서울 성동구의회 발언
장지만 의원 발언

장지만위원장
성원이 되었으므로 제287회 임시회 개회 중 제1차 의회운영위원회 회의를 시작하겠습니다. 존경하는 위원 여러분! 안녕하십니까? 바쁜 일정 속에서 건강관리에 유의하시기 바라며 오늘 회의도 원활히 진행될 수 있도록 위원 여러분의 많은 협조 바랍니다. 그러면 의안담당직원으로부터 보고가 있겠습니다.
승연
정승연의안담당직원
심사 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 2025년 10월 10일 장지만 의원으로부터 2025년 성동구의회 공무국외출장 결과 보고의 건이 접수되어 본 위원회에 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

장지만위원장
수고하셨습니다. 다음은 의사일정에 대하여 말씀드리겠습니다. 제287회 임시회 제1차 의회운영위원회 의사일정은 배부해 드린 유인물과 같습니다. 의사일정에 대하여 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 1. 2025년 성동구의회 의원 공무국외출장 결과 보고의 건
10시53분
의사일정 제1항 2025년 성동구의회 의원 공무국외출장 결과 보고의 건을 상정합니다. 본 위원장이 서울특별시 성동구의회 의원 공무국외출장 규정 제10조제1항에 따라 결과 보고를 하도록 하겠습니다. 2025년 성동구의회 공무국외출장은 방문 국가의 우수정책과 사례를 직접 현장에서 눈으로 보고 질의응답 등을 통해 다양한 자료를 수집하여 우리 구 현안 사업에 접목하고자 하는 목적으로 지난 9월 18일부터 9월 25일까지 6박 8일 동안 스페인, 포르투갈 2개국을 의원 11명, 의회사무국 직원 6명, 총 17명이 방문하는 일정으로 추진되었습니다. 이번 공무국외출장은 지난해 국민권익위원회 전수조사를 통해 그간 지방의회 국외연수 과정에서 드러난 국외출장 문제점들을 개선하기 위한 행정안전부 권고사항을 전부 반영해 성동구의회 공무국외출장 규정을 7월 전면 개정하고 도시재생, 경제, 복지 등 다양한 분야의 기관을 방문하여 내실 있는 출장이 될 수 있도록 계획하였습니다. 금번 국외출장 추진 과정에 대해 간단히 설명드리겠습니다. 먼저, 2025년 상반기 중 수차례의 의장단 및 상임위원장단 회의와 전체 의원 간담회를 통해 방문일정과 방문기관, 방문국가를 협의하였습니다. 이후 전원 외부 위원으로 구성된 공무국외출장심사위원회를 통해 출장의 적정성 및 필요성 등을 심사하였고, 준비기간 중에는 조별 및 상임위별 간담회와 전체 의원 오리엔테이션 개최 등을 통해 방문 예정지 자료 공유 및 질문사항 등을 사전에 준비하였습니다. 아울러 방문기관마다 책임자와 실무진들의 참석하에 설명을 들을 수 있도록 기획하였습니다. 출장기간 동안 성동구의회 방문단은 라스로자스 시청과 라스로자스 이노바를 방문하여 스마트시티 조성을 위한 다양하고 적극적인 정책을 확인하였습니다. 특히, 시장님과 부시장님 그리고 실무진들의 설명과 간담회가 이루어졌으며, 성동구의회 의원들의 관련 질의가 이어졌습니다. 바르셀로나 최대의 관광 마켓인 보케리아 시장을 방문하여 시장의 문화적, 경제적 가치를 직접 눈으로 확인하였고, 상인회 회장 등 면담을 통해 상인회 운영, 임대료, 민관 협력 사례 등을 알아보았습니다. 포르투갈에서는 교육개입연구센터를 방문하여 지역 내 교육 불균형 해소와 소외계층 지원, 청년 역량 강화 등 지역과 교육의 연계를 통해 사회 문제를 해결하는 모델을 알아보았습니다. 이 역시 심리교육과학부 부학장님과 십여 분의 교수님이 함께하였습니다. 또한 리스본 시청을 방문하여 복지 부서인 사회권부와 참여시민부 책임자 및 담당자를 면담하였고, 주거, 수당, 의료, 취약계층 지원 등 복지정책 우수 사례에 대해 알아보았습니다. 마지막으로 마드리드 리오공원과 바르셀로나 22 혁신지구, 포르투갈 와인특화 문화단지, 리스본 MAAT 등을 방문하여 우리 구에서 진행 중인 각종 도시재생사업과 비교해 볼 수 있는 사항을 확인 했습니다. 국가의 근본적인 생성 과정이 다르고, 지리적 여건이나 재정 여건, 국민 인식 등의 차이로 우리 구의 구정 운영에 해당 방문국의 우수 사례 및 제도를 그대로 벤치마킹할 수 없습니다만 의원 개개인이 직접 체험하고 견문을 넓혀 습득한 지식과 정보를 기반으로 장기적인 안목을 가지고 접근한다면 우리 구 실정에 맞는 정책을 고민해 볼 수 있다고 생각합니다. 출장기간 의원들간 많은 대화를 나누고 서로 배려해 주면서 보다 나은 의정활동을 위해 서로의 생각과 마음을 공유한 것에도 의미를 부여하고 싶습니다. 아울러 참여 의원 모두 정책 사례를 발굴하고 다양한 지식을 습득하기 위해 경청하고 질의했던 열정에 박수를 보내고 싶습니다. 이번 국외출장을 통해 얻은 견문과 지식을 적극 활용하여 더 나은 의정활동을 펼쳐 나가는 좋은 계기가 되었으면 합니다. 이상으로 2025년 성동구의회 의원 공무국외출장 결과 보고를 마치도록 하겠습니다. 자세한 내용은 배부해 드린 결과보고서 또는 성동구의회 홈페이지에 공개된 출장결과보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 감사합니다. 본 안건에 대하여 질의나 기타 발언하실 위원님 계시면 해 주시기 바랍니다. 박성근 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

박성근위원
박성근 위원입니다. 6박 8일 동안 스페인하고 포르투갈을 방문하고 왔습니다. 저는 결과보고서를 정리하면서 리스본 시청을 방문했을 때 복지정책에 대해 자세한 설명을 들을 수 있었던 것과 당초 정해진 방문 시간을 훌쩍 넘기면서까지 궁금했던 내용들을 질문하고 답변을 들었던 그 순간이 다시 떠올랐습니다. 함께 했던 방문단 모두 같은 마음이 아닐까 합니다. 다들 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

장지만위원장
혹시 또 다른 위원님 의견 있으십니까? 정교진 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

정교진위원
정교진 위원입니다. 우선 두 가지로 요약하면 일단 첫 번째로 짧은 기간이었지만 스마트정책, 시장활성화, 복지, 도시재생 등 다양한 기관을 방문하여 우수 정책 사례를 직접 듣고 볼 수 있었던 것이 좋았습니다. 현장에서 보고 배운 것들을 우리 의원들이 앞으로 의정활동을 펼치는 데 잘 적용해서 현실로 반영하고, 결과적으로 우리 성동구가 더 나아가는 데 도움이 될 수 있도록 최선을 다해야 할 것입니다. 또 두 번째로 지금 결과보고서 자료를 보고 있습니다만, 다른 의원님들도 마찬가지라고 생각되는데 의원님들 각자 분야별로 작성한 이 결과보고서를 모두가 공유하면서 활용할 수 방안을 찾아야겠다 생각합니다. 저는 개인적으로 지역구인 행당시장을 활성화할 수 있는 방안을 보케리아 시장 성공 사례를 통해 배울 점이 많았습니다. 홈페이지에 곧 공개되니까 집행부나 상인회 등에서도 결과보고서를 공유하고 방문 기관의 모범 사례를 통해 발전적인 방안을 많이 만들었으면 좋겠습니다. 이번 출장으로 많이 배우고 또 경험할 수 있었던 좋은 기회였던 것 같습니다. 감사합니다.

장지만위원장
위원님들 의견 있으십니까? 이영심 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

이영심위원
이영심 위원입니다. 이번 스페인과 포르투갈 다녀오면서 제가 너무 많은 걸 느꼈습니다. 특히나 포르투 교육개입연구센터의 소외 계층을 위한 교육격차 해소 방안과 리스본 시청에서 추진하는 주거 개선, 각종 수당 등 취약계층을 위한 정책에 대한 설명을 들으면서, 우리 성동구에도 적용하면 비장애인과 장애인이 함께 잘 살아갈 수 있겠구나, 그런 의미에서 많은 거를 배워온 좋은 경험이었습니다. 제가 장애가 있다 보니 함께 하는 분들께 괜히 폐를 끼치는 게 아닌가 하고 솔직히 걱정 아닌 걱정을 했었던 게 사실입니다. 그런데 함께한 의원님들과 직원분들 모두 저를 배려해 주시고 챙겨주셔서 정말 진심으로 감사합니다. 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

장지만위원장
위원님들 혹시 더 하실 말씀 없으십니까? 주복중 위원님 말씀해 주시기 바랍니다.

주복중위원
저는 이번 출장을 통해 새로운 거를 많이 보고 느끼고 특히 유럽의 성공적인 복지정책을 직접 들을 수 있어 좋았고, 도시재생 부분에서 공원 조성이나 랜드마크 건설, 시민들의 쉼터 조성 등 다양한 성공 사례 들을 직접 보고 체험할 수 있었습니다. 모두들 수고하셨습니다.

장지만위원장
감사합니다. 연수 기간 동안 의원님들이 열정을 가지고 많은 질문해 주시고 의견을 함께 나눠 주신 부분에서 다시 한번 감사하다는 말씀드리겠습니다. 아울러 지난 공무국외출장 결과 심사위원회에서 나온 의견과 제안 사항들은 의원님들의 전체 간담회를 통해서 공유하고 논의토록 하겠습니다. 이상으로 2025년 성동구의회 공무국외출장 결과 보고의 건을 마치겠습니다. 위원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다.
11시07분 산회