대구광역시의회 발언

하중환 의원 발언

제회 제차 문화복지위원회행정사무감사2025-11-12

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의석을 정돈해 주십시오. 지금부터 지방자치법 제49조 같은 법 시행령 제41조 및 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 도시관리본부 소관사무에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 지방의회의 행정사무감사는 시정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 이를 시정에 반영하고자 함이 그 목적인 만큼 감사에 임하는 수감기관 관계자 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 적극 협조해 주시기 바랍니다. 감사 진행은 장재석 도시관리본부장님을 비롯한 관계자 여러분의 증인 선서에 이어 간부 소개와 업무보고 후 자료 요구, 질의·답변 순으로 진행하겠습니다. 오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원회의 의결에 따라 비공개로 하겠습니다. 그러면 증인 선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대해 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제49조제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 선서를 하여야 하며 만약 허위 증언을 한 자는 같은 법 제49조제5항의 규정에 따라 고발될 수 있음을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표해서 본부장님께서 나오셔서 선서해 주시고 다른 증인들은 자리에서 일어나 오른손을 들어 선서 자세를 취해 주시기 바랍니다. 선서를 한 후 본부장께서는 증인을 대표해서 선서문을 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 본부장님 선서해 주시기 바랍니다.

재석

정재석도시관리본부장

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제49조, 같은 법 시행령 제41조 및 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서합니다. 2025년 11월 14일 도시관리본부장 정재석

박창석위원장

다음은 간부 소개와 함께 업무보고가 있겠습니다. 업무보고는 주요 업무와 현안사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

재석

정재석도시관리본부장

도시관리본부장 정재석입니다. 바쁘신 가운데에도 도시관리본부 업무에 각별한 애정과 관심으로 정책적 조언과 성원을 보내주신 존경하는 문화복지위원회 박창석 위원장님과 이재숙 부위원장님, 하중환 위원님, 하병문 위원님, 김재우 위원님, 정일균 위원님, 김주범 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 오늘 위원님들께서 주시는 고견들은 우리 본부 업무 추진에 적극 반영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 간부를 소개하겠습니다. 김외철 관리부장입니다. 박병준 시설안전관리부장입니다. 김종오 체육시설관리부장입니다. 최재원 도시공원관리부장입니다. 홍윤미 종합복지회관관리사무소장입니다. (간부인사) 다음은 주요 업무를 보고드리겠습니다.

업무보고는 부록에 실음

박창석위원장

본부장님 수고하셨습니다. 질의·답변에 앞서 안내드리겠습니다. 지난 9월 22일부터 10월 21일까지 30일간 시의회에서 행정사무감사 시민 제보를 받아본 결과 도시관리본부 소관으로 대구수목원 주차장 계단 관련 문의에 대한 시민 제보가 접수되어 관련 내용과 집행부의 답변을 배부해 드렸습니다. 위원님들께서 질의에 참고해 주시기 바랍니다. 질의에 들어가기 전에 자료 요구하실 위원님 계십니까? 자료 요구하실 위원님이 안 계시면 질의 중이라도 자료 요구할 수 있습니다. 효율적인 감사 진행을 위해 본부장님께서는 위원님들의 질의에 간단명료하게 답변해 주시고 만약 본부장님을 대신해서 다른 증인이 답변하고자 할 경우에는 본 위원장의 양해를 득한 후에 소속과 직·성명을 밝힌 후 답변해 주시기 바랍니다. 그럼 질의에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

이재숙위원

위원장님.

박창석위원장

이재숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이재숙위원

예. 이재숙 위원입니다. 본부장님 수고 많으십니다.

재석

정재석도시관리본부장

예.

이재숙위원

저는 실내빙상장 관련해서 질의 좀 하겠습니다. 본 위원이 올해 초에 문체국에도 사실 이야기했던 사항인데요. 우리 작년에 대구실내빙상장 정밀안전진단조사 결과 D등급이 나왔었잖아요.

재석

정재석도시관리본부장

예.

이재숙위원

보수공사에 의해서 올해 3월에 임시 휴장에 들어갔고, 그 당시에 대체 훈련장을 찾지 못해서 지역의 빙상선수 준비생들하고 학부모들이 창원의 빙상장을 오가면서 훈련하느라 그때 큰 불편을 겪은 것도 잘 아시죠?

재석

정재석도시관리본부장

예.

이재숙위원

현재 빙상장 지붕 보수공사가 진행 중으로 알고 있는데요. 본부장님, 공사가 어느 정도 진행 중인가요? 아니면 언제쯤 다시 개장할 수 있습니까?

재석

정재석도시관리본부장

지금 현재 저희들 설계용역 중이고 설계용역이 11월 12일부터 되면 12월 말쯤 설계 완료되면 내년 1월부터 한 10월 정도를 준공 목표로 지금 계획을 하고 있습니다.

이재숙위원

아, 이제 설계용역이 11월 12일.

재석

정재석도시관리본부장

예. 설계용역을 했었는데 중간에 협의 과정하고, 북구청하고 건축 심의하고 이런 과정 때문에.

이재숙위원

이게 작년 초부터 벌써 문제가 됐었는데 이제 해서 12월 달에 설계가 완료된다고요?

재석

정재석도시관리본부장

예.

이재숙위원

그래서 공사가 한 10개월 정도 걸려서 내년에 되고.

재석

정재석도시관리본부장

예. 내년 10월 달에요.

이재숙위원

한참 걸리네요. 우리 이 이야기가 나온지 엄청 오래됐었는데.

재석

정재석도시관리본부장

중간에 건축 협의하고 그다음 구조 관련된 협의 과정이 아마 북구청하고 심의 과정에서 조금 지연돼가지고 설계도 하다가 또 중단돼가지고 지금 11월 12일부터 설계가 또 진행되고 있고.

이재숙위원

아, 그렇구나. 저는 어느 정도 공사가 진행 중인 걸로 알았는데 그렇게 오래 걸릴 줄 몰랐는데, 일단은 이제 설계가 완료돼서 시작하면 일정대로 해서 안전하게 추진할 수 있도록 도시관리본부에서 잘 챙겨보시고요.

재석

정재석도시관리본부장

예. 알겠습니다.

이재숙위원

하루빨리 시민들에게 개방될 수 있도록 노력 좀 해주시기 바랍니다.

재석

정재석도시관리본부장

예. 알겠습니다.

이재숙위원

그런데 빙상장 휴장에 따라서 또 고려해야 될 부분이 임대 중인 공유재산 사용자의 손실 보상 부분인데요. 행감자료 213쪽에 보시면 실내빙상장에는 용품 판매점하고 자동판매기에 대해서 연 임대료를 받고 임대하고 있잖아요?

재석

정재석도시관리본부장

예.

이재숙위원

213쪽에.

재석

정재석도시관리본부장

예.

이재숙위원

그런데 휴장으로 인해서 방문객이 없으면 이분들이 손해를 볼 수밖에 없는데 빙상장 휴장으로 인해서 임대인의 손실 보상 부분은 어떻게 하실 계획이죠? 이 부분에 대해서 특별히.

재석

정재석도시관리본부장

보상 규정은 실질적으로 우리 재산법에는 사실 없지만 기간을 연장해가지고 그 사람들도 이용할 수 있도록 그거는 저희들이 방안을 강구하고 있습니다.

이재숙위원

그냥 방안만 강구하고 있어요? 기간 연장 부분.

재석

정재석도시관리본부장

기간을 연장해가지고 저희들이 줄 수 있도록 기간을 연장해서.

이재숙위원

그러면 임차인분들은 특별한 이야기가 없으세요?

재석

정재석도시관리본부장

일단은 감액해 달라고 요구는 하고 있는데.

이재숙위원

요구하고 있지요?

재석

정재석도시관리본부장

예. 하고 있는데 일단 저희들이 규정하고 이런 것들을 보고 검토해가지고 규정에 가능하면 저희들이 인하를 해주는데 그게 규정상 안 된다면 대신에 기간을 연장해가지고 할 수 있는 방법을.

이재숙위원

감면이 안 되면 기간 연장이라도 할 수 있다.

재석

정재석도시관리본부장

예.

이재숙위원

모쪼록 임차인분들하고 원만히 잘 협의하셔가지고요. 서로 손해가 없도록 그런 부분은 관리를 좀 잘해 주시기 바랍니다.

재석

정재석도시관리본부장

예. 알겠습니다.

이재숙위원

추가로 우리 혁신도시에 조성 중인 제2빙상장 관련해서 우리 시민들의 기대와 관심이 매우 높은 것 아시죠?

재석

정재석도시관리본부장

예.

이재숙위원

이번에 도시관리본부에서 공공위탁 동의안 상정돼 있는데.

재석

정재석도시관리본부장

예. 맞습니다.

이재숙위원

이것 제2빙상장이 차질 없이 잘 추진돼서 우리 시민들이 조속히 이용할 수 있도록 좀 노력해 주시기 바라고요.

재석

정재석도시관리본부장

예.

이재숙위원

하나만 더 할게요. 아울러 우리 두류수영장도 올해 3월에 경영풀 천장 보수공사로 한 한 달간 긴급 휴장한 걸로 알고 있는데요. 이게 시설물 긴급 보수로 인해 휴장했다고는 들었는데 안전 부분에서 이상이 있었던 거예요? 아니면 다른 구체적인 사유가 있습니까?

재석

정재석도시관리본부장

연습풀장 같은 경우는 2023년~2024년부터 처마에 탈락 현상이 있어가지고 공사를 했는데 그 경영풀장 같은 경우는 한 한 달 정도 공사를 했었는데 그거는 사용하다가 일부 시설에 보완이 좀 필요해가지고 그거는 한 달 정도 했었습니다. 안전에 특별한 문제는 없었습니다.

이재숙위원

특별히 안전 부분은 아니고 시설 부분에서.

재석

정재석도시관리본부장

예.

이재숙위원

그러면 지금은 다 상관없이, 그런데 여기 행감자료 216쪽에, 다시 뒷장 넘겨가지고 보시면요. 작년에 다이빙장이 정밀안전점검에서 C등급을 받았더라고요. 그런데 당시에 경영풀장에 대해서 안전점검은 함께 이루어지지 않은 거예요? 그 이유가 따로 있어요?

재석

정재석도시관리본부장

경영풀장 같은 경우는 그때 처마 탈락 때문에 저희들이 공사를 했었고 여기 다이빙장 같은 경우는 정밀안전점검을 해서 C등급을 받았고요. 그런데 아까 조금 전에 말씀하시는 그건.

이재숙위원

그러면 경영풀장은 안전점검을 안 받으셨냐고요?

재석

정재석도시관리본부장

예.

이재숙위원

안 받아도 돼요? 그 이유가 따로.

재석

정재석도시관리본부장

체육시설 같은 경우는 일정한 면적 이상 되면 우리 시특법에 전기안전점검하고 정밀안전점검을 받아야 되는데 그거는 대상이 아니기 때문에.

이재숙위원

아, 경영풀장은 대상이 아니에요?

재석

정재석도시관리본부장

예.

이재숙위원

경영풀장은 대상이 아니라고? 다이빙장만 대상이고요? 그 규정 있어요? 대상이 되고 안 되고, 안전점검을 받을 수 있는. 그 규정은 있을 거잖아요.

재석

정재석도시관리본부장

예. 있습니다.

이재숙위원

면적을 기준으로 한다든지, 다른 부분.

재석

정재석도시관리본부장

예. 면적하고요.

이재숙위원

그러면 그거 자료가 있으면 제가 한번 볼게요. 왜냐하면 이게 어차피 시민들이 이용하하는데 다이빙장만 정밀안전점검을 할 수 있고 경영풀장은 안 된다. 그게 면적인지는 모르겠지만 그거 자료 좀 요청합니다. 위원장님, 이거 자료 좀 요청하겠습니다.

박창석위원장

예.

이재숙위원

그러면 C등급 받았던 우리 다이빙장 보수공사는 지금 완료됐어요?

재석

정재석도시관리본부장

예. 됐습니다.

이재숙위원

언제 완료됐어요? 혹시 본부장님이 바로 안 되시면, 위원장님 허락해 주시면, 하셔도 되고요.

재석

정재석도시관리본부장

예. 위원님, 혹시 양해해 주신다면 우리 체육부장님이 좀 답변하도록 하겠습니다.

이재숙위원

예. 위원장님 허락을 득해서.

박창석위원장

김종오 체육시설관리부장님 답변하시기 바랍니다.

종오

김종오체육시설관리부장

체육시설관리부장 김종오입니다. 다이빙장 그거는 지금 현재 설계에 들어가려고 하고 있는 걸로 알고 있습니다.

이재숙위원

C등급을 언제 받았는데 지금 설계에 또 들어가요?

재석

정재석도시관리본부장

이게 보통 보면 안전등급을 2024년도에 받고 나면 이제 그게 용역이지 않습니까? 받고 난 뒤에 시설 보강·보수는 필요하다고 판단되면 2025년도에 예산을 반영해가지고 그다음에 또 예산.

이재숙위원

2024년도에 C등급 받은 건데요. 지금 2025년 하반기인데 그래도 먼저 필요한 준비는 하고 예산을 받으려고 또 하면 적극적으로 노력을 해야 되는 것 아닌가, 시간이 이렇게 되면 이 피해는 또 시민들한테 다 갈 것 같은데요. 일단 내용은 그러면 알겠습니다. 저희 자료 요청한 거 주시고요.

재석

정재석도시관리본부장

예. 보완해가지고 보고드리겠습니다.

이재숙위원

본부장님, 이 체육시설이 단순한 공공시설이 아니라 우리 시민들 안전과 직결되는 생활 인프라잖아요. 그지요?

재석

정재석도시관리본부장

예.

이재숙위원

그러니까 대구실내빙상장 사례에서 보듯이 안전진단결과에 대한 후속 조치가 지연되면 이게 시민 불편으로 이어질 수밖에 없잖아요.

재석

정재석도시관리본부장

예.

이재숙위원

앞으로는 안전진단결과가 나오면 즉시 위험요인도 제거하든지 점검을 하시고 필요 시 사용 제한 등 선제적 조치가 이루어질 수 있도록 체계를 강화해 주시면, 그리고 서로 잘 협조해가지고 원활하게 진행될 수 있도록 도시관리본부에서 조금 더 노력을 부탁드릴게요.

재석

정재석도시관리본부장

예. 알겠습니다.

이재숙위원

예. 이상입니다.

박창석위원장

이재숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 하중환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

하중환위원

행정사무감사 준비하신다고 고생 많으십니다. 본부장님, 저는 행감자료 187쪽 빗물펌프장 관련해서 질의를 좀 드리겠습니다. 자료 한번 보시죠. 올해 7월 노곡동 침수사고 당연히 기억하시죠?

재석

정재석도시관리본부장

예.

하중환위원

이게 지난 8월 경향신문 보도에 따르면 이번 사고는 단순한 자연재해가 아니라 도시관리본부가 빗물펌프장을 제대로 관리하지 못해서 발생한 명백한 인재사고였다. 이렇게 많은 분들이 또 많은 시민들이 그렇게 알고 있습니다. 혹시 빗물펌프장의 수문이 평상시하고 강우 초기에 몇 퍼센트나 이래 열려 있어야 됩니까? 100% 열려 있어야 됩니까? 아니면 어느 정도 열려 있어야 됩니까?

재석

정재석도시관리본부장

직관로 수문 같은 경우는 100% 열려 있어야 되는데 그때 직관로 수문이 닫힌 상태였고요. 그다음에 아마 고지배수 침사지, 북구청에서 관리하는 고지배수 수문이 우수기에는 닫혀 있어야 되는데 그게 열려 있어가지고 그게 아마 침수 원인이 되었습니다.

하중환위원

원칙은 뭡니까? 열려 있어야 됩니까? 닫혀 있어야 됩니까?

재석

정재석도시관리본부장

침사지 같은 경우는 닫혀 있어야 되고요. 그다음에 직관로 수문 같은 경우는 열려 있어야 됩니다.

하중환위원

그러니까 열려 있어야 되지요. 닫힌 그거는 아니고 열려 있어야 되죠? 그래야 물이 내려갈 거잖아요. 그래서 내가 이거 보니까 노곡동 침수조사단 조사 결과에 따르면 사고 당시 이 빗물펌프장의 수문이 고장으로 인해서 불과 3.18%만 열려 있었다. 그래서 마을에 물이 가득 차서 빠져나가지 못해서 큰 재해로 번졌다고 그렇게 알고 있는데 맞습니까?

재석

정재석도시관리본부장

예. 맞습니다.

하중환위원

본부에서 수문이 그렇게 닫혀, 고장나 있었다는 걸 언제 확인했어요?

재석

정재석도시관리본부장

저희들이 안전점검할 때는 미처 발견을 못 했었는데 비가 오기 한 달 정도 전에 내려가 있는 것을 저희들이 사실은 알았습니다. 알았는데 그래 이게 직관로 수문 같은 경우는 특수한 구조로 되어 있기 때문에 이게 수리하는 업체가 지역에 없다 보니까 한 10여 차례 저희들이 의뢰를 했었는데 그게 아마 좀 지연되는 그 찰나에 비가 많이 와가지고 내려갔습니다.

하중환위원

본부장님, 제가 드리는 말씀은 3월에 이 수문이 그렇게 돼 있었다고 알고 있었는데 3월에 조치를 못 하시고 6월에 조치가 된 걸로 제가 알고 있는데 지금 또 본부장님 답변에 의하면 비 오기 한 달 전이라 하는 게 그 시점을 정확히는 알 수 없으나 왜 3월 달에 알고도 3개월이 지난 후에 조치를 하고 왜 비 오기 한 달 전에 조치를 했느냐? 그 이유를 제가 묻고 싶고.

재석

정재석도시관리본부장

예.

하중환위원

이게 한두 번의 문제가 아니잖아요. 그죠? 이 빗물펌프장 사고가. 그런데 대처를 너무 안일하게 하지 않았느냐, 그래서 이렇게 큰 인재가 났는데 그 부분에 대해서는 본부장님 동의하시죠?

재석

정재석도시관리본부장

예. 동의합니다.

하중환위원

그래서 이 인재 사고가 결국은 누구 한 사람의 부분은 아니지만 이게 관리 부실보다는 그런 문제가 발생했었을 때 이 조치에 대한 부분인데 그게 이번 사고의 조치 부분에 좀 미흡했다고 그렇게 제가 지적을 하고 임시조치에 대해서도 좀 의문인 게, 여기 화면 한번 보시면 강철봉에 쇠사슬을 달아서 수문을 저렇게 들어놨거든요.

재석

정재석도시관리본부장

예.

하중환위원

저게 제가 알기로는 수문 무게가 1.6톤 정도 되는데 저 가느다란 봉으로 저게 버틸 수 있습니까?

재석

정재석도시관리본부장

그게 처음에 저희들이 3월 달에 했을 때 임시방편으로 했었는데 이제 원칙으로 하면 저게 무겁기 때문에 사실은 그게 곧 내려갑니다. 내려가는데 그걸 정상적으로 했어야 되는데 못 한 부분은 저희들이.

하중환위원

그러니까 지지봉 저게 휘어져가지고 수문이 배수기능을 상실했다는, 부실조치였다고 또 말씀도 하시는데 심지어 사고 후에도 저 지지봉으로 임시조치만 해놓았다는 기사를 봤는데 왜 근본적인 해결 없이 저렇게 임시조치만 한 겁니까?

재석

정재석도시관리본부장

일단 7월 26일은 저희들이 완료를 했고 그다음에 아까 말씀드렸습니다마는 이 장치 자체가 지역에 있는 업체가 없다 보니까 전국적으로 수배를 해서 계속 요청을 했는데 그게 한 10여 군데를 저희들이 불렀었는데 사실 제대로 안 됐기 때문에 계속 임시방편으로 했었습니다.

하중환위원

본부장님, 지금 아직도 노곡동 침수는 관리 부실, 우리가 조금만 신경 쓰고 그때그때 조치만 해도 저렇게 큰 인재의 사고는 없었다. 특히 또 우리 펌프장에는 직원이 매일 상주하고 점검하고 있지요?

재석

정재석도시관리본부장

예. 맞습니다.

하중환위원

본부장님, 매일 있죠?

재석

정재석도시관리본부장

예. 있습니다.

하중환위원

매일 점검하잖아요.

재석

정재석도시관리본부장

예.

하중환위원

행감자료도 보면 점검을 자주 하는 걸로 보이는데 이 임시조치가 내려앉은 것은 육안으로도 보일 텐데 알아채지 못했는지 아니면 방치한 건지 점검을 제대로 안 한 건 아닌가 그렇게 생각하는데 본부장님은 어떻게 보고받으시고 지금 어떤 그걸 하고 계시죠?

재석

정재석도시관리본부장

일단 저희들이 이번에 행안부의 감사받을 때도 지적했습니다마는 아마 그 당시에 담당자가 내용을 알고도 보고하는 과정이라든지 그다음에 그 과정에 미처 누락된 부분이.

하중환위원

미숙했다. 그냥 넘겼다.

재석

정재석도시관리본부장

예. 있었는 것 같습니다.

하중환위원

그러니까 이게 관행적으로 지금까지 그렇게 해왔던 것 같아요. 그냥 한번 쓱 둘러보고 그게 점검이다. 하고 이렇게 했는데, 본부장님, 하여튼 이번 사고를 통해가지고 우리 관리 부실이 얼마나 큰 원인이 되고 이게 시민들로부터 엄청난 불신을 받는지 이번 사고로 인식을 하셨을 거고.

재석

정재석도시관리본부장

예.

하중환위원

또 이게 한두 번이 아니고 15년 전에도 이런 큰 사고가 있었지 않습니까? 그지요?

재석

정재석도시관리본부장

예.

하중환위원

그러니까 그런 걸 다시 한번 되풀이하고 하는 것은 관리 부실이다. 그래서 저도 시민들로부터 비난받아 마땅한 일인 것 같은데 앞으로도 이런 인재가 발생하지 않도록 하여튼 시설 관리에 만전을 좀 기하시고, 특히 거기에 상주하고 계신 분들은 이게 본인들의 판단 하나가 엄청난 큰 재앙과 재난을 일으키는데 그걸 그렇게 쉽게 넘긴다 하는 게 저도 이해를 못 하겠는데 시민분들이 어떻게 이해를 하겠습니까? 그지요? 본부장님, 하여튼 이번 계기로 이것은 뭐 질타의 부분이 아니고 시민을 대표해서 부탁의 말씀을 드리는 겁니다. 잘 좀 관리·감독하시기를 부탁드리겠습니다.

재석

정재석도시관리본부장

예. 명심하겠습니다.

하중환위원

또 한 가지, PPT 한번 띄워주세요. 저는 이게 지금 이해가 안 되는데 자료 내가 받은 게 2022년부터 2025년까지 빗물펌프장 수배전반 제작·구입 계약이 총 9건이었어요. 9건인데 그중 5건이 동일업체와 계약이 체결됐는데 저는 지금 이 계약을 왜 이 업체하고 했느냐? 이걸 묻고 싶은 게 아니고 우수 조달품목이란 사유로 이런 걸 동일업체에 이렇게 하는 거는 사실상 수의계약에 가깝거든요.

재석

정재석도시관리본부장

예.

하중환위원

그런데 총 43억 원 중에, 아니, 앞쪽으로, 금액 나오는 쪽으로. 총 47억 원 중에 30억 원을 한 업체에 이렇게 몰아줬어요. 그래서 제가 말씀드리는 건 이게 특정 업체와 지속적으로 계약이 이루어진 것이 무슨 이유가 있나요? 안 그러면 다른 업체도, 제가 알기로 지금 우리 대구에 이 수배전반 하는 업체가 꽤 많은 걸로 알고 있거든요.

재석

정재석도시관리본부장

예.

하중환위원

제 지역구인 달성군에도 좀 있는 걸로 알고 있는데 왜 유독 이쪽만 이렇게 지속적으로 계약한 이유가 있습니까?

재석

정재석도시관리본부장

계약할 수 있는 조건이 보면 배전반 제조업을 할 수 있는 면허하고 그다음에 전기공사 면허를 두 개 가지고 있는 업체가 대구에는 지금 한 4개 업체가 있습니다. 한 4개 업체가 있는데.

하중환위원

어디어디 있어요?

재석

정재석도시관리본부장

지금 북구의 유영전기, 일신전기, 달성군의 대한기전, 한국이엔씨라고 제가 알고 있습니다. 그 네 군데가 있는데 여기에 대해서 저희들이, 왜냐하면 이게 특고압 같은 경우는 워낙 전압이 높다 보니까 그 2개 자격증을 가진 업체가 한 네 군데 있는데 통상적으로 저희들이 순차적으로 거의 수의계약 형태로 하는데 지금 저 내용은 제가 2024년도, 2025년도에는 그렇던데 2022년부터는 안 그렇습니다.

하중환위원

본부장님이 오시고 나서는 그런 게 없었다. 그런 말을 제가 듣고 싶은 게 아니고 당연히 없었지 저기 일 자체가 없었는데, 왜 저기만 저렇게 줘야 되느냐 이 말이죠. 왜 저기만 47억 원 중에 30억 원이 갔느냐? 나는 이유가 있다고 보거든요. 이게 스펙이 어떤 스펙이 걸려 있는지 모르지만 우리 수의계약이 우수 조달물품 찍을 때는 그 조달계약법에 한 업체당 얼마 이상 못 주게 돼 있는 것 아닙니까?

재석

정재석도시관리본부장

그런 규정은 없는데 저희들이 수의계약할 때는 아까처럼 말씀한 그런 조건하고 그다음에 빗물펌프장 같은 경우는 핵심 주요 부품이기 때문에 아마 이런 자격을 갖춘 업체 중에 하는데 저희들은 앞으로 계속 로테이션으로 해가지고 할 계획인데 지금 저것 같은 경우는 저희들이 한 번 더 상세히 알아보겠습니다.

하중환위원

물론 제가 언급한 게 수문 고장 사고와 직접적인 연관성은 없다. 이렇게 단정할 수는 없겠지만 결국은 이런 어떤 여러 가지 펌프장 전체적인 기능에 영향을 끼친 만큼 제작, 구입하는 이런 거에도 신경을 좀 쓰셔야 된다. 누가 봐도 저 자료를 보고 의심 아닌 의심도 할 수 있고, 왜 대구시 내 업체가 많은데 본부장님 말씀대로 그런 스펙이 있어야 되고 전기하고 이게 동시에 있어야 되고 그래서 줬다고 하는데 그건 내가 지금 시간이 없어서 더 말씀을 안 드릴 건데, 하여튼 다른 업체의 제품도 충분히 검토를 좀 해보고.

재석

정재석도시관리본부장

예.

하중환위원

저게 결국 어떤 수치상의 문제잖아요. 그지요?

재석

정재석도시관리본부장

예.

하중환위원

수치상의 문제인데 본부장님 이거를 깊이 좀 잘 살펴보셔서 여러 업체가 다 동일하게 일을 할 수 있도록 그렇게 조치를 좀 부탁드리겠습니다.

재석

정재석도시관리본부장

예. 알겠습니다.

하중환위원

제가 마무리 하겠는데 하여튼 이번 이런 재해가 결국은 안일한 생각, 관리 부실로 이렇게 큰 재난이 일어났는데 하여튼 우리 너무 고생, 9개 업체가 지금 한 군데 이렇게 뭉쳐져서 도시관리본부가 형성이 돼가지고 건건 부부마다 열심히 하고 계신다는 것 알고 있는데 좀 더 신경을 써서 이런 재해가, 재난이 두 번 다시 일어나지 않도록 다함께 그렇게 잘 살펴주시기를 바랍니다.

재석

정재석도시관리본부장

예. 알겠습니다.

하중환위원

이상입니다.

박창석위원장

하중환 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 김재우 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김재우위원

본부장님.

재석

정재석도시관리본부장

예.

김재우위원

수고 많습니다. 저는 우리 공원 내에 위반행위 단속현황에 대해서 묻겠습니다.

재석

정재석도시관리본부장

예.

김재우위원

본부장님, 최근에 우리 남녀노소를 막론하고 건강을 위해서 달리기, 이른바 러닝문화가 지금 크게 확산되고 있지요. 그지요?

재석

정재석도시관리본부장

예. 그렇습니다.

김재우위원

특히 러닝크루가 활발하게 활동하고 있는데 이런 현상은 시민 건강증진 측면에서 매우 긍정적이지만 일각에서는 또 이 단체에 대한 부정적인 시선이 많습니다. 한 언론에 따르면 러닝크루로 인한 불편 민원이 지금 반복되고 있는데 단체로 산책로를 가로막거나 또 뛰면서 구호를 막 크게 외치거나 하는 행위로 다른 이용객이 불편을 좀 호소하는 사례도 많다고 합니다. 혹시 두류공원에서도 그동안 러닝크루와 같은 단체운동 관련 민원이 많이 발생했습니까? 실제 뭐 어떤 사례가 가장 많았습니까?

재석

정재석도시관리본부장

주로 이제 동호인들의 아침 운동이라든지 안 그러면 마라톤 대회를 앞두고 그런 동호인들하고 그다음에 일부 이용자들이 그렇게 하는 행동은 있었고요. 조금 전에 말씀하신 그 내용들은 아마 올해 8월 달에 국민신문고에 스타디움하고 두류공원에 그런 내용이 많다고는 저희들한테 신고가 있었습니다. 있었는데, 저희가 안 그래도 저 현장을 한번 보니 실질적으로 운동하는 사람도 있는 반면에 또 특정 단체에 어울려가지고 하는 사람도 일부 있기는 있었습니다.

김재우위원

이런 민원이 지금 많이 들어오다 보니까 두류공원에서 5인 이상 단체 달리기 금지, 지금 이렇게 조치를 취하고 있는데 계도기간을 두고 행정지도를 하고 있는 것으로 알고 있는데 이러한 조치 이후로 시민들의 반응은 좀 어떻습니까? 민원 해결에는 어느 정도 효과가 있었습니까?

재석

정재석도시관리본부장

그런데 그중에 아마 5인 이상 금지라는 표현 때문에 또 민원이 제기되었는 걸로 제가 알고 있고요. 일단 그래서 저희들이 운동하는 사람 측면에서는 사실 공원에 운동하기 위해서 나온 사람들에 대한 입장도 있고 그다음에 동호인들 친목 도모를 위해가지고 하는 측면도 있기 때문에 그거는 저희들도 순차적으로, 안 그러면 효율적으로 저희들이 계도를 해가지고 민원이 발생하지 않도록 저희들이 최선을 다하겠습니다.

김재우위원

러닝크루는 최근 문화트렌드인데 공원 관리 주체인 우리 본부에서 이런 새로운 변화에 맞춰 시민들 간의 갈등을 좀 조정해야 할 책임이 있다.

재석

정재석도시관리본부장

예.

김재우위원

저는 그렇게 보고, 단순히 금지만 하는 것은 또 다른 민원의 소지가 있거든요.

재석

정재석도시관리본부장

예. 맞습니다.

김재우위원

그래, 공원 내 이용자들의 질서와 균형을 유지하는 한편 우리 본부에서 보다 효과적인 관리 기준을 좀 마련해 주시고 그게 논의가 좀 필요하다, 본 위원은 그렇게 생각하고요.

재석

정재석도시관리본부장

예. 알겠습니다.

김재우위원

이에 대한 본부의 입장과 향후 공원 이용기준 관련 계획에서 혹시 말씀해 줄 게 있습니까?

재석

정재석도시관리본부장

저는 공원 같은 시설이라든지 체육시설 같은 경우는 기본적으로 시민들이 원하고 찾는 장소라면 가급적이면 시민들이 이용할 수 있도록 저희들이 최대한 협조를 해주는 게 맞다고 보여지고요. 아까 그 말씀하신 그런 동호인들하고 어떤 상대성이 있는 그런 것들도 저희들이 현장에서 그 의견들을 수렴해가지고 최대한 공원에서 저희들이 편의를 드릴 수 있으면 드려가지고 이용할 수 있도록 이런 데 최선을 다하도록 노력하겠습니다.

김재우위원

여기 행감자료 233쪽에 이래 보면 지금 위반 행위 건수가 매년 1만 건 이상 적발되고 있습니다. 보셨지요?

재석

정재석도시관리본부장

예.

김재우위원

조치 현황을 보면 2024년도에 과태료가 두 건, 시정 한 건이 나왔는데 2025년에는 단 한 건도 없는 걸로 나와 있습니다.

재석

정재석도시관리본부장

예.

김재우위원

작년에 있었던 과태료 처분하고 시정 조치는 구체적으로 어떤 위반 행위에 대한 조치였습니까?

재석

정재석도시관리본부장

예. 과태료 같은 경우 두류공원 같은 경우에 두 건이 있는데 거기는 노점상이 들어와가지고 저희들이 과태료를 부과했는 거 한 건 하고요. 그다음에 요즘은 개를 데리고 산책하는데 개 목줄을 착용 안 해가지고 했는 거 한 건이 있고요. 그다음에 시정 같은 경우 앞산공원 같은 경우는 텃밭을 하기 위해 가지고 움막을 짓습니다. 그거를 저희들이 철거하라고 시정을 했고요. 나머지 부분은 다 현장에서 계도하고 이런 식으로 지금 조치를 하고 있습니다.

김재우위원

불법주정차나 흡연 같은 경우에는 단속 권한이 구청에 있다 보니까 행정조치가 좀 어려운 걸로 알고 있는데 상행위 같은 경우 과태료 처분도 가능한 것으로 알고 있는데 맞습니까?

재석

정재석도시관리본부장

예. 맞습니다. 상행위 맞고, 이번에 조례 개정돼가지고 상행위도 할 수 있도록 지금 규정이 돼 있고요. 아까 흡연하고 이런 것 같은 경우는 현장에서 바로 저희들한테 민원 전화가 많이 옵니다. 많이 오는데 실제로 현장에 가보면 그 흡연 같은 것도 바로 끄고 다 조치됐기 때문에 아마 수치상은 상당히 많은 걸로 나오고 있습니다.

김재우위원

단속 건수 대비해서 조치 건수가 극히 적은데 그 이유가 무엇이라고 생각합니까?

재석

정재석도시관리본부장

주로 단순 전화입니다. 경미한 사항이고 아까 말씀드렸듯이 소음 문제, 얼마 전에 아줌마축제 했을 때 소음 때문에 민원인이 우리 관리사무소에 많이 옵니다. 그런 전화라든지 그다음에 주차 문제 때문에, 입구 쪽에 주차가 좀 불편하다는 민원들하고 그다음에 흡연 관련해가지고 전화가 많이 옵니다. 많이 오고 그런 민원들 대부분 다 단순하고 경미한 사항이기 때문에, 그런데 그 사항 같은 경우도 현장에 실제로 나가보면 다 조치가 되어 있고 그다음에 현장에서 치워라고 하면 또 다 조치가 되기 때문에 그런 경미한 사항들이기 때문에 행정적으로 사실은 시정하고 하는 데는 조금 한계가 있다고 말씀드리겠습니다.

김재우위원

상습적 위반 행위에 대해서는 단순 행정지도만으로는 좀 한계가 있을 것인데 시민들에게 편안한 휴식공간을 제공하기보다 좀 실효성 있는 위반 행위 관리 처분체계를 좀 마련할 필요가 있다고 보는데 본부장님은 어떻게 생각하십니까?

재석

정재석도시관리본부장

저희들이 지금 관리하고 있는 게 5개 공원이 있습니다. 앞산하고 두류, 달성, 수목원, 습지가 있는데 거기도 각 파트별로, 관리별로 저희들 대책반이 늘 행락철이라든지, 그다음에 우리 청경들하고 불법행위를 항상 순찰합니다. 순찰하는데 그게 워낙 그 범위가 넓다 보니까 다 못 한 부분도 있는데 수시로 자주 해가지고 하여튼 그거는 최대한 또 저희들이 관리하도록 하겠습니다.

김재우위원

본부장님, 두류공원은 단순한 녹지 공간이 아니고 대구시민의 대표적인 휴식공간이자 지역 명소 아닙니까? 그죠?

재석

정재석도시관리본부장

예. 맞습니다.

김재우위원

시민 누구나 좀 불편 없이 이용할 수 있도록 하고 좀 단체활동에 대한 합리적 기준과 이용 질서 유지 방안을 앞으로 좀 세밀하게 정비를 좀 해주십시오.

재석

정재석도시관리본부장

예. 알겠습니다.

김재우위원

이상입니다.

박창석위원장

김재우 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실. 김주범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김주범위원

본부장님, 수고 많으십니다.

재석

정재석도시관리본부장

예.

김주범위원

두류공원이 이번에 권영진 국회의원이 또 주도하셔가지고 국가도시공원으로의 지정을 지금 준비하고 계시죠?

재석

정재석도시관리본부장

예.

김주범위원

지난 9월 달에 기사가 난 건데 본부장님이 잘 아실 겁니다. 국가도시공원으로 안에 지정을 하려고 하니 사랑해밥차 문제 얘기가 지금 좀 나온 것 같아요. 지금 사랑해밥차를 하는 위치가 어디 쪽이죠?

재석

정재석도시관리본부장

지금 반도지 앞 해가지고 문화예술회관 들어가는 입구 쪽에 거기 한 군데하고 그다음에 저쪽에 이랜드 맞은편 쪽에 자연보호헌장 낭독기념관 그 앞에, 그쪽에 두 군데 있습니다.

김주범위원

지금 그 두 군데에서 하고 있는데 한 1,500명 정도 매일 식사를 대접하고 있는 걸로 알고 있습니다.

재석

정재석도시관리본부장

예. 그렇습니다.

김주범위원

그런데 본 위원이 생각하기로도 국가도시공원이 지정돼서 공원을 개발하고 새롭게 탈바꿈을 하려면 이 무료급식소 문제가 대두되는 것 같아요. 그래서 기사에서는 보니까 이미지 쇄신을 위해서 이전을 추진한다 하고 사랑해밥차 쪽에서는 또 대책 없이 옮긴다고 해서 좀 부적절하다. 이런 얘기가 나오고 있는데 지금 도시관리본부의 명확한 계획은 어떻게 되고 있나요?

재석

정재석도시관리본부장

일단 저희들은 노외에서 하는 밥차 같은 경우 사실은 여름철, 겨울철 같은 경우는 어르신들이 줄을 서가지고 대기하는 거 보면 특히 비 올 때라든지 그러면 저희들도 현장을 보니까 좀 안쓰러운 부분이 있습니다. 가급적이면 실내에서 하는 게 제일 좋다고 보여지고요. 다만, 그런 장소가 없다면 저희들이 이 두 개 단체하고 계속 협의를 하고 있는데 내용을 좀, 간담회도 하고 하는데 기본적으로는 일단 공원 내에 만약에 이런 그 시설을 이용하겠다 하면 어차피 사랑해밥차 같은 경우는 순기능과 역기능이 있지 않습니까? 그렇다면 일단은 어르신들의 어떤 복지를 위해서는 저희들이 최대한 공간을 이용할 수 있도록 협조할 계획입니다.

김주범위원

그러면 국가도시공원이 만약에 지정이 됐다. 그랬을 경우에는 지금 계획이 어떻게 되시는 거예요?

재석

정재석도시관리본부장

그게 저희들이 아마 내년도부터 공원조성과에서 용역이 되는 걸로 알고 있습니다. 용역이 계획되면 그 내용 속에도 아마 이 내용들하고, 그다음에 기본적으로 두류공원은 전체적인 마스터플랜이 지금 없기 때문에 어떤 공간을 어떻게 할 것인지 그거는 나중에 용역이라든지 그때 보고 저희들이 하고 지금 제가 말씀드린 부분은 그 전에 당장 어르신들이 장소가 없기 때문에 그런 부분들은 저희들이 최대한 편의를 제공해 주겠다는 말씀을 드립니다.

김주범위원

그러면 지금 국가도시공원 지정 전에는 그 공간을 그대로 쓰는 걸로 가고 나중에 결정이 난 용역을 보고 결정을 하시겠다.

재석

정재석도시관리본부장

예. 만약 업체에서 대체 공간이 있다면 저희들은 대환영인데.

김주범위원

만약에 대체 공간을 마련한다면, 실질적으로 1,500명 정도가 식사를 할 수 있는 공간을 마련하려면 공간이 좀 큰 편이거든요.

재석

정재석도시관리본부장

그렇습니다.

김주범위원

그러면 그거를 대구시에서 지원을 해서 공간을 만든다는 얘기입니까? 아니면 사랑해밥차 측에서 그 공간을 만든다는 얘기입니까?

재석

정재석도시관리본부장

근데 제가 또 그거는 그 답을 좀 드리기가, 왜냐하면 사랑해밥차 지원해 주는 부분은 저기 본청의 어르신복지과도 있고, 우선 저희들도 공원 관리 측면이기 때문에 그 측면에 대해서는 제가 개인적으로 말씀드리기는 조금 그렇습니다.

김주범위원

지정되기 전에 구체적인 로드맵을 좀 잡아주시면 좋을 것 같아요.

재석

정재석도시관리본부장

예.

김주범위원

그래서 제가 그냥 한번 제안을 드리는데 지금 저희 두류공원 내에서 매점이 운영되는 게 세 군데죠?

재석

정재석도시관리본부장

예.

김주범위원

세 군데인데 지금 광장하고 성당인데 실질적으로 산마루에.

재석

정재석도시관리본부장

예. 운영이 안 되어가지고 폐업 상태.

김주범위원

매점은 운영을, 지금 폐업하고 있거든요. 그런데 그때 전에 보고를 받기로는 이게 사유지 공간인데 이거를 시에서 매입을 하거나 아니면 여기를 조성 좀 해서 공간 안으로 들어오는 무료급식 공간으로 활용할 그런 생각은 없으신가요?

재석

정재석도시관리본부장

그 당시에 아마 두류공원이 공원으로 조성되면서 개인 땅이었는데 우리가 공원 조성하면서 기부채납받은 땅이기 때문에 거의 30년까지 기부채납, 본인들이 사용하겠다고 돼 있기 때문에 토지는 저희들이 상의를 받고 건축은 그 사람들 소유이기 때문에 저희들 행정기관에서 어떻게 할 수 있는 그거는 지금 없기 때문에, 일단 그분들은 7월 1일부터 연말까지는 지금 사용 안 하겠다고 했는데 또 내년 되면 하겠다고 할 수 있기 때문에.

김주범위원

할 수 있고요?

재석

정재석도시관리본부장

일단 권리가 2030년까지 있습니다.

김주범위원

지금 몇 년 남았죠?

재석

정재석도시관리본부장

2030년이기 때문에 7년, 2030년 11월 24일까지입니다.

김주범위원

시간은 아직 많이 남은 편이네요.

재석

정재석도시관리본부장

예. 그렇습니다.

김주범위원

알겠습니다. 그 공간도 실질적으로 그냥 방치하는 수준이라서 또 공원을 이용하는 분들이 상당히 좀 우려를 하고 계세요. 그것도 같이 관리를 좀 해주시면 좋겠고, 아울러 아까 무료급식에 플러스해서 얘기 좀 하고 싶은 게 문화예술회관 앞쪽에 보면 어르신들이 장기를 두고 바둑 두고 또 사행성 조성도 하고, 예전에는 거기서 투견 싸움도 해가지고 놀음도 하고 윷놀이 놀음도 하고 이런 게 있었는데 많이 좀 없어지긴 했는데 이 국가도시공원이 조성되면 그런 공간들도 실제적으로 좀 없애야 되는 건데 단순히 이거를 어르신들이 모여서 활동을 못 하게 할 수는 없잖아요.

재석

정재석도시관리본부장

예. 그렇습니다.

김주범위원

이분들도 어떤 공간으로 유입할 수 있는 그런 계획들은 가지고 계신가요?

재석

정재석도시관리본부장

저희들이 안 그래도 지난번에 언론에도 나왔습니다마는 그런 장기하고 바둑 같은 불법행위 때문에 사실은 저희들이 달서구 쪽에 경찰서하고 합동으로 지도·계도·단속을 하고 있는데 사실 아까도 말씀드렸습니다마는 그게 저희 공원 측 내에서는 제공할 수 있는 여력이 조금 없고요.

김주범위원

없죠?

재석

정재석도시관리본부장

아마 복지 파트나 어르신 그쪽 파트에서, 본청에서 아마 그런 어르신들을 위한 어떤 대체 공간 그다음에 아까 사랑해밥차 그런 공간들도 아마 마련하는 게 필요하다고 보여지는데 일단 그거는.

김주범위원

도시관리본부에서는 1차적인 문제를 해결할 수는 없는 거니까 아까 얘기한 노인복지과나 이쪽하고 좀 긴밀하게 협의를 하셔서 국가도시공원 지정이 된다면 이런 문제들까지 연계를 해서 해결할 수 있는 방안을 같이 좀 마련해 주시면 좋겠습니다.

재석

정재석도시관리본부장

예. 알겠습니다.

김주범위원

이상입니다.

박창석위원장

김주범 위원님 수고하셨습니다. 정일균 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정일균위원

본부장님 수고 많으십니다.

재석

정재석도시관리본부장

예.

정일균위원

저는 먼저 우리 도시관리본부 전체의 어떤 조직에 관련해서 잠깐 여쭤보겠습니다. 요즘 우리 산하기관, 진흥원들 통합하고 이런 문제 때문에 굉장히 문제가 많은데 우리 도시관리본부도 사업소로 운영되던 걸 통합해가지고 지금 본부로 만들었지 않습니까?

재석

정재석도시관리본부장

예. 그렇습니다.

정일균위원

지금 3년쯤 됐는데 우리 본부장님은 오신 지 얼마나 됐습니까?

재석

정재석도시관리본부장

지금 5개월 됐습니다.

정일균위원

5개월 됐습니까?

재석

정재석도시관리본부장

예.

정일균위원

5개월 해보시면서, 이게 지금 우리 총인원이 604명이나 되는데 대단한 거대 조직인데 어떤 문제점이 없습니까?

재석

정재석도시관리본부장

저도 사실은 한 5개월 됐습니다마는 처음에 왔을 때 오자마자 노곡동 침수사고가 있어가지고 현장에서 이리 뛰고 저리 뛰었었는데 사실 저 개인적으로는 인력하고 예산, 구조적인 문제가 좀 많다고 보여지고요. 다만 이게 장점들도 있습니다. 장점이 있는데, 그 조직개편이라고 하는 게 어차피 조직팀에서 진단을 해가지고 조직개편했는데 단점 부분도 사실은 많은 부분 중에 한 부분이 이게 범위가 너무 넓습니다. 넓기 때문에 지금 5개 부, 아까 지난번에 2022년도에 할 때 9개 사업소 4급 체제에서 1본부 3급 체제로 이제 됐는데 그게 저희들이 예를 들면 우리 시설관리부 같은 경우는 교량하고 이런 고가도로 하는 게 195개 되고요. 그다음에 하천시설도 지금 빗물펌프장 포함해서 한 77개 되고 그다음에 체육시설도 지금 41개에서 43개나 되고요. 그다음에 지금 각자 그 역할을 하던 공원도 1개 부로 해가지고 5개 부가 돼 있고 복지회관도 지금 3개 부 있고 이런 기능들이 업무에 대한 효율성은 많이 떨어진다고 보여지고요. 그다음에 또 이번에 업무계획 뒤에 보시면 우리 배수운영과도 지금 2개 과 해달라고 하는 것도 마찬가지고 그다음에 중대재해 예방이 중요하지 않습니까? 그 시설들이 우리 본부에 상당히 많습니다. 본청의 반 이상 되는 시설들이 많은데 그게 사실은 직원 3명, 4명이 지금 그 업무를 보고 있기 때문에 그런 부분들도 좀 보완해가지고 했으면 하는 생각을 늘 갖고 있습니다.

정일균위원

이게 물론 여러 가지 통합을 하면 장점도 있을 수 있습니다마는 이게 어찌 보면 우리 도시관리본부는 굉장히 안전하고도 문제가 있는 거고 그러다 보면 이게 조직의 역동성이 굉장히 떨어질 수도 있습니다. 또 이게 업무가 전혀 관련이 없는 우리 종합복지회관, 체육시설 이런 것들은 업무 연관성이 전혀 없어요.

재석

정재석도시관리본부장

맞습니다.

정일균위원

그런 것들은 제가 봤을 때 굉장히 문제가 있습니다. 금방은 이게 문제점이 드러나지 않을 수도 있지만 시간이 지나면 큰 문제점이 될 수가 있습니다. 이런 것들은 시 차원에서 한 번쯤 지금 되돌아보고 다시 조직개편을 하든지 이게 보니까 조직진단해놨던데 그냥 단순한 조직진단을 해서는 안 되고 이게 나중에 큰 문제가 터지고 계속 안전의 위험이 있으면 이게 크게, 결국은 그러다 보면 이게 우리 조직 전체가 또 흐트러지고 하기 때문에 그런 부분을 본부장님이 다 시에 잘 건의해서 좀 더 이게 역동적인 조직이 될 수 있도록 잘 한번 연구를 해봐 주시기 바랍니다.

재석

정재석도시관리본부장

예. 알겠습니다.

정일균위원

그다음에 우리 체육시설 관련해서 내가 저번에 육상진흥센터 이거 기능전환 발언도 하고 했는데, 대관 125건 이거는 시민생활체육하고 같이 합해진 거죠?

재석

정재석도시관리본부장

예.

정일균위원

그러면 육상진흥센터하고 시민생활체육센터하고는 이게 어떻게 됩니까? 대관, 지금 125건 중에 육상진흥센터는 대관 건수가 몇 건이 됩니까? 이게 구분이 안 돼 있더라고.

재석

정재석도시관리본부장

예. 그거는 구분이, 아, 그거는 제가 좀 파악해 보겠습니다.

정일균위원

내가 보니까 대부분 이게 시민생활체육, 뭡니까?

재석

정재석도시관리본부장

스포츠센터.

정일균위원

스포츠센터 거기 대관이 많은 것 같은데 그리고 이게 육상진흥센터인데 육상 관련 대관율은 내가 볼 때 거의 1년에 3건 정도밖에 없어요. 그러면 이미 육상진흥센터의 기능은 거의 상실했다고 저는 보고 있는데, 지금 이거 내년에 용역 들어갑니까?

재석

정재석도시관리본부장

그거는 체육진흥과에서 지금 기능 전환 때문에 하는 걸로 알고 있는데 그거는 한번 알아보겠습니다.

정일균위원

이런 것들도 체육진흥과하고 시에서 해서 뭔가 활성화될 수 있도록 조치해 주시고 그다음에 지금 시민생활스포츠센터 그거는 조금 활용이 높은데 왜 활용이 안 되냐 하면 냉난방시설이 안 되는 거 아시죠?

재석

정재석도시관리본부장

예. 맞습니다.

정일균위원

정 안 되면 급하게 냉난방시설이라도 해서 좀 활용도를 높일 수 있도록, 그거는 내가 볼 때 적게 투자하고 얼마든지 활용도를 높일 수 있는데 그걸 왜 안 하는지 모르겠어요. 안 되면 급하게 냉난방시설이라도 하면 충분히 쓸 수 있는데 그거는 공간이 좋은 공간이잖아.

재석

정재석도시관리본부장

예.

정일균위원

그걸 다각도로 검토해서 한번 해보십시오.

재석

정재석도시관리본부장

예. 알겠습니다. 그거 같은 경우는 냉난방 같은 시설을 하게 되면 비용 문제하고 이런 것들이, 워낙 또 비용이 많이 들다 보니까 아마 그거는 예산 반영하고 나중에 검토해 보겠습니다.

정일균위원

이게 장기적으로 완전 개보수가 안 된다고 그러면 그 부분이라도 검토를 해봐야죠. 냉난방시설하는 데 얼마 드는지 그건 검토해 봤습니까?

재석

정재석도시관리본부장

이게 구조물 자체가 막구조물로 돼 있고 내력벽에 유리창이 돼 있어가지고 그게 1,600평 정도 넓은 평수에 비해가지고 단열이 좀 취약한 부분이 있기 때문에 이게 사업비 부담이 상당히 많은 걸로 지금 저희들이 파악하고 있는데 예산이 얼마 정도 소요되는지는 나중에 한번 파악해 보도록 하겠습니다.

정일균위원

배드민턴이나 이런 체육하시는 분들의 말은 100% 난방이 안 돼도 어느 정도라도 난방이 될 수 있으면 운동할 수 있는데 지금은 도저히 할 수가 없는 상황이다, 이래 이야기해요. 그러니까 그 아까운 시설 그걸 계속 그렇게 놀려먹는다는 거는 문제가 있는 거 아닙니까?

재석

정재석도시관리본부장

그것도 한번 검토해 보겠습니다.

정일균위원

검토해 보시고, 물론 도시관리본부에서 이걸 결정할 수 있는 사항은 아니기 때문에 하긴 한데 그래도 체육진흥과하고 시하고 협의해서 그런 부분은 한번 활용방안을 좀 찾아보시기 바랍니다.

재석

정재석도시관리본부장

예. 알겠습니다.

정일균위원

또 대구스타디움도 마찬가지예요. 대구스타디움도 지금 올해는 트랙 공사하고 이런 것 때문에 대관율이 낮은데.

재석

정재석도시관리본부장

맞습니다.

정일균위원

맨날 지적하지만 그것도 어떻게 활용도가, 물론 경기장뿐만 아니고 밑에 다른 공간들도 활용할 수 있는 방안을 좀 찾아보셔야 됩니다.

재석

정재석도시관리본부장

예. 알겠습니다.

정일균위원

그다음에 작년에 우리가 민간위탁에서 공공위탁으로 넘어간 체육시설이 지금 몇 개입니까?

재석

정재석도시관리본부장

다섯 개.

정일균위원

다섯 개죠?

재석

정재석도시관리본부장

예. 그렇습니다.

정일균위원

이게 물론 공공위탁으로 넘어가는 거는 상관없습니다마는 그런데 우리 시민들이 느낄 때 민간위탁할 때보다 공공위탁했을 때 뭔가 달라지는 게 있어야 돼요. 그런데 거의 대부분이 보면 우리가 민간위탁보다는 공공위탁을 하면 나중에 뽑아보시면 알겠지만 예산이 훨씬 많이 들어갑니다. 그렇죠?

재석

정재석도시관리본부장

예.

정일균위원

그러면 예산을 많이 쓰고 공공위탁했으면 결국은 시민들이 활용하기에 편해야 되는데 그러면 다들 공공위탁 하면 저번에 범어궁도장처럼 불편하다, 이런 지적이 굉장히 많습니다. 그런 것들, 물론 도시관리본부에서는 공공위탁, 위탁해 주고 나면 던져놓고 1년에 한두 번씩 점검하고 이러지 마시고.

재석

정재석도시관리본부장

예.

정일균위원

그 위탁을 하고 나서 어떻게 운영되는지 그런 것도 잘 챙겨보셔야 돼.

재석

정재석도시관리본부장

예.

정일균위원

어쨌든지 위탁기관 아닙니까? 위탁기관이기 때문에 범어궁도장도 그거 그렇게 말 많던 거 1월 달부터 조치한다고 했으니까 그 부분도 챙겨보시고.

재석

정재석도시관리본부장