박인식농업기술센터소장
안녕하십니까? 농업기술센터소장 박인식입니다. 존경하는 최규종 의장님, 김영숙 부의장님과 여러 의원님! 항상 군민의 삶의 질 향상과 군정 현안 사업들에 대해 아낌없는 협조와 지원을 보내주시는 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 농업기술센터의 기능과 역할에 각별한 관심을 기울여 주시고, 군위군 농업의 지속 가능한 발전을 위하여 적극적으로 힘을 보태주신 데에 대해서도 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 뜻을 전합니다. 지금부터 김영숙 부의장님, 장철식 의원님께서 질문하신 농업기술센터 소관 질문 사항에 대해 차례대로 답변드리겠습니다. 먼저 김영숙 부의장님께서 질문하신 먹거리 사업단의 운영 성과 관리 및 평가 체계 마련과 농가와 소비자의 참여 확대 방안, 그리고 먹거리 사업단의 중장기 추진 방향에 대해 답변드리겠습니다. 먼저 먹거리 사업단의 운영 성과 관리와 평가 체계 마련 방안에 대해 말씀드리겠습니다. 우리 군은 2025년을 군위 먹거리 정책의 원년으로 삼고 먹거리 사업단을 중심으로 생산, 유통, 소비 전 과정을 통합 관리하는 군위형 먹거리 선순환 구조를 구축하고 있습니다. 먹거리 사업에 대해 총괄적인 평가 계획은 마련되어 있으나 이를 운영하는 사업단의 평가 계획은 대구광역시 군위군 먹거리 보장 기본 조례와 제1기 군위군 지역 먹거리 계획을 바탕으로 사업 분야별 세부 성과 지표를 마련하고 있습니다. 여기에는 참여 농가 수, 인증 농가 비율, 로컬푸드 직매장 매출액, 공공급식 공급 실적, 소비자 만족도 등이 포함될 계획이며, 자체 평가와 외부 전문가 평가를 병행토록 하겠습니다. 또한 사업단 내에 성과관리 전담 담당자를 지정하여 분기별로 군에 보고하게 함으로써 사업 운영의 체계성과 효율성을 높이고 분석한 결과는 먹거리위원회를 통해 의견을 수렴하고 정책 개선에 반영하는 성과 환류 체계를 정례화 하겠습니다. 아울러 주요 추진 현황과 중간 점검 결과는 의회에도 주기적으로 보고드리도록 하겠습니다. 다음은 농가와 소비자 참여 확대 방안입니다. 먼저 농가 참여 확대를 위해 분기별 신규 농가 출하 교육과 보수 교육을 시행하여 신규 참여 농가를 지속적으로 발굴하고 있습니다. 또한 품목별 생산자 협의회를 구성하여 표준 가격 정보 제공과 출하 관련 정보 공유, 품질 규격화 교육 등을 지원하고 GAP와 친환경 인증 등 품질 향상 교육을 강화할 계획입니다. 특히 고령 농업인이 많은 지역 여건을 고려하여 출하 절차를 간소화하고 물류 지원을 병행하는 등 현장 중심의 참여 환경을 조성하겠습니다. 소비자 참여 확대를 위해서는 로컬푸드 직매장의 접근성을 높이고 향후 구축 예정인 온라인 플랫폼과 연계하여 이용 편의를 강화할 계획입니다. 또한, 소비자 모니터단을 운영하여 품질과 서비스 개선 의견을 수렴하고 각종 행사와 박람회를 연계한 로컬 푸드 소비 촉진 캠페인을 전개하며 공공급식과 연계하여 우리 군 먹거리를 쉽게 접할 수 있게 하겠습니다. 현재도 대구 직거래 장터에서 군위 로컬푸드로 꾸준히 참여하여 소비자와 만나고 있습니다. 앞으로도 체험형 프로그램을 늘려 생산자와 소비자가 직접 만나 교류하는 도농 상생형 로컬 푸드 모델을 실현하겠습니다. 또한 정부의 지방 살리기 정책 발표 이후 공공기관의 자매결연 요청이 잇따르고 있으며, 군위 농산물 직거래 참여 요청도 연이어 제한되고 있어 군위 로컬푸드의 영향력과 수요가 확대되고 있다는 말씀을 드립니다. 끝으로 중장기 추진 과제와 방향에 대해 말씀드리겠습니다. 먹거리 사업단은 단기적 성과보다 지속 가능한 먹거리 순환 체계 구축에 중점을 두고 있습니다. 먼저 2025년부터 26년까지는 사업단의 조직 안정화와 품목별 출하 체계 구축에 집중하겠습니다. 2025년 사업단을 출범하였고, 2026년에는 사업 확대를 위해 지방 소멸 대응기금을 활용한 로컬푸드 복합센터 신설과 먹거리 통합지원센터 설치 공모에 적극 대응할 계획입니다. 2027년 이후에는 통합 물류 가공 시설 확충, 공공급식 확대, 대구권 직매장 확장 등을 통해 먹거리 유통 기반을 강화하고 장기적으로는 군위형 먹거리 재단 설립을 추진하여 군위 농산물이 군민의 식탁은 물론 대구시 전역으로 확산할 수 있는 지속 가능한 로컬푸드 체계를 완성하도록 노력하겠습니다. 존경하는 최규종 의장님, 김영숙 부회장님과 여러 의원님, 군위군 먹거리 사업단은 이제 막 첫 걸음을 뗀 조직이지만 군민의 먹거리 복지와 지역 농업의 지속 가능성을 위한 중요한 기반이 될 것으로 기대합니다. 앞으로 행정과 사업단, 그리고 농가와 소비자가 함께 힘을 모아 군위군이 대구 시민의 식량 창고로 자리매김할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 김영숙 부의장님께서 질문하신 내용에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 이어서 장철식 의원님께서 질문하신 과학영농실증시범포의 운영 실태와 향후 추진 방향, 스마트농업 테스트베드 교육장에 대해 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 과학영농실증시범포의 운영실태에 대해서 말씀드리겠습니다. 과학영농실증시범포는 군위읍 무성리에 위치하고 있으며, 여러 연구기관에서 개발한 신작목이 우리 군 재배 환경에 적합한지를 검증하기 위해 파종 및 수확 시기, 재배 환경 등을 달리하여 우리 군 현실에 맞는 재배 방법을 도출하는 다양한 실증 시험을 추진하고 있습니다. 시설 재배 부분에서는 씨가 없고 단맛이 특징인 친환경 재배가 가능한 경조정 포도를 재배하고 있으며, 노지 재배로는 홍산․단산 마늘을 생산하여 우량 종구 3톤을 농가에 보급하였습니다. 또한 3년 연속 큰 호응을 얻고 있는 주말 농장은 초보 농업인에게 기초 영농 체험의 기회를 제공하고 농업과 도시 간 교류의 장으로 활용하고 있습니다. 이를 통해 유휴농지 활용 방안도 제시하고 있습니다. 지역 특화 작목 발굴을 위해 팥 2기작 실증 시험을 추진 중이며, 이상 기상에 대응하기 위해 생분해성 액상 멀칭 실증 시험도 함께 진행하였습니다. 팥의 후기 재배 결과를 바탕으로 향후 매뉴얼 된 실증 데이터가 도출될 예정입니다. 실증 시험 결과물은 다양한 새해 영농 교육과 품목별 교육 등 각종 농업인의 교육 프로그램에 반영하여 교육과 지도 자료에 적극 활용할 계획입니다. 다음 과학영농실증시범포의 향후 추진 방향에 대해 말씀드리겠습니다. 과수 부문은 단위 면적당 생산량 증대를 위해 고밀식 과원 체계로의 전환이 필요합니다. 이에 따라 골든볼 사과의 최적 수형 실증 시험을 추진하며 초밀식 다축 수형 등 다양한 방식으로 재배하여 기계화에 적합한 8m 수형 분석도 병행할 계획입니다. 또한 이상 기후에 대응하기 위해 미온수 살포 시스템을 설치하여 봄철 꽃눈 피해 최소화에 대한 검증도 계획 중입니다. 노지 분야에서는 기후 분야 등으로 사료 작물 수급이 불안정한 상황을 고려하여 트리티케일 2개 품종에 대한 실증 시험을 추진합니다. 9월 말부터 11월 초까지 네 차례에 걸쳐 파종하여 우리 군의 적합한 파종 및 수확 시기를 검증할 예정이며, 이와 함께 신품종 대서마늘인 백산을 재배하여 기존 대서마늘 대비 수확 시기 단축, 생육 개선, 벌마늘 및 녹병 발생 감소 등 다양한 장점을 실증 시험할 계획입니다. 백산마늘의 우수성이 확인될 경우 내년도에 종구 생산을 확대하여 지역 농가에 보급하겠습니다. 그리고 우리 군의 관광 자원을 연계한 둘레길 및 축제 경관 조성을 위해 경관용 로즈벨과 향기용 하나벨 등 꽃사과 묘목을 육성 보급할 계획입니다. 마지막으로 스마트농업 테스트베드 교육장 조성 계획에 대하여 말씀드리겠습니다. 내년도 국비 공모 사업을 신청하였으나 스마트농업 테스트베드 교육장 예산이 전액 삭감되었습니다. 이에 대한 대안으로 우리는 오이 재배 농가 고령화와 방치된 하우스 문제를 해결하기 위해 기존 하우스를 활용한 엽채류 스마트 베드 실증 시험을 군비로 추진할 계획입니다. 이를 통해 로컬푸드 매장에 시기별로 공급할 수 있는 다양한 엽채류의 가능성을 검증하고, 관행농업 하우스에 박막수경재배 베드를 설치하는 엽채류 스마트팜을 실증하고자 합니다. 이 실증이 성공적으로 이루어지면 청년 및 신규 농업인의 영농 정착을 돕고 진입 장벽을 낮출 수 있을 것입니다. 앞으로도 다양한 실증을 통해 농가 소득 증가와 경쟁력 강화에 최선을 다하겠습니다. 이어서 장철식 의원님께서 질문하신 군위군 농산물 공판장과 관련한 대구시 감사 지적 사항에 대한 조치 사항, 향후 공판장 운영에 대한 보완 대책과 공판장 운영 실적 및 평가, 향후 활성화 계획에 대하여 순서대로 답변드리겠습니다. 먼저 대구시 감사 지적 사항에 대한 조치 사항과 향후 공판장 운영에 대한 보완 대책에 대하여 말씀드리겠습니다. 우리 군은 2016년 군위농산물 공판장을 조성한 이후 관리 운영을 군위 농협에 위탁하였습니다. 그러던 중 2024년 대구시 종합감사에서 농산물 공판장 제3자 재위탁 부적정으로 지적받아 수탁자가 제3자에게 위탁하지 않고 직영할 수 있도록 조치하라는 시정 요구를 받은 바 있습니다. 이후 수탁자인 군위농협에 시정 요구 및 직영 계획을 요청하였으나 공판장 직영 운영을 지속하기 힘들다는 회신을 받았습니다. 우리 군은 새로운 공판장 운영자 선정을 위해 타 생산자 단체 등에 운영 의사를 확인하는 등 노력을 하였으나 운영 의사를 밝힌 생산자 단체는 없었습니다. 그러던 중 수탁자인 군위 농협에서 농민들의 혼란을 방지하기 위해 금년도 출하 시기가 끝나는 11월까지 계약 해지를 유예해 달라는 요청이 있었습니다. 이에 우리 군은 금년 11월 중에 지역 내 생산자 단체를 대상으로 농산물 공판장 신규 수탁 사업자를 공개 모집할 계획입니다. 이와 함께 투명하고 안정적인 공판장 운영을 위한 관련 조례도 제정 중에 있습니다. 이 조례에는 위탁 운영 절차, 운영 주체의 책임과 의무, 지도 감독 체계, 운영위원회 설치 등 공판정 운영 전반에 대한 제도적 기반이 마련될 예정입니다. 이를 근거로 관리 감독 기능을 강화하고 민간에 의존하기보다 군에서 공정한 거래 질서 확립과 효율적인 운영 관리에 적극 나설 계획입니다. 다음으로 공판장의 운영 실적 및 평가, 향후 활성화 계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 군위 농산물 공판장의 주요 취급 품목은 자두이며 자두 출하 시기인 6월부터 10월까지 운영되고 있습니다. 최근 이상기온 및 집중호우 등 기상 여건 악화로 과실 생산량이 감소하면서 2024년도 실적은 23년도에 비해 다소 감소하였으나 2025년도에는 거래 금액이 전년 대비 증가하는 등 점차 회복세를 보이고 있습니다. 이는 품질 향상과 시장 단가 상승, 브랜드 인지도 등의 요인이 작용한 것으로 판단됩니다. 최근 농업인의 농산물 출하 방식은 조합공동법인, 직거래, 로컬푸드 등으로 다양화되고 있습니다. 공판장 또한 많은 농업인이 사용하는 전통적인 농산물 출하 방식 중 하나로서 각 출하 방식은 서로 경쟁 관계라기보다 상호보완적인 유통 구조를 형성하고 있습니다. 새로운 수탁자가 결정되면 중도매인 수를 확대하고 자두 중심의 거래 구조를 개선하여 다양한 지역 농산물이 취급될 수 있도록 협의해 나가겠습니다. 이상으로 장철식 의원님께서 질문하신 내용에 대한 답변을 모두 마치겠습니다. 존경하는 최규종 의장님, 김영숙 부의장님과 여러 의원님! 저를 비롯한 농업기술센터 전 직원은 실용적 기술 보급과 창의적인 농정 사업 추진을 통해 군위 농업에 활력을 불어넣기 위해 최선을 다할 것입니다. 다시 한 번 농정에 깊은 관심과 애정을 주신 의원님들께 감사 인사를 드리며, 농업기술센터 소관 업무가 내실 있게 추진될 수 있도록 많은 지도 편달 부탁드립니다. 감사합니다.