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인천 부평구의회 5분자유발언

안애경 의원 5분자유발언

제273회 제차 본회의2025-11-17

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애경

안애경의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제273회 인천광역시부평구의회 정례회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 개의 전 정한솔 의원님께서 의정자유발언을 신청하셨습니다. 「인천광역시부평구의회 회의 규칙」제28조 및 제33조의2에 따라서 정한솔 의원님께서 신청하신 의정자유발언은 허가하되 의제와 직접적인 관계가 있는 사안이 아니므로 금일 심사 안건을 모두 처리한 후 발언기회를 드리도록 하겠습니다. 해당 의원님께서는 참고하시기 바랍니다. 그럼 회의를 진행하도록 하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장은 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
기운

정기운의회사무국장

안녕하십니까? 의회사무국장 정기운입니다. 제273회 부평구의회 정례회 회기 운영에 따른 의회 운영 사항에 대해 보고드리겠습니다. 지난 회기 안건 처리 건과 폐회중 위원회 활동 사항 등 5건입니다. 먼저 안건 이송 사항입니다. 2025년 10월 24일 제272회 부평구의회 임시회 제2차 본회의에서 의결된 인천광역시부평구 부평 비전 2020위원회 설치 및 운영 조례 일부개정조례안 등 13건 안건을 모두 의결한 날에 부평구청장에 이송하였습니다. 다음은 폐회기간 중 위원회 활동 사항입니다. 의회운영위원회는 2025년 11월 11일에 의사일정 협의를 위한 회의를 열어서 제273회 부평구의회 정례회 의사일정을 오늘부터 12월 12일까지 26일 간으로 정하고 회기 중에 2025년도 행정사무감사, 2025년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 심사, 2026년도 예산안 및 기금운용계획안 심사, 조례안과 기타 안건 심사 등을 실시하기로 하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 제273회 부평구의회 정례회 집회에 대한 사항입니다. 이번 정례회는 「지방자치법」 제53조와 「인천광역시부평구의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례」 제4조에 따라 지난 11월 11일 집회공고하고 오늘 소집하게 되었습니다. 정례회 부의안건은 제273회 부평구의회 정례회 회기 결정의 건 등 총 18건입니다. 안건 접수와 위원회 회부 사항으로 부평구청장 제출 인천광역시부평구 통합재정안정화기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 등 12건 안건은 행정복지위원회로 회부하였습니다. 그리고 부개ㆍ일신지구 도시재생 활성화계획 수립안 구의회 의견 청취 1건 안건은 도시환경위원회로 회부하였습니다. 회기 중에도 안건을 접수하면 지체없이 소관 위원회로 회부하고 전체 의사일정에 포함하여 본회의에 부의하도록 하겠습니다. 참고로 2025년도 제2회 추가경정예산안 및 제2회 기금운용계획변경안, 2026년도 예산안 및 기금운용계획안 등의 안건은 「인천광역시부평구의회 회의 규칙」 제61조제1항에 따라 오늘 제1차 본회의에서 제안설명을 들은 후에 소관 상임위원회별로 회부할 계획입니다. 끝으로 오늘 제1차 본회의 의사일정은 제273회 인천광역시부평구의회 정례회 회기 결정의 건 등 4건입니다. 이상 내용으로 보고를 드립니다. 고맙습니다.
애경

안애경의장

의회사무국장 수고하셨습니다. 1. 제273회 인천광역시부평구의회(정례회) 회기 결정
그럼 오늘의 의사일정 제1항 제273회 인천광역시부평의회(정례회) 회기 결정의 건을 상정합니다. 제273회 정례회는 「지방자치법」 제53조와 「인천광역시부평구의회 정례회 및 임시회의 운영에 관한 조례」 제4조에 따라 오늘 소집하게 되었으며, 이번 정례회 회기는 지난 11월 11일 의회운영위원회에서 협의하여 손대중 의원님 외 7분의 의원님이 제안한 바와 같이 오늘부터 12월 12일까지 26일 간으로 정하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 시정연설
다음은 의사일정 제2항 시정연설의 건을 상정합니다. 그럼 차준택 구청장님 나오셔서 시정연설해 주시기 바랍니다.
준택

차준택구청장

존경하는 52만 구민 여러분, 안애경 의장님과 의원 여러분! 오늘 제273회 부평구의회 제2차 정례회를 맞아 2026년도 구정 운영 방향과 예산안에 대해 설명드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지역 발전을 위해 헌신적으로 의정 활동을 펼치고 계신 의원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 어려운 경제 여건 속에서도 힘차게 일상을 지키며 구정 운영에 변함 없는 성원을 보내주시는 구민 여러분께도 진심으로 감사드립니다. 더 큰 부평을 완성하고 수도권 중심 도시로 도약하기 위해 힘차게 출발한 민선 8기가 어느덧 마무리 단계에 접어들었습니다. 그동안 저와 공직자 모두는 구민 여러분께 드린 약속을 충실히 이행하기 위해 모든 역량을 집중해 왔습니다. 우선 부평의 지속 가능한 발전을 위한 굴포천 생태하천 복원 사업이 2018년부터 꾸준히 추진되어 금년 말 완공을 앞두고 있습니다. 제1113 공병단 부지 개발 사업은 실무협의회를 구성하여 구민이 바라는 방향으로 절차를 차근차근 진행하고 있습니다. 이와 함께 우리 구 중심 지역의 도시 활력 회복을 위해 추진한 지속가능부평 11번가 도시재생 뉴딜 사업을 통해 공공문화공간인 굴포문화마루와 하늘거울을 조성하여 도심 속 휴게공간을 마련하였습니다. 앞으로 굴포천 복원과 굴포하늘길 조성이 완료되면 기존 시설들과 유기적으로 연결되어 부평 중심가는 자연과 사람이 어우러진 친환경 공간으로 새롭게 거듭날 것입니다. 남부권역에 부평남부노인문화센터와 부평남부체육센터를 운영 중이며, 대규모 아파트가 입주한 서부권역에는 청소년복합문화센터를 개관하여 청소년의 문화ㆍ휴식ㆍ상담을 위한 복합공간으로 운영하고 있습니다. 구민의 건강한 삶을 위한 삼산건강생활지원센터가 문을 열었고, 부평국민체육센터 리모델링도 마무리되었습니다. 구민 숙원사업인 부평5동 행정복지센터는 올해 안에 공사를 마무리하고 준공을 앞두고 있습니다. 이와 더불어 희망공원, 맑은내공원, 백운공원 등의 주요 공원 시설을 개선하고, 후정공원 외에 4개의 생활권 어린이물놀이장을 운영하였으며, 관내 곳곳에는 어르신들을 위한 시니어파크와 맨발걷기길을 조성하여 구민들의 건강을 증진하고 문화를 향유할 수 있는 공간을 확충하였습니다. 주차난 해소를 위해서 부평3동 청사 부지와 부원공영주차장에 주차장을 조성하여 부족한 주차 공간을 확충하였습니다. 아울러 2022년 인천시 최초로 안심숙소 운영을 시작하여 폭염과 한파 시 주민들이 안심하고 이용할 수 있도록 지원하고 있습니다. 또한 관내 곳곳에 2,500여 대의 CCTV를 설치하여 범죄를 사전에 예방하고, 스마트빌리지 공모사업을 통해 스마트안전교차로와 자동제설장치를 설치하는 등 구민이 체감할 수 있는 안전하고 쾌적한 생활 환경을 조성하였습니다. 한편 상권르네상스 공모사업은 80억 원의 사업비로 문화와 소비가 어우러지는 부평만의 특화상권을 조성하고 있으며, 인천 최초로 지정된 법정문화도시 사업은 150억 원 규모로 추진되어 구민이 직접 참여하고 즐길 수 있는 다양한 문화공간과 프로그램을 제공하고 있습니다. 이와 같은 노력으로 올해 9월 말 기준 공약 이행률은 87.5%에 이르렀습니다. 그 결과 한국매니페스토실천본부와 전국 기초단체장을 대상으로 실시한 공약 이행 평가에서 인천에서 유일하게 3년 연속 최고 등급인 SA를 받았습니다. 이러한 성과는 지역 발전에 적극적으로 동참해 주신 구민 여러분과 구정 발전을 위해 아낌없는 협조를 보내주신 구의회의 든든한 지원 덕분입니다. 이에 다시 한번 깊이 감사드립니다. 존경하는 구민 여러분 그리고 의원 여러분! 내년에도 우리 구의 재정 여건은 결코 녹록지 않습니다. 2026년도 예산안은 올해보다 5.47% 증가한 1조 2,626억 원 규모로 편성하였습니다. 총 금액은 증가하였으나 회복되지 않는 부동산 경기와 국세 및 지방세수입의 부진으로 보조금을 제외한 세입 여건은 여전히 어려운 상황입니다. 여기에 복지사업비 증가로 의무적 경비를 제외한 가용 재원은 턱없이 부족한 상황입니다. 내년도 예산안은 성과가 미흡한 사업을 과감히 조정ㆍ폐지하고 행사성 경비는 최대한 절감하여 재원을 확보하였습니다. 확보된 재원은 사회적 약자에 대한 지원을 강화하고 지역 경제의 활력을 높이며 더 큰 부평의 미래를 준비하기 위한 꼭 필요한 사업에 중점을 두어 편성하였습니다. 그럼 내년도 예산안과 관련하여 2026년 구정 운영 방향과 주요 사업에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저 누구도 소외되지 않는 사회 안전망을 구축하겠습니다. 재정이 어려울수록 더 큰 어려움을 겪는 분들을 보호하겠습니다. 사회적 약자와 취약계층을 위한 맞춤형 통합서비스를 강화하고 부평형 의료ㆍ요양 지원 사업을 실시하여 돌봄이 필요한 중장년층과 가족을 돌보는 청년에게 일상돌봄서비스를 제공하겠습니다. 또한 다함께 돌봄센터를 확충하고 확장형 시간제 보육 사업을 통해 긴급 보육 상황에도 적극 대응하여 부평형 통합돌봄 체계를 연속성 있게 추진하겠습니다. 자립 준비 청년의 홀로서기에도 힘을 보태고자 합니다. 보호 종료 후 사회에 적응하고 있는 자립 준비 청년의 실태를 조사하고 취업에 필요한 자격증 취득을 위해 수강료를 지원하여 안정적인 자립을 돕겠습니다. 부평은 다문화 가구 수가 전년 대비 꾸준히 증가하고 있습니다. 다문화가족이 한국 사회에 안정적으로 정착하고 사회 경제적으로 자립할 수 있도록 다문화 인식 개선 교육을 확대하고 다양성을 존중하는 부평 다함께 어울림 축제를 개최하여 지역 주민과의 소통과 화합의 장을 만들어 가겠습니다. 매년 늘어나는 노인 인구에 대응하기 위해 기초연금, 노인일자리 사업 등 예산을 안정적으로 확보하여 어르신들의 건강한 노후 생활을 차질 없이 지원하고, AI 기술을 활용한 안심폰 지원과 안전 모니터링을 통하여 취약계층 어르신 맞춤형 돌봄 서비스를 제공하겠습니다. 둘째, 현장 중심의 맞춤형 지원으로 지역 경제의 지속 가능한 성장을 이끌겠습니다. 중소기업과 소상공인의 경쟁력 강화를 위한 현장 지원을 강화하고 지역 경제에 활력을 불어넣겠습니다. 굴포천 생태하천 복원 사업 완공 이후에는 원도심 상권 방문객 유입이 기대됨에 따라 연계 가능한 주변 상권 활성화 프로그램을 계획하고 추진하겠습니다. 부평e음과 학생증을 연계한 특화카드 발급 지원 학교를 확대하여 청소년의 지역 소비를 촉진하고 건전한 소비 문화를 확산시키겠습니다. 또한 착한가격업소 지원 사업을 확대하여 소상공인 경쟁력 강화에 힘쓰겠습니다. 중소기업의 지속 성장 기반을 강화하고 국내외 판로 개척의 폭을 넓히기 위해 해외수출통상촉진단 파견, 해외 박람회 및 국내 전시회 참가 기업에 대한 비용을 지원하겠습니다. 아울러 경제단체 교류 활동 공간으로 부평 이노카페를 지속적으로 운영하겠습니다. 부평 르네상스 사업은 내년이면 5년 차 마지막 해에 접어듭니다. 그동안 문화와 소비가 어우러지는 부평만의 특화 상권 조성을 위해 다양한 사업을 추진해 왔습니다. 청춘로드 활성화 등 5개 분야, 23개 사업을 추진하여 지속 가능한 상권 활성화 기반을 공고히 하고 부평만의 특화상권이 조성되도록 상인 여러분과 최선의 노력을 다하겠습니다. 셋째, 안전하고 깨끗한 도시 환경을 조성하겠습니다. 각종 재난사고 발생 시 신속한 상황전파로 현장 대응력을 높일 수 있도록 재난안전상황실을 24시간 상시 운영하고 안전사고 위험이 있는 건축물에 대하여 전문가 자문과 적극적인 응급조치로 사고를 예방하겠습니다. 범죄 취약 지역을 중심으로 방범용 CCTV 110대를 추가 설치하고, GIS 기반 CCTV 스마트 검색 서비스와 스마트 상황전파 시스템을 도입하여 관내 사건ㆍ사고 발생 시 신속하고 체계적으로 대응하여 더욱 안전한 도시를 만들겠습니다. 최근 국지성 집중호우 등 예측이 어려운 기후변화로 인한 피해를 예방하기 위해 하천 진입로 자동차단시설과 삼산유수지 재해 예방 시설을 구축하여 재난 상황 발생 시 신속하게 대응해 나가겠습니다. 또한 유기견 발생을 방지하기 위해 반려견의 몸에 마이크로칩을 삽입하는 내장형 동물 등록 시 그 비용을 지속 지원하여 사람과 동물이 함께 살아가는 따뜻한 환경을 조성하겠습니다. 넷째, 쾌적한 도시 인프라와 녹지 공간을 조성하겠습니다. 지속가능한부평 11번가 도시재생 뉴딜 사업으로 조성중인 혁신센터 내 푸드 플랫폼 구축을 차질 없이 추진하여 지역 로컬푸드 유통 판로를 개척하고 상업지원시설 중심으로 지역 경제를 활성화하며 지역 주민의 일자리를 창출하겠습니다. 또한 국토교통부 공모사업에 선정된 부개ㆍ일신지구 뉴빌리지 사업을 추진하여 노후 저층 주거지역의 편의시설과 기반시설을 확충하고 도시 공간을 새롭게 재생시켜 도시의 활력을 되찾고 지역 간 균형 발전을 도모하겠습니다. 아울러 부개1동 노후 주거취약 지역에 행복마을가꿈 사업을 추진하여 주차 문제를 해소하고 생활 기반시설을 확충하여 지속 가능한 주거재생마을을 조성하겠습니다. 관내 굴포천, 청천천, 갈산천 등의 하천 야간경관을 개선하여 구민들의 야간 보행환경을 안전하고 쾌적하게 만들어 도시 이미지를 밝고 세련되게 변화시켜 걷고 싶은 부평을 만들어 가겠습니다. 부평구의 유일한 익스트림 스포츠를 즐길 수 있는 삼산동 분수공원에 노후화된 체육시설을 정비하여 아동과 청소년이 안전하게 이용할 수 있는 체육 활동 공간으로 새롭게 조성하고 구민이 쾌적하게 도서관을 이용할 수 있도록 하겠습니다. 산곡동 주민들의 오랜 희망이었던 군용철로 주변 환경을 정비하고 지속 가능한 도시농업 및 정원 공간으로 조성하여 지역의 새로운 명소로 만들겠습니다. 또한 혁신센터 지하에 300면 규모의 공영주차장 건립을 차질 없이 추진하고 부평 견인차보관소의 시설 구조를 변경하여 기존 공영주차장의 주차 면수를 추가로 확보함으로써 주차난 해소에 적극 노력하겠습니다. 다섯째, 일상의 여유를 더하는 문화도시를 만들겠습니다. 내년은 법정문화도시 조성 사업이 종료됨에 따라 유사ㆍ중복 사업을 재구조화하여 프로그램의 질적 수준을 향상시키고, 문화도시 사업의 거점공간인 음악공간 지음의 운영을 통해 그동안 추진해온 음악 관련 사업 자료를 체계적으로 구축하여 구민과 함께하는 커뮤니티 공간으로 활용하겠습니다. 부평구는 그동안 부평별곳, 문화공간 시소, 음악마루 등 일상 속에서 문화를 누릴 수 있는 문화 거점 공간을 구축하였고 생애 주기별ㆍ 인접 지역 간 교류를 통해 다양한 계층이 창의적 문화 활동을 펼칠 수 있는 문화 생태계를 꾸준히 확장해 왔습니다. 앞으로도 부평구의 문화도시 조성 사업이 지속 가능성을 확보할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 또한 인천의 대표적인 지역 축제이자 문화관광축제로 지정된 부평풍물대축제가 30회를 맞이합니다. 내년에는 인천관광공사와 협업하여 해외 관광객이 축제를 관람할 수 있도록 추진하고, 30주년 특별 기념행사와 백서 발간을 통해 부평의 문화적 위상을 더욱 높이겠습니다. 존경하는 구민 여러분! 의장님과 의원 여러분! 2026년은 민선 7기에 이어 지난 3년 반 동안 준비하고 추진해 온 주요 사업들이 결실을 맺는 해로 더 큰 부평의 미래가 실질적으로 가시화되고 구체적인 변화가 눈앞에 드러나는 시기입니다. 그러나 현재 우리 구의 어려운 재정 여건으로 모든 사업을 감당하기에는 다소 부족한 상황입니다. 어려운 여건에서도 내년도 예산안은 삶이 힘든 누구도 소외받지 않도록 복지 지원을 최우선에 두고 부평의 안정과 미래 도약에 중점을 두어 편성하였습니다. 아무쪼록 이런 재정 여건과 예산 편성의 취지를 이해해 주시고 이번에 제출한 예산안의 심의ㆍ의결에 지지와 협조를 부탁드립니다. 저와 모든 공직자들은 구민 한 분 한 분의 삶을 세심하게 살피고 주요 역점 사업을 차질 없이 추진하여 ‘새로운 미래, 더 큰 부평’ 완성을 향해 힘차게 나아가겠습니다. 항상 부평의 발전을 위해 함께해 주시는 안애경 의장님을 비롯한 의원 여러분께 진심으로 감사드립니다. 이상으로 시정연설을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
애경

안애경의장

차준택 구청장님 수고하셨습니다. 3. 인천광역시부평구 2026년도 예산안 및 기금운용계획안 제안설명 4. 인천광역시부평구 2025년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획변경안 제안설명
다음은 의사일정 제3항 인천광역시부평구 2026년도 예산안 및 기금운용계획안 제안설명의 건과 의사일정 제4항 인천광역시부평구 2025년도 제2회 추가경정예산안 및 제2회 기금운용계획변경안 제안설명의 건을 일괄 상정합니다. 본 안건들에 대해 기획문화국장 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
기정

박기정기획문화국장

안녕하십니까? 기획문화국장 박기정입니다. 항상 구정 발전에 많은 애정과 관심으로 아낌없는 협조와 조언을 해주시는 안애경 의장님과 여러 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2026년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번에 제출한 예산안은 인구 구조 변화에 따른 보건ㆍ복지 재정 수요 확대와 법정ㆍ의무적 경비 증가 등 세출 수요는 지속적으로 증가하는데 반해서 주요 자체 재원인 부동산에 대한 정책 변화와 세수 신장세 감소에 지방세 수입이 정체되어 늘어나는 세출 수요를 모두 수용하기에 어려움이 있었습니다. 이에 면밀한 세출 구조조정 실시 및 지출 효율화를 통해서 구민의 안전과 삶의 질 향상을 위한 필수 사업에 예산이 편성될 수 있도록 노력하였습니다. 2026년도 예산안 규모는 25년 본예산 대비 654억 3,700만 원 증가한 총 1조 2,626억 5,000만 원입니다. 일반회계는 654억 600만 원 증가한 1조 2,492억 7,800만 원이고, 특별회계는 3,100만 원 증가한 133억 7,200만 원입니다. 먼저 일반회계 주요 세입 예산안입니다. 대출규제 강화와 주택 경기 침체 등 불안정한 세수 여건이 지속되고 있고, 금리와 물가 상승 압박으로 인한 경기 여건 악화 전망으로 지방세 및 세외수입 소폭 증감이 예상됩니다. 한편 26년도 하반기 인천시 행정체제 개편으로 일반조정교부금 교부율이 20%에서 22.3%로 상향 조정 예정됨에 따른 일반조정교부금은 증가 반영했습니다. 또한 세입의 68%를 차지하고 있는 국시비보조금은 8,525억 2,800만 원으로 25년도 본예산 대비 488억 1,700만 원 증가했습니다. 주요 목별로 말씀드리자면 지방세는 24억 7,800만 원 증가한 1,239억 7,900만 원입니다. 주택 재개발, 재건축 사업 결과로 인해서 주민세와 재산세는 증가한 반면에 신규사업 지역 감소로 인해서 등록면허세와 지방소비세는 다소 감소하였습니다. 세외수입은 33억 6,800만 원 감소한 604억 3,900만 원입니다. 주 감소사유는 최하단에 재산매각수입 감소에 따른 것입니다. 계속해서 4쪽 지방교부세는 20억 1,700만 원 증가한 237억 1,700만 원, 조정교부금 등은 71억 4,700만 원 증가한 1,390억 7,400만 원, 국시비보조금 등은 488억 1,700만 원 증가한 8,525억 2,800만 원, 보전수입등 내부거래 83억 1,500만 원 증가한 495억 4,200만 원을 각각 편성했습니다. 다음은 5쪽 일반회계 주요 세출 예산입니다. 세출 편성 방향은 사회적 약자에 대한 복지 확대와 지역 경제 활성화, 주요 투자 사업의 연차별 대응 및 국민의 안전과 삶의 질 향상을 위한 맞춤형 행정서비스 지원, 행사성 경비 절감 등에 중점을 두고 편성을 했습니다. 분야로 설명드리겠습니다. 지속가능발전 부평과 참여를 통한 자치역량 강화, 구정 홍보 강화 및 구민과의 소통 확대, 선거 등 일반공공행정사업에 총 556억 8,800만 원을 편성했습니다. 주요 사업은 선진 홍보 구현 및 정보화 기반 구축 27억 4,000만 원, 제9회 전국동시지방선거 선거 관리 39억 3,600만 원, 주민자치회 및 주민자치센터 활성화 13억 9,600만 원, 시설관리공단 인건비, 운영비 등 153억 4,900만 원입니다. 6쪽에 안전 도시 구현을 위한 안전시설물 확충과 인프라 구축 등 구민 안전 사업으로 총 80억 200만 원을 편성했습니다. 주요 사업은 재난 대응 예방적 안전시책 추진 18억 2,100만 원, 굴포천 생태하천 복원 사업 및 관내 하천 유지관리 사업 등 21억 5,600만 원입니다. 구민들이 건전한 여가 활동을 누릴 수 있는 문화 여건 조성과 체육시설 환경 사업으로 건강한 미래세대 육성을 위한 교육 사업으로는 총 366억 6,800만 원을 편성했습니다. 주요 사업은 문화재단, 아트센터 등 문화시설 운영 지원 156억 6,100만 원, 공공도서관ㆍ작은도서관 등 도서관 문화 조성 24억 9,600만 원, 학교 교육경비, 무상급식 등 교육재정 지원 84억 8,500만 원, 그리고 부평남부체육센터, 부평국민체육센터 등 체육시설 운영 및 유지ㆍ관리에 32억 7,200만 원, 생활체육교실 및 단체 지원 등 생활체육 육성 사업 31억 8,200만 원 등입니다. 다음은 7쪽에 저출생ㆍ고령화 시대의 인구구조 변화에 대응하고 사회적 약자와 취약계층 맞춤형 통합서비스 지원 강화를 위한 사회복지 사업으로는 총 9,036억 3,500만 원을 편성하였습니다. 주요 사업은 기초생활보장 및 장애인 등 취약계층 지원에 2,749억 8,400만 원, 주거복지 지원 528억 5,300만 원, 노인생활 안정 및 노인 복지 증진 3,101억 2,000만 원, 영유아 보육 지원 사업 2,138억 900만 원, 첫만남 지원 등 저출생 대응에 148억 2,400만 원 등이 되겠습니다. 계속해서 8쪽 양질의 보건행정 서비스를 제공하고 감염병 등으로부터 안전한 구민 건강생활 증진 사업으로는 총 342억 9,800만 원을 편성했습니다. 주요사업은 병의원 예방접종 지원 등 예방접종비 135억 7,300만 원, 모자 보건 등 지역 보건 사업 128억 2,800만 원, 치매 등 구민 정신건강 증진 사업 50억 1,500만 원, 소상공인 및 중소기업인 지원을 통한 경쟁력 확보, 지역 경제 활성화 및 신재생 에너지 지원을 위한 사업으로는 총 38억 5,100만 원을 편성했습니다. 주요 사업은 전통시장 시설 현대화 사업 및 활성화 사업에 9억 1,100만 원, 부평 상권 르네상스 사업에 13억 9,000만 원, 소상공인 및 중소기업 기술 지원 8억 5,100만 원 등이 되겠습니다. 구민 생활 편익 증진을 위한 도로 기반 조성과 안전하고 편리한 교통환경 조성 사업으로는 총 73억 9,400만 원을 편성했습니다. 주요 사업으로 도로 개설 및 도로 정비 사업 등 61억 1,600만 원, 교통안전시설물 정비 및 버스정류소 편의시설 설치 등에 12억 7,800만 원입니다. 구민의 휴식과 쾌적한 도시 생활 환경조성 및 지역 간 균형 발전을 위한 사업으로는 총 535억 5,200만 원을 편성하였습니다. 주요 사업은 도시재생 및 주택재개발 등 정비 사업 16억 5,000만 원, 도시녹화 및 공원 조성 등 녹색환경 도시 조성 51억 4,400만 원, 공중화장실 및 하수도 시설물 정비 37억 2,800만 원, 생활쓰레기, 음식물, 재활용자원 처리 등 폐기물 감량화를 위한 청소행정 사업에 385억 9,200만 원입니다. 다음은 10쪽입니다. 특별회계 세입ㆍ세출 예산안입니다. 특별회계 총 규모는 2025년 본예산 대비 3,100만 원 증가한 133억 7,200만 원입니다. 의료급여기금 특별회계는 25년 본예산 대비 4,000만 원 증가한 19억 2,700만 원, 발전소주변지역지원사업 특별회계는 26년에 신규 설치됐는데요 11억 6,600만 원을 편성하였고, 주차장 특별회계는 25년 본예산 대비 11억 7,500만 원 감소한 102억 7,900만 원입니다. 기금운용계획안입니다. 기금운용계획 총 규모는 25년 본예산 대비 40억 5,300만 원 감소한 273억 700만 원입니다. 통합재정안정화기금은 77억 1,500만 원입니다. 재난관리기금은 60억 3,500만 원입니다. 중소기업육성기금은 통합재정안정화기금 예탁금 지출로 11억 5,000만 원입니다. 저소득주민자녀장학기금은 10억 7,000만 원입니다. 자활기금은 3억 1,100만 원입니다. 성평등기금은 11억 7,800만 원, 노인복지기금은 14억 4,500만 원, 옥외광고발전기금은 15억 4,900만 원, 식품진흥기금은 8억 1,900만 원입니다. 문화도시조성기금은 10억 7,900만 원, 군부대주변지역주민지원기금 45억 1,400만 원입니다. 고향사랑기금은 4억 3,700만 원이 되겠습니다. 성인지 예산안입니다. 25년 본예산 대비 47억 9,800만 원 감소한 총 849억 5,900만 원입니다. 일반회계는 96개 사업에 849억 4,400만 원이고, 기금은 1개 사업에 1,500만 원입니다. 대상 사업과 분야별 예산 편성 주요 내용은 14쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 2026년도 예산안은 한정된 재원으로 다양한 분야의 재정 수요를 고르게 충족시키고자 했으며, 전체 예산의 72.3%를 차지하는 사회복지사업, 법정 필수 경비를 우선 반영하였고, 사업 타당성과 적정 사업 시기, 우선순위 등을 최대한 고려하여 편성하였습니다. 또한 일부 미반영된 사업에 대해서는 철저한 지출 수요 추이사항 분석과 함께 특별교부세, 특별조정교부금, 공모사업 등을 활용한 다각적인 재원 확보 추진에 만전을 기하겠습니다. 주요 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 원안대로 심의해 주실 것을 부탁드리면서, 이상으로 2026년도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 이어서 2025년도 제2회 추가경정예산안에 대해 제안 설명 드리겠습니다. 이번 제2회 추경 예산안은 제1회 추경 예산 편성 이후에 발생된 법정 필수 경비와 국시비보조사업 추가 변동 사항을 반영하고 미집행 사업의 조정, 삭감 등에 중점을 두고 편성하였습니다. 예산안 규모는 1회 추경 예산 대비 1,556억 9,300만 원이 증가한 1조 3,972억 5,800만 원으로 일반회계는 1,548억 7,900만 원이 증가한 1조 3,797억 9,100만 원, 특별회계는 8억 1,400만 원이 증가한 174억 6,700만 원입니다. 먼저 일반회계 세입 예산은 지방세 40억 3,700만 원 증가, 특별교부세 26억 500만 원 증가, 특별조정교부금 53억 9,400만 원 증가, 국고보조금 1,260억 800만 원 증가, 시도비보조금 등은 113억 2,600만 원 증가, 지방채는 52억 5,800만 원 증가 등을 편성하였습니다. 주요 세출 예산안입니다. 분야별로는 구민과의 소통 확대를 위한 일반공공행정 사업은 스마트 도시 추진 사업으로 2억 6,300만 원 증가, 부평5동 행정복지센터 신축 7억 5,000만 원 증가, 청천2동과 부개2동 동청사 노후시설로 각각 4억 2,300만 원, 1억 5,300만 원을 편성하였습니다. 안전도시 구현을 위한 구민 안전 사업은 폭염 대책 사업비 8,600만 원 증가 반영하였고, 호우 피해 재난지원금은 11억 4,100만 원을 편성하였습니다. 구민의 여가 활동 활성화를 위한 문화, 체육, 교육 사업은 유치원, 초중고 특수학교 무상급식 지원에 9억 5,700만 원 증가, 고교 무상교육 지원 1억 4,700만 원, 삼산도서관 노후시설 개선공사 3억 4,200만 원, 삼산유수지 수해 대비 재해예방시설 설치 3억 원을 각각 편성하였습니다. 약자 복지 지원 강화를 위한 사회복지 사업은 첫만남이용권 지원에 18억 3,400만 원 증가, 임산부 교통비 지원에 1억 300만 원 증가, 아동수당급여 지급에 7억 1,200만 원 증가, 보육 교직원 인건비 지원에 29억 1,400만 원 증가, 부모급여에 53억 7,300만 원 증가, 장애인 활동 지원 사업 지원 바우처에 6억 2,000만 원 증가, 주거급여에 9억 9,900만 원을 각각 모두 증가 편성하였습니다. 계속해서 4쪽입니다. 양질의 보건서비스를 위한 건강 환경 조성 사업은 산모ㆍ신생아 건강관리 지원 17억 2,300만 원, 난임부부 시술비 지원에 4억 7,600만 원, 임신 사전 건강관리 지원에 1억 4,500만 원 각각 증가 편성하였습니다. 함께 성장하는 지역 경제 활성화 사업은 민생회복 소비쿠폰 지원금 지급에 1,314억 5,800만 원을 편성하였습니다. 구민 편의 증진을 위한 도로 및 교통 사업은 십정동 소2-2호선 도로개설 공사에 3억 원, 산곡동 산곡2차 현대아파트와 원적산공원 간 도로 확장에 3억 원을 증가 반영하였고, 신규사업으로 갈산동 갈산근린공원 진입로 확장 공사 4억 7,300만 원, 이규보로에 3개소 도로 재포장 공사에 5억 2,000만 원, 수변로 외 1개소 보도정비 공사에 3억 3,000만 원, 교통약자 사고 방지 사업에 1억 원을 편성하였습니다. 쾌적하고 편안한 도시 생활 환경 조성 사업은 신규사업으로 반영하였습니다. 부평2동 안심마을 조성 사업에 1억 5,000만 원, 일신동 안심마을 조성 사업에 1억 5,000만 원, 부평구 부개ㆍ일신지구 뉴빌리지 사업에 6억 원, 정비기반시설 사업 보조금 26억 6,200만 원, 영성ㆍ후정공원 노후 화장실 등 정비 공사에 4억 원, 십정녹지 산책로 전기 공사에 2억 원, 부영공원 노후시설 정비 공사 5억 원, 평천로 일원 하수암거 준설 공사에 3억 원을 편성하였습니다. 특별회계는 총규모 174억 6,700만 원으로 편성을 하였습니다. 의료급여기금 특별회계는 1회 추가경정예산 대비 1,600만 원 감소한 26억 9,300만 원입니다. 주차장 특별회계는 1회 추경 대비 8억 3,000만 원 증가한 147억 7,400만 원으로 부평동 940번지 공영주차장 조성 10억 원 증가하였고, 시설관리공단 대행사업비 6,700만 원을 감소 반영 편성하였습니다. 마지막으로 기금운용계획변경안입니다. 기금운용계획변경안 총 규모는 1회 추경예산과 동일한 373억 8,000만 원으로 자활기금 전세점포 임대보증금 지원금 5,000만 원 감액 및 예치금 5,000만 원 증액으로 규모 변동 없이 지출계획 내에 변경하였습니다. 이상으로 2025년도 제2회 추경예산안에 대한 제안 설명을 마치면서 의원님들의 적극적인 이해와 협조로 원안대로 통과되기를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
애경

안애경의장

기획문화국장 수고하셨습니다. 5. 제273회 인천광역시부평구의회(정례회) 회의록 서명 의원 선임
다음은 「인천광역시부평구의회 회의 규칙」 제46조제1항에 따라 제273회 정례회 회의록 서명 의원을 선임하고자 합니다. 금번 정례회 회의록 서명 의원은 지역 선거구 및 성명 가나다 순에 따라 홍순옥 의원님과 윤구영 의원님을 선임하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 휴회결의
이어서 휴회를 결의하고자 합니다. 행정사무감사와 각 위원회 활동을 위해 11월 18일부터 12월 11일까지 24일간 휴회하고자 하는데 여러 의원님들 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 정한솔 의원님의 의정자유발언 순서이오나 조금 전 의정자유발언을 취소하겠다는 통보가 있었으므로 의원 여러분께서는 참고하여 주시기 바랍니다. 그럼 이것으로 오늘 회의를 모두 마치고 제2차 본회는 12월 12일 11시에 개의하여 각 위원회에서 심사한 안건 등을 처리하도록 하겠습니다. 바쁘신 일정 중에도 오늘 회의에 참석해 주신 동료 의원 여러분과 차준택 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. (이의 유무 찬반 의원 성명) 1. 제273회 인천광역시부평구의회(정례회) 회기 결정 재적 의원(17인) 찬성 의원(17인) 안애경 유정옥 김동민 여명자 이익성 박영훈 정유정 손대중 윤태웅 정한솔 김숙희 홍순옥 윤구영 허정미 황미라 강연숙 정예지 5. 제273회 인천광역시부평구의회(정례회) 회의록 서명 의원 선임 재적 의원(17인) 찬성 의원(17인) 안애경 유정옥 김동민 여명자 이익성 박영훈 정유정 손대중 윤태웅 정한솔 김숙희 홍순옥 윤구영 허정미 황미라 강연숙 정예지 6. 휴회결의 재적 의원(17인) 찬성 의원(17인) 안애경 유정옥 김동민 여명자 이익성 박영훈 정유정 손대중 윤태웅 정한솔 김숙희 홍순옥 윤구영 허정미 황미라 강연숙 정예지 출석의원 17인 안애경 유정옥 김동민 여명자 이익성 박영훈 정유정 손대중 윤태웅 정한솔 김숙희 홍순옥 윤구영 허정미 황미라 강연숙 정예지 출석공무원 구청장 차준택 부구청장 조인권 기획문화국장 박기정 자치행정국장 한철웅 복지국장 길옥이 경제환경국장 장수연 안전교통국장 한성균 도시관리국장 박종훈 보건소장 김윤자 소통담당관 이철균 감사관 우영숙 홍보담당관 남점숙 기획예산과장 윤수진 문화관광과장 곽대철 재무과장 박미란 세무1과장 이진희 세무2과장 이화진 총무과장 박미자 자치행정과장 조민호 평생교육과장 강인숙 체육진흥과장 최영이 하나로민원과장 오은자 복지정책과장 김숙희 사회보장과장 장은주 여성가족과장 홍경숙 아동복지과장 윤찬진 영유아보육과장 위영남 노인장애인과장 임미숙 경제지원과장 김인자 일자리창출과장 한재천 자원순환과장 지혜란 환경보전과장 황연순 기후변화대응과장 이영미 위생과장 김은미 안전총괄과장 최진희 도로과장 신종명 교통행정과장 정준희 주차관리과장 최선영 도시경관과장 정영희 도시재생과장 최선호 도시정비과장 강은하 건축과장 송정근 공원녹지과장 당수증 토지정보과장 오재영 보건행정과장 권순형 건강증진과장 김신희 치매정신건강과장 김은경 청천보건지소장 박현자

11시 53분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록