전북 정읍시의회 발언

송기순 의원 발언

제회 제차 경제산업위원회2025-11-13

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제49조와 정읍시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조에 따라 경제산업위원회 소관 부서에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 관광체육국 소관 관광과, 체육진흥과, 산림녹지과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 효율적인 감사를 위해 본질의는 답변을 포함하여 10분 이내로 해 주시기 바라며 추가질의는 7분, 보충질의는 5분 이내로 해 주시기 바랍니다. 감사를 시작하기에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 관광체육국장님이 선서의 대표자로서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 과장님께서는 오른손을 들어 선서해 주시기 바라며, 선서가 끝나면 서명한 선서문을 제출하여 주시기 바랍니다. 참고로 지방자치법 제49조 5항에 따라 거짓 증언을 한 자에 대하여는 고발할 수 있으며, 출석 요구를 받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하면 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그럼, 관광체육국장님과 소관 전체 과장님께서는 증인선서를 해 주시기 바랍니다.

일동기립

준양

최준양관광체육국장

선서! 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 11월 13일 관광체육국장 최준양 관광과장 서미현 체육진흥과장 송창환 산림녹지과장 임윤희 시설운영과장 안용운 도서관운영과장 홍순영 (선서문 위원장에게 제출)

오명제위원장

이상으로 출석공무원의 증인선서를 마치겠습니다.

다음은 직제순에 따라 관광과 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 질의에 대한 답변은 최준양 관광체육국장님, 서미현 관광과장님께서 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 존경하는 최재기 위원님 질의하시기 바랍니다.

최재기위원

예, 최재기 위원입니다. 장금이파크 운영 관련돼서 묻겠습니다.

미현

서미현관광과장

예.

최재기위원

장금이파크가 2016년 계획을 수립해서 2021년 완공이 됐죠?

미현

서미현관광과장

예.

최재기위원

그런데 한 5년 동안 운영을 못 하고 미운영을 했어요.

미현

서미현관광과장

예.

최재기위원

그 관계는 왜? 바로 수탁자를 선정해서 못한 점이 무엇인가? 그것 좀 알려주시기 바랍니다.

미현

서미현관광과장

예. 말씀하신 것처럼 저희 장금이파크가 22년도에 대장금 테마파크로 해서 건축물은 준공이 되었습니다. 그런데 그쪽 내부에 콘텐츠나 저희가 체험 프로그램을 할 여건들이 마련되지 않아서 24년도 작년에 저희가 내부 콘텐츠를 8억 원을 들여서 프로그램을 마련을 했고요. 그리고 작년 말에 민간위탁자를 선정하는 과정에 조금 진통은 있었지만 6월달에 최근에 수탁자하고 계약을 맺었습니다. 그런 과정이었습니다.

최재기위원

그러면 1차 수탁자하고 안 돼서 2차 순위……

미현

서미현관광과장

예, 2순위 맞습니다.

최재기위원

수탁자하고. 올해 몇 월달에 개장했어요?

미현

서미현관광과장

저희가 6월달에 위수탁 계약은 했는데요. 상당히 오랜 기간 동안 공실이었기 때문에 약 한 두 달 정도 내부 정리를 하시고요. 그분이 시범적으로는 9월부터 슬슬 운영을 하셨다가 10월 1일날 저희가 개관식을 하고 그때부터 운영을 했습니다. 정식적으로.

최재기위원

책자를 보면 장금이파크 수탁자 선정을 해서 아크릴 보석, 십자수 만들기, 쌍화차, 티백 및 향첩 제작.

미현

서미현관광과장

예.

최재기위원

기타 등을 지금 운영하겠다고 하는데 지금 여기에 나온 대로 지금 운영을 하고 있습니까?

미현

서미현관광과장

예. 운영하시는 게 맞고요. 저희가 그 자료를 한번 받아봤어요. 그랬더니 그동안 이제 미비한 숫자이기는 하지만 10월달 10월 1일날 개관한 이후에 방문객은 양에, 조금 부족하지만 720명 정도 오셨고 그다음에 운영 수익이 아까 체험비나 그런 걸로 130만 원 정도 운영 수익이 나왔다라고 일단 보고는 받았습니다. 그래서 이대로 활성화를 시키면 좋아지지 않겠나라고 하는 그런 판단을 하고 있습니다.

최재기위원

제 지역구라 제가 가끔 가봅니다.

미현

서미현관광과장

예.

최재기위원

지금 책자를 보면 시에서 그 습기가 있어서 염기같이 이렇게 올라온 바닥. 그것 시에서 완료를 했다 했는데 그 원인이 뭐였었는가? 또 그런 것을 주관으로 이렇게 수리를 했었는가? 지금 완료된 상태인가? 그것을 다시 묻고 싶습니다.

미현

서미현관광과장

예. 실은 저희가 그 부분 때문에 전문가를 한번 모셔봤어요. 그랬더니 그분도 하시는 말씀이 화강석을 해 놓고 오랜 기간 동안 공실로 놔두고 그다음에, 일정한 온도가 아니잖아요. 사람이 비었다 보니까. 그래서 더웠다가 추웠다가 하는 과정에 그런 것들이 자연스럽게 생긴 과정이 돼야 된다. 관리가. 어떤 사람들이 살면서, 아니 거주하면서 운영을 하면서 관리를 했었어야 하는데 하는 부분이라고 했고 그리고 그 이후에 보강을 했습니다. 그래서 그 부분이 하자나 그런 부분은 아니라고 말씀을 하시더라고요. 그래서 조금 그 원인을 없앨 수는 없었지만 보기 싫은 부분은 저희가 문제 없이 진행을 했습니다. 보수를.

최재기위원

앞으로 하자 없겠죠?

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다.

최재기위원

예. 그러면 질문을 하겠습니다. 장금이파크에서도 다양한 프로그램을 운영하고 있는데 프로그램의 이용률은 어느 정도라고 지금 생각하고 있어요?

미현

서미현관광과장

예. 지금 저희가 내드린 자료에 약 9가지 프로그램을 한다라고 자료는 되어 있는데 제가 그 프로그램의 이용률이 몇 사람이냐라고까지는 파악은 못 했고요. 좀 전에 말씀드린 것처럼 10월달에 이 체험 프로그램을 운영을 하면서 약 130만 원 정도의 수익이 있었다. 체험 프로그램에 대해서. 그렇게 말씀을 드리겠습니다.

최재기위원

아직 개장한 지 얼마 안 돼서.

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다.

최재기위원

물론 그러겠죠?

미현

서미현관광과장

예.

최재기위원

그런 거 좀 더 노력 좀 해서 많이 찾아주는 장금이파크가 되도록 하고요. 그런데 지금 얼마 안 되지만 이용자가 대상으로 만족도 조사를 좀 해 봤어요?

미현

서미현관광과장

아직 만족 조사까지는 제가 거기까지는 미처 생각을 못 했는데 연말쯤 된다고 하면 그 부분에 대해서도 오신 분들 기록이 있으니까 서면이나 SNS나 그런 부분으로 만족도 조사까지 할 수 있는 방안도 검토해 보겠습니다.

최재기위원

불편한 점이나 개선되어야 할 점 있는지 간략하니 말씀해 주시기 바랍니다.

미현

서미현관광과장

예. 아직 수탁자하고 이 부분에 대해서는 이제 진행을 했기 때문에 불편한 점이나 개선 사항에 대해서는 말씀을 거기까지는 이야기를 논의하지는 못했습니다. 향후에 이 부분까지도 꼼꼼히 챙기겠습니다.

최재기위원

꼼꼼히 이렇게 방문하면서 방문객들이 무엇이 불편한가? 우리가 개선해야 할 점이 무엇인가? 그런 것도 좀 챙겨주시고요.

미현

서미현관광과장

예.

최재기위원

장금이파크 운영 활성화를 위해 산내면의 주민 참여를 확대하여 지역민 일자리 창출과 관광 연계 효과를 낼 수 있는 상생 프로그램 같은 것을 구상해 보셨어요?

미현

서미현관광과장

예. 실은 이 부분 때문에 저희 수탁자께서 고민도 많이 하시고 저희 부서하고도 했었는데 하나 좀 말씀을 드리자면 산내 쪽에 왕배추인가 하면서 그거를……

최재기위원

왕실배추.

미현

서미현관광과장

예. 왕실배추인가 그거를 생산을 하신다고 말씀을 이통장 협의회장님이 하시더라고요. 그래서 저희 장금이파크에 이 운영 사항과 산내면에 있는 왕실배추하고 하는 그런 체험전을 같이 해 보고 싶다라고 하는 의견까지 지금 저희가 해서 자료에 9번에 내용이 좀 비슷하게 있습니다. 전통주하고 배추전 페어링 체험이라고 하는데 이것이 왕실배추전 쪽으로 만들어진 산내면 특산품하고 만들어진, 특산품은 아니고 생산품하고 만들어진 내용입니다.

최재기위원

다양한 프로그램을 하고 우리가 시에서도 홍보를 좀 많이 해서 장금이파크를 찾아주는 관광객들이 있었으면 좋겠다는 의견이고요.

미현

서미현관광과장

예.

최재기위원

민간위탁 이후에도 단순 운영에 그치지 않고 관광 브랜드와 연계한 홍보 및 마케팅 전략을 구상해 보셨어요? 거기를 연계해서 다른 데도 단순한 관광거리로 생각하지 말고 연계해서 하루거리라도 이렇게 볼 수 있는 관광에 연계할 수 있는 것을 생각해 보셨나요?

미현

서미현관광과장

예. 실은 이제 저희가 장금이파크를 10월달에 운영을 하다 보니까 이 부분을 어떻게 홍보를 해야 할까라고 하는 고민을 좀 많이 했습니다. 그래서 저희 과에 실은 팸투어 사업이 있습니다. 팸투어 사업을 하는데 일반인들에게 팸투어를 하는 것보다는 유튜브 구독자 수가 많은 분들을과 그분들의 가족을 모시고 장금이에서 체험을 하는 내용을 팸투어로 하고 그분들에게 그런 조건을 걸었습니다. 여기에서 체험한 내용을 유튜브에 게시를 해 달라라고 하는 조건으로 저희가 11월 한 중순, 조금 한 2주 정도 있다가 이쪽까지 같이 반영을 하는 팸투어를 진행할 계획입니다. 그런 부분으로 마케팅을 하려고 하고 있습니다.

최재기위원

우여곡절, 지금 한 9년 정도 이렇게 방치했다고는 못 보지만 개장을 9년 만에 이렇게 개장을 했어요.

미현

서미현관광과장

예.

최재기위원

돈이 막대한 돈이 들었어요. 한 100억이라는 돈이 투자된 만큼, 그게 세금이 투입된 거잖아요?

미현

서미현관광과장

예.

최재기위원

우리 세금이. 대형 관광 인프라예요. 시설 운영하고 성과를 정기적으로 평가해 시민이 신뢰할 수 있는 계기를 우리 시에서 잘 마련해 주셨으면 고맙다는 말씀드리고요. 손색없는 우리 정읍시의 자랑거리다. 이런 관광 요지로 만들어줬으면 좋겠다는 말씀드리고 이만 마치겠습니다.

미현

서미현관광과장

예, 열심히 하겠습니다.

오명제위원장

최재기 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 고경윤 위원님 질의하시기 바랍니다.

경윤

고경윤위원

과장님! 자료 27쪽을 보면 우리 시의 관광 안내소나 홍보물 제작 현황이 나와 있는데 혹시 관광 표지판이 몇 개나 설치되어 있습니까?

미현

서미현관광과장

지금 저희가 관광 표지판이 약 한 36개, 제가 자료를 좀 봐야 할 것 같은데 36개 정도 표지판은 설치가 되어 있습니다.

경윤

고경윤위원

이것들에 대한 누가 점검은 하고 있습니까?

미현

서미현관광과장

예. 저희가 이번 6월달에 기존에 정읍 보물에서 전국 관광명소 9경으로 운영을 했었는데 369라고 생산품과 먹거리와 경치를 만들었습니다. 그래서 먼저 기존에 있는 9경을 정읍 보물을 369로 바꾸려고 하는 절차를 먼저 거쳤고요. 그리고 나머지 지도 같은 경우에는 저희가 한국관광공사에서 공모사업에 선정이 돼서 유니버셜 디자인이라고 하는 거를 컨설팅을 좀 받았습니다. 그래서 그 결과가 10월 말에 나왔는데 그것들을 활용을 해서 현재 있는 관광 지도들을 관광 안내판을 변경을 하려고 준비 중에 있습니다.

경윤

고경윤위원

그런데 정읍 9경 표지판은 노후화된 상태로 작년과 그대로 똑같은 상태던데요. 점검은 해 보셨어요?

미현

서미현관광과장

위원님 죄송합니다. 제가 잘 못 들었습니다.

경윤

고경윤위원

정읍 9경 같은 경우에는 작년과 똑같다고요. 표지판이 놓아진 상태로 그대로 있다고.

미현

서미현관광과장

아, 그래요? 실은 9월달에 저희가 다 변경을 했거든요. 지금 9경으로 돼 있는 거는 369로 된 것으로 저희가 다 변경을 했는데 확인도 해보겠습니다.

경윤

고경윤위원

그리고 관광 자원에 대한 정보 접근성이나 안내 체계에 대한 수요 조사는 해 봤어요?

미현

서미현관광과장

그 부분은 조금 부족한 부분인데 조금 더 열심히 하겠습니다.

경윤

고경윤위원

그리고 요즘 보면 스마트폰을 이용해서 관광 정보를 쉽게 접근할 수 있죠?

미현

서미현관광과장

예.

경윤

고경윤위원

혹시 QR 코드를 활용해서 안내판이 설치되어 있는 곳이 있어요?

미현

서미현관광과장

예. 그거 같은 경우에는 저희가 이번에 내장산에 관광공사 주관으로 AI 실증사업이라고 해서 2억 8천짜리 전액 국비로 된 사업을 하나 받았습니다. 내장산이 일단 1번 시범 지역으로 해서 내장산 티맵하고 연계를 해서 들어갈 수 있는 AI 지도나 그런 사업들은 진행을 했습니다.

경윤

고경윤위원

그리고 관광객이 체감하는 관광 안내 품질을 높일 방법에 대해 지속적인 고민이 필요한데 검토 중인 방안이 있습니까?

미현

서미현관광과장

예. 이 부분에 대해서도 제가 즉시 조금 답변드리기가 그런데 열심히 노력을 하도록 하겠습니다.

경윤

고경윤위원

그리고 자료 29쪽에 보면 한국가요특구 내 시설물 테마가 있죠?

미현

서미현관광과장

예.

경윤

고경윤위원

음악놀이터, 카페, 무형문화재전수교육관 등 중구난방인데 이 시설들을 연결할 수 있는 콘텐츠가 있는가요?

미현

서미현관광과장

예. 실은 이제 이것들은 달하 활성화 사업하고 그다음에 동학유산과에서 하는 무형문화전수관 사업이 엮인 사업인데요. 현재 달하 내에 저희가 말씀드린 것처럼 활성화 사업과 명품 관광지 사업을 하려고 하고 있는데 명품 관광지 사업 안에 저희가 BI나 캐릭터나 그런 것들을 하려고 브랜드 개발을 하고 있습니다. 그 사업 안에 패키징을 하도록 진행을 하겠습니다.

경윤

고경윤위원

전시관 콘텐츠 개발 사업 시 이런저런 콘텐츠를 넣기보다는 핵심 테마를 잡고 깊이 있는 콘텐츠를 만들어야 된다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?

미현

서미현관광과장

예, 옳으신 말씀입니다.

경윤

고경윤위원

과장님! 작년 7월에 업무보고 때 가칭 드림랜드 편의시설 조성사업에 대해 보고했죠?

미현

서미현관광과장

예.

경윤

고경윤위원

접근성과 이용 편의성을 높이기 위해 중요 시설이잖아요, 이게.

미현

서미현관광과장

예.

경윤

고경윤위원

메인하고 배후 주차장 준공은 당시 보고대로 올해 마무리됩니까?

미현

서미현관광과장

지금 드림랜드가 저희가 가칭 드림랜드를 이번에 메이플랜드로 명칭은 저희가 변경을 했습니다. 공식 명칭으로. 그렇게 했고, 말씀드린 것처럼 배후 주차장하고 메인 주차장을 조성을 하려고 했었는데 메인 주차장 같은 경우에는 한 필지를 저희가 매입을 하지 못해서 수용 절차를 가려고 현재 진행 중에 있고요. 배후 주차장은 발주를 했습니다. 발주를 했는데 그 안에 성토 흙이 12월 정도 나온다고 해서 12월에 성토를 받고 내년 상반기에 배후 주차장은 완공을 할 계획입니다.

경윤

고경윤위원

지속적인 일정 관리가 필요하고 상가존 활성화를 위해 여러 운영 모델을 도입할 필요가 있다고 생각합니다.

미현

서미현관광과장

예.

경윤

고경윤위원

열심히 해 주시기 바랍니다.

미현

서미현관광과장

예, 감사합니다.

오명제위원장

고경윤 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 송기순 위원님 질의하시기 바랍니다.

송기순위원

안녕하세요, 과장님?

미현

서미현관광과장

예, 안녕하세요.

송기순위원

지금 29페이지 좀 보시겠습니다. 한국가요촌 달하. 거기에 보면 지금 3년 계약을 했다고 하는데 언제까지입니까, 전주방송하고?

미현

서미현관광과장

내년 9월입니다.

송기순위원

내년이요?

미현

서미현관광과장

예.

송기순위원

보니까 그 위에 보면 예산을 보면 내년 9월이어서 8억인가요, 거기가? 26년 예산이?

미현

서미현관광과장

이 사업은 민간위탁비가 아니고요. 달하 활성화 사업의 사업입니다. 달하 활성화 사업.

송기순위원

아, 그렇습니까?

미현

서미현관광과장

예.

송기순위원

53억 투입했잖아요?

미현

서미현관광과장

예. 이건 활성화 사업으로 해 가지고 진행하는 사업이고 민간위탁비는 아닙니다.

송기순위원

아, 그렇습니까?

미현

서미현관광과장

예.

송기순위원

제가 잘 모르고 있었네요. 현재 방문객 수는 얼마나 됩니까?

미현

서미현관광과장

지금 달하 방문객이 저희가 24년도 말 기준으로 약 3만 6천 명이었거든요. 그런데 올해 10월 말 기준으로 제가 이번 행감 앞두고 파악을 해 봤더니 약 4만 2천 명. 10월 말 기준으로 4만 2천 명 방문을 했습니다.

송기순위원

많이 늘었네요?

미현

서미현관광과장

예, 많이 늘어났습니다.

송기순위원

홍보를 잘해서 이런 건가요?

미현

서미현관광과장

예. 그러기도 하고 또 이제 민간위탁 기관에서 각종 프로그램들이나 저희 부서에서도 홍보를 많이 했고 그런 것들 때문인 것 같습니다.

송기순위원

지역 경제에 파급효과는 얼마나 된다고 보십니까?

미현

서미현관광과장

현재 달하에 민간위탁을 하는 데서 달하정원이나 각종 가요 프로그램들을 진행을 하고 있습니다. 그때, 물론 저희가 지역경제 파급효과라고 한다면 외지인들이 많이 오셔야 하는 생활 인구를 늘리는 거잖아요. 8월달에 가요대전을 했었는데 그쪽에 외지인들이 참 많이 오셨어요. 그래서 이런 프로그램들은 계속해도 좋겠다라는 그런 판단을 했었습니다.

송기순위원

실질적 성과 지표가 마련돼서 관리하고 있습니까?

미현

서미현관광과장

아직 성과지표는 되어 있지 않은데 내년이 달하의 마지막 민간위탁 기간이기 때문에 내년에 이 지표에 대해서 저희가 확인을 하려고 현재 준비 중에 있습니다.

송기순위원

기왕에 하시면서 공연이나 체험형 프로그램을 다양하게 만들어가지고 콘텐츠를 확대했으면 좋겠다는 생각을 합니다.

미현

서미현관광과장

예.

송기순위원

지금 거기에 야외 결혼식도 많이 하고 있죠, 요즘은?

미현

서미현관광과장

예.

송기순위원

요새 주변분들이 야외 결혼식을 많이 하더라고요. 지금 결혼식 할 수 있는 것은 무대는 만들어져 있습니까?

미현

서미현관광과장

지금 현재는 무대가 없고요. 전시관 앞쪽에 잔디 광장이 있습니다. 그곳에서 야외 결혼식을 하고 있습니다. 지금 현재 상태는.

송기순위원

민간단체가 참여를 해서 더 확대가 됐다는 말씀이십니까?

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다.

송기순위원

관리 감독 잘해 주시기 바라고요. 내장산 사계절, 35페이지. 감사자료. 거기 보시면 작년 봄에 월영습지를 제가 방문했을 때 화장실 불편, 식수 시설 미비, 안내 부족 등을 지적했었거든요? 그건 어떻게 개선했습니까?

미현

서미현관광과장

위원님 죄송합니다. 이 부분은 저희가 공약사업으로 관리를 하는데 환경관리과 쪽에서 하는 사항이어서.

송기순위원

아, 그렇습니까? 제가 지적을 했었거든요.

미현

서미현관광과장

예, 확인 한번 해보겠습니다.

송기순위원

협업해서 관리를 해 주시기 바랍니다.

미현

서미현관광과장

예.

송기순위원

어디가 아니고 우리 정읍시잖아요. 똑같이. 솔티나 월영습지가 단순 경관 위주로 하지 말고 조금 더 체험형, 교육형 이런 것을 발전시켰으면 좋겠다는 생각을 합니다.

미현

서미현관광과장

예.

송기순위원

생태 프로그램이 너무너무 좋다고 그래요. 솔티 가보신 분들이. 솔티 그 뭐라고 그러죠? 성지길?

미현

서미현관광과장

예.

송기순위원

여기 가보신 분들이 너무너무 좋다고 하니까 홍보도 많이 하셔서 활성화될 수 있도록 좀 노력해 주시고요.

미현

서미현관광과장

예.

송기순위원

한 가지 더 여쭤보겠습니다. 제가 정순왕후 해서 한번 말씀드렸죠?

미현

서미현관광과장

예.

송기순위원

그런데 혹시 무성서원 주변에 송씨 선산, 도김 산소 등 역사적으로 스토리텔링이 가능한 공간이 다수 있거든요? 거기를 묶어서 왕실과 선비의 길 같은 테마형 관광 코스로 조성할 계획은 없습니까?

미현

서미현관광과장

이 부분에 대해서는 위원님! 검토를 해보겠습니다. 적극적으로. 예.

송기순위원

내가 동학문화과인가요? 그쪽에 했더니 지금 사실은 서류가 전주에 가서 있거든요?

미현

서미현관광과장

예.

송기순위원

그래서 지금 검토하고 있어요. 그런데 거기 송씨 선산이 5만 평이나 돼요. 5만 평이나 돼서 나무 정리하는 지금 신청해 놓은 걸로 알고 있습니다. 같이, 어느 과에서 할 것이 아니라 정읍의 명소로 만들 수도 있는 좋은 자료가 될 수 있거든요. 같이 노력해 주시기 바랍니다.

미현

서미현관광과장

예, 알겠습니다.

송기순위원

예. 이상 마치겠습니다.

오명제위원장

송기순 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 서향경 위원님 질의하시기 바랍니다.

서향경위원

예, 서향경 위원입니다. 15페이지 공사 중 설계변경 내역 총사업비 천만 원 이상의 표가 있습니다. 지금 보니까 정읍 문화유산방문자센터 건립 건축공사가 1차, 2차 설계 변경이 있었습니다.

미현

서미현관광과장

예.

서향경위원

지금 1차에서는 1억 넘게 감액이 되었고 2차에서는 3억 넘게 지금 감액이 되었습니다.

미현

서미현관광과장

예.

서향경위원

그리고 또 그 아래 소방공사에서는 또 4,200만 원 정도가 증액이 됐습니다.

미현

서미현관광과장

예.

서향경위원

이게 어떻게 보면 설계 변경 감액이 재정 절감 효과를 가져왔다라고 긍정적인 평가를 할 수도 있겠지만 또 다른 이면에서는 최초 설계가 부적정했다. 설계가 과도하게 산정되지는 않았나? 이런 생각을 할 수 있습니다. 왜 처음부터 반영되지 않았는지 좀 의구심이 들고요. 설계 검토 과정이 관광과 내부에서도 자체적으로 있었을 텐데 이 부분을 어떻게 놓치신 건지? 관련 지적 이 사례들을 체크리스트화를 해서 이거를 다시 한번 점검하는 그런 계획이 있으신지? 또 말씀해 주시고요. 또 하나, 소방공사 스프링클러 규격이 변경됐다는 말씀에서 소방은 강조해도 지나치지 않을 정도로 중요한 부분이겠습니다만 그 말의 역설을 좀 생각을 해 보면 그러하기 때문에 더 세심하게 살폈어야 되는데 우리 시가 놓치지 않았나? 이런 생각을 해 봅니다. 그리고 마지막으로 한국가요촌달하 맨발걷기길 조성공사가 지금 3,900만 원이 증액이 됐습니다. 그런데 지금 주요 내용이 조경 식재와 조경석의 시공 물량이 증가에 따른 증액이라고 생각이 지금 듭니다만 그 필수 변경 사항이 있고 선택적인 변경 사항이 있을 수 있습니다. 조경석과 조경 식재는 선택할 수 있는 건데 이거를 지금 3,900만 원이나 지금 증액을 하셨거든요. 그래서 지금 늘어나고 또 증액과 감액이 있는데 관광과 설계 검토, 사전 자문 절차가 충분히 이루어지지 않았다. 본 위원은 그렇게 보고 있습니다. 그리고 외부 기술 자문을 받은 적이 있으신가요?

미현

서미현관광과장

예. 이제 말씀을 드려도……

서향경위원

예.

미현

서미현관광과장

예. 맞습니다. 위원님 말씀하신 것이 맞다고 생각을 하는데요. 우리 문화유산방문자센터 같은 경우에는 장기 계속 사업이었습니다. 20년부터 올해 12월까지 준공을 하려고 하다 보니까 그 건축 기간만 해도 한 2년? 2년 정도가 됐던 그런 사업이기 때문에 사업비가 대규모이다 보니까 설계를 5년 전에 냈던 설계를 기초로 공사를 하다가 보면 이런 부분들이 변경이 어쩔 수 없이 나오는 부분이 있었던 것 같습니다. 그리고 이 변경 부분 같은 경우에 저희가 건축 감리를 두었습니다. 그래서 그분들이 그 먼저 설계 변경 건에 대해서 검토를 한번 해 주셨던 부분이라고 말씀을 드리는데 이 감액 부분에 대해서 말씀을 드리자면 1차분 감액 같은 경우에는 저희가 도에서 이번에 감사를 받으면서 좀 과하게 책정된 부분이 있다라고 해서 감액을 했던 부분이 있고요. 그다음에 전시관인데 전시관 내에 화강석으로 바닥이나 벽체가 되어 있어서 그 부분은 덜어내고 저희가 내부 인테리어 설계를 별도로 하는데 그곳에 채웠습니다. 그래서 이거는 자재 물량이 바뀐 거다라고 이해를 해 주시면 될 것 같고요.

서향경위원

예.

미현

서미현관광과장

2차분 같은 경우에는 약 3억 정도가 절감이 됐었는데 설계 과정에서 보험료 정산이 약 3억 원 정도 된다고, 되었습니다. 그래서 이 부분에 조금 인력 수급 과정에 보험료 정산이 조금 잘못되었다라고 해서 그 부분은 말씀을 드리겠습니다.

서향경위원

어떤 보험료인가요?

미현

서미현관광과장

인력에 대한 4대 보험료.

서향경위원

아, 인력에 대한?

미현

서미현관광과장

예, 그 부분이었고요. 그다음에 소방공사 같은 경우에도 아까 말씀드렸던 것처럼 저희가 5년 전에 낸 설계를 기반으로 임시소방시설 기준을 설치를 했었는데 그런 기준이 변경이 되고 또 실제 현장을 공사를 하다 보니까 과거 서류에서만 봤던 부분하고 맞지 않다 보니까 임시소방시설을 변경을 해서 이렇게 불가피하게 나올 수밖에 없었다라고 말씀을 드리겠습니다. 그리고 이제 마지막으로 가요촌달하 맨발걷기길 같은 경우에는 저희가 이 사업을 시행을 하고, 6월 정도에 좀 시행을 했었습니다. 달하에 테마를 한 4개 정도 테마를 해서 900m 길 정도를 했었는데 중간에 비가 좀 많이 왔었습니다. 오다 보니까 황토길이나 마사길들이 아직 다져지지 않은 상태에서 유출이 되거나 그런 사태가 생기더라고요. 그러면 향후에 이 비는 계속 올 텐데 어떻게 좀 보강을 해야 할까라고 해서 길 주변의 경계석이나 조경 식재를 통해서 보완을 하려고 했던 사항이었습니다.

서향경위원

알겠습니다. 21페이지 질문드리겠습니다. 국도비 보조사업 반환내역이 있어요.

미현

서미현관광과장

예.

서향경위원

대표 관광지 육성 사업인데 자본에서 지금 천만 원 정도 반납액이 있고 또 경상에서 1,300만 원 정도 반납이 있습니다.

미현

서미현관광과장

예.

서향경위원

그런데 이제 경상은 운영 활성화의 목적이거든요.

미현

서미현관광과장

예.

서향경위원

그러면 특정 사업을 지금 대표 관광지 육성 사업을 지속적으로 운영하기 위한 지원 성격인데 이게 지금 천만 원은 자본이니까 그런다 치고 경상은 1,300만 원을 반납을 했다는 것은 관광 서비스 질 저하로도 직결될 수가 있고 사업 계획의 정확성이 떨어졌다라고 지적할 수도 있고 더 중요한 거는 국도비 확보에 불리하게 적용할 수 있는 작용할 수 있는 개선이 필요한 부분이거든요. 이에 대해서 과장님 답변 바랍니다.

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다. 위원님. 저희가 진흥사업이나 자본사업이나 대표 관광지 사업이 24년도가 마지막 해였습니다. 전라북도 대표 관광지 사업이 24년까지 했기 때문에 만약에 25년에 이 사업이 대표 관광지 사업이 계속되었다라고 한다면 저희가 반납을 하거나 그런 과정은 없었을 것입니다, 우리가. 그런데 이 사업이 24년도에 마무리가 되는 사업이었고, 그리고 또 아까 천만 원이나 이 부분 같은 경우에는 집행 잔액이어서 반납을 할 수밖에 없었다. 시기상 더 이상 사업을 이끌어갈 수가 없어서 도비 전액이어서 반납을 했습니다.

서향경위원

예, 알겠습니다.

오명제위원장

서향경 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 이도형 위원님 질의하시기 바랍니다.

이도형위원

먼저 감사자료 12쪽에 명시이월된 사업들에 대해서요. MBC 드라마 제작비 지원하려고 했는데 그게 넘겨졌어요?

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

그런데 자료를 보니까 지금 현재 상황이 미추진이고 협의 중이에요.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

간단하게 사유 좀 설명해 주세요.

미현

서미현관광과장

예. 당초에 저희가 MBC 드라마 제작 지원을 하려고 사업을 세웠었는데 조금 이제 아까 말씀드린 것처럼 장금이파크를 활성화하기 위해서 대장금 테마파크로 하려고 이런 제안을 받고 했었는데 이게 MBC에 이 프로그램이 앉혀지기가 어려운 상황이더라고요. 방송국 사정이나 작가분이나 배우자 섭외 과정에서. 그래서 현재 이제 협의 중이라고 했던 것이 그러면 저희가 이런 사업이 있는데 우리 정읍시나 이런 부분을 활성화할 수 있는 사업으로 좀 더 논의를 해 보자라고 해서 MBC 쪽과 현재 진행 중에 있다라고 말씀을 드리겠습니다.

이도형위원

어찌 됐든 10억이죠?

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

현재까지도 뭔가 나온 건 없어요?

미현

서미현관광과장

현재 협의 중이어서 정확히 된 것이 아니어서 개별적으로 한번 말씀 이 부분은 드리겠습니다.

이도형위원

그러면 이런 것들을 우리가 예산 세울 때 2024년도 이월사업이니까 2023년도나 2024년도 추경으로 세웠을 텐데 언제 세워진 거죠?

미현

서미현관광과장

23년도인데 저도 본예산……

이도형위원

23년도 연말에. 2024년도 본예산으로 세운 거예요. 사전에 뭔가 MBC하고 교감도 없이 이렇게 하지는 않았을 텐데. 2년간 표류하고 있는 거죠. 반면에 그 밑에 있는 것 중의 하나가 나는 솔로다? 그런 게 좀 나오던데 나는 솔로다도 우리가 협찬을 하거나 그런 예산이 좀 들어갔습니까?

미현

서미현관광과장

예, 제작비 지원이 들어갔습니다.

이도형위원

나는 솔로다는 방영이 됐죠?

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다.

이도형위원

그 효과는요?

미현

서미현관광과장

지금 나는 솔로 같은 경우에는 ENA에서 하는 그런 청춘 남녀들이 상대를 찾는 그런 연애 제공 프로그램인데 상당히 많이 보고 있습니다. 그래서 저도 제가 평상시 보지 않는 데서 많이 볼까라고 하는 그런 생각을 하면서 저희 시가 상당히 많이 구절초부터 해서 내장호, 용산호 많이 나왔었는데 이 방영을 하고 7월 정도인가 제가 한국문화관광연구원하고 면담을 하면서 어떤 사항 때문에 면담을 할 일이 있었습니다. 면담을 마치고 난 다음에 분위기는 좀 별로, 변호인 때문에 제가 면담을 했었겠죠. 다른 사항인데. 그런데 이 부분을 말씀을 하시더라고요. 정읍 나는 솔로다 나오대요? 그러면서 너무 우아정이랑 예쁘게 나왔다고.

이도형위원

그래서 파급효과가 어떻더라. 이런 느낌적 느낌이나 들은 소문 이런 거라도 얘기를 좀 해보시라고.

미현

서미현관광과장

아, 예. 그래서 이번에 정읍 예쁘다라고 하는 그런 내용이고 거기까지는 소문이나 그런 것까지는 모르겠는데 방금……

이도형위원

제가 말씀드릴게요. 그래서 거기에 나왔던 어떤 특정 장소가 있는 모양이에요.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

거기에 방송을 본 효과인지는, 제가 볼 때는 그 방송의 효과라고 보이는데 시골 마을에 내장산 주변 마을인데 계속 온다는 거예요. 외지 사람들이. 예약도 많이 하고. 그 방송 보고. 실제 효과예요. 그런데 문제는 뭐냐면 그게 외길로 올라가야 되고 마을을 한 바퀴 싹 돌아서 상행길, 하행길 이렇게 돼야 되는데 중간에 이제 과거 농기계 왔다 갔다 하는 조그마한 다리로, 외지 사람들은 모르잖아요. 우리 지역 실정을 모르니까 그 위험한 교량을 넘어서 막 들어온다. 그래서 건설과에 협조 좀 해 달라. 외지 사람들 와서 다치고 사고 나면 우리 지역 이미지도 안 좋아지니 개량을 좀 해보자. 이런 얘기까지 했어요. 제가 무슨 얘기 드리려고 했냐면 좋은 방송 콘텐츠 하나에 들어가면 그 여파는 효과는 엄청 크다. 인근에 있는 고창이 삼시세끼 어촌이라든가 여러 형태로 방송에 많이 노출됐잖아요. 우리도 해보려고 과거 녹두꽃에도 김명관 고택이랄지 여러 가지를 섞어 놓기도 하고 그 대사 안에 복분자주를 한잔 마셔보자. 이런 얘기까지 의도적으로 집어넣었어요. 그 효과에 우리가 이제 눈을 좀 뜨는 것 같긴 한데 좀 더 박차를 가했으면 좋겠는데 아쉽게도 앞에 있는 그 MBC 드라마 10억 이게 멈춰 있다고 하니까 아쉽기도 하고 속상하기도 하고 해서 물어본 거예요.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

좋은 것을 봤으면 더 적극적으로 해보자. 그다음에 이제 행정소송과 관련해서요. 우리 시가 이긴 게 2건, 아직 진행 중인 건 1건인데 그러면 그 원고라는 분이 하려고 했던 그 사업장에 향후에 어떻게 될 것인가? 이름 같은 건 얘기하지 말게요.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

그 계획했던 작업장이 원상복구가 되어야 되는 겁니까?

미현

서미현관광과장

실은 저희 부서 같은 경우에는 관광사업체 등록이나 관광객 이용시설업 때문에 승인과정이나 등록과정이나 그런 내용이었고 현재 대법에서 계류 중인데 그 부분에 대해서는 관련 부서와 이야기를 한 번 더 해봐야 할 것 같습니다.

이도형위원

전문 휴양업에 대한 인허가 관련만 여기서 하는 거고.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

이미 작업이 들어갔던 것에 대해서는 이쪽 부서하고는 크게 관련이 없을 수 있다?

준양

최준양관광체육국장

원상복구 관련된 그 부분은 아까 말씀하신 부분은 산림과하고 아마 차후에 있을 산림녹지과 행정사무감사 때 한번 좀 얘기를 해 주셔야 할 것 같습니다.

이도형위원

그러니까요. 이 부분이 참 민감한 부분이에요. 우리 정읍에 참 흉측한 모습으로 남아 있어서 큰 도로에서도 눈에 보이다 보니까 어떻게든지 원형 복구는 안 되더라도 보기에 미관상이라도 정비가 좀 필요할 것 같은데. 자, 그다음에 하자 보수 점검 리스트를 쭉 봤더니 다행스럽게 여기는 모두 이상없음으로 나왔어요.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

아주 고맙고 감사한 일인데 어저께 우리가 지역활력과 감사 때 무려 6개 건물에서 하자가 발생했다. 또 그거는 다중이용시설인데 비가 새고 등등등 해서 하자가 발생하지 않도록 해야 되는 그런 어떤 생각을 더 해보자라는 얘기를 했어요. 여기 하자보수 하신 것에 대해서 자료를 받아보니까 우리 직원들이 여러 시설, 자기가 관리해야 되는 시설들에 대해서 점검반을 구성하고 설계도서를 중심으로 해서 쭉 본단 말이에요.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

잘했겠다라는 생각은 들지만 또 이게 새로운 각도로 또는 다른 사람의 눈으로 보면 또 하자나 개선이 필요한 것들이 보이거든요. 그래서 점검 리스트도 추후에 한번 줘 보시면 좋겠고.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

육안으로 쭉 봤을 텐데 구체적으로 어떠어떤 것들을 항목별로 체크해서 했는지 한번 확인이 좀 돼야 될 것 같고. 이 말씀 드리는 거는 디지털, 뭐죠? 방문자센터?

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

지금 아직 명칭이 안 정해졌는가 봐요?

미현

서미현관광과장

아니, 정해졌습니다. 정읍 국가유산 미디어아트관 1894 달하루입니다.

이도형위원

너무 길다.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

국가가 돈을 줄 때 정해지는 이름이고 애칭이랄지 별칭이랄지 좀 쉽게.

미현

서미현관광과장

1894 달하루.

이도형위원

1894.

미현

서미현관광과장

달하루.

이도형위원

달하루?

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

2개를 합쳤네요?

미현

서미현관광과장

예. 그래서 앞에는 국가유산청에서 꼭 불러달라고 하는 명칭이었고요.

이도형위원

좀 쉽게 정읍역사관 아니면, 하여튼 좀 쉬워야 될 것 같고. 거기를 우리가 현장 방문을 했단 말이에요.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

과장님이나 직원분들이 잘 안내해 주셨죠. 직원들은 평소에 여러 번 다녔을 때도 못 느꼈을 것들을 우리는 느꼈어요. 뭐 우리가 얘기하던가요?

미현

서미현관광과장

지금 그 부분도 저희도 계단이나 인도 블록이나 지금 현재 계속해서 보강을 BF 쪽으로 하고 있는데 그런 부분들이 조금 문제가 돼 있는 부분들은……

이도형위원

나는 더 심각하게 바닥에 균열 간 거 얘기했어요. 바닥에.

미현

서미현관광과장

바닥, 예.

이도형위원

그렇게 다니면서 균열이 한 군데 간 게 아니고 전체 쫙 갈라서 홀마다 다 균열이 거의, 제 기억이 나요. 그래서 이거 이제 지반 침하되는 과정들, 돋은 땅이기 때문에 결국은 안정화되면 과정에서 일어난 일이겠다. 이해는 해. 그런데 무슨 말씀이냐면 담당자의 눈으로는 안 보였다라는 거예요. 우리 눈엔 보였고. 하자보수도 역시 그런 관점에서 그냥 이렇게 쓱쓱쓱. 바쁘니까 여러 시설물 그냥 다니는 그런 하자보수 점검이 아니길 바라는 마음으로 드리는 거예요.

미현

서미현관광과장

예, 알겠습니다.

이도형위원

그러므로 꼼꼼한 체크리스트가 필요하고, 거기에 따른. 그래서 우리 시의 어떤 관광시설물이 일체의 하자가 발생하지 않도록 하는 그런 노력을 해 줘야 된다. 1차적으로 여기까지 하겠습니다.

오명제위원장

이도형 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 정상철 위원님 질의하시기 바랍니다.

정상철위원

예. 과장님! 지금 우리 이도형 위원님께서 궁금해하셨던 이월사업을 한번 제가……. 우리 지금 2024년도 이월사업 현황에 세 번째 보면 관광 핫플레이스 조성사업이 있어요. 자료 12쪽.

미현

서미현관광과장

예.

정상철위원

벽천분수 실시설계 용역 외 1건. 일단 제가 이거 하나만 가지고 한번 물어볼게요. 궁금해서 그렇습니다. 제가 이해를 좀 못하는……. 예산액이 5,800만 원이 맞아요? 2024년도에 이월사업으로.

미현

서미현관광과장

예.

정상철위원

그러면 이월액이 얼마예요, 지금 여기 써져 있는 거?

미현

서미현관광과장

실은 사고이월이 5,008만 원이고요. 명시이월 같은 경우에는 거기에 그거를 집행을 하고 사고이월을 하고 남은 돈을 명시를 시켰습니다.

정상철위원

관계기관 협의 지원으로 완료를 했어요. 2024년도에. 제가 이 자료를 어떻게 이해를 해야죠? 입찰을 다 했고 완료를 했고 그다음에 사고이월로 다시 5,008만 원을 준공 시기가 미도래해서 했는데 입찰을 해서 완료를 했다.

미현

서미현관광과장

예. 이거를 좀 설명을 드리겠습니다. 위원님. 핫플레이스 사업에 저희가 벽천분수 실시설계 용역하고 예산이 태워진 게 계획공모형 예비계획 수립 용역이라고 하는 그 두 가지가 세워졌었습니다. 그래서 당초 5,800, 예산에서 사고이월은 먼저 아까 말씀드린 5,008만 원을 하고 양쪽 2개가 계획공모형이 1,800이었고 벽천분수 실시설계가 3,200만 원 예산이 세워진 과정에서 사고이월을 먼저 원인행위를 등록을 하고 그다음에 잔액이 792만 원이 남아 있는데 이 돈을 불용처리를 하지 않고 명시이월로 해서 어차피 저희가 계속사업을 해야 하기 때문에 예산으로 명시이월을 시켰다라고 그렇게 말씀을 드리겠습니다. 그리고 완료가 됐다라고 썼던 것은 계획공모형 예비 용역 같은 경우에는 이미 이 사업이 저희가 3월에 완료를 해서 이렇게 작성을 한 것 같은데 좀 자료가 잘못 작성된 것 같습니다.

정상철위원

과장님, 알았습니다. 제가 의원 생활을 몇 년째 하고 있는데 내가 이 자료 보면서 아직도 공부가 이렇게 부족한가? 이걸 이해를 하려고 그러는데 너무 이해가 안 가요. 도대체 내가 뭘 보고 있는 건가? 이걸, 자료를. 그래서 진짜 고민 많이 했습니다. 이게 잘못 인쇄가 된 건가? 아니면 어떤 방법으로, 여기에 있는 지금 이월사업 현황과 사고이월 사업에 대해서 전체적으로 제가 이해가 안 가는 부분들이 한두 군데가 아니에요. 그래서 내가 스트레스를 많이 받고 그래서 내가 이걸 지금 잘못 이해하고 있는가 해서 내가 지금 이 하나만 딱 물어보는 거예요. 이건 추후에 우리 팀장님! 이거 한번 설명을 제가 쭉 들어야 될 것 같아요. 사고이월, 명시이월에 관련된 것은. 도대체 이해가 안 가는 부분들이 좀 있습니다. 저희 지금 관광과에 타당성 조사용역을 한 게 있죠? 관광과 용역사업 중에 명품 관광지 조성사업 용역이 있고 관광 신성장 동력사업, 2회 추경에.

미현

서미현관광과장

예.

정상철위원

저희가 2천, 5천 이렇게. 지금 현재 진행 상황은 어때요?

미현

서미현관광과장

지금 명품 같은 경우에는 저희가 건축 공모, 건축 계획 중에 있고요. 성장 동력 사업 같은 경우에는 이번에 제안서 평가 받아가지고 11월 21일날 제안서평가위원회 개최합니다.

정상철위원

11월……

미현

서미현관광과장

21일이요.

정상철위원

21일날?

미현

서미현관광과장

예.

정상철위원

그러면 지금 이 자료에 주신 거에도 보면…… 우리가 지금 국가공모사업에 하기 위해서 이걸 한 거예요?

미현

서미현관광과장

성장 동력 사업이요?

정상철위원

예.

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다. 실은 전북 관광개발계획이 완료가 되면 8차 전북 관광개발계획에 세워야 할 사업과 그다음에 문체부에 광역 관광개발사업이 현재 계획이 돼 있거든요. 거기에 대비하기 위해서 대형 사업들이 필요하다라고 해서 사업을 준비하고 있습니다.

정상철위원

그래서 용역을 지금 해 가지고 타당성 용역을 하겠다 해서 지금 했던 거예요.

미현

서미현관광과장

예.

정상철위원

그런데 지금 이 자료에 보면 2025년도 한국 관광의 별 열린 관광지 조성사업. 이게 지금 심사 중이에요.

미현

서미현관광과장

예.

정상철위원

여기에도 지금 같이, 같은 맥락으로 보는 거예요? 아니면 이건 별도예요?

미현

서미현관광과장

이거는 별도입니다.

정상철위원

이건 별도예요?

미현

서미현관광과장

관광공사나 그다음에 문체부에서 저희한테 그때그때 개별 공모사업들을 앉혀줍니다. 그럴 때 이거는 그 테마로 가는 것이 아니고 거기에 맞춰가지고 저희가 사업계획을 내서 따오는 사업이거든요.

정상철위원

음, 그래요?

미현

서미현관광과장

예, 별개의 것입니다.

정상철위원

이 두 가지는 한국 관광의 별과 열린 관광지 조성사업은 그렇다 치고.

미현

서미현관광과장

예.

정상철위원

우리 여기에 지금 공모사업에 미선정된 것들이 있습니다. 올해 2025년도에.

미현

서미현관광과장

예.

정상철위원

3가지 사업이 관광특구 활성화 사업과 계획공모형 지역개발사업, 자전거 활성화 사업. 미선정이 된 이유는 간단하게 설명 좀 한번 해 주실래요?

미현

서미현관광과장

관광특구 활성화 사업 같은 경우에는 이거는 저희가 문체부에서 하는 사업이었습니다. 그런데 전국 한 35개의 관광특구가 있는데 매년 한 3~4개소만 선정을 합니다. 그렇게 되다 보니까 저희가 23년도에 선정이 되다 보니까 약간 우선순위에서 밀리지 않았나라고 하는 그런 생각을 해보고요. 그다음에 계획공모형 사업 같은 경우에는 저희가 최종 전라북도 대표로 올라갔었는데 호남권에서 1개소를 선정이 되도록 그런 구조였었는데 전라북도가 이 사업을 계속, 계획공모형 사업이 작년에도 한번 선정이 임실이 되다 보니까 그 측면에서 그 논리에서 밀렸다라는 얘기를 저는 이제 그냥 들려서 후문으로 들어서 이 부분은 계속 준비를 할 거고요. 그다음에 자전거 활성화 사업 같은 경우에는 저희가 내용을 열심히 준비했다라고 하는데 미선정이 되어서 좀 아쉽습니다.

정상철위원

그러면 정읍천 자전거길 코스에 관련된 거 시설도 정비하고 하겠다고…… 사실은 이런 거 공모사업을 하는데 기본적으로 저희가 갖춰야 될 것들이 그동안에 오랜, 저희가 지금 자전거 보험도 굉장히 오래 전에 넣어줬고 시민들을 상대로 여러 가지 역할들을 많이 했어요. 자전거길을 위해서. 그런데 구간이 그렇게 썩 길게 자전거의 동호인들이 정말이지 자전거 타는 데 천혜자원처럼 이곳 정읍 아니면 정말 이 정도로 잘돼 있는 거 못 봤다 할 정도로 저희가 그동안 그 많은 예산을 투입을 해서 자전거길을 조성도 하고 관리도 했는데 보는 관점에서 좀 다르겠지만 아직도 너무 미비하다. 그런데 이런 공모사업을 우리는 해야 되니까 추진하면 나부터도 심사위원이면 안 해주지. 기본적으로 인프라가 잘 되어 있어야죠. 지금 이것도 다시 미선정이 된 거에 대해서는 지금 우리 과장님 설명대로 계획공모형 지역개발 사업은 현재 진행형이다. 다시 더 치밀하게 해서 진행시킬 계획이다?

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다.

정상철위원

그런데 자전거길이나 관광특구 활성화 사업은 어렵다고 보는 겁니까?

미현

서미현관광과장

아닙니다.

정상철위원

이것도 진행형이다?

미현

서미현관광과장

관광특구 사업도, 예. 내년도에 또다시 있으니까 저희가 한 4개년 차가 되었으니까 준비를 해서 진행을 하려고 하고요. 자전거 사업도 금번에 말씀하신 것처럼 저희가 이 부분이 미선정되었기 때문에 서남권 에코트레일 사업이라고 해 가지고 이분들을 한번 11월, 지난주에 모셨습니다. 한 150명을. 그래서 정읍천하고 1박 2일 정도 진행을 했는데 보완을 해서 그 부분도 그분들한테 문제점이나 개선 방안이나 좀 더 활성화하는 방안이 있는지 여러, 설문조사를 해서 이 사업도 보완을 해서 계속 사업을 진행을 하겠습니다.

정상철위원

예. 시간이 거의 다 됐네요. 삼남대로 갈재길에 대해서는 지금 현재 70%의 진도율이 있고 계속 진행을 해야 되는데 지금 제대로 안 되는 이유는 뭐예요?

미현

서미현관광과장

삼남대로 갈재길 같은 경우에는 저희가 국가유산 구간과 국가유산 외 구간이 있습니다. 그런데 국가유산 구간 같은 경우에는 국가유산청의 승인을 받아야 하는데 저희 설계를 가지고 승인을 받는 내용 때문에 지금 10월달에 승인을 받았습니다. 그래서 그 사업 같은 경우 발주를 하면 되는데 국가유산 외 구간 같은 경우에 저희가 주차장, 한국도로공사 부지에 대한 주차장을 조성을 하려고 하다 보니까 토지 매입 건 때문에 약간 조금……

정상철위원

그걸 임대로 쓸 수 있는 게 아니고 매입을 해야 되는 거예요?

미현

서미현관광과장

예. 협의를 했었는데 사용 승인이나 임대는 안 된다라고 하면서 매입을 하라고 했었는데 이 부분도 좀 진행을……

정상철위원

알겠습니다. 지금 시간이 다 됐으니까 여기까지만 일단 듣겠습니다. 이상입니다.

오명제위원장

정상철 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 이상길 위원님 질의하시기 바랍니다.

이상길위원

예, 이상길 위원입니다. 수고하십니다, 과장님.

미현

서미현관광과장

예.

이상길위원

행정감사 질문에 앞서서 한 가지 당부하고 다른 부서들도 좀 들어주셨으면 하는 생각이 듭니다. 제가 의원을 지금 재선을 하면서 지금 7년, 8년째 이렇게 하고 있는데요. 그동안에 쭉 보면 행정감사 자료를 내는, 어떻게 보면 관행적으로 거의 전년도에 냈던 요구 자료의 형태 또 더 추가되는 것 없이 그냥 거의 비슷한 어떤 폼으로 해서 내는 것 같아요. 어제 정상철 위원님께서도 지적을 했는데 이 행정감사 자료를 내는 걸 보면 거의 필요 없는 자료들이 상당히 많이 들어 있어요. 무슨 얘기냐? 위수탁 계약서라든지 축제 용역서라든지 이런 것들이 이 책에 지금 이 책의 반절이 지금 현재 계약서나 용역보고서, 결과서 이런 게 나와 있어요. 위원들이 지금 용역결과서는 주면 좋지만 계약서는 사실상 평상시에 저희한테 다 갖다주는 거 아닙니까? 그런데 굳이 전 부서가 이 책의 반절 이상이 우리가 봐야 될 자료가 아니고 전부 지금 현재 책을 만들기 위한 어떤 자료예요. 그래서 이런 부분들은 개선이 돼야 되고 실제적으로 사업 진행이 어떻게 진행이 되고 있고 끝나고 나면 어떤 결과를 내서 또 부족한 부분은 어떻게 대처를 해야 될지? 이런 부분들에 어떻게 보면 직원들의 자기 어떤 평가가 들어가 있는 것들이 필요하지 않나? 저는 이렇게 생각하는데 국장님, 과장님! 오랫동안 해 보셨으니까 말씀 한번 해 주시죠.

준양

최준양관광체육국장

간단하게 말씀드리겠습니다. 위원님이 말씀하셨던 이 행감 관련된 기본 자료, 그다음에 공통자료, 개별자료, 그다음에 거기에 관련된 사업에 관련된 관련 증빙서류 별지로 저희가 지금 다 제출하고 저희 부서뿐만 아니라 정읍시에 있는 모든 부서에서 지금 다 공히 그렇게 제출한 걸로 알고 있습니다. 이것은 행정사무감사 계획서에 그런 자료를 첨부해서 제출해 달라 요청이 들어와서 했던 거기 때문에 그 부분은 좀 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

이상길위원

제가 이 질문을 하면서 국장님의 답변이 내가 물어보면 답변 나올 줄 알았어요. 그러나 우리 의회가 행정감사 계획서 내에 필요한 요구자료들을 제출을 해 달라고 합니다.

준양

최준양관광체육국장

예.

이상길위원

그런데 그것만이 문제가 아니고 엄청 많은 다양한 사업들과 정책들을 진행하니 그런 부분들을 의회와 소통하고 의회가 이걸 보면서 좋은 지적, 지적도 있으면 지적하고 대안도 찾아가고 뭔가 좀 효능감 있게 움직일 수 있는 여건이 돼야 되는데 그러지 않는다라고 말씀을 드리고 싶다는 얘기죠. 그래서 올해 이제 행감서류들은 이미 다 와 있고 이걸 가지고 하긴 하겠지만 내년에는 업무보고 서류가 됐든 행감자료가 됐든 조금 더 혁신적이고 의회하고 소통도 더 잘하면서 시민들한테 또 행정을 알리는 그런 자리가 됐었으면 한다는 당부의 말씀을 드리려고 질문에 앞서서 지금 말씀을 드리는 거예요. 그리고 저는 다른 위원님들께서 여러 얘기를 하셔서 특별하게 질문할 내용은 많지는 않습니다. 아까 정상철 위원님께서 말씀하신 삼남대로 지금 현재 용역 또 사업 이 관련해서 삼남대로에 어떤 대로길, 관광, 이렇게 용역 결과에 따라서 사업이 완료가 되면 어떻게 삼남대로를 활용할 계획입니까?

미현

서미현관광과장

예. 삼남대로 같은 경우는 말씀드린 것처럼 국가유산청에서 명승길로 해 준 것 중에 4개소 중에 하나가 선정이 된 곳입니다. 그래서 저희 부서에서는 이 부분에 대해 갈재길이기 때문에 가지고 있는 관광상품이나 안에 이런 프로그램들을 넣어보려고 하고 있습니다. 일단 활성화 차원에서.

이상길위원

그 길은 장성을 통해서 한양으로 과거부로 가는 사람들의 유일한 통로였었어요, 전에는. 그래서 지금 그것을 아마 관광 콘텐츠화하고 싶다라는 어떤 계획선 상에서 이 어떤 사업이 진행되는 것 같은데 우리만의 어떤 특화된 관광지가 아니고 장성하고도 연관을 할 필요가 있다. 지난번에 어디 세미나 포럼 장소에 갔더니 그 말씀을 하시더라고요. 그래서 제가 생각할 때는 정읍에서 축제를 기획한다든지 하면 장성하고도 연계해서 양쪽이 같은 기간 내에 축제를 기획하고 행사를 같이 진행을 해서 정읍에서 축제에 참석하시는 분들은 그 삼남대로길을 타고 넘어가고 그리고 또한 조금 깊이 가면 옛날 호남터널을 통해서 정읍으로 걸어서 오고 또 장성에서 하시는 분들은 정읍으로 왔다가 그 길을 타고 다시 가고 이런 이 관광도 우리 정읍만의 관광상품이 아닌 각 시, 도, 경계를 협력해서 할 수 있는 콘텐츠를 나는 만들어내면 같은 지자체끼리 더 효과 있는 생활인구라든지 관광인구라든지 여러 어떤 효과적인 어떤 관광 축제가 되지 않을까? 상당히 의미 있는 사업이 될 수도 있을 것 같은데 그걸 제한적으로 지금 말씀을 드리는 거예요. 과장님은 어떻게 생각하세요?

미현

서미현관광과장

예, 좋은 생각인 것 같습니다.

이상길위원

단순하게 그렇게 말씀하시는 거예요? 어쨌든……

준양

최준양관광체육국장

그……

이상길위원

국장님! 답변, 예.

준양

최준양관광체육국장

위원님께서 현재 지금 삼남대로 갈재 옛길을 아까 말씀하신 바와 같이 장성하고 저희하고 구간이 연결돼 있고 사실 저희 구간보다 지금 장성 구간이 더 길고 있습니다. 어쨌든 장성도 정비가 되고 우리도 옛길이 정비가 되면 위원님이 말씀하신 바와 같이 같이 연계해서 같은 적은 예산으로 같이 큰 시너지 효과를 낼 수 있는 방안을 모색하도록 하겠습니다.

이상길위원

우리 정읍시만 그 삼남도로 옛길 사업을 하게 되면 반쪽짜리 사업이 되는 거예요.

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다. 중간 통로에 이어서 저희는 800m 구간이고 장성은 1.2km 구간이기 때문에 당연히 사업을 한다면 장성하고 이어서 같이 연계해서 해야 합니다.

이상길위원

사실 뭐 내장산이 결과적으로 백양사까지 다 연결돼서 어떻게 보면 한 관광 코스나 마찬가지니까 이것도 연계하게 되면 저는 상당한 시너지 효과가 있지 않을까라는 생각이 들어서 말씀드리니까 그 부분을 좀 참고해 주시고. 또 한 가지는 예전에 조선왕조실록 이안에 참여했던 그 두 분들에 대한 영정 보관과 흉상 제막식이 있었어요.

미현

서미현관광과장

예.

이상길위원

이 부분은 과장님도 아시고 국장님도 알고 계시죠? 같은 업무 소관이니까요. 그때 방송에 나오는 것도 보고 했습니다. 저는 이제 흉상 제막식이라든지 영정 보관식에도 갔었고 우리 팀장님들도 오시고 했는데 이거에 대해서 우리가 어떻게 관광 상품화를 하고 어떤 콘텐츠로 만들어내고 또 스토리텔링 만들어 갈 건지? 이런 계획은 있습니까, 계획하고 있습니까?

미현

서미현관광과장

예, 이제 그 말씀을 드리겠습니다. 저희가 아까 말씀드린 국가유산 미디어아트관에 이런 저희 국가유산 테마를 담으려고 하는데 그 전시존 하나에 이쪽에 조선왕조 이안하고 안위와 손흥록 선생님의 그런 우리 조선왕조실록을 지키려고 했던 그런 과정들을 지금 담으려고 준비를 하고 있습니다. 우선적으로는. 예.

이상길위원

그것은 이제 내부에 미디어아트관에다가 만드는 것은 하지만 저는 실제 실물로 나타낼 수 있는 그런 거가 있고 또 내장 이안 길도 있고 또 용굴도 있고 이런 것들을 전체적으로 한번 이제는 한번 들여다보고 향후에 우리가 어떤 관광 콘텐츠로 이용을 해야 될 필요가 있다. 그러니까 단지 미디어아트관에 전시하는 그런 내용으로만 보면 실제적으로 잠깐 한번 들렸다 가는 거지만 이것은 각 지역을 좀 찾아다니면서 사람들이 어떻게 보면 우리 지역을 전체적으로 투어할 수 있는 여건이 되지 않을까? 이런 생각이 들어서 말씀드리니까 향후에 이런 부분들을 한번 잘 생각하셔서 좋은 계획을 한번 세워보시길 기대하겠습니다.

미현

서미현관광과장

예.

이상길위원

그리고 관광호텔 관련해서 요즘에 거론되는 내용이 있나요?

미현

서미현관광과장

관광호텔은 실은 지난주에 저희가 그 회장님을 만났습니다. 저희 국장님하고. 그런데 말씀이 계속 호텔이라고 하기에는 좀 그렇지만 그곳에 그 부지에 어떤 숙박시설을 건립을 하겠다라고 하는 의지는 보이고 계십니다. 그래서 그날도 건축 설계업자나 그런 분들하고 같이 오셨어요. 기존에 관광호텔로 설계가 돼 있는 부분으로는 현재 여건에서 호텔을 운영하기에는 경영상 어려움이 있다. 다른 방안을 모색을 하고 있다라고 그런 의견들을 좀 말씀을 주셨습니다.

이상길위원

아직은 의지는 가지고 있고만요?

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다.

이상길위원

예. 사실 지금 현재 여러 상황을 봤을 때 대형 호텔을 지어서 운영하기에는 사업자도 상당히 어려운 여건일 거라는 판단은 들기는 하는데 시기가 늦춰지면 늦춰질수록 더 어려워진다고 봐야죠.

준양

최준양관광체육국장

위원님! 제가 간략하게 대충 정리를 한다고 치고 간단하게 말씀드리겠습니다. 오늘 지금 정읍신문에도 내장산관광해동호텔 장기간 비방치해 있다고 지적에 의해서 정읍신문에도 게재가 됐는데요. 그게 2014년도에 그분께서 경매로 매입을 하셔서 15년도에 정읍시 행정적 도움으로 발파를 했고 18년도에 일부 구역이 해제가 되면 바로 호텔을 짓겠다고 해서 21년도에 한 1만 제곱미터가 국립공원 구역에서 해제가 됐었습니다. 그런데 지금까지 그 외 일련의 사항들이 진행이 안 되고 있어서 우리 많은 시민들이나 의원님들이나 또 우리 공무원들도 많이 우려를 하고 있습니다. 그런 부분에 대해서 제가 연초하고 우리 과장하고 최근에 지난주 토요일 날도 김찬호 해동호텔 회장님을 만났어요. 만나가지고 사실 더 이상 숨길 것이 없기 때문에 좀 단호하게 요구할 건 요구하고 얘기를 했습니다. 그래서 아까 위원님께서 말씀한 것처럼 요새 지금 대기업도 호텔을 지어서 적자 보는 상황인데 그 지역에다가 굳이 호텔만 강요할 것은 아니지 않겠냐? 왜 호텔만 강요하고 호텔만 지으려고 하는데 일부 소유자가 땅을 안 팔아서 비싸게 달래서 못 팔아서 호텔을 못 짓는다. 그런 얘기를 하시냐? 그런 얘기는 하시지 마라. 저희가 좀 강하게 얘기를 했다는 말씀을 드리겠습니다.

이상길위원

예. 하여튼 상황 설명 잘 들었고요. 어쨌든 시간이 지났으니까 여기까지 하고 추가 질문이 있으면 조금 이따 하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다.

오명제위원장

이상길 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원……. 저쪽에 아까 정상철 위원님 얘기하신 거 저쪽에 관광 핫플레이스 사고이월 관계, 명시이월 관계.

미현

서미현관광과장

예.

오명제위원장

그것이 원래 명시이월 금액이 5,800이었는가요?

미현

서미현관광과장

아니요. 예산이 5,800이었고요.

오명제위원장

5,800. 예.

미현

서미현관광과장

예산 5,800에서 원인행위를 해서 사고이월 처리를 하고 그러면 원인행위 잔액이 남잖아요. 예산에서.

오명제위원장

792만 원을 내년으로 명시이월 시킨다는 소리인가요, 이것이요?

미현

서미현관광과장

아, 그러니까 작년 예산이에요. 작년 예산. 작년 해서 그 잔액을 명시이월 처리했습니다.

오명제위원장

명시이월 처리했다고?

미현

서미현관광과장

예. 그래서 이 사업은 계속사업이니까 쓸 수 있어서 명시이월로 넘겼습니다.

오명제위원장

올해로 넘겼다는 소리죠?

미현

서미현관광과장

예, 올해로 넘겼습니다. 올해로.

오명제위원장

올해 넘겼으면 내년도 사업이 가능하겠네요, 그러면요?

미현

서미현관광과장

예.

오명제위원장

그리고 저쪽에 아까 5,008만 원 그놈 해서 다 용역해 가지고 완료됐다는 소리 아니에요, 그거는요?

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다. 그 2개의 용역은 완료가 되어서 저희가 현재 기준에 완료라고 썼습니다.

오명제위원장

저쪽에 아까 최재기 위원님이 말씀드린 저쪽에 장금이파크.

미현

서미현관광과장

예.

오명제위원장

누수가 안 되고 재료상 그렇게 화강암 성질상 그렇게 변한다는 소리인가요, 그것이요?

미현

서미현관광과장

예.

오명제위원장

누수는 안 되는고만요?

미현

서미현관광과장

예.

오명제위원장

확실히 그렇게 알아도 되겠습니까?

미현

서미현관광과장

그쪽은 누수가 안 되는 걸로 알고 있고 다른 쪽은 조금 봐야 할 것 같습니다.

오명제위원장

봤을 때 그것을 화강암 조금 다른 것으로 표시 안 나게 교체하면 어떨까? 그런 생각이 들더라고요. 보니까. 다음에 또 질의하겠습니다. 존경하는 이도형 위원님 질의하시기 바랍니다.

이도형위원

예. 과장님! 우리 30% 미만, 아니 30% 이상 아직 미집행 사업들 있잖아요, 여기?

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

그중에 이제 아까 드렸지만 확인해 보시라고 했는데 제가 여기 체크한 빨간색 글씨가 금액으로 보면 30% 이상 더 남아 있는, 잔액이 남아 있는 것 같은데 이것들은 시설비나 보조사업이 아닙니까?

미현

서미현관광과장

기금 사업인데 기금 사업을……, 그러니까 그 부분은……

이도형위원

제가 확인하려고 했던 건 뭐냐면 이미 제출된 자료에 혹시 누락분이 있으면 추가로라도 좀.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

이런 걸 챙겨야 미진사업을 좀 독려하는 의미가 있잖아요?

미현

서미현관광과장

예, 알겠습니다.

이도형위원

그런 거니까.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

자료 제출에 누락이 있는지는 피드백을 통해서 알려주시고. 감사니까 좀 지적도 좀 하고 좀 제안도 하고 싶어서 준비한 게 있는데 화면 한번 띄워주시죠. (영상자료를 보며) 1차적으로 자료, 과장님도 머니까 출력해 드렸어요. 일단 감사자료에 보면 시장 공약 사항이 내장산 사계절 관광 100% 됐다고 했는데 시장 공약 사항 이행을 알려주는 홈페이지 있어요. 시청 홈페이지. 어제 다른 부서들도 좀 지적을 했는데 어떻게 생각하십니까?

미현

서미현관광과장

예. 실은 저 부분은 5월달에 저희가 낸 자료로 해서 홈페이지에 올라갔다라고 어제 질문을 다 부서에 해서 제가 확인해 봤었고요. 그다음에 저희가 이렇게 현재 공약사항 이행률을 바꾼 거는 하반기 때 좀 바꿨습니다. 저희 사업 같은 경우에는 대부분 다른 사업과 여러 개 다년도 사업이 있어서.

이도형위원

그런데, 그래요. 좀 더 올라갔다, 그 사이에?

미현

서미현관광과장

예, 이제……

이도형위원

그렇게 이해하면 돼요?

미현

서미현관광과장

예. 100%가 모든 사업을 다 완료를 해서 하면 공약사업 이행률이 너무 낮은 게 아니냐라고 해서 이 분야의 일부 어떤 사업이 되면 이행률을 완료를 하는 걸로 하는 게 어떨까라고 해서 제가 결정을 했습니다.

이도형위원

그래요. 그러면 핫플레이스 조성사업 같은 경우는 다 된 걸로 본다, 현재는? 지난번에 내줄 때만 해도 12월쯤 가야 60%였는데 그 사이에 다 돼 버렸네.

미현

서미현관광과장

예. 미로분수하고 저희가 물빛축제 사업 중에 반절만 돼도, 그래서.

이도형위원

자, 좋아요. 그다음에 이 다음 페이지는 시설물 관리인데 우리 국장님께 제가 말씀드려서 우선 보완을 하셨죠?

미현

서미현관광과장

예, 했습니다.

이도형위원

잘해 주셨어요. 왜냐하면 이런 것들이 이제 만들 때는 관심을 갖는데 또 특히 하자보수 기간이 지난 것들, 그러면 당연히 안 가지게 되겠죠. 이렇게 돼서. 실은 제가 찍은 게 아니고 시민이 보내주셨어요. 단풍 손님들이 막 몰려올 땐데 여기까지 세심하게 보겠느냐? 단풍나무만 보러 왔는데 지나가다 보면 눈에 띌 수도 있으니까 잘 관리해 주시고.

준양

최준양관광체육국장

예.

이도형위원

다음 페이지는 우리 관광지가 있는데 국가 지정 유산으로 된 삼남대로 갈재. 아까 사업 추진률도 보면 있어요. 지금 감사자료에는 70%로 내주셨어.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

저는 이제 여기에 대해서 따로 할 말은 많지만 일단은 길이기 때문에 사진을 어떻게 찍어야 될지도 모르겠다. 이런 생각을 할 수도 있어요. 하지만 이미 명승 지정 받을 때 좋은 포인트 지점을 찍어서 냈을 거고 그런 것들이 검색을 통해서 노출될 때 사람들이 온다. 이 말이죠. 아까 방송 콘텐츠 하나가 어마어마한 관광객을 불러들이듯이 좋은 사진 한 장이 정읍으로 손님들을 오게 한다. 이런 생각을 좀 해 주시고요. 다음에는 이건 지적이라기보다는 우리가 정읍의 관광의 현실을 한번 정확하게 좀 느껴보자라는 차원에서 예전에 시정질문에서도 했었고 개인 SNS를 통해서 내장산도 유명하고 정읍사도 유명하고 동학도 유명하고 그러기 때문에 어마무시하게 정읍이 관광도시인 것처럼 착각하고 사는데 우리 현실은 좀 사실은 그렇지 않다. 그래서 우리가 실망하자가 아니라 우리 현실을 토대로 해서 우리의 미래 비전을 정확하게 세우고 거기에 맞는 차근차근 인프라 또 홍보 또 섬세한 어떤 관광 기념품 이런 것들이 다 어우러져야 되는데 그걸 종합하기 위해서 관광정책팀인가요? 총괄하는 팀이 있을 거예요. 그래서 이 부서는 관광시설 하나 만드는, 건물 만들고 개별 시설 하나 만드는 것은 담당 부서에서 해야 되지만 총괄부서나 과장님이나 이런 단위에서는 전체를 좀 보고 좀 해보자라는 차원에서 쭉쭉쭉 그냥 넘어갈게요. 우리 관광지 통계가 사실은 좀 높아졌다 줄어들었다 뭐 이렇게 한다. 그런데 이제 이것에 대해서는 집계 방식의 문제일 수도 있다. 지난번에 시정질문에서 얘기했어요.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

개선하기 위해서 무인 계측 시스템을 좀 더 적극적으로 도입할 필요가 있다. 왜냐하면 정확한 현황을 알아야 되기 때문에. 그다음에 주요 관광지 입장객 수를 쭉 봤더니 여전히 내장산이 비중은 많이 높지만 구절초 정원이나 캠핑장이나 테마파크가 새로운 거점으로 성장 가능성도 있다. 그런 얘기고. 주목할 것은 미술관이라든가 이런 것들이 문화시설임에도 불구하고 정읍으로 사람을 불러들이는 메리트가 있다라는 게 또 보여지더라고요. 다음 페이지는 전북특별자치도 전체 시군 이렇게 봤어요. 그래서 아까 제가 드렸던 말씀대로 어마무시한 자원이 있어서 관광도시인 것 같지만 사실은 10위권이다. 전라북도는 14개 시군이에요. 냉정한 건 냉정하게 봐야 된다. 그다음에 남원과 임실하고 비교를 해 봅니다. 남원이 급작스럽게 막 올라가잖아요. 그래서 남원을 한번 잘 들여다봐 주라. 남원은 왜 그럴까? 임실도 역시 임실, 우리 옆에 사는 조그마한 군 단위가 우리보다 높아요. 다음에 방문자를 볼 때 연인원 추이나 거주지, 우리 정읍에 오시는 대다수의 관광객이라고 하는 사람들은 사실은 전북권의 안에 있다. 그다음에 숙박은 전체 방문자 수는 내비게이션상으로 정읍을 찍은 사람들이 정읍에서 숙박했느냐를 봤더니 그렇게 높지 않더라. 그래서 아까 옆에 이상길 위원님 말씀하신 것 같은데 우리의 호텔 상황이 아쉬운 거죠. 그래서 다른 어떤 연수기관이 만들어진다 하더라도 그것은 연수기관이지 호텔업은 아니기 때문에. 뒤에 가서 호텔에 대한 정리를 한 번 더 해보고요. 정읍과 남원, 임실. 외국인들이 얼마나 쓰고 가는지? 정읍이 사실은 4대 도시임에도 불구하고 그렇지 못해요. 그런데 다음 다음. 정읍 관광 중에서 나름 우리가 경쟁력을 가지는 부분이 캠핑 부분인 것 같아요. 이것은 우리 정읍시가 직영하고 있는 캠핑장은 굉장히 우수하고 또 민간이 하고 있는데도 나름 괜찮다. 이거 좀 잘 관리하고 지원하고 그럴 필요가 있고요. 그런데 이제 좀 개선했으면 좋겠다 하고 싶은 게 뭐냐면 국민여가캠핑장에서 얘기인데 글램핑이라 이렇게 하잖아요. 그런데 우리가 좀 아쉽게도 그 차들이 들어가야 되기도 하지만 늘 상시 개방하다 보니까 그냥 지나가다 어, 여기 뭐 있네 하고 쭉 들어간다는 거예요. 캠핑하고 있는 사람들 입장에서는 지나가는 사람들한테 자기를 노출해야 되는 이런 상황 때문에 불편하다는 얘기가 좀 들리더라고요. 한번 정확하게 확인해서 차단시설이 큰 비용 들어가지 않는데 예약된 사람만 들어갈 수 있도록 한다든가 특수 목적은 미리 말하고 들어가게 한다든가 그런 어떤 보완장치가 필요하다. 이런 말씀드립니다. 제가 시간이 없으니까 이 뒤에 드린 말씀은 정책 제안이라고 생각하시고 직원들도 이런 분석도 좀 해보시고 해서 우리 관광의 어떤 수준을 대폭 좀 높여보는 시간으로 좀 삼자. 그런 뜻으로 말씀드린 거예요.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

지적보다도. 참고하시기 바랍니다.

오명제위원장

이도형 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 이상길 위원님 질의하시기 바랍니다.

이상길위원

예. 이도형 위원님께서 자료를 아주 꼼꼼하게 잘 준비를 하셨네요. 저희도 많은 참고를 했으면 쓰겠고 우리 집행부에서도 다양한 조사 내용에 대해서도 참고를 해서 정말 시정에 반영을 했으면 쓰겠습니다. 제가 이제 한 두 가지만 여쭤볼게요. 세세한 부분은 아니고요. 가칭 드림랜드 배후주차장 조성사업이 명시이월 사업으로 넘어왔는데 지금 현재 전년도에는 20%였는데 지금 현재 공사 진척율은 얼마나 됩니까?

미현

서미현관광과장

드림랜드 같은 경우에는 발주까지 다 완료했습니다. 그런데 그 공사비 안에 성토가 성토가 성토비가 없어서 12월달에 내장 저수지 준설을 하거든요. 그러면 그곳에 성토 흙을 가져다가 저희 드림랜드에다가 성토를 하고요. 그다음에 바로 공사를 진행을 하면 됩니다. 현재 준비는 다 되어 있는 상태입니다.

이상길위원

그래요? 지금 현재 다른 어떤 메이플랜드?

미현

서미현관광과장

예.

이상길위원

그 근처에 예를 들면 전체적으로 지금 기적의 놀이터라든지 익스트림 스포츠 시설이라든지 이런 것들이 완공돼 가고 지금 현재 실제 가동을 하고 있잖아요?

미현

서미현관광과장

예.

이상길위원

그런데 주차 수요를 얼마나 해결을 잘하고 있는지? 실은 그런 것을 예상해서 우리가 이제 부설주차장을 예를 들면 이제 배후주차장을 조성을 하려고 했는데 이게 지금 사업이 거꾸로 된 것 같아요. 사실 사람의 어떤 지역에 대한 이미지는 그거예요. 왔을 때 불편하지 않아야 다음에 재방문할 수 있는 요건이 되는데 시설은 다 완공해 놓고 이용자들은 왔는데 불편하다라고 평이 나기 시작하면 다음에 재방문 요인이 줄어든다. 그런데 저는 앞으로 모든 행정계획은 우선 기반시설을 다 갖출 수 있는 시기적인 선택을 해 놓고 나머지 시설들 또 놀이시설이 됐든 뭔가 우리가 주요 시설들이 가능할 수 있도록 모든 부분은 그렇게 세세한 계획이 필요하다라고 말씀을 드리는 거죠.

미현

서미현관광과장

예.

이상길위원

과장님도 그걸 충분히 인정하시죠?

미현

서미현관광과장

예.

이상길위원

그리고 국장님도 계시고 과장님도 계시고 하니까 제가 마무리하는 차원에서 한 가지만 말씀드릴게요. 지금 우리 도심이 도로 가로 환경을 어떻게 하느냐? 이런 부분에 대해서 관심을 갖고 쳐다봐야 되는데 도시경관이 아마 가로 환경부터 시작되지 않을까? 이런 생각을 합니다. 그러면서 건물이라든지 주변의 도시숲이라든지 그래서 도시 디자인이 돼 가는 거, 디자인이 완성돼 가는 거. 이렇게 보는데 각 부서별로 다 나눠져 있어요. 디자인팀은 도시과, 가로 환경은 건설과. 이렇게 하다 보니까 내 업무가 아니다 보니까 도심 가로 환경이 너무나 열악해요, 지금 현재. 사실 우선 시청 앞에만 가서 봐도 맨땅이 다 드러나 있고 사실 관광시설들이 외부에는 많이 이렇게 거점 시설로 돼 있는데 그 사람들이 시내로 들어와서 식사도 하고 머물고 갈 수 있도록 해야 되는데 그러면 들어왔을 때 어딜 둘러볼 것이냐? 관광도시의 이미지가 확실하게 우리가 그걸 갖췄다라고 판단을 하시는지? 국장님! 어떻게 생각하세요?

준양

최준양관광체육국장

조금 미흡한 부분이 많이 있는 걸로 있는 걸로 생각되고요. 아까 말씀하신 도시경관 관련된 것은 관련 부서하고 협업회의를 자주 해야 됩니다.

이상길위원

그렇죠.

준양

최준양관광체육국장

예. 아까 부서가 다 나눠져 있기 때문에 한 부서, 여기 조금 저기 조금 해야 할 것이 아니고 전체적으로 모여서 수시로 소통하고 협의를 해서 예산 절감도 하고 한꺼번에 이렇게 해야 되지 않냐? 그렇게 생각합니다.

이상길위원

마무리하는 차원에서 말씀을 드리면 이제는 외곽에 있는 거점 시설들이 어느 정도 마무리해서 그것을 이제 어떻게 보면 구슬이 서 말이라도 꿰어야 활용도가 있듯이 그 부분은 잘 연계로 해서 거점 시설들을 이용하되 그 이용하는 관광객이라든지 우리 지역을 방문하는 분들이 시내로 왔을 때 아, 참 관광도시 같다. 이렇게 평가를 받을 수 있어야 되는데 저는 그런 것이 안 느껴진단 말이죠. 제가 감히 말씀을 드리면 관선시대에 제가 예를 들면 의원 활동을 하거나 이러지는 않았지만 정비되고 우리가 계획되게 가로 환경이 좀 조성이 됐을 때는 아마 그런 시절이 좀 나왔던 거 아닌가? 이런 생각이 듭니다. 너무 그래서 우리 정읍이 다른 도시에 비해서 도시경관에 대해서 용역도 하고 뭣도 했지만 실제적으로 지금 현재 우리 시민들이 체감하는 어떤 온도하고는 차이가 있는 것 같다. 그래서 도시의 환경은 기본적으로 가로 환경부터 이루어지고 또 그것이 전 부서가 협력 관계를 이뤄서 어디 한 군데를 나무를 하나 심건 또 예를 들면 주변에 화단이라든지 올해 우리 정읍의 이미지를 나타낼 수 있는 주변 가로수 중에 적은 관목이나 교목 이렇게 심을 때 이런 것들도 다 아마 이미지를 좀 나타낼 수 있는 그런 도시의 어떤 가로 환경이 만들어졌으면 쓰겠다. 이런 생각이 들어서 우리 관광과가 또 우리 국장님이 다른 부서들의 어떤 의견도 모아서 좀 잘해 주셨으면 한다는 당부의 말씀을 드리면서 마무리합니다. 여기까지 하겠습니다.

오명제위원장

이상길 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 정상철 위원님 질의하시기 바랍니다.

정상철위원

예. 아까 제가 갈재길 설명을 듣다가 말아서 그러는데, 과장님! 지금 아까 과장님 설명에 국가유산 구간과 국가유산 B구간?

미현

서미현관광과장

예.

정상철위원

지금 B구간에 문제가 좀, 사업에 진행하는 데 어려움이 있다는 겁니까?

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다.

정상철위원

저희가 그 예산도 다 서지 않았나요?

미현

서미현관광과장

예. 예산은 올해 8억 5천으로 다 섰는데요. 국가예산 외 구간이 실은 당초에 저희가 공유재산 심의까지 다 받고 협의를 했었는데 최근 정부에서 이거는 아주 엊그제 나온 소식인데 정부 기관에 이런 자산들을 매각을 하지 말라라고 하는 재검토를 하라고 하는 그런 의견이 있다 보니 그렇다면 이 사업은 저희도 같은 공공기관이기 때문에 매각이 될 수 있도록 하고 만약에 매각 측면이 아니라고 한다면 오히려 아까 말씀드린 것처럼 사용 허가나 임대 방식으로 이 방법을 바꾸려고 지금 도로공사 측에 계속 진행을 해보려고 합니다.

정상철위원

진행하고 있다?

미현

서미현관광과장

예.

정상철위원

군령마을 들어가는 입구에 예전 우리 군령, 그 마을 자체가 이름이 군령이라는 옛 지명의 의미가 있는 건 알고 계시잖아요? 그래서 저는 제가 이거 갈재길 조성하는 데 있어서 군령마을 입구에 옛 군영터, 그다음에 말 이런 데 하는 걸 꼭 조성을 좀 부탁한다. 제가 용역사업 할 때 말씀을 드렸던 게 있습니다. 우리가 갈재길의 역사적인 의미를 담기 위해서 한 거기 때문에 그런 부분들이 좀 필요하다. 그래서 검토가 좀 더 세밀하게 됐으면 좋겠고요.

미현

서미현관광과장

예.

정상철위원

사진 하나만 좀 볼까요? (영상자료를 보며) 여기에 우리 공교롭게 조선왕조실록 이안에 관련된 사업을 관광과에서 대표 관광지 육성 사업에서 조선왕조실록 이안 조형물 등을 지금 내장산 개발 관련돼서 하죠?

미현

서미현관광과장

예, 설치했었습니다.

정상철위원

저게 저렇게 생겼습니다. 이안길이. 최근에 제가 가을이 막 들어서기 전에 다녀왔던 겁니다. 다음 사진. 이게 전부 이렇게 생겼어요. 이게 어디 정도냐면 용굴 거의 도착해서예요. 이게, 여기가 지금. 다음. 다 이렇게 생겼습니다. 제가 이걸 부서를 어떻게 선정, 어떤 부서를 좀 만나서 얘기를 해야 될까? 사실은 고민을 많이 했거든요. 저걸 관리 부서가 과연 어디일까? 관광과가 하는 게 맞나? 문화예술과가 해야 되는 게 맞나? 제가 사실 고민 많이 했거든요. 이거, 아니 제가 우리 관광과에서 왜 이렇게 했냐? 이게 아니라 국장님! 이거 관리 부서를 정확하게 좀 해 가지고 끊임없이 관리하게 좀 해 주세요. 이거 이쪽 길만 저게 지금 깔려 있어요.

준양

최준양관광체육국장

야자매트.

정상철위원

예.

준양

최준양관광체육국장

저게 아마 관광과에서 예전에 관광과에서 국립공원 관리사업 예산으로 아마 야자매트를 그때 이안길 다니시는 분들이나 그런 분들이 불편하다 해서 야자매트로 깐 걸로 기억을 하는데요. 아까 위원님 말씀처럼 저걸 지금 어디 부서에서 해야 되냐? 참 저도 담당 국장이지만 지금 문화예술과나 동학유산과는 저쪽 문화행정국 소관이고요. 한번 고민해서 부서를 하나로 지정을 해서 시장님께 계통보고를 해서 한 부서에서 총괄 관리 지정할 수 있도록 한번 고민하고.

정상철위원

하나만 말씀드릴게. 공원 화장실을 누가 관리해요?

준양

최준양관광체육국장

산림녹지과.

정상철위원

공용 화장실은 또 누가 관리해요? 천변의 화장실은 누가 관리하고? 그런데 여기 관광과에서 관광지에 있는 화장실을 관리해, 또.

준양

최준양관광체육국장

예.

정상철위원

좋아요. 조선왕조실록에 대한, 여기는 용굴입니다. 올라가서 찍은 거예요. 여기가 도 닦는 곳입니까? 토테미즘 관련돼서 저게 기도처입니까? 저거 어떻게 해야 될까요? 조선왕조실록 전조사고문을 안전하게 옮겨서 우리의 찬란한 역사를 전 세계에 알리는 기록유산을 안전하게 보관했던 장소예요. 우리는 관리를 어떻게 하고 있어요? 제가 속없이 저기 가서 기도도 해봤네요. 하도 돌탑이 많아서. 저거 제가 이런 안을 하나 냈습니다. 여기 용굴을 다 올라가시면 오른쪽에 입간판이 서 있어요. 맞죠? 입간판이 서 있는데 거기에 제가 간단하게 이해를 돕기 위해서 그냥 설명할게요. 우리 IT 강국입니다. 오른쪽에 발광 다이오드, 왼쪽에 수광 다이오드. 사람이 딱 지나가면 감지를 할 수 있도록 해서 디지털로 저 동굴 벽면에 사람이 딱 들어가면 조선왕조실록 이안이 어떤 거였는가를 잠깐 몇 분짜리라도 쭉 사람이 지나가면. 디지털로 저기에다가 그걸 알 수 있도록. 전주에서부터 임진왜란 때 전주에서부터 어떻게 여기까지 왔다라는 것을 간단하게. 그러면 아이 손을, 저기를 아이가 올라, 부모가 제가 그런 걸 여러 번 봤습니다. 부모가 아이를 데리고 거기 설명을 하러 와요. 그런데 거기를 올라가자고 하면 절대 안 갑니다. 힘들어 죽으려고 그래요. 저기 올라가면 재밌는 거 있어. 올라가면 뭐가 있어요? 저거, 돌탑밖에. 그런데 그런 디지털로 보여줄 수 있는 것도 한번 생각해 보면 어떻겠느냐? 사람이 지나가면, 밑에다 해 놓으면 멧돼지도 가면 막 해버리고 하겠지만 저건 자연 국립공원 경관을 해치는 건 아니잖아요. 협의를 좀 해서 그 정도는 한번 필요하다. 3분 내지 5분짜리로. 쭉 우마를 통해서 여기까지 안전하게 보관하고 안위, 손흥록에. 그런 것을 한번 검토를 좀 부탁드릴게요.

미현

서미현관광과장

예.

정상철위원

필요합니다.

미현

서미현관광과장

예.

정상철위원

그래야 뭔가 상징적인 거지, 조선왕조실록 이안이라고 해서 거기에 흉상만 제작해 가지고 중간중간에 세워놓으면 뭐하냐고. 결정적으로는 이곳이 결정적인 곳 아닙니까? 다음 사진. 국립조선왕조실록박물관 이게 어디가 있는지 아세요? 조선왕조실록박물관. 저게 월정사 오대산에 있습니다. 올해 5월달에 개관했어요. 왜 우리는 예전부터 이런 걸 추진을 못 했을까요? 저게 국가유산청에서 100% 국비를 가지고 지은 겁니다. 오대산 월정사 들어가기 바로 입구에. 제가 여기서 얄팍한 지식으로 조선왕조실록에 대해서 아무리 설명해 봤자 저보다 더 많이 알고 계실 거예요. 실질적으로 조선왕조실록이 지금 유네스코 기록유산으로 등재될 수 있었던, 누구 때문에? 과장님! 누구 때문에? 전주사고본입니다. 전주사고본을 완벽하게 지켜놓은 게 정읍이에요. 우리 공직자들 도대체 그동안 뭐 했냐는 얘기예요. 오대산 월정사는 고작해야 임란 때 다 소실됐던 거, 이거 설명해야 됩니까, 제가? 그런데 저 어마어마한 시설을 오대산 월정사 앞에다 딱 지어놨어요. 제발 우리 공직자분들 정말 일다운 일 좀 해 주세요. 말로만 우리가 조선왕조실록을 지켰다라고 하지 말고. 안위, 손흥록 흉상만 제작해서 갖다 놓으면 뭐 하냐고요, 여기다가. 다음 사진 하나만. 마지막으로 하나만 더요. 국장님! 이거 보세요. 어딘지 아시죠? 달하다리입니다. 저게 지금 언제부터 저런지 아세요? 이 사진을 제가 찍었을 때가요. 물축제 할 때 찍었습니다. 거기에서 물축제 할 때. 아니, 세상에 앞에다가 무대 만들어 놓고 물축제 하고 있는데 저것이 저렇게 안 나와버리면 되겠냐고. 지금도 저 상태예요. 국장님! 지금도. 여기 부서는 아니지만. 저게 지금 거의 1년 가까이 저게 고장이 나가지고 작동을 안 하는데도 누구 하나 관심을 안 갖더라고. 이런 상황이다. 관광과장님 관광 위해서 관광 인프라 조성하겠다. 발로 뛰어다니고 여기 보면 막 여기저기 안 가신 데가 없어. 비교 체험, 뭐 이런. 관광과 열심히 하면 뭐해요? 주변 인프라 다른 부서에서 협조를 안 하는데. 아무튼 세심하게 세심하게 그렇게 해 주세요. 그래야 우리 관광과가 굉장히 중요한 역할을 하고 계시고 노력을 하고 계시는데 저런 것들 아주 작은 것이지만 디테일하게 이런 데서 도와줘야 업무를 보시는 데 효과가 있는 거 아니에요.

미현

서미현관광과장

예.

정상철위원

다른 부서하고 협조 좀 많이 하시고요.

미현

서미현관광과장

예.

정상철위원

이상입니다.

오명제위원장

정상철 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 송기순 위원님 질의하시기 바랍니다.

송기순위원

제가 아까 잠깐 했는데 설명 자세히 못해서 설명드리겠습니다. 정순왕후가 전라북도는요. 왕후가 한 분밖에 안 계십니다. 정순왕후. 칠보에 생가 터가 있어요. 아까 정상철 위원님 말씀하셨던 것처럼 좋은 자료를 갖고 있는데도 불구하고 정읍시는 왜 이렇게 디테일하게 하는지? 정말 갑갑합니다. 전라도 말로. 정순왕후 제가 말씀드렸을 때 자료가 없네 뭣이 있네 이렇게 말씀하셨잖아요. 그런데 정순왕후 선산이 아까 제가 말씀드린 송씨 종친묘가 있다고 그랬죠, 5만 평? 거기 있어요. 정순왕후 할아버지 묘가 거기 있습니다. 거기 있고요. 지금 고증이 어렵다고 했는데 최근에 확인된 문헌이나 현장 자료를 근거로 문화재적 가치 재평가가 된다고 지금 저희가 답을 받았거든요? 저희 송씨 집안에서. 받고 있어요. 전주에서 지금 하고 있습니다. 그런데 이런 걸 가지고 아까도 말씀드렸지만 왕실과 선비의 길 같은 관광 코스를 조성하면 얼마나 좋을까? 이런 생각을 해봅니다. 다른 데다 놓지 마시고 놓치지 마시고 제가, 강원도 강릉 가면은요. 영월 가면 단종 한 분 가지고 먹고 살아요. 그 동네는 어마어마한 관광객이 오고 있습니다. 제가 초대받아서 올해 갔다 왔어요. 5월달인가 갔다 왔는데 너무너무 좋더라고요. 정순왕후를 뽑아요. 우리가 연계해서 정순왕후는 정읍에서 뽑으면 되잖아요. 어렸을 때 그 모습을 뽑아가지고 행사할 때 같이 가도 되지 않습니까? 그런데 우리는 그런 노력을 안 한다, 안타깝다. 이런 생각을 해봅니다. 정말 아까도 말한 대로 우리 존경하는 정상철 위원님 말씀하셨던 우리 정말 좋은 자료를 환경을 다 놓치고 있잖아요. 어떻게 한번 정읍을 한번 살려보는 계획은 없으십니까, 국장님?

준양

최준양관광체육국장

옛날에 영월하고 강원도 영월하고 저희 정읍시하고 교류를 통해가지고 단종 행사 때 저희도 가기도 했었고 아마 그랬는데 어느 순간에 그게 교류가 지금 끊어진 걸로 지금 알고 있는데요. 다각적으로 한번 더 검토해 봐야 될 것 같습니다.

송기순위원

제가 1박 2일 다녀왔는데요. 행사를 어마어마하게 크게 해요. 국가에서 다 지원을 받아가지고 강릉 사람 돈은 안 들어가고 국가에서 큰 저기를 받고 하고 있더라고요. 우리 초대해서 갔는데 우리 돈 안 들고 먹고 자고 할 수 있도록 다 만들었어요. 그런데 거기는 하는데 우리는 못 할 게 뭐가 있습니까? 우리도 하면…… 노력이 공무원들의 노력이 필요하다고 생각하고요. 정말 이런 것은 우리가 살려야 되지 않겠습니까? 자부심을 갖고. 전라북도에 왕후는 한 분밖에 안 계신다고요. 정순왕후라고. 비들은 좀 많이 있어요. 태인에도 가면 칠씨 비도 있고 있잖아요. 그런데 여기는 누각 하나도 없습니다. 정순왕후 생가 터에는. 그것도 송씨 집안에서 한 거예요. 그것도. 그것조차도. 이번에 그 행사를 칠보에서 하는데 저희가 갔었거든요? 가서 보니까 송씨 종친에서 도와주겠다고 하고 선산이 5만 평이 있는데도 벌목해 가지고 깨끗이 해서 같이 하겠다고도 하고 하면 협조해 주셔야죠. 시에서. 그렇죠?

미현

서미현관광과장

예. 위원님! 이 부분은 관련 부서와 내용을 한번 협의를 하고 말씀하신 사항은 고증이 어렵다고 하는 부분이나 그런 부분이 관련 부서의 의견이 어떤 건지 내용 파악을 하고 적극적으로 진행을 하도록 하겠습니다.

송기순위원

그리고 단종이 귀향 갔을 당시 정순왕후가 칠보에 내려와서 있었답니다. 그런 얘기도 제가 다 들었거든요. 고증을 들었거든요. 그러니까 조금 한번 적극적으로 해서 없는 홍길동도 만드는데 있는 정순왕후 만들어야죠. 그렇지 않습니까? 좀 우리 정읍시에 만에 있는 건 살리자고요.

미현

서미현관광과장

예.

송기순위원

부탁드리겠습니다.

오명제위원장

송기순 위원님 수고하셨습니다. 과장님! 수고가 많으시네요.

미현

서미현관광과장

예.

오명제위원장

저쪽에 혹시 내년에 내장산 관광특구 진흥계획 수립 혹시 용역을 하는지 알고 있는데 그건 법적인 사항인가요?

미현

서미현관광과장

예. 5년마다 저희가 관광특구 지정되면 진흥계획을 해서 법정계획으로 수립을 해야 합니다.

오명제위원장

그래서 거기에 대해 참고만 하는, 우리가 저쪽에 정읍시의회에서 내장산 관광발전 연구회를 해서 용역한 것이 있어요. 그때 건의한 사항을 잠깐 말씀드릴 테니까 혹시 반영될 수 있도록 적극 검토 부탁드리겠습니다.

미현

서미현관광과장

예.

오명제위원장

(영상자료를 보며) 제가 띄운 화면 보면 저쪽에 내장산 100주년 기념탑 해서 보면 저쪽에 앞으로 인공섬 2개를 설치할 계획이 있어요.

미현

서미현관광과장

예.

오명제위원장

스카이워크 같은 것도 하고 보니까 옛날에 조류전망대를 설치하려고 했는데 그것이 이제 변경돼 가지고 목조전망대를 설치한다는데 그것도 다시 위치를 검토해 봤으면 쓰겠는데 전망대 해 가지고 거기다가 카페, 베이커리 해서 음식점, 관광상품 해서 해 가지고 보면 전망대에서 저쪽에 내장산까지 짚와이어 설치하면 한 1.8km 정도가 돼요. 보면. 물론 가능한가 검토를 해야겠지만 그것도 요즘 트렌드가 아닌지 모르겠지만 검토를 해보시고. 플라이보드 같은 거 대관람차 같은 거 해서 설치하면 어떨까 해서. 물론 이제 볼거리, 즐길거리가 있어야 하는데 보면 저쪽에 내장산 문화광장 보면 천사히어로즈 기적의 놀이터 보면 그 밑에도 보면 사람이 짚와이어 타고 왔다 갔다 했을 때 그런 한번 느껴, 경험하고 있으면 충분히 느끼지 않을까? 그런 개념이 있으니까 적극 검토 부탁드리겠습니다.

미현

서미현관광과장

예.

오명제위원장

저쪽에 아까 달하, 명품 관광지 달하 조성사업 하는데 그것도 이제 다목적 복합문화공연시설을 설치한다고 그러는데 그것이 아마 야외 결혼식장이 아니라 그렇게 못 하기 때문에 그렇게 한지 알고 있는데 그것도 적극 검토하셔가지고…… 결혼식장 하는 거 내가 봤으니까요.

미현

서미현관광과장

예.

오명제위원장

날씨를 생각해서 저쪽에 음식도 먹을 수 있도록 해서 공간을 마련해 주시면 감사하겠습니다.

미현

서미현관광과장

예.

오명제위원장

존경하는 이도형 위원님 질의하시기 바랍니다.

이도형위원

예. 질의보다도 이제 감사 기간 내에 더 살펴보고 싶은 것들이 좀 있었는데 관광기념품 관련한 목록들하고 사진 같은 거 있을 거예요.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

그다음에 관광발전위원회?

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

개최했으면 회의록.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

그다음에 축제발전, 축제위원회도 축제위원회 좀 하고 싶은 얘기가 많기는 한데 이것도 회의 지난번에 10월인가 하신 것 같아요.

미현

서미현관광과장

예, 했습니다.

이도형위원

내년도 축제에 대한 심사, 그건가요?

미현

서미현관광과장

일단은 벚꽃축제가 남아 있기 때문에, 내년 26년. 올해 거 벚꽃축제 결과 보고를 드렸고요. 내년도에 벚꽃축제를 하는데 어떤 발전 방향이나 그런 부분들에 대한 의견을 받았습니다.

이도형위원

전면적인 재검토가 필요하지 않을까라는 생각이 들어요. 축제위원회가 있는데 조례는 있는데 그동안에 안 해 가지고 제가 몇 차례 지적한 것도 같아요.

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다.

이도형위원

올해서야 이렇게 또 위원 위촉하고 그랬나요? 재위촉인가요?

미현

서미현관광과장

조금 개최가 되지 않고 운영이 되지 않아서, 관광발전위원회도 그렇고요. 국장님 오시고 해서 저희가 이 부분 한번 챙겨서 가보자. 저희가 해야 할 위원회니까.

이도형위원

예산을 보니까 올해 추경에 세웠더라고.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

제가 여러 번 지적을 했던 것 같긴 한데 그동안 그러면 정말 계속 방치했다는 얘기밖에 안 되는데. 여하튼 지금이라도 했으니까 좋은데 문제는 벚꽃축제랄지 정읍사문화제랄지, 문화제는 좀 성질이 다르고. 벚꽃축제는 그러면 축제위원회에서 하라고만 하고 말라면 마는 건가? 이런 생각도 들고.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

그래서 축제위원회가 담당해야 될 그 축제의 범위를 재설정해야 되지 않을까? 이런 생각이 들었어요. 벚꽃축제, 구절초축제 이런 거는 축제위원회의 성질은 아닌 것 같다.

미현

서미현관광과장

예. 그쪽은 별도의 위원회가 있거든요.

이도형위원

별도 위원회가 있는 거 말고.

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다.

이도형위원

그래서 좀 시가 전략적으로 추진하는 것까지 축제위원회냐? 아니면 솔티마을처럼 이런 것들을 담당해야 되는지? 고민을 다시 한번 해볼 필요가 있겠다.

미현

서미현관광과장

예, 맞습니다.

이도형위원

안 그러면 싹 끌어모아 가지고 전체적인 축제의 배치 이게 좀 심각해지고 있어요. 왜 그러냐면 우리가 인구가 줄었어요. 동학농민혁명 기념행사 같은 거 하면 과거에 저희가 아이들 데리고 갈 때 벌써 20년 전 아닙니까? 그때 부스를 운영하던 분들은 다 어디로 갔을까? 경로당에 계시거나 하늘나라 가신 분도 계시고 요양원 가서 계시고. 그래서 정읍사문화제 같은 것도 보면 정말 짱짱하던 분들이 눈에 안 보이죠. 우리 세대가 인구가 줄었고 다음 세대가 더 없을 거예요. 그런데 축제하는 데 보면 시가 전략적으로 하는 또는 집중적으로 해야 되는 에너지를 모아야 되는 그 행사에 다른 데서 이것저것 보조사업으로 한다든가 읍면 단위 행사를 한다든가 이러더라고요. 텅텅 비어. 그래서 축제위원회 같은 데서 딱 받아서 시즌 배치라든가 이런 걸 좀 한다든가, 위원회의 역할이. 좀 그런 고민 좀 해야 되겠다 싶어서.

미현

서미현관광과장

예. 그 부분에 대해서 많은 고민이 필요할 것 같습니다.

이도형위원

예. 그래서 축제위원회 개최하셨으니까 자료로 주시면 좋을 것 같습니다.

미현

서미현관광과장

예.

이도형위원

감사 기간에요.

미현

서미현관광과장

예.

오명제위원장

이도형 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 서향경 위원님 질의하시기 바랍니다.

서향경위원

서향경 위원입니다. 과장님! 제안 말씀을 드리겠습니다. 우리가 굉장히 많은 축제와 행사가 있는데요. 행사 진행자가 크게 두 가지로 나누어지는 것 같습니다. 하나는 좀 격조 있고 무게 있게 진행만 이렇게 쭉 이어가는 아나운서 출신 분들이 계시고 또 하나는 좀 더 분위기를 돋우는, 그러면서 어떤 가수를 겸비한 이런 이제 분들이 운영을 하시는 두 가지로 나눠지는데요. 우리 시 내에도 아나운서 출신의 진행자가 계십니다. 그런데도 불구하고 외부에서 꼭 모셔오시더라고요. 그분들을 이왕이면 우리 정읍 출신의 역량이 높고 출중한 미모도 겸비가 된 그런 진행자분들이 많은데 왜 굳이 밖에서 모셔오는 건가? 그분들의 어떤 뒷 배경, 그분들에 소속돼 있는 그런 배경들이 그분들을 돋보이게 하기 때문에 또 이러한 분들에게 우리가 진행을 맡겼다는 어떤 자부심과 긍지를 갖고 계시는지? 왜 그렇게 하시는지 좀 묻고 싶습니다.

미현

서미현관광과장

예. 이 부분에 대해서 말씀을 드리자면 축제 같은 경우에는 저희가 제한 입찰을 해서 행사 대행사가 들어옵니다. 그러면 그 안에 프로그램 안에 아나운서나 말씀하신 행사 진행자가 같이 포함이 되어 있습니다. 그런데 지금은 대행사 측에 있는 소속 직원이나 그런 분들이 들어오고 그런 경향이 있는데 향후에 만약에 저희가 협상에 의한 계약을 할 때 진행자의 부분도 우리 위원님께서 말씀하신 대로 지역 출신을 넣을 수 있도록 조율을 하도록 하겠습니다. 검토하겠습니다.

서향경위원

저도 그거까지, 지역 출신 아나운서가 계신다는 거를 몰랐었어요. 그런데 어느 우리 시에서 주관하는 행사에 진행하는 분이 계시더라고요. 그래서 그분 성함을 해당 부서에 알려달라고 말씀을 드린 적이 있어요. 그분 성함도 모르고 소속이 어디인지는 모르지만 그분이 이름을 깜빡했다. 그런데 그분 성함을 알려드리겠다라고 하시면서 덧붙이는 말씀이 우리 정읍 출신 아나운서십니다. 그러시더라고요. 그런데 진행도 굉장히 격조 있고 차분하게 또 어떤 위기라고 하면 위기인 그런 돌발 상황에도 적절하게 아주 순발력 있게 대처를 하시는 거 보고 저분이, 저분 말고도 또 계실 텐데 우리 정읍 출신이 진행을 했으면 좋겠다는 생각이 드니까요. 그 대행사랑 입찰 계약을 할 때 조건을 좀 달면 어떨까? 우리 정읍시에서도 인정을 안 해주는데 이분들이 과연 정읍 밖에 나가서 행사 섭외를 과연 얼마나 용역을 따오시겠습니까? 시에서부터 먼저 키워주고 인정을 받아야, 집 안에서 인정을 받아야 집 밖에서도 활발하게 활동을 하실 거 아닙니까? 부탁드리겠습니다.

미현

서미현관광과장

예.

오명제위원장

서향경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 관광과 소관 사무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 관광과장님께서는 위원님들께서 지적한 사항은 개선하여 주시고 정책제안은 적극 반영하여 효율적인 업무추진이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 서미현 관광과장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 잠시 중식을 위하여 감사를 중지하겠습니다. 14시에 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

11시 52분 감사중지

14시 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다.

다음은 체육진흥과 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 질의에 대한 답변은 최준양 관광체육국장님과 송창환 체육진흥과장님께서 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 존경하는 서향경 위원님 질의하시기 바랍니다.

서향경위원

예, 서향경 위원입니다. 과장님! 성황산에 철봉 시설과 데크는 어떻게 관리가 되고 있습니까? 철봉 많은 곳에 데크도 있고 수풀이 우거진 곳이요.

창환

송창환체육진흥과장

예전에 충무, 거기가 충무공원이라 해 가지고요. 공원 지역으로 지정돼 가지고 산림과에 설치한 걸로 알고 있습니다.

서향경위원

아, 산림과에요?

창환

송창환체육진흥과장

예, 그렇게 알고 있습니다.

서향경위원

철봉 운동기구니까 체육시설이니까 체육과가 아니고 공원 부지에 있기 때문에 공원팀에서 관리를 한다?

창환

송창환체육진흥과장

제가 알기로는 공원구역이라고 해 가지고 체육과에서, 아니 산림녹지과에서 설치한 걸로 알고 있습니다.

서향경위원

알겠습니다. 그러면 37쪽을 좀 보겠습니다. 파크골프장 조성이 30이 있습니다. 지금 정읍천 대교에 파크골프장 조성이 51억으로 되어 있는데요. 전북지방환경청 하천기본계획에 반영이 되어 있는가요?

창환

송창환체육진흥과장

아닙니다. 반영을 하고 있는 중입니다. 왜냐하면 제일 먼저 친수공간 지정이 들어가야 되고 친수공간 지정되면 거기다 하천기본계획 맞추는 작업이 있어야 하기 때문에 반영됐다고 볼 수는 없습니다. 아직 진행 중입니다.

서향경위원

아직 그러면 그 기본계획에 올라가 있지는 않는다?

창환

송창환체육진흥과장

확인이 좀 어렵습니다. 그게 돼야지 내년 6월달 정도 그 내용 결과가 나오는 걸로 알고 있습니다.

서향경위원

그러니까 아직 전북지방환경청의 기본계획에 반영되지는 않은 거네요?

창환

송창환체육진흥과장

되지 않은 것이 아니라 저희가 계속 노력하고 있는데 확인은 못 했다고요, 아직이요. 내년 6월달 안에는 가능할 것 같습니다.

서향경위원

반영이 안 됐다는 말씀이시잖아요? 이게 안 될 수도 있다는 말씀이시죠?

창환

송창환체육진흥과장

진행 중인 상황이기 때문에.

서향경위원

진행 중인 상황이다?

창환

송창환체육진흥과장

예.

서향경위원

예, 알겠습니다. 36홀 규모의 사업이에요. 그런데 국도비 확보 없이 전액 시비로 지금 추진되고 있습니다. 재정적 부담에 대한 검토가 사전에 충분히 이루어졌는지 또 국도비 확보 노력은 병행하셨는지에 대해서 듣고 싶습니다.

창환

송창환체육진흥과장

먼저, 지금 현재 저희가 국비로 지원되는 부분이 없기 때문에 일단 시비로 넣어놓고 저희가 공모사업이나 다른 투자할, 국비를 확보할 수 있는 사항이 있으면 그때 직접 신청하려고 합니다. 현재는 파크골프장 관련돼 가지고 국비로 받은 사항은 없습니다.

서향경위원

없다? 그럼 만약에 국도비 확보가 안 되면 전액 시비로 하실 계획이십니까?

창환

송창환체육진흥과장

예, 그렇습니다. 현재는 그렇습니다.

서향경위원

지금 51억입니다.

창환

송창환체육진흥과장

예.

서향경위원

52억 정도 되네요? 알겠습니다. 그다음에 국가철도공단 유휴부지 파크골프장 조성사업이 또 53억 6천이 있습니다.

창환

송창환체육진흥과장

예.

서향경위원

지금 현재 부지 사용 및 활용 방안 협의 중이라고 되어 있는데요.

창환

송창환체육진흥과장

예.

서향경위원

만약에 협의가 장기화될 경우에는 어떻게 되는지요? 진척 상황과 향후 일정에 대해서 간략히 말씀 부탁드립니다.

창환

송창환체육진흥과장

저희가 철도공단 호남본부를 몇 차례 방문해 가지고 이 토지를, 처음에 저희가 궁금한 것이 환매권 발생 여부를 물어봤는데 환매권 발생 여부는 어렵다. 아니, 환매권이 발생 안 된다고 해 가지고 저희가 유상이냐 무상이냐, 아니면 저희가 매각이냐 가지고 어느 게 유리한가 지금 협의 중에 있습니다.

서향경위원

위치는 어디쯤인가요?

창환

송창환체육진흥과장

농소동 농소주공아파트 아시죠?

서향경위원

예.

창환

송창환체육진흥과장

그쪽 뒤쪽에 철도부지에 있습니다.

서향경위원

농소주공아파트 뒤쪽이요?

창환

송창환체육진흥과장

예. 한국병원 뒤쪽으로.

서향경위원

그럼 시청에서 대략 몇 킬로 떨어져 있을까요?

창환

송창환체육진흥과장

한 2km 정도 예상됩니다.

서향경위원

2km?

창환

송창환체육진흥과장

예.

서향경위원

예, 알겠습니다. 지금 내장산 제4주차장에도 지금 골프장 조성 계획 중에 있으시죠?

창환

송창환체육진흥과장

예, 그렇습니다.

서향경위원

여기는 지금 18홀에서 36홀이라고 되어 있어요.

창환

송창환체육진흥과장

예.

서향경위원

이걸 아직 홀을 정하지 못하신 것 같습니다.

창환

송창환체육진흥과장

환경부와 협의하면서 주차장이 필수 요건이면 홀수가 줄어들고 저희가 협의가 원만하게 이루어지면 36홀까지 가능합니다.

서향경위원

거기에 맞춰서 추진하시겠다는 말씀이네요?

창환

송창환체육진흥과장

일단 환경영향평가라든지 기본계획 구상 용역 환경부하고 협의하기 때문에 그 부분은 저희가 협의가 완료돼야지 그 홀수가 나올 수 있겠습니다.

서향경위원

알겠습니다. 이 세 곳의 파크골프장 사업이 모두 다 26년에서 28년입니다.

창환

송창환체육진흥과장

예.

서향경위원

동일 기간에 추진될 예정인데 공통적으로 지금 현재는 시비만 투입되는 대규모 사업이에요. 지금 합해서 150억이 넘거든요. 그러면 이게 적정한 건지에 대한 질문을 드리고 싶습니다. 중장기 재정계획과 우선순위 검토가 충분히 이루어졌는지요?

창환

송창환체육진흥과장

저희가 그게 가능하기 때문에 보고를 하고 있습니다.

서향경위원

예. 하나 여기에 추가해서 말씀드리고 싶은 거는 국가철도공단 그 부지가 정읍시청에서 몇 킬로 되냐라는 질문을 했었습니다. 그 이유가 지금 현재 파크골프장에 대한 인기가 꾸준히 증가하고 있고 또 더 추가 조성돼야 될 필요성은 충분히 본 위원도 느끼고 있습니다. 그렇지만 지금 현재 정읍시의 노인 인구가 30% 이상이 되고 장애인 인구가 10% 이상, 10% 정도 됩니다. 전라북도 장애인이 한 7%고 대한민국 장애인이 5% 수준임을 감안하면 우리 정읍시 장애 인구가 비중이 높은 편이거든요. 그러면 고령층하고 사회적 어떤 소외계층 이분들은 파크골프를 하고 싶어도 할 수가 없습니다. 왜냐하면 지인이 자가용을 가지고 계시지 않기 때문인 것도 있고 설령 가지고 계신다 해도 그분이 운행을 안 하려고 하시고 버스나 대중교통을 이용해야 하는데 장비를 들고 거기까지 가시는데 고충이 이만저만이 아니에요. 어르신들께서 건강을 위해서 야외에서 파크골프를 하고 싶음에도 불구하고 다 정읍시 외곽에만 있기 때문에 본 위원이 지난번에 수성2차아파트 건너 서부산업도로, 그러니까 그쪽은 농소동인데요. 그쪽에 파크골프장을 제안한 5분 발언을 한 적도 있습니다. 과장님 말씀에 의하면 국가철도공단 유휴부지 예정지는 도심지랑 굉장히 가까운 곳에 있기 때문에 이 부분에 대해서 좀 능동적으로 적극적으로 행정을 좀 펼쳐주십사 당부 말씀도 같이 드리겠습니다.

창환

송창환체육진흥과장

알겠습니다.

서향경위원

그리고 다시 한번 확인을 하겠습니다. 충렬사 위쪽에 철봉이 20개가 늘어져 있는 그 체육시설은 우리 체육과 소관이 아니고 업무분장이 산림녹지과로 되어 있다는 말씀이시죠?

창환

송창환체육진흥과장

그렇게 설치한 걸로 알고 있습니다.

서향경위원

예, 알겠습니다.

창환

송창환체육진흥과장

위원님이 말씀하신 것이 철봉이 아니라 돌로 세워가지고 기둥으로 연결된 거 말씀하시는 거 아닌가요?

서향경위원

예. 철봉입니다. 제가요……

창환

송창환체육진흥과장

철봉이 없는 걸로 알고 있는데요?

서향경위원

잠깐만요.

창환

송창환체육진흥과장

예.

서향경위원

사진 하나 띄워보겠습니다. 주무관님! 사진 이거 띄워주시죠. 성황산 충렬사 바로 뒤쪽에 올라가면 얼마 올라가지 않아서 이 시설이 있습니다. 지금 철봉도 있고 데크도 있고 썩어 문드러진 벤치도 있고. 세 장 보내겠습니다. 시간 차를 두고 세 장 다 올려주십시오. (영상자료를 보며) 이게 철봉 아닌가요? 철봉 같은데요, 이거.

창환

송창환체육진흥과장

저희가 확인해 보겠습니다. 제가 알기로는 거기는 저희가 설치한 시설물은 아닌데.

서향경위원

어디서 설치한 겁니까?

창환

송창환체육진흥과장

확인해 보겠습니다. 제가 알기로는……

서향경위원

아니, 이거를 어디서 했는지조차 파악을 못 하고 계시면.

창환

송창환체육진흥과장

철봉이라고 보기에는 좀 아닌 것 같아가지고.

서향경위원

이게 대단위로 조성이 되어 있고 이 벤치는 썩어 문드러져 있고 데크는 꺼지기 직전이고. 이거를 지난번 행정감사 때도 말씀을 드린 바 있어요. 이거 관리를 좀 해 주십사. 우리 시에서 안 한 거는 맞네요?

창환

송창환체육진흥과장

예, 확인해 보겠습니다.

서향경위원

이거를 본 위원의 생각으로는 산림청이나 산림공단에서 설치를 했다 하더라도 관리는 보통 지자체로 이관이 돼서 관리는 지자체가 하는 걸로 알고 있습니다. 그런데 다년간 방치를 하고 있습니다. 본 위원이 의회에 입성을 하고 지금 3년 내내 3년 반 내내 저런 상황입니다. 주민분들께 거기 가지 마시라. 올라가지 마시라. 발 꺼져서 골절이라도 일어나면 어떻게 합니까? 그런데 지금 해당 부서에서는 산림녹지과라고 하시고, 바로 다음에 산림녹지과가 행정감사 받으실 예정이니 산림녹지과에도 같이 여쭙겠습니다.

창환

송창환체육진흥과장

알겠습니다.

서향경위원

이거를 지금 파악도 못 하고 있다는 거는 너무 안일한 행정, 소극적 행정이라는 생각이 듭니다.

준양

최준양관광체육국장

위원님! 그건 담당 부서가 일단은 아니라고 지금 우리……

서향경위원

국장님 마이크 잡으셨으니까요.

준양

최준양관광체육국장

예. 저희가 확인을 한번 해 보겠습니다.

서향경위원

국장님으로서 그 생각도 좀 듣고 싶습니다.

준양

최준양관광체육국장

아니, 위원님! 산림과 소관인지 아니면 체육진흥과 소관인지 아니면 다른 부서 소관인지, 예를 들면 지금 담당 부서장이 거기가 소관이었으면 진작 위원님한테 우리 소관인데 거기를 관리를 못 했다. 인정을 하고 했겠죠. 그런데 지금 아니라고 하는 것은……

서향경위원

우리 시에서 조성한 게 아니라면서요.

준양

최준양관광체육국장

아니, 체육진흥과에서 조성한 것이 아니다. 지금 그 말씀을 드린 거예요.

서향경위원

알겠습니다. 만약에 체육과가 끝나고 산림녹지과가 행정감사를 받더라도 국장님께 그럼 여쭙는 걸로 하고 이상으로 마치겠습니다.

오명제위원장

서향경 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 최재기 위원님 질의하시기 바랍니다.

최재기위원

예, 최재기 위원입니다. 전국 단위 체육대회 개최 시에 어려운 점이 뭐예요?

창환

송창환체육진흥과장

첫째가 규모입니다. 전국 단위 규모로 체육대회를 열면 오시는 분들이 선수단이 보통 한 천 명 정도 되고 같이 오신 동행인들이 한 3~4천 명 되거든요. 5~6천 명을 수용할 수 있는 체육관이 없다 보니까 여러 민원이 생기고 그렇습니다.

최재기위원

또 다른 거 있죠?

창환

송창환체육진흥과장

그렇죠.

최재기위원

우리 유소년 축구나 육상, 배드민턴 등 여러 가지 우리 정읍에서 전국대회를 열 때 아쉬운 것이 지금 숙박하고 요식업. 그것이 최고 지금 아쉽죠?

창환

송창환체육진흥과장

예.

최재기위원

저도 피부로 느끼고 태인 축구장에서도 유소년 축구대회를 할 때마다 제가 거기를 가서 감독들이나 그 학부형들한테 유소년 축구대회를 하면 학부형들이 많이 따르고 식구들이 많이 따르잖아요. 그것을 우리 정읍에서 수용을 못 해요. 그래가지고 숙소나 음식을 다른 타 시군에 가서 먹고 운동만 여기 와서 하는 거예요. 그것이 좀 아쉽다. 이렇게 생각이 많이 들어서 이걸 지금 질문을 하는 거예요. 2월 업무보고 때 전국 단위 체육대회 개최 시 숙박 및 음식점 이용 불편 등과 관련해서 질의를 했어요. 올해 전국 단위 체육대회를 운영하면서 숙박 및 음식점 이용 불편을 해결하기 위해 우리 부서에서 취한 조치는 있습니까?

창환

송창환체육진흥과장

저희가 체육대회 열리기 전 달에 숙박업소 쪽에다가 협조 공문이라든지 보내가지고 협조 공문을 보내고 협의를 구하고 있습니다.

최재기위원

그러니까 숙박업 협회 대회 일정 사전 안내 및 협조 요청을 한 걸로 아는데 그래도 이렇게 사람이 이렇게 많이 오다 보니까 대회 중에 그것을 충족을 지금 못 느껴서 민원이 많이 발생이 되죠?

창환

송창환체육진흥과장

예, 맞습니다.

최재기위원

그런 것을 좀 더 세심히 꼼꼼히 챙겨서 우리 지금 대회를 하면 직간접적으로 우리 시가 단순히 스포츠 행사가 아니라 지역 경제로도 연결이 되잖아요.

창환

송창환체육진흥과장

예.

최재기위원

그러면 우리가 그 대회를 할 때 그 사람들을 어떻게 수용을 할 것인가? 이런 것에 대해서도 적극적으로 신경 좀 쓰시고 대회 때마다 가보면 우리 태인에서 대회는 한 50팀, 60개 경기를 하는데 전부 김제나 가서 밥 먹고 들어오고 자고 들어오고 이런 현상이 있어서. 우리가 대회만 열어줬지, 우리에 대한 직간접적 우리 거시기에는 아무 혜택이 없다. 이런 것이 좀 아쉬웠어요. 그리고 장애인체육인이나 선수 가족이 대회장 방문 시 이동 불편을 호소했는데 이 부분은 어떻게 해결을 했어요?

창환

송창환체육진흥과장

저희한테 요청한 것이 보통 올라갈 때라든지 단상 올라갈 때 말씀하셔가지고 단상을 올라갈 수 있도록 경사를 맞춘 부분이 있습니다.

최재기위원

맞췄어요?

창환

송창환체육진흥과장

예.

최재기위원

그것이 좀 불편한 지금 사항으로 좀 이게 민원이 있었을 것 같아요.

창환

송창환체육진흥과장

예, 그렇습니다.

최재기위원

마쳤다고 하니까 잘됐고요. 제가 말하고 싶은 것은 우리가 전국대회를 유치를 했을 때 우리가 소득도 있고 대회도 좀 만족하게 대회를 열었으면 좋겠다는 말씀드리고요. 24년 행정사무감사 때 지적을 했고 부서에서는 체육대회 성과평가 컨설팅을 통해 대회 기대 효과 등을 관리하고 결과를 좀 바꿔보겠다. 이렇게 해서 하여튼 체육대회 나오면 저 같은 경우에는 피부적으로 닫는 게 숙박, 음식점 이런 것을 범위를 좀 넓혀서 대회 전에 사전에 아까 그 말씀을 하셨는데 대회 전에 숙박업소나 그런 데 이렇게 전달해서 또 그 사람들한테 잘 전달해서 만족하게 느낄 수 있도록 그렇게 좀 우리 해 줬으면 좋겠다는 말씀드립니다.

창환

송창환체육진흥과장

알겠습니다. 감사합니다.

최재기위원

예. 이상입니다.

오명제위원장

최재기 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 송기순 위원님 질의하시기 바랍니다.

송기순위원

안녕하세요? 서향경 위원님께서 말씀하신 대로 운동기구와 야외 운동기구가 제일 많이 고장 나는 게 제가 돌아보면 줄로, 양손으로 당기는 줄. 그게 제일 고장이 많이 나는 것 같아요. 축 가서 보면 늘어져 있거든요? 그러면 저거 수리 좀 해 달라고 읍사무소나 면에 얘기를 하는데 빨리빨리 진행이 안 되는 것 같아요. 수리 들어오면 바로바로 합니까?

창환

송창환체육진흥과장

예, 그렇습니다. 저희가 볼 때는 일단 먼저 읍면동 자체적으로 해결하고 안 되면 저희한테 공문을 요청하면 저희가 바로 나가서 고치고 있습니다.

송기순위원

그럼 좀 시일이 걸린다는 말씀이시죠?

창환

송창환체육진흥과장

예, 시간이 걸립니다.

송기순위원

거의 좀 걸리더라고요, 제가 볼 때. 가다 보면 거기 좀 서 봐 그래가지고 고장 났어. 이렇게 얘기하거든요. 주민들이. 그런데 시민들은 바로 되는 걸로 알아요. 그런데 시간이 걸리면 원망은 저희한테 하거든요? 저희들은 구멍가게 주인하고 똑같아요. 시의원들이. 무엇이든지 다 저희한테 하거든요. 모든 일을 저희가 다 해결 다 해 주기를 원합니다. 그런데 저희도 협조를 해야 이렇게 하잖아요. 모든 일을. 그런데 그런 결과를 낳아요. 그러면 좀 빨리빨리 신고가 들어가면 빨리빨리 해결 좀 해 줄 수 있는 방안을 좀 해 주시기를 바랍니다.

창환

송창환체육진흥과장

예. 위원님 말씀대로 열심히 빨리하겠습니다.

송기순위원

그리고 밖에 막 녹나고 이런 것도 좀, 주민들은 그런 것보다도 저희한테 얘기를 해요. 바로 면에다 하면 해결될 일을 저희한테 하다 보니까 더 늦어지는 것 같아요. 제가 볼 때. 저희들도 잘 찾아서 연락드리도록 하겠습니다. 열심히 하려고 하면 하는데 주민들 입장에서는 만족하지를 못하는 것 같아요. 좀 신경 좀 써 주십시오.

창환

송창환체육진흥과장

예, 노력하겠습니다.

송기순위원

그리고 또 감곡면에 보면 다른 면에 비해서 운동기구가 설치된 곳이 적습니다. 제가 올해 여러 번 말씀드렸잖아요. 우리 과장님한테 운동기구 좀 놔달라고 여러 번 했는데 예산이 없어서 못 했잖아요. 내일은 좀 내년에는 신태인에, 신태인도 물론 있어요. 감곡이 많이 빠져 있더라고요. 동네별로. 신청하면 좀 설치할 수 있도록 좀 해 주십시오.

창환

송창환체육진흥과장

예, 노력하겠습니다.

송기순위원

예. 그리고 한 가지만 더 여쭙겠습니다. 올해는 몇 개 학교에 지원을 했습니까? 1억 정도를 가지고 저기를 한다고 하는데 지원을 한다고 하셨죠?

창환

송창환체육진흥과장

예, 그렇습니다.

송기순위원

그런데 올해는 몇 개 학교에 지원을 했습니까?

창환

송창환체육진흥과장

잠깐 자료 좀 찾아보겠습니다.

송기순위원

예. 천천히 찾아서 말씀해 주세요.

창환

송창환체육진흥과장

올해는 8개 종목에 15개 학교 지원했습니다.

송기순위원

15개요?

창환

송창환체육진흥과장

8개 종목에 15개소.

송기순위원

그러면 주로 어떤 종목에 많이 합니까?

창환

송창환체육진흥과장

수영, 야구, 축구 종목입니다.

송기순위원

축구?

창환

송창환체육진흥과장

예.

송기순위원

그런데 성과가 있는 데다가 저는 연동해서 인센티브를 특별하게 지원했으면 하는 바람인데 그렇게 하고 계십니까?

창환

송창환체육진흥과장

저희가 지원해 주는 기준이 있기 때문에 기준이 맞으면 지원해 주고 있습니다.

송기순위원

FC는 안 해 주시죠?

창환

송창환체육진흥과장

어디, 신태인 말씀하시는가요?

송기순위원

신태인. 예.

창환

송창환체육진흥과장

예.

송기순위원

중고등학교는요?

창환

송창환체육진흥과장

예.

송기순위원

왜 거기는 안 해 줍니까?

창환

송창환체육진흥과장

위원님이 지금 말씀하신 학교 체육에 관심을 가지는 말씀은 좋은데요. 보통 저희 과에서 집행하는 것이 체육 인재 양성 훈련 보조비라고 지급합니다. 그런데 이게 기준이 학교가 직접 운영하는 학교 스포츠클럽과 학교 운동경기부 육성을 지원하는 것이기 때문에 신태인 축구센터는 비영리 사단법인으로 신태인 축구 클럽으로 전환돼 가지고 해당이 없기 때문에 지원을 못 하고 있는 중입니다. 현재 그러기 때문에 두 군데에서도 똑같은 유사한 사례가 있어가지고 지원 요청하는데 두 군데도 지금 지원 못 하고 있는 실정입니다.

송기순위원

그래도 정읍을 명성을 날리는데 해 줘야 되지 않을까요? FC라고 안 해 준다면 이거는 형평성에 맞지 않잖아요.

창환

송창환체육진흥과장

위원님! 다른 데도 마찬가지고요. 기준이 적합하지 않으면 저희도 지원해 줄 수 있는 방법이 없는 걸로 지금 알고 있습니다. 다른 방법을 찾고 있는데요. 저희가……

송기순위원

한번 찾아서, 안 된다고 하시지 마시고. 지금 굉장히 활성화가 되고 있거든요. 신태인 중고등학교는. 축구가. 상당히 선수들이 괜찮은 있는 학생들이 많이 와요. 지도자 때문에 그런지 어쩐지는 모르지만 많이 오는데도 불구하고 지원 안 해주니까 옆에서 많이 도와주신 분들이 계시긴 계셔요. 전주분들 또 여러분들의 후원자들이 있기는 하는데 못 미치는 것 같아요. 제가 볼 때. 만날 때마다 보면 참 미안한 생각이 드는데 그래도 전국대회에 나가서 우승도 하고 이렇게 하는데도 불구하고 지원이 안 된다는 건 조금 이해가 안 가요, 제가. 저는. 제 입장에서는.

창환

송창환체육진흥과장

제가 한 말씀 드리면 위원님이 말씀하셔가지고 다른 방법을 찾고 있는 중이고 저희가 지금 일이 많다 보니까 아직 확인을 못 했어요. 그 부분에 대해서. 그 부분 확인되면 말씀드릴게요.

송기순위원

좀 그렇게 해 주십시오. 좀 그래도, 그리고 부모들이 와서 여기 전입해서 하시는 분들도 있고요. 여러 가지 유형이 있거든요. 만약에 여기서 저기 해 준다면 부모들이 따라와서 우리 정읍 시민으로 들어오겠다는 분도 많이 계세요. 제가 상담을 해 본 결과. 그럼 우리 인구도 늘어나지 않습니까? 여러 군데서 오니까. 그래서 좀 그런, 예외적이라고는 생각은 하지만 좀 적극적으로 반영을 해 주셨으면 하는 바람입니다.

창환

송창환체육진흥과장

위원님 말씀하신 대로 다른 방법을 한번 찾아가지고 아직 확인을 못 해 가지고 말씀 못 드린 것이고요. 확인되면 바로 말씀드리겠습니다.

송기순위원

그리고 또 한 가지 제가 국장님한테 여쭤보겠습니다. 국장님한테 제가 저번에 우승했을 때 제주도까지 가서 우승을 하고 왔었거든요. 고등학교가. 그래서 불러다가 시장님이 격려라도 좀 해 주십사 하고 부탁드렸고 국장님한테도 제가 부탁드렸어요. 혹시 하셨습니까?

준양

최준양관광체육국장

위원님께서 제 기억상에 제가 책임 회피가 아니라 기억상에 격려 얘기는 아니시고 남해에 그런 게 또 시설이 잘 되어 있으니까 갔다 와서 한번 벤치마킹 좀 했으면 좋겠다.

송기순위원

아, 그거는 시정질문하고 한 얘기고요. 업무보고할 때 한 얘기고요. 제가 개인적으로 만나서 제가 말씀드렸잖아요. 밥이라도 사주고 한번 격려해 주시라고 제가 말씀드렸어요, 안 드렸어요? 드렸습니다, 분명히. 잊어버리셨습니까?

준양

최준양관광체육국장

죄송합니다. 잘 못 챙긴 것 같습니다.

송기순위원

그래서 그러면 그 선수들이 사기도 진작도 되고 의욕이 좀 높아질 거 아니에요. 그런데 그런 것을 안 해 준다는 건 그래도 정읍시 신태인 축구부 이렇게 해서 인상고등학교에서 이렇게 딱 신문도 나고 방송도 나고 이렇게 나왔었거든요. 그 후원자가 신태인 사시는 분이 밥을 사주고 이렇게는 했어요. 한 칠십몇 명이 돼요. 그분을 다 밥도 사주고 이렇게 했는데 그분한테 제가 부끄럽더라고요. 그 후원자가 뭐 때문에 그렇게 해주겠어요? 대영건설이라는 그 회장님이 밥 사주고 다 했었어요. 그런데 우리 시에서는 뭘 할 수 있을까? 저는 아무것도 못 해서 정말 그분한테 고맙고 미안하더라고요, 제가. 의원 입장에서. 그러는데 시에서도 뭔가 그래도 격려라도 좀 해 주십사 부탁했는데도 불구하고 이렇게 안 한다는 건 돈 1억 가지고 학교에 15개 저기에다가 후원을 하신다고는 하는데 이런 데도 좀 해 주셔야죠. 방법이 없어서 못 했다고 하셨지만 방법을 찾아서 정말로 이런 것은 해야 된다고 저는 생각을 해요. 정읍시 다른 데는 다 하는데 우리는 못 한다. 안 된다. 이렇게만 말씀하지 마시고 할 수 있는 방법을 찾아주십시오.

준양

최준양관광체육국장

고민하고 검토하도록 하겠습니다. 그리고 하나 말씀드리면 아까 조금 전에 서향경 위원님께서 성황산 데크 말씀하셨는데요. 저희가 확인해 보니까 그 데크는 저희 시에서 설치한 게 아니고 정읍 국유림사업소에서 설치를 했고요. 아까 사진상에 보여준 철봉은 철봉이 아니고 다리를 올리고 스트레칭하는 운동기구인데 그것 또한 지금 국유림사업소에서 설치한 걸로 알고 있습니다. 저희가 행감이 끝나면 관련 부서에다가 국유림사업소에다 공문을 보내서 거기에서 바로 보완하고 정비할 수 있도록 조치토록 하겠습니다.

송기순위원

저 얘기 중인데 체육 정책에 인구 소멸도 확대할 수 있는 대응 전략과 맥을 같이 하고 있거든요. 이거 한번 고민해 주시기 바랍니다.

창환

송창환체육진흥과장

알겠습니다.

송기순위원

여러 번 우리 시의원들이 얘기를 해도 정말 관에서는 안 듣고 못 들은 척하고. 제가 볼 때는 그렇습니다. 못 들은 척하는 것 같아요. 정말 저희들은 다급한 마음으로 죄송한 마음도 여러 가지를 겹쳐서 이렇게 말씀 부탁드리는데도 불구하고 못 들은 척하신다면 정말 섭섭합니다. 제 입장에서는. 잘 부탁드리겠습니다. 하여튼 좋은 방향을 찾아주시기 바랍니다.

창환

송창환체육진흥과장

그런 건 아니니까요. 오해하지 마시고요. 알겠습니다.

송기순위원

예.

오명제위원장

송기순 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 정상철 위원님 질의하시기 바랍니다.

정상철위원

예. 우리 씨름단?

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

저희가 지금 정읍에 직장운동단체 씨름선수단을 운영을 하고 있어요.

창환

송창환체육진흥과장

예, 그렇습니다.

정상철위원

본예산에 5억 4,500에 우수 선수 영입 비용. 5억 4,500 맞나요?

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

그런데 추경에 다시 영입 비용을 4,400만 원 더 증액했었어요.

창환

송창환체육진흥과장

도비입니다.

정상철위원

아니, 그러니까.

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

추경에 올라와 있다고. 우수 선수 영입 몇 분이나 있어요?

창환

송창환체육진흥과장

저희가……, 이름은 김찬영 씨 한 명으로 지금 돼 있거든요.

정상철위원

이 한 분의 비용이 5억 4,500이에요?

창환

송창환체육진흥과장

그건 아닙니다.

정상철위원

그러면? 왜 그러냐면 본예산에 5억 4,500이 서 있었고 추가경정예산에 4,400 도비가 또 증액이 됐어요.

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

그런데 우수 선수 영입 비용이 5억 4,500이 서 있었습니다. 이걸 다 쓰지도 않았는데 받아서 추경에 편성을 했단 말입니다.

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

그런데 한 분 지금 영입했다?

창환

송창환체육진흥과장

아닙니다. 제가 잘못 알았고요. 신규 영입으로 해 가지고 계약금 조로 5억을 한 것입니다.

정상철위원

뭐라고요?

창환

송창환체육진흥과장

신규 영입이요.

정상철위원

신규 영입?

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

몇 분? 선수 몇 분? 연봉 체제로 계약을 하잖아요?

창환

송창환체육진흥과장

맞습니다.

정상철위원

우수 선수가 1년 연봉이 어느 정도가 평균적으로 얼마, 금액이 어느 정도 되냐고.

창환

송창환체육진흥과장

보통 8천, 아니 5천에서 한 1억.

정상철위원

5천에서.

창환

송창환체육진흥과장

1억 넘습니다.

정상철위원

그러면 우리 선수 중에 연봉이 1억이 넘는 선수 있어요?

창환

송창환체육진흥과장

있습니다.

정상철위원

몇 분이나 계세요? 지금 어려우면 나중에 자료로 주세요, 그거.

창환

송창환체육진흥과장

알겠습니다.

정상철위원

말씀드리기 어려우면. 자, 중요한 게 이제 물어볼게요. 이 우수 선수 영입을 하고 우리 씨름단이 지금 전국대회에서 실적을 어느 정도 냈다고 보십니까?

창환

송창환체육진흥과장

저희가 이번에도 전국체육대회에서 은메달 딴, 단체전 은메달 땄고요.

정상철위원

전국체전에서.

창환

송창환체육진흥과장

은메달이요.

정상철위원

단체전.

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

예.

창환

송창환체육진흥과장

그리고 장사급 김찬영 장사가 금메달 땄습니다.

정상철위원

장사급. 금메달.

창환

송창환체육진흥과장

그리고 3위 이상 종합적으로 확인해 보면 2023년도에는 9번 3위 이상을 했고요. 2024년도는 15번, 2025년도에는 21번 3위 이상을 했습니다.

예.

정상철위원

과장님이 생각하실 때 씨름단 하나를 운영하는 비용과 우리 정읍의 정체성이라고 해야 되나요? 핸드볼하고 배드민턴이 있습니다.

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

예전에는 검도도 있었죠.

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

그런데 민선 5기죠, 민선 5기? 민선 5기 때 이게 지금 씨름이 선정이 됐던 것 같아요. 맞나요?

창환

송창환체육진흥과장

그렇게 알고 있습니다.

정상철위원

그렇죠?

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

민선 5기 때 선정이 돼서 지금까지 씨름단에 들어가는 운영경비가 1년이면 지금 16억, 거의 뭐 이렇게 들어가고 있습니다. 우리 생활체육이나 국민체육 진흥에 의해서 직장운동경기부를 조성을 하고 그런 여러 가지 하는 거 있는데 두 개 클럽까지 만들 수 있죠?

창환

송창환체육진흥과장

있습니다.

정상철위원

저희가?

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

그런데 재정 여건상 지금 씨름만 하는 거죠?

창환

송창환체육진흥과장

맞습니다.

정상철위원

저 개인적으로도 요구사항이 많이 있습니다. 아까 제가 서두에 말씀드렸던 그런 단체들 배드민턴, 검도, 특히 핸드볼 이렇게 해서 얘기가 있는데 그걸 개인적으로 의견을 다 들어줄 수는 없고 1개의 단체 종목을 더 육성하겠다라고 할 수 있는 어떤 그런 우리 재정적 여건이나 그럴 수 있는 가능성이 좀 있습니까?

창환

송창환체육진흥과장

위원님! 죄송한데 그것은 제가 이 자리에서 답변하기는 좀 곤란한 사항 같은데요.

정상철위원

국장님! 시장님하고 그런 걸 논의해 본 적은 없으신가요? 외부에서 요구사항들이 많으니까.

준양

최준양관광체육국장

예. 그냥 개괄적으로만 말씀드리겠습니다. 사실 시장님이랑 간부님들하고 얘기는 한 적은 있고요. 위원님도 말씀하신 의도를 저희가 파악할 때 지금 외부 단체에서 체육단체에서 지금 직장운동경기부를 해 달라는 데가 엄청 많이 있습니다. 그러면 지금 현재 기왕에 씨름부를 하고 있는데 어디를 해야 되냐? 지금 단체가 위원님께서 말씀하신 검도부, 배드민턴, 핸드볼 단체가 세 군데 있는 게 아니라 제가 우리 담당 과장한테 듣기로는 한 7~8개 되는 걸로 알고 있는데 그렇다면 과연 이 시점에서 예산이 많고 적음을 떠나서 어디를 해야 되냐? 그런 고민도 없지 않아 있다고 말씀을 드리겠습니다.

정상철위원

그런데 국장님! 배드민턴 같은 경우는 지난번에 정주고등학교?

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

우수한 성적을, 있어요. 참 진짜 그 얘기를 들으니까 안타깝더라고. 외지에서 또 온다면서요. 이 배드민턴 때문에. 학교를.

창환

송창환체육진흥과장

예, 그렇게 들었습니다.

정상철위원

그런데 우리 시가 어떤 역할을 해 주는 게 전혀 없다. 정작 그러면 직장운동부를 육성을 못 하더라도 우수한 아이들의 지원책이라도 가지고 있느냐? 그런 게 없다. 교육발전위원회 제가 거기 회의를 가가지고 학생들 교육계에 관련된 분들 전문가들이라고 하는 분들하고 그런 얘기를 하는데 간절함이 좀 있습니다. 요구사항이 적어도 그런 학생들을 육성하는 데 있어서는 좀 지원이 필요하지 않느냐라는 게 보편적인 시각이었고 저도 거기에는 공감을 했어요. 그래서 제가 지금 말씀드리는 건 딱히 씨름이 무슨 성과를 얼마나 냈느냐? 이런 것을 제가 막 여기서 드러내려고 했던 게 아니라 직장운동경기부를 우리가 운영하면서 여기에 대한 효과, 단순히 단풍미인씨름단 여기 운동복에다가 써가지고 그거 화면에 좀 나가고 정읍 이렇게 하는 것은 좋다. 이거예요. 그러면 이게 우리 정읍시에 돌아오는 경제적인 효과나 여러 가지 얼마나 있느냐? 이런 것도 이 데이터를 정확하게 내고 있는지? 사실은 그런 게 없다고 저는 생각을 해요. 그러니까 과거에 해 왔던 거 그냥 예산 편성해서. 아닌 건 과감하게 아닌 거고 새로운 것을 새롭게 또 추진하는 것도 공직자분들이 해야 되는 일이니까 검토가 좀 필요한 것 같아요. 제가 씨름단을 없애자. 이런 게 아니라 더 효율적으로 운영할 수 있는 방안과 우수 선수 영입해서 할 거냐, 아니면 정말이지 우리 관광상품으로 또 우리 정읍을 알리는 상품으로 쓸 수 있는 것을 가지고 올 것인지? 이런 것도 한번 검토가 필요하다. 그래서 말씀드리는 거고 학교 교육, 스포츠 생활체육, 학교 교육 스포츠에도 관심을 가질 수 있는 방법을 좀 만들어 봐주십사. 그런 의미에서 제가 말씀을 드리는 겁니다. 그리고 간단하게 또 하나는 운동경기, 우리 지금 아까도 각종 야외 운동경기, 운동기구.

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

여기에 우리 행정사무감사 자료에는 예전 자료에는 설치, 어디 제일스포츠 어디 써져 있었어요. 옛날 자료에. 이번 자료에는 그런 것도 안 써져 있어. 납품 회사가 없어. 이거 자료 싹 설치한 거 어디 어디에서 납품했고 어떻게 했는지? 이거. 그리고 중요한 거. 이게 설치가 되고 난 뒤에 문제가 되면 AS 받죠?

창환

송창환체육진흥과장

그렇습니다.

정상철위원

AS를 설치한 회사에다가 얘기하죠?

창환

송창환체육진흥과장

그렇습니다.

정상철위원

기간이 조금 넘으면 어떻게 해요?

창환

송창환체육진흥과장

자체 보수하고 있습니다.

정상철위원

자체에서요?

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

그러면 납품하는 납품처가 다 틀리잖아요?

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

굉장히 많잖아요? 그런데 어디 납품처에서 납품받은 제품은 망실률이 좀 빠르고 적고 이런 거에 대해서 데이터를 혹시 내보신 거 있어요?

창환

송창환체육진흥과장

죄송합니다. 못 냈습니다.

정상철위원

그래요. 앞으로 관리를 그렇게 하셔야 된다.

창환

송창환체육진흥과장

예, 알겠습니다.

정상철위원

중구난방으로 어디 체육사, 간판만 있는 체육사, 유명무실한 사무실 하나 해 놓고 이거 해 달라고 해 가지고 설치만 해 주고. 차라리 그럴 것 같으면 정읍시 앞으로 야외운동기구는 전부 조달에다가 다 하세요.

창환

송창환체육진흥과장

예, 알겠습니다.

정상철위원

여기다 해 주지 말고. 정읍에다 단 한 군데도 하지 말고 다 조달로 해요, 그냥. 그래야 투명하지. 그렇잖아요?

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

이거 자료 꼭 필요합니다.

창환

송창환체육진흥과장

알겠습니다.

정상철위원

이게 너무나 말이 많아요. 한쪽으로 일방적으로 계약이 되어 있고 불만이 진짜 많습니다, 지금. 그리고 망가졌는데 자체적으로 다른 데다가 AS 맡기고 있고. 거기는 안 해 주고.

창환

송창환체육진흥과장

확인해 보겠습니다.

정상철위원

꼭 확인하셔야 됩니다.

창환

송창환체육진흥과장

예.

정상철위원

예, 이상입니다.

오명제위원장

정상철 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 고경윤 위원님 질의하시기 바랍니다.

경윤

고경윤위원

예. 과장님! 자료 10쪽에서부터 16쪽까지 보면 민간경상사업보조금 현황이 있는데 매년 종목이나 대상이 한정적이라는 생각이 듭니다.

창환

송창환체육진흥과장

예, 맞습니다.

경윤

고경윤위원

신규 종목이나 여성, 노년층 대상 프로그램을 확대할 계획이 있습니까?

창환

송창환체육진흥과장

저희가 들어오면 검토해 보겠습니다. 아직은……

경윤

고경윤위원

앞으로는 제가 봤을 때 일률적으로 할 것이 아니라 세대별 맞춤형 생활체육 프로그램이 개발 확대가 필요하다고 생각하는데 과장님 어떻게 생각하세요?

창환

송창환체육진흥과장

맞습니다.

경윤

고경윤위원

그리고 자료 19쪽에 보면 2025년도 사업예산 중 30% 이상 미집행 사업내역이 있죠? 어떤 사업 내용인가요? 장애인 론볼장 있죠? 실시설계 용역.

창환

송창환체육진흥과장

예.

경윤

고경윤위원

BF 인증이 지연된 이유가 뭐예요?

창환

송창환체육진흥과장

저희가 지금 BF 인증을 받기 위해서 했는데 지연된 게 아니라 협의 기간이 있어가지고 협의 중에 있는 것입니다.

경윤

고경윤위원

인증까지 소요 기간이 얼마나 걸립니까?

창환

송창환체육진흥과장

보통 6개월에서 1년 정도 보거든요.

경윤

고경윤위원

왜 사전에 이것을 안 하고 이렇게 시간을 많이 끌었어요?

창환

송창환체육진흥과장

죄송합니다. 그것은 저희가 못 챙겼습니다.

경윤

고경윤위원

그리고 23쪽에 보면 준공시설물 하자검사 실시결과 및 조치사항 있죠?

창환

송창환체육진흥과장

예.

경윤

고경윤위원

사진 한번 띄워줘 봐요. (영상자료를 보며) 지금 타일이나 판금, 미장, 창호 등 하자 보증 종료일이 지났는데 해당 부분에 대해서는 앞으로 하자가 발생하면 어떻게 처리할 것입니까?

창환

송창환체육진흥과장

위원님! 죄송한데 저거는 저희가 미처 발견을, 몰랐었고 시민체육대회 때 시설물 점검하면서 과정에서 발견해 가지고 10월 29일날 보수를 했습니다.

경윤

고경윤위원

왜 유독 우리 어제도 그렇지만 정읍시 건물 저렇게 하자가 많은 이유가 뭐예요?

창환

송창환체육진흥과장

저희가 꼼꼼하게 못 살핀 것 같습니다.

경윤

고경윤위원

하자로 인정되지 않아서 시에서 보수 공사한 적이 있어요?

창환

송창환체육진흥과장

저희는 없습니다.

경윤

고경윤위원

그러면 하자 보수 종료일이 끝나면 또 하자가 일어났을 때는 또 예산을 들여서 시에서 해야 됩니까, 이 업자가 해야 됩니까?

창환

송창환체육진흥과장

저희가 해야 되는 방향입니다.

경윤

고경윤위원

그것을 사전에 꼼꼼히 챙겨서 해야지, 왜 우리가 또 비싼 돈 주고 건축물 완공을 했는데 또 돈 주고 하자 보수를 해야 됩니까?

창환

송창환체육진흥과장

말씀하신 대로 저희가 준공일 전에 전체적인 점검을 해 가지고 다시 한번 확인하고 있습니다. 하자 발생한 부분은 정확히 처리하도록 하겠습니다.

경윤

고경윤위원

시설 보수 예산이 투입되지 않도록 철저히 지도감독 좀 해 주시기 바랍니다.

창환

송창환체육진흥과장

예, 알겠습니다.

경윤

고경윤위원

여기까지 하겠습니다.

오명제위원장

고경윤 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 서향경 위원님 질의하시기 바랍니다.

서향경위원

서향경 위원입니다. 과장님! 조금 전에 국유림사업소에서 설치했다고 말씀을 하셨습니다. 국유림사업소면 산림청이잖아요? 산림청에서 거기에 운동기구를 설치를 했다는 것은 그곳이 국유림이라는 뜻입니까?

준양

최준양관광체육국장

제가 아까 위원님께서 질의하시고 나서 제가 산림과에다 금방 문자로 아까 보내서 산림과한테 지금 산림과장한테 자료를 받은 것입니다.

서향경위원

그럼 업무분장이 지금 산림과인가요, 체육과인가요?

준양

최준양관광체육국장

국유림사업소에서 설치를 했으니까요.

서향경위원

그럼 우리 시는 무관하다?

준양

최준양관광체육국장

그러니까 국유림사업소 했으니까 저희가 행감이 끝나면 국유림사업소에다 공문을 보내든지 사진을 찍어서 공문을 보내서 이렇게 조치하도록……

서향경위원

국장님! 24년도 행정감사에서도 이 부분을 언급한 바 있습니다. 본 위원이 성황산에 대해서 두 군데를 말씀을 드렸어요. 하나는 지금 방금 말한 그곳이고 또 하나는 부영2차아파트 뒤편에서 진입하는 운동기구에 관한 거였습니다. 그거를 서면으로 접수가 왔을 때 충렬사 위쪽 그 부분은 빠져 있더라고요. 그렇지만 부영2차 운동기구가 표기가 되어 있어서 같이 하시겠지라고 했는데 아니나 다를까 거기에 빠지니까 충렬사 이쪽 운동기구도 빠진 것 같습니다. 성황산 부영2차진입로 쪽에 야외 운동기구 정비해 주신 것도 감사하고 또 지난해 제가 행정감사에서 운동기구 영조물 배상공제 등록하셨냐라는 질문을 했고 거기에 대해서도 각 읍면동에 안내 통보를 드렸다라는 답변을 주셔서 감사하다는 말씀을 드립니다. 그렇지만 본 위원이 22년도 6월 3일자로 선거하고 7월에부터 본격적으로 시작을 한 거 같아요. 그 달에 들어온 민원이 제발 여기 좀 정비를 해 달라였고 상임위에서 계속 말씀드렸는데도 접수가 안 됐는지 아니면 본 위원을 무시를 하는 건지 이루어지지가 않았습니다. 그래서 24년도 행정감사 때 이 부분을 언급을 했어요. 그런데 이루어지지가 않습니다. 거기 가보시면요. 발이 푹 빠져요. 해년마다 낙엽이 떨어져가지고 거기서 썩어서 부식물이 돼 가지고 그냥 발이 빠져요. 운동화 너머로 들어옵니다. 그리고 아까 사진에서 보셨듯이 모든 데크, 그다음에 벤치, 의자 다 썩어가고 있고 이끼가 난무하고 수풀이 가슴께까지 올라오고. 우리 시청에서 바로 뒤로 올라가면 있는 곳이라 공무원분들도 다니실 겁니다. 그런데 산림청에서 이거를 했다고 우리 시는 여기서 만약에 시민이 다치면 그러면 국유림사업소에다가 말씀을 하시겠네요? 우리 시는 무관하고요? 최소한 과장님, 국장님! 본 위원이 24년도 행정감사에 이 말씀을 언급을 했으면 국유림사업소에 최소한 공문 한 장이라도 보내셔야 됐습니다. 보내셨습니까?

준양

최준양관광체육국장

위원님께서 말씀하셔서 제가 지금 산림과 치 행정감사를 작년에 질의하신 내용을 보고 있는데요. 그 내용을 찾아보니까 없어요.

서향경위원

체육과에 있습니다. 24년도 행정감사부터 오늘까지 단 한 장이라도 국유림사업소에 공문 보내신 거 있으면 추후 제출 바랍니다. 이상입니다.

오명제위원장

서향경 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 송기순 위원님 질의하시기 바랍니다.

송기순위원

아까 질의하다가 다른 답을 하셔서 제가 중지하고 다시 말씀드리겠습니다. 학교 체육이 엘리트 중심으로만 운영되면 지역민과의 접점은 약해지는 거죠? 그렇죠?

창환

송창환체육진흥과장

예.

송기순위원

그리고 학부모, 동문, 지역 클럽 함께하는 학교 지역 연계성 체육지원 모델을 검토할 계획은 없으십니까?

창환

송창환체육진흥과장

아까 위원님 말씀드렸는데요. 저희가 위원님이 몇 번 말씀하셔가지고 지원할 수 있는 방법을 찾고 있고 그것이 다른 부서와 연관된 거기 때문에 확인을 못 했기 때문에 확인되면 제가 말씀드린다고 아까 말씀드렸습니다.

송기순위원

제가 대안을 하나 제안을 하겠습니다. 정읍시는 체육시설 확충에서 적극적이지만 그 시설을 채울 만한 사람, 즉 인재를 육성하는 정책에서는 상대적으로 굉장히 미흡하다고 생각을 해요. 특히, 신태인권에 인구소멸 지역으로 지정된 만큼 학교 체육을 인구 유입 정책과 연계하는 새로운 접근이 필요하다고 생각합니다. 어떻게 생각하십니까?

창환

송창환체육진흥과장

그러니까 위원님이 말씀하신 것을 방법을 찾고 있는 중입니다.

송기순위원

제가 지금 이 얘기 한 번 두 번 하는 거 아니죠?

창환

송창환체육진흥과장

예.

송기순위원

과장님.

창환

송창환체육진흥과장

예.

송기순위원

국장님도 들으셨죠, 이 내용에 대해서는? 우수한 성적을 낸 학교나 선수에게는 가시적으로 인센티브를 부여해서 청소년이 정읍에서 운동하면 인정받는다는 인식을 가질 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

창환

송창환체육진흥과장

노력하겠습니다.

송기순위원

노력만 해서는 안 된다고요, 지금. 정말 인구 소멸 지역이잖아요. 저희가, 정읍이. 그렇지 않아요? 이렇게라도 해서 제가 남해까지 가서 한번 알아보시라고 했는데 알아보셨습니까? 국장님 가보셨습니까?

준양

최준양관광체육국장

(마이크 꺼진 상태에서 발언 중) 체육진흥 그 부분은 위원님께서 업무보고 때도 몇 번 말씀하셨잖아요.

송기순위원

예.

준양

최준양관광체육국장

(마이크 꺼진 상태에서 발언 중) 그 부분이 체육진흥과 소관이 아니고 시설운영과 소관이라 지난 10월달에 10월 3일날 시설운영과장이랑 팀장이랑 담당자랑 남해를 갔다 왔어요.

송기순위원

와서 어떻게 하시기로 하셨습니까? 답은 안 주셨잖아요, 저한테. 다녀오셨으면 어떻게 생겼다고 답은 주셔야죠. 체육은 단순 경기만 아닙니다. 꿈나무를 키우는 거예요. 우리나라에 정말 성적을 낼 만한 선수가 신태인에 있다는데 안 키우면 누구 책임입니까? 학교만 책임입니까? 정읍시도 책임이죠. 우수한 선수를 키워야죠. 그래서 향후 중장기 체육인재육성 종합계획을 수립해 주시기 바랍니다. 중장기로 어떻게 할 것인가? 지금요. 아침에 제가 7시 반, 8시면 제가 집에서 나옵니다. 돌아보면 학교를 간다고 쭉 걸어가요. 중학생, 고등학생 이렇게 분류해서 걸어가는데 보면 정말 예쁘고 든든하고 그러거든요. 정말 뭔가 인센티브를 주든지 격려를 해 주신다든지 시장님이라도 찾아가서 격려를 한번 해 주신다든지 이런 게 있어야 하지 않겠습니까? 내 지역에 와서 운동한다는데 등이라도 가서 한번 때려줘야 되지 않을까? 이런 생각을 합니다. 시의원이 무슨 죄라고 밥 한번 사주십시오, 격려해 주십시오. 바탕을 부탁을 해도 안 들어주는데 이거는 안 된다고 저는 생각을 해요. 정읍시가 왜 낙후되는가 하면 여러분들이 같이 해야죠. 주민과 지도자와 관에서 같이 해 줘야 협조를 해야 동네가 신바람이 날 거 아닙니까, 정읍시가. 어디가 한쪽이 안 해버리면 이건 안 된다고 해요. 서로 협업을 해야죠. 시설과니까 체육과하고는 관계없으니까. 이렇게 말씀하시지 말고. 아까도 제가 말한 대로 대안을 하나둘셋넷 냈어요. 소멸 지역이니까 인구 소멸 지역이 된 만큼 체육을 통해서 유입하자. 한 건. 성적을 낸 학교 선수에는 가시적 인센티브를 부여해서 청소년이 아, 정읍에서 운동하면 이렇게 알아주는구나 하는 거. 세 번째, 향후 중장기 체육인재육성 종합계획 수립을 해서 어떻게 할 것인가? 어떻게 키울 것인가? 인재를 어떻게 키울 것인가 한번 노력해 주시고 고민해 주시고 격려해 주시기 바랍니다. 국장님, 과장님! 부탁드리겠습니다.

창환

송창환체육진흥과장

위원님! 아까 말씀드린 대로 저희가 축구 하는 게 아니라 지금 초중고 해 가지고 15개 학교에 대해서 지원하고 있습니다. 저희가 아예 안 한 것은 아니고 하고 있는 중인데 신태인 FC가 빠진 것이니까 그렇게 이해해 주십시오.

송기순위원

이해하기는 너무 시간이 많이 걸리고 저기를 안 해 주니까 제가 이런 목소리가 커지잖아요. 그렇지 않으면 목소리가 커지겠습니까? 목소리 뭐하러 과장님하고 국장님한테 싫은 소리를 제가 하겠습니까? 보면 안타까우니까 이런 말씀 드리는 거 아닙니까? 제가 부탁하면서 격려 한번 해 달라고 했는데도 불구하고 안 찾아가 보시고. 이건 아니잖아요. 시설팀에 제가 또 할 얘기도 있고 대안도 제시하고 하려고 준비는 하고 있습니다마는 정말 좀 같이 노력합시다. 정읍시를 위해서 정읍 시민을 위해서 이 꿈나무들이 커줘야 우리나라도 발전할 수 있지 않습니까? 표가 있으니까 어르신들한테는 다 하고 클럽 무슨 우리 축구단한테도, 아니 저기 여기 보니까 여러 군데 지원을 하잖아요. 보조금. 하는데 안 된다고 하지 마시고 좀 부탁드리겠습니다.

창환

송창환체육진흥과장

예. 위원님 말씀 잘 알겠습니다.

송기순위원

예. 부탁드리겠습니다.

창환

송창환체육진흥과장

예.

오명제위원장

송기순 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 이상길 위원님 질의하시기 바랍니다.

이상길위원

예, 수고하십니다. 과장님! 두 가지만 여쭤볼게요. 체육진흥과의 본래 업무는 어떻게 보면 체육을 활성화시켜서 국민의 여가 선용과 어찌 보면 건강을 유지하게 하는 기본적인 목적을 갖고 있죠?

창환

송창환체육진흥과장

예.

이상길위원

그렇다면 기존에 있는 시설들을 조금 더 활성화시킬 수 있는 보강을 한다든지 이런 것들도 업무 영역 속에 들어간다. 저는 이렇게 보거든요?

창환

송창환체육진흥과장

예.

이상길위원

지금 우리 뒤에 계시는 우리 체육진흥팀의 팀장님 아마 그런 얘기를 여러 번 들었을 거예요. 지금 저희가 게이트볼장들이 여러 군데가 있습니다. 각 읍면동에 다 있고. 없는 동도 있긴 해요. 우리 대표적인 게이트볼장은 어디라고 생각하세요? 우리 주 경기장으로 쓰는 데가 있잖아요?

창환

송창환체육진흥과장

노인복지회관 그쪽 말씀하시죠?

이상길위원

예. 그런데 이제 제가 거기를 여러 번 게이트볼장 행사 때 가서 보면 이구동성으로 하시는 얘기들이 덥고 추워서 활용하기가 어렵다. 어렵게 미끄럽고 더워서 거기까지 갔는데 거기 가면 추워서 얼게 생겼고 더워서 운동을 못 하겠다. 사실 어르신들이 거기까지 차 가지고 가면 어떤 데는 따뜻하기도 해야 될 것이고 어떤 데는 시원하기도 해야 될 것 같다라는 생각은 들거든요. 노인장애인과에다가 냉온방지시설을 좀 했으면 쓰겠다 해서 이번 예산에 좀 편성을 하자 했더니 6,300만 원이 드는데 지속적으로 운영을 하기가 운영비가 많이 나오니까 불가하다. 이렇게 얘기를 하기에 제가 이제 그 얘기를 듣고 나오면서 그랬어요. 진담은 아니지만 제가 이렇게 얘기했습니다. 저 예결위원인데 노인장애인과 예산 심사할 때 다시 좀 보십시다. 내가 그랬어요. 오죽하면 그렇게 말을 했겠어요? 우리가 어떤 체육시설을 운영을 하려는 본래의 목적은 이용자들한테 편의도 제공하고 그로써 여가도 활용할 수 있고 놀이터, 쉼터 이런 공간을 제공하는 건데 우리가 그런 정도도 못 해 주나라는 생각이 드는데 과장님 어떻게 생각하세요, 제 얘기? 그래서 나는 국장님 계시니까 한번 협의를 해서 설치비가 6,300만 원인가 든대요. 전기를 증설하고 또 냉온방기를 4대인가를 더 설치하고 하는데 그 정도 들고 연간 운영비가 전기요금이 좀 많이 들겠죠. 이런 부분이 있는데 사실 전기요금이 우선시하는 게 아니라 거기를 이용하는 몇십 명, 몇백 명의 회원들이 좀 편하고 따뜻하고 시원한 곳에서 운동할 수 있는 공간을 제공하는 것도 우리 시의 어떻게 보면 노인 어르신들한테 복지를 제공하는 거나 똑같다. 이런 생각이 드니까. 여기서 공개적으로 제가 말씀을 드리는 거예요. 그러니까 개인적으로 찾아가서 얘기를 했던 부분도 있지만 여기서 공개적으로 얘기를 하니까 답변을 만들어서 주시길 기대하고. 또 한 가지. 우리 파크골프장에 대해서 지난번 업무보고 때 36홀이나 18홀을 조성을 하다 보면 기간이 오래 걸린다. 또 마땅한 부지가 그렇게 대형 부지가 없다. 그러니 권역별로 파크골프장을 조성하면 어떠냐? 이런 의견을 넣었었는데 그때 검토를 해보겠다 또 계획을 세워보겠다 했는데 지금 벌써 한 4~5개월 지났으니까 그 검토를 했던 거나 거기에 대한 어떤 계획서가 나왔는지? 제가 그걸 여쭤보고 싶거든요.

창환

송창환체육진흥과장

보고는, 아직 계획서는 없고요. 그때 말씀대로 36홀 규모나 그 정도로 해 가지고 거점으로 잡고 각 읍면동에서 지금 9홀 정도 요구하는 데가 많습니다. 그것을 차례차례 단계별로 지금 조성하는 걸로 지금 계획을 잡으려고 하고 있습니다.

이상길위원

그러니까요. 지금 현재 제가 말씀드린 시간이 벌써 4~5개월 지났는데 최소한의 어느 권역이다라고는 표현을 안 한다 하더라도 시기별로 권역별로, 그렇지 않으면 몇 홀 정도는 하겠다. 이런 로드맵은 있어야 됐을 것 같다. 지금 현재 구두로만 지금 답변을 하고 구두로만 계획을 세우고 있다. 이렇게 말씀을 하시거든요?

창환

송창환체육진흥과장

저희 추진 중에 36홀짜리……

이상길위원

아니, 36홀짜리는 이 행정감사 자료에도 정읍천대교하고 내장 생태공원 위에 용역이 일부 끝나고 지금 현재 행정절차 진행 중이라는 것은 저는 이미 제가 처음부터 거기에 업무에 관여했던 부분이기 때문에 알고 있고 또 이번에 정읍천대교 그 옆에 공유재산관리계획안도 14억인가 16억인가 그것도 지금 부대시설 관련한 부분 승인이 난 걸로 기억해요. 그런 부분들은 진행하는 부분에 대해서는 저도 알고 있다. 다만 그것은 앞으로 1년, 2년 후에 완공이 됐을 때 활용도고 그래서 권역별로 쉽게 접근성이 좋은 어떤 방법을 찾을 수 있도록 계획을 한번 세워봐 달라고 했는데 그것은 어떠냐?

준양

최준양관광체육국장

위원님! 지난번에 업무보고 때인가 그때……

이상길위원

기억나시죠?

준양

최준양관광체육국장

예. 말씀하셔서 저도 답변을 드린 걸로 기억하는데요. 이렇게 조금 이해해 주시면 좋겠습니다. 아까 게이트볼 얘기를 하셨잖아요. 처음에는 게이트볼장이 읍면동에 없었을 때 읍면동 소재지에다가 거의 다, 지금 동 지역은 시내동 지역은 조금 차치해 두더라도 읍면 지역은 지금 읍면동 소재지나 게이트볼장 다 있었습니다. 그래서 그러다 보니 요새 갑자기 파크골프장이 지금 대세로 전환이 되면서 일반 골프장도 조금 약간 침체기보다는 약간 옛날에 비해 상황이 좀 떨어진 상황이고 요새 지금 남녀노소 젊은 분들도 파크골프를 많이 선호하는 추세로 돌아가면서 읍면동에서 다 마을 지역에 당신들이 살고 있는 마을에다가 전부 다 파크골프장을 조성해 달라는 요구사항이 빈번합니다. 그런데 이런 상황에서 게이트볼장처럼 어느 면만 어느 마을에만 할 수가 없기에 저희가 행감자료에 있는 정읍천대교나 내장산 4주차장이나 철도 유휴부지 거기에 유용한 파크골프장 조성은 대형 사업부지로써 조성을 하고 읍면 단위 조성이 하도 요새 신청이 많이 들어오기 때문에 해 달라는 데가 많다 보니 거기에는 좀 더 시간을 두고 권역별로 구상을 해야 되지 않냐? 이렇게 생각하고 있습니다.

이상길위원

국장님의 답변, 생각 충분히 동의합니다. 다만 우리는 행정은 서류로 말하고 서류로 답해요.

준양

최준양관광체육국장

예, 맞습니다.

이상길위원

그러니 이걸 구체적인 로드맵을 어느 때 정도 어느 시기에 어디에 또 그렇지 않으면 어디라고 지정하냐면 권역별로 동부권, 서남권 이렇게 해서 적정한 부지에 일단은 권역별로라도 한번 마련하는 방법. 그리고 나중에 더 수요가 많다 보면 그때 가서 조금 더 어떤 지역이나 공간을 넓힐 수 있는 방법. 이렇게 생각할 수 있잖아요.

준양

최준양관광체육국장

예.

이상길위원

저는 행감에 지적을 했거나 건의를 했으니까 여기에 답변을 하실 때 그런 계획서를 제대로 좀 짰으면 쓰겠다.

준양

최준양관광체육국장

예, 그러겠습니다.

이상길위원

이 얘기예요.

준양

최준양관광체육국장

예.

이상길위원

왜 이런 얘기를 드리냐면 지금 그나마 하나 있는 신태인 파크골프장도 11월 말 정도면 조류독감 AI 때문에 지금 현재 휴장을 해야 될 입장입니다. 그러면 그 많은 우리 한 2천 명 이상 동호인들이 어디로 갈 거냐는 얘기죠. 그나마라도 지금 천변에 있는 어찌 보면 꼭 공식적인 파크골프장은 아니지만 거기서 이제 연습이라도 할 수 있는 공간이 있으니까 이용을 하지만 이제는 다 다른 곳에 가서 이용료를 주고 외지에 가서 파크골프를 쳐야 되는 입장이다. 그래서 18홀, 36홀은 여러 어떤 절차적인 요건이 필요하고 토지 확보라든지 이런 부분이 어려움이 있으니까 저는 여러분들께서 각 권역별로 우리 국가 땅이라든지 유휴부지라든지 어디라든지 찾으려고 노력을 해서 우리한테 행감에 보고서를 낼 때 우리가 지난번에 7월 업무보고 할 때 이만큼 했으니까 이런 정도는 우리가 검토를 해서 로드맵을 짰습니다라고 내놨어야 된다라고 제가 말씀을 드립니다. 그러면 내년 봄에 또 업무보고 하실 거 아니에요? 그러니까 그전에라도 한번 좀 검토를 한번 해 주세요. 누가 하든 할 일입니다. 누가 하든 할 일이면 내가 하고 내가 해야 될 일이면 지금 하는 방법이 나는 시민들한테 공감대를 얻을 수 있는 일이 아닌가? 저는 생각을 하니, 사실 운동도 어떤 유행이 있잖아요. 어느 한때는 한참 당구가 유행이든지 어느 한때는 볼링이 유행이고 어느 한때는 골프가 유행이다 요즘에는 파크골프로 돌아섰는데 사실 이런 트렌드를 우리가 빨리 파악하고 동호인들의 욕구를 빨리 파악해서 거기에 수요 제공을 혜택으로 다가갈 수 있도록 해 주는 것이 역시나 효능감 있는 정읍시의 어떤 집행부 아니냐라는 생각이 드니까 저는 질책보다는 우리가 미리 사전에 대피하는 그런 행정들이 됐으면 쓰겠다라는 차원에서 요구를 한다고 그럴까요? 그렇지 않으면 저는 그런 부분들을 미리 계획을 세워달라고 당부를 드리고 싶다. 이런 말씀으로 질문에 마무리하겠습니다.

오명제위원장

이상길 위원님 수고하셨습니다. 저쪽에 정읍스포츠타운 조성공사는 현재 진도율이 몇 프로나 되는가요?

창환

송창환체육진흥과장

지금 저희가 토석매각으로 해 가지고 입찰을 10월 23일부터 10월 30일까지 해 가지고 지금 개찰을 10월 30일날 했습니다. 그래가지고 그 업체가 적격한가 적격하지 않은가 지금 심사 중에 있고요. 저희가 볼 때는 공정률을 한 15% 잡고 있습니다.

오명제위원장

토피 지금 걷어내고 있는가 보더만요. 보니까요.

창환

송창환체육진흥과장

예, 맞습니다.

오명제위원장

저쪽에 옛날에 예산 절감을 한다고 그랬는데 얼마나 예산 절감이 되는가요, 토석 거시기 해 가지고 반출해서?

창환

송창환체육진흥과장

저희가 설계 내역 뽑은 다음에 처리 비용을 해 보니까 156억 정도가 절감된 걸로 나왔습니다.

오명제위원장

그럼 저쪽에 어차피 지질조사 해 가지고 암반을 다 조사했을 거 아니에요?

창환

송창환체육진흥과장

예.

오명제위원장

그런데 현재 토피 걷어낸 거 양이 당초 계획했던 대로 맞던가요, 보니까?

창환

송창환체육진흥과장

저희가 지질조사 한 결과는 거의 지금 현재 나온 양은 비슷하다고 보고요. 나중에 정산 방법이 있기 때문에 그건 확인해 가지고 정산처리 들어가겠습니다.

오명제위원장

그럼 이것이 암반을 처리하는 방법이 어떻게 하는 건가요?

창환

송창환체육진흥과장

발파로 하고 있습니다.

오명제위원장

발파해 가지고 그 가는 업자가 다 가져가는 걸로 되는가요, 그것이?

창환

송창환체육진흥과장

맞습니다. 일괄매각입니다.

오명제위원장

일괄 가져가는만고요?

창환

송창환체육진흥과장

예.

오명제위원장

잘 알았고 저쪽에 문화체육부 장관기 태권도대회가 있는가 보더만요.

창환

송창환체육진흥과장

태권도대회. 예.

오명제위원장

전국적으로 하는 것이, 올해까지 했는가요?

창환

송창환체육진흥과장

맞습니다. 2019년부터 올해까지 했는데요. 올해 MOU를 다시 체결하는데 그쪽 연맹에서 내년부터는 어렵다고 하길래 왜 그런가 여쭤봤더니 지금 저희 국민체육센터에서는 보통 수용 인원이 1,800~2,000명입니다. 그런데 지금 참가 선수가 올해만 2,500명이 나왔거든요. 그리고 부모까지 합치면 6천 명 이상이 수용이 돼야 하는데 그게 어렵고 또한 선수대기실, 심판대기실, 남녀개최실 등이 없기 때문에 더 이상은 저희 정읍 국민체육센터는 어렵다고 해 가지고.

오명제위원장

대책은 문화복합체육공간이 빨리 이루어져야 그렇게 되는가요?

창환

송창환체육진흥과장

맞습니다. 그쪽에서도 지금까지 지탱된 이유가 복합체육관이 이루어질 줄 알고 계속 저희하고 협약을 했는데 올해는 더 이상 기다릴, 없다고 해 가지고 협약을 못 했습니다. 대신 저희가 전국 초등 태권도대회라고 해 가지고 이것을 일단은 신청을 했긴 했거든요. 이것도 유치하려고 노력 중인데 확정될지는 확답은 못 드리겠습니다.

오명제위원장

잘 알았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 체육진흥과 소관 사무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 체육진흥과장님께서는 위원님들께서 지적한 사항은 개선하여 주시고 정책제안은 적극 반영하여 효율적인 업무추진이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 송창환 체육진흥과장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이석하셔도 되겠습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

다음은 산림녹지과 소관 사무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 질의에 대한 답변은 최준양 관광체육국장님과 임윤희 산림녹지과장님께서 해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청 해 주시기 바랍니다. 존경하는 송기순 위원님 질의하시기 바랍니다.

송기순위원

25년도는 산불이 몇 건이나 발생하셨습니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 저희 금년에는 실질적으로 없고요. 고창에서 발화된 것이 저희로 넘어온 거 그 한 건 있습니다.

송기순위원

연령이 많다 보니까 고연령들이 불을 관리를 잘못한다든지 쓰레기를 태운다든지 그래서 불 많이 나죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

그런 것은 홍보는 어떻게 합니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

저희가 예전에는 고춧대랄지 영농 부산물을 태워서 그럼으로 인해서 산불이 발생을 많이 했는데 요즘은 그거를 파쇄하는 그런 홍보를 하고 있고요. 그다음에 산불감시원이 차량 홍보를 통해서 하기도 하고 그다음에 저희가 안내 문자를 실시를 하기도 합니다. 그래서 예전과는 달리 지금 산불 발생 현황은 많이 줄어들고 있는 상황입니다.

송기순위원

불가항력적으로 나는 불이야 어쩔 수 없지만 인재가 맞들 않도록 좀 잘 홍보를 해 주시고요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

한 가지 더 여쭤보겠습니다. 정읍에서 신태인 무궁화 식재했죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 작년 가을철에 했습니다.

송기순위원

그런데 광케이블 매설하기 때문에 큰 나무 못 심는다고 해서 하셨죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 광케이블도 있고 그다음에 또 도로 갓길이 또 좁아서 생육하는 데 큰 나무를 심기에는 좀 협소했어요. 그러다 보니까 작은 나무를 식재하게 됐습니다.

송기순위원

제가 2월달에 저기했던 건데요. 진딧물이 많죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

무궁화나무가 예전부터 진딧물이 좀 많은데 요즘은 수종개량이 돼서 많이 약해지긴 했는데 저희가 병해충 방제를 집중적으로 하고 있습니다.

송기순위원

주민의 의견을 수렴해 가지고 식재를 했으면 좋겠다는 생각을 합니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 앞으로는 저희가 식재를 할 계획이 있으면 주민 의견 수렴해서 그렇게 진행하도록 하겠습니다.

송기순위원

내가 여기 사시는 분들이 아니고 외지에서 오신 분들한테 들은 얘기를 제가 한번 드리겠습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

관계도 있고 관계없기도 합니다. 정읍에 오면 가로등이 다 곳곳이 틀리답니다. 똑같은 뭔가 메리트를 줘야 되는데 여기는 이거, 저기는 저거. 이렇게 해 졌다고 하는데. 가로수도 마찬가지예요. 가로수도 여기는 무궁화, 저기는 은행나무, 단풍잎. 이렇게 해져 있다고 그래요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

일체할 수 있는 저기는 없습니까, 방법은?

윤희

임윤희산림녹지과장

저희가 지금 가로수가 그래도 단풍의 고장이다 보니까 가로수 식재 수종이 저희 가로수 총 노선이 216km거든요. 그중에서 한 38%가 가로수 수종 중에 단풍나무예요. 그리고 가장 많이 역점적으로 심고 있는 것 중의 하나이기도 하고요. 그다음에 아까 정우 같은 경우에는 단풍나무를 심기에는 조금 부적정해서 그런, 여건이 심고 나서 살아야 되기 때문에 생육이 돼야 되기 때문에 그런 여건을 봐서 심다 보니까 조금 약간씩 수종이 다르긴 하는데 어느 정도 단일화될 수 있게 주요 노선은 저희가 단풍나무 위주로 식재하려고 검토는 하고 있습니다.

송기순위원

병충해 방제하기 위해서는 인력과 예산 확보하셨습니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

병해충 방제는 저희가 주요 노선에 대해서 예를 들어 벚꽃로랄지 그다음에 단풍나무랄지 이런 노선은 저희가 발주해서 하고 있고 그 외에는 지금 보호팀에서 병해충 방제, 일반 방제하는 저희 기간제 근로자 활용해서 지금 방제차 이용해서 하고 있습니다.

송기순위원

저는 아침에 그 길로 출근하고 그 길로 퇴근을 하거든요. 그런데 무궁화 그리 아름답지는 않더라고요.

윤희

임윤희산림녹지과장

좀 기다려 주십시오. 나무는 좀 시간이 필요한 거라 저희가 잘 관리하도록 하겠습니다.

송기순위원

그래도 가로수는 도시의 첫인상이에요. 그렇죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 맞습니다.

송기순위원

수종을 잘 선택해서 심어주셨으면 하는 생각을 합니다. 정읍만의 거리 풍경 느낄 수 있도록. 전에는 단풍잎을 단풍나무를 심더니 왜 그렇게 바꿔졌는지? 정읍에 가면 단풍나무가 있다. 이렇게 하잖아요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

많이 바뀌었잖아요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 그때 당시에도 무궁화 심으면서 수종에 대해서 이장협의회랑 하긴 했었어요. 그런데 이제 어찌 됐든 심고 나서 보니까 지금 상황이 그렇게……

송기순위원

주민들이 불편이 없도록 관리를 해 주시기 바랍니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 알겠습니다.

송기순위원

그렇게 해야지, 뭐라고 그럴까? 좀 정읍만 있는 것 좀 했으면 좋겠어요, 저는. 정읍만 가면 정읍에 가면 이것이 있다. 이렇게 했으면 좋겠는데. 신태인에 가로등 말고 등을 3가지, 4가지가 이렇게 서 있어요. 똑같은 것도 아니고. 왜 그러는지 모르겠어요. 왜 공사를 그렇게 하는지? 관리를 왜 그렇게 하는지? 정말 답답해요. 제가 돈 들여서 하는 것이 아니기 때문에 묻지는 못하지만 참 왜 이럴까? 행정에서 왜 이럴까? 이런 생각을 해 봅니다. 그래서 좀 그런 것은 행정에서 좀 잘 알아봐서 이렇게 했으면 좋겠습니다. 어느 곳은 유리가 붙어 있고 어느 곳은 유리가 없고 불만 켜 있고 이렇게 돼 있어요. 신태인도 좋게 풍경은 좋게 해 놨는데도 불구하고 등이 다 틀려요. 각각 다 틀립니다. 이쪽에 간 거 틀리고 저쪽으로 간 거 틀리고 다 틀리거든요? 관리를 잘했으면 그런 거 안 갖다 심었을 텐데. 좀 그런 생각을 해 봅니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

행정에서 관리 감독 다 잘해야 됩니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

그렇게 하고요. 제가 그때 구절초 축제 방문할 때 방석을 하나 만들어줬으면 좋겠다. 얘기를 했었어요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

7월 정도. 그런데 비가 오면 앉지를 못하니까 방수도 되고 큰 것도 필요 없고 요만한 시장 가방 이렇게 선물 주듯이 그날만 줬으면 좋겠다. 이런 얘기를 했더니 그때 선거법에 걸리니까 못 한다. 이렇게 말씀하셨거든요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

올해도 비가 왔었잖아요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 왔었어요. 개막식 당일날.

송기순위원

그런데 다 서 있었잖아요. 의자 있는 사람만 있고 나머지는 다 서 있었잖아요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

자유롭게 앉을 수 있는 방수로 된 거, 정읍시 구절초 축제 이렇게 해서 하나 해서 주면 그냥 깔고 앉을 수 있잖아요. 물이 묻어도 비가 왔어도. 제가 그걸 제안을 했었는데 올해도 그냥 넘어갔어요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 그래서 저희가 한번 선거관리위원회에다가 문의를 했었어요. 그랬더니 그런 부분에 있어서는 아무래도 근거가 없을 경우에는 조례에 그런 것들이 명시가 되면 가능한데.

송기순위원

그러면 조례를 만들면 되죠.

윤희

임윤희산림녹지과장

조례를……

송기순위원

안 된다면 조례 만들어 달라고 하세요. 그렇지 않으면 과에서 하든지.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

해서 그날, 다른 날은 줄 필요가 없어요. 행사하는 날만 주면 그냥 펴고 식구들이 앉아서 음식도 먹을 수 있고 음악도 감상하고 경치도 볼 수 있는, 그렇게 만들었으면 좋겠다는 생각을 해요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 검토하겠습니다.

송기순위원

그것도 한번 올해는 못 했으니까 한번 구상을 해 보시기 바랍니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 알겠습니다.

송기순위원

좀 부탁드리겠습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

저는 여기까지만 하겠습니다.

오명제위원장

송기순 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 서향경 위원님 질의하시기 바랍니다.

서향경위원

서향경 위원입니다. 51페이지에 산림 불법 전용 단속 및 조치 현황 표가 있습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

불법 산지 전용 위반이 총 11건이네요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

지금 모두 사법처리 조치가 이루어진 것으로 확인이 됐습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

적발이 민원에 의해서 이루어진 건지, 아니면 우리 시가 단속에 의해서 이루어진 것인지 궁금합니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

거의 대부분 민원인이 신고를 하는 경우가 많습니다.

서향경위원

아, 민원……. 그러면 그 민원이, 적발을 한 신고를 한 민원인이 정읍 시민이신가요?

윤희

임윤희산림녹지과장

정읍 시민이 대부분 차지하는 경우도 있고 아닌 부분도 있는데 관계자들이 주로 신고……

서향경위원

관계자들이?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

그러면 11건의 사법처리 중에 벌금이나 과태료 부과인가요, 아니면 고발 조치에 따른 검찰 송치까지 이루어진 건가요?

윤희

임윤희산림녹지과장

저희는 사법처리 했다는 거는 저희가 특사경이 있어요. 그렇기 때문에 저희가 이제 조사를 임야 부분에 대해서 불법 여부, 산지관리법 위반이나 산림자원의 조성 및 관리에 관한 법률 위반 이런 것들이 있을 경우에 조사를 해서 저희가 사건 송치를 하면 검찰 측에서 그 부분에 대해서 벌금을 이제 부여를 합니다. 그거에 대해서 재판 결과 벌금이 나오는 거예요.

서향경위원

벌금 부과다? 예. 그러면 어떤 특정 업체나 특정 유형이나 반복되는 사례가 있을 것 같습니다. 어떻습니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

그런 경우도 있을 수 있어요. 왜냐하면……

서향경위원

이 자료는 없나요?

윤희

임윤희산림녹지과장

이 자료는 없는데요.

서향경위원

같은 업체에 그런 거는 없습니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

그러면 불법 전용지의 사후 복구 이행률은 어떻습니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

이행률은 실질적으로 거의……

서향경위원

원상복구.

윤희

임윤희산림녹지과장

저희는 원상복구가 아니라 적지복구거든요.

서향경위원

적지복구?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 저희가 나무나 이런 것을 식재를 하게 되면 세월이 흘러서 산림의 형태로 복구되는 것이거든요. 만약 원상복구라고 하면 흙이 다 그 상태로 나갔다고 하면 다 거기에 성토를 해야 되고 산림의 상태로 돼야 되는데 그렇게 하기엔 너무 무리하기 때문에 그러기 때문에 벌금도 좀 강한 편입니다. 그래서 저희는 원상복구가 아니라 적지복구를 하고 있습니다.

서향경위원

적지복구다?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

알겠습니다. 매년 반복되고 있는 거죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

이런 유형은 약간 묘지 설치, 허가 없이 묘지 설치하거나 그다음에 허가 없이 묘지를 설치하거나 이런 사례들이거든요. 그렇기 때문에 모르고 하시는 분들이 많이 있어서 이거는 장소가 다를 뿐이지 유사한 사례들은 용도, 유형 사례는 거의 비슷합니다.

서향경위원

예, 알겠습니다. 충렬사 화장실 지붕 개보수할 때 계단 정비도 하셨습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

본 위원이 말씀드린 부분은 위쪽이었는데 시청 후문 주차장에서부터 대대적으로 그 계단을 정비를 하셨더라고요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

그 부분에 대해서 참으로 감사 말씀드립니다. 관광객분들이 시청 뒷 주차장에 후면주차장에 주차를 하고 거기서 바로 올라가시거든요, 충렬사를. 참 안내하는데 부끄러웠는데요. 본 위원이 의원이라는 말도 못 했습니다. 그런데 거기를 정비를 해 주셨고요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

감사 말씀드리고. 황토맨발길 관리에 대해서 질문을 드리겠습니다. 그 폐관은 철거하셨습니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

폐관은 철거했습니다.

서향경위원

언제 하셨습니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

그 민원 있고 나서 바로 했거든요. 그게 한 9월인가 그 정도 됐을 것 같아요.

서향경위원

이거를 그 황토맨발길 조성할 당시에 그때는 왜 철거를 하지 않으셨습니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

그때는……

서향경위원

그때는 과장님 안 계셨지만. 제가 드리고자 하는 말씀은 이곳에 성황산 황토맨발길 조성을 위해서 아주 부단히 본 위원이 노력을 했습니다. 윤준병 의원님께서 도와주셔서 민원 해결이 잘 마무리됐습니다. 이게 언론에 보도가 되고 전라북도에서는 세 번째로 맨발황토길이 조성된다라고 대대적으로 언론에서도 발표를 했고 본 위원도 자랑을 했습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

그래서 장수 그다음에 고창, 정읍이 세 번째로 황토맨발길이 조성이 됐는데 그 반환점에 1.5km 되는 반환점에 그 폐가가 그렇게 있으니, 이제 황토맨발길이 조성이 됐다고 많은 분들이 오셨거든요. 이 황토맨발을 이용하는 시민들은 다른 지자체로 관광을 가고 우리 시민들도 관광을 가시고 다른 분들도 또 관광을 오십니다. 그런데 그게…… 잠깐 자료 하나 띄우겠습니다. 철거를 하셨다니까 가볍게 봐주시기 바랍니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

주무관님! 사진 올려주십시오. (영상자료를 보며) 과장님도 보셨겠지만 저 지경이었습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

전라북도에 세 번째로 황토맨발길이 조성이 됐다고 해서 우리 가까운 고창이 오셨습니다. 서향경 뭐냐? 한 번 오고요. 다 안 온답니다. 다른 데도 마찬가지입니다. 이거를 애초에 처음 황토맨발길 조성했을 당시에 이거를 철거를 하고 하셨어야죠. 과장님! 이거는 철거하셨다니까 지금 관리는 어떻게 하고 계십니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

저희 지금 여기가 황토길이 습식이 아니고 건식이다 보니까 비가 오거나 그리고 이제 이게 평지가 아니고 급경사 부분도 있어서 흘러내린 지금 그런 형상도 있어서 배수로 설치를 간간이 해 뒀고요. 비가 온 이후에는 저희가 이제 전담하는 근로자를 해 놨어요. 그래서 낙엽을 쓸기도 하고 밤송이도 많이 떨어진다는 그런 얘기도 있어서 밤송이도 좀 불고 그렇게 관리하고 있습니다.

서향경위원

방금 올린 사진 한번 띄워 주십시오. 지금 이게 우리 정읍시 황토맨발길입니다. 가운데 가지도 떨어지고 과장님도 말씀하셨듯이 나뭇잎도 떨어지고 거기 또 썩고. 영광에 있는 황토맨발길하고 비교해서…… 사진 하나 또 드렸습니다. 올려주십시오. 이것도 산에 있는 겁니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

산에 있는 물무산에 있는. 우리는 성황산에 있는. 여건과 환경이 비슷합니다. 우리는 그 비탈진 것도 관리도 안 하고 여기는 깨끗이 쓸었나 어쨌나 이렇게 돼 있습니다. 우리는 건식만 있고 여기는 건식과 습식이 같이 있더라고요. 다른 장수나 고창을 가보니까 절반 구간은 예를 들어서 500m는 습식, 500m는 건식 이렇게 돼 있는데 이 영광에 있는 이거는 습식으로 걷다가 건식으로 걷다가, 더 맘에 들어서 이 사진을 준비를 했는데요. 우리는 이렇게 안 되겠습니까? 이미 폐가로 인해서 관광객은 다 떠났지만 다시 오시라고 할 자신이 있습니다. 그런데 이 폐가만 철거를 했다고 해서 다 되는 게 아니고 지금 여기 관광객이 여기 걷는 것을 초상권 침해가 될까 봐 다 잘라내고 특정 구간을 지금 올린 건데요. 우리도 이렇게 하십시다. 지금 파크골프가 대한민국 전국에 지금 유행이듯이 이 황토맨발길이 그렇습니다. 그런데 우리 시는 전북에서 세 번째로 조성했다고 막 그렇게 해 놓고 관리는 정말 차라리 없느니만 못할 만큼 이렇게 하고 계십니다. 다른 데도 산에 조성되어 있는데 나뭇가지 하나 없고 낙엽 하나 없고.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 관심……

서향경위원

이게 우리 행정의 한계인가? 지금 이거 조성한 지 얼마나 됐습니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

작년에 조성이 완료돼 가지고요. 작년 하반기부터 지금 운영하고 있습니다.

서향경위원

1년 가까이 됐죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

저한테 제 지역구이기도 하고, 눈 덮인 이 맨발길도 있습니다. 그런데 봄인데도 눈이 왔는데 어떡하겠습니까? 그래서 자료는 안 올렸습니다만 관리가 안 되고 있습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 앞으로……

서향경위원

노인 일자리를 통해서 어르신들 여기서 치톤피드도 마시고 또 건강하게 걷기도 하면서 낙엽도 줍고 나뭇가지도 치우고 돌까지도 없애고 이런 식으로 할 수도 있을 거라는 생각이 듭니다. 올해 혹시 내년 예산에 세우셨는가요?

윤희

임윤희산림녹지과장

내년 예산은 지금 기간제 근로자를 조금 전담 인원 뽑아서 하려고 하고 있고요. 실질적으로 아까 말씀처럼 이게 송풍기를 이용해서 이 낙엽이랑 불고 가야 돼요. 1.5km를 다 하려면. 그리고 아까 말씀대로 이제 건식이다 보니까 아까 비 왔을 경우에 흙도 날라서 거기를 성토해서 다짐을 해 줘야 되거든요. 운반기, 작업 운반 차량을 해 가지고 그쪽에다 성토를 할 계획이에요. 저희도 작업 차량 이용해서. 그렇게 진행하려고 하니까 내년도는 더 신경 써서 관리하도록 하겠습니다.

서향경위원

그 배수로 정비는 어떻습니까? 지난해 말씀드렸습니다만.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 배수로 정비 간간이……

서향경위원

정비 다 하셨습니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 간간이 해 놨어요. 그래서 한꺼번에 쏠림이 없고 간간이 그 도중에 횡단 배수로처럼 그렇게 해 놨거든요. 그렇기 때문에 그것은 해 놓은 상태입니다.

서향경위원

애초에 처음에는 이 황토맨발길 조성을 부지를 찾으려고 샘골터널 위에까지, 그때는 과장님 안 계셨지만 팀장님하고 같이 막 쏘다녔습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

샘골공원에 하려다 못 하고 시유지 찾아서 다니다가 거기까지 갔는데 윤준병 국회의원님께서 도와주셔서 황토맨발길을 조성을 했는데 관리가 이렇게 미흡해서야. 잡초나 토사가 유입되지 않게 좀 해 주시고요. 배수로 정비도 좀 하셨다고 하니까 좀 더 신경 써주시고 보행 환경도 좀 해 주시고, 아울러서 한 가지 더 말씀을 붙이면 세족을 하십니다. 황토를 걸으셨으니까.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

그리고 이제 1.5km를 돌고 오셨는데 이게 길다면 긴 구간인가 봅니다. 쉬고 싶으신데 벤치가 모자라다고 하십니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

중간에요?

서향경위원

중간……, 위치는 말씀을 안 하셨는데 저는 말씀하실 때 이해하기를 세족대 근처에 하면 되려나라고 이해를 했거든요.

윤희

임윤희산림녹지과장

도중에 또 쉬고 싶은 분이 계실 수 있으니까 그건 한번 검토해 보도록 하겠습니다.

서향경위원

그러면 그 폐가 철거 부지에 거기에 그러면 벤치도 좀 함께 부탁드리겠습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 한번 검토해 보겠습니다.

서향경위원

예, 이상입니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

오명제위원장

서향경 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 최재기 위원님 질의하시기 바랍니다.

최재기위원

최재기 위원입니다. 제가 자꾸 제 지역구에 관해서 이야기를 해서 죄송한데 산림녹지과 소관 각 위원회 여성 및 청년 위원회에 관해서 말씀을 드릴게요. 정읍시 소속 위원회 설치 운영에 관한 조례에 제9조 제3항과 양성평등기본법 제21조 제2항에 근거하여 위촉직 위원의 경우에는 특정 성별이 위촉직 위원 수의 10분의 6으로 되어 있죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

초과하지 아니하도록 이렇게 되어 있어요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

그런데 25년도 행감자료 38페이지를 보시면 구성 인원 전체에 대한 여성 위원의 비율만 나와 있으며 위촉직 위원 중에 여성 위원의 비율을 확인할 수가 없어요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

그것 좀 알려주세요.

윤희

임윤희산림녹지과장

지금 저희가 여성 위원이 지금 위촉직 예를 들어 산사태 취약지역 지정위원회 같은 경우에 위촉직이 6명인데 여성 위원이 3명이라는 말씀이거든요.

최재기위원

우리 구절초.

윤희

임윤희산림녹지과장

구절초는 지금 11명 중에 지금 여성 위원이 2명.

최재기위원

있어요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 최금순 씨라고 거기…… 정승희 교수님하고 그다음에 한 분이 또 계시거든요. 새마을지도자 여성분. 그분이 안 나오셔서 그래요.

최재기위원

아니, 안 봐서 지금 하는 소리예요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 위원으로 위촉은 됐는데 참석을 안 하셔서 지금 그런 상황이에요.

최재기위원

그리고 또한 동 조례 제5항에 근거하여 위원 중 10% 이상을 청년으로 위촉하라고 했죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

우리 지금 위촉되어 있습니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

위촉된 건 없어요. 아쉽게도. 지금 저희 쪽이 아무래도 전문 분야이고 그러다 보니까 찾기에는 조금 어려움이 있었는데 다음에 위촉할 때는 여성분이나 청년분을 찾아서 위촉하려고 노력하고 있습니다.

최재기위원

우리 지금 정읍시 소속 위원회 설치 운영에 관한 조례에 나와 있죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 맞습니다. 알고 있는데.

최재기위원

지금은 아직 여성은 없죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

청년이 없어요.

최재기위원

아니, 청년이 없죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

청년이 없어요.

최재기위원

그것 좀 보강해 주시고.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

구절초 테마공원 관리 및 개화 부진이 좀 문제죠? 올해 찾아오는 관광객들이 자꾸 수가 줄죠? 올해는 지금 얼마나 왔어요?

윤희

임윤희산림녹지과장

이번에는 좀 늘었어요. 작년에는 지금 18만 천 명이었는데 이번에는 축제 기간 전후해서 한 29만 명 정도 저희가 왔거든요.

최재기위원

많이 도달했네요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

지금 작년, 재작년 비례해서 작년에는 한 10만 명 정도가 줄었어요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 그렇죠. 23년에서 24년도에.

최재기위원

예. 그런데 다행히 올해 그 정도 29만 명 정도 왔다고 하니까 저도 지역 의원으로서 기분이 좋습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

그리고 지난 2월 업무보고 때 제가 겨울철에는 사람조차 없을 정도로 비활성화되고 있다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

구절초 정원에.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

지적을 했는데 산내면 주민들은 구절초 외에도 뭣을 하고 싶다. 거기다 겨울에라도 사람이 찾아올 수 있는 뭔가 좀 했으면 쓰겠다. 잔디광장을 했으면 쓰겠다. 파크골프장을 했으면 쓰겠다. 여러 말이 많았어요. 그런데 답이 없었어요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

할 수 없는 입장이 뭔가요?

윤희

임윤희산림녹지과장

거기가 상수원 보호구역이다 보니까요. 저희가 그런 걸 할 경우에는 수자원공사에 하천점용 허가를 받아야 돼요. 그런데 이제 그 부분에 있어서 수자원공사 입장에서는 파크골프장이 좀 어렵다. 사람들이 오고 가고 하는 거에 대해서 상수원에 인위적인 오염도가 있다라고 판단을 하고 계신 것 같습니다. 그래서 그 부분에 있어서는 좀 어려울 것 같습니다.

최재기위원

그렇게 파크골프장을 할 수 없으면 구절초 정원도 단순한 꽃 관람을 넘어서 제 생각에는 자생화 전시라든지 숲길 걷기 코스라든지 야간조명 체험 등 산책, 레저 기능이 결합된 복합형 공간으로 만들 수도 있잖아요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 저희가 지금 어쨌든 모두가 요구하고 있는 게 사계절을 요구하고 있는 상황이어서 저희들 변화를 하려고 노력은 하고 있습니다. 지금 검토를 하고 있는데 결말이 나오기까지는 조금 시간이 걸릴 것 같은데 지금 검토는 하고 있습니다.

최재기위원

그러니까 제가 거기 다니면서도 겨울에도 한 번씩 가보고 그래요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

그런데 너무나 아쉬운 것이 뭔가 사계절 관광이 이루어졌으면 쓰겠다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

그러기 때문에 한 1개월 정도 성수기예요. 딱 꽃필 때만요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

11개월은 완전히 비다시피 해요. 관광을 할 수 없는 그런 정원이에요. 이러한 것을 좀 더 보강해서 우리 구절초도 사계절 관광지가 좀 됐으면 좋겠다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

그리고 산내는 여러모로 좀 부족한 부분이 많잖아요. 상수원 보호지역이라고 해서 다른 것도 이렇게 행위를 못 하고 이러니까 관광객들이라도 유입해서 아까 전에 시간도 장금이파크 활성화나 우리 구절초 정원 활성화를 해서 관광객들이 와서 뭔가 이렇게 좀 산내에 대해서 조금 도움이라도 될 수 있는 그런 것도 좀 찾아보시고 그랬으면 좋겠다라는 말씀드립니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

이것이 겨울에 가보면 누구나 보면 참 아쉽다. 이런 게 많이 보여요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

그러니까 그것 좀 신경 써서 잘 좀, 아까 제가 말하듯이 파크골프가 안 되면 다른 거로라도 이렇게 정원을 꾸밀 수 있는 환경을 만들어서 12개월 1년 내내 관광객들이 찾아올 수 있는 정원을 만들었으면 좋겠다는 말씀드립니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

최재기위원

이상입니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 고민해 보겠습니다.

오명제위원장

최재기 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 이도형 위원님 질의하시기 바랍니다.

이도형위원

자료 하나만 띄워주시죠. (영상자료를 보며) 이거는 우리 산림녹지과에서 관리하는 건 아니에요. 아까 오전에 했던 부서 관광과 할 때 하자 보수를 할 때 다 큰 문제가 없다라고 했는데 수목 분야도 있었거든요. 제가 그때 얘기를 할까 하다가 수목은 총괄적으로는 또 이쪽에, 뭐라고 그럴까? 기준은 여기서 잡아줘야 되기 때문에 드리는 말씀인데 솔티마을이에요. 보면 가을이기 때문에 낙엽이 떨어져서도 그럴 수 있는데 좀 확대해 보면 중간에 나무들이 제가 볼 때는 고사됐어요. 단풍 피크 직전에 찍은 거니까. 저런 것들이 많죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

아무래도 아쉽게도 저희도 이제 나무를 심고만 있으면 얘네들이 제대로 사는 게 아니라 관리하는 게 더 우선적으로 중요하거든요. 그리고 또 특히나 단풍나무는 식재 이후에 물을 좋아하거든요. 물을 주는 게 적절히 줘야 되는데 그런 부분이 아무래도 타 부서에서는 그게 어려웠을 거라고 생각이 듭니다. 그러다 보니까 얘네가 제때 비가 내려주면 좋은데 그렇지 못하는 지금 요즘 기후변화 때문에 그런 것도 있고 해서 좀 죽었지 않았을까 싶은 생각이 듭니다.

이도형위원

그래요. 일반적으로 볼 때 이쪽 분야는 진짜 비전문가라. 나무는 옮겨 심고 나면 몸살을 하다가 그 해에도 이파리가 피고 꽃도 피어. 그러다가 2년 차에도 피어. 한 3년쯤 가면 그때부터 나 아팠어.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

말도 못 하는 거라.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

그러면서 하자보수 기간은 지났어. 이렇게 되잖아요. 그러면 결국 우리 돈으로 다시 심어야 되고. 사실은 아까 관광과를 제가 전에 찍은 사진을 못 찾아서 못 올렸는데 메이플랜드? 그 이론 한번 보시면……. 특히 박물관 앞에 쪽에 있는 막 밀식해 놓은 자리 보면 좀 마음이 너무 아파요. 그래서 일단 수목에 대해서는 하자 보수가 정해져 있습니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

기간이 얼마나 돼요?

윤희

임윤희산림녹지과장

2년이에요.

이도형위원

2년?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

아무 의미 없는 하자보수 기간이다. 이런 생각이 들더라고요. 2년 안에 죽었다는 건 진짜 문제 있는 거고 살았다 하더라도 4~5년 차쯤부터 시름시름하다. 결국 이렇게 되잖아요. 그것 좀 법적으로 바꿀 수 없나?

윤희

임윤희산림녹지과장

이거는 법적으로는 계약법에 의해서 그게 하자 기간이 설정되어 있는 거고요. 그 부분은 저희가 이제 계약법을 한번 얘기를 해 봐야 될 것 같습니다.

이도형위원

이건 좀 전국적으로 저는 문제가 될 수도 있다라는 생각이 들어요. 어린 나무는 2년 안에 금방 표가 나요. 그런데 이제 큰 나무는 시간이 진짜 좀 지나봐야, 그러기 때문에 그건 좀 제도 개선을 우리가 고민해 보고.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

그다음에 이제 제가 못 찾아서 못 올리는데 내용은 아실 거예요. 나무는 계속 자라고 대형 장비가 지나가면서 나무 가지 쳐서 뚝 부러져가지고 제가 치우기도 하고 그랬다는 거 SNS 보셨을 수도 있는데 이거 곰곰이 생각해보니 이런 것 같더라고요. 전에는 인도, 뭐라고 그럴까? 도로 노견에서 몇 미터 기준이 있었을 거예요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

그런데 이게 나무가 성장하면서 도로를 침범해요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

또 일일이 가지치기를 해 주면 좋은데 거기까지 우리 인력이 못 미쳐요. 그래서 앞으로 우리 시가 심는 그런 가로수들은 이격거리를 충분히 더 줘야 되지 않을까?

윤희

임윤희산림녹지과장

저희도 그렇게를 원하는데 실질적으로 현지 상황으로는 만약에 인도에 가로수를 심는다 하면 이격거리가 그렇게, 넓은 인도 폭이 또 안 나오거든요.

이도형위원

그래요. 그래서 이게 형식에 내용을 맞추듯이 이게 좀 본말이 전도됐다. 이런 생각이 들어요. 그래서 특히나 도로를 내는 부서들은 도시과나 건설과에서 하는데 거기서 나무가 살 만한 환경도 안 만들어 놓고 꽂아놓기만 하고 2년 지나면 하자 보수하는 거예요. 이런 어떤 병폐를 좀 막을 방법을 강구를 하고.

윤희

임윤희산림녹지과장

그래서 저희가 저희 도시숲 등의 조성 및 관리 조례에 가로수 조성할 때는 타 부서에 건설과나 도시과에서 도로를 만들 때는 사전에 저희한테 협의할 수 있도록 그 조례는 만들어는 놨어요.

이도형위원

그렇게 돼 있어요. 그런데 이제 인도 개선 공사를 보면 왕왕 그냥 이쪽 부서 협의 안 하고 자기들 편리할 대로 투수콘 같은 경우는 뿌리가 자라면서 투수콘 다 일어나니까 자기들 마음대로 다 잘라가지고 나무 몇 년 지나면 다 죽어버리게끔 이렇게 해 놨어요. 그래놓고 뭐라고 하냐면 나무가 잘못해서 그런다는, 나무가 병들어서. 우리가 그렇게 해 놓고.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 건설과랑 같이 한번……

이도형위원

우리 안에도 그런 문제 있어요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

우리 안에도 산림녹지과 안에서도 우리 벚나무 제가 어제 이렇게 쭉 오다 보니까 한전 그 근처로 연지교에서 이쪽 한전 다리까지 사이에 정말 고목이 되었다고 표현하는데 그래서 다 바꿨는데, 많이 바뀌었더라고요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 많이 바꾸고 있는 상황입니다.

이도형위원

사실은 벚나무가 40살 먹고 50살 먹었다고 고목이라고 하면 안 되거든요. 벚나무의 수명이 몇 년인데.

윤희

임윤희산림녹지과장

아니, 그런데 거기는 절단된 면이 너무 기형학적으로 생겨 있어서. 거기가 그리고 나무 형태가 수형이 안 나와서 이제 그렇게 자른 거였어요.

이도형위원

그러니까 제 말이 그 말이에요. 우리가 20년 넘으면 다 건물도 노후됐다고 그러고 나무한테 200살 살고 500살 살고 1,000년 사는 나무한테 30년 됐다고 고목이라고 해버리면서 교체하는 것이 정당화되는 그런 어떤 것이 좀 불편하다. 나무의 수명으로 보면 아직 어린 때거든. 그런데 인간이 거기다가 매연을 붓고 염화칼슘을 집어넣고 또 도로 환경을 하면서 뿌리 잘라버리고 해 놓고 나무한테 니가 늙어서 그랬다는 거야. 얼마나 이게 지금, 언어도단이야. 이거는. 나무한테 미안해 해야 돼요. 그래서 나무로 저기하는 이 부서에 힘을 좀 실어주고 싶은 거예요. 아까 건설과 이런 데 당연히 협의해야 되는데 무시하고 한다든가 또 말도 안 들어주기도 하고 또 공사 때 그냥 심어놓고 준공 내버리고 파보면 콘크리트 덩어리 속에서 화분처럼 되어 있고. 일벌백계해야 된다고, 그런 데는.

윤희

임윤희산림녹지과장

다시 한번 공문 보내겠습니다.

이도형위원

공문만 있는 게 아니라 크게 화도 내고 막 싸워줘야 돼요. 그런 부분에서는.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

그리고 이쪽 부서 안에서도 매뉴얼을 좀 촘촘하게 과거에 있던 매뉴얼을 바꿔줄 필요가 있다. 아까 말씀드렸던 이격거리 그리고 가로수 전지, 특히나 국립공원 지역 안에서는 차량이 지나가면서 다 유리창을 슬키기 때문에 버스 기사님들 거기 안 가려고 그러고 또 노인복지관 가는 데 제가 여러 번 얘기해서 부서 간 협업해서 건설과에서 하냐, 산림과에서 하느냐 논쟁도 있었잖아요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

나무의 성질대로 자라는 것을 인간이 가만히 내버려 두면 안 되는 부분들은 인간이 개입해서 정확하게 절단도 해 줘야 되고 이런 거 좀 잘했으면 좋겠다 싶어요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 교통 피해 되는 부분에 있어서는 그걸 우선적으로 제거하도록 하겠습니다. 가지 위주로 제거하도록 하겠습니다.

오명제위원장

이도형 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 정상철 위원님 질의하시기 바랍니다.

정상철위원

우리 과장님! 이번에 구절초 축제를 관리를 하셨어요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

자체적으로 판단하셨을 때 구절초 축제의 축제 성공률이 높았다고 보십니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

만족할 정도로 성공했다고 볼 수는 없는데요. 저희가 이제 이번에 조금 작년하고 달라진 걸로 봤을 때 좀 자부할 수 있는 게 들꽃 정원에 좀 저희가 디자인 요소를 배치를 해 가지고 그렇게 좀 열식재 했다는 거 그거하고 그다음에 저희가 차량, 입구 매표소에서부터 노약자나 힘들게 오시는 분들을 위해서 카트를 이용해서 언덕에 오르는 피로감을 극복했다는 거 그런 거 하고 그다음에 또……

정상철위원

자, 과장님!

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

이번에 구절초가 생육이나 개화 상태가 우리가 개막식을 할 때 전체적으로 정읍시가 기상 변화가 심하다 보니까 전체적으로 축제의 날짜가 저희가 계획했던 만큼의 만족도가 거의, 어떤 축제든 다 그랬어요. 이해합니다. 그건 자연현상, 자연이 안 도와주는 걸 어떻게 하겠습니까? 그런데 앞으로가 문제라는 얘기죠. 올해뿐만 아니라 앞으로 계속적으로 기상이변과 또 잦은 비로 인해서 지금 구절초의 개화 시기나 여러 가지 생육환경들이 잦은 비로 인해서 너무나 고온으로 인해서 여러 가지가 변화가 있었잖아요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

그러면 다음 축제 계획을 세울 때 올해의 이 경험으로 앞으로 준비를 좀 해야 되겠죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 맞습니다.

정상철위원

내년도에는 축제를 그러면 어떻게 할 거냐?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

그런데 지금 과장님이 말씀하신, 저도 그렇게 봤습니다. 그나마 구절초 축제의 생육환경이 우리가 개막식 하기 전에가 만개했었고 축제를 시작했을 때는 시들어가고 있었다. 그나마 그 축제를 그래도 살렸던 게 들꽃정원.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

그게 그나마 좀 나름대로 해서 다행이다 싶어요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

또한 우리가 관광객들이 기대심을 가지고 왔는데 우리 쪽의 구절초 공원에서 만족도를 못 느끼면 어디로 간다? 붕어섬으로 가요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

그러니까 그런 속담 있죠? 재주는 뭐가 부리고. 그런 꼴이 됐어요, 이번에. 실질적으로 상대적으로 임실군이 효과를 많이 봤습니다. 우리 구절초 축제 덕을. 그런데 우리가 구절초 매년 위원님들이 지금 얘기하는 거 구절초 축제장에서의 관광객이 얼마나 우리 정읍 시내로 유입이 돼서 경제활동 인구에게 도움을 줄 수 있느냐? 상가나 상인들에게. 사실은 좀 미비합니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

그런데 더욱더 구절초 축제장에 대한 투자는 계속되고 있고. 그런 면에서 좀 이제는 지향점을 다르게도 봐야 된다. 수청리 쪽으로 연계해서 구절초에서 병행해서 수청리 쪽으로 와서 내장 쪽으로 올 수 있도록. 그런 것도 우리 산림을 이용한 어떤 관광 트렌드도 개발이 필요하다고 생각합니다. 제 생각입니다만 저는 부서에 그렇게 요구하고 싶다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

너무 멀고 그 먼 곳에 있는 관광객들이 그나마 정읍에 볼 게, 시내 쪽에 유입돼서 볼 수 있는 게 뭘까? 찾기가 참 힘든데 인공적으로라도 그러면 이동 동선이 조금이라도 가까운 수청리 저수지 쪽에 무언가를 앞으로 미래에 좀 해서 거기에 들렸다가 정읍으로 올 수 있도록 해 주는 방법도 어떻겠느냐? 검토가 좀 필요한 것 같고. 그게 내장산 우리 휴양림 같은 경우도 무언가 관광객들이 올 수 있도록 해 주는 역할을 할 거라고 보는데 그런 면에서 구절초 하나만 의지해 가지고 왔던 분들이 거기에서 가까운 붕어섬이나 인근에 더 새로운 트렌드가 있는 곳으로 가버리면 우리는 진짜 힘들다는 얘기죠.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

예산은 엄청나게 들여서 효과가 없다. 그러니까 검토 좀 해 주세요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 알겠습니다.

정상철위원

그리고 저번에 메시지도 받았습니다만 내장산 자연휴양림 임시 개방, 개장을 했어요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 시범 운영하고 있습니다.

정상철위원

시범 운영 지금 하고 있어요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

예약 현황은 어떻게 되고 있어요?

윤희

임윤희산림녹지과장

저희가 지금 10월 14일부터 11월 30까지 하거든요. 그런데 지금 방문객 수가 11월 10일까지는 961명이 오셨어요. 그런데 시민이 한 650명대 오셨고 시청 직원이 한 328명 정도 왔거든요. 앞으로 13일부터 11월 30일까지는 한 603명 정도 오실 것으로 예약을 받았습니다.

정상철위원

아, 거기 숙소나 이런 것들을요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

몇 동이에요?

윤희

임윤희산림녹지과장

거기가 지금 저희가 9동.

정상철위원

9동.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 숲속의 집이 9동.

정상철위원

1일 거기 최대 수용 인원은요?

윤희

임윤희산림녹지과장

1일 최대 수용은 저희가 휴양관 빼면 167명.

정상철위원

아, 1일?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

그러니까 이런 인원 수가 나오는구나?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

만약에 이게 지금 단풍철에 발 빠르게 이렇게 하신 거에 대해서 너무나도 고생해서 또 우리 직원들 정말 이런 것을 빠르게 해 주신 거에 대해서 정말 감사드립니다. 수고하셨어요. 그 정도의 우리가 지금 정읍이 숙소가 부족하잖아요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

그런데 그나마 발 빠르게 이렇게 해 주신 거 우리 산림녹지과 직원들 잘하신 겁니다. 이게 만약에 끝나고 난 뒤에는 실질적으로 요금이 지금 한시적으로 싸게 했잖아요?

윤희

임윤희산림녹지과장

시범운영이기 때문에 한시적으로 이제 개선사항이랄지 설문조사, 선호도 조사하려고 해서 싸게 한 거고 내년 3월에 정식 운영할 계획이거든요.

정상철위원

아, 12월 말까지 하려고 한 게 아니고?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 동절기라서 그거는 조금 아직은 위험할 것 같고 해서 3월부터 정식 운영은 지금 지어진 시설물 9동에 대해서는 정식 운영하고 저희가 위에 정상 부분에 2동이 또 남아 있어요. 그 부분은 공사 시행하고 그렇게 양 트랙으로 진행하려고 합니다. 그때 운영 조례를 지금 내년 1월에 만들어야 3월에 지금 정식 운영할 수 있을 것 같아요. 운영 조례 만들면서 요금은 책정하도록 하겠습니다.

정상철위원

예. 아무튼 운영 완공 시기에 맞춰서 더 나은, 지금 현재 설계가 되어 있고 거기에 맞춰서 무언가를 하려고 하지만 더 나은 프로그램이 있다고 하면 예산을 증액을 통해서라도 좋은 관광 트렌드로 만들어 갈 수 있도록 더 노력해 주시고. 사진 하나만. 우리 지금 소나무재선충.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

(영상자료를 보며) 나무가 내가 지금 다른 곳에 가서 저걸 본 거예요. 우리도 저렇게 하고 있나요, 재선충에 걸리면?

윤희

임윤희산림녹지과장

걸리면이 아니고……

정상철위원

아니, 걸린 게 아니고 예방. 예방.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 예방나무 주사를 놓은 거예요. 걸리기 전에 건전한 나무에 대해서 걸리지 말라고 사전에 예방 차원에서 수간주사를 놓은 거에 대해서 저렇게 놨다는 확인표를……

정상철위원

저희도 해요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 지금 구절초 정원에도 해 놔가지고 보시면 그렇게 붙어 있고요. 저희가 예방주사한 부분은. 그리고 특별히 또 저희가 두승산 쪽에 일부 합제나무주사라고 해서 약효가 더 오래가는 나무에 대해서 또……

정상철위원

지금 두승산에 소나무재선충이 지금 많이 걸려 있죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 이번 24년도부터 확산도가 좀 빨라지고 25년도에 확산도가 좀 빨라지고 있어요. 두승산 일대하고 그 앞쪽에 서당마을 쪽이 좀 확산 속도가 빨라서.

정상철위원

예. 소성 쪽으로도 지금 번졌어요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 소성 쪽까지 지금 번져가지고 지금 저희 실질적인 반출 금지 구역이 한 1만 7천 ha 정도 돼요. 그래서 지금 예전에는 단목방제라고 해서 방제 방법이 여러 가지가 있는데 단목방제를 관엽목하고 고사목만 제거를 했는데 그러다 보니까 이게 확산 속도가 빨라져서 금년부터는 좀 방제 방법을 수종 전환이라고 하는 모두베기하는 그런 방식으로 바꿔서 지금 진행하려고 계획하고 있습니다.

정상철위원

이게 항공방제도 어렵죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

항공방제도 어렵습니다. 실질적으로. 그리고 이제 그건 항공방제는 얘네가 봄철이나 여름철에 성충이 돼서 우왁이 나가고 나서 하는 경우를 얘기하는데 그럴 경우에는 그 흡수되는 입에 흡수되는 그런 면적도 많지 않고 흡수율도 많지 않기 때문에 거의 방제 효율성은 떨어진다고 봅니다.

정상철위원

제가 이제 본 위원이 여러 가지 민원을 받고 저도 현장에 가서, 제가 전문가가 아니기 때문에 재선충에 단지, 보편적으로 여기 계신 우리 위원님들도 그렇지만 그 소나무 이파리를 보고 말라 죽고 이렇게 하는 걸 보고 아, 이거 재선충이다. 이렇게 지금 판단하는 건데 재선충의 방제를 하기 위해서 발 빠르게 움직인다고는 하지만 일단 전수조사하고 확인하고 보고하고 이거 채취해서, 이런 과정에서도 그 시간 안에 옆 나무로 또 가고 가고 할 거다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 산주 동의도 많이 필요해요.

정상철위원

그 시스템을 바꿀 수 있는 방법은 없나요?

윤희

임윤희산림녹지과장

이거는 지금은 산림청 지침에 의해서 산림청에서 방제 특별법을 해서 그거에 따라서 하기 때문에 지금 단목방제에서 지금 수종 전환도 요즘 바뀌어서 지금 그 트렌드로 가고 있는 거예요.

정상철위원

제가 과장님! 업무보고 때 이 질문을 했어요. 그때도 똑같은 답변이었어. 우리가 단 한 그루의 나무라도 살리려면 우리 자체적으로 발 빠르게 어떤 걸 할 수 있도록. 우리 전문가들이기 때문에 가서 시료만 채취해 가지고 바로 그 자리에서 알 수 있는 그런 방법은 없나요?

윤희

임윤희산림녹지과장

그거는 저희가 알 수 있는 게 아니고 저희 연구소에다가 산림환경연구소에다 그 채취한 시료 채취한 샘플을 보내줘야 돼요. 거기에서 이제 약제 투여하고 현미경 통해서 봐야 돼요.

정상철위원

그러니까 제가 지금 그 얘기를 하는 거라니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

그 기간이 길잖아요. 그 시간이. 우리가 여기 아침에 채취해서 뭔 드론으로 보내면 바로 이렇게 하는 게 아니잖아요. 그러면 그래서 방제 효과보다 확산 속도가 더 빠르다. 저는 그렇게 보는 거예요. 두승산이 이렇게 넓은 면적으로 확대된 이유가 뭐라고 생각하세요? 우리는 눈으로 봤습니다. 저게 지금 재선충이 지금 왔다. 그러면 그 범위의 권역을 전체적으로 딱 잡아서 한꺼번에 그런 걸 방제할 수 있도록 우리는 해야 되는데 이걸 일일이 시료 채취해서 보내야 되고 그거 감정서 받아가지고 그때 약. 이렇게 하니까. 아까 과장님이 설명하신 대로 봄철에 바람을 타고 또 옮기는 무슨 벌레죠? 갑자기 생각이 안 나네. 자꾸 옮겨 다니는데.

윤희

임윤희산림녹지과장

그래서 저희가 이제는 아예 베버리겠다. 그 얘기죠.

정상철위원

베버리겠다?

윤희

임윤희산림녹지과장

아예 베버리겠다.

정상철위원

두승산 싹 베실 거예요?

윤희

임윤희산림녹지과장

지금 계획은 많이 지금 관엽목이 되어 있는 부분은 베려고 동의서 받았습니다.

정상철위원

그래요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 그러니까 이게 원래는 방제 명령서를 저희가 산주한테 내보내거든요. 그래서 산재가 방제하도록 돼 있어요. 원칙적으로는. 그런데 산재분이 그걸 못 하고 필요성도 못 느끼기 때문에 저희가 대신 저희가 예산을 들여서 저희가 방제를 하고 있는 건데 저희는 동의서를 받아서 하다 보니까 좀 어려움은 있습니다.

정상철위원

아무튼 가장 중요한 건 산림녹지과에서 다양한 방법으로 도시숲도 조성하고 있고 가로수 관리를 많이 하고 있습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

예전에 우리 서향경 위원님이 업무보고 때도 강력하게 말씀드렸던 가로등이 어둡다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

그런데 왜 어둡냐? 그러면 가로수의 정지작업이 제대로 안 되어 있다 보니까 속성수가 있는 가로수 주변에 가로등은 어둡고 그렇지 않으면 또 좀 밝고 그러는데 그리고 또 주변 조명이 있는 이 시내권에서는 설령 가로등이 가로수에 딱 파묻혀 있어도 주변 조명 때문에 또 밝게 보이고 약간 벗어나면 어둡게 보이고 그러는 게 있는데 이 가로수 같은 경우도 다양한 수종들이 식재되어 있지만 최대한 가로등 주변은 정지작업을 수시로 좀 하셔서 가로등의 밝기로 인해서 산책하는 분이나 야간에 이렇게 해서 문제없도록 그런 건 좀 신경을 더 써주셔야 된다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 알겠습니다.

정상철위원

예. 업무 잘 챙겨서 해 주십시오.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 알겠습니다.

정상철위원

예. 수고하셨습니다.

오명제위원장

정상철 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 송기순 위원님 질의하시기 바랍니다.

송기순위원

아까 여쭤보려다 못 했는데 구절초 있잖아요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

그 꽃이 지금 몇 년이나 됐습니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

그 꽃은 실질적으로 저희가 퇴화된 거는 또 보식하고 보식하고 그래가지고, 글쎄요. 처음에 심었을 때는 2006년도부터 시작해서 여기가 올라오기가 한 2016년부터 이쪽에서 했기 때문에 그 당초에 있었던 것은 없다고 봐야 될 것 같은데요.

송기순위원

요즘 정읍 시민들이 하는 얘기가 꽃이 이렇게 많이 완전 개화했을 때 안 갔던 분인지는 모르지만 질 때 가서 그런지는 모르지만 좀 바꿔야 되지 않을까? 이런 생각을 많이 하더라고요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

뿌리가 보여서 제대로 성육을 못 해서 그러지 않느냐? 흙을 뿌려준다든지 뭔가 대책을 세워야 되지 않느냐는 이런 얘기를 의견을 주셨어요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

어떻게 생각하세요?

윤희

임윤희산림녹지과장

그래서 저희가 이번에는 좀 그 소나무가 최초에 했을 때보다 좀 나무가 커서 울창해져 있는 상태여서 간벌을 한달지 아니면 그 소나무를 가지를 좀 자른달지 이런 식으로 해서 햇빛이 야생화 쪽에 구절초 쪽에 비추도록 사이 간격을 좀 벌리려고 사업 그 구상을 하고 있고요. 그다음에 이제 토양이 약간 산성화 토양으로 변해가지고 석회질 비료를 한번 주려고 지금 생각하고 있고요. 그다음에 구절초가 흘러내리는 경사 부분이 있을 때는 좀 더 흙을 성토해 가지고 토양을 마련할 수 있도록 이렇게 하려고 일단은 지금까지 생각은 그렇습니다.

송기순위원

고생을 많이 하시는데 제가 생각한 것들이 지금 다 답으로 주신 거거든요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

올해만 하고 끝나는 게 아니잖아요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

내년에도 해야 되고 앞으로도, 어차피 공원을 만들고 지방정원이 됐잖아요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

더 아름답게 보여야 되니까 아까 말씀하신 내용을 전부 저기 해서 실행해 주시고 또 내년에 더 좋은 꽃을 보기를 기원하고 원합니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 감사합니다.

송기순위원

그리고 아까도 말씀드렸지만 단순한 경관에서 관리할 것이 아니라 고객에게 관람객에게 만족도도 할 수 있도록 운영 전략을 좀 해 주십사. 이렇게 부탁드리겠습니다. 왜 꽃이 저기일까? 그리고 또 한 가지는 제가 들은 대로 그대로 말씀드리겠습니다. 거의 우리 저기 하고 와서 물을 잘못 줘서 다 죽었다. 이런 소문이 났어요. 맞습니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

물을 잘못 줬다기보다 비가 자주 와가지고 비가 자주 와서 그 꽃을 보시면 밑에 한 줄기 중간부터 검정색 잎들이 많이 있어요. 그런 것들은 저희 표현에 의하면 녹았다고 표현을 하거든요. 얘네들이. 그 잎들이 녹을 정도로 그렇게 비가 자주 왔기 때문에 어떻게 보면 풍성한 그런 부분이 많이 없어졌다. 그렇게 느껴져서.

송기순위원

왜소해졌다. 꽃이.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 그렇죠.

송기순위원

풍성하지 않고 왜소해졌다는 얘기를 많이 합니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

그래서 좀 바꿔줘야 되지 않을까? 이런 소리를 많이 하니까 내년에는 봄부터 좀 미리 신경을 써주시기 바랍니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 알겠습니다.

송기순위원

그리고 또 한 가지만 여쭤볼게요. 지금 신태인에 가다 보면 은행나무에 노란 이렇게 띠지가 묶여 있어요. 그건 어떻게 한다는 뜻인가? 제가 사진 찍어가지고 온다는 게 깜빡 잊어버렸습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

줄기예요?

송기순위원

아니, 나무에.

윤희

임윤희산림녹지과장

나무에요?

송기순위원

나무에 묶어져 있더라고요. 그건 왜 그러는 겁니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

왜 그러냐면 저희는 이제 나무를 구분할 때 정우면 쪽으로 가는, 정우에서 신태인 가는 길 쪽에 은행나무가 아주 오래전부터 85년도부터 심은 나무라 오래된 나무인데 갑자기 상태가 안 좋아져서 이 나무를 어떻게 하면, 관리 대상으로 묶어 놓은 거예요. 쉽게 얘기하면.

송기순위원

아, 그렇습니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 저희가 관리하고자 해서.

송기순위원

저한테 물어보는 거예요. 글쎄요? 관리하기 위해서 하기는 한 것 같은데 안 되면 자른다는 뜻인지? 잘 모르겠다. 그런 얘기를 했거든요. 그런데 정우면에서 신태인 쪽에 많이 묶여 있어요, 그게.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

수령이 오래됐다는 말씀이신가요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 수령이 많이 됐는데 걔네가 좀 흙들이 옆에 농경지가 있잖아요. 농경지랑 연접해 있어서 흙도 유실도 많이 됐고 그다음에 이번 또 제초제도 많이 뿌리시고 하잖아요. 다년간 그렇게 하다 보니까 토양 성분도 좀 확인을 해 봐야 될 것 같아서 거기에다가 저희가 표시를 했습니다.

송기순위원

관리하려고?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

거기 여쭤보고 싶었습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

구절초는 관심이 많아요. 정읍 시민이. 우리의 아름답게 보여주기를 원하거든요? 우리 지역에 꽃처럼 돼 있는 거 아닙니까? 구절초가, 지금.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

벚꽃도 물론이지만 구절초가 하다 보니까 관심이 많아서 묻는 사람이 많습니다. 저희도 알아야 답을 해 드릴 거 아닙니까? 내년에는 정말 더 좋은 이쁜 환경에서 꽃이 필 수 있도록 더 고생 많이 해 주시기 바랍니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 알겠습니다.

송기순위원

이상입니다.

오명제위원장

송기순 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 서향경 위원님 질의하시기 바랍니다.

서향경위원

예. 추가 질문드리겠습니다. 보호수가 정읍시에 50여 그루가 있습니다. 노거수는 150여 그루가 있고요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

그런데 푯말이 있기도 하고 없기도 하고 그러거든요. 내년 예산에 지금 천만 원이 증액이 됐더라고요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

그래서 감사말씀을 드리면서 제안말씀을 드리고자 합니다. 푯말을 계획이 있으시죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

요즘은 그 푯말에 QR 코드를 같이 병행을 표기를 하더라고요. 그래서 휴대폰으로 QR 코드에 이렇게 접속을 하면, 그 지자체가 참 좋았던 게 수종은 뭐고 수령은 어느 정도 됐고. 우리가 수령을 매년 바꿀 수는 없잖아요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

그런데 거기 QR 코드에 넣어 놓으니까 관리가 잘 되고 또 그 지자체에서 지정 번호가 있을 거 아니에요? 그 지정 번호 그다음에 관리 기관 또 역사적인 기록이나 어떤 스토리가 있으면, 이런 설이 있다. 그래서 그거를 아이들이 이렇게 보더란 말이죠. 그래서 지금 없는 푯말도 좀 없는 푯말은 QR 코드를 삽입을 하고 아예 이참에, 지금 보호수 노거수 조례도 제정이 됐잖아요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

그러니까 좀 체계적인 푯말을 정비를 하셨으면. 그 말씀을 드립니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

과장님 생각을 듣고 싶습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 예전부터 그게 이제 도에서 표준안이 나와 있는 상태인 걸로 알고 있거든요. 그런데 이제 그 부분은 한번 검토해 보겠습니다.

서향경위원

그러니까 본 위원도 보호수 노거수 조례를 개정을 해야 되겠다고 생각한 이유가 그 예산이 줄더라고요. 그것도 4천만 원 정도가. 그래서 깜짝 놀랐습니다. 두 가지잖아요. 하나는 그 보호수나 노거수가 폐사됐거나 아니면 시가 관심이 없거나. 모르면 할 일이 없거든요. 알면 알수록 할 일이 많은 거고. 그래서 아, 왜 이게 4천만 원이나 줄었지? 2억도 안 되는 예산이? 그 생각이 들었는데 내년에는 천만 원이 늘었더라고요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

서향경위원

그래서 아직 내년 예산 가능하다면 푯말에 대한 정비도 좀 포함이 됐으면 합니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

알겠습니다.

서향경위원

예, 감사합니다.

오명제위원장

서향경 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 이도형 위원님 질의하시기 바랍니다.

이도형위원

예. 일단 준비한 사진 한번 볼게요. (영상자료를 보며) 아직은 잘하고 있으니까.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

아직은.

윤희

임윤희산림녹지과장

위에 소나무가 있어서 거기에서 물방울이 뚝뚝뚝 떨어져가지고요. 산 자가 안 보이고 있어요.

이도형위원

그러니까. 그래서 저것도 황금사철나무로 해서 눈에 띄게 했고. 우리가 토석채취장 가서 제가 드린 말씀이에요. 심는 게 중요한 게 아니라 몇 구를 심었다가 아니라 어떤 목표를 가져야 된다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

그렇게 좀 해 주세요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 알겠습니다.

이도형위원

그다음에 다음 화면이요. 저것도 황금사철나무인데 다음 것도 황금사철나무로 이렇게 예전에 한 거예요.

윤희

임윤희산림녹지과장

맞아요.

이도형위원

저게 참 보기 좋은 거는 뭐냐면 늘 꽃 심은 것 같은 느낌도 나기도 하고 저게 비 오는 날이나 특히 이제 야간에, 비 오는 날 야간. 완전히 도로의 어떤 가드레일 같은 효과를 줘요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

가드레일은 부딪치면 위험하지만 저거는 눈으로 탁 형광물질처럼 교통사고 예방에도 큰 도움이 된다. 그래서 실무 팀장님이랑 내장 올라가는 쪽에 한번 검토도 했는데 또 경제성으로, 시장님은 경제성으로만 보더라고요.

윤희

임윤희산림녹지과장

이번 예산에 내년도에 한번 다른 곳 교통……

이도형위원

그러니까. 사고를……

윤희

임윤희산림녹지과장

잦은 곳에 한번 해보려고 합니다.

이도형위원

사고를 이렇게 해야 되거든요. 시장님 생각을 내가 비판할 생각은 아닌데 이걸 단순히 돈의 문제로 보면 돈 싼 게 제일 좋지. 그런데 저건 1석 2조, 3조도 된다라는 사고를 하면 또 괜찮거든요. 심어 놓으면 꾸준히 잘 자라는 것이고 하니까. 다만, 이제 실무진하고 같이 검토하는 과정에서 염화칼슘이 막 들어가는 자리라든가 이런 데는 또 심어놓고 또 죽으니까 좀 피하고 적절한 공간이 있으면 미화에도 도움되고 교통사고 예방에도 도움된다. 저런 정책은 계속 잘했으면 좋겠다는 생각이 들고. 세 번째는 이제 시민정원 가꾸기 사업 내년 예산 혹시 세워집니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

시민정원 조성사업은 내년에는 못 할 것 같아요.

이도형위원

그러니까. 올해도 안 했죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

올해도 못 했습니다.

이도형위원

과장님 생각에 시민정원 가꾸기 사업이 총론적으로 어떻게 생각하세요?

윤희

임윤희산림녹지과장

실질적으로 저희가 2019년도에 시민정원사 양성교육하고 시민정원 조성사업하고 양 트랙으로 이렇게 추진을 했는데요. 실질적으로 시민정원사들이 시민정원을 조성했으면 하는 바람으로 했는데 실질적으로는 그렇게 안 됐고 이 조성사업이 자발적으로 마을 공한지나 이런 데를 방치된 곳을 좀 만들었으면 좋겠다 했는데 실질적으로 아직까지는 그렇게 자발적으로 10인 이상이 구성이 돼서 하기에는 아직은 어려운 것 같더라고요.

이도형위원

그렇죠. 사실 새마을운동처럼 우리 사회가 그렇게 굴러가지 않으니까.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

저는 이제 이 시민정원사가 만들어졌으니까 시민정원사들의 활동 영역을 보장하기 위한 그런 공간. 이 개념하고 좀 다르게 동네 자투리 땅들이 있는데 그거를 보면 시유지인 경우라면 방치되면 누군가 농작물을 심고요. 또 거기다 차 한 대라도 대보자라고 얘기하면 교통과에서는 우리가 떠안아야 되는 거라고 생각해. 우리 관리 영역이 하나 늘어났다. 폼 나게 무슨 주차장 만들어서 승진 점수 받는 것도 아니고 거기서 놔뒀더니 사고만 나면, 우리가 공영주차장이니 아니니 그것 때문에 우리는 안 받으련다. 이런 것들이 있거든요. 그런데 놔두면 누군가 그냥 경작도 하고 그러겠지만 그것 때문에 발생하는 여러 문제가 또 있어서. 정말 조금만 관심을 가지면 예쁘게 꾸밀 수 있는데.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 맞습니다.

이도형위원

문제는 그 사업장을 구하지 못하니까 아파트 같은 데 조직된 단위로 가다 보니까 아파트 도와주는 꼴처럼 돼버리고. 그래서 혼선이 왔단 말이에요. 그럼에도 불구하고 좋은 건 뭐냐면 이거를 사업 방식이 우리 관에서 설계 내서 하잖아요? 시민정원사 사업에 1,500만 원 가령 나가게 되면 관급 공사로 하면 4,500만 원짜리다.

윤희

임윤희산림녹지과장

그런 건 있죠. 민자본이다 보니까.

이도형위원

아주 저렴하게 할 수 있는, 저는 지금 1,500도 사실은 좀 많다는 생각이 들어요. 그것보다 좀 작은 사이즈로 하더라도 모퉁이 모퉁이를 이거라도 있으면 참 좋겠는데 조직화해야 되고 그런 것 때문에 걸림돌이었다면 좀 그걸 풀고.

윤희

임윤희산림녹지과장

그런데 어느 정도 일정의 면적이 나와야 되니까.

이도형위원

사업장은 읍면동 주민자치위원회라든가 이런 데 해서 발굴해내고 사업 방식은 기존의 방식으로 하면 저렴하게도 시내 여러 곳을 예쁘게 꾸밀 수 있는 참 좋은 아이템이었다. 이런 생각이에요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

마치 시장이 바뀌어서 안 하는 것처럼 느껴지게끔 하면 안 된다.

윤희

임윤희산림녹지과장

그런 건 아닙니다.

이도형위원

아니면 시장님이 그 의미를 충분히 몰랐거나. 저는 생각이 좀 아쉬워요. 이게 좀 내년 예산에 몇 곳이라도 세웠으면 좋겠다라는 생각이 드는데 방법 없나요?

윤희

임윤희산림녹지과장

지금은 왜냐하면 이게 보조금심의회를 해야 되기 때문에.

이도형위원

그러니까 보조금의 방식이기 때문에 그런 것 같아.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 그러니까 이제 저희가 보조금 집행하려면 또 집행하는 사이트에 들어가서 해야 돼서 저도 한 번 해보니까 참 어렵더라고요.

이도형위원

보조금이 아니면 관급공사로 가니까 예산이 커지는 거고 사업비 줄이려고 보조를 해야 되는데 보조금심의위원회 못 거쳤고.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

상황은 이해하겠고.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

내년 추경이라든가 기회가 되면 이런 사업은 방향을 좀 바꿔서 아니, 방법을 좀 바꿔서 좋은 뜻으로 만들었던 거니까 유지되면 좋겠다는 생각에서 드린 말씀이에요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

기회가 되면 한번 더 논의를 했으면 좋겠고. 마지막으로 위험수목 제거에 대해서 직원들이 많이 고생해 주시는데 보니까 이런 거예요. 예전에는 젊을 때는 옆집 나무가 우리 집 마당에 낙엽을 떨어뜨려도 내가 쓸었어. 그런데 나이를 먹다 보니까 80 넘어가니까 못 하는 거예요. 그래서 전에는 좋은 그늘을 주는 나무가 이제 제거하고 싶은 거야. 그래서 위험수목으로 신고해서 처리하는 방법이 있는데 문제는 골목길이라든가 특수성 때문에 작업자들의 안전도 생각해야 되고 그러다 보니까 단위가 커지고 여기서 감당이 안 되고 그걸 놔두면 악순환이 반복되고. 이런 걸 좀 잘 생각해서 예산이나 기술적 방법을 진일보시킬 수 있는 그 고민을 좀 해 주세요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

좋은 사업인데 특수한 상황에서는 못 해서 안타까워 죽겠더라고.

윤희

임윤희산림녹지과장

그래도 특수한 상황에서는 저희가 기간제 근로자를 안 하고 용역 발주해서 일부는 발주를 하거든요. 전문 업체 통해서 하는데 거기서도 못 하는 경우도 있더라고요.

이도형위원

그런 경우가 있어요. 너무 골목이 좁다든가 해서.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 장비가 못 들어가서.

이도형위원

그 애로사항을 제가 다 듣고 현장도 가보고 애써주신 분들한테 고맙다는 말씀도 드리지만 그런 와중에도 더더욱 해결해야 될 과제가 또 발생했다. 그건 또 어떻게 돌파할 것인가도 같이 고민해서 내년에는 또 그런 집들 하나라도 해소해 줄 수 있도록 그 노력도 좀 해 주세요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 알겠습니다.

오명제위원장

이도형 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 정상철 위원님 질의하시기 바랍니다.

정상철위원

보충질의 하나만 하겠습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

여기 사업이 이관이 되긴 했습니다. 이걸 제가 궁금해서 산림녹지과에다 한번 물어보려고 하는 거예요. 우리 칠보산 패러글라이딩장을 최초에 조성은 산림녹지과에서 했어요. 맞죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 맞습니다.

정상철위원

그런데 지금 시설운영과로 지금 넘겼죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

산림녹지과에서 임도도 개설을 하고 여기에 패러글라이딩장을 만들었는데 거기 착륙장에 대해서는 혹시 알고 계세요?

윤희

임윤희산림녹지과장

착륙장과 이륙장을 만들 당시에는 지금 저희 정읍시 땅이 아니고 사유지에…….

정상철위원

주식회사 송인?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 사유지에 동의받아서 한 걸로 알고 있습니다.

정상철위원

자, 그러면 체육시설이죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

법적으로 체육시설을 임야나 농지에다가 만들 수 있어요?

윤희

임윤희산림녹지과장

그거는 거기 부분이 그때 가능한 걸로……

정상철위원

가능해요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 한 걸로 알고 있어서.

정상철위원

(영상자료를 보며) 저게 칠보산 패러글라이딩 면담 결과 보고라고 하는 겁니다. 지금 퇴직하신 김병학 국장님이 실질적으로는 저거 면담을 했었던 것 같아요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

저기에 어떻게 써져 있냐면 현재 답으로 되어 있습니다. 저 소유자가 농업법인이에요. 맞죠, 송인?

윤희

임윤희산림녹지과장

착륙장 얘기하시죠?

정상철위원

예, 착륙장.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

농업법인이기 때문에 그 땅을 최초에 할 때는 농사용으로 매입을 한 거예요. 그러니까 저걸 바꿀 수가 없는 거야. 거기 지금 착륙장 만들어놨죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

우리 시가 잘하고 있는 거라고 생각하세요? 그런데 제가 이걸 가지고 잘잘못을 따지는 게 아니라 분명히 해당 토지는 아무리 사용승낙을 받아도 체육시설이 아닌 그냥 답이에요. 만약에 패러글라이딩 동호인들이나 대회를 하면서 저기 착륙장에 착륙을 하면서 문제가 생기거나 이랬을 때 체육시설 부지로 정확하게 법적으로 보호를 받을 수 있는 한계가 어디까지냐? 이것도 중요하고요. 지금 현재 저기 이륙장과 착륙장을 저희 시비를 들여서 저희가 도비 받아다가 임도 내주고 개인 사유지에 승낙서를 협약을, 협의를 했습니다. 협의. 협약도 아니고 협의.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

협의를 해 가지고 해 줬는데 여기 제가 매번 업무보고든 이걸 가지고 여기 패러글라이딩 토지 사용 협의서 이런 걸 가지고 여기다 들고 흔들고 자꾸 보여주고 해도 어떻게 할 수 있는 방법이 없다고 하니. 그런데 주식회사 송인이 저 패러글라이딩장에 대한 모든 소유권을 다 가지고 있어요. 우리 시는 예산을 다 들여서 만들어주고 아무런 행위를 할 수가 없어. 이제는 어떻게 한다? 전국대회 한번 열 테니까 여기 임도 사용하게 해 주세요. 이리 들어가야 됩니다. 이게 정말이지 생각만 하면 저기 생각만 하면 화가 나는데 중요한 건 저기에서 개인이 우리 정읍시의 패러글라이딩 협회 동호인들이 아닙니다. 외지에서 오신 분이 송인의, 농업기술센터에서 귀농귀촌 그 하우스 지어놨잖아요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

거기 밑에다가 컨테이너 하나 딱 갖다 놓고 사무실을 했어요. 그리고 송인하고 계약을 했습니다. 패러글라이딩장 이륙장에서 돈을 받고 사업을 해요. 패러글라이딩 타고 싶어 하는 사람들한테. 우리 시가 그동안 저기다가 엄청난 예산을 들여서 해 줘놓고 아무런 제재조치도 할 수도 없고요. 지금 부탁을 하는데 어떻게 한다? 정읍시 패러글라이딩 동호회에 여기를 사용하게 상시 사용하게 하셔서 정읍시의 패러글라이딩 동호회에서 그런 비용들 강습료를 받고 할 수 있도록 우리하고 협약을 좀 해 주시면 안 될까요라고 가서 읍소를 해야 돼요, 지금. 협의서에 이렇게 써져 있습니다. 제3자가 이륙장 및 착륙장을 이용하여 영업행위를 하는 자는 각 주식회사 송인과 별도의 협의를 하여야 한다. 어디에도 이 시설을 최초에 만들었던 패러글라이딩장 체육시설에 관련된 정읍시하고도 해야 된다라는 조항이 하나도 없어요. 그래서 제가 약이 올라서 폐쇄해! 폐쇄도 못 해요, 이제. 남의 개인 사유지라. 어떻게 할까요? 과거에 이 사업을 추진했던 분들 여기에 명단들이 있는 분들 전부 소환해 가지고 어떻게 좀 해볼까요? 특별조사위원회를 열어서 또 고로움을 한번 해 볼까요? 이거 정말 너무 답답하지 않나요, 과장님? 국장님! 어떻게 생각하세요?

준양

최준양관광체육국장

(마이크 꺼진 상태에서 발언 중) 저도 그 자료를 지금 오늘 아침에 받아서 지금 보고 있는데요.

정상철위원

정말 아니, 어떻게 행정을 이렇게 해 놨냐고. 나는 정말 이해가 안 간다고. 자, 앞으로는 이런 일이 없어야 됩니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

절대적으로 없어야 됩니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

저쪽에 앉아 계시는 2층에 사무실을 갖고 계시는 시장님이 어떤 걸 시켜도 안 됩니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 그럼요.

정상철위원

그때 당시 시장님이 이거 한 거예요. 직원들은 아무 말도 못 하고 시키는 대로 했습니다. 자, 산림녹지과에서 저기 지금 현재 패러글라이딩 이륙장 뒤편에 수청리 쪽에서 올라오는 임도 지금 그거 계획하고 거기에 패러글라이딩 활공장 또 조성 계획이 되어 있나요?

윤희

임윤희산림녹지과장

레포츠 시설을 하려고 계획은 이제 했는데 지금 내년에 당장 할 수는 없고.

정상철위원

그러니까 장기 사업으로.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 장기 사업으로.

정상철위원

퇴직하신 김양호 전 과장님이 업무보고 때 말씀하셨어요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

그러면 거기는 송인 땅이 아니에요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 그렇죠.

정상철위원

그러면 우리가 거기다 활공장을 만들고 또 착륙장도 별도로 만들 수 있어요.

윤희

임윤희산림녹지과장

만들어내는 상황입니다.

정상철위원

예, 그렇죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

정상철위원

그러면 저 임도 부분은 어떻게 할까요? 임도. 연계시켜야죠.

윤희

임윤희산림녹지과장

연계시켜야죠. 그래야 사용을 할 수가 있죠.

정상철위원

하도 답답하니까 제가 또 이걸 가지고 산림녹지과에 얘기합니다. 제가 시설운영과 얘기해야 되는 부분인데 시설운영과는 이걸 업무를 이관받았는데 그분들은 전문가가 아니에요. 임도 전문가도 아니고 아니다 보니까 답변이 참 애매해요. 국장님! 사실은 실무를 하고 계시는 우리 과장님이나 뒤에 팀장님들, 직원분들, 주무관님들은 더 남은 기간에 공직생활이 더 있고 국장님은 공직생활에 남은 기간이 별로 없어서 특별하게 제가 말씀드리기는 그렇지만 그래도 그동안에 공직생활 오래 하신 경험에 의해서 앞으로 후배 공직자분들이 위에서 지시만 한다고 그래서 이렇게 불합리한 일을 따라서 하는 경우가 없도록 목소리를 좀 내주셔야 되는 위치에 있으시다. 그런데 이거 할 때 그때 당시 국장님들이 목소리를 안 내주시니까 해당 주무관님, 팀장님들은 정말 무슨 소리도 못 하고 이걸 했다. 엄청난 예산을 이렇게 소비를 해버렸다. 엄청난 예산. 개인한테 줘버린 거예요, 지금. 이게 법적으로 해서 문제 제기하고 뭐하고 하고 고로움 주면 끝까지 고로움 줄 수 있어요. 답답한데 앞으로는 이런 일이 없도록 잘 챙겨서 해 주세요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 알겠습니다.

정상철위원

이상입니다.

오명제위원장

정상철 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 송기순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

송기순위원

제가 여름에 비가 많이 왔을 때 정우면에서 신태인, 감곡, 북면 돌아서 오다가 거기를 들어갔어요. 들어가서 보니까 나간 집구석 같이 생겼더라고요. 제가 사실은 이번에 행감할 때 이걸 준비하려고 다 해 놨는데 내가 조금 망설여서 안 했습니다. 그때 정상철 위원님께서 말씀하시는데 여기가 돈이 엄청 많이 들어갔잖아요. 돈 많이 들어갔잖아요. 그런데 우리는 아무 저기도 없이 권리 하나 없이 이렇게 딱 만들어 놨어요. 길 내줬죠. 쉽게 말하면 둠벙 만들어줬죠. 여러 가지 너무너무 돈 많이 들어갔잖아요, 그쪽에. 그래서 저는 행감 때 지금 하려고 준비를 하다가 사실은 안 했거든요? 안 했는데 진짜 의원들은 답답해요. 사실은. 누구 땜시 이것밖에 안 되잖아요. 밑에 분들이 무슨 죄입니까? 위에서 했으니까 따라갔을 뿐이지. 거기 한번 가보세요. 정말로 참 한숨만 나옵니다. 한숨만. 제가 그래서 거기까지 돌아와서 올라갔다가 내려서 왔거든요? 와서 제가 업무보고 받을 때 얘기했었어요, 제가. 사실은. 그때 한번 보자고 행감 때 한번 보자고 했는데 저도 준비하다 그냥 말았어요. 말았는데, 다시는 이런 일 하시면 안 됩니다. 정읍시가.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

송기순위원

정말로 안 돼요. 이런 일은 두 번 다시 안 해야 된다는 걸 각심하시기 바랍니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 그럼요.

송기순위원

부탁드리겠습니다. 진짜 정읍시 우리 주민들이 시민들이 써야 할 돈을 거기다 다 갖다 박아버렸잖아요, 한마디로. 나쁘게 말해서 박아버렸잖아요, 그쪽에. 길 내주고 길도 못 써요. 그 옆에 옆집 과수원하고도 언쟁 나고 싸움 나고 얼마나 난리입니까? 길을 못 쓰게 해요. 그 사람이. 막아놓고. 주민도 보호 못 하면서 외부 사람한테만 이렇게 다 줘놨잖아요. 정말로 부탁드리겠습니다. 다시는 이런 일을 해서는 안 된다고 저는 생각합니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 알겠습니다.

오명제위원장

존경하는 이상길 위원님 질의하시기 바랍니다.

이상길위원

간단하니, 다른 위원님들께서 열심히 다 여쭤보셨으니까 몇 가지만 여쭤볼게요. 지금 치유의 숲 지금 현재 공사 진척사항이 어느 정도나 됐습니까?

윤희

임윤희산림녹지과장

현재 저희가 지금 내년도 8월 준공을 목표로 하고 있거든요.

이상길위원

치유의 숲?

윤희

임윤희산림녹지과장

치유의 숲이요. 예. 아양산 치유의 숲이요.

이상길위원

예.

윤희

임윤희산림녹지과장

그래서 지금 현재 공정률은 터파기 해 가지고 기반 지금 레미콘 치고 있는, 한 10% 정도 진행하고 있습니다.

이상길위원

아, 그래요? 그러면 국립숲체원은 지금 현재 어떻게?

윤희

임윤희산림녹지과장

국립숲체원은 지금 산림복지진흥원에서 주관으로 하고 있는데 거기에서는 실시설계 지금 12월 말에 완료할 예정이고요. 저희 정읍시에서는 지금 진입도로 그 부분에 있어서 지금 실시설계 금년에 마무리할 계획으로 진행하고 있습니다.

이상길위원

그러면 원래 예정했던 시간보다 약 한 1년 반 가까이 공기가 늦춰진 거네요?

윤희

임윤희산림녹지과장

아니요. 이거는 이 위치를 변경……

이상길위원

아니, 위치를 변경하기 전부터 계산을 한 거예요? 제 얘기는.

윤희

임윤희산림녹지과장

그런데 실질적으로 여기 국립숲체원이 29년에 운영할 계획으로 하고 있거든요. 그런데 이제 개설은 우리 도로 개설은 28년에 준공 계획 목표로 진행하고 있습니다.

이상길위원

어쨌든 꼼꼼하게 잘 챙겨주기를 기대하고.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이상길위원

지금 현재 자연휴양림하고 치유의 숲 또 국립숲체원이 어떻게 보면 산림 자원을 이용해서 어떤 힐링 공간 또 여가 공간 이런 공간으로 쓰는데 프로그램이 다 비슷할까요, 좀 다를까요?

윤희

임윤희산림녹지과장

국립숲체원은 교육기관이에요. 교육기관이고 저희 치유의 숲은 문화기관으로 보시면 되고 국립숲체원에서는 어떤 교육 프로그램 식으로 이루어질 거고 저희는 말 그대로 산림에서 치유할 수 있는 공간으로 이루어질 거라 프로그램이 약간 비슷할 수는 있으나 좀 차별화가 될 것으로 생각하고 있습니다.

이상길위원

그러니까 그 차별화에 신경을 쓰셔서 중복되거나 그렇게 하지 말고 뭔가 특별한 나름대로의 특장점이 있는 그런 자연휴양림이 됐든 숲체원이 됐든 또 치유의 숲이 됐든지 이렇게 해 주시길 기대한다는 걸로 질문을 마무리하고요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이상길위원

정읍은 각 수종별로 대표 가로수길이 있나요? 혹시 산림과에서 아, 여기는 무슨 길이 대표다. 이렇게 생각해 둔 거 있나요?

윤희

임윤희산림녹지과장

제가 생각하기에는 아까 말씀드린 단풍나무가 저희 단풍의 고장 대표 수종인데 관통로에 일부 지금 저렇게 우산 모양 그런 모양으로 저희가 특화 거리를 만들었어요. 나름대로, 말고개에서 천변까지. 그다음에 수성동 택지지구에도 거기에도 단풍나무를 둥글게 둥글게 그렇게 만들었거든요. 거기는 어느 정도 형성이 됐다고 보고요. 다른 지역에도 좀 나무가 어느 정도 형성이 되면 그렇게 진행하려고 합니다. 단풍백리길은 나무가 커가지고 거기는 자연형으로 그냥 단풍나무의 자연스러운 모습을 관람할 수 있도록 그렇게 키우고 있습니다.

이상길위원

제가 봐도 관통도로 길하고 부영1차에서 2차 가는 도로는 상당히 수형도 제대로 잡혀 있고 크기가 다 비슷해서 보기는 좋아요. 그런데 이제 구간 구간 보통 보면 비어있는 공간 있거든요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이상길위원

사실 도시 가로수가 평균치로 보면 한 6~7m, 7~8m 이런 간격을 두고 심는 것 같아요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 식재 간격이 조례로 정해져 있습니다.

이상길위원

식재 간격이? 그런데 그렇게 비어있는 공간은 어떻게 계획을 하고 있는지? 이게 지금 현재 꼭 나무가 없는 곳만 자연스럽게 또 없는 것인지? 뭔가 이유가 있을 거 아니에요? 보식을 해야 되겠다 생각하거나 이런 것은 계획을 어떻게 잡고 있는지?

윤희

임윤희산림녹지과장

저희가 죽은 장소는 보식을 하는데요. 예를 들어서 보식하는 장소 외에 죽으면 또 죽이는 상황이 있기도 해요. 예를 들면 횟집 앞에 상가가 그렇게 있는 부분은 항상, 그래서 그런 부분은 저희가 제외하고 왜냐하면 또 심어봤자 결과가 똑같기 때문에 그렇게 해서 그런 부분은 조금 저지하고 식생 가능한 위주로.

이상길위원

가로수를 보호할 수 있는 방법을 강구해야지, 거기는 횟집이 있다 해서 안 심는다. 이건 아니잖아요?

윤희

임윤희산림녹지과장

그런데 거기를 강구한다 하더라도 항상 그 바닷물이 염수가 흐르기 때문에 여러 가지 생각을 해보긴 했는데요.

이상길위원

자, 그리고 꼭 그런 공간 아니더라도 실제 똑같은 나무가 심어져 있어도 수형상에 문제가 있어서 저 위 고점에는 잎이 없다든지 이런 경우가 있거든요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이상길위원

사실 그것은 문제점을 파악해서 그런 것들이 없도록.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이상길위원

내년 봄에 뭔가 영양 관리를 한다든지 수분 관리를 한다든지 하면 그런 것들이 해소될 수 있지 않겠어요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이상길위원

밖에 뿌리 주변으로 영양분 공급이나 수분 공급이라든지 우리가 이제 어떤 관리가 잘 안 돼서 그런 경우도 있을 수 있다라고 보고 그런 부분들을 좀 이왕에 명품길이라고 만들어 놨으면 그 명품이 제대로 된 명품으로 불려질 수 있도록 해 주셨으면 쓰겠다. 이런 말씀을 드리고요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 알겠습니다.

이상길위원

이 전 시간에 제가 그거에 대해서 한번 말씀을 드렸는데, 들으셨죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이상길위원

사실 도시 경관이 가로수부터 시작되는 것 같아요. 가로수가 큰 것도 있고 적은 것도 있지만 그런 것들이 도로 환경이 도시 경관이 되고 그것이 결론은 디자인 이렇게 되면서 그것이 이제 또 관광 차원까지도 보여질 수 있지 않느냐? 사실 또 걷고 싶고 가보고 싶은 거리가 될 수 있을 텐데 그런 아쉬움이 있으니까 그런 부분들을 예전에 제가 보니까 용역도 했던 걸 제가 봤거든요? 그런 부분들을 미리 다 계획했던 부분들이 있다고 한다면 지속적으로 관리 유지가 필요하겠다. 이런 생각이 들어서 말씀드리니 저는 이번에 관광과나 산림녹지과 다른 사업들 업무적으로 다 잘하고 계실 거라고 생각해서 다른 것은 지적 안 하지만 우리 관광도시를 표명하면 각 부서별로 협업을 해서 그런 것들도 기본적인 부분부터 챙겨서 우리가 좀 보기 좋게 활성화시키고 해야 될 것 같다라는 당부의 말씀을 드리고.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이상길위원

또 한 가지만. 아까 정상철 위원님께서 말씀하셨는데 2~3년, 한 2년 전에 정읍신문에서 얘기를 할 때 두승산 있는 쪽에 재선충이 아니다라고 처음에 했어요. 저는 그렇게 들었습니다. 그러나 어느 순간에서 보니까 지난번에 업무보고 추경 때 업무보고 한 거 보니까 재선충이다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이상길위원

그 전에 1년 전에는 재선충이 아니라고 그랬어요. 지금도 약간의 오해가 있거나 이에 착각이 됐는데 이 관리를 단지 베어내는 걸로만 마무리하는 건지, 예방 차원에서 어떻게 하는지? 또 그게 주동저수지 있는 쪽까지 해서 소성 성내까지도 지금 번져가지고 있는 입장이거든요. 이런 부분들이 우리가 처음에 초동에 대처를 못 해서 거기까지 피해를 입힌 것이 아닌가? 이런 생각이 드는데 과장님은 어떻게 생각하세요?

윤희

임윤희산림녹지과장

그렇게까지는 아니고요. 저희가 이제 이 나무가 그때 당시에, 글쎄요. 2년 전에 재선충 관련해서는 저희가 자세히는 몰라서 말씀 못 드리겠는데 지금 어찌 됐든 이게 확산 속도가 저희 정읍뿐만 아니라 다른 지역 구산이랄지 이런 지역까지도 확산되는 속도가 많아서 실질적으로 저희가 합제나무주사라고 해서 아까 말씀대로 ;예방주사도 놨고요. 그런 거를 시비 세워가지고 이번 봄년에 놨고 그랬거든요. 그러다 보니까 단목방제라는 그런 걸로만 죽은 고사목만 제거하다 보니까 이런 사례가 발생해서 이번에는 방향을 전환하겠다는 말씀입니다.

이상길위원

그렇죠. 제가 보니까 솔수염하늘소?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이상길위원

남방하늘소?

윤희

임윤희산림녹지과장

북방.

이상길위원

북방. 아, 북방하늘소.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이상길위원

이렇게 해서 매개충이 있는데 보니까 이게 200~400m 많아야 1~2km예요. 번지는 속도가 그렇게 많지는 않은데 우리가 좀 안일하게 대처한 부분이 있을 수도 있다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이상길위원

그런데 제가 우려하는 게 뭐냐면 소성이나 산내 쪽은 일반 소나무들이 아니고 상당히 고가목들이 많아요. 그걸로 지역 경제를 움직이는 그런 농장주들이 많은데 사실 일반 야산에 있는 소나무하고는 또 차원이 틀리거든요. 그래서 이게 시가 우리 지역을 그래도 소나무 시장으로써 지탱할 수 있는, 사업자들이 우려를 하고 계속 민원 전화가 오는 경우가 있어서 이것을 빨리 대처할 수 있도록 해야 되겠다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이상길위원

그리고 이제 절차적인 부분 산주하고 협의를 해서 벌목을 해야 되는 입장인데 절차가 좀 늦는다든지 이렇게 하다 보면 내년 봄이 되면 실은 내년 3~4월 되면 다시 매개충들이 또 활동을 할 시기거든요? 이렇게 되면 안 되지 않냐?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이상길위원

올 겨울 안에 어떤 형태로든지 벌목을 한다든지 그렇지 않으면 소각을 한다든지 이런 어떤 방법을 확실하게 처리를 해서 우리 일반 야산에 있는 소나무들도 보호를 해야 되겠지만 또 그걸로 인해서 생업으로 삼고 있고 지역을 지탱하고 있는 농장주들이나 이런 분들한테 우려를 안 하게 이렇게 해 주셨으면 쓰겠다는 당부의 말씀드리고요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이상길위원

그런 부분들만 잘 챙겨주시길 기대하겠습니다. 저는 여기까지 할게요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 감사합니다.

이상길위원

예, 수고하셨습니다.

오명제위원장

이상길 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 이도형 위원님 질의하시기 바랍니다.

이도형위원

마지막으로, 미안합니다. 제가 체계적으로 질문했으면 아까 했을 텐데 놓쳤네요. 임도 사진 한 장. (영상자료를 보며) 임도공사와 관련해서 우리 부서에서 보내준 사진이에요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

고맙다는 생각은 드는 반면에 임도 중에서도 코너 구간을 콘크리트 포장을 할 수밖에 없는 거예요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 경사도가 8% 이상이면.

이도형위원

그래서 저런 게 인도를 보호하기도 하고 인도를 이용하는 사람들의 안전을 위해서 콘크리트 포장을 하는데 경사도가 심하거나 아니면 코너 부분에……. 원래 설계가 저랬는지는 모르는데 저는 그런 얘기였거든요. 콘크리트 포장이 아무래도 이제 노면 처리를 깔끔하게 해버리면 미끌릴 수 있다라는 것 때문에 약간의 요철 느낌이 나게끔, 마당 같으면 대빗자루로 이렇게 쓸면 긁힘 때문에라도 그러잖아요. 그런데 저런 길에는 그 정도 갖고는 안 될 것 같고 좀 더 넓은 간격으로 뭔가 좀 크게 크게 이렇게 되어 있을 거라고 생각을 했더니 시공은 저렇게 했다고 하는 거예요. 저거는 물빠짐 기능은 되겠으나 확대해서 보면 굉장히 그 높이가 높아요. 저거 콘크리트, 철근도 안 들어갔을 것이고 떨어져 나가버리면 아예 더 그냥……

윤희

임윤희산림녹지과장

이거는 물빠짐 하려고 그렇게……

이도형위원

저게?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

그러니까 물빠짐이라고, 저거는.

윤희

임윤희산림녹지과장

노면에 있는 물.

이도형위원

그러니까.

윤희

임윤희산림녹지과장

노면 배수용으로 처리한 겁니다.

이도형위원

옆으로 좀 대각선 방향으로 해서 물 빠지게, 물빠짐을 하더라도 저런 방식이 맞겠나? 저는 공법은 모르니까. 고속도로 막 가다가 하이패스 구간 들어가면 드드드득 하면서……

윤희

임윤희산림녹지과장

바닥 요철 말씀하시는가요?

이도형위원

요철 구간이잖아요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

그런 공법으로 하면 그 밑으로 많이 들어가지도 않으면서, 물빠짐 기능은 따로 하게요. 왜냐하면 꼭 필요한 공간에 배수를 해야 되니까. 저렇게 하는 것이 과연 맞는가 모르겠어요. 왜냐하면 높이가 높고 무근일 텐데 철근 안 들어간, 알테기 떨어져 나가듯이 깨져버리면 배수는 잘 되겠지. 넓어지니까.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 저희가 그 포장 길이가 예를 들어서 150m 이상 이렇게 되면 노면 배수를 하도록 그렇게 되어 있는 걸로 알고 있습니다.

이도형위원

아니, 그러니까 그걸 몰라서가 아니라 해야 되는데 저렇게 하는 것이 좋은 건지? 옳은 건지, 좋은 건지? 옳은 것은 기준이 그렇다고 하면 좋지만 좋은 것은 아닐 수도 있다. 그러므로 앞으로 임도공사 시에, 물론 설계 매뉴얼이 있을 거예요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

그런데 사람도 안전하고 차량도 안전해야 되고 또 오래 가야 되고 하기 때문에 저 시공했던 거 따로 설명 한번 해 주시고 앞으로 매뉴얼을 좀 잘 만들어서 진짜 한 번 만들고 손 안 갈 수 있도록. 그리고 제 제안이 아니라 특정 어떤 사람의 민원이 아니라 이건 그렇게 봐야 되겠더라고요. 산길 올라가는데 미끄럼 타면 안 되니까.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

중간 요철 구간을 많이 넣어버리면 설계에 반영만 해버리면 끝나는 거니까 앞으로 시공되는 인도에서는 아까 노면 요철 구간 만들듯이 그런 걸 좀 한번 적용해 보자. 대안을 제시하려고 일부러 꺼낸 거예요. 잘못했다를 얘기하는 게 아니고.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

이도형위원

저렇게라도 한 건 좋은데 저건 미끄럼 방지하고는 관련이 없었다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 맞습니다.

오명제위원장

이도형 위원님 수고하셨습니다. 방금 저쪽에는 도로 물을 처리하기 위해서 한 거 아닌가요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 도로 노면에 있는 물.

오명제위원장

그런데 저런 방식 말고 스틸그레이 앉혀가지고 하는 것이 안 나을까요? 저런 상태가 되면 토사가 쌓이면 금방 또 아무 효과가 없을 것 같아요. 보니까요. 검토 부탁할게요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 알겠습니다.

오명제위원장

내장 자연휴양림.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

오명제위원장

아까 여러 위원들 말씀드렸지만 혹시라도 운영하면서 잘된 점, 못된 점 그런 거 혹시 민원인들, 사용자 들어온 것이 있나요?

윤희

임윤희산림녹지과장

저희가 설문조사서를 이렇게 드려가지고 받아봤는데 장점은 뷰가 그래도 전망이 좀 좋다라고 하는 그런 부분도 있었고 숲속의 집이 단독형으로 되어 있어 보니까 그런 것도 좋아하는 부분도 있었고요. 단점으로는 또 욕실 부분에 수전이 고정화돼 있어서 좀 이렇게 이동해서 내려서 했으면 좋겠다. 화장실에 줄 있는 샤워기가 있으면 좋겠다. 이런 것들.

준양

최준양관광체육국장

소소하게 지금, 아무래도 새로운 건물이다 보니까 여러 가지 개선사항이 있어서 그거 다 지금 받고 있습니다.

오명제위원장

불편한 점 개선해 가지고 명품 휴양 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

오명제위원장

저쪽에 아까 성황산 황토길.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

오명제위원장

황토 함유량이 얼마나 돼요? 황토 지금 마사토가 섞인 것이죠?

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 맞습니다.

오명제위원장

아까 다른 데 보니까 마사토 안 쓰고 순수한 황토만 하는 것 같아요. 보니까.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

오명제위원장

당초에는 계획을 그렇게 수립했었나?

윤희

임윤희산림녹지과장

당초에도 건식으로.

오명제위원장

건식으로?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 습식이 더 관리하기가 힘들다고.

오명제위원장

습식이?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

오명제위원장

저거 보니까 그거 아닌데, 보니까? 아까 봤을 때는.

윤희

임윤희산림녹지과장

그 부분 다시 알아보도록 하겠는데요.

오명제위원장

아니, 그러니까 내가 저번에도 우리 황토길 한다길래 관리가 쉽지 않거든요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 맞습니다.

오명제위원장

물론 이제 평지는 괜찮지만 경사가 있으면 예산을 1년에 얼마나 쓰려나 모르지만 예산도 많이 확보해야 될 것 같은데, 관리가 제일 중요한 건데 관리 잘 부탁드리고요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

오명제위원장

정읍에서 태인 가다 보면 좌측으로 단풍나무 식재돼 있잖아요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

오명제위원장

보면 하자 보수 기간이 지났는가 고사된 것이 많이 있어요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 그 친구들이 많이 생육이 안 좋더라고요.

오명제위원장

어떻게 해야 돼요, 하자 기간이 지났는데?

윤희

임윤희산림녹지과장

그러니까요.

오명제위원장

우리가 보통 하자, 완료 전에 우리 공무원들 하자 보수 점검하잖아요.

윤희

임윤희산림녹지과장

했거든요.

오명제위원장

했는데 그때 형식적으로 하지 말고 상세히 해 가지고 어차피 고사가 되는 건데 통보하면 그때 또 하자 기간이 연장되는 거 아니에요?

윤희

임윤희산림녹지과장

아니, 연장은 안 되고 재보식을 했긴 했습니다.

오명제위원장

재보식 해 주잖아요?

윤희

임윤희산림녹지과장

예. 재보식을 했어요.

오명제위원장

그렇게 해 주고. 뒤에 보면 잡목이 있어가지고 저번에도 건의했는데 잡목 제거 안 되나요, 그것이요?

윤희

임윤희산림녹지과장

그 부분은 위원장님이 말씀하셔서 내년도에는 꼭 반영하도록 하겠습니다.

오명제위원장

정말로 보니까……

윤희

임윤희산림녹지과장

너무 커가지고.

오명제위원장

도로 관리부서하고는 협의할 필요 없이 예산만 세우면 될 것 같아요. 보니까.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

오명제위원장

아까도 송기순 위원님, 지나다니면 항상 마음이 아파요. 죽은 것이 많이 있어가지고. 활착도 안 되고 그러니까요.

윤희

임윤희산림녹지과장

예.

오명제위원장

너무나 장시간 수고했는데 내가 10분, 7분. 한 20분 하려고 했더만 이 정도로 끝내야 할 것 같아요. 더 질의하실 위원 계십니까? 수고하셨습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

윤희

임윤희산림녹지과장

예, 감사합니다.

오명제위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 산림녹지과 소관 사무에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 산림녹지과장님께서는 위원님들께서 지적한 사항은 개선하여 주시고 정책제안은 적극 반영하여 효율적인 업무추진이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 최준양 관광체육국장님, 임윤희 산림녹지과장님, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 2일차 행정사무감사를 모두 마치고 3일차 행정사무감사는 내일 오후 2시에 관광체육국 소관 시설운영과, 도서관운영과에 대하여 실시하도록 하겠습니다. 위원 여러분! 대단히 수고하셨습니다. 경제산업위원회 소관 2025년도 행정사무감사 2일차 감사종료를 선언합니다.

16시 47분 감사종료