서울 구로구의회 발언

양명희 의원 발언

제339회 제2차 행정기획위원회2025-10-28

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자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제339회 구로구의회 임시회 개회 중 제2차 행정기획위원회를 개의하겠습니다. 회의 시작에 앞서 안내 말씀드리겠습니다. 본 위원회 회의 내용은 녹화되어 구로구의회 홈페이지에 게시될 예정이오니 위원님들께서는 참고하시기 바랍니다. 아울러, 위원님들께서는 발언 시 「개인정보보호법」제3조와 관련하여 특정 실명 거론을 자제하여 주시기 바랍니다. 그러면 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2026년도 주요업무계획 보고의 건 맨위로

10시01분

의사일정 제1항, 「2026년도 주요업무계획 보고의 건」을 상정합니다. 먼저 업무보고 일정을 간략하게 말씀드리겠습니다. 오늘은 행정관리국, 구로문화원, 구로문화재단, 구로구장학회, 29일은 기획경제국, 시설관리공단, 30일은 감사담당관, 홍보담당관, 보건소 순서로 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보고 방법은 국장으로부터 과장 소개 및 총괄 업무보고를 들은 후, 각 과장으로부터 팀장 소개 및 상세 업무보고와 함께 질의·답변을 갖는 방식으로 진행하겠습니다. 진행 순서는 직제순에 따르되 구로문화원, 구로문화재단은 문화관광과에 이어서, 구로구장학회는 교육지원과에 이어서 진행하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으므로 일정에 따라 행정관리국 2026년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 행정관리국장님께서는 과장 소개 후 총괄적인 업무계획 보고를 해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

월명

강월명행정관리국장

안녕하십니까? 행정관리국장 강월명입니다. 연일 구민의 복리증진을 위하여 의정활동에 노고가 많으신 방은경 행정기획위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 행정관리국 과장들을 소개해드리겠습니다. 이진경 총무과장입니다. 사창수 자치행정과장입니다. 문정화 문화관광과장입니다. 차경민 체육진흥과장입니다. 강은경 교육지원과장입니다. 손정한 민원여권과장입니다. 이상으로 행정관리국 소관 과장 소개를 마치겠습니다. 그러면 지금부터 행정관리국 소관 구정 주요 업무를 신규·주요 사업 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 총무과 소관 업무입니다. 2026년 구민과 함께하는 신년인사회를 개최하여 그동안 구정 발전에 협조해 주신 각계 인사와 구민들께 감사의 인사를 드리고 새해 구정 운영 방향과 비전을 함께 나누겠습니다. 2025년 구로구 조직문화 진단 결과를 반영한 조직문화 변화관리 프로그램을 추진하여 조직의 활력과 소통을 강화하고 행정 환경 변화에 유연한 조직문화를 조성하겠습니다. 다음은 자치행정과 소관 업무입니다. 고향사랑기금 지정기부 아이디어 공모사업을 신규로 시행하여 구민이 직접 지역 발전과 구민 복리증진에 참여할 수 있도록 하겠습니다. 주민들의 행정·복지·문화 수요에 대응하는 행정서비스 제공을 위하여 구로5동과 수궁동 주민센터 신축, 개봉3동 주민센터 복합청사 건립을 계속 추진하겠습니다. 또한 주민자치위원의 역량을 강화하고 주민 주도의 자치 사업을 통해 주민자치의 내실화를 도모하겠으며, 2026년 동 신년 인사회를 개최하여 구민의 의견을 구정에 적극 반영하겠습니다. 그리고 2026년 6월 3일 실시 예정인 제9회 전국동시지방선거가 공명정대하고 차질 없이 진행될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 문화관광과 소관 업무입니다. 2026년 신규 개관하는 구로문화누리도서관을 중심 도서관으로 직영 운영하여 보다 안정적이고 수준 높은 도서관 서비스를 제공하고자 합니다. 또한 최근 문화 행사가 주민 참여형으로 전환되고 있는 흐름에 맞춰 주민 Pic 문화예술 프로그램을 신규 운영하여 구민의 다양한 문화 수요에 능동적으로 대응하고자 합니다. 독서문화 인프라 확충과 지역 서점 상생을 위해 독서포인트제와 동네 서점 바로 대출 서비스를 도입하고 천왕역세권 기부채납지 내 구로 천왕도서관을 개관하여 책 읽는 구로 문화를 확산해 나가겠습니다. 다음은 체육진흥과 소관 업무입니다. 구민들이 보다 쾌적한 환경에서 다양한 체육 활동을 즐길 수 있도록 항동 국민체육센터 건립, 구로5동 구민생활체육관 현대화 사업을 계속 추진하겠습니다. 또한 안양천 C구장 인조잔디 교체 사업을 추진하여 생활체육 참여 활성화를 도모하고 구민의 건강 증진과 여가 복지 향상에 기여하겠습니다. 다음은 교육지원과 소관 업무입니다. 학교 환경 및 학습 여건 개선 지원 사업, 학교 교육 프로그램 운영 지원 사업을 계속 추진하고, 안전한 학교 환경 조성 사업 확대 강화와 기초학력 향상 지원 사업을 통해 아이들이 안전하고 쾌적한 환경에서 학습, 성장할 수 있도록 공부하기 좋은 도시 구로를 만들어 나가겠습니다. 또한 2026년 개관하는 구로문화누리 내에 구로 평생학습관 1관을 이전하여 평생학습도시 기반을 강화하고 다양한 평생 교육 프로그램을 제공하겠습니다. 아울러 구로형 대안교육 지원, 지역 특색을 반영한 구로미래교육 사업, 구로진로상담실(구로진담) 신규 운영을 추진하여 어린이와 청소년의 전인적 성장과 배움을 지원하겠습니다. 끝으로 민원여권과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 노후화된 순번 대기 시스템을 사회적 약자의 접근성이 개선된 배리어프리 순번 대기 키오스크로 교체하고, 법인용 무인민원발급기 설치 및 노후화된 무인민원발급기 교체를 추진하여 보다 신속하고 편리하게 민원 서비스를 이용할 수 있는 환경을 조성하겠습니다. 또한 매년 증가하는 중국 국적 외국인을 위한 발급 서류 번역 안내문을 신규 비치하여 민원인의 이용 편의를 높이고, 무효 여권 안심 폐기 서비스를 새롭게 시행하여 개인정보 유출을 예방하고 구민 중심의 민원 행정을 실현해 나가겠습니다. 이상으로 행정관리국 소관 주요 업무보고를 마치겠습니다. 세부적인 사항은 소관 과장으로 하여금 자세하게 보고드리도록 하겠습니다. 감사합니다.

방은경위원장

국장님 수고하셨습니다. 다음은 총무과장님께서 팀장 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

진경

이진경총무과장

안녕하십니까? 총무과장 이진경입니다. 의정활동에 노고가 많으신 방은경 행정기획위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 총무과 팀장들을 소개해드리겠습니다. 엄승영 총무팀장입니다. 명유신 인사팀장입니다. 정인환 후생노무팀장입니다. 송민경 조직문화팀장입니다. 이상으로 총무과 팀장 소개를 마치겠습니다. 그럼 지금부터 총무과 소관 구정 주요 업무를 보고드리겠습니다.

방은경위원장

과장님 수고하셨습니다. 보고석에 착석해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금하신 사항에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 김미주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고에

노고에김미주위원

감사드립니다. 김미주 위원입니다. 하나만 확인하겠습니다. 16페이지입니다. 2026년도에 신년 인사회를 하시겠다고 방금 전에 보고하셨고 초청 대상은 4,000명 규모입니다. 총 예산은 4,400만 원인데요. 이 중에 대관비하고 초청장 제작 비용을 구분해서 말씀해 주시겠습니까? 물론 예산은 추후 보고되겠지만요. 어떻게 계획하고 계십니까?

진경

이진경총무과장

대관료는 2026년 예산액은 5,500만 원 정도고요.

김미주위원

대관료가요?

진경

이진경총무과장

죄송합니다. 550만 원이고, 신년 인사회 초청장은 715만 원입니다.

김미주위원

그랜드볼룸 대관료는 550만 원이고 초청장 제작 비용만 715만 원으로 책정하고 계시다고요. 우리 9대 의회 들어와서 신년 인사회를 했었고 거기에 관련해서 초청장 제작 비용만 거의 1,000만 원 가깝게 들었어요. 그래서 의회에서도 지적했었고, 그래서 이후에 문화가 많이 바뀌어서 모바일 청첩장으로 많이 변화됐는데 다시 내년도에 신년 인사회를 하면서 이렇게 보고를 하시는 거예요. 그래서 ‘왜 역행하지? 이상하다.’라는 생각입니다.

진경

이진경총무과장

저희가 모바일 초청장을 한 건 새해 인사는 모바일로 했고요. 신년 인사회는 초청장이 있어야 입장이 가능하시기 때문에 해마다 초청장을 발송했습니다.

마다

해마다김미주위원

다 했다고요?

진경

이진경총무과장

네.

그거

그거김미주위원

옆에 붙여주잖아요.

진경

이진경총무과장

그것이 있어야 붙여드리거든요.

래서

그래서김미주위원

그건 각 동별로도, 우리 동별 신년 인사회에도 마찬가지로 붙여주는데 그걸 한다고 그것 때문에 지금 거의 대관료 이상의 비용을 들여서 초청장을 발급하는 것이잖아요. 그러니까 우리는 일단은 신년 보고를 하는 거니까 업무보고를 하면서 예산을 어떻게 투입하는 것이 맞을 것인지에 대해서 고민해야 하는 거예요. 그건 집행부도 마찬가지고 의회도 마찬가지입니다. 그래서 그 앞에서 명단을 확인하고 부여하는 방법도 있고 한데, 물론 “인원이 많아서 그 앞에서는 어렵습니다.”라고 분명히 답변하실 거예요. 그러면 모바일로 왔으면 모바일 온 것을 확인하고 들여보내는 방법도 있을 거고 QR도 있을 텐데 확인하지 아니하고 그냥 “기존에 했으니까 우린 이 비용을 투입하겠습니다.”라고 보고하시는 것밖엔 안 됩니다. 그래서 다시 논의하시고 방법을 고민하셔서 추후 예산안 보고하실 때 다시 말씀해 주시면 좋겠습니다.

진경

이진경총무과장

알겠습니다.

김미주위원

이상입니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 노경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

노경숙위원

과장님 수고 많으십니다. 20페이지 보겠습니다. 현관 민원안내도우미가 용역입니까?

진경

이진경총무과장

현재 3명입니다.

노경숙위원

근무시간이 8시부터 6시까지. 그런데 여기 안내하는 데 특별한 노하우가 있어야 됩니까?

진경

이진경총무과장

안내하는데 하루 종일 서 있고, 부서의 업무를 다 알아야 층도 안내하고 어느 부서로 가셔야 된다고 안내를 하는 것이라 초반에는······.

으로

직영으로노경숙위원

해도 그 정도는 할 수 있는 것 아닙니까? 이게 총 소요예산이 1억 3,000만 원이에요. 하루에 3명이 번갈아가며 하십니까?

진경

이진경총무과장

번갈아 하고 중간에 쉬는 것도 있어서 안 나오면 저희가 생활임금을 주기 때문에 나오는 날만 돈을 주고 시간······.

노경숙위원

생활임금을 주는데 예산이 1억 3,000만 원이에요? 현관 민원안내도우미 정도는 직영해도 되지 않겠습니까?

진경

이진경총무과장

한번 검토해 보겠습니다.

노경숙위원

저 이거 보고 깜짝 놀랐어요. 이건 고민을 해보십시오. 모르겠어요. 물론 거기가 빈틈없이 계속 쉬는 시간 없이 서 계셔야 되긴 하지만 어쨌든 제가 봤을 때는 제가 십분 이해한다 할지라도 2명이면 충분할 것 같다는 생각이 들고요. 직영하셔도 충분하지 않을까 생각이 들거든요. 어떤 전문적인 용어가 필요한 것도 아니고 특별히 전문적인 안내가 필요한 것도 아니고. 1억 3,000만 원이면 엄청난 돈이에요. 용역을 하면 관리 차원이 되니까 어쨌든 용역사에도 돈이 들어가야 되잖아요. 그러다 보니 여기에도 인건비 한 명분이 또 들어가 있을 거예요. 그렇죠? 이게 생활임금이라는데 누가 1억 3,000만 원을 3명의 생활임금으로 보겠어요? 정확하게 내역 어떻게 산출되는지 자료 주시고요. 이 용역은 제가 봤을 때는 문제가 있습니다.

진경

이진경총무과장

알겠습니다.

노경숙위원

22페이지 보겠습니다. 지금 차량이 전체에서 202대가 있는 것이죠?

진경

이진경총무과장

네.

계약

보험계약노경숙위원

현황 어떻게 하시고 계십니까?

진경

이진경총무과장

보험은 부서마다 하고요. 저희도 저희 부서에서 관리하는······.

노경숙위원

구청에서 따로 정해주거나 이러지는 않습니까?

진경

이진경총무과장

그렇지 않습니다.

노경숙위원

이 자료가 있겠죠? 보험 자료 계약 현황, 올해 것만 주시는 것이 아니라 3년 것을 주세요.

진경

이진경총무과장

3년 치요? 알겠습니다.

노경숙위원

3년 치를 다 주시고, 운영비 이용되는 것, 지원내역, 그런 것도 주십시오. 26페이지 보겠습니다. 연중 및 하계 휴양소의 효율적 운영이라고 그러셨는데, 운영 방법을 어떻게 하고 계신가요?

진경

이진경총무과장

연중으로 하는 것은 법인 콘도가 있고 개인이용시설을 실비로 지원하는 것이 있습니다. 그리고 하계 휴양소는 여름휴가 때만 쓸 수 있습니다.

휴가

여름휴가노경숙위원

때만 신청해서 하는 것이죠?

진경

이진경총무과장

신청해서 작년에 썼던 사람들은 2순위로 밀리고 못 썼던 분들을 1순위로 해서 추첨을 통해서 갈 수 있게 하고 있습니다.

사한

입사한노경숙위원

지 얼마 안 되신 분한테도 똑같은 기회를 주시나요?

진경

이진경총무과장

똑같습니다.

용을

이용을노경숙위원

잘하셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 이 내용을 자세히 보고자 합니다. 자료는 제가 따로 준비해서 요구하겠습니다. 이상입니다.

방은경위원장

양명희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양명희위원

21페이지인데요. 새해 소망 기원 해맞이 행사, 진행 내용에 보면 식전 행사에 “소망손수건 배부”라는 말이 있습니다. 그런데 “배부”라는 것은 나눠준다는 것이잖아요. 그런데 항상 이 손수건이 기부에 해당하는지 선거관리위원회에 확인도 한다고 저는 들었는데, 배부라는 표현이 맞을까요? 혹시 주민들한테 손수건을 배부해 주는 것이 기부 행위에 해당하지 않는지 확인해 보셨어요?

진경

이진경총무과장

한번 확인해 보겠습니다.

이게

이게양명희위원

매년 문제가 돼서 사실 문구가 현장에서도 반납하셔야 된다는 설명을 하셨던 것 같아요. 이렇게 공식적인 자료에 배부라고 하면 구청에서 기부 행위가 될 수 있어서 확인을 다시 해 주셨으면 좋겠어요. 그리고 직원 맞춤형 복지 지원 있잖아요. 의회하고 구청의 업무가 분리되어 있기 때문에, 그런데 행정에서 이렇게 행정의 책자에 복지 부분 아직 분리되지 않은 부분들이 있어요. 특히나 그것들이 여기 보면 “구의원이 포함된다.” 이런 것들이 책자에 나와 있는 것 보면 구청 예산에 구의원들에 대한 복지가 포함됐다는 것이 보이는 것이잖아요. 저는 언젠가는 이게 분리되는 시스템이 돼야 된다고 생각하는데 아직 그 과정에 있는 것 같지만 그거 한 번 더 점차 구의회 직원들과 의원들, 그리고 행정하고의 예산이 들어가는 것들을 앞으로 분리해야 된다는 말씀을 드리고 싶고요. 그리고 또 하나는 실손보험을 의무적으로 가입하게 돼 있잖아요. 실손보험을 직원들이 의무적으로 선택하게 돼 있잖아요.

진경

이진경총무과장

실손보험은 가입이 아니고 선택을 하는데 실손보험을 선택할 수도 있고 또 정액형으로 선택할 수 있습니다. 그러면 그것은 돈을 안 내고······.

니까

그러니까양명희위원

제 얘기는 두 가지 중에 하나를 선택해야 되잖아요. 그런데 실손보험 같은 경우는 직원분들이 많이 이미 개인적으로 들어 있는 부분이 있는데, 그러면 정액보험 같은 것은 혜택이 실손보험하고는 달라요. 그래서 제 생각에는 다른 기관에서는 실손보험을 선택하지 않는 대신 그걸 포인트로 다시 주는 경우도 있습니다. 그래서 실손보험이 있기 때문에 정액보험을 하기 싫지만 선택해야 돼서 하는 경우들이 저는 있다고 보거든요. 그러면 그만큼의 비용을 오히려 개인 공무원한테 복지포인트로 돌려주는 건 어떤가. 이런 것도 고민해 보셨으면 좋겠어요.

진경

이진경총무과장

검토해 보겠습니다.

양명희위원

이상입니다.

진경

이진경총무과장

감사합니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김영곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영곤

김영곤위원

과장님, 개인정보 관련해서 개인정보에 대한 시비, 그리고 개인정보의 중요성 이런 것들이 주민들도 굉장히 인식이 높아지고 있어요. 그렇죠? 그런데 공무 수행 중에 발생하는 배상책임에 왜 개인정보 부분이 빠졌는지요? 그러니까 25쪽에 보면 행정종합배상 공제보험 가입해서 내년 예산을 2,000만 원 잡겠다고 나와 있잖아요. 그런데 연초에 25년도 계획을 보면 개인정보 관련 보상 비용이 2,800만 원 따로 잡혀 있죠. 그렇죠?

진경

이진경총무과장

따로 잡혀 있었습니다.

래서

그래서김영곤위원

전체 금액이 5,100만 원이었어요. 그렇죠?

진경

이진경총무과장

맞습니다.

런데

그런데김영곤위원

2,000만 원으로 완전히 확 줄였는데, 줄인 부분에 대해서 어떤 항목이 줄었나 살펴봤더니 개인정보 보호에 대한 배상 부분이 빠졌어요. 저는 시대의 흐름하고 역행하는 것이라고 생각하는데, 이게 단순히 예산의 문제가 아니라 어떻게 이렇게 판단하셨는지요?

진경

이진경총무과장

저희가 작년에 처음 만들고 올해 시행을 했는데 한 건도 개인정보 보호에 대해서 배상해야 될 건수가 없었습니다. 그리고 또 예산도 부족하기도 하고 해서 없애기로 했습니다.

안이

대안이김영곤위원

있는지요?

진경

이진경총무과장

대안은 그것도 보면 행정종합배상 공제 내에 녹여서 만약에 법에 따라서 다툰다거나 이럴 경우 경과실일 경우에는 소송비용 같은 것을 저희가 대주는 것을 거기에 녹여서 같이 진행하도록 하겠습니다.

영곤

김영곤위원

구로구의회에도 의원님들 다치거나 이럴 때 대비한 예산이 있어요. 그러면 의원님들이 안 다치시고 무사히 넘어가면 좋은 것이죠. 그렇죠? 2,800만 원이 많으면 많고 적으면 적은데 올해 한 번 실시해서 관련 배상책임이 없었다고 그래서 바로 다음 해에 없앤다는 것이 말이 됩니까? 저는 납득이 안 되는데요.

진경

이진경총무과장

저희가 너무 예산 사정이 어려워서 뺐습니다.

예산

예산김영곤위원

상황이 어려운 건 알겠는데 다른 데서 줄이셔야죠. 이거 굉장히 중요한 내용이에요. 공무 수행 중에 발생한 배상책임을 보장하는 공제보험인데, 여기 가입 대상에 구의원도 포함돼요. 어찌 보면 개인정보에 관련돼서 배상받을 길이 없다고 생각하고 막연하게 행정기관에 책임을 추궁 안 하는 경우도 있어요. 그런데 인식이 확산되고 있다니까요, 주민들의 개인정보 보호에 대한 중요성이. 그런데 한 해만 실시하고 건수가 없어서 바로 없앤다는 것은 제가 납득이 안 가요. 재고해 주시기 바랍니다.

진경

이진경총무과장

알겠습니다.

영곤

김영곤위원

이상입니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 전미숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전미숙위원

과장님 수고 많으십니다. 존경하는 김미주 위원님께서 질의해 주셨는데 제가 추가 질의 드리겠습니다. 16페이지에 신년 인사회 부분이요. 소요 예산이 4,400만 원으로 편성되었죠. 전년도는 예산이 있지 않았죠?

진경

이진경총무과장

전년도는 행사를 못했습니다.

그전

그전전미숙위원

연도는 얼마였죠?

진경

이진경총무과장

2024년도에는 똑같이 4,400만 원이었습니다.

년도

내년도전미숙위원

예산에 대해서 지금 우리 집행부에서 내년도 예산을 굉장히 80% 정도 규모로 모든 사업에 대해서 축소하고 있죠. 지금 구 재정이 굉장히 어려운 상황으로 알고 있습니다. 그런데 총무과에서는 그럼 행사나 이런 부분들을 조금 더 예산을 감소하기 위해서 어떤 노력을 기울이셨을까요?

진경

이진경총무과장

신년 인사회는 저희가 따져보니까 대관하는 것도 있고 무대 전면에 꾸미는 것도 있고 초청장 제작도 있고 행사 진행 물품 구입 이런 것들 때문에 이것은 어쩔 수 없이 이렇게 하고 나머지 저희 직원들 조직 일체감이나 이런 것들을 많이 삭감했습니다. 그리고 저희가 현재 예산이 모자라서 내년 인건비도 두 달치는 내년 추경에 잡으려고 하고 있습니다. 그리고 저희 연가 보상비도 원래 13일씩 줬었는데 11일로 줄였습니다.

니까

그러니까전미숙위원

여러 가지 예산 절감하려고 여러 가지 다른 사업들에서도 노력하고 계신데 사실상 아까 좋은 말씀을 김미주 위원님께서 해 주셨지만 어쨌든 예산을 절감하기 위해서 다양한 각도로 노력해야 되는데 그런 것이 부족함이 있지 않았나라는 생각이 들어서 제가 다시 한 번 말씀을 드리는 것입니다. 이 부분 다시 심사숙고하셔서 절감할 수 있는 부분, 모바일로 할 수 있는 부분은 모바일로 해서 잘 진행됐으면 좋겠다는 당부의 말씀 다시 드리겠습니다.

진경

이진경총무과장

알겠습니다.

전미숙위원

이상입니다.

방은경위원장

김용권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김용권위원

과장님 아까 다들 말씀하셔서 한두 가지만 더 확인하고 지나가겠습니다. 저희가 본관 5층에 행사가 많죠. 그래서 유일하게 본관을 자주 왔다 갔다 하는데, 1층을 저희가 자주 들락거리잖아요. 그러면 거기가 번잡할 때도 있고 저희가 오전에 일찍 행사할 때도 있고, 그리고 앞에 위원님들 말씀하셨는데 그 앞에서 안내하시는 분 중에 한 분이 딱 구청의 문을 열면 제일 먼저 맞이해 주고 있습니다. 1년이 되신 분도 있을 것이고 1년이 안 되신 분이 있을 것이고. 그런데 저희 제 생각에는 저를 보는 것이 제가 특별히 그런 건 아니지만 자주 왔다 갔다 하잖아요. 그러면 눈빛이나 자세를 보면 서로 최소한의 인사를 하거나, 그래서 제가 최근에는 하도 답답해서 그냥 앉아서 배꼽인사를 한 대여섯 번 한 적이 있거든요. 그렇게 하라는 건 아닌데 구청에 지금 보니까 세 분 나누면 연봉이 한 4,000만 원 정도 되는 것 같아요.

진경

이진경총무과장

2,000만 원 정도 됩니다.

예를

예를김용권위원

들어서 나누면 그렇게 되는데, 그렇게 안 된다 하면 우리가 각 동에 지금 보안관이나 그런 분들이 많이 부족하잖아요. 그러면 그런 분들을 같이, 세 분이라고 하면 같이 가까운 동주민센터랑 연계해서 같이 교육을 해서 쓰든가 아니면 기존대로 쓴다 하면 제가 볼 때는 그분들이 나와서 서류 안내하거나 엘리베이터를 타고 올라가서 안내하는 것이 아니고 자리에서 서서만 계시는 것인데 기본적인 손님을 맞는 교육은 전혀 안 돼 있는 것 같아요.

진경

이진경총무과장

알겠습니다.

김용권위원

그분들한테는 죄송한 소리지만 또 그분들이 구청의 얼굴이잖아요.

진경

이진경총무과장

맞습니다.

거의

거의김용권위원

1년에 대부분 고개가 10cm 미만으로 끄덕거린 것이 한 번도 없어요. 그래서 제가 인사를 받으려는 말은 아니지만 그래도 그분들의 고유한 일이잖아요.

진경

이진경총무과장

맞습니다.

소로

미소로김용권위원

맞아주는 첫 걸음인데 그거 한번 연구해서 잘 시행하도록 해 보시고.

진경

이진경총무과장

교육시키도록 하겠습니다.

아까

아까김용권위원

저희 신년 인사회 지금 보니까 거기 들어오면 음식을 제공하거나 어떤 특별하게 제공하는 것이 있습니까?

진경

이진경총무과장

없습니다.

없죠

없죠김용권위원

? 그러면 제가 볼 때는 특별히 제공하는 것이 없으면 출입가능한 출입증이 외부인들이 거기에 침입을 해서 특별히 거기 와서 그렇게 많이 하려고 하는 분은 많지는 않을 것 같아요. 시간상도 그렇고요. 그래서 들어오는 것을 초청장 부분에 대한 것을 잘 연구하셔서.

진경

이진경총무과장

검토해 보겠습니다.

우리

우리김용권위원

어렵잖아요. 어려우니까요. 이상입니다.

방은경위원장

김영곤 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

영곤

김영곤위원

과장님, 연초에 보고할 때 조직문화 활성화 제고 방안이라는 것이 신규로 들어왔어요. 그 예산이 한 3,200만 원이었죠? 알고 계시죠?

진경

이진경총무과장

네.

영곤

김영곤위원

그 내용을 보면 조직문화 활성화 우수팀 4개를 선정하고 우수사례를 발굴하겠다고 했는데, 거기에 대한 내용을 보고해 주시죠. 조직문화 활성화 경진대회 했나요?

진경

이진경총무과장

그건 안 했고 멘토링이 있습니다. 멘토, 멘티 제도가 조직문화 활성화에서······.

러면

그러면김영곤위원

한 가지만 여쭤볼게요. 조직문화 활성화 제고 방안 해서 3,200만 원 구비가 잡혀 있었는데 올해 집행이 어떻게 됐는지요?

진경

이진경총무과장

조직문화 활성화 프로그램은 신규자 캠프하고 일반 직원들 구로 캠프가 있습니다. 그래서 신규자 캠프는 10월에 했고요. 직원들 상대로 하는······.

영곤

김영곤위원

과장님 그게 아니고 조직문화 활성화 제고 방안 해서, 프로그램이 아니라 제고 방안 해서 연초에 3,200만 원 예산 잡은 것이 있어요. 그와 관련해서 집행내역, 집행액을.

진경

이진경총무과장

그러면 그건 조직문화 변화관리 프로그램인 것 같은데요. 그것은 저희가 조직문화가 어떤가 실태조사를 했었습니다. 그것에 대해서 진단을 해서 설문조사를 한 1,055명 하고 그룹 인터뷰도 40명 해서 그것만 예산이 계약을 해서 했거든요. 조직문화 진단하는 것만 2,000만 원 정도 소요가 됐습니다. 그래서 진단해서 진단 결과에 따라서 직급 간의 점수 차이가 크고 해서 상위 5급 이상은 만족도가 높은데 하위자들이나 10년에서 15년 차 사이가 가장 불만이 많습니다. 그래서 그런 직원들에 대해서 내년에는 따로 만족할 만한 교육을 하려고 계획 중이고요. 작년에는 신규 프로그램 직원들이 만족할 수 있는 웰니스 프로그램이나 이런 것들을 해서 그것도 400만 원 정도 들었습니다. 나머지는 한 번 더 제가 찾아보고 따로 보고드리겠습니다.

니까

그러니까김영곤위원

조직문화 활성화 제고 방안에서 3,200만 원 중에 조직문화 진단 용역비가 2,200만 원이 잡혀 있었잖아요. 그런데 보니까 2,068만 원이 지출되셨더라고요. 그리고 포상금도 200만 원이 잡혀 있는데 포상금은 지급했는지요?

진경

이진경총무과장

포상금은 안 했습니다.

영곤

김영곤위원

할 예정인지요?

진경

이진경총무과장

아니요, 계획은 없습니다.

그럼

그럼김영곤위원

전체 3,200만 원 예산이 다 올해 소진이 되는지요?

진경

이진경총무과장

잠시만요. 조직문화 프로그램으로 마인드 캠핑을 했는데 그게 330만 원 들었고요. 전 직원 마음건강 교육에 330만 원 정도 들었습니다.

액이

잔액이김영곤위원

있는지요?

진경

이진경총무과장

잔액 조금 있습니다. 그런데 저희가 아마 이거를 작년······.

그럼

그럼김영곤위원

내년에는 어떻게 하실 계획인지요? 조직문화 활성화 제고 방안 해서.

진경

이진경총무과장

내년에는 조직문화 제고 방안 따로 없고요.

그냥

그냥김영곤위원

활성화 프로그램 운영하는 것으로 대체합니까?

진경

이진경총무과장

네, 업무 공유 활성화해서 업무 매뉴얼 정비하고 질의응답 게시판 신설해서 직원들이 업무 공유 활성화할 수 있게 하고, 웰니스 프로그램을 강화해서 지친 직원들에 대해서 활력을 불어넣을 수 있도록 하고, 조직문화가 지금 저연차, F5가 상호 토론하는 프로그램인데 저연차가 많아서 상위직급도 많이 흡수를 해서 불합리한 관행을 타파하거나 조직 내에 존재하는 비효율적인 절차를 간소화하는 내용으로 진행하겠습니다.

문화

조직문화김영곤위원

활성화 제고 방안이라는 것이 신규로 올해 들어온 내용이잖아요.

진경

이진경총무과장

맞습니다.

런데

그런데김영곤위원

주 내용을 보면 결국에는 조직진단 용역이에요. 용역 결과는 어떻습니까?

진경

이진경총무과장

용역 결과 상위 항목은 연가를 사용한다든가 업무 집중도, 불필요한 연락, 유연 근무, 사내 정보 공유 등이 상위 항목이고, 하위 항목은 업무 피로감, 급여, 업무 수행 효율성, 업무 긴장도, 평가 공정성 등이 하위 항목으로 꼽혔습니다.

문화

조직문화김영곤위원

진단 결과 분석이 나온 결과물을 가지고 노조라든지 직원들과 내용을 공유했는지요?

진경

이진경총무과장

공유했습니다.

영곤

김영곤위원

공유했어요? 그러면 추후 개선 방안 같은 것이 수립되었는지요?

진경

이진경총무과장

수립돼서 내년도에도 직원들 간의 격차가 있는 것들에 대해서 해소하고 10년에서 15년 차 직원들하고 동주민센터 직원들이 가장 불만이 많은 것으로 나타나서 그 직원들 대상으로 해서 웰니스 프로그램도 할 예정입니다.

문화

조직문화김영곤위원

진단 용역은 어디서 시행했는지요?

진경

이진경총무과장

진단 업체는 컬처엔진 주식회사입니다.

영곤

김영곤위원

그 자료가 있죠?

진경

이진경총무과장

네.

유해

공유해김영곤위원

주시기 바랍니다.

진경

이진경총무과장

알겠습니다.

영곤

김영곤위원

이상입니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김미주 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

의는

질의는김미주위원

아니고 부탁 말씀 하나만 드리겠습니다. 말씀을 드릴까 하다 고민은 했는데 총무과니까 말씀을 드릴게요. 과장님, 공무원은 문서로 얘기하죠. 의회에 보고되는 자료들, 특히 책자로 묶이는 자료들의 숫자가 달라진다거나 뭔가 착오가 있다거나 해서 임시회 하기 전에 막 숫자 다시 붙이러 다니시기도 하고, 그럴 때는 담당하시는 서무님이든 직원분들한테 나쁜 소리는 하지 않습니다만 그래도 그런 착오는 최대한 줄여야겠죠.

진경

이진경총무과장

그렇습니다.

런데

그런데김미주위원

의회에 보고되는 자료들의 오타는 자존심의 문제라고 생각합니다. 그래서 저희가 의회 속기록도 마찬가지지만 의회에 보고되는 자료들은 첨부가 돼서 구민들이 보시기도 합니다. 그래서 되게 사소한 것인데요. 구청장님한테 보고되는 자료도 그럴까? 그러진 않을 것이잖아요. 아마 철저히 신경 쓸 것입니다. 그러니까 의회도 주민의 대표기관이고 의회에 보고되는 자료들, 특히 책으로 묶이는 자료들은 충분한 성의와 피드백은 있어야 한다는 것을 한 번 더 당부드리고 전 부서에 하달해 주십시오.

진경

이진경총무과장

전 부서에 지시하고, 저희가 진짜 의회의 자료 엄청 신경 쓰는데 가끔 나오는 것 같습니다. 죄송합니다. 더 신경 쓰겠습니다.

신년

신년김미주위원

예산 자료에서도 또 확인이 안 되기를 바라겠습니다.

진경

이진경총무과장

알겠습니다.

김미주위원

이상입니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 총무과 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 과장님, 팀장님, 수고하셨습니다. 다음은 자치행정과장님께서 팀장 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

창수

사창수자치행정과장

안녕하십니까? 자치행정과장 사창수입니다. 연일 의정활동과 구민 복지 향상을 위해 노고가 많으신 방은경 행정기획위원장님과 위원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 자치행정과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 최영권 동행정팀장입니다. 김남기 동청사관리팀장입니다. 전혜진 주민자치팀장입니다. 허정숙 자원봉사팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치겠습니다. 지금부터 자치행정과 2026년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

방은경위원장

과장님 수고하셨습니다. 보고석에 착석해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금하신 사항에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 전미숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전미숙위원

과장님 수고 많으십니다. 간단하게 질의 드리겠습니다. 21페이지의 구로5동 청사 건립에 관한 것인데요. 지금 업무보고 22페이지에 보면 우리 구 대규모 공공투자 사업 조정으로 인한 착공 연기라고 되어 있는데, 공공투자 사업 조정이 어떻게 이루어지는지 설명 부탁드리겠습니다.

창수

사창수자치행정과장

전체적으로 바뀐 것은 나중에 기획예산과에서 전체적으로 설명을 필요로 해서 들으시는 것이 더 좋을 것 같고요. 제가 전체적으로 조정이 됐기 때문에 저희 구로5동 청사가 이렇게 됐다는 것을 말씀드리는 것이고, 그래서 사실은 내년에 2026년 3월에 착공이 됐어야 되는데 한 1년 정도만 연기해서 2027년 3월에 착공하겠습니다.

니까

그러니까전미숙위원

지금 업무보고에는 ‘27년 3월에 착공 예정이다, 1년 정도 연기됐다.’ 이렇게 하셨는데, 그러면 전체적으로 만약에 청사 건립이 이루어졌을 때 어느 정도 지연될 것이라고 생각하시나요?

창수

사창수자치행정과장

지금 저희가 현재 계획돼 있는, 제가 조금 전에 말씀했듯이 저희가 지금 당장 있는 것은 구로5동 청사, 수궁동 청사, 개봉3동 청사가 현재 목전에 있는 것이고, 저희가 구로5동 청사만 한 1년 정도만 연기하고 나머지 개봉3동, 수궁동 청사는 기존 계획대로 추진할 것입니다.

니까

그러니까전미숙위원

수궁동이나 개봉3동 청사 같은 경우는 설계 용역을 지금 하는 것이잖아요.

창수

사창수자치행정과장

그렇습니다.

용이

비용이전미숙위원

아주 많이 들지는 않으니까 일단은 그렇게 해서 진행을 하고 같은 27년도에 다 착공을 하겠다는 말씀인 것이잖아요.

창수

사창수자치행정과장

맞습니다.

런데

그런데전미숙위원

그때 되면 굉장히 많은 예산이 투입돼야 되는데 그런 계획이 다 나와 있나요?

창수

사창수자치행정과장

그래서 저희가 구로5동 것만 1년만, 다른 전체적인 조정하면서 구로5동 청사만 한 1년 정도만 잠깐 착공을 미룬 것입니다. 나머지 2027년에 할 때 다 같이 해도 그것은 저희 기금이 있기 때문에 가능합니다.

우리

우리전미숙위원

구 재정이 지금 현재 좋지 않아서 내년도에 사업을 굉장히 많이 여러 가지로 축소하고 굉장히 긴축하는 형편인데, 그것이 27년도 되면 다 해소가 된다는 말씀인 것인가요?

창수

사창수자치행정과장

제가 봤을 때 다 해소라기보다도 추진하는 저희 청사 건립은 그때는 할 수 있다는 것입니다.

차질

차질전미숙위원

없이 진행할 수 있다 확답하시는 것이죠?

창수

사창수자치행정과장

그렇습니다.

전미숙위원

알겠습니다. 자신감 있으신 것은 되게 좋으신 것 같은데, 여러 가지 같이 이야기해 본 결과 사실 긍정적인 시그널은 받지 못했거든요. 그런데 또 이 자리에서 긍정적으로 말씀해 주시니까 일단은 알겠습니다. 아무튼 사실 구로5동 청사 같은 경우에는 구로5동 주민분들의 굉장히 오랜 숙원사업이고 사실 지금 5동 청사가 보건소랑 같이 쓰고 있기 때문에 굉장히 열악한 상황입니다. 그거 누구보다 잘 아실 것이라고 생각하고요. 또 지금 구청장님께서 동 순방 중이시니까 더 확인하셔서 더 잘 아실 것이라고 생각하고, 사실 주민들의 실망감이 굉장히 큰 상황인데 그런 부분들 잘 염두에 두셨다가 구 재정 상태가 지금 어쩔 수 없는 상황이라고 하니까 그런 부분들 잘 담아두셨다가 정말 차질 없이 진행될 수 있도록 재정이 나아졌을 때 잘 반영되기를 진심으로 부탁드립니다.

창수

사창수자치행정과장

구로5동 설명할 수 있는 기회를 저희가 마련해서 말씀 또 드리겠습니다.

전미숙위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 노경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

노경숙위원

과장님 일이 너무 많죠? 제가 가는 곳마다 우리 과장님이 계십니다. 수고 많으십니다. 20페이지 보겠습니다. 고향사랑기금 지정기부 아이디어 공모사업이 있어요. 모금액 미달 시는 어떻게 하십니까?

창수

사창수자치행정과장

저희가 현재 기금 적립액이 1억 3,200만 원, 그러니까 9월 30일 기준으로 현재 이 금액이 있고요. 이 금액으로 모금액 미달 시 부족한 부분을 전입해서 사용할 예정인데, 대신 사용하려면 저희가 의회의 승인을 받아야 되고요.

렇죠

그렇죠노경숙위원

. 그런데 이게 지금 잘 충족이 되고 있습니까?

창수

사창수자치행정과장

저희가 사실은 작년에 존경하는 위원님께서 말씀을 해주셔서 지정기부를 저희도 하는데, 지금 이 업무를 추진하고 있는 것이 서울시에서도 하고 있고요. 자치구에서는 4개 자치구가 하고 있습니다. 그래서 저희도 선제적으로 빠르게 하고 있는데, 예를 들어서 현재 하고 있는 타 구 보니까 타 구도 사업 선정해서 1개 사업을 하는 자치구도 있고 많게는 6개 사업을 하는 자치구도 있는데 거기에서 구별로도 모금 기간을 어느 정도 정하고 또 목표액을 또 어느 만큼 정해놓고 이렇게 해서 계속 내년까지 모금률이 어떻게 되겠다고 해서 모금이 되면 사업을 추진하려고 하고 있는데요. 저희도 이번에 보고드리면서 하게 된다면 잘 추진될 수 있도록 저희가 고향사랑기금 지정기부가 무엇이라는 것을 홍보라든지 그런 것을 더 적극적으로 하고 저희가 일단 아이디어 사업이 공모가 좋은 사업이 선정이 돼야죠. 그것부터 시작해서 각종 홍보라든지 그런 부분을 잘 하겠습니다.

노경숙위원

잘 하셨으면 좋겠습니다. 33페이지를 보겠습니다. 동주민센터 운영지원이 있는데, 25년도 실적 평가하는 기준이 있어요. 이 평가 기준을 어떻게 두고 계십니까? 33페이지입니다.

창수

사창수자치행정과장

동 행정 실적 평가 말씀하시는 것입니까?

노경숙위원

네.

창수

사창수자치행정과장

이 부분은 저희가 한 해에 구청 내에 과가 여러 개 있습니다. 거기서 동을 평가하는 부서들의 어떤 항목별로 해서 있는데 각 부서에 저희가 요청합니다. 부서에 이런 부분 저런 부분 해서 각 부서에서 평가한 것을 저희가 다 받아서 저희가 그걸 데이터화해서 점수화해서······.

노경숙위원

그 평가는 어디서 누가 해요?

창수

사창수자치행정과장

최종적인 것은 저희가 하고요.

노경숙위원

총무과에서?

창수

사창수자치행정과장

각 부서에서 예를 들어서 청소 관련이라 그러면 청소행정과에서 자료를 주고, 환경과라 하면 환경 업무 관련해서 환경과에서 주고, 이렇게 해서 부서별로 받아서 하고 있습니다.

기는

여기는노경숙위원

16개 동주민센터를 평가하는 내용이라서 저는 무슨 생각을 했냐면 동마다 특성이 있잖아요. 다문화가 많은 지역이 있고 또 아파트 단지, 공동주택이 있고 한데 평가 기준을 어떻게 둬서 평가를 하시는지가 궁금했습니다. 잘해 주시고요. 그런 것을 감안하셔야 된다는 말씀을 드리는 거예요.

창수

사창수자치행정과장

알겠습니다.

노경숙위원

자율방범대 운영입니다. 35페이지 보면 저는 자율방범대를 보면 제 지역구는 굉장히 열심히 하고 계세요. 자율방범대장님도 그쪽에 계시고 또 다문화도 있어서. 그런데 제가 자료를 지난해에도 보고 그전에도 봤는데 DB를 정리해야 될 필요가 있지 않나. 이사 가신 분, 그곳에 살고 있지 않으신 분, 이런 분들이 명단에 다 올라가 있으면 실제로 봉사하시는 분들한테 혜택이 더 줄어들지 않을까. 그래서 전체적으로 수고하시는 분들한테 기회가 가고, 어쨌든 뭐 하나라도, 물티슈 하나라도 더 갈 수 있도록 해야지 명단만 올라가 있고 제가 봤을 때는 그 동네에 사시지 않고 다른 동네에 사시고 제가 봉사활동에서 뵌 적이 없는 분들이 명단에 막 올라가 계세요. 그러면 숫자로만 채워져 있지 실제로 일하지 않으시는 분들이고 봉사하지 않으시는 분들은 빼셔서 DB 작업으로 정리를 하셔서 실제로 봉사하시는 분들한테 겨울에 장갑 하나라도 갈 수 있도록 활동하시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

창수

사창수자치행정과장

알겠습니다.

노경숙위원

37페이지 보면 방법용 CCTV가 있어요. 이건 궁금해서 여쭙니다. 사업 개요에 보면 구로2동에는 114대가 있고 구로1동에는 20대가 있어요. 그런데 구로1동 20대 설치는 제가 충분히 이해가 가는 것이 거기는 전부 공동주택이기 때문에 큰 도로 부분을 집중적으로 설치를 하셨을 것이라 생각이 드는데, 구로2동이 이렇게 많아야 하는 이유가 있습니까?

창수

사창수자치행정과장

물론 가리봉이라든지 개봉동 등 다른 동도 물론, 사실은 예전에 2개 동이 합쳐져서 구로4동도 그렇고 해서 솔직히 조금 많은데, 구로2동이 더 많은 이유는 엄청나게 많은 수요가 들어왔었지만, 그런데 왜 이렇게 갑자기 많은 숫자가 된 것인지 저도 한번 검토 다시 해보겠습니다.

적은

적은노경숙위원

동네의 5배입니다. 제 지역구만 봐도 4동이나 솔직히 가리봉동이 늘 어쨌든 안전하지 않다고 생각하는 사람들이 많은 동네인데도 거기의 2배이고 엄청 많아요.

창수

사창수자치행정과장

물론 저희가 수요에 맞게끔 다 해주고 있지만······.

니까

그러니까노경숙위원

제가 무슨 얘기를 하냐면 화소가 좋지 않은 이런 것은 정리하셔도 되지 않을까.

창수

사창수자치행정과장

그렇게 하겠습니다.

관리

관리노경숙위원

차원의 문제가 있거든요. 사실은 관리 다 하지 못하고요.

창수

사창수자치행정과장

좋은 말씀 감사합니다. 그렇게 하겠습니다.

제가

제가노경숙위원

보니까 ‘이게 왜 이러지?’ 싶었거든요.

창수

사창수자치행정과장

알겠습니다.

일단

일단노경숙위원

여기까지 하겠습니다.

방은경위원장

김용권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김용권위원

과장님, 아주 명쾌하게 대답을 해 주셔서 너무 감사드립니다. 저희가 청사 건립에 대한 것은 또 각 동 주민들의 수궁동이면 또 수궁동 나름대로 주민들의 애환이 있고, 개봉3동도 개봉3동 나름대로 애환이 있고, 구로5동도 그렇습니다. 계획이나 청사진은 저희가 항상 장밋빛인데 우리 구청 관련해서 공사는 계속 기간이 늘어나거든요. 늘어나는 것이 지금 구체적으로 자금, 비용 때문에 그런가요? 아니면 비용 외에 다른 변수나 요건이 있나요?

창수

사창수자치행정과장

실질적으로 다른 변수가 많이 있는 것 같습니다. 특히 저희 자치행정과에서는 청사 건립도 있지만 자치회관 관련 거기서도 또 있고 하는데, 관공서를 짓다 보면 항상 한 번 설계해 놓은 부분에 대해서 추가적으로 계속 비용이 들어가고 비용이 들어가고 하는데, 이 부분에 대해서는 아주 근본적인 어떤 해결 방안을 저희도 강구해야 될 것 같습니다. 일단은 저희가 건축과하고도 상의를 하는데요. 처음부터 어떤 설계를 할 때 많은 비용이 들지 않게끔, 추가적인 비용이 들지 않게끔 이것을 저희가 제도적으로 어떻게 하는 것이 제일 나을 것 같은데요. 그것은 앞으로 차후 강구하겠습니다.

러면

그러면김용권위원

일단 개봉2동 같은 경우는 개봉 청사 설립해서 그 해 여름에 수해로 온 층이 다 비가 새서 지금 완전히 새로워졌는데도 그 안이 완전히 엉망이에요. 그리고 또 지었는데도 그 안에 있는 내용 면적이 좋지 못해서 실질적으로 외부적으로는 번듯한데 안에 쓸 수 있는 공간이 없거든요. 그런 것이 변수라는 것이죠. 그러니까 제가 지금 과장님 말씀하시는 것을 가만히 보니까 지금 3개 동이 2027년도에 한꺼번에 착공하게 돼 있어요.

창수

사창수자치행정과장

그렇게 돼 있습니다.

래서

그래서김용권위원

자금 계획을 보니까 그때까지 100억, 130억, 한 200억 정도의 소요예산이 들어요. 그러면 어떻게 자금 확보 계획은 확실하게 준비가 되어 있나요?

창수

사창수자치행정과장

아까 서두에 위원님께서 질의하셨던 것처럼 지금 저희가 아까 말씀드린 것처럼 확실히 할 수 있기 때문에 2027년 3개 동 착공을 그렇게 할 것이고 또 그렇게 추진하기 위해서 더 열심히 하겠습니다.

러면

그러면김용권위원

자금 확보 계획에 대한 계획서 작성해서 준비 부탁하고요. 지금 저희가 관급공사는 항상 우리 위원들도 마찬가지고 전부 피노키오예요. 보통 3년 안에 끝난다고 하면 한 7년, 8년 소요되거든요. 이런 것이 관급공사의 문제긴 문제인데 과장님 말씀하신 대로 처음에 설계된 대로, 그다음에 설계되고 완공된 다음에 거기에 대한 AS를 확실하게 건설회사 할 때 5년이라든가 10년이라든가 이런 무상 AS기간을 확실히 정해서 하든가 어떤 방법을 정하지 않으면 솔직히 관급공사는 하면 손해예요. 50억 가지고 시작해서 거의 다 10배 이상 돈이 들어가는데 그 점에 대해서 본 위원도 동감을 하고요. 청사 건립 큰 지장 없이 잘 진행될 수 있도록 하고, 자금 확보 계획은 한번 서류를 주십시오.

창수

사창수자치행정과장

알겠습니다.

방은경위원장

양명희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양명희위원

과장님 저는 질의가 많습니다. 먼저 행정사무감사 때 동 감사도 저희 구의원들이 하는데요. 제가 한 3년 차 해 보니까 동별로 비치한 서류들이 차이들이 있더라고요. 그래서 제가 궁금했던 것이 동에서 주민센터에서 비치하는 필수 서류 목록들이 구성되어 있습니까?

창수

사창수자치행정과장

저희가 보존 연한이라든지 다 있기 때문에.

양명희위원

공통적으로 작성······.

창수

사창수자치행정과장

공통적으로 다 있죠. 똑같습니다.

들이

목록들이양명희위원

있어요?

창수

사창수자치행정과장

그렇죠. 그것은 똑같은 상황이기 때문에.

런데

그런데양명희위원

제가 감사를 해보니까 있는 곳도 있고 없는 곳도 있더라고요. 예를 들어서 말씀드릴게요. 예를 들면 우유팩을 가정에서 모아서 종량제로 교환을 하시잖아요. 그런데 우유팩을 얼마만큼 가져왔고 종량제가 얼마만큼 배부가 됐다는 그런 정리된 서류가 없는 동들이 있어요. 그러면 이 종량제가 얼마만큼 쓰였는지 알 수가 없는 것이잖아요. 그리고 멸균팩까지도 종량제 교환을 한다고 하는데 사실 이런 것들을 기록해야 돼요. 왜냐하면 다 공공 재산들이 배부되는 것이잖아요. 그런 것들이 있는 거예요. 그러니까 필수 서류들을 공통적으로 해야 되는 것들이 잘 되고 있는지 확인할 필요가 있어요. 그리고 또 하나가 뭐냐면 소화기 관리 보통 부착을 해서 정기적으로 안전한지 검사하셔야 되잖아요. 제가 갔는데 25년에 감사 갔는데 2023년이 마지막이에요. 안 한다는 얘기거든요. 심지어는 점검하고 있다는 표도 부착이 안 된 소화기들도 있어요. 그런 것들 안 챙긴다는 것이거든요. 그리고 또 하나가 저는 예산 낭비라고 생각했던 것이 방독면 있잖아요. 제가 방독면 자료를 받아봤더니 기준량에 비해서 16개 동이 보급률이 한 지금 57%예요. 그런데 하나도 뜯지 않았어요. 상자조차 뜯지 않아요. 그러니까 사용을 안 한다는 것이죠. 사용 안 하는 것이 좋은 거지만 이것들이 매년 구입하는 예산은 쓰이고 사용을 못하고 있는데, 이건 10년 연한이 지나면 버리거나 또 새로운 것을 사야 되잖아요. 이 방독면 부분이 만만치가 않은 예산이에요. 이거 혹시 체크해 보시나요?

창수

사창수자치행정과장

위원님께서, 저도 동의 동장으로 있었지만 좋은 지적해 주셨는데요. 사실은 지금 말씀하신 부분들이 하나하나 다 각각 부서가 다른 과들이거든요. 동주민센터를 총괄하는 자치행정과에서 향후 부서에 공문 시달해서 지금 말씀하신 것처럼 소화기, 방독면, 기타 청소과에서 하는 우유팩 같은 것 또는 사실은 우리 제설 작업도 마찬가지로 수불대장 같은 것도 저도 내용도 들어봤는데, 여러 가지가 있는데 그런 건 저희가 전체적으로 총괄적으로 한번 동주민센터에 또는 해당되는 부서에 이런 일을 할 때 또는 비치 여부, 작성 또는 대장을 잘 비치하라고 할 것이고, 또는 그렇게 하기 위해서 저희가 하여튼 부서에서 하겠습니다.

제가

제가양명희위원

조금만 더 말씀드릴게요. 조금 더 말씀드릴게요. 그다음에 풍수해보험 가입신청서 있잖아요. 구로구가 90%가 거의 대부분 무료고 그다음에 10%를 구가 기부를 받아서 100% 거의 무료예요. 옛날에는 저소득층만 100% 무료였지만 지금은 일반 저층에 사는 분들이 신청하면 100% 다 무료로 가입을 할 수 있어요. 그런데 신청서가 여전히 90%만 지원된다고 돼 있고, 특히나 보험사 선택을 한 6~7개 중에 본인이 선택할 수가 있는데 한 특정 보험사를 형광펜으로 색칠해 놨어요. 그것은 제가 한 2년 정도 전에 행정사무감사 구정질문으로 지적한 내용이었어요. 그런데 여전히 현장에서는 신청서가 그렇게 되어 있어요. 그러니까 저희가 동 감사 가면서 이런 것들을 말씀드릴 기회가 없어서 제가 공식적으로 말씀을 드리는데 시행이 조정이 안 돼요. 그래서 제가 초반에 동에 필수적으로 공통적으로 비치하는 서류들이 있냐고 여쭤봤던 것이 이런 것들이 동마다 각각 다르기 때문에 말씀드리는 거예요. 그것들을 한번 총 정리를 하셔서 비치를 다시 할 수 있고 제대로 서로 교환할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠어요. 그렇죠, 과장님?

창수

사창수자치행정과장

맞습니다.

이거

이거양명희위원

다시 확인하겠습니다. 그리고 또 하나가 요즘에 통장님들이 주민등록 실태조사를 하셨잖아요. 이거 하신 것에 대한 민원이나 아니면 평가 이런 것들이 있었어요?

창수

사창수자치행정과장

저번에도 한번 구로구가 잘 됐다고 하는 평가로 해서 나온 부분이 있는데요. 뭐냐 하면 저희가······.

양명희위원

자치행정과가 뭐가 잘 됐다는 평가인가요?

창수

사창수자치행정과장

이거 하면서 일단은 비대면으로 신청한 사람들은 비대면으로 다 했고, 비대면이 아닌 대면으로 해야 될 사람들은 통장님이라든지 조사원들이 나가서 방문했을 때 없는 가구들, 또 집에 사람들이 있어도 문을 안 열어주는 경우, 이런 경우가 종종 있었는데 그럴 때 저희가 조그맣게 안내문이라 해서 거기에 저희가 “무슨 조사 때문에 나왔습니다. 이런 일이 있으니까 연락처가 밑에 있으니까 연락해 주십시오.”라는 것까지 해서 그런 식으로 해서 문 안 열어주는 곳······.

제가

제가양명희위원

현장에서 통장님들이 직접 하신 것에 대한 평가는 혼자 가시잖아요. 그런데 요즘 혼자 사는 가구도 많고 특히 남성분들이 사는 가구는 요즘 다 밤에 계시잖아요. 문도 잘 안 열어주기도 하고. 그런데 무섭다는 거예요. 실제 그렇잖아요. 그런데 비대면도 하고 대면도 하지만 결국 통장님들은 비대면 안 하신 분들을 대면으로 찾는데, 문도 몇 차례 가도 안 열어주고 무서운 분도 있고 안전에 대한 우려가 있어요. 옛날에는 다 문 열어줬지만 요즘은 안 열어주잖아요. 안에 있는 사람도 무섭고 가는 사람도 무서운 거예요. 저는 행정안전부에 이 문제를 어떻게 할 것인지 얘기를 하셔야 되는 부분이라고 생각해요. 아마 다른 전체 지자체도 마찬가지일 것이라고 생각하는데, 대면하는 통장님의 안전을 어떻게 할 것인가도 있지만 반장님들이 계시잖아요. 그래서 제가 반장님하고 같이 가면 안 되냐고 했더니 제가 그래서 반장님들 현황을 받아봤더니 70대, 80대 분들이 거의 700명이에요. 그렇잖아요.

창수

사창수자치행정과장

그렇습니다.

니까

그러니까양명희위원

반장을 지금 형식적으로 저희가 두고 있는 부분이 있는 것 같아요. 활동은 없는데 이분들은 계속 임명을 하잖아요. 그런데 연세는 70대, 80대인데 이분들 모시고 어떻게 통장님들이 대면조사를 갈 수 있겠어요. 저는 반장 문제도 어떻게 할 것인지 고민하셔야 되고, 대면조사도 매년 실시할 때 어떻게 할 것인지 진짜 고민을 해 주셔야 되는 부분이라고 생각합니다.

창수

사창수자치행정과장

알겠습니다.

리고

그리고양명희위원

또 하나가 고향사랑기부 지금 목표액이 내년도에 4,000만 원이잖아요.

창수

사창수자치행정과장

그렇습니다.

런데

그런데양명희위원

사용하는 액이 2,800만 원이에요. 그렇죠? 광고하고 뭐 하고. 그러면 1,200만 원 이렇게 기금 마련하자고 이걸 계속하는 것인지, 너무 목표액에 비해서 사용하는 금액이 더 크지 않나요?

창수

사창수자치행정과장

그런데 물론 올해도 목표가 똑같고 내년에도 4,000만 원 똑같은데, 막상 저희가 2023년에는 한 6,300만 원이 모금됐고요. 2024년에도 7,000만 얼마 됐고, 올해 9월 30일까지는 한 800 얼마가 모금됐는데, 목표액은 그렇지만 모금액은 많아지고 있습니다.

봤자

그래봤자양명희위원

지금 몇 년 했는데 1억 2,000만 원밖에 안 모아졌잖아요. 이게 또 구로구민은 구로구에 못하잖아요.

창수

사창수자치행정과장

네.

적인

제도적인양명희위원

허점이 많아요. 구로구민인데 구로구에 못하고, 타 지자체에 있는 구로구가 고향인 사람만 할 수 있는 것이고, 그런데 지금 목표액은 4,000만 원인데 쓰는 돈은 2,800만 원이고, 구조가 이상하지 않나요?

창수

사창수자치행정과장

그런데 고향사랑 기부제 일반 기부하고 지정 기부로 했을 때 지정 기부를 하게 되면 아이디어 사업을 잘 발굴해서 하게 되면 또 엄청난 달라지는 부분이 있을 것 같습니다.

양명희위원

두 가지 다 법률 때문에 이런 것들을 하게 되는데 지자체에서도 현실적인 제안을 해줬으면 좋겠다는 마음에서 말씀드리는 거예요.

창수

사창수자치행정과장

사업 선정할 때 그렇게 하겠습니다.

리고

그리고양명희위원

주민자치위원회 기금 제가 몇 년째 계속 말씀드리는데 제가 궁금한 건 지금 억 단위로 주민자치기금으로 있잖아요. 이거 저희 전체 예산에 세입 처리나 아니면 지출 처리 이런 것들이 들어오고 있어요? 아니면 별도로 지금 떨어져 있는 예산인 거예요?

창수

사창수자치행정과장

별도로 각 동의 기금으로 갖고 있는 것이고요. 그래서 지난번에도 지적해 주셨었지만 저희가 주민자치위원장 협의회에서도 그런 부분을 다 말씀드렸고, 또 각 동에도 기금을 지금 말씀하신 부분들을 쓸 수 있게끔 할 것인데, 그것은 저희가 나중에 한번 조례 개정이라든지 그것을 한번 더 면밀히 살펴봐서 쓸 수 있게끔 할 것이고, 또 동에도 계속 그렇게 독려를 하고 있습니다.

관리

관리양명희위원

안 되고 있는 돈이에요. 내년에는 꼭 해결할 수 있는 방안을 마련해 주시면 좋겠고요.

창수

사창수자치행정과장

알겠습니다.

양명희위원

마지막으로 민간단체, 43페이지인데 저희 서울남부범죄피해자지원센터 보조금 지원 있잖아요. 이거 사무실은 양천구에 있죠?

창수

사창수자치행정과장

여기 있었다가 갔습니다.

리고

그리고양명희위원

매년 5,000만 원씩 구가 지원하는데, 구로구뿐만 아니라 다른 지자체에서도 아마 지원하는 것으로 알고 있고 서울시에서도 하고 있습니다. 그런데 우리 구로구 주민들이 어떤 피해자에 대한 지원을 받고 있는지 이런 보고를 따로 받으시나요?

창수

사창수자치행정과장

서울남부범죄피해자지원센터가 사실은 구로2동 청사 5층에 있었을 때 2019년에 제가 주민자치팀장으로 있었을 때 들어왔었거든요. 그런데 실질적으로 피해 입은 학생이라든지 부모라든지 이분들이 우리 구로2동 청소년수련관 있지 않습니까? 거기에 같이 모아서 또는 거기에서 상담하거나 하는 건 수시로 있고 그렇게 합니다.

양명희위원

민간단체에 지원하는 거기 때문에 말씀을 드리는 것인데 이런 보고들이 1년 단위로 돈을 썼을 때 어디에 사용했고 어떤 지원이 구로구 주민들에게 있었다는 보고가 있냐는 거예요. 그걸 서류적으로 오게 되어 있냐는 것이죠.

창수

사창수자치행정과장

지금 저희가 정산이라든지 그걸 다 받고 있고요.

산은

정산은양명희위원

받으시겠죠.

창수

사창수자치행정과장

받고 있고 그 내용에 다 들어 있습니다.

니까

그러니까양명희위원

실질적인 정산 외에 어떤 구로구민한테 지원되는지 그 자료 받아서 제출해 주세요.

창수

사창수자치행정과장

알겠습니다.

양명희위원

이상입니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김미주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고에

노고에김미주위원

감사드립니다. 김미주 위원입니다. 앞서서 존경하는 양명희 위원님 질의 주셨는데요. 주민등록 실태조사 같은 경우에는 그즈음에 또 과장님한테나 우리 부서에도 말씀을 드렸었는데 행안부에서 온라인으로 한 달 동안 받고 그다음에 미실시된 가구들은 오프라인 조사를 하게 되는데, 가구 오프라인 방문에 대한 어려움은 당연히 있고요. 그 부분에 대해서 정말로 잘 말씀해 주셨던 것 같고. 또 하나는 기후 위기 시대여서 아무래도 늦더위가 계속 되는데 보통 실태조사는 통장님들이 집중적으로 방문하시는 기간은 한 2~3주 안에 된다고 해요. 그래서 행안부에서 조사를 하지만 언제까지 끝나야 된다는 데드라인을 주거든요. 그래서 통장님들이 실제 방문하는 것은 온라인을 더 홍보를 많이 해서 온라인으로 접수하는 기간을 자체적으로 길게 갖고 그다음에 오프라인 기간을 지자체마다 적용할 수 있다고 확인을 했는데, 올해 말씀을 드렸더니 “행안부에서 그냥 일괄적으로 나왔기 때문에 어쩔 수 없습니다.” 이러셨거든요.

창수

사창수자치행정과장

그런데 저번에 한 번 말씀해 주셨듯이 그것은 필요한 것 같습니다. 그런데 올해는 그나마 날씨가 덥지 않았지만 작년 같은 경우는 10월 이때도 더웠지만 말씀하신 것처럼 그런 부분이 필요한 것 같습니다.

올해

올해김미주위원

실태조사할 때도 그즈음에 굉장히 더웠어요. 제가 그래서 과장님한테도 말씀을 드렸던 거거든요. 그래서 그것은 자치구 차원에서 융통성 있게 할 수 있기 때문에 그것을 내년 계획을 세우실 때, 올해야 이미 공지가 됐으니까 어쩔 수 없다고 하셨지만 그런 부분들을 보완하는 것들은 필요하겠다는 말씀을 한 번 더 부탁을 드립니다.

창수

사창수자치행정과장

네.

나만

하나만김미주위원

확인하겠습니다. 32페이지입니다. 우리 동주민센터 공공안전관은 방은경 위원장님이 조례 제정하셨고 또 예산은 노경숙 위원님께서 굉장히 많이 챙기시고 했습니다. 그래서 최근에 개봉1동에서 불미스러운 사고도 있었는데요. 그래서 공공안전관은 꼭 필요하겠다, 그리고 우리 구가 잘 운영이 되고 있다는 데서 의의가 있는 것 같습니다. 좋은데요. 하나만 확인을 하면 지금 내년 사업 개요를 하시면서 26년 2월 1일부터 12월 31일까지 하겠다고 되어 있거든요. 과장님, 혹시 기간제 근로자 1년 이상 근무하면 퇴직금은 어떻게 됩니까?

창수

사창수자치행정과장

1년 이상 하게 되면 퇴직금이 발생해서 줘야 되는 상황이 생기는데 저희 공공안전관은 퇴직금 안 주기 위해서 기간을 11개월로 했거든요.

그런

그런김미주위원

것 같아서요. 1월에는 위험이 없을까요?

창수

사창수자치행정과장

지금 1월에 사실은 모집공고를 해야 되기 때문에 그래서 11개월로 했습니다.

김미주위원

그러니까요. 우리는 공공행정인데요. 그렇죠? 물론 예산상의 어려움도 있을 것이고 하겠지만 퇴직금을 주지 않기 위해서 하는 것들을 어떻게 근로자를 보호할 것인가를 논의해야 되는데 그런 법망을 피해 가고 있습니다. 그거 하나 말씀을 드리고요. 한계도 이해됩니다만 공공행정이 어떻게 지향점을 가지고 가야 될 것인가에 대한 것이 있어서요. 너무 딱 드러나잖아요. 그게 하나가 있고요. 또 하나는 올해 추경에 예산을 부서에서 삭감해서 올렸었는데 또 “공공안전관 필요합니다.”라고 해서 추경에서 의회에서 결정해서 전격적으로 예산을 살려서 올해 12월까지는 공공안전관을 그대로 유지할 수 있도록 했습니다. 그렇죠?

창수

사창수자치행정과장

그렇습니다.

러면

그러면김미주위원

4페이지에 보면 기존의 현황 자료에서 “2024년 10월 2일부터 8월 31일까지 11개월 씁니다.”라고 보고했습니다. 그러면 추경에서 반영된 것들도 이 보고자료에 들어왔어야 되지 않을까요? 여기 4페이지에 “동주민센터 공공안전관 운영” 되어 있잖아요. 그래서 “24년 10월 2일부터 25년 8월 31일까지 11개월 하겠습니다.”라고 했는데 우리가 “25년 하반기에도 공공안전관이 필요합니다.”라고 해서 추경에서 예산을 세웠잖아요. 그래서 계속 유지하고 계시잖아요. 그 내용은 없다고요

창수

사창수자치행정과장

이건 제가 그럼 구두로 말씀드리겠습니다. 죄송합니다. 올 8월 31일까지 운영 중이었던 것이 기간이 만료돼서 끝났고요. 저희가 추경 때 공공안전관 예산 다시 주셔서 그 예산이 올 예산이기 때문에 그대로 올해 9월, 10월, 11월, 12월까지는 너무 방치하게 되면 또 어떤 사건 사고라든지 또 직원들에 대한 피해라든지 생길까 봐 저희가 8월 31일에 종료되면서 9월에 모집공고를 해서 10월 13일부터 지금 운영하고 있습니다. 거기에 추가적으로 개봉1동이 하나 더 추가돼서 5개 동이 공공안전관을 하고 있습니다.

김미주위원

10월 13일부터 그러면 계약 기간은 12월 31일까지로 되어 있네요.

창수

사창수자치행정과장

그렇습니다.

텀을

텀을김미주위원

뒀네요. 그대로 고용 유지가 됐었으면······.

창수

사창수자치행정과장

공고 기간이 필요했습니다.

김미주위원

그러니까요. 그러면 기존에 하셨던 분들이 전부 다 교체가 됐나요, 아니면 기존에 하시던 분들이 그대로 하셨던 분들도 있나요?

창수

사창수자치행정과장

말 그대로 공고를 했던 사항이었는데요. 공고를 해보니까 이분들도 다시 또 응시하셨고, 심의위원들께서도 기존에 하셨던 분 위주로 다시 해주신 것 같습니다.

자료

자료김미주위원

받아보죠. 자료에서, 더 길게는 말씀 안 드리겠습니다. 자료 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

방은경위원장

김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철수

(국민의힘)위원 과장님 안녕하세요? 간단하게 하나만 여쭤보겠습니다. 27쪽입니다. 주민자치 내실화하고 관련해서 주민자치 내실화 사업은 주민자치위원의 역량을 강화하고 주민이 직접 기획하고 실행하는 사업을 활성화하려는 목적을 가진 계획인 것 같아요.

창수

사창수자치행정과장

그렇습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그런데 취지는 굉장히 훌륭한데 지금 현재 주민자치위원회는 고령층이 중심이 되어 있고, 또 일부 인맥 중심으로 이런 구조가 거의 고착화돼 있는 것 같은 경우가 많은 것 같아서 그렇게 되면 주민 전체의 의견을 대변하기가 어렵고, 또 주민 참여보다는 형식적인 운영에 그칠 우려가 있다. 그래서 위원 교체나 청년 위원들이 많이 참여할 수 있도록 그런 확대를 위한 구조 개선이 병행됐으면 좋겠다는 생각이 들고요. 이런 내실화가 되지 않으면 그냥 기본조직의 반복적인 운영에 머무를 가능성이 많다고 생각합니다. 그리고 지금 이 내용으로만 보면 자치회관 프로그램 활성화 같은 경우에는 지금 이미 자치회관 운영비라든지 또 평생학습 복지관 프로그램 등에서 다루고 있는 영역이잖아요. 다루고 있는 영역이기 때문에 어떤 명확한 차별화가 없이 예산만 증액한다고 그러면 유사한 사업이나 중복 사업이 생길 우려가 있다고 생각이 됩니다. 그래서 주민 스스로가 의제를 발굴하고 예산을 배분하는, 지금 말하자면 주민참여예산이라든지 공론을 통해서 어떤 모델을 찾아낸다든지 하는 방식이 필요할 것 같고, 지금 여기 예산이 총 1억 6,300만 원인데 지금 예산 규모에 비해서는 이것만 봐서는 구체적으로 교육비가 얼마고 강사료가 얼마고 행사비가 얼만지 공모사업비 보조금 같은 것은 얼마인지 이런 것을 알 수가 없기 때문에 이것만 이렇게 보면 이게 운영비 중심으로 관행적인 집행이 될 우려가 있겠다는 생각이 들거든요. 그래서 이것만 봐서 그런 부분을 알 수가 없고. 그리고 동 전체에 동일한 예산 구조를 적용하게 되면 활동이 활발한 동은 예산이 부족할 것이고 활동이 저조한 동은 예산이 남거나 예산 낭비로 이어질 수가 있을 것 같고. 그래서 이것도 어떤 평가, 성과 관리 지표가 관리가 돼야 되지 않겠는가 하는 생각이 들어서 일괄 지원 방식보다는 차등 지원 방식으로 바꾸면 어떨까 하는 생각이 듭니다. 그리고 지금 역량 강화 교육이라든지 워크숍이라든지 매년 반복되는데 주민 스스로 의제를 발굴해서 기획하는 프로젝트형 훈련 프로그램으로 전환이 되지 않으면 그냥 형식적인 연수로 끝날 개연성이 아주 높다고 생각이 됩니다. 그래서 이런 부분은 개선이 돼야 될 것 같아서 말씀을 드렸고요. 지금 주민자치 내실화 사업에 대한 취지는 굉장히 좋기 때문에 주민자치위원들의 자치 역량을 강화시켜주는 것은 필요하니까 그래서 아까 앞서서 말씀드렸던 대로 참여 계층을 다양하게 해서 세대교체를 유도하는 방향으로 생각을 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

창수

사창수자치행정과장

위원님, 그렇게 해야죠. 사실은 그렇게 돼야 주민자치인데 많이 여건이 어려운 것 같습니다. 아무튼 고려하겠습니다.

방은경위원장

노경숙 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

노경숙위원

업무보고도 같이 겸하는 예결을 보는 것이죠. 내년 예산도 보고. 그래서 제가 여쭤보겠습니다. 43페이지 보겠습니다. 민간단체 지원 및 육성인데요. 단체에서 기부금이나 기부 물품을 받는 건 어떻게 관리하고 계십니까?

창수

사창수자치행정과장

단체에서요?

니까

그러니까노경숙위원

기부금을 받고 기부 물품을 받아야 기부영수증을 끊어주는 거 아니에요? 그렇죠? 그런데 기부영수증은 나가는데 기부금과 기부 물품 관리는 어떻게 하고 계시느냐고요. 제가 이것은 관리를 잘하셨으면 좋겠다는, 굉장히 중요합니다. 기부영수증을 끊어주는 것은 세금 탈세를 도와주는 거예요. 그렇죠? 기부 금액과 기부 물품에 상응하는 금액으로 기부영수증도 분명히 끊어줘야 되고, 기부금 관리, 기부 물품도 거기에 상응해야 됩니다. 그래서 제가 보니까 단체에서 기부금 영수증을 끊어줘요. 그래서 그런 것에 대해서는 관리를 하실 필요가 분명히 있습니다.

창수

사창수자치행정과장

알겠습니다.

리고

그리고노경숙위원

국민운동단체가 법정 단체죠. 늘 궁금했는데 거기 사무국장님들 계시잖아요. 그분들은 지금 구에서 지원이 갑니까?

창수

사창수자치행정과장

지원 비용 들어가고 있습니다.

들의

그분들의노경숙위원

월급 지원이 가요?

창수

사창수자치행정과장

네.

러면

그러면노경숙위원

임명직입니까? 구청에서 임명합니까?

창수

사창수자치행정과장

저희 구청에서 하는 것이 아니고요. 국민등록단체······.

에서

단체에서노경숙위원

임명하죠? 단체에서 임명하는데, 기본의 어떤 사업도 그러면 하청을 지나서 본청이에요. 그렇죠? 구청은 본청이 되는 것이죠. 그런데 그분들이 제가 알기로는 굉장히 오랫동안 거기서 수고하고 계세요. 그러면 퇴직금 적립 같은 것이 있어야 되거든요. 그걸 확인하신 바 있습니까?

창수

사창수자치행정과장

사실은 저희 구청에서 안 했기 때문에 조사는 안 해 봤고요.

렇죠

그렇죠노경숙위원

? 그런데 나중에 그분들한테 반드시 그 권리가 있어요. 그분들은 10개월 하고 2개월을 쉬었다가 하는 것이 아니라 굉장히 오랫동안 계속 근무를 하세요. 그러면 그분들의 페이가 얼마든지 간에 1년을 채우고 계속 연결이 되면 퇴직금이 적립이 돼 있어야 돼요. 그렇죠? 그런데 만약에 그 단체가 예산이나 이런 것이 적립이 안 돼 있다면 결과적으로 본청에서 책임져야 되는 문제입니다.

창수

사창수자치행정과장

살펴보겠습니다.

명히

분명히노경숙위원

살펴보셔야 되는 굉장히 중요한 항목이에요. 제가 과장님께 따로 말씀드려도 되는데 이것은 제가 봤을 때는 염려되는 부분이 있고 슬슬 이런 얘기가 나오는 것 같아서 이렇게 짚어보시고 확인하십사 하고 말씀드리는 것입니다.

창수

사창수자치행정과장

알겠습니다.

리고

그리고노경숙위원

아까 존경하는 양명희 위원님께서 말씀하셨는데 반장들 혹시 봉사에 대한 교육 같은 거 하십니까? 제 기억에는 반장들 교육 한 번도 없었던 것 같습니다.

창수

사창수자치행정과장

사실 정원은 4,000여 명이 되고 현원이 한 2,000여 명이 되는데 사실은 그랬었습니다.

기에

하기에노경숙위원

현실적으로 불가능할 수도 있는데요. 저는 통장은 반장들이 그 지역에서 같이 손발 맞춰서 일하시는 분들이니까 그분들이 잘하셔서 통장 단계로 올라오시면 참 모양새가 좋겠다는 생각을 하는데, 사실은 제가 선거 때 보면 선거에 관여한 어떤 일을 하면 본인이 반장인지도 모르고 계셨던 분들이 계세요. 그런데 그걸 선관위에서 걸러내요. 참관인 이런 거 하는 데는 반장은 안 되거든요. 선관위에서 걸러내시더라고요. 그러면 그분들은 1년에 명절 때 한 번씩, 저도 옛날에 반장 해봤습니다. 2만 원짜리인가 뭐 주시더라고요.

창수

사창수자치행정과장

2만 5,000원짜리 추석, 설 두 번.

제가

제가노경숙위원

해봤습니다. 30대에 반장 할 때도 그거 주셨는데 지금까지 안 올랐군요. 그런데 제가 봤을 때는 반장님들에 대한 고민을 하셔야 되고요. 그냥 명단에만 올라가 있는 것이 아니라 실질적인 활동을 하실 수 있도록 그러셨으면 좋겠다는 생각이 들고. 통장에 대한 임명 매뉴얼이 구청에서, 행정에서 있었으면 좋겠다는 의견을 드립니다. 지금 통장을 임명하는 기준 매뉴얼이 있습니까?

창수

사창수자치행정과장

매뉴얼이 있고요. 그래서 각 동에 통장심사위원회라고 구성해서 임기 만료 통장에 대해서 새로 위촉하고 있는데, 공통적인 매뉴얼은 있습니다.

적인

공통적인노경숙위원

매뉴얼이 있고, 그러면 동의 심의위원들은 어떻게 구성하십니까?

창수

사창수자치행정과장

그건 동장님께서.

노경숙위원

동장님들이? 일단은 저는 무슨 생각을 했냐면 사실은 어떤 젊은 학부모분이 굉장히 울면서 연락이 왔어요. 통장에 임명돼서 2년 동안 너무 열심히 했고 직장을 다니는데 그 시간을 꼭 빼고 일을 했대요. 그런데 2년 딱 했는데 다시 봉사점수가 굉장히 높은 분이 들어왔다는 거예요. 그러다 보니 그분 하시는 말씀이 딱 가슴에 맺힌 것이 이 동네에서 가장 오래 산 사람이 봉사점수가 많을 수밖에 없다는 것이죠. 그런데 2년을 너무 열심히 잘했는데, 그러면 통장이 연세 많고 동네에서 봉사활동 많이 하신 분들을 하면 세대교체가 전혀 안 된다는 거예요. 2년 동안 그분이 너무 열심히 했고 누구도 인정을 하는데, 그러니까 그 단체에서까지 저한테 전화가 왔어요. 그러면 봉사점수가 전체적으로 많으면 오래 계시고 그 동네에서 계속 수고하신 분들은 봉사점수가 많을 수밖에 없죠. 그렇죠? 그럼 그야말로 세대교체가 안 되고 그럴 수 있죠. 그래서 그것에 대한 고민을 하셔야 된다는 것이죠. 그리고 지금 6년 임기는 조례에 픽스돼 있습니까?

창수

사창수자치행정과장

그렇습니다.

구만

구로구만노경숙위원

그럽니까? 전체 다 그럽니까?

창수

사창수자치행정과장

제가 구로구 것만 열심히 공부했는데 타 구 것은 한번 알아보겠습니다. 지금 거진 다 비슷하게 조례를 만들었기 때문에 제가 알기로는 다 공통적으로 그런 것으로 알고 있습니다.

저도

저도노경숙위원

확인하지 못하고 혹시 과장님이 알고 계신가 해서 여쭤보는데, 통장 임명의 건에 대해서는 동네가 40여만 원이잖아요. 금액이 사실 작은 금액은 아닙니다. 예전에 그 금액이 작을 때는 거의 서로 안 하려고 그러고 통장이 없는 동네도 있었는데, 요즘에는 그것 때문에 지역이 주민들끼리 이견이 부딪혀서 의원 해 먹기도 힘듭니다. 이쪽 가서 욕 먹고 저쪽 가서 욕 먹고. 그래서 정확한 매뉴얼이 있고 동장님들한테 책임을 지우면 동장님도 욕 먹으세요. 그러니까 구청에서, 행정에서 매뉴얼이 구체적이었으면 좋겠다는 의견을 드리고 고민하셨으면 좋겠다는 의견을 드립니다.

창수

사창수자치행정과장

참고하겠습니다.

노경숙위원

동장님들한테 맡겨놓으면 임명권은 동장님한테 있지만 어쨌든 간에 동장님들도 어떻게 피해 나갈 구멍이 있어야 되잖아요. 동에서 일을 하시는데 누구는 되고 누구는 안 되면 동장님도 가운데서 굉장히 힘들어하시거든요. 그래서 행정에서, 구청에서 매뉴얼이 구체적으로 들어가서 하실 수 있었으면 좋겠다는 의견을 드리고요. 임기도 구로구만 6년인지 타 구는 2년 하고 한 번 더 할 수 있는 건지.

창수

사창수자치행정과장

그것은 다시 조사해서 말씀드리겠습니다.

것을

그것을노경숙위원

확인해서 조금 유연성을 주었으면 좋겠다는 의견을 드립니다. 이상입니다.

방은경위원장

전미숙 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

전미숙위원

한 가지 추가 질의 드리겠습니다. 구로구민 표창 및 구민상 운영에 관한 내용인데요. 구로구민상 같은 경우는 구로구 최고의 명예 시민상이지 않습니까? 해마다 G페스티벌 개막식에 시상을 하게 되는데요. 올해는 사실상 불미스러운 일이 있었다고 존경하는 다른 위원님께서 자유발언을 해 주셔서 모든 분들이 다 알고 계시지만 이런 부분에 대해서는 사실 굉장히 공정과 신뢰가 바탕이 되어야 되는데 그 부분이 훼손되었다는 점에 대해서는 중대한 과오라고 생각하고 있습니다. 구로구민상 선정 방법에 대해서 다시 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.

창수

사창수자치행정과장

일단은 서두에 올해 그런 부분이 있었다는 것을 내년에 할 때는 저희가 참고해서 위원님들이 염려하시는 일이 없도록 저희가 내년에는 더 하나하나씩 꼼꼼히 챙겨서 구민상 추진을 하겠고요. 구민상 추천은 저희가 심사위원을 구성하고 심사위원이 구성되면 심사위원들이 심의해서 저희가 13개의 분야가 있는데 각 분야별로의 수상 인원을 이번에 몇 명으로 하자고 위원님들끼리 서로 말씀 나누셔서 합의해서 그래서 어느 분야에는 몇 분, 또 어느 분야에는 몇 분 하고, 물론 저희가 심의자료라고 해서 제출하신 자료들을 책자로 해서 위원님들이 충분히 볼 수 있는 시간을 들여서 잘 검토하실 수 있게끔 드립니다. 그러면 그 심사자료를 충분히 다 보신 다음에 각각 어느 분야에, 일단 위원님들끼리 솔직히 무기명으로 투표를 하거든요. 무기명으로 해서 다수로 되신 분이 그 분야의 적격자로 수상이 되는데, 물론 어떤 분야에는 수상자가 없을 수도 있습니다. 왜냐하면 아무리 후보자가 있다 하더라도 자료를 검토해 봤더니 아니라고 해서 그런 경우도 있을 것이고, 또는 어떤 분야에는 예를 들어 봉사라든지 지역사회 발전 분야에는 응시하시는 후보자들이 너무 많아서 이 부분에 대해서는 숫자상으로는 한 몇 사람을 주는 것으로 심의위원님들께서 합의했을 때 순서대로 했을 때 인원을 수상자로 결정하거나 이렇게 합니다. 그래서 나중에 G페스티벌 개막식 때 저희가 시상을 하고 있습니다.

러면

그러면전미숙위원

어쨌든 지금 말씀하신 것은 추천을 통해서 들어온 자료를 공적심사위원회에서 공정하게 심사해서 이렇게 수상자를 선정하게 되는 과정이라는 말씀을 지금 말씀해 주신 것이잖아요. 그러면 어쨌든 이번에 구로구민상 25년도에는 그 부분이 제대로 공정한 심사가 이루어지지 못했다는 것을 인정하시는 것입니까?

창수

사창수자치행정과장

자치행정과장으로서 이번에 있었던 일은 사과드리고요. 내년에는 하여튼 더 꼼꼼히 살펴 살펴보겠습니다.

다면

그렇다면전미숙위원

사실은 그런 일이 발생한 건 안타까운 일이지만 일이 발생했을 때 책임 규명과 그리고 또 더 나아가서는 재발 방지 대책이 마련되어야 될 텐데 이런 부분에 대해서는 어떻게 고민하셨습니까?

창수

사창수자치행정과장

일단 책임은 제가 죄송하다고 지금 말씀드리고요. 그리고 향후 내년부터 구민상 저희가 조례를 다시 한 번 꼼꼼히 살펴봐서 조례상 어떠한 개정할 부분이 있는지 또는 심사에 대한 어떤 부분, 하여튼 여러 가지를 사실 말씀도 많이 나눠봤고요. 그래서 고민을 한번 해 봐서 내년에는 올해처럼 그런 일이 없도록 무조건 노력하겠습니다.

전미숙위원

본 위원이 처음에 서두에 말씀드렸듯이 구로구민상은 구로구 최고의 영예로운 상인데 그런 상이 다른 받으시는 분들도 이런 공정성과 신뢰성이 의심된다면 받으신 분들도 영예롭지 못하고, 또 제외되신 분도 본인이 합리적이지 못하다는 판단을 하실 것이고, 여러 가지로 구민들에게 상실감을 줄 수 있는 굉장히 중대한 일이라고 생각합니다. 이 부분에 대해서 다시 한 번 고민하시고 앞으로 어떻게 하실 것인지 더 많이 고민하셔서 앞으로는 이런 실수가 또다시 생기지 않도록 최선을 다해 주셨으면 한다는 바람을 또 말씀드리겠습니다.

창수

사창수자치행정과장

알겠습니다.

전미숙위원

이상입니다.

방은경위원장

김용권 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

저는

저는김용권위원

간단하게 자료 요청만 하겠습니다. 매년 각 동에서 시행되는 건물 소방시설 작동 및 종합정밀진단을 받거든요. 그것하고 그다음에 전기 안전 점검 내역, 그다음에 승강기 안전 점검 내역 3년 치 주시고요. 각 동에 건물이 있으면 전기 안전 관리자 선임 내역, 그다음에 방화 안전 관리자 선임 내역, 그다음에 승강기 안전 관리자 선임 내역 해서 3년 치 자료 주십시오.

창수

사창수자치행정과장

알겠습니다.

방은경위원장

양명희 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

민상

구민상양명희위원

얘기가 나와서 한 말씀 드릴게요. 의회에서도 구의원님들께 심사위원 추천을 받으시잖아요.

창수

사창수자치행정과장

그렇습니다.

런데

그런데양명희위원

복지건설위원회에 해당하는 의원님만 가능하신 것이죠?

창수

사창수자치행정과장

아닙니다.

러면

그러면양명희위원

구로구 전체 의원님들이 가능하신 것인가요?

창수

사창수자치행정과장

구로구 전체 의원님 중에 가능하고, 조례에 보면 의원님 한 사람이 들어가시는데 대신 의회에 보낼 때 안 하신 의원님들, 일단은 의원님들이 심사위원 안 하셨던 분들 위주로.

별한

특별한양명희위원

이해충돌에 상관없이 상임위는 상관이 없단 말씀인 것이죠? 제가 알고 있기로는 이해충돌이 있어서 복지건설위원회만 해당하는 것으로 아는데.

창수

사창수자치행정과장

그것도 있습니다. 해당되는 상임위, 그것도 있습니다.

니까

그러니까양명희위원

복지건설위원님만 해당이 되는 것이잖아요. 그렇죠?

창수

사창수자치행정과장

저희가 행정기획위원회니까.

렇게

그렇게양명희위원

될 것 같고, 그리고 추천을 안 하신, 그러니까 구의원 두 분 추천이 쉬우니까 주민들이 많이 부탁하시는데 추천을 안 하신 의원님만 해당이 되는 것이죠?

창수

사창수자치행정과장

그게 원칙이고 맞습니다.

번에

이번에양명희위원

그렇게 지켜졌어요?

창수

사창수자치행정과장

하여튼 올해는······.

상이

구민상이양명희위원

문제가 많네요.

창수

사창수자치행정과장

올해 있었던 일은 하여튼 죄송하게 생각하고요. 내년에는 그런 일이 없도록 하겠습니다.

원칙

원칙양명희위원

지켜주세요, 과장님.

창수

사창수자치행정과장

알겠습니다.

양명희위원

알겠습니다.

방은경위원장

김영곤 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

추가

추가김영곤위원

질의가 아니라 과장님 내용을 잘 모르시네요. 일단은 상임위는 교차하는 것이 맞고요. 그리고 의원들이 추천했으면 추천한 분에 대한 심사만 배제하면 되는 거예요. 그때 관여를 안 하면 된다고요. 무슨 말인지 아세요, 과장님? 추천한 분이 예를 들어서 봉사 부분에 김영곤 의원이 봉사 부문에 A라는 분을 추천했어요. 그럼 봉사 부문에서는 내가 배제되면 되는 것이라고요.

창수

사창수자치행정과장

그것도 맞고요.

무슨

무슨김영곤위원

말인지 아세요?

창수

사창수자치행정과장

네.

영곤

김영곤위원

왜 정확히 모르고 답변을 하세요? 왜냐하면 의원들이 구민상 추천할 때 추천서를 안 써줄 수가 없어요. 그때마다 한두 분은 꼭 써주게 돼 있어요. 그럼 다 배제되죠. 구의원 하나도 못 들어가죠. 정확히 알고 답변하셔야죠.

창수

사창수자치행정과장

죄송합니다.

제가

제가김영곤위원

실제로 들어가서 그때 배제된 적이 있어서 얘기하는 거예요. 그렇게 했냐 문제죠. 이번에 심사할 때 그렇게 하셨어요? 추천한 분 배제했냐고요. 그렇게 운영하셨냐고 묻는 거예요.

창수

사창수자치행정과장

죄송합니다.

그걸

그걸김영곤위원

살펴보세요.

창수

사창수자치행정과장

알겠습니다.

답을

대답을김영곤위원

정확히 하시라니까요. 이상입니다.

방은경위원장

노경숙 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

노경숙위원

과장님 말씀 중에 제가 궁금한 것이 있었는데, 그러면 의원 추천을 안 들어가실 분들이 들어가신다고 아까 말씀하셨잖아요. 그런데 올해 같은 경우 작년에 들어가신 분이 또 들어가셨잖아요. 그건 어떻게 생각하세요? 원칙이라는 것이 있어야 돼요.

창수

사창수자치행정과장

다시 한 번 말씀드리겠습니다. 올해 있었던 불미스러운 일은 제가 사과드리고요. 내년부터는 그런 일 없도록 철저하게 원칙 지키겠습니다.

노경숙위원

원칙이라는 것을 지켜야 돼요. 원칙을 한 번 깨면 선례를 남기기 때문에 굉장히 과장님 입장도 그렇고 주민들 입장에서도 '이게 뭐냐?' 이렇게 되고, 구민상에 대한 상의 위상이 실추될 수 있거든요. 그래서 그 원칙을 분명히 지켜주십시오.

창수

사창수자치행정과장

알겠습니다.

노경숙위원

이상입니다.

방은경위원장

과장님 저는 자료만 요청할게요. 우리 지금 자율방범대 운영하고 있죠? 지금 여기 내용에 보면 16개 동에서 22개의 자율방범대예요.

창수

사창수자치행정과장

그렇습니다.

방은경위원장

그러면 동별로 위치가 어디고, 자율방범대 컨테이너가 있잖아요.

창수

사창수자치행정과장

현황이 있습니다.

방은경위원장

위치가 어디고, 지원되는 물품 같은 것이 여기 있는데 이분들이 또 활동하실 때 옷을 착용을 안 하시고 활동하는 분들이 많더라고요.

창수

사창수자치행정과장

그건 저희가 다시 한 번 얘기하겠습니다.

방은경위원장

그건 당연히 그렇게 착용하고 하셔야 지원금이 나가야 된다고 생각하고 있고요. 그래서 여기에 지금 보조금을 받으니까 자부담이 들어가야 되잖아요. 그런데 어느 동에서 자부담을 부담하는 것에 대해서 저한테 건의가 들어왔어요. 그래서 자부담 내는 것도 그렇고, 또 동별로 방범대마다 돈이 어떻게 얼마씩 지급이 되는지 하나 주시고요. 그리고 지금 가로기(태극기) 게양하고 있잖아요. 이게 총 16개 노선으로 돼 있는데, 게양 대수는 몇 개인가요? 게양 대수랑, 제가 이걸 요구하는 이유는 뭐냐면 태극기를 게양을 했으면 게양돼 있는 기간 동안은 관리를 해 줘야 되는데 태극기가 차량이나 버스가 지나가다 치면 휘어진 대로 그냥 있어서 다른 차량에 지장을 주고 관리가 안 돼요.

창수

사창수자치행정과장

저희가 지금 위탁 주고 있는데요. 그거 한번 살펴보도록 하겠습니다.

방은경위원장

2억 2,000만 원이면 꽤 많은 돈인데요.

창수

사창수자치행정과장

아니요. 2,200만 원입니다.

방은경위원장

2,200만 원이라도 이게 차량으로 해서 움직이고 있잖아요.

창수

사창수자치행정과장

제가 다시 한 번 살펴보겠습니다.

방은경위원장

그런데 태극기 관리도 제가 볼 때는 수거하면 그냥 막 창고 같은 데다 놓는 것을 봤어요. 그냥 던져놓고 다시 그것을 그냥 그렇게 하고 있는데.

창수

사창수자치행정과장

본인들 창고가 있는데.

방은경위원장

어떤 식으로 몇 개, 어느 노선에 어떻게 하고, 관리를 지금 어떤 식으로 하고 있는지가 알고 싶고요. 그리고 지금 방범용 CCTV 돼 있잖아요. 아까 노경숙 위원님이 말씀해 주셨는데 동별로 현황이 지금 위치가 어딘지 파악 부탁드릴게요.

창수

사창수자치행정과장

알겠습니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 자치행정과 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 과장님, 팀장님, 수고 많으셨습니다. 원활한 회의 진행과 중식을 위하여 2시까지 정회하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시41분 회의중지

14시00분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 문화관광과장님께서 팀장 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다

정화

문정화문화관광과장

안녕하십니까? 문화관광과장 문정화입니다. 의정활동에 노고가 많으신 행정기획위원회 방은경 위원장님과 위원님들께 진심으로 존경과 감사의 말씀을 드리며, 업무보고에 앞서 문화관광과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 이진구 문화예술팀장입니다. 김미자 관광진흥팀장입니다. 최현남 도서관팀장입니다. 권희정 문화재단본부장입니다. 지금부터 문화관광과 2026년 주요업무계획을 보고드리겠습니다.

방은경위원장

과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분께서는 궁금하신 사항에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 양명희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양명희위원

G페스티벌 준비하시느라 고생 너무 많으셨어요.

정화

문정화문화관광과장

감사합니다.

금도

지금도양명희위원

빛 축제가 이번 주까지 진행하는 건가요?

정화

문정화문화관광과장

지난 일요일까지 마감했습니다.

제가

제가양명희위원

일요일에 갔는데 팀장님께서 나와 계시길래 '주말에도 고생하시는구나.' 하고 고생하시는 거 현장에서 보기도 했습니다. 제가 몇 가지 질의 사항이 있는데요. 우선은 개봉2동의 구로 문화누리도서관이 서남권에서 규모가 큰 도서관으로 조성되었고, 그리고 직영으로 처음으로 구로구에서 운영이 되는 거잖아요. 그런데 지난번에도 과장님께 말씀드렸지만 삼거리 안에 횡단보도가 있지만 신호등이 없기 때문에 유동인구는 많아질 것이고, 또 그 건너편 광명의 아파트가 대규모 들어서면서 차량 통행도 많아지기 때문에 안전 문제에 대한 주민들의 우려가 있다는 말씀을 드렸고 아마 구청에서도 그것과 관련된 회의를 하신 것 같아요. 진행사항 말씀해 주시겠어요?

정화

문정화문화관광과장

그때 위원님께서 말씀을 주셔서 저희가 관련 부서 몇 개 부서 모여서 대책 회의를 했습니다. 그래서 안전 확보 대책에 대해서 저희가 논의했는데요. 우선적으로 저희가 반영 가능한 것들은 무단횡단 방지를 위해서 도서관 인도 쪽에 안전펜스 설치하는 거 하고요. 그다음에 문화누리 앞쪽에 주차장 입구 쪽에 보도블록에 차량이 진입할 수 있는 구간이 있는데 차량 진입 통제를 위해서 볼라드 설치하는 것은 저희가 교통행정과랑 협의까지 됐고요. 연말 안에 그 두 가지는 저희가 설치할 예정입니다. 그리고 경찰서라든가 다른 유관기관하고 협의가 필요한 부분이 있는데요. 횡단보도에 신호등을 설치한다든가 그다음에 30km 이내의 무인 단속 카메라를 설치한다든가 또는 과속 방지턱을 설치한다든가 그런 것들은 시설이고, 그 외에 가령 차량 통행량이 많고 도서관 이용 주민들이 많은 시간대에 어르신 일자리를 배치해서 통제를 한다든가 지금 이런 방안들이 나왔고요. 그래서 저희가 일단 개관을 하면 상황을 보면서 그때그때 시간에 맞춰서 설치하든지 그렇게 하겠습니다.

양명희위원

이 건물에는 도서관동과 교육동도 같이 있기 때문에 키움센터나 청소년 아지트 건물들도 있어서 아동의 안전이 제일 큰 부분으로 차지할 것 같아요. 그래서 1월에 시범사업을 하고 3월에 정식 개관을 하기 때문에 그 사이에 이 문제를 잘 해결해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 두 번째는 다락 운영에 있어서 지금 오류동에 있는 다락에 아동들이 혼자서 이용을 못하고 있나요?

정화

문정화문화관광과장

그 민원이 들어온 것으로 알고 있는데요. 아동들이 보호자 없이 오면 기물 손상이라든가 이런 사례가 여러 번 있었나 봐요. 그러면 저희가 또 보호자가 없는 상황에서 아동을 통제하기 어렵고 아동 옆에 또 매니저가 계속 있을 순 없으니 사실은 그래서 저희가 이용을 제한했는데 몇 분의 민원을 받아서 그 이후로 저희가 수정했고요. 그래서 현재는 이용 가능하도록 저희가 오픈했습니다. 개선했습니다.

령에

연령에양명희위원

상관없이 모든 아동들이 다 혼자서도 보호자 없이 이용이 가능하게 된 건가요?

정화

문정화문화관광과장

그래서 대신 매니저가 더 신경을 쓰게끔 했고요. 일단 전 연령층에 저희가 오픈했는데 안전사고라든가 이런 상황을 보면서 저희가 유동적으로 운영하겠습니다.

부에

내부에양명희위원

CCTV 설치가 되어 있나요?

정화

문정화문화관광과장

CCTV가 설치돼 있는 것으로 알고 있는데요. 한번 제가 확인해 보겠습니다.

양명희위원

알겠습니다. 그리고 마지막으로 하나 더 질의를 드리면 도서를 지역 서점을 통해서 신청할 수 있다는 새로운 사업이 있네요. 그러니까 기존의 도서관에서 주민들이 없는 도서에 대해서 대출을 신청할 수 있잖아요. 그 예산하고 이건 별개인가요, 아니면 합쳐서 쓰는 사업인가요?

정화

문정화문화관광과장

지금 저희가 여기에 3,700만 원으로 소요 예산을 적어놨는데요. 이것은 라이선스 구축비, 그러니까 시스템 비용이라고만 생각하시면 되고요. 어차피 도서구입비에서 저희가 구매하기 때문에 예산은 도서구입비에서 구매하기 때문에 똑같습니다. 여기 있는 이 3,700만 원은 라이선스 구축비라고만 보시면 되겠습니다.

러면

그러면양명희위원

도서관하고 지역 서점에서 신청할 수 있는 예산이 구분되어 있지 않고 전체에서 그냥 쓸 수 있다는 말씀인 거네요.

정화

문정화문화관광과장

희망 도서를 말씀하시는 거잖아요. 어차피 희망 도서도 저희가 전체 도서구입비에서 구입하고 있거든요.

러면

그러면양명희위원

지역 서점마다 제한도 없어요? 예를 들어서 7개의 지역 서점이 있는데 어느 서점에서만 신청해도 상관이 없는 거네요.

정화

문정화문화관광과장

본인의 접근성이 편리한 곳에 가서 하시면 될 것 같습니다. 저희가 제한에 대해서는 생각 아직 안 해 봤는데요. 한 번 그것도 저희가 논의하고 구체적으로 실무 회의하면서 한쪽으로 너무 쏠림 현상이 있지는 않은지에 대해서도 한번 검토를 해보겠습니다.

역의

지역의양명희위원

서점에서 책이 새로 오면 라벨 작업하잖아요. 마크라고 하나요? 그것을 지역 서점이 공공도서관 책하고 연계해서 할 수가 있어요?

정화

문정화문화관광과장

지금 지역 서점 바로 대출 서비스는 사실 희망도서를 저희가 신청하면 도서관에서 라벨링 작업을 해서 대출을 하는 절차를 밟고 있는데, 동네 서점 바로 대출 서비스는 지역 서점에서 책을 받아서 먼저 라벨링 서비스가 없는 상태에서 대여를 해주고 그것을 반납했을 때 저희가 라벨 작업을 하려고 합니다. 그러니까 첫 번째 1회에는 라벨이 없이······.

하면

분실하면양명희위원

어떻게 해요?

정화

문정화문화관광과장

어쨌든 누구한테 그 책이 나갔는지는 저희가 다 파악이 되는 것이고 그렇기 때문에 분실한다면 똑같은 책에 한해서 저희가 배상 요청을 해야 될 것 같습니다.

지역

지역양명희위원

서점에 대단한 혜택을 주는 거네요.

정화

문정화문화관광과장

어쨌든 저희가 조례도 있고 그래서 지역 서점이 활성화돼야 된다는 저희 문화관광과의 책무도 있기 때문에 어떻게 하면 지역 서점과 상생할 수 있을까 고민하다가 이런 프로그램을 생각해 냈습니다.

선은

우선은양명희위원

시행을 앞두고 있으니까 지켜보겠습니다. 이상입니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철수

(국민의힘)위원 과장님 안녕하세요?

정화

문정화문화관광과장

안녕하십니까?

김철수

(국민의힘)위원 엊그저께 오셔서 설명해 줬던 내용인데요. 독서포인트제 관련해서 이게 지금 지역 서점 살리기하고 독서문화 확산이라는 측면에서 보면 욕심을 너무 많이 내신 것 같은데, 혹시 구로구 관내 지역 서점이 몇 개나 있는지 혹시 파악이 돼 있나요?

정화

문정화문화관광과장

저희가 관내 지역 서점은 10개소인데요. 3개소 정도는 예약제라든가 이런 식으로 하고 있어서 저희가 활용할 수 있는 지역 서점은 7개 정도입니다.

김철수

(국민의힘)위원 그런데 지금 책값이 지금 정찰제잖아요.

정화

문정화문화관광과장

도서정가제.

김철수

(국민의힘)위원 정가제이기 때문에 도서관 입장에서 보면 실익이 거의 없죠?

정화

문정화문화관광과장

사실은 도서관 입장보다는······.

김철수

(국민의힘)위원 아니요, 서점. 서점 입장에서는 실익이 거의 없죠?

정화

문정화문화관광과장

그래도 지역 서점에서 책을 구매하면 정가제 외에 또 남는 부분이 있을 수 있기 때문에 만약에 이게 잘 정착이 된다면 실익도 있을 것 같습니다.

김철수

(국민의힘)위원 추진 근거에 보면 그냥 “구로구 지역 서점 활성화 및 지원에 관한 조례 제7조” 이렇게만 돼 있는데, 구체적인 운영 기준이 없으면 예산 집행 같은 것에 대해서 법적 근거가 문제가 되지 않나요?

정화

문정화문화관광과장

잘 말씀해 주셨는데요. 사실 저희가 도서관 독서문화 진흥에 관한 조례에 독서포인트제를 하기에는 필요한 문구가 부족해서 사실은 저희가 추진계획에 적어놨지만 관련 조례 개정을 적어놨잖아요. 그래서 조례 개정을 하려고 저희가 선관위에 문의도 하고, 왜냐하면 포인트제가 우리가 주민들한테 뭔가를 주는 거기 때문에 기부 행위로 보일 수가 있어서 지금 계속 선관위랑 저희가 문의하고 있고 자문 계속 주고받고 있는 상황이고요. 사실은 저희가 야심차게 이렇게 예산 요청을 했으나 1차 조정 결과가 어제 저녁 때 예산팀에서 왔는데 아직 조례 개정이 안 됐다고 예산을 삭제했습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러니까 구체적인 운영 기준이 조례에 반영돼 있지 않으면 이게 문제가 될 것 같아서 지금 질의를 하는 거거든요.

정화

문정화문화관광과장

맞습니다.

김철수

(국민의힘)위원 문제가 되지 않도록 잘해 주시고요. 지금 이게 소요 예산이 8,100만 원인데 여기에 보면 사업 시스템 구축하고 시스템 개발하고 홍보, 운영비, 이런 거 다 하려고 하면 비용이 부족할 것 같거든요. 그렇지 않나요?

정화

문정화문화관광과장

시스템 구축 비용이 6,000만 원에서 6,500만 원 정도로 저희가 견적을 대략 받았고요. 그리고 나머지는 거의 포인트 지급 비용, 하반기부터 하니까.

김철수

(국민의힘)위원 홍보, 플랫폼 구축, 포인트 정산 시스템, 이런 거 다 하려고 그러면, 그리고 여기 포인트에 대한 나중에 돈 주는 것도 줘야 되고 하면 부족할 것 같은데요. 대충 생각해 봐도 부족할 것 같은데요.

정화

문정화문화관광과장

그런데 예산 상황이 여의치 않은 부분도 있고요. 이것 자체가 전부 삭감돼서 일단 조정돼서 내려왔습니다.

김철수

(국민의힘)위원 이게 구 전체를 상대로 해서 하는 사업인가요? 아니면 시범지역이 몇 군데 정해져 있나요?

정화

문정화문화관광과장

시범지역은 없고요. 내년 하반기, 만약에 조례 개정이 되고 예산이 책정된다면 상반기에 저희가 시스템 구축하고 지역 서점하고 도서관 같이 협력 기관들 회의를 하고 나서 7월부터 저희가 운영할 계획이었습니다.

김철수

(국민의힘)위원 대상은 구로구 전 지역을 하는데 사업 시범 운영만 2026년 9월부터 하는 것으로 이렇게 돼 있는 거예요?

정화

문정화문화관광과장

하반기에, 맞습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그렇게 돼 있는 것입니까? 그러면 만약에 참여자가 많아지게 되면 예산이 조기에 소진될 수도 있겠네요.

정화

문정화문화관광과장

예산이 소진되면 더 이상 지급할 수는 없을 것 같습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그런 것이 어디 있어요?

정화

문정화문화관광과장

그러면 내년으로 이월을 해야 되지 않을까. 저도 지금 생각나는 대로 말씀을 드리는데 만약에 정말 그렇게 많은 주민들이 참여해 주시면 감사하고요. 어차피 1인당 월 5,000원이니까 하반기부터 하면 1인당 4개월 한다고 해도 2만 원이고 정말 많은 구민들이 참여해야 가능한 금액일 것 같고요. 다행히도 많은 구민들이 참여해서 예산이 소진된다면 포인트 적립하고, 그리고 포인트가 적립된다고 해서 바로바로 다 또 사용하지는 않는 것이니까.

김철수

(국민의힘)위원 과장님, 지금 8,100만 원을 전부 포인트제로 주는 것으로 생각하면 그런데 지금 이 8,100만 원에는 시스템 구축 비용만 해도 대충 봐도 6,000만 원 정도 할 것 같거든요.

정화

문정화문화관광과장

맞습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 예산이 부족하지 않겠나 하는 생각이 일단 들고, 그리고 이 사람들이 도서를 한 권 구입했을 때 1,000포인트를 지급하는 것으로 돼 있어요.

정화

문정화문화관광과장

맞습니다. 1,000원.

김철수

(국민의힘)위원 그러니까 책을 읽든 안 읽든 하여튼 사면 주는 거잖아요.

정화

문정화문화관광과장

도서 구매는 그렇습니다.

김철수

(국민의힘)위원 도서 대출도 읽든 안 읽든 그냥 대출만 하면 주는 거잖아요.

정화

문정화문화관광과장

대출만 하면.

김철수

(국민의힘)위원 그럼 가족이 예를 들어서 4명이면 다 두 권씩 빌려요. 그러면 이게 얼마가 되는 건가요?

정화

문정화문화관광과장

두 권씩 구매한다는 말씀인 거죠? 그리고 20권을 대출을 받아야 되니까.

김철수

(국민의힘)위원 그렇게 악용할 수 있는 소지는 없나요?

정화

문정화문화관광과장

그렇게 악용을 하시는 분도 있을 수는 있겠으나 어쨌든 전반적인 시책 자체가 독서문화 증진을 위해서 필요한 시책이라고 저희는 생각했고요. 대부분은 그렇게 악용보다는 실제로 도서 구매 같은 경우는 악용하기는 어려울 것 같고, 도서 대출은 간혹 그럴 수는 있으나.

김철수

(국민의힘)위원 그래서 제가 이것을 쭉 보고 종합적으로 한 5가지를 ‘이렇게 개선했으면 좋겠다.’ 하는 것을 적어봤는데 첫 번째는 제도적인 측면에서는 조례를 일단은 먼저 명문화를 시켜놔야 될 것 같고, 그다음에 도서관하고 서점 간에 서로 전산망 같은 것이 지금 안 돼 있죠?

정화

문정화문화관광과장

구축을 해야 됩니다.

김철수

(국민의힘)위원 그것도 해야 되는 거죠? 그게 있어야 될 것 같고. 또 포인트 지급을 하는 과정에서 자칫 잘못하면 개인정보가 유출될 수 있는데 그런 것은 없는지도 한번 고려 해보시고, 이게 지금 서울시하고 문화체육관광부 공모사업하고 연계를 해서 우리가 재원 확보하는 것을 다각화할 수는 없나요?

정화

문정화문화관광과장

사실은 지역 화폐까지 저희가 연계하려고 처음에 했었습니다. 그런데 그렇게 하다 보면 시스템 구축비가 너무 많이 들고 상당히 절차가 훨씬 복잡해서 일단 내년에 저희가 독서 포인트로 해서 책 구매하는 포인트로만 하고 차츰 그렇게까지 확장해 나갈 생각이었습니다.

김철수

(국민의힘)위원 취지가 굉장히 좋기 때문에 잘하셨으면 좋겠는데 전 구를 상대로 하기보다는 한두 군데, 두세 구 정도를 시범으로 이렇게 한번 운영해 보고 확대하면 어떨까 하는 생각이 듭니다.

정화

문정화문화관광과장

동을 한 몇 개 동만?

김철수

(국민의힘)위원 시범으로 그렇게 운영하면 어떨까 하는 생각이 들어서, 이게 반응이 좋으면 전체 구로 확대를 해 나가는 방안도 한번 생각을 해봤습니다. 그래서 이것을 이렇게 시행을 하면 평가를 해야 되잖아요. 평가를 하게 되면 참여율이라든지, 지역 서점의 매출 변화가 얼마나 있는지도 봐야 되고, 또 주민 만족도 같은 것도 살펴봐야 되고, 이런 성과 지표가 있어야 될 것 같은데, 또 행정적으로 이 사업에 비해서는 행정적인 부가적으로 수반되는 일들이 많을 것 같아서 사실 솔직히 걱정됩니다. 단기적으로 그냥 한 번 하고 끝나는 것이 아닌가 하는 걱정이 돼서 한번 여쭤봤습니다.

정화

문정화문화관광과장

예산이 책정되면 방금 위원님께서 말씀하신 거 저희가 면밀히 검토해서 시행하겠습니다.

김철수

(국민의힘)위원 차질 없도록 잘 꼼꼼히 챙겨서 한번 해 보시기 바랍니다.

정화

문정화문화관광과장

감사합니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김미주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고에

노고에김미주위원

감사드립니다. 김미주 위원입니다. 먼저 궁금한 거 확인하겠습니다. 25페이지에 앞선 질의에 답변해 주셨는데요. 동네 서점 바로 대출 서비스입니다. 소요 예산을 책정하신 것이 3,700만 원인데 이게 라이선스 구축비라고 설명을 하셨어요. 부가 설명을 해 주시겠어요? 어떤 라이선스 구축비를 말씀하시는 건가요?

정화

문정화문화관광과장

전체 도서관에는 할 수 없고 저희가 도서관 3개소를 지금 생각하고 있습니다. 그래서 기존에 저희가 지혜의 등대하고 구로구 홈페이지가 있는데 거기를 통해서 들어가서 본인 개인정보 제공을 하고 신청서를 작성해서 할 수 있는 그런 시스템 연계 구축비라고 생각하시면 될 것 같습니다.

만요

잠시만요김미주위원

. 지혜의 등대 홈페이지 지금 운영이 되고 있고 상호대차도 하고 있어요. 그렇죠? 거기에 대략 관내 지역 서점, 예를 들면 우리가 운용할 수 있는 7개 서점 중에 3개 정도를 더 선정을 해서 구축에 탑재를 해서 거기서 상호대차 혹은 대출 신청을 하면서, 책 구입 신청을 하면서 얘네들도 할 수 있도록 한다. 그 구축 비용만 3,700만 원이라는 말씀인 거예요?

정화

문정화문화관광과장

시스템 연계하고, 이것은 사실은 다른 새로운 페이지가 구축이 될 건데요. 그것을 지혜의 등대 통해서도 들어갈 수 있고 구로구 홈페이지 통해서도 들어갈 수 있는데 결국은 새로운 하나의 시스템을 구축하는 비용이라고 생각하시면 될 것 같습니다.

탭을

탭을김미주위원

하나 설정하고, 예를 들면 지금 책 대출 서비스가 있잖아요. 그 탭에 우리가 신청할 수 있는 것을 세 군데를 더 추가하는 것이고, 그렇게도 만들 수 있다고요. 그러니까 어쨌든 홈페이지 구축을 하는데 탭을 하나 설정을 하고 혹은 연결 시스템 해서 구로구청에서 팝업을 띄우면 거기를 클릭하면 여기 사이트로 연결하고 그거 하는 비용 말씀하시는 거잖아요.

정화

문정화문화관광과장

도서관 3개 정도 저희가 했을 때 그렇고요. 도서관이 늘어날 경우에는 이 금액도 늘어난다고 저희가 그렇게 알고 있습니다.

런데

그런데김미주위원

이게 도서관을 타기팅으로 하는 사업은 아니잖아요. 포인트제도 마찬가지로 동네 서점······.

정화

문정화문화관광과장

어쨌든 도서관하고 연계가 또 돼야 되다 보니.

니까

그러니까김미주위원

동네 서점 활성화를 위해서 의욕적으로 하는 신규 사업 중에 하나일 텐데 라이선스 구축비는 홈페이지 개편에 관련한 사항이고 서로 연계를 해야 되니까 상호대차를 어차피 해야 되니까요. 그 관련 사항으로 이해를 하면 좋을 것 같았어요. 이해를 하겠습니다. 상호대차 하게 될 텐데 현재 상호대차는 몇 개소를 지금 운영하고 있죠?

정화

문정화문화관광과장

45개 도서관에서 운영하고 있습니다. 참여하고 있습니다.

에는

뒤에는김미주위원

47개로 되어 있지 않나요?

정화

문정화문화관광과장

그것은 신규 개관 도서관 두 군데까지 포함해서 47개입니다.

니까

그러니까김미주위원

문화누리랑 천왕까지 합쳐서 47개잖아요. 곧 개관할 것이고. 그러면 지역 서점을 만약에 연계했을 때 책 신규 구매 신청을 할 수 있고 사용자가 거기에 방문했어요. 지금 이 사업은 반납도 지역 서점을 통해서 할 수 있다는 거잖아요.

정화

문정화문화관광과장

맞습니다.

러면

그러면김미주위원

상호대차 우리 차량 몇 대 운영하고 있죠?

정화

문정화문화관광과장

지금 차량 2대 운영하고 있습니다.

트가

루트가김미주위원

다 나오는 건가요, 아니면 그 루트까지 계산을 해서 서점을 선정하는 거예요?

정화

문정화문화관광과장

지금 동네 서점 바로 대출 서비스는 일반적인 우리 도서 대출 서비스랑은 차이가 있고요, 위원님. 그러니까 희망 서적을 동네 서점에서 바로 대출받을 수 있는 서비스입니다. 그래서 기존에 도서관에 비치되어 있는 책 말고 구로구 관내 도서관에 없는 책으로, 예를 들어서 완전 신간 책 같은 경우 내가 이 책을 읽고 싶은데 없어요. 구로구 관내 도서관에 상호대차 검색했는데 없습니다. 그런 경우 동네 서점이라든가 우리 홈페이지에서 신청을 할 수 있는 서비스거든요. 그래서 상호대차랑은 별개로.

래서

그래서김미주위원

궁금한데요. 예를 들어 없는 책을 제가 구매하기보다는 대출을 받고 싶어요. 그럼 신규로 신청을 해요. 그건 도서관이랑 똑같은 거예요. 그렇죠? 도서관이 구매를 하고 라벨링 작업해서 대출해 주는 거나 지역 서점에서 대출을 해주는 거나 우리 예산을 통해서 대출을 받는 거잖아요. 그리고 반납도 지역 서점으로 할 수 있어요. 계속해서 책이 대출이 나가는 건 아닐 거잖아요. 그러면 그 책의 보관은 어디서 해요?

정화

문정화문화관광과장

처음 희망도서 대출 신청할 때만 아까 제가 말씀드렸듯이 라벨링 없이, 마크 작업 없이 나가는 것이고요. 그 도서를 읽고 반납을 했을 때, 서점에 반납을 하거나 아니면 도서관에 반납을 하거나 반납을 했을 경우 저희가 라벨 작업을 합니다. 그 책이 그 도서관 소장 도서가 되는 겁니다.

그건

그건김미주위원

어디서 보관해요? 도서관으로 다시 거점 도서관으로 와요?

정화

문정화문화관광과장

네.

까지

거기까지김미주위원

생각 안 하셨던 것 같아서요. 하신 거죠?

정화

문정화문화관광과장

네.

하면

왜냐하면김미주위원

구매하는 것이 아니니까. 그러니까 지역 서점에 방문하는 데 의미가 있지만 어쨌든 구비를 통해서 공공도서를 우리가 구매하는 거잖아요.

정화

문정화문화관광과장

맞습니다.

래서

그래서김미주위원

“상호대차에 해당이 안 됩니다.”라고 하면 안 되는 거예요. 결국에는 한 번 하고 나서 반납하게 되면 라벨링 작업해야 되는 것이고 그 보관을 어떻게 할 거냐? 그 서점에서 계속 보관할 수는 없을 거잖아요.

정화

문정화문화관광과장

도서관으로 결국 오게 되고요. 똑같습니다. 그 이후로는 저희 절차가 똑같습니다. 처음에 한 번만 희망도서 신청할 때 동네 서점에서 할 수 있다는 장점이 있는 것이고요. 그리고 희망도서 신청 기간이 훨씬 줄어들 수 있겠죠. 라벨링이나 이런 것을 하는 기간이 있었는데 그런 기간도 단축되니까.

그건

그건김미주위원

이해됩니다만 어쨌든 태그를 해야 되니까 두 번째 대출을 할 때부터는 그 기간이 소요가 되겠네요.

정화

문정화문화관광과장

대출은 두 번째부터는 일반 대출하고 똑같이.

래서

그래서김미주위원

최초 2회부터는 도서관에서 그걸 작업을 할 수 있겠다는 것으로 이해했습니다. 그다음에 22페이지인데요. 문화예술 프로그램 운영인데요. 아까 설명해 주실 때 되게 인상 깊었는데, 사실 주민들이 뭔가 문화 콘텐츠를 소비하거나 수용하는 데 있어서 주민의 의사를 반영하겠다는 거잖아요. 취지 되게 좋습니다.

정화

문정화문화관광과장

감사합니다.

런데

그런데김미주위원

예를 들어서 G페스티벌에 축하 공연 연예인을 섭외 연계하시겠다 그랬는데 만약에 BTS가 1등 하면 어떻게 돼요?

정화

문정화문화관광과장

저희도 그런 고민이 있었습니다. 임영웅이나 BTS를 요청하면.

김미주위원

그러니까요. 어떻게 해요?

정화

문정화문화관광과장

사실은 처음에 저희가 1차로 받아서 2차로 또 투표할 건데 만약에 정말 그런 가수들이 많이 나오면 어떡하나 고민은 있었는데요. 어쨌든 저희가 2차로 할 때는 예산 범위 내에서 축소해서 그렇게 투표해야 될 것 같습니다.

김미주위원

그러니까요. 너무 명확하잖아요. 설명 안 들어도 뻔하잖아요. 우리가 수십억 하는 연예인들을 초청을 할래야 할 수도 없는 상황인 것이고, 그러면 지금 우리가 섭외할 수 있는 풀이 있잖아요. 거기를 크게 벗어나지 않을 것인데. 그래서 제가 당부드리고 싶은 건 이렇게 의욕적으로 설명을 해주시거나 하는 건 좋은데 실질적으로 어느 지역에 어떤 문화예술이 위치해 있어야 하는 건지 거기에 대한 실질적인 조사도 우리는 해본 적이 없는데 그냥 막 이렇게 좋은 말로 할 필요는 없다. 그래서 실제로 주민들의 의사를 반영하는 취지는 굉장히 좋다. 그리고 구로구 관내에 문화예술 콘텐츠나 주민들이 어떠한 시설들을 원하는지 제대로 반영할 수 있는 것들 그런 실태 조사도 필요하다. 무슨 말씀인지 아실 거예요, 과장님. 그래서 그걸 한번 말씀을 드립니다.

정화

문정화문화관광과장

알겠습니다.

리고

그리고김미주위원

마지막인데요. 11페이지인데 구립도서관 건립 사업 추진인데 개봉1동 돌봄특화도서관이 계속 들어와 있어서 본 위원이 구정질문으로 돌봄특화도서관 문제를 제기했을 때 우리 문광과는 뭐라고 했냐면 위험 지장물을 철거하는 것에 큰 의의가 있었다. 그리고 제가 그 구정질문을 할 때도 “이미 공원녹지과로 사업이 이관됐기 때문에 우리 거 아닙니다.”라고 했었어요. 아마 거기서 철거된 지장물, 철제 구조물 때문에 계속해서 나와 있는지는 모르지만 우리가 계속해서 이 도서관 사업을 의욕적으로 하고 있는 것처럼 보이는 것은 참 유감스럽습니다. 지금 현재까지 진행 상황을 남길 필요가 있어서요. 현재 진행 상황 말씀해 주십시오.

정화

문정화문화관광과장

방금 위원님 말씀하신 대로 작년 2024년 12월 즈음해서 마을공원을 공원녹지과에서 조성했고요. 그리고 그 공간은 지금 마을공원이 조성돼서 주민들 이용 중에 있고 모아타운 예정지로 포함이 된 것으로 저는 그렇게 파악하고 있습니다.

김미주위원

지장물이요.

정화

문정화문화관광과장

지장물은 현재 저희가 구일역 옆에 부지에 지장물을 보관하고 있고요. 저희가 지장물 보관 비용에 대해서, 그 부지 임차비용에 대해서 작년 예산에 1,200만 원을 편성했는데 저희가 1년분을 그것을 납부했는데요. 올해 8월경에 대보건설이라는 GTX b 노선을 관리하는 회사에서 거기 부지를 사용하고자 저희한테 의견 조회가 왔습니다. 그래서 그것을 2031년까지 대보건설에서 무상으로 우리 지장물을 보관을 해줄 테니 그것을 우리가 사용할 수 있도록 해달라고 얘기가 왔고요. 그래서 저희는 어쨌든 우리 임차비용을 내지 않으면 괜찮고, 그다음에 그 지장물이 거기에 어쨌든 어디로 사라지지 않는 한 괜찮을 것 같아서 협의했고 그래서 대보건설하고 철도공사 측하고 같이 협약을 한 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희는 한 9월 20일 정도부터 남은 기간의 임차료에 대해서는 반환을 받았습니다. 그래서 지금 아직 거기에 지장물은 보관돼 있고요. 지장물 보관 관련해서 소송 건에 대해서 말씀을 드리자면 저희가 대표자가 부존재해서 소송이 중단됐었는데요. 남부지원 판사님께서 인사 발령으로 바뀌면서 저희가 대표이사 선임을 해서 소송 재개 요청을 했는데 또 법원에서 입장이 변경됐습니다. 임시이사 저희가 선임 요청을 하려고 했는데 임시이사 선임이 불필요하다. 이유는 지금 등기상에 박**이라는 사람이 되어 있기 때문에 변경등기가 이루어지지 않는 상황에서 여전히 박**만이 피고 대표자가 될 수밖에 없는 것으로 보인다. 그래서 별도의 특별 대리인 선임은 불필요하다고 그렇게 저희한테 명령을 내려서, 저희가 예산도 편성을 사실은 했습니다. 임시로 다 했는데 그 예산은 저희가 사용을 하지 못했고요. 그러고 나서 법원에 우리 구로구에서 청구 취지를 확장해서 우리 구로구가 주식회사 고강에 청구하는 비용을 당초에는 월 100만 원씩 해서 지장물의 무단 점유 비용 4,200만 원 정도 청구했었는데요. 그거에 대해서 변경을 해서 8월 7일에 철거하는 비용까지 저희가 요청했습니다. 그래서 취지를 확장해서 총 1억 8,500만 원 정도 철거 비용이 실제 들어간 비용이기 때문에 그래서 저희가 그렇게 변경해서 확장해서 신청했고요. 그러다 보니 법원에서 청구 취지 확장됐고 대표자도 그대로 있기 때문에 신청에 따라서 변론기일이 지금 연기돼 있는 상태고요. 그 이후로 아직 저희가 일정이 잡히지 않았습니다.

봉동

개봉동김미주위원

415 부지와 연계된 사항들이 쭉 있어요. 그래서 두 가지의 사안들이 다 엮여 있어서 그렇습니다. 한번 확인했고요. 철도공단과 건설사, 그다음에 변론기일 변경과 관련해서 관련 자료들, 공문들 다 주시면 좋겠고. 본 위원이 구정질문 할 때도 얘기했지만 지장물 보관에 관련해서 부당이득까지도 청구를 해야 된다고 말씀을 드렸습니다. 그 부분도 한 번 더 추가로 보고해 주시고 확인해 주시기 바랍니다. 서류로도 확인 부탁드립니다. 이상입니다.

방은경위원장

양명희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

추가

추가양명희위원

질의인데요. 책 읽는 구로 독서 포인트제는 사실 구청에서 주민들의 정책 제안 사업을 받아서 선정된 거죠?

정화

문정화문화관광과장

맞습니다.

금상

금상양명희위원

받아서 1위 한 정책 제안 아니었나요?

정화

문정화문화관광과장

맞습니다.

제가

제가양명희위원

그 조건이 “예산을 분명히 반영한다.” 이게 공고에 났을 때 있었던 것 같아요. 그런데 지금 말씀은 “조례 제정이나 개정이 필요하기 때문에 예산을 내년도에 반영할 수 없다.” 지금 기획예산과 입장은 그런 거죠?

정화

문정화문화관광과장

1차 조정안에 일단은 삭감돼서 왔습니다.

양명희위원

9월에 시상식이 있었던 것 같은데 빨리 서둘렀다면 조례가 제정이 됐을 테고 그러면 예산 반영에 어려움이 있지 않았을 텐데 시기적으로 늦은 감이 있긴 하네요.

정화

문정화문화관광과장

저희도 바로 선관위 자문을 구했는데 선관위 자문이 한 달 거의, 제 기억이 정확하진 않겠지만 한 달 이상 소요가 된 것으로 알고 있습니다. 유권해석상 여지가 있어서······.

이미

이미양명희위원

다른 지자체에서 독서포인트제를 하고 있기 때문에 다른 데서 하는데 구로는 안 된다 이럴 수는 없을 거예요. 거기서도 확인을 다 했을 테니깐요. 저는 이렇게 되면 지금 계획서상에는 내년도 추경을 통해서 하겠다는 계획이신 것 같은데 자체 업무보고에 들어오는 것도 그러면 계획되지 않은 것들을 저희가 심의하고 있는 거나 마찬가지거든요. 그렇잖아요.

정화

문정화문화관광과장

일단 1차 조정안에서 그렇게 요구는 왔는데 어쨌든 저희 부서 의견은 해야 될 사업이니 기획예산과에 저희의 의견은 계속······.

에서

부서에서양명희위원

다시 예산을 반영한다 하더라도 저희가 12월에 예산 심의할 때 조례도 없는 상황에서 이 예산을 심의할 수도 없죠.

정화

문정화문화관광과장

지금 계획은 12월 조례 개정을 올리는 것이 목표인데요. 사실 기간이 많이 타이트한 것은 맞습니다.

희가

저희가양명희위원

계속해서 근거도 없이 예산만 먼저 올리면 안 된다고 주장해 왔는데 그러면 구의원들한테 “조례 개정 12월에 할 테니 예산 반영 넣겠습니다.” 이걸 지금 저희한테 그렇게 심의하라는 방향인 거잖아요.

정화

문정화문화관광과장

사실은 그럴 의도 없이 저희는 조례 개정을 더 일찍 추진하려고 했으나 선관위 유권해석 기간이 많이 소요되고 그러다 보니까 많이 늦어졌습니다.

리고

그리고양명희위원

과장님, 포인트 적립 방식이 되게 복잡해요. 다른 데서는 그냥 독서 대출하는 포인트제 하나로만 하기도 하거든요. 왜냐하면 책도 구매해야 되지 5,000포인트 주면서, 한마디로 5,000원인 거잖아요. 책도 두 권 구매해야 되고 대출도 해야 되고 그다음에 구로의 책 사업에도 참여해야만 월 5,000원을 주는 거예요.

정화

문정화문화관광과장

도서 구매는 안 해도 되고 책만 20권 대출한다면 2,000포인트만 쌓이는 것이고 적립이 되는 거죠. 그러니까 한꺼번에 굳이 다 해야 되는 건 아니고요. 본인이 가능한 것 위주로 하시면 될 것 같습니다.

러면

그러면양명희위원

도서 구매만 만약에 두 권이 2,000원이면 4.5권을 빌리면 5,000원 이렇게 받을 수 있는 것 아니잖아요. 3개를 다 해야 되는 거 아니에요? 2,000포인트라는 한도액이 있잖아요.

정화

문정화문화관광과장

도서 대출을 예를 들어서 10권만 한다 그러면 1,000포인트가 적립이 되는 거죠. 그러니까 저희가 100포인트 단위로 적립을 하는 것이고요. 그것은 연간 누적해서 본인이 필요할 때, 저희가 아직 상한선은 정하지 않았습니다. 예를 들어서 1만 원이 쌓여야 사용할 수 있다, 5,000원이 쌓여야 사용할 수 있다, 이렇게.

양명희위원

이 설명으로 보면 책을 빌릴 수 있는 건 2,000포인트까지만 준다는 거잖아요.

정화

문정화문화관광과장

한 달에.

양명희위원

그러니까요. 그러면 만약에 다음 달에 적립이 이월되는 거예요? 올해 5월에 예를 들면 2,000포인트를 빌렸어요. 그러면 6월에 또 2,000포인트를 빌리면 이건 적립이 되는 거예요?

정화

문정화문화관광과장

적립이 됩니다. 그래서 유효기간이나 이런 것은 저희가 실무 회의하면서 구체화해야겠지만 예를 들면 2년, 3년 이렇게 정해서 소멸되지 않게끔 관리를 해야 될 것 같습니다.

것은

이것은양명희위원

너무 포인트 받기 힘든 구조입니다. 단순하게 해주셔서 진행하시는 것이 저는 필요하지 않을까, 그냥 대출하는 것만으로도 포인트제를 하는 방법이 더 좋지 않을까, 이런 제안을 드리고 싶어요. 이상입니다.

방은경위원장

김영곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영곤

김영곤위원

과장님 반복해서 질의해서 죄송한데 어쨌든 제가 행감 때도 다뤘던 부분이고, 구립도서관 건립 사업 추진해서 개봉1동 돌봄특화도서관은 이성 구청장 시절의 공약사업이기도 한데 문헌 구청장 들어서면서 완전히 사업이 중단된 내용이에요. 그렇죠?

정화

문정화문화관광과장

맞습니다.

그게

그게김영곤위원

이미 작년에 결론이 났잖아요. 그렇죠? 그런데 계속 걸고 있는 이유는 뭐예요? 지금 부서에서도 미련이 남아서 걸고 있는 거예요?

정화

문정화문화관광과장

저희가 실적에 제출하다 보니까 들어간 것 같은데요. 사실은 사업은 종료돼서 없고요.

리고

그리고김영곤위원

어쨌든 행정사무감사에서 제가 이 부분을 재추진 검토해 달라고 했을 때 답변은 “모아타운 재건축 예정지에 포함됐기 때문에 향후 그 개발이 어떻게 되느냐에 따라서 추후의 계획을 잡겠다.” 이게 답변이잖아요. 그렇죠?

정화

문정화문화관광과장

네.

리고

그리고김영곤위원

아까 말씀하셨듯이 대표이사를 새로 선임해서 그분들의 월급을 우리 구비로 주면서 소송을 해야 된다는 것이 법원의 판단이었는데 재판부가 새로 구성되면서 그럴 필요 없다고 다시 판단해 준 거죠?

정화

문정화문화관광과장

맞습니다.

다시

다시김영곤위원

판단해 준 시기가 언제예요?

정화

문정화문화관광과장

올해 7월 17일입니다.

영곤

김영곤위원

7월 17일? 그러면 추경 끝나고 나서인가요?

정화

문정화문화관광과장

네.

추경

추경김영곤위원

끝나고 직후에 다른 판단을 하신 거예요?

정화

문정화문화관광과장

직후 맞습니다.

영곤

김영곤위원

왜 재판부가 변하면서 판단이 달라졌을까요?

정화

문정화문화관광과장

그래서 저희도 사실 추경을······.

정이

행정이김영곤위원

우왕좌왕하는 상황이 돼버렸잖아요. 그렇죠?

정화

문정화문화관광과장

그런 면이 있습니다.

기에

거기에김영곤위원

대해서 우리 구로구청은 전혀 이의제기를 할 수 있는 상황은 아닌 것이고. 물론 더 수월하게 되긴 됐지만, 그렇죠?

정화

문정화문화관광과장

네.

러면

그러면김영곤위원

추경에 잡았던 3,600만 원인가요? 그것은 불용 처리하나요?

정화

문정화문화관광과장

네.

그럴

그럴김영곤위원

예정이고. 또 대보건설이라는 곳이 우리 지장물 보관하는 곳을 본인들이 쓸 수밖에 없는 상황이 벌어져서 굳이 우리가 임대료를 안 내도 되는 상황이고 300만 원 이상을 돌려받았다는 내용인 거죠?

정화

문정화문화관광과장

네.

아까

아까김영곤위원

철거 비용 1억 8,500만 원 포함해서 청구했다고 그러는데, 그러면 전체 청구 금액은 얼마예요? 철거 비용을 포함했다고 그랬잖아요.

정화

문정화문화관광과장

저희가 전체 해서 1억 8,500만 원 청구를 했습니다.

체가

전체가김영곤위원

? 철거 비용 포함한 전체 비용이 1억 8,500만 원을 청구했다.

정화

문정화문화관광과장

네.

후에

향후에김영곤위원

어떻게 예상하고 계신지요?

정화

문정화문화관광과장

아직 변론 기일이 잡히지가 않아서 변론 기일이 잡히면 어쨌든 변호사랑 같이 협의를 해서 최대한 저희가 부당이득금 반환 청구 소송에서 승소할 수 있도록 하겠습니다.

우리

우리김영곤위원

쪽 변호사의 입장은 어때요?

정화

문정화문화관광과장

조금 암울한 것이 저쪽에 대표자가 있기는 하지만 거의 사실은 2023년도에 자격이 없음으로 소명이 나왔잖아요. 그래서 소송에서 승소를 하더라도 과연 실질적으로 우리가 이걸 받을 수 있을지 우려스럽습니다.

러면

그러면김영곤위원

소송이 무의미한 소송 아닙니까?

정화

문정화문화관광과장

그렇더라도 여기에서 승소를 한다면 저희가 현재 보관하고 있는 지장물이라도 경매 처분이 가능할 수 있어서.

치가

가치가김영곤위원

한 3~4,000만 원밖에 안 된다고 안 했어요?

정화

문정화문화관광과장

저희가 대략 판단했을 때 약 3,000만 원 정도 생각하는데요. 1차 경매에서 낙찰이 됐을 경우 그 정도 예상하고 있습니다.

영곤

김영곤위원

상속권자하고의 관계는 어떻게 되는지요?

정화

문정화문화관광과장

한**, 그 자녀.

영곤

김영곤위원

네.

정화

문정화문화관광과장

거기는 지금 대표자로 있는 박** 님하고 한**하고는 또 계속 개인 민사, 형사 계속 소송 중이어서, 그리고 계속 본인들의 책임에 대해서는 회피하고 있는 상황이라서 사실은 연락도 잘 안 되고 있는 상황입니다.

어찌

어찌김영곤위원

보면 뻔한 소송일 것 같은데 기껏해야 지장물 처분해서 한 3,000만 원 수입 잡는 그 정도인데. 변호사 비용은 얼마나 들어가요?

정화

문정화문화관광과장

변호사 비용은 지금 기획예산과에서 지급하고 있어서, 우리 고문 변호사님께 의뢰하고 있는데요. 비용은 제가 별도로 한번 파악을 해보겠습니다.

김미주김영곤위원

위원님도 계속 질의를 하셨는데 우리 지역구의 굉장히 오래된 민원이잖아요. 그리고 지역 주민들이 오랜 시간 동안 그 시설물에 대해서 피해를 보고, 말하자면 감수를 하면서 오랜 시간을 견뎌냈어요. 그 견딘 만큼 보상을 받을 만한 어떤 공공 시설물이 들어올 거라고 기대하고 있었어요. 그런데 한마디로 그게 완전히 무산되고 그냥 소공원이 하나 생긴 거잖아요. 그렇죠? 그런데 바로 옆에 매봉산이 있고 충분히 자연적인 공원 형태의 녹지 공간이 있음에도 불구하고 그 바로 옆에 어찌 보면 제가 볼 때는 행정편의적으로 그냥 공원 하나 만들어 놓고 끝내버린 거거든요. 그래서 지역구 의원으로서 그것을 10여 년, 제가 지켜본 것만 한 13~14년 되니까 너무 허무한 거예요. 그러다 보니까 자꾸 언급하는 것이고. 그래서 그런 부분들을 감안하셔서 진행 상황에 대해서 변화가 있으면 그때그때 보고해 주셨으면 좋겠어요. 이게 굉장히 많은 변화거든요. 추경 전에 보고할 때는 “대표이사 새로 선임해야 된다. 임대료 나간다.” 한숨만 푹푹 쉬던 내용인데 분명히 변화가 있잖아요.

정화

문정화문화관광과장

알겠습니다.

런데

그런데김영곤위원

업무 보고하기 전에, 저한테 찾아온 것이 이런 거 설명하려고 찾아 올라오셨나요?

정화

문정화문화관광과장

그것도 있었습니다.

죄송합니다. 앞으로는 그때그때 보고 잘 드리겠습니다.

쨌든

어쨌든김영곤위원

위원이 관심 있는 것들에 대해서는 체크해서 선제적으로 설명을 해주시면 더 좋을 것 같아요.

정화

문정화문화관광과장

잘 알겠습니다.

영곤

김영곤위원

이상입니다.

방은경위원장

전미숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

전미숙위원

과장님 장시간 고생 많으시고요. 내년도에는 학교 개방 도서관 운영 보조금 지원 사업이 없나요?

정화

문정화문화관광과장

내년에 학교 개방 사업 있습니다.

런데

그런데전미숙위원

여기 업무보고에는 계속사업으로 나와 있지 않아서.

정화

문정화문화관광과장

저희가 큰 업무 위주로 하다 보니 그랬는데요. 그것은 자료 작성해서 별도로 저희가 보고드리겠습니다.

지금

지금전미숙위원

현재 2개소인데 계속 현행대로 유지되는 거죠?

정화

문정화문화관광과장

맞습니다.

리고

그리고전미숙위원

하나 더 질의드리면 40페이지에 스마트 도서관 운영 나와 있는데, 금년에도 8개소고 계속 지금 8개소로 운영되고 있잖아요. 내년에도 특별히 더 많이 조정되지는 않는 것 같은데.

정화

문정화문화관광과장

저희가 더 이상 설치할 만한 곳을 찾지를 못했습니다.

런데

그런데전미숙위원

예산은 지금 또 증액되었네요.

정화

문정화문화관광과장

이것은 증액이라기보다는 저희 운영비라고 보시면 될 것 같고요. 8개소가 있는데 사유지가 많으니까 공간 임차료라든가 그다음에 거기도 또 신간 도서가 들어가다 보면 도서 구입비나 도서 라벨 마크비라든가 그다음에 또 거기 전기 요금이나 이런 공공 운영비라든가 시설 유지보수, 시스템 유지보수 비용들이 8개 도서관에 대해서 7,300만 원 정도 필요해서 올렸습니다.

니까

그러니까전미숙위원

금년에 더 늘어난 것이 없는데 그럼 전년도와 동일한 상황인 거잖아요.

정화

문정화문화관광과장

맞습니다.

랬을

그랬을전미숙위원

때 올해 예산이 5,600만 원 정도인데 내년도에는 7,300만 원으로 잡으셨잖아요. 모든 것들이 물가 상승 대비 다 증액했다는 그런 말씀인가요?

정화

문정화문화관광과장

공간 임차료랑 시설 유지보수비랑 이런 것이 조금.

공간

공간전미숙위원

임차 비용에서 차이가 많았다? 알겠습니다. 학교 개방 도서관 자료를 한번 주시고요.

정화

문정화문화관광과장

자료 드리겠습니다.

전미숙위원

이상입니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 과장님 자료는 모두 공유해 주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

정화

문정화문화관광과장

네.

방은경위원장

더 이상 질의가 없으시면 문화관광과 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 과장님, 팀장님, 수고하셨습니다. 다음은 구로문화원을 해야 되는데 구로문화재단이 3시부터 행사로 인해서 문화재단을 먼저 하겠습니다. 다음은 구로문화재단 대표이사님께서 직원 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

연보

정연보구로문화재단대표이사

안녕하십니까? 구로문화재단 대표이사 정연보입니다. 연일 의정활동과 지역발전에 노고가 많으신 방은경 행정기획위원장님과 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 구로문화재단 본부장과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 권희정 본부장입니다. 최병훈 경영기획팀장입니다. 문진애 공연기획팀장입니다. 이호근 예술교육사업팀장입니다. 주태민 지역문화사업팀장입니다. 성한빈 오류문화센터팀장입니다. 김인성 시설관리팀장입니다. 지금 지역문화사업팀의 주태민 팀장이 3시부터 저희 지역 문화예술교육 포럼이 있어서 진행을 맡기 때문에 위원님들께서 양해해 주시면 이석을 할 수 있도록 해 주시면 감사하겠습니다. 그럼 지금부터 구로문화재단 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고자료 5페이지부터 말씀드리도록 하겠습니다. 일반현황에 대해 말씀드리면 재단 조직은 1본부 6팀으로, 대표이사, 정규직인 일반직, 기술직 포함 정원 44명, 경비, 미화, 안내 업무를 하는 공무직, 촉탁직, 계약직 등 18명으로 총 62명이며, 현원은 60명으로 되어 있습니다. 6페이지를 보고드리겠습니다. 2025년 운영 수입은 9월 30일 기준으로 9억 7,430만 원으로 목표 대비 달성률은 95.9%였으며, 세부내역은 기획공연 수입 7,210만 원, 대관 수입 2억 8,145만 원, 기타 영업수입 2,853만 원, 신도림 유네스코 임대 수입이 4억 7,543만 원, 주차 수입이 9,139만 원, 이자 및 잡수입이 2,539만 원입니다. 다음은 8페이지 되겠습니다. 문화시설 운영 실적입니다. 우리 재단 운영 시설은 구에서 수탁받은 구로아트밸리 예술극장, 구로구민회관, 꿈나무극장, 오류문화센터, 신도림 다목적 문화예술센터, 오페라하우스, 문화철도959, 구로 창의아트홀과 서울시 남부교육지원청에 입찰 선정된 구로 청소년문화예술센터 이렇게 9개 시설을 운영하고 있으며, 공연 시설 6곳, 청소년 시설 1곳, 예술가 레지던시 1곳, 임대 시설 1곳으로 대부분이 공간 운영 사업이며, 주민들의 문화 향유를 위한 기획공연, 대관, 문화예술 교육, 생활 문화 사업들을 추진해 오고 있습니다. 회의자료 8페이지에서 34페이지의 2025년 주요업무 추진 실적은 회의자료로 가름하도록 하겠습니다. 다음은 35페이지의 2026년 주요업무 추진계획입니다. 2026년도에 재단이 추진하는 신규 및 주요 사업 위주로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 38페이지는 성균관대학교와 공동 주관으로 추진하는 서울 라이즈 사업입니다. 2025년 서울시 지역혁신중심 대학지원체계 사업에 우리 재단과 성균관대학교 등이 선정되어 총 6억 원의 예산이 문화 콘텐츠 비용으로 3년간 사용될 예정이며, 지역 협력 기관들과 협력하여 사업을 진행할 예정입니다. 다음은 주요 사업으로 39페이지 구로아트밸리 예술극장 리모델링 사업입니다. 문화관광과와 협력하여 서울시로부터 시비 총 30억 원을 지원받아 객석, 음향 등 노후화된 공연장 시설을 리모델링하여 현대화된 문화시설을 관객에게 제공하여 문화 향유 증진에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 40페이지 구로 생활문화 밸리 구축입니다. 지역 주민들이 주인공이 되는 생활문화 축제를 지역 배분하여 개최함으로써 다양한 생활예술 동아리 활동을 유도하고 주민들의 공동체 의식과 삶의 질을 제고하겠습니다. 다음은 41페이지가 되겠습니다. 아마추어 동아리 활동 지원사업 확대입니다. 지역 아마추어 동아리들을 발굴하고 기존 동아리들의 지원을 확대하겠습니다. 다음은 42페이지 오류문화센터 태양광 발전설비 개선입니다. 오류문화센터에 설치된 태양광 발전설비를 개선하여 친환경 문화 공간으로 자리매김하도록 하겠습니다. 다음은 43페이지 소극장 문화활동 지원 사업입니다. 꿈나무 극장과 창의아트홀에 더 많은 지역 주민과 예술인들이 공연장을 사용할 수 있도록 공간을 활성화하고 문화 활동의 기회를 확대하겠습니다. 다음은 44페이지 구로구민회관 시설 개선 계획입니다. 구민회관 대강당인 공연장 무대에 시설이 노후화되어 안전성 제고와 품격 높은 무대 시설 제공을 위해 계획을 수립하였으나 예산 편성이 이루어지지 않았습니다. 그러나 문화관광과와 협의하여 국·시비 등 다양한 재원 마련을 위해 노력해 나가겠습니다. 다음은 58페이지 국·시비 등 보조금 유치 사업입니다. 지역 문화예술 발전을 위해 문화체육관광부, 서울시 등 보조금 지원 공모사업을 통해 구비 예산으로 부족한 안정적인 사업 예산을 확보하여 지역 주민을 위한 문화 사업 다각화와 문화 향유 증대에 기여하겠습니다. 현재 2025년도 국·시비 등 외부 재원 확보 사업은 총 7건으로 약 9억 7,989만 원이며, 이와 별도로 서울시, 서울시향, 세종문화회관, 한국문화예술종합학교 등과 협업하여 10건의 사업을 유치하였으며 문화예술 공모사업을 지속적으로 추진할 예정입니다. 그리고 현재까지 모금한 기부금으로 구로아트밸리 예술극장 기획공연 5,000만 원, 오류아트홀 연말 공연 4,000만 원을 사용할 예정이며, 소년소녀 합창단 100만 원, 구로 청소년 문화예술센터 2,000만 원, 꿈의 오케스트라 1,500만 원, 지역 주민을 위한 문화예술 아카데미 1,000만 원, 주민 참여형 문화 프로그램 인사이드 구로 사업에 2,000만 원을 사용하고 있습니다. 이상으로 2026년도 주요 사업에 대한 보고를 마치고, 기존 계속사업들과 2025년 주요업무 추진 실적은 회의자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

방은경위원장

대표이사님 수고하셨습니다. 보고석에 착석해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금하신 사항에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 김미주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고에

노고에김미주위원

감사드립니다. 김미주 위원입니다. 질의를 시작하기 전에 우리 아트밸리를 포함해서 대관할 때 별도의 프로그래머가 계시는 거예요, 아니면 문진애 팀장님이 대관 사업이나 이런 것들 다 총괄하시는 거예요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

대관을 받아서 저희가 정기대관하고 수시대관이 있습니다. 정기대관은 심사위원들이 구성돼서 그 대관의 적정성에 대해서 심사를 해서 결정을 하고 있고.

지적

지적김미주위원

사항은 아니고 요즘에 아트밸리 공연장도 그렇고 되게 볼 만한 공연들이 많이 유치된다는 평이 있어서 그래요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

저희가 기획공연을 하면 기획팀에서 공연을 하고, 저하고 협의를 해서 최종적으로 결정을 하고 그렇게 진행하고 있습니다.

래서

그래서김미주위원

문진애 팀장님도 그렇고 그 노고에 한 번 더 감사드리고요. 문화예술이 살아있는 도시가 좋은 도시의 측도라고 해요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

맞습니다.

그런

그런김미주위원

부분에서 새해에도 신경을 써주셨으면 좋겠다는 말씀드립니다.

연보

정연보구로문화재단대표이사

더 노력하겠습니다.

김미주위원

간단하게만 확인하겠습니다. 감사합니다. 57페이지인데요. 지역 예술인 DB구축 운영 사업, 계속사업으로 들어와 있습니다. 작년에 1,000만 원이었고 올해는 1,500만 원인데요. 자부담이라고 되어 있는 건 어떤 내용입니까?

연보

정연보구로문화재단대표이사

이것은 출연금이 아니고 저희 재단에서 하는 수익사업을 가지고 운영하는 부분이기 때문에 자부담이라고 저희가 설정하고 있습니다.

쨌든

어쨌든김미주위원

재단에서 나가는 예산인 거잖아요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

그렇습니다.

에는

작년에는김미주위원

구축 비용으로 해서 구비로 요청하셨던 것이고요. 작년에는 뭐라고 설명하셨냐면 “한 번 구축을 하게 되면 홈페이지에 탑재가 되는 거니까 별도의 예산이 추가적으로 들지 않을 겁니다. 그때만 구축 비용입니다.”라고 말씀을 하셨었어요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

구축 비용이고요.

올해

올해김미주위원

행감에서도 본 위원이 지적을 한 바 있고 더 잘 됐으면 좋겠다는 마음으로 권고를 드렸었는데 제가 오늘 아침에도 메이커스 보고 왔습니다. 홈페이지에서 확인했습니다. 행감 때 지적됐던 사항 중에 혹시 개선 사항이 있을까요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

저희가 꾸준하게, 그때 위원님이 지적하신 것이 저희가 예술인들의 등록을 더 확대하고 자세히 상세하게 등록을 하도록 더 말씀하고 계셨는데, 저희가 그런 부분들에 대해서 대상자들한테 또 협회를 통해서나 꾸준히 얘기를 하고 있는데 생각보다는 진척이 굉장히 잘 안 되고 있습니다.

자는

숫자는김미주위원

500명에 달하는 개인들인데 이름만 걸어놨습니다. 아무것도 없고 작품도 없고 그 플랫폼을 통해서 어떻게 교류 협력을 하자는 건지 전혀 알 수 없습니다. 아무 정보도 없는데 어떻게 교류 협력을 하겠습니까? 기존에 협회에 들어와 있는 사람들 리스트업하자고 우리가 1,000만 원이 넘는 예산을 들이는 건 아니지 않을 것입니까?

연보

정연보구로문화재단대표이사

위원님 말씀은 옳은 말씀이고 좋은 지적이고 저희가 노력하려고 하고 있습니다. 그래서 생각보다 그것이 잘 안 되고 있는 것도 있지만 저희가 더 노력을 해서 위원님 지적하신 것을 충족하도록 하겠습니다.

것은

이것은김미주위원

내년 사업하기 전에 개선안을 해서 납득이 안 되면 어려울 것 같습니다. 그냥 홈페이지에 한 꼭지 넣는 것만으로 이게 신규 사업이고 우리가 주력해서 유지해야 되는 예산이 소요되는 사업이라고 보기는 어렵다고 판단이 됩니다. 그래서 예산심의 전에 분명하게 개선안을 보고해 주시고 그게 설득이 되어야 된다고 말씀을 드립니다.

연보

정연보구로문화재단대표이사

알겠습니다.

리고

그리고김미주위원

신규 사업 중에 40페이지인데요 동아리 지원사업인데 40페이지는 3,500만 원인데 4곳의 거점 장소를 위주로 해서 동아리를 활성화하겠다고, 41페이지는 아마추어 동아리를 하겠다. 이 두 사업은 그냥 장소의 제약의 유무인가요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

구로 생활문화 밸리 구축 40페이지에 있는 것도 이 부분은 더 저희가 지금 청장님께 업무보고를 드릴 때 청장님께서도 이런 동아리들을 활용하는 사업을, 주민하고 가까이하는 사업을 했으면 좋겠다는 그런 방향성을 말씀을 주셨기 때문에 더 저희가 찾아가는 작은 음악회를 하면서 이곳은 구로 지역에 거점별로 지금 한 네 군데, 그래서 조금은 규모를 확대하는 측면이라고 말씀드릴 수 있겠고요. 그다음에 아마추어 동아리 활동 지원사업은 저희가 단순하게 지원사업도 있지만 저희가 갖고 있는 그 시설에 대한 지원이라든가 이런 것을 해서 확대해서 다양한 크고 작은 동아리를 다 포함해서 저희가 지원할 계획이 있다는 말씀을 드리겠습니다.

현재

현재김미주위원

관내 문화예술 관련한 동아리들, 활동하고 있는 동아리들은 몇 개 정도가 되나요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

저희가 지금 전체적인 동아리를 정확하게 파악을 하지는 않았지만 저희가 주로 행사 때 신청하고 활용하는 것이 한 4~50개 정도 됩니다.

하면

왜냐하면김미주위원

아마추어 동아리 지원에서 기존 동아리도 지원을 확대하겠다고 했는데, 사실 기존에 구로에서 독서문화 진흥을 위해서 관련해서 독서 동아리들도 계속 관련한 사업들을 하고 있었어요. 어쨌든 그걸 매개로 해서 주민들이 모이게 되고 사업에 참여하게 되고 행정에 관심을 가지게 되는 건 되게 좋은 일이거든요. 그런데 그것과 관련해서도 예산이 한 팀당 100만 원으로 책정이 된 것이면 적지 않아요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

적지 않습니다.

조금

보조금김미주위원

지원 사업이면 되게 적지 않은데 사실은 그냥 청소년 동아리, 이름 있는 동아리들 해서 그냥 주겠다는 거거든요. 그런데 또 다른 사업은 우리가 지금 버스킹 사업도 주력적으로 하고 있는데 그 동아리들을 세워서 4개 장소에 10팀씩 해서 4번 공연을 하겠다. 그 예산으로 해서 비슷한 사업이지만 3,500만 원을 잡으신 것 같아요. 그래서 구청장님한테 보고도 하시고 사업의 효용성도 책정을 하시겠지만 혹여나 그냥 비슷한 사업은 아닌 건지, 그냥 한 번 공연을 해서 네 번 공연을 하겠다고 해서 3,500만 원으로 잡으신 건지에 대해서는 세부 계획이 지금 세워져 있으신 거죠?

연보

정연보구로문화재단대표이사

기본적으로 기본계획은 갖고 있습니다.

것은

그것은김미주위원

따로 자료 주시고 설득을 해주시면 좋겠습니다. 겹치지 않는 중복 사업이라고 판단이 안 되면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 마지막으로 하나는 32페이지의 메세나입니다. 우리 대표이사님 메세나 주력적으로 하셔서 순수기부금은 조금 줄었지만 지정기부금이 많이 확대가 됐습니다. 그래서 이것은 질의는 아니고요. 기부금 심의위원회 열렸을 테니까 거기에 관련해서 심의자료하고 사용 내역하고 메세나에 관련해서 보고를 해 주시면 좋겠습니다. 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 양명희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

제가

제가양명희위원

지난번 자료를 봤더니 구로문화재단에서 직원을 채용하는 과정에 대부분 블라인드로 하시는 경우들이 많아서 연령이나 출신 학교나 이런 것들을 모르는 경우들이 많잖아요. 특히 문화재단이 그걸 잘하고 계신 것 같더라고요. 그런데 그런 와중에 어떤 우려 사항이 있냐면 정년을 65세까지 할 수 있는 분야들이 어떤 특정한 사례이긴 하지만 그 해에 65세로 끝나는데 몇 달 남겨놓지 않고 지원을 해서 연령을 모르기 때문에 채용이 된 사례들도 있더라고요. 그런 것은 블라인드 채용의 허점인 것 같아요. 그렇게 되면 제가 보고받기로는 정년을 채울 때까지 그 기간을 그냥 넘는다 하더라도 기간을 인정한다는 방향으로 한다는 얘기를 들었는데.

연보

정연보구로문화재단대표이사

저희가 지금 블라인드 채용은 전적으로 일반직이나 정규직은 100% 블라인드 채용을 해서 지금 위원님 말씀하신 대로 연령, 성별, 심지어는 이름 때문에 성별도 잘 구분이 안 되는 경우가 있습니다. 그런 경우도 있고, 그다음에 지금 말씀하신 65세 정년 같은 경우는 저희가 적어도 기간제나 이런 것으로 해서 2년 정도의 기간을 정해서 그전, 그러니까 63세 이전, 이후 정도에 있는 사람을 저희가 지원할 수 있는 자격을 부여합니다. 그렇기 때문에 두 달, 세 달 남아 있는 사람이 한다든가 이런 부분은 저희가 제한하고 있습니다.

양명희위원

보고를 잘 못 받으신 것 같아요. 그런 사례가 있었기 때문에 제가 따로 저는 말씀을 들어서 그런 것들이 있어서 이건 어쩔 수 없는 부분이긴 하지만 일하시는 분을 인정해 주고 연장을 해 주시는 거니까요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

알겠습니다.

그런

그런양명희위원

것도 있다는 걸 염두에 두시면 좋을 것 같고요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

주의 깊게 살피겠습니다.

리고

그리고양명희위원

제가 업무보고 자료 보기 전에 항상 현장을 가보는데 지난번에는 방독면에 관련된 내구연한이 오래 됐다 했더니 교체하셨더라고요. 오늘은 제가 비상대피도를 한번 봤어요. 그런데 비상대피도도 사실은 법률이나 규칙 기준에 따라서 설치하기 마련인데, 지금 우리 구로문화재단에 설치된 비상대피도는 현실에서 인지하기가 어려운 구조로 되어 있습니다. 예를 들면 실제 무대 위치하고 비상대피도의 무대 위치가 다르기 때문에 어디에 무엇이 있는지 살펴보기가 저는 인지가 잘 안 되더라고요. 그래서 한번 가보시고 이게 왜 설명이 다를까 한번 보시면 좋을 것 같아요. 그래서 제가 비상대피도에 뭐가 의무적으로 있어야 되는지 봤더니 현재 위치, 그다음에 대피 경로 및 비상구 위치 이런 건 잘 돼 있어요. 그런데 소방시설 위치가 실제 소화기나 소화전, 비상벨 등 이런 것을 해야 되는데 비상대피도에 나와 있는 것과 다른 것이 있더라고요. 특히 소화기가 그렇습니다. 그건 한 번 더 살펴보시고 맞게 위치를 해 주시면 좋을 것 같고요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

알겠습니다.

음에

그다음에양명희위원

비상시 행동 요령이나 이런 것들을 다국적 병기를 하게 되어 있습니다. 특히나 아트밸리에는 다양한 나라에서 오시는 분들도 있기 때문에 이런 것들 다국적 병기도 한번 고려해 보시면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그리고 마지막으로 하나 더 질의드리면 요즘 문예체에 관한 사업이 국감에서도 이슈가 됐었는데 이 예산이 줄었다가 회복되는 분위기인 것 같아요. 그런데 구로구에서도 구로 미래교육지구와 연계해서, 우리 구로구 학교와 연계해서 사업을 하시잖아요. 예산이 1억 1,000만 원이긴 하지만 실제 지금은 38개 학교하고 하시는 것 같아요. 구로구에 따져보면 초중고에서 특수학교까지 하면 한 57개가 되는데 이게 전체 지원이 못 되는 이유, 그리고 38개를 하더라도 한 학교에 한 280만 원 정도, 더 적은 예산이더라고요. 이 사업에 대해서 어려움이 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다.

연보

정연보구로문화재단대표이사

일단 내년도 예산이 전반적으로 감편성이 돼 있는 부분이라서 지금 문예체 사업도 제가 듣기로는 1억 1,000만 원도 지금 감액이 되는 것 같습니다. 한 2,000만 원인가 정도 감액이 되는 것 같은 그런 얘기를 들었고요. 두 번째는 전체 학교 수와 지원하는 숫자가 다른 이유는 저희가 전체 공문을 해서 다 같이 신청을 받습니다. 그래서 신청을 한 학교에 한해서 주기 때문에 그분들은 신청을 안 한 경우도 있고.

그럼

그럼양명희위원

보통 기간을 지금 사업 기간이 2월부터 12월인데 280만 원 정도에 한 학교가 할 수 있나요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

그것도 학교마다 약간의 차이가 있습니다. 일관되게 전체 학교가 똑같은 비율로 하는 것이 아니라 음악 같은 시간에 요청하는 사례가 어느 학교 같은 경우에는 많은 시수가 있고 또 어떤 학교는 적은 시수가 있고 그런 부분이 있어서.

양명희위원

제 질의의 취지는 예산이 증액될 필요가 있지 않나 하는 방향으로 말씀드린 것이고요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

당연히 필요하죠.

랬을

그랬을양명희위원

때 이분들의 강사 풀에서 강사 수당이 많이 지원될 거 아니에요. 그랬을 때 지금 시행하고 있는 학교의 예술사업이 어느 정도 규모로 지원이 돼야 그래도 제대로 한다 이럴 수 있는지 예산 규모가 어느 정도인지 질의하는 거예요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

저희가 그동안 이렇게 신청을 받아서 해본다고 그러면 조금 부족하고, 또 한 가지는 강사료에 대한 부분도 있어요. 그래서 저희가 한 1억 5,000만 원 정도.

그럼

그럼양명희위원

38개 학교에 1억 5,000만 원이면 충분히 지원이 가능한 건가요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

충분하다고 하는 것은 매년 그 학교의 사정에 따라서 지원 요청하는 것이 다를 수 있기 때문에 그 정도면 지금 현재 저희가 느끼고 있는 강사료, 그다음에 학교에서 충분히 신청하는 것에 대해서 어느 정도 커버가 될 수 있지 않겠느냐 하는 생각입니다.

련된

관련된양명희위원

자료는 추후 요구하도록 하겠습니다.

연보

정연보구로문화재단대표이사

알겠습니다.

양명희위원

이상입니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김철수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김철수

(국민의힘)위원 대표님 안녕하십니까? 41쪽입니다. 아마추어 동아리 활동 지원 사업 확대인데요. 지금 여기서 순수 아마추어라고 하는 것은 비영리, 비수익, 생활문화 중심 이런 활동을 하는 것을 얘기하는 건가요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

그렇습니다. 지역에 있는 우리 구민들 가운데 서로 섹소폰 연주를 한다든가 또는 기타 연주회를 한다든가 난타를 한다든가 그런 공연을 업으로 하지 않고 하시는 분들입니다.

김철수

(국민의힘)위원 지금 여기 동아리 회원이 동아리 30개를 이렇게 적어놓으셨는데 이게 양적 지표만 있고 질적 성과가 없으니까 어떤 성과를 보기는 어려운데, 지금 30개 동아리에 3,000만 원을 지원한다고 그러면 1개 동아리에 100만 원꼴밖에 안 되잖아요. 그러면 실제 공연, 전시, 기자재 구입 활동이 불가능할 것 같거든요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

실질적으로 저희가 아마추어 같은 경우는 버스킹이나 찾아가는 작은 음악회 이렇게 해서 할 때 보편적으로 팀 사례는 저희가 30~50만 원 정도 지급을 하고, 거기에 부대로 저희가 음향이라든가 이런 시스템을 또 대여해야 됩니다. 그래서 그런 비용들하고 홍보······.

김철수

(국민의힘)위원 그런 것을 금전적으로 환산했을 때······.

연보

정연보구로문화재단대표이사

그렇습니다. 그런 정도를 가지고 실질적으로 지급하는 것은 엄청 더 적습니다. 한 30~50만 원 정도.

김철수

(국민의힘)위원 질적 향상을 위해서는 지원을 해줘야 되잖아요. 그러면 차라리 동아리를 30개가 아니라 숫자를 줄여서 집중 지원을 해주면 어떨까요? 활동 성과가 좋은 동아리를 선정해서 집중적으로 지원해 주는 것이 낫지 않을까요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

지금 위원님 말씀하신 것도 일리 있는 말씀인데 저희가 생각하는 것은 그런 질적이라든가 또 인원수가 있는 데에서는 저희가 30~50만 원으로 차이 등을 두고, 나머지는 저희가 동아리 숫자가 많기 때문에 최대한 저희가 다양한 동아리에 대해 조금씩이라도 우리 지역 문화예술의 주민들하고 하는 그런 관계 설정을 위해서 함께하는 그런 취지로 보고 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그럼 문화확산을 하는 데는 도움이 될지 모르겠지만 실력은 다 고만고만해서 기대는 못하겠네요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

그렇죠. 거기서 크게 우리 아마추어 동아리들이 그렇게 실력이 아주 프로적인 그런 것으로 향상시키기는 생활 동아리에서 한계는 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 알겠습니다. 이상입니다.

방은경위원장

전미숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고생

고생전미숙위원

많으십니다. 금년도 주요업무 추진 실적에 보면 공연 가동일 대비 가동률을 정리를 해 주셨는데요. 보면 아트밸리 소강당이나 또는 신도림 오페라하우스, 그리고 구루지 갤러리는 가동률이 높네요. 나머지는 절반 정도 되는 것 같은데, 전년도 대비 가동률이 어떻습니까?

연보

정연보구로문화재단대표이사

거의 평균적으로 유지하고 있습니다. 그래서 지금 위원님 말씀하신 대로 단순하게 소강당이라든가 이런 데서 이용만 하는 것은 가동률이 높을 수밖에 없고, 우리가 공연을 하는 공연장은 공연을 하기 위해서 하면 주로 공연이 금, 토 정도, 아니면 중간에 대관하더라도 크게 많지가 않아요. 그리고 공연을 한 번 하고 나면 또 여러 가지 평일에는 물론 그게 가동률에 포함되지만 정비하는 것도 있고 그렇기 때문에 저희도 우리 공연 팀들하고 맨날 얘기하는데 가동률이 높다고는 할 수 없지만 낮다고도 할 수가 없습니다. 일반적으로 모든 공연장의 평균치 정도 유지하고 있다고 말씀을 드리겠습니다.

래서

그래서전미숙위원

가동일 대비 가동률로 나오는 것이겠죠.

연보

정연보구로문화재단대표이사

저희가 1년 365일 가운데 공휴일을 빼고 쉬는 날 하고 그다음에······.

그걸

그걸전미숙위원

가동일로 잡고?

연보

정연보구로문화재단대표이사

다 빼고. 그러니까 그중에서 실질적으로 가동률은 실질적으로 공연이라든가 공연장을 이용한 그런 날을 계산하기 때문에 그런 부분이 있습니다.

래도

그래도전미숙위원

어쨌든 가동률을 올리기 위해 해마다 조금씩 그런 부분에 대해서 고민을 하고 계시겠죠?

연보

정연보그구로문화재단대표이사

그래서 첫째는 공연장 가동률을 올리려고 그러면 대관적인 문제가 제일 큽니다. 그러면 대관을 많이 하기 위해서는 공연장에 기본적인 설비라든가 이런 것들이 잘 갖춰져야 되는데 위원님들 다 아시다시피 우리 아트밸리 극장이 지금 18년이 넘어가고 있어서 다행히 작년에 서울시하고 해서 올해 예산과 내년도 예산을 해서 한 30억 원을 가지고 저희가 연초에 리모델링을 준비하고 있고 설계를 지금 마친 상태입니다. 그렇게 하고 있고. 사실은 앞서 제가 업무보고를 드릴 때 위원님들한테 드린 것 중에 구민회관이 있습니다. 구민회관도 상당히 오래돼서 지금 굉장히 노후화가 되고 무대 기기가 안전성의 문제가 있습니다.

도가

노후도가전미숙위원

심각하죠.

연보

정연보구로문화재단대표이사

그래서 공연장은 다중이 이용하는 시설이기 때문에 다른 시설과 달리 이런 부분에 대해서는 지속적인 관리를 해 줘야 되는 부분이 있어요. 그래서 이런 부분에는 예산을 위원님들께서······.

감한

과감한전미숙위원

투자가 필요하지 않나.

연보

정연보구로문화재단대표이사

과감하게 해 주시면 더 낫지 않을까 생각을 합니다.

예술

문화예술전미숙위원

분야가 정말 아무리 강조해도 부족하다고 생각하는데요. 그런 부분에 대해서도 본 위원이나 다른 위원님들 역시 많은 관심을 갖고 계시고 그렇기 때문에 아무래도 그런 부분에 의견을 모아주지 않을까 생각하고 있습니다. 앞서 또 김미주 위원님께서 말씀해 주셨지만 이렇게 정말 좋은 양질의 공연들이 계속 지금 우리 구로구에서 진행되고 있어서 그 부분에 대해서 굉장히 저도 자부심 있게 생각하고 있거든요. 그런 부분 다시 한 번 노고에 감사드린다는 말씀 이 자리를 빌려 드리겠습니다.

연보

정연보구로문화재단대표이사

더 노력하라는 말씀으로 듣고 열심히 해보겠습니다.

전미숙위원

이상입니다.

방은경위원장

김영곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고생

고생김영곤위원

많으십니다. 예술극장 리모델링이 지금 우리 재단에서 굉장히 큰 사업 중 하나인데, 기 20억 시비 받으셔서 어디까지 진행이 되어 있는지.

연보

정연보구로문화재단대표이사

지금 현재로서는 저희가 공연장 전체를 사전에 공연장 이용에 대해서 계획을 세우고 해야 되기 때문에 올해 20억 하고 내년도에 10억의 예산을 함께 사용할 수 있도록 하기 위해서 저희가 연말, 연초를 이용해서 하겠다는 계획을 세웠고, 지금은 리모델링하는 설계를 진행해서 지금 거의 완성돼 있는 상태입니다.

러면

그러면김영곤위원

지금 20억 중에 얼마나 소진됐어요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

지금 현재 공식적으로 집행된 돈은 없습니다.

러면

그러면김영곤위원

거의 내년에 다 소진되겠네요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

그렇습니다.

러면

그러면김영곤위원

3월에서 5월에 집중되는 것이 공연장 공사 위주로 하실 예정인가요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

공연장 공사는 1월 중순부터 시작해서 지금 저희가 계획하는 건 4월 말 정도까지 계획을 하고 있습니다.

그럴

그럴김영곤위원

경우에 공연장 가동률은 어느 정도 어느 정도로 예상하고 계신지요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

떨어집니다. 지금보다는 한 15% 정도는 떨어지지 않을까 생각합니다.

마다

월마다김영곤위원

주로 금, 토, 일 그렇죠?

연보

정연보구로문화재단대표이사

일은 안 하고, 일은 특별하게······.

예를

예를김영곤위원

들어서 대관이든 공연이든 주말에 몰려 있을 거잖아요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

금, 토, 일. 그렇습니다.

일로

요일로김영곤위원

따지면 그렇고, 연중 시기로 따지면 언제가 대관이나 공연이 많은지요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

10월에······.

예를

예를김영곤위원

들어서 봄철에 많은지 가을철에 많은지.

연보

정연보구로문화재단대표이사

봄하고 연말 중 10월부터 12월까지입니다.

에는

여름에는김영곤위원

떠 있고요?

연보

정연보구로문화재단대표이사

그렇습니다.

러면

그러면김영곤위원

걱정인 것이 뭐냐면 46쪽에 보면 봄 시즌 공연이 잡혀 있잖아요. 여기에 지장이 가장 많겠네요.

연보

정연보구로문화재단대표이사

이건 기획공연이기 때문에 저희가 매년 봄에 맞이해서 하는 공연이라서 4~5월에 저희가 준비했던 건데 내년도에는 봄 시즌 공연을 리모델링한 이후에 개관 공연을 겸해서 지금 계획을 하고 있습니다.

그런

그런김영곤위원

계획들이 있다.

연보

정연보구로문화재단대표이사

네.

니까

보니까김영곤위원

가용일이 176일인데 그냥 단순하게 한 달로 따지면 한 14일 정도 되는 것 같고요. 3개월을 만약에 공사 때문에 못 한다고 했을 때는 한 44일 정도 가동률이 떨어지는 것 같아요. 그래서 그런 것을 감안해서 디테일하게 계획을 짜셔야 되지 않을까.

연보

정연보구로문화재단대표이사

알겠습니다. 위원님 말씀하신 대로 저희가 공사로 인해서 지금 정확한 일정을 정할 수는 없지만 저희가 예상하고 있는 것이 4월 말 정도로 예측하고 있기 때문에 그걸 기준으로 해서 위원님 지적하신 대로 저희가 더 디테일하게 준비해 보도록 하겠습니다.

영곤

김영곤위원

이상입니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 구로문화재단 보고는 이것으로 마치도록 하겠습니다. 대표이사님, 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

연보

정연보구로문화재단대표이사

감사합니다.

방은경위원장

다음은 구로문화원 사무국장님께서 직원 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

수한

김수한구로문화원사무국장

안녕하십니까? 구로문화원 사무국장 김수한입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 방은경 행정기획위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 업무보고에 앞서 저희 구로문화원 과장을 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 사무과 최이수 과장입니다. 다음은 도서관운영과 김미자 과장입니다. 이상으로 과장 소개를 마치겠습니다. 이어서 구로문화원 2026년 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. 일반 현황, 또 2025년 주요업무 추진 실적은 서면으로 갈음하고 2026년 주요업무 추진계획 및 신규·주요 사업 위주로 보고드리도록 하겠습니다. 먼저 책자 11쪽, 제4회 주막거리 객사전에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 주막거리 객사의 모습을 재현하여 다양한 볼거리 및 체험을 제공하고 다채로운 프로그램을 통해 구민에게 축제의 한마당을 즐길 수 있는 기회를 제공하고자 합니다. 소요 예산은 구비 8,000만 원입니다. 다음은 16쪽, 문화예술강좌 운영입니다. 노년을 준비하는 중장년층 세대와 반복되는 일상 속에서 지쳐가는 젊은 세대들에게 건전한 취미 활동과 활발한 사회 활동의 장을 제공하고자 문화예술강좌를 지속적으로 운영하고자 합니다. 강좌 운영은 40개 강좌에 92개 반이,며 분기별 설문조사를 실시하여 강좌 만족도 및 주변 환경 변화에 맞게 강좌를 운영하도록 하겠습니다. 다음은 구립 도서관 주요업무 계획을 보고드리도록 하겠습니다. 책자 43쪽, 북(BOOK) 뱅킹 사업과 44쪽, 책과 함께하는 ESG 가치 확산 프로젝트는 책자에는 추가하였으나 2026년 예산상 신규사업으로 추진하지 못함을 위원님께서 양지하여 주시기 바랍니다. 다음은 48쪽, 최신정보서비스 제공을 위한 도서 구입입니다. 구민들이 원하는 희망 및 신간도서를 정기적으로 구매하고 최신 정보를 제공하여 도서 인프라를 확대하고자 합니다. 또한 도서관별 필요한 도서를 지속적으로 구매하고 양질의 장서를 구축하여 구민 만족도 제고를 위해 노력하도록 하겠습니다. 소요 예산은 시비 1억 1,232만 원입니다. 다음은 49쪽, 지식문화 활성화를 위한 도서관 프로그램 및 행사입니다. 구민에게 행복한 삶을 구현하고 개인의 가능성을 발견하여 역량을 키워 나갈 수 있도록 인문·독서·문화 프로그램을 제공하여 이용 활성화를 도모하고자 합니다. 프로그램 및 행사는 독서·교육·문화 프로그램, 문화가 있는 날 행사, 여름 방학 시끌벅적 독서 캠프 행사, 도서 융합 콘텐츠 독서문화 프로그램 등 진행할 예정입니다. 소요 예산은 3,000만 원입니다. 저희 구로문화원은 21세기 문화복지 시대에 발맞춰 구로구민 여러분과 함께 지역 문화의 보존과 창출, 그리고 구민 여러분의 삶의 질 향상을 위해 노력하도록 하겠습니다. 이상으로 구로문화원 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

방은경위원장

사무국장님 수고하셨습니다. 보고석에 착석해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금하신 사항에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 양명희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영이

반영이양명희위원

안 되긴 하지만 그래도 왜 이 사업을 하시려고 했는지 설명을 들을 수 있을까요? 도서관 북(BOOK) 뱅킹 사업하고 ESG 가치 확산 프로젝트를 하시려고 했던 이유가 있으셨어요?

수한

김수한구로문화원사무국장

저희가 신규 사업으로 지금 말씀드린 ESG 가치 확산 프로젝트가 저희가 추진하고자 했으나 사실 문화관광과에서 포인트 누적 적립하는 사업과 연관성이 있고 중복되는 것 같은 느낌도 있었습니다. 그래서 위원님 잘 아시겠지만 내년 예산이 거의 20% 이상씩 삭감돼서 저희가 이 사업을 또 중복되게 하기는 어려운 부분이 있어서 이 사업은 저희가 진행을 하기가 어려운 점을 양해 드리겠습니다.

트제

포인트제양명희위원

하셔서 소정의 상품을 증정하려고 하셨던 거네요. 그런 거죠? 그래서 독서 포인트제 때문에 안 하기로 하셨고. 그다음에 요즘에 갑자기 ESG 사업을 하시겠다고 다른 부서에서도 들어오는데, 이것은 의무적으로 하셔야 되는 부분이 있는 건가요? 왜 갑자기 이렇게 ESG 사업이 들어올까요?

수한

김수한구로문화원사무국장

위원님, 이건 의무적인 건 아니고요. ESG가 사실은 기업경영에서 돌출돼서 지금 저희 도서 프로그램에도 반영이 되는 건데요. 의무적인 사항은 아닙니다.

사실

사실양명희위원

책을 만드는 일이 ESG 생각하면 환경 문제하고 봤을 때 맞지 않는 부분이 또 있을 수 있는데 ESG를 하신다고 해서. 그런데 제가 하나 궁금했던 건 이 사업에 있어서 지역사회와 함께 성장하는 부분에서 지역 거버넌스를 구축하셔야 되는데, 구립도서관에 주민과 함께하는 운영위원회 이런 것들이 구성되어 있나요?

수한

김수한구로문화원사무국장

구성되어 있습니다.

지역

지역양명희위원

주민분들도 참여를 하시나요?

수한

김수한구로문화원사무국장

그렇습니다. 저희가 도서관을 구에서 10개를 위탁을 받아서 운영을 하고 있습니다. 그래서 도서관별로 운영위원들이 있기 때문에 거기에서 지역 주민들과의 사업을 진행하고 있습니다.

양명희위원

운영위원 중에 그러면 지역 주민분들이 한 몇 프로 정도 참여하시나요?

수한

김수한구로문화원사무국장

대부분 그 동 지역에 거주하시는 분입니다.

양명희위원

운영위원회 전체가 다 주민들인가요?

수한

김수한구로문화원사무국장

그렇습니다.

양명희위원

이상입니다.

방은경위원장

김영곤 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

영곤

김영곤위원

국장님 고생 많으십니다. 제1회 문화탐방 해서 사업하셨어요. 제1회면 내년에는 2회 또 행사하시나요?

수한

김수한구로문화원사무국장

저희가 보통 1년에 두 번 정도를 진행했습니다. 그래서 봄에 했던 부분을 1회라고 하고, 2회를 사실 저희가 문화탐방을 내일 출발해서 11월 1일 돌아오는 것으로 해서 지금 진행할 예정입니다.

그럼

그럼김영곤위원

그게 2회예요?

수한

김수한구로문화원사무국장

그렇습니다.

그럼

그럼김영곤위원

내년에 3회, 4회 이렇게 이어서 가시나요?

수한

김수한구로문화원사무국장

누적이 계속 안 되고 해마다 그냥 1회, 2회로 이렇게 지금 진행하고 있는 상황입니다.

마다

해마다김영곤위원

1회, 2회?

수한

김수한구로문화원사무국장

지금껏 계속 누적은 되지 않았습니다.

러면

그러면김영곤위원

내년 사업 중에 문화유적지 탐방하고도 연계된 사업인가요?

수한

김수한구로문화원사무국장

문화유적지 탐방은 이 사업하고는 별개의 사업이고요. 저희 관내에 정선홍주 묘역이라든지 이런 것을 탐방하는 것을 지금 그렇게 추진하려고 하는 사업입니다.

런데

그런데김영곤위원

예산이 5,600만 원이나 돼요?

수한

김수한구로문화원사무국장

혹시 위원님 몇 쪽을?

영곤

김영곤위원

17쪽, 문화유적지 탐방.

수한

김수한구로문화원사무국장

문화유적지는 조금 전에 말씀드렸던 1회, 2회 2개 한 금액이 이 금액입니다. 제가 잘못 말씀드렸습니다.

고요

뭐라고요김영곤위원

? 다시, 국장님 다시 정리할게요. 지금 1회 문화탐방 가셨잖아요. 그리고 11월에 2회 가신다면서요?

수한

김수한구로문화원사무국장

내일 2회 출발합니다.

내일

내일김영곤위원

? 내일 가는 건 예산 얼마나 들어가요?

수한

김수한구로문화원사무국장

내일도 한 4,500만 원 정도 됩니다.

지금

지금김영곤위원

1회에 163만 5,000원 썼다는 거 아니에요?

수한

김수한구로문화원사무국장

1회는······.

일은

내일은김영곤위원

어떤 규모인데 4,000만 원이 들어가요?

수한

김수한구로문화원사무국장

내일은 중국을 가고요. 1회에는 한옥마을하고······.

니까

그러니까김영곤위원

문화탐방 행사하고 지금 문화유적지 탐방 행사하고 연계된 행사냐고 여쭤보는 거예요.

수한

김수한구로문화원사무국장

맞습니다.

러면

그러면김영곤위원

올해 문화탐방 예산이 원래 얼마 잡혀 있었어요? 올해 25년도 전체 예산이 얼마였냐고요. 국장님, 내일 출발하는 2차 문화탐방 말이에요. 그것은 오래전에 예정이 돼 있었던 거잖아요. 그렇죠? 그럼 이 보고서 자료에 들어와 있어야 되는 거 아니에요? 누락하셨다는 얘기잖아요. 내일 출발하는 중국 문화탐방은 예정돼 있었던 거잖아요. 그러면 자료에 넣었어야죠. 마치 문화탐방 1회 해서 올해 예산 163만 5,000원만 쓴 것처럼 자료상으로는 보이잖아요. 올해 전체 문화탐방 예산이 얼마였어요?

수한

김수한구로문화원사무국장

위원님, 실적은 저희가 지금 진행했던 부분만 실적으로······.

영곤

김영곤위원

알겠는데요. 상식적으로 내일 출발한다면서요. 업무보고 지금 오늘 하고 있고요. 그건 넣었어야죠. 그러니까 올해 문화탐방 전체 예산이 얼마냐고요? 내일 몇 분이나 떠나세요?

수한

김수한구로문화원사무국장

내일 31명이 출발합니다.

영곤

김영곤위원

31명, 연회원만?

수한

김수한구로문화원사무국장

회원분하고 저희 직원 3명 포함입니다.

영곤

김영곤위원

몇 박으로 가세요?

수한

김수한구로문화원사무국장

3박 4일 일정입니다.

디로

어디로김영곤위원

가세요?

수한

김수한구로문화원사무국장

중국으로 출발합니다.

니까

그러니까김영곤위원

중국 어디로 가시냐고요.

수한

김수한구로문화원사무국장

샤먼입니다.

기가

거기가김영곤위원

어떤 곳인데 문화탐방 해요?

수한

김수한구로문화원사무국장

휴양지는 아니고요.

다시

다시김영곤위원

질의할게요. 문화탐방 전체 예산 얼마예요?

수한

김수한구로문화원사무국장

2025년 올해 말씀하시는 건가요?

영곤

김영곤위원

네, 내일 출발하는 건 4,000만 원 들어간다면서요. 내일 출발하는 전체 예산이 얼마예요?

방은경위원장

과장님들 자료 안 갖고 계세요?

수한

김수한구로문화원사무국장

혹시 과장님이 답변을 해도 되겠습니까?

세요

앉으세요김영곤위원

. 그 옆에 마이크 앞에 앉으세요.

이수

최이수사무과장

문화탐방 저희 내일 가는 예산은, 올해 25년 문화탐방 예산은 4,480만 원 잡혀 있고요.

영곤

김영곤위원

4,480만 원이요.

이수

최이수사무과장

그런데 이것은 임의적으로 인원을 30명으로 정했던 부분이었고, 인원 가감에 따라서 저희가 개인한테 부담하는 비용도 있고 저희가 지원하는 부담금도 있어서 약간 차이는 있습니다.

니까

그러니까김영곤위원

올해 총 문화탐방 예산은 4,480만 원이었다. 그래서 1회 문화탐방은 북촌한옥마을, 청와대, KBS 가요무대 해서 연회원 30명이 163만 5,000원 썼고, 내일 가는 것은 2회인데 중국으로 해서 몇 분이 가신다고요?

이수

최이수사무과장

31명입니다.

영곤

김영곤위원

31명은 연회원인가요?

이수

최이수사무과장

연회원 및 수강생하고 같이, 저희 강좌 수강생입니다.

회원

연회원김영곤위원

플러스 일반 회원. 연회원은 몇 명이에요?

이수

최이수사무과장

연회원이 15명 정도 가시고요. 일반 수강생이 15명 정도 됩니다.

원도

직원도김영곤위원

간다면서요.

이수

최이수사무과장

직원 세 사람은 제외하고.

직원

직원김영곤위원

세 사람이 누군가요?

이수

최이수사무과장

원장님, 국장님, 제가 갑니다.

계명

이계명김영곤위원

원장님, 사무국장님, 그리고 본인?

이수

최이수사무과장

네.

영곤

김영곤위원

이 예산이 한 4,300만 원 들어간다는 얘기죠?

이수

최이수사무과장

네.

영곤

김영곤위원

알겠습니다. 이어서 질의할게요. 이게 내년에 문화유적 탐방하고 연계된, 국장님이 답변하시면 돼요. 문화유적지 탐방하고 연계된 사업이라는 얘기죠, 국장님?

수한

김수한구로문화원사무국장

네.

이게

이게김영곤위원

내년에는 5,640만 원으로 증액된 거죠?

수한

김수한구로문화원사무국장

그렇습니다.

아까

아까김영곤위원

다른 위원님 질의할 때 답변하실 때 내년 예산이 녹록지 않아서 조금씩 삭감되고 있다는 말씀하셨죠?

수한

김수한구로문화원사무국장

그렇습니다.

래서

그래서김영곤위원

주막거리 행사도 9,000만 원에서 8,000만 원으로 감액이 됐고.

수한

김수한구로문화원사무국장

1,000만 원이 줄어들었습니다.

렇죠

그렇죠김영곤위원

? 그다음에 구로구 초중고등학생 미술 공모전이 8,140만 원이었는데 이것도 약 1,700만 원 정도 감액이 됐어요. 아니, 170만 원. 올해 814만 8,000원이었네요. 그렇죠?

수한

김수한구로문화원사무국장

초중고는 25년에는 800만 원이었고요. 내년에 640만 원으로.

니까

그러니까김영곤위원

한 170만 원 감액됐잖아요. 그런데 유별나게 문화유적 탐방 예산만 늘어난 거네요. 그렇죠? 한 1,200만 원 정도 가까이 늘어났네요. 어떻게 생각하세요?

수한

김수한구로문화원사무국장

저희가 아까 말씀드렸듯이 연 봄, 가을 두 번으로 진행했는데요. 26년은 3회로 예정은 돼 있거든요. 그런데 다른 부분에 비해서 이 부분이 인상된 부분은 고려해 보겠습니다.

내일

내일김영곤위원

중국 며칠 다녀오신다고요? 2박 3일?

수한

김수한구로문화원사무국장

3박 4일입니다.

영곤

김영곤위원

3박 4일? 그 세부내역 주실래요?

수한

김수한구로문화원사무국장

알겠습니다.

우리

우리김영곤위원

구의원들 일본 공무여행 가는 것도 내용이 이러쿵저러쿵 막 난린데. 문화유적지 탐방 관련 예산은 삭감해야 될 것 같은데요. 전체적으로 지금 다 삭감하는데 이것만 왜 증액이 되냐고요. 납득이 안 가잖아요.

수한

김수한구로문화원사무국장

이 부분은 저희가 또 다시 한 번 검토해서 보고드리도록 하겠습니다.

영곤

김영곤위원

“오늘 업무보고 딱 하고 내일 출발하니까 내일 것은 집행이 안 됐으니까 자료에 안 넣었다,” 이것도 그렇지 않아요? 행정관리국장님, 그렇지 않아요?

수한

김수한구로문화원사무국장

그런데 위원님, 저희가 이것을 고의적으로 누락을 하거나 이런 부분은 없습니다. 실적을 넣다 보니까, 진행됐던 부분만 넣다 보니까 그 부분은 안 들어간 것 같습니다.

니까

그러니까김영곤위원

오늘 업무보고하고 내일 떠난다면서요. 일부러 안 그랬더라도 그렇잖아요. 자료 지금 갖다 주세요. 지금 주세요. 누구 시켜서라도 지금 주세요. 어떤 내용인지 보게.

수한

김수한구로문화원사무국장

알겠습니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 구로문화원 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 사무국장님 수고 하셨습니다. 다음은 체육진흥과장님께서 팀장 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

경민

차경민체육진흥과장

안녕하십니까? 체육진흥과장 차경민입니다. 의정활동에 노고가 많으신 행정기획위원회 방은경 위원장님과 여러 위원님들께 감사드립니다. 업무보고에 앞서 체육진흥과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 체육진흥팀 이상덕 팀장입니다. 생활체육팀 조승현 팀장입니다. 체육시설팀 오희원 팀장입니다. 지금부터 체육진흥과 소관 2026년도 구정주요업무에 대해 보고드리겠습니다.

방은경위원장

과장님 수고하셨습니다. 보고석에 착석해 주시기 바랍니다. 위원 여러분께서는 궁금하신 사항에 대해 질의해 주시기 바랍니다. 김철수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김철수

(국민의힘)위원 과장님 안녕하세요? 30쪽입니다. 신구로유수지 체육시설 조성은 지금 진행이 왜 이렇게 늦어지고 있는 거죠?

경민

차경민체육진흥과장

이것은 온수 지구단위계획이랑 맞물려서 진행되는 사업인데요. 이게 워낙 대규모 사업이고, 아마 실시설계하는 데 시간이 많이 걸리는 것 같습니다. 구장이 2개나 들어가고 도서관도 들어가고 하는 거다 보니까.

김철수

(국민의힘)위원 저는 지금 기운이 없어서 조그마한 소리로 물어봐도 위원장님까지 들릴 수 있도록 큰 소리로 답변을 해 주세요.

경민

차경민체육진흥과장

알겠습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그런데 이게 지금 두 차례 주민설명회를 거친 거거든요. 그런데 주민들이 요청하는 사항이 그대로 지금 반영이 돼서 진행되는 건가요?

경민

차경민체육진흥과장

제가 알기로는 그것은 확인을 해봐야 될 것 같습니다.

김철수

(국민의힘)위원 지금 서울시에 올라가 있죠?

경민

차경민체육진흥과장

아직 올라가지 않았고요.

김철수

(국민의힘)위원 아직 안 올라갔습니까?

경민

차경민체육진흥과장

지금 설계서를 작성 중이고 그게 신청이 될 예정입니다.

김철수

(국민의힘)위원 언제 신청할 예정입니까?

경민

차경민체육진흥과장

2026년 하반기에 실시계획 인가를 받을 예정입니다. 그러니까 내년도 하반기에 지금 설계하고 있는 것의 계획 인가를 받을 예정입니다.

김철수

(국민의힘)위원 원래 당초에 이야기했던 것보다 한 1년 정도가 늦어지는 것 같은데요.

경민

차경민체육진흥과장

죄송합니다. 변동 사항은 제가 파악하지 못했는데요. 저는 처음에······.

김철수

(국민의힘)위원 지금 계획은 내년도 12월에······.

경민

차경민체육진흥과장

실시계획 인가를 받고 그다음 해에 착공을 목표로 하고 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 알겠습니다. 이것을 주민들이 물어보는 사람들이 굉장히 많아요. 그래서 설명을 해줘야 되는데, 매번 물어볼 때마다 도시계획과하고 자꾸 달라지는데 제가 행기 쪽으로 오니까 진행되는 내용을 잘 모르겠더라고요.

경민

차경민체육진흥과장

저희가 그것을 도시계획과랑 다시 한 번 파악해서 자세한 사항은 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그렇게 해 주십시오.

경민

차경민체육진흥과장

알겠습니다.

김철수

(국민의힘)위원 이상입니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 노경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

노경숙위원

과장님 수고 많으십니다. 설명 자료 36페이지입니다. 스포츠강좌이용권이 어떻게 운영되고 있는지요?

경민

차경민체육진흥과장

이것은 저희가 두 개로 나뉘어져 있는데요. 하나는 저희가 기초생활수급가정이나 차상위계층처럼 취약가정 위주로 거기에 유청소년들을 대상으로 해서 저희가 스포츠시설 강좌를 이용할 수 있도록 지원을 하는 것 하나하고, 그다음에 똑같은 방법으로 장애인에 대해서 하는 것이 두 개로 분리가 되어 있습니다. 그래서 저희가 내년 것은 11월 10일부터 내년 것을 신청받을 예정이거든요. 그래서 신청을 받으면 저희가 체육진흥공단으로 보내서 이분들한테 카드가 나갑니다. 그러면 그 카드로 정해져 있는 홈페이지가 있는데 거기에서 자기가 이용한 스포츠강좌를 결제하면 그것을 나중에 공단에서 우리 구에 준 돈을 가지고 우리가 대신 결제를 해주는 그런 시스템입니다.

그럼

그럼노경숙위원

이것은 신청 기간이 11월 그때부터 언제까지인가요?

경민

차경민체육진흥과장

11월 10일부터 11월 28일까지입니다.

것은

이것은노경숙위원

홍보가 돼 있나요?

경민

차경민체육진흥과장

지금 홍보 진행 중이고요. 그리고 특성상 이것은 물론 신규도 많이 있기는 한데 대부분이 전에 이용했던 분들이 고정적으로 이용하는 경향이 강한 사업입니다.

포츠

스포츠노경숙위원

강좌라 하면 이걸 어디까지 사용할 수 있나요?

경민

차경민체육진흥과장

이것은 저희 관내에 있는 예를 들어서 태권도라든지 이런 스포츠 시설 있잖아요. 그런 것들에서 강좌를 결제할 수 있는 카드입니다.

노경숙위원

한 달에 월 10만 원인가요?

경민

차경민체육진흥과장

네.

노경숙위원

한 번 지원 아니면 매월?

경민

차경민체육진흥과장

이것은 매월.

매월

매월노경숙위원

? 그러면 모집 정원은 지금 666명이 정해져 있나요?

경민

차경민체육진흥과장

현재로선 그렇습니다. 그런데 이게 예산이 국비 내려오는 것에 따라서 조금씩 바뀔 수는 있습니다.

예산

예산노경숙위원

신청은 기본적으로 무조건 정해진 금액인가요, 아니면 지역구마다 다른가요? 구마다 다른가요?

경민

차경민체육진흥과장

이것은 지자체별로 차등이 있고요. 그런데 저희 구에 배정되는 양이 많이 늘어났습니다. 그래서 사실은 한 3년 전인가에는 집행률이 상당히 높았는데 지금은 신청률이 낮은 편이거든요. 그러니까 남는 돈이 있습니다. 그러니까 그게 사용량이 줄은 것이 아니고 예산이 그만큼 많이 배정되다 보니까 그런 부분이 있는데, 저희가 이번에는 혹시라도 낭비가 없도록 홍보를 철저하게 진행할 예정입니다.

노경숙위원

그러니까요. 홍보를 많이 하는 것이 좋을 것 같다는 생각이 들고. 청소년 시설이 있잖아요. 지역아동센터나 청소년 체육관 그런 데에도 홍보하셔서 많이 이용할 수 있었으면 좋겠고, 사실 아이들은 운동하고 싶고 발산하고 싶은 그런 열정이 있는데 몰라서 신청 못하면 굉장히 아까운 기회잖아요. 월 10만 원이면 굉장히 큰돈이에요. 굉장히 큰 지원이고 굉장히 큰 건데 활용을 잘해야 되겠고, 사실은 어렵고 기초생활수급자에 따른 아이들은 이런 장소가 기회가 주어져 있지 않아요. 그리고 일회성이고. 그런데 이것은 어쨌든 간에 12회라는 기회를 주는 거잖아요. 그래서 굉장히 좋은 사업이라서 이 사업을 정말 대대적으로 홍보하고 함께 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고. 작년에 이용 실적은 어땠나요?

경민

차경민체육진흥과장

잠시만요.

지금

지금노경숙위원

자료가 안 보이시면 작년 이용 실적하고 이용 가능한 곳, 이용 가능한 장소. 그래야 아이들이 가까운 곳에 가서 신청하고 이용을 하지 않겠어요? 그렇죠? 그래서 이용 가능한 곳하고 이용 실적 이런 것을 지역의 우리 구정 홍보에 올려주시기도 하고.

경민

차경민체육진흥과장

알겠습니다.

학교

학교노경숙위원

같은 데 특히 중고등학교, 지금 유청년이니까 초등학교도 가능한 거잖아요. 그래서 거기에도 권해 주시면 좋겠다는, 홍보를 했으면 좋겠다는 의견을 드릴게요.

경민

차경민체육진흥과장

알겠습니다. 자료는 별도로 드리고, 지금 참고로 작년 같은 경우는 유청소년 집행률은 86%고요. 장애인은 높습니다. 96%입니다.

런데

그런데노경숙위원

지금 예산이 여유가 있다고 그러셨잖아요. 그러니까 더 많이 홍보하셔서 최대한 많이 활용할 수 있도록 해 주시고요.

경민

차경민체육진흥과장

알겠습니다.

노경숙위원

그 옆에 페이지 보면 직장운동경기부 운영이 있어요. 작년부터 배드민턴 팀이 생겼죠? 이거 지금 진행 상황이 어떻습니까? 이게 서울시에서 지원을 해주는 내용이 있는데 이건 지속적으로 해 주는 겁니까, 기간이 있습니까?

경민

차경민체육진흥과장

그러니까 서울시에서 하는 거의 95%를 2개년 동안 지원을 하고요.

렇죠

그렇죠노경숙위원

, 2년 해주죠? 그다음부터는 우리가 전부 다 해야 되는 거죠?

경민

차경민체육진흥과장

아니요. 그다음부터는 50%입니다. 그러니까 정확하게 50%는 아니고 44 대 56 정도 되는데요. 그것은 재정 상황에 따라서 달라지긴 하는데 50% 내외로 계속 이어진다고 보시면 되겠습니다.

노경숙위원

그 예산은 지속적으로 해주는 건가요?

경민

차경민체육진흥과장

맞습니다. 레슬링부도 똑같고 그것은 계속 지속되는 겁니다.

러면

그러면노경숙위원

레슬링은 우리가 어쨌든 50% 정도 지원받고 하는 것이고, 배드민턴은 지금 현재 한 90% 정도?

경민

차경민체육진흥과장

올해까지는 95%라고 보시면 되고요. 내년부터는 50% 정도라고 보시면 될 것 같습니다.

니까

그러니까노경숙위원

그냥 맛있는 것을 주워서 덥석 잡으면 입에 구미를 당길 정도 되면 점점 깎아 내려가는 거죠. 그렇죠? 그래서 그걸 덥석 잡으면 안 된다는 거예요. 언제까지 지원을 해주고 언제부터는 우리가 지원해야 되는 건지를 고민하고 잡아야지, 이걸 만들기는 쉬운데, 사실 만들기는 얼마나 쉬워요. 5%만 우리가 예산 대고 하니까. 그런데 2년이 지난 뒤에는 50%고, 이게 규모가 커지고 어쨌든 간에 대회 가서 실적이 좋아지면 계속 유지를 해야 되는 상황. 그런데 제가 작년에 이거 할 때도 보니까 지도자나 선수들이 구로구에 한정돼 있는 것이 아니라 범위가 다양하게 모집할 수 있는 상황이더라고요.

경민

차경민체육진흥과장

맞습니다.

래서

그래서노경숙위원

구로구에서 지원만 해 주는 상황이에요. 그렇죠? 어쨌든 간에 구로구라는 배드민턴 팀 이름으로 나가면서 선수나 이런 사람들이 꼭 구로구 사람이 아니라도 상관이 없는 거잖아요.

경민

차경민체육진흥과장

맞습니다.

래서

그래서노경숙위원

이런 것을 유치하고 이럴 때도 고민을 많이 하고 다음까지 꾸준히 할 수 있는지도 고민하셔야 될 필요가 있다는 것을 항상 명심하셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

경민

차경민체육진흥과장

알겠습니다. 지역 생활체육이랑 연계하는 부분을 많이 고민하겠습니다.

노경숙위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

방은경위원장

양명희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

양명희위원

과장님 오시기 전에 저희가 직장 배드민턴부 안내받기로는 3년 동안 시비가 100% 지원되고 그다음에 그 이후에 구비 전액이라고 저희는 안내받았고 그것은 회의록에도 있습니다. 그래서 저희가 과장님의 설명이 다시 들었을 때는 지금 2년 시비 지원이고 그 이후로는 시비, 구비 이렇게 매칭해서 지원한다는 것이 최종적인 거죠?

경민

차경민체육진흥과장

맞습니다.

다시

다시양명희위원

정리를 할게요. 그래서 저희가 어떤 얘기까지 했냐면 3년 지원이면 24년 11월에 창단했단 말이에요. 그러면 1년 치를 두 달만 하고 까먹은 거잖아요. 그래서 지원액이 적었다는 얘기까지도 했었어요. 그러면 2년이었으면 정말 24년 초에 해서 예산을 더 많이 시비를 받아왔어야 하는 건데 지금 3년도 아니고 2년이라는 거잖아요.

경민

차경민체육진흥과장

그래서 사실은······.

잘못

잘못양명희위원

보고를 하신 거죠.

경민

차경민체육진흥과장

그 이외에도 저희가 올해 정부에 신청하는 공모사업에 신청을 해서 국비를 지원받게 됐습니다. 아마 그거랑 전에 잘못 설명을 드렸던 것 같은데, 3개년간 저희가 고정적으로 8,500만 원을 지원받는 것이 있거든요. 그래서 저희가 재정적으로 플러스를 하기 위해서 노력한 부분도 있습니다.

저는

저는양명희위원

어떤 거랑 계속 비교하고 싶냐면 레슬링부나 배드민턴부도 약간 차이가 있긴 하지만 배드민턴부를 만들 때 구로구민들이 전혀 없었단 말이에요. 그런데 제가 우리 학교 아이들한테, 운동부한테 지원되는 예산이 12개 학교에 각 500만 원씩 밖에 지금 안 된다고 내년에 예산을 잡았어요. 그럼 6,000만 원이거든요. 그러니까 정작 구로구 엘리트 체육하는 아이들한테는 6,000만 원 예산인데 5명의 배드민턴부를 운영하기 위해서 지금 5억 6,000만 원이라는 예산이 들어가요. 그러니까 사실 저는 구로구 체육 활동을 위해서 이게 맞냐는 의문점이 있어요. 그래서 말씀하신 대로 전체 체육의 의미에서 직장부를 만들어야 된다는 의미도 이해는 해요. 그렇지만 우리 구로구라는 지자체의 규모에서 정작 아이들의 체육 활동은 6,000만 원 예산밖에 안 되는데 그 이상의 거의 10배 되는 규모를 5명을 위한, 그것도 구로구민도 아닌 직장부에 해야 되는 것인가 이런 의문은 있습니다. 그래서 결론은 학생들을 지원하는 예산을 많이 구로구가 늘리면 좋겠다는 말씀을 드리는 것이고요. 내년도에 어르신 축구가 신규로 들어왔습니다. 33페이지 보면 축구·풋살교실 운영에 있어서 어르신 축구를 새로 신설하는 거네요.

경민

차경민체육진흥과장

이것은 내역을 보시면 아시겠지만 여성이라든지 유아, 청소년, 어린이, 이런 대상으로는 풋살이나 축구교실이 많은데 사실 장년층이나 어르신들도 조기 축구나 이런 거 많이 하시거든요. 그런데 이런 분들을 대상으로 해서는 교실이 없고 그래서 그것에 대한 요구가 상당히 많이 있었습니다. 그래서 이것은 저희가 신설해서 이분들한테 축구 강좌라든지 이런 것을 제공하려고 하고요. 참고로 말씀드리면 강사료 같은 경우에는 저희가 체육 지도자들을 통해서 무료로 강사들을 사용할 수 있게 돼서 예산을 많이 줄인 상황입니다.

대는

연령대는양명희위원

주로 어떻게 되시는 건가요?

경민

차경민체육진흥과장

70대 이상입니다.

양명희위원

70대 이상 분들이 축구를 하신다는 건가요?

경민

차경민체육진흥과장

그분들을 대상으로 하는 교실입니다.

그럼

그럼양명희위원

이분들 혹시 다치거나 이러면 보험 이런 것들은 별도로 드는 건가요?

경민

차경민체육진흥과장

그것은 저희가 사실 생각을, 보험 있습니다.

그럼

그럼양명희위원

보험 예산도 이 750만 원에 포함된 건가요?

경민

차경민체육진흥과장

운영비는 다 포함입니다.

다른

다른양명희위원

대상자들도 다 보험은 들어져 있는 거죠?

경민

차경민체육진흥과장

네.

양명희위원

알겠습니다. 그리고 한 가지 구로체육회하고 구로구 장애인체육회가 나눠져 있잖아요. 그런데 구로체육회에는 직원이 14명이어서 사무국장, 행정부장, 행정팀장, 생활체육 지도사가 10명이에요. 시간제도 있고요. 그런데 구로구 장애인체육회는 사무국장 1명과 장애인 생활체육지도사 5명이거든요. 그런데 저는 사실 장애인 생활체육지도사가 활동하는 데 있어서 더 필요할 거라고 보거든요. 그런데 인원이 5명밖에 안 돼요. 그렇잖아요. 규모가 구로체육회가 더 크다고 하더라도. 그런데 그런 의미 말고 다른 의미에서 지도하는 데 어려움들이 분명히 있을 거예요. 그랬을 때 5명의 인원이 많이 더 지도자가 필요하지 않나. 현장에서는 그런 얘기들이 있나요?

경민

차경민체육진흥과장

말씀에는 공감을 많이 하고요. 그래서 장애인체육회도 사실은 인력이 더 있었으면 좋겠다는 의견이 있습니다. 있는 것이 사실이고, 그런데 다만 저희가 예산이라든지 이런 부분들을 고려했을 때, 그리고 대상자가 어느 정도 한정이 돼 있는 분야다 보니까 저희가 그런 인력을 늘리고 하는 부분에 대해서는 신중하게 검토할 필요가 있을 것 같습니다.

지금

지금양명희위원

구로구 장애인체육회에서 장애인 대상으로 하는 체육은 어떤 것들이 있는 건가요? 21개면 다 얘기하시기는 어렵겠지만 주로 하실 때 파크골프 대회를 많이 하시고, 그다음에 체육대회도 나가시고 하는 것 같은데, 제가 기존의 시설들에서 장애인 분들이 이용하는 것을 못 봐서 말씀을 드리는 거예요. 저희 체육시설들이 다 있는데 어디서 이분들은 체육 활동을 하시는 건가요?

경민

차경민체육진흥과장

일단 장애인 생활체육교실이 7개가 운영되고 있는데 한궁하고 보치아, 볼링, 축구, 파크골프, 슐런 이렇게 돼 있습니다. 사실 제가 장애인 체육 종목에 대해서 자세하게 알지는 못해서 그 부분에 대해서는 죄송하게 생각하는데 이렇게 운영이 되고 있고, 여기에 대해서는 저희가 아까 말씀하셨던 체육 지도사들이 나가서 장애인들한테 강좌를 하고, 이분들이 지지난달이었나 그때 체전에도 참가하고 이렇게 지원하고 있습니다.

존에

기존에양명희위원

구로구에 있는 체육관, 체육시설에서 장애인분들이 팀을 이루어서 이런 활동을 한다는 것을 본 적이 없어요. 그래서 아까도 말씀드렸지만 지금 대상자별로 축구교실, 풋살교실 운영하시잖아요. 그러면 장애인들을 대상으로 이런 프로그램 만들어서 운영할 수 있죠. 그런데 이런 거 하나도 없잖아요.

경민

차경민체육진흥과장

장애인 축구교실은 장애인체육회에서 운영하는 축구교실이 따로 하나가 있기는 합니다.

것은

그것은양명희위원

구로구체육회도 하고요. 제가 말씀드린 건 별도로 프로그램을 구에서 지원하는 사업으로 장애인 대상으로 하는 것이 없다는 얘기를 드리는 거예요.

경민

차경민체육진흥과장

검토하도록 하겠습니다.

양명희위원

알겠습니다. 이상입니다.

방은경위원장

김용권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고생

고생김용권위원

많습니다, 과장님. 제가 3년 전 행기에서 제일 처음으로 한 발언이 신문을 보고 안 사실이에요. 3년 전에 행기에서 체육과 질의에서 구로구 청소년이 전국대회에서 상위권, 금메달인가 은메달 이렇게 체육대회에서 메달을 땄어요. 그래서 우리 구로구에서 그런 우리 주민, 우리 청소년이 전국대회에 나가서 상위 입상을 하면 어떻게 지원하고 있을까 확인해 보니까 굉장히 미미했어요. 지금 또 양명희 위원 질의하고 그때 제가 질의했을 때도 미미했었는데 지금 3년이 지난 후도 살펴보니까 굉장히 미미하죠. 지원해 주는 것이 따로 있나요?

경민

차경민체육진흥과장

죄송합니다. 지금 학교 학생체육 말씀이세요?

저희가 지원하는 것은 학생들한테 예를 들어서 운동화라든지 소모품이라든지 이런 것들을 지원하는 것이고, 그것이 학교당 다 똑같지는 않지만 한 500만 원 정도 수준에서 플러스마이너스로 들어가고 있습니다.

래요

그래요김용권위원

. 그러니까 토트넘에서 손흥민 동상을 세운다는 얘기도 있고 어디 지방 가면 이봉주 동상도 있고 그렇잖아요. 지역의 체육 인재를 하나 키운다는 것은 지역의 큰 상징물이 될 수가 있거든요. 그러니까 우리가 그런 자원을 우리가 돕지도 않은 상태에서 자기 스스로 나가서 그런 성적을 거두는 거잖아요. 행정에서 더 관심을 기울이고 애정을 쏟았으면. 3년 전에 했던 얘기를 계속해서 지금 반복해서 하는 것이고요. 더군다나 다음은 축구교실이에요. 양명희 위원님도 말씀하셨고, 이것도 제가 3년 전 행기에서 그대로 한 얘기입니다. 지금은 어떻게 정리가 돼서 어르신 축구교실이 하나 생겼네요.

경민

차경민체육진흥과장

내년부터 운영합니다.

때도

그때도김용권위원

여러 가지 축구교실이 있는데 정리가 잘 안 되고, 운영 상태가 제가 보니까 특별하게 어떤 성과나 목적이 들어가는 예산에 비해서 물론 매칭 사업도 있고 하지만 구에서, 시에서 막대한 예산을 들여서 하는 사업인데 그때도 제가 얘기한 것은 유사한 것은 통폐합하고 저소득이나 다문화가정, 어르신 계층에 할 수 있는 축구교실을 한번 만들어 보자는 얘기를 했는데, 일단은 어르신 축구교실, 아까 70세 이상 내년부터 시행하신다는 그 얘기죠?

경민

차경민체육진흥과장

맞습니다.

김용권위원

제 노파심인데 어르신 축구교실보다는 풋살 이런 것으로 바꾸시면, 70 넘으면 제가 볼 때는 한 번 넘어지시거나 이러면 강도가 굉장히 클 것 같은데, 계속해서 조기축구회나 다른 운동으로 단련된 어르신은 괜찮을 것 같은데 70 넘으신 분들이 축구하는 것에 대해서 상당히 기울여야 되고, 축구보다는 제 생각에는 풋살 이런 것이 어떤가 한번 또 의견 드리고요. 나머지는 지금 우리가 구로구에는 다문화 어린이들이 많잖아요. 그런데 그분들이 지금 여러 가지 혐중 시위나 이런 것에 마음이 많이 다쳐 있고 그런데 인구수는 또 다문화가정들이 많이 늘어나잖아요. 그러면 거기에 대한 우리 행정에서 할 수 있는 것이 많지가 않은 것 같아요. 그래서 제가 그때 한번 다문화 축구교실도 한번 운영해 보는 것이 어떤가 이렇게 건의했었어요. 물론 예산이 수반되는 일이지만 그래도 과에서 관심을 가지고 이런 것은 조금씩 진행을 해보는 것이, 구로구는 지금 외국인 비율이 많이 늘어나고 있잖아요. 그렇죠? 학교도 지금 개봉 2, 3동, 개봉동 가봐도 유치원이나 초등학교 보면 외국인들이 많이 있더라고요. 그래서 늘어나는 분들도 우리 지역에 와서 사니까 그렇다고 무조건 무시할 수는 없고 그래도 어떤 혜택을 줄 수가 있으니까 그런 쪽으로 사회적 약자분들을 위한 준비를 더 세심하게 준비했으면 하는 본 위원의 입장이고요. 국장님도 부서장이 교체되면 그전에 또 우리가 상임위에서 있었던 일을 잘 모르고 하잖아요. 그러면 그런 것도 연계가 될 수 있도록 부서장님이 바뀌시면 그전에 있던 어떠한 일들도 연계할 수 있도록, 행정의 연속성이 될 수 있도록 그것도 같이 관심을 기울여 주시기 바라겠습니다.

월명

강월명행정관리국장

알겠습니다.

여튼

하여튼김용권위원

사회적 약자에 대해서 우리가 말로만 하는데 실질적으로 우리가 베풀 수 있고 나눌 수 있도록 부서에서도 관심을 가졌으면 좋겠습니다.

경민

차경민체육진흥과장

지원 계층을 다양화할 수 있도록 고민하겠습니다.

래요

그래요김용권위원

. 이상입니다.

방은경위원장

김영곤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

영곤

김영곤위원

과장님 언제 오셨죠?

경민

차경민체육진흥과장

7월에 발령 받았습니다.

영곤

김영곤위원

7월에 발령받으셨죠? 우리 고경림 과장님이 고생을 많이 하셨는데, 어쨌든 차경민 과장님이 체육진흥과 오신 이후로의 분위기는 부서가 굉장히 차분해졌다는 느낌을 받아요. 굉장히 훌륭하시고. 한 가지만, 너무 잘하고 계셔서 하나만 체크 할게요. 안양천 파크골프장 제가 계속 관심 갖는 것이 한강유역환경청 절토 부분에 대한 협상 진행 상황이 어떻게 변화가 있는지 그 부분에 대해서 설명해 주시겠어요?

경민

차경민체육진흥과장

저희가 지난번 보고 때 말씀드린 것처럼 협상안을 마련하고 있는데 현재 아직은 검토 중이지만 초안을 저희가 마련하고 있습니다. 그래서 조만간 보강해야 될 부분이 아직 미진한 부분이 있어서 그게 보강되고 나면 저희가 내부적으로 방향을 수립하고 접촉을 올해 내에는 시작을 하려고 하고 있습니다. 그래서 유역환경청에서 저희 협상안을 받아들이느냐 여부는 사실 지금 예측할 수는 없지만 그게 좋은 방향으로 받아들여진다면 앞으로 절토 부분뿐만이 아니라 거기에 있는 시설이나 이런 것도 보강하는 부분들도 저희가 주민들한테 좋은 결과가 돌아갈 수 있도록 할 수 있지 않을까 기대를 하고 있고요. 중요한 부분은 한강유역환경청에서 우려하는 환경이나 재난 부분에 대한 약점을 저희가 절토를 하지 않고도 보충하는 서로 윈윈할 수 있는 방향을 찾는 것이 주안점이라고 생각하고 그것에 집중을 해서 지금 안을 마련하고 있습니다.

러면

그러면김영곤위원

유속이라든지 내지는 강우량이 많을 경우, 이게 약간 어찌 보면 치수 분야의 기술적인 문제가 결부될 수 있는 거잖아요.

경민

차경민체육진흥과장

맞습니다.

그런

그런김영곤위원

부분에 대한 어떤 협상의 여지가 있는지요?

경민

차경민체육진흥과장

지금까지의 협상 상황에서는 유역환경청에서는 절토만 고집하고 있는 상황입니다. 그런데 저희는 사실 수위를 낮추거나 유속을 조절하는 것이 단순히 절토만으로 해결되는 것은 아니라고 생각하고요. 그래서 그게 아니더라도 제3의 방안을 제시할 수 있는 것들을 저희가 찾고 있는 상황이고, 어느 정도 그것을 저희가 정리를 하고 있습니다.

예를

예를김영곤위원

들어서 한 가지 정도 소개할 수 있는 것이 있을까요?

경민

차경민체육진흥과장

예를 들면 일시 저류조 같은 것들이 있습니다. 그래서 그것을 하면 예를 들어서 유속이 많이 늘어났을 때 그걸 일시적으로 성토로 인해서 줄어들었던 만큼의 체적을 다른 저류조로 유도를 해서 상쇄를 시킨다거나 이런 방법들이 있기 때문에 이런 부분들을 중점으로 해서 저희가 한번 협상을 해볼 생각입니다.

것은

그것은김영곤위원

제가 볼 때는 체육진흥과만의 문제가 아니라 다른 부서하고 협업해야 하는 상황인데.

경민

차경민체육진흥과장

맞습니다.

렇게

그렇게김영곤위원

되면 또 새로운 예산이 들어가지 않을까요?

경민

차경민체육진흥과장

그 부분에 대해서도 저희가 예산을 절감할 수 있는 방안을 함께 고민하고 있는데요. 그 부분에 대해서는 어느 정도 구체화가 된 이후에 별도로 보고를 드렸으면 합니다.

비를

준비를김영곤위원

잘하고 계시리라 믿고, 지금 과장님 설명처럼 절토하는 것이 정답은 아니거든요. 그리고 예산의 합리성이라든지 효율성을 따질 때 또 우리 구로구의 부담을 가중시키는 부분도 있고, 또 지금 굉장히 인기가 좋잖아요. 파크골프 사용 주민분들이 굉장히 늘어나는 추세잖아요. 그래서 그분들이 또 주민의 목소리를 내야 될 부분이 있다면 그분들에게 협조를 구할 부분이 있으면 협조도 구하시고 그래서 여론 형성을 하는 것도 되게 중요하다는 말씀드립니다.

경민

차경민체육진흥과장

명심하고 잘 소통해서 추진하겠습니다.

거듭

거듭김영곤위원

말씀드리지만 우리 차경민 과장님 오신 이후로 체육진흥과가 아주 차분해졌어요. 이상입니다.

방은경위원장

김미주 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

분한

차분한김미주위원

과장님, 노고에 감사드립니다. 김미주 위원입니다. 하나만 확인하겠습니다. 책자에 없어서 여쭤보는 건데요. 구로구가 최근에 학교 체육시설 개방을 하면서 스쿨 매니저 시범사업을 진행하기로 했습니다. 알고 계세요?

경민

차경민체육진흥과장

죄송합니다. 그건 교육지원과 쪽으로.

렇죠

그렇죠김미주위원

? 그렇게 말씀하실 줄 알았어요. 관련한 조례를 본 위원이 발의했습니다. 학교 체육시설 개방에 관련한 조례를 대표 발의했고, 주무부서는 체육진흥과입니다. 밖에 교육지원과 관계 공무원분들도 듣고 계실 테지만 관련해서 전임 과장님 계실 때 학교 체육시설을 개방하는 주민들의 요구도 필요하고 거기에 관련해서 우리 구도 선제적으로 대응을 해야 할 텐데 어떻게 해야 될까? 소위 말하는 가르마를 타야 했습니다. 그래서 어느 부서가 책임을 질 것인가? 본 위원은 교육지원과가 하는 것이 맞다고 생각했지만 행정 자체 내에서 국장님과 관계 부서 회의를 통해서 교육지원과가 아니라 체육진흥과가 하기로 했습니다. 그 이유는 시비 지원 사업 3개 학교를 진행하고 있었기 때문에 “체육진흥과가 학교 운동장 개방 사업에 대해서, 시설 개방 사업에 대해선 주무부서이다.”라고 행정에서 얘기를 했습니다. 그래서 학교 체육시설 개방의 주무부서는 체육진흥과가 맞습니다. 그리고 조례를 이행하기 위해서 시범사업을 진행하기로 한 겁니다. 그런데 관련한 내용이 없습니다. 우리 구로구 집행부는 관련해서 9월 29일에 보도 자료를 일제히 배포합니다. 구청장님의 쿼터를 딴 워딩도 있습니다. 그 조례에 따르면 스쿨 매니저 인력을 배치할 수 있고 별도의 인센티브를 책정해서 부여할 수 있게 됩니다. 제가 그래서 과연 이 예산은 어디서 나왔을까가 궁금했어요. 왜냐하면 시에서 내려주는 시비 지원은 한 학교당 5,000만 원이거든요. 그러니까 이 보도 자료에 보면 예산 지원 금액과 선정된 학교와 또 구청장님을 포함한 구 집행부에서 의욕적으로 스쿨 매니저 사업을 이렇게 진행하겠다는 것들이 나와 있습니다. 그런데 우리 책자에도 아무 데도 찾아보기가 어렵고, 관련해서 대표 발의한 의원에게도 보고가 없었습니다. 그런데 우리 구의 조례에는 관련한 학교 시설 개방에 관련한 주무부서는 체육진흥과가 맞거든요. 이 부분은 어떻게 확인을 해야 될까요?

경민

차경민체육진흥과장

죄송하지만 저는 이게 지금 처음 접하는 내용이라서 관련 부서하고도 확인을 해봐야 될 것 같습니다.

김미주위원

교육지원과 자료에도 없어요. 그럼 이 예산은 어디서 나온 예산일까요? 그 조례를 발의한 의원으로서는 집행부에서 조례 발의에 따라서 사업을 진행해 주시는 것이 굉장히 좋습니다. 당연한 것이고요. 그리고 스쿨 매니저 사업 필요하고요. 관련해서 우리가 집행부와 열심히 머리를 맞대고 조례를 제정한 겁니다. 거기에 대한 성과니까 당연하다고 생각을 하는데요. 보도자료는 막 배포했는데 그 어느 책자에도 없어요. 관련한 내용도 보고가 없었습니다. 이 부분은 확인하시고요. 그리고 추후 일단 첫 번째, 주무부서라는 것을 잊지 말아주시면 좋겠고요. 그리고 그 조례 제정 이후에 학교 시설 개방에 관련해서 향후 어떤 노력을 기울였는지도 제가 공문을 보내기 전에 함께 포함해서 보고를 부탁을 드리겠습니다.

경민

차경민체육진흥과장

알겠습니다.

김미주위원

이상입니다.

방은경위원장

양명희 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

양명희위원

레슬링부가 내년도에 전용 차량을 구매하잖아요. 4,200만 원인데요. 구로구에 있는 아까 말씀드린 학교 아이들 체육하는 팀들은 차량이 없잖아요. 그래서 대회를 나갈 때마다 이게 되게 골칫거리거든요. 이렇게 되면 구로구에서 학교 아이들이 대회 나갈 때 쓰는 전용 차량을 구에서 마련하면 12개 학교 아이들이 다 이용할 수 있는 거 아닌가요?

경민

차경민체육진흥과장

그런데 레슬링팀의 차량 같은 경우는 이게 저희가 고민이 많은데 굉장히 오래된 차량이긴 합니다. 그러니까 지금 한······.

차는

차는양명희위원

배드민턴부도 있잖아요. 배드민턴부도 차가 있잖아요.

경민

차경민체육진흥과장

네.

각각

각각양명희위원

지금 직장부에는 차량이 있는데 정작 아이들이 대회 나갈 때는 차량이 없어서 애를 먹고 있는 상황이에요.

경민

차경민체육진흥과장

그러니까 저희가 학교에 지원하는 그 예산들이 대회 나가거나 할 때 차량을 임차하고 할 수 있는 내용이 포함돼 있긴 한데, 물론 금액은 충분하지는 않고요.

양명희위원

500만 원 갖고 1년에 어떻게 쓰라는 거예요? 그렇잖아요. 그런데 지금 대회는 여러 번 나가서 성과들은 많이 올리는데 정작 대회 나갈 때 차량이 없어서 그것은 학부모들이 자체 자비를 들여서도 할 수 없대요. 그렇잖아요. 그러면 제가 아까도 말씀드렸지만 너무 차별적인 거 아닙니까? 구청이 방법을 마련해 줘야죠.

경민

차경민체육진흥과장

지원 예산을 확보하는 부분은 저희도 물론 많이 지원하면 좋은 부분이고, 또 말씀하신 것처럼 저희가 명목으로 지원하고 있지만 금액이 부족할 수는 있는 부분인 것은 제가······.

양명희위원

과장님 한번 방법이 어떤 방법이 있는지 확인해 주시고요. 검토해 주셔서 따로 보고해 주세요.

경민

차경민체육진흥과장

다만 한 가지 말씀드리고 싶은 건 레슬링 차량 같은 경우는 지금 브레이크에 문제가 굉장히 많아서 안전 문제가······.

링부

레슬링부양명희위원

차량 교체하는 것의 문제를 말씀드리는 것이 아니고 여기도 지원이 되는데 정작 구로구 아이들이 대회 나가는 차량은 지원이 없다는 얘기를 드리는 거잖아요.

경민

차경민체육진흥과장

알겠습니다.

양명희위원

1대만 있으면 12개 팀이 다 이용할 수 있는 거잖아요.

경민

차경민체육진흥과장

알겠습니다.

방은경위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 체육진흥과 업무보고는 이것으로 마치겠습니다. 과장님, 팀장님, 수고하셨습니다. 다음은 교육지원과장님께서 팀장 소개 후 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

은경

강은경교육지원과장

안녕하십니까? 교육지원과장 강은경입니다. 살기 좋은 구로를 만들기 위해 의정 활동에 노고가 많으신 방은경 행정기획위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고를 드리기에 앞서서 교육지원과 소속 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 김태은 교육기획팀장입니다. 장형순 학교지원팀장입니다. 김은주 진로진학팀장입니다. 박진숙 평생교육팀장입니다. 이상으로 팀장 소개를 마치겠습니다. 2026년도 교육지원과 주요업무 추진계획 중 신규 및 주요 사업 위주로 보고드리겠습니다.

방은경위원장

김철수

(국민의힘)위원 과장님 안녕하세요?

은경

강은경교육지원과장

안녕하세요?

김철수

(국민의힘)위원 지금 공항 소음 대책 공항공사에서 공모사업 한 거 있었죠? 그래서 우리 작년에 스카이드림 그거 했었죠? 올해 탈락됐죠? 탈락된 이유가 뭔가요?

은경

강은경교육지원과장

다른 이유는 없고요. 저희가 한 번 선정돼서 두 번 안 주는 것으로 알고 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그거 아닌데요.

은경

강은경교육지원과장

그런가요?

김철수

(국민의힘)위원 탈락된 이유가 그 이유가 아닐 텐데요.

은경

강은경교육지원과장

저희한테 따로 온 건 없고 다만 처음에 저희가 한 번 혜택을 받았기 때문에 그렇다고 저희는 그렇게 알고 있었거든요.

김철수

(국민의힘)위원 거기서 이번에도 당연히 될 것으로 생각하고 있지 않았었나요?

은경

강은경교육지원과장

저희는 당연히 왜냐하면 저희가 준비를 잘했기 때문에 그렇게 알고 있었는데 탈락이 돼서 저희가 따로 그 이유는 못 듣고 우리가 한 번 혜택을 받았기 때문에.

김철수

(국민의힘)위원 그쪽에서 정확한 이유를 들었나요?

은경

강은경교육지원과장

아니요, 저희한테 그렇게만 얘기를 했습니다. 그래서 저희는 그렇게 알고 있었습니다.

김철수

(국민의힘)위원 누가 그렇게 얘기를 했어요?

은경

강은경교육지원과장

탈락 사유에 대해서 공항공사에서 저희한테 연락을 해 준 건 아니고요. 저희는 저희가 준비를 잘했는데 탈락이 됐기 때문에.

김철수

(국민의힘)위원 그래서 작년에 수혜를 받았기 때문에 이번에 안 된다고 그냥 그렇게 추정을 하는 거죠?

은경

강은경교육지원과장

맞습니다. 저희는 그렇게 추정을 했습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그러면 정확한 이유를 모르면 내년에도 똑같이 한다면 안 될 수 있겠네요.

은경

강은경교육지원과장

저희는 공항공사에서 나오는 공모는 계속 진행할 예정입니다. 왜냐하면 저희가 창의예술센터의 프로그램 운영비가 거기서 많이 지원했었거든요.

김철수

(국민의힘)위원 지금 그러면 스카이드림 사업은 멈춰 있는 상태인가요?

은경

강은경교육지원과장

2026년은 없습니다.

김철수

(국민의힘)위원 내년에는 잘 준비하셔서 그 사업 계속 이어가도록 하시고요. 30쪽입니다. 기초학력 향상 지원사업은 계획서 보니까 학교의 정규수업만으로는 학습 결손을 해소하지 못하는 초등학생하고 중학생 대상으로 해서 맞춤형 보충 교육 프로그램이죠?

은경

강은경교육지원과장

맞습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그런데 지금 서울시 교육청하고 초등학교하고 중학교에 학습 지원하는 프로그램이 있죠? 두드림학교인가 그런 것이 있던데. 학습 지원하는 프로그램이 있고, 지금 기초학력보장법에 따라서 학습도움센터 등에서 이런 것을 운영하고 있는 것으로 알고 있는데, 이 사업을 별도 예산으로 구청에서 이렇게 추진하게 되면 학교나 교육청 사업하고 중복되는 경우는 발생하지 않나요?

은경

강은경교육지원과장

일단 저희 기초학력은 국어나 수학이 아주 부족한 아이들은 아니고요. 일단은 국어가 전혀 안 되는 아이들로 보시면 됩니다. 그래서 한 반도 3명 이상은 운영하기가 어렵습니다.

김철수

(국민의힘)위원 지금 여기서 보면 대상이 “관내 기초학력 미도달 초·중학생” 이렇게만 돼 있다 보니까 대상에 대한 정의가 추상적이에요. 그러니까 이게 지금 학교 성적이 나쁜 건지.

은경

강은경교육지원과장

학교 성적은 아니고요.

김철수

(국민의힘)위원 그래서 지금 대상에 대한 구체적인 기준이 없으면 선정하는 데 있어서 굉장히 어려움이 있을 수 있고, 이것은 지금 사회복지 성격의 지원이기 때문에 그 기준이 명확해야 된다고 생각하거든요. 그래서 선정을 할 때 그 기준을 명확하게 잡아서 해야 될 것 같아요. 그리고 지금 여기 소요 예산이 2,000만 원으로 돼 있는데, 이게 지금 강사비?

은경

강은경교육지원과장

강사비입니다.

김철수

(국민의힘)위원 교재비, 시설 운영비. 이거 다 하면 지금 강사비를 시간당 강사료를 5만 원에서 한 6만 원 정도로만, 강사료가 얼마입니까?

은경

강은경교육지원과장

맞습니다. 5만 원에서 6만 원으로 저희가 예정하고 있습니다.

김철수

(국민의힘)위원 5만 원에서 6만 원 정도로만 가정한다고 해도 교재비라든지 시설 운영비라든지 이런 것을 다 합치면 잘해야 한 2개 반 정도밖에 운영을 못 할 것 같은데요.

은경

강은경교육지원과장

맞습니다.

김철수

(국민의힘)위원 예산을 이렇게 조금 잡아서, 지금 대한민국을 이끌어갈 미래의 꿈나무들을 특별 교육하겠다는 거잖아요. 그러니까 우리가 지금 구청이 재정이 어려워서 전체적으로 다 줄이고 있는 입장이라고 해도 해야 될 일은 해야 되잖아요. 그래서 제가 볼 때는 이 돈 가지고는 여기 지금 하시겠다고 하는 이 내용을 추진하기가 어려울 거라고 생각이 돼요.

은경

강은경교육지원과장

맞습니다.

김철수

(국민의힘)위원 그리고 지금 구로학습지원센터 1관에서만 이걸 운영하게 되면 교통 문제로 접근성이 떨어지는 학생들은 교통비라든지 시간 부담이라든지 이런 것 때문에 실제 수강률이 저조해질 수가 있다는 문제가 있을 수 있기 때문에 이걸 구로학습지원센터 1관에서만 시행해야 되는 건지. 그러니까 이게 보여주기식이 아니고 정말로 이 아이들에 대한 학업 성취도를 높이기 위한 교육이라고 한다면 이걸 나누어서 하는 것도 괜찮은 방법일 것 같은 생각이 들고요. 이게 지금 주 2회 40분 수업으로 돼 있단 말이에요. 주 2회 40분 수업은 학습 결손이 누적돼 있는 학생들한테는 턱없이 부족한 시간이거든요. 그래서 이렇게 하게 되면 학습 습관을 형성시켜 주기보다는 그냥 암기식 지도에 그칠 확률이 아주 높아요. 그래서 이런 방법에 대해서는 고민을 한번 해보시고, 여기서 아까 과장님이 말씀하셨듯이 국어를 얘기하셨는데 단순 기초 국어, 그러니까 한글이에요. 한글 학습으로 한정돼 있기 때문에 학생들의 기초학력 미도달이라고 하는 것은 한글만을 이야기하는 것이 아니기 때문에 수학이라든지 읽기라든지 논리력이라든지 이런 기초 전 영역을 포괄하지 않으면 별로 효과가 없다고 생각이 됩니다. 그리고 학업 성취도, 이 사람들한테 이렇게 해서 성취도에 대한 정량적 평가가 이루어져야 되잖아요. 그렇죠? 그래서 도달 목표가 없으면 평가 자체가 안 돼요. 그러니까 사전 평가와 사후 평가가 같이 이루어져야 무엇이 얼마큼 향상이 되었는지를 측정할 수가 있거든요. 그래서 그것을 해야만 다음 연도에 예산을 편성할 때도 명분이 있어요. 그것을 안 하면 예산 확보 명분이 없어지거든요. 그래서 그런 부분에 신경을 써주시고, 성과 관리를 할 때는 사전, 사후 진단평가를 해서 보시고 학부모 만족도 조사도 한번 해보세요. 그래서 이게 과연 효율성이 있는 건지, 효과가 있는 건지, 아니면 돈은 들여서 하는데 별로 효과가 없는 것 같다. 그렇다고 하면 방법을 바꾸든지 아니면 사업 자체를 재고하든지 해야 되겠죠. 그래서 기왕 하는 거니까 아까도 말씀드렸듯이 우리 구로를 이끌어갈 미래 꿈나무들이니까 기초학력 미도달이 돼서야 되겠습니까? 그래서 기왕 하는 것 효과가 있게끔 해 주시기 바랍니다.

은경

강은경교육지원과장

감사합니다.

방은경위원장

전미숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

전미숙위원

과장님 수고 많으십니다. 본 위원이 이번 본회의 때 자유발언을 통해서 관내 학생들 안전관리 강화에 대해서 질의 드린 바 있는데요. 그 부분에 대해서 주신 자료는 있지만 그때도 과장님께서도 말씀하셨지만 우리 구에서도 한시적인 대안이었다는 것이 아쉽다는 말씀하셨죠? 앞으로 향후 어떤 계획을 수립하셨습니까?

은경

강은경교육지원과장

경찰에서 한시적으로 지원하는 것은 저희가 어떻게 할 수는 없고, 다만 저희가 요즘에 학교를 찾아다니다 보니 학교 안전지원단하고 학교 등하굣길 안전지킴이를 확대해 달라고 하는데 저희 예산 상황이 그렇게 좋지는 못해서, 그리고 그게 시간당 팀원은 8,000원, 안전지원단 팀장은 9,000원입니다. 그런데 그것도 9,000원, 1만 원으로 올려달라고 하는데, 저희의 고민은 예산이 수반되면 안전지원단하고 등하굣길 안전지킴이를 확대하는 것이 우선 목표고요. 그리고 경찰과 저희가 계속 협의는 하겠지만 경찰에서 인력이 안 되기 때문에 지속적으로는 못 할 것 같고요. 그다음에 저희가 우리 동네 교육자치회도 있고 해서 민간 쪽에 연계할 수 있는 데를 확대해 보려고 생각하고 있습니다.

말씀

말씀전미숙위원

잘 들었고요. 사실은 또 우리 학부모들이 하고 있는 활동 중에 녹색어머니회도 있고, 그리고 또 우리 구로구에 자율방범대가 각 동에도 순회하고 있습니다. 그래서 그런 부분들과 함께 연계를 해서 함께 구축해 나가면 충분히 가능한 일이라고 생각하고요. 그 부분에 대해서 적극적으로 교육지원과에서 또 노력하셔야 되고, 지금 말씀하신 것처럼 안전한 학교 환경 조성 사업 안에 지원단과 안전지킴이 교통 지도 활동이 있는데요. 이분들께도 수당 나가는 것은 당연히 그런 것들을 해야 되지만 이분들께서 더 이 부분에 대해서 잘 아실 수 있게 교육하는 것들, 그리고 또 충분히 이런 사고에 대한 숙지를 하고 있어야 그분들께서도 혹시나 생기는 그런 우려스러운 일에 대응할 수 있기 때문에 그 부분에 대해서도 교육이라는 부분 강화하셔야 되지 않을까라는 생각입니다. 그 부분에 대해서 더 노력해 주시고 더 고민해 주셨으면 하는 바람이 있습니다.

은경

강은경교육지원과장

알겠습니다.

전미숙위원

이상입니다.

방은경위원장

양명희 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

지금

지금양명희위원

교육지원과에서도 새로 신설된 기관들이 꽤 있는데요. 예를 들면 창의문화예술센터도 그렇고, 느린학습자 천천히나래센터도 생겼습니다. 그런데 한 가지, 홍보 부분을 어떻게 진행하고 있는지 질의가 들어오는 것 같아요. 예를 들면 좋은 프로그램이 있어도 내가 이것을 찾지 못하면, 있는지 모르면 이용을 못하는 만큼 홈페이지도 지금 없는 상황이고 무슨 프로그램을 운영하고 있는지 구로구청 홈페이지에도 없는 상황이어서 앞으로 이런 것들을 어떻게 홍보를 할 것인지 이런 것들도 교육지원과에서 고민을 하신 것이 있을까요?

은경

강은경교육지원과장

지금 느린학습자 지원센터 홍보는 학교 쪽에도 계속 하고 있고요. 그리고 저희가 유관기관 네트워크 회의도 계속 하고 있습니다.

것은

그것은양명희위원

아는 사람만 아는 구조인 것이고, 규모도 커지고 있잖아요. 그런데 저희가 지역 주민 누구나 아니면 그 외의 사람들도 홈페이지에서 공식적으로 확인할 수 있는 구조가 없는 거예요. 그런데 일일이 다 만들다 보면 비용의 문제가 발생하겠지만 그런데 지금 정작 좋은 것을 만들어 놓고 무슨 프로그램이 있는지 확인할 길이 없는 거예요. 그렇지 않아요? 지금 창의문화예술센터에 있는 내용들도 진행되고 있는데 모르잖아요. 저희는 어떻게 확인할 방법이 없잖아요. 오늘 구로타임즈에도 이런 메인 기사가 나왔더라고요. “구로구에서 새로 신설되는 기관들이 무슨 일을 하는지, 무슨 프로그램인지 확인이 어렵다.” 그건 맞는 얘기죠. 그걸 고민을 해 주셔야 될 것 같아요.

은경

강은경교육지원과장

알겠습니다.

양명희위원

이상입니다.

방은경위원장

노경숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

노경숙위원

과장님 수고 많으십니다. 51페이지 보면 구로구 동네배움터 운영이 있거든요. 도서관이 몇 군데 들어가 있어요. 이거 도서관 사업으로 하시는 겁니까, 교육지원과 사업으로 하십니까? 꿈마을도서관, 구로미래도서관.

은경

강은경교육지원과장

도서관은 장소를 제공하는 것이고요. 저희가 프로그램은 그 장소를 이용해서 운영하고 있습니다.

소만

장소만노경숙위원

거기서 하는 건가요?

은경

강은경교육지원과장

네.

러면

그러면노경숙위원

거기 특성이 있나요? 꿈마을도서관 같은 경우는 구로3동의 직장인들도 이용하는 곳이고, 구로미래도서관은 구로5동에 있는 거죠.

은경

강은경교육지원과장

그러니까 저희가 동네배움터로 공간을 지정한 것은 23곳인데 실질적으로 저희가 프로그램을 이용할 수 있는 장소가 10군데입니다. 그러니까 장소를 빌려주는 데를 저희가 이용하는 것이고요. 직원들이 그 장소에 가서 강좌를 계속 열고 있습니다. 그러니까 직원 1명하고 시간 선택제 임기제 2명 해서 3명의 직원이 동네배움터를 쉽게 얘기하면 보따리 장사처럼 다니면서 운영하고 있습니다.

런데

그런데노경숙위원

모아래마을활력소 같은 경우는 접근성이 굉장히 떨어지는데, 활용이 잘 되고 있나요?

은경

강은경교육지원과장

일단은 장소를 빌릴 수 있는 곳은 저희가 다 하고 있는 겁니다.

소가

장소가노경숙위원

만들어져도 접근성이 떨어지면 강의의 효과가 떨어지잖아요.

은경

강은경교육지원과장

그렇긴 한데 또 너무 멀다고 얘기들 하시니까.

그럴

그럴노경숙위원

수 있다는 생각은 드는데 도서관에서 하는 프로그램이라기보다는 어쨌든 간에 교육지원과에서 한다는 거죠?

은경

강은경교육지원과장

네.

일단

일단노경숙위원

알겠습니다. 37페이지 느린학습자 지원센터 운영. 이게 대상이 어디서부터 어디까지입니까?

은경

강은경교육지원과장

IQ 71에서 84까지입니다.

나이

나이노경숙위원

대상은요?

은경

강은경교육지원과장

나이는 지금 저희가 초중고는 대상인데, 고등학생은 사실 경계선지능장애가 정확한 명칭인데 고등학생 아이들은 안 오고 있고요. 저희는 지금 초등학교가 위주고 중학생도 있습니다.

러면

그러면노경숙위원

유아부터 하는 건 아니네요.

은경

강은경교육지원과장

유아는 사실은 부모님들이 내 아이가 경계선지능장애라고 인정하기는 어렵습니다. 보통 이 아이들은 초등학교 3학년 이전에 발견이 돼야만 그때부터 지원하는 것이 가장 효과적인데 초등학교 3학년 이전에 와서 검사를 받거나 그런 아이들은 실질적으로 많지 않습니다. 부모들은 내 아이가 늦되다고 생각하지 경계선지능장애라고 생각하지 않습니다. 그래서 사실은 저희가 경계선지능장애라는 말도 쓰지 않고 느린학습자라는 말을 쓰는데, 느린학습자 지원센터를 개소한 제일 큰 이유는 검사비에 대한 지원도 저희가 하고 있고요. 6월 30일에 개소는 했지만 지금 센터에서 많은 일을 하고 있는데 홍보가 부족했던 것 같습니다.

지금

지금노경숙위원

몇 명이나 상담받았는지요?

은경

강은경교육지원과장

6월 30일부터 해서, 잠시만요. 찾아보겠습니다.

지금

지금노경숙위원

사실 소요 예산이 굉장히 커요. 민간 위탁이죠?

은경

강은경교육지원과장

위탁을 준 거기 때문에 위탁비가 있습니다.

비가

위탁비가노경숙위원

조금 있는 것이 아닌 것 같은데. 여기서 몇 명 근무하시나요?

은경

강은경교육지원과장

지금은 센터장 1명하고 직원이 2명 있습니다. 그런데 개소하고 얼마 안 있다가 또 직원이 1명 관둬서 저희가 계속 또 더 하려고 하는데 직원이 또 잘 안 옵니다. 느린학습자의 문제는 사회복지시설이 아니기 때문에 사회복지사를 가진 사람들은 경력으로 인정을 못 받고요. 또 평생학습사를 가지신 분들이 오는데 그것에 비해서는 또 저희 예산이 다른 기관에 비해서 월급이 적다고 합니다. 그러다 보니까 지금 2명은 한 분이 행정적 지원을 하고 있고요. 한 분이 프로그램 업무를 하고 있고, 저희가 상담은 지금 전임이 아닌 상담이 필요한 시간에만 강사를 쓰고 있습니다.

지금

지금노경숙위원

현재 그러면 3명이 근무하신다는 거예요?

은경

강은경교육지원과장

현재 3명입니다. 센터장 1명, 직원 2명. 저희가 공고를 계속 지원하고 있는데······.

터장

센터장노경숙위원

1명에?

은경

강은경교육지원과장

직원 2명.

노경숙위원

한 분은 상담이고, 그렇죠?

은경

강은경교육지원과장

한 분은 행정, 그리고 상담 전문분들은 강사로 하고 있습니다.

사가

강사가노경숙위원

그냥 계속 섭외돼서 와야 되는 거예요?

은경

강은경교육지원과장

시간이 정해지면 상담은 몇 시, 몇 시에 하는 것이 아니라 상담하겠다는 요청이 들어오면 그 시간이 선정되면 상담사가 와서, 왜냐하면 궁동에 청소년 상담복지센터가 있습니다. 거기 강사 풀이 있기 때문에 거기에 요청해서 오셔서 상담을 받고 있습니다.

그램

프로그램노경숙위원

내용하고, 저는 사실 유아가 들어갔으면 좋겠다는 그런 마음이 들었는데 사실은 과장님이 말씀하시기 이전에 내가 어린이집에서 이 얘기는 미리 들었어요. 자기 아이들을 인정하고 싶어 하지 않는 그런 부모들의 생각 때문에 오지 않는데, 또 의외로 검사 비용이나 사실은 또 다니고 싶어 하는 부모님들도 계신대요. 어쨌든 예전에는 어린이집 한 곳에 한두 명의 아이들이었다면 지금 반에 한두 명의 아이들이 같이 동조하지 못하고 사회성이 많이 떨어지고 이런 것을 요즘은 엄마들이 또 인정을 많이 하신대요. 그래서 사실 영유아 프로그램도 있었으면 좋겠다는, 영아까지는 아니더라도 유아 프로그램이 있어서 학교 갈 때 적응이 됐으면 좋겠다는 생각을 했는데, 초중학생 정도면 사실 중학생은 늦어요.

은경

강은경교육지원과장

맞습니다.

리를

심리를노경숙위원

말씀하시는 분들도 초등학교 저학년 때 이게 형성이 돼야 된다고 그러더라고요.

은경

강은경교육지원과장

저희도 타깃은 초등학교 저학년인데 실질적으로 이용을 많이 하는 아이들은 4학년부터 6학년이고요. 저희 관내 지역아동센터 같은 경우 보통 60%의 아이들이 저희가 추정할 때는 경계선지능장애로 보고 있습니다. 그런데 그 부모님들이 인정을 안 하시고요.

이미

이미노경숙위원

초등학교 저학년을 지나면 약간 소외되는 상황이 돼요. 그래서 사실은 아이들이 편견 없이 바라보는 시즌을 지나가면 안 돼요. 스스로 위축되고 스스로 또 낮아지고 하면서 자존감도 떨어지고 이러면서 더 위축되고 더 느린학습자의 계열로 들어갈 수 있거든요. 그래서 이 아이들의 연령대를 낮출 수 있는 방법을 고민하시고, 사실 이게 늦을 수 있다. 그런데 늦을 수 있는 것을 도와주면 빨리 갈 수 있다는 방법으로 어린이집 같은 데서도 초등학교 들어가기 전에 아이들이 관심 갖고 여기서 검사도 받고 지도도 받을 수 있도록 홍보를 하셨으면 좋겠어요. 이거 굉장히 제가 알기로는 8대 때부터 어떤 의원님이 계속 관심 가지셔서 겨우 올 6월에 개관해서 제가 현장을 가봤습니다. 가봤는데 어쨌든 간에 민간 위탁비도 거의 5억이라는 돈을 투자했는데 정말 한정되게, 어찌 보면 중학생들도 조금 크면 여기 안 와요.

은경

강은경교육지원과장

맞습니다.

그럼

그럼노경숙위원

초등학생 상대로 해서 민간 위탁을 해서 5억을 투자해요. 효과가 있어야 되고 거기에 대한 결과가 있어야 돼요. 그래서 저는 이게 걱정스럽습니다. 지금 민간 위탁 금액도 걱정스럽고 이렇게 하면 안 된다는 생각이 들어서요.

은경

강은경교육지원과장

알겠습니다.

만요

잠시만요노경숙위원

. 한 가지만 더 여쭤볼게요. 기초학력 지원사업 추진. 여기는 지금 어쨌든 간에 이주 배경 아이들을 상대로 하는 거죠?

은경

강은경교육지원과장

전혀 한글이 안 되는 아이들을 상대로 저희가 지금 타깃으로 잡고 있고.

러면

그러면노경숙위원

이것은 학교를 다니면서 양방향 같이 소화를 하는 거죠?

은경

강은경교육지원과장

방과 후에 와서 같이. 동구로초등학교에 남부 학습성장지원센터라고 있습니다. 그래서 거기서 학생을 저희가 연계해서 받아서 할 예정이고요. 아까 김철수 위원님이 얘기하셨지만 여하튼 저희가 확대하거나 하면 좋은데 예산 상황도 있고, 그다음에 이 아이들은 사실 한 반에 2명, 3명 이상은 어렵다고 판단했습니다. 소수 지원이라고 생각해 주시면 될 것 같습니다.

러면

그러면노경숙위원

혜택 못 받는 아이들도 꽤 있겠네요.

은경

강은경교육지원과장

있을 수 있죠. 많죠. 그런데 저희가 구청만 하는 건 아니고 사실은 이 정도 한글이 안 되는 아이들은 지금 학교에서도 한글반을 따로 운영하고 있고요. 동양미래대에서도 하고 있다고 하고, 여러 군데서 하고는 있습니다. 그래서 저희가 이번에도 대안학교로 움틈학교를 더 지원하고 싶은 이유가 움틈학교에 오는 아이들 자체도 한글이 전혀 안 되는 아이들이 많아서. 그러니까 한글이라는 것이 “이름이 뭐냐?” 그러면 “홍양양입니다.” 또 “저기 가서 앉아.” 그러면 “홍양양입니다.”, “너 누구 추천받아서 왔어?” 이러면 “홍양양입니다.” 모 중학교는 이 정도로 심하다고 하더라고요. 왜냐하면 지금 1학년 들어오는 아이들의 60%가 중도 배경을 가진 아이들이라서 그런 아이들도 저희가 대상이긴 한데, 그러니까 기초학력이라고 그러면 국영수 성적이 떨어진다는 정도가 아니라 전혀 한글이 안 되는 아이들이 저희 타깃입니다.

어가

국어가노경숙위원

전혀 안 돼서 이해가 떨어진다는 거죠? 그런데 정말 2명, 3명으로 얼마나 소화를 시킬 수 있을까. 사실 동구로초는 한 70%가 다문화 아이들이거든요. 최근에 가서 상담했는데 70%예요. 그런데 두세 명 상대로 이렇게 해서 얼마나 효과가 있을까. 그리고 지금 과장님 말씀하셨지만 여기저기서 지원하면 그게 하나가 돼서 어쨌든 전문성을 가지고 연구해야지 여기서 찔끔 저기서 찔끔 따로따로 이렇게 하는 것보다 사실은 아이들이 모이면 더 약간의 경쟁심도 있고, 또 그래서 더 잘할 수 있는 그런 한 울타리로 다 같이 해서 하는 것이 좋지 않을까.

은경

강은경교육지원과장

그런데 또 센터를 만들면 또 거기에 대한 운영비가.

노경숙위원

고민하시는 것이 좋죠. 효과가 있어야지, 두세 명 이렇게 하면서 어쨌든 예산이 지금 2,000만 원이잖아요. 다음은 구로형 대안교육 지원. 지금 맨 밑에 보면 서울시 교육청에서 다다름학교에 1억 7,500만 원 지원하는 거죠? 움틈학교에 9,000만 원. 그러면 구로구 순수 예산은 지금 7,000만 원 지원하는 건가요?

은경

강은경교육지원과장

일단은 저희가 다다름학교하고 원래 협약으로 해서 7,000만 원씩 지원을 하고 있습니다. 그런데 예산을 아껴서 1,000만 원이라도 움틈학교에 주고 다다름학교를 6,000만 원으로 줄여볼까 하는 생각입니다.

이게

이게노경숙위원

학력이 인정이 되는 건가요?

은경

강은경교육지원과장

얘네들이 위탁형 대안교육기관이라고 그래서 원 학교가 있고요. 졸업을 하면 그 학교 명의로 졸업을 하고요. 여기는 와서 위탁기간 동안 다니고 그것에 대한 것을 인정을 받는 겁니다.

수업

수업노경숙위원

시간 인정을 하는 거죠?

은경

강은경교육지원과장

그러니까 대안교육 위탁교육 기관은 학력은 그 원조 학교에서 인정을 받고요. 그런데 이 아이들의 문제는 한 반에 10명이 넘으면 어려운데 움틈학교는 15명이 지금 한 반이고 담임 선생님이 1명이세요.

노경숙위원

1명이에요?

은경

강은경교육지원과장

그런데 교육청에서 주는 예산은 쓸 수 있는 예산이 있어요. 그래서 그 예산 외의 것을 저희가 지원하고 있는 건데, 다다름학교를 운영해 보니까 한 반에 보통 3,500만 원이 들어요. 그래서 저희가 7,000만 원을 지원했는데 다다름학교가 아이들이 10명 올 때도 있고 7명 올 때도 있고, 또 이 아이들은 수시로 왔다가 원조 학교로 다시 가거나 또 들어왔다가 다시 가거나 이런 경우가 있어요. 그래서 사실은 예산 상황이 좋으면 저희가 3,500만 원을 더 해서 1억 500만 원으로 하는 것이 좋은데 지금 예산 상황이 그렇게 좋지 않기 때문에 다다름학교 것을 빼볼까 하고 지금 현재까지 생각하고 있는 것이고, 만약에 예산이 더 생긴다면 저희는 3,500만 원씩 해서 1억 500만 원을 주는 것이 맞다고 봅니다.

일단

일단노경숙위원

이 예산은 그렇게 말씀하시면 될 것 같고. 제가 최근에 남부교육청에 다문화 회의 때 만난 기억이 있는데 그분께 말씀드린 것이 있어요. 어쨌든 다문화 아이들이 학교의 70%, 80%, 영일초등학교 같은 경우는 거의 90% 정도가 되잖아요. 거기 아이들은 원주민 아이들이 타인처럼 느껴지는 그런 상황인데, 그래서 제가 그 얘기를 했어요. 작년엔가 교육지원과에서 과장님 오시기 전에 부모 교육이 필요하다. 아이들 교육보다 부모 교육이 필요하고 어떤 학교에서는 제가 지난번 자료에도 남아 있겠지만 학교에서 선생님이 고민하시는 것은 아이들이 하루 종일 공부 시간에 계속 누워 있고 아무것도 안 하고 답변도 하나도 안 하고 점심만 먹고 집에 간다는 거죠. 베트남 아이인데 말을 한마디도 못한대요. 눈동자가 배울 의지도 전혀 없대요. 그런데 중요한 건 집에 가서 엄마하고 소통에 불편함이 없는 거예요. 그러니까 집에 갈 때만 날아가는 거예요. 그래서 심각하게 고민하셔서 제가 어쨌든 간에 지역위원회 국회의원이나 시의원 같이 고민하고 의논하면서 이런 건 사실 부모 교육이 필요하다. 그래서 제가 작년에 예산을 챙길 테니까 부모 교육을 고민해 봐라. 왜냐면 학교에 아이들이 줄어들면서 빈 교실이 있어요. 그러면 엄마들이 가장 꼭 시간이 있는 시간이 아이들 학교는 꼭 데려다 줍니다. 특히 다문화 중에서 중국 아이들이 거의 한 60~70% 되는 상황에서 다문화가 100명이면 한 60~70%는 중국 아이들인데 그 아이들은 학교까지는 꼭 부모들이 데려다 줘요. 그래서 부모 교육이 필요하다. 그래서 “부모 교육을 예산을 해 줄게. 학교하고 트라이를 해라.” 했는데 학교하고 트라이를 했는데 학교에서 거절했어요. 그렇죠? 그래서 남부교육청에 제가 제안을 했어요. 제가 그 연락처를 드리고 소통하게 해드릴 테니까, 거기서 예산도 해준다고 그랬어요. 내가 구로구 예산 없는데 예산 주겠다고 했는데 학교에서 안 받았다. 그런데 그것은 우리가 트라이 하는 것보다 남부교육청에서 하는 것이 좋겠다 했더니 굉장히 좋은 의견이라고 말씀까지 하셨거든요. 그러면 그거 추진하시는 것이 좋을 것 같고, 그분 말씀은 예산까지도 주신다 했어요. 그래서 그때 다문화 고민할 때 같이 참여했던 분이시니까 고민해 보시고 연결하셔서 좋은 성과가 있었으면 좋겠어요.

은경

강은경교육지원과장

알겠습니다.

노경숙위원

이상입니다.

방은경위원장

김미주 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.

김미주위원

첫 번째 질의입니다. 노고에 감사드립니다. 김미주 위원입니다. 간단하게만요. 존경하는 전미숙 위원님이 질의하셨던 내용 중에 부연 설명이 될 수도 있고요. 하나의 정책 제안일 수도 있습니다. 28페이지입니다. 과장님, 안전한 학교 환경 조성의 주무부서, 책임 부서는 구로구 집행부에서 어느 부서입니까?

은경

강은경교육지원과장

안전한 학교 환경 조성은 저희 교육지원과가 하고요. 아까 전미숙 위원님이 말씀하신 녹색어머니회는 교통행정과에서 하고요. 새마을 쪽 지도자는 자치행정과에서 합니다.

현재

현재김미주위원

학교의 안전지킴이에 녹색 교통대는 들어와 있지만 현행 체계에서는 새마을은 없으니까요. 현재 어쨌든 안전한 학교 그 주변에, 그러니까 교문 안으로 들어가면 교육청 소관입니다만 교문 바깥에 안전한 학교 환경 개선과 관련해서는 구로구청 집행부에서는 어느 부서가 주무부서입니까?

은경

강은경교육지원과장

구로구청 집행부라기보다는 저희가 생각할 때는 경찰이 주무부서 같습니다.

그럼

그럼김미주위원

우리가 1억이나 들여서 이 사업을 왜 해요? 경찰한테 다 맡기면 되죠.

은경

강은경교육지원과장

그래서 치안협의회를 하고 있습니다.

해서