손계원기획전략국장
안녕하십니까. 기획전략국장 손계원입니다. 기획전략국 소관 업무에 변함없는 성원과 협조를 보내주시는 김기윤 의장님, 정옥균 부의장님, 그리고 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2026년은 병오년이면서 붉은 말의 해입니다. 민선 8기에서 민선 9기로 전환되는 시점으로 민선 8기의 성과와 한계에 대하여 분석하고 지역 소멸과 같은 구조적 문제에 대응하는 동시에 실질적인 주민 만족을 이끌어내는 내실 있는 정책 추진에 집중해야 할 때입니다. 이러한 업무 여건에 부합하고 지속 가능한 성장 기반 마련을 위한 기획전략국의 역할을 충실히 해 나가겠다는 말씀을 드리면서 기획전략국의 2026년도 업무 구상을 보고드리겠습니다. 보고 순서는 기획예산과, 미래전략과, 관광문화체육과, 인사약초정책과 순으로 일괄 보고드리겠습니다. 기획예산과는 신규 4건, 보완개선 8건으로 보고 사업과 관련된 예산 총액은 755억 원입니다. 미래전략과는 신규 6건, 보완개선 2건으로 보고 사업과 관련된 예산 총액은 87억 원입니다. 관광문화체육과는 신규 9건, 보완개선 6건으로 보고 사업과 관련된 예산 총액은 392억 원, 392억 원입니다. 인삼약초정책과는 신규 4건, 보완개선 4건으로 보고 사업과 관련된 예산 총액은 107억 원입니다. 그럼 먼저 기획예산과 11쪽부터 보고드리겠습니다. 첫 번째 군정의 연속성을 위한 민선8기 성과 정리 및 민선9기 기틀 마련입니다. 사업 목표입니다. 민선8기의 군정 성과를 체계적으로 정리하고 민선9기 출범 시기에 전략적 군정 설계를 통해 정책 연속성과 실행력을 강화하고자 합니다. 사업 개요입니다. 사업비는 1억 3천만 원입니다. 사업 내용입니다. 민선8기에는 미래 정책 대학을 정리하여 주민제안 선별 및 실행계획을 수립하여 민선 9기에 실행계획 기반의 핵심 정책을 역제안하고 미래금산 5대 전략을 선정하도록 하겠습니다. 추진 계획입니다. 올해 12월까지 미래정책대학 실행계획을 수립하고 내년도 3월에 예비 후보자 등록 시에 후보자에게 공약을 제안하도록 하겠습니다. 기대 효과입니다. 민선8기 경험과 성과를 정책 설계에 반영하여 정책 연속성과 행정 기조 안정성 확보로 예산 확보 및 정책 추진력을 제고하도록 하겠습니다. 다음 중 두 번째 청렴각오 다짐을 위한 청렴늘품 2026입니다. 사업 목표입니다. 새해를 맞이하여 청렴 메시지 카드 작성을 통해 전 직원의 청렴 각오를 다짐하고 전시를 통해 청렴 의식을 공유하고자 합니다. 사업 개요입니다. 사업비는 100만 원입니다. 사업 내용입니다. 청렴 각오 한마디를 청렴 카드에 기재 후 청렴늘품함에 투입하고 투입된 청렴 카드를 모아 1층 통로에 전시할 계획입니다. 기대 효과입니다. 전 직원 청렴 각오를 다짐하고 전시를 통해 군민과 함께 청렴 의식을 공유하여 대외청렴 신뢰도 향상에 기여하고자 합니다. 다음 쪽 세 번째입니다. 금산형 차세대 행정지원 체계 구축으로 2026년 정보시스템 자체 클라우드 전환입니다. 사업목표입니다. 차세대 행정환경 구축으로 군민수요에 신속히 대응할 수 있는 유연한 디지털 행정 체계를 마련하여 맞춤형 행정 서비스를 제공하고자 합니다. 사업 계획입니다. 사업비는 1억 2,300만 원입니다. 사업 내용입니다. 클라우드 전환 ISB 계획에 따라서 2030년까지 순차적으로 추진할 계획으로써 2026년도에는 금산 행정 포털 시스템 등 4종에 대하여 전환을 추진할 계획입니다. 기대 효과입니다. 행정 업무 자동화와 민원 처리 지능화로 생산성 및 서비스 품질 향상과 클라우드 기반 시스템 운영으로 유지 관리 효율화 및 예산 절감을 기대합니다. 다음 쪽 네 번째입니다. 인공지능 전환 전략수립 컨설팅 추진입니다. 추진 배경 및 목표입니다. 인공지능 활용을 위한 법적·제도적 기반이 마련됨에 따라 복지, 재난 대응, 산업 지원 등 행정 전 분야에 걸쳐 AI를 적극적으로 적용해야 하는 시대가 도래되었습니다. 조직, 업무, 서비스 전반의 인공지능 적용 가능성을 진단하고 각 분야별 적용 모델과 실행 계획 수립으로 금산 군민이 더 안전하게, 더 편리하게, 더 풍요롭게 살아갈 수 있는 기반을 마련하고자 합니다. 사업개요입니다. 사업비는 1억 원입니다. 사업 내용으로 인공지능 활용 방향성을 마련하고 단계별, 연차별 추진 과제를 포함한 중기 로드맵을 수립하여 지속 가능한 이행 기반을 마련하도록 하겠습니다. 추진 계획입니다. 내년도 2월까지 AX 전략 수립 컨설팅 추진계획을 수립하여 7월까지 교육 및 인터뷰 등을 통한 AI 적용 과제를 도출하도록 하겠습니다. 기대 효과입니다. 공무원의 경험, 직관 중심의 행정에서 벗어나 과학적 근거에 기반한 정책 수립 실행을 통해 주민 서비스 품질 향상과 전 부서의 컨설팅 참여를 통해서 AI를 어려운 기술이 아닌 업무 도구로 활용할 수 있는 실무 역량 강화로 행정 효율성을 향상하도록 하겠습니다. 이하는 유인물로 갈음하여 보고드리고 다음은 미래전략과 소관 보고드리도록 하겠습니다. 27쪽입니다. 첫 번째 금산형 100개의 마을 만들기 프로젝트입니다. 사업 목표입니다. 금산군의 장기적인 인구 정책의 일환인 정주 여건 개선을 목표로 하여 지역을 특색 있는 마을로 만들기 위한 금산형 마을 만들기 모델 구축 및 공모 사업을 발굴하고자 합니다. 사업개요입니다. 사업비는 1억 원입니다. 사업 내용으로는 금산형 마을 만들기 프로젝트 기본 구상 및 추진 계획을 수립하도록 하겠습니다. 추진 계획입니다. 26년도 1월에 금산형 마을만들기 기본계획 용역을 시행하고 2월에 착수하여 12월까지 완료하도록 하겠습니다. 기대 효과입니다. 매력 있는 마을 만들기 조성으로 차별화된 인구 활력 증진을 모색하고 마을 만들기 사업의 내실화로 주민 역량 증대 및 마을 공동체의 회복을 기대합니다. 다음 쪽 두 번째 금산살이 ON 구축 및 운영입니다. 사업의 목표입니다. 온·오프라인 플랫폼을 통한 생활인구 증대와 더불어 다양한 정보 교류·참여로 지역경제 활성화 및 정주 인구로 유입하고자 합니다. 사업개요입니다. 사업비는 1억 6,100만 원으로 지방 소멸 대응 기금을 활용하도록 하겠습니다. 사업 내용으로는 사이버 군민제를 운영하고 팝업 스토어 운영과 인플루언서를 초청하도록 하겠습니다. 추진 계획입니다. 1월에 사이버 군민제 운영 조례 제정 및 추진 계획을 수립하고 3월에는 사이버 군민제 운영 홈페이지 제작, 팝업스토어 및 인플루언서 초청 계획을 수립하여 추진하도록 하겠습니다. 기대 효과입니다. 인구 유입을 통해 정주 기반 확대 및 지역 소속감 고취와 다양한 콘텐츠 제작으로 파급력 있는 마케팅 및 홍보 창구를 확보하도록 하겠습니다. 다음 쪽 세 번째입니다. 2026년 금산인삼 글로벌 홍보와 체험 행사 금산 인삼, 건강과 문화를 잇다입니다. 사업 목표입니다. 글로벌 인삼시장 확대 및 브랜드 인지도 제고, 해외 시장 진출 기반 마련, K-문화 연계로 문화외교 및 금산군의 국제적 브랜드 위상 강화를 목표로 합니다. 사업 개요입니다. 사업비는 2억 원입니다. 사업 내용으로는 인삼 홍보·체험 프로그램, 판매 전시, 무대 행사 등이 되겠습니다. 추진계획입니다. 올해 11월까지 뉴욕 한국문화원, 월드옥타 이스탄불 지회, 충남도 해외사무소 등 관계기관 협력 방안을 협의하고 내년부터 행사 기본 계획을 수립하여 관계기관과 협의하여 추진하고자 합니다. 기대 효과입니다. 금산은 곧 인삼의 고장이라는 금산군의 국제적 브랜드 위상 강화, 해외 인삼 홍보 행사를 통한 다층적 홍보 효과 창출, 그리고 다양한 콘텐츠 제작으로 파급력 있는 마케팅 및 홍보 창구를 확보할 것으로 기대합니다. 다음 쪽 네 번째입니다. 2026년 학교 복합시설 공모사업 추진입니다. 사업 목표입니다. 접근성이 우수한 학교 또는 폐교 부지에 복합시설을 설치하여 학생 교육 및 지역주민 정주 여건을 개선하도록 하겠습니다. 사업개요입니다. 사업 기간은 2026년부터 28년까지 3개년입니다. 사업비는 48억 원입니다. 사업 내용으로는 학습 공간 조성으로 자기주도 학습 센터나 도서관 등을 조성하고 운동 시설로서 농구장, 풋살장 등을 조성하도록 하겠습니다. 기대 효과입니다. 학교 운동장 등 유휴부지에 다양한 학습 공간과 체육시설을 조성하여 학생들의 자기주도 학습 능력, 체력 및 정서 발달이 증진될 것으로 기대합니다. 이하는 유인물로 갈음하여 보고드리고, 다음은 관광문화체육과의 소관에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 39쪽입니다. 첫 번째 금산군 힐링여행 여행지원금 지원 사업입니다. 사업의 목표입니다. 체류형 및 생활 인구 유형의 관광객 유치를 위해 여행 지원금을 지급하여 지역 경제 및 관광 활성화를 도모하고자 합니다. 사업 개요입니다. 사업비는 1천만 원입니다. 사업 내용으로는 금산을 방문하는 여행객을 대상으로 사전 신청을 통해서 1박 이상 숙박하는 금산 외 지역 거주자 2인 이상을 대상으로 지원할 계획입니다. 추진 계획입니다. 올해 11월까지 기본 계획을 수립하여 내년부터 사업을 추진해 보도록 하겠습니다. 기대 효과입니다. 지역의 관광자원을 적극적으로 활용하여 체류형 관광객을 늘리고 관광 활성화로 지역 경제가 활성화되리라 기대하고 있습니다. 다음은 두 번째 금산세계인삼축제장 확장 사업입니다. 사업의 목표입니다. 금산세계인삼축제 행사의 원활한 추진을 위한 축제장 인근의 토지를 매입하여 축제 기반 시설을 조성하고자 합니다. 사업개요입니다. 사업비는 15억 원입니다. 위치는 금산읍 신대리 일원으로 사업 내용은 주차장 조성 1식입니다. 주차 대수는 약 100대를 계획하고 있습니다. 추진 계획입니다. 내년도 1월에 부지 매입을 추진하고 6월까지 사업을 완료하도록 하겠습니다. 기대 효과입니다. 주차공간 확장으로 금산세계인삼축제장 방문객들의 보다 쾌적한 축제 관람이 가능하리라 기대합니다. 다음은 세번째 개삼터 전통인삼포 조성 사업입니다. 사업목표입니다. 인삼 최초 재배지 개삼터를 거점으로 전통 인삼 재배·캐기 체험형 관광콘텐츠를 개발하고자 합니다. 사업개요입니다. 사업비는 2억 5천만 원입니다. 사업 내용으로는 인삼포 조성과 원두막 설치입니다. 추진 계획입니다. 내년도 1월에 조성과 관련된 계획을 수립하고 7월까지 조성하여 8월부터 체험 프로그램을 운영해 보도록 하겠습니다. 기대 효과입니다. 지역 고유의 역사성과 문화적 가치를 관광자원으로 확립하여 금산 인삼의 브랜드 이미지가 강화될 것으로 기대합니다. 다음 쪽 네 번째입니다. 월영산 출렁다리 부대시설 조성 사업입니다. 사업 목표는 관리사무소 화장실 이전 설치와 주차장 확충을 통하여 주차 공간 확보 등 이용자 편의성을 높이고자 합니다. 사업 개요입니다. 위치는 제원면 천내리 일원으로서 내용으로는 관리사무소, 화장실 이전·설치 및 주차장 조성입니다. 사업비는 4억 5천만 원입니다. 추진 계획입니다. 8월까지 주민 의견을 청취하고 기본 및 시스템 설계를 추진하여 9월까지 사업을 마무리하도록 하겠습니다. 기대 효과입니다. 쾌적한 이용 환경 조성을 통해 방문객 만족도 제고 및 금산을 대표하는 관광 시설로서 이미지 개선에 효과가 있을 것으로 예상됩니다. 다음은 다섯 번째 금산 문화예술지도 제작입니다. 사업 목표입니다. 금산군 전역의 문화예술 자원을 한눈에 파악할 수 있는 금산 문화예술 지도를 제작·공개하여 주민과 관광객이 지역 문화, 예술을 보다 쉽게 접근하고 향유할 수 있는 기반을 마련하고자 합니다. 사업비는 2천만 원입니다. 추진 계획입니다. 2월까지 조사 방법과 조사 일정을 확정하겠습니다. 9월까지 데이터 정리 및 편집을 마무리하여 11월에 배포하도록 하겠습니다. 기대 효과입니다. 예술인들의 활동을 널리 알릴 수 있는 기회로 예술인들의 창작 활동 촉진 및 사회적 인정과 새로운 기회 창출의 계기가 될 것으로 예상합니다. 이하는 유인물로 갈음하여 보고드리고, 다음은 인삼약초정책과의 소관에 대하여 보고드리도록 하겠습니다. 63쪽에 첫 번째입니다. 금산인삼 유통정보시스템 운영입니다. 사업목표입니다. 인삼시장 유통량 및 거래가격 형성 등 물류정보의 수집·분석으로 수급의 예측, 가격 안정화 등 정책 기반을 확보하여 금산 인삼의 경쟁력을 강화하고자 합니다. 사업개요입니다. 사업비는 1억 1천만 원입니다. 사업내용으로 맞춤형 인삼정보시스템 운영, 실시간 가격 정보 및 시세 알림톡 서비스 제공, 생산자 실명제 도입 스마트정보시스템을 운영하겠습니다. 추진 계획입니다. 올해 연말까지 시스템을 구축하고 내년부터 운영 계획 수립과 출연... 출연사업비 지급 등 1년 동안 유통정보시스템을 관리하고 운영해 나가겠습니다. 기대 효과입니다. 생산이력 관리 및 유통정보 공유를 통한 인삼시장 투명성 제고 및 금산인삼 경쟁력 강화입니다. 다음은 두 번째 인삼 제조·가공 산업 생산기반 확충지원입니다. 사업목표입니다. 관내 인삼 제조업체의 현대화된 생산기반 구축을 통해 고품질 고부가가치의 제품 생산을 지원하고자 합니다. 사업개요입니다. 사업비는 15억 원입니다. 사업량은 5개소를 예상하고 있습니다. 사업 내용으로 제품 생산 기계·장비 고도화를 위한 포장기, 추출기, 혼합기 등입니다. 추진 계획입니다. 내년 6월까지 신청서 제출과 선정 절차를 진행하고 12월까지 사업 추진과 정산을 추진하고자 합니다. 기대 효과입니다. 관내 제조업체의 성장 동력 확보로 인삼 산업 전반의 고부가가치를 실현하여 수출 기반이 확대되리라 기대합니다. 다음 쪽 세 번째입니다. 금산인삼 홍보마케팅을 통한 소비 촉진입니다. 사업 목표입니다. K-인삼의 우수성 홍보·마케팅 강화로 인삼 수도로서의 위상 정립 및 공격적 홍보 마케팅을 통해 판매 확대 및 인삼 제조 업체의 소득을 제고하고자 합니다. 사업개요입니다. 사업비는 31억 6천만 원입니다. 사업 내용입니다. 중앙방송으로 지상파 프로그램을 송출하고 스포츠마케팅으로 프로야구 전광판, 스포츠 중계 TV 광고를 추진하겠습니다. 국내·외 마케팅으로 유튜브 영상 제작 및 국가별 홍보 영상을 제작하고 해외 신흥·전략시장 개척을 위한 금산인삼 홍보관을 운영하겠습니다. 또한 인삼·약초제품 판매 업체 국내·외 온오프라인 판매 유통을 지원하고 금산인삼 해외 인증 및 제품 등록을 지원하도록 하겠습니다. 기대 효과입니다. 홍보 전략 다각화 및 공격적 마케팅을 통한 소비 촉진 및 K-인삼 브랜드를 강화가 될 것으로 기대합니다. 마지막으로 네 번째입니다. 가족 친화형 웰니스 허브치유단지 조성입니다. 사업 목표입니다. 금산의 특화자원인 약용 식물을 활용하여 체험과 관광을 동시에 누릴 수 있는 휴양단지 조성으로 지역 경제 활성화 도모 및 관광 경쟁력을 확보하고자 합니다. 사업개요입니다. 위치는 금산읍 아인리 일원입니다. 사업 기간은 26년부터 30년까지 5개년입니다. 총 사업비는 179억 원입니다. 사업 내용으로 실내 체험 공간으로는 허브 힐링 라운지, 실외 체험 공간으로는 반려견 놀이터, 돔하우스, 약용 식물 정원 등이 되겠습니다. 추진 계획입니다. 올해 12월에 도에서 제2기 균형 발전 사업 개발 계획이 확정되면 내년 2월부터 지구 단위 변경 등 사전 이행 조치와 토지 매입을 추진하도록 하겠습니다. 기대 효과입니다. 지역특화자원인 인삼 및 약초와 웰니스를 결합하여 지역의 건강·치유·힐링 브랜드 이미지가 제고되리라 기대합니다. 이하는 유인물로 갈음 보고드리고 이상으로 기획전략국 소관 업무 구상 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다. (기획전략국장 손계원, 자리로 이동)