경상북도의회 발언
김대진 의원 발언
동업
이동업위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 보건환경연구원에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분, 연일 계속되는 행정사무감사에 대해 대단히 노고가 많으십니다. 또한 도민 보건의 증진과 환경 보전을 위해 노력하고 계신 서상욱 보건환경연구원장님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분의 노고에 감사의 말씀을 드립니다. 잘 아시는 바와 같이 행정사무감사는 집행부의 업무 전반에 대한 추진과정과 실태를 점검하여 미흡하고 바람직하지 못한 부분을 시정·보완시키고 나아가 정책대안을 제시함과 동시에 내년도 예산안 심사에 필요한 자료 수집과 의정활동 반영에 그 목적이 있습니다. 따라서 여러 위원께서는 이러한 목적이 달성될 수 있도록 심도 있는 감사를 해 주시기 바랍니다. 아울러 서상욱 원장님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분은 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주시고 감사가 원만히 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 지방자치법 제49조 및 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2 규정에 의하여 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 우리 위원회가 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 거짓증언을 할 경우 지방자치법 제49조제5항의 규정에 의해 고발될 수 있고 정당한 사유 없이 선서나 증언을 거부하면 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 증인선서는 보건환경연구원 원장님께서 대표로 발언대에 나오셔서 오른손을 들고 증인선서를 낭독하여 주시고 다른 증인들은 왼손에 선서문을 쥐고 오른손을 들어 주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 각각 서명·날인한 선서문을 모아 보건환경연구원장님께서는 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 서상욱 보건환경연구원장님께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
“선서, 본인은 경상북도의회 문화환경 행정사무감사위원회가 지방자치법 제49조, 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2에 따라 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2025년 11월 10일 보건환경연구원 원장 서상욱 총무과장 임회원 감염병연구부장 이창일 식의약연구부장 김미정 환경연구부장 전찬준 북부지원장 김태분
동업
이동업위원장
서상욱 원장님 수고하셨습니다. 다음은 간부소개와 업무보고를 받도록 하겠습니다. 서상욱 원장님께서 발언대로 나오셔서 간부소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
도민의 복리 증진과 도정 발전을 위해 애쓰시는 이동업 문화환경위원회 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 우리 연구원은 도민의 건강과 쾌적한 환경을 조성하기 위해 최선을 다할 것을 약속드리며 앞으로 연구원이 더욱 발전하고 도민에게 신뢰받는 기관이 될 수 있도록 지속적인 관심과 지도를 부탁드립니다. 업무보고에 앞서 연구원 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이상 간부소개를 마치겠습니다. 지금부터 2025년 행정사무감사 주요업무를 배부된 유인물을 중심으로 간략히 보고드리겠습니다. (보고) 주요업무보고(보건환경연구원 소관) (보고중단)
동업
이동업위원장
보고에 앞서 일반 현황은 그냥 유인물로 대체해 주시고, 그리고 2025년 주요 성과도 그냥 유인물로 하시고 2026년 주요업무 추진계획부터 듣는 게 위원님 여러분 어떻습니까? 그렇게 보고해 주시기 바랍니다.
「예.」하는 위원 있음
상욱
서상욱보건환경연구원장
예. (보고계속) 주요업무보고(보건환경연구원 소관) 감사합니다.
부록에 실음
동업
이동업위원장
서상욱 원장님 수고하셨습니다. 자리해 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 원활한 감사 진행을 위해 자료 요구사항이 있으시면 미리 요구해 주시기 바랍니다. 자료 요구하실 위원님 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 자료 요구하실 위원님 안 계십니까?
경민
정경민위원
저요, 제가…
동업
이동업위원장
예, 정경민 부위원장님, 자료 요구해 주십시오.
경민
정경민위원
하수기반 감염병 감시한 내용 있지요? 있습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
경민
정경민위원
그것을 좀, 이렇게 말고 좀 상세하게 한, 언제 어디에 어떻게 했다 그 기록 있으면 좀 부탁드립니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 마치기 전까지 준비해서 보고하도록 하겠습니다.
경민
정경민위원
마치기 전까지요? 빨리 안 됩니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 빨리 보고드리겠습니다.
동업
이동업위원장
또 자료 요구하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 자료 요구는 행감 중에도 말씀하시면 되니까 그때 또 이야기해 주시기 바라겠습니다. 집행부에서는 위원님이 요구한 자료를 최대한 빨리 제출해 주시기 바랍니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그렇게 하겠습니다.
동업
이동업위원장
자료를 요구하실 위원님이 더 안 계시므로 질의·답변을 하도록 하겠습니다. 효율적인 회의 진행을 위해 질의·답변은 일문일답식으로 진행하고자 하는데 위원님 여러분 이의 있으십니까? 그러면 일문일답식으로 진행하도록 하겠습니다. 질의는 기존에 해오던 방식으로 일차 질의는 10분으로 시간을 제한하도록 하겠습니다. 그리고 추가 질의부터는 시간제한을 하지 않고 편안하게 기회를 드리도록 하겠습니다. 답변은 직함과 성명을 밝힌 후 질의의 핵심을 잘 파악하여 간단명료하게 집행부에서는 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김용현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
용현
김용현위원
구미 출신 김용현 위원입니다. 이번에 2025 경주 APEC 성공적으로 안전하게 개최하게 되었습니다. 여기에는 우리 집행부와 유관기관 그리고 자원봉사자, 특히나 우리 보건환경연구원이 있었지 않나 생각이 듭니다. 일반 질서유지는 외관적으로 잘 보여서 뉴스를 타거나 이렇게 했지만 우리 보건환경연구원은 실제로 보이지 않는 곳에서 감염병, 다중시설, 공기질, 실질적인 안전에 다방면으로 노력했다는 점을 말씀드리고. 지금까지 그동안 노력한 것들을 우리 도민들은 잘 알지 못하는 것 같습니다. 이 기회에 수고했다는 말씀을 드리면서 우리 원장님께 이 자리를 빌려 노력과 성과들에 대해 도민들께 간단하게 설명하는 시간을 좀 드리겠습니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 저희가 APEC을 올 초엽부터 준비하면서 우리 보건환경연구원은 어떤 역할을 해야 될지 우리 직원들끼리 많이 고민했습니다. 했는데 기본적으로 APEC 행사가 국가행사이기 때문에 식약처라든지 질병청에서 최종적으로는 그쪽에서 내려와서 합니다. 그렇지만 그 앞의 SOM1 회의 같은 경우는 저희가 선제적으로 신속검사를 했고 이번 정상회의에서도 신속검사를 해서 두 가지 식재료는 사전에 우리가 식중독균을 발견해서 제거되었습니다. 그리고 또 우리 추진과정에서 실내 공기질 검사도 지사님하고 같이 점검도 했었고요. 그다음에 먹는 물 검사라든지 질병청하고 같이 해서 생물테러 대비도 했었고, 해서 나름대로 저희는 열심히 좀, 나름대로 보이지 않는 곳에서 열심히 했다고 생각하고 있습니다.
용현
김용현위원
다시 한번 수고했다는 말씀을 드리고요. 실제로 국내 행사라든가 우리 경북의 행사들은 많이 했지만 국제적인 행사는 좋은 경험이라 생각합니다. 실제 보건환경연구원에서 국제적인 행사를 하면서 배우고 느낀 점은 어떤 것입니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
안 그래도 직원들에게 웬만하면 저희가 질병청, 식약처가 하는 일에 다 같이 협조해서 좋은 경험을 해 보자 그랬는데 사실 우리 정상회의 때는 직원들이 24시간 식재료를 삼식을 계속 검토했습니다, 만찬검사까지. 그러면 24시간으로 계속 2교대 근무로 돌아가고 했는데 아마 직원들한테도 좋은 경험을 한 것 같고 저희 연구원도 앞으로 국제행사를 하면 지방에서도 충분히 할 수 있다는 역량도 직원들이 갖추었다는 그런 생각을 한 게 가장 큰 성과라고 생각하고 있습니다.
용현
김용현위원
큰 자부심도 갖게 되었는데 APEC 경험을 활용해서 이제 앞으로 이 경험들을 사전 안전관리체계 매뉴얼 같은 것을 만들어서 향후에 어떻게 할 것인지를 생각해 보셨는지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
지금 안 그래도 생물테러 같은 경우는 저희가 자주 발생하는 것은 아니지만 꾸준하게 모니터링도 하고 있는데 환경, 보건 전부 다 통합적으로 저희 연구원도 하나의 매뉴얼이면 매뉴얼이고 우리 자체적으로 한번 전 과가 모여서 그에 대한 평가도 해 보고 해서 그 자료를 한번 정리하도록 하겠습니다.
용현
김용현위원
향후에 우리 이 좋은 경험이 도민의 안전으로 이어질 수 있도록 후속 조치를 잘 부탁드리겠습니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 위원님 말씀 참고해서 열심히 한번 해 보도록 하겠습니다.
용현
김용현위원
위원장님, 이상입니다.
동업
이동업위원장
김용현 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이춘우 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이춘우위원
발언 기회를 주신 위원장님 고맙습니다. 서상욱 원장님을 비롯한 보건환경연구원 직원분들 고생 많습니다. 사실은 이게 표가 안 나는 겁니다. 행정 자체가 표가 좀 나야 얼굴도 살고 어디 가서 말도 하고, 우리는 이런 일 하는데 앞으로 좀 더 발전적인 방향으로 가야 된다, 이래야 되는데 이야기하려 하니 이야기할 거리가 없어. 원장님, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 맞습니다.
이춘우위원
굉장히 어려운 행정을 하고 계신다 그 말씀을 드리고. 저희들 지역 축제를 하게 되면 우리 연구원에서 나갑니까, 아니면 의뢰가 들어오는 것만 나갑니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
지역 축제 같은 경우는 저희가 거의 참석을 안 하고요. 지금 영천에 저희가 왔을 때 초반에 한약축제인가 하는 것 한 두 번 정도 저희가 부스를 마련하다가 그것도 지금 같이 안 하고 있습니다.
이춘우위원
아니 뭐 시료 채취나 이런 부분에 있어서는 다중시설이나 축제를 하면 사람들이 많이 오지 않습니까? 인파가 많거나 이럴 때 식수나 이런 부분에 대해서는 어떻게 관리하는 규정이나 이런 것은 없고 의뢰가 들어오면 저희들이 하는 겁니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 맞습니다. 의뢰가 들어오면 하는데 내년 신규 시책사업으로 아까 지역 축제 말씀드린 것도 저희가 직접 즉석식품이나 검사를 한번 해 볼까 싶어서 내년 신규 시책에…
이춘우위원
그것 나가야 되는 규정이 있습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
규정은 따로 없습니다. 저희가 자체적으로 하는 겁니다.
이춘우위원
그렇지요? 자체적으로 하면 그것 반발이 안 심하겠습니까? 혹여나 시료 채취를 하러 왔다 이러면…
상욱
서상욱보건환경연구원장
지금 시료 채취해서 어차피 전부 다 야외 음식이니까 거기에 미생물이라든지 여러 가지 오염이 되었는데 저희가 그 행사를 해서 하는 것보다는 저희가 아마 한번 돌아보면 하는 상인들도 기본적으로 위생에 대해서 신경을 한 번 더 쓸 수 있다는 그런 취지이고, 또 상품에 대한 우수성을…
이춘우위원
그런 부분은 도나 시군이나 협조를 통해서 하셔야 될 겁니다. 괜히 축제장에 자기들은 거기 부스를 하나 만드는 데 돈을 내고 들어오거든요. 축제추진위원회가 있어서 거기다가 돈을 내고 들어오는데 난데없이 보건환경연구원에서 와서 시료 채취하고 가면 사실 기분 나쁠 수가 있다고. 내 식품이 깨끗하지만 또 안전하지만 그런 식으로 하는 것보다는 시군하고 협조해서, 법령이나 이런 것은 없잖아요, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그렇습니다.
이춘우위원
사실은 이런 부분에 대해서 저희들이 보면 언론보도나 이쪽의 대응이 좀 미약할 수 있다, 또 늦을 수 있다. 저희들 지난 6월에 비브리오패혈균, 동해안에. 언론보도, 모 언론사에서 언론 기사가 많이 크게 나왔어요. 크게 나와서 김천 김밥축제 깔따구 유충 관련해서 그 부분에 대해서는 대응을 하는 전담이나 아니면 시료 채취를 해서 그 시료를 검사하는 기관이나 이런 것은 다수의 인원들이 참석하는 것은 바로바로 좀 대응을 해 줘야 보건환경연구원에서 좀 잘한다 이런 이야기가 안 나오겠나 싶은데. 원장님 어떻습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 위원님 말씀에 적극 공감하고요. 저희가 아까 축제 같은 경우는 과에서 시군에 협조하기로 먼저 공문을 내기로 했답니다. 그것은 시군하고 충분히 협조해서 하도록 하겠습니다.
이춘우위원
그 공문을 어디에서 내지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
우리 연구원에서 내서 우리 축제를 하는데 혹시나 거기에 대해서 검사라든지 우수성이 필요하면 저희가 참석하겠다 뭐 이런…
이춘우위원
비브리오패혈균 같은 경우도 이쪽 동해안 쪽에 그쪽 언론사에서 기사가 나서 가는 사람, 요즘은 지면을 잘 안 봅니다, 인터넷에 바로바로 뜨니까. 그러면 거기에 따른 대응이나 이런 부분이 또 바로바로 나와 줘야 같이 인식을 한다고. 그런데 그런 부분에도 시기를 놓쳐 버리면 상권은 상권대로 무너지고 또 경상북도 행정에서는 뭐 하느냐? 이런 이야기가 나올 수 있고. 물론 언론 보도 안 나오면 제일 좋지요. 좋은데 또 언론의 특성상 안 나올 수가 없으니까. 깔따구 유충 같은 경우도 마찬가지입니다. 그게 김밥축제할 때 10월 25, 26일에 김밥축제한 것으로 알고 있는데 그 전날 이게 발표됐어요. 그러면 소비자들이 접할 기회가 없다는 이야기지. 그런데 그게 기한이 있어서 그런 겁니까, 아니면 시료를 채취해서 몇 시간 이내에 나오는 결과물이 늦어서 그런 겁니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
깔따구 유충 같은 경우는 지금 도내에 5만t 이상 정수장에 대해서 한 달에 한 번씩 저희한테 검사 의뢰가 들어오고 있습니다. 그게 들어오는데 마침 김천에서 22일인가 그날 먼저 들어와서 저희가 발견하면 김천시에다가 바로 통보를 했습니다. 통보하면 김천시에서는 환경청에다가 다시 통보를 하게 되어 있습니다. 그러다 보니까 환경청에서 다시 그다음 날 재검사를 했는데 배수지하고 수도꼭지까지 그게 나오니까 ‘아, 이게 그냥 놔둬서는 나중에 큰 문제가 생기겠다.’ 싶어서 김천시에서 먼저 적극적으로 대응해서 행사는 잘 진행된 것 같습니다. 그것은 아마 저희가 따로 채취한 것은 아니고 김천시에서 의뢰한 것을 했습니다.
이춘우위원
그러니까 의뢰해서 한 것인데 저희들 경상북도 보건환경연구원에 의뢰가 들어오면 우리는 좀 신속, 정확하게 해 줄 필요성이 있다. 왜 그러냐 하면 그 지자체에서는 행사를 두고 실질적으로 김밥 같은 경우는 입으로 바로 들어가는 것이지 않습니까? 그러다 보니까 깔따구 유충이나 이런 부분이 나오면 먹는 것을 겁을 낸다고, 참석률도 떨어질 것이고. 그러면 우리 어차피 경상북도 내에 있는 시군 자치단체니까 바로바로 대응을 해 주십사 하는 그 부탁의 말씀을 드리고. 그러면 시군과 보건환경연구원이 긴밀하게 협조하는 그 체계가 부족할 수가 있다. 물론 중간에 환경청이 있거나 이렇겠지만 그래도 이것은 바로 언론 홍보를 시군에서 안 하더라도 이쪽에서는 바로 발표를 해 준다거나 그런 대언론 홍보하는 창구가 연구원에 있나요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
저희 연구원에는 따로 없습니다.
이춘우위원
그런 것은 없지요? 홍보는 어디에서 맡지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
홍보는 지금 각 과에서 나오는 자료는 과에서 하고요. 그다음에 연구원 전체에 있는 것은 연구기획팀이라고 두 사람이 있는데 그것은 정식 조직보다는 제가 그냥 따로 필요한 것 좀 일을 시키고 그렇게 하고 있습니다.
이춘우위원
그러면 원장님 과에서 바로 나오는 것보다 취합해서 바로 나오는 게 안 맞습니까? 요즘은 지면 안 봅니다. 휴대폰 다 가지고 계시잖아요. 어떤 분들은 2개, 3개씩 휴대폰 가지고 계시던데, 바로바로 언론에 뜨니까. 단일 대응을 구축해서 언론도 그렇게 대응해 주는 게 맞지 않나? 과에서 이 이야기 나오고 저 이야기 나오고 어떤 과는 늦어지고 어떤 과는 빨라지고 이렇게 되면 또 문제가 있으니까 그 부분은 원장님 한번 집중적으로 봐 주십사 하는 부탁의 말씀을 드릴게요.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 위원님 말씀 참고해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
이춘우위원
이상입니다.
동업
이동업위원장
이춘우 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 정경민 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
경민
정경민위원
경주 출신 정경민입니다. 원장님.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
경민
정경민위원
마약류에 관련해서 요즘 계속 심각한 것 알고 계시지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 알고 있습니다.
경민
정경민위원
여기 지금 보니까 5분 자유발언 추진상황이라고 해서 직접 여기 답변을 쓰셨는데 ’23년 6월 26일에 박채아 지금 현재 교육위원장님이 마약류 위험으로부터 도민 보호 선제 대응 촉구라고 했습니다. 하수중 마약류 검사기관으로 명시되어 있다. 마약류 관리에 관한 법률 이것에 대해서 5분 발언했던 것 기억나시지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 기억하고 있습니다.
경민
정경민위원
그때 원장님 뭐라고 답변하셨지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
그때는 제가 당시에 원장이 아니고 감염병부장이었지 싶은데…
경민
정경민위원
예, 맞습니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
마약류는 지금 국가기관에서 통합적으로 관리하고 있습니다. 이게 지자체에 넘어가서 지자체에서도 마약을 검사한다고 해서 막 언론에 보도하다 보면 국가에서 마약 관리에 대한 문제가 있어서 마약은 되도록이면 국가사업으로 식약처에서 하는 것이고, 그리고 아직 마약에 관한 시험법이 없습니다. 마련되어 있지 않아서 함부로 저희가 접근할 수 없다고 그때 보고드렸습니다, 박채아 의원님한테.
경민
정경민위원
그게 정답이에요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
지금 시험법 자체가 없습니다, 마약에.
경민
정경민위원
아니 그러면 건의를 하든지, 식약처에. 우리가 여기 지금 만약에 심각하게 퍼져 나가는데 검사할 수 있는 방법이 없다 이 말씀인 것이잖아요.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 법적으로 규정된 항목은 없고 국과수 같은 경우는 스크린 차원에서 하는…
경민
정경민위원
제가 드리는 말씀은 이렇게 날로 퍼져가는데 우리도 왜 기반을 갖출 생각을 안 하냐? 국가에 요구를 하든지 법을 바꿔 달라 하든지 무슨 요청이 있어야 될 것 아닙니까? 그런데 최근에 제가 얻은 정보는 전남도는 하고 있습니다. 혹시 알고 계세요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 알고 있습니다.
경민
정경민위원
어떤 부분에서 전남도는 할 수 있지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
그게 지금 식약처에서 제일 처음에 마약사업을 시작할 때 부산대학교하고 용역을 맺어서 했습니다. 부산대학교 교수님하고 용역을 맺어서 했는데 부산대학교 교수님하고 전남보건환경연구원, 저희도 마찬가지였습니다. 마약을 좀 해 보려고 했는데 이게 시험법도 없고 했는데 전남보건환경연구원은 부산에 계신 교수님하고 다시 조인트를 해서 했는데 엄청 힘들어 하시더라고요. 아마 부산대학교도 그것을 안 해서 이번에는 서울에 있는 대학교하고 식약처에서 용역을 맺었는데 이 마약사업이 상당히 어려운 사업인 것 같습니다.
경민
정경민위원
어려우면 시도도 안 해 보시는 겁니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
시도 자체가 지금은, 전남보건환경연구원장님도 올 초에 제가 한 번 만났습니다. 만났는데 원장님도 도저히 이 마약사업은 지방에서 할 사업이 아니라고 생각하시는 것 같더라고요.
경민
정경민위원
예, 그렇다면 경북 차원에서 경상북도가 더 심한지 경남이 심한지 전남이 심한지 모르고 있는 상황이잖아요, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
통합적으로 식약처에서는 자료가 발표되고 있습니다.
경민
정경민위원
식약처 발표된 것을 정확하게 믿을 수는 있어요? 우리가 경상북도의 현황을 다 파악할 수 있습니까? 어렵잖아요.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
경민
정경민위원
그렇다면 우리 경북뿐 아니라 전국의 보건환경연구원에서 다 협업하셔서 이것을 건의를 하시든가 해서, 지금 심각하거든요, 그렇지요? 그런 것에 대해서 좀 더 노력해 주셨으면 합니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 위원님, 우리 원장 회의 같은 것 있으면 한번 다시 제가 건의하도록 하겠습니다.
경민
정경민위원
그렇지요. 보건환경연구원은 저희가 그동안 지금 네 번째로 12대 들어서 하고 있지만 항상 저희가 질의하는 것에 대해서는 바로바로 피드백이 되고 또 답이 돌아오기 때문에 노력을 계속 하고 계신다고 보고 있고요. 이것은 정말 심각한 사안이니까, ‘아, 식약처 소관이지. 우리 소관 아니다.’ 이렇게 답변하시는 것은 옳지 않다 이렇게 말씀드립니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 유의하도록 하겠습니다.
경민
정경민위원
그리고 제가 아까 그 자료가 오면 말씀드리고, 지금 우리 보건환경연구원은 계약 정보공개가 정말 명확하게 잘되어 있어요, 홈페이지에. 잘되어 있는데 여기도 혹시 물품 수의계약이 어떤 방법의 수의계약이지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
지금 수의계약이 두 종류가 있습니다. 2인 수의계약이 있고 1인 수의계약이 있는데요.
경민
정경민위원
아니요, 수기나 전자냐를 묻는 것입니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
지금 거의 2인 수의계약은 전자입니다. 그리고 1인 수의계약은 수기로 하고 있습니다. 수기로 하는데 저희 연구원 같으면 한 1000만 원 이하는 1인 수기로 하고요. 나머지…
경민
정경민위원
물품은 거의 나라장터 종합쇼핑몰에 다 올라와 있는데 왜 수기로 하세요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
그것은 저희가 진단키트 같은 경우는 질병청에서 어느 한 종목을 정해 놨기 때문에, 그 회사만 계약이 되어 있기 때문에 그것은 수기로 저희가 1인…
경민
정경민위원
그러면 생산하는 데가 거기밖에 없다 이것이네요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 생산하고 공급하는 데가 거기밖에 없습니다.
경민
정경민위원
그럼 나머지는 2인 경쟁으로 전자 수의계약을 하신다?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 2인 경쟁으로 거의 다 그렇게 하고 있습니다.
경민
정경민위원
알겠습니다. 그런데 지금 진짜 다른 기관보다 공사 수의계약, 용역 수의계약, 물품 수의계약 현황이 너무 잘되어 있고요. 아까 우리 존경하는 이춘우 위원장님이 말씀하신 것 중에 제가 늘 말씀드린 것이 있었어요. 우리 위원회에서 홍보가 너무 안 돼요. 보건환경연구원의 경상북도의 존재감이 이렇게 없어서 되겠습니까, 그렇지요? 진짜 존재감 없는 것 아시지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 알고 있습니다.
경민
정경민위원
정말 중요한 역할을, 가장 중요한 역할을 하고 있는데 보건환경연구원에서 일을 안 하시는가요? 아니잖아요. 제가 늘 홍보를 해야 된다고 말씀을 드렸고 우리 전반기 2년도 늘 “왜 홍보가 이렇게 안 됩니까?”라고 여러 번 말씀드렸는데도 제가 봐도 홍보가 너무 안 됩니다. 그러니까 아까 말씀하신 대로 “뭐 합니까?” 이렇게 물을 수밖에 없는 상황이고요. 저는 그렇게, 제 귀에는 그렇게 들리거든요. 그런데 보건환경연구원에서 하는 일이 뭔지 이런 것도, 어디 가서 제가 “보건환경연구원에서 뭐 합니까?” 그러면 “질병검사하고 이런 것을 한다.” 이것 말고, 제가 이런 표현을 써서 좀 죄송한데 자기들끼리 ‘속닥속닥, 꽁냥꽁냥’ 하는 것, 그것 옳지 않아요. 계속 다른 시군에, SNS도 보건환경연구원 페이스북도 있으시잖아요. 그런 것을 통해서라든가 그다음에 언론 홍보를 위해, 언론홍보비는 1년에 얼마 정도 쓰세요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
저희는 언론홍보비가 따로 없습니다.
경민
정경민위원
왜요? 하면 안 돼요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
아닙니다, 저희 자체가, 언론홍보비 자체는 안 잡아 놨습니다, 예산에.
경민
정경민위원
왜 안 잡아 놨지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
홍보비 자체가 조금, 저희가 그것을 금액 얼마 안 되는 것을 또 나눠서 하기도 좀, 하면 그렇고 해서 저희 자체적으로 지금 페이스북하고 홈페이지 관리해서 하고 있고 보도자료는 사실 연초에 사업을 시작할 때는 좀 많이 나왔는데 최근에 사업 결과가 나오면 또 보도자료가 많이 나올 것 같습니다.
경민
정경민위원
보도자료를 많이 내주는 언론에라도 홍보를 좀 하세요.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 제가 개인적으로 좀 만나서 홍보하도록 하겠습니다.
경민
정경민위원
예, 개인적인 문제가 아니고요. 그것은 말이 안 되고, 원장님. 홍보비가, 전 언론에 다 배포하라 이것이 아니고, 대표적으로 언론들이 좀 있잖아요. 관심을 많이 가져 주는 언론이 있을 거예요. 그런 데에다가 지면 하나, 인터넷 하나 이렇게 하시든지 많은, 큰 비용이 안 들더라도 그냥 상하반기 나눠서 간다든가, 그렇지요? 그런 식으로라도 홍보가 필요하다고 생각합니다. 그냥 우리는 우리 할 일만 열심히 하지, 남이 알아주는 것은 소용없다? 왜요? 알아 줘야죠. 보건환경연구원에 우리가 직접 이것 들여다보지 않고 이 존재감이 있겠습니까? 얼마나 중요한 역할을 하는데요. 그렇지 않습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 맞습니다.
경민
정경민위원
그러면 홍보 계획이 있으세요? 혹시 ’26년도에도 전혀 계획이 없으신 거예요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
지금 ’26년 본예산에는 홍보비가 책정이 아직 안 됐습니다.
경민
정경민위원
홍보비를 어느 정도 생각하고 계세요? 들면 어느 정도 들 것이라고 계산하시는데요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
기존에 제가 보건환경연구원에 입사하고부터는 우리 연구원 자체에서는 홍보비 자체 예산이 아직 한 번도 없었습니다.
경민
정경민위원
원장님, 언제 입사하셨는데요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
’93년도에 입사했습니다.
경민
정경민위원
그 매뉴얼을 그대로 2025년도까지 따라가시는 거예요? 세월이 바뀌고 있어요. 보건환경연구원이 여기에 있는지도 모르는 사람이 경상북도에 더 많지요. 한복진흥원 어디 있는지 모르는 것하고 똑같습니다, 제가 보니까. 그렇게 말씀하시면 안 되고 세월 따라가야지요. 보건환경연구원들 중에 일 안 되는 사람 있습니까? 제가 볼 때는 완벽한 사람들 여기 다 모여 있어요. 그런데 왜 홍보를 안 하시느냐고요.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 위원님 말씀 맞습니다.
경민
정경민위원
홍보비를 몇천만 원 잡으라는 것이 아니에요, 원장님. 기본적으로 할 수 있는 것은 해 달라는 것이고 언론 홍보는 그 기관의 의무예요. 많은 언론에 많은 홍보비를 사용하는 것이 아니라 단 몇백만 원이라도 지면이든 인터넷이든 언론 홍보를 하는 것이 맞다. 그리고 특히나 중요한 일이 있을 때 분명히 하셔야 됩니다. 보건환경연구원의 역할이 반드시 필요합니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 위원님 말씀 전적으로 공감하고 있습니다. 저도 원장이 됐을 때 가장 중요한 것이 저희가 하는 일을, 진짜 직원들한테 홍보 이야기도 저는 많이 했습니다. 많이 하고 페이스북이라든지 쇼츠 콘테스트도 하고 홈페이지도 꾸준하게 관리하고 있는데 그것은 사실 부족한 것 같고, 앞으로 더 위원님 의견에 맞춰서 좀 더 검토하도록 해 보겠습니다. 홍보비도…
경민
정경민위원
홈페이지를 하루에 방문하는 사람 숫자가 몇 명쯤 됩니까? 알고 계세요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
지금 홈페이지 게시판에 보면 기본적으로 한 200건, 300 조회수…
경민
정경민위원
일일? 아니요, 통계를 내라는 것은 아니고, 홈페이지 방문 숫자를 보면 보건환경연구원에 경상북도에서 얼마나 관심을 갖고 있느냐. 그런데 게시판을 보거나 홈페이지를 보는 사람은 다 연관된 사람들이에요, 대부분이. 맞지요?
「따로 통계 나온 것이 있습니다.」하는 피감사기관 참석자 있음
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 맞습니다.
경민
정경민위원
홍보에도 좀 각별히 신경 쓰시기 바랍니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 알겠습니다, 위원님.
경민
정경민위원
그렇다고 많은 예산을 올리라는 것은 아닙니다, 원장님.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
웃음
경민
정경민위원
참고로… 예, 이상 마치겠습니다.
웃음
동업
이동업위원장
예, 정경민 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 예, 김대진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
김대진위원
예, 안동 출신 김대진 위원입니다. 원장님 행감 준비하시느라 애쓰셨습니다. 우리 업무 협약 체결에 대해서 제가 한번 여쭤보겠습니다. 저희들이 실질적으로 민간이나 유관기관이나 이런 데 협력을 공식화하고 MOU를 체결하는 것은 저희들 연구 결과에 따른 후속 산업을 이어 가기 위해서 이렇게 하는 것 아니겠습니까, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 맞습니다.
김대진위원
거기에 대한 중요성은 원장님께서도 인식을 하고 계시지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 인식하고 있습니다.
김대진위원
사회적으로 어떤 효과가 있다고 생각하십니까, 이 MOU 협력 관계가?
상욱
서상욱보건환경연구원장
우선은 MOU를 맺어서 좀 더 세분화된 계획을 구체화할 수 있을 것 같고요. 그다음에 MOU를 맺어서 각 기관이 어떤 사업을 한다든지 또 언론에 홍보하기도 좋은 것 같습니다. (이동업 위원장, 정경민 부위원장과 사회교대)
김대진위원
여러 가지 측면을 볼 수가 있는데요. 또 외부 기관이나 지방자치단체, 대학, 산업체, 이런 데하고 저희들이 계속 그렇게 해서 MOU를 체결해 오고 이렇게 왔잖습니까, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
김대진위원
또 실질적으로 언론보도 자료를 통해서 보면 2024년도 6월에도 ‘경상북도에서 새로운 도약의 꿈이 펼쳐진다. MOU를 통한 기업 유치, 기술 개발 등의 업무 성과가 가시화로 나타난다.’ 이런 타이틀로 보도자료도 내고 이렇게 하셨거든요. 그런데 행감 자료를 본 위원이 검토한 결과 이렇게 보면, 31쪽부터 참고하시면 되겠고요. 2023년도, ’24년도, ’25년도 보면 ’23년도, ’24년도에는 일정 부분 대학교와, 그때 당시 안동대학교, 지금은 경국대학교, 이런 데 주식회사 KT, 이렇게 외부기관들하고도 많이, 여러 기관들하고 MOU를 하셨는데 2025년도에는 한 건도 없어요, 전무해요. 그래서 왜 ’25년도에는 전무한지, 사실 그런 효과를 기대할 수 있는데 애당초에 기획을 안 하신 것인지, 아니면 기존에 MOU를 추진해 오면서 어떤 부정적인 영향 때문에 그런 것인지, 꼭 필요하다고 판단이 되는데 어떻게 생각하십니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 위원님, 지금 저희 연구원이 맺은 MOU가 47건이 있습니다. 지금 기존까지, 여태까지 47건인데 제가 원장이 되면서 또 몇 군데에서 MOU 이야기도 들어왔습니다. 들어와서 MOU도 제가 사실 검토를 해 봤는데 저희 같은 경우도 매년 한 5건에서, 3건도 맺고 하는데 실질적으로 MOU를 맺어서 그것이 내실화가 조금 부족한 것 같더라고요. 지금 기본적으로 2024년도에도 MOU 맺은 것을 보면 전남, 영호남보건환경연구원협의체, 이것은 거의 잘 돌아가고 있습니다, 잘 돌아가고 있고. 그다음에 한국폴리텍 영남기술캠퍼스, 이런… 제가 좀 검토해 볼 때 우리가 과연 MOU를 맺어서까지 할 사업인가? 지금 학교에서 마이스터아카데미 학생들이 참석하고 있습니다. 여기 와서 하고 있는데 이런 것을 제가 기본적으로 검토했을 때는 ‘아, MOU는 저는 좀, 제 임기 동안에는 좀 자제해야 되겠다.’ 하는 마인드를 좀 가지고 있습니다. 그래서 제가 좀, 올해에는 좀 MOU 실적이 부족합니다.
김대진위원
연구를 하고 있는 과제들에 대해서 그것을, 예를 들면 사회적으로 밀접한 관계는 실용화하고 그다음에 기업이라든가 이런 데에서 인력 양성이나 관계 업무 협력을 통해서 시너지효과, 긍정적인 효과는 미약하다, 이렇게 생각하시는 거예요? 그런데 사실 우리가 보건환경연구원에서 연구한 자료를 가지고 기업이나 단체나, 기관·단체에서, 지역에서 활용할 수 있는 데이터, 근거 자료가 많이 되지 않습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
김대진위원
그러면 그렇게 되는 부분은, 정보는 그렇게 어떻게 전달이 가능하지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
지금 RIST, 포항산업과학연구원 같은 경우에는 저희도 공동 발표도 한번 하고 했는데, 사실은 올해는 또 안 됐고 울릉도·독도연구소 같은 경우에도 MOU를 저희가 맺었습니다. 맺었는데 울릉도·독도연구소가 또 도의 위탁을 받아서 하다 보니까 계약이 올해 안 됐습니다. 그래서 최근 10월인가 다시 어디 기관하고 계약을 해서 올해도 지금 독도를 못 들어가고 있는 상황이고 한데 저는 하여튼 기본적으로 위원님 말씀에는 전적으로 MOU를 해서 잘 유지하는 것이 맞다고 생각하고 하는데, 지금 일반 기업체라든지 그다음에 일반적인, 하여튼 저희가 먼저 MOU를 맺자고 저는 좀 안 하고 어떻게 하든지 기업이 오면 저희가 최종 검토를 해서 ‘이것은 우리 기관하고 꾸준히 협력될 사업이다.’ 그러면 좀 검토하고 그런 상황인데…
김대진위원
그럼 지금까지는 대학이나 기업이나 민간단체에서 요청이 없었습니까? 수요가 없었습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
올해에도 한 두 군데 있었습니다.
김대진위원
있었어요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
김대진위원
그런데 여기에서 차단을 하신 거예요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
차단은 아니고 제가 조금 더 내용을 검토해 보자고 이야기했습니다.
김대진위원
예, 본 위원이 생각하는 것은 이것이 MOU에만 그치는 것이 아니고 이것이 넘어가서 결국은, 저희들 사업목에도 나와 있습니다. 33쪽 같으면 민간보조사업, 이렇게 나와 있지 않습니까? 결국은 이렇게 같이 이어지는 맥락 아닙니까, 그렇지요? 그러다 보면 상대편에 대한 인력 양성도 구축이 되고 재정의 안정적인 지원도 받게 되겠고. 이러한 부분들의 긍정적인 요소가 있는데 나름의 어떤 원장님의 판단으로 봤을 때는 그런 긍정적인 부분이 없다 보니까 이렇게 말씀하신다는 것이잖아요. 그런데 ‘과연 그럴까?’라는 생각이 드는데 이것이 꼭 필요한 부분이 아닐까 하고 본 위원은 또 생각을 하거든요. 그러니까 역시 이 기관에서 보도자료를 통해서 긍정적인 효과를 가시화시킨 것 아니겠습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 위원님 말씀에 제가 한 번 더, 전체적으로 47건 맺은 것이 지금 거의 유야무야된 것이 사실은 좀 많이 있습니다. 그것을 전체적으로 한번 검토해서 위원님 말씀을 참고해서 꼭 우리가 필요하다 생각하는 MOU를 맺도록 그렇게 좀 더 노력해 보겠습니다.
김대진위원
그러면 그동안에, 한 4, 5년간에 계속 MOU를 맺어서 결과를 도출해낸 성과표 있잖아요, 그렇지요? 그다음에 그것이 민간보조사업으로 실행이 이어진 부분, 과연 성과가 얼마나 있었는지, 그러면 전혀 부정적인 효과는 없었다든지 이런 결과가 있을 것 아닙니까, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
김대진위원
그 자료는 저희들이 축적이 되어 있지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 축적되어 있습니다.
김대진위원
그러면 그 자료를 일단 제시를 해 주시고 본 위원도 거기에 대해서, 저희도 우리 경상북도에 관련된 부분이니까 검토를 한번 해 보겠습니다. 그리고 이 부분은, 민간보조사업 같은 경우는 어느 기관이나 같이 함께하려고 하는 진행 단계인데 유독 여기 보건환경연구원 자체에서는 그러한 결과에 대한 어떤 긍정적인 면보다는 부정적인 면이 많다고 생각하시는데 한 번 더 재검토를 해 주시고, 거기 자료에 대한 것은 한 번 더 제출해 주시길 부탁드리겠습니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, MOU 체결 현황 자료가 저희 있으니까 그것은 제출해 드리겠습니다. 그리고 마지막 예산 할 때 또 MOU 현황 보고 시간이 있기 때문에 그것 미리 위원님한테 제출해 드리겠습니다.
김대진위원
그 뒤의 결과에 따른, 효과에 따른 그런 후속 조치 결과도 같이 좀 부탁을 드릴게요.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 알겠습니다.
김대진위원
예, 이상입니다.
경민
정경민위원장대리
예, 김대진 위원님 수고하셨습니다. 또 다음 질의하실 위원님? 예, 박규탁 위원님 질의하십시오.
박규탁위원
예, 감사합니다, 부위원장님. 박규탁 위원입니다. 농약, 우리 조사 계속 하잖아요, 골프장에.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그렇습니다.
박규탁위원
그런데 실제로 원장님 골프 치시지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
저는 골프 못 칩니다.
박규탁위원
못 치십니까? 가 보면 그래도 농약 냄새가 나거든요. 그런데 제가 농약 관련돼서 우리 관광공사하고 여러 가지 그동안에 많은 이야기들을 드렸는데, 농약이 불검출되잖아요, 계속 검사를 하셔도. 그런데 현장에 가면 실제로 냄새도 나거든요. 그렇다면 우리가 항상, 작년에도 말씀드렸지만 고독성 농약, 그다음에 사용량과 검출량, 이런 부분들을 뭔가를 기준을 만드셔야 되지 않나요, 계속 그 이야기를 계속해 오고 있는데?
웃음
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 위원님 말씀 맞습니다. 저도 올 초에 제주도에서 전국원장회의 한번 했습니다. 원장회의 했는데, 전국 원장님이 전부 공히 하는 말씀이 “의회 가면 골프장 때문에 엄청 지금, 매년 이야기를 당하고 있다.” 당하는 것이 아니고 질문을 받고 있다. 그런데 사실 저도 그 회의에 참석해서 느낀 것이 환경부에서 지금 골프장 관련해서 의지가 제가 볼 때는 별로 없는 것 같습니다. 이 사업이 한 40년 정도 된 사업인데 그 항목도 27개만 딱 고정시켜 놓고…
박규탁위원
지금 하여튼 법적으로는 우리가 그 기준을 그 만들기 어렵다는 것이잖아요. (정경민 부위원장, 이동업 위원장과 사회교대)
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 환경부 자체에서 저희…
박규탁위원
그런데 우리가 지금 조사하는 것은 ‘검출이 된다, 안 된다’만 하는 것이잖아요. 그것도 정해져 있는 농약에 대해서만.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 맞습니다.
박규탁위원
그런데 그 이외에 대한 농약에 대해서는 우리가 아직도 관리조차도 못 하고 있는 것이잖아요.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 맞습니다.
박규탁위원
그것 맞잖아요, 현실이잖아요.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 맞습니다.
박규탁위원
그러면 우리가 그 관리를 하나 늘리는 것도 환경부 제도에 막혀 있고, 그렇지요? 양도 막혀 있고 다 막혀 있잖아요. 그러면 현실을 어떻게 타파하면 좋겠어요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
안 그래도 제가 그것 관련해서 좀 직원들하고 한번 이야기를 했습니다. 농약 같으면 저희가 잔류농약도 또 포항농수산물검사소도 있고 같은 농약인데, 과연 우리가 환경부에서 하는 27개만 가지고 검사를 해서 매년 이렇게 이야기를 해야 되느냐? 우리가 “그것 한번 스크린도 해 보자.” 그런 이야기는 저희가 한번 했거든요. 그러니까…
박규탁위원
그러면 우리가 로데이터를 만들 필요가 있지 않느냐는 것이지요. 그것이 환경부가 제재를 하든 말든 우리는 조사할 수 있잖아요.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 맞습니다.
박규탁위원
검출량과 사용량, 그다음에 거기에 나오는 우리가 검사하지 못하는 항목들이 있으면 그것도 한번 해 보고, 실제로 해 보니까 이러이러한 것이 나오더라. 그래야지 현장에 가서 골프 칠 때 냄새나는데 냄새 안 난다고 자꾸 주장을 하시니까 이것이 도대체 현실성이 없다는 것이지요.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 위원님 말씀이 맞습니다.
박규탁위원
한번 해 보세요. 자체적으로 한번 해 보세요.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 한번 해 보겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
박규탁위원
두 번째는 미세 플라스틱 관련된 질의를 드리는데요. 우리가 음용수나 아니면 농수산물, 특히 농수산물보다는 가축류, 이런 것이겠지요? 거기에 들어가는, 검사할 때 미세 플라스틱양, 이런 것 있잖아요. 우리 사실은 미세 플라스틱양이 검출은 되지만 그것이 인체의 유무 여부에 대해서는 아직까지도 명확하지는 않잖아요. 그런데 우리 도민들은 관심이 되게 많다는 것입니다. 그래서 과연 음용수 그러면, 우리 하천수가 아니라도 음용수, 그러니까 먹는 물에 대해서는 과연 미세 플라스틱이 어느 정도 들어 있을 것이다, 들어 있다 하는 데이터가 필요하지 않겠느냐는 것이지요. 그래서 그것이 축적될 필요가 있다, 보건환경연구원에서. 올해는 얼마이고 내년에는 얼마 나오더라, 같은 지역에서 같은 양을 조사했을 때. 이런 것들을 좀 갖고 있어야지 나중에 대응하기 쉽지 않느냐? 그다음에 그 데이터가 예를 들어서 연구기관에 넘어가면 실제로 이것이 존재하니까 실제로 인체에 어떤 영향을 미칠 수 있을 것이다 하는 추론도 가능할 거라는 것이지요. 그래서 그런 데이터가 필요할 것이라는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하세요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 위원님 말씀 맞습니다. 미세 플라스틱도 최근 환경 문제에 많이 이슈가 되는 사업인데 저희가 2023년도에 안동에서 수산물에 대해서 미세 플라스틱 실험을 한번 했었고요. 올해도 우리 폐수과에서 하수종말처리장의 미세 플라스틱 관련해서 연구 사업 하나를 제목을 잡았습니다. 잡았는데 사실은 미세 플라스틱 자체가 시험법이 지금 정리가 되지 않았습니다. 환경이라든지 식품이라든지 지금 시험법 자체가 공식적으로 인정되는 시험법 자체가 없습니다. 그랬기 때문에 저희도 FT-IR이라는 방법으로 지금 미세 플라스틱 연구는 기본적으로 하고 있는데 과연 이것을 실험을 해서 우리가 언론이라든지 이것을 발표를 할 수 있느냐, 이 문제는 또 차후에 다시 한번 생각해 볼 문제이고…
박규탁위원
이것은 발표라기보다는 우리가 보건환경연구원이니까 우리가 갖고 있는, 자료로서 그냥 갖고 있어서 축적할 필요가 있다 이 말씀을 드리는 것이고…
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 맞습니다. 위원님 말씀 맞습니다.
박규탁위원
발표해서 각도가 잘못되면 두드려 맞을 수도 있고 상당히 논란의 여지가 있습니다. 그래서 우리가 보건환경연구원에서 그냥 갖고 있는 자료로는 꾸준하게 매년 조사할 필요가 있다. 축적할 필요가 있다…
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
박규탁위원
이것은 어느 상황이 되면 그것이 아마 상당한 값어치 있는 자료가 되지 않을까 이런 생각이 듭니다. 그래서 말씀드리는 것이고요.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
박규탁위원
한 가지만 더 여쭤보면요, 31쪽에 보면 독도·울릉도의 지속 가능한 보건환경 및 생태계 보전을 위한 업무협약, 아까 MOU 말씀하셨는데요. 이것에 관련돼서 실제로 지금 울릉도와 독도는 세계의 환경단체에서도 그동안에 나타나지 많은 생물들이 나타나고 있다. 이렇게 지금 조사 보고도 있고 언론도 나옵니다. 그렇다면 우리가 이것을 매년 할 필요는 없지만 꾸준하게 연차별로, 아니면 3년 차별로 하든지 이렇게 환경을 조사할 필요가 있다. 그렇게 해야만 우수한 환경을 보전할 수 있는 데 밑바탕이 될 수 있지 않을까 이런 생각이 듭니다. 그래서 이 MOU는, 아까 말씀하신 MOU가 쓸데없는 MOU는 안 하셔도 돼요. 그런데 필요한 것은 하셔야 된다. 그것이 결국은 뭔가 하면 MOU 체결하고 그다음에 연구·개발하시고 그다음에 ‘그것 자체가 벌써 연구기관에서 역할을 하는 것 아니냐?’ 이런 생각이 들어서, 이러한 값어치 있는 것들은 매년 하지 않더라도 연차별로 계속 좀 할 필요가 있다. 그리고 축적된 자료를 가질 필요가 있다, 이런 말씀을 드리고 싶습니다. 원장님 생각은 어떠세요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 저도 MOU 관련해서 2023년도 울릉도·독도연구소하고 한 것은 저희는, 저도 엄청 잘, 이것은 꾸준히 해 나가야 된다고 생각하고 있고요. 지금 이것이 울릉도·독도연구소도 2년마다 돈을 받아서 하는 계약이다 보니까 올해는 조금 부진했는데 이것도 우리 독도정책과라든지 도 본청하고도 좀 더 협의하고 문화재과하고도 협의해서, 이것은 계속 울릉도하고 독도는 저희가 어떤 데이터라도 계속 생산해내서 보고서라도 하나 써내야 되겠다 하는 생각은 가지고 있고, 위원님 말씀에 적극적으로 동의합니다.
박규탁위원
그리고 어린이 관련돼서 내분비 관련 문제를 일으킬 수 있는 요새 가소제 같은 것 이런 것 많이 하잖아요. 그것이 어디 있지요? 자료를 봤는데 한말씀드리고 싶어서…
상욱
서상욱보건환경연구원장
업무보고서에…
박규탁위원
몇 페이지에 있지요, 그것이? 제가 그것 열심히 봤는데 자료에 지금 당장 찾지를 못하고…
상욱
서상욱보건환경연구원장
44페이지에 있습니다.
박규탁위원
44쪽에 있습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
업무보고서…
박규탁위원
업무보고, 예, 맞아요. 업무보고서. 다른 것을 보고 있으니까… 이것은 굉장히 중요하다고 생각하는데요, 하시면서 이게 우리가 어린이집에 다이옥신도 있고요, 그렇지요? 여러 가지들이 많이 나올 수 있잖아요. 지금 이것은, 이 연구는 44쪽이 아니고 딴 쪽인데? 56쪽, 프틸레이트.
상욱
서상욱보건환경연구원장
프탈레이트, 예.
박규탁위원
예, 프탈레이트 이것 있잖아요. 이것이 사실은 심각하잖아요, 여러 가지로. 어린이집뿐만 아니고 우리 도내에, 56쪽 찾아보세요, 있잖아요. 어린이 활동 공간에서 프탈레이트류 검출 특성에 관한 연구 이렇게 되어 있어요. 이것이 내년도 하시겠다는 사업인데…
「예, 있습니다.」하는 피감사기관 참석자 있음
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 맞습니다.
박규탁위원
이것 하시면서 프탈레이트는 일단 어쨌든 내분비 계통에 교란을 일으키는 환경 물질이다, 이렇게 지금 나와 있잖아요. 그런데 이것이 지금 요새는 상당히 중요해요, 일반 집도 마찬가지이고. 그다음 여기에 플러스 여러 가지 삼중수소, 뭐 여러 가지들이 많이 나와요. 시멘트계에서 나오는 그런 물질도 나오고요. 그래서 그것 포함해서 하실 필요가 있지 않을까? 딱 이 종류만 아니더라도. 그러니까 우리가 생활환경 내에서 나올 수 있는 유해인자, 이렇게 보시고 그것을 특성 연구를 좀 더 늘려서, 결국은 이것은 ‘나온다, 안 나온다’ ‘어떤 물질이 나온다.’ 이렇게 하실 것이잖아요. 그래서 그것을 어떻게 예방책을 찾을 것이냐, 이렇게 나올 것인데, 결과가요. 그렇다면 그것을 좀 생활공간 내에서 나올 수 유해인자 요소를 좀 더 늘려 보셔서 하시는 것이, 꼭 어린이 공간뿐만 아니더라도 그것이 좋지 않을까 이런 생각이 들어서 말씀드립니다. 어떻게 생각하십니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 위원님 말씀에 적극 공감하고요. 저희가 과에 한 번 더 검토해서 더 늘릴 수 있도록 그렇게 하도록 하겠습니다.
박규탁위원
1분이 남았으니 하나만 더 여쭤볼게요. 지난번에 한번 맨발걷기 운동 관련돼서 토양조사 의뢰를 한 적이 있습니다. 실제로 바이러스나 이런 쪽의 인자는 안 나온 것으로, 그다음에 토양 속에 다른 문제가 인체에 미치는 영향은 없는 것으로 이렇게 발표가 됐는데요. 이것도 단위를 2, 3년으로 하시든 해서 꾸준한 어떤 조사가 필요하지 않을까? 왜 그런가 하면 이것이 결국은 지금 황토가 모자라서 중국에서 수입된다는 이야기도 있고요. 그다음에 여러 가지 문제들이 발생되니까 그것으로 인해서 나는, 다르게 어떤, 맨발로 걷다가 상처에 바이러스가 들어온다든지 다른 인자가 사람 인체에 나쁘게 영향을 미칠 소지가 있다면 안 되니까 선제적으로 검사를 꾸준하게 하실 필요가 있지 않는가 이런 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 위원님 말씀에 적극 공감하고, 저희가 하는 역할이 또 모니터링의 역할이 있기 때문에 일회성으로 그치지 않고 꾸준하게 모니터링 자료를 축적하도록 하겠습니다.
박규탁위원
예, 위원장님, 이상입니다.
동업
이동업위원장
예, 박규탁 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원 질의하십시오. 예, 이철식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이철식위원
예, 경산 출신 이철식 위원입니다. 보건환경연구원에 오면 감사할 때 억수로 훈훈하지요, 그렇지요? 저도 그런 말씀을 좀 드려야 될 것 같은데 이창일 감염병부장님께 질의 좀 하겠습니다.
웃음소리
동업
이동업위원장
예, 직함과 성함을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
창일
이창일감염병연구부장
예, 감염병부장 이창일입니다.
이철식위원
예, 부장님.
창일
이창일감염병연구부장
예.
이철식위원
이번에 어르신 대상 선제검사 몇 분 계셨지요?
창일
이창일감염병연구부장
예, 맞습니다.
이철식위원
그때 효과가 어땠어요?
창일
이창일감염병연구부장
어르신들 몸에서 일반적으로 나오는 대장균들이 좀 나왔고요. 그다음에 환경 검체에서도 코로나 바이러스가 좀 검출이 되어서 저희들이 소독하고 그다음에 가서 교육을 시켰습니다. 그리고 어른들은 보건소에 직접, 그분들에 대해서 설명을 드리고 그 후속조치를 좀 하라고 그렇게 저희들이 정보를 전달했습니다.
이철식위원
그래, 보건소를 통해서 후속조치를 하라고 전달을 했는데 그 어르신들하고 직접적으로 그게 연결이 됐는지 그것은 뒤에 다시 확인했습니까?
창일
이창일감염병연구부장
예, 저희들이 직접 어른들을 만나지는 않았고 거기에 요양, 그러니까…
이철식위원
경로당.
창일
이창일감염병연구부장
예, 경로당에 담당하시는 분한테 “어느 분, 어느 분, 어느 분이 대장균이 나왔으니까 병원에 가시고 아니면 보건소에 가서 처방을 하라.” 그렇게 저희들이 전달을 했고요. 그리고 어른들을 대상으로 다시 또 저희들이 사업만족도도 했습니다. 수행을 하니까 대부분 좋은 만족도로 그렇게 결과가 도출이 되었습니다.
이철식위원
저도 경로당 방문할 때, 그때 검사를 할 때 저도 몇 군데 경로당을 같이 동석을 했었는데 그때 어른들 평 참 좋았습니다, 그렇지요? 좋았는데 앞으로 선제검사를 하고 난 뒤에 이것이 다시 리콜이 잘돼야 된다, 그렇지요?
창일
이창일감염병연구부장
예.
이철식위원
이렇게, 그리고 또 선제검사를 하는데 예산이 있습니까?
창일
이창일감염병연구부장
예산은 따로 없습니다.
이철식위원
따로 없지요?
창일
이창일감염병연구부장
예, 저희들 기본예산으로 그냥 하고 있습니다.
이철식위원
그러니까 이런 검사를 하러 가실 때 예방 홍보 물품이라든지 이런 것, 그런 것도 좀 갖고 가시는 것이 어르신들한테는 또 반응이 더 안 좋겠나 이런 생각이 들더라고요, 그렇지요? 그냥 가서, 검사를 해 준다고 해서 어르신들이 반기지를 않아요. 이것 잘못하면 나한테 또 나쁜 것이 있는가 싶어서 검사도 하기 꺼려하시는 분도 있을 수 있고. 이런 부분 참 좋은 사업이거든, 그렇지요?
창일
이창일감염병연구부장
예, 맞습니다.
이철식위원
선제적으로 이렇게, 공동시설이니까 거기에 대장균이, 바이러스나 이런 것이 검출될 수 있으니까 이런 것을 해 주는 것은 참 좋은 것인데 방문할 때 그렇게 좀 앞으로 예산 편성을 해서 그것도 좀 같이 하면 안 좋겠나 이런 생각이 들었습니다.
창일
이창일감염병연구부장
예, 저도 적극 공감을 하고요. 저희들도 그 사업을 하기 전에 그런 부분을 고민을 많이 했습니다. 많이 해서 그래도 작게나마 볼펜 하나라도, 아니면 물티슈라도 하나를 드리면 더 좋아하지 않을까 했는데, 그것은 적극 검토를 해서 내년에는 그것이 잘 진행되도록 해 보겠습니다.
이철식위원
예, 그러면 이 사업도 앞으로 확대할 그런 계획은 있습니까?
창일
이창일감염병연구부장
올해는 여러 가지 나라의 큰일도 있고 APEC도 있어서 저희들이 이 사업을 좀 작게 했습니다. 그런데 내년에는 한번 여러 시군과 의견을 조율해서 조금은 확대하는 것이 안 맞겠나 저는 개인적으로는 그렇게 생각을 하고 있습니다.
이철식위원
예, 물론 직원들이 또 업무 과다로 해서 그런 것이 힘들 수도 있는 부분도 있을 수 있는데, 그런데 역량이 된다면 그렇게 또 좀 더 확대하는 것도 괜찮을 것 같아요.
창일
이창일감염병연구부장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
이철식위원
예, 알겠습니다. 원장님.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
이철식위원
우리 감염병분석센터가 증축하는 부분이 오래 걸린다, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 지금 2021년도에 사업을 시작했습니다.
이철식위원
그런데 예산 문제입니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
첫째는 예산 문제였습니다. 그것이 지금 우리가 세 번 예산이 변경됐는데 예산이 변경되다 보니까 공유재산 심의라든지 행정 절차가 많이 늦어져서 계약 자체가 늦게 됐습니다.
이철식위원
이런 부분을 이렇게, 분석센터를 증축하는데 기간이 6, 7년씩 걸린다니 이런 것은 조금 문제가 있다고 생각 안 해요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 저희가 좀 빨리 끝내려고, 코로나 때문에 빨리 끝내려고 했는데 이렇게 행정 절차 했는데 지금 아마 공정이 23% 정도 갔는데 내년 연말 되면 거의 공사는 다 끝날 것 같습니다.
이철식위원
공사 끝나고 장비 들어오고 하면 또 그것도 1년 걸리겠다, 그렇지요? 그러니까 이런 부분은, 물론 관에서 하는 공사가 조금씩 기간이 오래 걸리는 그런 경향은 있습니다. 있는데 이렇게 7년씩 걸린다는 것은 조금 문제가 있다고 생각해요. 원장님 그것을 좀 생각하셔서 좀 더 공사기간을 단축시킬 수 있도록 노력해 주시길 바라겠습니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그렇게 하겠습니다.
이철식위원
예, 그리고 농수산물 잔류농약검사를 하지 않습니까, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
이철식위원
현재 공영시장, 포항·안동·구미 반입 농산물에 대해서는 그것을 하는데 민간도매시장 같은 경우에는 어떻게 돼요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
지금 저희가 민간도매시장은 허가된 것이 상주밖에 없습니다. 상주 한 군데만 있고 그다음에 법정도매시장이라 그래서 민간이 투자해서 지자체에서 허가한 데가 다섯 군데가 있습니다. 그다음에 우리가 국가기관에서 한 공영도매시장이 세 군데, 구미·포항·안동 있고. 그렇게 있습니다.
이철식위원
그런 데는 그러면, 민간에서 하는 데는 어떻게 잔류농약검사…
상욱
서상욱보건환경연구원장
안 그래도 거기가 좀 사각지대 같아서 저희 올 초에 한번 그쪽으로 전체적으로 잔류농약검사를 자체적으로 한번 실시했습니다. 그것이 아마 조금 사각지대일 수도 있습니다.
이철식위원
그러니까 그것이 농약 450종에 소요시간이 3시간 걸린다, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
신속 검사하면 한 서너 시간, 4시간 정도 잡아야 될 것 같습니다.
이철식위원
이것 그러면 경매하기 전에 다 검사가 완료됩니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
지금 포항 같은 경우는 경매가 과일, 채소가 새벽 4시에 하고 있는데요. 이것이 아침 8시에 하는데 일주일에 한 번 정도는 저희가 경매 전에 거의 검사해서 지금 실험을 하고 있고요. 나머지는 지금 거의 경매되고 난, 유통되기 전에 농수산물 검사하고 있습니다.
이철식위원
그러니까 이것 공영도매시장은 그렇게 검사를 하기 때문에 조금 신뢰가 갈 수 있는데 민간도매시장 같은 경우는, 지금 첨가물이라든지 이런 부분은 민간이 허가를 받아서 하는 데가 많이 있거든요, 경매를 하고, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
아, 예.
이철식위원
그런 데는 어떻게 우리가 검사하기도 사실 좀 어려운 부분이 있습니다. 그런데 그런 것을 앞으로 어떤 방향을 찾아야 안 되겠나?
상욱
서상욱보건환경연구원장
어떻게 하든지 지금 환경도 그렇고 보건도 그렇고 우리가 놓치는 사각지대가 저희는 분명히 있다고 생각하고 그 관련해서 저희가 사각지대가 없도록 한 번 더 적극 검토해 보도록 하겠습니다, 위원님.
이철식위원
그러니까 이게 지금 현재 농약 같은 경우… 뭡니까, 그것? 저독성 농약 때문에 지금 현재 그게 잘 안된다고, 방제가 잘 안된다고 이렇게 지금 농가에서는 많이 이야기하지 않습니까, 그렇지요? 그래서 옛날에 사용했던 고독성 농약 그것을 구해서 사용하는 농가도 더러 있다. 이런 게 많이 들리거든요. 그렇게 했을 때 지금 현재 정부 방침에 잘 따르는 농가들은 옛날에는 15일에 한 번씩 방제하던 것을 지금 10일에 해도 안 된다, 효과 없다 이러거든요. 그러면 이런 것도 앞으로 우리가 어떻게 새로운 농약을 하든지, 지금 현재 이제는 병해충들도 면역이 생겨서 잘 안 들어요. 이런 부분도 우리가 앞으로 잔류농약검사를 하든지, 그것 보고 뭐라고 해요? 저농약 그것… 예, PLS. 이것 때문에 지금 농가에서 굉장히 어려움을 많이 겪고 있거든요. 농약값도 많이 부담되고 이러는데. 이런 부분 앞으로 우리가 해야 될 일이 많이 있다. 보건환경연구원에서도 방법을 찾을 수 있도록, 검사만 중요한 게 아니고 어떻게 우리가 또 전에 경주의 농약회사도 방문해 보고 여러 가지를 했지만 이런 부분도 우리가 검토해서 우리 농가에 정말 실제로 도움이 될 수 있는 그런 방법도 찾아야 된다. 검사해서 이게 우리 농약 검사하는 게 주목적이 아니고 우리 국민들 그것도, 식생활도 책임져야 되고 농가 그것에도 우리가 또 해야 된다. 원장님도 그렇게 좀 그쪽으로 관심 좀 가져 주시기를 바라겠습니다.
「PLS.」하는 피감사기관 참석자 있음
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 규제보다는 어떻게 하든지 도민에게 도움 되는 방향으로 저희가 일을 적극적으로 해 보도록 하겠습니다.
이철식위원
알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
동업
이동업위원장
이철식 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님? 윤철남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
철남
윤철남위원
영양 출신 윤철남 위원입니다. 원장님 이하 행감 준비하시느라고 수고가 많습니다. 행감자료 44쪽∼56쪽에 보면 연구 및 시험기자재 보유 현황에 대해서 제가 여쭤보겠습니다. 원장님, 보건환경연구원의 물품 보유 현황에 보면 상당수 물품들이 내구연한이 도래하거나 이미 그 기한을 넘겨버린 물품들이 상당수 있습니다. 이 현황을 알고 계십니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 잘 알고 있습니다.
철남
윤철남위원
여기 명시된 항목들 보면 물품 구입일자가 2010년 이전인 경우도 있고 내구연한이 10년, 12년이면 ’25년 기준으로 보면 이미 기한이 도래하거나 이런 게 있는데 이 해당 물품들이 실제 업무 관련해서 분석하는 데 전혀 지장이 없습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
기본적으로 좀 오래된 장비는 주요 장비보다는 전처리 장비라든지 보조 장비 개념이 상당히 강하고 저희가 분석하는 장비는 되도록이면 내구연한에 맞춰서 장비를 관리하고 있습니다.
철남
윤철남위원
분석하고 이러는 것은 관리를 하고 있고?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
철남
윤철남위원
내구연한이 도래하게 되면 정밀검사하는 데 정확도가 문제가 생길 수 있고 신뢰도도 문제가 되고 또 장비 고장으로 인해서 연구업무의 중단이 생길 수도 있고 여러 가지 문제가 많이 생기지 않습니까, 그렇지요? 2023년 1월에 보면 신문기사에 ‘보건환경연구원 연구장비 내구연한 초과로 연구 실험결과를 믿을 수 있겠느냐?’ 이런 기사가 났는데 알고 계십니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 기억나는 것 같습니다.
철남
윤철남위원
그러면 내구연한이 초과된 장비 사용으로 인해서 신뢰성 문제가 논란이 되고 지금 그렇게 될 가능성이 있으면 장비에 대한 교체나 이런 계획이 수립되어 있습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
기본적으로 그때 언론 보도자료는 조금 기자분이 조금 내용을 정확하게 판단 안 하고 쓴 내용도 있는 것 같고요. 저희 같은 경우는 지금 3개년 장비계획을 세워서 내년 예산에도 장비가 많이 반영되었습니다. 그다음에 장비를 어떻게 하든지 신제품으로 꾸준하게 내구연한 교체하고 그다음에 내부적으로 내부 정도평가를 해서 장비를 계속 기본적으로 저희가 테스트를 하고 있고. 그다음에 외부 검교정기관에 대해서 장비를 저희가 1년에 한 번씩 검교정을 받고 있습니다. 그렇기 때문에 저희가 내는 데이터에서는 특별하게 신뢰도라든지 그런 것은 문제가 지금 없습니다.
철남
윤철남위원
아, 그래요? 다행입니다. 특히 우리 보건환경연구원 같은 경우에는 굉장히 큰 우리 도의 자산이고 연구결과가 도민들에게 영향을 미치는 그런 기관이기 때문에 노후장비로 인해서 연구결과에 오류가 생기거나 분석에서 이상이 생기지 않도록 각별히 원장님이 체계적인 관리 대책을 수립해 주시기를 부탁드립니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 위원님 말씀에 적극 동의하면서 그렇게 하도록 하겠습니다.
철남
윤철남위원
위원장님, 이상입니다.
동업
이동업위원장
윤철남 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
규식
연규식위원
예, 포항의 연규식 위원입니다.
동업
이동업위원장
연규식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
규식
연규식위원
성질이 급해서요, 제가. 행감 준비하느라고 고생 많으셨고. 또 APEC 기간 중에도 바쁘신데도 이렇게 준비하시느라 애썼다는 말씀을 드립니다. ’25년도 보니까 수상도 많이 받았네요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그렇습니다.
규식
연규식위원
자랑 좀 하시지요, 이것 받으셨는데. 이 중에 제일 대표적인 게 어떤 것이에요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
아무래도 기관 표창이 가장, 질병청에서 기관 표창 받은 게 가장 좋은 것 같고 그다음에 저희가 도의 전체 실·국에 과 단위로 평가를 하는 게 있었는데 작년에 저희가 감염병연구부가 2년 연속 계속 우수상을 사업소에서는 가장 1등으로 계속 받은 것을 자랑하고 싶습니다.
규식
연규식위원
성과로 나타내 주신 것 같아서 수고하셨다는 말씀을 드리고. 또 얼마 전에도 제가 전화는 한 번 드렸습니다만 지하수 수질검사 관련해서도 적극적으로 대응해 주신 것을 보고 저도 좀 감명받았고, 의뢰했던 어르신들이 지금은 우리 보건환경연구원 홍보대사가 되어서 얼마나 자랑하고 다니시는지 모릅니다. 굉장히 마당발이고 활동도 많이 하시는데 저도 듣기 좋고요. 우리 위원이 의뢰하지 않아도 일반 민원인들이 와도 그렇게 대응을 해야 된다. 하고 계시지요, 그렇게, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그렇게 하고 있습니다.
규식
연규식위원
그래서 어쨌든 앞으로도… 질의 중에 다른 말씀하지 마시기를 바랍니다. 그런 모습을 보여준다면 우리 연구원이 도민에게 정말 다가가는 기관으로 칭송받지 않겠나 하고 생각합니다. 그럼에도 불구하고 질의를 늦게 하니까 옆에서 다 하셔서 한두 가지만 하겠습니다. 62페이지, 업무보고서 62쪽 한번 봐 주시기 바랍니다. 기후변화 대응 야외활동공간 진드기 관련해서 원장님께 좀 질의하겠습니다. 지금 많이 늘어나는가요? 추세가 어떤가요, 추세가?
상욱
서상욱보건환경연구원장
앞으로 신종 감염병이 발생하면 매개체감염병도 기후변화에 따라서 그 기후가 1℃ 올라가면 그 매개체의 개체 수가 많이 올라간답니다. 우리도 꾸준하게 관리해야 될 대상이라고 생각하고 있습니다.
규식
연규식위원
업무보고하시면서 지금 늘어났다고 말씀하셨거든요. 그 통계가 있습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
그게 늘어난 게 아니고 저희가 잡는 개체 수가 늘어난 겁니다.
규식
연규식위원
개체 수가 늘어났다?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
규식
연규식위원
어쨌든 그 추세가 어떻습니까? 어느 정도 늘어나나요, 예년에 비해서?
상욱
서상욱보건환경연구원장
사실 그게 저희가 딱 추정하기 곤란한 게 잡는 위치라든지 거기에 따라서 다른데 저희가 모기 같은 경우도 옛날에는 경산에서 잡다가 너무 안 잡혀서 영천 지역으로 모기 채집장소를 옮겼거든요. 진드기도 마찬가지로 잡는 위치에 따라서 워낙 변화 폭이 있다 보니까 이게 전체적으로 전국 통계를 가지고 많이 늘었다고는 제가 말씀드리기는 좀 곤란합니다.
규식
연규식위원
전국적으로는 곤란하다. 그러면 좀 횟수를 늘리거나 그럴 수도 있습니까? 어쨌든 계속 고수온이 유지되고 기후변화가 있다는 것은 다 인지하고 있는 사실이니까, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
지금 모기 같은 경우는 저희가 질병청하고 합동으로 지금 사업을 하고 있고요. 그게 주 2회 채취를 하고 있습니다. 진드기도 지금 대구보건환경연구원, 저희, 또 저희 자체적으로 하고 있는데 이것도 지금 한 달에 한두 번 해도 여름철에 가서 옷을 다, 우주복 같은 옷을 덮어쓰고 잡기 때문에 채취하는 과정이 상당히 어렵기 때문에 이것을 좀 더 늘리기는 지금 현재 상황에서는 조금 어렵고, 지금 추세를 꾸준하게 관리하도록 하겠습니다.
규식
연규식위원
누가 옷을 입고 있습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
옷을 우주복 같은 옷을 입고 작업해야 됩니다.
규식
연규식위원
어느 분이 가세요, 그러면?
상욱
서상욱보건환경연구원장
우리 바이러스분석과 직원들, 여직원하고 가서…
규식
연규식위원
교대로 가시는 것이에요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
규식
연규식위원
우리 위원들도 동원 좀 해서 한번… 동참하겠습니다.
웃음소리
상욱
서상욱보건환경연구원장
온몸이 땀으로 다…
규식
연규식위원
괜찮습니다. 정경민 부위원장을 대표로 우선 올해 여름에 해 주시기를 바라고. 그리고 얼마 전에 제가 소리샘 가을호를 보내주셔서 잘 읽었습니다. 보니까 염폐수 관련된 것을 언급해 놨더라고요. 요약했지만 누구나 봐도 잘 알 수 있도록 했는데 우리 연구원의 역할이 있습니까, 거기에? 지금 아니면 앞으로라도.
상욱
서상욱보건환경연구원장
염폐수 관련해서는 제가 정확하게 다 파악은 못 했는데, 아니면 우리…
규식
연규식위원
그것 쓰셨던 분도 괜찮고, 제가 성함을 기억 못 하겠는데.
상욱
서상욱보건환경연구원장
양해해 주신다면 담당 과장님이 좀 한번…
규식
연규식위원
예.
동업
이동업위원장
담당 과장님, 직함과 성함을 말씀하시고 답변해 주시기 바랍니다.
현경
최현경산업폐수과장
산업폐수과장 최현경입니다. 염폐수에 대해서는 포항산단에 몇 군데 있어서 들어오기는 했는데 대부분이 염 판정을 받아서 저희한테 따로 들어오지 않지만 향후, 지금은 방류하지 않은 데 있고 그다음에 공단에 하수처리장이 다 되어서 방류하게 될 경우에 저희한테 들어오면 저희가 염폐수에 대해서 검사를 하게 되는데 지금 법이 조금 바뀌어서 예전에는 공단이 다 완성되거나 방류할 때 하던 것을 지금은 방류하기 전에 시설이 준공이 되거나 하기 전에 검사하는 게 있어서 만약에 저희한테 들어오면 거기에 맞춰서 더 열심히 하겠습니다.
규식
연규식위원
그러면 행정절차상 반드시 거치게 되어 있나요, 연구원을?
현경
최현경산업폐수과장
그런데 저희가 어차피, 만약 염폐수면 염 때문에 그런 것이기 때문에, 염판정위원회는 국립환경과학원에서 하거든요.
규식
연규식위원
아니 그게 아니고 공장에서 염폐수 관련된 인증을 받기 위해서 연구원에서 행정절차를 거쳐야 되느냐 이 말이지요.
현경
최현경산업폐수과장
신규인 경우에는 들어옵니다.
규식
연규식위원
거쳐야 됩니까?
현경
최현경산업폐수과장
예.
규식
연규식위원
신규만 합니까?
현경
최현경산업폐수과장
예.
규식
연규식위원
아, 그렇습니까?
현경
최현경산업폐수과장
그리고 아니면 문제가 있어서 지도점검이 되어서 새롭게 증설한다거나 그다음에 원료가 바뀌거나 이런 경우는 저희에게 다시 들어옵니다.
규식
연규식위원
아, 그렇습니까? 예, 잘 알겠습니다. 앉으셔도 됩니다. 관리 잘해 주시기를 바라고요. 3분 남았는데 사무감사자료 80쪽 봐 주시기 바랍니다. 첫 번째, 마이스터 아카데미, 진로체험교실 운영을 잘하고 계시더라고요. 2017년부터 하셨네요, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 오래되었습니다.
규식
연규식위원
예, 오래되었네요. 하는 내용이나 설명을 잘 봤습니다. 중요한 역할을 한다고 생각하고, 특히 대학교와 고등학교도 포함되어 있네요. 이것 설명 좀 해 주시지요, 여기에 대해서.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 마이스터 아카데미는 대학생을 대상으로 하고 있습니다. 대학생을 해서 상반기, 하반기에 하는데 지금 같은 경우는 한 학기마다 16명 정도 들어와서 각 대학교에서 지금 하고 있고요. 가장 저희가 자랑하고 싶은 것은 영천에 있는 식품마이스터고등학교입니다. 식품마이스터고등학교 학생들도…
규식
연규식위원
식품과학마이스터고.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 맞습니다. 마이스터고등학교인데 그 학생들이 방학 때 되면 저희 연구원 와서 선생님들하고 같이 실험도 하고 하는데 아마 그게 학생들한테 많은 영향을 끼쳤는지 식품마이스터고등학교가 전국 취업률 1위라 그러고 또 그쪽 학교에 계시는 선생님들도 저희한테 많이 좋은 말씀 많이 해 주고 계시고요. 그다음에 교육부에서 하는 꿈길 사이트라는 게 있어서 중고등학교 과학선생님들이 우리 보건환경연구원이 어떤 일을 한다는 것을 올려놓으면 선생님들이 거기를 보고 괜찮으면 저희한테 의뢰가 옵니다. 와서 저희가 직접 가기도 하고 학생들이 저희 연구원에 방문해서 청도고등학교부터 해서 방문 많이 했습니다. 저희가 시험검사도 하고 있지만 이런 쪽의 교육 분야에도 나름대로 신경을 쓰고 있습니다.
규식
연규식위원
정말 좋은 역할을 하고 계신다고 보입니다. 아쉬움이 조금 있습니다. 이것은 제가 경험적으로 수협조합장 재직 시에 수산계고등학교 학생들에게 무엇을 제가 제안했냐면, 사실 좀 그렇습니다만 바로 말씀드리기가, 수산계고등학교에 다니면 조금 성적이 좋지 않은 아이들이 다닌다 이런 인식이 좀 있어요. 그래서 사실 졸업은 대부분 하지만 학업과정에서 성실하지 못하다 하는 그런 이야기를 듣고, ‘공부 열심히 하면 수협에 취직시켜 줄게.’ 이랬거든요. 열심히 하더라고요. 그래서 사실 제도적으로 정규직으로는 채용 못 하더라도 계약직은 가능하거든요. 졸업생을 3배수 명단을 받아서 출석 현황이나, 성적만 보는 것이 아니고 정보를 제공받아서 제한적으로 채용한 적이 있습니다. 희망을 보여주는 것이거든요. 물론 여기는 채용할 수 있는 입장은 아니라고 보더라도 일정 기간 체험을 하게 해 준다든가, 직원으로서는 아니고 말이지요. 그래서 동기유발을 했으면 좋겠다 하는 생각이 듭니다. 더 나아가서 이쪽에 이후에 교육받았던, 여기에서 했던 아이들 이후에도 진로상황이나 아니면 대학 진학이나 연구소 갔다든지 이런 통계가 더 나와 주면 그 아이들에게도 그런 정보를 제공해 주면 더 동기유발이 되지 않겠나 하는 생각이 들거든요. 좋은 일하시는데 좀 더 잘했으면 좋겠다는 생각인데 어떠십니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 거의 저희 연구원이 그렇게 하면 일주일이나 2주 과정으로 하는데 저희가 하면 진로체험한 수료증을 주고 있습니다. 그 수료증 자체도 취직할 때 좀 도움이 될 것 같고요. 저희가 많이는 수용 못 하지만 그래도 수산계고등학교가 있어서 저희가 방학 때 정도 몇 명 정도까지는, 과에도 한번 물어봐야 되는데 몇 명이라도 우리 연구원에 와서 실험하는 과정이라도 하면 그 진료체험 같은 그 수료증을 주면 아마 취직하는 데 도 많이 도움이 될 것 같습니다.
규식
연규식위원
이후에 진로를 찾아갔는지도 한번 학교 쪽에서 자료를 받아서 그래서 다음에 오는 학생들에게도 너희 선배들이 이렇게 해서 취직도 되고 이렇게 갔더라 이런 것들도 효과가 있을 것 같아서 한번 말씀드려 봅니다. 꼭 수산계 이야기하는 것 아닙니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 알겠습니다.
규식
연규식위원
이상입니다.
동업
이동업위원장
연규식 위원님 수고하셨습니다. 지금 위원님들 전체 한 번씩 일차 질의를 다 했습니다. 지금 시간이 11시 24분입니다. 조금 있으면 중식 시간도 되어 가는데 위원님들 휴식 시간 없이 계속 조금만 더하고 마치는 것으로 그렇게 하면 어떻겠습니까? 추가 질의하기 전에 제가 하나 여쭤보도록 하겠습니다. 원장님, 커피 찌꺼기 사업, 지금 이 사업내역에는 보니까 없는 것 같은데 보건환경연구원에서는 시범사업으로 했지 않습니까, 그렇지요?
「예.」하는 위원 있음
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
동업
이동업위원장
효과에 대한, 그런데 그 결과자료가 나왔을 것 아닙니까? 효과가 있다는 자료가 있을 것 아닙니까, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
동업
이동업위원장
그 이후에 조치를 취한 것이 있습니까, 다른 국에?
상욱
서상욱보건환경연구원장
커피박 사업을 지금 한 2년 정도 하고 있었는데 지금은 그것 관련해서 담당자가 특별하게 없고 그 연구는 중단된 것으로 제가 알고 있습니다.
동업
이동업위원장
그런데 그게 어차피 그 사업을 이제 보건환경연구원에서 해야 할 사업은 아니고 농축산유통국이나 환경국에서 해야 될 사업이거든요. 보건환경연구원에서는 거기에 대한 시범사업으로 효과가 있나 없나 검증에 대한 사업을 했던 결과잖아요. 그 결과보고서를 농축산유통국이나 환경국에 줘서 앞으로 계속 오염에 대한 처리를 할 수 있게끔 계속 연결시켜 줬느냐 이것을 제가 여쭤보는 겁니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
초창기는 농정국하고 환경국하고도 조인트가 되었던 것으로 알고 있는데 지금은 그런 과정이 없는데 아마 우리 다시…
동업
이동업위원장
그런 보고서가 있습니까? 커피찌꺼기 시험에 대한 보고서하고…
상욱
서상욱보건환경연구원장
그것 아마 학회에 논문 낸 것은 제가 있는 것으로 알고 있는데 그 보고서는, SCI 논문 내고 보고서는 아마 작성이 안 된 것으로 알고 있습니다.
동업
이동업위원장
이 보고서를 자체 내에 만드셔서 우리 경상북도 농축산유통국이나 환경국에 전달해서 이 사업을 지속적으로 해서 지금 영천 여기도 돼지 축사 때문에 냄새가 심각하지 않습니까? 이런 것 사업들이 계속 이어질 수 있도록, 그런데 결국은 이게 돈이거든요. 커피찌꺼기를 모으는 데 필요한 예산만 있으면 농가에 갖다 줄 수가 있는데, 그러면 또 퇴비로 사용할 수가 있고 한데, 그것 문제니까 그것을 계속 그 결과, 이 좋은 결과가 나왔다는 보고서를 만들어서 농축산유통국하고 도 집행부로 연결해 주시기 바라겠습니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
동업
이동업위원장
추가 질의하실… 김용현 위원이 손을 제일 먼저 들어서 김용현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용현
김용현위원
구미 출신 김용현 위원입니다. 원장님, 65쪽 보면 미세먼지 권역을 세분화해 놨는데 내년 계획에는 3개 권역에서 기존 5개 권역으로 설정을 하고 그다음에 미세먼지 경보 자동발령시스템 구축을 계획하고 있는데 여기에 대해서 설명을 좀 부탁드려도 될까요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
제가 원장되고 난 다음에 보니까 미세먼지가 저희가 경보제를 저희 연구원이 발령하고 있습니다. 발령하고 있는데 미세먼지 권역을 어떻게 나누어 놓았느냐 하면 동서로 잘라서 나누어 놓았습니다. 그러다 보니까 상주 지역하고 밑의 청도 지역하고 같은 권역으로 묶여지더라고요. 그렇기 때문에 중국에서 미세먼지가 넘어오면 아직 청도는 깨끗한데 상주는 흐리고 그러니까 ‘아, 권역으로 해서 평균을 내면 안 되겠다.’ 이 권역을 좀 더 세분화시켜서 동부권, 동남권, 서부권, 서남권, 그다음 울릉권 이렇게 5개로 나누면 좀 더 평균 내는 그 수치가 우리가 예보하는 데, 경보를 발령하는 데 조금 더 정확하겠다, 그래서 나눈 겁니다.
용현
김용현위원
왜 이 질의를 드리느냐 하면 우리가 보통 시민들이 중앙뉴스를 보고 미세먼지가 100얼마다 이렇게 나와 버리면 제가 사는 구미 지역도 같은 수치로 나온 줄 알고 걱정을 많이 하거든요, 사실은. 그래서 활동에 제약을 많이 염려하고 하는데 그래서 이 부분들을 방금 말씀처럼 우리 경상북도도 이렇게 권역을 나누어서 자동발령시스템을 하면 이 내용 정보는 그러면 우리 도민들 개별적으로 나가나요, 아니면 어떤 특정 사람들한테만 나가나요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
저희한테 문자 신청한 분한테는 문자로 발송되괴 있고요. 저희가 미세먼지 관련해서는 안전문자도 사실 발송하게 되어 있는데 미세먼지가 저희 홈페이지하고 사이트에는 나가는데 저희가, 경보 발령입니다. 경보 발령이고 예보제는 국립환경과학원에서 하기 때문에, 경보는 어느 정도 고농도로 올라갔을 때 하는 것인데 지금 안전문자로 할까 그것도, 내년부터는 카카오톡으로 할 수 있도록 그런 시스템을 개선하고 있습니다.
용현
김용현위원
우리 경북에 권역을 잘, 좋은 생각인 것 같아요. 나누어서 시민들이 다들 중앙뉴스만 보고 걱정하고 외부활동을 자제하고 이렇게 하는데 좀 참조되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.
동업
이동업위원장
김용현 위원님 수고하셨습니다. 다음 박규탁 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 손 먼저 들어 놓고… 정경민 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
박규탁위원
부위원장님인데 먼저 하셔야지.
웃음
경민
정경민위원
위원장님, 감사합니다. 제가 자료 요구한 게, 이것은, 지금 이게, 이 자료는 62쪽에 있는데 자료 요구를 제가 이렇게 했겠습니까, 그렇지요? 그나마 하나 추가된 게 기간인데 기간을 ’26년 1월부터 12월까지 했다고 딱 나와 있다. 오타지요? 그렇지요, 오타지요? 제가 무엇을 말씀드리냐면, ’26년이라 하는 것은 오타 맞잖아요, 그렇지요? 이것 예정인 것 아니지요? 예정이 검출결과가 나올 수가 없잖아요. 오타지요? 원장님, 오타 아니에요? 아, 자료가 없어요? 지금 위원님 것 하나 가져가세요. 지금 제가…
상욱
서상욱보건환경연구원장
아, 예, 오타 맞습니다.
경민
정경민위원
그러면 이것은 그대로 62쪽에 나와 있잖아요. 제가 말씀드리는 것은 이것을 말씀드리는 게 아니고 지금 여기에 추가된 게 ’22년부터 2개소, 5개소, 6개소, 8개소, 10개소 예정 이렇게 나와 있거든요, 자료에.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
경민
정경민위원
그러면 여기 지금 실제 건수는 311건, 검출건수가 ’25년 9월 말로만 나와 있어요. 9월 말까지 통계라는 말씀인 것이에요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
9월 말까지 데이터 들어온 것을 통계 낸 겁니다.
경민
정경민위원
그렇다면 제가 말씀드리는 것은 여기 매주 주 1회 하는 것으로 되어 있고 개소 수가 별로 안 되잖아요, 지금. 그러면 월평균을 낸다든지 검출이 되었을 때 우리가 어떤 대응을 하고 있는지, 어떤 매뉴얼로 대응을 하고 있는지, 대응 매뉴얼이 있습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 이것은 대응 매뉴얼이 있습니다.
경민
정경민위원
그런 것을 제가 여쭤보는 것인데 이것은 여기 있는 것을 그대로 이것 뭐하러 복사해서 다시 이것을 자료라고 제출합니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
이것은 자료가 제가 보니까 상당히 부실한데 이것은 시정하도록 하겠습니다.
경민
정경민위원
이것은 다시 작성하셔서 우리 문화환경국 할 때인가 그때 다시, 그때까지 상세하게 제출해 주십시오.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 따로 보고하도록 하겠습니다.
경민
정경민위원
이상입니다.
동업
이동업위원장
정경민 부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 박규탁 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
박규탁위원
감사합니다, 위원장님. 다들 질의를 안 하셔서 방사능 후쿠시마 오염수가 열네 차례 정도 지금 방출이 되었잖아요. 그동안 많은 검사를 하셨지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
박규탁위원
그 검사결과로 보면 전부 다 불검출 이렇게 나온 것으로 알려져 있습니다. 맞지요, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그렇습니다.
박규탁위원
그런데 이게 반감기를 거치면 최소한 50년 정도 계속 꾸준하게 검사가 이루어져야 되고 수산물이나 아니면 거기에 관련되어 있는 유통과정에 생기든 아니면 생길 수가 있는 것이잖아요. 그래서 꾸준한 검사가 필요한 것은 사실이잖아요, 그렇지요? 그렇다면 이게 그동안은 안 나왔는데 혹시라도, 우리가 그동안 장비도 바뀌었잖아요 감마하고 베타인가요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 감마핵종하고 베타핵종입니다.
박규탁위원
베타핵종.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
박규탁위원
그다음에 또 하나가 알파핵종 관련된 것은 안 하지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그것은 안 합니다.
박규탁위원
장비가 없지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
박규탁위원
그러면 그게 부산하고 몇 군데는 지금 가지고 있다고 하거든요. 그러면 우리는 그것을 확대할 필요는 없을까요? 그게 프로토늄 관련이잖아요, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
저희 같은 경우도 지금 우리가 감마핵종이 주장비입니다. 감마핵종이 왜 주장비이냐 하면 그게 검출도 많이 되고 하기 때문에 그 감마핵종이 나오면 아마 다른 핵종도 나올 가능성이 있다. 그렇기 때문에 저희는 감마핵종 검출되면 식약처에다가 그것을 정밀검사를 재의뢰하고 있습니다.
박규탁위원
그러면 우리가 갖출 필요는 없다, 이렇게 보시는 것이에요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 제가 지금 볼 때는 저희가 감마핵종만 해도 충분하고 저희 연구원 같으면 베타핵종을 해서…
박규탁위원
그러니까 검출이 되었다는 것은 많은 양이 그게 다 검출이 나올 가능성이 되게 높지 않을까요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
세슘이 나온다고 하면 아마 방사능에 오염되었다고 볼 수 있기 때문에…
박규탁위원
되었다고 볼 것이잖아요.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
박규탁위원
그러면 장비는 필요없지만 그러면 막을 방법이 없잖아요, 그다음에는, 그렇지요? 유통과정이나 이런 것들을.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 아직까지는 검문된 게 없기 때문에…
박규탁위원
그러면 다행입니다. 다행이라고 생각합니다. 어쨌든 간에 지속적으로 모니터링 내지는 관리가 필요할 것이라는 생각이 들어서 말씀드리는 것이고요. 그다음에 또 하나는 우리 홈페이지에 보면 방사능 안전정보에 관련된 것 있잖아요. 우리 최정석 주무관이 열심히 찾아냈던데 ’25년도 것은, 어업연구원은 ’25년 것으로 되어 있는데 우리 것은 ’24년 것으로 되어 있대요. 여기 보건환경연구원은 데이터가 업데이트 안 되어 있대요.
상욱
서상욱보건환경연구원장
아, 예.
박규탁위원
열심히 찾아서 나한테 보고서를 딱 가지고 왔어요, 이게 이렇게 안 되었습니다 하고. 그래서 그것은 업데이트하셔서 도민이 방사능 관련해서 안전정보를 충분히 인지할 수 있도록 업데이트해 주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그리고 한 가지만 더 마지막으로 여쭤보는데요. 보건환경연구원이 지속 가능한 연구원이 되려면 어떻게 하면 좋을까요, 원장님?
상욱
서상욱보건환경연구원장
저희가 우선은 가장 중요한 게 지금 사람이라고 생각하고 있습니다. 저희 인력이 어떡하든지 조금 적극적으로 행동을 해야 되고 그다음에 저희 연구원이 무슨 일을 해야 될지 좀 잘 찾아내야 될 것 같습니다. 이것이 옛날에는 법적으로 정해진 항목만 했었는데 사실은 위원님들도 옛날부터 많이 지적하셨지만 저희 스스로가 어떤 일을 먼저 해야 될지 좀 찾아내서 도민들에게 필요한 것을 좀 구석구석 긁어 주는 것이 우리 연구원의 앞으로 계속 지속 발전 가능한 역할이 아닐까 생각합니다.
박규탁위원
예, 원장님 하여튼 감사드리고, 저만의 생각일지는 몰라도요, 제가 깊이 있게 고민하고 이러지는 않지만 그동안 한 3, 4년 동안 보건환경연구원을 다니면서 그 인적 구성은 우리 보건환경연구원이 그래도 우리 많은 산하기관 중에서는 최고의 인재를 갖고 있지 않나 이런 생각을 갖고 있고요. 두 번째는 많은 예산을 들여서 업무 수행을 하고 계시고 굉장히 조직적으로 안정되어 있다 이렇게 보고 있습니다. 그런데 과연 지속 가능한 보건연구원이 되려면, 우리는 결국은 현상을 유지하는 사람들이잖아요. 현상에 관련된, 현상의 물, 현상의 농식품물, 아니면 환경, 그다음에 공기 질, 이런 것들이, 현상이 어떻게 잘 유지되고 있는가를 항상 확인하고 관리하는 사람들이잖아요. 그런데 그런 로데이터가 결국은 잘 확대 해석돼서 좋은 연구 결과가 나오면 좋지 않겠느냐 해서 제가 지속적인 데이터 관리가 필요할 것이다. 그때 그래서 베이스로 하는 데이터관리센터는 어떻게 유지되고 있느냐 물어보고 그다음에 그것을 오픈시켜서 많은 연구자들이 그것을 활용할 수 있도록 해 달라 하는 것이 요구였습니다. 그런데 그 단계를 하나 더 넘어서 세계적으로 많은 이런 연구기관들이 다양한 연구 활동을 해서, 좀 좋게 이야기하면 엄청난 부를 축적하기도 해요. 그런데 이렇게 많은 인적 재원들을 가지시고 많은 MOU도 하시고 연구도 하신다면 보건환경연구원이 지속 가능하게 되려면 결국은 그런 많은 인적 자원들을 이용하시고 현상 유지·관리하는 것은 당연한 일이고 연구 활동을 더 많이 하셔서 진짜 일류, 아니면 도민에게 이바지할 수 있는 연구 결과를 내놓는 것이 좋지 않을까 하는 것이 제 개인적인 생각입니다. 그래서 앞으로의 방향은 좀 더 그런 쪽으로 가 주셨으면 좋지 않겠나 하는 희망의 말씀을 드리는 것입니다. 이상입니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
동업
이동업위원장
예, 박규탁 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? 예, 김대진 위원님 질의하시기 바랍니다.
김대진위원
예, 안동 출신 김대진 위원입니다. 제가 질의사항은 아니고 일종의 건의사항에 가까운 것인데요. 저희들이 보면 현재 의약품이나 위생용품에 대해서 안전 점검도 하고 계시잖아, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그렇습니다.
김대진위원
부서로 보면 식의약연구부에 관련될 것 같은데, 본 위원이 조금 질의드리고 싶은 것은 우리가 의약품에 대해서는 현재 저희들이, 자료 14페이지를 보면요, 업무보고 자료입니다. 여기는 의약품과 한약재, 화장품 검사를 233건 했다고 하는데 사업 목적 자체가 의약품의 안전성 확보를 위해서 하고 있잖습니까, 그렇지요? 이것은 의약품에 대해서 판매되기 이전 단계에서 하시는 것이지요, 이것이?
상욱
서상욱보건환경연구원장
아니, 지금 유통 단계에서 하고 있습니다.
김대진위원
유통 단계하고 소비자의 손에 들어가기 전 단계에서 하시는 것이잖아요, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 약사감시원증 있는 사람이 수거해서…
김대진위원
예, 그런데 대부분 의약품 같은 경우는 이미 그전 단계에서 제조과정부터 해서 어느 정도 안전 점검을 다 하고 오지 않습니까, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 맞습니다.
김대진위원
그런데 저희들이 한 번 더 재확인 차원에서 연구원에서 하시는 것은 굉장히 고무적인 일인데 본 위원이 생각하는 것은 그다음의 문제거든요. 약품이 소비자한테 가서 먹고 잔류 의약품 있잖습니까? 사실은 사회적으로 이것이 지금 관리가 잘 안돼요. 물론 시군 지자체에서 회수를 하기 위해서 약국이나 보건소나 이런 데 가면 폐의약품 수거함을 통해서 하고, 우리 경상북도에서도 거기에 관련된 홍보, 회수 지원에 관련한 조례도 있습니다. 조례도 있고 한데, 거기에 대한 일정 부분의 우리가 예산을 편성해서 활동을 하고 하는데 대부분이 보면 이게 가정에서 갖고 있다가, 이게 폐기물로 들어가거든요. 그러다 보니까 일반 쓰레기봉투에 들어갑니다. 그러면 이것이 어떻게 되느냐면 생활폐기물은 소각 내지 매립이에요. 그러면 회수가 된 것은 의약품 폐기물 소각시설로 들어가서 정상적으로 폐기를 해서 없어지는데 매립이 돼 버리면 땅에 묻혀 버려요, 이것이. 그러면 그게 본 위원이 생각할 때는 상당수가 된다고 생각하거든요. 그렇게 되면 그 이후에 문제가 발생하는 것이지요, 이제. 토양 오염부터 해서 내분비계, 그렇지요? 내성균부터 해서 생태계가 이미 무너지는 것입니다, 그렇지요? 거기에 대해서 보건환경연구원이나 이런 데에서 토양의 오염에 대해서 의약품의 그 이후에, 매립된 이후에 나타난 부작용에 대해서는 한번 조사를 하거나 이런 것은 없지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
저것이 아무래도 의약품 때문에 항생제 관련해서 낙동강이라든지 하천이라든지 하수종말처리장이라든지 그쪽으로 한번 개인적으로 논문 쓰는 사람도 있고 좀 연구를 한번 해 볼까 하는 생각은 가지고 있습니다.
김대진위원
그 부분은 다른 부분보다 환경오염이 굉장히 파격적인 문제인 것 같은데 이 부분에 대해서 방금 원장님께서 말씀하셨듯이 계획이 어느 정도 있으시면 한번 해 주시면 좋겠고. 이것을 지금 보건환경연구원이, 우리가 도에서 할 수 있는 역할은 굉장히 제한적이에요. 대부분 시군에서 회수에 따를 뿐이지, 오염에 대한 대처 방안이 없어요. 그것은 국가도 해야 되고 우리 도도 해야 되는데 우리 도로 봤을 때는 보건환경연구원에서 역할이 있으면 좋겠다는 생각이에요. 그 역할 중의 하나가 그 결과에 따른 것을 우리 사회에 알려야 돼요. 알려야만이 누군가가, 행정이나 국가가 되었든 그 대처 방안이 나오는데 지금은 사실 안이하게 벌어지는 경우가 너무나 많다는 것입니다. 다른 것도 지금 여러 가지 부분에 대해서 환경연구원에서 해야 될 연구 조사도 많지만 폐의약품에 대해서는 좀 심각성을 가지고 그 부분을 한번 발굴했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 홍보만 하더라도 연구원에서는 그 역할을 하신 거예요. 그 심각성만 사회가 알도록 대두만 시켜 줘도 역할을 하신 것이라고 생각을 하거든요. 그래서 그 부분에서 한번 고민을 좀 했으면 좋겠습니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 위원님 말에 적극 공감하면서 의약품 관련해서도 저희가 한번 연구 사업이나 조사 사업을 추진하도록 하겠습니다.
김대진위원
예, 감사합니다. 이상입니다.
동업
이동업위원장
예, 김대진 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님? 예, 이철식 위원님 질의하시기 바랍니다.
이철식위원
예, 원장님 수고 많습니다. 원장님, 지금 상수도 보급률이 몇 퍼센트 되지요, 경북 전체?
상욱
서상욱보건환경연구원장
상수도 보호구역 말입니까?
「보급률.」하는 위원 있음
이철식위원
보급률, 보급률.
상욱
서상욱보건환경연구원장
아, 보급률이요? 97%라고 이야기…
이철식위원
97%요? 우리가 보면 상수도하고 마을 상수도, 소규모 급수하고 지하수하고 보면 갈수록 수치가 높아지지 않습니까, 그렇지요? 그래, 보급률이 97%대면 천만다행인데 그만큼은 안 될 것 같아요, 97%까지는. 또 지자체마다 조금씩 다르겠지만 지금 우리가 상수도 이것하고 마을 상수도, 소규모 급수 같은 경우에 이것을 정밀하게 검사를 할 수 있습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 지금 법적으로 검사할 수 있는 항목은 정해져 있고요. 저희가 예전에도 계속 지적받은 사항인데 그것, 소규모 급수시설 같은 경우는 민간단체에 그것이 넘어가서 저희가 조금 옛날보다 관리하는 것이 좀 소홀할 수도 있습니다.
이철식위원
이런 것 같은 경우에는 지자체에서 의뢰하면 검사가 됩니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 지자체에서 하는데 지자체, 우리 도내 거의 시군 지자체가 민간검사기관하고 계약을 맺어서 그쪽으로 채취하고 분석도 그쪽으로 다 의뢰하고 있는 상황입니다. 그래서 거기에 대해서 고민이 사실은 저희 연구원도 가지고 있습니다.
이철식위원
민간에 의뢰해서 검사를 하게 되면 정확한 수치는 안 나오지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그것 관련해서 지금 저희가 소규모 급수시설까지는 다 컨트롤 못 할 것 같고요. 정수장 같은 경우는 저희 연구원이 그래도 어떡하든지 1년에 한두 번은 해야 안 되겠나, 저도 그 생각을 가지고 내년부터는 그런 쪽에 저희가, 하다 안 되면 저희가 직접 물을 채수하더라도 정수장은 저희가 1년에 한두 번은 관리해야 된다는 생각은 가지고 있습니다.
이철식위원
이번에 김천 같은 경우에, 그렇지요? 그것이 나왔는데, 깔따구 유충 같은 것이 나왔지 않습니까, 그렇지요? 이것은 김천시에서 의뢰해서 검사하니까 이렇게 나왔잖습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그렇습니다.
이철식위원
이 정수장이 고도정수처리 시설이 돼 있는 데입니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 다 돼 있는 것으로 알고 있습니다.
이철식위원
그렇게 고도정수처리가 돼 있는 데서 그렇게 나왔는데 그러면 마을 간이상수도, 또 지하수, 또 음용수를 쓰고 있는데 있잖습니까, 그렇지요? 그런 데 같으면 굉장히 위험하다. 전부 다 이것이 우리 건강하고 다 밀접한 관계가 있는 거예요, 그렇지요? 이런 부분은 우리가 신경을 써야 안 되겠나 이런 생각이 듭니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 지하수도 지금 생각보다 많이 오염되어 있는 것 같고, 그렇게 생각하고 있습니다.
이철식위원
우리가 좀 사 먹는 생수 같은 경우에, 이것은 믿을 수 있습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 생수도 먹는 샘물 검사는 저희가 정기적으로 1년에 도에서 들고 와서 검사를 하고 있는데 보통 생수 같은 경우는 미생물 같은 것, 뚜껑 안 열어 놓으면 괜찮습니다.
이철식위원
믿을 수 있습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 믿을 수 있습니다.
이철식위원
그것만 해도 다행이다 그렇지요? 그래, 요즘은 정수기도 불안해서 생수 사 먹는다 하는 사람들이 많거든요. 앞으로 우리 물이 제일 건강하고 밀접한 관계가 있다. 이런 부분들은 관심을 더 가져야 안 되겠나 이런 생각이 듭니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 지금 저희 연구원도 먹는물과가 있는데 저희도 거기에 대해서 주문을 지금 좀 많이 하고 있습니다, 먹는 물 관리에 대해서.
이철식위원
예, 원장님 좀 더 관심을 가지시고 이쪽에도 신경을 더 써 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그렇게 하겠습니다.
이철식위원
또 지자체하고도 긴밀한 협의가 있어야 된다, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그렇습니다.
이철식위원
예, 알겠습니다. 위원장님, 이상입니다.
동업
이동업위원장
예, 이철식 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 원장님, 48페이지 업무보고 엔테로바이러스 감염증 있지 않습니까? 유행 감시라고 기록되어 있는데 제가 이것 처음 들어 보는 것 같아서 여기에 대해서 설명을 한번 해 보시겠습니까?
「예.」하는 위원 있음
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 엔테로바이러스 감염증 유행 감시는 지금 국가 표본 감시망으로 운영하고 있고요.
동업
이동업위원장
엔테로바이러스가 어떤 바이러스입니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
그것이 엔테로바이러스 종류는 엄청 많은데 질병으로 이야기하면 뇌수막염, 아니면…
동업
이동업위원장
뇌수막염?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 수족구병, 그쪽으로 관련된 바이러스입니다.
동업
이동업위원장
이것이 지금 유행, 내년에 유행할 수 있다고 지금 예측하고 계신 거예요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
아닙니다. 그것은 내년에 유행해서 하는 것이 아니고 그것은 국가 표준 감시망으로 저희가 엔테로바이러스를 계속 병원의 것을 받아서 분석하고 있습니다.
동업
이동업위원장
수족구병은 상시 하고 있는 것이잖아요, 우리가 지금. 국가 저것, 보건부에서는.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
동업
이동업위원장
아, 거기 그런데 내년에 포함되어 있는 것이니까 지금 내원 환자, 표본 감시를 더 강화하겠다는 내용인가요, 이것이?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 엔테로바이러스 감염병, 이것은 감시 사업으로 계속 우리가 하고 있는 사업이었습니다.
동업
이동업위원장
감시 사업으로 계속?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 계속 꾸준하게 하는 것이, 특별하게 2026년도라고 하는 것이 아니고 그전부터 계속 조사 사업으로 하고 있는 사업이었습니다.
동업
이동업위원장
아, 그런 사업이었구나. 알겠습니다. 그리고 아까 존경하는 박규탁 위원님 방사능 오염에 대해서 혹시 오염수 방류에 대해서 방사능 검사를 좀 지적했습니다. 지금 포항농산물검사소에서 그 검사를 합니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 포항 농수산물검사소에서 감마하고 삼중수소 등 1년에 한 60건 정도 하고 있습니다.
동업
이동업위원장
60건 정도?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
동업
이동업위원장
60건, 1년에 60건이면 한 주에 한 번 정도…
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 채취할 때마다 한두 건씩…
동업
이동업위원장
그러면 농산물이 새로 들어올 때마다 바로 검사를 합니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
농산물은 아니고 수산물 쪽에 지금…
동업
이동업위원장
수산물 쪽에 합니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예.
동업
이동업위원장
농산물에 대한 오염은 안 하고?
상욱
서상욱보건환경연구원장
농산물은 방사능 검사를 지금 감마핵종만 하고 있고요.
동업
이동업위원장
감마 1종만?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 아까 베타핵종 그러는 삼중수소는 수산물에 한해서 지금 하고 있습니다.
동업
이동업위원장
지금 위치가 농산물검사소 안에 있지 않습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 맞습니다.
동업
이동업위원장
거기 가면 수산물을 거기서 채취해 와서?
상욱
서상욱보건환경연구원장
수산물은 저희가 채취할 때도 있고 또 시군에서 들고 올 때도 있고 그렇습니다.
동업
이동업위원장
농산물검사소에 있는 출장소에는 직원이 몇 분 안 계시던데 그것 지금 나가서 하기에는…
상욱
서상욱보건환경연구원장
연구소…
동업
이동업위원장
하기가 좀 업무가 힘들지 않습니까?
상욱
서상욱보건환경연구원장
지금 저희 연구원에는 어느 과나 다 마찬가지입니다. 한 과에 지금 위탁을 하면 연구사들이 4명, 5명이 있는데 저희가 자체적으로 모니터링 사업도 해야 되고 또 시군 의뢰 들어오는 사업도 있고 하니까 어느 과나 지금 다 힘든 것은 마찬가지입니다.
동업
이동업위원장
제가 농수산물검사소 포항 출장소, 거기에 한번 연규식 위원님하고 방문해 본 적이 있습니다. 직원들이 굉장히 힘들겠다 싶은 생각이 들고, 검사 건수는 많고. 이 방사능 검사가 또 강화되면서 일은 더 많아지고 직원은 적고. 거기에 대한 대책을 원장님이 좀 세우셔야 될 것 같은데.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 지금 그래도 저희가 다행스러운 것이 공무직이 한 30명 있습니다. 공무직들이 그래도 일당백으로 많이 도와주고 있어서 나머지 연구사들은 많이 좀 커버하고 있습니다.
동업
이동업위원장
거기에 대해서 그분들의 업무가 또 과중되지 않도록, 또 피로 누적돼서 그런 업무가 소홀히 되지 않게끔 원장님께서 관심을 좀 가져 주시기 바라겠습니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
동업
이동업위원장
예, 그리고 아까 김대진 위원님하고 정경민부 위원장님이 이야기한 공공하수처리 하수시설 감염병 감시 사업 추진 현황 보니까 마지막 항목에 항생제 내성 감염 유전자검사가 311건에 310건이 검출이다. 그러니까 이것은 거의 100%라고…
상욱
서상욱보건환경연구원장
거의 계속, 거의 나온다고 보시면 됩니다.
동업
이동업위원장
그러면 항생제 약물 오남용이 그렇게 심하다고 우리가 예측할 수 있는 것이잖아, 그렇지요?
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 아까 김대진 위원님 말씀대로 하수구라든지 그쪽으로 내려가기 때문에 아마 그쪽에도 좀 우리가 관리해야 될 것 같습니다.
동업
이동업위원장
거기에 대한 이런 부분도, 어차피 보건환경연구원은 여기에 대한 검사기관이니까 여기에 대해 정책을 제시하고 만들고 하지는 않겠지만 거기에 대한, 검사에 대한 결과치를 자꾸 지자체별로, 다른 단체별로 줘서 거기에 대해서 우리가, 특히 항생제를 오남용하지 않도록 조금 홍보하는 것도 하나의 역할이 아닌가 생각을 합니다. 보건환경연구원에서 그런 검사기관으로서의 역할을 또 충실히 해 주시기를 바라겠습니다.
상욱
서상욱보건환경연구원장
예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
동업
이동업위원장
위원님께서 여러 가지 정책적 대안을 제시를 많이 해 주셨습니다. 그런 정책적 대안들을 보건환경연구원에서 잘 들으시고 앞으로 보건환경연구원이 더욱더 발전할 수 있는 계기가 되기를 바라겠습니다. 위원님 여러분, 또 하실… 더 질의하실 위원님 있습니까? 예, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변의 종결을 선포합니다. 서상욱 보건환경연구원장님을 비롯한 집행부 관계 공무원 여러분, 행정사무감사 자료 준비와 성실한 답변에 감사드립니다. 오늘 위원님들께서 지적하신 사항에 대해서는 앞으로 관련 업무에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 아울러 위원님들께서 요구하신 자료와 질의·답변 내용을 정리하여 감사종료 후 2일 이내에 우리 위원회로 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보건환경연구원에 대한 2025년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.
「없습니다.」하는 위원 있음
「없습니다.」하는 위원 있음
11시 52분 감사종료