전남 순천시의회 발언
신정란 의원 발언

장경순위원장
의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로제290회순천시의회임시회제3차행정자치위원회를개회하겠습니다. 오늘은보건소소관2026년주요업무보고를듣도록하겠습니다.
의사일정제1항2026년도주요업무보고의건을상정합니다. 본건에대하여는보건소는보건소장님으로부터보고를받은후에질의답변하는순서로진행하도록하겠습니다. 질의답변시위원님께서는간략하게질문하여주시고,답변공무원은핵심사항만명료하게답변하여주시기바랍니다. 보건소소관보고를받겠습니다.보건소장님은나오셔서보고하여주시기바랍니다.
신철
최신철보건소장
보건소장최신철입니다. 보건소소관주요업무를보고드리겠습니다.먼저보건의료과소관입니다.241쪽순천필수의료지원재단설립·운영입니다.현재전라남도와협의를마쳤습니다.앞으로의회및전라남도와지속적인협의를통해지역의료체계를확립하는실효성있는재단의설립을추진하겠습니다.우리위원님들의많은협조와응원을부탁드리겠습니다. 243쪽필수·공공의료체계구축입니다.244쪽추진계획입니다.성가롤로병원지역심뇌혈관센터를24시간전문치료와재활시스템을통해지역주민의건강과생명을지키는데기여해오고있습니다.앞으로고난도치료와재활기능을갖춘권역심뇌혈관질환센터를발전할수있도록적극지원하겠습니다. 경증부터중증까지소아응급의료체계를확립하고,보건소·응급의료기관·소방서간응급의료협력체계도원활히이루어질수있도록추진해나가겠습니다. 245쪽입니다.우리시는2022년부터지역필수의료기반확대를위해국비사업을선제적으로확보해왔습니다.앞으로도이재명정부의지역공공필수의료강화정책연간사업발굴등지역의료인프라발전에적극대응해가겠습니다. 246쪽입니다.지역내심정지대응및응급의료기관관리강화입니다.심정지등응급상황에서언제어디서나사용가능하도록자동심장충격기를확대보급하고관리에만전을기하겠습니다. 247쪽입니다.현재운영되고있는4개지역응급의료기관에대해재지정을추진하고주기적인관리감독과지원으로내실있는지역응급의료진료체계를갖춰나가겠습니다. 248쪽보건지소·진료소는건강충전소를운영하겠습니다.마을건강쉼터기능을강화하기위해시작한건강충전소사업이효과를봄에따라전체보건지소·진료소로확대하여진료중심에서벗어나건강관리및돌봄서비스를제공하는거점으로전환해나가겠습니다. 249쪽농어촌지역보건의료기관환경개선및기능강화입니다.마룡보건진료소개보수공사와보건소등14개의료장비를보강해서진료환경을개선해나가겠습니다. 250쪽재난응급의료비상대응체계운영기반및역량강화입니다.사회재난이나자연재해증가에대비하여신속대응반을편성·운영하고,소방·군·경찰등유관기관과지속적인협력체계를유지하여재난응급비상대응역량을강화해가겠습니다. 251쪽의약업소안전관리강화입니다.환자안전과의료서비스질향상등신뢰할수있는의료환경조성을위해의약업소자율점검을강화하고,민·관협력을기반으로안전모니터링추진등공공안전에확보해나가도록하겠습니다. 252쪽의약품안전망구축입니다.약사와협업을통해서전시민을대상으로약물의오·남용예방교육을실시하겠습니다.그리고공공심야약국및가정내폐의약품수거체계강화로시민이안심하는의약품안전망을구축하는데최선을다하겠습니다. 다음은질병관리과소관보고드리겠습니다.255쪽치매안심센터기능강화입니다.치매예방을강화하고,인지기능을높이기위해두뇌게임AI챌린지와소나기우체통프로그램을운영하겠습니다.또한치매안심스테이를확대운영하겠으며,전남최초로치매조호물품지원기간을확대하여사회적고립및돌봄부담을완화하겠습니다. 257쪽일상속전주기정신건강돌봄입니다.정신건강의체계적인관리체계구축을위해‘마음접속QR’스티커부착대상지를확대하고,생명존중안심마을을8개읍면동으로확대운영하겠습니다.자살시그널발견시즉각대응할수있는위기개입팀도인력을확대운영하고,일상회복을위한자조모임을운영하여정신질환자의사회복귀를촉진하겠습니다. 259쪽미래감염병대비,상시감염병관리강화입니다.호흡기감염병및신종감염병대응을위해고위험군보호에집중하고,감염병대응인력역량강화에힘쓰겠습니다.결핵고위험군등취약계층조기검진지원확대와맞춤형복약관리로치료중단최소화등만성결핵관리에도최선을다하겠습니다. 261쪽감염병안전망구축입니다.기후변화에따른감염병예방을위하여맞춤형방역소독을추진하고있으며,진드기기피제보관함·분사기를확충하여위험환경물질을최소화하겠습니다.또한폭염,한파로인한건강피해최소화를위해감시체계를확립하고,예방수칙홍보활동에도최선을다하겠습니다. 263쪽종합적이고체계적인치매관리지원입니다.치매조기발견및유병률감소를위해치매고위험군집중관리와전담관리제를운영하고,치매관리자와가족지원을위한웰다잉프로그램을운영하여치매조기발견및중증화예방에힘쓰겠습니다. 265쪽정신보건시설운영지원입니다.정신보건시설운영비와특별수당,시설개보수를지원해서정신질환자의지속적인회복과사회복귀를촉진하겠습니다. 다음은식품위생과소관보고드리겠습니다.268쪽맞춤형주방안전·위생관리입니다.안심음식문화조성을위해65세이상고령영업자가운영하는음식점에대해서현장맞춤형위생친절컨설팅으로위생관리역량을높이겠습니다.그리고화재위험취약음식점에대해K급소화기를지원해서주방에서발생하는화재초기진압으로인명및재산피해에최소화하도록하겠습니다. 269쪽입니다.혼밥가능음식점지정및1인용식탁지원입니다.1인가구증가와1인여행객확산등사회변화에대응하여주요관광지인근음식점을혼밥가능음식점으로지정하고1인용식탁을보급하겠습니다. 270쪽어린이·사회복지시설의위생및영양수준향상입니다.영양사가없는소규모어린이시설과사회복지시설을대상으로맞춤형위생·영양교육과지속적인지원을통해전계층의건강한식생활영위를위해노력하겠습니다. 271쪽시민맞춤인·허가영업지원체계구축입니다.식품위생과에서운영하는카카오톡채널의영업자친절우수사례를소개하고,순식봇을활용하여신속히위생정보를제공해나가겠습니다.원스톱인·허가서비스를제공하여시민중심의소통하는행정서비스를제공하겠습니다. 272쪽시민안심외식공간실현입니다.영세노후외식업소를대상으로입식테이블교체,맞춤형시설개선을지원하여시민모두가편안하게접근할수있는외식공간을마련하겠습니다. 273쪽식품접객업소선제적관리입니다.계절별,이슈별취약업소를대상으로맞춤형점검을통해식품사고를사전예방하겠습니다.또한영업자위생교육과시민감시원운영으로안전하고신뢰할수있는외식환경을조성해나가겠습니다. 다음은건강증진과소관보고드리겠습니다.276쪽건강생활지원센터운영입니다.원도심문화스테이션내건립중인건강생활지원센터를신청사준공에맞춰서개소예정입니다.원도심과신도심권역별로특화한맞춤형통합건강서비스를제공하여주민이일상생활에서누릴수있는생활권중심거점형건강생활지원센터로운영하겠습니다. 278쪽차별없이누리는건강도시조성입니다.WHO에서실시한건강도시목표를기반으로5개분야75개사업을긴밀히연계하여모든정책의건강개념을반영하겠습니다.모든시민이건강한삶을누리는도시로만들어가겠습니다. 279쪽일상생활속시민건강증진강화입니다.웰니스노르딕워킹대회를개최하고,워크온앱을이용한걷기챌린지등지속가능한건강문화를조성하겠습니다.또한다문화가족한식체험,이유식만들기,맞춤형요리교실을운영하고,임산부·영유아대상영양교육실시를하여시민건강증진을강화하겠습니다. 280쪽구강보건이동차량운영입니다.경로당,어린이집등찾아가는구강검진과교육을확대하고,생애주기별로맞춤형구강검진서비스를제공하겠습니다. 281쪽모두가건강한지역사회실현입니다.만성질환자,독거노인등방문건강관리사업대상자및거동불편자를대상으로하는건강주치의방문진료를확대하여건강관리지원을강화하겠습니다.오·벽지마을주민을대상으로한방진료와생활서비스를제공하는등촘촘한건강돌봄체계를구축하여의료사각지대를적극해소하겠습니다. 282쪽스마트건강관리입니다.AI스피커,활동량계등디바이스제공으로건강관리군별서비스를제공하고있습니다.앞으로도어르신들의건강상담제를확대하고,신속하게의료기관에연계할수있도록하겠습니다. 다음은오픈채팅방을통한건강소모임을운영하여건강정보를제공하고,찾아가는맞춤형ICT를통해디지털역량격차를최소화하겠습니다. 283쪽만성질환집중관리입니다.고혈압,당뇨병,암·희귀질환자와아토피·천식아동을대상으로적기에검사와의료비를지원하여만성질환을체계적으로관리해가겠습니다. 284쪽금연으로만드는생태도시순천입니다.다양한금연프로그램을통해건강한생활을조성해나가도록하겠습니다. 285쪽마지막으로세대별맞춤예방접종실시입니다.대상포진,파상풍예방접종과코로나19,인플루엔자동시접종등생애주기별,절기별맞춤형적기접종을통한지역사회감염병발생에선제적으로대응해나가도록하겠습니다.이상으로보건소소관2026년주요업무보고를마치겠습니다.감사합니다.

장경순위원장
수고하셨습니다.답변석에착석하여주시기바랍니다. 이어서보건소소관질의답변을직제순으로진행하도록하겠습니다.답변은소장님이하시는것을원칙으로하되,위원님들의질의에대한구체적인답변이필요한경우에는위원장의승인을얻은후담당과장님이발언대로나오셔서답변해주실것을당부드립니다. 먼저보건의료과입니다.보건의료과소관질의에앞서보건의료과장님의순천필수의료지원재단설립계획및추진상황에대한보고를받은후에질의를진행하도록하겠습니다. 과장님나오셔서보고하여주시기바랍니다.
선숙
황선숙보건의료과장
보건의료과장황선숙입니다. 순천필수의료지원재단설립추진계획을보고드리겠습니다.우리시는지역완결형의료체계구축및강화를위해필수의료컨트롤타워역할을수행할수있는순천필수의료지원재단설립을추진하고있습니다. 1페이지설립개요부터설명드리겠습니다.설립배경및필요성입니다.위원님들께서도잘알고계시겠지만현재우리나라의료현실은수도권상급종합병원의환자쏠림현상으로지역간의료격차는더욱심화되고,지역필수응급의료체계는붕괴되고있는상황입니다.우리시는그나마전남에서의료여건이조금은좋은편이긴하지만상급종합병원,권역심뇌혈관센터,외상센터,소아전문응급의료센터가부재하고민간의료기관간의진료협력체계도미비하여생명권과직결된필수응급의료분야는상대적으로열악한상황입니다.중증응급환자전원율은전국평균이3.7%인데비해서순천진료권은8.3%로전국에서하위1위라는지표가그방증일것입니다. 이에우리시는지역내의료기관을연계하여협력할수있는체계를강화하고,필수응급의료분야를체계적이고안정적으로운영하기위한전담기구인순천필수의료지원재단을설립하고자합니다.이를통해지역필수응급의료가더이상붕괴되지않도록의료여건개선을통해지방소멸또한예방하고자합니다. 설립개요입니다.설립형태는출연기관이비영리재단법인이며,설립목적은순천진료권연계협력체계강화와필수응급의료지원을통한지역의료체계개선및지역소멸대응입니다.기본재산은10억원,운영재산은40억원을계획하고있습니다. 2페이지조직및인력안입니다.조직은이사장을포함하여10명이내의이사와2명의감사,1국3팀20명의사무국으로구성하였습니다.이는행안부설립지침에따른안으로서재단설립초기에는최소한의인력인5명내외로운영할계획이며,사업추진단계에따라서확충해나갈계획입니다. 세부추진내용입니다.주요사업은필수의료정책개발과지원,협력사업추진,네트워크확립등으로2027년까지응급필수의료체계구축을위한기반을조성하고,2030년까지권역심뇌혈관질환센터유치,소아응급의료체계확립,응급의료기관기능강화등고도화를추진하겠습니다.장기적으로는상급종합병원과기능을할수있는지역완결적의료체계를구축하여시민들이안심하며치료받고안전하게살아갈수있는지역으로만들어나가겠습니다. 4페이지추진경과및향후계획입니다.지난2024년5월전라남도에1차사전협의를마치고법정지정기관인전남연구원에타당성예비검토를거친후올해5월에타당성검토를수행하였습니다.또한타당성검토결과를홈페이지에공개하고,주민의견을청취하였습니다.7월28일시출자·출연기관운영심의회심의를마쳤으며,10월1일전라남도2차설립심의를완료하였습니다. 이에따라재단설립에대하여위원님들께설명드리고,재단과운영근거인조례를제정하고자합니다.당초조례제정후임원공모와임명,정관제정등행정절차를거쳐올해출범을계획하였으나,현재이재명정부에서필수의료관련특별법제정과세부정책사업을계획중에있어서정부추진방향에맞게사업이추진될수있도록세부추진사업을보완하고강화하여재단을출범하고자합니다. 참고로내일보고드릴조례안은정부특별법제정안내용을반영하였습니다.설립타당성검토결과입니다.타당성검토는전라남도지정기관인전남연구원에서2024년9월부터올해5월까지경제성과조직,인력,자본구조분석등을8개월간수행하였습니다.투자및사업의적정성,설립계획의적정성,기대효과등총10개항목에대하여검토했습니다.경제적타당성은다소미흡하였지만그외9개항목에서는모두설립이적정하다는결과를나타냈습니다.경제성또한의료분야재단의특성상사회적편익은물론,정책적측면까지종합적으로고려할필요가있다고하였습니다.검토결과요약자료는참고해주시기바랍니다. 6페이지항목별검토결과입니다.먼저투자및사업의적정성부분으로공공수행여부입니다.지방출자출연법과지방자치법에검토한결과,의료분야와주민복지증진부분에해당이되어설립대상사업으로적정하였습니다.지역주민의건강과생명을지키는필수의료분야는공공성과지속성을위해지자체가주체적으로추진해야할것으로판단하였습니다. 7페이지두번째,고유목적사업비율입니다.재단에서는경영지원팀의2개사업팀에서총16개사업을추진하고자계획하였습니다.의료지원사업을제외한15개사업이고유목적사업으로판단되어사업비기준51.07%를차지했습니다.조직인력기준으로는사업부서실무자가13명중지원사업을추진하는인력1명을제외하고그비율이92.31%의높은비율로설립타당성이적정하다는결과가나왔습니다. 8페이지세번째,경제성분석입니다.먼저비용효과분석에서는직영으로사업을수행할경우재단설립운영시보다인건비가약21억원,경상비가약3억원으로5년간총24억원이적게소요되는것으로산정되었습니다.하지만이는사업의전문성이나실행가능성,공무원인원보강가능성등을배제한분석으로실제로사업타당성을결정하기에는어렵다는판단이었습니다. 다음은비용편익분석결과입니다.본재단은수익사업을통한직접편익구조가아님에따라서공공재의가치추정을위한조건부가치측정법을적용하여지불의사액추정으로비용편익을분석하였습니다.그결과비용편익비율은0.9052%,순현재가치는마이너스8억6200만원으로경제적타당성을확보하지는못했습니다.하지만이또한전문기관의분석결과에나와있듯이공공성과비영리성을목적으로추진하는출연기관에서는단순히경제성만으로사업타당성을결정하기에는어려움이있습니다.시민의건강증진과생명권보장등사회적편익은물론,지역필수의료붕괴예방지역소멸대응등정책적필요성을넓은의미의경제적타당성으로고려할필요가있다고하였습니다. 9페이지적정사업주체여부입니다.재단을설립하여운영할경우전문성과지속성을확보하고,탄력적으로운영할수있는반면,출연금에따른재정부담이제기되었습니다.그러나재단설립목적으로비추어볼때직영이나민간위탁등의운영보다는효율적일것으로판단하였습니다.유사중복기능관련으로는지역내공기업3개,출자·출연기관6곳을검토했을때해당사항이없었습니다. 10페이지설립계획의적정성입니다.첫번째,조직및인력수요항목입니다.행안부지침인지방출자·출연기관설립기준에따라서조직및인력을구성하였습니다.기초자치단체출연기관의관리직과지원부서비율은각각20%이하이며,그인력을제외한사업부서실무자비율은65%이상으로최소인력기준은20명으로적정하였습니다.다만,재단운영초기에는재단의안정화를위해공무원을일부파견하여5명이내로운영할계획이며,사업의기능및추진현황,전문인력소요등종합적인계획하에서단계별로인력을확충하여효율적으로운영해나가고자합니다. 두번째,출자·출연계획의적정성입니다.기본재산의경우적정한기준이존재하지않으나,목적사업수행을위한능력과추진의지등을판단하는기준이됨에따라서연간사업비의25%인10억원을책정하였습니다.운영재산의경우행안부지침에따라총사업비50%이상을사업비로계상해야하는바,고정비용인인건비를기준으로경상비를산출하였으며,사업비를포함하여총사업비최소책정액인30억원을출연금으로산정하였습니다.기부금등추가확보되는비용은전액사업비로책정하여안정적으로재단을운영해나가고자합니다. 11페이지중간부분공무원정원감축계획입니다.재단에서추진하고자하는사업이현재직접수행하고있는기존사업이아니므로본계획은해당사항이없었습니다.다만지역필수응급의료에대한필요성과중요성이강화되는만큼장기적인시점에서실질적인감축예방효과를기대할수있습니다. 기대효과에대한설명드리겠습니다.첫번째주민복리효과입니다.주민설문조사를실시한결과를바탕으로주민복리효과를분석한결과,대부분설문항목에서긍정적인결과가나타났습니다.주민복지증진에큰영향이미칠것으로평가됩니다.특히필수응급의료강화및지원의필요성에대해서는99.7%로거의모든주민이사업의필요성에대해공감하였으며,재단설립또한93%의찬성이나타났습니다.또한주민복리의긍정적인영향을기대한다는반응도95%로높게나타났습니다. 12페이지지역경제파급효과입니다.재단설립운영이후5년동안경제적파급효과를분석한결과,전남지역에발생하는생산유발액은238억원,부가가치유발액은134억원이며,취업유발인원은총285명으로긍정적인파급효과를예상하였습니다.또한재단설립운영을통해사회적비용절감효과와더불어지역내의료서비스향상으로지역주민뿐만아니라인근지역에서도추가적인편익이발생할수있는긍정적인효과를기대할수있을것입니다. 세번째,지방재정효과입니다.우리시향후5년간지방재정전망을예상한결과재단설립에따른출연금재정부담은전체예산대비평균0.15%정도이며,투자가용재원대비평균0.2%정도의낮은수준으로순천시지출여력이확보된다는평가를나타냈습니다. 재단의설립목적사업수행및지속가능한운영을위해서는우리시의지속적인재정지원이필요하며,장기적으로는동부권에있는의료기관,지자체와의협력을통해재정지원을확대해나가고자합니다. 13페이지와14페이지,주민의견수렴결과는자료를참고해주시기바랍니다. 15페이지입니다.전남도심의결과에대한설명을드리겠습니다.지난10월1일전남도재단설립에대한2차심의결과,설립이타당하다는결과를통보받았습니다.다만심의위원회검토의견사항이있어서주요내용및조치계획에대해설명드리겠습니다.먼저순천의료원과의기능중복성검토및해소방안입니다.순천의료원은주민진료및공공의료를중점으로추진하는전라남도출연기관인데반해서,우리시에서추진하고자하는재단은보편적이고광범위한공공의료가아니고필수응급의료분야를중심으로둔지역완결적의료체계구축을위해설립·운영하고자하는것입니다.재단이순천의료원과중복적인기능을수행하는것이아닌각각의공공과필수의료의중심기관으로서유기적인협력과체계적인역할분담을통해지역완결적의료체계를구축할수있는상호보완적인기관이될것입니다. 두번째전문조직인력확보방안입니다.의료분야의전문인력을확보하기가현실적으로쉽지않은것은사실입니다.재단운영체계측면에서도인력확보를위해인건비를전문인력기준에맞춰책정하고지금까지추진했던그용역사의전문기관을활용해서전문인력과연계추진하는등인력풀확보에노력하고있습니다. 또한재단설립후에도정부및유관기관과의협업을통해서전문인력확충에도노력하겠습니다.사업성전문화구체화방안입니다.재단에서추진하는사업의구체화및전문화확보를위해전문가컨설팅을진행중에있습니다.또한의료및경영분야전문가로이사회와자문기관을구성해서재단사업에대한전반적인검토로실효성있는필수응급의료체계를개선해나가겠습니다. 재단업무의광역화추진방안입니다.의료는특정지역에국한되지않고생활권과밀접하게연계돼있어서우리시도여수시,광양시와연계방안을추진중에있습니다.여수·순천·광양시행정협의회를통해서의료분야공동대응협약을추진하였으며,여순광보건소실무회의를통해보건의료기관협의체구성을추진중에있습니다.우리시에서선제적으로재단을설립하고,필수응급의료사업을추진하면서생활권의의료자원과의료이용현황분석등을통해서인근지자체와의협력방안과공동정책추진방안을제안토록하겠습니다.출연기관의경우올해관련법이제정되어서지자체간공동출연및참여가가능하게되어있는바,여수·순천·광양시는물론,전라남도와정부와도긴밀한협력을통해서사업이효율적으로추진될수있도록하겠습니다. 앞으로우리지역에의과대학이신설되더라도필수의료분야의전문의가실제로배치되기까지는최소10년이상이소요됩니다.또한의과대학설립만으로는질높은의료서비스와지역의료체계개선을장담하기어렵습니다.지역의료의현실은점점열악해지고있는상황이고의료분야는다른분야와다르게한번무너지면다시회복되기란쉬운일이아닙니다.따라서우리시는필수의료체계가붕괴되기전에지역실정에맞는의료정책을수립하고추진하기위한필수의료지원재단을설립하여지역필수응급의료를지탱해보고자합니다.위원님들의관심과지지를부탁드리며보고를마치겠습니다.고맙습니다.

장경순위원장
수고하셨습니다. 이어서보건의료과소관질의를받도록하겠습니다.질의하실위원님계십니까?이건도마찬가지고,아까업무보고건도마찬가지고같이하시면될것같습니다.김태훈위원님질의하여주시기바랍니다.

김태훈위원
우리과장님설명잘들었습니다,순천필수의료재단의건에대해서.우선순천시가추진중인순천필수의료재단설립은지역내설명해주셨듯이공공의료공백해소하고,또의료자원의균형적분배를추진하기위한핵심정책사업인지또잘설명해주셔서인지했습니다.우선가장중요한부분들은우리가다른것은차제에하더라도순천필수의료재단의성공여부는의사님들을모셔올수있느냐그거에달려있습니다.현실적으로의사들이오고싶어하는도시가순천시가돼야될부분들이있죠.이것을만들기위한어떤중장기청사진을갖고계시는지구체적비전부분과계획적인부분이있으신지좀설명을해주시고,여기에15페이지,16페이지부분들도전문조직인력확보에대한부분들도설명해주셨고,의대설립대비계획을통해서10년소요됨에따라서순천시선제적재단설립,운영의중장기계획수립을통해서이런설명적인부분도잘해주셨습니다.어떤부분인지또구체적인부분을한번설명해주시고,만약에그부분들여의치않으면자료로제출하여주시면감사할것같은데설명부탁드립니다.
선숙
황선숙보건의료과장
전문의사들을현실적으로모시고오기는쉬운일이아닙니다.지금까지는병원자체적으로추진해서있고요.재단에서그런노력은하겠지만이런상황보다는저희들의네트워크구축쪽으로가고자합니다. 예를들어서최근에눈주변에대상포진걸린환자가있었습니다.바로눈위였거든요.안과하고내과가같이있는병원이순천에서단한군데있었습니다,순천의료원에.그래서이환자가다른병원에가서치료는못하고,순천의료원으로연계한사례가있었습니다.이경우는저희들이파악하고있었기때문에가능한일이지,현실적으로순천의료원도안과를유지하는게녹록지가않은상황입니다.그래서첫번째치료했던병원자체가1층에가안과가있었는데도불구하고협력체계가이루어지지않는상황입니다. 그래서이런부분을저희들이네트워크를구축해서내과에서치료하지만안과에서협진을할수있는그런시스템,그니까또한권역응급의료센터가성가롤로병원에있는데요.배후진료가없어서치료를못하고전환하는경우가상당히많습니다.이런부분을지역에있는병원들을서로연계해서환자가전환하지않고지역에서치료할수있는그런네트워크가가장중요할것같고요.그외에의사를모시는부분은지금전라남도에서지역의사제를추진하고있습니다.보건복지부와연계하고있는데요.이것도순천시가연계해서전문의를획득하고10년내에있는의사들을모셔오면수당을400만원지원을해주고있는사업이있거든요.이런사업을확대해서나가는그런방법을검토중에있습니다.

김태훈위원
우선과장님의설명적인부분들이구체적으로의사유치방안에대한구체적인부분들이느껴지지않아요.이런부분들이어떻게보면구체적인계획없이재단설립을추진하는것은순서가바뀔수가있는상황이고,아까네트워크중요한부분들에대해서,우선본위원이언급한것은반대하는것은아닙니다,우리가같이머리맞대가지고방법을찾자는부분이니까.네트워크에대한중요성을언급해주셨는데본의료를취급하는그병원부분들은네트워크적인부분들이2차적으로또적용할수있는그런체감적인부분들이느껴지는부분이있습니다.그건제가병원에생활을했었던부분이기때문에느끼는부분이고. 우선우리과장님에게도고민하고계시는부분들을염두에두고우리도순천형의료인력유치종합지원센터부분에대한설립을고민해서의사,간호사전문인력부분들의전담창구신설도필요하지않을까이런부분들을같이염두에두고신설하고추진했을때,그리고또의료진들이순천에대한여러가지여건적인부분들이잘겸비됐다면1차적인부분의비용적인부분도고민을하면서다가올수있는여건을만들어주십사하는말씀을드려봅니다. 우선가장중요한것은인건비입니다,그의료진의인건비.그부분이가장큰사항이기때문에우리순천시필수의료재단꼭잘성공적인부분들기원하면서본위원이언급했던사항들잘참조하고,아까같이중장기계획적인부분들을계획하고있지만세부적으로잘준비하셔가지고여기에계신위원님들에게자료로제출해주시면감사할것같습니다.
선숙
황선숙보건의료과장
알겠습니다.

김태훈위원
네,이상입니다.

장경순위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?신정란위원님질의하여주십시오.

신정란위원
과장님,우리순천에전라남도순천의료원이있잖아요.의료원같은경우도매년적자가몇십억씩나고있거든요.방금우리존경하는김태훈위원이말씀하신것처럼의사부분이제일중요한것같아요.순천의료원이그렇게있어도항상적자인것은의료진때문에그러거든요?유명한의료진이나우리순천에꼭필요한의료진이제대로돼야되는데아까내용적인면에서보니까지속적인재정부담이게굉장히큰거거든요.그건어떻게해결할건가이런방법같은걸연구를해야지,의료진이오는것하고,저희들이칼에베여가지고신경만끊어져도순천서치료할수없는데가우리순천이더라고요.꼭필요하지만방법이이게지금굉장히쉬운부분은아닌것같아요,출연한다는것이. 그래서의료원도그렇게해도1년에30∼40억씩항상적자거든요.근데지금장례식장이있어가지고좀거기서플러스를해서운영이되고있더라고요.그래서우리재단이설립하는게쉬운부분은아니지만여러가지계획을잘세우셔야지,이게장기적인투자라는것은굉장히중요합니다,우리순천시에서는.그래서그런부분을제대로하셔서설립을하셨으면하는그런바람입니다.
선숙
황선숙보건의료과장
충분히저희들이이해하고있는부분이고요.전반적으로병원전체현황을분석하고있습니다.분석해서앞으로는이런식의방만한운영은경제성도없고,환자한테큰도움도안됩니다.그니까요양형태의병원은요양병원에서담당하고있는부분이고,의료원같은경우도원장님하고몇번미팅을했는데특화병원으로가야되고,전문병원으로가야됩니다,앞으로는.그리고종합병원을뒷받침해줄수있는배후진료과목을튼튼하게연결하는게무엇보다중요합니다.충분히두위원님들생각제가충분히이해하고요.저희들도고민하고있는부분이고요.이부분을저희들이컨설팅하고있는데이부분에서도전반적으로고민하고있는사항중에하나입니다.저희들이잘운영될수있도록촘촘하게살피겠습니다.

신정란위원
이상입니다.

장경순위원장
수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?안계십니까? 더이상질의하실위원이안계시므로보건의료과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은질병관리과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까?안계십니까? 질의하실위원이안계시므로질병관리과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은식품위생과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까?질의하실위원이안계시므로식품위생과소관질의답변을종결하도록하겠습니다. 다음은건강증진과소관질의를받겠습니다.질의하실위원님계십니까?안계십니까? (「없습니다」하는위원있음) 질의하실위원이안계시므로보건소소관2026년주요업무보고를모두마치도록하겠습니다. 수고하셨습니다.관계공무원은퇴장하여주시기바랍니다. 오늘수고많으셨습니다.이상으로제290회순천시의회임시회제3차행정자치위원회회의를마치겠습니다. 다음회의는내일오전10시에개회하여행정자치위원회소관일반안건제안설명을실시하도록하겠습니다.산회를선포합니다.
10시36분 산회