경기 화성시의회 발언

최은희 의원 발언

제245회 제3차 경제환경위원회2025-10-22

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채덕

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제245회 화성시의회 임시회 중 제3차 경제환경위원회를 개의하겠습니다. 안녕하십니까? 경제환경위원회 위원장 임채덕입니다. 금일의 의사일정은 농정해양국, 농업기술센터 소관 2026년 예산관련 주요사업 계획에 대해 보고·청취토록 하겠습니다. 보고에 앞서 회의진행 방법을 말씀드리면 원활한 의사진행을 위하여 주요업무계획에 대해 국·소장이 총괄 보고한 후 부서별 순서에 의해서 담당 과장이 세부사항을 보고하고 질의·답변토록 하겠으며 농정해양국은 농업정책과, 농식품유통과, 화성푸드통합지원센터 세 개 부서, 축산정책과, 동물보호과, 해양수산과 세 개 부서를, 농업기술센터는 기술기획과, 기술보급과, 과학농업과 세 개 부서를 일괄 심의하도록 하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2026년 예산관련 주요사업 계획보고 청취의 건을 상정합니다. 먼저 농정해양국 소관 2026년 예산관련 주요사업에 대해 보고·청취토록 하겠습니다. 송문호 농정해양국장 나오셔서 총괄 보고해 주시기 바랍니다.

문호

송문호농정해양국장

안녕하십니까? 농정해양국장 송문호입니다. 항상 화성특례시 농축수산업의 발전과 활력 있는 농어업 육성을 위해 적극 지원하시는 임채덕 경제환경위원장님과 이은진 부위원장님을 비롯한 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 지금부터 2026년 농정해양국 예산관련 주요업무계획에 대해 보고드리겠습니다. 2026년 농정해양국은 시민의 삶을 바꾸는 농어촌 106만 시민과 함께하는 도농복합 상생 화성을 목표로 화성 농축수산업의 새로운 도약과 농어촌의 지속적인 성장을 위해 적극 행정을 펼치고자 합니다. 먼저 농업정책과에서는 620억여 원의 예산으로 프리미엄 특화쌀인 수향미를 지속 육성하고 시민 수요 맞춤형 농산물의 안정적 생산 환경을 구축하겠습니다. 또한 농촌인력 중개, 외국인 근로자 연계 등으로 고령화된 농촌의 영농인력 부족 문제를 해소하고 에코팜테마파크 운영을 통한 농촌관광 활성화를 도모하는 등 시민의 삶이 완성되는 활력 있는 농어촌 육성에 노력하겠습니다. 다음 농식품유통과에서는 총 618억여 원의 예산을 들여 농식품바우처 지원으로 취약계층의 식품 접근성을 강화하고 공공급식 지원을 통해 관내 농산물 소비 촉진과 농민들에게 안정적 판로와 소득을 제공하도록 하겠습니다. 또한 로컬푸드 유통을 활성화하고 화성시 농특산물의 브랜드 경쟁력을 강화하여 좋은 먹거리 선순환 구조 구축에 힘쓰겠습니다. 축산정책과에서는 220여억 원의 예산을 들여 미래지향적 스마트 축산시스템과 축종별 맞춤 지원사업으로 축산 경쟁력을 높이고 가축전염병의 선제적 차단방역을 통해 안정적 축산물의 생산 기반을 유지하여 시민과 함께 공존하는 미래지향적 축산업 육성에 최선을 다하겠습니다. 동물보호과에서는 28억여 원의 예산을 확보하여 사람과 동물이 함께 건강한 삶을 살아갈 수 있도록 반려동물 양육을 지원하고 성숙한 반려문화 정착을 위한 행사 및 교육을 추진하겠습니다. 또한 유실·유기동물의 신속한 구조와 적정 보호관리로 동물권 보호와 생명존중을 실천하여 시민과 동물의 조화로운 공존환경 조성에 기여하도록 하겠습니다. 해양수산과에서는 123억 원의 예산을 확보하여 어항시설 인프라 개선을 통한 어촌 신활력 제고와 기본사회형 어업인의 복지 증진사업으로 풍요롭고 머물고 싶은 어촌을 조성하겠습니다. 아울러 깨끗한 바다와 연안 환경보전으로 안전한 수산물 공급의 기반을 확보하고 건강한 수산물 유통체계를 확립하여 시민에게 힘이 되는 바다, 활력 있는 어촌을 구현하겠습니다. 이상 총괄 보고를 마치고 자세한 사항은 해당 부서장이 설명하도록 하겠습니다. 감사합니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 잠시 자리 정돈을 하겠습니다. 농업정책과, 농식품유통과, 화성푸드통합지원센터를 제외한 부서장께서는 퇴실 후 의사일정을 참고하시어 입실하시기 바랍니다. 진행하도록 하겠습니다. 먼저 농업정책과 소관 2026년 예산관련 주요사업에 대해 보고·청취토록 하겠습니다. 김조향 농업정책과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

조향

김조향농업정책과장

안녕하십니까? 농업정책과장 김조향입니다. 항상 화성특례시 농업·농촌의 육성을 위해 많은 애정과 관심으로 적극 지원해 주시는 임채덕 위원장님과 이은진 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 진심으로 감사드립니다. 지금부터 농업정책과 소관 2026년 예산관련 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 14-1쪽 농업정책과는 농업정책팀, 농지관리팀, 농업지원팀, 친환경농업팀 등 네 개 팀 21명으로 조직되어 있으며 팀별 주요기능은 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 14-2쪽부터 3쪽까지 2025년도에는 농어업회의소를 통한 민관 거버넌스 구축과 농어민 기본소득, 월급제 지급 등의 농어촌 주민지원 확대, 외국인 계절근로자 도입 등 농촌인력 문제 해소 정책 추진, 청년농업인 육성 지원과 저탄소 친환경농업 육성 등 지속가능한 농업 행정을 추진하도록 노력하였습니다. 2026년도에도 고품질 화성 농산물의 안정적 생산을 위해 다양한 생산장비 지원과 스마트농업 기반을 조성하고 기후변화 대응을 위한 탄소저감 친환경농업 실천, 살고 싶은 농촌 육성을 위한 농촌공간 재구조화, 화성에코팜테마파크 운영 등 시민의 삶이 완성되는 활력 있는 농촌 육성을 목표로 열한 개의 주요사업을 추진하고자 합니다. 먼저 14-4쪽 농어업회의소 기능강화입니다. 화성시 농어업회의소는 농정 거버넌스 실현과 농어업인의 대의기구 역할을 수행하고 권익증진을 도모하는 단체로서 농어업회의소 농정활동 사업비로 1억 원의 예산을 편성하여 현장 의견 수렴과 개선 과제 발굴, 현안 토론회, 농어업인 역량강화 교육 등 회의소의 다양한 공익적 기능을 수행하도록 지원하겠습니다. 14-5쪽 농업인 월급제 추진입니다. 농업인 월급제는 가을 수확기에 편중된 농업인의 소득을 월별로 나누어 지급함으로써 소득이 없는 비수기에 농업인의 생활안정을 도모하고 금융 대출로 인한 이자 부담을 절감하여 농업인의 삶의 질을 높이고자 하는 사업입니다. 170여 농가에게 월급제 지급을 위하여 총사업비 37억 원을 편성하여 농업인 소득 안정에 기여하겠습니다. 다음은 14-6쪽 고품질 쌀 생산 육성입니다. 화성시 쌀 산업의 지속가능한 발전 도모와 고품질 쌀 육성을 위해 지역특화품종인 수향미의 종자 지원, 벼 병충해 방제 등 세 개 사업에 총 72억 7,300만 원을 편성하여 타 지역 브랜드 쌀에 대응하고 수향미의 경쟁력을 높여 농가소득 증대에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 14-7쪽 농촌재생 전략 수립을 통한 살고 싶은 농촌 육성입니다. 농촌의 발전과 주민의 삶의 질 향상을 위해 농촌구조진단 및 생활 인프라 확충 등 정주여건 개선에 중점을 두고 농어촌 소멸위기에 대응하고자 농촌공간 재구조화, 기초생활거점 조성사업의 기본계획 및 시행계획 수립에 총 13억 700만 원을 편성하여 안정적인 정주여건 마련으로 지속가능한 농촌 발전과 주민복지 증진에 최선을 다하겠습니다. 다음 14-8쪽 경기도 농민 기회소득 지원입니다. 농민의 기본권을 보장하고 농업의 공익적 가치 창출에 대한 보상금을 지급하여 농민의 자긍심을 고취하고자 하는 사업으로 사업비는 도비 50%를 포함한 146억 9,500만 원을 편성하여 일반 농민에게는 연간 60만 원의 기회소득을, 청년농업인, 귀농인, 친환경농업인 등 특정 농민에게는 연간 180만 원의 기회소득을 지급하고자 합니다. 다음은 14-9쪽 농촌 인력수급 지원입니다. 농가와 내국인 유휴 노동력을 연계하여 농촌인력 수급 안정 및 영농안정을 도모하기 위해 단기인력을 중개하는 농촌인력센터를 운영하고 있으며 결혼이민자 가족·친척을 초청하여 장기인력이 필요한 농가에 지원하는 외국인 계절근로자 프로그램을 병행 추진하고 있습니다. 사업비 2억 4,400만 원으로 농촌인력중개센터 2개소의 운영 및 홍보, 교육을 지원하고 외국인 계절근로자 도입 프로그램을 운영하고자 합니다. 고령화된 농촌지역의 일손 부족 현상을 완화하고 농업경영이 안정화될 수 있도록 사업을 추진하겠습니다. 다음은 14-10쪽 FTA 대응 강화를 위한 농업생산 지원입니다. FTA 등 대외적인 농산물 수입개방 압력에 대응하고 농업생산시설, 농자재, 농기계 등의 지원을 통해 생산성 향상 및 농업 경쟁력을 강화하는 사업으로 총 54억 8,000만 원을 편성하여 지역특화작목 육성사업, 웰빙 원예용 하우스 지원, 소형 농기계 지원, 원예농산물 시설장비 지원, 못자리 상토 등을 지원하고자 합니다. 지속적인 지원을 통해 화성농업의 경쟁력을 강화하겠습니다. 다음은 14-11쪽 공익직불제 지원입니다. 농업농촌의 공익기능 증진과 농업인 소득 안정 강화를 위해 추진하는 반복사업으로 영농규모 0.5헥타르 이하 소규모 농가를 대상으로 연 130만 원을 일괄 지급하는 소농직불금과 농지면적에 따라 세 구간으로 나누어 구간별 차등 단가를 적용하는 면적직불금을 지급하고 전략작물직불제 지급 대상에는 논에는 하계작물인 논콩이나 가루쌀, 하계조사료를 재배하거나 동계작물인 밀, 동계조사료 등을 재배하는 경우 작물당 지급단가에 해당하는 직불금을 지원하는 사업으로 2026년도에는 사업비 244억 1,000만 원을 전액 국비로 편성하여 추진하고자 합니다. 14-12쪽 화성에코팜테마파크 운영입니다. 화옹간척지 4-9공구 14.6헥타르 부지에 전망대, 캠핑장, 카페, 농가레스토랑, 전시체험관, 편의동 등의 시설과 화훼정원, 체험텃밭, 광장 및 야외공연장 등을 조성하고 있으며 올해 공사를 마치고 26년 2월에 개장 예정입니다. 사업비 18억 700만 원을 편성하여 시설 운영은 화성푸드통합지원센터에 위탁할 예정입니다. 조성한 시설의 활성화를 위하여 가족, 연인, 친구 단위뿐만 아니라 반려동물 동반 캠핑을 위한 프로그램을 운영할 예정이며 어린이집과 연계한 친환경텃밭 등 다양한 체험 프로그램과 주변 관광지를 연계한 연계 방문이 이루어지도록 관광 프로그램도 마련할 계획입니다. 이를 통해서 화성에코팜테마파크가 빠르게 자리 잡아 수도권 서남부의 명소가 될 수 있도록 하겠습니다. 14-13쪽 지속가능한 친환경농업 육성입니다. 농업생태 보전과 친환경농업 기반 구축으로 친환경농업의 지속가능성을 제고하고자 추진하는 사업으로 저탄소농업 프로그램, 친환경농업단지 조성, 유기농업자재 및 농법 지원, 토양개량제 지원 등 친환경농업을 육성하여 안전한 농산물을 공급하고자 합니다. 사업비 59억 4,900만 원을 편성하여 탄소저감 농업 실현으로 기후위기에 대응하고 친환경농업의 지속적인 육성을 통해서 시민에게 건강하고 안전한 농산물을 제공할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 14-14쪽 농업 미래를 이끌어갈 신규 인력 양성입니다. 농가 경영주의 고령화 추세를 완화하고 농업 발전을 이끌어갈 예비 농업인을 발굴하는 사업으로 총사업비 15억 7,100만 원을 편성하여 청년후계농업인에게는 영농정착지원금과 농업 창업자금 저금리 융자 지원사업을, 귀농 창업농과 기존 후계농업인에게는 주택구입 자금 지원, 농업 창업자금 저금리 융자 지원사업을 통해서 화성농업의 미래를 이끌어갈 새로운 인력을 발굴하고자 합니다. 이상으로 농업정책과 2026년 예산관련 주요업무 보고 계획을 마치겠습니다. 감사합니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 다음은 김정우 농식품유통과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

정우

김정우농식품유통과장

안녕하십니까? 농식품유통과장 김정우입니다. 화성시 농업·농촌의 발전과 먹거리 정책에 적극적으로 지원해 주시는 임채덕 경제환경위원회 위원장님과 이은진 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 농식품유통과 소관 2026년도 예산관련 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 15-1쪽 부서현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 15-2쪽 2025년 주요성과 및 2026년도 업무 추진방향입니다. 올해는 로컬푸드 직매장 8호점을 오픈하여 신선하고 안전한 농산물을 더 많은 시민이 접할 수 있도록 하였고 대한민국 명가명품대상, MBC 전국1등 쌀 수상 등 수향미 브랜드 경쟁력을 한층 더 끌어올렸으며 올해 화성시 대표축제로 선정된 화성송산포도축제 또한 성황리에 마무리하여 대내외 브랜드 경쟁력을 높였습니다. 2026년에는 특례시민을 위한 지역 먹거리 선순환을 목표로 기후변화 대응과 식품산업 육성, 농가소득 증대를 위한 자립적 농촌 경제 모델 구축과 안전한 먹거리 복지 실현을 위한 유통기반을 확충하겠습니다. 먼저 15-4쪽 농촌신활력플러스사업의 지속 운영 관리입니다. 농촌지역의 자립적 경제 모델을 육성하고자 조성된 징검다리 활력센터와 농산물가공센터의 안정적 정착을 위해 컨설팅 및 역량강화 교육 등을 실시하여 지속적이고 안정적인 운영이 될 수 있도록 하겠습니다. 다음 15-5쪽 농식품 바우처 사업입니다. 농식품 바우처 지원사업은 관내 생계급여 수급가구 중 임산부, 영유아, 초·중·고등학교가 있는 가구에 지원하였으나 내년도에는 34세 이하 청년가구까지 확대하고 약 1,094가구에게 4인 기준 월 10만 원을 지급하여 로컬푸드 직매장 및 농협하나로마트, 농협몰 등에서 농축수산물을 구입할 수 있도록 먹거리 돌봄을 강화하겠습니다. 다음 15-6쪽 농식품 가공산업 육성입니다. 화성시 관내 농산물을 이용한 농식품 가공산업을 육성하여 농산물의 부가가치를 높이고 농가소득 증대 및 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 특히 가공산업 육성을 위한 시설·장비 지원, 전통주 활성화를 위한 쌀 차액지원 등을 통해 농식품 가공산업의 연계를 강화하도록 하겠습니다. 다음 15-7쪽 공공급식 지원사업입니다. 무상급식 지원사업은 관내 유치원, 초·중·고등학교 198개 교, 15만 명을 대상으로 급식 경비를 지원하여 급식의 질을 향상시키고 보편적 교육복지를 실현하고자 합니다. 또 관내 어린이집을 대상으로 친환경 등 우수농산물 공급과 건강과일 공급, 대학생을 위한 천원의 아침밥 사업 그리고 농업 생태환경을 활용한 식생활 교육 등 안전한 먹거리 소비에 대한 신뢰 구축에도 만전을 기하겠습니다. 다음 15-8쪽 농촌체험 및 도농상생 강화 사업입니다. 도시민의 다양한 경험을 위한 농촌체험산업을 육성하겠습니다. 농촌체험시설 안전관리와 체험마을 역량강화 등 안전한 도농상생 기반을 조성하고 농촌 민박 안전점검을 통해 사전에 사고를 예방하여 도시와 농촌이 함께 성장하는 체험산업이 되도록 하겠습니다. 다음 15-9쪽 재단법인 화성푸드통합지원센터 청사 건립입니다. 화성푸드통합지원센터의 기능 강화 및 지역농산물 소비 촉진을 도모하기 위해 기존 노후시설을 철거하고 로컬푸드 배송장, 저온저장고, 사무실 등 새 청사를 건립하고자 현재 기존 청사의 해체 및 철거 공사 용역이 진행 중이며 2026년 12월 준공이 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 15-10쪽 농식품 국제시장 진출 지원사업입니다. 수출 농식품의 안정적인 생산과 고품질화를 위하여 농자재 및 공동선별비, 시설·장비 그리고 포장재 등을 지원할 계획이며 수출 농산물의 품질 향상과 안정적인 수급을 통해 국제시장 수출 경쟁력을 강화하겠습니다. 다음 15-11쪽 화성시 농특산물 브랜드 경쟁력 강화입니다. 우리 시 농특산물의 대외 경쟁력을 강화하기 위해 규격화된 포장재 및 고품질 농산물 생산기반시설을 지원하고 소비자들로부터 우수농특산물로 인정받을 수 있도록 햇살드리 브랜드 이미지 개선과 신뢰성을 확보하여 화성시 농특산물의 브랜드 파워를 높여 가겠습니다. 마지막으로 15-12쪽 화성송산포도 브랜드 육성 지원입니다. 화성송산포도는 수향미와 함께 우리 시 대표 농산물로 자리매김하고 있으나 지속가능한 포도산업의 발전을 위해 농자재 및 시설·장비 지원, 화성송산포도축제 개최 등을 추진하고자 하며 품질관리와 맞춤형 마케팅을 통해 대한민국 대표 명품포도로 육성하고자 합니다. 이상으로 농식품유통과 소관 2026년도 예산관련 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

채덕

임채덕위원장

수고하겠습니다. 다음은 이원철 푸드통합지원센터 대표이사 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. ○(재)화성푸드통합지원센터이사장 이원철 안녕하십니까? 화성푸드통합지원센터 대표이사 이원철입니다. 푸드통합지원센터 2026년 예산관련 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 농업인의 소득 증대와 화성쌀 수향미 브랜드 향상에 최선을 다해 주시는 임채덕 경제환경위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 주요업무 보고에 앞서 재단 본부장 세 분을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 경영기획본부장 공경진 본부장입니다. 경영전문과 또 홍보기획을 담당하고 있습니다. 다음은 유통사업본부 이언우 본부장님을 소개하겠습니다. 로컬푸드 직매장 여덟 개와 가공, 기획생산, 안전관리, 농가 교육을 담당하고 있습니다. 다음은 공공사업부 김기용 본부장님을 소개하겠습니다. 9월 15일 자로 새로 오셔서 학교급식과 공공급식 및 에코팜테마파크를 운영할 계획입니다. 나머지 팀장님들은 일괄 소개하겠습니다. 전부 일어나시죠. 여덟 분 인사드리세요. 이어서 2026년 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 16-1쪽입니다. 조직현황입니다. 시장님을 이사장님으로 모시고 대표이사 체제에 3본부 9팀으로 구성되어 있으며 전체 직원은 총 118명으로 일반직 59명, 업무지원직 55명, 계약직 8명, 공무원 파견 1명이 근무하고 있습니다. 다음은 16-2쪽입니다. 2025년 주요성과 및 2026년 업무 추진방향입니다. 재단은 25년 로컬푸드 직매장과 학교급식, 공공급식 사업을 운영하여 매출 487억 원을 달성하였습니다. 특히 직매장에서는 aT와 경기도농수산진흥원에서 진행한 보조금 사업 공모에 선정되어 총 6억 4,100만 원의 할인 지원사업을 유치하여 시민 장바구니 물가안정에 노력하고 있습니다. 2026년에는 먹거리 정책의 시민 체감도를 높이기 위해 로컬푸드 직매장 신설 및 공공급식 사업을 확대하고 공모사업의 적극적인 유치를 통해 재정자립도를 강화하겠습니다. 또한 에코팜테마파크 개장과 연계하여 농업·농촌 자원을 활용한 관광 체험 프로그램을 운영함으로써 도농 교류촉진에 힘쓰도록 하겠습니다. 안전한 건강한 먹거리로 105만 화성시민과 농촌이 함께한 행복도시 화성특례시를 만드는 데 열한 개 목표를 주요사업으로 추진하겠습니다. 16-4쪽입니다. 재단의 조직 경쟁력 제고에 대하여 보고드리겠습니다. 청렴과 윤리경영을 강화하여 투명한 조직문화를 정착시키고 ESG 경영기반의 성과관리 체계를 확립하여 재단 운영의 지속가능성을 높여 안정적이고 효율적인 조직 운영을 실현하겠습니다. 16-5쪽 도농균형 먹거리 네트워크 확대입니다. 로컬푸드를 활용한 취약계층 대상으로 사회공헌활동과 제철 농산물 수확체험, 로컬푸드 소비자 파트너단 운영 등 지역농산물의 가치를 높이기 위해 다양한 사회공헌활동과 소비자 커뮤니티 활성화 사업을 추진하여 지역사회와 상생을 실현하도록 하겠습니다. 참고로 재단은 2024년 보건복지부 한국사회복지협회에서 주관한 지역사회 공헌 인증기관으로 선정된 바도 있습니다. 또한 올해에는 농림수산식품부 주관 도농상생 건강한 식문화 발전을 위한 치적으로 한국식생활교육협회에서 주관하는 식생활 교육 최우수상을 수상했습니다. 그런데 이 수상은 10월 24일 내일모레 aT에서 수상할 예정입니다. 다음 16-6쪽입니다. 공공급식 유통채널 확대에 대하여 보고드리겠습니다. APC 물류·유통체계로 화성시 국공립 어린이집 200개소 식재료 공급과 임산부 꾸러미 관내 농산물 공급을 하겠으며 스마트 농산물 공판장 사업을 확대하여 민간영역에도 더 많은 관내 농산물을 공급할 수 있도록 하겠습니다. 16-7쪽 징검다리 전처리 가공장 운영입니다. 징검다리 가공센터는 급식 전처리 농산물 공급사업을 추진하여 양파 등 주요 품목의 전처리 농산물을 확대하겠습니다. 이를 통해 지역 농가의 안정적인 소득 기반을 마련하도록 하겠습니다. 16-8쪽 우수농산물 공공급식 지원에 대하여 보고드리겠습니다. 관내 어린이집 400개소와 경로당 780개소를 대상으로 관내 우수농산물을 공급하여 시민의 먹거리 복지를 증진하도록 하겠습니다. 16-9쪽 학교급식 내 로컬푸드 식재료의 공급 안정화입니다. 현재 학교급식 229개 교를 대상으로 식재료를 공급하고 있으며 월별 농가와 영양교사와의 소통을 통해 학교급식 품질 개선을 위해 노력하고 있습니다. 26년도에는 학교급식 식재료 3,675톤을 공급하고 관내 농산물 사용률 비중을 75%로 높여 합리적인 가격 경쟁 정책과 급식 품질 개선을 통해 학생과 시민이 신뢰할 수 있는 먹거리 환경을 조성하겠습니다. 16-10쪽 에코팜테마파크 운영에 대하여 보고드리겠습니다. 에코팜테마파크는 농업과 관광이 결합된 농업관광단지로 2026년 2월 개장을 목표로 하고 있습니다. 캠핑장, 체험텃밭, 전시체험관, 농가레스토랑, 로컬푸드 직매장 등 주요 시설을 통해 농업과 관광문화가 어우러진 복합형 먹거리 체험 공원을 조성하도록 하겠습니다. 16-11쪽 먹거리 안전관리 시스템 강화입니다. 재단에서는 안전한 먹거리를 공급하기 위하여 로컬푸드 직매장과 학교급식에 출하하는 농·축·수산물과 가공품을 대상으로 안전성 검사를 실시하고 가공품 납품업체와 직매장 입점업체를 대상으로 위생 검사와 원산지 점검을 실시하고 있습니다. 16-12쪽 농업인 로컬푸드 참여 활성화에 대하여 보고드리겠습니다. 로컬푸드 출하농가를 대상으로 신규입문 및 통합보수교육을 통해 안정적인 출하 기반을 마련하고 청년·후계농 간담회와 농가들이 참여할 수 있는 직거래장터 운영을 활성화하여 생산자, 소비자 간의 직접 소통의 기회를 넓히도록 하겠습니다. 16-13쪽 농민가공장 활성화에 대하여 보고드리겠습니다. 잉여농산물 감소와 농가소득 증대를 위한 농가 주도 신규 가공품 발굴과 참여농가의 역량강화 교육을 추진하겠습니다. 다양한 가공품 생산을 통해 가공사업 활성화와 잉여농산물의 부가가치를 높이도록 하겠습니다. 16-14쪽 로컬푸드 직매장 운영 활성화에 대하여 보고드리겠습니다. 재단은 봉담 본점을 포함하여 총 여덟 개의 로컬푸드 직매장을 운영하고 있으며 2025년도 8월 말 전년 대비 15% 성장한 234억 원을 달성하고 있습니다. 2025년도 5월부터 병점 유앤아이센터에 8호점을 신규 개장하여 운영 중에 있으며 26년도에는 로컬푸드 직매장 에코팜테마파크점을 개장하여 신규 개장을 준비하고 있습니다. 앞으로는 로컬푸드 직매장 즉석반찬코너 입점과 기존 노후화된 매장을 리모델링 등을 통하여 로컬푸드 직매장의 이용 환경을 개선하도록 하겠습니다. 푸드통합지원센터는 105만 특례시민들에게 화성에서 생산된 안전하고 믿고 구입할 수 있는 신선한 농산물을 공급하기 위하여 1,200농가와 함께 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 이어서 농업정책과, 농식품유통과, 화성푸드통합지원센터 소관 보고사항에 대해 일괄 질의·답변토록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 발언 신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 이은진 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

은진

이은진부위원장

이은진입니다. 우선 수향미 이번 추석에 화성시민들한테는 굉장히 좋은 소식이었는데요. 대상을 차지하신 거 우선 축하드립니다. 이게 농식품유통과뿐만이 아니라 우리 농업 뭐였죠? 농정해양국 전체의 모든 직원분들이 노력해 주신 덕분이 아닌가 생각합니다. 그래서 작년에 행감에서 저희 위원장님께서 살짝, 살짝이 아니죠. 좀 크게 지적하셨던 품질관리에 대한 부분 저는 사실 대상을 받으니까, 분명히 수요가 늘어날 텐데 그 수요를 감당하기 위해서 품질관리가 좀 더 철저하게 수반되어야 되겠다라는 생각이 또 동시에 들었어요. 그래서 그 부분에 대해서 과에서는 어떻게 준비하고 계신가요?

조향

김조향농업정책과장

네, 농업정책과장이 말씀드리겠습니다. 지금 말씀하시는데, 예측하시는 대로 벌써부터 인기가 많아서 수요가 많아지고 있는데요. 저희가 작년부터 수향미 종합관리계획을 세워서 TF팀을 운영하고 있습니다. 저희 행정하고요, 참여사업장하고 농민단체가 포함된 TF팀인데 여기서 저희 올해도 계속해 왔지만, 최종포 점검도 한 4회 정도 올해 했었고요. 물론 다 내년도에도 같이 이어나갈 상황이고 사업장, 참여사업장 점검 올해 3회 정도 실시했고요. 또 참여사업장 점검하면서 부적합 사업장이 발생해서 2개 사업장 정도는 행정처분까지 내리기도 해서 좀 경종을 울리는 걸 했었고요. 또한 작년에 부적절한 그런 행동으로 수사까지 했었는데 결과는 좀 경찰에서 수사가 조금 힘들었는지 관리미제사건으로 등록이 돼서 지금은 미제사건 등록되어 있지만 향후에도 이런 건 계속 이어나갈 계획이고요. 또 저희가 불법 재배한다, 할 것 같은 그런 지자체에다가는 지속적으로 공문을 보내서 신품종보호법에 의해서 처벌받을 수 있다는 걸 홍보하고 있고요. 대표적으로 서산, 안산, 평택, 당진 또 최근에는 고흥, 강화, 여주 등에도 공문을 보내서 그러니까 이런 제보들이 조금 들어오는 것 같아서 저희도 이걸 100% 다 저희가 안고 갈 수는 없지만 이런 식으로라도 계속해서 관리해 나갈 계획입니다.

은진

이은진부위원장

네, 준비를 잘하고 계신 것 같습니다. 네, 감사합니다. 그리고 수향미 자체가 좀 브랜드가 많이 알려졌잖아요.

조향

김조향농업정책과장

네.

은진

이은진부위원장

포도축제 사실 송산포도 유명해서 축제하는데 송산포도보다 저는 수향미의 인지도가 더 많이 올라갔다고 생각하거든요.

조향

김조향농업정책과장

네.

은진

이은진부위원장

수향미축제, 쌀을 주제로 한 김천인가요? 거기 김밥축제 있잖아요. 그게 꽤 유명하더라고요. 그런데 저희도 쌀을 이용해서 할 수 있는 게 제가 사실 잠깐 뭐가 있을까 했는데 김밥도 있고 유부초밥도 있고 밥으로 하는 게 그다음에 약밥 같은 것도 있잖아요. 그래서 그런 수향미축제까지는 아니지만 어쨌든 그런 수향미 쌀을 가지고 하는 축제도 기획해 보면 어떨까 하는 생각이 잠깐 들었습니다.

조향

김조향농업정책과장

아, 네. 검토하겠습니다.

은진

이은진부위원장

아, 네. 그리고 로컬푸드 하나 또 질의를 드리겠습니다. 16-14페이지고요. 로컬푸드 직매장 에코팜점 계획하고 계시네요, 9호점. ○(재)화성푸드통합지원센터이사장 이원철 네.

에코팜점이 주거지역하고, 에서 접근성이 좋은 편인가요? ○(재)화성푸드통합지원센터이사장 이원철 네, 지금 에코팜테마파크는 정식으로는 원래는 경기도에서 주관하는 에코팜랜드라는 명칭을 썼는데 저희는 경관단지를 저희 화성시에서 하기 때문에 저희 명칭은 정식으로 에코팜테마파크로 명명하고 있는데요. 내년도 2월 준공 목표로 여덟 명의 우리 정규 TO를 받고 준비팀이 구성돼서 준비 중에 있습니다.

그러면 대상이, 수요자의 대상이 에코팜테마파크를 방문하시는 분들을 대상으로 하는 건가요? ○(재)화성푸드통합지원센터이사장 이원철 네.

아, 주거, 인근의 주거지역에, 주거지역의 다른 사실 로컬푸드 직매장은 주거지역 근처에 있어서 접근성이 좋은 편이거든요. 그래서 여기가 접근성이 좋은가 했는데 여기 테마파크 방문자들을 대상으로 하신다는 거죠? ○(재)화성푸드통합지원센터이사장 이원철 네, 그래서 상당히, 신규사업이고요. 이게 신활력사업의 일환으로 국가 패키지 사업으로 들어와 있는 사업 중의 일종이기 때문에 레스토랑과 식당 그다음에 직매장 이렇게 같이 운영하고 있는데요. 아마 당분간은 고정고객이나 이런 분이 없기 때문에 내년도 2월에 아마 준공과 함께 주변에 있는 그런 시설을 또 수산단지라든지 이런 데하고 연계해서 또 다양한 어떤 유치할 수 있는 그런 사업계획을 준비 중에 있습니다.

네, 농가레스토랑이랑 다른 시설들이랑 시너지를 일으킬 수 있는 사업이기 때문에 로컬만 잘돼서 되는 게 아니잖아요. 그래서 그런 다른 프로젝트랑 같이 잘 협업하시거나 의논하셔서 서로 시너지를 일으킬 수 있도록 잘 운영해 주시기 바랍니다. ○(재)화성푸드통합지원센터이사장 이원철 네.

이상입니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. 또 추가적으로 질의하실 위원님 계신가요? (거수하는 위원 있음) 배현경 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

배현경위원

배현경입니다. 일단 수향미 이렇게 잘된 거 정말 아주 좋은 소식이고 반가운 소식입니다. 그런데 지난번에 수향미를 재배하고 싶어 했던 농가들이 있었어요. 그래서 신청들을 했는데 잘 안됐거나 또는 보류 중이거나 이런 농가들이 있었던 것 같은데 그런 농가들은 지금 어떻게 하고 있습니까?

조향

김조향농업정책과장

지금 봉담지역은 저희가 개별 농가랑 대응했던 건 아니었고 봉담지역에 160포 정도 나갔다고 알고 있는데 그 내용은 제가 좀 더 파악해 봐야 될 것 같습니다. 그때 그런 민원이 있었는데 제가 거기 끝까지 챙기지는 못해서 제가 한 번 더 챙겨보겠습니다.

배현경위원

네, 그래서 수향미가 좀 더 브랜드화되고 잘 알려져서 좋은 소식이긴 하지만 그런 거가 농민들한테 바로 혜택으로 가게 중간에서 그런 게 새어나가지 않고 바로 농민들한테 혜택으로 갈 수 있도록 잘 관리감독해 주셨으면 하는 말씀드리고요.

조향

김조향농업정책과장

네, 알겠습니다.

배현경위원

그다음에 지난번에 농식품유통과였나요, 청년선샤인 웹드라마 상영한 게?

정우

김정우농식품유통과장

아, 네.

배현경위원

아주 좋았습니다.

정우

김정우농식품유통과장

감사합니다.

배현경위원

좋았는데 올해는 어떻게, 그게 어떻게 계속 유지되는 겁니까?

정우

김정우농식품유통과장

저희 올해 신활력플러스 예산 사업을 마무리 짓는 단계에서 마지막 웹드라마 촬영까지 마쳤고요. 내년도에는 특별한 예산 사업이 없기 때문에 저희가 내년도에는 그냥 지속가능한 신활력플러스사업으로 설계된 건물이라든가 이런 것들을 활성화 차원에서의 관리 정도 수준으로 예산만 편성을 하려고 추진하고 있고요. 아직 구체적인 계획은 나오지는 않았습니다.

배현경위원

그래서 제가 조금 생각을 해 봤는데 마침 푸드통합지원센터에서 도농균형 먹거리 네트워크 확대를 하고 있잖아요, 그렇죠? ○(재)화성푸드통합지원센터이사장 이원철 네.

네, 대표이사님. 그래서 이런 것들을 지금 어쨌든 네트워크 확대하려고 하고 있고 또 그러려고 하다 보면 홍보도 해야 되잖아요. ○(재)화성푸드통합지원센터이사장 이원철 네.

지금 현재 25년에 화요미식회 1회, 수확체험 1회 이런 거 했었죠. ○(재)화성푸드통합지원센터이사장 이원철 네.

그랬는데, 그래서 거기에서 26년도에는 4회로 확대 운영할 계획을 세우신 것 같아요. ○(재)화성푸드통합지원센터이사장 이원철 네.

그러면 이런 거를 계속 홍보를 해야 되고 그렇잖아요? ○(재)화성푸드통합지원센터이사장 이원철 네.

그래서 농식품유통과장님, 그런 거를 웹드라마도 좋고요. 라이브커머스도 좋고요. 아무튼 등등해서 이렇게 같이 협업해서 홍보할 수 있는 방법을 찾으셨으면 하는 바람입니다.

정우

김정우농식품유통과장

네, 잘 알겠습니다. 잘 협업해서요. 거의 비슷한 홍보 효과가, 더 시너지가 날 수 있도록 잘 준비하겠습니다.

배현경위원

네, 그래서 지금 농업정책과에서도 청년들을 많이 양성하려고, 청년농업인을 양성하려고 하잖아요.

조향

김조향농업정책과장

네, 그렇습니다.

배현경위원

청년농업인 양성에 있어서 어때요? 조금 좀 좋은 반응이 나타나고 있나요?

조향

김조향농업정책과장

네, 지금 저희가 지원해 주는 거는 영농정착지원금 지원해 주는 사업이 있습니다. 그런데 이게 그래도 경기도에서 화성이 꾸준히 1위를 하고 있고요. 선택, 그러니까 확정된 농민들은 일단 경영체를 독립하기 위해서 농지 구입도 저리로 융자받아서 하고 있기 때문에 반응은 굉장히 좋은 상태이고 그리고 또 수도권에 위치하다 보니까 저희 화성에서는 좀 인기가 있는 것 같습니다.

배현경위원

그러면 앞으로 지금, 잠깐 이 표를 봤어요. 들쑥날쑥 이렇게 좋았다가 나빴다가 좋았다가 나빴다 이런 느낌이거든요.

조향

김조향농업정책과장

네.

배현경위원

어떻게 좋아질, 내년 전망은 어떻게 보고 계세요?

조향

김조향농업정책과장

청년농업인?

배현경위원

네, 청년농업인.

조향

김조향농업정책과장

저희는 좋아지도록 지원을 좀 많이 하겠습니다.

배현경위원

아니, 지원만 받고 또 지원이 끝나면 떠나는 그런 일이 생길까 봐

조향

김조향농업정책과장

아, 저희가

배현경위원

정착을 잘해서 지원이 끝나더라도 계속 소득이 유지될 수 있도록 해야 되지 않겠어요.

조향

김조향농업정책과장

저희 사업구조는 정착지원금을 받게 되면 이거를 포기하면 다 환수하고 이런 시스템이기 때문에 그런 시스템이긴 하지만 또 청년농업을 계속 우대해 주는 걸 하고 있고 말로도 그렇게 표현하고 있지만 또 그런 부분도 있습니다. 혹시 또 역차별이라고 해서 중장년층 농업인들도 계속해서 이거는 왜 청년들만 이렇게 하냐 하는데 지속가능하려면 청년농업을 육성해야 되는 건 맞습니다. 더 꾸준히 지원 노력하겠습니다. ○(재)화성푸드통합지원센터이사장 이원철 네, 푸드센터에서 설명 좀 올리겠습니다.

배현경위원

네. ○(재)화성푸드통합지원센터이사장 이원철 저희 현재 로컬푸드 출하 농가, 학교급식 출하 농가가 다 합쳐서 한 1,300농가 정도 됩니다. 그런데 그중에 현재 저희가 집계한 걸로 보면 농업기술센터에서 운영 중인 4-H 그다음에 농업정책과에서 하고 있는 후계영농인, 그와 별도로 저희 로컬푸드에 40세 미만 출하 청년 농가들이 한 60명 정도 되고 있습니다. 그래서 청년농들은 직접 아버지와 함께 아니면 본인이 직접 농사를 지어서 로컬푸드에 출하하면서 본인이 소득도 증대시키고 또 1년 농가 농사계획도 짜고 이래서 저희가 그런 60명을 대상으로 해서 우리 청년농협회를 만들어서 지속가능한 그런 유통의 안전성과 농가소득 그리고 대를 잇는 농업인으로 성장시키기 위해서 올해 1,000만 원의 예산을 해서 간담회 및 각종 활동을 하고 있는데요. 내년에도 한 3,000만 원 정도 예산을 세워서 후계농 육성에 최선을 다하도록 하겠습니다.

아, 네. 아주 좋은 말씀 감사합니다. 조금 하실 때 필요하면 저희도 좀 불러주시고 같이 협조할 수 있는 방법도 찾아봤으면 좋겠습니다. ○(재)화성푸드통합지원센터이사장 이원철 네, 간담회 때 위원님들 한번 모시겠습니다.

네, 답변 감사합니다. 이상입니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 최은희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

은희

최은희위원

안녕하세요? 최은희 위원입니다. 농업정책과에 질의드리겠습니다. 농어업회의소가 올해 다시 재결성돼서 자리가 잡혔는데 어떻게, 그쪽은 어떻게 잘되어 가는 건가요?

조향

김조향농업정책과장

네, 저희 농어업회의소가 2기를 맞이해서 사실 4월 말에 2기 회장님 자진사퇴에 이어서 7월 말까지 조금 내부적으로 혼돈, 혼란이 좀 많이 있었습니다. 그렇지만 또 다 겪으면서 지금은 정비가 완료된 상태입니다. 그래서 8월부터 2기 차, 그러니까 다시 출발했고요. 그러면서 1기 때 현장설명회 끝나고 받았던 정책제안된 사업들을 정책분과에서 돌아가면서 검토하고요. 또 저희 행정에다가 전달해서 저희 행정에서도 검토하는 단계를 거치고 있습니다. 그리고 또 자체적으로 워크숍 등을 통해서 좀 체제를 정비하고 있는 상황이어서 내년도에는 지금도 마찬가지지만 더 발전된 모습으로 성장하려고 생각하고 있습니다.

은희

최은희위원

네, 그러면 새로 잘 정착이 되길 바라고 비중이 요즘 농업인도 어렵지만 어업인도 고수온으로 인해서 좀 많이 어려운 상황이에요. 그래서 참여 비율이 제가 작년에도 말씀드렸다시피 농업인하고 어업인하고, 어업인도 참여가 들어가서 좀 균형 있게 할 수 있도록 부탁을 드렸는데 이번에 참여하시는 분들은 어떻게 균형이 그분들도 많이 참여가 들어와 계신가요?

조향

김조향농업정책과장

네, 어업도 참여자분이 있긴 한데 딱 어업인이라고 명명하기도 조금 그런 게 실제 어업인이라고 하는 숫자는 적은데요. 대부분 바닷가 쪽은 농업하고 어업이랑 병행하기 때문에 아마 농어업회의소가 좀 역할을 제대로 하면 어업인들도 상당한 혜택을 받을 수 있을 거라고 생각합니다.

은희

최은희위원

아, 네. 그 부분도, 그쪽에도 의견을 한번, 농어업회의소이지만 한번 그런, 우리 과에서 그런 쪽도 한번 의견을 들어서, 이렇게 한번 얘기도 해 주시면 좋을 것 같다는 생각이 들고요.

조향

김조향농업정책과장

네, 알겠습니다.

은희

최은희위원

그리고 우리 추석 때쯤 해서 비가 좀 많이 왔어요, 사실은 이때가 추수기인데. 그래서 그때 날씨가 화창해야 추수도 그전에 태풍도 없었고 해서 3차 방제도 잘 이루어져서 병충해도 없고 해서 잘 왔는데 추수기에 비가 와서 좀 많이 걱정되고 농민들도 좀 많이, 반짝 해가 났을 때, 오전에 조금 해가 났을 때도 가서 그냥 추수하고 젖은 것도 이렇게 하고 했는데 쓰러진 벼도 있고 그래서 이런 농민들에 대한 피해, 이런 정도를 어떻게 파악하고 계세요?

조향

김조향농업정책과장

네, 지금 수확이 저희가 한 2주 이상 비가 지속적으로 왔기 때문에 조금 어려운 입장이었는데 다행히 조생종 벼들은 피해가 없었고요. 중만생종들은 지금 거의 한 80~90% 돼야 되는 입장인데 조금 늦어지고 있긴 하지만 그렇게 많은 피해는 아니라고 보고 있고요. 특정 가루쌀이나 이런 부분들은 수발아가 좀 많이 나서 어렵다는 얘기는 지금 들어오고 있습니다.

은희

최은희위원

아, 이게 좀 저도 잠깐 여쭤봤는데, 농협영농센터를 한번 방문해 봤었어요. 해 봤는데 보니까 쌀이 우리가, 화성시가 농협별로 다 다른데 발안 같은 경우에는 수향미가 거의 대부분이고 고시히카리하고 추정이라고 하나요?

조향

김조향농업정책과장

네, 추청.

은희

최은희위원

추청 이렇게 해서 비중이 하는데 거의 보니까 80~90%가 수향미로 되어 있어요.

조향

김조향농업정책과장

네.

은희

최은희위원

그렇죠? 수향미가 또 전국 1등도 하고 해서 좀 많이 인기가 많고 하는 데 올해 수매가가 농협별로 다 다른 건가요, 아니면?

조향

김조향농업정책과장

사업장별로 좀 차등이 있고요. 지금 특등 기준으로 해서 한 7만 8,000원 정도 조금 올랐습니다.

은희

최은희위원

작년보다 2,100원 오른 걸로 알고 있는데 7만 8,000원이면 각 농협이 다 거의 동일한 수준으로 하고

조향

김조향농업정책과장

비슷하지만 같지는 않습니다.

은희

최은희위원

같지는 않고?

조향

김조향농업정책과장

네.

은희

최은희위원

등급들도 달라요.

조향

김조향농업정책과장

네, 그렇습니다.

은희

최은희위원

등급들도 어떤 데는 19등급이 있고 17등급이 있고 이런 식으로, 그거는 지역별로 농업 조합해서 다 다르게 되어 있는 거군요.

조향

김조향농업정책과장

그렇습니다.

은희

최은희위원

어쨌든 이 부분 추수도 마무리 좀 잘해서 우리 과에서도 현장에 우리 3차 방제할 때도 가시고 했지만, 추수 때도 한번 신경을 좀 써주셨으면 하고요.

조향

김조향농업정책과장

네, 알겠습니다.

은희

최은희위원

페이지 10-9쪽입니다. 농촌 인력수급 지원 관련해서 이게 반복사업으로 되어 있는데 이게 반복사업도 있고 밑에 보면 신규도 있어요.

조향

김조향농업정책과장

네, 그렇습니다.

은희

최은희위원

그러면 아까 또 우리가 기존에 있던 거는 중개센터랑 외국인 계절근로자 운영하는 거고, 또 새로 신규가 농업이랑 협력사업을 해서 하는 이게 신규인 거죠?

조향

김조향농업정책과장

네, 그렇습니다.

은희

최은희위원

신규는 시비 100%로만 되어 있는 거네요.

조향

김조향농업정책과장

네, 맞습니다. 지금 자료에 보시면 첫 번째, 두 번째 칸에 있는 거는 기존에 했던 사업들이고요. 첫 번째 거는 내국인 대상으로 한 농촌인력중개센터이고요. 이거는 송산농협에서 지금 한 3~4년 정도 하고 있는 사업이고요. 두 번째 외국인 계절근로자 도입·운영지원 같은 경우에는 결혼이민자 가족들이 들어와서 하는 거기 때문에 시에서의 역할은 연계만 해 주는 역할입니다. 그리고 저희가 신규로 할 사업이면, 사업인데 농촌인력중개센터라고 하는데 이거는 외국인을 저희가 대상으로 인력풀을 만들어서 단기간 농민들에게 보급하는 사업을 하려고 하는 계획하는 건데요. 지난 9월에 해외랑 해외 지자체 라오스하고 MOU 맺은 게 있습니다. 그렇게 되면 저희가 외교적으로 좀 문제가 없으면 12월 정도에는 라오스에 같이 가서 인력을 뽑아올 생각을 했었는데 조금 그거는 좀 지연을 시켜서 내년 1월 정도로 생각하고 있는데요. 직접 나가서 선발을 통해서 처음에 시작은 한 20~30명 정도로 선발해서 데리고 와서 이분들을 농협이 같이 협력해서 농협이 이분들을 인력풀로 교육시키고 고용해서 각 일반 농가에 단기적으로 파견하는 그런 사업을 추진할 계획을 가지고 있습니다. 이게 신규사업으로 하고 있는 거고요. 한 1억 정도 예산을 들여서 실제로 이거를 운영할 직원 고용에다가 홍보비, 교육비 등으로 사용할 계획입니다.

은희

최은희위원

아, 네. 이게 외국인근로자 같은 경우에 작년에도 우리가 계속되는 사업이잖아요. 그래서 작년에도 보면 이게 상반기 때 잡혀 있어서 제가 파종 때도 인원이 많이 필요하지만, 추수 때 포도라든가 이런 추수 때 그때도 인원이 많이 필요한데 그 부분을 한번 말씀드린 적이 있었어요.

조향

김조향농업정책과장

아, 네.

은희

최은희위원

그런데 이런 경우가 되면, 인력풀이 많아지면 파종 때 하고 추수 때 우리가 좀 많이 필요로 하는 인력이잖아요.

조향

김조향농업정책과장

그렇습니다.

은희

최은희위원

그러면 1년 내내 계절별로 필요할 때 우리가 쓸 수가 있는 건가요?

조향

김조향농업정책과장

네, 그렇습니다.

은희

최은희위원

아, 그러면 여기 밑에 보면 중개실적이라고 있는데 이게 우리가 중개한 실적인가요, 아니면 사람 수로 해서 일자 이런 거가 같이?

조향

김조향농업정책과장

일별로 누계된 실적입니다.

은희

최은희위원

일별이죠?

조향

김조향농업정책과장

네, 이게 지금 송산농협 같은 경우에는 1년 내내 한 1,800명 정도 계속 인력을 중개한 실적입니다. 그리고 계절근로자 같은 경우는 저희가 199명이 들어왔고요. 실제로 이걸 사용하는 농가는 한 49농가 정도가 사용하고 있고요. 한 농가당 4~5명씩 하시는 분도 계시고요. 1~2명도 있는데 조금 더 많이 하시는 분들이 있어서 한 199명 정도 지금 들어와서 하시고 계십니다.

은희

최은희위원

그럼 이런 계절근로자 같은 경우에는 고용주가, 쓰시는 분들이 숙소라든가 생활이라든가 이런 것들, 의료도 문제가 될 수 있겠고 이런 것들을 고용주가 관리를 해 주시는 건가요?

조향

김조향농업정책과장

관리를 해 주는 거고요. 실제로 숙소 같은 경우에는 농가가 알선해 주지만 비용은 노동자가 대는 겁니다.

은희

최은희위원

아, 그럼 그분들은 따로 그분들이 하시는 거예요?

조향

김조향농업정책과장

네, 그런데 들어오는 조건으로 어떤 숙소는 정해 주셔야 됩니다.

은희

최은희위원

아, 우리 농가가?

조향

김조향농업정책과장

외국인이 들어와서 구할 수 없기 때문에 비용은 외국인이 지급하지만, 마련하는 거는 농가들이 해 주셔야 됩니다. 그게 조건입니다.

은희

최은희위원

외국인 수가 조금 좀 많아지고 또 체계 계약도 했고 해서 인원수는 확보가 돼서 저희가 좋은데 이런 근로자분들 내국인도 마찬가지지만 이분들이 의료라든가

조향

김조향농업정책과장

숙소

은희

최은희위원

아니, 그러니까 의료라든가 사고라든가 이런 쪽에서도 좀 대비를 하셔야 될 것 같아요, 이런 분들.

조향

김조향농업정책과장

네, 맞습니다. 그거를 관리하는 전담 직원도 배치할 생각입니다. 예산에서

은희

최은희위원

네, 사회적으로 문제가 되지 않게 좀 신경을 써주시고요.

조향

김조향농업정책과장

그렇습니다.

은희

최은희위원

그리고 여기 새로 시작하는 업소는 새로 선정이 안 된 거죠?

조향

김조향농업정책과장

지금 원협이 하시기로 구두로는 매칭이 됐고요. 만약에 조금 이게 또 11월, 12월 중에 좀 구체화시켜서 추가로 또 시와 MOU를 맺든지 이런 식으로 하는 생각은 하고 있습니다.

은희

최은희위원

그게 수향미 광고에도 TV에도 나왔듯이 우정, 장안 그쪽에도 농사를 많이 대량으로 짓잖아요. 그쪽도 엄청 인력이 모자라요. 거기도 그렇고 팔탄, 장안, 정남도 그렇고 그래서 이런 것들을 송산에는 그쪽에서 하고 기존에도 계속 했었지만, 이쪽에 대량으로 생산되고 하는 쪽도 권역별로 좀 있었으면 하는 생각이 듭니다.

조향

김조향농업정책과장

홍보는 계속하고 있습니다. 참여

은희

최은희위원

아, 그럼 신청해야 되는 건가요?

조향

김조향농업정책과장

네, 참여해 달라고 협의는 하고 있는 상황이고요. 사실 이게 간단하지는 않은 게 외국인들이 한 20~30명 데리고 와서 관리하는 것들에 대해서 좀 부담감은 굉장히 많은 거는 맞습니다.

은희

최은희위원

네, 알겠습니다. 그리고 페이지 14-12쪽 화성에코팜테마파크 이거에 대해서 우리가 조례도 제정했고, 본격적으로 들어갈 텐데 간척지 내에 우리가 교통상으로 조금 불편하잖아요.

조향

김조향농업정책과장

네.

은희

최은희위원

이런 부분 우리가 차량 외에 또 따로 추가적으로 교통 이용할 수 있는 편의라든가 셔틀이라든가 주차장 이런 거 관련해서 되어 있는 게 있나요?

조향

김조향농업정책과장

지금 저희 기존 계획하고 또 추가로 저희가 했던 거는 대중교통이 거기에 안 들어가기 때문에 노선버스를 그쪽까지 해 달라는 협의는 이미 해서 공문은 보내놓은 상태이고 협의는 잘되고 있는 상황이고요. 셔틀까지는 아직은 좀

은희

최은희위원

나중에 인구가 방문객이 많아지면

조향

김조향농업정책과장

네, 그것도 추가로 한 번 더 검토하겠습니다. 대중교통은 이쪽으로 끌고 오는 거로 지금 협의하고 있습니다.

은희

최은희위원

네, 그리고 체험에 보면 화훼정원하고 체험텃밭 이렇게 돼 있어요.

조향

김조향농업정책과장

네.

은희

최은희위원

이렇게 보면 계절 의존도가 좀 높은 것들인데 정기적으로 프로그램을 정착시키려면 방문객, 한 번 방문객들이 또 재방문할 수 있는 그런 프로그램이 필요하다고 생각해서 이런 것들은 지역 농가랑 사회단체라든가 또 아이들이 많이 오는 학교 그쪽하고도 연계해서 프로그램해 주시면 좋을 것 같다는 생각을 드렸고요.

조향

김조향농업정책과장

알겠습니다.

은희

최은희위원

이게 에코팜랜드가 아까도 우리 이원철 대표님께서 말씀하셨다시피 농업하고 관광이 결합된 거죠. 민간이랑 같이 추진하는 거잖아요.

조향

김조향농업정책과장

네.

은희

최은희위원

농업 친화적으로 농업이 자연스럽게 우리 건강한 건강의 휴식처, 여가공간 이런 거로 자리매김과 동시에 서부권의, 서해안권의 관광지로 자리매김할 수 있도록 우리 방문자, 방문자 입장에서 과장님이나 우리 공직자분들이 내가 방문자가 돼서 이렇게 하면 이런 거가 필요하겠고 이런 거가 됐으면 좋겠다라는 생각으로 한번 꼼꼼하게 세심하게 좀 잘 추진이 돼서 정착됐으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

조향

김조향농업정책과장

알겠습니다.

은희

최은희위원

그리고 하는 김에 한 번, 하나만 더 말씀드릴게요. 우리 송산포도축제를 올해부터 했는데 너무 날씨 쪽으로도 안 도와줬고 또 비도 왔고 너무 덥고 공무원들이나 그전에 했던 공공기관에서도 로컬푸드에서도 많이 인력들이 와서 하셨던 것 같아요.

정우

김정우농식품유통과장

네.

은희

최은희위원

일단은 고생 많이 하셨다는 말씀 먼저 드리겠습니다. 그렇게 해서 그때 행사에 나왔던 포도농가들 50박스 몇 박스 가지고 나왔는데 소진은 다 하셨나요?

정우

김정우농식품유통과장

네, 저희가 그때 11회째 맞이하는 송산포도인데요. 그때 80농가를 저희가 섭외해서 준비했고요. 그리고 토요일은 급작스럽게 비가 와서 좀 소진이 안 돼서 걱정했는데 다행히도 다음 날 날씨가 좋은 관계로 전부 가져 나오신 거는 거의 다 파신 걸로 저희가 보고는 받았고요. 약 12억 정도 매출을 올리는 걸로 집계는 됐습니다.

은희

최은희위원

우리가 판매가가 그때 3킬로 기준으로 해서 작년에는 2만 8,000원이었고 올해가 2만 5,000원으로 조금 하향해서 하신 부분인 거죠?

정우

김정우농식품유통과장

네, 그렇습니다.

은희

최은희위원

그리고 무엇보다도 축제가 송산포도도 알리는 것도 중요하지만 이런 재배하시던 농가들에 대한 그런 쪽의 입장에서도 행사가 추진되어야 된다고 생각해요. 그래서 행사 어렵게 잘하셨고 그렇게 했지만, 하고 나셔서 참여했던 농가들에 일일이 좀 번거롭게 어떤 방법으로든 해서 그분들에 대한 평을 단체 몇 분만 들어볼 게 아니라 거기 일일이 참석하신 분들에 대한 모니터링을 조금 받으셔서 다음에 내년에 할 때는 그게 조금 반영이 돼서 하셨으면 좋겠고 행사 취지가 농업 그쪽 송산포도 그분들의 입장에서 할 수 있도록, 내년에 또 하실 거잖아요?

정우

김정우농식품유통과장

네, 그렇습니다.

은희

최은희위원

네, 해서 잘 참고해서 그게 반영이 될 수 있도록 부탁드립니다.

정우

김정우농식품유통과장

네, 올해 하여튼 12월 안쪽까지 농가들의 의견 수렴을 할 계획으로 일정을 잡고 있고요. 말씀하신 대로 축제에 대해서 방향성을 다시 한번 짚는 계기로 삼으려고 농가들이 판매 위주의 이런 형태를 조금 더 요구하는 게 많은 부분들이 있더라고요. 그래서 그런 부분들을 요구하는 거를 조금 더 행정적으로 지원할 방향을 찾아서 병행해 보려고 지금 또 나름대로 고민하고 있습니다.

은희

최은희위원

네, 저도 그때 오후에 갔었어요. 송옥주 국회의원님 모시고 같이 쭉 농가를 돌면서 갈 때마다 농가분들 말씀해 주신 것들이 저한테도 있어요. 그런데 모니터링하시면 그 부분들 개선될 수 있도록 좀 힘 부탁드립니다.

정우

김정우농식품유통과장

네, 열심히 하겠습니다.

은희

최은희위원

이상입니다. 감사합니다.

채덕

임채덕위원장

수고하셨습니다. (거수하는 위원 있음) 김상수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.