이종화 의원 발언

보건복지환경위원회 수석전문위원 김윤섭입니다. 회의에 앞서 의사보고를 드리겠습니다. 2025년 11월 5일 제362회 충청남도의회 정례회 제1차 본회의에서 충청남도 홍성의료원 원장 후보자 인사청문특별위원회가 구성되었고 위원 열두 분이 선임되셨습니다. 위원의 임기는 2025년 11월 5일부터 도지사가 인사청문회를 요청하는 홍성의료원 원장 후보자의 인사 검증이 모두 종료되어 인사청문 경과보고서를 본회의에 보고한 날까지입니다. 다만 폐회 또는 휴회 중인 때에는 의장에게 제출한 날까지입니다. 인사청문특별위원회의 업무 범위는 홍성의료원 원장 후보자의 경영 능력 및 도덕성, 업무 수행 능력 등을 검증하는 것입니다. 오늘 회의 진행은 충청남도의회 기본조례 제34조제2항 특별위원회의 위원장이 선임될 때까지는 위원 중 최다선의원이 진행하며, 최다선의원이 2명 이상인 경우에는 그중 연장자가 그 직무를 대행한다라는 규정에 따라 홍성 출신 이종화 위원님께서 진행해 주시겠습니다. 인사청문특별위원회 위원장이 선임된 이후에는 새로이 선임되신 위원장님께서 의사일정 제2항과 제3항에 대한 회의를 주재해 주시겠습니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.

정광섭 위원님을 추천합니다.

지금까지 회의를 진행해 주신 이종화 위원님 수고 많으셨습니다. 저를 본 인사청문특별위원회 위원장으로 선출해 주신 것에 대하여 선배·동료 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 본 인사청문특별위원회는 충청남도 홍성의료원 원장 후보자에 대한 인사청문을 실시하여 후보자의 자질과 경영 능력 등을 사전에 검증하려는 것으로 능력과 자격, 전문성을 갖춘 우수한 인재를 충청남도 홍성의료원 원장으로 임명해 달라는 도민들의 열망이 담겨 있다고 할 수 있겠습니다. 앞으로 우리 인사청문특별위원회는 위원님들과 함께 도민이 더 행복하고 건강한 충남을 만들어 가는 충청남도 홍성의료원 원장이 선임될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리며 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다.

당진 출신 이철수 위원입니다. 그래도 홍성의료원이니까 그 주위에 재적하고 계신 예산 출신 주진하 위원님을 추천합니다.

이철수 위원님께서 주진하 위원님을 부위원장 후보로 추천해 주셨습니다. 다른 위원님을 추천하실 분 계십니까? 그러면 이철수 위원님이 부위원장으로 추천되신 것…… 죄송합니다. 그러면 주진하 위원님이 부위원장으로 추천된 것에 대해, 위원님 여러분! 재청하십니까? 다른 위원님을 추천할 분이 안 계시고 동의 재청이 있었으므로 주진하 위원님을 본 위원회의 부위원장으로 선임코자 하는데, 위원님 여러분! 이의 있습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 충청남도 홍성의료원 원장 후보자 인사청문특별위원회 부위원장 선임의 건은 주진하 위원님께서 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다.

자리에 앉아서 해도 되죠?

예.

존경하는 정광섭 위원장님, 선배·동료 위원님 여러분! 예산 출신 주진하 위원입니다. 충청남도 홍성의료원 원장 후보자 인사청문특별위원회 부위원장에 선출하여 주심에 진심으로 감사하다는 말씀을 드립니다. 존경하는 선배·동료 위원님들과 충청남도 홍성의료원 원장 후보자 인사청문을 내실 있게 진행하여 검증 기능이 충실히 수행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 많은 관심과 지원을 부탁드립니다. 감사합니다.

주진하 부위원장님 수고하셨습니다.

김민수 위원입니다. 추가는 아니고요, 여기 출석요구서 1페이지에 오타가 난 것 같은데, 보건정책과장 성만제로 돼 있는데 유호열 과장이 맞으신 거죠?

예, 그렇습니다.

알겠습니다.

이철수 위원님.

추가로 노조 위원장.

홍성의료원 노조위원장이요?

홍성의료원 노조위원장 여기 추가 좀 시켜주십시오.

다른 위원님 또 추가…… 아, 양경모 위원님 오셨네요. 말씀해 주시기 바랍니다.

후보자가 원장 재임 기간 동안 혹시 노조와 새롭게 맺은 협약이나 어떤 조인의 내용이 있으면 그 내용을 좀 제출해 주기 바랍니다. 또…….

자료 요구 그건 이따.

증인.

자료 요구하는 건데.

아니요, 증인.

증인, 증인. 그러면 없어요? 증인 추가 없으시죠? 그러면 이철수 위원님께서 말씀하신 대로 홍성의료원 노조위원장을 추가로 증인 출석 요구하겠습니다. 더 증인 출석을 요구하실 위원님 안 계시죠? 더 이상 요구하실 위원님이 안 계시므로 의석에 놓아드린 원안에 위원님께서 추가로 요구하신 증인을 포함하여 출석 요구하도록 하겠습니다. 다음으로 후보자가 제출한 기본 서류 외에 인사청문에 필요한 서류가 있다면 추가로 서류를 요구하고자 합니다. 추가로 요구하실 위원님은 말씀해 주시겠습니다. 양경모 위원님.

아까 이철수 위원님, 죄송합니다.

지금 해야지.

이철수 위원장님 때문에 제 의원 생활이 상당히 어렵습니다. 좀 전에 말씀드린 대로 후보자가 원장으로 재임하는 기간 동안 노조와 새롭게 맺은 협약이나 조인 등이 있으면 그 현황을 제출해 주기 바랍니다. 두 번째로 재임하면서 의료원이 여러 가지 어려움이 있다 하는데 그것이 과연, 1번 시스템의 에러적인 측면, 2번 인적인 에러적인 측면에서 느낀 바를 제출하시기 바랍니다. 다음 또 있는데요, 자꾸 친절에 관한 얘기가 지속적으로 의료원에서 나오더라고요, 홍성의료원에 관한 사항만은 아닌데. 그래서 그동안 친절에 관한 교육 또 그거에 대한 대비를 어떻게 해 왔으며 새롭게 원장이 될 경우 그 부분에 특별히 어떠한 계획을 갖고 있는지에 대해서도 제출하시기 바랍니다. 이상입니다.

세 가지요?

예.

그러니까 원장 재임 중 노조와 새롭게 맺은 협약이 있는 건지 그 서류하고.

예, 조인도.

그리고 의료원을 운영 중 어려운 부분이 무엇이 있었나 그런 부분 하나하고요.

예, 시스템적인 면하고 인적인 면, 두 가지 면에서.

그리고 친절에 대한 교육이나 또 앞으로 거기에 대한 방안.

그동안 해왔던 현황 그리고 앞으로의 계획.

또 다른 위원님 요구하실 사항 있으신가요? 이철수 위원님.

저는 김건식 원장님에 대해서 우선 첫 번째로 그동안 홍성의료원에 근무해 가면서 대외적으로 교육이라든가 행사 참여, 그 건 하나하고요, 두 번째로는 의사로서 수행 능력이 정말 가능한지 안 하는지 모르니까 그동안 홍성의료원에 근무하면서 의료 진단한 자료가 있으면 제출 좀 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 이철수 위원님께서는 김건식 홍성의료원장 재임 중 교육이라든지 대외적인 활동을 하셨던 그런 부분들을 요구하시는 건가요?

그렇죠.

그러시고 두 번째로는 원장 본인이 직접 진료한 부분들, 진단서라든지 이런 부분들을…….

의료 행위.

예, 잘 알았습니다. 또…… 주진하 위원님.

주진하 위원입니다. 먼저 홍성의료원의 연간 예산서를 좀 알고 싶고요, 연간 예산이 어떻게 운영이 되고 있는가 좀 보고 싶고요. 그다음에 제가 홍성의료원의 성격을 정확하게 몰라서 그러는데, 손익 부분을 대분류해가지고 건강검진에서 나타나는 게 얼마 정도의 손익을 가져오고, 아니면 장례식장 운영으로 인해서 순익을 얼마나 가져오고 그런 어떤 경영 상태를 알 수 있는 것들을 좀 자료를 받고 싶어요. 그리고 예를 들어서 호스피스 병동이 있으면 호스피스 병동에서 얼마만큼 손익이 일어나는지, 아니면 산후조리원을 통해서 손익이 어떻게 일어나는지 부문별로 그러한 내용을 알고 싶고요, 그다음에 거기 이사회가 구성돼 있는데 이사회 구성 현황하고 최근 3년간 이사회 개최 회의하고 그다음에 이사회 회의록 이런 내용을 좀 보고 싶습니다. 이상입니다.

주진하 위원님께서는 홍성의료원의 연간 예산 운용 이런 부분들, 손익 부분 그리고 건강검진이나 장례식장, 호스피스 병동 이런 전반적인 운영에 관해서 흑자 부분…… 현황 나오면 흑자, 적자 나오겠죠. 그 부분하고 이사회 구성 현황하고 3년 동안 이사회 회의를 몇 번 했나.

예, 그다음에 그 회의록.

이사회 회의록까지. 예, 잘 알았습니다. 신순옥 위원님.

후보자 기부와 봉사 활동 내역 최근 3년간하고요, 그다음에 후보자 재산 변동 내역을 전후 비교해서 제출해 주시기 바랍니다.

후보자 재산 변동 현황 그리고 기부 내역, 봉사 활동. 좋네요. 하여튼 재산은 많네. 적진 않네, 보니까. 또?

추가로 하나만 더 말씀드리겠습니다.

예.

사립병원에 비해서 우리 의료원이 수입이 적은 부분. 의료보험공단에서 받는 부분도 있을 것이고 또 환자한테 직접 돈을 받는 부분도 있는데, 적은 부분이 있는 거죠. ‘왜 적은가’하고 같이. 또 하나는 사립병원에 비해서 지출이 많다면 그 내역은 무엇이고 이유는 무엇인가 하는 거에 대해서도 제출을 부탁드립니다. ‘있다면’이라는 전제로 자료 요구를 하는 겁니다.

사립병원에 비해서 의료공단이나 이런 비용에서 적게 수입되는 부분이요.

그 이유, 다음에 또 지출이 많다면 어떤 부분이 지출이 많고 그 이유는 무엇인가?

지출, 다른 사립병원에 비해서?

예.

알았습니다. 또 없으시지요? 더 이상 자료 요구하실 위원님이 안 계시므로 의석에 놓아드린 원안에 위원님들께서 추가로 요구하신 자료를 포함하여 추가 서류 제출 요구를 하도록 하겠습니다. 다음은 의결 순서입니다. 위원님 여러분! 의사일정 제3항에 대해서는 간담회 및 회의를 통해 충분한 논의가 이루어졌다고 생각되므로 효율적인 의사 진행을 위하여 의석에 놓아드린 의안에 위원님들께서 추가로 요구하신 증인 및 서류 목록을 추가하여 채택하고자 하는데, 위원님 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 충청남도 홍성의료원 원장 후보자와 증인에 대한 출석 요구 및 추가 서류 제출 요구서 채택의 건은 의석에 배부해 드린 의안에 위원님들께서 추가로 요구하신 증인 및 서류 목록을 추가하여 채택되었음을 선포합니다.