기형서 의원 발언

의석을정돈해주시기바랍니다. 성원이되었으므로지금부터제275회인천광역시연수구의회임시회제1차운영위원회회의를시작하겠습니다. 오늘은유타주코튼우드하이츠시의회와의우호교류협력추진을위한MOU체결안과예산결산특별위원회구성결의안그리고의회사무국에대한2026년도주요업무계획보고를받도록하겠습니다.

혹시위원장님유타주하고MOU체결되면우리회기때한번방문할수있나요?

회기때는.

아니,우리임기때.임기가내년6월말까지인데.

그거를목표로저는교류방문을추진할수있도록조항을만들기위해서추진을해본건있는데내년초에조금다들바쁘실시기라고는보는데다들여유가되시고가능하다고하면교류방문도충분히의미가있을거라고생각합니다.

그러니까우리9대때MOU체결도하고또물려주면10대때또어떻게안될수도있잖아요.

예.

이왕이면교류가됐으면좋겠다는생각이들어요.

저도그렇게생각하고있습니다.많이협조해주시길부탁을드리겠습니다.

잘부탁드립니다.

감사합니다.

이상입니다. 또질의하실위원님계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로질의종결을선포합니다. 그럼토론에들어가도록하겠습니다. 토론하실위원님은말씀해주시기바랍니다. 토론하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상토론하실위원님이안계시므로토론종결을선포합니다. 그러면의결에들어가도록하겠습니다. 의사일정제1항,인천광역시연수구의회와유타주코튼우드하이츠시의회간의우호교류협력추진을위한MOU체결의건을원안대로의결하고자하는데위원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로원안가결되었음을선포합니다.

다음은의사일정제2항,예산결산특별위원회구성결의안을상정합니다. 본안건은2025년10월31일로활동기간이만료되는현재예산결산특별위원회에이어예산및결산안심사의효율을기하고자지방자치법제64조및인천광역시연수구의회위원회조례제9조에따라예산결산특별위원회를새롭게구성하여운영하고자하는것입니다. 위원수는7명으로하며활동기간은2025년11월1일부터2026년6월30일까지입니다. 자세한사항은배부해드린서면동의안을참고해주시기바랍니다. (예산결산특별위원회 구성 결의안(위원회안) 부록에 실음) 본안건은사전에위원님들간에충분히논의하여합의한사항으로질의와토론을생략하고바로의결하고자하는데위원님들이의있으십니까? (『없습니다』하는위원있음) 이의가없으므로의결에들어가도록하겠습니다. 의사일정제2항,예산결산특별위원회구성결의안에대하여원안을위원회안으로채택하여본회의에제안하고자하는데위원님들이의없으십니까? 이의가없으므로원안가결되었음을선포합니다.

안녕하십니까?의회사무국장박준애입니다. 먼저의정발전과구민복리증진을위해늘헌신해주시고많은관심과성원을보내주시는박민협운영위원회위원장님과여러위원님들께깊은감사의말씀을드립니다. 2026년도주요업무계획보고에앞서참석한팀장들을소개해드리겠습니다. 의정팀장조승환입니다. 의사기록팀장유진명입니다. 의정홍보팀장이선학입니다. 그럼지금부터의회사무국소관2026년도주요업무계획을보고드리겠습니다. 보고순서는일반현황,신규사업3건,지속사업9건순이며,일반현황은보고서로갈음하고주요업무계획에대해서보고드리겠습니다. 보고서13쪽,신규사업1의회청사환경개선입니다.본사업은제9대전국동시지방선거와관련한의석수변동을대비하여추가의원실1곳을확보하고,기존청사내노후된공간을개선하여보다쾌적하고효율적인의회환경을조성하고자하는사업으로소요예산은총8억8,215만7천원입니다. 다음은보고서15쪽,신규사업2정책지원기능확대를위한챗지피티구독입니다.본사업은기존1개의계정으로운영되던시스템을3개의계정으로확대하고팀플랜기반의협업체계를구축함으로써AI기반의신속한자료작성지원이가능하게하여의원님들의의정활동생산성과행정지원의효율성을제고하고자하는사업으로소요예산은166만4천원입니다. 다음은16쪽,신규사업3제10대연수구의회개원입니다.본사업은2026년7월제10대연수구의회개원에대비하여의원님들의원활한의정활동을지원하고효율적인의회운영기반을마련하기위해추진하는사업으로소요예산은총2,278만4천원입니다. 다음은17쪽부터30쪽까지의지속사업9건은종합적으로설명드리겠습니다. 의원님들의의정활동전문성과정책역량을강화하여구민에게보다나은의정서비스를제공하기위해각종정책연구와정보공유를활성화하고실효성있는정책대안을마련할수있도록의원연구단체의활동을체계적으로지원하고자합니다. 아울러의원님들의의정활동에대한이해를높이고직무능력향상등역량강화를위해각종교육을추진하며,국내외연수및출장을통해우수정책사례를발굴·도입하여의정활동에적극활용할수있게하겠습니다. 이를위해직원들은의회직무에필요한맞춤형교육훈련을강화하고,학습하는조직문화를조성하여유연하고효율적인조직문화를확립해나가겠습니다. 또한정기적인의원간담회와직무연수를통해의원상호간은물론의원과사무국간의소통을강화하겠습니다. 더불어의정모니터단을운영하여구민의참여를확대하고,의정활동의투명성과책임성을높이며다양한매체를활용한의정활동홍보를강화함으로써구민과연수구의회간의소통을촉진하는소통하는열린의회를구현해나가겠습니다. 특히2025년도부터연수구의회가역점사업으로추진하고있는청소년의회교실을더욱내실있게운영하여미래세대가민주주의의주체로성장하고지역발전에능동적으로참여할수있는기반을마련해나가겠습니다. 이를통해참여민주주의의가치를실현하고,열린의회의비전을구체화해나가겠습니다. 이상으로의회사무국소관2026년도주요업무계획보고를마치며,2026년도에도의회사무국은43만연수구민을대표하는의원님들께원활하게의정활동을수행하실수있도록최선을다해지원하겠다는말씀을드립니다.감사합니다.

국장님,수고하셨습니다. 그러면질의및답변에들어가도록하겠습니다. 질의하실위원님께서는질의해주시기바랍니다. 김국환위원님,질의해주시기바랍니다.

김국환위원입니다.2가지만질의하겠습니다.신규10대연수구의회개원하기위해서2,200만원잡아놨잖아요.여기보면물품제작에명패도있고그다음에직위표제작들이있거든요?이런것은어떤거죠?

10대의원님들이다시들어오시면의원실에있는이름명패다바꿔야되고.

명패,직위표같은거한다는거아닙니까?

예.

그러면우리가지금특별위원회도있거든요?특별위원회도직위가있잖아요.예결위원장이라든지윤리위원장그런사람들은명패가없잖아요.지금현재는없는것같아요.10대때는.

지금은상임위원장님들명패랑.

위원장이됐으니까해주는게맞지않나라는생각이,왜냐하면다른지방자치단체도다있어요.우리도보면특별위원회도위원회거든요?해줄수있도록해주시기바라고요.

알겠습니다.

그다음에5분발언우리하게되면전광판이양쪽에있잖아요?그런것도개선했으면좋겠다는생각이들어요.내가의정팀장한테얘길했는데그런건돈이그렇게많이안들고10대때는변화하는모습을해줬으면좋지않나하는생각이.

10대들어서환경개선을같이생각하고검토하고있습니다.

그다음에하나만더요.지속사업에19쪽,정책전문성향상을위한의원연구단체운영을하잖아요?의원연구단체가지금우리한3년넘게진행을하고있는데우리활동목적은지방의원의전문성과정책을발굴하기위해서역량이부족하니까의원들이모여서하는정책아닙니까?근데지금까지보면한번했다해서못하게하고이런사례가많았거든요?지속이가능한건지속적으로하게끔해줄수있도록10대때는이렇게개선이됐으면좋겠어요.지금도보면우리전반기때도보면그런거때문에의원들끼리마찰이심해서갈등이심했던것같아요.왜냐하면연구단체를하다보면지속성을가져가서어떤효과를내야되겠다할때는1년,2년,3년계속할수가있어요,연속성으로.그런것들은국장님이정책에반영해서10대때는꼭이루어질수있도록했으면좋겠다는생각이들어요.

위원님말씀대로정책사업이단기간에1년짜리는실효가없을수도있거든요.말씀하신대로4년을다끌고갈수도있는정책이있을수있기때문에위원님말씀에전적으로공감을하고요.단,이제위원님들끼리협의에의해서발생되는사안들이긴한데.

그게국장님,심사위원회있잖아요.만약에5개밖에못해야하는데10개가들어왔다그러면심사위원회에서그걸발표해가지고정말5개가필요하다그러면결정하면되거든요?그런데결정하기전에딱맞춰서들어가버리니까이게문제가되거든요.

그건바람직하지않다고생각합니다.

그러니까지금까지는그래왔어요,현재는.그래서그런것들은검토가돼야겠다는생각이들고,그다음에정책연구줄때도무조건시작하자마자정책연구비를1,500만원,2천만원막주거든요?이건안맞다고봐요.의원들이얘기를하다보면우리힘으로는도저히정책연구가안되니까이건전문성을줘야되겠다그래서주는것이맞거든요?그런데우리는시작하기전에무슨일을어떻게해야될지도모르는데정책연구비를1,500만원,2천만원막주거든요?장현희부의장하는것들은정책연구비를안줬어요,사실.안줬죠?우리안주고한번해보자해서했는데그런건검토가돼가지고우리조례상에도문제가있는것같아요.그건검토가됐으면좋겠다는생각이듭니다.

정책연구용역비는예산편성지침에의해서의원님1인당500만원이정해져있기때문에그거이고요.나머지는확정적이지않아요.

500만원인데그게정해져있는것이정책연구를주제를잡아서이걸정책연구를줘야될건지안줘야될건지를결정은한3개월운영을해보고거기서원인파악을,현상파악을했을때나와야되는데처음부터할때부터들어가거든요.집행부에서할때부터가져오라니까무슨정책연구를해야될지어떤식으로방향을나갈지모르는데문제가있지않는생각이에요.다른데는그렇게해서한3개월텀을줘요.그래서의원들끼리원인분석하고현상파악하고이걸어떻게해야되겠다할때그러면우리힘으로도저히안되니까전문기관에다정책연구를주자.그래가지고이돈은얼마1,500만원,2천만원,최하3천만원까지주든지정하거든요.그런얘깁니다.그래서그것도아마10대때는검토돼서내실있게해주시기바랍니다.

알겠습니다.

전이상입니다.

수고하셨습니다. 박정수위원님,질의하여주시기바랍니다.

안녕하십니까?박정수위원입니다.저도몇가지만질의를드릴게요.우리의회10대개원을앞두고의회환경개선이렇게8억8천여만원을예산을했는데우리가지금5분발언이라든가이런걸할때보면단상에굉장히마이크를올리고내리고문제점이있어요.이번에유성구의회비교시찰을갔다오면서도거기는이렇게단상자체가높낮이조절이되고,마이크를굳이올리고내리고그런시스템이안돼도어차피9대의회는저는거의끝났다고보기때문에우리가이제올해12월까지면내년3월까지회기도잡혀있지만사실상우리9대의회에서는끝났다보고,10대의원들이왔을때지금우리본회의장에발언단상을교체하는게한2천여만원드는것같아요.그리고앞에전면에우리가지금이게항상페이퍼를들고내려다보고하는그게영상에도그렇고제가봤을때굉장히아쉽다.프롬프트같은경우설치하는게얼마안들거든요?아예지금8억8천만원정도예상을하면거기다한2천만원만더하면10대의원들은영상을찍어도그렇고그런부분은좀아쉬워요.우리시의회라든가국회같은경우는양쪽단상옆에이렇게설치된부분도있잖아요,프롬프트가.그걸보고하는게정상이지아직까지종이를갖다읽고이런시스템은좀지양돼야되지않나.그부분에설명좀해주세요.

저희가예산을세운이후에그런게발견이돼서요.검토를하고있습니다.저희예산남은것들이나이런거총동원해서프롬프트나이런건단시간내에할수있는건하고10대임기전에,시작전에할수있는건하려고검토중에있습니다.

의회청사환경개선이의원실의바닥을고치고천장을고치고이게중요한게아니라의정활동을하는데필요한쪽에역점을두었으면하는제가의견을드리고요. 그리고지속사업에대해서몇가지아쉬운것들이우리김국환위원님도지금조금전에의원연구단체거기에대해서도말씀을주셨는데저는심사위원선정에서부터이게고려가필요하다.우리는이렇게보면어떤주제를가지고하면심사위원들이안된다고하는그런부분이없지않아있어요.왜?이건의원들이이번회기에내가이거정도는연구단체를꾸려서살펴봐야되겠다.타시도지자체에서는다되는데우리연수구는그자체에대해서안된다이런식의부분이있어서아쉽고아까이런부분은우리김국환위원님께서질의를주셨기때문에그거는참고를해주셨으면좋겠습니다.

알겠습니다.

심사위원선정을할때아예그런부분에그걸하고,아예회의들어갈때사전에미팅을한번해서어떤목적으로우리의원들이이번회기에연구단체를,우리가몇팀이가도사실은거기안에서선정이되면되거든요.1년됐다고저는1년했으니까다음에는안된다.그런개념은아닌것같아요.저는2년연속을해보니까그런건없는데심사위원들은편견에의해서이런제목에이런연구단체는안된다.이런걸가지고있으면안되거든요.똑같은심사를해서아니면부합하면탈락시키면되는거니까요.그런부분에좀신경을써주시고,지금저는구민과함께하는의정모니터단운영하는부분에대해서는실제적으로의미가없어요.전이걸지속사업으로이렇게넣는다는거자체가저희가임기가아마내년4월까지로알고있는데이게민원해결하고자의견을주시는것도아니고의정모니터단이라고하면우리위원들이열심히구정을위해서발로뛰고있는가그리고어떤연구단체라든가이런거열심히하고있는가이런거위주의의정모니터단이돼야되는데지역의민원을빙자한의견을개진을하니까아쉬움이있어요.우리2026년도에는이런건지양돼야되지않나이런생각을합니다. 그리고한가지만더제가말씀드리면공무국외출장에대해서아마우리가지금직원분들이참많이위축돼있어요,지자체별로.그럼에도가는의회는가더라고요.그런부분이있어가지고꼭강요를하는게아니라인천시도이번에지금다다녀왔어요.이거는아마직원분들이굉장히어려움이있을거예요.서치를직원분들이일일이다하고여행사라든가이런걸하지않고그리고이게지금공무국외출장은우리가의전을바꾸자.저는그래요.국내의원들이연수를가거나그런부분도그런생각은이제바뀌어야된다.본인들이가서공부를하기위해서가면각자가면되고,의전을받아야되고그런생각자체가잘못됐지않았는가.최소1-2명만우리직원들도수행하면되지않겠는가그렇게하고,각나라별갈수있는서치를정확히하면인천시처럼다녀오는데큰문제는없다고봐요.적극행정이안되면직원분들도나름대로소극행정이되다보니까위축이되고자꾸,이런부분에조사를받았다그게큰의미는없거든요.누구말마따나구속될정도사유도아니고,연수구의회가지금까지했을때.다른의회에비해서는우리가우리항공료를이상하게만들어서가거나그런그게없었기때문에앞으로우리9대의회에서는전끝났다고보는데10대의원들이들어왔을때는더적극적인의정활동을할수있게끔우리의회사무국에서신경을써주셨으면좋겠습니다.

알겠습니다.

저는질의를마치겠습니다.

박정수위원님,수고하셨습니다. 질의하실위원님계십니까? 기형서위원님,질의하여주시기바랍니다.

예.

글쎄,챗지피티에대한거는의견들이여러의견들이있으셔서저희가수용을해서적극적으로하려고하는데무료버전도안사용하시는분들도있고이러신데이걸다유료로해서사용하지않으시는데돈이나가는건또낭비이기도하고여러가지종합적으로검토를하고있고요.일단3개의계정으로시작을하지만의원님들이더많이필요하시다그러면사무관리비나다른데서도지원을하면서확대할생각을가지고있기때문에3개만운영을한다이렇게딱못박고있진않고있습니다.

다각적으로검토를해보겠습니다.적극적으로추진해보겠습니다.

저는지속사업에정책연구단체사실여기에대해서우리김국환위원님이나박정수위원님이말씀하신거에적극동의도합니다만여기연구단체심의위원으로서본바로는사실첫째는전문성이부족하니까전문가에게용역을주는것도바람직하지만실질적으로보면참우리의원들이더깊이연구를하고공부를해야됨에도불구하고처음부터끝까지용역을줌으로써어떻게보면저기에남기위한걸로도보일수도있다고봅니다.그리고제가해보니까연구단체가본청에집행부에도자료요청이나소통을할수있으면더깊고폭넓은연구단체활동활발하게할수있는데그게지금이루어지지않는것같아요,제가볼때.그래서그런게좀더필요하고,물론우리의원들이공부하고연구하고더깊이들어가는데는저도공감합니다.그런부분에서금년에연구단체는이루어지지않았나싶어서그리고그런거선택할때는우리사무실에서개의하는거보다저희들이선택한걸로시작했고마무리가된것같아서제가부탁을한다면이번에이연구단체들이내놓은사업들이이어지길바라고,10대까지이어지길바랄뿐이고요.그거는참많은고생들해서이루어진성과라고보입니다. 그리고그다음에저는의정소통간담회에서올라온것이물론동네민원의일부긴해도먼저그분들이나름대로하기전에예를들어서동춘동이면동춘동사업에문제가있으면그동춘동사업건을갖고우리소속지역구의원들한테미리와서이게문제가되니어떻게해결했으면좋겠느냐.의원들이알수도있고모를수도있는부분을갖고오기때문에그게먼저이루어져야된다고봐요.그래야어떻게보면시너지가발생되지않나싶거든요.그래서그렇게하고,정말어떻게보면의정모니터단이애쓰고우리가예산을적지만한거에비해서큰실효를못느끼고있습니다,사실은.그래서그런것이우선시돼야되지않겠냐하는생각을해봤고요. 그다음에우리위원님들이말씀하신대로10대의원들이와서우리9대때보다앞서가는의정을펼치기위해서는이번에제가이건사담같지만능허대축제에서우리위원들이선포식무대에서사실우리위원들이각동의기관이고주민들의대표기관임에도불구하고의장님만올라가서그자리에섰던건사실심히유감스러웠습니다.그래서그런것도우리사무국에서는철저히파악을해서저희들의목소리도내고저희들의입장도고려해서앞으로는10대에서는그런것을적극적으로소통해주시길부탁드리겠습니다.이상입니다.

장현희위원님,수고하셨습니다. 또질의하실위원님계십니까? 박정수위원님,추가질의하여주시기바랍니다.

제가지금까지의정활동을쭉하면서다양한매체활용해서의정활동홍보하는부분에있어서매체몇번더신문이라든가인터넷에홍보하는게중요한게아니라사실은아쉬운부분이있었어요.보면전반기나후반기나똑같이물론우리홍보실의직원수가부족한부분도없지않아있지만모든게의장중심,당연히우리연수구의회를대표하시는분은의장중심으로가지만우리가지역행사를가면의장이나오지않으면우리홍보실에도나타나질않습니다.이문제는우리가지금장현희위원님께서도조금전에말씀해주셨지만각의원들은각지역구를가지고우리구민들을대표해서나왔기때문에물론행사에의장위주로가는거그부분을탓하는게아니라의장이나오든안나오든이런부분은우리가취재가되고안에우리연수구의회에지금영상이라든가그런부분은같이나와야되거든요.그런부분이제가전반기도보면아쉽고후반기도개선이되지않았다는건앞으로10대때도그런쪽에역점을두셔가지고이거는우리가의회안에서우리의장을선출했고,부의장을선출했고,상임위원장도선출했을뿐이지그건똑같은개념이거든요.지역에예를들어서다른행사들이있을때갔을때도똑같이누가나오고안나오고중요한게아니라우리가공지된내용에대해서는취재를똑같이해서우리인터넷에올렸으면,우리매체에신문에몇번더이거올리고횟수에연연해하지마시고그런부분이저는앞으로10대의원들이했을때그런건신경을써줘야된다그런말씀을드립니다.이상입니다.

박정수위원님,수고하셨습니다. 또질의하실위원님계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 그러면제가마무리로하겠습니다.저희위원님들께서10대의회의원님들을상당히많이배려해주시는것같습니다.시간이참빠른것같아요.9대의회개원행사한지가얼마안된것같은데벌써10대준비를하는내용을보니까새로운것같습니다.그래서여러위원님들께서좋은의견오늘많이주셨는데잘반영을해주셔서우리9대의회도이제얼마남지않은기간잘마무리를하고10대의회개원준비에도만전을기해주시기부탁을드리겠고요.위원님들께서많이얘기하시는것중하나가이번에대전다녀오면서발언대에서보이는프롬프트말씀을많이하신것같아요.저도거기서보고이게사실높이문제도있지만다들아래스크립트만보고계시니까사진에는늘고개가아래를향하는그런게있어서물론,위원님들께서도발언을많이준비를하시겠지만그래도앞을좀더보게되면이게좀더구민들과대화한다는느낌도있고실제로정책에대해좀더전문성을가지고구민들과소통하는그런느낌을줄수있는것같아서,저도보니까새로설치해야되나했는데앞에스크린이2대나있더라고요.그걸기존에있는스크린에는자료화면을사용한다면자료화면이나오든지아니면지금생중계화면이나오지않습니까?그걸프롬프트프로그램을구입한다든지아니면슬라이드를사용한다고해도스크립트로활용할수있는방법은따로없는겁니까,지금고민하고계신부분인거죠?

지금고민하고있고요.저희가공사비남은게있어서연내에되도록가능하게하려고여기저기알아보고있는중입니다.

그런부분잘반영이됐으면좋겠고요.이게조금더일찍됐으면좋았을뻔했는데저희도인지를못하고있던부분이다가이제또다른데를가보니까그런것들이보이는것같습니다.이게또방금박정수위원님께서말씀하신다른곳을보고배우고선진지를비교시찰하는데그런의미가있다고보고요. 그리고마지막으로기형서위원님께서말씀하신챗지피티같은경우에는현재는지금3개계정으로돌아가고,하나인가요?근데제가봤을때는이게하나의계정으로돌아가면서쓰는것도다른위원님들말씀하신것처럼개인적인내용들도있을수있고AI라는거자체가개인이어떻게학습시키냐에따라방향성이달라지는거기때문에그것도모양새가그런것같고또그런다고의회에서모든분들한테개별계정을다주자니또말씀하신것처럼쓰시는분도계시고안쓰시는분도계시고또그개별계정을하나하나다결제하는것도이상하다면이상한건데그래서제가볼때이부분만약에하게된다면기업용플랜으로해서그거는제가알기로관리자만결제를하면필요하신분한테권한을주는방식으로진행이가능한걸로알고있거든요.그래서내년에만약에가능하다고하면그런쪽으로고민이되면좋지않을까저는그렇게생각을합니다.

그부분에대해서도같이검토하고있습니다.

잘반영해주시기부탁을드리겠습니다. 그러면더이상질의하실위원님이안계시므로질의를마치겠습니다. 국장님을비롯한의회사무국직원여러분,수고하셨습니다. 그리고심도있는심사에임해주신위원님들,수고많이하셨습니다. 제2차운영위원회회의는10월28일본회의종료후에시작예정임을알려드리며이상으로오늘의의사일정을모두마치겠습니다. 산회를선포합니다.