 제고하고자 합니다. 총사업비는 8억 5200만 원으로 2025년 상반기에는 구 노천카페를 리모델링하여 카페 케이브를 조성하였으며 어린이 사생 대회, 아이샤 게임, 청춘 버스킹 등 다양한 행사를 개최하여 동굴 활성화를 제고하였습니다. 또한 오는 10월 24일부터 25일까지 광명동굴 빛 축제를 개최하여 광명동굴 야간 관광 활성화를 도모하고자 합니다. 빛 축제는 경기도 우수 축제 지원 사업에 선정되어 7000만 원의 도비를 지원받아 진행되는 행사로 개막식, 드론쇼, 체험 등 프로그램이 진행될 예정입니다. 향후에도 광명동굴을 방문하는 관광객들에게 즐거움을 줄 수 있는 다양한 콘텐츠를 개발하겠습니다. 다음 461쪽 문화관광해설사 운영입니다. 문화관광해설사의 효율적이고 체계적인 관리로 광명시를 방문하는 관광객 및 시민들에게 양질의 서비스를 제공하는 사업입니다. 현재 문화관광해설사 29명이 10월부터 광명역사관이 추가되어 총 7개소에 배치되어 활동 중입니다. 활동비 지급 및 역량 강화를 위한 교육 실시, 사무실 리모델링, 활동복 제공 등 지속적인 지원을 통해 사기 진작 및 자긍심을 고취하여 우리 시 관광 경쟁력을 강화하도록 하겠습니다. 다음 462쪽 광명문화원사 리모델링 추진입니다. 지역 고유문화 기반 시설을 확충하고 안전하고 쾌적한 시민 생활 문화 기회를 제공하기 위하여 광명문화원의 리모델링 사업을 추진하였으며 2025년 5월 10일 자로 준공하였습니다. 추진 결과 이벤트홀 설치와 공연장 시설 및 외부 진출입로를 개선하여 이용자 안전과 편의 향상을 도모하였고 역사기록관을 신규 설치하여 문화원의 지역 문화 보존 및 교육 기능을 강화하였습니다. 다음 463쪽 광명역사문화박물관 건립 추진입니다. 광명시의 역사와 전통문화를 종합적으로 보여줄 수 있는 광명역사박물관을 2032년까지 건립하여 광명시민에게 문화 향유의 기회를 제공하고자 합니다. 그간 추진 사항으로는 광명역사문화박물관 건립 타당성 조사 및 기본 계획 수립 용역, 임시 수장고 공사 추진, 학술 포럼 등을 추진하였으며 향후 박물관 자료 수집 및 관리 조례 제정 등 역사박물관 건립 추진을 위해 만전을 기하겠습니다. 다음 465쪽 우리 고장 국가유산 활용 사업 추진입니다. 고택 종갓집 활용 사업은 우리 시의 문화유산인 오리 이원익 종택 및 관감당을 활용하여 아이들에게 이원익 선생의 청빈한 삶을 보여주는 사업입니다. 참여형 공연 및 체험 프로그램 중심으로 총 8회를 추진하였습니다. 앞으로도 지역 문화유산의 교육적 가치를 확산시키고 이를 적극 활용함으로써 광명의 미래 가치를 높이는 데 기여하겠습니다. 이상으로 문화관광과 주요업무 추진상황에 대한 보고를 마치겠습니다. 이어서 2024년 행정사무감사 지적 사항에 대한 조치 결과를 보고드리겠습니다. 353쪽 문화관광과 지적 사항은 총 4건으로 완료 3건, 추진 중 1건입니다. 먼저 354쪽 새로운 시대에 맞는 관광 정책 발굴 및 관광 산업 육성 필요 건입니다. 조치 결과로 카페 케이브 조성, 빛 축제, 아이샤 게임 등 다양한 행사 개최로 광명동굴 활성화를 위한 사업을 추진하고 있으며 변화된 새로운 관광 자원을 반영한 광명 9경 재선정 및 홍보를 강화하였고 지속 가능한 관광 활성화를 위한 용역, 토론회를 개최하여 관광 정책 발굴을 도모하였습니다. 향후에는 광명의 지역 특성을 살린 로컬 여행 사업, 광명 9경 홍보 등을 추진하여 관광 사업 육성에 최선을 다하겠습니다. 다음 355쪽 광명동굴 기념품 위탁 사무 관리 감독 건입니다. 조치 결과로 2024년 11월 악성 재고 상품에 대해 자체 조사를 실시하였으며 현재 광명시 광명동굴 기념품 판매 및 관리에 관한 규정 등에 따라 기념품 재고 상태를 주기적으로 관리하여 상품 관리에 주의를 기울이고 있습니다. 향후에도 지속적인 관리 감독으로 기념품 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음 356쪽 관광 취약 계층을 위한 무장애 관광 환경 조성 관련 조례 제정 검토 건입니다. 검토 결과 무장애 관광 환경 조성에 대한 법령상 의무 등 법적 기반은 마련되어 있으나 관광 약자에 대한 이동 및 접근을 보장하는 세부적인 별도 조례가 필요한 것으로 판단되어 현재 조례안을 검토하고 있습니다. 빠른 시일 내에 제정될 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 357쪽 광명시민회관 입주 단체 지원 및 허가 기준 방안 건입니다. 조치 결과로 광명시민회관에 입주한 6개의 단체 중 사용 허가 기간 만료가 도래한 5개의 단체를 대상으로 평가를 실시하였으며 평가 기준에 충족한 단체에 대하여 기간 연장을 진행하였습니다. 앞으로도 합리적이고 공정한 기준을 근거로 입주 단체에 대한 지원 근거를 명확히 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

과장님 463쪽에 보면, 아니, 463이 아니네. 457쪽에 보면 광명 페스티벌 행사 있죠?

네.

이거 사업을 하면 찬반 의견도 있고 해놓고도 욕먹는 경우도 있고 있을 텐데 이번 페스티벌 해놓고 평가를 어떻게 하세요?

저희가 페스티벌 광명이 올해째로 4회를 맞이하고 있습니다. 그래서 나름대로 차별성과 지역성, 지속성 등을 기준으로 많이 고민을 하고 있고 올해는 특히 철산역 일대에서 다양하게 작년보다 다른 방식으로 추진했는데 주변의 평가가 좋은, 긍정적인 평가가 많이 나왔습니다. 그래서 물론 시민회관에서 하는 행사도 굉장히 좋았지만 다른 축제에서는 볼 수 없는 철산역에서 함으로 해서 주변 상인들도 많이 활성화시키고 인근의 주변 시민들이 축제에 가까이 갈 수 없는 그런 시민들이 가까이서 접할 수 있는 그런 기회를 제공한 것 같습니다. 그래서 어쨌든 4년 동안 지속함으로써 정체성이 많이 만들어졌다고 보고요. 이걸 기반으로 해서 앞으로 좀 더 보완 사항을 강구해서 광명시의 대표 축제로 자리할 수 있도록 그렇게 노력하겠습니다.

대표 축제를 뭐라고 나무라는 건 아닌데 방금 우리 과장님은 긍정적인 면을 말씀하셨는데 실질적으로 8차선 도로를 막고 이틀씩 막고 한다는 것은 시민들에게 아까 좋은 취지도 있지만 불편함을 느끼게 했으면 그게 왜 시민이 그 고통 분담을 해야 되는지 이런 불편한 점도 많고 또 향후에도 올해 4회째가 문제가 아니라 앞으로도 계속하실 것마냥 지금 보고하시는데 장소는 어디 옮겨볼 생각은 없습니까?

저희도 고민을 많이 했고 장소에 대해서 시민들의 불편이 또 있을 거라 예상해서 고민이 많았지만 그에 대한 교통 통제라든가 시민 홍보라든가 이런 걸 많이 신경을 썼던 부분이 있었고요. 그래서 민원 사항은 생각보다 많이 없었던 것으로….

똑같은 귀를 갖고 있는데 어떻게 그렇게 들리지? 저희들은 그날 8차선 도로 막을 그 시점에 거길 지나가는데 소리 지르고 욕하고. 차량으로 이동하는데도 그게 들렸어요. 이게 한 사람의 의견이 아니라 하고 싶어도 못 하고 지나가시는 분들도 계실 거예요. 우리 시민들한테 불편하게 않고, 뭐라 그럴까, 시민을 좀 행복하게 해 주고 유명 가수 불러서 축제하고 하는 거에 대해서 굳이 그렇게 반대할 필요는 없는데 그럼에도 불구하고 찬반 의견은 있을 수 있어요. 그런데 8차선 도로를 막고 한다는 것은 한번 깊이 고민해 봐야 될 문제예요. 아무리 광명이 좁고 그렇다고 하더라도 그날 유입되는 인구를 거기밖에 할 수 없는지 장소도 좀 고민해 보시고. 이게 반복되면 계속되는 행사야. 이거는 한 번 정도 걸러도 되는 행사예요. 예산이 얼마입니까, 이게?

4억 9500입니다.

4억 9500이죠? 우리는 4억 9500 말 쉽게 얘기하지만 4억 9500이라는 돈은 어마어마한 돈이에요, 이틀 동안 쓰는데. 실질적으로 돈과 주민들의 행복감을 똑같이 비례할 수는 없겠지만 연관돼서 우리 광명의 축제로 만들고 싶다면 장소도 고민해 봐야 되고, 지금 보면 귀를 좀 더 열어놓고 들어보세요. 반대하시는 분들도 꽤 있습니다. 과장님 고민 한번 해 보세요, 이거. 그래서 오늘 지금 보고한 내용하고 중간에라도 점검해서 연말이 되든 뭐 하건 귀를 기울이고 들어보고 ‘아, 이거는 고민할 사항이 아니다.’ 물론 한두 명은 있을 수 있으니까 하겠다, 이런 거를 내년에도 할 계획이라니까 연말 안에 따로 우리 위원님들한테 이 행사에 대해 보고 좀 해 줘요. 왜냐면 하는 걸 하지 마라, 하라라고 우리 그러고 싶지는 않아요. 사업을, 같은 시민 혈세 들여서 하는 사업을 시민들이 될 수 있으면 불편함을 줄이고 같이 힐링하고 이런다면 박수 쳐 줄 일 아닙니까, 이게? 고민 한번 해 보시고 조사해서 보고 좀 부탁드릴게요.

네. 아직 평가 결과는 안 나왔는데 최종 평가를 반영해서 검토한 다음에 위원님들한테 보고드리도록 하겠습니다.

누가 봐도 객관적으로 볼 수 있는 결과를 내야지, 방금 답변한 대로면요 불 보듯이 뻔해요, 이거 무슨 답변 나올지도. 세밀하게 좀 살펴보세요.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

질의는 아니고요. 안녕하세요. 김정미 위원입니다. 구본신 위원님께서 말씀을 하셨어요. 그래서 더 이상 말씀은 안 드리는데요. 과장님이 어떤 걸, 어떤 피드백을 받으셨는지는 잘 모르겠지만 상당히 민원이 지금 많은 걸로 알고 있는데 실질적으로 이틀을, 2일을 우리가 축제를 했지만 도로 통제한 건 4일이잖아요. 그렇죠?

3일, 마지막 날은,

마지막 날.

새벽 6시에 다 끝났기 때문에 마지막,

그러면 상당히 많아요. 맘카페에 올라온 내용도 많고요, 그쪽 지역의 13단지 사시는 주민들의 민원도 상당히 많았어요. “2시간을 나이트클럽처럼 앰프 크게 틀어 아파트가 울릴 정도로 주거 단지에서 공연을 강행하더라고요. 올해만 벌써 두 번째 공연. 세금을 못 써 안달 난 것처럼.”이런 식으로. “축제 중독 같아요. 코로나 때 못 했던 재고 처리 하는 듯해요.진짜 쓸데없는 데에 돈 쓰는 느낌. 광명시에서 유명한 음악인이 나온 것도 아닌데 헌정이라는 말까지 쓰면서 가수들 불러 축제하는 게 이게 이해가 안 가요.” 어찌 됐든 상당히 그쪽 13단지 주민한테 많이 들어온 내용이에요. 그러니까 물론 아까 구본신 위원님께서도 말씀을 하셨듯이 축제를 좋게 생각하시는 분들도 있고 나쁘게 생각하시는 분들도 있어요. 하지만 이거를 주관하는 부서에서는 좋은 면만 보지 말고 그 다른 면도 같이 보셔서 앞으로 진행을 하셔야 될 것 같아요. 제가 이 말씀을 드리려고 그래요. 그런데 과장님 조금 아까 말씀을 하신 거는 좋은 면만 말씀을 하셨어요.

아무래도 축제를 주관하다 보니까 그런 쪽으로 더….

그러니까 주관하다 보니까 그런데 주관하는 부서에서는 좋은 면만 부각되는 게 아니라 안 좋은 면도 더 세심하게 배려를 하셔야 될 것 같다는 생각이 들어서 이런 민원 사항을 제가 말씀을 드리는 겁니다. 앞으로 이런 부분에 있어서 최대한 심혈을 기울이셔서, 축제를 하지 말라는 얘기는 아니고 또한 축제를 원하시는 분들도 계시기 때문에 무조건 반대는 하지는 않습니다. 하지만 이거를 잘 형평성 맞게 고려를 해서 장소 선정이라든가 날짜라든가 그런 거를 해 주셨으면 좋겠어요. 이번에는 또 특히 추석 명절 초반에 이게 축제가 했기 때문에 그런 민원도 상당히 많이 있거든요. 그 기간까지 세심하게 고려를 해 주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다. 한 가지 더 말씀드리면 저희가 철산역에서 하다 보니까 지역 주변 상가의 반응들이 저희가 물어봤을 때 영업에, 저희가 지역 경제 활성화를 항상 염두에 두고 축제를 많이 검토하잖아요.

그렇죠.

그런 부분에선 굉장히 긍정적으로 좋았다는 평가를 받았기 때문에 그런 부분을 좀 더 강조해서 말씀드린 것 같습니다.

그런 부분도 있고 이쪽 지역이 또 학원 지역이에요. 그래서 학원에서 공부하는 데 민원이 상당히 많이 들어왔을 것 같아요. 많은 소음이 많이 울리기 때문에 학원에서 공부하는 학생들도 학부모들한테 많이 얘기했다고 하더라고요. 이런 부분도 고려를 해 주셨으면 좋겠어요.

네, 알겠습니다.

이상 질의 마치겠습니다.

안녕하십니까. 광명문화재단 대표이사 송은영입니다. 먼저 구민의 문화 복지 증진과 지역 문화 발전을 위해 항상 관심과 격려를 보내 주시는 설진서 복지문화건설위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 보고에 앞서 광명문화재단 본부장과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 한상준 본부장입니다. 기획홍보팀 서유선 팀장입니다. 경영지원팀 이혜진 팀장입니다. 지역문화팀 박성공 팀장입니다. 예술기획팀 임승경 팀장입니다. 문화예술지원팀 김수연 팀장입니다. 기형도문학관 전종출 팀장입니다. 먼저 일반 현황부터 보고드리겠습니다. 광명문화재단은 2025년 10월 21일 기준 1본부, 6개 팀, 1문학관으로 운영되고 있으며 정원 51명, 현원 50명이 재직 중입니다. 그럼 지금부터 2025년 광명문화재단 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 866쪽 청년 홍보단 ‘아리’입니다. 올해로 5기를 맞은 청년 홍보단 아리는 20명을 선발하여 네트워킹 데이와 홍보 역량 강화 교육을 실시하고 재단 사업 취재 및 SNS 콘텐츠를 제작하였습니다. 867쪽 한내천 봄꽃 축제입니다. 주민참여예산을 통해 제안된 신규 사업으로 올해 4월 한내천 일대에서 소하상업지구 내 상인회와 협력하여 봄꽃 축제를 성공적으로 개최하였습니다. 시민 총 1만 3909명이 참여하였으며 지역 상권 활성화에도 크게 기여하였습니다. 868쪽 지역 연계 사업입니다. 올해 2월 안양천에 인접한 7개 문화재단이 연계 협력 사업 추진을 위해 업무 협약을 체결하였으며 공동 프로그램을 기획하여 문화 위크 기간에 도시별 행사를 운영합니다. 광명에서는 오는 10월 25일 ‘2025 안양천 문화 위크 광명: 안양천 무:브’를 달맞이어린이공원에서 개최할 예정입니다. 869쪽 문화 예술 기반 민간 공간 발굴 활성화 사업입니다. 민간 문화 공간을 발굴해 권역별 생활 문화 기반을 구축하기 위한 사업으로 올해 27개소의 문화 공간을 선정해 무료 대관 및 프로그램 운영을 지원하고 있습니다. 앞으로도 공공 문화 공간 부족 해소 및 시민의 생활 문화 향유 기회 확대를 위해 계속 노력하겠습니다. 다음 870쪽 광명 마당극 축제입니다. 가족 모두가 참여하고 즐길 수 있는 도심형 공연 예술 축제인 광명 마당극 축제는 마당극, 거리 공연, 체험 등 야외에서 즐기는 다채로운 문화 예술 프로그램으로 구성하여 9월 5일부터 7일까지 시민 약 1만 388여 명이 함께하여 성황리에 개최되었습니다. 871쪽 광명문화재단 기획 공연입니다. 광명시민회관 공연장과 광명극장에서 8월까지 총 9개의 공연이 12회 진행되었고 9월과 10월에 2개 공연을 4회 진행하였습니다. 이후 남은 기간에는 ‘왔구나 연희야!’, ‘나윤권+밴드 콘서트’, ‘연극 공공의 영역’ 등 다양한 장르의 공연을 계속해서 선보일 예정입니다. 872쪽 광명문화재단 기획 전시입니다. 상반기에는 어린이 교육형 업사이클링 전시와 반려 문화 확산을 위한 전시에 총 6841명의 관람객이 참여하여 큰 호응을 얻었으며 하반기에는 지역 시각 예술 활성화 전시를 준비 중입니다. 앞으로도 다양한 기획으로 시민들에게 폭넓은 문화 예술 경험을 제공하기 위해 노력하겠습니다. 873쪽 예술 공간 ‘광명시작’ 운영입니다. 이케아 광명점 내 유휴 공간을 활용한 예술 공간 광명시작은 상반기 동안 지역 작가 및 단체의 전시 8건을 지원하였으며 7월부터 8월 사이에 진행한 업사이클링 전시에는 4916명이 관람하며 성황리에 진행되었습니다. 다음 874쪽 광명 예술 아카데미입니다. 문화 예술에 대한 이해를 높이는 체험 중심 교육 과정으로 운영되는 광명 예술 아카데미는 뮤지컬, 오페라, 발레 등 장르별 심화 학습과 공연 시연을 더해 9월 11일부터 25일까지 시민 맞춤형 문화 예술 교육 프로그램으로 운영 완료하였습니다. 875쪽 생활 악기 오케스트라는 생활 악기를 기반으로 교육과 연주 활동을 진행하고 있습니다. 올해 신규 단원 14명을 모집하고 플루트 파트를 새롭게 추가하여 파트 연습, 앙상블, 합주 등의 음악 교육뿐 아니라 관내 다양한 기관과 연계하여 찾아가는 연주 활동도 활발하게 진행하고 있습니다. 다음 876쪽 광명청년예술공장 운영입니다. 청년 예술가들이 안정적으로 창작 활동을 펼칠 수 있도록 지원하는 창작 공간 광명청년예술공장에는 올해 2월 공개 모집을 통해 선정된 작가들이 입주하여 창작 활동을 이어가고 있습니다. 남은 4분기에는 입주 작가 오픈 스튜디오와 시민 대상 연계 프로그램 운영을 준비 중입니다. 877쪽 1인 1기 시민 문화 예술 교육 지원 사업입니다. 문화 예술 동아리 강사 지원을 통해 시민들의 문화 예술 활동을 지원하는 1인 1기 사업은 올해 32개 팀을 지원하고 있으며 11월에는 사업 참여 동아리 활동 성과 발표회를 개최할 예정입니다. 878쪽 모든예술31 광명곳곳 지원 사업입니다. 기초 예술 분야의 전문 예술 활동을 지원하는 본 사업은 올해 14건을 선정하여 지원하고 있으며 남은 기간 동안 활동 공유회와 만족도 조사, 결과 자료집 제작이 계속 진행될 예정입니다. 879쪽 청년 예술인 지원 사업 청‧바‧지는 청년 예술인 발굴 및 역량 강화를 위한 지원 사업입니다. 올해는 10건의 청년 예술인 창작 활동을 선정하여 지원하고 있으며 전문가 멘토링, 역량 강화 아카데미 운영, 공동 자료집 발간 등을 진행하고 있습니다. 880쪽 기형도 시인 학교는 문학 강좌와 특강, 워크숍 등을 운영하고 있습니다. 남은 4분기에도 계속해서 시 창작, 시 합평, 문학 평론 강좌 프로그램이 운영될 예정입니다. 마지막으로 881쪽 기형도문학관 창작시 공모전입니다. 미등단 신진 작가를 발굴하는 전국 단위 공모 사업으로 지난 10월 2일까지 공모를 통해 164편이 출품되었고 예심을 통해 68편을 선발하였습니다. 이후 11월 1일 백일장을 통해 본심을 진행하고 최종 시상식은 12월 6일에 열릴 예정입니다. 이어서 2024년 행정사무감사 조치 결과를 보고드리겠습니다. 553쪽 총 4건 중 완료 4건입니다. 먼저 554쪽 광명극장과 광명시민회관 대관 문의나 진행 시 공공기관은 가급적 평일을 이용하도록 사전 안내함으로써 주말에 일반 시민의 공간 이용이 확대될 수 있도록 노력하고 있으며 향후에도 지속적으로 시민 이용 편의 증진을 우선으로 하여 대관 운영을 시행하겠습니다. 다음 555쪽입니다. 광명문화재단의 주요 사업 정보를 시민들이 보다 쉽게 확인할 수 있도록 올해 4월 홈페이지 현행화를 추진했으며 가독성 증대를 위해 자료실 정보 제공 형태를 게시판 형에서 다운로드 가능한 책자 형태로 개발 완료하였습니다. 556쪽 광명 음식 영화 축제는 2025년 예산 삭감으로 인해 해당 사업이 일몰되었으나 향후 관련 사업이 재추진되거나 타 사업 진행 시에도 광명을 대표하는 콘텐츠가 지속적으로 홍보될 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 557쪽 공모 사업을 통한 국‧도비 확보‧확대를 위해 2024년 12월 외부 공모 사업 유치 확대 방안 계획을 수립하였고 올해 2월에는 부서별 외부 공모 사업 유치 실적에 대한 목표 설정과 가산점 지표를 도입하였습니다. 아울러 올해 상반기에는 2회에 걸쳐 부서별 공모 사업 추진 계획을 조사하고 이를 기반으로 실효성 있는 유치 전략을 마련한 결과 전년 대비 유치 2건 중가, 확보액 6591만 원 증가라는 성과를 거뒀습니다. 2026년에도 국‧도비 확보를 더욱 확대하기 위해 계속 노력하겠습니다. 이상으로 광명문화재단 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이사님 874쪽에 보면 광명 예술 아카데미 있죠. 금년 사업을 몇 회나 했어요? 여기 보면 3회로 돼 있던데.

네, 3회가 맞습니다.

3회가 맞죠? 그런데 연초에는 이게 계획이 몇 회로 돼 있었죠?

연초에도 제가 알고 있기로는 3회로 계획된 걸로 알고 있는데요.

연초에는 횟수가 3회가 아니라 16회 강좌를 진행한다고 이렇게 돼 있었던데 왜 이렇게 줄었죠, 이게? 준 이유가 뭐예요? (청취불능)

제가 이 부분은 확인을 하고 다시 말씀을 드려도 되겠….

준 이유도 궁금하고요. 이렇게 보면 이 강사진이 최고의 수준급이라고 이렇게 얘기 들었는데.

네.

그런데 이런 분들을 활용해서 한다고 보면 아카데미가 제대로 해서 횟수도 그렇고 질 좋은 강사인데 최고의 전문가로 이렇게 돼 있다는데 이거 좀 아쉬운 부분이 있고요. 이렇게 최고의 강사진이면 강사료가 어느 정도 갑니까, 이게? 강사비 기준이 있을 거 아닙니까?

강사료는 저희 출자‧출연 기관에서 정해져 있는 지침에 따라서 지급을 하고 있습니다.

좀 아쉬워서 그래요. 이런 게 하면 저희들 전문가는 아닙니다마는 그래도 덕망 있는 이런 전문가들이 와서 수강을 하는데 연초에 계획대로 좀 했으면 아쉽고, 그냥 횟수 뭐 그게 중요한 건 아니지만 지금 선착순으로 100명 이렇게 모집해서 한 거 아닙니까, 이거?

네. 선착순으로 모집해서 각각 최고로 많았던 것은 발레 아카데미에 160명 정도가 참여를 하셨고요. 그래서 대체로 100명 이상의 분들이 참여하셨습니다.

그러니까 이 사람들은 횟수에 따라서 강의료를 줍니까?

네, 그렇죠. 강의 시간과 횟수에 따라서 책정이 됩니다.

그러니까 처음부터 이렇게, 왜냐하면 불과 몇 개월이에요. 이제 10월 아닙니까. 연초에 계획한 거 몇 개월 사이에 이렇게 차질이 있으면 어떻게 여러분들 연초에 그 결과 갖고 오라고 볼 수도 없는 거고. 횟수가 이렇게 줄어든 이유하고, 이거 앞으로도 할 거 아닙니까. 이거 아카데미 금년도로 끝나고 앞으로는 안 할 계획입니까?

아닙니다. 내년에도 아카데미 진행합니다.

하실 거죠?

네.

그런데 계획을 세웠으면 결과도 이렇게 어느 근사치는, 가령 예를 들어 “15회를 계획했는데 피치 못해서 무슨 뭐가 있어서 13회밖에 안 했습니다.” 이거는 누구도 이해할 수 있는데 왜 이렇게, 16회 강좌를 진행한다고 이렇게 했는데 갑작스레 줄어서 줄은 이유도 궁금하고 하니까 이거 끝나고 나면, 오신 지 얼마 안 된다고 숙지를 다 못 했다고 그러시면 그것 좀 따로 이렇게 위원님들한테 해 주셔야 내년 예산에도 반영할 거 아닙니까.

네, 확인해서 다시 보고드리겠습니다.

네, 이상입니다.

네. 이번에 굉장히 성황리에 진행이 됐습니다.

그러니까 저희가 원래는 야간에 10시 정도에 끝나는 것으로 예정을 했었는데 진행을 하다 보니 조금 다소 늦어진 상황이 있어서 10시 이후에 한 30분 정도 이렇게 늦어진 사이에 약간 주변 아파트에서 민원이 있었습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 저희가 다 직접 전화를 드리고 그리고 또 내년부터는 저희가 시간을 잘 준수할 수 있도록 그렇게 애쓰겠다고 말씀드렸습니다.

아니요.

네, 받았습니다. 제가 그래서 조금 전에 저희 개선 사항에서도 조치 결과에서 설명드렸는데요. 저희가 올해 국비 유치를 11건 했고요. 그래서 총 선정액이 3억 8000만 원 정도 됩니다.

마당극 축제는 저희가 직접 받지는 못했고요. 저희랑 같이 하는 민족극협회에서 받아서 그 예산을 저희와 합쳐서 진행을 합니다.

저희는 1억 9000이고요. 마당극협회에서 받은 예산이 7000 정도 됩니다.

네, 그렇게 됩니다.

네, 알겠습니다.

체육진흥과장 박준용입니다. 시민의 체육 발전을 위해 노고가 많으신 설진서 복지문화건설위원장님, 김종오 위원님, 구본신 위원님, 현충일 위원님, 김정미 위원님께 깊은 감사 인사를 드리겠습니다. 보고에 앞서 배석한 팀장들을 소개해 드리도록 하겠습니다. 이완희 체육진흥팀장입니다. 박종림 체육시설팀장입니다. 고재윤 시민체육관팀장입니다. 2025년 주요업무 추진상황과 2024년 행정사무감사 조치 결과를 보고드리겠습니다. 먼저 2025년 주요업무 추진상황입니다. 보고 자료 469쪽부터 472쪽까지 일반 현황은 서면 자료로 갈음하겠습니다. 473쪽 광명시 체육 진흥 활성화입니다. 전문 엘리트 체육 경쟁력 제고 및 생활 체육 인구의 저변 확대를 위해 40개 보조 사업을 지원하고 있으며 주요 추진 사항으로 경기도체육대회에서 금 17개, 은 24개, 동 19개를 획득했습니다. 또한 지난 9월에 개최된 KTX 광명역 평화마라톤대회에 최다 인원이 참여하였으며 시장기, 협회장기 등 종목별 대회를 15회 개최 지원하였습니다. 다음은 474쪽 장애인 체육 진흥 활성화입니다. 장애인 체육 인구의 저변 확대를 위해 20여 개의 보조 사업을 지원하고 있습니다. 주요 추진 사항으로 장애인의 날 기념 한마음체육대회 및 스포츠 힐링 캠프를 개최하였고 제15회 경기도 장애인체육대회에 출전하여 금 3개, 은 1개, 동 2개를 획득하였습니다. 475쪽 직장 운동 경기부 육성 관리입니다. 검도와 배드민턴 2개 종목을 운영하고 있으며 검도부는 8회 출전하여 14개 부문 입상하였고 배드민턴부는 3회 출전하여 1개 부문 입상하였습니다. 매년 경기 성적 등을 감안하여 신규 선수 영입과 등급 책정 등 경기력 강화 관리를 시행하고 지속적으로 좋은 성적을 거둬 광명시 체육 발전의 위상을 높일 수 있도록 하겠습니다. 476쪽 생활 체육 광장 프로그램 운영입니다. 시민의 체력 증진과 건전한 여가 문화 조성을 위해 3월부터 시민체육관 등 13개 장소에서 27개 강좌를 운영 중에 있으며 지속적 모니터링을 동해 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 477쪽 체육진흥기금 지원을 통한 학교 운동부 활성화입니다. 관내 16개 학교, 19개 학교 운동부를 지원하고 있으며 엘리트 선수 및 우수 선수 지도자에 대한 지원을 통해 경기력 향상을 도모하고 있습니다. 또한 체육진흥기금의 지속적인 지원을 위해 경륜장 수입금 5억 9069만 7000원을 2026년 본예산에 편성하였습니다. 478쪽 광명시민건강체육센터 건립 사업입니다. 철산동 노둣돌 자리에 건립 중으로 설치 시설로는 다목적 체육관, 수영장, 부대시설 등이 있으며 현재 기본 및 실시 설계 용역 중으로 2028년 9월 준공을 목표로 추진하고 있습니다. 480쪽 파크골프장 조성 사업입니다. 어르신 인구 증가에 따른 생활 체육 공간 확대를 위해 안양천 파크골프장 조성을 11월 완료로 추진하고 있습니다. 기형도문화공원 내 파크골프장은 6월 개장하여 운영 중에 있습니다. 481쪽 노온다목적운동장 편의 시설 설치 사업입니다. 노온다목적운동장 위법 행위에 대해 원상 복구를 실시하고 편의 시설을 설치하고자 하는 사업으로 2026년 6월 편의 시설 준공 예정입니다. 482쪽 경륜장 둘레길 조성 사업입니다. 경륜장 주변 걷기 편한 보행 환경 개선 및 힐링 공간 제공을 위해 특별조정교부금 6억을 지원 받아 현재 실시 설계 용역 중이며 내년 6월 준공 예정인 사업입니다. 483쪽 공공 체육 시설 위탁 운영 관리입니다. 관리하고 있는 공공 체육 시설은 총 15개소로 광명도시공사에 8개소, 체육회에 1개소를 위탁 관리 중이며 6개소는 직영 관리하고 있습니다. 체육 시설 관리에 지속적으로 만전을 기하도록 하겠습니다. 484쪽 시민체육관 공공 체육 시설 프로그램 운영 관리입니다. 에어로빅, 헬스, 골프 등 6개 프로그램을 운영하고 있으며 8월 31일 현재 6만 8160명이 이용하였습니다. 실내 경기장과 대리석 광장에도 각종 행사들이 차질 없이 치러질 수 있도록 지원하고 있습니다. 다음은 2024년 행정사무감사 조치 결과에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 체육진흥과는 총 5건의 시정 및 개선 요구 사항 중 완료 4건, 추진 중 1건입니다. 먼저 362쪽 광명골프연습장 시설 유지 관리입니다. 2025년 12월 노후망과 로비, 화장실, 인조 잔디 교체 등 공사가 예정되어 있어 시설 안전 및 유지 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 363쪽 광명시 체육진흥협의회 설립 및 운영입니다. 2025년 8월 4일 광명시 체육진흥협의회 위원 위촉 및 회의를 개최하여 프로 탁구 리그 광명시 유치 및 광명시체육회 직장 운동 경기부 창단 등을 심의 안건 처리하였습니다. 향후 지속적 회의 개최를 통하여 체육 진흥 사업 발전에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 364쪽 공공 체육 시설 운영 방식 변경입니다. 올해 시립 테니스장 이용 기준 변경과 국민체육센터 운영 시간 변경으로 체육 시설 이용에 불편함이 없도록 지속적으로 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음은 365쪽 KTX 광명역 평화 마라톤 대회 일정 변경입니다. KTX 광명역 평화 마라톤 대회가 매년 6월에 개최하여 더운 날씨로 인한 온열 환자 발생 등으로 올해는 9월 14일에 개최하여 큰 사고 없이 잘 마무리하였습니다. 마지막으로 366쪽 시민체육관 잔디 보수입니다. 올해 광명시민체육관 잔디 광장 조경 등 유지 관리 공사를 연간 단가로 계약하여 잔디 식재, 잔디 깎기, 제초 등의 작업을 연중 유지될 수 있도록 하였습니다. 이상으로 2025년도 주요업무 추진상황 보고와 2024년 행정사무감사 조치 결과에 대한 보고를 마치며 위원님들께서 제안해 주신 내용 등에 대하여는 사업에 반영되어 잘 추진될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

과장님, 480쪽을 보면 파크골프장 조성 사업 있잖아요. 지금 기형도문화공원 그 안에 있는 거는 개장을 한 거죠? 오픈한 거죠?

네, 6월 20일부터 운영을 계속 하고 있습니다.

그런데 잘들 하셨겠지만 특히나 올해 우기가 길어서 잔디 조성해 놓은 게 다 일어난다고 이런 민원들이 제가 여러 군데에서 받았거든요. 그거 관리 잘 좀 부탁드리겠습니다.

네. 당장 나가봐서 확인해서 위원님 말씀하신 사항 조치하도록 하겠습니다.

저도 거기 전문가는 아닙니다마는 잔디가 처음 조성하고 하다 보면 아마 일어나는 경우가 있을 수 있나 보죠.

네. 자리 잡을 때까지는 좀 그런 경우가 있는데 바로 조치하도록 하겠습니다.

유지 관리에 신경 좀 써 주시기 부탁드릴게요.

네.

이상입니다.

안녕하세요. 김정미 위원입니다.

네, 위원님.

478쪽의 광명시민건강체육센터 건립 사업에 대해서 질의드리겠습니다. 이게 지금 아까 말씀하신 대로 기본 및 실시 설계가 지금 들어가서 하고 있는 건가요, 아니면 끝났나요?

지금 12월 말에 기본 및 실시 설계가 완료될 예정입니다.

지금 완료될 예정이에요?

네, 그렇습니다.

지난번에 업무 추진 계획 때 봤을 때 이게 수영장이 어디로 들어가는지 결론이 안 났었잖아요. 여기에 보니까 수영장이 4층으로 들어가네요.

네. 3, 4층에 들어갑니다.

이게 지금 확정이 된 건가요?

네. 3, 4층에. 저희가 당초 계획에는 지하에 들어갈 계획이었으나 저희가 전문가 자문 회의를 거쳐서 얘기가 위생이나 환기, 조망 등의 사용성하고 또 지하에 수영장을 하다 보면 지하 굴착을 해야 되고 거기에 또 굴착을 하게 되면 지하영향평가도 받아야 되고 그다음에 지하 주차장을 더 깊숙이 파야 되기 때문에 아무래도 수영장은 3, 4층에 위치하는 게 여러 여건 중에는 타당하다는 전문가 의견이 있어서 저희가 3, 4층에 존치하는 걸로 이렇게 돼 있습니다.

그러면 3, 4층에 하면 물 하중에도 괜찮은 건가요? 물론 구조적으로 구조에서 다시 다 설계는 하겠지만 아무래도 지난번에 한번 7층에, 옥상층에 올린다 했을 때도 물의 하중 때문에 힘들다고 말씀을 하셨는데 지금은 3, 4층이면 견딜 수, 괜찮은가 보죠?

네. 설계하는 데에 저기에는 문제가 없어서 3, 4층에 존치하는 걸로 지금 현재….

이게 확정인 걸로 보면 됩니까?

네.

그리고 예산 같은 경우에도 지금 잘 진행되고 있는 거죠?

네, 그렇습니다.

그래서 2028년 9월에 준공 확실하게 끝내는 거 맞습니까?

네. 그 안에 최대한 일찍 당길 수 있도록 저희 부서에서도 굉장히 노력하고 있습니다.

이게 지금 우리 여기 체육 센터, 체육 시설이 많이 부족한 걸로 지금 돼 있잖아요, 광명시가. 그래서 이거를 2028년 9월에 꼭 끝날 수 있도록, 아니면 더 당길 수 있도록 좀 해 주시고요. 한 가지 더는 우리 광명시가 체육 시설이 상당히 부족한 거 조금 아까 제가 말씀드렸잖아요, 우리 과장님도 알고 계시는 거고. 그런데 안양천에 국가정원 때문에 풋살장하고 농구장이 지금 없어진 거 알고 계시죠?

네, 알고 있습니다.

하수과에서 지난번에 보고를 했었는데 농구장 같은 경우에는 그 밑의 안양천 물놀이장 그 옆쪽으로 부지를 찾아서 하신다고 하더라고요. 체육진흥과에서도 체육 시설이 부족한 거에 대해서 지금 많이 고민을 하고 계실 것 같은데 그런 체육 시설 부지에 대해서 어떻게 또 다른 곳에 생각하시든가 아니면 찾고 계신 게 있는 건가요?

위원님 말씀대로 우리 광명시에 체육 시설이 부족한 거는 사실입니다. 부서장으로서 저도 여기 와서 보니까 민원도, 어떤 체육 시설 설치에 대한 민원도 좀 있고요. 그리고 어떤 주민들이 체육에 대한 관심들이 굉장히 많더라고요. 그래서 저희가 당장 체육 시설 건립하는 데 있어서 경륜장에 고객 편의센터 지금 그게 내년 3월에 준공이 됩니다. 그러면 거기에 다목적 체육관, 헬스, 요가 이런 시설이 또 들어오고 저희가 유휴 부지나 기부 채납 하는 부지에 적극적으로 체육 시설을 설치하겠다고 저희가 제안을 계속 하고 있어서 아마, 그래도 부족하지만 유휴 부지나 재개발‧재건축하는 데에 이런 조그마한 공간이라도 있으면 저희가 소규모 체육 시설이라도 설치하려고 노력을 하고 있습니다.

담당 부서이시기 때문에 좀 더 적극적으로 체육 시설, 유휴 부지 찾아서 우리 시민들을 위해서 체육 시설을 만들어 주시길 부탁드리겠습니다.

네, 잘 알겠습니다.

이상 마치겠습니다.

수고하십니다. 김종오 위원입니다.

네, 위원님.

직장 운동 경기부가 검도하고 배드민턴 2개가 있어요. 그다음에 체육회 소속 운동 경기부가 보디빌딩 하나죠.

네, 맞습니다.

시 소속 직장 운동 경기부는 옛날부터 2개 꾸준히 했는데 체육회 소속 운동 경기부는 많이 줄었어요. 옛날에 5개까지 있었는데 다 줄이고 지금 하나밖에 안 남았는데 이게 관리를 물론 단체에서 잘못했을 수도 있고 체육회에서도 잘못했을 수도 있고 체육진흥과에서 잘못할 수 있고 여러 가지 문제가 있었기 때문에 없어진 걸로 알고 있는데 실질적으로 직장 운동 경기는 체육회 소속 팀 말고 2개밖에 없잖아요.

네, 그렇습니다.

검도가 몇 년 됐나요? 한 25년, 30년 안 됐나요?

검도가 꽤 오래됐습니다, 위원님.

꽤 오래됐죠?

네.

됐고요. 배드민턴이 지금 16년 됐거든요. 배드민턴은 옛날에 제가 체육회에 있을 때 그때 제가 참가했던 건데 그래도 배드민턴이 각종 대회에 나가서 나름대로 좋은 성적을 이루고 있는데 16년 동안 감독이 코치를 겸임해서 가르치고 있어요. 알고 계시죠?

네.

이거 지난번에도 제가 문제 제기를 했던 것 같은데 16년 동안 감독이 코치를 겸해서 가르쳤다 그러면 이제는 뭔가 보완을 해야 되지 않아요? 좀 너무하지 않아요?

제가 여기 와서 지난 회의록, 위원님께서 말씀하신 회의록 그걸 봤는데 지금 똑같은 얘기를 하셨잖아요. 그래서 제가 그 부분에 있어서는 여기 와서 코치 선임될 수 있도록 제가 한번 잘 챙겨보고 또 감독님하고도 같이 이렇게 한번 얘기를 나눠보도록 하겠습니다.

코치 1명 더 추가로 유입하는 데 사실 연봉 그렇게 많지 않아요. 제가 알기로 5000, 6000이면 되는 걸로 알고 있거든요. 그 정도 1년에 5000, 6000 정도면 가능한데 어떻게 감독한테 코치까지 16년 동안 시키나. 이거는 어떻게 보면 혹사시키는 거나 마찬가지예요. 검도도 똑같은 직장 운동인데 검도는 처음부터 코치 있었잖아요. 뭐가 달라요, 검도하고 배드민턴하고? 특별히 차이를 둬야 될 이유가 있나요? 그런 거 없잖아요.

제가 잘 챙기도록 하겠습니다.

그러면 이 감독이 그냥 순하고 자기가 직접 한다는 마음 가지고 하니까 지금까지 왔지, 다른 감독 왔으면 수차례 아마 코치 선임해 달라고 얘기했을 거예요. 가만히 있으니까 계속 체육진흥과나 시에서도 그냥 나 몰라라 하고 코치 선임 안 하고 계속 한 사람한테 감독한테 다 가르치라고 그러는 것 같은데 이건 좀 너무한 것 같다 싶은 생각이 들어요. 이제는 시에서도 또 담당 과에서도 이 부분에 대해서는 다시 한번 고려를 해 주셨으면 좋겠고요.

네, 알겠습니다.

그다음에 체육기금이, 수익금이 경륜장에서 들어오는 수익금 말고 일반회계 전입금이 있어요, 없어요?

없습니다.

왜 없어요?

그래서 저희가 이 체육기금이 고갈이 안 되도록, 그래서 경륜장 수익금만 내년 본예산에 반영을 해 놓은 사항이거든요.

여기 보면 2025년도 말 조성 계획 9억 2200만 원이잖아요. 사업비가 7억 2600만 원이에요. 그럼 9억에서 7억 빠진다는 얘기인가요?

아닙니다. 2025년도 올해 말 현재 지금 사업비가 7억 2600 나가서 지금 현재 9억 2200이 남아 있습니다.

나가고 난 후에도 9억 2000이 남는다는 얘기죠?

네, 그렇습니다.

그 얘기죠?

네. 체육진흥기금이 7억 2600만 원이 지출이 되고 현재 남아 있는 금액은 9억 2200이 조성이 돼 있습니다.

이게 지금 조례에 나왔듯이 50억 조성을 목표로 한다고 조례에 나와 있거든요. 그러면 보통 7억은 매년 나가는 금액이더라고.

네, 고정적으로 그 정도는 나가고.

그렇죠. 수입은 지금 올해 같은 경우 5억 9000 들어왔네요. 수입보다 지출이 많다 그러면 결국은 기금은 플러스가 될 수가 없잖아요. 그런데 지금 이 경륜장 수익금만 가지고 운영하려 그러는데 제가 볼 때는 이거 가지고 안 돼요. 일반회계 전입금이 있어야 된다는 얘기죠. 그럼 일반회계 전입금이 최소한 2, 3억 정도는 해서 1년에 최소한 2, 3억 정도나 3, 4억 정도는 플러스가 돼야 기금이 모여서 나중에 기금의 이자라든지 이런 걸 이용해서 운동경기부를 활성화시켜야 되는데 50억 있던 그 기금 다 어디 고갈돼서 이제 10억도 안 남았는데 이런 식으로 계속 하면 안 된다는 거죠.

위원님 말씀대로 일반회계에서 전입금 이렇게 하는 거를 저희가 같이 예산 부서하고 협의하도록 하겠습니다.

코치 문제하고 이 부분은 과장님께서 신경 좀 많이 써 주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다. 수고하셨어요.