경북 영주시의회 발언

유충상 의원 발언

제296회 제6차 경제도시위원회2025-10-23

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제296회 영주시의회 임시회 제6차 경제도시위원회 개의를 선포합니다. (의사봉 “3타”) 오늘은 의사일정에 따라 농촌지도과 등 4개 부서 소관 『2025년도 행정사무 처리상황 및 2026년도 주요업무보고』 청취와 이상근 의원님이 대표 발의하신 조례안 1건, 수도사업소 소관 동의안 1건을 처리한 후 『2025년도 행정사무감사를 위한 행정사무감사 계획서 작성의 건』을 의결토록 하겠습니다. 회의의 원활한 진행을 위하여 농촌지도과 소관 업무보고에 앞서 이상근 의원님이 대표 발의하신 조례안을 먼저 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 『영주시 농업작업안전재해 예방 및 지원 조례안』을 상정합니다. (의사봉 “3타”) 이상근 위원님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

이상근위원

안녕하십니까? 이상근 위원입니다. 본 위원이 제출한 영주시 농업작업안전재해 예방 및 지원 조례안에 대하여 간략히 설명해 드리겠습니다. (제안설명)

유충상위원장

위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토 보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대로 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

혁인

권혁인전문위원

전문위원 권혁인입니다. 2025년 9월 30일에 이상근 의원님이 대표 발의한 의안번호 제442호 영주시 농업작업안전재해 예방 및 지원 조례안에 대한 검토 의견을 보고드리겠습니다. 제안 이유와 주요 내용에 대해서는 이상근 위원님으로부터 상세한 설명이 있었으므로 보고를 생략토록 하고 검토 의견을 보고드리겠습니다. (검토보고)

유충상위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 이상근 위원님과 농촌지도과장님, 농업정책과장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 없습니까? 예, 김병창 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김병창위원

김병창 위원입니다. 이상근 위원님, 참 이 농업인이 농업작업 중에 안전재해에 대해서 예방하고 지원하는 조례를 빨리 만들었으면 저희가 시에서 좋았을 건데 의원 발의해 주심에 감사의 말씀을 드리고 저는 보시면 적용 대상에 보면 농업인, 농업법인, 농업 근로자, 무급 가족 종사자 내용이 4명이 있습니다. 그렇죠? 이거를 각 항목을, 과장님한테 한번 질의할게요. 각 항목을 좀 이렇게 구분해서 했으면 좋았을 것 같고 또 제5조에 보면 예방 계획 수립 시행이라고 있는데 안전재해 예방 및 지원을 위한 중점 추진 방안이라고 있습니다. 그렇죠? 중점이란 단어가 조금 상이한 것 같아서 말씀을 드리고 싶고 그리고 예방 계획에 지금 보시면 세부적인 내용이 제가 봤을 때 없는 것 같아요. 그게 아쉬운데 조례를 급하게 과에서 다듬을 때 들어갔으면 좋았을 뻔한 거 같고 그리고 예방, 6조에 보시면 예방이라고 있는데 또 보시면, 6조 제3항에 보시면 농업작업 환경에 위험한 진단 및 개선에 관한 작업 개선 이런 쪽으로 좀 들어갔으면 좋았, 그런데 지금 예방 교육에 보시면 여성 농업인이나 고령 농업인에 대한 거는 이게 안 들어가 있어서 조금 안타까운데 그건 추후에 조례를 다시 제정을 하든 그때 가서 좀 했으면 좋을 것 같고 지금 삽입이 되었으면 하는 내용이 있지만, 반듯하게 다 할 수는 없지만 추후에 조례 제정을 다시 한번 더 부탁을 드리면서 질의를 마치도록 하겠습니다. 하여튼 조례 내용은 너무 좋은 것 같습니다. 이 상의에 추후에 다시 좀 더 검토해서 제정해서 삽입할 수 있는 거는 구체적으로 넣도록 그렇게 하겠습니다. 위원장님 질의를 마치겠습니다.

유충상위원장

김병창 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 “3타”) 다음은 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. (의사봉 “3타”) 다음은 축조 심사 순서입니다만 전문위원 검토 보고와 여러 위원님들의 심도 있는 심사가 있었기에 생략하고자 하는 데 이의 없습니까? (“예.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 축조 심사를 생략토록 하겠습니다. (의사봉 “3타”) 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 수정안 등 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는 데 이의 없습니까? (“예.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 『영주시 농업작업안전재해 예방 및 지원 조례안』은 원안 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 “3타”) 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는 데 이의 없습니까? (“예.”하는 위원 있음) 정회를 선포합니다. (의사봉 “3타”) 1. 2025년도 행정사무 처리상황 및 2026년도 주요업무보고(시장제출) - 농촌지도과

10:44 정회

10:45 속개

계속해서 행정사무 처리상황 및 주요업무보고를 상정하여 처리토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 『2025년도 행정사무 처리상황 및 2026년도 주요업무보고의 건』을 상정합니다. (의사봉 “3타”) 먼저 농촌지도과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 농촌지도과장님은 발언대로 나오셔서 소관 업무에 대하여 2025년도 행정사무 처리상황은 성과 위주로, 2026년도의 주요업무는 신규 사업 위주로 간략히 보고하여 주시기 바랍니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

안녕하십니까? 농촌지도과장 강희훈입니다. 평소 농촌지도 업무에 많은 애정과 지원을 해주시는 유충상 경제도시위원장님과 위원님들께 감사를 드립니다. 705쪽 농촌지도과 소관 2025년도 행정사무 처리상황 및 2026년도 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. (업무보고)

유충상위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의 답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 김주영 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김주영위원

업무보고 준비하시느라고 고생이 많았습니다. 과장님께 한 가지만 질의드리겠습니다. 김주영 위원입니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 농촌지도과장 강희훈입니다.

김주영위원

여기에 732쪽 보면 청년 신규 농업인 육성이 있습니다. 우리 여기 영주시는 농업인 노령화로 인하여 청년들이 많이 없어요. 그러니까 이 청년들한테 지원을 과감히 해줘서 우리 청년농업인들이 좀 농사 많이 짓는 우리 영주시를 만들어야 되는데 그런 획기적인 방안이 있나요, 지금?

희훈

강희훈농촌지도과장

저희 같은 경우에는 주로 청년농업인들한테 단순 지원 사업보다는 자립 기반을 구축하거나 또 스스로 일어설 수 있는 그런 시범 사업적 성격의 사업들을 많이 편성해서 운영을 하고 있습니다.

김주영위원

지금 딴 데는 보면 스마트하우스 같은 거를 해서 청년 농부들한테 지원을 해주고 임대도 해주고 이런 제도가 참 좋더라고. 우리도 이렇게 스마트팜 이런 거를 좀 대량으로 설치할 계획은 없나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

보통 그게 봉화라든가 이런 데에는 한 150억 정도 투입을 해서 스마트팜, 임대형 스마트팜 사업을 설치를 해서 지금 현재 공사가 거의 완공 단계에 있는데 사실 저희도 그런 생각을 안 해본 건 아닙니다. 저희도 만약에 기회가 된다면 그런 사업들을 한번 신청을 해서 추진토록 해볼 계획입니다.

김주영위원

그런 것도 공모 사업에 들어가 있나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

공모 사업입니다. 이게 전국에서 1년에 보통 한 2개소 내지 3개소밖에는 지원을 안 하기 때문에 공모가 되기가 상당히 까다롭습니다.

김주영위원

어쨌든 이거 공모 사업이 선정돼서 진짜 외부 귀농하시는 분들, 청년들, 그분들은 그냥 맨몸으로 와서 거기 임대해서 농사를 지으면 수익이 나면 또 귀농인도 많이 생겨요. 그러니까 꼭 그런 제도를 좀 잘 알아보시고 공모 신청해서 선정돼서 우리 여기 귀농인들이 많이 발생하고 우리 청년 농부들도 편하게 수익을 많이 낼 수 있는 그런 제도를 잘 파악해 주시기 바랍니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

잘 알겠습니다.

김주영위원

이상 질의 마치겠습니다.

유충상위원장

예, 김주영 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이재원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이재원위원

강희훈 과장님과 팀장님들 수고 많습니다. 조금 전에 우리 동료 위원님께서 청년 신규 농업인 육성에 관해서 질의를 좀 했어요. 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

제가 보충해서 좀 질의를 드릴게요. 우리 지금 여기 보면 제가 25년 행정사무 처리상항에 보면 전년도 청년 신규 농업인 육성 내용하고 26년도 사업에 보면 신규 농업, 청년 신규 농업인 육성이 올라와 있어요. 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

작년하고 이렇게 다른 점이 과장님 뭐 있나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

지금 청년농업인 미래 농업 실현 지원 사업, 그다음에 추가로 저희가 영농 기반 시설 현대화 사업 같은 것들은 확대했거나 아니면 신규로 편성을 한 사업이고요. 올해 저희가 사업을 해서 반응이 좋지 않거나 또 신청자가 적었던 그런 사업들은 저희가 좀 축소를 하고 새로운 신규 사업과 반응이 좋았던 사업들은 확대해서 그렇게 예산을 편성을 했습니다.

이재원위원

그런데 보면 작년에는, 25년도는 8개 사업이고 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

지금 26년도 하겠다는 9개 사업이라 1개 사업 수가 늘어났어요. 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

그...

이재원위원

사업 규모는 16개소 하고 예를 들어 2개 적은데, 이게 뭐 별반 차이가 없는 것 같은데.

희훈

강희훈농촌지도과장

아닙니다. 저희가 지금 보시게 되면 732쪽에 두 번째 같은 경우에는 청년농업인 드론 병해충 방제단 경쟁력 강화 지원 사업은 저희가 2023년도에 드론 방제단을 저희가 구성을 했습니다. 구성을 해서 그때 사업비 1억을 투입을 해서 드론 3대를 저희가 지원을 했습니다마는 지금 같은 경우에는 지원했던 방재단에다가 추가로 지원하는 사업인데요. 지금 하면 3년이 지났기 때문에 부속에 소모품이라든가 이런 것들을 교체해 주는 그런 사업이고요. 그다음에 청년농업인 온라인 마케팅 경쟁력 제고 사업도 올해 신규 사업입니다, 내년에. 그것도 신규 사업이고요. 그다음에 다음 페이지에 보시게 되면 청년농업인 미래 농업 실현 지원 사업도 지금 2개소에 1억 사업 편성했는데요. 이것도 신규 사업입니다. 그래서 신규 사업을 상당히 많이 편성을 했고요. 그리고 반응이 안 좋았던 것들은 또 없앤 것도 있고 그렇습니다.

이재원위원

그러면 제가 행정사무 처리상황부터 한번 질의를 드릴게요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

이 청년농업인 육성 영농작업단 성공 모델, 이 육성 1개소에 3억을 지원했었어요, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

올해 성과가 그러면 3억 지원했는데 과장님 보기에,

희훈

강희훈농촌지도과장

지금 아직까지 그 평가가 나오지 않았습니다. 지금도 작업을 하고 있는 중이고 지금 이분이 부석에 계시는 분인데요. 부석영농조합법인인데 대표는 최혁 씨라고 하시는 분인데요. 저희가 트랙터하고 트랙터용 베일러를 구입을 해줬습니다. 그래서 지금 수단그라스라든가 이런 것들 열심히 작업하고 계시고 저희도,

이재원위원

이분이 그럼 부석 어디에서 사시는 분이에요?

희훈

강희훈농촌지도과장

감곡에.

이재원위원

감곡 쪽에?

희훈

강희훈농촌지도과장

감곡에서 하고 있습니다.

이재원위원

그러면 나이는?

희훈

강희훈농촌지도과장

나이는 청년농업인입니다. 지금 30대 중반쯤 됐습니다.

이재원위원

청년농업인인데 39세 이하?

희훈

강희훈농촌지도과장

30대 중반.

이재원위원

30대 중반쯤 됐다?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

난 처음 들어보는 이름인 것 같아서, 물론 젊은 사람이니까 못 들을 수도 있는데. 일단 그러면 성과는 지금 아직까지는 좀 지나봐야 된다, 연말 전에 어떤 성과 내용이 나온다?

희훈

강희훈농촌지도과장

그렇죠. 그리고 저희가 이분 작업하는 데를 현장을 직접 방문한 적도 있습니다.

이재원위원

있어요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 수단그라스 혼자서 이렇게 만든 것을 저희가 직접 확인하고 그렇게 애로 사항이라든가 이런 것들을 청취하고 그렇게 해왔습니다.

이재원위원

그래요. 어쨌든 간에 우리 지역에 조금 전에 동료 위원도 얘기를 했습니다만 많은 청년농업인들이 정착해서 지금 후세 영농을 갖다가 이어갈 수 있는 어떤 조건들을 우리가 마련해 줘야 된다. 그런 점에서 좀 더 이렇게 분발을 해 달라는 부탁의 말씀을 드리고요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

이재원위원

그리고 올해 1개소에 지원을 했고 그전에 3개소가 있었어요, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

그전에 3개소는 이렇게 지원했나요? 같은,

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다. 두 번은 도비로 했고요. 한 번은 시비로 편성을 했습니다.

이재원위원

그러면 이게 영주에는 총 4개소의 청년농업인 영농대행단이 있는 겁니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

4개?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 4개소가 있습니다.

이재원위원

이 4개소가 그러면 각 지역별로?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다. 안정에도 있고 부석에도 있고.

이재원위원

그러면 이 사람들은 규모가 몇 명 정도로 해서 영농대행단을.

희훈

강희훈농촌지도과장

보통 한 4명에서 5명 정도 이렇게 운영을 하고 있고요.

이재원위원

있어요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 저희가 지원해 준 기계하고 또 본래 가지고 있던 기계하고 그렇게 합해서 대응을 하고 있습니다.

이재원위원

그러면 이 사람들이 수익 구조.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

그러면 그거는 영농대행단이 주로 보면 수익 구조, 남의 일을 대행해 주는 건지, 안 그러면 자기네들 일을 가지고 아까 조금 전에도 수단그라스라든가 이런 거. 그러면 소모기용으로. 그러면 이 사람이 결과적으로 영농대행단의 일원이지만 영농 규모가 상당합니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

상당합니다.

이재원위원

상당해요?

희훈

강희훈농촌지도과장

자기 것을 다 먼저 하고 또 추가로 노약자라든가 이런 분들 것도 대행을 지금 다 하고 있는 상황입니다.

이재원위원

그래요. 그분들이 정말로 진짜 우리 지역에 영농을 이어받을 수 있는 어떤 자립 기반을 다지기 위한 우리 집행부의 노력이 보이는 것 같아서 일단 본 위원은 그런 부분들에 대해서는 치하를 하고 싶네요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 감사합니다.

이재원위원

이게 각종 농기계 임대 사업이라든가 취약계층 농작업 대행 있잖아요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

조금 전에 과장님이 자기 일을 하고 대행을 갖다가 나서는 부분에 있어서. 조금 이런 부분들에 대해서는 영농 일을 갖다가 이렇게 기다리는 사람들이라든가 이런 사람들 있잖아요. 시기를 놓치면 안 되는 부분도 있잖아.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

이재원위원

그래서 그런 것들을 잘 한번 그분들하고 영농대행단이 있는데 본인 일도 중요하지만 이건 또 취약계층이라든가 이런 쪽에 대응을 해야 되는 어떤 부분들에 대해서는 사전 소통이라든가 이런 걸 통해서 원활하게 이루어질 수 있도록.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 잘 알겠습니다.

이재원위원

현실이 이런 게 있는데도 불구하고 민원이 또 발생할 수가 있는 소지가 있는 게 바로 그런 거거든요. 영농이 시기를 놓쳐버리면 이게 다른 쪽에서 이 사람들의 불만이 터져 나올 수 있다. 그래서 소통해서 이런 것들이 우리 지역에서는 안정화돼 가고 할 수 있도록 각고의 노력을 좀 부탁드리겠습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 잘 알겠습니다.

이재원위원

예, 그리고 조금 전에 계속해서 723페이지, 농작업 대행 지원 사업. 같은 얘기입니다마는 9월로 집행률이 32%예요, 이게요. 농작업 대행 지원 사업이. 이 취약계층.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

이재원위원

실적이 이렇게 부진한 이유가 있나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

지금 풍기농협에서 아직 정산을 아직 안 해서 그렇습니다. 정산 들어오면 많이 집행될 걸로 그렇게 생각합니다.

이재원위원

그래요. 그리고 취약계층 조금 전에도 얘기했습니다만 이런 분들이 어떤 영농대행단으로부터 조금 이렇게 소외받거나 불이익 안 받도록 철저하게 이렇게 소통해 주시기를 당부드리겠습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 잘 알겠습니다.

이재원위원

그리고 26년도 주요업무 추진계획에 대해서 과장님 질의 한번 드리겠습니다. 726페이지에 농기계 임대 사업 확대 사업이 있어요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

이게 11월에 거점센터 개소하죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

내년은 우리가 또 이렇게 보면 새로운 곳에서 깔끔한 분위기에 농기계 임대 사업을 추진하게 될 텐데 현재 이렇게 운영함에 있어서 미비하다든가 부족한 점은 있나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

지금은 장비라든가 그다음에 농기계라든가 이런 것들은 사실 거의 이제 다 준비가 다 된 상황인데 사실 이걸 운영할 수 있는 인력이 한, 저희가 자격증을 소지한 사람 그리고 그다음에 1년 이상 유사 경력이 있는 사람 이 2개를 다 충족해야 되기 때문에 영주시에서 그런 두 가지 다 충족을 할 수 있는 인력들이 잘 없습니다. 그래서 저희가 2명을 추가로 모집을 하고 있는데 지금 세 번째 공고를 내고 있습니다. 그래도 지원자가 없는 상황입니다.

이재원위원

그렇지 않아도 저도 북부임대사업소에 백무현 소장한테 애로 사항을 제가 들었습니다. 사실 이게 전문 인력인데, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

어떻게 보면 우리가 그런 점에 대해서는 제가 봤을 때 이분들이 보수라든가 이런 부분에서 좀 더 이분들이 전문 인력임에도 불구하고 그런 쪽에서 대접을 못 받으니까 지원자가 없는 거 아닌가. 그리고 지원을 했다가도 일을 해보니까 막상 내가 하는 만큼의 어떤 저게 없다고 생각하고 빨리 직을 그만두는 경우도 있다고 그래요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 두 분 정도가 그만뒀습니다.

이재원위원

그런 점에 대해서는 우리가 좀 더 한번 고민해 볼 필요가 있다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 알겠습니다. 총무과하고 한번,

이재원위원

그렇지 않아도 전문 인력이 없어서 또 특히 젊은 사람이 없는 어떤 지금 우리 지역 실정인데 이런 부분들에 대해서 한번 고민해서.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

이재원위원

그분들의 보수도 적당하게 하고 해서 채용할 수 있도록.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 잘 알겠습니다.

이재원위원

그래도 안정적이고 내가 여기에 근무한다는 자부심을 가질 수 있도록 해주는 것도 중요하다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 총무과하고 한번 협의를 잘하도록 하겠습니다.

이재원위원

그래요. 그리고 이게 내년부터 바로 운영할 수 있나요, 임대사업소가?

희훈

강희훈농촌지도과장

개소식을 하게 되면 저희가 11월 20일 지금 개소식이 예정되어 있습니다마는 그 개소식과 동시에 바로 운영을 하게 됩니다.

이재원위원

인력도 충분히 결원이 없이 할 수 있는 부분이 있다고.

희훈

강희훈농촌지도과장

인력 아직 2명이 지금 채용이 안 돼 있는데,

이재원위원

안 돼 있으니까, 그러니까,

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그 부분만.

이재원위원

그런 부분들에 대해서는 조금 염려스러운 점도 있잖아요. 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 그렇습니다.

이재원위원

그리고 농기계 보유 대수하고 임대 횟수가 더 증가할 텐데, 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

또 이게 무엇보다 안전교육. 우리가 농기계를 갖다가 지금 농기계, 대형 농기계는 작업장까지 우리 집행부가,

희훈

강희훈농촌지도과장

배송도.

이재원위원

배송을 하죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

소형 농기계도 합니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 지금 같은 경우에는 트랙터 같은 경우에는 다 하고 있습니다.

이재원위원

하고 있어요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

그런데 제가 이렇게, 저도 직접 농업 현장에서 농사를 짓고 있는 위원으로서 여러 가지 농기계가 사실은 다루기가 쉽지만 않아요. 농기계의 특성마다 다 다른 작동 원리라든가 이런 것 때문에도 그렇고. 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

그래서 대부분 보면 농기계가 어른들이 작동하기에는, 연세 높은 분들이 작동하기에는 사실은 이 구조가 그렇게 쉽게 돼 있지는 않아요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

그래서 그런 부분들에 대해서도 우리가 사전에 충분히 교육을 통해서 하는 게 안전을 담보할 수 있지 않느냐.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 저희가 정기 교육도 하고요. 그다음에 상시적으로 또 임대해 줄 때 상시 교육도 그렇게 하고 있습니다.

이재원위원

그래요. 특히 이게 면허가 필요한 데는 확실하게 면허가 있는 어떤 사람들에게만 임대가 될 수 있도록 해야 되는 부분이 있고. 이게 가끔가다 보면 또 그래요. 전에는 내가 봤을 때는 본인이 자격증은 없고 기계는 쓰고 싶은데 자격증 있는 사람이 가져와서 또 이 사람인데 역대행을 하는 이런 경우도 없지 않아 있다고. 그래서 그런 점들도 우리가 좀 관심 있게 봐야 된다. 그렇죠? 그러다가 만약에 사고가 났을 때. 그래서 이런 부분들도 우리가 조금은 신경 써서 이렇게 사업 계획을 준비해 주면 좋겠다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 잘 알겠습니다.

이재원위원

예, 그리고 743페이지에 지속 가능한 치유농업 확산 및 활성화 있어요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

제가 어저께 농업정책과 질의할 때에 치유농업에 관해서 치유농업 원래 조례 담당 부서는 농업정책과지 않습니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 맞습니다.

이재원위원

이렇게 이원화가 돼 있는 이유가 있나요?

희훈

강희훈농촌지도과장

지금 농림부에서 추진하고 있는 사업과 농촌진흥청에서 추진하고 있는 사업 이렇게 서로 구별이 좀 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

이재원위원

그래요?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

저는 이걸 좀 더 우리 과장님들 간에 소통해서 일원화했으면 좋겠다. 이게 그렇지 않아도 치유농업 관련해서 지금 영주시가 교육하고 뭐 하고 하고 있지만 실제로 제가 이 대표 발의한 지가 한 3년이 넘어가요. 그런데도 불구하고 아무런 어떤 치유농업 교육받은 사람들이 어떤 사업을 하기 위해서 우리 시가, 집행부가 어떤 사업 발굴이라든가 이런 걸 갖다가 안 한 거에 대해서 저는 이런 부분들에 대해서는 우리 시가 좀 반성해야 된다.

희훈

강희훈농촌지도과장

농림부 쪽의 치유농업 같은 경우에는 농업인 단체라든가 그렇게 연구회가 되겠습니다마는 단체라든가 아니면 단순 지원 성격, 이런 것들을 중심으로 하고 우리 농촌진흥청 소관 부서에서는 시범적 성격, 연구개발적 성격 이런 업무를 맡고 있습니다.

이재원위원

그러니까요. 그런 것들을 우리가 지금 우리 지역의 치유농업 관련해서 교육받은 사람들이 상당히 많잖아요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 맞습니다.

이재원위원

치유농업 연구 단체를 통해서 보면.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

그런데 그분들이 뭐 하는 게 아무것도 없다. 교육은 우리가 다 받았는데 어떤 사업을 갖다가 할 수 있는 어떤 적을 만들어 줘야 되는데 전혀 그런 게 안 되고 있다는 데 대해서.

희훈

강희훈농촌지도과장

아직까지는 이 사업이 크게 확대되거나 이러진 않았고요. 지금 한창 시작하는 그런 단계에 있기 때문에 저희 같은 경우에는 진흥청이나 이런 데에서 만들어진 사업들을 거의 다 신청을 해서 그렇게 하려고 노력하고 있습니다.

이재원위원

그리고 과장님, 항간에는 치유 연구단체들에서 나온 얘기인데 전국 치유센터를 영주에다가 유치를 해서 그 사업을 하고 싶다는 얘기를 들은 적이 있어요. 치유센터를 영주에다가 할 수 있는 어떤 부분들 한번 생각해 주시기를 부탁드릴게요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 한번 살펴보겠습니다.

이재원위원

예, 그것도 하나의 기관인데, 치유센터가. 그렇죠?

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

그게 치유센터가, 전국 치유센터가 영주에 예를 들어 자리 잡게 되면 전국에서 치유 관련해서 교육이라든가 이런 걸 갖다가 하려고 그러면 영주로 다 올 수 있는 그런 좋은 사업 모델 같아요.

희훈

강희훈농촌지도과장

아마 그런 쪽은 산림치유원하고 연계를 해서 아마 시에서 정책적으로 추진해야 되지 않나 그런 생각입니다.

이재원위원

그러니까 말입니다. 그래서 우리가 지난 그 장시장 있을 때는 치유 어떤 쪽에서 교육도 활발히 했고 또 집행부가 관심을 가지고 이런 부분들에서 사업을 한 것 같은데 전혀 지금 그런 게 안 보이는 것 같아서 제가 과장님한테 좀 더 이 부분에 대해서 세심하게 신경 써서 한번 해달라는 부탁의 말씀을 드리는 겁니다.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

이재원위원

그리고 이게 또 농촌 치유공간 환경개선 시범 사업도 1개소 운영하겠다고 했어요. 혹시 어떤 곳을 대상으로 할 것인지.

희훈

강희훈농촌지도과장

죄송합니다. 다시 한번 말씀해 주시면.

이재원위원

농촌 치유공간 환경개선 시범 사업.

희훈

강희훈농촌지도과장

예.

이재원위원

이거 1개소에 운영하겠다고 했는데 어떤 곳을 대상으로 하고 있는지.

희훈

강희훈농촌지도과장

이 사업 대상은 치유농장입니다. 치유농장 및 그다음에 농촌 교육 농장을 운영하는 곳입니다.

이재원위원

그러면 여기 지금 운영하는 데가 있습니까?

희훈

강희훈농촌지도과장

치유 공간을 운영하는 곳은 없고 지금 저희가 교육 농장이라든가 치유농장은 지금 현재 있습니다.

이재원위원

치유농장이 어디 있어요, 지금요?

희훈

강희훈농촌지도과장

치유, 지금 교육 농장 같은 경우에는 지금 8개소가 지금 운영되고 있고요. 치유농장 같은 경우에도 지금 호수목장이라든가 이런 곳들 몇 곳이 있는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

이재원위원

그래요. 호수목장 대표가 사실은 치유 연구단체 회장도 하고 해서 이분들이 상당히 모임도 활발하게 하고 있고. 그래서 여기에서 어떤 좋은 아이디어를 갖다가 내고 있는데도 불구하고 우리 시가 좀 더 적극적으로 나선다면 이 치유 관련해서는 우리가 좀 더 모범적인 그 사업들을 할 수 있는 부분이 많이 있는데도 불구하고 지금 손 놓고 있는 것 같아서. 과장님 신경 써서 팀장님들하고 소통하고 해서 이런 어떤 사업 모델을 갖다가 잘 발굴해서 치유 연구단체하고 소통하고 해서 좋은 어떤 사업들을 발굴할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 부탁드릴게요.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 알겠습니다.

이재원위원

조금 전에 말씀드렸다시피 이 치유 관련해서 한번, 소장님이 지금 LA 가셨다고 그랬으니까 오시면 소통해서 일원화할 수 있는 방안이 있는지 한번.

희훈

강희훈농촌지도과장

예, 한번 연구회하고 농업정책과하고 협의해보겠습니다.

이재원위원

그래요. 제가 조례 발의한 지가, 치유농업 조례 발의한 지가 3년이 넘어갔는데도 아무것도 못 하고 있어서 다소 조례를 발의한 의원으로서 이렇게 안타까운 마음을 금할 수가 없습니다.

희훈

강희훈농촌지도과장