정근수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제49조 및 동법 시행령 제41조, 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 따라 재단 법인 경상북도농식품유통교육진흥원에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 위원님 여러분, 계속되는 행정사무감사에 수고 많으십니다. 정우석 농식품유통교육진흥원장을 비롯한 관계 직원 여러분, 반갑습니다. 잘 아시다시피 행정사무감사는 도정 주요 시책의 추진 실태를 정확히 파악하여 예산안 심사를 위한 자료 및 정보로 활용하고 의정활동에 적극 반영하기 위한 것입니다. 위원님 여러분께서는 도민의 목소리가 행정사무감사를 통해 도정에 반영될 수 있도록 노력해 주실 것을 부탁을 드리며, 수감기관에서는 이런 행정사무감사의 취지를 깊이 이해하시고 도민에게 평가를 받는다는 자세로 성실하게 행정사무감사에 임해 주실 것을 당부드립니다. 먼저 증인선서가 있겠습니다. 증인선서의 취지는 본 위원회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받는 것으로 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 서류를 정하여진 기한까지 제출하지 아니한 경우, 선서 또는 증언 및 진술을 거부한 때는 지방자치법에 따라 과태료를 부과할 수 있고 위증의 경우에는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 그럼 정우석 농식품유통교육진흥원장 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.○(재)경상북도농식품유통교육진흥원장 정우석 “선서, 본인은 경상북도의회 농수산 행정사무감사위원회가 지방자치법 제49조, 경상북도의회 행정사무 감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2에 따라 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2025년 11월 13일 (재)경상북도농식품유통교육진흥원 원장 정우석 유통사업본부장 이현교 교육본부장직무대리 박소영

원장님 고생하셨습니다. 다음은 질의·답변 순서입니다. 질의와 답변은 원활한 회의 진행을 위해 일문일답식으로 진행하고자 하는데 위원님 여러분 동의하십니까? 그러면 질의와 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 혹시 자료 요구하실 위원님 계십니까? 정영길 위원님.

우리 농식품유통교육진흥원이 경상북도로부터 위탁받은 사업들 있죠? ○(재)경상북도농식품유통교육진흥원장 정우석 예.

예, 또… 서석영 위원님.

서석영 위원입니다. 정우석 원장님. ○(재)경상북도농식품유통교육진흥원장 정우석 예.

또 자료 요구하실 위원님 계십니까? 없습니까? 그러면 우리 존경하는 정영길, 서석영 위원님께서 요구하신 자료는 정리해서 감사하는 동안에 전체 위원님들께 제출하여 주시기 바랍니다. 여기에 우리 진행하는 동안에 시사포커스 김영삼 본부장님께서 취재를 하러 와 주셨습니다. 감사드립니다. 자료 요구하실 분이 더 안 계시므로 질의를 시작하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김재준 위원님.

울진 출신 김재준 위원입니다. 정우석 원장님을 비롯한 여러분들 수고 많으십니다. 또 공모사업도 1억이 선정이 되고 복지기관의 또 유공 표창도 받고, 지역경제 활성화 우수상도 받고, 일 많이 하셨네요? 어떻습니까, 원장님? ○(재)경상북도농식품유통교육진흥원장 정우석 예, 감사합니다.

김재준 위원님 고생하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 서석영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

포항 출신 서석영 위원입니다. 우리 정우석 원장님, 그리고 이현교 우리 본부장님, 박소영 우리 농민사관학교장 직무대행에 또, 대행이죠? 지금 몇 년째 하고 있습니까?

작년 11월에 잠시 저희가 한 6개월 하고, 저희 학교장님이 3월에 퇴임하시고…

또 지금까지?

예, 지금까지 하고 있습니다.

하여튼 우리 간부님들, 열악한 환경에 고생 많이 하고. 요즘 우리 진흥원이 새로운 건물에 들어갔죠, 농식품유통교육진흥원? ○(재)경상북도농식품유통교육진흥원장 정우석 농민사관학교가 문경에 새로운 건물에 들어갔고, 저희는 2027년 11월 정도에…

예, 교장대행이 아니고 본부장대행입니다.

교장대행이 아니었구나.

답변해 주시기 바랍니다.

답변드려도 되겠습니까?

예.

답변드리도록 하겠습니다. 저희 농민사관학교에서는 청년인 교육과정으로 해서 처음에 진입하는 청년들을 대상으로 해서 기초과정 그다음에 심화과정, 그다음에 그 심화과정을 수료하신 청년들을 대상으로 리더과정을 해서 총 56명을 양성을 하고 있습니다.

56명?

예, 그리고…

몇 개월 과정이에요?

3개 과정이고 각 과정당 한 120시간이라서…

3개 과정?

예, 거의 1년 과정으로 보시면 될 것 같습니다.

그러면 3월에 시작해서 11월에 수료?

예, 11월에 수료를 하고 있습니다. 그리고 마이스터대학에서도 지금 작목별, 포도라든지 딸기를 각 재배별로…

전문과정으로?

예, 전문과정을 또 이수시키기 위해서 청년과정 2개를 또 이수하고 있어서, 지금 총 5개 과정을 운영하고 있어서 이렇게 또 수료하신 분들이 농민사관학교에 오셔서 저희가…

마이스터과정 밟고 또 농민사관학교 식으로…

예, 그래서 체계적으로 양성할 수 있도록 시스템을 또 확립을 해나가고 있습니다.

그럼 청년들은 56명이다?

예.

지금 현재?

예, 지금 농민사관학교가 56명이고 그다음에 마이스터과정이 한 25명 정도 됩니다.

그럼 어떻든 간에 한 80명 정도 청년들이 꿈을 안고 지금 배우고 있다, 농업정책과정에?

예.

이 분들이 교육을 받고 영농현장으로 떠나 정착해서 이분들이 경북농업의 미래를 이끌어가야 됩니다. 대행님.

예.

잘 아시겠습니까?

예, 알겠습니다.

그래서 사명감를 갖고 가르쳐 주셔야 된다는 말입니다. 강사진도 좀 더 풍부하고 경험 많고, 또 그리고 전문농업인, 억대 농민들 많지 않습니까?

예.

성주의 참외, 고령의 딸기, 봉화의 인삼 많지 않습니까, 그렇죠? 이런 전문농업인들도 강사진으로, 그래서 실질적으로 와닿는, 가슴에 와닿는 교육이 필요하거든요. 뭐 교수가 와서 뜬구름 잡는 것보다.

예, 맞습니다.

이렇게 해서 교육을 좀 내실화해 주고, 이분들이 진짜 긍지를 갖고 경북농업을 이끌어가는, 이제는 이분들이, 청년들이 이끌어가야 되거든요. 청년들이 전체, 우리 경상북도 이철우 도지사가 늘 얘기 안 합니까? 농업대전환, 대전환 누가 합니까? 70세 먹은 농가에서 할 수 없거든요. 이제 30대, 40대에서 이끌어 줘야 되거든요. 그렇게 해서 이 정책과정과 기초를 잘 닦아주는 게 우리 농민사관학교다. 그래서 늘 농민사관학교를 강조하고, 지금 농민사관학교 캠퍼스가 억수로 작지 않습니까, 그렇죠? 이것도 정우석 원장님. ○(재)경상북도농식품유통교육진흥원장 정우석 예.

서석영 위원님 고생하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 노성환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

고령 출신 노성환 위원입니다. 정우석 원장님을 비롯한 우리 간부님들하고 늘 고생이 많으십니다. 원장님, 지난해 행정사무감사에서 사이소 모바일 앱 관련해서 저희들이 개선을 요구한 적이 있습니다. ○(재)경상북도농식품유통교육진흥원장 정우석 예.

노성환 위원님 고생하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 정근수 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성주 출신 정영길 위원입니다. 우리 정우석 원장님을 비롯한 공직자 여러분들 우리 농업·농촌을 위해서 열심히 일해 주신 데 대해서 이 자리를 빌려 감사의 말씀을 먼저 드리고. 아까 자료 요구한 것은, 경상북도로 수탁 받아서 재위탁한 게 없습니까? ○(재)경상북도농식품유통교육진흥원장 정우석 저희들이, 예를 들면 제가 한번, 제 기억에는…

원장님, 정확하게 말씀을 해 주십시오. 자료 준비에 시간이 걸리면 시간이 걸린다고 말씀을 해 주셔야 질의를 하지. ○(재)경상북도농식품유통교육진흥원장 정우석 예, 그 자료를 빠른 시일 내에 정리해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

그러면 위탁받은 목록, 사업목록 제출해 주시고. 우리 농민사관학교에 대해서 질의를 드리겠습니다. 농민사관학교 수료하고 난 후에 우리 사후관리, 인센티브나 이런 부분을 좀 확대할 필요성이 있다고 생각하는데 현재 지원하고 있는 그 수준이 충분하다고 생각하십니까, 원장님? 아니면 우리 실장님, 본부장님, 박소영 본부장님 답변하셔도 되고. 위원장님, 우리 담당 본부장으로부터 답변 듣도록 하겠습니다.

예, 답변 부탁드리겠습니다.

예, 답변드리도록 하겠습니다. 저희 농민사관학교를 수료하신 분들의 사후관리를 위해서 꼭 예산이라든지 그런 혜택뿐만이 아니라 저희가 농산업 분야별 상담회 개최를 해서, 그러니까 농업인들은 실제로 그 디자인이라든지 브랜딩이라든지 판매라든지 이런 데에서 실제로 굉장히 어려움을 겪습니다. 그래서 이러한 일대일 컨설팅을 올해 한 150회 정도를 진행하고 있고, 그다음에 품목별로 포도라든지 사과농사 지으시는 분들, 또 치유농업 하시는 분들이 각각 품목이 같은 분들이 모여서 주제별로 토론도 하고 또 거기에 맞는 교육을 진행하는 학습조직체 지원도 한 9개소로 지금 진행을 하고 있습니다. 그 외에 농업을 하고 싶지만 실제로 어떻게 해야 될지를 모르시는 분들을 위해서 또 저희 마이스터 졸업하신 분들이 재배기술 멘토링도 일대일로 지원을 하고 있습니다. 그래서 교육을 수료하고 난 다음에 수료에서 끝난 것이 아니라 이분들이 또 겪고 있는 그런 어려움들을 해결하기 위해서 기금사업으로 여러 가지 확대를 하려고 노력을 하고 있고, 또 도에서 CEO 구축 사업이라든지 이런 부분에 자격요건이 될 수 있도록 그렇게 진행을 하고 있고, 지금 유통 부분에서는 사이소라든지 입점 부분에 판매가 원활히 될 수 있도록 그렇게 지원을 해 드리고 있습니다. 이상입니다.

우리 농민사관학교에서 충분히 이렇게 준비를 하고 있지만 그 교육생들의 입장에서는 좀 더 인센티브라든지 이런 여러 가지 사후관리가 필요하다는, 정책적으로 이렇게 건의사항이 들어온 부분이 있지 않습니까? 그래서 우리가 전체 사후관리 부분에 예산이 얼마 편성이 되어 있지요?

지금 저희가 1억 8500만 원 되어 있습니다.

1억 8500이 보면 상담, 소식지 발간, 또 학습조직체 지원 6300 이런 식으로, 이게 실질적으로 졸업생들, 수료생들의 소득 증대나 이런 방안하고는 조금 괴리가 있다는 거지요.

그런데 소득 분야에서도 조금 도움이 되는 게 상담회라든지 이런 부분에 대해서는 일대일로 하고 있고, 안 그래도 그 말씀하신 부분은 저희가 이번에 교육과정으로, 현장특화교육이라고 해서, 실제 대학에서 교육과정이 많이 진행이 되다 보니까 이분들이 현장에서 전지라든지 비료라든지 이런 부분들에 굉장히 어려움이 있으셔서 현장특화교육으로 저희가 현장에서 한 75% 정도 하는 교육들을 올해 4개 과정을 진행하고 있고, 내년에는 이 과정을 조금 더 확대를 하려고 노력을 하고 있습니다.

사실 사후관리 예산이 큰 금액은 아니지만, 우리가 보면 거기에 또 ‘농사랑’이라는 책자도 한 2회 발간하지요?

예, 그렇습니다.

이런 부분하고는 또 실질적인 뭐 소식지 정도지, 소득 증대하고는 큰… 작은 예산에, 또 여기에서 가르고 나누어서 편성하다 보니까 이게 사후관리 측면하고 조금 떨어져 있다는 거지요, 예산이. 그래서 이런 부분을 실질적인 경영이 될 수 있도록 그렇게 예산 편성을 좀 해 주십사 하는 부탁을 드리고.

예, 알겠습니다.

교육비가 120만 원 정도 되지요?

교육비 어떤… 자부담 말씀…

아니, 전체 교육비가 얼마입니까?

전체 교육비는 도비를 저희가 지금 19억 지원을 받아…

아니, 1인당 자부담.

아, 1인당 자부담은 농민사관학교는 평균 자부담 30만 원을 내고 있고…

전체 교육비가 120만 원 정도 안 되어요? 자부담이 30만 원이고, 그렇지요?

예, 그리고 1인당 소요되는 경비는 한 180만 원 소요된다고 보시면 될 것 같습니다.

그러니까 그렇게 되는데 자부담이 20, 30만 원인데도 불구하고 우리 경북 농민들의 관심도는 떨어지고 있다는 거지요, 맞지요?

예, 맞습니다.

그래서 오히려 타 도에서 이런 문의전화가 오고…

더 많습니다.

수강 인원이 많지요?

예.

그러면 결국은 이 관심도가 떨어진다는 것은, 또 타 도에서 이렇게 문의가 온다는 것은 프로그램은 좋다는 이야기거든, 맞지 않습니까?

예.

그 프로그램은 좋은데 이 인센티브 부분에서 조금 더 우리가 관심을 가져야 되겠다, 사후관리에. 수료한 분들이 실질적으로 정착하고 소득 증대를 올릴 수 있는 이런 방안 쪽으로 우리 농민사관학교가 이끌어주어야 되고, 그렇게 하다 보면 판로 개척이라든지 여러 가지 있지 않습니까, 그렇지요?

예.

대신 제가 말씀드리고 싶은 것은 ‘CEO 구축 기반이라든지 여러 가지 다른 또 어떤 보조사업을 받는 데 유리한 조건으로 그냥 내가 농민사관학교 수료한다. 이걸 수료를 해야만 거기의 자격요건이 주어진다.’ 이렇게 생각해서 농민사관학교에 교육 받는 학생들도 있다는 거지요. 그렇게 해서는 우리 경북 농업의 미래가 없다는 겁니다. 그렇지 않습니까?

예, 맞습니다.

이 프로그램을 정말 우리가 활용을 해서 소득 증대하고 앞으로 우리 경북 농업의 미래를 지켜나갈 이런 자부심과 사명감을 가지고 임해야 되는데 또 다른 뭐 CEO 구축 기반이라든지 여러 가지 또 농업…

상담회…

예, ‘경영인이나 여기에 선정되기 위한 하나의 발판으로 삼기 위해서 이렇게 하는 부분도 있으니까 이 부분을 조금 우리가 파악을 해야 된다.’ 본 위원은 그렇게 생각하는데 원장님 생각은 어때요, 우리 본부장님하고? ○(재)경상북도농식품유통교육진흥원장 정우석 예, 위원님 말씀대로 좋은 프로그램을 개발해서 더욱더 정진하도록 하겠습니다.

예, 정영길 위원님 고생하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 최병근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 최병근입니다. 정우석 원장님, 고생 많으십니다. 행정사무감사 자료에 보면 농식품유통교육진흥원이 임시이사회를 2024년에 한 번, 2025년에 두 차례, 정기이사회는 2024년에 한 차례 하셨네요? ○(재)경상북도농식품유통교육진흥원장 정우석 예.

예, 최병근 위원님 고생하셨습니다. 우리 최병준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

경주 출신 최병준 위원입니다. 내가 잘 몰라서 우리 원장께 한마디 질의를 하겠습니다. 우리 농식품유통교육진흥원 전략목표가 뭡니까? ○(재)경상북도농식품유통교육진흥원장 정우석 ‘제값 받고 판매 걱정 없는 농업 실현’을 위해서 저희들이 유통 쪽 부분에 최선을 다하고 있습니다. 전략목표는 ‘유통혁신·미래농업 선도·지방소멸 대응·신뢰받는 기관’으로 이루어져 있습니다.

최병준 위원님 고생하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 장시간 고생이 많았습니다. 원장님, 두 가지만 여쭈어보겠습니다. 우리 지금 농민사관학교의 교장 공백 기간, 본부장 공백 기간이 어느 정도씩 됩니까? ○(재)경상북도농식품유통교육진흥원장 정우석 학교장을 올 초에 임명을 했는데 7월 중순부터 지금 공석입니다.