고광철 의원 발언

선서! 본인은 충청남도의회의 2025년 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 충청남도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례와 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 12일 충청남도 부여소방서장 이산휘 소방행정과장 조정현 예방안전과장 박성화 현장대응단장 유영신 (선서문 위원장에게 제출)

부여소방서장 이산휘입니다. 존경하는 고광철 위원장님과 그리고 홍기후 부위원장을 비롯한 위원님들을 모시고 2025년 행정사무감사 주요업무 추진상황을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 그간 위원님들께서 보내주신 아낌없는 성원과 지원에 힘입어 근무 여건 개선과 소방 장비 보강으로 보다 품질 높은 소방 서비스를 제공할 수 있었습니다. 이 모두가 위원님들께서 보내주신 관심과 애정 덕분으로 여기며, 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 또한 이 자리를 통해 위원님들께서 제시해 주시는 고견은 업무 추진에 적극 반영하여 도민의 생명을 지키는 일에 한 치의 소홀함이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 업무보고에 앞서 간부를 소개해 드리겠습니다. 조정현 소방행정과장입니다. 박성화 예방안전과장입니다. 유영신 현장대응단장입니다. 그 외 팀장과 센터장 일괄 소개해 드리겠습니다. (인 사) 이상 간부 소개를 마치고 의석에 놓아드린 보고서를 중심으로 기본 현황과 소방 활동 실적, 주요업무 추진 성과와 추진상황, 당면 현안 업무 순으로 보고드리겠습니다. 273쪽부터 278쪽, 기본 현황과 소방 활동 실적은 보고서로 갈음하고 280쪽, 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 우리 부여소방서는 군민이 체감하는 안전한 부여를 목표로 예방 안전, 현장 대응, 119 서비스, 조직 기반 강화의 4대 전략 아래 군민의 생명과 안전을 최우선으로 한 소방 정책을 추진해 왔습니다. 금년도 주요 성과로는 첫째, 화재로 인한 사망자가 발생하지 않았으며 둘째, 화재 조사 원인 규명률 100% 달성으로 화재 조사 신뢰도를 확보하였고 셋째, 심정지 환자 소생률 향상 등 생존율 제고에 기여하였습니다. 마지막으로 충남 일반인 심폐소생술 경연 대회에서 고등부와 노인부 2개 분야 모두 도내 1위를 달성하는 등 각종 평가와 대회에서 우수한 성과를 거두었습니다. 남은 기간 동안 생명과 안전을 최우선으로 재난의 예방과 대응에 최선의 노력을 다하겠습니다. 281쪽, 분야별 주요업무 추진 방향입니다. 4대 전략 12개 추진 과제를 통해 재난으로부터 안전한 부여를 만들겠다는 말씀을 드리며, 세부 추진 사항을 보고드리겠습니다. 282쪽, 첫 번째 추진 전략, 예방 중심의 안전관리 체계 확립입니다. 화재 취약 요인의 안전관리 고도화로 지하층 전기차 충전 시설 지상화와 전지 관련 사업장 중점 관리를 통해 신규 위험 시설에 대한 선제적 안전관리를 강화하였으며, 주요 취약 시기별 맞춤형 안전 대책과 전통 사찰 스마트 소방 시스템 구축을 통해 화재 취약 대상의 안전관리 수준을 한층 높였습니다. 283쪽, 스스로 지키는 자율 안전관리 확립입니다. 피난 약자 시설 및 의료 시설의 맞춤형 훈련으로 관계인의 자율적 대응 능력을 향상시켰으며, 자체 점검 표본조사 점검 대상의 확대 등으로 점검의 실효성을 높였습니다. 자율소방대 중심의 점검·예찰 활동을 강화하여 전통시장 자율 안전관리 체계를 정착시켰습니다. 284쪽, 생활 속 안전 예방 안심 주거 실현입니다. 공동주택과 취약 주거 시설을 대상으로 불시 조사 및 현장 점검 등 예방 활동을 강화하여 인명 피해 제로화를 추진하였고, 취약계층 가구에는 주택용 소방시설을 100% 보급하여 안전한 주거 환경을 실현하였습니다. 285쪽, 두 번째 추진 전략, 선제적 대응 체계로 재난 관리 역량강화입니다. 한발 앞선 신속 대응 체계 확립을 위해 현장 중심의 긴급 구조 훈련과 유관 기관 협업 강화로 신속 대응 체계를 확립하였으며, 기상특보통제단 가동과 대형 양수기 운영으로 자연 재난에 선제 대응하였습니다. 또한 산불 예방 캠페인과 비상소화장치 확충을 통해 산불 대응 역량을 강화하였습니다. 286쪽, 골든타임 확보를 위한 출동 환경 조성입니다. 출동로 확보 훈련과 동승 체험을 통해 소방차 통행 환경을 개선하고 출동 시간을 단축하였으며, 지능형 CCTV와 수난 장비 보강으로 수난 사고 골든타임을 확보할 수 있도록 하였습니다. 또한 외산119안전센터에 펌프 구조대를 운영하여 원거리 구조 현장에도 신속 대응하였습니다. 287쪽, 재난 대응 역량 및 전문성 강화입니다. 계절별 구조 훈련과 드론 활용으로 구조 역량을 고도화하고 전기차 전용 소방 장비 보강 및 특별훈련으로 신종 화재 대응 능력을 강화하였습니다. 또한 유관 기관 합동 조사와 전문 인력 배치로 화재 원인 규명률 100%를 달성하며, 전문화된 화재 조사 체계를 확립하였습니다. 288쪽, 세 번째 추진 전략, 군민 체감 소방 서비스, 안전 문화 확산입니다. 중증도 분류 체계 도입과 특별구급대 운영으로 신속·전문 구급 서비스를 구축하였으며, 임산부, 장애인 등 대상별 맞춤형 서비스로 구급 품질을 높였습니다. 또한 실시간 민원 상담과 사전 안내로 친절하고 신뢰받는 소방 행정 서비스를 구현하였습니다. 289쪽, 소방 안전교육·홍보로 119안전문화 확산입니다. 군민 참여형 심폐소생술 교육과 맞춤형 소방 안전교육으로 전 세대의 대응 역량을 높였으며, SNS, 전광판 등 다양한 매체를 활용한 홍보로 안전 소통을 강화하였습니다. 또한 각종 경연 대회 참가로 주민이 함께하는 안전 문화 확산 기반을 마련하였습니다. 290쪽, 의용소방대 안전 지킴이 역량강화입니다. 마을담당제와 연계해 안전 점검과 교육을 실시하고 재난 복구와 축제장 안전 활동 등 생활 밀착형 서비스를 전개하였습니다. 또한 드론 순찰대 운영과 전문 강사 양성으로 현장 대응 역량을 한층 강화하였습니다. 291쪽, 네 번째 전략, 조직 기반 강화로 신뢰받는 소방 조직 구축입니다. 기본과 원칙이 바로 선 공직 문화 정착을 위해 음주 운전, 성 비위, 갑질 등 3대 중점 비위 근절을 위해 특별 복무 점검과 청렴 교육을 강화하고 가상 음주 체험과 청렴결의대회 등으로 청렴 실천 분위기를 확산하였습니다. 또한 순환보직을 통해 공정하고 협력하는 조직문화를 조성하였습니다. 292쪽, 소방공무원 건강·복지 강화입니다. 직원 심리 상담과 힐링 프로그램을 통해 마음 건강을 증진하고 특수건강검진과 감염방지위원회의 운영으로 현장 대원의 안전과 건강 관리를 강화하였습니다. 293쪽, 소방 서비스 품질 향상을 위한 인프라 강화입니다. 근무 환경 개선과 장비 보강을 통해 현장 대응력을 높이고 비상 대기 숙소 확보로 신속한 대응 체계를 마련하였습니다. 295쪽, 당면 현안 업무 보고드리겠습니다. 사비119안전센터는 사무실이 비좁아 근무에 어려움이 많았으며, 그동안은 대지의 용도가 생산 녹지 지역으로 건폐율 한계로 인하여 면적 확장이 제한되었으나 시가지 경관지구로 변경되면서 증축이 가능하게 되어 협소한 사무실을 넓히기 위해 추진 중인 사업입니다. 부여군과 협의하여 도비 보조 사업으로 2026년 본예산 편성 요구를 하였습니다. 사업이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 깊은 관심과 지원 부탁드립니다. 295쪽, 부여소방서 소방청사 신증축 진행 상황입니다. 위원님들의 끊임없는 성원에 힘입어 사업이 원활히 추진되고 있다는 말씀을 드리며, 소방본부와 협의하여 완공 때까지 철저히 관리하겠습니다. 앞으로 부여소방서는 각종 재난과 사고로부터 도민이 안전할 수 있도록 모든 역량을 다하겠다는 말씀을 드리며, 부여소방서 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

홍기후 위원입니다. 이산휘 서장님을 비롯해서 행감 준비에 고생이 많으셨을 텐데요, 몇 가지만 질문을 드리겠습니다. 위원님들이 이틀째하고 계셔서 다른 서에서 정보를 많이 들으셨을 것 같은데, 하여튼 위원님들이 각자 질의하시는 것들이 다 비슷한 내용들이긴 합니다. 그래도 부여에 맞게 질문을 드리겠습니다. 우선은 부여에는 소화전이 지상식하고 지하식이 몇 개 정도 설치가 돼 있죠?

지금 255개가 있습니다.

지상식만 이렇게 있나요?

지상식·지하식 합쳐서 있습니다. 좀 특이한 게 우리 같은 경우는 지하식이 하나 있는데요. 상향식 소화전이라고 위의 뚜껑을 열면 위로 올라오고 누른 다음에 뚜껑을 덮어서 관리할 수 있게 돼 있습니다.

혹시 전달은 받으셨을지 모르겠는데 이게 한 달에 한 번씩 점검을 하시죠?

예.

점검 중에 특이 사항이나 아니면 불편하다 아니면 현장에 화재가 발생했을 때 대응이 지연될 수 있다 이런 얘기들은 없으신가요?

현재까지는 없고요. 올해 점검하면서 고장이 있어가지고 네 군데 정도 수리한 걸로 제가 보고를 받았습니다.

우선 꼼꼼히 점검은 해 주시겠지만 제가 들은 민원이나 아니면 거기에서도 보호틀에 대한 얘기가 좀 있었어요. 현장에서 꼼꼼히 살피지 않으면 화재가 계속 발생하는 건 아니기 때문에 보호틀에 대한 위치, 높이 이런 부분들이 항상 확인하기는 쉽지 않을 것 같아요. 그냥 지나칠 수 있는 부분인데 막상 화재가 나면 호스를 연결하는 곳이라든가 밸브를 여닫는 것들이 불편할 수 있다. 그런 것들이 화재 시에는 신속 대응이나 아니면 시간 지연의 문제가 있을 수 있다 이런 의견도 좀 있거든요. 그래서 별도로 보호틀에 관련된 －그게 불편하지 않게 연결할 수 있는지 밸브를 열 수 있는지는－ 한번 전수 조사를 쭉 해 보셨으면 좋겠다 이런 의견을 드리겠습니다.

알겠습니다. 저도 예전에 내포에서 생활할 때 보면 저게 소화전 키에 걸리지 않을까 하는 의문이 있는 것을 본 적이 있었거든요. 그런데 제가 여기 발령을 받고 그건 확인은 미처 못했습니다.

아마 있으실 거예요.

지금 위원님이 말씀해 주신 바대로 확인을 해서 관리하는 데 문제가 없도록 해 보겠습니다.

그리고 쭉 다니면서 드리는 말씀인데 응급 환자 이송 관련해서 부여도 환자 이송이나 응급 상황이 늘고 있는 편이죠?

현재는 전년도와 거의 비슷한 수준에 있습니다.

왜 여쭤보냐면 인구 감소 요인이 있더라도 고령화로 지역들이 인구 소멸 지역으로 자꾸 가고 있는데 그럴수록 연령층이 굉장히 높아지고 있죠. 고령 사회가 되고 있는데 그러면 응급 환자 이송이나 이런 건수들은 거꾸로 늘어날 수 있는 소지가 좀 있습니다. 심근경색, 뇌졸중, 외상 이런 3대 중증질환 같은 경우는 응급 환자를 이송하는 경우에 병원 선택이라든가 지역에 응급 의료센터가 있어야 되는데, 여기는 건양대 부여병원에서 응급실을 운영하고 있는 거죠?

응급실을 운영하고 있고요, 지역 응급 의료센터는 아닙니다. 그냥 일반 병원으로 돼 있습니다.

그렇죠?

예.

그런데 여기 의사분이 몇 분 안 계신 것 같던데 (웃으며) 제가 홈페이지를 잠깐 찾아보니까.

좀 그런 게 있습니다. 제가 전에 부원장님하고 차 한잔할 일이 있어서 물어봤는데 의사들 문제가 있었지 않습니까?

예.

그때는 오히려 근무하시는 분이 계셨었는데 지금 그게 풀리고 나니까 근무하던 분이 그만두고 가겠다라고 해가지고 의사를 구하는 데 걱정이 많다라는 얘기를 들었습니다.

응급 환자가 발생했을 때 시간을 좀 지연해도 생명에 지장이 없으면 그래도 어떻게든 해 보는데 중증질환 같은 경우는 어떻게 운영하고 계신가요, 이송이라든가 이런 문제에 대해서.

여기는 그게 없고요. 지금 지역 응급 의료센터가 논산에 있는 백제병원에 지정이 돼 있습니다. 일차적으로는 이 지역에 있는 응급실을 운영하니까 급한 환자 같은 경우는 일차적으로 건양대 부여병원의 응급실에 가서 의사의 처치를 받아야 되는 거고요. 그다음에 좀 이송이 어느 정도 된다라고 하면 논산까지 가야 되는 문제가 있습니다.

건양대 부여병원에 이송을 했는데 2차 후송은 안 되잖아요. 건양대 부여병원을 갔는데 이게 좀 심각하다. 그러니까 뇌졸중이나 심근경색·중증 외상 같은 경우는 육안으로도 어느 정도 생명이 위독하다는 게 보이지만 심장 질환이나 이런 경우는 그냥 가슴이 아프다 이렇게 발견할 수도 있거든요. 그래서 1차 후송을 하고 거기에서 2차 후송이 안 되기 때문에 민간 구급차를 부르면 시간도 굉장히 지연되고, 그게 대부분 시간 맞춰 오지도 못해요. 그래서 위험한 경우들이 생겨서 우리 대원분들께서 판단을 잘하셔야 될 것 같다는 생각이 들거든요. 백제병원 같은 경우는 여기에서 얼마 정도 걸리나요?

여기서 한 25㎞ 정도.

25㎞요. 굉장히 먼 거리는 아니네요. 그러면 그쪽으로 직접 1차 후송 해서가는 건수도 많이 있겠네요?

아직까지는 그렇게 많진 않은데요. 직원들이 프리 케이타스(Pre-KTAS)라고 5단계로 중증도 분리를 하는 게 있고요, 그리고 한 차에 3인 구급대로 하면서 간호사·응급구조사가 2명씩 탑승하고 있기 때문에 중증도 분류에 따라가지고 처치 가능한 병원 그리고 치료를 할 수 있는 병원을 알아봐서 이송을 하고 있습니다.

그러니까 굉장히 판단이나 대응이 빠르고 정확해야 될 것 같아요. 그리고 대원분들의 심적인 부담도 상당히 클 것 같고, 왜냐하면 생명을 다투는 문제여서. 그래서 그런 부분들을 행정 시스템에서 잘 처리될 수 있게 서장님이 꼼꼼히 챙겨 봐야 될 것 같다 이런 생각이 좀 듭니다.

문제가 없도록 한 번 더 꼼꼼히 체크해 보도록 하겠습니다.

그리고 다른 기관하고의 대응 훈련· 대비 훈련 이런 것도 많이 하시죠?

주기적으로 하게 돼 있는 것도 있고 해서 하고 있습니다.

보통 어느 기관들하고 하시나요?

지금 우리 같은 경우는 부위원장님이 말씀하신 것처럼 환자가 다수 사상자가 생긴다라면 우리가 일차적인 분류를 하지만 그다음으로는 보건소에서 나와서 대응을 하게 돼 있습니다. 그래서 부여 같은 경우가 다른 지역보다 좀 유대 관계가 좋은 편입니다. 보건소장님이 적극적으로 스스로 나서서 하려고 하더라고요. 그래서 이송하고 환자가 다수 사상자가 생겼을 경우에 대응에는 큰 문제가 없다라고 생각을 하고 있고요, 그 외에도 관공서들하고 유대 관계를 위해서 지역마다 기관들 모임 같은 식으로 있지 않습니까? 거기에 거의 빠지지 않고 열심히 나가고 있고요. 그리고 경찰이나 한전 이런 단체들하고 유대 관계를 갖고 거기서 연락반이 어떻게 우리한테 오는지 그런 것도 평가하게 돼 있습니다.

아이들 화재 대비 훈련 연습도 많이 하죠?

우리 같은 경우에는 소방서 안에 있는 안전 체험 교실은 없고요. 학교로 찾아가서 교육을 하고 있습니다.

학교에서? 그것도 실질적인 교육이 필요하겠더라고요. 다른 데서도 말씀드렸는데 연기 발생기 이런 거 가지고 진짜 화재처럼 한 다음에 교육시키면 아이들이 정말 훈련에 좀 더 가까워질 것 같고, 아이들이 생각보다 훈련받은 대로 잘해요. 실질적으로 제가 있는 당진에서도 작은 화재였지만 학교에서 화재가 발생했는데 아이들 전원이 신속하게 싹 운동장으로 대피하는 아주 좋은 결과가 있었는데 연습이라든가 어렸을 때의 훈련 이런 것들이 차곡차곡 쌓여서 되는 거 같더라고요. 그래서 조기 교육으로 어렸을 때 하는 화재 대비 훈련이 필요하더라. 그러니까 소방서에서도 예방 차원에서 안전 차원에서 좀 충실히 수행해 주셨으면 좋겠다 이런 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다. 체험 위주로 해서 교육을 잘시키도록 하겠습니다.

그리고 여기는 농업이 주가 되는 지역이잖아요. 그래서 의외로 가을철에 이런 지역에서 농산물 부산물을 태우다가 화재가 나는 건들이 좀 많이 있는 거 같더라고요. 여기가 하우스 재배도 많은데 시설에서도 화재가 나고 그런 부분들…….

많이 줄어들기는 했습니다. 농업 부산물 같은 경우에 신고를 하면 직접 농업기술센터에서 나와가지고 그것을 분쇄하는 작업을 하고 있고 또 부여 같은 경우는 의용소방대에서 드론 순찰대라고 해서 운영을 하고 있어가지고 소각이라든지 이런 것은 많이 좀 줄어든 편입니다.

아까 여성 소방대장님께서 말씀을 쭉 해 주셨는데 모범 사례인 것 같아요. 화재가 빈번히 발생할 수 있는 시기라든가 취약 지역에 스스로 본인들이 나가서 드론을 띄워서 화재 감지도 하고 가서 혹시 아까같이 농산물 부산물을 소각하는 걸 가서 지도도 하고 잘하고 계시더라고요. 그래서 깜짝 놀랐습니다. 좋은 사례라고 보여지고요. 그런 것들도 확대할 수 있도록 함께 노력해 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

그리고 제가 쭉 말씀을 드렸는데 아까 보건소장님이나 다른 기관하고의 협력 관계? 유대 관계가 잘되고 있다라고 말씀을 하셨는데 제가 이걸 점검을 해 보니까 공식적인 협의체는 없는 것 같아요.

문서화된 협의체는 없습니다.

그런데 기관 간의 유대 관계로 인해서 협조가 잘 이루어진다 하더라도 공식적인 지역에서의 협의체가 필요하다고 생각하거든요. 말씀하신 보건소가 될 수도 있고 아까 농산물 관련된 기관이 될 수도 있고 기술센터나 그다음에 응급 관련된 병원, 부여군청 이런 곳들하고 공식적인 협의체를 구성하면 거기에서 화재가 발생했을 때나 아니면 재난이 발생했을 때 협의체를 통해서 하는 게 아니라 그런 것들을 사전에 예방할 수 있는 제도도 그 안에서 지역의 조례도 함께 만들고 시스템화시켜서 그것들을 어떻게 하면 어떻게 우리가 대처합시다라는 서로의 규약도 만들어서 체계적으로 준비할 필요가 있겠다, 저는 그 제안을 좀 드리고 싶거든요.

제가 그것까지는 생각을 못 했는데요. 위원님이 말씀하신 대로 협의체가 어떻게 구성될 수 있는지 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

아마 구체적인 사안으로 들어가면 하실 일들이 되게 많으실 것 같아요. 협의체 안에서 부여군에 요구할 건 요구하고 협력할 건 협력하면서 앞으로 구체적인 예방 활동·홍보 활동, 실제 화재나 재난이 발생했을 때 대처하는 활동들에 대해서 매뉴얼화도 시키고 시스템을 잘 만들어 주셨으면 좋겠다 이런 의견을 드리겠습니다.

이제 알았으니까 이번 기회에 철저히 검토해 보도록 하겠습니다.

그리고 마지막으로 이 앞에 올라오다 보면 훈련장인가요?

예.

아까 김기서 위원님이 밑에서 살짝 언급을 하셨는데 훈련장 사용은 하고 계신 거죠?

예, 사용하고 있습니다.

그런데 저희들이 육안으로 봤을 때는 너무 열악하다. 그거를 잘 좀 해서 실질적인 훈련받을 수 있는 시설이 됐으면 좋겠다 이런 생각이 아까 확 들었어요. 이학민 행정과장님은 별도로 훈련 시설을 좀 확충해 주시기 바랍니다.

(집행부석에서) 예, 알겠습니다.

이상입니다.

안녕하십니까? 천안 양경모 위원입니다. 서장님 그리고 과장님들, 팀장님들, 모든 대원분들! 행정사무감사 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다. 서장님, 예산회계팀장님이다가 이번 7월에 오신 거죠?

예, 예산회계팀장 하고 예방총괄팀장 하고 그리고 여기에 7월 1일 자로 왔습니다.

늦었지만 축하드립니다.

감사합니다.

다른 지역보다 더 특징적인 것이 과장님들 또 팀장님들이 거의 전원이 다 부여가 연고지네요?

예, 과장님들까지 좀 그렇습니다.

(웃으며) 팀장님들도 거의 다 부여가 연고지네요. 열심히 하시는 분들은 주말부부 하실 기회도 좀 주시고 그러시지. 집도 대부분 부여에 계십니까?

예, 지금 과장이 셋 있는데요, 둘이 부여에 거주하고 한 분은 대전에서 생활하고 있습니다.

본부에서 오신 이학민 과장님도 부여시죠?

(집행부석에서) 저는 청양입니다.

아, 청양입니까? 우리 서장님은 서장님 되시기 전에 본부의 일선 소방서에 근무할 때 대개 어느 지역에서 근무를 많이 하셨어요?

저는 초임이 아산이고요, 공주·보령·홍성·금산·논산·부여 정도, 다 했습니다.

부여서장님으로 오신 지가 이제 한 4개월 접어들었네요?

그렇습니다.

소방에 있어서 부여만의 특징 같은 것이 좀 있던가요?

여기가 백마강에 있다 보니까 그쪽에서 사고가 조심스러운 게 많이 있습니다. 당장 제가 7월 1일 자로 왔는데 8월 말일 자에 사고가 있었고 해가지고 그러다 보니까 그쪽에 신경을 많이 쓰고 있습니다.

그리고 인구가 지금 한 6만여 명 정도 되죠?

예, 6만이 조금 안 됩니다.

안 됩니까?

예, 5만 8000.

119센터가 6개가 있잖아요.

예, 구조구급센터를 포함해가지고요.

그러면 인구가 6만이고 인구가 비교적 적죠? 인구 밀도가 100명 이하더라고요, 부여가. 그런 것과 복합적인 관계를 볼 때 센터의 숫자는 어떻습니까?

센터는 인구만으로는 따질 수가 없어가지고요, 거리가 또 있고요, 하다 보니까 이게 다른 지역보다 많은 정도는 아닙니다. 그런데 다른 지역처럼 지역대를 운영할 정도까지는 또 아니고요, 거의 이 정도는 있어야 되지 않을까 싶습니다.

신고 접수, 출동 요청 접수라고 해야 되나요? 그 이후에 현장에 도착하기까지 평균 시간 같은 것도 기록해 가고 있죠?

예, 그렇습니다.

다른 시군에 비해서 어떻습니까?

이게 완전히 앞서지는 않는다고 합니다. 7분 도착률이라는 것을 지금 각 서별로 다 확인을 하거든요?

각 시군이 전부 7분을 기준으로 두고 있습니까?

7분 도착이 어느 정도 몇 퍼센트 되느냐 정도를 하고 있는데 우리가 한 70% 중반 정도 나오고 있습니다.

아까 홍기후 위원님 질문하실 때 병원에 도착 시간 25분은 논산에 있는 병원을 얘기하는 겁니까?

예, 논산까지 25㎞라고 말씀드렸던 거고요, 건양대 부여병원은 우리 소방서에서 보면 읍내 쪽으로 다리 건너면 바로 있습니다.

건양대 부여병원까지 조치를 하고요, 아까 말씀하신 것은 그 이후에 2차 병원으로 옮길 때는 우리가 119차를 사용 못 하죠?

병원에서 의뢰를 하면 이용을 할 수 있습니다.

아, 병원에서 의뢰하면?

그렇습니다.

그러면 건양대 부여병원에서 종결되는 건수하고 2차로 옮겨가는 건수의 비중은 대개 어떻습니까?

아까 말씀드린 것처럼 이게 어느 병원에서 치료가 가능할 것인지 프리케이타스(Pre-Ktas)라고 해서 단계별로 해서 가고 있기 때문에 건양대 부여병원에 들렸다 가는 건수는 그렇게 많지는 않습니다. 지금까지 제가 본 바로는 없었던 걸로 알고 있는데요.

거의 그러면 논산으로…….

예, 지역마다 조금씩 다른데요, 좀 중증이고 이 지역이 전라북도하고 경계이다 보니까 익산 원광대 병원으로도 많이 가고 있고요, 그리고 중심으로 해서 논산 쪽 방향이면 백제병원도 많이 이용하고 있고…….

직접 그렇게 이송한다는 얘기죠?

일차적으로 될 수 있으면 치료가 가능하고 환자가 이송을 원하는 쪽으로 하고, 그쪽 병원으로 이송하고 있습니다.

건양대 부여병원에도 응급실은 있는 거죠?

있습니다. 응급실 있고 입원실 있습니다. 수술실도 있습니다.

응급의들이 24시간 상주하고 있고요?

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 아까 학생들의 화재 예방에 관한 교육을 학교로 직접 찾아가서 하신다고 그러셨고요, 혹시 그중에 소화기를 경험할 수 있는 프로그램이 되어 있습니까?

지금 우리가 물 소화기 세트를 가지고 한 번씩 체험을 할 수 있게 운영하고 있습니다.

물 소화기 세트가 있습니까?

그렇습니다. 소방차하고 연결하면 되고요, 소화전에 연결할 수도 있고 그게 없다면 소방차의 물을 이용해가지고 물 소화기 체험을 할 수 있게 실제 핀을 뽑고 쏴볼 수 있도록 그렇게 운영하고 있습니다.

물 소화기를 하더라도 학생들이 느끼는 누를 때의 압력 차이라든지 작동되는 느낌 이런 것들은 거의 일반 소화기와 동일하죠?

예, 거의 동일하다고 보시면 됩니다. 그 안에 스프링을 가지고 압력을 조절하기 때문에…….

부여에 물 소화기가 몇 대 있어요?

물 소화기 세트가 하나 있고요, 그 세트에 소화기가 4개가 올려져 있게 구성되어 있습니다.

그러니까 4개를 가지고 한다는 얘기죠?

그렇습니다.

충분합니까?

일단 운영하는 데는 현재까지 문제가 없습니다.

저는 부여 소방의 특징이 문화재가 많이 있다는 거, 아주 대표적인 예라고 생각해요. 수년 전 남대문 방화 사건으로 인해서 어쩌면 국제적 망신이기도 하고 또 국가적으로는 엄청난 역사적·유물적인 타격을 입은 사건이라고 생각하는데요, 문화재에 대한 예방은 일반 건축물에 대한 예방 대비보다 훨씬 더 철저해야 된다라고 생각을 합니다. 문화재에 대한 예방 대응이나 이런 것이 특별한 것이 정해져 있습니까?

문화재에 관련돼서 신경을 쓰기 위해서 스마트소방시스템을 무량사 대웅전 시스템하고 연계를 시켜가지고요…….

무량사요?

예, 그렇습니다.

영주 얘기하는 겁니까?

아니요, 외산면에 있는…….

아, 거기에도 무량사가 있습니까?

예, 그렇습니다. 거기 대웅전이 보물로 돼 있어가지고 어떻게 보면 제일 문화적 가치로, 현재에서의 문화적 가치, 화재의 위험성과 비교했을 때 목조 건물이기 때문에 가장 크다라고 볼 수 있습니다. 그래서 그쪽에 스마트소방시스템을 설치해서 소방시설 작동 상황을 계속 확인할 수 있고 그리고 무슨 문제가 생겼을 때 같은 경우에는 CCTV로 현재 상황이 어떤지도 볼 수 있도록 운영하고 있습니다.

알겠습니다. 서장님이 부여의 서장님으로 오셨으니까 문화재에 대한 화재 예방 관리 같은 것들을 임기 중에 생각하셔서 좋은 대비책이 세워진다면 훨씬 더 의미 있는 일일 것 같습니다. 고민 좀 많이 하셔서 이산휘 서장님 발 문화재 화재 예방에 대한 정책 대비가 전국적인 사례가 돼서 배포되는 것도 기대해 봅니다.

부여가 역사하고 문화 쪽을 제일 자랑하는 도시인만큼 그쪽에 맞도록 한번 체크해 보도록 하겠습니다.

부탁드립니다. 그리고 부여소방서에서는 지난 10월 초에 국립부여박물관 내 에너지 저장 시설 ESS에 대한 현지 적응 훈련을 실시한 걸로 알고 있습니다.

예, 실시했습니다.

지난번 국가정보자원관리원 화재로 이것에 대한 관리가 굉장히 부각되고 있지 않습니까?

그렇습니다.

그래서 적응 훈련을 하고 얻어진 것은 혹시 무엇이라고 서장님은 평가하셨습니까?

ESS라는 것을 갖고는 있지만 훈련은 실질적으로……. 저희가 관리 카드도 만들고 현장은 확인하지만 진압 대응 훈련을 어떻게 할 건가에 대해서는 그렇게 크게 해본 적이 없고요, 사실 유관 기관 합동으로 해본 적이 거의 없다 보니 이번에 특히 문화재 관련해가지고, 박물관은 문화재 관련이고 사회적 이슈가 클 수 있지 않습니까? 그래서 그거에 대해서 대응을 어떻게 할 건지 그리고 그 안에 있는 배터리가 어떻게 구성이 돼 있는지, 그것이 문제가 됐을 때 물을 이용해서 할 수 있는지 또 감전의 위험은 없는지까지 전체적으로 확인해 볼 수 있는 시간을 가질 수 있어서 좋았습니다.

이번 국가정보관리원 화재로 국민들은 물론이고 관계된 위치에 있는 공직자들 어쩌면 소방서에서 근무하는 분들까지도 이 ESS에 대한 인식이 없었다 그렇게 생각되더라고요. ESS 화재가 이번 국가정보관리원 화재 때 보았듯이 폭발도 있고 또 재발화도 굉장히 잘 되고 그리고 감전 요인이 있기 때문에 일단 화재가 발생되면 쉽게 접근하기가 그만큼 진화하기에 어려움이 있다는 거죠.

맞습니다.

결국 ESS 화재에 대해서는 철저하게 예방해야 된다라는 것이 모범 답안으로 드러난 겁니다. 그런 만큼 이번 현지 적응 훈련을 통해서 부여소방서에서 큰 경험이 됐기를 바랍니다.

감사합니다.

소방의 날이 원래 11월 9일이고.

예.

그래서 119도 그렇게 유래된 것이라는 것을 －죄송합니다만－ 그날 처음 알았습니다. 그런데 일요일이었던 관계로 금요일 날 천안에서도 했습니다. 그 자리에서도 말씀드렸지만 선진국이라는 것이 경제력의 크기만으로 평가하는 것이 아니고 진정한 선진국의 의미는 국가가 그 사회가 그 나라 국민들의 재산과 생명을 얼마만큼 소중하게 인식하고 그것을 지키기 위해서 얼마만큼의 역량을 기울이냐 하는 것이 진정한 선진국을 평가는 척도일 수 있다라고 생각합니다. 우리 소방 대원님들, 늘 많은 분들이 인식을 하고 있더라고요. 제 주변 사람들도 우리나라 소방 119 전 세계에서 최고다라고 알고 있는 분들이 굉장히 많더라고요. 그래서 저도 건설소방상임위원회 위원으로 아주 뿌듯했습니다. 여기에 앉아 계신 대원님들도 크게 자부심을 가지셔도 될 것 같습니다. 사실 어떤 부분에 대한 질책이나 지적보다는 부족한 장비 또 제복이라는 것이 원래 사기와 긍지를 갖고 하는 것 아닙니까? 그래서 장비도 그만큼 전 세계 최고의 시설이 뒷받침되어야 되겠고 그에 따른 대원들의 사기와 긍지도 그렇게 될 수 있도록 복지나 근무 여건 등에서 뒷받침되어야 된다라고 생각하고, 아마 위원님들께서도 행정사무감사에 대한 초점을 그런 쪽으로 많이 맞춰 가실 거라고 생각합니다. 심지어 이학민 과장님하고도 수차례 얘기했지만 오히려 안전 재난 예방에 대한 시설, 소방 예산이죠. 그런 예산이 전체 우리 충청남도의 총규모 예산이 늘어나는 것 대비해서 늘어나고 있지를 않다. 그대로의 금액이 반복되고 있다. 심지어는 어느 금액만큼 어떤 이유로 줄어들 가능성이 있다는 거에 대해서 위원님들이 굉장히 이해하지 못했고 절대 있을 수 없다는 의견을 가지고 있습니다. 도민들이 소방본부를 신뢰하고 있는 만큼 저는 어쩌면 우리 상임위에서도 그만큼 소방본부를 신뢰하고 있다고 생각을 합니다. 그런 만큼 더 책임감과 긍지를 가지시고 높은 사기로 도민의 안전과 생명을 지켜주시기를 부탁드립니다.

위원님도 그렇고 우리 위원회 위원님들이 모두 소방을 어떻게 하면 좋게 할까 많이 고민하시는 거 제가 본부에서 근무하면서 많이 느꼈습니다. 그런 만큼 우리도 최선을 다해서 열심히 노력하도록 하겠습니다.

이상입니다.

이해선 위원입니다. 아까 휴게실에서 제가 의용소방대 드론 순찰대를 운영한다는 얘기를 듣고 아주 감명을 받았습니다. 지금 17대 운영하고 계십니까?

예, 의용소방대에서 운영하는 게 17대고요, 운영을 위한 자격증을 가진 분들이 스무 분 계십니다.

그리고 구입은 도비 지원을 일부 받고…….

아닙니다. 부여군 100% 사업으로 한 거고요.

그러면 운영비는 어떻게 충당합니까?

운영은 배터리 충전만 있기 때문에, 그것은 17대를 스무 분이 하지 않습니까? 그래서 각 면 의용소방대별로 자격을 취득하게 해서 그분들이 운영하게 하고 있고 스스로 충전해서 사용하게 하고 있습니다.

운영 시기나 이런 부분은 주기적으로 하는 겁니까, 아니면 특정 시점에 하는 겁니까?

주 운영은요, 먼저 사례도 있었는데 백마강에 사고가 있었을 때 구조를 보트도 하고 우리 드론도 사용하지만 의소대에서도 드론을 가지고 나와줘가지고 일부 지역을 맡아서 순찰하면서 수색 작업을 같이 했고요. 또 봄철 같은 경우에는 농업 부산물 소각하는 게 있는지 확인도 하고 그런 경우가 생겼을 때 바로 조치하고 있습니다. 그리고 또 올해 같은 경우에는 여름에 많이 더웠기 때문에 드론으로 농사일을 하시는 분들이 있는지 순찰하고 물도 갖다드리면서 뜨거울 때는 자제하고 들어가시라고 안내도 하는 활동을 했습니다.

어쨌든 다른 지역도 이런 사례가 있는지는 모르겠는데 제가 볼 때는 나중에 감사 보고서에 수범 사례로 채택을 했으면 좋겠다는 생각을 합니다. 지금 의용소방대 충원율이 83% 정도 되네요?

예, 그렇습니다.

평균 연령이 어느 정도 되십니까?

50대가 제일 많고요, 그다음에 40대 그렇게 돼 있습니다.

40∼50대면 어쨌든 젊으신 건데 충남도 충원 목표가 올해 85%라고 그러니 좀 더 젊은 분들 또 여성의소대도 지금 300몇 분인가요? 많은데 여성, 방법이 없습니다. 요즘에는 농촌이 고령화되다 보니까 여성분들을 많이 참여시키고 가능하면 요즘은 젊은 사람들이 봉사활동이나 이런 데 적극적이지 않은 부분이 있더라고요. 그래서 젊은 분들이 많이 참여할 수 있게 홍보도 하고 이렇게 해 주시기 바랍니다.

이번에 서른여덟 분의 신규 대원을 모집해서요, 이번 달에도 임용식을 할 것입니다. 더 많이 채워질 수 있도록 열심히 홍보하도록 하겠습니다.

어디나 다 마찬가지인데 농어촌 지역은 어르신들의 비율이 점점 늘어가고 있지 않습니까? 부여는 어느 정도나, 65세 이상이…….

65세 이상이 거의 한 40% 정도가 되고 있습니다.

이런 분들이 주로 농어촌 단독주택이나 이런 데 거주하는 비율이 높고 또 독거노인으로 생활하시는 분들이 많기 때문에 이런 분들에 대한 화재 안전 대책이 굉장히 중요하다고 생각합니다. 지금 화재감지기 보급률은 어느 정도 됩니까?

주택용 소방시설 보급은 100%, ’24년까지 100% 보급 완료 했습니다.

지금까지 몇 개 소방서 중에서 100%라고 말씀하시는 데는 여기 부여가 처음인 것 같습니다.

100% 된 데는 반 정도 될 겁니다, 충남에서.

보급률도 중요하고 보급하는 것도 중요하지만 더 중요한 게 사후관리라고 생각합니다. 지금 어떤 식으로 사후관리하고 있습니까?

의용소방대에서 많이 봉사 활동을 해 주고 있는데요, 마을담당제라고 해서 한 마을에 3명, 최대 5명 정도씩 조 편성을 해서 －아까 말씀하신 것처럼－ 취약계층에 대해 방문해서 화재 안전에 대해 대화도 나누고 교육도 하면서 주택용 소방시설에 대해서 장비 체크를 하고 있습니다. 그리고 보급할 때 문제가 있으면 소방서로 연락하면 바꿔주겠다라고 안내도 하고 있습니다.

주기적으로 하고 있나요?

한 달, 분기 이렇게 정한 것은 아니고요, 그건 변화가 있을 수 있는데 최소 반기에 한 번씩은 방문할 수 있게 운영되고 있습니다.

주기적으로 좀……. 취약계층에 대해서는 반기 말고 한 달에 한 번 정도는, 안 되면 다른 지역처럼 이통장이나 새마을 지도자 인력을 활용해서라도, 이게 작동이 안 되거나 아니면 배터리가 나가거나 이러면 의미가 없지 않습니까? 그래서 그런 시스템을 정착시켜 주기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

지금 부여에 요양원이나 요양병원이 몇 개소가 있습니까?

요양병원이 5개로 알고 있고요, 요양원은 정확하게는 잘 모르겠는데 한 서른 군데 정도 있는 걸로 알고 있습니다.

사실 요양원이나 요양병원이 있는 게…….

죄송합니다. 요양원은 17개 있습니다.

예, 요양원이나 요양병원에 입소하시는 분들은 대부분 거동이 불편한 분들이 많고 전의 사례에서 볼 수 있듯이 화재나 이런 게 있으면 굉장히 취약하거든요. 그래서 이 부분에 대해서 서천에서는 굉장히 각별한 관심을 가지고 하는 걸 보고 참 다행이다라는 생각을 했는데 여기에 대해서는 지금 어떻게 관리하고 있습니까?

거동이 불편한 분들은 1층에서 생활하실 수 있도록 다 안내를 하고 있습니다. 그렇게 계도하고 있고요, 그리고 무엇보다 중요한 게 관계자가 초기에 대응하는 게 가장 중요하거든요. 그래서 이분들을 옮기는 방법에 대해서 같이 합동 훈련도 하고 있고 그 방법은 침대가 전체적으로 움직일 수도 있지만 침대가 고정돼 있는 경우는 침대 시트를 이용해서 밖으로 대피시킨다든지 이런 훈련을 같이 하고 있고요. 그리고 우리가 각 센터별로 현장 확인을 통해서 구조가 어떻게 되는지 직원들이 실제 확인할 수 있도록 그렇게 관리하고 있습니다.

요양원이나 요양시설에 관해서는 좀 더 관심을 갖고 직원들에 대한 교육이나 시설에 대한 화재, 전기, 안전 점검이나 이런 거를 시스템화시킬 필요가 있다. 주기적으로 해야 되겠다는 생각을 합니다. 그다음에 대피 훈련까지 이런 부분을 체계적으로 주기적으로 꼭 할 수 있는 체계를 만들어 주시기 바랍니다.

지금 말씀하셨던 요양병원이나 요양원 같은 경우는 화재가 발생하면 인명 피해가 대규모로 날 확률이 높기 때문에요, 각별히 관심을 가지고 훈련을 하고 아까처럼 스스로 대피시킬 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

화재 발생 건수를 보면 작년이나 올해나 39건으로 비슷한데 화재 유형이 어떻게 됩니까?

잠시만요. 자료 좀 잠깐…….

39건 중에서 대략적으로 산불 아니면 주택 화재…….

주거시설이 20건 정도 되고요, 차량 8건, 임야 8건 그런 식으로 구성돼 있습니다.

보면 부여가 다른 지역에 비해서 시설 하우스나 이런 게 많지 않습니까?

예, 좀 많습니다.

시설 하우스 관련해서 화재나 이런 거는 없습니까?

시설 하우스 관리동에 관리 하우스라고 해서 선별 작업 하고 기계 같은 걸 보관하는 데가 있는데요, 그게 화재가 몇 건 있기는 했습니다.

어쨌든 이 지역은 －아까 양경모 위원님 말씀도 있으셨지만－ 다른 지역보다 문화재에 관련된 거 그다음에 시설 하우스 관련된 문제 부분이 다른 지역보다 특성 있는 부분이 아닌가 생각합니다. 다른 지역을 보면 농업용 시설에 대해서 별도의 전기 안전 점검을 한다든지 아니면 거기에 체크리스트하고 유의 사항을 아예 제작해서 배포한다든지 별도의 교육을 실시하는 사례가 있거든요. 부여에서도 그런 다각적인 노력을 기울여 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이거는 별도로 질문할까 했는데 전체적으로 구조 출동이 다른 지역보다 많이 늘었어요. 교통사고 출동이 47.8%나 늘었네요? 교통사고에 의한, 소방서에서 관할하는 부분은 아니지만 그렇고, 화재 발생 건수는 그대로인데 이거하고 관련된 구조 출동은 47.8%가 늘었다고 나오거든요. 어떤 이유가 있을까요?

쓰레기 소각도 화재로 신고가 되는 경우로 다 잡아서 그런 거고요, 그리고 지금 말씀하셨던 교통사고가 많이 는 상황은 1월 달하고 9월 달이 좀 많이 늘었습니다. 그 이유는 1월에 추위가 좀 많아지면서 교통사고 건이 많았고요, 9월 같은 경우는 비가 자주 내리다 보니까 교통사고가 좀 많아서 출동이 많은 걸로 그렇게 분석이 됐습니다.

알겠습니다. 늘었다는 건 그만큼 소방대원들의 노고가 많으시다는 얘기로 알겠고요, 우리 고객들이 군민이지 않습니까? 대원들의 정신과 신체가 건강해야 봉사를 하고 서비스를 할 수 있기 때문에 －아까 보고하시는 거 보니까 그 부분에 대해서 많은 노력을 하고 계신데－ 건강·복지·근무 환경 개선 서장님께서 각별히 더 신경을 써 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 체크해 보도록 하겠습니다.

예.

서장님, 수고 많으십니다. 많은 위원님들께서 질문을 주셨는데요. 저는 오염 방화복 흡착 유해화학물질 검사 관련해서 서장님한테 대원들의 건강 문제에 대해서 얼마만큼 관심을 갖고 있는지 확인을 좀 하려고 하는데요. 지금 대원들 세탁은 어떻게 하고 있습니까?

자체적으로 세탁을 하고 있고요, 위원님들께서 관심을 가지고 추경예산에 방화복 세탁을 전문 업체에 위탁할 수 있도록 예산을 편성해 주셔서 지금 계약이 끝났고요. 일차적으로 일부 세탁을 보내고 있습니다.

자체 세척보다는 위탁 세척으로 했을 때 방화복의 중금속 감소량이 많이 차이가 난다는 거 잘 알고 계시죠?

정확하게는 잘 모르고 있었습니다.

그렇습니까? 아무튼 위탁 세척을 해서 대원들의 건강을 확보할 수 있도록 해 주셔야 되는데요, 지금까지 부여군의 세탁 장비를 보니까 보유 기지에는 5대가 돼야 하는데 지금까지 세탁 장비를 1대밖에 보유를 하지 않았어요. 소방 관서 중에 아주 열악한 환경에서 세탁을 하고 있었다.

한번 말씀드려도 되겠습니까?

말씀해 보세요, 왜 지금까지 이런 세탁……. 설치 기준에 소방서별 1개소, 119구조·구급에 관한 법률 시행령 26조에 119안전센터별 한 대를 놓게 돼 있는데 지금 보니까 한 대를 갖고 있는 데는 여기밖에 없어요, 부여소방서밖에.

설명을 잠깐 드리겠습니다.

한번 해 보세요.

대형 세탁기라고 할까요? KFI의 인증을 받은 세탁기는 한 대가 있고요. 각 센터에도 세탁기는 있습니다. 그런데 LG였나 삼성이었나 그쪽에서 예전에 일시적으로 방화복 전용이라고 해서 회전 속도를 조절한 게 보급이 됐었는데 부여 같은 경우는 그 전에 보급이 되다 보니까 KFI 인증이라든지 방화복 전용 세탁이 아니고 일반 드럼 세탁기가 보급이 돼 있습니다. 일반 드럼 세탁기로 방화복만 세탁할 수 있도록 운영을 하고 있습니다.

충남 소방에 전체 76대가 있는데요. 부여소방서가 76대 중에 1대예요.

그게 차이가 그겁니다. 다른 데도 방화복 전용이라고 해서 대형 세탁기는 있는데…….

다른 소방서는 보유 기준에 다 충족하고 있다라는 거죠. 76대. 시군 소방서에 5대, 9대, 4대, 6대 이렇게 있는데 부여군은 보유 기준 5대 중 1대를 보유하고 있다라고 자료에 이렇게 나와 있어요. 우리 서장님이 오신 지 얼마 안 되셨는데 그만큼 부여소방서장님이 대원들의 건강 문제에 대해서 많은 관심을 안 가졌다 이렇게 말씀을 좀 드리겠습니다.

내년에 우선적으로 보급받을 수 있도록 소방본부와 적극적으로 협의하도록 하겠습니다.

계속해서 또 말씀을 드리는 건데 주요 소방 활동 상황 보고를 보면 위원님들한테 자료를 내준 것하고는 많이 다르다라는 말씀을 우선 먼저 드리고, 한번 보세요. 현재 구급 이송 건수가 3118명. 출동 건수가 그렇습니다. 그런데 위원들한테 자료를 보내 준 것은 출동 건수가 4520건. 이게 9월 30일 자니까 지금이면 5000건 정도 되겠네요? 이런 차이가 나는 원인이 뭘까. 지금까지 행정감사를 하면서 구급·구조·화재 건수가 본 위원들한테 전달한 내용과 다 다르다. 부여소방서도 마찬가지다. 제가 이것을 왜 강조하냐면 정확한 소방 활동의 집계는 매우 중요하다. 사업과 정책의 우선순위 또 우리 군민들의 안전을 위한 계획서를 작성하기 위한 첫 단추이기 때문에 이런 통계나 집계에 있어서 제대로 해야 된다, 이런 말씀을 좀 드리겠습니다.

알겠습니다. 더 신경 써서 한번 확인해 보도록 하겠습니다. 왜 차이가 났는지 그거에 대해서 보완을 어떤 걸 해야 되는지 한 번 더 확인해 보도록 하겠습니다.

이 자료의 통계·분석·집계 이런 것들은 다시 한번 강조하지만 매우 중요하다. 이쪽으로 보낼 때 다르고 이쪽으로 보낼 때 다르다면 소방 활동 상황 보고를 할 이유가 없는 거예요.

알겠습니다.

어디에서 문제가 있는지를 잘 살펴 주시고 본 위원들한테 자료 낸 것하고 일일 소방 활동 보고 내용과 왜 다른지 한 번 더 확인을 해 주시기 바랍니다.

확인해서 앞으로 문제가 없게 관리될 수 있도록 해 보겠습니다.

그리고 산불 화재의 원인이 농산물 처리 과정에서부터 논밭 태우기에서 시작이 되는데요. 그동안 부여소방서에 접수된 상황이 다른 소방서도 마찬가지지만 크게 다르지 않다. 물론 불 피움이 많이 줄어든 원인도 있겠지만 2025년도는 한 건에 불과하다.

1건은 어떤 걸 말씀하시는지.

신고 건수가 1건이라는 얘기죠. 과태료 부과할 수 있죠?

예, 있습니다.

그런데 소방서에서 과태료를 부과하지 않고 있다. 불 피움이 전혀 없는 것은 아니잖아요.

그렇습니다.

주의 정도로 끝나고 하는데 실제적으로 이런 과태료 부과가 없다라는 것은 소방 예방 활동을 소홀히 하고 있다라고도 볼 수 있습니다. 그렇기 때문에 불 피우기 신고가 있을 때는 반드시 나가서 －물론 드론도 말씀을 하셨고 의용소방대가 활동을 하고 있는데－ 좀 더 적극적으로 해 달라는 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다. 부여 같은 경우에 아까 고령화를 말씀드렸었지만 연세가 많으신 분들이 농업 부산물도 태우는 경우가 좀 많다 보니까 계도하는 입장으로 많이 했는데요. 한 번 더 확인해 보도록 하겠습니다.

그리고 행정과장님 한번 답변석으로 나와 보세요.

소방행정과장 이학민입니다.

의용소방대 출동 현황을 살펴봤는데 금방 서천소방서도 갔다 왔지만, 합동 소방 훈련 및 주민 교육이 다니는 건수로 돼 있는데 이게 명수로 한 것 같아 보여요. 서천은 2025년도 9월 30일 자 1230명, 부여는 50명. 이게 건수입니까, 횟수입니까?

아까 오전에 말씀하신 사항이라서 본부에 얘기를 해 놨거든요. 그래서 그거에 대해 정리해가지고 정리되면 별도로 보고드리겠습니다.

그러니까 지금 제가 말씀드린 대로 부여는 주민 교육이 50으로 돼 있고 서천은 1230으로 돼 있는데 이게 부여는 건수로 적은 거예요, 아니면 명수로 적은 겁니까?

그거에 대해선 제가 얘기는 해 놨거든요. 정확히 파악해서 보고드리겠습니다.

예방 홍보 활동은 부여는 539명으로 저는 이해를 합니다. 순찰 활동 458, 서천은 986. ’23년도부터 현재까지 서천은 3820, 부여는 1901 이렇게 물론 활동 내역에 있어서 어느 시군은 이렇게 판단하고 어느 시군은 이렇게 판단하고.

이게 방금 전에 위원님이 말씀하신 사항하고 같은 사항인데요. 화재 출동하고 구조 출동 건수도 아까 서천서장은 시스템에 대한 착오라고 얘기했는데 제가 보기에는 기준이 각 서가 약간 차이가 있는 것 같거든요. 그거에 대해서는 정리해서 아까 화재 출동하고 구조 출동 현황하고……. 제가 보기에는 의용소방대 교육도 각 서에서 기준을 각각 잡은 것 같습니다. 건수로 하긴 했는데 어떤 데는 2년으로 잡은 것 같기도 해가지고 이건 한번 정리해서 보고토록 하겠습니다.

소방본부에서 양식의 통일화 이런 걸 통해서 주민들에게 알려야 될 필요성도 있는데 시군마다 각기 다른 자료를 가지고 또 저희같이 위원들이 자료를 통합해서 소방본부와 소통을 해야 되는데 이런 자료를 가지고는 소통할 수 없다. 자료의 통일화 이거 반드시 해야 합니다.

수정해서 보완토록 하겠습니다.

꼭 그렇게 해 주십시오.

통계 자료를 보면 앞뒤 소방서별로 차이가 너무 나기 때문에 기준이 약간 각각 다른 것 같습니다.

그런데 저희도 지금 이해할 수 없는 자료를 보고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

오전에도 말씀하셔서 저희가 봤거든요. 그래서 문제가 있다라는 걸 인지했고요. 이거에 대해서는 향후 보고 한번 드리고 기준을 바로잡도록 하겠습니다.

그렇게 해 주십시오. 이상입니다.

서장님, 수고 많으십니다. 저는 좀 궁금한 게 하나 있는데 소방공무원 정원 문제요. 정원은 217명인데 현재 인원은 204명이에요. 그런데 이게 여기뿐만 아니고 다른 데도 왜 정원에 맞추지 못하고 이런 상황이 벌어지는지, 특별한 이유가 있습니까?

휴직자가 일단 있고요. 가장 큰 게 휴직자라고 봐야 될 거 같고, 결원이 생긴 이후에 소방서에서 할 일은 아니지만 본부에서 신규 채용 자체가 결원이 생긴 인원에 대해서 채용을 하고 그 채용 인원에 대해서 교육하는 기간이 있다 보니까 정원을 다 채우지 못해서 결원들이 다 같이 생길 수밖에 없는 그런 구조가 되고 있습니다.

시스템이 그럴 수밖에 없다는 얘기인가요?

100% 청원을 채우기는 사실 거의 불가능하다고 봐야 될 것 같습니다.

그러면 이학민 과장님, 이거에 대해서 설명 좀 해 주시기 바랍니다.

소방행정과장 이학민입니다. 먼저 도내에 휴직, 임신, 병역 등으로 해서 한 저희들이 4266명인데 4%의 인원 168명이 현재 육아 휴직 등으로 인해 별도 정원으로 돼 있거든요. 공무원이 실제로 1인당 총액 인건비가 8500만 원 정도로 책정이 돼 있어요. 그런데 별도 정원으로 해도 봉급은 줘야 되고 총액 인건비를 넘어설 수 부분이 있기 때문에 충원해도 계속 정원을 맞추기는 사실상 불가능하고요. 다만 저희들이 교육을 좀 빨리하려는데 지금 1년에 연간 인건비만 4000억 정도 들어가거든요. 4000억 원은 총액 인건비로 봤을 때 한 103% 정도 쓰고 있어요. 그런데 계속 채용하게 돼서 그게 오버 되면 나중에 페널티도 먹고 그래서 다만 기간제를 1년에 한 20명 정도 채용하고 있는데 그걸 점진적으로 늘려서 －기간제로 해가지고－ 구급대원이라든지 현장 요원을 더 보충하는 쪽으로 추진하고 있습니다.

정원을 그래도 최대한 맞춰 줘야지 소방공무원들이 업무에 시달리지 않는다는 얘기죠. 그렇잖아요.

그게 맞는데 다 채울 순 없습니다. 왜냐하면 현재 186명이 휴직을 했는데 휴직한 직원들도 급여는 줘야 되는 입장이 있거든요. 그래서 그걸 봤을 때 총액 인건비가 전체 인원에 103%를 넘게 쓰다 보니까 그 인원을, 180명이 지금 휴직하고 있단 말이에요? 그러면 180명을 채용하게 되면 그 직원들은 6개월 뒤, 1년 뒤에 다시 들어와야 되는데 그 자리가 없어지기 때문에 그건 저희들이 최대로 해서 간극을 줄이는 쪽으로 한번 하겠습니다.

그런 식으로 해 주시고요, 정원을 다 채우기는 시스템적으로 어렵다는 얘기네요.

예, 정원 쪽으로……. 실질적으로 정원은 몇 명 차이 안 나요. 다만 육아 휴직이라든지 병가라든지 그런 거를 많이 써가지고 그런 건데요. 그래서 대체 인력으로 보완하는 쪽으로 가고 있습니다.

지금 여기 같은 경우는 13명이나…….

다른 소방서도 거의 한 그 정도 되고요, 지금 170명 정도 별도 정원으로 해가지고 그 인원만큼 채용해서 쓰고 있는데도 약간 부족한 면이 있습니다. 하여튼 내년 ’26년도에는 그래도 부족 인력이 좀 더 들어오고 대체 인력을 더 보완하고 해서 그 간격을 최소로 좁히겠습니다.

그렇게 노력해 주십시오. 이산휘 서장님, 궁금한 것 좀 하나 질의하겠습니다. 의용소방대 활동에서 의용소방대 생활 안전대를 정예화해서 순찰 차량, 소방 차량을 이용한 신속 현장 출동 체계 구축이라고 했는데 이게 무슨 내용입니까?

지금 의용소방대 순찰용으로 소방서에서 보급한 건 아니지만 군청에서 12대가 보급돼 있습니다.

12대요?

예. 각 대별로 12대가 돼 있고 5개 대가 보급이 안 돼 있는데 그것도 부여군에서 내년까지 다 보급하는 걸로 돼 있어서 그 차를 이용하고, 전담의용소방대 아홉 군데에 다목적 소방차가 보급이 돼 있거든요? 그 차를 이용해서 아까 말씀드렸듯이 드론으로 순찰도 하고 소방차와 순찰차를 이용해서 순찰을 실시하고 있습니다.

서장님, 12대라고 하셨죠, 12대.

그렇습니다.

차량 종류가 뭐예요?

지금 스타리아 가 11대고요, 스타렉스가 1대 있습니다.

그걸 다 부여군에서 지원해 줬다는 말이에요?

그렇습니다.

그 차량 가지고 순찰·예방 활동 이런 거 하는 겁니까, 그 차는.

각 의소대에서 그렇게 운영을 하고 있습니다.

1개 대에 5대가 배치됐다는 얘기인가요?

아닙니다, 1개 면에 하나씩 배치를 목표로 하고 있는 겁니다.

그래서 그걸 의용소방대에서 관리를 하고 또 그 의용소방대에서 순찰 활동이나 예방 활동 이런 거 하는 거예요?

그렇습니다. 그렇게 사용을 하고 있습니다.

자율방범대처럼 그렇게 운영이 되는 거예요?

거의 비슷하다고 보시면 되겠습니다.

차량 유지비는 어디서 부담을 해요.

현재까지는 의소대 자체적으로 하고 있고요. 내년에 차가 다 보급이 완료되면 부여군에서 일부 지원을 받는 걸로 이렇게 추진이 되고 있습니다.

그럼 소방 차량은 뭐예요?

소방 차량은 말씀 그대로 우리가 화재를 진압할 수 있도록 소방서에서 보급한 물이 실려 있는 다목적 차량입니다.

이 소방 차량도 각 면에 한 대씩인가요?

아닙니다, 다 있진 않습니다. 우리 소방서가 있는 규암면에도 없고요, 인근에 있는 장암면 이런 데는 없습니다.

그러면 이 소방 차량을 가까운 데에서 의용소방대원들이 운전을 하고 가서 소화 활동을 할 수 있다는 얘기네요?

그렇습니다. 대형 면허 있는 대원들로 구성을 해가지고 우선적으로 소방차를 가지고 초기 진화를 할 수 있도록 운영이 되고 있는 게 전담의용소방대입니다.

그러면 이 소방 차량은 소방서에서 지원해 줬습니까, 군에서 해 줬습니까?

소방서에서 한 겁니다.

이 소방 차량은 소방서에서?

그렇습니다.

다른 지역의 소방서에도…….

우리 직원이 나가 있지 않은 면 지역에 전담의용소방대가 운영이 되는 데는…….

부여군 말고 다른 데도 면에 한 대씩 다 이렇게 있어요?

전담의용소방대라고 지금 지정이 돼 있는 데는 소방서에서 다목적 차나 소방차가 보급이 돼 있습니다.

이거는 소방서에서 지원된 거고 순찰 차량은 부여군에서 지원된 거고.

현재까지 각 시군에서 100% 재원으로 해서 지원이 되고 있습니다.

이 순찰 차량은 다른 시군은 없잖아요.

다른 시군들도 일부는 있습니다.

있는 데도 있어요?

그렇습니다. 비율은 각기 다르지만 거의 대부분 시군에 지원이 돼 있습니다. 지금 제가 알기로는 계룡에도 의용소방대연합회로 해서 한 대가 지원이 되고 있는 걸로 알고 있는데요.

그래요?

그렇습니다.

그러면 그것도 시에서 지원해 줬다는 얘기인가요?

그렇습니다.

나는 못 봤는데.

계룡을 빨리 많이 사 줘야지.

제가 알기로는 한 대가 지원돼 있는 걸로 알고 있습니다.

이 내용에 대해서 알았습니다. 이해됐습니다. 감사합니다. 이상입니다.

김기서 위원입니다. 잠깐 쉬는 사이에 뭘 얘기할지를 다 까먹었습니다. 쉬지 말았어야 됐는데. 부여가 사찰이 좀 많아요, 서장님.

예.

그런데 이상하게 왜 소방시설이 미비할까요? 전통 시설 현황에 보면, 연예인이 와서 노래도 많이 하는 미암사 같은 경우는 전혀 없고 화암사도 없고 무진암도 없고. 이런 건 서로 권고해서 얘기해야 되는 거 아니에요?

아, 소방시설 말씀하시는…….

예, 소방시설.

무량사 같은 경우 옥외 소화전하고 비상 소화장치까지 있는데…….

아니요, 미암사요.

아, 예.

전통 사찰이 아니어서 그렇습니까?

그렇습니다. 그런 게 좀 있습니다. 그래서 소방차가 진입할 수 있는지를 많이 확인하고 있고요, 그것에 대해서 우리도 조심스럽게 생각하고 있습니다.

연예인들 와서 사람들은 많이 모여서 행사는 엄청 크게 하시더만……. 사실 이런 것도 그래요. 우리가 종교 시설에 보조금 지급한 게 얼마 안 되는데 사찰에서 도와달라고 하는 건 많으면서도 막상 도움을 드리면 정작 필요한 거는 잘 안 하신다는 얘기죠.

예, 당장 필요한 게 아니라 조금 있습니다.

‘설마 별일이 생기겠어?’ 이런 거죠.

그렇습니다.

그런데 누구 얘기를 해 줄 사람이 좀 필요하다, 메시지. 왜 그러냐면 이유가 좋잖아요. 행정사무감사 때 자료를 제출했더니 이구동성으로 위원님들이 다 그 얘기를 하시더라. 그런 얘기를 하면 이유가 될 수 있는 거니까. 최소한의 것 그러니까 비상소화장치, 소화전 이런 거는 해야 되지 않을까. 권고 사항으로 “위원님들의 행감 때 다 그런 얘기했다” 이 말씀을 핑계 삼고 다시 한번 메시지를 전달해 주시기 바랍니다.

확인해 보도록 하겠습니다. 수원이 어떻게 되는지 그런 게 확인이 필요하거든요. 상수도라든지 아니면 고가수조 식으로 높게 있어야 수압이 나와서 소방시설을 사용할 수 있기 때문에 그런 걸 살펴가지고…….

그렇죠. 물의 위치가 높이 있어야 되니까.

그런 걸 살펴가지고 권고하도록 하겠습니다.

두 번째는 사비119센터인데 3억여 원이 들어가서 증축을 해요. 본예산 사업 설명서를 제출했다고 했는데 제가 아직 보지를 못했거든요? 그런데 어떤 식으로 하기에 3억인데 17.8평이에요. 17.8평에 3억이 들어간다 그러면 도대체 어떻게 짓길래 3억이 들어가나…….

사비센터 같은 경우 읍내에 있다 보니까 기와가 다 올려져 있지 않습니까?

고도경관심의위원회 거기를 통과해야 되니까?

예. 그런 게 들어가고 있기 때문에 지금과 같이 철근 콘크리트를 해야 되고, 옆으로 증축하다 보니 누수 같은 위험이 없도록 체크해야 되고요…….

여기 사진에 나와 있는 것처럼 2층도 아니고 그냥 단층인데 3억이 들어가는 거예요?

예, 그렇습니다. 설계 사무실에 어느 정도 들어가는지 가설계를 한번 뽑아봤거든요, 금액 산출을 의뢰해 봤거든요? 그래서 나온 겁니다.

내역을 받아봤겠죠.

예, 그렇습니다.

차라리 별도 공간에다가 별도로 만들면 안 될까요? 꼭 이렇게 붙여야 돼요? 그런 생각은 안 해 보셨어요?

옆에 의용소방대 청사가 별도로 있지 않습니까? 그러다 보니까…….

이쪽 말고 이쪽.

그러면 사무실이 양쪽으로 나뉘어져가지고 1개의 센터에서 나뉘어져서 사무를 본다는 건 좀 안 맞는 것 같습니다.

이격 거리를 놓고 왕래하면 되지 않을까요? 하여튼 그런 사정이 있었겠죠. 제가 지금 여기에서 그걸 속속들이 따질 만한 데이터가 없고 정보가 없기 때문에 거기까지는 얘기 않고 본 건물에 맞춰서 잘하셔야 되겠네요, 그러면 방법은?

예, 검토한 결과 현재로서는 그게 가장 적합하다고 판단돼서…….

서장님께서 잘 살펴보시고…….

예, 직원들 생활하는 데 편안할 수 있도록, 업무 보는 데도 문제없도록 잘 살펴보도록 하겠습니다.

그리고 우리가 4년 연속 특별재난지역 선포가 됐잖아요.

예.

이제 배수 지원 차량이 나온다고 했는데 그 위에 보니까 기상특보통제단을 두 번 했다고 그러셨어요. 그러면 올해하고 작년도하고 언제 한 거예요?

올해 호우 경보에 따라가지고 한 겁니다.

올해?

그렇습니다.

그런데 배수 지원 차량을 부여에다가 놓는다는 거 아니겠어요?

예.

6억 4000인가 그거 특장인 거…….

예, 특장해서 현재 제작 중에 있습니다.

유압식으로 가동된다는 거. 그런데 제가 그 말씀은 들었어요. 부여에다가 상시 고정해서 쓰는 건 좋은데 일기 예보라든지 어떤 특정한 상황이 생기면 그 지역으로 투입이 불가피할 경우도 있다. 그래서 부여만을 고집하는 게 능사는 아니다. 이런 말씀을 들은 적이 있거든요? 그래서 이거는 일기 예보가 예측되는 상황을 고려해서 하셔야 될 것 같아요.

예.

그분은 저한테 “부여가 4년 연속 특별재난지역으로 선포됐으니 부여에다 놓는 게 맞지 않나요?” 이런 얘기를 했는데 제가 보기에 그건 맞는 것 같지 않고 지역의 일기 예보와 상황에 따라서 지역을 바꿔서라도 필요한 곳에 배치하는 게 맞는 것 같다는 말씀 드립니다.

예, 그건 이동해서 사용할 걸로 예상되고 있습니다.

예. 그리고 부여는 다리가 있잖아요, 다리. 다리가 있는데 자살하는 사람이 꽤 이렇게 있어요, 1년에 1명 정도.

예, 올해 같은 경우 3건이 투신하신 분이 있었습니다.

올해는 3건?

예, 그런데 돌아가신 분은 두 분이고 한 분은 나왔는데요, 좀 우스갯소리로 들릴 수도 있는데 1월인가 2월이었는데 겨울이다 보니까 오리털 파카를 입어가지고 물로 떨어졌는데 물에 빠지지 않고 떠가지고 밖으로 나올 수 있었던 사례가 있었습니다.

이거를 근본적으로 펜스? 밑 펜스 이건 어떠세요? 밑으로 떨어져도 엄청난 힘으로 떨어지지 않는 이상은 그리고 자기 목숨을 끊겠다고 하는 사람이 엄청난 힘으로 갈 수는 없는 거거든요. 어디에 있는 다리 밑에 펜스를 설치한다는 걸 언론 보도로 본 것 같은데 그건 준비가 된답니까? 지자체하고 같이.

지자체하고 해야 맞을 텐데 아마 이게 검토를 했을 거라고 봅니다. 그런데 부여 같은 경우에는 금강유역환경청도 검토하겠지만 문화 단지가 있고 이렇게 문화 시설이 있는 도시다 보니까 문화유산청하고의 협의가 있거든요. 그래서 굉장히 까다롭더라고요, 그런 거를 설치하는 자체가.

형상 변경을 해야 된다는 얘기네요, 쉽게 얘기해서?

예.

문화재청에?

예.

그런데 목숨보다 귀한 게 있어요? 이걸 해야지. 난 이해를 못 하겠네? 상식적인 수준에서 볼 때.

지금 보면 이게 안전성하고 문화유산 훼손 문제 때문에 못 했다는 얘기가 있거든요. 지금 백제대교 도보교 같은 경우에는 수북정하고 가깝다 보니까 그쪽에 설치하는 데 문제 있는 것도 나왔었고 그래서 현재로서는 CCTV가 30대 정도 설치되어 있고…….

그거는 들었어요, 보완해서 그렇게 했다고.

그리고 사람이 난간에 접근하면 방송을 하게 스피커도 14개가 설치돼 있고요. 방송이 됨과 동시에 CCTV 관제 센터로 통보가 가서 거기에서 확인하고 방송도 하고 119에 신고도 할 수 있게, 현재는 그렇게 운영되고 있습니다.

그래도 사람이 떨어지면 방송을 하든 CCTV를 보든 의미가 없잖아요.

실질적으로 9월 달인가 1건이 여자분 한 분이 난간에 걸터앉아서 물을 바라보고 있는 것을 발견해가지고 우리가 출동해서 끌어올린 사례도 실제로 있었습니다.

이유를 한번 알아봐 주세요.

알겠습니다.

정확한 이유를. 저도 지금 완벽하게 이거를…….

예, 못 하는 이유를 알아보고 별도로 보고드리도록 하겠습니다.

저번에 중앙시장 자율소방대 행사를 했는데 부여가 전통시장이 5개인데 중앙시장은 젊으신 분들이 많아서 문제 없이 다 되는 데 4개의 타 지역은 상인분들이 연령대가 많으니까 쉽지 않다고 얘기를 들었거든요? 그런데 결성은 돼 있을 거 아니에요.

예, 우리가 전통시장이 여섯 군데로 돼 있습니다. 부여 읍내에 세 군데, 은산·외산·홍산 해가지고 여섯 군데가 돼 있고 자율소방대는 현재 131명이 구성돼 있습니다. 그런데 인원이 좀 차이가 있어서 그렇고요…….

타 자율소방대도 다 점검하고 훈련은 하시는 거죠?

예, 현재 조끼하고 경광봉 지급이 다 돼 있고요.

추가로 지급해야 될 건 없나요?

그건 검토를 하고 있습니다. 왜냐하면 겨울철 같은 경우 그분들이 장갑이라도 필요할지 그런 것은 좀 검토하고 그거에 대한 예산은 우리만 할 수 있는 건 아니기 때문에 본부에 건의하도록 하겠습니다.

그래요. 꼭 잘 진행될 수 있도록 해 주시고 제가 작년하고 재작년하고 소방서의 지붕에 있는 태양광 재생 에너지 관련된 걸 보면 꼭 관련된 업체가 사후관리를 잘 안 해서 그렇다든지, 이게 오랜 기대 수명을 가지고 설치했는데 사후관리가 안 돼서 고장 나거나 수리를 못 해서 쓰지 못하는 경우를 몇 번 봤거든요. 여기 옥상은 태양열 온수기와 태양광 발전기 이게 동시에 되고 있더라고요.

예, 2개가 다 있습니다.

그 업체는 지금 다 존재하고 있어요?

정확한 업체는 제가 잘 파악이 안 됐고요, 현재 운영하는 데는 문제없이 운영되고 있습니다.

저도 말씀은 들었는데 저희 시골집도 태양열 온수기가 지금도 돌아가고 있어요, ’94년도에 놨는데. 그런데 이건 어떻게 해야 되냐면요, 고장 났을 때 하면 안 되고요, 멀쩡할 때 점검이 들어가야 돼요. 대전에 있는 어떤 기술자가 지금도 출장이 보령이나 서천에 있을 때, 갔다가 저희 집에 들렀다가 가거든요. 그러면 3만 2000원 송금해 주세요, 2만 8000원 송금해 주세요. 그래서 여태까지 온 거예요. 이거는 문제가 됐을 때 수리하면 이미 늦는다는 얘기를 그분이 많이 하셨기 때문에, 제가 보기에는 평상시에 관리할 수 있는 능력이 되는 사람이 있으면 그분한테 호출을 해서 출장비를 주고 수리비를 주는 한이 있더라도 사전에 하는 게 훨씬 효율이 높다. 그런 말씀을 개인적으로, 경험치예요. 그래서 여기도 그렇게 하셨으면 좋겠어요.

사전에 점검했다는 얘기는 저는 전혀 들어본 적이 없어서요, 위원님이 말씀하신 대로 한번 알아보도록 하겠습니다.

지금 점검하면 뭔가 일이 터지겠죠. 지금 바로 해야 됩니다라고 뭐가 나오겠죠. 그렇게 좀 해 주시고 부여 임천·장암·외산이 우리 지붕처럼 재생 에너지 관련해서 마을회관 공동 시설을 그렇게 하는 사업이 있거든요?

예.

부여가 그걸 많이 하고 있어요. 그러니까 업체도 분명 있을 겁니다. 꼭 좀 해가지고 －제가 서천에도 말씀드렸는데－ 저도 조직 생활을 해 봤지만 조직에 애정이 생기면 손길이 가요. 제가 서천에서 화장실 얘기도 하고 했는데 결국은 전체 조직원들의 응집력 힘이 어디에서 나타나거든요. 화장실, 공공시설물을 보면 사람의 온기가 느껴지는 데는 아무리 시설이 오래돼도 ‘아, 여기가 사람이 있는 자리였구나’ 이게 느껴지는데 ‘누군가 하겠지’ 또 ‘이거 내 일 아니야’ 이렇게 마음이 멀어지면 그게 표가 나요. 이거는 단순히 뭐가 문제 돼서 그렇다라고 표현은 못 해요. 리더십도 있을 테고 소통도 있을 테고 여러 가지가 있는데 제가 금산·논산·서천에 비유를 해가면서 설명했는데 차제에 그런 얘기 안 하고 여기에 계신 구성원분들이 부여소방서를 내 소방서처럼 느껴서 자발적으로 뭔가 할 수 있는 상황이 왔으면 좋겠다. 물론 우리 이산휘 서장님이 친화적이고 온화하시고 외유내강 스타일이시기는 한데 지도력을 잘 발휘해서 가려면 이건 또 다른 개념이거든요. 제가 리더십 지위 교육도 하곤 하는데 그게 잘 돼서 부여소방서가 신나는 직장, 일하고 싶은 직장 그리고 내가 마치 주인인 것 같은 내가 주인공이 된 것 같은 이 부여소방서가 됐으면 좋겠다는 얘기를 지금 처음 하는 거예요. 그동안 여러분들과 많이 교류하고 식사도 많이 하기는 했지만 그런 얘기는 지금 처음이거든요. 우리 서장님께서 여기에 계신 과장님들 이하 팀장님들을 잘 리드하셔가지고 부여소방서가 그런 소방서로 직장으로 거듭나기를 희망합니다. 대답 좀 해 주세요.

예, 위원님. 우리가 온수 장치도 사전에 점검해야 된다라고 말씀하신 것을 그런 생각을 아직 못 해 봤습니다, 이상이 있을 때만 점검을 해 봤지. 그것도 사전 점검 할 거고요, 이번 기회로 지금 말씀하신 걸 듣다 보니까 저 자신도 한번 돌아봐야 될 것 같고 우리 직원들도 저를 어떻게 생각하는지 직원들은 어떻게 하는지를 한 번 더 봐야 될 것 같고 시설까지 꼼꼼하게 살펴보고 되돌아보는 기회를 갖도록 하겠습니다.

제가 논산에서 무슨 얘기를 했냐면요, 프로축구 가봤냐고 했어요, 프로축구. 그 얘기 들으셨잖아요. 프로축구 갔는데 이 사람들이 축구하려고 왔는지 떠들려고 왔는지 모를 정도로 엄청 시끄러워요. 그만큼 소통이 순간적으로 돼야 상대방을 제압하고 이길 수 있는 거거든요. 하물며 거기도 그런데, 제가 옛날에 보령 가면 여러분들은 신뢰도가 제일 높은 계급 조직이기 때문에 크림슨 타이드 영화도 얘기하고 핵잠수함에 같이 있는 구성원이다. 뒤에 있는 말단 승무원이 볼트 하나 잘못 조이는 순간 운명은 같이 간다 이런 표현을 쓴 적이 있어요. 항상 그런 마음으로 같이 했으면 좋겠어요. 소통 좀 자주 하고 특히 과장님들이나 이런 분들은 막 물어봐야 돼요. 수시로 뭐가 됐냐고 물어보고 해야 그게 관심사인데, 알아서 잘하겠지 이런 건 없는 거거든요. 세상에 알아서는 없어요. 소통을 원활하게 하는 시스템을 만들었으면 좋겠어요.

알겠습니다. 지금까지는 과장이나 팀장들하고 수시로 대화하고 차 마시고 이랬는데 직원들이 어떻게 생활하는지까지 챙겨보는 생활을 하도록 하겠습니다.

그렇게 하셔야 돼요. 잘하시기 바랍니다. 위원장님, 이상입니다.

교통사고 같은 경우에는 사실 기상적인 영향이 컸습니다. 많이 늘어나가지고 분석을 해 봤었거든요. 이 자료 준비하고 나서 분석을 해 봤는데 1월에 강추위하고 폭설, 눈도 많이 내리다 보니까 다른 해보다 교통사고 출동이 많았었고요. 그리고 9월 같은 경우 올해 특히 비가 자주 내렸지 않습니까? 그러다 보니까 교통사고가 많았었습니다.

다른 화재나 구급 같은 경우는 거의 비슷한데 구조 출동이 아까 말씀드렸듯이 기상의 영향이 컸다라고 분석됐는데 그와 같이 출동이 많이 늘어난 게 있었습니다.

알겠습니다. 열심히 홍보 활동 하고 예방 활동 하도록 하겠습니다.

(집행부석에서) 예.

(집행부석에서) 예, 알겠습니다.

(집행부석에서) 즉시 시행토록 하겠습니다.

부여 같은 경우는 현재 그런 시장이 없고요, 공주처럼 대규모 시장이 아니라 여기는 좀 작습니다. 그래서 입구에 비상소화장치가 있고 중간에 비상소화장치가 있고 그 반대쪽에 비상소화장치가 있어서 관계자들만으로도 비상소화장치를 연결하면 사각지대가 없을 정도로 그렇게 갖춰져 있습니다.

예, 그런 시설이 아주 잘 돼 있는 편에 속합니다.

예.

현재까지는 지하 주차장에서 화재가 났을 때 할 수 있는 방법이 참 애매합니다. 스프링클러를 사용해가지고 연소 확대 방지하고 자체적으로 냉각 효과 하는 정도 그게 가장 크다라고 보고 있고요. 부여 같은 경우에는 아파트 지하 주차장에 충전 시설이 있는 곳이 세 곳이 있었습니다. 그런데 ’24년에 지하 주차장 화재가 큰 사회적 이슈가 됐지 않습니까? 그 이후에 다 협의해서 현재는 다 지상으로 올라와 있습니다. 부여 같은 경우는 지하 주차장만 있는 아파트는 없고 지상 주차장이 같이 있거든요. 다 협의해서 지상으로 올렸고 지금 읍내에 한 곳이 아파트를 짓고 있는데 그곳도 사전에 건축심의위원회에 참석해서 당초에 지하에 설치하려고 했던 충전 시설을 지상으로 옮기는 걸로 협의 완료하였고 그렇게 추진되고 있습니다.

알겠습니다. 위원장님이 말씀하신 대로 건축심의위원회나 이런 데 참석했을 때 그런 게 설치될 수 있도록 건의하고 열심히 노력하겠습니다.