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경상북도의회 발언

김일수 의원 발언

제회 제차 행정보건복지위원회2025-11-10

김일수 의원 프로필 보기 →

권광택위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 경상북도 새마을재단에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분, 계속되는 행정사무감사 일정에 노고가 많으십니다. 아울러 어려운 여건 속에서도 새마을운동을 국제사회와 공유하여 지구촌의 빈곤 퇴치를 위해 노력하고 계시는 이영석 대표이사님을 비롯한 관계자 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 집행부의 업무 전반에 대한 추진 과정과 실태를 점검하여 미흡하거나 잘못된 부분에 대하여 시정·보완하고 나아가 정책 대안을 제시함과 동시에 내년도 예산안 심사에 필요한 자료를 수집하여 의정활동에 반영하고자 하는 데 그 목적이 있습니다. 여러 위원님께서는 이러한 취지를 감안하여 심도 있게 감사해 주시기를 당부 드립니다. 아울러 경상북도 새마을재단 관계자 여러분께서는 위원님들의 질의에 대해 성실하고 명확하게 답변해 주시고 감사가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 경상북도 새마을재단에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 감사 진행 순서는 먼저 증인선서를 하고 간부소개와 업무보고가 끝난 후 질의·답변 시간을 갖는 순으로 진행토록 하겠습니다. 그러면 지방자치법 제49조제4항 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2에 따라 증인선서를 하도록 하겠습니다. 먼저 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 우리 위원회가 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 만약 증인이 거짓증언을 할 때에는 지방자치법 제49조제5항에 따라 고발될 수 있고, 정당한 사유 없이 서류 제출 요구를 받은 자가 제출하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부하는 경우에는 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 증인선서는 대표이사님께서 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 증인선서를 낭독하여 주시고 다른 증인들은 제자리에 서서 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 각각 서명·날인한 선서문을 대표이사님께서 일괄 취합하여 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 “선서, 본인은 경상북도의회 행정보건복지 행정사무감사위원회가 지방자치법 제49조, 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2에 따라 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2025년 11월 10일 (재)새마을재단 대표이사 이영석 사무처장 서한교 경영총괄부장 이경복 사업부장겸 정책개발단장 이상우 대외협력부장 구병관
예, 다른 분 앉아주시고요. 다음은 간부소개와 업무보고를 받도록 하겠습니다. 대표이사님께서 나오셔서 간부소개와 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 안녕하십니까? 새마을재단 대표이사 이영석입니다. 업무보고에 앞서 재단 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이어서 주요업무보고를 드리도록 하겠습니다. 존경하는 권광택 행정보건복지위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님 여러분. 도민의 행복과 보건복지를 위하여 불철주야 열과 성의를 다하시는 행정보건복지위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분을 모시고 행정사무감사를 받게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 위원님 여러분께서 새마을사업 업무가 원활히 수행될 수 있도록 각별한 관심과 지도 편달을 해 주실 것을 당부드리면서 재단 소관 주요업무를 간략하게 보고드리겠습니다. (보고) 주요업무보고(새마을재단 소관) 감사합니다.

부록에 실음

위원님 여러분, 질의에 앞서 요청하실 자료가 있으면 말씀해 주시기 바랍니다. 백순창 위원님.
순창

백순창위원

행정사무감사 자료에 보면 55쪽인데 새마을재단 통합업무시스템 운영비용이 있습니다. 그게 보면, 뒤쪽에 보면 56쪽에 금액이 좀 달라요. 그래서 2022년, 2023년, 2024년 자료를 좀 준비해 주시기 바랍니다. 우리 상임위, 저한테가 아니라 상임위원회로 제출 좀 부탁드리겠습니다. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 그렇게 하겠습니다.

권광택위원장

또 요청하실 자료 제출, 위원님 계십니까? 없으시면 질의하시면서 받으면 되겠습니다. 다음은 질의·답변 순서입니다. 효율적인 회의 진행을 위해서 첫 번째 질의는 10분 이내로 해 주시고 추가로 질의가 필요하신 위원님은 모든 위원님들의 첫 번째 질의가 끝난 후 보충 질의 시간에 한 5분 이내로 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 백순창 위원님.
순창

백순창위원

상임위의 의원 백순창입니다. 대표님. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
행정에 계시다가 재단에 와서 대표를 맡아보시니까 업무는 방향성에서 어떻다고 느껴지십니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 대표이사 제가 9월 1일에 취임하고 와서 보니까 이때까지 지사님을 모셨던 참모로 있다가 그래도 어떤 기관의 장으로서 오니까 확실히 책임감이 많이 들고, 단순히 업무가 아니라 기관 경영과 같은 여러 가지 다방면에 신경을 많이 써야 되겠다는 무거운 책임감을 느끼고, 동시에 재단의 활성화를 위해서 무엇을 해야 되나 많은 고민을 하고 있습니다.
예, 대표님 좋은 말씀 고맙습니다. 제가 작년에 질의 요지를 제가 했던 것을 보니까 연구용역 집행방식, 특히 적절성의 문제에 대해서 제가 2023년도 연구용역, 2024년도 연구용역 유사 중복이라는 지적을 했고, 자체적인 중장기 발전계획이나 비전이 부족하여 외부 용역에 의존하고, 자체적으로 미래 비전 계획을 제시할 것을 촉구했는데 지금 9월에 오셔서, 이게 제가 질의한 내용인데 이해하시겠습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 이해하고 있습니다.
그러면 지금 대표님이 답변을 못하시면, 처장님은 여기 근무한 지 어떻게 되십니까, 기간이? 앉아서 말씀하시면 됩니다. 위원장님.

권광택위원장

예, 처장님.
한교

서한교사무처장

사무처장 서한교입니다. 백 위원님께서 질의하신 제 임기는 금년 1월 1일 자로 발령을 받았습니다.
순창

백순창위원

2023년 1월 1일 자요?
한교

서한교사무처장

2025년 1월 1일 자입니다.
순창

백순창위원

그러면 두 분 다 이 내용을 잘 모르겠다, 그렇지요? 이것 제가 작년에 질의한 내용을, 그렇지요?
한교

서한교사무처장

작년에 연구용역을 했던 것을 금년도 초에 연구 결과물에 대해서 같이 공유도 하고 심의도 하고 해서 대략은 알고 있습니다.
순창

백순창위원

여기 보니까 비전 및 추진전략 해서 5페이지에도 있는데 이런 글귀가, 타이틀이 중요한 게 아니고 정말로 새마을운동의 그런 역할, 앞으로 미래를 준비하는 그런 방향성을 좀 만들어 달라고 본 위원이 그렇게 질의를 했습니다. 답변요지에 보면 전문인력이 부족하고 예산 부족, 발전방안연구회의 전문인력이 부족하다, 이렇게 답변을 해 주셨거든요, 그때 대표께서는. 지금 현 대표께서는 제가 질의를 작년에 했던 바 본 위원이 느끼는 그런 감정선에서는 잘 보이지를 않아요, 아직까지는. 그것을 참고하셔서 새마을재단의 업무에 좀 최선을 다해 주시기를 바라겠습니다. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 잘 알겠습니다.
그리고 여기 정관하고 규정 아시지요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
정관하고 규정에 보면 28페이지에 수익사업의 기금 관리 여기에 대해서 정관 한번 읽어보셨습니까, 대표님? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 와서 다 읽어보지는 못했는데 정관하고 조례 같은 경우는 다 읽어봤습니다.
28쪽을 한번 읽어봐 주시겠습니까, 어떤 내용인지? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 정관, 수익사업의 기금 관리…
예, 제6장 수익사업에 제28조 수익사업의 기금 관리에 대해서 설명 한번 해 주십시오. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 이 내용은 “수익사업에 대해서 이익금이 생기면 이것은 운영재원에 넣지 말고 법인의 목적사업에 충당해야 된다.” 이런 내용으로 되어 있고, 다른 용도로는 일체 사용할 수 없다는 그런 내용입니다.
그래요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
그러면 그렇게 하고 있습니까, 지금? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 지금 저희들은 기금을 가지고 이자 나오는 것이나 수익금을 가지고 기금에 다시 충당하는 경우도 있었는데 현재로는 목적사업에 충당하고 있습니다.
그러면 확실히 하고 있어요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 지금 그렇게 하고 있습니다.
목적사업에 충당하면, 아까 내가 질의를 했었잖아요? 자체적인 비전이나 이렇게, 돈의 그런 양은 제가, 액수는 정확하게 수치 파악을 못합니다만 어떻게 방향성에서 적극적인 대응이 있어야 안 되겠습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 여기에서 제가 판단하기로는 수익사업에 대한 이익금이라는 얘기는 기금에 대한 이자를 포함하는 내용이라고 판단되는데, 저희들이 일단 수익사업도 할 수 있는 것으로 저희 재단은 되어 있기는 한데요. 여러 가지 수익사업뿐만 아니라 재원의 다각화에 대해서 내부적으로 치열하게 토론은 하고 있는 중입니다.
알겠습니다. 그게 방향성이 결정되면 행정이나 저희 상임위에 업무 추진 방향에 대해서 우리 상임위 위원님들이 좀 알 수 있도록 그렇게 좀 해 주세요. 깜깜이가 안 되도록 그렇게 좀 부탁드리겠습니다. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 그렇게 하겠습니다.
그리고 지금 캄보디아 ODA 사업이 전면 중단된 것 알고 계시죠? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 전면 중단이라기보다는 좀 보류 이렇게 생각해 주시면…
아니, 그렇게 말씀하시면 안 되는데요? 언론에 보면 경북도 매일신문에 캄보디아 ODA 전면 중단이라고 기사화가 되어 있는데요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 그 내용은 저도 읽어봤는데요, 내용을 읽어보시면 제일 마지막에 보면 ‘경북도 관계자에 따르면 지켜보고 보류하겠다.’ 이런…
내용은 그런데 타이틀이 전면 중단으로 해서 이걸 언론을 보면 중단이 된다, 미래지향적으로 중단이다, 이렇게 느껴지는 것이죠. 그러면 새마을재단에서 이걸 중단할 의사가 없고 앞으로 계속 꾸준히 한다면 이런 기사가 났을 때 다른 언론 조치를 해야 되는 것 아닙니까, 대표님? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 아무튼 말씀드렸듯이 경북도 관계자하고, 경북도를 취재한 후에 발표한 것으로 판단하고 있고요. 그래서 재단을 통해서 취재를 했거나 했으면 저희들이 대응을 했을 텐데, 그래서 저희들은 특별히 취하지는 않았습니다.
저는 새마을과나 여기 지금 실장님도 와 계시는데, 재단이나 혼연일체가 되어야 한다고 생각합니다. 재단에서는 “새마을과에서 해야 된다.” 팔짱 끼고 있고, 예를 들어서 새마을과에서는 “이것 재단에서 움직여야 된다.” 머리 갸우뚱하고 있으면, 이건 결국은 그러면 일이 중간에 뜨는 문제가 생기지 않느냐 하는 게 본 위원의 생각인데 대표님 생각은 어떻습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 그 부분까지는 생각을 못하고 저희들이 취재원이 아니다 보니까 조금 소극적이었던 것 같습니다.
그리고 캄보디아에 도정기나 소방펌프 무상양여 이것 했던 것 알고 계시죠? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 알고 있습니다.
파악했습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
그러면 이게 소방의 그런 화재나 긴급출동이나 우리가 임기, 내연구간이 있지 않습니까? 기간이 있지 않습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 내구연한이 지나서…
내구연한에서 우리나라에서는 안 되지만 캄보디아에서는 가능하고, 제가 알고 있기로는 소방에서 차를 완전 정상 체계로 정비를 다 해서 주는 것으로 알고 있습니다. 그러면 이게 캄보디아에 가서는 굉장히 큰 역할을 할 수 있다고 보거든요. 이런 것은 금액을 최소한의 돈으로, 뭐라 그럽니까? 배에 선적해서 운수비? 도착지까지 운송비만 들면 되는 것 아닙니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 그렇습니다.
이런 경우에는 전면 중단은, 이 기사를 보고 제가 깜짝 놀랐거든요. 이게 꾸준하게 좀 되었으면 싶습니다. 뭐든지 정책이 이런 일이 하나 발생한다고 해서 중단된다 이런 기사가 나면 어떻게 조금 지나고 난 뒤에 후속기사를 내서, 바로 후속기사를 내기가 어려우면 조금 현실적인 상황 판단이, 공중파에 정확하게 나오면 여기에 대한 기사를 써서 “캄보디아에 새마을재단의 협력사업은 계속 추진할 계획을 세우고 있다.” 이렇게 좀 우리 상임위에도 알려주셔야지, 나는 이 기사를 보고 완전 중단된 줄 알았습니다. 솔직히 본 위원이 느끼는 감정은. 그래서 큰 걱정을 했습니다. 이런 도정기나 소방펌프 이런 차들은, 그리고 농정에 필요한 펌프나 소방, 다양하게 지원이 좀 되어서 대한민국과 아시아나 다른 지역에, 아프리카나 이런 우정 관계가 계속적으로 되어서 대한민국의 산업화에, 미래에 그런 역할이 저는 꼭 잠재적으로 있다고 보는데 대표님 생각은 어떻습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 옳으신 말씀이라고 생각하고요. 저도 전적으로 공감합니다. 약간은 제가 보면서, 얼마 안 되어서 그런지 조금 소극적이었는데 지적하신 바에 따라서 저희가 주무부서와 잘 협의를 해서 조금 더 적극적으로 업무에 임하고, 필요한 경우에는 적극 홍보에도 나서고 그렇게 하도록 하겠습니다.
그래서 제가 질의를 하나 드리면요. 경상북도 새마을운동 글로벌 시책사업이 있지요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
추진배경하고 추진계획이 있네요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
스리랑카하고 중아공 등에 현지연수 및 세미나 개최, 뭐 이렇게 다양한 나라가 있는데, 문제는 예산이 왜 없어요? 내가 왜 이걸 질의하느냐 하면 이 기사하고 연관되어서 이렇게 계획을 잡아 놓았다가 예산이 다 뜬 겁니까? 아니면 이 기사랑 상관없이 이 예산이 어떻게 되어 있는지 이것을 설명을 좀 해 주셨으면 좋겠는데요. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 애당초 시책사업으로 해서 신규사업으로 저희가 신청을 했는데 아마 예산 사정이나 여러 가지 이유로 올해는 좀 반영이 안 된 것 같습니다.
캄보디아 사건하고는 문제가… ○(재)새마을재단대표이사 이영석 캄보디아 사건하고는 크게 문제가 없습니다.
문제는 없습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
저는 이것 때문에 예산 편성이 제로로 되었나? 이렇게 제가 개인적으로 생각을 가지고 질의를 한번 드리는 겁니다. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 그렇지는 않습니다.
그러면 이것은 예산을 적극적으로, 여기 보니까 재단에서 2023년부터 이렇게 추진한 계획이네요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 2026년부터 추진할 계획입니다, 글로벌 시책사업은.
시책사업은요? 그런데 계획은 2023년부터 했네요, 여기 보니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 아, 예. 2023년부터 중아공과 스리랑카는 사업을 했었으니까 그 사업을 확장해서 입법화를 해 보겠다 이런 이야기입니다.
이것을 기획안을 잘해서 우리 상임위의 위원장님이나 위원회 위원님들이 알아야 된다고 저는 봅니다. 그냥 이렇게 시책사업이라고 해 놓고 예산은 하나도 없고, 유령 사업같이, 예? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 위원님들께서 잘 좀 지원해 주시면 저희들이 잘, 예산도 반영하고 그렇게 하도록 하겠습니다.
에이, 대표님 그런 말씀이 어디 있어요? 이 사업이 꼭 필요하면 대표께서 책임감을 가지고, 여기 실장님 오셨네요. 도의 과장님 과하고 실장님하고 의논해서 이게 꼭 필요한 예산이다 그러면 본인이 우리 상임위의 위원장님하고 부위원장님 찾아오고 의회를 찾아와서 설득을 해야지요. 그러면 이것 인쇄 용지값 아깝게 뭐 하러 이래 놓았어요? 아예 하지를 말든지, 안 하려거든. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 적극적으로 해서 내년에 추경에라도 반영할 수 있도록 노력하겠습니다.
꼭 그렇게 해 주시고요. 그리고 우리 존경하는 배진석 위원님께서 조금 전에 개인적으로 말씀하셨는데, 청문회 안 하셨잖아요, 인사청문회? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
그래서 그런지 급여가 굉장히 좀 그렇네요, 급여를 보니까? 지금 근무 일자가 어떻게 됩니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 상근으로 왔습니다.
상근으로 왔는데, 비상근보다 왜 이렇게 되는 거죠? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 그 부분은 저하고 관계된 거라서 좀 답변을 드리기가 그렇습니다.
과장님 답변을, 예? 실·국에서 어느 분이, 실장님 답변하세요? 어느 분이 답변하십니까, 이것은?
마이크. 위원장님, 새마을과장 답변 들어도 되겠습니까?
참 논리가, 그 말씀이 맞다고 생각하십니까? 지금 앞에 김일수 부위원장님 웃고 계시는데, 장관급이라는 것을 누가 정하고, 예? 무슨 기준입니까, 과장님? 제가 행감 중에 웃어서 안 되는데 어이가 없어서, 그걸 누가 무슨 잣대로 정하는 겁니까, 도대체?

웃음

과장님. 잠깐만요. 과장님을 질타하는 것은 아닌데요, 업무적인 얘기입니다. 그분이 새마을 여기 대표 맡아서 뭐가 개선됐습니까? 지금 지나간 그 스펙 가지고 그렇게 말씀하시면 안 돼요. 그럴 것 같으면 저는 초선 도의원인데 스펙이 없어요. 월급을 왜 도기욱 4선 의원님하고 똑같이 주세요? 도기욱 위원님 4배 더 주세요, 그러면. 말도 안 되는 잣대로, 그것은 행정의 오만입니다, 그것은. 내가 개인적으로 과장님한테 감정이 있어서 그런 게 아니고 이것은 행정의 문제가 심각해요. 지금부터 그러면 나는 초선이고 월급 만족하고요, 도기욱 위원님 4배로 주세요. 그러면 내가 이 행정을 이해할게요. 말도 안 되는 그런 말이 어디 있습니까? 진짜 어이가 없네. 이것은 개인적으로 과장님한테 내가 불평이 있어서 하는 게 아니고요. 그렇게 인정하는 부분은 경력을 인정하지 그렇게 그러시면 안 돼요. 그런 것 같으면 우리 다른 데서 모든 스펙 들고 와서 급여를 다 산출해야 되죠. 예를 그렇게 들어서 마음이 불편한지는 모르겠습니다마는 제가 대표님 월급을 대신해서 받는 것도 아니고요. 내가 왜 그러냐 하면 우리가 위원회에서 상근이나 비상근에 대해서 아주 불만이 많습니다. 위원장님, 안 그렇습니까?

권광택위원장

맞습니다.
순창

백순창위원

이게 아까 존경하는 황재철 위원님, 거기 출장을 7, 8월에 이틀 출근했다 그러셨죠, 다른 단체장께서?
재철

황재철위원

예.
순창

백순창위원

그게 말이 됩니까? 200억을 받아서, 거기 200억이에요, 200억. 200억을 받아서 대표가 출근을 이틀 해요. 그게 답변이 뭔지 알아요? 어디서 요청해서 현장 방문한다고 답변을 그렇게 얘기해요. 여기가 뭐 우리가 경상북도가 비행기 타고 움직이는 데입니까? 누가 들으면 미국에서 근무하는 줄 알아요, 그러면. 출근했다가 오전 근무하고 아니면 오전 행사 있으면 오전 행사하고 오후에 할 수 있죠? 그래야 그런 재단의 대표가 잘 돌아가는 것 아닙니까? 나는 그 답변 보고 깜짝 놀랐어요. 우리 존경하는 황재철 위원님이 조사하니까 7, 8월에 이틀 출근했답니다. 그 이후로 그러면 지난 스펙이 장관급 대우라 해서 급여를 그러면 많이 줘야 됩니까? 그래서 우리 위원회에서는 그런 조례나, 바꾸려고 그래요. 출근을 전부 정상적으로 하고 대표로서 책임감 있게 일해 달라 그게 취지입니다. 급여는 행정에서 또 의논하셔서 질서를 잡으시고요. 저희들이 원하는 것은 출근을 정말 해서 그 대표를 맡으면 책임감 있게 일해 달라 그 뜻입니다. 여기에 대해서 제가 왈가왈부할 일은 아니지만 하도 이게 숫자상에 눈에 보여서 내가 질의를 한번 드렸습니다. 거기에 대해서 제가 보고받을 일은 아니지만 출근을 정상적으로 해서 업무를 정상적으로 해야 우리도 행감할 때 확실하게 이를 짚고 넘어가지 않겠습니까? 됐습니다. 앉으시면 되겠습니다. 그리고 통합업무 시스템 운영비 자료는 언제 도착합니까? 아까도 서두에 어떤 데 행감을 했는데 자료 달라니까 끝나도 지금도 안 와요. 시스템 안 돼 있습니까? 이것 시스템 아닙니까, 통합 시스템? 시스템은 엑셀에 해서 출력만 하면 되는 것 아니에요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 뽑고 있는 중입니다. 빨리 오도록 하겠습니다.
위원장님, 이것 오면 추가 질의하든지 그렇게 하겠습니다. 이상입니다.

권광택위원장

백순창 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 윤승오 위원님 간단간단하게 좀 해 주시면 고맙겠습니다. 시간이 많이 됐습니다.
승오

윤승오위원

저는 짧게 하는데, 항상 제가 할 때만 되면 우리 위원장님이 부연설명을 해서.
순창

백순창위원

죄송합니다. 저 때문에 그렇습니다.
승오

윤승오위원

아니요, 아니요. 새마을에, 우리 새마을은 우리 도에서 정책적으로 아무리 어렵더라도 꿋꿋하게 지켜주시고, 우리 새마을정신을 세계화 정신으로 이렇게 만들어주신 데 대해서 고맙게 생각합니다. 새마을재단이 국내 사업보다 요새는 세계 사업에 역점을 두는 것도 사실이죠? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 그렇습니다.

웃음소리

지금까지 잘 진행되고 있습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 저희들 판단으로는 잘 진행되고 있다고 판단하고 있습니다.
캄보디아 건 그것 빼고는? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 캄보디아는 좀 보류 상황이라서 안전이 우선이니까 좀 보류 상황에 있습니다.
그것은 지금 시기적으로 국민 정서상에도 조금 문제가 있다고 보고 그렇게 하는 게 저희들도 아주 잘됐다고 생각을 합니다. 그런데 짧게 한 가지만 묻겠습니다. 2024년, 2025년에 우리 신입사원들, 직원들 현황을 보니까 실은 작년에는 7명 채용해서 3명 나갔고, 올해는 6명을 채용해서 또 3명 퇴사했는데 그것 원인이 뭡니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 저희들 안 그래도 내부적으로 가장 걱정하고 있는 부분이기도 한데 최근에 11명에 들어와서 10명이 나갔습니다, 3년동안. 나갔는데, 가장 중요한 것은 임금 부분이지 않을까 해서 저희들이 주무 부서에 가서 임금도 조금 더 올렸고. 그런데도 불구하고 아직까지는 이직률이 좀 높은 편에 속합니다마는 저희들이 조금 더 내부적 분위기나 사기를 좀 북돋아서 이직률을 낮출 수 있도록 그렇게 노력을 하도록 하겠습니다.
그렇네요. 여기에 봤을 때 경영 총괄 부서가 책임자가 누구입니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 경영총괄부라고 보시면 되는데 이경복 부장입니다.
그 부서에 왜 문제가 있어요? 위원장님, 여기 답변…

권광택위원장

예, 부장님이 답변하는 것으로.
승오

윤승오위원

문제가 있어요?
경복

이경복경영총괄부장

경영총괄부장 이경복입니다. 위원님 말씀하신 내용으로 제가 좀 말씀을 드리면 저희 부서뿐만 아니라 아까 말씀해 주신 것의 이유가 더 복합적으로 있는 것 같습니다. 지금 말씀해 주신 것 중에 저희 특히 신규 직원들의 퇴사율이 높은 것을 방금 위원님께서 지적을 해 주셨습니다. 그런데 비단 저희 부서 말고도 다른 부서에서도 인력이 모자라서 실제 정원보다 현원이 좀 많이 부족한 상태에서 이렇게 채용이 돼도 나가는 그런 악순환이 좀 돼서, 방금 저희 대표이사께서도 말씀하신 것과 같이 저희가 좀 퇴사하는 것들에 대한 방지를 할 수 있는 방안들을 내부적으로 많이 고민하고 있습니다. 그래서 경영총괄부만이 아니라 이게 계속 내부적으로 조금 악순환되는 것이 있습니다.
승오

윤승오위원

아니, 업무 공백이 나타날 건데 그 정도 되면요. 3명이 다 나간다 하는 것은.
경복

이경복경영총괄부장

업무 공백이 말씀대로 저희가 좀 인력이 제대로 수급이 안 되고 꽉 차 있는 상태가 아닌 데에서 빠져나가다 보니까 그런 공백이 부서마다 조금씩 발생하고 있습니다.
승오

윤승오위원

그러니까 그 원인을 찾았어요?
경복

이경복경영총괄부장

저희 방금 말씀드렸듯이 최초에 설문조사에…
승오

윤승오위원

예를 들어서 상호 간에 알력이라든지 왕따라든지 이런 부분들… 있어요. 우리 여기 오기 전에 오전에 행정사무감사 했는 데도 징계를 내린 것 중에 하나가 그런 부분들이 있었어요. 그런 경우는 이런 데에서 직접적인 우리가 업무를 추진하는 부서도 아니고 업무를 총괄하는 부서에서 컨트롤 타워 역할을 하는 데 거기에서 조직 간의 알력이라든지 그다음 왕따 이런 부분들이 아니면, 이런 부분들이 없어요? 3명 모집해서 3명 다 나간 그런 게 뭐 경영 부서에서.
경복

이경복경영총괄부장

위원님께서 말씀하신 것도 저도 뼈저리게 공감하고 저희 재단에 진짜 필요한 부분인 것 같고 또 직원 간에 화합이나 아니면 개인 간에 문제가 생길 수도 있다는 것을 좀 많이 유념하고, 그래서 저희가 분기나 아니면 저희 대표이사 지금 9월에 새로 오셨는데 오시자마자 직원 업무와 근무 환경에 대한 만족도 조사를 실시를 했었습니다. 그래서 저희 앞으로 주기적으로 직원들의 근무 환경이나 아니면 그런 것들에 대해서 조사해서 좀 부족한 부분을 계속 좀 보완해 나가려고 노력하고 있습니다.
승오

윤승오위원

제가 보기에는 우리 경영본부장님입니까?
경복

이경복경영총괄부장

총괄부장입니다.
승오

윤승오위원

총괄본부장이죠?
경복

이경복경영총괄부장

예.
승오

윤승오위원

부장이네. 거기에서 해결하는 게 한계가 있을 것 같아요. 우리 대표이사님이 그 조직에 대해서 한 번 더 안의 내용이 뭔지를 한번 파악을 해 보시기 바랍니다. 이게 왜 그러냐 하면 조직 간에 알력이 있고 그다음에 왕따시키고 하면 회사 출근하기 싫은데 무슨 일이 됩니까? 아무리 성인이라도 그런 부분들이 있으니까 그 책임은 나중에 돼서 우리 대표이사님한테 최종 책임이 가니까 분명히 그것을 한번 내용을 파악해서 적절한 조치를 취해 주시기 바랍니다. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예. 대표이사로서 무겁게 받아들이고 조치를 취해 나가면서 보고도 드리도록 그렇게 하겠습니다.
임금 문제는 어떻습니까, 임금 문제는? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 임금은 조금 다른 출자·출연기관에 비해서 적기는 한데 그게 이직의 큰 이유는 아닌 것 같고요.
그렇죠? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 그것은 큰 이유는 아닌 것 같습니다.
임금 가지고는 이 조직 간에, 예를 들어서 생활하다 보면 임금을 잊어버리고 생활할 때가 더 많아요. 일하는 분위기 그다음에 이 분위기가 어떻게 흘러가느냐에 따라서 임금도 물론 중요하죠. 중요하지만 그렇게 3명이 한 부서에 들어왔다가 다 나갈 정도로 이것은 아니거든요. 그것을 분명히 우리 대표이사님이 챙겨보시기 바랍니다. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 알겠습니다.
이상입니다.

권광택위원장

윤승오 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 우리 배진석 위원님. APEC도 하셔서, 새마을 또 APEC 프로그램에 크게 들어가 있었는데 한번 말씀하세요.
진석

배진석위원

APEC 개최 도시 경주에서 온 배진석 도의원입니다. 우리 새마을 세계화재단, 새마을재단이죠? 새마을재단? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 지금은 새마을재단입니다.
하여튼 우리 세계화를 시켜야 되는 막중한 책무도 있고 또 새마을의 발상지인 우리 경북에 새로운 새마을의 활력을 또 불어넣어야 하는 막중한 책무도 있다고 생각합니다. 그 시기에 우리 이영석 재단 대표께서 새로 부임을 하셨습니다. 제가 알기로 이영석 대표님은 세계문화엑스포에 근무도 하셨기 때문에 국제적인 감각이 누구보다 뛰어나시고 또 우리 환동해본부에서 동남권에 대한 어떤 정책적인 부분들 또 기초단체의 부단체장도 역임을 하시고. 아마 도에서 가장 주 요직을 두루 다 지나오신 대표적인 우리 경북의 재원이시고 훌륭한 분이시라고 생각합니다. 아마 이 시기에 새마을재단에 우리 이영석 대표님을 우리 지사께서 부임시킨 이유는 저는 명확하다고 생각합니다. 우리 오실 때 지사께서 한 말씀 하시던가요? 뭐를 해라, 이렇게. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 제가 퇴직하면서 안타깝게도 여기 공모를, 여기 새마을재단 대표 취임을 각오를 하고 사표를 던지고 지사님께서 입원하셨습니다. 그래서 못 만났습니다.

웃음소리

새마을재단에 오시기 위해서 퇴직을 한 것입니까, 퇴직하고 나서 새마을재단에 오신 것입니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 새마을재단에 오기 위해서 퇴직했습니다.

웃음

본 위원도 아마 새마을재단에 오시기 위해서 지사님과의 어떤 교감 그리고 가장 적합한 인재였기 때문에 아마 새마을재단으로 임용이 되시지 않았나 생각합니다. 이게 다 공모 절차를 거쳤을 텐데, 미리 오신 것처럼 제가 이렇게 말씀을 드려서 죄송합니다마는 아마 지금 새마을재단이 가지고 있는, 우리의 새마을재단이 가지고 있는 한계와 또 그것을 극복하기 위한 가장 중요한 부분이 우리 도정도 잘 알아야 되고 또 새마을에 대한 이해도 또 앞으로 미래에 대한 비전을 분명하게 갖춘 분이 리더로서 역할을 해 주셔야 된다는 부분들이 우리 도민의 목소리이기도 하다는 말씀을 드리겠습니다. 여러 가지 업무보고에 많은 사업들을 하고 있다고 되어 있습니다마는 이게 본 위원이 2018년도와 ’19년도에도 행정보건복지위원회 위원으로 새마을재단에 왔었고 그때도 행정사무감사를 했었습니다. 그때 내용들과 지금 나라나 마을 이름 몇 가지 바뀐 것 외에 특별하게 새마을재단이 어떤 해외에 더 많은 진출을 해서 더 많은 세계인들에게 또 우리 새마을운동이 필요한 더 많은 국가들에게 어떤 혜택을 주고 있다는 부분을 피부로 느끼지는 못하겠다는 생각이 듭니다. 그러면 우리가 새마을을 통해서 ODA사업을 시작한 것이 벌써 20년 되지 않았습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 20년 됐습니다.
2005년도에 처음 시작을 했다 말입니다. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 그렇습니다.
그리고 한때 이것 막 저기 뻗어나갈 때는 지금보다 더 규모가 컸어요, 예산 규모도 컸었고, 12개국. 또 아프리카에 전략적으로 막 여러 국가에 들어갔었고. 그런데 사실은 모든 국가, 모든 마을이 다 성공할 수는 없는 것입니다. 그렇죠? 그리고 그동안 20년간의 노하우라면 분명히 한계도 있어요. 우리 마음과 같지 않다는 것이죠, 받아들이는 입장에서도. 지금도 사실은 새마을이 자조하고 자립할 수 있도록 하게 해 주는 게 우리 목적인 거잖아요. 계속 원조해 주고 계속 끌려가는 그런 관계를 맺으려고 하는 것이 아니지 않습니까, 그렇죠? 그런데 과연 그런 목적이 얼마나 충실하게 다가가고 있는가. 지금은 어쩔 수 없이 이 사업을 벌여놓은 것을 그냥 계속 끌려가듯이 끌려가고 있는 상황은 아닌가? 이런 부분에 대한 자성과 또 되돌아봄과 또 새로운 20년을 준비하는 그런 것을 준비해야 될 때 아니겠습니까? 그런 것 한번 하셨잖아요, 또. 20주년을 맞이해서, 안 했습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 20주년은 경상북도 입장에서 20주년이고, 새마을재단은 이제 설립한 지 13년 차여서 아직 저희들은 13년 차라고 얘기하고 있습니다.
그러니까 새마을운동 우리 ODA사업을 한 게 20년 됐으니까 새마을재단 입장에서든 어디서든 그런 경험과 노하우가 축적된 것으로 우리 미래 비전에 대해서 갖고 있는 게 없냐는 것이죠. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 잠깐 말씀드려도 되겠습니까?
예, 말씀하시라고 제가 기회를 드리는 거죠. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 위원님 말씀하신 것 전적으로 공감하고요. 그 상황에 대한 고민으로 나온 역점 사업이 방금 보고드린 새마을운동 글로벌 시책사업입니다. 잠깐 설명해 드리면 박정희 대통령께서 ’70년대 새마을운동 사업을 시작할 때 저희들이 250불 정도였습니다. 지금 가장 저희들이 새마을 시범마을 중에 라오스가 2000불입니다, 개인 소득이. 물론 물가도 있고 이런 게 있기는 하지만 라오스는 지금 ’70년대 대한민국보다 못살지 않습니다, 현재. 그런데 우리나라는 ’70년대 할 때 박정희 대통령께서 23.6%의 국가 전체 예산을 경부고속도로에 쏟아부으시면서 ’70년 7월 1일에 개통식을 하셨는데, 그렇게 하시면서도 국비를 아껴서, 도비를 아껴서 새마을운동을 하셨고 차관이나 해외 원조를 한 푼도 안 받고 하셨고 10년 동안 진행하셔서 성공을 시키셨습니다. 그러면 그 10년 동안 했던 경험이 분명히 지적하신 대로 다른 나라에도 이식이 되어야 된다는 생각을 하고요. 그런 부분을 위해서는 이런 강력한 제도가 필요하고 강력한 리더가 필요하고 그런 우리가 주는 돈이 아니라 자기들이 마련할 수 있는, 재원을 마련할 수 있는 방법을 입법을 통해서 찾아보겠다 그런 방향으로 저희들이 역점 사업을 추진하고자 합니다. 이것은 내년에 한번 지켜봐 주시면 저희들이 이것으로 성과를 내도록 하겠습니다.
알겠습니다. 그런 부분들을 크로스해서, 드리고 싶은 말씀은 밤새도록 해도 지금 많습니다. 그리고 그런 제도와 입법은 우리가 해야 될 게 아니고 수혜를 받는 그 나라에서 먼저 해야 되는 거예요. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 맞습니다.
우리 입법과 우리 제도로 그 나라를 통제할 수 있습니까? 국내 제도를 우리가 침해할 수 있습니까? 그것은 안 되는 거거든요. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 맞습니다.
그런 부분들을 할 수 있는 지도자를 육성해 주고 그런 방법을 알려주는 것이지, 지금처럼 끊임없이 끌려가는 이런 제도로 만들어 가서는 한도 끝도 없고 밑 빠진 독에 물 붓기고 결국은 그것으로 성공 사례를 만들어 내기는 점점 더 어려워질 것 같다는 말씀을 드립니다. 새마을세계화재단에서 새마을재단으로 변경한 이유가 뭐라고 생각을 하십니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 제가 보고받기로는 해외에만 중점적으로 하는 것이 아니라 국내외 공유…
그렇죠? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 그런 데에 강조점을 두게 됐습니다.
근면, 자조, 협동에서 이제는 뉴 새마을운동, 또 스마트 새마을운동, AI 새마을운동까지 해야 한다는 그런 목소리가 있죠? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 그렇습니다.
그래서 변화적이고 또 창조적이고 도전적인 그런 뉴 새마을운동을 해야 한다는 목소리들이 있습니다. 그런 것들에 대한, 사실은 비전이 여기서는 별로 보이지 않는다는 거예요. 그동안 해왔던, 답습해 왔던 해외 ODA사업, 코이카와 같이 해왔던 이런 사업들로 지금 여기에 이 보고서와 이런 것들이 채워져 있는 것이지, 우리 자체적으로 새마을세계화재단이 아닌 새마을재단으로 변경시킨 그 목적에 맞는 이념과 재단의 체질 개선이 이루어졌는가라는 부분에 대해서 우리 9월 1일에 오셨으니까 벌써 1달, 2달? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 3달째입니다.
3달째 돼 있지 않습니까? 지금쯤이면 외부에서 오신 분이 아니잖아요. 우리 도에서 벌써 오랜 기간 동안 아까 본 위원이 처음에 말씀드렸던 그런 경력과 경험을 가지고 계신 분이잖아요. 바로 들어가야죠, 예? 드라이브가 바로 들어가야지. 국내 사업 이런 것들을 해야죠. 예? 우리도 어렵잖아요. 그런 부분들에 대한 비전과 목적이 오늘 과연 여기에 담겨 있는가, 2026년도에 그런 것들이 들어가 있는가라는 부분들에 대해서 본 위원은 조금 아쉽다. 제가 평소에 존경하고 또 굉장히 탁월한 업무 능력으로 평가하고 있는 이영석 대표께서 왜 그런 부분들을 지금 아직까지도 마련하지 못했을까 하는 그런 아쉬움을 같이 묶어서 말씀을 드리겠습니다. 여기 보고서에 나오는 자잘자잘… 자잘하지는 않습니다마는 내용들이 있어요. 이 부분은 행정사무감사장에서 제가 말씀드리지는 않겠습니다. 여기 여러 가지 관리상, 업무상 이때까지 해왔던 문제점들이 보이네요. 여기 보고서에서도 보여요. 그런 것들에 대해서는 별도로 제가 말씀을 드릴 테니까 관리를 잘 하시도록 하고. 제가 말씀드린 것은 큰 맥락, 세계화, 새마을, 국내 새마을에 대한 그 부분을 우리 이영석 대표께 요구한다, 또 기대한다는 말씀으로 마치겠습니다. 이상입니다.

권광택위원장

배진석 부의장님 수고하셨습니다. 다음은 황재철 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재철

황재철위원

수고 많습니다. 영덕 황재철 위원입니다. 지난번에 보니까 국민신문고에 새마을재단 직원들의 일탈이 있었던 것으로 알고 있는데. 맞습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 보고를 받아서 알고 있습니다.
보니까 팩트가 체크된 거죠? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 그렇습니다.
이게 공무원 징계상 출자·출연기관이 보면 좀 더 느슨한데 정말 느슨하게 제재를 줬더라고요. 주의로 됐습니까, 주의? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 주의, 훈계 이렇게 줬습니다.
좋습니다. 그러면 앞으로 좀, 우리 도 본청 같은 경우에는 징계 수위가 결정 나기 전에 형사 처벌은 다 통보가 되고요, 제재가 좀 큰데 출자·출연기관은 거기에 비해서 조금 부족하다는 생각이 많이 듭니다. 그래서 대표이사로 새로 취임을 하셨는데 우리 새마을재단을 재단이 좀 더 강력한 제재를 할 수 있도록, 신상필벌이 될 수 있도록 부탁을 드리고. 질의는 하나만 좀 하겠습니다. 먼저 22쪽에 기금 관리에 관한 내용을 여쭤볼게요, 22쪽입니다. 22쪽이고, 동시에 118쪽을 같이 보시면 될 것 같은데. 22쪽에 간단하게 물어보겠습니다. 22쪽을 찾아보시면 300억 정도 기금을 갖고 있잖아요, 그렇죠? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 그렇습니다.
여기에 보면 예치금이 있고 채권이 있고 기타가 있는데 채권에 NH증권에 한 33억 정도, 삼성증권에 88억 정도 갖고 있습니다, 맞습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 맞습니다.
그러면 118페이지 한번 보실래요. 재무제표를 좀 볼게요. 이 재무제표는 우리 새마을재단에서 낸 재무제표고. 법인회계에서 낸 재무제표는 이게 2024년도 2월에 한번 들어왔고요, 올해 것은 아직 안 왔습니까? 원래 2025년도 2월에 법인회계 재무제표가 들어와야 되지 않나요? 그것은 없는 것 같고, 우리 새마을재단 재무제표는 있는 것 같아요, 보니까. 이게 안 됐습니까? 왜 그렇죠? 2023년도 것은 2024년도 2월에 보고가 된 것 같고, 2024년 것은 지금 2025년 2월에 상식적으로 이게 결과가 나와야 될 것 같은데 이것 자료가 제가 못 본 것인지 안 본 것인지 여쭤보는 것입니다, 일단.
경복

이경복경영총괄부장

제가 답변드리겠습니다.
재철

황재철위원

예. 그것만 짧게 한번 답변해 보십시오. 위원장님.

권광택위원장

예, 부장님.
경복

이경복경영총괄부장

위원님께서 말씀하신 사항 어떤 말씀인지 이해했고요. 지금 보니까…
재철

황재철위원

잠깐만 이것부터 질의하고 제가 할게요. 대표님, 마이크 좀 잡아 주시고. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
어쨌든 지금 우리가 300억 기금 들고 있는데, 거기 118쪽에 보면 이게 우리 만기 보유 증권이 있어요. 이게 한 120억 정도 돼요. 실제적으로 300억을 들고 있는데 88억 정도는 이게 조건부 채권인데 2070년, 2071년, 2072년 이렇게 되어 있다 말이에요. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 이것은 오타로 보시면 될 것 같습니다.
예? 오타요? 이게 지금 왜냐하면… 오타입니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 DGBFG 조건부 채권은 ’26년도이고, 농협금융 조건부 채권은 ’27년도…
그러니까… ○(재)새마을재단대표이사 이영석 그런데 이것은 저희들도 발견해서 했는데…
얘기를 해야지, 그러면. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 이쪽에서 낸 자료니까 저희들이 수정을 미처 못 하고 제출했습니다. 그 부분은 제가 사과를 드립니다.
그러니까 지금 이게 보면 도래가 되면 1년마다 정기예금이 는다고 했는데 앞뒤가 안 맞습니다. 이것 2070년 돼서, 물론 후순위 채권은 보면 2032년은 좀 높아요, 이율이, 4.8%거든요. 이것은 이해가 되는데 조건부 채권이 그때는 어떻게 될지도 모르는데 이것 돈을 88억을 넣어놓는 게 말이 안 된다는 거죠. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예 그것은 맞습니다. 보시면 체크를 해서 확인했더니 오타인 것을 확인했습니다.
됐습니다, 됐고요. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 그 부분은 사과를 드립니다.
그러면 지금 2025년도니까 2024년 썼던 부분에 대해서 회계감사가 없는데 이것은 어떻게 된 것인지 한번 여쭤볼게요.
경복

이경복경영총괄부장

지금 회계감사가 있고요, 위원님. 제가 확인을 해 보니까 지금 말씀해 주셨던 그 표지의 101페이지에 감사 보고서 표지 있는 부분하고 뒤에 간지들이 지금 잘못 인쇄되고 재무제표 같은 경우에는 지금 ’24년도 것이 지금…
재철

황재철위원

제가 지적을 제대로 한 것 맞아요? 아마추어도 이렇게 보이는데 프로들이 보면 얼마나 답답하겠어요, 우리 새마을재단이. 참 딱하고요. 저는 이것 전문가가 아닙니다. 책을 뒤져 보니까 참 여기 전문가들 많이 계시는데 말을 안 했을 뿐이지 참으로 딱합니다. 우리 이영석 대표이사님, 저하고는 벌써 한 4, 5년 정도 다른 부서에 있었는데 저는 탁월한 업무도 알고 있고 또 외국 생활도 많이 하셨고 기관의 이해가 저는 높을 거라고 생각합니다. 좀 더 이렇게 우리 동기부여를 갖고 이직도 많고 하지만 오신 만큼, 어떻게 온지는 좀 저도 화가 납니다. 왜냐하면 왜 새마을재단은 꼭 고위공직자가 와야 되는지, 왜 퇴직하는 사람이 와야 되는지 아직도 이해가 되지 않아요. 그 점에 대해서 저는 수혜를 받았다고 생각합니다. 그러니까, 임기가 3년이죠? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 그렇습니다.
좀 따끔하게 제가 좀 말씀을 드리더라도 조직의 강화라든가 또 직원 이직률이라든가 이런 부분들이 내년에는 좀 더 고도화시켜서 모두들 만족시킬 수 있는 그러한 자리가 되기를 바라면서 저는 제 질의는 종결하겠습니다.

권광택위원장

황재철 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 도기욱 위원님.
기욱

도기욱위원

예, 도기욱입니다. 34페이지, 업무보고 34페이지… 행정사무감사 34페이지. 보면 새마을재단 한국형 온라인 공개강좌(K-MOOC) 콘텐츠 개발 운영 여기에 관련된 것 내용은 다 아시죠? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 보고를 받았습니다.
내용 7000만 원 정도 해서 6930만 원인데 잘 운영되고 있습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 이것은 ’25년 2월부터 해서 내년 2월까지 K-MOOC 교육 과정에 들어가서 운영이 되는 것이고요. 지금 현재 그렇게 많은 사람들이 오지는 않았지만 기본적 교육 내용은 아주 충실한 것으로 판단하고 있고요, 저희들이 많이 홍보를 하고 있습니다.
내부적으로는 충실하다고 판단이 되는데 거기 들어와서 듣는 사람이 없으면? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 그 부분은 저희들이 현재 한 99명, 100명 정도 들어온 것으로 되어 있는데, 저희들이 예상하거나 바랐던 것보다는 숫자가 떨어진 것은 사실입니다.
그렇죠? 1년 되려면 한 4개월 남았는데 지금 95명 들어와서 봤다는 것은 7000만 원 들여서 내용이 이것밖에 안 되나, 또 관심이 없든가 아니면 재미가 없든가 문제가 있을 수 있는데요. 그리고 이것 업체도 보니까 서울의 업체에 의뢰를 했고, 우리 새마을은 우리 경북이 최고인데 또 영남대학교나 여기 경운대학교에서 새마을 관련된 것은 상당한 노하우를 갖고 축적해 있다고 생각하는데, 안 되면 경북연구원에 해서도 이런 강의를 좀 짜임새 있게 또 새로운 새마을 비전을 제시할 수 있게 이렇게 해야 되는 것 아닙니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 강사진은 저희들 영남대 교수하고 두 분하고 자체 아프리카 사무소장 그다음에 전체적으로 정갑진 교수라고 새마을 쪽에 큰 권위를 가지고 계신 분들 구성을 해서 저희들 참여가 많았고요, 저희 지역에. 여기 업체는 그런데 제작하고 배포하는 업체라고 보시면 되겠습니다.
그래도 우리 영남대에서 직접 해도 또는 경운대에서 직접 해도 이 정도는 할 수 있으리라고 생각이 되는데요. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 그런데 이것은 예산 규모상 저희들이 입찰을 통해서 진행을 하다 보니까 이렇게 진행됐음을 좀 양해 부탁을 드립니다.
이게 특별한 모든 게 다 개인적 이익 또는 공적 업무를 집행함에 있어서 객관성을 가지기 위해서 하는 것이지만 우리가 수의계약을 한다 하더라도 정의롭게 한다면 수의계약이 훨씬 더 유리할 수 있고 또 수의계약하는 목적도 그것 아닙니까? 잘하는 분들한테 더 잘할 수 있도록 일감 만들어 주고, 또 잘 못하는 분들은 좀 더 열심히 노력해서 어느 정도 수준까지 올라오면, 그 단계에 올라올 수 있도록 서로 끌어당겨줄 수 있는 역할인데, 굳이 모든 것을 “우리는 객관적으로 그냥 공개했습니다.” 이런 것으로 끝나서 될 일이 아니고. 꼭 경북에 주라는 것은 아니지만 서울에 주든 경북에 주든 경남에 주든 목적에 맞게끔 이 강좌들이 개설되면, 결국에는 많은 사람들이 강의를 들을 수 있도록 하는 게 목적이라면 그 목적이 달성될 수 있도록 최선을 다해 줘야 되고, 그 내용이 부족하다면 내용을 보강해야 될 것이고, 홍보가 잘 안되었다면 홍보를 더 잘할 수 있도록 노력해야 할 것 같아요. 그리고 새마을재단에는 이게 홈페이지에 나와 있습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 K-MOOC이라는 별도의 온라인강좌 플랫폼이 있습니다. 그쪽으로 들어가서 신청을 하고 이수하게 되면 이수증을 발급하게 되고 이런 과정이 되어 있습니다.
신청하는 것도 이쪽에, 경북새마을재단에서도 할 수 있도록 여건을 만들어 놓으면 안 될까요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 이것 이제 내년 2월에 끝나게 되면, K-MOOC 하고의 계약이 끝나면 저희들이 보고 자체적으로 홈페이지에 올릴 수 있는 방안을 고민해 보도록 하겠습니다.
아니, 홈페이지에 올린다고 무조건 되는 게 아니라 K-MOOC 끝나고 나면 단점이 뭔지 장점이 뭔지 분석해서 안 되면 폐강하든지, 아니면 또 다른 방법으로 시도하든지 이렇게 해야 되지, 이것 1년 다 되어 가는데 95명 강의 들어서 이것 계속 유지한다, 내년에 똑같이 한다는 생각은 하지 마세요. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 알겠습니다.
그러면 좋겠고. 그다음에 우리 존경하는 배진석 위원님께서 충분히 이야기를 하셨는데, 새마을재단이 물론 새마을세계화도 좋고, 우리도 새마을, 원조 받아서 한 새마을이 아니잖아요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 그렇습니다.
우리 근면·자조·협동이라는 그 말 속에 우리 스스로가 진짜 정말 열심히 해서 스스로 일어선 일이거든요. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
그러면 우리가 해외에 새마을운동을 전파한다 하더라도 그런 내용들로 전파가 되어야 되지, 돈으로 지원해서 새마을운동을 시킨다 또는 그냥 가르친다는 생각으로 하면, 돈으로 가르치는 건 아니에요. 그래서 그걸 좀 새마을세계화 하는 부분의 패러다임을 좀 바꿀 필요성이 있지 않겠는가. 저는 그런 생각을 한번 해 보고요. 또 하나가 이제 더 위기에 처해 있는 것은 국내 새마을이에요, 사실은. 과거 새마을 한번 이야기해 볼까요? 아까 ’70년대에 250불 그러는데 1000불 내외, 2000불 내외는 우리가 목표가 뚜렷해요. ‘잘 살아보세’ 딱 목적이 잘 살아보자는 거예요. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
배부르게 먹고 내 집에서 잘 살아보자. 그러면 그때 기준으로 우리 지금 시대는 나름 잘 살게 되었어요. 맞잖아요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 그렇습니다.
그때는 근면·자조·협동이 먹혔고, ‘초가집 없애고 마을길도 넓히고’라는 구체적인 내용까지 노래에 다 나와 있어요. 또 다 그렇게 행동을 했어요. 그러다 보니까 잘 살게 되었어. 그러면 잘 살게 되었는데, 지금은 똑같이 그런 방법으로 ‘더 잘 살아보세’라는 것으로 새마을이 계속 유지될 수 있을까요? 여기에서 이제 뭔가 목표를 좀 바꾸어야 되지 않겠는가, 새마을에 대한 부분을? ‘뉴새마을’ 해 놓았는데 보면 시범마을 전략화, 연구기반 구축, 관광자원화, 자, 이런 것들 다 좋아. 거버넌스 기반 확장, 다 좋은데 어떤 방법으로? 어떻게 이렇게 만들 것이냐는 거지. 과거 방법으로? 근면·자조·협동 지금 강조해서 이렇게 될 수 있을까? 물론 맞아요. 이 말대로 하면 전 세계 어디를 가도 스스로 부지런히 일하고, ‘자조’ 스스로 자기를 위해서 애쓰고, ‘협동’ 서로 마음과 힘을 합쳐서 열심히 하면 안 되는 게 어디 있어요? 다 되지. 그런데 이것은 시대의 트렌드에 조금 안 맞을 수 있다. 그러면 시대의 트렌드에 맞는 방법으로 또 다른 뉴새마을 운동에 대한 모멘텀을 만들어야 되지 않겠는가. 그래야 존재하지 않겠는가 생각해요. 그래서 그냥 제 생각에 과거에는 ‘잘 살아보세’라는 것으로 구체적으로 쭉 해서, 열심히 해서 새마을이 나름 목표를 이루었어요. 지금은 요즘 시대는 어떤 거예요? 잘살고 배불렀어. 나름 괜찮아. 그러면 ‘행복지수를 높인다’는 걸로, 우리가 행복 경북이라고 지사님께서 한참 강조하셨는데, 그러면 행복지수를 높이기 위한 새마을의 방법은 어떤 걸로 하면 좋을까? 한국형, 경북형으로. 우리 이 시대의 사람의 가슴을 울리거나 마음을 움직일 수 있도록 하는 것은 뭘까를 구체적으로 연구를 한번 해내야 될 것 같아요. 과거에 제품을, 그냥 이건 상술일 수 있는데, 우리가 휴대폰 지금 굉장히 진화된 것을 쓰고 있잖아요? 이제 휴대폰은 주민에 의해서, 고객에 의해서 이루어지는 게 아니라 몇몇의 아주 정예 전문가들에 의해서 휴대폰은 최첨단으로 만들고 있는데 국민들은 그것을 따라가기만 하면 되는 거예요, 모든 소비자들은. 소비자들이 지금 뭐라고 막 건의하고 이게 아니라, 돈의 힘이 그런 것 같아요. 기업에서 소비자들의 마음을 아주 디테일하게 연구하고 설문하고 현장에 가서 확인하고 해서 소비자들의 마음을 먼저 앞서서 읽고 거기에 맞추어서 이미 제품이 나와. 그러면 우리는 대부분의 소비자들은 그냥 거기에 다 빠지는 거예요. 이건 뭐 이 주제와는 조금 다를 수 있는데, 이렇듯이 새마을운동도 뭔가 시대의 트렌드에 맞는, 우리 과거 새마을에서 오랫동안 축적되어 온, 지금까지 유지되어 오고 관리되어 온 축적된 노하우를 이 시대의 트렌드에 맞게끔 과거의 새마을의 그 열혈적으로 해왔던, 그 목표를 이루었던 그것을 다시 한번 재탄생시킬 수 있는 방법은 뭘까를 연구하고 고민 한번 해야 할 것 같아요, 대표님. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 지적에 전적으로 공감하고요. 오히려 우리가 새마을 해외 시범마을 조성하는 것보다 사실은 더 큰 과제인 것 같습니다.
그러니까. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 그 부분에 대해서는 저희들이 내부적으로 또 치열하게 토론하고 개선 방안과 고민들을 담아내는 데 노력하도록 하겠습니다.
그중에 나는 지금 좀 와 닿는 게 뭐냐 하면 새마을에서 아무도 안 하고 있는 헌옷, 고철, 농약병, 또 한 가지 있지요, 뭐지요? 비닐, 폐비닐. 야, 이건 나는 이걸 왜, 그냥 단순히 걷어서 팔아서 기금으로 쓰는 것만 의미를 갖지 말고 환경 이야기나 행복지수 이야기하면 새마을도 또 다른 트렌드가 나올 수 있을 것 같아. 환경을 지키는 일 중에 새마을에서 가장 크게 기여한 게 폐비닐, 농약병, 헌옷, 고철 지금 동네에 가면 없어요. 과거에는 온 천지에, 그냥 도랑에 냇가에 다 날려다니는 게 비닐이었고, 농약병 그냥 아무 데나 굴러다녔고, 헌옷 그냥 아무 데나 버려져 있었고, 고철 뭐 온 동네 집에 가면 집 주변에 그냥 녹이 나는 게 널려 있었어. 이게 새마을에 의해서 온 동네가 전부 깨끗해졌어요. 이것야말로 환경 정화 운동에 크게 기여함에도 불구하고 단순히 기금 모으기 위한 운동이다, 아니면 기금 모으기 위한 새마을행사라는 생각으로 의미를 갖지 말자. 좀 더 크게 의미를 두자. 그래서 또 다른 방법으로 지구 환경 개선하는 데 의미를 두는 그런 방법도 필요하지 않겠나. 그냥 예를 들자면, 이건 제 생각인데 여기 계신 분들이 더 전문가일 수 있습니다. 함께 고민하고 새로운 뉴새마을 패러다임을 열어갈 수 있는 방법을 한번 찾아보자. 이런 의미에서 말씀드리는 겁니다. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 늘 명심하고 같이 고민하도록 하겠습니다.
이상입니다.

권광택위원장

도기욱 위원님 수고하셨습니다. 마지막으로 김일수 부위원장님.
일수

김일수위원

마지막입니까?

권광택위원장

예.
일수

김일수위원

예, 김일수 부위원장입니다. 대표이사님. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
이제 취임하셔서 얼마 안 됐지만 업무 파악은 다 하셨나요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 제대로 했는지는 모르지만 최대한 하려고 노력을 했고요. 했다고 생각하는데 모르겠습니다. 아직까지 부족한 부분이 많이 있는 것 같습니다.
앞서 우리 존경하는 위원님들이 좋은 이야기를 많이 하셨고 또 우리 대표이사님에 대한 능력, 지혜를 다 이야기해 주셔서 사실 우리 위원회에서도 많은 기대를 하고 있습니다, 새마을재단에 대한. 하여튼 업무를 다 파악하셨다니까 간단하게 대답해 주시면 됩니다. 지금 시간이 별로 없습니다. 내가 늘 마지막이다 보니까 쫓깁니다, 시간에. 연차보고서가 있지요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
매년 재단에서 실적보고를 하면 연차보고서를 작성하게 되어 있는 것 알죠? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 그렇습니다.
그런데 연차보고를 작성해 놓은 것을 보면, 홈페이지에 들어가 보셨어요, 혹시? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 홈페이지는 주로 첫 페이지만 들어가 보고 더 안에는 잘 안 들어가 봤습니다.
안 들어가 봤어요? 2022년도에 보면 새마을재단 연차보고서로 되어 있고, 2023년도에도 연차보고서로 되어 있어요. 그리고 2024년도에는 홈페이지에 보면 또 새마을재단 연차보고서로 이렇게 되어 있는데 이게 일관성이 없이 이렇게 관리를 하고 있더라고요. 그래서 이것 혹시 담당자 누구신가요? 홈페이지 관리?
병관

구병관대외협력부장

대외협력부장 구병관입니다.
일수

김일수위원

위원장님, 답변을 좀 받도록 하겠습니다.

권광택위원장

예, 부장님이…
일수

김일수위원

이게 왜 일관성 없이 이렇게 관리를 합니까?
병관

구병관대외협력부장

다시 한번 말씀해 주십시오.
일수

김일수위원

매년 실적을, 연차보고를 작성하도록 되어 있죠?
병관

구병관대외협력부장

예, 그렇습니다.
일수

김일수위원

그러면 홈페이지에 기록해서, 등재해서 보도록 하는 거죠?
병관

구병관대외협력부장

예.
일수

김일수위원

그런데 지금 홈페이지 관리를 계속하고 계신다고 하니, 지금 홈페이지에 들어가 보면 2022년도에는 ‘새마을재단 연차보고회’로 되어 있고, 2023년도에는 ‘연차보고서’로 되어 있어요. 또 2024년도에는, 표기가 2025년, 2024년으로, 메인은 2024년 되어 있는데 타이틀도 글씨에 보면 2025년도로 되어 있고, 이게 일관성이 없다는 이야기라. 2024년도인데 또 2025년도 새마을재단 연차보고서로 되어 있다는 말이에요.
병관

구병관대외협력부장

예.
일수

김일수위원

그래서 들어갔을 때 이게 신뢰성이 있겠냐고요.
병관

구병관대외협력부장

죄송합니다. 먼저 일관성 있게 전부 다 올라와 있어야 되는데 그게 제대로 안 되어 있어서 죄송하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 연차보고서는 매년 연초에 발행되고 있습니다. 그래서 작년에 했던 것을 예를 들면 올해 같은 경우에는 작년 2024년도 1년간의 모든 업무를 2025년 초에 발행하고 있습니다. 그것을 홈페이지에 올리다 보니까 2025년이라는 표기가 되다 보니까 2025년도에…
일수

김일수위원

매년 그러면 그렇게 또 그러면…
병관

구병관대외협력부장

예, 부위원장님. 착오가 있는 것 같습니다.
일수

김일수위원

연차별로 다 그렇게 해야 되지 왜 하필 올해는 또 2025년으로 되어 있어요?
병관

구병관대외협력부장

앞으로 일관성 있게 올리도록 하겠습니다. 죄송합니다.
일수

김일수위원

신경을 안 썼다는 거지요.
병관

구병관대외협력부장

예.
일수

김일수위원

대표이사님 이제 취임하셨는데 이 내용을 다 알 수가 있겠습니까? 앉으세요. 그것 관리를 좀 다시 철두철미하게 해 주시고. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 챙겨보도록 하겠습니다.
새마을재단은 또 지방 출자·출연법에 따라서 재무감사보고서를 작성하잖아요, 그렇지요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 그렇습니다.
거기에 보면 감사보고서에 요약손익계산서라고 해서 이렇게 정산을 했어요. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
손익계산서는 일반 사업하는 쪽에서 정산을 할 때 손익계산서를 쓰지 사실은 여기는 운영성과보고서라고 하는 게 맞지 않습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 그 부분은 제가 정확한 용어나 이런 것을 잘 모르겠는데…
계정과목이 사실은 손익이라 하면 사업을 해야 되잖아요? 재단에서 사업하는 것은 아니지 않습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 수익사업은 현재 하지 않고 있습니다. 그 부분은 저희들이 좀 검토해서 필요한 부분에 대해서 보고드리고 정리하도록…
그래, 이건 민간영역에서 쓰는 것이지 우리 기관에서는 손익계산서 이런 내용은 쓰는 것 아닙니다. 그렇잖아요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 필요한 부분 용어를 수정해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
예, 지금 재단이 설립된 지가 한 몇 년 됐어요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 2012년도에 했으니까 지금 13년 차라고 보시면 되겠습니다.
13년 차. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
그 정도 되면 우리가 새마을재단이, 새마을이라는 게 경상북도 말고는 또 있습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 새마을 사업하는 데는 경상북도밖에 없습니다.
없지요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
그래서 이게 국내뿐만 아니라 해외에서도 유일하게 새마을이라는 것을 우리 경상북도에서 유지하고 있는데, 이것을 백서를 발간하거나 이 역사를 만들어서 책으로 만들 생각은 없습니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 저희들이 보고서 형태로는…
보고서 말고. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 비정기적으로는 발간하는 것이 있는데 백서로 저희가 매년 발간하거나 한 것은 없는 것 같습니다. 그 부분을 저희가 고민해 보도록 하겠습니다.
고민 한번 해 보시고 그렇게 한번, 왜냐하면 아까 존경하는 도기욱 위원님이나 배진석 위원님들이 앞에 좋은 말씀 다 하셨잖아요? 새마을운동이 어떤 운동인지, 또 어떻게 접근해야 되는지를. 그렇게 해서 준비를 해 주시면 좋지 않을까 이런 생각이 들고. 그다음에 한 가지만 더 여쭙도록 하겠습니다, 몇 가지 더 있지만. 새마을재단도 그렇고 또 모 재단도 그런 게 있더라고요. 임원추천위원회라고 있지요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 임원추천위원회 있습니다.
있지요? 거기에 보면 지방 출자·출연기관의 임원추천위원회 구성 운영을 보면 지방공기업법 설립기준을 준용하고, 또 세부적인 사항은 지방공기업 인사조직 운영기준에 정한다고 되어 있어요, 그렇지요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
그런데 지금 우리 새마을재단은 임원추천위원회를 구성하는 데 있어서 보면 지사가 3인, 그다음에 재단 이사회에서 3인, 그다음에 우리 위원회에서 1인으로 되어 있습니다. 그렇지요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
원래 기준은 단체장이 2인, 지방의회에서 3인, 이사회에서 2인 이렇게 해서 7명을 구성하도록 되어 있어요. 맞지요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 그 부분까지는 제가 파악을 못 했습니다.
못 했지요, 이제 오셨으니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예. 이것 찾아서 일치시켜 나가도록 하겠습니다.
이건 연계해서 수정을 하셔야 돼요. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 알겠습니다.
의회의 기능을 이것은 무시하는 거니까, 그렇지요? 이것은 법을, 규칙을 바꿔 주시기 바랍니다. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 그렇게 하겠습니다.
다른 것 더 있는데 시간상 제가 이상 이렇게 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

권광택위원장

부위원장님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 안 계시죠? 예, 백순창 위원님 추가로 1분만…
순창

백순창위원

백순창 위원입니다. 이것 업무시스템 비용을 달라니까 주네요. 보니까 2021년도에 1500 얼마 이렇게, 2023년 1700, 이렇게 1500, 1700 들어갔는데 이게 보니까 2024년도에는 3100만 원이 들어가요. 2022년도에는 보니까 2200이 들어가는데, 이것 통합해서 왜 바꾸었습니까? 통합하는데 왜 돈이 더 들어가요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 이 부분은 아마 도 예산담당관실에서 주도해서 한 것 같은데 그 부분은 저희들이 좀 파악을 해서, 제가 봐도 금액 차이가 많이 있는데 것 같습니다. 이 부분은 제가 미처 제대로 파악이 안 된 부분인데…
300억 중에 이 돈이 얼마 안 되지만 그래도 세월이 쌓이면 그렇죠? 이게 국민의 세금이고 도민의 세금으로 하는 재단이지 않습니까? 그러니 이걸, 내가 통합하면 더 발전하려고, 통합을 하면 상식적으로 하면 다운되어야 되지 돈이 더 올라가요. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예, 거의 2배 가까이 올랐는데 저도 이것 좀…
1700 하던 게 3100만 원 합니다. 이게 말이 됩니까? 어떻게 하면 돈 더 많이 쓰려고 노력합니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 연유를 좀 파악해서 따로 전체적으로 보고를 드리겠습니다.
이건 시정해 주세요. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
아시겠죠? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
위원장님, 이상입니다.

권광택위원장

백순창 위원님 수고하셨습니다. 새마을재단의 이영석 대표이사님, 취임하시고 여러 가지 이렇게 사업들 준비하고 계시는 것 같은데 우리 존경하는 위원님들께서 여러 가지 말씀을 하셨어요. 말씀하셨고 또 우리 자료 준비하는 데도 좀 확인할 부분, 잘못된 부분, 오기로 표기한 부분, 이런 부분들도 좀 확인해 주시기 바라고. 또 우리 재단감사보고서에 보면, 행정사무감사 자료에 재단법인 새마을재단 재무제표에 날짜 표기도 좀 오류가 있는 것 같아요, 연도하고 표기가. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
그것도 한번 확인해 주시기 바랍니다. 우리 새마을재단에 대해서, 역할과 정체성에 대해서 우리 존경하는 위원님들께서 많은 말씀이 계셨어요. 새마을중앙회가 또 있잖아요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 그렇습니다.
중앙회의 새마을운동육성법에 근거해서 민간 주도의 운동 단체를 또 하고 있고, 우리 경상북도 새마을재단은 경상북도 새마을재단 설립 및 운영 조례에 근거해서 지방에서 출연하는 기관입니다. 그런데 여기에 이렇게 내용들을 보면 우리 재단이 하는 것이나 또 중앙회가 하는 게 다소 중복되는 부분들도 많다는 생각을 하고 있고, 또 우리 해외사업이라는 이런 부분들도 사실 해외에 나가면, 현장에 가보면 아직도 이런 시범마을 해 놓고 이런 일들을 해야 되느냐? 아까 전에 우리 대표이사님께서 우리 ’70년도에 했을 때하고, 지금 라오스 같은 경우에 2500불입니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 2000불 정도 됩니다.
2000불 정도 됩니까? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
이런 시점하고 시대적인 상황 이런 부분들이 맞느냐, 이런 부분들. 저는 그렇게 생각해요. 새마을운동 그러면 새마을정신을 이어갈 수 있도록 하는 게 무엇보다 중요하다고 생각해요. 근면·자조·협동이라 하는 이 정신을 이어가는 게 중요하다고 생각하고. 아까 전에 새롭게 사업들을 발굴해야 하는 것들은 스마트시대에 맞게 발굴할 필요성도 있다. 또 그 나라에 맞는 정책들을, 해외사업들은 발굴할 필요가 있고. 무엇보다 중요한 게 제가 말씀드리는 것은 우리 경상북도가 새마을운동의 종주도잖아요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
종주도로서 우리 새마을재단에서 특별히 하는 일이 없어요. 우리 경상북도의 22개 시군의 각 읍면별로 또 새마을운동을 하고 있습니다. 하고 있지만 이분들이 지금 활동은 하고 있지만 왜 새마을이라는 조끼를 입고 활동을 해야 되느냐? 거기에 따른 정체성 이런 부분들에 대해서 잘 인식을 못 하고 있다. 이런 부분들도 우리 경상북도 새마을재단에서 좀 그런 부분들에 대해서 정체성이라든가 역할에 대해서 좀 인식이 될 수 있도록 교육이면 교육, 이런 프로그램을 할 필요가 있지 않느냐 하는 생각이 들고. 또한 이런 부분들을 우리 경상북도 22개 시군에 좋은 프로그램을 발굴하고 해서 시범적으로 운영할 필요성도 있다 이렇게 보고 있습니다. 그런데 그런 부분들의 예산들은 지금 2026년도 예산에는 전혀 없지요? ○(재)새마을재단대표이사 이영석 아까 말씀드렸던 초등학생 이하 유치원 아이들에 대한 교육 정도가 새로 저희들이 추진하는 사업이라고 말씀드릴 수 있고요. 그 외에는 지적하신 대로 많이 모자란 것 같습니다.
그렇지요. 우리 지난해에 행감할 때도 새마을 관련해서 얘기가 나올 때마다 이런 부분들을 말씀드렸는데도 전혀, 감사 끝나면 끝나버리는 이런 상황이 되잖아요. 그러니까 이런 부분들을 올해는 잘 정리를 해 놓으셨다가 잘 검토하셔서 내년도 추경에 예산을 세우든지 또 2027년도에 할 때는 좀 더 새마을사업이, ‘이게 뭔가? 새마을운동이 뭐냐?’, ‘지금 이 시대에 새마을운동을 해야 되느냐, 안 해야 되느냐?’ 이런 부분들을 새마을을 하는 회원들부터라도 인식할 수 있도록 해 줘야 된다. 그렇게 생각합니다. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
오늘 위원님들께서 여러 가지 좋은 의견들을 많이 말씀하셨는데 그런 부분들을 잘 숙지하셨다가 업무 추진하는 데 만전을 기해 주실 것을 당부의 말씀을 올립니다. ○(재)새마을재단대표이사 이영석 예.
오늘 우리 대표이사님을 비롯해서 처장님, 또 부장님들, 또 임직원 여러분 정말로 수고하셨다는 말씀을 올리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시면 질의·답변을 종결토록 하겠습니다. 질의·답변의 종결을 선포합니다. 새마을재단 대표이사님을 비롯한 관계자 여러분. 바쁜 일정에도 행정사무감사를 준비하시고 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주셔서 감사드립니다. 오늘 위원님께서 지적하신 사항은 면밀히 검토하여 앞으로 업무 추진 과정에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 위원님들께서 요구하신 자료와 질의·답변 내용을 정리하여 감사종료 후 2일 이내에 우리 위원회로 제출하여 주시기 바랍니다. 위원님 여러분, 새마을재단의 업무에 대하여 여러 지적과 함께 좋은 대안을 제시해 주셔서 감사의 말씀을 드립니다. 다음 감사일정은 내일 오전 10시부터 안동의료원, 경상북도호국보훈재단에 대한 행정사무감사가 예정되어 있습니다. 이상으로 경상북도 새마을재단에 대한 2025년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선포합니다.

18시 15분 감사종료

출처 경상북도의회 회의록