부산 남구의회 발언

김철현 의원 발언

제342회 제2차 경제복지도시위원회행정사무감사2025-11-13

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좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 2025년도 일자리환경국 소관 행정사무감사 속개를 선포합니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 그럼, 어제에 이어 일자리환경국 전반에 대하여 계속해서 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 고선화위원님 질의하여 주십시오.

선화

고선화위원

예, 교통정책과장님.

혜정

허혜정교통정책과장

예, 교통정책과장 허혜정입니다.

선화

고선화위원

예, 과장님 수고 많으십니다. 예, 사진 좀 보여주시겠어요? (자료화면을 보며) 예, 좀 순서 없이 좀 말씀드리겠습니다. 이건 제가 아침에 지금 사진을 촬영한 거거든요. 지금 이제 제가 좀 서 있다가 했는데, 차가 안 다닐 때도 저게 신호 측정이 안 되고 있습니다. 차가 지나갈 때도 지금 신호 측정이 안 되고 있죠? 제가 며칠 전, 일주일 전에도 왔었는데 저게 측정이 안 되고 있습니다. 예, 다음 사진 한번 보여주시겠어요? (자료화면을 보며) 예, 이거는 저희 용호3동에, 이제 속도계인데, 이거 설치한 지가 얼마 안 됐을 겁니다. 이것도 고장 난 지가 얼마 안 된 걸로 알고 있고, 이거는 지금 보면은 되게 조금 키 큰 분들이랑 이제 지나가면은 인도 위에 있기 때문에 이거는 설치할 때부터 조금 문제가 있다고 말씀을 드렸는데도 뭐 설치해서 이전이 조금 불가하다고 해서 계속 뭐, 그냥 계속 유지는 하고 있는데, 지금 이제 이렇게 지금 좀 고장 난 상태입니다. 다음 사진. (자료화면을 보며) 예, 여기는 SK, 지금 오륙도초등학교 올라가는 길입니다. 근데 이 왼쪽 편의 사진을 보시면, 이게 며칠 전에 고장이 나서 제가 좀 고친 부분이 있었는데 그러고 나서 지금, 오늘 보니까 또 이게, 속도계가 없어졌습니다, 이 속도계는, 오른쪽에는. 그리고 여기 왼쪽 편에 있는 사진은 연포초등학교에, 쪽으로 내려오는 사진입니다. 롯데캐슬 그 앞쪽입니다. 이건 제가 내려오다가 사진을 찍었는데, 여기도 지금 고장 난 상태입니다. 이것도 지금 거의 한 달이 넘어가고 있습니다. 다음 사진. (자료화면을 보며) 그리고 며칠 전에 지금 사진 찍어놓은 건데, 지금 어린이보호구역 기점하고 이제 시작되는 부분을, 이거를 뭐 전체적으로, 남구 전체로 지금 손보고 있는 시점인 것 같습니다. 근데 매번 공사할 때마다 제가 말씀을 드리는 거지만, 어린이보호구역을 지었으면 제대로 지어져야 된다고 저는 생각을 하는데, 공사를 매번 할 때마다 이렇게 미흡하게, 지저분하지 않습니까, 맞죠? 그러고 나서 그 바로 위에 여기가 어린이보호구역 기점이라는 표시가 있거든요. 몇 m 떨어지지 않는 구간에 이렇게 되어 있거든요, 예. (자료화면을 보며) 이건 제가 매번 행감 때 말씀드린 사진인데, 운산초등학교 앞입니다. 전봇대가 세 개가 연이어서 있는데 과장님, 전의 과장님한테도 말씀드렸고 제가 시정조치를 몇 번이나 말씀을 드렸는데도 지금 반사경이 두 개가 있고 그다음에, 지금 보이지가 않죠, 거의? 그 표지판이 몇 개가 있는지를 모르겠습니다. 그러고 저도 운전자지만, 거기가 잘 보이지가 않습니다. ‘견인 지역’, ‘주차금지’ 가까이 가서 제가 사진을 찍으니까 그게 보일 정도로 해서 그게 잘 보이지가 않습니다. 1.5t 이상은 이쪽으로 오지 말라는 표지까지 있습니다. 그러면 한 다섯 개 정도가 한 전봇대에 있는 것 같습니다. 이걸 제가 재설치를 부탁드린다고 했는데, 그때 현장에 제가 지나가다가 그 설치하는 부분을 봤었는데 설치하는, 공사하시는 분들이 그냥 하시는데 그냥 반사경만 재설치하시고 그냥 가시더라고요. 한번 이제 담당자분께서 설치가 제대로 됐는지, 확인을 해보셨는진 제가 확인을 못해봤습니다만, 매번 행감 때마다 제가 지적을 해드린 부분인데, 이거는 왜 시정조치가 안 됐는지 이거는 조금 더 한번 알아보시고.

혜정

허혜정교통정책과장

예, 알겠습니다.

선화

고선화위원

이거 시정을 조금 부탁드리고요.

혜정

허혜정교통정책과장

한 번 더 다 현장 확인해 보고 조치되도록 하겠습니다.

선화

고선화위원

예, 일단 사진을 제가 조금 많이 준비를 해서, 이건 사진부터 말씀드리고 나서 조금 질의를 하도록 하겠습니다, 예. (자료화면을 보며) 여기는 운산초등학교 인근인데, 지금 이제 방호울타리가 인근에 지금 영도에서 그, 인명 사고가 있고 나서부터 교육청에서 전반적으로, 남구 전체에도 방호울타리 설치가 많이 시행되고 있었습니다. 그리고 운산초등학교는 내리막길이라서 거기가 항상 위험한 지역이었는데, 이번에 또 시설을 바꿔주셔서 너무나도 감사드립니다. 근데 여기도 지금 보면은 롯데아파트가 있는데 여기는 어르신들도 많이 다니는 지역이고 ‘어린이보호구역’이라고 지금 적혀 있습니다. 그리고 내리막길이기도 한데, 여기 지금 방호울라티가 설치가 안 되어 있습니다. 저는 여기는 조금 꼭 필요한 부분이라고 생각하거든요. 근데 여기 보시면 펜스가 설치되어 있지 않습니까? 이거 설치는 뭐 아파트 생길 때부터 있었다고 주민들이 말씀을 하시더라고요. 이런 전수조차, 조사도 조금 필요하다고 생각을 하는데, 매년마다 전수조사도 저는 하고 있다고 생각을 하고 있거든요.

혜정

허혜정교통정책과장

아, 작년인가, 제가 잠시만, 자료 보고 말씀드리겠습니다.

선화

고선화위원

예, 예.

혜정

허혜정교통정책과장

아, 올해 그 상반기에 우리 남구형 어린이보호용 방호울타리 전수조사 용역을 한 번 한 적이 있습니다.

선화

고선화위원

예, 예.

혜정

허혜정교통정책과장

그 이유는 일단 영도구에서 그때 청동초 사고 나고 해운대구에서 이제 돌진 사고 나서 그 관련해서 우리가 이제 기존 방호울타리가, 기존 뭐 없다든지 돼 있는 데를 조금 더 이제 강도를 강화하기 위해서 우리가 이제 그, 설치 기준이 있는데 부산시, 그거보다 우리가 조금 더 이제 기준을 더 이제 높여서 할 수 있는 그거를 하기 위해서 전수조사를 한 번 한 적은 있습니다. 그래서 거기에 따라서 우리가 이제 한 번에 조사는 해놓은 건 있는데, 한 번에 이제 뭐…

선화

고선화위원

예, 예산이라든지.

혜정

허혜정교통정책과장

예산이나 이런 것들 하지는 못하고, 할 때마다 이제…

선화

고선화위원

한 번엔 다 할 수 없겠지만.

혜정

허혜정교통정책과장

할 때마다 이제 그거를…

선화

고선화위원

그 결과를 혹시 저희 뭐 지역의 의원님들이나 이런 걸 조금 공유를 조금 해 주셨으면 좋겠고, 이런 부분도 들어갔는지 저희가 확인을 조금 해 주셨으면 좋겠거든요.

혜정

허혜정교통정책과장

예, 예. 알겠습니다.

선화

고선화위원

다음 사진. 예, 예. 이렇게 하고, 제가 한번 말씀드리면, 그 속도계 있잖아요, 아까 30km 이상 그거는, 그거는 저희가 자체적으로 하는 겁니까, 아니면 시에서 하라고, 설치를 하라고 예산이 내려오는 겁니까?

혜정

허혜정교통정책과장

거의 7대, 어린이, 매년, 지금 하고 있는데 시비 70%, 구비 30% 이렇게 해서 이제 시비하고 구비, 이제 매칭사업으로 하고 있습니다. 그래서 이제 우리가 시인성 강화 차원에서 이제 디스플레이 이것도 있고 노란색 횡단보도, 방호울타리 이렇게 섞어서 하고 있습니다.

선화

고선화위원

근데 이게 지금 고장률이 조금 많거든요, 보면은.

혜정

허혜정교통정책과장

예, 조금 그런 것 같습니다.

선화

고선화위원

근데 이거를 계속 설치하는 이유는 저희가 안전상의 문제도 있고.

혜정

허혜정교통정책과장

예, 맞습니다.

선화

고선화위원

운전자들이 여기에서 속도를 내지 말라는 그런 경고성의 그런 거겠죠. 그런데 제가 이제 남구 전체를 뭐, 제가 다니는 길만 다닐 수도 있겠지마는, 다니다 보면 30km 그 표지판도 있지만은, 그거 뭐, 30km 이거 표지판도 있고, 과속카메라도 있고 이게 설치가 된 그 부분만, 그 100m 이상 그 거리만 계속 많이 되어 있거든요. 거기만 집중되어 있는 이유가 있을까요?

혜정

허혜정교통정책과장

아, 표지판하고 저 속도계하고 같이?

선화

고선화위원

예, 예.

혜정

허혜정교통정책과장

뭐 분산 안 돼 있고 같이 모여서…

선화

고선화위원

예, 예. 제가 오늘 오륙도를, 이제 오륙도초등학교를 예를 들면, 오륙도초등학교는 오륙도SK 안에서 학교를 다닙니다. 그리고 애들이 밖으로 다니질 않거든요. 제가 지금 사진을 보여드릴 수는 없는데. (자료화면을 보며) 앞의 사진에 보시면은 방호울타리가 지금, 그 올라가는 길이 있어요. 올라가는 길에 속도계도 있고 과속카메라도 있습니다. 그러면 거기서는 제가 아무리 밟아도 50km 이상을 갈 수가 없어요. 근데 거기에 방호울타리가 설치된 이유를 저는 잘 모르겠거든요. 근데 거기 내리막길에 보시면 반대쪽에 오륙, 오륙도중학교가 있습니다. 거기는 중학교 아이들이 걸어오는 아이들도 많습니다. 저는 거기에 설치되어야 된다고 생각을 하거든요. 그건 어떻게 전수조사가 돼서 거기에 설치가 되었는지, 그건 조금 의문이라서.

혜정

허혜정교통정책과장

아마 이제 어린이보호구역이 이제 중학교는 안 들어가고 초등학교 뭐 유치원, 어린이집 위주다 보니까 이제 초등학교 쪽으로 그렇게 되지 않았나, 생각은 그렇게…

선화

고선화위원

그러면 방호울타리를 설치를 할 때 학교에 뭐 공문이라든지 이런 걸 협조 요청을 보내지 않습니까? 뭐, 물어보지는 않나요, 학교에?

혜정

허혜정교통정책과장

필요에 따라서, 예, 물어볼 수는 있습니다.

선화

고선화위원

필요에 따라서니까 안 물어볼 수도 있고 물어볼 수도 있다는 말씀이신가요?

혜정

허혜정교통정책과장

예, 예.

선화

고선화위원

그러면 저는 분포초등학교나 뭐 용문초등학교나 이렇게 아파트단지 내에 있는 학교는 이제 그, LG메트로는 도로 폭이 넓고 이제 분포는 아주 잘 되어 있더라고요. 학교 등하교 시간에는 아예 차단을 해서 그 시간에는 거기를, 아예 차를 못 다니게 하더라고요. 그래서 아이들의 안전이 어느 정도는 확보가 되어 있는데, 저희 오륙, 그 SK 안에는 보면은 그냥 왔다 갔다 하는 한 차선밖에 없어요. 그리고 아파트단지 내에 사유지이기 때문에, 제가 오늘 학교 앞을 보니까 그냥 ‘어린이보호구역’ 푯말 두 개밖에 없더라고요. 근데 겉에 방호울타리 설치나 뭐 이런 게 필요한 게 아니고 학교 안에, 그 사유지이긴 하지만, 아파트단지 내에, 거기에 3,000세대의 아이들이 학교를 다니고 있는데 정작 필요한 곳이 거기일 거라는 생각이 들더라고요. 아무리 사유지라 하더라도 거기에 대한 필요성에 조금 집중 뭐, 어떻게 도움을 줘야 될지 그런 거를 한 번쯤은 생각해 봐야 될 것 같고 그다음에 어린이보호구역이라 하면은 초등학생 위주라고 하셨는데, 청소년들도 보호해야 될 대상이 아니겠습니까? 근데 내리막길에서는 과속이 붙기 때문에, 아무래도 위험하기 때문에 방호울타리를 내리막길에 많이 설치하는 건 저는 봤거든요. 근데 오르막길에 설치하는 건 저는 조금 생소해서 제가 그거는 한번 확인하셔가지고 그걸 만약에 이전설치가 가능하다고 하면은 저는 용호중학교 측에 얘기를 하셔가지고 저는 그쪽에 설치를 해야 된다고 조금 생각이 들어요. 거기는 보도블록 자체가 좀 보도 폭도 넓고 거기는 버스도 많이 다니고 큰 차들이, 내려오는 차들이 많기 때문에, 거기도 과속카메라가 있기는 합니다. 그래도 위험한 한순간은, 한순간에 사고가 날 수 있기 때문에 저희가 미리 방지하기 때문에 이런 설치를 많이 하고 있다고 저는 생각을 하고 있거든요. 그래서 그것도 한번 검토해 주셨으면 좋겠습니다.

혜정

허혜정교통정책과장

예, 말씀하신 대로 현장 다 확인해 보고 검토를 해 보겠습니다.

선화

고선화위원

예. (자료화면을 보며) 그리고 30km 저거는요, 속도계는, 지금 제가 사진을 다 못 찍었습니다만, 박물관 앞에도 아주 오래됐지만 그것도 어제, 밤에 가다 보니까 양쪽 다 고장이 나 있습니다. 이거는 뭐, 수명이 언제까지 될지는 모르겠습니다. 아, 필요한 사업인 건 맞습니다. 근데 아무리 설치가 중요하다 하지만은 유지, 관리, 보수가 저는 중요하다고 매번 행감 때마다 지적을 조금 드렸는데, 저희가 뭐, 이 일만은 하는 건 아니지 않습니까? 그래서 인력도 부족할 수도 있지만은 저희가 설치하기 이전에 이런 것부터 보수 작업이 한 번 더 필요할 것 같고 그다음에 아까 전봇대도 말씀드렸는데, 저희가 매번 새로운 제품을 또 선택해서, 또 다른 곳에 뭐 주정차, 또 다른 데에 설치를 하지 않습니까? 저기에 전봇대 뭐 대여섯 개씩, 열 개씩 붙여져 있는 것보다는 이걸 떼서 다른 곳에 또 설치하는 것도 비용 절감이 될 수도 있는 부분이 있으니까 또 이렇게 유용하게 좀 사용을 해 주셨으면 좋겠습니다.

혜정

허혜정교통정책과장

예, 말씀하신 거 모두 참고해서 또 사업할 때 반영하도록 하겠습니다.

선화

고선화위원

예, 그리고 또 용역 결과가 나왔으면 저희도 한번 봤으면 좋겠고요. 저희가 어린이보호구역 내에 그거는 아이들의 안전상의 문제도 있으니까 저희도 충분히 검토하고 예산이 필요하다고 하면은 저희도 충분한 그거는 있으니까 조금 해 주시고 그다음에 용산초등학교도 이번에 보니까, 동일아파트에 보니까 거기 아스팔트를 너무 깨끗하게 잘 깔아놓으셔가지고 거기가 속도감이 붙어서 이제 차 사고가 날 뻔했다고, 그때도 현장에 나오셨죠? 근데 요즘은 과속방지턱을 없애는 추세라서 그 과속방지턱은 설치가 불가능하다고 하셨잖아요.

혜정

허혜정교통정책과장

아, 이제 뭐 불가능하다기보다는 이제 주변 민원, 주택가에서 또 민원이 많이 들어오는 그런 사항이라서 이제 뭐, 밤에 잠을, 밤에 야간이라든지…

선화

고선화위원

예, 예.

혜정

허혜정교통정책과장

그런 민원 때문에 이제 조금 그런 애로는 있다는 그런 말씀입니다.

선화

고선화위원

근데 거기에도 지금 이 속도계 30km가 있습니다. 근데 제가 야간에 다니다 보면 그 불빛이 아주 환합니다. 그러고 거기에 수면에 방해가 된다는 민원도 있을 수도 있거든요. 양쪽의 민원을 다 충족할 수는 없겠지마는 그래도 아이들의 안전을 위해서라면 그런 것도 설득할 필요성도 있는 거고, 약간 스무스한 과속방지턱도 있지 않겠습니까? 아니면.

혜정

허혜정교통정책과장

예, 조금 낮기를 낮게 해서…

선화

고선화위원

뭐 실선에, 아니면 노란 선에 흰 선 이렇게 해서 운전자의 시야만 조금, 조금 멈춤이라든지 이런 거에 대한 그런 것도 있지 않겠습니까? 제가 전문가는 아니지마는 조금 그런 부분도…

혜정

허혜정교통정책과장

예, 뭐 이미지 과속방지턱이라는 게 있습니다.

선화

고선화위원

예, 예. 그런 것도 조금 있으면 조금 섬세하게 해주시고요. 그다음에 용호사거리에서 올라가다 보면 이제 방호울타리가 아주 잘되어 있습니다. 거기는 학교가 좀 많이 집중되어 있고 어린이집도 있고 유치원도 있기 때문에 많이 설치되어 있는 것도 있는데, 용산초등학교 아이들은 골목길로 많이 다니고 있거든요. 거기는 정문과 후문이 있는데, 그쪽으로 다니는 길이 있는데 골목길이라서 그때도 사고의 위험이 많다고 했는데, 거기 전봇대라든지 이런 데 테두리도 좀 감싸달라고 말씀드려서 몇 군데는 하긴 했었는데, 거기가 항상 뭐 트럭이라든지 이런 것 때문에 반사경도 고장의 위험도 많고 그래서 저희가 매번 신고할 때마다 잘 고쳐주셔서 너무나도 감사한데, 그런 것도 조금 한 번 더 전수조사를 하셔가지고 계속 조금, 지속적인 수리를 조금 부탁드리도록 하겠습니다.

혜정

허혜정교통정책과장

알겠습니다.

선화

고선화위원

예, 늘 신경 써주셔서 감사드립니다.

혜정

허혜정교통정책과장

예, 감사합니다.

선화

고선화위원

이상입니다.

이종현위원장

예, 고선화위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

백석민부위원장

공원녹지과장님.

이종현위원장

예, 백석민 부위원장님.

백석민부위원장

예, 36페이지 보면 그 소나무고사목, 재선, 소나무재선충병 방제에 대해서 좀 물어보겠습니다.

익성

전익성공원녹지과장

예, 공원녹지과장 전익성입니다.

백석민부위원장

예, ‘소나무고사목 예찰 및 방제’가 상반기 1본으로 이제 1본 이래 돼 있는데, 1본이라는 말은 이제 좀 모르는 단어가 돼가지고, 1본이 무슨 말입니까? 한 본이란 말입니까?

익성

전익성공원녹지과장

예, 예.

백석민부위원장

소나무 하나?

익성

전익성공원녹지과장

한 그루.

백석민부위원장

한 그루, 아, 한 본.

익성

전익성공원녹지과장

예, 예.

백석민부위원장

한 나무네요, 그지예, 한 그루.

익성

전익성공원녹지과장

예.

백석민부위원장

그래서 이 소나무재선충병이 사실 확산도가 너무 빨라가지고 뭐, 경남만, 경남만 해도 뭐 고사목이 작년에 25만 그루, 전체적으로 전국, 강원도 치면은 수천 그루가 되는 걸로 알고 있습니다. 우리 남구는 그러면은 이제 재선충병이 한 본이 있었는데, 현재 그 통계로는 한, 재선충병이 한 그루밖에 없고 다른 데는 다 깨끗합니까?

익성

전익성공원녹지과장

현재로서는 저희 남구가 이제 재선충병 청정구역으로 이렇게 지금 되어 있고.

백석민부위원장

아, 그래 돼 있는 데가 있습니까?

익성

전익성공원녹지과장

지금 그 한 본에 대해서도 이제 그거 외에는 따로 이제 확산되는 부분이 없기 때문에 현재는 청정구역으로 보시면 됩니다.

백석민부위원장

아, 뭐, 굉장하네예, 청정구역이.

익성

전익성공원녹지과장

예.

백석민부위원장

정말로 우리가 이제 고속도로나 이런 데 타고 가다 보면, 양산 이래 가다 보면 전신에 많이, 그 나무를 베가지고 비닐로 덮어놓는…

익성

전익성공원녹지과장

예, 무덤처럼 이렇게.

백석민부위원장

그런 광경을 많이 볼 수가 있거든예, 이런 국도로 이래 가다 보면은. 그러면은 남구는 이제 한 본밖에 없다, 이러면 진짜 청정구역이라고 볼 수 있습니다, 그죠? 그러면은 이제 그, 이, 뭐고, 방제 작업은 1년에 분기별로 합니까, 몇 번 정도로 합니까?

익성

전익성공원녹지과장

저희가 방제 작업은 이제 그, 작업단을 구성해서 연초부터 이렇게 간헐적으로 한 다섯 명 정도 연중 사역을 좀 하고 있습니다.

백석민부위원장

예, 그러면 이제 보면은, 여기 보면은 이 5, 6월달은 이 방제 작업을 안 하고 7, 8월도 안 하는 걸로 그래 돼가 있는데, 이제 5, 6월달 보면 보통 뭐, 이런 곤충들이 알을 까고 번식기가 가장 많은 시기 아니겠습니까?

익성

전익성공원녹지과장

예, 예.

백석민부위원장

그런 시기에, 7, 8월에 안 하는 뭐, 이런 이유가 있습니까, 그 기간은 빼는 이유가?

익성

전익성공원녹지과장

이제 소나무재선충 같은 경우에는 보통 여름에 우화를 이미 벌써 해냈기 때문에 그런 피해목은 잘 안 보입니다.

백석민부위원장

아, 안 보입니까?

익성

전익성공원녹지과장

그리고 그 외에 이제 또 특별한 사항이 있으면은 저희가 기간제 인부를 운영하기 때문에 그런 사항이 또 발생하면은 소나무재선충에 깍지벌레나 기타 또 산림병해충의 그런 피해목, 고사목이 발생하면 그때그때 이렇게 이제 즉기 뭐, 방제 내지는 제거 작업을 하고 있습니다.

백석민부위원장

예. 그러면 연간 한 몇 회 정도 합니까, 횟수가, 방제…

익성

전익성공원녹지과장

횟수라기보다는 일단 저희가 이제 방제단을 운영해서 지금 동절기 방제 작업도 최근에 이제 한 네 명 정도 이렇게 별도 신규 사역을 지금 진행하고 있습니다.

백석민부위원장

방제 작업하는 그 과정은 어떻게 뭐, 드론으로 띄워가지고 합니까, 안 그러면은?

익성

전익성공원녹지과장

이제 대규모나 좀 이렇게 찾기 어려운 부분은 드론으로 띄우는데, 대부분은 이제 저희가 그 현장을 지키는 우리 또 그 공무직 분이 계십니다. 이분이 이제 전체 산림을 또 순회를 하면서 미리 봐놨던 부분은 작업 일정에 맞춰서 그렇게 제거 내지는…

백석민부위원장

그러면 이제 소나무가 대부분 우리 높이가 낮은 것보다 뭐, 빌딩 2층, 3층, 5층 높이도, 큰 나무도 있는데 그런 데는 이제 수작업으로 할 수 없잖아요. 이렇게 소독약을 해도 높이가 안 맞지 않습니까?

익성

전익성공원녹지과장

예, 예. 그런 부분은, 최근에 그런 나무는, 이제 큰 나무가 죽은 경우는 별로 없습니다. 일단 저희가 민원 들어오는 것 중에 가장 큰 부분은 재해위험목이라 그래서 주택가라든지 이제 산림 내 사찰 주변 이런 부분에 이제 주로 민원이 들어오고, 고사목 단독으로 이렇게 발생한 부분은 크게 없기 때문에. 그래서 올해는 저희 자체적으로 했고 내년에는 그런 재해위험, 대형재해위험목이라든지 그런 대형 또 산림병해충 피해목 발생을 대비해서 5,000만원 정도 예산 신규 편성을 좀 요구를 해놓은 상태입니다.

백석민부위원장

예, 그러면은 그게 예를 들어서 뭐, 주민이 이제 등산객들이 언제든지 뭐, 낮에도 갈 수 있고 방제, 그, 살충을 할 때 시간 관계없이 우리 등산객들이 올라갈 수 있지 않습니까?

익성

전익성공원녹지과장

예, 예.

백석민부위원장

그러면 그런 뭐, 아무래도 분사를 하면은 그, 공기 유입이라든가 이런 게 인체에 해, 그런 거는 없습니까?

익성

전익성공원녹지과장

지금 실제적으로 지상 방제를 하는 데 있어서 농약 살포는 거의 하지 않습니다. 하더라도 아주 국소적으로 하기 때문에 어떤 주변에 등산객이라든지 뭐 산책을 하시는 분들, 그분들한테 피해 가는 부분은 거의 없다고 보시면 됩니다.

백석민부위원장

아, 그렇네요. 청정이네. 그러면은 그 나무를 베면은 보통 이 토막, 토막 잘라가지고 비닐을 덮어놓은 어느 시기까지, 그 부근에 이렇게 덮개로 덮어놓고 이렇게 하는, 그렇게 덮어놓는 이유가 있습니까?

익성

전익성공원녹지과장

그거는 이제 재선충 이제 감염목, 감염우려목에 대해서는 그렇게 이제 나무를 적재해서 안에 농약을 뿌리고 그 농약이 나무 속까지 침투하게끔 그 시간을 이렇게 이제 충분히, 안에 나무 속에 있는 그 벌레를 죽게 하기 위해서 그렇게 덮어놓습니다.

백석민부위원장

아, 보통 뭐, 기간은 어느 정도로?

익성

전익성공원녹지과장

통상 한 2년 내지 3년.

백석민부위원장

그렇게.

익성

전익성공원녹지과장

그 안에 이미 다 죽기는 죽습니다.

백석민부위원장

그렇게 오래 두고 나면은 이제 그거는 별도로 처리해가 어떻게 처리를 합니까?

익성

전익성공원녹지과장

방출 내지는 뭐 이제 폐기물 처리 이렇게 하는 걸로 하는데, 그게 현실적으로 이제 그런 부분이 예산상이라든지 작업의 난이도가 있기 때문에 그렇게 원만하게는 잘 이루어지지는 않습니다.

백석민부위원장

예.

익성

전익성공원녹지과장

근데 아까도 말씀드렸듯…

백석민부위원장

예, 하여튼 과장님께서 저는 이제 모르, 한 본이라 이래 했는데 ‘와, 이리 황령산이 크다면 크는데, 큰 규모인데, 한 본이라니까, 와, 이렇게 이 소나무재선충병이 없구나’, 이거를 좀 정확히 한번 알아보려고 질의를 드렸는데, 정말로 우리 황령산이, ‘우리 남구 주민들 복된 지역에서 살고 있구나.’ 하는 생각을 다시 한번 가지게 됩니다. 그래서 조금 더, 잘하고 계시지마는 확산이 안 되게끔 노력해 주시기를 부탁드리고예. 그리고 또 이거는 이제 뭐, 행정감사하고 별개, 주민들께서 민원이 많이 들어오는 부분이라서 제가 말씀드리는 부분인데, 이, 우리 황령산이 이제 그, 황령산유원지부터 이제 이렇게 등산 코스가 시작이 된다, 아닙니까, 그지예?

익성

전익성공원녹지과장

예.

백석민부위원장

또 뭐 대연동에서 올라오는 경우도 있지만은, 이래 올라가다 보면은 이 등산로가, 차가 이제 한 대 정도는 주행이 되게끔 산불방지를 위해서 해놨는데, 그 길이 보통 이제 올라가면은 등산로가 돌멩이가 톡, 톡, 톡 튀어나온 부분이 엄청 많습니다. 그러다 보니까 이제 등산로에 걸려가 넘어지는 부분도 있고, 이래 저도 이래 한번 올라가 보면 등산로 치고는 돌멩이가 톡, 톡, 톡 튀어 올라온 부분이 너무 많아요. 저 바람고개까지 해가지고 쭉 걸어 올라가면은, 전체적으로. 그래서 그 주민께서 “다른 뭐, 이런 구역, 구에, 등산, 산이 있는 데를 올라가 보면은 그런 돌멩이 부분이 하나도 없고 마사로 싹 깔아가지고 정말로 그, 편안하게 걸을 수 있게끔 다 그렇게 되어 있는데, 우리 남구는 너무 이렇게 험하다, 등산, 그, 올라가는 길이.”, “돌멩이 같은 게 톡, 톡, 안 고르고 울툭불툭 이런 계단이 너무 많다.”. 그래서 “이게 다른 지역엔 다 그래 하는데 왜 남구는 이거는 한 번도 좀 보수를 뭐 길바닥을 좀 정확하게 좀 이리 편안하게 다닐 수 있게끔 못해 주느냐?”, 이런 이제 민원이 좀 많이 들어왔습니다. 그래서 이제 그 말이 듣고 보니까 저도 그런 등산을 가다 보면은 돌멩이가 너무 튀어나온, 안 고르고 이런 부분이 많더라고예. 그래서 이 부분을 좀 대대적으로 등산로를 과장님께서 예산을 잡더라도 좀 평지를, 큰 돌멩이 있는 거는 좀 뽑아버리고 그런 부분을 마사로 좀 이렇게 쫙 깔아가 평지에 이 젊은, 어린 애들도 손잡고 걸어 올라가도 지장이 없게끔, 이런 것도 필요하다. 요즘 너무 산을 찾는 분들이 많기 때문에 다른 뭐, 이런 계단도 이래 놔주는 것도 중요하지마는 이래 사람이 도보로 다니는 어떤, 인도는 아니지마는 등산로도 좀 편안하게 다닐 수 있게끔 만들어줘야 되지 않겠나, 하는 그 부분에 제가 과장님께 질의를 드리는 겁니다. 과장님 생각은 어떻습니까?

익성

전익성공원녹지과장

예, 그 부분 전적으로 동의하는 바입니다. 이제 저희가 작년에도 일부 이제 황령산 그, 정비사업을 하면서 맨발 길을 한 480m 정도 조성을 했습니다. 그 부분에서는 이제 돌이라든지 나무뿌리 이런 부분 이제 완전히 제거해서 맨발로 편안하게 걸을 수 있도록 그렇게 조성을 했고요. 지금 황령산 보시면은 전체적으로 인도가 한 5.8km 정도 이렇게 조성이 돼 있습니다. 그 부분이 이제 저희가 좀 적극적으로 이렇게 정비를 할 수 없는 부분이, 이제 가보시면 아시겠지만, 극히 일부만 평지고 나머지는 거의 다 급경사 지역입니다. 그래서 아까 말씀하신 그런 맨발 걷기 위해서 포장이라든지 마사를 깔아서 이렇게 이제 시공을 하게 되면은, 우선 이제 저 부분이 사유지다 보니까 좀 더 적극적인 포장이라든지 이런 부분을 하게 되면은 토지소유자의 동의 내지는 재산 보상이 이루어져야 됩니다. 그런 부분이 선행이 돼야 되는데, 지금 인도에 대한 부분은 그런 부분이 없이 이렇게 이제 개설이 된 부분입니다. 그래서 타 지자체라든지 보면은 이런 부분에 대해서 이미 많은 소송이 걸려져 있고 소송이 진행되면 뭐 보상까지, 이렇게 사례가 굉장히 많은 부분이 있기 때문에 그런 부분만 해결된다면 아까처럼 모든 이제 이용하는 그런 분들이 자연스럽게 이용할 수 있도록, 편안하게 이용할 수 있도록 해 줄 수 있으면 저도 좋을 것 같습니다.

백석민부위원장

예.

익성

전익성공원녹지과장

예.

백석민부위원장

그래, 뭐 억지로 이제 법적으로 문제가 생기는 부분은 이제 빼놓더라도 이제 황령산유원지에서 올라가는 부분은 급경사가 별로 없거든예. 이제 그런 평지 부분에 울툭불툭한 돌은 좀 빼고 평탄하게 이제 마사를 깔아가지고 이제 이래 올라갈 수 있게끔, 실질적으로 또 마사는 이 경사진 부분에는 깔아봐야 비 오면은 다 흘러 내려가버리거든요.

익성

전익성공원녹지과장

아, 예, 쓸려갑니다.

백석민부위원장

뭐 비가, 폭우가 쏟아지면은 돌도 쓸어 가버리는데, 이제 그런 경사진 분은, 부분은 안 하더라도 좀 평지 부분에, 좀 험한 데, 이런 데는 좀 직접적으로 보시고 내년 예산을 잡아가지고 사업에 넣어가지고 그런 부분은 또 뭐 충분하게 좀 했으면 안 좋겠나, 이제 그런 생각입니다, 과장님.

익성

전익성공원녹지과장

예, 그런 부분도 이제 지역구, 시 의원님께서 내년에 자자보를 좀 이렇게 확보하셔서 지원해 준다는 그런 계획을 지금 세우는 걸로 알고 있습니다.

백석민부위원장

예, 하여튼 간에 뭐, 항상 산림 뭐 녹지, 공원 이런 걸 통틀어가 이렇게 과장님 하시는 걸 알고 있습니다. 알고 있는데, 뭐, 내가 이제 어제도 칭찬을 하셨지마는 이 산하고 가까운 주택이 있는 집이 남구에 좀 많습니다. 그러면 그 나무가, 이 가지가 옥상까지 많이 이렇게 덮어버립니다. 그러면 그 사람은 큰 가지가 옥상까지 이리 내려오다 보니까 좀 불안을 느끼고 이런 가정이 이제 몇 군데 있었는데 과장님께서 두 명, 세 분도 이래 보낸 게 아니고, 여덟 분이 오셔가지고 한 세 시간 동안 그거를 잘라내는 작업을 했어요, 세 시간 동안, 여덟, 여덟 분이, 한두 명이 오신 게 아니고. 그래가지고 그 집주인께서 정말로 “고생하셨다.”, 이래가지고 저 뭐고, 자기 집에 선물 들어온 게 있었는데, 그거를 좀 가지고 가서 “잡수이소.”, 이래 줬는데 “아, 우리 이런 거 절대 받으면 안 됩니다.”, 이래 가지고 안 받고 온 그런 사례가, 안 주고. 그래가지고 할 수 없이 그, 박카스 한 병씩 드리고 이렇게 이제 가셨다, 이래 하면서 저한테 그분이 전화가 오셨더라고요. 그래서 이제 이 민원을 처리하다 보면은 “아이고, 그 못하더라. 이거 해주라 해도 해주도 안 하고 그냥 들은 체 만 체하고 가더라.” 이렇게 또 하시는 분이 있는 반면에 “아, 정말로 친절하고 너무 잘해 주더라.”, 이렇게 또 칭찬을 하신 분이 있습니다. 그게 이제 무엇이냐면 우리 이제 기간제근로자님들께서 생각에 따라, 차이에 따라 그날 해주시는 부분에 대해가지고 이제 주민들이 민원을 얘기를 하고 나서는 전화가 오는 경우가 많이 있거든예. 그래서 그렇게 항상 뭐 이렇게 친절하게 해주셔서 고맙다는 말씀을 드리고, 앞으로도 계속해서 저뿐만 아니라 어느 의원님들께서 전화가 오시더라도 민원 처리를 또 주민들께서 “정말 잘해 주더라.”, 이런, 오도록 그렇게 해 주시면 계속 고맙겠습니다. 예, 이상입니다.

익성

전익성공원녹지과장

예, 명심하겠습니다.

이종현위원장

예, 백석민 부위원장님 수고 많았습니다. 예, 박구슬위원님.

박구슬위원

예. 이어서 공원녹지과 과장님께 질의 드리겠습니다. 제가 어제 안 그래도 좀 질의를 드리려고 자료를 좀 부탁을 드려서 내용을, 궁금했던 부분에 대한 해소를 먼저 해주셔서 감사합니다. 이기대공원 큰고개쉼터가 많이 달라졌더라고요.

익성

전익성공원녹지과장

예.

박구슬위원

그래서 일대에 대한 정비 제안이 아마 있어서 이쪽을 정비를 하신 건가요?

익성

전익성공원녹지과장

예, 작년부터 이제 그 지역주민분들 그리고 뭐 다양한 연령층에서 “이제 너무 오래됐다.” 그리고 “시설물이 낡았다.” 그리고 전반적으로 좀 이제 “환경개선이 필요하다.”는 그런 지적이 있어서 작년에 예산을 3억 정도 확보를 했습니다.

박구슬위원

예, 제가 사실 이기대 일대에 저희가, 뭐 부산시에서 세계공원화사업을 하겠다 하고 퐁피두 센터 분관을 설치하겠다 하고 어제 행정사무감사에서 지적이 있었던, 언론보도도 있었던 오륙도SK뷰 아파트 앞쪽에 그 수선화가 있고 하는 그 정원에 안타깝게도 옛돌스트리트로 조성된, 오랜 문인석이라든지 이런 오랜 유물들이 오히려 주민들에게 지역 환경개선보다는 조금 더 부정적인 이미지를 많이 심게 됐던 것도 말씀을 드렸고요. 그러다 보니까 남구 차원에서도 이기대에 대한 대대적인 투자가 지금 이루어지고 있습니다. 그리고 작년에는 또 목조 전망대 구축을 위해서 또 외국도 다녀오시고, 청장님 갑자기 다녀오시는 바람에 의회에서 반발도 있었던 걸로 저도 기억합니다. 올해였나요, 제가 헷갈리네요.

익성

전익성공원녹지과장

올해 2월입니다.

박구슬위원

예, 그래서 워낙 해외연수를 자주 가시는 사항에 대해서 좀 지적이 있었는데요, 의회 차원에서는. 뭐 언론보도도 있었다시피 각 분야별로 워낙 다양하게 가셔서 그 질의는 저는 지금은 하지 않겠습니다, 예. 이기대공원 큰고개쉼터 정비 행사, 정비 공사를 하셨는데요. 제가 요즘 이런 정비를 하게 되면 2억, 1억, 2억으로는 예산이 안 올라오고 거의 다 2억 이상이나 3억 단위, 수억 단위로 올라와서 ‘도대체 이런 정비 예산이 왜 이렇게 많이 인상이 됐을까?’라는 생각이 들었습니다. 과거에는 공원녹지과 사업이 하시더라도, 저희 앞서서 구청 앞에, 구청의 구민광장 정비할 때는 공모사업까지 해서 3억을 했었어요, 몇 년 전에. 그래서 제가 왜 이렇게 많이, 공사비가 많이 드나, 하고 한번 여쭤봤더니 제경비가 지금 이기대 큰고개쉼터 정비 공사 같은 경우는 2억9,690만원 지출했는데 제경비가 38%를 차지하더라고요. 마찬가지로 이런 사업들에 대해서 제경비가 지금 좀 전반적으로 많이 인상이 됐습니까? 저희 이런 설명을 안 해 주시면 향후에 모든 예산 심사할 때마다 “경비 너무 많이 지출되는 거 아닙니까?”, “도대체 자재가 얼마나 들길래 이렇습니까?” 뭐, 우스갯소리 하잖아요. 토지 보상 받을 때 나무 심어서 나무 한 그루당 보상 받는 거 아니냐는 얘기는 이미 수십 년째 지금, 이미 시민들에게 인식이 되어 있는 부분들이 있는데요. “도대체 수목 가격이 이렇게 비쌉니까?”라고 질의를 할 수밖에 없을 것 같습니다. 그래서 질의 드립니다.

익성

전익성공원녹지과장

예, 충분히 공감 가는, 이해가 가는 말씀이고요. 일단 이 공사를 함에 있어서 이제 ‘대가’라는 걸 산정을 합니다. 일일대가표를 만들어서 거기에는 재료비, 노무비, 경비라는 그런 각각의 세부 항목이 있고요. 그걸 통해서 이제 엔지니어링 대가기준이라는 그런 품, 그, 항목이 있습니다. 그 리스트에 의해서 재료비, 노무비, 직접적인 공사비가 있고 거기에 간접노무비 뭐, 보험료, 일반관리비, 이윤 이렇게 해서 그 부분이 대부분 이제 제경비로 잡혀지는데, 통상 30에서 많게는 40%까지 잡힙니다. 이 부분이 이제 공사, 실제적으로 공사에 투입되는 비용에서 이 부분이 빠지기 때문에 저희가 현장에서 구현할 수 있는 부분은 되게 제한적입니다. 그래서 이 부분에 대해서 이제 저희가 말 그대로 아까 위원님께서 지적하셨지만 “이기대 큰고개쉼터에 3억이 들었는데 과연 3억으로 뭘 했느냐?” 이렇게 하면 저희도 처음에는 이렇게 설명하기가 막막합니다. 근데 세부적으로 이제 엔지니어링 대가기준에 의해서 원가계산서를 만들다 보면은 거기 법정으로 줘야 되는 제경비 요율이 정해져 있습니다. 그 한도 내에서 이렇게 움직이는 부분이 있기 때문에 그런 부분은 이제 좀 설명이 돼야 될 것 같고요. 예, 그런 사항이 있습니다.

박구슬위원

그러면 이기대 큰고개쉼터는 정자는 그대로 있고 제출해 주신 사진을 보면 쉼터 부분의 그늘막과 앞의 환경개선 그리고 예전에는 주차를 하기도 했었고 어느 날부터 뭐, 잔디밭같이 되어 있던 공간에 대한 쉼터 조성하는 예산으로.

익성

전익성공원녹지과장

예, 쉼터 겸 이제 정원형, 정원형으로 이렇게 화단을 꾸몄습니다.

박구슬위원

예, 여기는 정말 나중에, 부서의 업무는 아니지만 공원녹지과는 녹지과대로 이렇게 아름다운 공간 조성을 만드시고 휴게 쉼터를 만들고, 환경위생과는 여기서 반딧불이 축제를 해야 돼서 사람들은 주차할 데가 없다 하고 총체적 난국 같습니다. 향후에 이런 사업을 하실 때 담당부서는 그 부서 안에서의 계획을 하시지만 국장님 차원에서 만약에 여기에 이런 쉼터를 조성함에 있어서 주차를, ‘여기 산책을 오시는 분은, 등산을 오시는 분들은 도대체 주차를 어디에서 하고부터 올라올까?’라는 거는 조금 고려가 됐으면 좋겠습니다. 부서는 부서별로 사업을 하시는 건 다 너무 훌륭하세요. 근데 이 부서에서 여기를 이렇게 조성을 해놨더니 환경위생과에서 반딧불이 축제할 때 사람들은 주차할 곳이 없다고 얘기를 하게 되고. 이건 사실 공원녹지과의 문제가 아니라, 녹지과는 녹지과대로 일을 다 하셨어요. 단지 이런 사업 구상을 할 때 국 차원에서 이런 회의하시잖아요. 사업 구상하실 때 다른 부서가 향후에 이런 계획을, 항상 매년 정기적으로 하는 행사나 산책로 혹은 등산을 하시는 분들은 그 일대 주차는 결국 불법 주정차를 하시고 거기를 올라가시는 경우가 많더라고요. 요런 부분 좀 고려되면 좋겠습니다.

익성

전익성공원녹지과장

예.

박구슬위원

예, 국 차원에서 이거 충분히 고려되셨던 사항이라면 뭐 어쩔 수 없는 부분이지만 저는 매번 이런, 저희가 축제 때문에 주차 공간에 대한 얘기를 하긴 하지만, 별개로 사실 등산을 하시는 분들도 많으시잖아요.

미정

강미정일자리환경국장

이 부분은, 이기대 큰고개쉼터, 이제 정비 건은 없던 시설을 새로 만든 건 아니고 기존에 있던 시설을 이제 새 단장하면서 주민들이 더 많이 찾게 되는 이제 경향도 좀 있는데, 그 밑에 보면 제1공영주차장, 제2공영주차장 있지 않습니까, 올라오는 길에? 거기서 좀 세우고 걷기에는 좀 길지만…

박구슬위원

이제 제가 말씀드리고 싶은 건.

미정

강미정일자리환경국장

길지만…

박구슬위원

거기에서 올라오는 보도 환경이 안전하지는 않잖아요, 사실은.

미정

강미정일자리환경국장

예.

박구슬위원

그러면 거기서 주차를 하시고 걸어오시고 큰고개쉼터까지 오셔서 숨 고르고 등산을 하실 수 있게끔 그런 보행 환경이 개선이 되어 있어야 되는데, 거기는 사실 보도 환경이 개선이 돼 있지는 않아요. 저희가 예전부터 그냥 의례적으로 그렇게 지내왔죠.

미정

강미정일자리환경국장

보행 환경이 그렇게 나쁘다는 생각은 제가 지금, 제 인식이 안 드는 것 같습니다, 위원님.

박구슬위원

옆에 가변차로가 있나요, 거기가? 그러진 않았던 것 같은데.

미정

강미정일자리환경국장

예, 그, 인도가 따로 조성이 돼 있습니다, 올라오는 길에.

박구슬위원

인도가 조성이 되어 있다고요?

미정

강미정일자리환경국장

예, 예, 보도블록으로.

익성

전익성공원녹지과장

길 한쪽 편으로 인도가 만들어져 있습니다.

미정

강미정일자리환경국장

인도가 한쪽에 돼 있고.

익성

전익성공원녹지과장

양쪽은 안 돼 있고.

박구슬위원

인도로, 인도로 봐야 되나요, 그걸?

익성

전익성공원녹지과장

바닷가 쪽으로 이제 폭 한…

박구슬위원

예, 바닷가 쪽으로, 있죠.

익성

전익성공원녹지과장

3m 정도의 폭은 쭉 연결되어 있습니다.

박구슬위원

바닷가 쪽으로 있지.

익성

전익성공원녹지과장

예.

박구슬위원

거기로 바로 연결되지는, 아니고.

익성

전익성공원녹지과장

예, 양쪽으론 안 되어 있고.

박구슬위원

걸어오셔서 횡단보도를 건너서 가셔야 되는 거잖아요.

익성

전익성공원녹지과장

예, 예, 맞습니다.

박구슬위원

그죠, 이 사람들의 심리가 안 건너고 가는 방향을 많이 찾게 되고 그리고 저희가 어떤, 뭘 하게 되면 사실은 제1, 제2공영주차장에서 하고 주차하고 올라오는 길에 대부분 차가 많이 세워져 있어요. 저희가 어떤 행사를 한다든지 저희도 지나가 보지 않습니까, 장기적으로는 고려가 되었으면 좋겠습니다, 예.

익성

전익성공원녹지과장

예.

미정

강미정일자리환경국장

예.

박구슬위원

그리고 또 하나 더 질의 드릴게요. 저희 대연문화공원 리모델링 사업도 마찬가지로 사실 저는 지역구가 아니라 이 사업에 대해서 큰 관심은 두지 않았었습니다. 그런데 이 예산이 2년 동안, 2년에 걸쳐서 예산 편성이 되는 걸 확인해서 지금 올해 행정사무감사에 질의 드립니다. 특교금으로 2023년도에 4억을 받았고요. 2024년도 특교금으로 3억을 받아서 총 7억의 예산으로 진행이 됐는데 마찬가지로 ‘와, 7억으로 도대체 얼마나 했을까?’ 해서 현장에 가봤습니다. 그리고 얼마 전에 또 대연3동에서는 거기에 작년에 이어서 대삼장터라고 프리마켓처럼 주민자치위원회 소관으로 또 주민들 화합 차원의 활동도 하고 있는데요. 사실 이 공간이 사람들이 잘 가는 공간은 아닌 것 같아요. 근데 혁신지구 아파트 단지인 줄 아시는 분들도 계시고, 본인 생활권이 아니시니깐 잘 모르시고 계셨는데 사실 그 공간이 많이 활용되면 좋을 만큼 앞에 좀 넓죠, 대남교차로 쪽에서 오면서 보면 탁 트인 공간인데요. 이 자리를 지금, 소유는 저희 누구 소유로 돼 있나요?

익성

전익성공원녹지과장

대연문화공원은 시 소유입니다. 근린공원이고요.

박구슬위원

예, 부산시 소유의 근린공원이라서.

익성

전익성공원녹지과장

예, 예.

박구슬위원

시비로 이제 정비하게끔 하신 건 굉장히 잘하셨네요. 저희가 구비로 시 근린공원에 저희 구비 재원은 투입은 못한다고들 하고 계시니까요, 예. 그런데 여기서 지금, 여기도 마찬가지로 제가 ‘와, 이게 도대체 제경비가 얼마가 들었나?’ 봤더니 과장님께서 잘 제출을 해주셨어요. 7억 중에 3억, 아, 32%가 제경비로 지출이 되니깐 실제로는, 실제 공사로 할 수 있는 비용은 또 줄어들겠죠. 전체의 뭐 67% 정도인데요.

익성

전익성공원녹지과장

맞습니다.

박구슬위원

적지 않은 금액으로 이제 뭘 정비를 했나 보니까 광장 정비 예산이 꽤 많이 들었어요. 근데 이게 사실 부산시가 하는 사업이다 보니 또 혁신단지나 그 주변 아파트에 거주하시는 분들 관심도 많이 가지셨을 거고요. 주민설명회 하셨더라고요.

익성

전익성공원녹지과장

예.

박구슬위원

주민설명회를 이제 2024년3월과 2024년10월에 하셨는데요. 과장님, 이때 근무하실 때인가요?

익성

전익성공원녹지과장

예, 근무 다 했고, 예, 두 번 다 참여를 했습니다.

박구슬위원

예, 그래서 주민들 의견 수렴이 된 정비내역인가요?

익성

전익성공원녹지과장

예, 거의, 거의 90% 이상 반영이 됐고요. 주민들 의견 중에 맨 처음에는 그, 아침에는 설명을 미처 못 드렸는데, 화강석으로 된 스탠드, 그 부분까지 철거해서 자연석으로 쌓아달라는 그런 부분도 있었습니다. 그게 만약에 실행이 됐다면은 약 1억 정도의 또 이제 어떻게 보면 예산에 있어서 낭비 부분이 초래됐는데, 그거는 저희가 또 시에 가서 설명해서 그 부분을 그대로 유지하면서 이제 공사를 진행했습니다.

박구슬위원

예, 사실 이쪽에 보면 주민들 입장에서는 운동기구도 넣어달라 하고 의견이 많았을 건데요. 뭐, 조정하시는 과정에 대해서는 질의 안 드리려고 합니다. 단지 이런 쉼터에 대한 니즈가 많을 때 항상 저희가 기억해야 되는 게 요즘은 예쁜 파고라를 만들잖아요. 근데 이게 그늘막의 기능을 상실하는 경우가 많은 거, 민원 좀 많았죠, 사실은?

익성

전익성공원녹지과장

예, 있습니다, 예.

박구슬위원

저는 사실 설계를 하실 때 미관을 생각하시면 기능성이 현저히 떨어지는 경우를 너무 많이 보고 있습니다. 예를 들어서 천막으로 형성된 약간 흩날리는, 약간 야외 결혼식장의 분위기가 나는…

익성

전익성공원녹지과장

약간 돛단배 이런 형태.

박구슬위원

예, 돛단배 느낌 나는 거요. 그거 태풍 불 때, 어떨 땐 철거하시죠?

익성

전익성공원녹지과장

예.

박구슬위원

해당부서가 가서 철거하셔야 되고 그리고 또 때로는 해가 이제 변하잖아요. 그러다 보니깐, 예를 들어서 소수의 예쁜 그늘막이 있어요. 근데 해가 저물면 실제로 사람이 앉는 자리는 햇빛이 계속 들어와요. 그늘의 기능을 상실할 때가 너무 많아요. 뭐 겨울에야 햇빛 쬐고 따뜻해야 좋다지만요. 저희가 앞으로는 설계를 하실 때 좀 그렇게 했으면 좋겠는데, 여기도 마찬가지로 그런 그늘막의 기능은 없이 정말 예쁜 정원을 만들어두셨어요.

익성

전익성공원녹지과장

이제 그런 부분이 지금 현재 기성품이라든지 새로 만드는 그런 부분도 이게, 그, 이용하는 분들의 그런 요구를 100% 만족이 어렵더라고요. 저희가 가장 최신, 가장 좋은 걸 해놔도 비가 오면은 비가 들이친다, 해가 이제 아침이라든지, 정오 때는 그런 부분이 거의 수직에서 이제 햇빛이 비치기 때문에 그늘이 많이 형성되는데, 그 외에 아침이라든지 오후 때가 되면은 햇빛 각도가 워낙 이제 낮게 이렇게 오기 때문에 그런 부분에 있어서는 또 민원이 굉장히 들어오고 있습니다. 예, 고민해 봐야 되긴 할 부분인데, 이게 단순하게 이렇게 쉽게 해결될 것 같지는 않아 보입니다.

박구슬위원

예, 항상 공들여서 하셨는데 공들이신 거에 대한, 아, 처음에는 너무 좋은 것 같다는 의견을 처음에 받아요. 근데 한 일주일만 지나면 항상 그늘의 기능을 상실한다, 이게 저희의 전반적인…

익성

전익성공원녹지과장

맞습니다.

박구슬위원

정비 공사의 의견들이라서 저희가 향후에는 이런, 제가 어제도 말씀드렸지만, 저희가 약간 오류라거나 잘못 가고 있는 방향이 있다면 고쳐 나가는 게 저희 할 일 같아서 말씀을 드리고요. 그리고 지금 평화공원에는 2년째 공사를 하고 있습니다.

익성

전익성공원녹지과장

예, 예.

박구슬위원

예, 해서, 처음에는 평화공원이었고요. 지금은 수목…

익성

전익성공원녹지과장

대연수목전시원에 하고 있습니다.

박구슬위원

전시회관도 지금 정비를 싹 하고 있고 그래서 사실은 저희는 이게 여기까지가 평화공원이고, 여기부터 수목원 자리고, 여기부터 조각공원이고, 구분이 됩니다. 하지만 주민들 눈에는 똑같이 평화공원입니다.

익성

전익성공원녹지과장

맞습니다.

박구슬위원

그런데 저희 평화공원 정비사업도 마찬가지로 설계하고 하는 과정을 제가 2년 동안 저희도 평화공원에 행사도 하고 지역구 의원님들도 많으시고 하니까 다녀보면, 평화공원은 대연1동, 3동, 대연4동, 용당동, 네 개 지역 주민들이 다 오세요. 용호동 분들도 간혹 오시고요. 그러다 보니깐 저희 골고루 모든 지역구에서 민원이 들어 온다고 보시면 됩니다. 그런데 그중에 평화공원 정비를 할 때 남구에서 실시설계를 한 게 아니라 부산시에서 실시설계를 해서 진행을 하셨잖아요.

익성

전익성공원녹지과장

예, 예.

박구슬위원

그러다 보니깐 남구의 의견이 전달은 하지만 묵살되는 경우가 너무 많았던 것 같아요. 유엔기념공원과 달리 평화공원은 저희 남구 주민들이 거의 이용을 하세요. 그러다 보니 남구 주민들의 일상을 함께 나누는 곳인데, 정작 좀 안타까운 부분이 파고라에 대한 민원이 정말 많아요. 기존에 있던 파고라를 원래는 철거를 하고 하겠다고 했었어요. 시 의원님들이, 아까 얘기하셨지만, “자자보 예산으로 정비를 하겠다.” 했음에도 불구하고 부산시가 “곧 정비할 겁니다. 파고라 새로 할 겁니다.” 해서 멈춰달라는 의견을 앞에 하셨어요, 이제 과장님, 앞에 계셨던 과장님 계실 때, 그래서 저희가 기다렸어요. 민원인들은 “도대체 왜 안 해 주냐.”, 기존에 있던 하늘이, 천정이 물결 무늬인 파고라는 계속 개·보수공사를 함에도 불구하고 물이 스며들어 오고, 의자의 위치, 문제죠. 정 안 그러면 정말 의자 위치를 바꾸시든지 한번 고민을 했으면 좋겠습니다. 그런데 의자는 사실 서로 도란도란 이야기도 나눌 수 있고 혹은 타인과 약간 거리를 둘 수 있는 위치예요. 그런데 파고라를, 그러면 파고라 천장을 개선을 하든지 어떤 문제에 대한 개선이 돼야 되는데, 평화공원 정비사업의 일환으로 하겠다 하더니 기존의 파고라는 결국 예산 문제로 그대로 두고 하얀색 파고라를 또 기성품을 갖다두셨는데 그 파고라 역시 넓어요. 공간이 아마 이 중간 공간, 저희 위원님들 테이블 공간처럼 넓은데, 정작 천장은 가려주는데 의자는 사이드로 되어 있습니다. 역시 비가 올 때 비를 막아주는 기능은 또 못하세요. 이런 부분에 대해서는 민원 접수가 되시면은 내년도에는 어떻게 정비하실지 조금 계획을 세워 주셨으면 좋겠습니다.

익성

전익성공원녹지과장

이게 이제 뭐, 여러 가지 말씀하시는데, 저도 100% 공감은 가고요. 이게 작년 평화의숲 거기에 한 12억 정도 들었고 올해 지금 대연수목전시원이 38억의 공사비가 들어서 지금 두 건 다 시에서 추진을 하고 있습니다. 다 이제 뭐 시에서, 그, 소유 자체가 시 소유이기 때문에, 물론 이제 공사 진행하면서 용역할 때 이제 저희가 의견을 내기는 합니다마는, 그런 부분이 워낙 오래전부터 계획된 부분이기 때문에 우리 구의 의견을 피력은 하지만 그게 이제 반영은 조금 뭐 미진한 부분은 있습니다. 그리고 실제적으로 이제 공사하다 보면은 그런 부분이 이제 요즘은 워낙 뭐 기능적인 측면도 따져야 되지만은 디자인 측면을 우선시하다 보니까 아까 말씀하신 햇빛 들어오는 거, 비가 오면 비가 들이치는 이런 부분에 대해서는 이제 민원이 들어오면 이렇게 타당성 있게, 그분들이 수긍할 만한 그런 이유를 조금 설명드리기가 조금 부족한 부분이 있습니다.

박구슬위원

그래서 이게 웃긴 게, 저는 이렇게 생각합니다.

익성

전익성공원녹지과장

예.

박구슬위원

부산시는 부산시 나름의 행정을 하시는데, 정작 시민들과, 구민들과 소통하는 구청만 이제 너무 힘이 든 거죠. 부산시한테 이러면 저희가 얘기할 수 있는 게, “아, 당신들은 탁상행정 하는 겁니까? 남구청은 적극 행정을 하려고 이렇게 노력을 하는데.” 저는 이렇게밖에 말씀을 드릴 수 없을 것 같은데요. 부산시에 아무리 저희가 이런 의견을 내도 구 차원의 의견이 수용이 되지 않는다면 ‘제일 큰 문제가 뭘까?’에 대해서 근본적인 문제를 저희가 한번 고민을 해봐야 될 것 같습니다. 마찬가지로 평화공원은 작년에도 국화축제하고 유엔평화축제인가요, 저희 축제를 할 때…

익성

전익성공원녹지과장

국화전시회.

박구슬위원

국화전시회하고 할 때 여전히 공사를 하고 있어서 급하게, 공원녹지과에서 전날, 전날 엄청 급하게 정비를 하셨던 걸로 기억납니다.

익성

전익성공원녹지과장

저희가 또 이게 나름대로 뭐, 예.

박구슬위원

저도 작년에는 밤늦게 가봤더니 길에 흙이 있는 거랑 정비하시느라고 늦은 시간에 바쁘셨습니다. 그리고 올해도 남구는 예년과 똑같이 계획돼 있는 축제를 하는데, 바로 뒤편은 공사를 하고 계셨고요. 또 전날 비가 와서 사람들이 지나다니는 길이 완전 물에 고여있는 것까지요. 저희 남구가 늘 하는 행사, 매년 가을마다 해 오는 행사이고 또 담당부서는 그때 매번 그 상황을 수습하시느라고 바쁘고, 저희 공원녹지과가 너무 고생을 하시는 것 같아요, 평화공원 관련된 건들은 항상. 너무 고생 많으시고요. 또 아까 백석민위원님께서 얘기해 주셨다시피 현장에서 또 급하게 밤늦게까지라도 또 정비해야 된다 하면 투입되는 인력들에게 저는 수고 많으시다고 말씀을 드립니다. 우선은 제가 질의 드렸던 내용은, 저희의 이런 공원녹지 관련된 공사비가 왜 이렇게 과다하게 보이느냐 했더니 제경비가 30%에서 약 40%까지 책정이 된다는 부분을 오늘 설명을 들었고요. 또 하나는 평화공원에 관련된 거는 부산시에 사실 이런 상황에 대해서, 주민들의 의견에 대해서는 부서 차원에서만 대응하시지 말고 저는 부산시로 공문이라도 좀 보내 주셨으면 좋겠습니다.

익성

전익성공원녹지과장

이런 부분도, 올해도 이런 부분이 충분히 감안이 되어서 저희가 공문을 좀 보냈습니다. 축제 기간이기 때문에 공사, 공사를 우리 축제하는 동안만 중지 내지는 연기를 해달라. 근데 이제 저 사업 자체가 올해 뭐 한 3년 차 이렇게 되기 때문에 사고이월된 예산이다 보니까는 또 시에는 시대로 이렇게 또 집행을 해야 되는 그런 사항이 있었습니다. 그래서 굉장히 이제 뭐, 저희 구청 입장에서는 좀 운신의 폭이 좀 적은 부분이 있었던 부분은 이해를 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

박구슬위원

사실 사고이월도 예산 선집행하시고 공사 마무리는 해가 넘어가도 괜찮은 경우도 있으시잖아요.

익성

전익성공원녹지과장

사고이월은 이제 어쨌든…

박구슬위원

예산집행 기준으로 많이 보시잖아요.

익성

전익성공원녹지과장

집행의 마지막 그런 거기 때문에.

박구슬위원

우선 뭐, 부산시의 대응은 그랬네요.

익성

전익성공원녹지과장

예. 그렇습니다.

박구슬위원

알겠습니다. 과장님, 답변 감사합니다. 이상입니다.

이종현위원장

예, 박구슬위원님 수고하셨습니다. 그럼, 원활한 감사 진행을 위하여 감사 중지를 선포합니다.

11시56분 감사중지

14시11분 계속감사

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선포합니다. . 계속해서 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

백석민부위원장

예, 자원순환과장님! 이 책자에는 없는 부분이고, 간단한 뭐 이래 한번 물어보겠습니다, 불편한 점.

복수

고복수자원순환과장

예, 자원순환과장 고복수입니다.

백석민부위원장

예, 예. 이번에 유엔평화축제를 잘 성황리에 끝난 걸로 알고 있는데, 행사 과정에서 좀 여러 가지 불편한 점이 있어서 개선하고자 질의를 좀 드리겠습니다. 원래 그 평화공원 화장실이 이쪽 우리 먹거리장터 있는 옆에, 주차장 쪽에 있는 그 화장실이 요번에 막혀가지고, 한창 많이 붐비는 시기에 주민들께서 줄을 서고 불편한 부분을 많이 느꼈거든요. 원래 그 화장실이 잘 막힙니까?

복수

고복수자원순환과장

예, 자주 막히는 화장실은 맞습니다.

백석민부위원장

아, 자주 막히는 편입니까?

복수

고복수자원순환과장

이용객이 워낙 많다 보니깐예.

백석민부위원장

아니, 이제 그 행사 말고, 평소 때, 평소 때는 잘 안 막힌다, 아닙니까?

복수

고복수자원순환과장

평소 때도 시니어클럽이 거기 상주를 하고 계시는데, 물티슈라든가 하여튼 이런 것 때문에 자주 막히는 것 같습니다.

백석민부위원장

그래서 제 생각인데, 이게 뭐 그렇게 평소 때는 잘 막혔다면은 그거 부분을 뭐 행사 때에는 평소 때보다 한 100배 주민이 더 많기 때문에, 이거를 이제 그냥 방치하는 거보다는 기본적인 문제점을 찾아가지고, 그면 잘 막힌다는 거는 제가 볼 때는 배관이 이 두께가 너무 좁은 것 같아요, 내려 가는 물을. 그 배관이 넓으면은 잘 막히지를 안 해요. 그렇기 때문에 그런 여러 가지, 배관 전문가한테 이렇게 물어봐가 이래 잘 막히는데, 이거 어떻게 하면 좋겠는가를 시정을 할 필요성이 있다고 보거든예. 왜냐하면 내년되면 또 막힐 건데, 내년에도. 그래서 그 부분을 원점에, 무엇이 문제인가를 찾아가지고 빨리 시설 개선을 해야지, 매년 그렇게 행사 때마다 막히고 하면은 너무 불편하더라고요. 전부 줄을 서고 뭐 간이화장실도 줄을 서고, 또 그 간이화장실 옆에 또 우리 기간제근로 분들 화장실 조그마한 거 있는데, 거기도 뭐 줄을 서고 이런 현상이 벌어져가지고, 제가 뭐, 제가 생각할 때는 또 수압이 너무 약해요, 수압이. 화장실이 안 막히는 근본적인 해결책이 수압도 세면서 배관 넓이도 크고 이래야 이거 안 막히는데, 이 수압도 뭐 이래 이래 물을 흘려보면 너무 약해요. 그래서 물이, 뭐 예를 들어서 의회 사무실에 화장실 가면 눌리면은 수압이 콱 하면서 막 이래 콱 나오거든요. 그런 이제 수압을 고루 맞춰야 되는데, 눌리면 빌빌빌 나오고 이러니까 이 많은 사람이 동시에 활용을 하면은 막힐 수밖에 없다고. 그러고 밑에 배관은 좁제, 그래, 그 근본적인 원인을 찾아가지고 그 해결책을 개선을 했으면 좋겠어예.

복수

고복수자원순환과장

잠시 부연설명을 드리면, 그 화장실이 2021년도인가 그때 오수직관로 공사를 했었거든예. 직관로 공사를 하면 따로 정화조를 펄 필요가 없는데, 공사 이후에 배관 쪽에 조금 문제가 있었던 것 같습니다. 그동안은 그런 문제가 발견되지 않았고, 기본적인 막히는 부분은 뭐 업체를 부르든지 아니면 거기서 근무하시던 분이 간단하게 조치할 수 있었던 부분이고, 이번 같은 경우는 이제 업체를 불러가지고 전체적으로 그 배관을 뚫는 공사를 저희가 했었거든요, 그 행사 축제 당일날. 근데 그렇게 했어도, 했음에도 불구하고 이제 배수가 안 돼가지고 문제가 생겼던 부분인데, 지금은 이제 그런 문제는 현재는 없고, 말씀하신 것처럼 전체 배관이라든지 이런 부분을 저희가 한번 싹 점검을 해서 뭐 필요하다면 공사를, 이제 예산을 확보해서 공사하든지 이렇게 해야 됩니다.

백석민부위원장

그러니까 뭐 거기에 돈이 얼마가 들던 간에, 예산이, 그런 부분은 좀 큰 문제거든요. 뭐 우리 남구 주민만 오는 것도 아니고 뭐 전국에서 올 수도 있고, 외국인도 올 수도 있고 이런 큰 남구의 최고의 큰 축제행사인데, 이제 그런 부분이 좀 모양새가 줄을 서가 있고, 뭐 화장실은 줄을 서가 있고 또 그다음 화장실은 멀다 아닙니까, 저쪽 편은? 거리가 멀기 때문에 또 가기도 힘들고, 그래서 이제 저수지 쪽에 화장실을 개축하는 거는 지금 추진하고 있습니까? 그 저수지 쪽이 아니고, 저쪽, 옆문.

복수

고복수자원순환과장

예, 예.

백석민부위원장

예, 그쪽에도 그래 하나 하시고 이래 해야 되겠더라고.

복수

고복수자원순환과장

공원녹지, 부산시, 아니, 공원녹지과에서 추진하는 걸로 알고 있습니다.

백석민부위원장

아, 공원녹지…

복수

고복수자원순환과장

내년에.

백석민부위원장

예, 내년에. 과장님 그…

복수

고복수자원순환과장

부산시에서 추진하고…

백석민부위원장

예, 분수대 쪽, 편으로, 그쪽에도 하나 있어야 되겠더라고예, 거리가 너무 멀어가지고.

복수

고복수자원순환과장

예, 새로 만든 걸로 알고 있습니다.

백석민부위원장

그래서 이제 우리가 모든 게, 평화축제를 아무리 기획을 잘 잡고 한다 하지마는 이런 화장실 부분, 이런 게 또 문제가 발생해가 그날 우왕좌왕 하면은 아무리 잘해도 이미지가 떨어지기 때문에 그런 부분부터 정확하게 좀 해야 되지 않겠나, 개선을, 그래 생각이 들고. 그다음에 이제 화장실에 또 보면은, 볼 일을 보고 나면은 티슈 같은 뭐, 손 닦는 게 없다 보니까 전부 밖에 화장실 걸이를 이제 필요한 사람 떼가게 걸어놨는데, 그거를 전부 다 풀어버려요. 손 닦는 게 없으니까 전부 땡겨가, 가면 수북하게 쌓였습니다, 수북하게. 그래서 물티슈, 손을 닦는 물티슈 빠지는 거라든가 이런 거를 별도로 벽에 걸어가지고, 보기도 싫고 그리고 그러다 보면 그 물티슈 사용하는 금액이나 쭉 땡겨버리니까 솜이 많이 없어지는거나 거의 같거든요, 없어지는 돈, 원가 계산을 해보면. 그래서 화장실, 그게 없다 보니까 거기 쓰레기통에 수북수북합니다. 또 떼시는 분들이 자기 필요한 거만 떼면 되는데, 쭉 땡겨가 한 묶음 갖고 들어가거든. 그래서 본 위원이 생각할 때 이 손 닦는 티슈를 하나 설치를 해주는 게 안 좋겠나, 하는 그런 생각이 듭니다.

복수

고복수자원순환과장

예, 그 부분은 저희가 한번 예산 범위 내에서.

백석민부위원장

예, 예.

복수

고복수자원순환과장

검토해보도록 하겠습니다.

백석민부위원장

과장님, 뭐 크게 나쁜 질의가 아니죠?

복수

고복수자원순환과장

예, 예.

웃음

백석민부위원장

예, 그래서 필요한 부분이라서 제가 질의 드리는 거고, 그렇게 앞으로 좀 시정해주시면 고맙겠습니다.

복수

고복수자원순환과장

예, 잘 알겠습니다.

백석민부위원장

예, 마치겠습니다.

이종현위원장

예, 백석민 부위원장님 수고하셨습니다. 예, 이영경위원님.

이영경위원

예, 저는 일자리경제과장님께 질의 드리겠습니다.

광호

강광호일자리경제과장

예, 일자리경제과장 강광호입니다.

이영경위원

저도 특별한 질문은 아니고요. 공통 28번 보시면, 이제 ‘각종 행사 및 축제 현황’에 대해서 질의 드리고 싶은데, 자료에는 이제 유엔펫스타가 개최 전이었나봐요.

광호

강광호일자리경제과장

예, 예.

이영경위원

그래서 예산액만 나와 있고 집행내역은 나와 있지는 않는데, 이제 과장님 이날 방문객이 혹시 어느 정도 오셨었나요?

광호

강광호일자리경제과장

그날 저희가 전체적인 숫자를 정확하게 파악은 하지는 못했지만, 한 1,000여 분 정도 다녀가신 걸로 지금 저희는 파악을…

이영경위원

1,000여 분.

광호

강광호일자리경제과장

예.

이영경위원

반려견을 데리고 오신 주민분이 1,000여 분 정도라고 말씀을 하시는 건가요, 아니면?

광호

강광호일자리경제과장

아니, 반려견 오신 분 아니고 이제 일반적으로 그냥, 이 축제가 뭔지 옆에 계시다 구경하시는 분들 포함해서 전체적으로 그 공간을 다녀가신 분이 한 그 정도 됩니다.

이영경위원

제가 그날 국장님도 뵀는데, 기억하실지 모르겠지만, 이제 축제 시작쯤에 한번 갔었고요. 오후에도 한번 갔었었는데, 너무 안 계시더라고요, 주민분들이. 그래서 이제 그 메인(main)에 이렇게 강아지들 놀 수 있는 울타리, 울타리라고?

광호

강광호일자리경제과장

어질리티 공간.

이영경위원

예, 그 공간만 조성돼 있고 실제로 이용하시는 분들이 그렇게 많지는 않으셨던 것 같아서, 처음에 기획을 하실 때 과연 그 모습을 생각하시고 기획을 하신 건가를 떠올렸을 때는 저는 아니라고 생각이 됩니다. 지금 방문객도 이제 이 행사뿐만 아니고 여기에 이제 그 당시에 계셨던 모든 분들까지 합산해서 지금 1,000여 분 정도라고 말씀을 해주신 거잖아요.

광호

강광호일자리경제과장

예, 예.

이영경위원

예, 그리고 이날 ‘소상공인 홍보장터’ 같이 하셨죠?

광호

강광호일자리경제과장

맞습니다.

이영경위원

예, 이거 홍보장터도 제가 한 두 바퀴 정도를 돌았었는데, 그때도 사실 많았으면은 더 좋았을, 너무 좋은 상품들이 많았는데도, 좀 많이 주민분들께서 안 계셔서 좀 아쉬웠습니다. 그래서 좀 개인적으로 생각하기에는 그 유엔평화축제가 이제 남구에서 제일 큰 행사지 않습니까, 근데 한 주 차이로 이 행사를 잡으셨죠?

광호

강광호일자리경제과장

맞습니다.

이영경위원

혹시 뭐 이유가 있을까요?

광호

강광호일자리경제과장

저희가 이제 행사를 상반기 때도 할 수는 있는데, 이번에 이제 선거 때문에, 급작스러운 그, 대통령 선거가 있어가지고 하반기로 행사가 미뤄졌고, 그다음에…

이영경위원

아, 원래는 그러면은 행사가 몇 월로 예정이 되어 있었습니까?

광호

강광호일자리경제과장

저희가 너와마켓 같은 경우에도 원래는 상, 하반기 각각 해야 되는데, 상반기에는 이제 행사가 안 돼서 전부 다 이제 하반기로 미룬 상태고, 그다음에 지금 이제 일기상으로도 저희가 전체적인 구정 일정에 따라서 했을 때, 11월1일 그날 외에는 일정이 없어가지고 잡은 겁니다. 그리고 저희가 이제 우리 위원님께서 개막식 당시, 오셨을 당시는 저희가 이제 행사를 개막식을 시작하고 그 이후에 이제 어질리티 공간에서 동물운동회라든지 그다음에 다른 어떤 행사들을 진행할려고 계획을 했어가지고 아마 그때는 좀 사람이 적은 것 같은데, 오후 때는 운동회 두 번 하고 저희들 가족펫스타라든지 기존…

이영경위원

그래서 제가 오후 시간대에 한 번 더 갔습니다, 너무 초반에 사람이 없었어서. 그러면은 그 말씀하신 운동회나 이런 것들을 했을 때 참여했던 분들은 몇 분 정도 계십니까?

광호

강광호일자리경제과장

그 당시 이제 반려가족들은 2회에 걸쳐서 했을 때, 한 100여 가족 정도는 된 걸로 저희가 알고 있습니다.

이영경위원

예, 근데 이거 예산에 올라왔을 땐, 사실 여러 의원님들께서 우려를 하셨던 걸로 기억을 하거든요. 근데 그때 과장님 너무 자신 있게 답변을 해주셔가지고 제가 좀 기대가 컸던 것 같습니다. 그리고 좀 행사를 할 때에는 너무 이 큰 행사들이 겹치지 않게 조금 기간을 정하셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 이게 한 주 간격으로 평화공원에서 뭔가 이벤트가 있다 보니까 여기를 정말 일상으로 누리시는 분들도 계시지 않습니까?

광호

강광호일자리경제과장

맞습니다.

이영경위원

주말마다 뭐 피크닉을 온다든지 가족 단위의, 그런 이용객들 입장에서는, 처음이야 이런 행사가 있으면 구경도 하고 먹거리도 먹고 좋죠. 근데 매주 이런 행사가 있으면 주민들도 사실 피로도가 좀 쌓이거든요. 너무 붐비고 그리고 이제 본인들이 원래 이제 일상에서 누렸던 그 공간들이 아니라 너무 축제가 열리는 공간으로 뒤바뀌다 보니까 조금 발길이 오히려 더 떨어지는 경우도 있지 않나, 우려가 됩니다. 이거는 사실은 과장님 부서는 아니기는 한데, 이제 축제가 너무 많아서 제가 같이 말씀을 드리자면, 그 용호동에서 소금공원 축제 혹시 들어보셨을까요?

광호

강광호일자리경제과장

아, 예.

이영경위원

그것도 있었거든요. 근데 이제 그, 커뮤니티에 제가 본 내용 중에 누가 ‘소금공원 축제가 있다.’ 이런 안내를 올리셨는데, 댓글에 W주민, 이렇게 아파트명이 뜨더라고요. 근데 W주민이 ‘소금공원이 어디예요?’ 이렇게 올려놓은 글을 본 적이 있습니다, 제가 뭐 자료는 준비를 못 했지만. 근데 본인 집 앞에서 열리는 지금 축제도 모르고 있는 경우가, 주민분들이 굉장히 이런 경우가 너무 다수고, 저는 유엔펫스타도 약간 같은 맥락이라고 보여지거든요. 그래서 너무 좀 축제를 위한 축제는 약간 지양을 하셨으면 좋겠습니다.

광호

강광호일자리경제과장

알겠습니다.

이영경위원

그리고 하나 더 여쭤보고 싶은 게, 소상공인 판매부스 이거…

광호

강광호일자리경제과장

너와마켓.

이영경위원

아, ‘소상공인 홍보장터’ 할 때 계약 업체가 계속 같은 계약 업체더라고요, ‘아이엠아이’?

광호

강광호일자리경제과장

예.

이영경위원

여기가 지금 예산액이 조금씩 다 달라서, 이거 다른 이유가 혹시 뭔지 설명 부탁드리겠습니다.

광호

강광호일자리경제과장

저희가 2024년도에는 예산은 1,000만원이었습니다, 전체 행사비가.

이영경위원

예.

광호

강광호일자리경제과장

그리고 2025년에는 이제 이 부분이 행사비가 늘어서 이제 2,000만원까지 올라왔고요.

이영경위원

왜 늘었을까요?

광호

강광호일자리경제과장

저희가 이제 행사를 해보니까, 1,000만원 정도의 예산 갖고는 전체적인 어떤 그런, 서른 개 부스하고, 저희가 홍보부스에 서른 한 다섯 개 정도의 부스를 운영하는데, 그 전체적인 총괄하는 비에서 운영비가, 행사비가 좀 모자랐습니다.

이영경위원

지금 이제 다른 거는 집행내역이 조금 나와 있는데, 여기는 집행내역이 안 나와 있고 금액만 나와 있거든요.

광호

강광호일자리경제과장

예.

이영경위원

그래서 조금 세부내역을 함께 자료를 주셨으면은 좋겠습니다.

광호

강광호일자리경제과장

알겠습니다. 다음부터 자료 제출할 때 세부내역까지 작성해서 제출하도록 하겠습니다.

이영경위원

예, 이상입니다.

이종현위원장

예, 이영경위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실, 예, 박구슬위원님.

박구슬위원

제가 같은 과니까 같이 질의 잠깐 드리고, 저도 추가질의 더 드릴게요. 조금 전에 이영경위원님께서 말씀해주셨다시피 저희 일자리경제과에서 한 각종 행사 및 축제가 저희에게 제출된 게 지금 딱 여섯 개예요. 근데 제가 사실은 전체 예산도 다 다르고, 어떨 때는 부스랑 무대 만드시는 예산밖에 없는 사업들도 있어요, 사실은. 좀 번거로우시겠지만, 행사할 때마다 무대랑 이렇게 업체랑 계약했던 무대라든지 인력이라든지 뭐 의자라든지 이런 견적서 있으시잖아요.

광호

강광호일자리경제과장

예.

박구슬위원

그거 추가로 같이 제출하실 때, 여섯 건 다 제출 좀 부탁드릴게요. 제가 지금 다른 부서별로 보면, 금액이 조금씩 차이는 있는데 거의 유사하시거든요. 전반적인 표준안이 한번 있으면 좋겠다는 생각이 들어서, 업체별로 유사한 규모의 행사들이 저희가 정말 많아요. 사소한 준공식부터, 저희 뭐 주차장 준공식 따로 있고요. 무슨, 뭐, 해당부서 업무는 아니지만, 건물 착공 준공식 한다고 또 가수 오고, 지난번에 행정사무감사에도, 2년 전에 한번 언급이 됐던 걸로 기억하는데요. 그래서 같이 한번 견적 한번 뽑아봤으면 좋겠습니다.

광호

강광호일자리경제과장

알겠습니다.

박구슬위원

제출 부탁드립니다.

광호

강광호일자리경제과장

예.

박구슬위원

그리고 저는 어제 경성대, 부경대 대학로 상권 활성화 관련돼서 질의 드린 것 중에 제가, 저는 추가로 질의를 안 드렸던 게 있어가지고 좀 질의 드리고 싶어서요. 지금 상권에 연합회인가요, 그, 정확한 용어가 뭐죠, 상권협동조합인가요?

광호

강광호일자리경제과장

‘유엔남구대학로자율상권조합’입니다.

박구슬위원

예, 조합이 구성하고 있는 임원진들도 있고요, 전체 조합원 수가 어떻게 될까요?

광호

강광호일자리경제과장

지금 현재 임원진은 강사 포함해서 여섯 명이고요, 그다음에 전체적인 회원, 조합원 수는 쉰여섯 명입니다.

박구슬위원

예, 사실은 그중에서 제가 진짜 궁금한 건, 저희 앞으로 이 상권 활성화 사업에서 어떻게 포커스가 맞춰지냐의 중점은 이 임원들이 상인인가, 아니면 건물주인가의 차이 같아요. 임원들의 비중에서 상인과 건물주의 비중은 몇 대 몇이죠?

광호

강광호일자리경제과장

지금 현재 건물주가 한 60% 정도 되고예.

박구슬위원

네 분…

광호

강광호일자리경제과장

그다음에…

박구슬위원

여섯 분 중의 네 분이 건물주시고 두 분이 상인이시네요?

광호

강광호일자리경제과장

예.

박구슬위원

사실은 이게, 제가 왜 이 질문을 드리나면요. 앞으로 저희 구청이 이 상권 활성화를 하려면 포커스를 맞춰야 되는데, 앞서서 제안된 내용들은 상인 교육 뭐 브랜딩 이렇게 설명이 왔어요, 어제 답변도 그렇고. 그런데 ‘여기가 왜 공실률이 높아졌을까?’라는 생각을 하자면, 상인들이 못 버티는 거잖아요. ‘왜 여기가 상권이 죽었을까?’, ‘왜 건너편은, 부경대 후문이 생겼다는 이유만으로 다 그쪽으로 상권이 모였을까?’ 그 이유만은 아닐 수도 있거든요. 거기에 대한 분석을 혹시 앞에 용역 준비하시면서 하셨는지.

광호

강광호일자리경제과장

지금까지 저희들이 어제 말씀드렸듯이, 이제 제일 처음에 이 용역이 시작되어서 착수보고, 중간보고, 이제 최종보고 때까지 내용을 들어보면은, 일단 저기 계시는 우리 건물주라든지 상인들의 이야기는 부경대 후문 그다음에 현재 횡단보도라든지 교통 체계 자체로 이쪽으로 넘어올 수 있는 접근성이 떨어진다.

박구슬위원

연결성이 떨어지고 차단되는 효과들이 있기 때문에 상권이 살아나지 못 한다는 말이에요?

광호

강광호일자리경제과장

그니까 그중의 하나, 이유가 그거고요. 두 번째는 이제 가장 큰 거는 현재 이제 젊은 층들의 소비패턴이 달라졌다, 그 부분. 그리고 그다음으로 이제 문제 되는 부분들은 일단 부경대 후문 쪽은 어떻게든 간에 대학생의 유동인구들의 문제인데, 유동인구가 거기는 많고 이쪽은 적다, 그런 정도의 이야기들은 계속 있었습니다.

박구슬위원

그러면 향후에 어떻게 운영하겠다는, 어제 이제 의회에서 질의 드렸을 때 답을 주셨는데요. 사실은 어제 김근우위원님께서 사진 보여주신 것처럼 요즘 젊은 친구들이 가장 선호하는 게 레트로 감성이거든요. 뭐 인허가의, 허가의 문제를 벗어나서, 야외에서 포차 느낌나게 한다든지, 아주 모던한 분위기 안에 유일하게 옛날 드라마에서 나오는 것 같은 분위기의 뭐 식당을 간다든지, 요즘 그런 식으로 차별화된 게 아니면은 관심거리가 되지 않거든요. 그런데 이런 분석을 위해서 우리 과에서는 분명히 뭐 유명해진 곳, 핫플이라는 곳들을 다녀오셨을 거란 말입니다.

광호

강광호일자리경제과장

예.

박구슬위원

그면 어디 다녀오셨어요?

광호

강광호일자리경제과장

저희가 이 부분 때문에, 상권 활성화를 위해서 서울 쪽에, 그다음에 그, 레드로드라든지 가장 요즘 핫하다는 성수 그다음에 건대 주변, 이래가지고 한 네 군데 정도를 다녀왔습니다. 다녀왔고, 성수 같은 경우에는 아시겠지만 요즘 젊은 친구들이 이 변화 주기가 거의 3, 3개월 정도입니다. 성수도 그만큼 빨리 변화가 더 이루어지고 있거든요, 가게들도 마찬가지로. 그래서 저희가 그 부분에 있어서 이제 팝업이라는 거를 좀 가져올려고 했던 부분도 있고. 근데 건물 이제 임대주의 생각에 있어서는 그렇게 이제 자주 그게 바뀐다는 거는 원하지는 않죠, 임대주의 생각들은. 하지만 젊은 친구들이 찾아오기 위해서는 그 친구들이 원하는 어떠한, 말씀하신 대로, 그들의 생활 문화와 같게, 문화가 바뀌어진다 하면은 언제든지 찾아올 수 있는 공간이 되기 때문에 저희들은 이제 그런 부분들을 같이 한번 맞춰 나가려고 하고 있습니다.

박구슬위원

그, 참 유행이라는 게 참 빨리 돈다는 말씀을 해주시는데요. 예를 들어서, 저기 아마 자녀분들 어릴 때 키워보신 분들, 뽀로로 아실 거예요. 근데 뽀로로는 이제 구시대 산물이고요. 루피가, 몇 년 전부터 잔망루피라 해서 유행을 했고, 팝업스토어가 백화점 지하에서도 계속 열렸었거든요. 수시로 유행이 바뀌는데, 팝업을 한다면 여기저기로 왔다 갔다 하는 팝업이 아니라 특정 장소가, 예를 들어서 이거는 다양한 안 중의 하나입니다. 그 자리는 팝업하는 자리, 경성대에서 이 자리는 어떤 특별한 캐릭터 팝업하는 자리라는 그런 인식이 잡히는 그런 전략이 저는 더 필요하다 생각하거든요. 포차도 마찬가지고, 다양한 경험을 하는 거를, 뭐 젊은 층이 유행이 빨리 바뀐다고만 할 게 아니고 왜 빨리 바뀌는지에 대한 걸 저희가 찾아가야 되는 거랑, 또 하나는, 이게 인허가의 부분은 제가 지금 말씀드릴 부분은 아닌 것 같고요. 어제 축제 이야기를 하셨잖아요, 저는 김근우위원님의 지적도 공감이 되고, 과장님의 말씀도 공감이 갔습니다. 뭐 차량통제라든지, 그렇다면 통제를, 축제라는 그 구역도 A, B, A, A구역 연결, 내려오는 B 구역, 그다음에 오피스텔까지 반, 하프(half)만 자른다든지 해서, C구역으로 해서 그 권역을 늘릴 수도 있는 부분이고요. 사실은 그 자리도, 거기도 차가 다니지 않더라도 배달 오토바이가 다닌다든지 하면 참 번잡한 거리인 거는 저도 충분히 공감이 가요. 행감을 앞두고 저희 의원님들 아마 경성대 한 번씩 다 다녀오셨을 것 같은데요. 저도 주말에도 가보고 낮에도 가보고, 우리 상권 활성화 지역을 일부러 걸어봅니다. 가면, 불과 몇 달 전에 있었던 가게들도 잠깐 들어왔다가 또 그 사이에 사라져버린 가게들도 있고 한데요. 중요한 건 저희가, 사실 담당 과에서 일이 참 많으신 건 알 것 같아요. 오죽했으면 조직개편해서 청년 팀을 또 과로 또 내시게까지, 내시겠다고까지 하는데, 중요한 건 다른 업무가 많으시겠지만, 지역 상권에 대해서는 그쪽에 물론 이제 담당하시는 분을 한 분 선정하셔서 전문가로부터 브랜딩하고 지역의 협동조합과 소통은 그분이 조금 책임지고 리딩(leading)하시겠지만, 담당 과에서도 수시로 그런 변화에 대한 거를 좀 익혀두셔야 될 것 같습니다. 단순히 만약에 건너편에서 이 상권 활성화를 해야 되는 저희의 이 구역에 사람이 오지 않는다면 그분들이 쉽게 이동할 수 있는 교통체계라든지 그런 것도 같이 조금 고민을 해주셨으면 좋겠습니다. 각각 부서의 일이다 보니 쉽지는 않겠지만요. 거기다가 횡단보도 위치나 이런 거는 남부서와도 협업이 돼야 되는데, 담당 과는 이렇게 용역해보고 국가사업 공모할려고 했는데, 1년 용역 딜레이(delay)시키면서까지 하셨잖아요. 그 과정을 다 아는 의회의 입장에서는 안타까운 거죠.

광호

강광호일자리경제과장

예, 뭐 많은 관심 가져주시고 어찌 보면 이것이 우리 남구 지역에 계시는 소상공인을 위한 가장 큰 일이기 때문에 많은 관심을 갖고 있는데, 저희 과에서도 마찬가지로 기본적인 어떤 그런, 아까 말씀드렸듯이 이 상권이 죽게 될 수밖에 없었던 이유에 대해서, 원인에 대해서, 각각 부분에 대해서 저희가 검토도 했고 이야기도 나눴고 그런 부분에 대해서 조합원들도 이야기를 했고, 그래, 제일 처음 조합원 같은 경우에는 이제 건물주들이 많이 들어왔었습니다, 처음 시작할 때는. 그때 이제 한 서른 분 됐을 때. 근데 지금은 이제 오십여섯 분이 됐었는데, 이제 상인들이 들어오기 시작하거든요. 그래서 그런 분들이 전체적인 의견을 받아들이지만 그렇다고 우리가 지금 현재 좀 운영이 되고 있는 부경대 후문 쪽을 있는 유동인구만 옮겨가선 될 건 아닌 것 같고, 전체적으로 이곳을 방문할 수 있도록 하기 위한 게 뭐가 있을까, 아까 말씀드렸듯이, 그러면은 젊은이들이 좋아하는 팝업을 운영을 하고, 가장 중요한 거는 저희가 부경대 라이스사업단과도 의논하고 있는 부분이 이곳을 확실히 인식시킬 수 있는 앵커점포를 데리고 들어오자, 그래 되면은 좋지 않겠느냐, 그래서 나온 점포가 ‘이재모피자’였습니다, ‘이재모피자’, 예. 그 정도 업체만 하나 들어오면은 이곳은 달라질 거다, 그래서 지금 저희 쪽에서도 이 부분에 대해서도 관계자들하고 한번 의견을 맞춰볼려고 좀 노력을 하고 있거든요.

박구슬위원

예, ‘이재모피자’ 같은 앵커점포 효과가, 없는 것보다는 훨씬 좋겠죠, 들어만 온다면요. 근데 제가 이번 주에도 가서 보면서 느낀 게, 파리바게트에서 쭉 내려오는 길이잖아요, 대연자이 쪽으로. 근데 내려가면서 보니까, 옛날에 KT 매장도 참 긴 시간 동안 있었는데, 그 건물 자체가 다 공실이 됐더라고요.

광호

강광호일자리경제과장

예, 맞습니다. 건물 자체가 공실.

박구슬위원

거기다가 ‘국대떡볶이’ 거기도 마찬가지고요. 그래서 가장 큰 문제가 뭘지에 대한 고민은 하나, 두 개가 사라진 게 아니라, 2층은 사실 수시로 바뀌었었어요, 하지만 1층은 정말 장시간 동안 버티던 업장들이 다들 무너진 거거든요. 그래서 무너진 이유에 대한 분석은 이미 용역하시면서 하셨을 거고, 단지 앵커점포 하나의 문제는 아닐 거란 말입니다. 그리고 또 하나는 ‘이재모피자’ 같은 경우는 뭐 부산에서 아주 핫해진 곳인데, 성과가 좀 있었으면 좋겠고요. 여기서 제가 뭘 ‘어떻게 콘택트(contact) 하고 계십니까?’ 이런 질문을 드리고 싶진 않아요. 단지, 그럼 부산에서 가장 핫한 플레이스는 가보셨겠네요?

광호

강광호일자리경제과장

예, 지금 현재 저희가 부산 내에서 간 거는 이제 연산동에 있는 어떤 그런 ‘오방거리’라고, 새로 우리 상권처럼 개선한 데가 있어서 거기 한번 견적을 봤고 그다음에 부산대 주변에 이제 거기도 마찬가지로 우리처럼 이제 상권 재활용, 그, 활성화사업을 하기 때문에 현장을 봤었고, 그리고 지금 현재 전포카페거리라든지 그다음에 저희들 서면 쪽하고 전포카페거리, 카페거리가 지금 마찬가지로…

박구슬위원

전포 사잇길 얘기하시죠?

광호

강광호일자리경제과장

사잇길, 예, 위에 길.

박구슬위원

예.

광호

강광호일자리경제과장

위쪽에…

박구슬위원

부산은행 위에서 올라가는 길이요.

광호

강광호일자리경제과장

예, 맞습니다. 옛날에 공장지 있지…

박구슬위원

공구상이 굉장히 많았던 곳입니다.

광호

강광호일자리경제과장

공장지 많은, 예, 그 부분까지 저희가 한번 전체적으로 보고는 있습니다.

박구슬위원

사실은 그 전포 사잇길에 있는 카페들이 원래 전포동 카페거리에 있다가.

광호

강광호일자리경제과장

맞습니다.

박구슬위원

거기서도 임대료가 너무 비싸서 못 버티고 올라가신 분들이 이루어진 상권이거든요.

광호

강광호일자리경제과장

맞습니다, 확대된 상권입니다.

박구슬위원

예, 그런 스토리를 저희가 알게 된다면 가장 큰 문제가 뭘지에 대한 고민은 너무 명확해집니다.

광호

강광호일자리경제과장

그래서 그 부분에 대해서는 저희가 이제 임대 건물주들하고 이야기를 했고, 조합장도 마찬가지로, 그래서 가장 큰 부분이, 지금 현재 우리가 5년 사업을 하지만, 중간에 한 3년 정도 했을 때 조금 괜찮아졌다 해가지고 우리가 임대료 부분에 대해서 문제가 생기면 다시 안 된다, 그래서 이 부분 만큼은 건물주들이 좀 합심해서 전체적으로 다운을 시켜서 쭉 갈 수 있도록 해야 된다, 라는 부분들은 공감대는 형성이 돼서 지금 진행 중에는 있습니다.

박구슬위원

예, 그러면 지금 그 내부 스토리는 행감에서 아직 언급하기에는 좀 조심스러운 부분 같으셔서 더 추가질의는 안 드릴 거고요. 중요한 건, 협동조합이 살아야 하는 건, 사실 어찌 보면 건물주분들이 자산을 계속 그렇게 공실로 두고 싶지 않은 마음에서 시작됐을 거라 생각합니다. 구 차원에서도 그 일대 거리가 거의 죽어 있어서 지금 라이더 사무실로만 지금 1층이 채워지고 있더라고요, 대부분, 공실인 곳들이.

광호

강광호일자리경제과장

예, 그 부분이 이제 거기 계시는 분들은 그 부분에 대해서 억수로 좀 기피하는 시설이거든요.

박구슬위원

불편하실 수도 있죠.

광호

강광호일자리경제과장

예, 그래서 그런 문제에 대해서도 좀 많이 이야기가 되고 있는데, 현재로서는 어제도 말씀드렸지만, 가장 큰 문제로 1층 공실 비율이 38%입니다. 그래서 이 비율을 빨리 낮추는 게 1차적인 저희들의 목표입니다.

박구슬위원

예, 알겠습니다. 답변 감사합니다.

광호

강광호일자리경제과장

예.

이종현위원장

예, 박구슬위원님 수고하셨습니다. 김근우위원님 질의해주십시오.