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경상북도의회 발언

차주식 의원 발언

제회 제차 교육위원회2025-11-18

차주식 의원 프로필 보기 →

박채아위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조, 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 경상북도교육청연수원·구미도서관·안동도서관·상주도서관·영주선비도서관에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 도민의 복리 증진과 교육 발전을 위해 애쓰고 계시는 동료 위원님 여러분, 계속되는 감사에 노고가 많으십니다. 그리고 원장님, 관장님들을 비롯한 직속기관 집행부 관계 공무원 여러분, 밝고 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 반갑습니다. 아울러 급변하는 교육환경 속에서도 지역인재 육성을 위해 애쓰고 계시고 행정사무감사 준비에 수고해 주신 집행부 관계 공무원들께 격려와 감사의 말씀을 드립니다. 오후에는 감사 일정에 따라 경상북도교육청연수원·구미도서관·안동도서관·상주도서관·영주선비도서관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 직속기관에 대한 감사는 일선 현장의 교육행정 실태를 파악하고 예산심사에 필요한 자료 수집은 물론 교육현장의 문제점에 대해 개선책을 찾는 데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 수감기관 관계자 여러분께서는 이 점에 유의하시어 감사에 적극 협조하여 주시고, 그동안 추진한 업무 전반에 대하여 도민에게 평가 받는다는 자세로 위원님들의 질의에 대해 정확하고 성실하게 답변해 주시기를 바랍니다. 그러면 먼저 증인선서를 하고 이어서 간부소개 및 업무보고, 질의·답변 순으로 감사를 진행하도록 하겠습니다. 그러면 증인선서를 받기에 앞서 증인선서의 취지와 처벌 규정에 대해 말씀드리겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 우리 위원회가 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 서류 제출을 요구받은 자가 정당한 사유 없이 서류를 정해진 기한까지 제출하지 아니한 경우, 출석을 요구받은 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 경우 지방자치법 제49조의 규정에 따라 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며, 거짓증언을 한 자는 고발될 수 있음을 알려드립니다. 오늘 출석한 증인은 18명입니다. 증인을 대표하여 경상북도교육청연수원장께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 증인선서를 낭독하여 주시고 나머지 증인들께서는 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝나면 경상북도교육청연수원장께서 서명·날인한 선서문을 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 경상북도교육청연수원장 나오셔서 선서를 하여 주시기 바랍니다.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

“선서, 본인은 경상북도의회 교육 행정사무감사위원회가 지방자치법 제49조, 경상북도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의2에 따라 소관 업무에 대한 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다.” 2025년 11월 18일 경상북도교육청연수원 원장 윤석근 중등연수부장 김경숙 유초등연수부장 한화균 총무부장 황금영 행정연수부장 윤경옥 총무과장 김동국 구미도서관 관장 최선지 총무과장 변봉호 문헌정보과장 김정남 안동도서관 관장 반선자 총무과장 조경순 문헌정보과장 강명희 상주도서관 관장 임종화 총무과장 최정숙 문헌정보과장 박상선 영주선비도서관 관장 박동필 총무과장 권오성 문헌정보과장 전만옥

박채아위원장

수고하셨습니다. 모두 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 간부소개 및 업무보고가 있겠습니다. 경상북도교육청연수원, 경상북도교육청 구미도서관·안동도서관·상주도서관·영주선비도서관 순서로 보고하도록 하겠습니다. 업무보고 시 일반현황은 생략하고 중요한 사항은 현안사항 위주로 5분 이내로 간략하게 보고해 주시기를 바랍니다. 먼저 경상북도교육청연수원 원장 나오셔서 간부소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

안녕하십니까? 경상북도교육청연수원장 윤석근입니다. 세계교육 표준을 지향하는 경북교육을 위해 열정적으로 헌신하시는 경상북도의회 교육위원회 박채아 위원장님, 조용진 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 우리 경상북도교육청 주요업무를 보고드리고 행정사무감사를 받게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 평소 높으신 교육에 대한 안목과 전문적 식견으로 경북교육 발전을 위해 아낌없이 성원해 주신 데 대해 깊이 감사드립니다. 그럼 업무보고에 앞서 경상북도교육청연수원 간부직원을 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이어서 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 주요업무 보고서(경상북도교육청연수원 소관) 고맙습니다.

부록에 실음

박채아위원장

윤석근 원장님 수고하셨습니다. 다음은 경상북도교육청 구미도서관 관장 나오셔서 간부소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
선지

최선지구미도서관장

안녕하십니까? 경상북도교육청 구미도서관장 최선지입니다. 경북교육 발전을 위해 열정적으로 헌신하시는 경상북도의회 교육위원회 박채아 위원장님, 조용진 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 경상북도교육청 구미도서관 주요업무를 보고드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 오늘 수감을 위해 참석한 우리 도서관 간부직원을 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이어서 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 주요업무 보고서(경상북도교육청 구미도서관 소관) 감사합니다.

부록에 실음

박채아위원장

최선지 관장님 수고하셨습니다. 다음은 경상북도교육청 안동도서관 관장 나오셔서 간부소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
선자

반선자안동도서관장

안녕하십니까? 경상북도교육청 안동도서관장 반선자입니다. 평소 경북교육 발전을 위해 아낌없는 성원과 관심을 보내 주시는 존경하는 경상북도의회 교육위원회 박채아 위원장님과 조용진 부위원장님, 그리고 여러 위원님을 모시고 우리 도서관의 주요업무 현황을 보고드릴 수 있게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 우리 도서관 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 이어서 경상북도교육청 안동도서관 주요업무 보고를 드리겠습니다. (보고) 주요업무 보고서(경상북도교육청 안동도서관 소관) 감사합니다.

부록에 실음

박채아위원장

반선자 관장님 수고하셨습니다. 다음은 경상북도교육청 상주도서관 관장 나오셔서 간부소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
종화

임종화상주도서관장

안녕하십니까? 경상북도 상주도서관장 임종화입니다. 평소 교육발전을 위하여 헌신적으로 의정활동을 펼치시는 존경하는 박채아 위원장님과 교육위원님을 모시고 우리 도서관 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 상주도서관 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 지금부터 2025년 상주도서관 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 주요업무 보고서(경상북도교육청 상주도서관 소관) 감사합니다.

부록에 실음

박채아위원장

임종화 관장님 수고하셨습니다. 마지막으로 경상북도교육청 영주선비도서관 관장 나오셔서 간부소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
동필

박동필영주선비도서관장

안녕하십니까? 경상북도교육청 영주선비도서관장 박동필입니다. 평소 경북교육 발전을 위하여 적극 지원하시는 존경하는 박채아 위원장님과 조용진 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들을 모시고 우리 도서관 주요업무를 보고드리고 행정사무감사를 받게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 우리 도서관 간부를 소개해 드리겠습니다. (간부소개) 영주선비도서관 주요업무 추진실적 보고는 운영방향, 주요업무 추진실적 순으로 보고를 드리겠습니다. (보고) 주요업무 보고서(경상북도교육청 영주선비도서관 소관) 고맙습니다.

부록에 실음

박채아위원장

박동필 관장님 수고하셨습니다. 질의·답변에 앞서 교육위원회 위원님과 직원을 소개해드리겠습니다. (위원 및 직원소개) 다음은 질의·답변의 순서입니다. 질의에 앞서 자료 요구하실 위원님께서는 자료를 요구하여 주시기 바랍니다. 박승직 위원님.
승직

박승직위원

박승직 위원입니다. 연수원장님.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 연수원장 윤석근입니다.
승직

박승직위원

직원들 관내·외 출장경비 내역을 좀 봤으면 싶은데 혹시 정리된 게 있을까요?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 자료를 제출하도록 하겠습니다.
승직

박승직위원

그래서 전체적으로 연도별로 한 3년 해서 2023, 2024, 2025년 해서 총경비, 예를 들어서 관내 얼마, 관외 얼마, 합계 얼마 이렇게 대충 그것 제출해 주시고. 또 직원별로 출장 횟수, 경비 이런 게 정리되어 있는 게 있으면 같이 좀 제출해 주시면 감사하겠습니다. 되겠지요?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 알겠습니다.
승직

박승직위원

예, 이상입니다.

박채아위원장

추가로 자료 요구하실 위원님 계십니까? 위원님들께서 요구하신 자료는 준비가 되는 대로 전체 위원님들께 배부해 주시고, 질의·답변 하는 과정에서 직속기관장이 답변하기 어려운 세부적인 사항은 위원장의 허락을 받아 담당 부장 혹은 과장이 답변하셔도 좋습니다. 담당 부장 혹은 과장님이 답변하실 때는 소속과 성명을 말씀하신 후 답변해 주시기 바랍니다. 효율적인 감사를 위해서 일문일답식으로 질의·답변은 하고 모든 위원님들께서 질의할 기회를 가질 수 있도록 타이머를 기준으로 10분 이내로 해 주시기 바랍니다. 추가로 질의가 필요하신 위원님은 모든 위원님들의 질의가 끝난 후 보충 질의 시간에 질의하여 주시기 바랍니다. 위원님들, 이의 없으십니까? 그러면 질의·답변을 진행하겠습니다. 지금부터 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 윤종호 위원님.

「예.」하는 위원 있음

윤종호위원

구미 지역의 윤종호 위원입니다. 간단한 것 물어보도록 하겠습니다. 우리 도서관이 ’24년 기준으로 17개 정도가 있는데 어떻게 보면 평생학습의 일환으로 해서 지역에 많은 봉사활동을 하고 계시고 우리 지역민들의 행복, 더 나아가서는 우리 학생들의 꿈을 실현할 수 있도록 많이 도와주시는데 수요자 중심의 운영, 상당히 좋게 생각을 하고 있습니다. 여기 운영이 잘 안되는 부분에 대해서 한 2개 지적을 드리도록 하겠습니다. 우리 상주도서관장님.
종화

임종화상주도서관장

예.

윤종호위원

지금 자원봉사자를 이렇게 봤을 때에 다른 지역에 비해서 상당히 적어요, 네 분밖에 안 계시는데. 본 위원이 지난해 9월에 제주도에 가서 김영수도서관을 다녀왔습니다. 마을공동체가 자발적으로 일해서 도서관을 운영하는 모습, 오랜 역사를 가지고 지역민에게 많은 칭송을 받고 있고, 우리 아이들에게 봉사의 의미, 여러 가지 많은 것을 느끼고 왔습니다. 거기 네 분밖에 안 계시는데 우리 도서관 운영하는 데 특별하게 불편한 점은 없습니까?
종화

임종화상주도서관장

기본적으로 운영하는 데에는 저희 직원들이 하면 되는데 학생들한테 봉사의 의미로 기회를 주는 게 맞는 것 같습니다.

윤종호위원

이것을 강제적으로 할 수 있는 상황은 아닌 것 같고요. 그리고 또 우리가 책과 가까이 할 수 있도록 유도하는 부분이라든지 아까 금방도 본 위원이 말씀드린 여러 가지 안들, 어떻게 보면 이런 부분들이 함께 했을 때 우리가 모든 물품도 마찬가지고 사람도 마찬가지고 홍보도 그만큼 중요하지 않느냐 생각을 하고 있습니다. 거꾸로 우리 구미 관장님, 구미는 여기에…
선지

최선지구미도서관장

예, 구미도서관장 최선지입니다.

윤종호위원

우리 구미를 봤을 때 291명 상당히 많은 분이 봉사를 하고 계시는데 이분들이 하는 역할, 좋은 점이 어떤 것이 있는지 좀 말씀해 주시겠습니까?
선지

최선지구미도서관장

예, 첫 번째, 우리 경북외국어고등학교에 학생 영어동아리가 있는데 그 학생들이 주말에 와서 우리 학생들을 대상으로 독서 관련 평생학습, 이렇게 기부를 해 줍니다. 영어로 학생들한테 읽어주는 그런 프로그램도 하고 있고요.

윤종호위원

몇 명 정도 오지요, 학생들이?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

외국어고등학교 학생 말씀하십니까?

윤종호위원

예.
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

한 10명 정도 내외가 들어와서 하고 있습니다. 그리고 평생학습동아리라는 게 있습니다, 강좌에서. 거기에서 영어 같은 경우가 조금 부족하니까 우리 학생들 평생교육강좌를 할 때 와서, 강사 혼자서 우리 초등학생들을 관리하기가 어려우니까 지도, 옆에서 이렇게 서비스를 해 주고 있고요. 그리고 또 자원봉사자 해서 늘봄프로그램을 할 때, 사실 초등학생들은 조금 지도가 필요한 부분이 많습니다. 그래서 그때 와서 함께 지도해 주고 해서 다양한 자원봉사를 하고 있습니다.

윤종호위원

아, 참 좋은 사례 같은데 상주도 혹시 관장님? 상주… 잠깐만요, 죄송합니다. 상주가 아니고 합계 많은 데가 안동도서관은 어떻습니까, 혹시? 사례가 한두 개 있으면 좀 말씀해 주시겠습니까?
선자

반선자경상북도교육청안동도서관장

안동도서관장 반선자입니다. 저희 도서관 같은 경우에는 청소년 독서봉사회가 있습니다. 청소년 독서봉사회는 한 달에 한 번씩 이 친구들이 와서 독서 교육하는, 책 읽기 훈련하고 자원봉사에 대한 기본적인 실무를 좀 익혀서 청소년 자원봉사활동가를 양성하는 과정인데요. 이 친구들이 이번에 도에서 추진하는 자원봉사대회에서, 우리 도서관이 최우수 터전으로 선정되어서 성평등가족부 장관상을 수상한 적도 있고요. 학부모들 이쪽에서는 ‘이야기 나무 책 읽어주기’해서 어린이를 대상으로 진행하고 있습니다.

윤종호위원

알겠습니다.
선자

반선자경상북도교육청안동도서관장

저희 같은 경우에 한 272명이 참여하고 있습니다.

윤종호위원

본 위원이 제안을 드리고 싶은 것은 상주를 특정해서 좀 그런 것은 아니고요. 뭐냐 하면 우리 관장님들끼리도 이렇게 좋은 프로그램은 공유할 필요가 있다고 봐요. 현실적으로 아까 일이, 직원들이 계시기 때문에 운영은 직원들이 하는 것이지만 학생들에게도 부여하는 의미도 컸을 것 같고, 학생들이 자발적으로 참여했을 때 느끼는 어떤 행복지수라든지 이런 것이 상당히 많이 올라갈 것 같아요. 또 그분들로 하여금, 어찌 보면 책을 읽어오는 분들도 상당히 더 깊게 감명을 갖고 가지 않겠나 생각하는데, 우리 상주관장님, 좋은 취지로 받아들일 수 있겠습니까?
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예, 알겠습니다. 저희들도 봉사 사례가 있는데요. 저희들 18세 이상인데 비문해자, ‘책담 성인 문해교육’을 운영하고 있는데 어르신들이 연세가 많으니까 오늘 당장 배운 것도 금방 잊어버리고 하는데 일반 봉사자들이 수업시간에 들어가서 글 모르는 분을 지원해 주고 있습니다.

윤종호위원

금방 관장님께서 자랑을 좀 하셨는데, 현실적으로 도서관에서 서비스의 질, 만족도, 또 이용자들에게 큰 도움이 되지 않겠나 생각하고요. 또 청소년들에게 있어서 사회 체험과 봉사 실천 기회 이런 부분도 좋기 때문에, 지금 도서관들이 갖고 있는 강점에 대해서는 우리 관장님들께서 수시로 좀 이렇게, 아니면 과장님을 통해서 소통이 있으면 좀 부족한 부분을 채워가는 게 좋지 않겠나 싶어서 제안을 드리겠습니다.
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예, 알겠습니다.

윤종호위원

구미도서관장님.
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

예, 구미도서관장 최선지입니다.

윤종호위원

구미는 제가 오히려 말씀 안 드려서 그래도 물어봐야 할 것 같아요. 구미가 이제 장애인, 우리가 도서관 옆에 어르신들의 복지관이 있지요? 어르신들의 전당이 있고요?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

예, 있습니다.

윤종호위원

장애인들도 그 옆에, 주위에 있는데. 현실적으로 장애인하고 노인, 다문화, 어떤 취약계층에 대해서 현실적으로 물론 우리가 퍼센티지를 봤을 때는 구미 지역이 젊은 도시이다 보니까 적을 수는 있겠습니다만 현실적으로 인원수로 활용하는 것을 봤을 때 장애인이라든지 노인분들, 그리고 다문화에서 상당히 실적이 저조해요. 여기에 대해서는 우리 관장님 어떤 의견을 갖고 계십니까?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

아, 예. 저희는 장애인 옆에 있어서 장애인 프로그램을 조금 평생교육에서 하고 있습니다. 그리고 구미혜당학교가 또 우리 구미 관내에 있으니까 학교에 찾아가서 책 읽어주는 프로그램으로 이렇게 하고 있습니다. 그리고 어르신 프로그램이라고 해서 ‘시니어 인생 필사’ 해서 필사 프로그램이라든지 이렇게 하고 있습니다. 그런데…

윤종호위원

장애인분들에 대한, 불편함에 대한 어떤 시설, 의자, 책상 이런 것은 다 갖춰져 있지요?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

예, 갖춰져 있습니다. 이번에도 내년에 2026년 1월에 시행되는 장애인 BF라고 해서 장애인 접근성 강화 프로그램 이래서 독서 대출이라든지 반납할 때 그분들을 위해서 낮게 내려온다든지, 시각장애인을 위해서 돋보기 기능도 있고 해서 이런 것도 저희가 이번에 같이 갖추었고…

윤종호위원

어르신들이 아까 구미 같은 데는 바로 옆에 계시다 보니까 어르신들의 독서 관련해서, 요즘은 평생교육이 이 내용을 하다 보니까 상당히 연계를 좀 시켜 주시면 활성화가 잘 될 것 같아요. 본 위원이 말씀드리는 것은 단순하게 그냥 수치적으로 몇 퍼센트, 몇 퍼센트 개념을 이야기드리는 것은 아니고요. 이런 부분에서 상주도서관이 또 상당히 잘 되고 있어요. 퍼센티지를 떠나서 이분들이, 어르신의 전당에는 가까우니 논의가 많겠지만 또 우리 학생들, 손녀들, 손자들이 있는데 이런 부분에 대해서 활용하는 방안도 상당히 괜찮을 것 같아서, 이런 부분 우리 관장님이 또 능력이 있으신데 좀 능력 발휘를 하셔서 같이 어르신들, 또 다문화, 취약계층 함께할 수 있도록 부탁드리겠고요.
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

예.

윤종호위원

본 위원이 지난주에 메타버스에 대해서 조금 활용 방안을 본청에 대해서 질의를 드렸었는데 지금 여기도 공히 다 사용을 하고 있어요. 지금 도서관에서도 하고 있는데, 상주·안동·구미 역시 마찬가지인데. 제가 며칠 전에 메타버스 실질적으로 사례를 하고 있는지 들어가 봤는데 저는 솔직히 깜짝 놀랐습니다. 가보니까 현실적으로 우리 교육감님께서 많이 강조하고 계신데도 불구하고, 화살표로 이렇게 되어 있는데 “이리로 가라, 저리로 가라.” 되어 있는데 솔직히 저도 잘 모르겠더라고요. 그리고 구미도서관에는 메인화면에… 오늘 제가 여기에서 공식적으로 말씀 안 드리겠습니다. 메인화면에 들어가 보세요.
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

예.

윤종호위원

언제 들어가 보셨어요? 뒤의 과장님 혹시 들어가 보신 적 있어요?
정남

김정남구미도서관문헌정보과장

예, 있습니다.

윤종호위원

관장님, 관장님은 들어가 보신 적 있습니까, 최근에?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

들어가 봤는데 최근에는 못 들어가 봤습니다.

윤종호위원

최근에, 들어가시면 제가 여기서 이걸 그대로 표현하면 제 입에서 욕이 나와야 돼요, 이걸 그대로 읽으려고 하면. 그래서 내가 욕이라서 읽지는 않겠습니다.

웃음

선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

부족한 점 죄송합니다. 앞으로 좀 더…

윤종호위원

예, 그래서 본 위원이 지적을 드리고 싶은 것은 전자에도 말씀드렸습니다만 도서관이 공히 다 해당되고 있어요, 구미만이 이런 부분들은. 상주… 아까도 말씀드렸는데 몇 군데 들어가 보니까 메인화면이나, 똑같아요. 아예 저조하고, 이런 부분들이 실제 우리가 메인화면에 들어갔을 때 안내된 표시를 보고, 동시 댓글을 달고 이렇게 하는데, 접속자들이. 여기에 참 비유를 많이 써놨어요. 이런 부분들을 아무리 좋은 프로그램, 아무리 많은 예산을 들여서 하더라도 우리가 방향성을 정확하게 제시하고 로드맵을 설정해서 실질적으로 우리가 가상공간 이런 부분들을 해서 누구든지 갈 수가 있잖아요? 그런데 이것 활용도가 떨어진다 하면 의미가 너무 없다. 처음에 도입하는 단계에는 엄청난 홍보를 하고 했는데, 본청에서도 우리가 제안을 드렸습니다만 우리 학생들 수만큼의 반도 이용을 안 해요. 그러면 내년에 예산이 안 잡혔느냐? 예산은 또 잡혀있더라고요. 무용지물이 되어서는 안 되기 때문에 아이들의 미래를 이끌어가는 데 있어서, 특히 이 부분 메인페이지에 나와 있는 비방된 글들은 상당히 심각한 우려를 낳을 수 있다. 그래서 여기 계신 우리 관장님들에게 전체적으로 부탁을 좀 드리겠습니다. 하여튼 활용도를 높여주시고, 우리 아이들의 공간이기 때문에 관리를 좀 철저히 하셔서 이런 부분이 없도록 오늘 반드시 가서 홈페이지에 들어가셔서, 메타버스 한번 들어가 보시기를 부탁드리겠습니다.
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

예, 좋은 제안 감사드립니다. 저희들 적극 하겠습니다.

윤종호위원

위원장님, 시간이 다 되어서 일단 마치도록 하겠습니다. 이상입니다.

박채아위원장

윤종호 위원님 수고하셨습니다. 차주식 위원님.
주식

차주식위원

경산 출신 차주식 위원입니다. 행정사무감사 준비하신다고 고생 많이 하셨지요? 연수원장님께 질의 좀 드리도록 하겠습니다.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

연수원장 윤석근입니다.
주식

차주식위원

원장님, 방금 업무보고를 들어보면 우리 연수원의 시설은 아주 잘되어 있습니다. 최첨단 시설에 연수원의 건물도 작은 소강당부터 대강당까지 아주 잘되어 있는 것으로 알고 있는데, 원장님께서 우리 연수원 시설이 다른 연수원보다 뒤지거나 뭐 그런 상황에 대해서 어떻게 생각하십니까? 다른 연수원과 비교해서?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 저희 연수원은 연수에 맞는 강의실이 다 준비되어 있고요. 단지 약간 분임실은 조금 보완해야 될 수 있는 그런 게 있습니다.
주식

차주식위원

우리 연수원의 이용 인원 및 가동률을 보면 연수원 연수 과정은 약 80%가 가동이 되고 있고, 시설 대관은 한 33% 정도밖에 되지 않습니다, 제가 보고받은 자료에 의하면. 시설 대관이 이렇게 적은 이유가 뭐 특별한 이유가 있습니까? 원장님 어떻습니까?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

시설 대관은 토요일 저희들이 한 달에 두 번 정도 휴무를 하는데 주로 토요일 쪽에 많이 있고요. 그리고 저희들이 연수 사용, 다른 기관 사용은 다 허락을 해 주는데 그런 부족한 부분은 저희들이 안에서 되도록이면 운영할 수 있도록 하겠습니다.
주식

차주식위원

우리 교육청에서, 각 과에서 혹은 단위학교에서도 소규모 연수를 하기 위해서 외부의 시설을 대관해서 이용을 많이 하고 있는 것을 혹시 원장님 알고 계십니까?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 알고 있습니다.
주식

차주식위원

그 기관에서 왜 우리 연수원 시설을 두고 외부 시설에 대관료를 주면서 사용하는지 혹시 그 내용까지 알고 계십니까?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

제가 알아보니까 연수의 특성에 따라서 저희 연수원을 이용하지 못할 그런 여건이 있어서 이제 바깥쪽으로 운영을…
주식

차주식위원

예를 하나 들어주시면 어떤 게 있습니까, 그런 예가?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예를 들어 교장선생님들 연수라든가 이런 경우…
주식

차주식위원

아니, 제가 말하는 것은 소규모 연수를 말씀드리는 겁니다. 일숙박하는 그런 연수를 말씀드리는 게 아니고. 본 위원이 봤을 때는 제출하신 자료나 보고받은 자료에 의하면 소규모 연수는 우리 연수원에서 해도 전혀 문제점이 없는 것으로 파악되었습니다. 대규모 연수는 식사라든지 그런 여러 가지 복잡한 문제가 있어서 연수가 어려운 것으로 알고 있었는데 소규모 연수는 전혀 문제점이 없는 것으로 파악되는데, 혹시 연수원에서 연수 신청을 하면, 대관 신청을 하면 별로 반갑게 안 합니까?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

대관은 허락해 줍니다.
주식

차주식위원

반갑게 안 해서, 우리 교육청의 모 과는 보니까 20, 30명 연수를 대부분 외지에서 하고 있더라고요.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

저희들 오늘도 중등교육과에서 인사담당 연수도 하고 있고 해서, 요청하면 대관은 해 주고 있습니다.
주식

차주식위원

우리가 잘 갖추어진 교육청 소속의 연수원을 두고 외부 연수를 하는 것은 예산 낭비, 행정력 낭비라고 생각합니다. 가능하면 소규모 연수는 잘 갖추어진 우리 연수원 시설을 많이 이용해 주기를 방송을 보고 있는 과장님들께 부탁드리면서, 연수원 이용을 많이 하라는 말씀을 드리겠습니다.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예.
주식

차주식위원

그리고 도서관의 관장님들께 질의를 좀 드리겠습니다. 경북교육청 소속 직속기관인 구미·안동·상주·영주도서관은 교육청 산하 기관으로 미래 사회의 주역인 학생들의 학습 및 독서능력 향상에 최우선의 목적을 두어야 한다고 생각합니다. 최근 도서관들이 지역민의 평생학습 기능을 강화하는 추세에 따라 교육청 도서관들도 일반 성인을 대상으로 하는 평생학습 프로그램 운영에 많은 예산과 인력을 투입하고 있습니다. 그러나 이런 평생학습 기능은 이미 그 지자체의 평생교육센터에서 활발하게 많이 수행하고 있는 기능입니다. 따라서 교육청 도서관이 지자체와 기능적 중복을 피하고 교육청 기관으로서 정체성을 확립하고 교육 재정의 효율성을 높이기 위해서는 학생 중심 프로그램 운영 비중을 더욱 강화해야 될 필요성이 있다고 생각됩니다. 이와 관련하여 본 위원은 행정사무감사 전에 도서관장님들을 만나 현황을 잘 보고받았습니다. 이를 토대로 질의를 몇 가지 하도록 하겠습니다. 우리 도서관장님들, 우리 지역에 도서관이 참 많지요? 전국의 공공도서관 수가 얼마나 되는지 혹시 알고 계십니까? 알고 계시는 분 아무나 좀 답변해 주세요.
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예, 상주도서관장 임종화입니다. 1269개로 알고 있습니다.
주식

차주식위원

예, 그렇습니다. 약 한 1300개 정도가 있습니다. 각종 지자체가 시립도서관, 군립도서관, 구립도서관을 운영하고 있으며 우리 도에서도 경북도서관 같은 도서관을 운영하고 있습니다. 이러한 지역 내의 다양한 공공도서관들 사이에서 교육청 도서관이 존재하는 이유와 설립 목적이 혹시 뭐라고 생각합니까, 우리 관장님들? 구미도서관 관장님부터 답변을 간단하게 좀 해 주시렵니까?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

도서관 기능은 수요자들이 요구하는 도서를 수집하고 정리·보존해서 주민들에게 제공해서 독서 활성화에 있고, 또 여러 가지 정보 이용이라든지 평생교육에도 기여하고, 또 지역 주민들의 문화복합기능으로서의 공간이라든지 제공해서 주민들의 삶의 질 향상에 있다고 봅니다.
주식

차주식위원

예, 그다음 반선자 관장님.
선자

반선자경상북도교육청안동도서관장

예, 안동도서관장 반선자입니다. 저희 도서관도 마찬가지로 방금 구미도서관장님이 말씀하셨듯이 독서와 평생교육을 병행하고 있는데요. 주로 실제 인원을 보면, 독서 인원을 보면 성인이 좀 많은 편이고…
주식

차주식위원

자, 관장님들. 제가 질의드린 것은 우리 시군의 교육청 도서관이 아닌 시군에 도서관이 시립도서관, 군립도서관 관련해서 한 1300개 정도가 있다고 말씀드렸습니다. 그 사이에서 우리 교육청 도서관이 존재하는 이유와 설립 목적이 뭐라고 생각하는지를 묻는 겁니다. 일상적으로 지금 하고 있는 업무를 말씀하는 게 아니고.
선자

반선자경상북도교육청안동도서관장

가장 궁극적으로는 저희 도서관이 경상북도교육청 산하 직속기관으로서 학생들을 가장 최우선적으로 진행해야 되는 게 맞고요. 저희 학생들…
주식

차주식위원

관장님, 우리는 교육기관의 연장선으로서 교육청 도서관이 갖는 고유의 역할에 대해서 그러면 짧게 말씀해 주세요. 교육청 도서관으로서 역할을.
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

구미도서관 최선지입니다. 특히 저희들은 유아나 초등학생이라든지 중·고등학생들이 학교에 오기 어려운, 평소에는 주중에는 학교에 있기 때문에 오기 어려워서 저희들이 찾아가는 프로그램들을 많이 하고, 또 학부모들을 위한 성장 프로그램, 미래 교육 학부모라든지 아카데미라든지 좋은 학부모 프로젝트를 해서 학부모, 그리고 학생들에 대한 프로그램을 좀 더 치중해서 하도록 하고 있습니다.
주식

차주식위원

예, 제가 다음은 돌아가면서 질의를 드리도록 하겠습니다. 다 답변을 하면 시간이 너무 많이 갈 것 같아서. 교육청 도서관의 주요 목적은 학생들의 교육 지원에 있음에도 불구하고 현재 운영 중인 평생학습프로그램 중 상당수가 일반 주민들을 대상으로 하는 경우가 대부분이지요? 이는 지자체의 도서관이 기능적으로, 지자체에서 충분히 많이 하고 있는 기능입니다. 교육청 도서관으로서의 정체성을 희석시키는 결과를 초래할 수 있다고 봅니다. 우리 교육청 도서관으로서의 특색이 없다는 것을 말씀을 드리는 겁니다. 각 지역 도서관장님들, 교육청 도서관이 학생 독서 중심의 기관, 학교 교육과정의 보조·협력 기관, 학생 학습역량 향상을 위한 지원 기관으로서 자리매김하기 위해서는 기관장 스스로가 어떤 도서관을 운영해야 한다고 생각하는지 말씀해 주세요. 우리 반선자 관장님.
선자

반선자경상북도교육청안동도서관장

예, 안동도서관장 반선자입니다. 저희 도서관에서는 학부모 교육뿐만 아니라 교육과정 지원, 그다음에 방과 후의 늘봄학교를 작년부터 조금 시작해서 올해 더욱 많이 확대해서 진행하고 있고요. 학교 도서관 지원을 저희 도서관에서 지원 나가고 있습니다. 학생들 독서프로그램을 어린이하고 연령별로, 청소년하고 어린이, 고등학생 연령별로, 계층별로 해서 충분히 학습 지도를 하고 있을 뿐만 아니고 평생교육 같이 진행하도록 하겠습니다.
주식

차주식위원

우리 교육청 도서관이 학생 중심 기능을 강화하기 위해서는 현재 일반 성인 대상 프로그램에 투입되는 예산을 일부 조정해서 교과 연계 독서지도, 진로탐색 독서캠프, 학생 주도형 독서동아리 지원 등 학생 대상 핵심 프로그램에 재투입할 필요가 있다고 봅니다. 우리 관장님들 어떻게 생각하십니까? 임종화 관장님.
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예, 상주도서관장 임종화입니다. 위원님께서 말씀하신 말씀 다 옳은 좋은 말씀이시고요. 저는 도서관이 어려서부터 그냥 일상이 되는 그런 곳이었으면 좋겠다는 생각을 하고. 어려서부터 독서 습관을 형성할 수 있도록, 그리고 재미있게 독서 경험을 쌓을 수 있도록 자료라든가 또 학교 교육과 연관된, 교육과정과 연관된 것도 지원하고 기타 프로그램도 운영하는 것이 좋겠다고 생각합니다.
주식

차주식위원

우리 영주선비도서관장님께는 질의를 따로 드릴게요. 방금 이야기한 연장선에서 예산 구조를 학생 중심으로 재정비할 계획이 있는지 한번 답변 부탁드리겠습니다.
우리 교육청 도서관은 단순한 지역 문화시설이 아니라 교육기관의 연장선에 있습니다. 평생학습 기능도 중요하지만 교육청 소속 기관이라면 그 중심축은 반드시 학생의 교육적 수요 충족에 맞추어져야 된다고 생각합니다. 한정된 교육 예산과 자원이 효율적으로 사용되기 위해서는 교육청 도서관의 프로그램 운영 방향이 앞으로 학생 중심적 강화로 전환되어야 한다고 생각합니다. 우리 도서관 관장님께서는 이 점을 깊이 유념하셔서 교육청 도서관이 본래의 목적에 부합하는 기관으로 자리매김할 수 있도록 획기적인 개선을 강력히 요청드리면서 질의를 마치도록 하겠습니다. 위원장님, 이상입니다.

박채아위원장

차주식 위원님 수고하셨습니다. 세 분이 손을 드셨는데, 다선의 김희수 위원님.
희수

김희수위원

포항 출신 김희수 위원입니다. 행감 받느라 수고 많으십니다. 네 분 똑같은 상황입니다만 우리 도서관, 1회도 대출되지 않는 도서가 상당히 많네요. 구미도서관장님.
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

예, 구미도서관장 최선지입니다. 3년 이내에, 저희들 조사할 때 3년 이내에 한 번도 대출되지 않은 도서에 대해서 제출한 게 있는데 사실은 이런 도서는 조금 3년 이내라고 하면 대출이 안 될 수도 있습니다. 어떤가 하면 컴퓨터라든지 기술 변화가 심한, 예를 들면 그런 도서들은 어느 정도 시기성이 있다 보니까 지나고 나면 조금 최근에는 그게 대출이 안 될 수도 있는 그런 것도 있습니다.
희수

김희수위원

도서관 운영에 책 구비하는 것은 여러 가지를 구비해야 되겠지요, 그렇지요?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

예, 다양하게 하고 있습니다.
희수

김희수위원

도서 이것 보유 연한은 몇 년 됩니까?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

보유 연한은 없습니다. 폐기를 할 때는 오훼손이 많아서 더 이상 보기가, 수요자들이, 주민들이 보기가 좀 어렵다든지 그다음에 새로운 도서가 나온다든지…
희수

김희수위원

몇 년 그건 아니고요?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

이렇게 되면 저희가 폐기를 하고 새롭게 도서를 구입하고 이렇게 하지, ‘몇 년 되면 폐기해야 된다.’ 이런 것은 없습니다.
희수

김희수위원

작년에 1만 7000권 폐기했네요?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

예.
희수

김희수위원

그러면 많이 봤다는 얘기네요? 많은 사람들이 도서를, 같은 책을 많이 봤기 때문에 1만 7000권이나 폐기했네요, 그렇지요? 올해는 지금까지는 1798권 폐기로 나오는데 1만 권 가까이 폐기를 한다? 그러면 폐기하는 책은 지금 관장님 말씀대로 같으면 많은 사람들의 손때가 묻고 떨어지고 이렇게 해서 폐기했다. 상대적으로 한 번도 대출이 안 된 도서도 그만큼 된다. 그러면 이건 무슨 개선책을 마련해야 되는 것 아니냐고.
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

보통 미활용되는 도서에 대해서는 저희들이 행사를 합니다. “이 책의 처음이 되어 주세요.” 해서 이렇게 북 큐레이션 비슷하게 해서 처음 우리가 책을 보게 하는 활용 방안도 있고요. 그리고 저희들이 책을 폐기하면 다 매각하는 게 아니고 조금 더 활용 가능하면 예를 들자면 작은 도서관이라든지 이런 데 기증도 하고 주민센터에 기증도…
희수

김희수위원

아니, 책을 파는 얘기를 하는 게 아니고, 그렇게 한 게 2024년도에 1만 7000권을 그렇게 했단 말입니다, 구미도서관이.
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

예.
희수

김희수위원

2023년도에는 2만 권 정도를 폐기처분했다고.
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

예.
희수

김희수위원

작은 도서관에 줬는지 뭐 어떤지 모르겠습니다만. 이렇게 많은 도서를 폐기처분을 하면서 상대적으로 한 번도 대출이 안 된 책도 그만큼 있다. 특히나 일반도서 같은 경우에 그 비율이 50%, 60% 넘어간다 이겁니다. 그러면 일반도서를 구입할 때, 우리가 어린이나 학생들을 위한 도서 구색을 다 갖춰야 될 필요가 있더라도 일반도서를 구색을 다 갖출 필요가 있나?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

보통 저희가 도서 구입을 할 때 사서들이 하는 정기 도서 구입이 있고, 희망 신청해서 수요자들이, 주민들이 희망 도서 신청을 해서 구입하고 있습니다. 그래서…
희수

김희수위원

그래, 희망 도서를 구입했는데 어떻게 그래 이 많은 도서들이 대출이 안 되고 있느냐?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

저희들이 도서가 적은 게 아니고 24만 권 정도가 있습니다.
희수

김희수위원

구미 같은 경우에는 일반이 61%가, 또 안동 50%, 상주 58%, 영주 50% 일반 책들이 대출이 안 되었던 부분이 지금 퍼센티지가 나온단 말입니다. 절반 이상 일반도서는 대출이 안 되고 있다.
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

평소에 저희가 1만 권 정도를 구입하는데 도서가 오래 보관되어 있는 것도 있습니다. 거의 10년 넘게 된 도서들이 있는데 그 도서들은 최근성에 있어서는, 대출이 많이 됐지만 이제 지나면 그게 미래 미활용으로…
희수

김희수위원

도서관의 서가가 일정할 것 아닙니까, 그렇죠? 무진장 큰 것은 아니잖아.
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

예.
희수

김희수위원

그러면 최근 1년이 아니고 몇 년 동안 계속 대출이 안 되는 도서는 과감히 폐기처분을 하고 거기에 신간을, 주민들이 원하는, 학생들이 원하는 책을 집어넣는 방법을 찾아야 될 필요가 있지 않느냐? 계속 그냥 책을 꽂아 놓고 ,수년이 지나도록 대출이 안 되는 책을 계속 꽂아만 놓고 있다면, ’60년도, ’70년도 책이 관물일 때, 책 한 권 사서 책장 안에 꽂아 놓고 관물일 때, 그때의 효과밖에 더 되느냐고? 도서관은 이 도서관을 통해서 우리 학생들이나 주민들이 지식을 얻고, 인격을 함양하고, 여가시간을 즐길 수 있는 그런 공간이 도서관이잖아, 그렇죠? 거기에 수년 동안 한 번도 대출 안 되는 책이 버젓이 계속 그 자리에 있다면, 그 책은 아무도 안 보는데, 나머지 관장님들 마찬가지입니다. 그런 부분을 찾아서, 3년 동안 한 번도 대출이 안 됐다든지 하는 것은 오히려 아무리 책이 깨끗하더라도 폐기처분을 하고 더 좋은 신간 도서를 넣어주는 게 주민들이나 어린이들에게 도움이 되지 않느냐? 그리고 상주도서관장님.
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예, 임종화입니다.
희수

김희수위원

영주도 그렇습니다만 분관, 상주도서관 분관. 상주도서관장님.
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예, 상주도서관장 임종화입니다.
희수

김희수위원

분관에는 일반도서 대출이 74% 정도가 한 번도 대출이 안 나간 책이, 이렇게 자료가 나오거든요.
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예.
희수

김희수위원

그러면 이것 폼으로 도서관 분관 만들어 놓고 책 꽂아 놓고 관물 전시하듯이 그렇게 운영하고 있는가요?
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

도서는 활용을 하는 것이 맞는데 저희들 도서관이 ’92년도에 지어졌고, 저희 상주도서관은 만 39년 차입니다. 그런데 도서관이 지어졌을 때 책이 귀해서 책을 폐기하지 않고 모으기만 한 시절이 있습니다. 그래서 폐기를 한 게 최근 2000년대에 와서 폐기를 했는데 그 이후에 도서를 폐기할 수 있는 법적 기준이 있습니다. 그래서 그 기준을 초과해서 폐기할 수 없게 되어 있어서…
희수

김희수위원

다 폐기하라는 이야기가 아니고.
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예.
희수

김희수위원

분관에는 일반도서가 74%나 대출이 안 된다, 상주는 72%이고. 그러면 일반도서 대출을, 비율을 줄여야지.
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예, 알겠습니다.
희수

김희수위원

안 보는 책을, 나도 집에 가면 ’70년대, ’80년대 책을 책장에 꽂아 놓고 있어요. 그때는 그게 관물이었어요. 지금 우리 도서관은 그게 아니잖아? 주민들이 소통하고, 볼 수 있고, 지식을 가져갈 수 있는 그런 공간으로 만들어야 되는데 72%나 대출이 안 되는 책을 계속 꽂아 놓고 보고 있다는 것. 그다음에 각 도서관별로 도서 목록을 비교하는지 모르겠는데 그렇게 장기 대출이 안 되는 책들을 도서관끼리 교환하는 것은 어떻겠나? 예를 들면 구미에서는 안 보지만 상주는 볼 수도 있고, 영주도 볼 수도 있고, 그래서 그렇게 원 턴을 한번 시켜주면서, 그러면 우리가 책도 활용을 하고 혹시 또 다른 데 갔을 때 그 도서가 대출이 되는지 그런 부분도 한번 검토해 보고. 도서 목록을 보다 보면 복잡하겠지요. 워낙 수십만 권이 있는데 그 책을 다 어떻게 아느냐만 그래도 장기 대출이 되지 않는 도서는 제목을 찾고 해서 각 도서관별로 서로 정보를 공유해서 돌아가면서 바꿔 볼 수도 있다. 그래도 안 나갈 때는 나중에 폐기처분을 하든지 아니면 다른 나라에 수출을 해서 지원해 주든지 그렇게 하는 게 맞지 않느냐? 어떤 상황이든 장기적으로 대출이 되지 않는 도서를 좀 제도를 개선하고 신경을 써서 도서관끼리 교환, 또 대외 다른 학교 쪽으로 대출 등등을 통해서 그 책들이 읽혀질 수 있도록, 지자체에 주든지, 그렇게 해서 그 도서가 효용성을 발휘할 수 있도록 그렇게 좀 운영해 주시기 부탁드리겠습니다.
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예, 알겠습니다.
희수

김희수위원

그렇게 해 주세요. 고맙습니다. 이상입니다.

박채아위원장

김희수 위원님 수고하셨습니다. 김대일 위원님.
대일

김대일위원

안동 출신 김대일 위원입니다. 이제 도서관이 정말 지역에서 지식, 문화, 또 정보, 교육 이런 것을 통합할 정도의, 또 그리고 이게 어쨌든 공동체를 서로 연결해 주는 그런 역할도 지금 많이 하고 있기 때문에 대단히 중요해요. 결국 어떤 공공의 조직 운영을 하려면 제일 중요한 게 예산이고 또 사실 인원이고 적정한 인원인데 아마도 충분하지 않은 상황에서도 잘 운영을 해 주신 데 대해서는 먼저 감사의 말씀을 드리고. 방금 우리 존경하는 김희수 위원님께서 말씀하셨지만 제일 중요한 게 어쨌든, 안에서 물론 전문직 사서분들도 계시고 하겠지만 이런 부분은 대단히 중요한 거예요. 저도 이렇게 한번 봤는데 미대출되는 비율이 구미도 50%, 안동도 41%, 상주 75%, 영주 44% 대부분 거의 50% 정도에 육박하는데, 보니까 문화체육관광부에서 공공도서관 운영 평가한 내용으로 봐서는 최근 3년 동안 우리 지역의 수상 실적이 하나도 없어요. 이건 어쨌든 문화체육관광부에서 이렇게 평가를 해서 수상 실적이 하나도 없다는 것은 좀 안타까운 사실인 것 같고. 그러면 먼저 보니까 내용상으로 아까 전에 미대출 비율이 가장 높은 상주도서관에 대해서 제가 한번 물어보겠습니다. 신규로 이것 신규도서 구입하는 예산은 어떻게 책정을 해요?
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

저희들 올해 예산이 분관 포함 1억 5200만 원입니다. 최근에 나오는 신간의 평균 가격이 2만 원 정도 합니다. 그렇게 해서 작년에…
대일

김대일위원

아니, 예산은 교육청에서 주는 예산 말고 지자체에서도 또 지원이 들어오는 부분이 있던데?
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예, 7600만 원은 저희들 예산이고요. 8000만 원은 시에서 전입을 받고 있습니다.
대일

김대일위원

전액 도서로만 가는 거예요? 다른 어떤 전자도서 이런 것 다포함해서?
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

전자도서는 경상북도교육청 정보센터에서 일괄 구입하고 있습니다.
대일

김대일위원

예산은 그래도 충분하게 받는 것 같은데, 도서 그러면 아까도 얘기했지만 폐기하고 구입하고 이런 것은 적정 수준에서 관리를 하고는 있죠?
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예, 관리하고 있습니다.
대일

김대일위원

그런데 구입을 하면, 그러면 실제 이용자라든지 이런 분들에 대한 선호도 조사나 이런 것에 대한 데이터는 갖고 있어요?
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예, 저희들 올해 42%가 이용자 희망 도서입니다. 그리고 이용자 희망 도서는 매주 신청을 받아서 매주 구입을 해 드리고 있고요. 그리고 매달 이용자들이 희망하는 책 말고 또 다른 이용 가치가 있는 책들은 저희가 매달 1회씩 해서 정기 도서를 구입하고 있습니다.
대일

김대일위원

그러면 이용자가, 주된 이용자층을 어디에 두고 하는 거예요? 예를 들어 우리는 어쨌든 하면 학생들이 주 어떤 수요층으로 봐서 해야 되기 때문에, 그걸 이용을 하든지 안 하든지 간에 우리가 과거에 도서관을 가면 어쨌든지 정보를 이렇게 하려고 하고 하기 때문에 필수 어떤 도서가 있을 수도 있고, 또 지금 같은 경우에는 도서관 이용층이 사실 일반인이 많을 수도 있고, 프로그램도 이용하다 보니. 그러니까 어디에다 포커스를 맞춰서 도서를 구입하는지?
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

일단 교육청 도서관이기 때문에 학생 수는 적어도 34% 정도는 어린이도서를 구입하고, 나머지는 일반하고 모든 사람이 볼 수 있는 책을 구입하고 있는데요. 전년도 이용자의 희망 도서하고 대출해 간 통계 이런 것들을 전반적으로 비교해서 비율을 맞춰서 저희들 구매하고 있습니다.
대일

김대일위원

그런 데이터를 다 갖고 있다는 거잖아요?
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예.
대일

김대일위원

학생들도 마찬가지고 기본적으로 도서관에서 제공해야 될 그런 부분에 대해서도 분명한 기록을 가지고 매년 이렇게 도서관 운영을 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고. 전자도서의 구매 현황도 보니까 해마다 거꾸로, 증가가 되어야 되는데 많이 떨어지더라고. 이건 어떤 이유예요? 이런 것은 딱 상주뿐만 아니고 다른 데도 일괄적으로 다 비슷하던데?
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

전국 전체적으로는 종이책을 가장 많이 이용하기는 하는데 전자책 이용도 이용자 수가 늘어났습니다. 그런데 저희들 통계를 보면 97%가 종이책을 이용하고 3%가 전자책을 이용하고 있는 것 같습니다. 지역적인 특색이 좀 있는 것 같습니다. 예, 그리고 구미도서관의 관장님께 좀 여쭈어볼게요.
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

구미도서관장 최선지입니다.
대일

김대일위원

이게 구미가 도서 구입비가 상대적으로 상당히 적은데, 보니까 도서구입비 해서 제가 본 게 맞는지? 3300만 원 이래서 다른 데는…
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

아, 여기는 이제 지자체에서, 우리 구미시청에서 받는 금액이 3300만 원입니다.
대일

김대일위원

다른 지역은 보통 1억 전후인데 구미는 왜 이래요?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

구미에는 사실 지방자치단체에서 운영하는 도서관이 7곳이 있고 저희까지 해서 8개의 도서관이 있습니다. 이렇게 많다 보니까 저희가 조금 적은 편인데 많이 확보하도록 노력하겠습니다.
대일

김대일위원

예, 어쨌든 예산을 통해서 양질의 도서가 될 수도 있고 또 여러 가지 다양한 정보 제공을 할 수 있기 때문에 예산을 하는 데도 충분하게 확보하는 데 애를 써줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 아까도 이야기했지만 전체적으로 이런 미대출 도서라든지 이런 부분에 대해서는 문제가 좀 있을 수 있는 부분이기 때문에 이런 것을 잘 이렇게, 신규 도서 구입하는 것이라든지 이런 부분하고 잘 매치를 해서 하여간 지역의 정보 제공을 할 수 있는 그런 곳으로서의 역할을 충분히 해 주시기 바라겠습니다.
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

예, 잘 알겠습니다.
대일

김대일위원

이상입니다.

박채아위원장

김대일 위원님 수고하셨습니다. 아까부터 황두영 위원님이 계속 손을 들고 계셨거든요. 황두영 위원님.

황두영위원

구미 출신 황두영 위원입니다. 정회하자고 그러는데 제가 빨리 질의를 드리도록 하겠습니다. 감사 준비하시느라고 다들 고생 많으셨습니다. 아마 앞의 분보다 뒤의 분들이 많이 고생하신 것으로 알고 있습니다. 우리 존경하는 윤종호 위원께서 아까 구미도서관 관장님, 최선지 관장님.
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

구미도서관장 최선지입니다.

황두영위원

질의를 하셨을 때 다문화가정이라든가 노인 계층, 그리고 독서 취약 계층에 대한, 방금 답변을 해 주셨습니다. 그런 데 신경을 쓰고 있다는 자체가 정말 잘하고 계신다, 믿음이 간다는 말씀을 드리겠습니다. 말이 나온 김에 하나만 더, 최선지 관장님.
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

예, 알겠습니다.

황두영위원

제가 얼마 전에 구미시청에서 작은 도서관에 대해서, 경북 구미도서관에서 작은 도서관에 대한 어떠한 지원을 한다는 그런 호평을 들었습니다.
선지

최선지구미도서관장

예, 저희들 2025년도 프로그램을…

황두영위원

거기에 대해서 한번 말씀해 주세요.
선지

최선지구미도서관장

예, 우리 작은 도서관에서 어린이들이 모여서 책 읽는 습관을 조금 형성하게 해 달라는 우리 새마을 작은 도서관의 관장님의 요청이 있어서 저희들이 2025년 올해에 1개 프로그램으로 해서 어린이 독서습관 형성 및 배움에 대한 프로그램을 하고 있습니다. ‘교과서 속 이야기, 책으로 만나요’ 하는 그런 프로그램을 하고 있고요. 또 다른 작은 도서관에서 책 기증을 좀 해 달라고 해서 저희들이 준비 중에 있습니다. 그리고 또 작은 도서관이다 보니까 공간이 조금 작으니까 순회문고를 좀 해 달라고 해서 순회문고도 하려고 지금 준비를 하고 있습니다.

황두영위원

예, 지역과 연계해서 어떻게 해서든지 간에 우리 경북교육청의 위상과 그리고 교육에 대한 것은 우리 도서관, 모든 도서관도 마찬가지지만 그냥 안주해 있을 때가 아니고, 지금은. 그야말로 많은 변화를 요구하고 있습니다, 지역 사회가. 거기에 적극적으로 좀 같이 해서, 연계해서 잘해 주실 것을 당부드리겠습니다.
선지

최선지구미도서관장

예, 잘 알겠습니다.

황두영위원

이제 전체적으로 말씀을 한번 들어주십시오. 지금 전국적으로 만화·웹툰 이런 것들에 콘텐츠를 두고 그야말로 특화된 도서관이 지금 현재 유행을 하고 있습니다. 여기에 대해서 알고 계십니까? 모르십니까? 큰일 났습니다. 이것 전국적으로 지금 엄청나게 유명하고, 이 도서관이 확산되고 있거든요, 만화·웹툰 콘텐츠를 갖춘 도서관이. 지금 확산되고 있습니다. 경북입니다, 경북. 박동필 우리 도서관장님.
동필

박동필영주선비도서관장

예, 영주선비…

황두영위원

경북 상주에 개관 7개월 만에 이용객이 10만 명을 돌파했다고 이렇게 언론보도 자료에 나왔습니다. 혹시 들어보셨습니까?
동필

박동필영주선비도서관장

죄송합니다. 저는 못 들어봤습니다.

황두영위원

아, 큰일 났습니다. 이것에 대해서 모른다고 그러면 앞으로 어떻게 할 건가? 이것도 앞으로 그러면 여기에서 어떠한, 우리가 만화·웹툰 콘텐츠를 가진 특화된 도서관을 한번 생각해 본 도서관장님 계십니까? 아무도 안 계십니까? 이건 뭐 질의드릴 게 없네요, 질의드릴 게 없어. 우리 도서관장님들은 도대체… 아니, 인터넷에 어떤 도서관만 쳐도 언론에서 이렇게 보도가 되고, 부산 연제만화도서관에서는 2025년 5월에 개관이 되어서 지금 엄청난 인기를 얻고 있어요. 그리고 충남 공주시에도 2025년 6월에 도서관을 개관해 놓고, 서울 성북구에는 청소년 특화로 만든 만화·웹툰을 1만 권 이상을 보유하고 있는데 지금도 계속 확보를 하고 있다고 되어 있습니다. 그러면 우리 경상북도 도서관에서는, 교육청 도서관에서는 지금 어떻게 만화·웹툰이라든가 이런 콘텐츠를 가지고 있는, 그 장서도 보유하고 있지 않겠네요, 지금요?
동필

박동필영주선비도서관장

저희 도서관에서도 어린이 만화책은 많이 보관하고 있습니다. 영유아들 책을 비롯하여 현대문학, 저도 도서관에 가서 만화로 되어 있는 현대문학 부분은 열심히 챙겨보고 했습니다마는 중학생까지 볼 수 있는 위인전 만화책부터 해서 그런 책은 많이 있습니다. 따로 웹툰 도서관은…

황두영위원

그것은 저도 알고 있습니다. 도서관에 그런 것을 물론 비치하고 있는 것도 알고 있고, 그러면 지자체에서는, 상주 지자체에서는 이게 지금 벌써 개관 7개월 만에 10만 명을 돌파했는데 그러면 경상북도교육청 도서관에서는 여기에 대해서 관심조차도 없는 겁니까? 바로 옆에서, 지자체에서 실시를 하고 있는데 왜 경상북도교육청에서는 이것을 실시하지 않고 있지요?
동필

박동필영주선비도서관장

저희 관장들도 적극적으로 한번 알아보고 그에 대한 대책을 한번 찾아보겠습니다.

황두영위원

그러면 안 됩니다. 이것 적극적으로 알아보는 수준이 아니고, 적극 대응… 원래 교육청에서 하는 도서관은 지자체 도서관보다 앞서야 됩니다. 지금은 도서관이 마냥 책 읽는 곳이 아니고 그야말로 학생들도 마찬가지이고 거기 도서관을 이용하는 모든 분들이 체험도 할 수 있고 가족끼리 와서, 모든 것을 빨리 이렇게, 우리가 지금 현재 AI 시대에 거기에 대한 적극적인 대응을 갖추어야 됩니다. 책, 도서만 비치한다고 해서 도서관이 아닙니다, 지금은. 아니, 이것 지금 전국적으로 선풍적인 인기를 얻고 있는 만화·웹툰 콘텐츠에 대해서 우리 경북 도서관에서는 여기에 대해서 관심조차도 없는 겁니까, 아니면 나 혼자 알면 다른 관장님한테 민폐를 끼칠까 봐 말씀을 안 하시는 겁니까?
선지

최선지구미도서관장

구미도서관장 최선지입니다. 저희들은 만화에 대해서는 없지만 특색사업으로, 교육청도서관이다 보니까 올해 특색사업으로 ‘영어 독서교육으로 여는 글로벌 미래’라고 해서 우리 학생들이 영어 원서를 가지고 본인의, 예를 들면 영어 관련해서 나의 영어독서를 진단하는 프로그램을 도입해서 하고, 또 레벨업 체크도 해서 영어로 배우는 이런 여러 가지 프로그램이라든지, 또 청소년을 위한 ‘우리 도서관에서 ○
볼까

볼까

?’ 이런 특색 프로그램을 해서 청소년이 ‘나는 나중에 도서관에 가면 어떤 프로그램을 원한다.’ 그리고 어떤 나만의 색깔은 무엇인지 이런 특색 프로그램을 운영하고 있고, 그리고 미디어마루에서 웹툰 그리기라든지 이런 프로그램도 시행을 하고 있습니다. 그런데 이제 단지 웹 만화에 대한 그런 것은 없지만…

황두영위원

관장님, 만화라고 특정 짓는 것이 아니고 웹툰이라든가 그리고 어떠한 창작을 할 수 있는 체험, 그리고 애니메이션 제작이라든가 각종 캐릭터 디자인이라든가 이런 것에 대해서 많은 교육이 있어야 된다. 현 시대에 지금 맞춰야 됩니다. 도서관은 그야말로 현 시대에 뒤떨어지면 안 되는 곳입니다.
선지

최선지구미도서관장

그래서 우리 청소년을 위한 프로그램으로 청소년을 위한 ‘일러스트레이터로 시작하는 온라인 그림 그리기’를 지금 하고 있습니다.

황두영위원

관장님, 지금 하는 형태로 하면 안 된다고 지금 제가 말씀을 드리는 겁니다.
선지

최선지구미도서관장

예, 더 열심히 하도록 하겠습니다.

황두영위원

지금 학생들은 기본이고요. 미래 역량을 키워갈 수 있는 자유스러운 분위기에서 어떠한 창작이라든가 체험을 할 수 있는 공간을 앞으로는 도서관 자체에서 만들어 나가는 그런 시대입니다. 그냥 평소에 하던 대로 안주하고 있다가 도서관이 뒤떨어지면 누가 거기에 찾아가겠습니까? 박동필 관장님.
동필

박동필영주선비도서관장

영주선비도서관 박동필입니다.

황두영위원

신규 유입에 대해서 앞으로 계획이라든가 이런 것에 대해서 뭐 있습니까?
동필

박동필영주선비도서관장

후에 우리 자료를 지금 받아보니까 우리 풍기분관 같은 경우 분관은 이제 장서 수도 적은데 만화·웹툰을 지금 한 6000권 정도 보유를 하고 있답니다.

황두영위원

저기요, 관장님, 죄송한데요. 말씀 끊어서 죄송한데, 이 계획이라든가 장기적인 수립에 대해서, 미래의 아이들이 지금 현재, 그야말로 디지털에 대해서 지금은 익숙해져 있습니다. 도서관은 거기에 대해서 아무것도 채비가 없고, 발전해 나갈 수 있는, 미래를 열어가는 어떠한 최고 선도기관이 있어야 됩니다. 교육청 직속기관입니다.
동필

박동필영주선비도서관장

예.

황두영위원

그리고 교육청에서는 어떠하게 건립을 해 주고 각종 증축을 해 주고 개축을 해 주는데, 교육청이 미래에 대해서, 학생들을 위해서 설계해 나가는 공간인데 왜 못 해 주겠습니까? 이건 관장님의 어떤 마인드에 달려있다고 봅니다. 지자체에서 지금 뻔히 보고 하고 있는데도 이러면 어떠한 커뮤니케이션이 안 됩니까, 지자체하고?
동필

박동필영주선비도서관장

예, 위원님 말씀에 저도 상당 부분 공감을 하고 우리 학생들이 저뿐만 아니고, 어른들인 우리뿐만 아니고 학생들이 책 보기 좋은 게 이제 예전처럼 글자가 많은 책에 더 흥미를 갖는 것보다는 그림, 뭔가 우리 학생들이 만들 수 있는 어떤 캐릭터 이런 부분에 또…

황두영위원

저는 지금 만화라고 단정 짓지는 않겠습니다, 만화라고. (시간초과 벨 울림) 그런데 지금 전국적으로 선풍적인 인기를 끌고 있다는 것은 관심을 가지고 한번, 그러면 우리는, 경상북도 도서관에서는 어떻게 해야 되는 것인지, 경상북도교육청 도서관은. 이런 것도 한 번쯤은 고민을 해 봐라. 그리고 뒤에 계시는 분들도 하루에 회의를 하고 주간 회의를 하더라도 지금 현재에 어떻게 하면 더 좋은가 이런 것에 대해서도, 앞으로 어떻게 설계해 나갈 것인가 하고 한 번쯤은 회의를 하고, 월 한 번쯤을 하더라도 옆에 바로 상주의, 지자체에서는 실시를 해서 지금 선풍적인 인기를 끌고 있다고 이렇게 언론에도 보도가 되고 있는데 우리 도서관에서는 없다고 하니까 진짜 솔직히 자존심도 상합니다, 저 역시. 자존심 상하지 않으세요? 여기에 계신 도서관장님들, 한 번쯤은… 해 오던 대로 하면, 안주하고 있으면 영원히 도태되고 맙니다. 한 번쯤은 정말로 고민하고 여기에 계신, 그래도 기관장님들께서 정말로 고민하고, 이것 심도 있게 다뤄야 합니다. 이러지 않으면 앞으로 영원히 경상북도교육청은 책만 가지고 있고 지자체하고 연계해서 할 수 있는 부분도 한계가 있는 것입니다. 도서관 내에서 뭔가가 발전되는 미래지향적인 것을 계속해서 만들어 내십시오. 그것은 충분하게 도교육청에서 여러분들 뒷받침해 준다고 하지 않았습니까? 정말 앞으로 우리 모두 각성하고… 저 더 이상 질의할 게 없어요. 뒤에도 질의할 게 많았었는데 앞에서 막혀서, 이제부터는 제가 말씀드린 대로 좀 더 심도 있게 도서관을 위해서, 미래세대들을 위해서, 그리고 우리 지역의 지자체하고 잘 연계도 하고, 그다음에 지역민들하고 어울리며 함께하는 그런 체험의 장, 실력을 향상시킬 수 있는 미래의 장이 될 수 있도록 도서관장님께서 앞장서 주십시오. 이상입니다, 위원장님.

박채아위원장

황두영 위원님 수고하셨습니다. 우리 황두영 위원님께서 트렌드를 앞서길 바란다는 따뜻한 말씀을 해 주셨는데 우리 존경하는 차주식 위원님 지역구에 웹툰 창작소라고 있습니다. 네이버에 웹툰을 그리시는 만화가들이, 웹툰 작가들이 모여 있는데 외부로 출강도 많이 가고 거기 내부에서도 우리 경산이나 경북의 아이들 교육을 하시니까 많이 이용해 주시면 우리 청년 웹툰 작가들에게 큰 힘이 되지 않을까 깨알 같은 경산 홍보를 해 봅니다. 휴식을 위해서 감사를 중지코자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 15시 50분까지 감사중지를 선언합니다.

「예.」하는 위원 있음

15시 33분 감사중지

15시 53분 감사계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사속개를 선언합니다. 정한석 위원님 질의해 주십시오.
한석

정한석위원

반갑습니다. 칠곡 출신 정한석 위원입니다. 한 꼭지라도 질의를 안 하면 우리 관장님들, 원장님들 제 얼굴 기억 못 할 까 봐, 그래도 질의 하나씩 해야 얼굴을 기억해 주실 것 아닙니까? 우리 반선자 관장님, 오랜만입니다.
선자

반선자안동도서관장

예.
근수

정근수위원

우리 각 도서관에 보면, 여기 네 분의 관장님이 오셨는데 도서관에 키오스크 설치되어 있는 것 몇 대씩 되어 있어요, 보통? 키오스크.
선지

최선지구미도서관장

구미도서관입니다. 저희들은 도서 대출·반납 키오스크가 7대 있습니다. 어린이자료실, 일반자료실, 스마트도서관 이렇게 해서 있습니다.
한석

정한석위원

다들 교육청 도서관에 키오스크 다 되어 있지요?
선지

최선지구미도서관장

예.
한석

정한석위원

그러면 우리 장애인법 이번에 2026년부터 바뀌는 것 다 알고 계시지요?
선지

최선지구미도서관장

예, 알고 있습니다.
한석

정한석위원

그쪽 부분에서 우리 관장님들, 그 부분에 대해서 어떻게 대응을 할지 대응방안을 한번 말씀 좀 부탁드릴게요. 당장 내년 1월 28일부터 시행이 되는데 그 대응방안, 키오스크, 이제 여기 하드웨어부터 소프트웨어까지 다 교체를 해야 되는 것 아닙니까?
선지

최선지구미도서관장

저희들 접근성 강화 장비라고 해서, 만약에 지체 장애가 있어서 휠체어를 타고 가시면 앉아서 할 수 있는 게 지금은 조금 높게 되어 있습니다. 그래서 그걸 낮게, 보조기구로 해서 그 옆에다가 앉아서, 휠체어에서도 할 수 있도록 그렇게 하고, 거기에 시각 장애인을 위해서는 돋보기 기능도 있어서 글자도 크게 보이게 할 수 있고, 또 청각 장애인을 위해서는 음성도 나오고 해서 약간 어르신이나 장애인이나 그런 분들을 위한 BF 시설로 해서 저희들이 보완을 지금 했습니다.
한석

정한석위원

그 예산 확보는 해 놓았어요?
선지

최선지구미도서관장

지금은 소규모로 해서, 예산 확보해서 저희들은 구입을 했습니다.
한석

정한석위원

아, 했어요?
선지

최선지구미도서관장

예.
한석

정한석위원

그러면 내년부터는 그쪽에 대한 부분은, 장애인 관련 쪽에 어려움이 없습니까, 구미는?
선지

최선지구미도서관장

완벽하지는 않지만 저희들 키오스크에는 지금 해 놓았습니다. 그리고 좀 부족한 부분에 대해서는 예산 확보해서 하도록 하겠습니다.
한석

정한석위원

그 본예산에다 신청했어요, 예산? 본예산에다가 그 예산을 신청했느냐고, 지금 구미는?
선지

최선지구미도서관장

저희들 이번에는 우리 행복교육지원과에서 재배정으로 교부를 해 주어서 저희들이 이번 2025년도에는 구입을 했습니다. 내년에도 행복교육지원과에서 그걸 세워서 하는 걸로 알고 있습니다.
한석

정한석위원

우리 구미 같은 경우는 키오스크 자체가 지금 몇 가지 종류가 있어요?
선지

최선지구미도서관장

대출과 반납…
한석

정한석위원

외에.
선지

최선지구미도서관장

있는 게 있고, 그것 다 해서 7대 있습니다.
한석

정한석위원

종류가 우리가 쉽게 말하는, 키오스크가 지금 여러 가지 종류가 있지 않습니까? 대출·반납을 빼더라도 다른 관련 쪽에 있는 키오스크 있는 게 있습니까?
선지

최선지구미도서관장

그 부분까지 지금 제가 확실하게 용어를, 기계에 대한 걸 말씀을 드려야 되는데…
한석

정한석위원

우리 영주의 관장님?
동필

박동필영주선비도서관장

예, 선비도서관의 박동필입니다.
한석

정한석위원

그쪽에는, 그쪽 관련 쪽에는 대응을 어떻게 하고 있습니까?
동필

박동필영주선비도서관장

다른 도서관과 같게 5대, 대당 한 2500 정도 해서 이미 구비했습니다, 접근성 강화로 장애인을 위해서.
한석

정한석위원

그러면 하드웨어 쪽도 중요하겠지만 소프트웨어 쪽도 다들 교체를 해야 될 상황이지요?
동필

박동필영주선비도서관장

예, 지금 저희 도서관은 완료된 상태입니다, 아까 말씀하셨던…
한석

정한석위원

지금 그런데 문제가 우리 안동도 그렇고 상주도 그렇고, 그 부분은 지금 준비 다 되어 있지요?
종화

임종화상주도서관장

상주도서관장 임종화입니다. 대출반납기 모듈, 기본 대출반납기가 저희들한테 들어온 지가 몇 년이 안 되어서 보완책으로 모듈이 또 나와 있는 게 있어서 저희들이 4대 설치를 했습니다. 그리고 스마트도서관에는 12월에 설치할 예정이고요. 도서관에 대출반납기 외에도 취·창업 키오스크, 사이버교육박물관, 전자신문 등이 있는데 이것은 지금 제품이 나와 있는 게 없는 걸로 알고 있습니다.
한석

정한석위원

그 제품을 사용하는 장애인이 불편한 상황이 있어서 만약에 거기에 장애인 단체에서 와서 그것으로 문제를 삼았을 때, 그리고 그에 대한 우리가… 알지요, 거기에 대해 최대… 벌금이 있다는 것도 아시지요?
종화

임종화상주도서관장

그런데 현재 나와 있는 제품이 없어서, 저희들 대응방안은 이 제품, 키오스크를 사용할 때 옆에서 안내를 하면 지장이 없다고 알고 있습니다. 그래서 저희들이 최선을 다해서 안내를 할 예정입니다.
한석

정한석위원

이 부분이 왜냐하면 이게 시행이 2026년 1월 28일 이후로 시행이 됩니다. 왜냐하면 결과적으로는 그게 문제가 되면 그 기관에서 벌금을 맞게 되어 있어요. 사실은 배보다 배꼽이 더 클 수가 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 혹여나 챙겨야 될 부분은 꼭 챙겨야 되겠다 싶어서 이제 말씀을 드리는 것이고. 앞으로도, 내년부터 키오스크가 들어오는 것은 당연히 거기에 완벽하게 된 제품들이 들어와야겠지요. 여기에서 우리 도서관장님들한테만 말씀드리는 부분이 아니고 어떻게 따지면 경북교육청의 전체적인 문제일 수도 있습니다. 앞으로 이런 키오스크 관련해서 장애인금지법에 적용되지 않도록 각별하게 좀 신경을 써 달라는 그런 부탁의 말씀을 좀 드리겠습니다. 관장님들 그 부분에 대해서 세심하게 한번 살펴 주시기를 부탁드립니다.
종화

임종화상주도서관장

예, 알겠습니다.
한석

정한석위원

위원장님, 이상입니다.

박채아위원장

정한석 위원님 수고하셨습니다. 김경숙 위원님.
경숙

김경숙위원

안녕하십니까? 김경숙 위원입니다. 고생 많으십니다. 그리고 많이 피곤하시지요, 늦게까지 하시느라고. 제가 짧게 질의 좀 드리겠습니다. 먼저, 제가 오늘 책자를 보다 보니까, 아까 설명하실 때 직속기관 행정사무감사자료 책자를 보니까, 안동에 보니까 안동도서관장님, 지역 사회 유관기관과의 네트워크 구축이라고 되어 있더라고요? 그런데 이게 보니까 순회문고를 뜻하는 것 같아요. 몇 페이지인가 하면 423페이지입니다. 이게 보니까 순회문고를 뜻하는 것 같아요. 순회문고가 아마도 안동시 가족센터나 안동대대, 그다음에 종합사회복지관 앞에 이렇게 해서 하는 것 보니까 이게 순회문고를, 그러니까 이동하는 순회문고를 말하는 것 같은데, 맞지요?
선자

반선자안동도서관장

예.
경숙

김경숙위원

그런데 이 순회문고가 운영이 되는 취지와 목적이 뭐라고 생각하세요?
선자

반선자안동도서관장

순회문고는 저희 도서관을 이용하지 못하는 이용자들에게 가깝게, 가까이 갈 수 있게 도와주기 위해서 하는 것도 있고요.
경숙

김경숙위원

그렇지요, 접근성.
선자

반선자안동도서관장

지역 사회하고 서로 공유하는 데 가장 큰 목적이 있다고 생각합니다.
경숙

김경숙위원

예, 그게 가장 큰 궁극적인 목표인데, 목적이었는데 쉽게 말해서 도서관에 접근성이 부족한 곳에 가는데 지금 여기의 내용으로 봐서는 가족센터, 그리고 대대, 경찰서, 지원센터, 그다음에 국립경국대학교, 독립기념관, 여기는 이 목적과 좀 다르지 않아요? 이게 소외 지역에 보통 가게 되어 있는 게 원래 목적인데 여기는 사실 그렇지 않은 것 같고, 그리고 책도 50권 내외 대여 아닌가요?
선자

반선자안동도서관장

순회문고는 200권 내외로 가고요.
경숙

김경숙위원

200권 내외요?
선자

반선자안동도서관장

예, 책 읽는 가게는 한 20개 정도로 가고 있습니다.
경숙

김경숙위원

제가 홈페이지에 보니까, 그러면 제가 잘못 본 모양인데 아무튼 어쨌거나 여기에 보면 이 지역에 가는 것보다는 오히려 소외 지역을 순회하는 게 훨씬 더 효율적이지 않을까요?
선자

반선자안동도서관장

저희가 지금 순회문고 가는 데는 지역아동센터와 아이돌봄터라고 공동돌봄터가 있습니다. 그러니까 학생들 위주로 가는 게 14개 정도를 가고요. 그리고 아까 경찰서하고 소방서하고 하는 것은 지금 5개 정도로 진행을 하고 있습니다.
경숙

김경숙위원

학교를 돌면서, 돌봄센터도 아까 이야기를 하셨잖아요. 돌봄센터하고 또 어디하고 돈다고 아까… 제가 여기 홈페이지에 보니까 행복돌봄센터, 누리돌봄센터 되어 있더라고요?
선자

반선자안동도서관장

예, 맞습니다.
경숙

김경숙위원

학교에서 아이들과 함께하는 돌봄센터하고 연계해서 수업을 진행하는… 아니, 그 이용하는 것도, 순회문고를 이용하는 것도 굉장히 좋고, 그 순회문고가 아이들하고 같이 하면서 스토리텔링을 만들어가는 것도 좋고요. 조금 전에 구미에서 안 그래도 좋은 말씀을, 얘기를 해 주셨더라고. 북큐레이션이라고 해서 아까 이야기를 해 주시더라고요. 그걸 지금 현재 구미는 하고 있다고 하는데 사실 저는 이 순회문고를, 우리 안동 같은 경우는 지역의 분포가 굉장히 넓지 않습니까?
선자

반선자안동도서관장

예.
경숙

김경숙위원

그래서 이것을 같이 연계해서 하면 굉장히 좋을 거라는 생각이 들더라고요. 그러면 아이들한테도 굉장히 많은 도움이 될 것 같고, 사실은 지역에, 소외된 지역에 도서관이 없는 데가 안동은 굉장히 많아요. 그곳을 이것과 함께 같이해서 하면 좋을 것 같아요. 구미도서관장님, 북큐레이션을 운영한다고 아까 이야기하셨잖아요?
선지

최선지구미도서관장

예, 구미도서관장 최선지입니다.
경숙

김경숙위원

그건 구체적으로 어떻게 운영하는 건지 간략하게 설명 한번 해 주시겠어요?
선지

최선지구미도서관장

도서관 안에서는 저희들 자료실이 어린이자료실, 일반자료실, 그리고 문화애뜰, 미디어마루 이렇게 있는데 어린이자료실을 예로 들면 월별로 신학기, 3월 같으면, 신학기가 되면 거기에 맞는 주제의 책을 선정해서 진열을 하고, 또 일반자료실을 예로 들면 학부모가 우리 학생들, 자녀교육에 맞는, 새로운 학부모님과 그렇게 하고…
경숙

김경숙위원

북큐레이션이 도서관 안에서만 진행을 하는 것도 굉장히 좋은데 거기에서 조금 나아가서…
선지

최선지구미도서관장

그래서 학교도서관 지원으로 해서 저희들이 나가서 할 때에는, 사서가 없는 학교에는 학교도서관 지원으로 나가고 있습니다. 그래서 우리 사서자격증을 가진 분이 두 분이 가는데 그분이 그쪽에 가서도 큐레이션을 해 주고요.
경숙

김경숙위원

예, 그것 굉장히 좋은 것 같아요.
선지

최선지구미도서관장

그리고 또 ‘책 읽는 금리단길’이라고 해서 우리 인근에 있는 금리단길에 책을, 그 주제에 맞는, 카페면 카페에 맞는 책을 해서 북큐레이션을 하고 있습니다.
경숙

김경숙위원

제가 안 그래도 홈페이지에 가서 확인을 했거든요. 그래서 안동이 지금 구미처럼 저렇게 해서 순회하는 문고를 북큐레이션하고 같이 연계하는, 방과 후 수업에 협력을 해서 같이 진행하면 굉장히 좋을 것 같아요. 구미는 사실 아이들, 학생도 많지만 우리 안동 같은 경우는 아이들이 적은 소규모 학교들이 굉장히 많잖아요. 거기에서 같이 연계해서 수업하면 굉장히 좋겠다는 생각을 하게 되었어요. 그런데 굉장히 좋은 방법이거든요.
선자

반선자안동도서관장

예, 저희 안동도서관 같은 경우도 방금 구미에서 말씀하셨듯이 어린이자료실하고 별도로 실마다 북큐레이션을 진행하고 있고요. 학교의 현장에 나갈 때 사서선생님이 이달의 책 추천도서라든지 작가 나눔 책을 활용하면서 같이 북큐레이션을 진행하고 있습니다. 앞으로 위원님 의견대로 조금 더 확대해서 진행하도록 하겠습니다.
경숙

김경숙위원

예, 그렇게 해서 하시고요. 또 거기에서 조금 더 나아가서 영주도 마찬가지로, 영주에서는 또 저것을 하더라고요, 선비북 대여인가 그것도 있지요?
동필

박동필영주선비도서관장

영주선비도서관장 박동필입니다. 예, 있습니다.
경숙

김경숙위원

영주에는 그게 있는데 보통 그것은 어디에 대여가 많이 되는 거예요? 보통 카페나 아니면 사람들이 많은 곳에, 공공장소에 많이 되더라고요.
동필

박동필영주선비도서관장

어린이집, 병원, 군부대 등도 있고 노인복지센터도 있습니다. 그리고 ‘외출한 선비북’ 같은 경우는 미용실, 커피숍 등에서 이제…
경숙

김경숙위원

그러면 그렇게 대여가 되면 회수는 잘되나요?
동필

박동필영주선비도서관장

예, 잘되고 있습니다.
경숙

김경숙위원

그러면 파손이나 이런 건 없나요?
동필

박동필영주선비도서관장

아직 파손 이야기는 제가 들은 바가 없습니다.
경숙

김경숙위원

관리는 잘하고 계신가요?
동필

박동필영주선비도서관장

예, 맞습니다.
경숙

김경숙위원

가 보셨어요?
동필

박동필영주선비도서관장

예, 저도 인근 미용실하고 몇 군데는 가 봤습니다. 다 가보지는 못했…
경숙

김경숙위원

이것도 마찬가지로 제가 말씀드리는 것은 외출한 선비북 같은 경우는 굉장히 아이디어는 좋은데요. 실질적으로 우리가 여러 사람들이 같이, 함께 대여해서 책을 보는 건 좋은데 관리 체제가 좀 안 되어 있더라고요. 아까 말씀하신 미용실이나 카페에서 제가 가 봤었는데 사실은 많이 훼손이 되고 있고 관리가 좀 안 되고 있어서, 이게 두 달에 한 번씩 수거하지요?
동필

박동필영주선비도서관장

예.
경숙

김경숙위원

맞습니까?
동필

박동필영주선비도서관장

예.
경숙

김경숙위원

그러니까 그것도 잘 관리하셔서 파손될 우려가 굉장히 많은 책들에 대해서는 주의를 요하고 해 주셨으면 좋겠어요. 도서관이 시민들과 함께 다가가는 건 굉장히 좋은데 소중한 예산으로 산 이 책들을 우리가 잘 관리해야 되거든요. 그러니까 회수하는 것도 굉장히 중요하다고 봅니다. 그러니까 이 부분도 염려하셔서 잘 관리하십시오.
동필

박동필영주선비도서관장

예, 알겠습니다.
경숙

김경숙위원

예, 하여튼 우리 경북에서, 더군다나 우리 북부 지역에서 도서관 운영하기 진짜 어렵습니다. 그럼에도 여러모로 신경 많이 써 주셔서 감사하고요. 마지막으로 제가 연수원에 질의 하나 드리겠습니다.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 연수원장 윤석근입니다.
경숙

김경숙위원

예, 그동안 침묵하고 계시느라고 고생 많으셨지요? 질의드리겠습니다. 제가 자료를 지금, 2024년도, 2025년도 자료를, 제가 두 자료를 다 봤거든요. 보다 보니까 자료에 오타가 생긴 건지, 자료가 굉장히 중요한 자료임에도 불구하고 조금 더 신중을 기했어야 되겠다는 생각을 하게 되었어요. 2024년도 자료에 보면 1월 1일부터 9월 30일까지 교원연수회 원격연수를 받은 게 과정 수는 255 과정 수인데요. 인원이 18만 9797명이 받았다고 되어 있어요. 정말 많은 인원이에요.

웃음

석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 원격연수는 들어오는 연수가 누계되게 되기 때문에 인원 숫자가 이제 많습니다.
경숙

김경숙위원

그렇지요. 9개월 만에 그렇게 많은 인원수가 되었는데요. 그런데 전문직의 교원이 과정 수를 보면 똑같은 과정 수예요. 251에 똑같은 과정 수인데 여기는 실제로 받은 분이 같은 9개월이라도 8만 5000명밖에 안 되어요. 그런데 이게 내가 왜 이렇게 사람 차이가 많이 날까 하고 생각해서 2025년 자료를 다시 한번 더 살피면서, 2025년 자료에 살펴보니까 거기에 마침 2024년도 자료가 실려 있더라고요. 아니었어요. 자료가 잘못되어 있습니다.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예.
경숙

김경숙위원

2024년도 자료가 아마 101페이지인가 그렇게 되어 있을 거예요. 거기에 보시면 2024년도에 1년 치가 되어 있는 게, 원격연수를 받으신 분들 인원이 9만 5000명밖에 안 되어요. 절반으로 뚝 줄었습니다. 그리고 2025년도 9월까지가 원격연수를 받으신 분들이 8만 7000명이에요. 그러니까 제가 말씀드리는 것은 이게 오타일 수도 있고 자료가, 그러나 행감 하면서 정확한 자료를 우리가 요하는 상황에서 이런 부분을 제대로 살펴보았어야 되지 않느냐 하는 생각을 합니다. 그리고 교원들이 보면 원격연수라고 해서 9만 5000명으로 1년 치가 되어 있고, 2025년도에는 9월까지 8만 7000명인데 실제적으로 12월까지 다 되면 훨씬 더 많은 인원이 될 것 아니에요, 그렇지요? (시간초과 벨 울림) 그런 점을 봤을 때는 이 8만 7000명도 과하다는 생각이 드는데 다시 한번 살펴보시고요. 제가 말씀드리려고 했던 것은 이 부분을 말씀드리려고 했던 게 아니고… 지금부터 짧게 한 3분만 더 주십시오, 위원장님.

박채아위원장

예.
경숙

김경숙위원

우리 교원들이 이 교육을 받는데 1년에 몇 시간을 받을 것 같아요?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

선생님들마다 좀 차이가 있는데 연수 학점이 되고 이럴 경우에는 한 200시간도 받고 이렇게 하거든요.
경숙

김경숙위원

아니지요, 넘어요. 점수제로 가고 그다음에 승진 때문에 받으려면 선생님들이 아무리 못해도, 여기 과정 수만 해도, 작년에 봤을 때 과정 수만 해도 255과목, 원격연수만 그래요. 특별연수, 그다음에 직무연수, 자격연수, 현장연수 어마어마해요. 여기에 대한 과정 수를 다 합치면 수업 받는 시간이, 연수 시간이 얼마나 많은지 아세요? 수백 시간이에요. 이게 실질적으로 선생님들이 가능하겠어요?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

의무교육시간이 20시간입니다.
경숙

김경숙위원

그러니까 의무교육시간하고요, 그다음에 일반 프로그램 계속 만들어서 또 진행을 하고 계시잖아요. 그런 것 다 따지면 1인당 받는 시간들이 아마… 뒤에 계신 선생님들한테 물어보세요. 어마어마합니다. 그것 다 못 받습니다. 그래서 늘 컴퓨터를 켜놓고 다른 것 하시면서 컴퓨터는 계속 돌아가고 있어요. 무성의한 그런 수업을 받을 수밖에, 시간만 때우는 거예요. 제가 생각하기에는 이것을 아예 그냥, 통합 강좌를 지금 만들고 있지만 그것을 더 많이 개발을 해서 통합 강좌를 만들면 어떻겠느냐?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 저희들도 통합해서 프로그램을 운영하고 있는 것도 있습니다.
경숙

김경숙위원

그러니까 있는 것도 있는 게 몇 개 없어요. 선생님들이 다 못 받아요. 그리고 선생님들이 그것 하느라고, 사실은 선생님들의 입장을 전혀 생각을 못 하시는 것 같아요. 학생들의 학습권을 방해하는 거예요, 오히려. 선생님들이 아이들을 돌봐야 될 시간에 내 컴퓨터 틀어놓고 있어야 되지, 그리고 출장 달고 어디에 가요? 내 교육 받고 연수 받으러 가야 되는 거예요. 그래서 우리가 행감 때마다 ‘연수 가는 데, 교육 받는 데 얼마냐?’ ‘숙박은 어디서, 1박 2일 제대로 했느냐?’라고 따지는 이유가 그런 것이거든요.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

저희들도 아이들 학습권을 위해서 금요일은 4시 이후로 연수를 진행하고 있고, 이렇게 하고…
경숙

김경숙위원

4시 이후로 해서 또 어떻게 해요? 늦게까지 한다고 숙박하시지요? 숙박하시는 분들도 있고 못 하시는 분들도 있어요. 숙박은 다 잡아놨어요. 안 자고 그냥 오시는 선생님들이 대부분이에요. 그러면 그 숙박에 대한 예산은 또 어떻게 되어요? 그런 부분들을 일일이 선생님들한테 있어서 예우를 좀 해 줬으면 좋겠어요. 통합 계좌를 만들어서, 개설을 하셔서 시간을 통합시켜 주는 거예요. 그것 충분히 할 수 있다고 봐요. 다른 지자체에서는 가능하거든요. 그리고 지금 연수원에 들어가서 내가 보니까 프로그램을 너무 많이 늘려놔요, 계속 뭔가를 만들어요. 그리고 위탁도 많이 주시잖아요?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예.
경숙

김경숙위원

위탁도 많이 주고, 그다음에 또 내가 한 가지 예를 하나 들어주면 위탁을 하셨는데 2시간짜리예요. 그것 아실 거예요, 명사초청 특강 아시지요? 유명한 특강 받으셨지요?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 지역민과 함께하는 특강입니다.
경숙

김경숙위원

2시간짜리, 그렇지요?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예.
경숙

김경숙위원

거기에 강사가 누구였어요?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

강사 최태성 선생님하고 오은영 강사…
경숙

김경숙위원

그렇지요? 내가 보고 깜짝 놀란 게요, 오은영 선생님의 출연료가 2000만 원이지요, 2시간에?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예.
경숙

김경숙위원

그때 얼마나 많은 분들이 오셨는지는 제가 모르겠습니다마는 2000만 원에 안내요원이 1명이에요. 죄송한데 세 번째 것, 혹시 제 자료 있나요? 세 번째 것 자료 한번 봐 주시겠어요?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

그 안내요원 1명은 대표성이 있고요.
경숙

김경숙위원

어쨌든 그 안내요원 1명으로 해서 여기 계좌에, 입금되어 있는 계좌를 제가 받았는데 1명한테, 안내요원 2시간 하는 데 210만 원이 들어갔어요.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 알겠습니다.
경숙

김경숙위원

이게 예산을 절감하는 거예요. 아시다시피 예산 1년에 얼마 쓰십니까?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

한 124억입니다.
경숙

김경숙위원

124억이지요? 실제로 124억이라는 돈이 얼마나 큽니까, 1년에? 그런데 그 124억을 다 해서, 선생님들이 그것을 다 받아들여서 좋은 것도 있을 수 있겠지만 허비되는 돈도 더 많다고 봅니다, 실제적으로요. 예산을 신중하게, 또한 불필요한 그런 프로그램들은 좀 없애고 실질적으로 사용할 수 있는 그런 프로그램들을 좀 만들어 갔으면 좋겠습니다.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 위원님 말씀 저희들이 반영하고 적극적으로 운영하도록 하겠습니다.
경숙

김경숙위원

여기에 자료가 굉장히 많아서 제가 더 많은 할 이야기가 있지만 오늘 여기까지 하고요. 차후에, 나중에 개인적으로 제가 따로 한 번 더 말씀을 나눌 수 있는 시간이 되었으면 좋겠습니다.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예.
경숙

김경숙위원

그리고 하실 때마다 이것 용역을 주시더라도요, 용역 안에 보면 허비되는 돈들이 너무 많아요. 물 사는 데, 물만 하나 사는 데, 사람은 200명밖에 안 되는데 물을 사는 데 몇천 병을 샀어요. 몇천 병을 산 그 비용이 몇백만 원이에요. 마트에서 900만 원이 넘는 돈을 어떻게 사용합니까?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

그것은 이제 저희 유치원 1급 정교사 과정이 15일간 운영됩니다. 그 15일간 200명으로 운영되기 때문에…
경숙

김경숙위원

15일간 운영되면 15일간 선생님들이 다 합숙합니까?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

10일은 합숙하고 5일은 원격으로 하는데 인원이 한 220명 정도 됩니다.
경숙

김경숙위원

그렇게 됨으로 인해서 유치원에서는, 그 몇 명의 선생님들이 가셔서 하는 바람에 유치원에서 선생님들이 모자라서 알바를 쓰게 되고 이렇게 되었어요. 그걸 너무 그렇게 안 하셔도 된다고 봅니다.

박채아위원장

위원님, 발언 마무리해 주시기 바랍니다.
경숙

김경숙위원

예, 그런 부분들도 지나치게 그렇게 안 하셔도 된다고요.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 알겠습니다.
경숙

김경숙위원

그러니까 어쨌든 통합구조를 좀 만들어가서 실질적으로 진행해 달라는 말씀을 드리는 겁니다.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 고맙습니다.
경숙

김경숙위원

예, 이상입니다.

박채아위원장

김경숙 위원님 수고하셨습니다. 박승직 위원님.
승직

박승직위원

박승직 위원입니다. 연수원장님.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 연수원장 윤석근입니다.
승직

박승직위원

안 그래도 직원 출장 관련해서 경비지출 내역을 한번 보고 싶었는데, 벌써 요구한 지 한 2시간이 훨씬 지났는데 자료가 아직까지 제출 안 되는 이유가 뭐 있습니까? 아까 내가 시작할 때 자료 요청을 했는데, 상세로 제출하기는 지금 시간적으로 어렵다고 해서 제가 총괄적인 것만 가지고 오라고 했는데 아직 가지고 오지 않고 있거든요. 뭐 특별한 이유가 있나요? 몰라요?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

자료 뽑는 데 시간이 좀 걸리고 있다고 합니다.
승직

박승직위원

그 이후에 요청 자료를 주시면, 또 내일모레 본청 감사가 있게 되면 그때 또 한 번 체크를 해 보도록 하겠습니다. 원장님은 지금 퇴직 다 되어 가십니까?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

아직 1년 6개월…
승직

박승직위원

1년 6개월 남았어요?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예.
승직

박승직위원

그러면 이제 연수원에 부임하신 지는, 언제 왔어요?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

이번 9월 1일 자로 왔습니다.
승직

박승직위원

그러면 아직까지 얼마 되지는 않았는데 직원 관내·외 출장과 관련해서 이번 행감을 앞두고 전체 이렇게 현황을 파악해 보셨습니까?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 한번 살펴봤습니다.
승직

박승직위원

그런데 직원들 관내 출장과 관련해서 해마다 이 건수가 왜 이렇게 증가합니까?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

저희가 2박 3일 이렇게 연수를 가게 되면 사전에 똑같은 과정을 사전 답사로 가게 됩니다. 그러다 보면 연수 일수가 조금, 출장 횟수가 좀 늘어나는 그런 부분이 있습니다.
승직

박승직위원

그래서 여기 자료에 보면요. 2023년도에는 관내 253, 관외 188건 해서 441건이고, 2024년도는 1225건입니다, 출장이. 2배 훨씬 더 증가했죠? 2.7배가 증가했는데. 올해도 10월 1일 자에 1043건. 우리 직원이 더 증가한 것도 아니잖아요, 그렇지요? 직원 수는 똑같지요?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 맞습니다.
승직

박승직위원

업무가 그렇다고 해서 특별한 업무가 늘어난 것도 아닌데 왜 이렇게 출장이, 2.7배 이렇게 많이 증가하는 이유가 있습니까?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

조금 전에 말씀드렸듯이 연수프로그램이 구미 외에 갈 경우에 사전답사 차원에서…
승직

박승직위원

아니, 그건 알지요. 이유가 있겠지만 어떻게 이렇게, 업무는 지난해와 비슷하거나 동일한데 이렇게 몇 배로 증가하느냐는 말이야, 예? 그래서 원장님 오시기 전의 일이라서 잘 모릅니까? 그래서 늘어난 것도 아니고 출장 건수가 2배 이상, 관내에는 3배 이상 증가했다. 그런데 원장님이 그런 이유가, 설명해 보라는 본 위원의 이야기인데 설명이 안 됩니까?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

연수 과정이 작년보다는 올해 좀 더 늘어난 부분도 있습니다.
승직

박승직위원

그래서요. 여기 출장을 가는 목적도 우리가 본 위원이나 또 일반적으로 판단해 봤을 때 목적이 상당히 필요하다고 느껴지지 않는 그런 목적들이 상당히 많이 있고, 출장을 가는 장소도 보면 구미시 일원에 가고, 또 관내 문구점에 가서, 이런 등등의 출장 사유로 인해서 아침에, 오전에 출장 끊으면 오후에 퇴근할 때까지 출장이 계속 이어지는 그런 현상들이 많이 발생하고 있거든요. 이런 부분에 대해서 좀 시정해야 되지 않겠어요?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 저희 연수원 직원들에게 복무관리를 좀 철저히 하도록 하겠습니다.
승직

박승직위원

그래서 지금 경비지출내역서가 아직까지 도착 안 해서 견주어 다 볼 수는 없는데, 하여튼 원장님이 오신 지 얼마 안 되어서 지난 그런 과정들에 대해서 책임이 없다고도 할 수 있지만 직속기관이 이런 식으로 방대하게 출장을 가고, 또 예산이 당연히 수반되지 않겠습니까? 예산 낭비하고, 공기관의 신뢰가 무너지고 이렇게 해서는 안 된다는 그런 이야기입니다. 그래서 앞으로는 철저히 원장님의 지휘하에 철저하게 출장이 목적에 맞는지, 가서 출장 시간이 얼마나 걸리는지 등등을 잘 관리해 달라는 이야기이고, 이제 자료가 오는데 내가 이걸 오늘 이후에 파악하고 의문사항이 있으면 내일 감사 때 다시 물어보도록 그렇게 하겠습니다.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

알겠습니다.
승직

박승직위원

무슨 말인지 아셨죠?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 알겠습니다.
승직

박승직위원

그다음에 도서관의 네 분 도서관장이 와 계시는데 도서관 도서 기증 활성화 조례가 작년 10월에 제정이 하나 되었는데 관장님 알고 계십니까?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

예, 알고 있습니다.
승직

박승직위원

알고 있습니까? 다 알고 계시죠?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

예.
승직

박승직위원

조례가 개정이 되고 난 이후에 여러 가지 상황이 좀 달라진 게 있습니까? 그 이후에 실적이나 업적 그런 게 있습니까? 조례 제정한 목적은요. 도서 기증 활성화를 위해서 여러 가지 절차 등을 규정하는 그런 조례안이거든요. 우리가 기증을 받기도 하고 또 우리 도서관에 있는 도서 중에 일부 도서, 또 오래된 도서 이런 것을 일반 개인들한테나 기관·단체에 기증도 할 수 있도록 하는 그런 조례인데 거기에 관련해서 조례 제정된 이후에 각 도서관별로 도서 기증이 활성화된 그런 부분들이 좀 있습니까? 어떻습니까? 짧게 짧게 우리 구미도서관장님부터, 파악 안 됩니까?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

있습니다. 저희들은 2023년부터 도서관 도서 기증이 2023년에는 2957권이고, 2024년도에는 8391권이고 올해는 지금 1943권인데, 계속 늘어나는 게 지역과 함께하는, 조금 전에 우리 위원님들 많이 해 주셨는데 지역과 함께하는 이런 걸로 해서 새마을문고가 지금 많이 대두되고 또 저희들 같은 경우에는 구미역사에도 기증도 하고 이렇게 해서 계속 지속적으로 늘어나고, 그리고 또 해외에도 우리 한국인 학교에다가 기증을 하고 있어서 활발히 하는데, 위원님께서 도서 기증 조례를 해서 앞으로 좀 더 활발하게 기증할 수 있도록 기증처를 발굴해서 하도록 하겠습니다.
승직

박승직위원

예, 영주선비도서관은 2024년도 도서 기증이 한 800권 정도 이루어졌는데 올해는 88권입니다. 한 10분의 1 수준밖에 안 되는데 왜 이렇게 기증 도서가 줄어들었는지 말씀해 보시기 바랍니다.
구미도서관에는 작년에 기증받은 도서는 120권 정도 된다고 되어 있고요. 그다음에 우리가 도서관에서 유출하는 것 있잖아, 그렇지요? 유출은 상당히 한 9500권 정도, 유출은 폐기합니까? 폐기라 합니까, 다른 기관에 기증합니까?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

보통은 폐기를 하면 폐기 제일 우선순위가, 오훼손이 많이 된 것은 기증할 수가 없습니다. 그래서 매각을 하고요. 나머지 이용할 수 있는 것들은 기증할 수 있는 데 확보해서 저희들이 기증을 하고 있고. 올해 같은 경우에는 구미의 초록우산에서 저희가 도서로 해서 기증을 받았습니다. 그래서 좀 더 활성화될 수 있도록 하겠습니다.
승직

박승직위원

그래서 이 조례에 명시를 하고 있습니다만 우리 도서관에는 다양한 도서가 비치되어야 되고, 도서 구입을 해서 새로운 도서를 많이 구입하는 것도 중요하지만 우리가 보이지 않는 여러 가지 개인이나 기관·단체 이런 데서 좋은 책을 많이 가지고 있는 그런 분들이 있거든요. 기증받는 것도 좀 활성화시키고, 우리 책이 또 도서관에서 가지고 있는 책들이 개인이나 기관·단체에 기증되어서 그 사람들이 필요한 도서를 확보할 수 있는 그런 어떤 문화를 좀 우리가 활성화시키고, 관장님이 적극적으로 그런 정책에 함께 기획을 했으면 좋겠다는 그런 취지로 이야기를 했는데, 안동관장님 동의하십니까?
선자

반선자경상북도교육청안동도서관장

예, 반선자입니다.
승직

박승직위원

안동은 기증한 게 거의 없어요. 없는데…
선자

반선자경상북도교육청안동도서관장

저희는 기증받은 것은 올해는 387건 정도 있고요. 이건 출판사에서, 국립중앙도서관하고 문화체육관광부에서 받은 게 있습니다. 그리고 우리가 기증한 것은 작년에는 ‘해외 나눔 책’ 해서 600권 정도 했고요. 올해는 아직, 11월 말에 행사를 계획하고 있습니다. 우리가 지금 기증하는 부서하고…
승직

박승직위원

알겠습니다. 도서 기증 활성화에 적극적으로 기여해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

박채아위원장

박승직 위원님 수고하셨습니다. 조용진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

조용진위원

우리 임석관님께서, 제가 건의를 드리면 관계 부서에서 좀 배치가 되면 어떨까 이런 말씀을 드려봅니다. 오늘 도서관 관련해서 질의가 많이 이루어지고 있는데 담당과가 이용희 과장님 맞지요, 임석관님?
시경

류시경경상북도교육청창의인재과장

예, 맞습니다.

조용진위원

그래서 우리가 연관 부서에서 좀 오시는 게 맞지 않겠나 이러한 의사를 전달해 주셨으면 하는 바람입니다.
시경

류시경경상북도교육청창의인재과장

알겠습니다.

조용진위원

안동도서관 관장님께 질의하도록 하겠습니다. 도서관장의 역할이 하나하나의 직속기관의 인사, 노무, 경영, 행정 전 분야를 그냥 단순히 통할하는 것인지, 어떤 역할을 해야 한다고 생각하십니까?
선자

반선자경상북도교육청안동도서관장

제일 먼저 도서관에서 우리 도서관뿐만 아니고 지역 사회와 소통을 하면서 우리 도서관이 가진 정체성을 위해서 조금 노력을 더 해야 되고요. 지금 도서관 같은 경우에는 책뿐만 아니고 지역의 복합 공간이다 보니까 여러 가지 이용자들이 다양하게 많이 들어오는 편이라서 저희도 여러 유관기관과 같이 협력을 해서 MOU도 체결하고 있고 또 우리 도서관 안에서만 행사를 하는 게 아니고 밖으로도 활동을 좀 더 넓혀야 되겠습니다. 그리고 제일 중요한 게 우리 내부 직원들의 역량 강화에도 신경을 많이 써야 될 것 같고요. 그리고 많이 변화하는 것에 대해서 우리가 빨리 맞출 수 있게 새로운 전문성 강화뿐만 아니라 직원들의 정서 관리도 굉장히 중요하다고 생각하거든요. 그래서 저희 도서관 같은 경우에는 올해 각 실에 배치하고 근무하는 직원 대상으로 감정 코칭 연수를 받게 했고, 올해도 이번 달 말 정도 되면 전 직원 대상으로 숲 치유 프로그램도 같이 운영하고자 합니다. 그래서 앞으로 좀 더 내용적으로 챙겨서 적극적으로 도서관 내부 직원뿐만 아니라 외부 이용자도 만족하는 도서관이 되도록 노력하겠습니다.

조용진위원

예, 상주도서관장님이, 임종화 관장님이 관장님들 중에서는 유일한 사서직이죠?
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예, 상주도서관장 임종화입니다. 맞습니다.

조용진위원

오늘 여러 가지 위원님들께서 질의를 많이 해 주셨는데 사서라는 직업에서 어떻게 생각하는지 궁금하기도 하고, 사서 직렬이 일반행정은 아니고 본 위원은 좀 전문직이라고 보고 있는데, 우리 교육청 소속 사서분들이 우리 도서문헌, 정보서비스를 제공하는 전문직이라고 생각해도 되겠습니까?
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

그렇게 생각해 주시면 감사하겠습니다.

조용진위원

우리 위원회에서 도서관 북 큐레이션 내역을 제출해 달라고 말씀드리니까 상주도서관에서 제출해 주셨거든요. 관장님 한번 보셨어요? 제출하신 자료?
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예, 봤습니다.

조용진위원

이게 사실 도서문헌 정보서비스 전문직이 기획한 북 큐레이션이 맞다고 생각하시는지? 본 위원이 봤을 때는 조금, 약간 좀 실망스럽던데 어떻게 생각하십니까?
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예, 저도 작성 방법에서 조금 그랬는데, 정리를 해서 보니 테마도서 같은 경우에는 12월 말에 연간 계획을 수립해서 계기별로 맞는 자료를 선정해서, 주제를 선정해서 추천 테마도서를 만들고요. 일반자료실도 마찬가지로 주제를 미리 선정해서 자료를 선정하고 있습니다.

조용진위원

존경하는 김희수 위원님하고 김대일 위원님께서 미대출 도서에 대한 문제점을 지적해 주셨는데 유일한 사서직 관장님으로서 이에 대한 방안이 있을까요? 제가 경기도교육청의 이런 사례를 보니까 장기 미대출 도서를 안내하는 ‘잠자는 책을 깨워라, 두드림 북’ 이런 것도 있고 여러 가지 가 있던데, 관장님께서 생각하시는 사서직으로서 이때까지 해 오시면서, 아마 다른 관장님들보다도 조금 더 전문성을 가지고 계시다고 생각하거든요. 그래서 형식적인 답변이 아니라 진솔하게 사서직 도서관장으로서 “이런 것은 이렇게 해결해야 할 것 같다.”는 말씀을 부탁드리겠습니다.
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예, 상주도서관장 임종화입니다. 저희들도 미대출 도서를 늘 관리하고 있습니다. 저희 본관 같은 경우에는 최근 3년간 미대출 도서가 36%입니다. 오래되고 이용하지 않는 자료는 목록을 뽑아서 관리를 하고 그렇게 하고는 있는데 어쨌든 법의 기준 안에서 책을 관리해야 되기 때문에 현재 소장하고 있는 자료는 저희들이 테마도서나 추천도서 이외에 저희들이 도서관 주간이나 독서의 달 이럴 때 사람들이 읽지 않지만 귀한 자료들을 찾아서 잠자고 있는 도서를 소개하는 것처럼 저희들도 꾸준히 계속 그렇게 하고 있습니다. 그리고 지금 저희들이 순회문고를 32개 기관에 나가고 있는데 그쪽에도 이 자료를 최대한 활용해서 순회문고를 운영하고 있습니다. 그리고 프로그램을 할 때도 독서 관련 프로그램이나 인문학 프로그램을 해서 가능하면 책을 활용할 수 있도록 해달라고 강사님들께도 부탁을 드리고, 하여튼 평상시에 도서관에 있는 책을 최대한 많이 활용할 수 있는 방법을 저희들도 고민하고 있습니다.

조용진위원

일단 기본적으로 학생들이 책을 많이 안 읽는다는 것인데, 그런데 그것을 떠나서 책을 처음에 살 때부터 잘못 사는 것 아닌가요?
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

저희들이 작년에 구입한 도서나 대출한 도서라든가 그런 것들을 분석하고 거기에 맞춰서 최대한 책을 구매하고 있습니다.

조용진위원

충청남도교육청은 보니까 학교도서관 지원 네트워크 협의회가 있는데 지역 내의 사서하고 사서교사들이 모여서 협의회를 개최해서 학교도서관 운영 방안도 얘기하고 장서 정비 방안도 얘기하고 이렇게 공동으로 대응을 하고 있더라고요. 우리 경북교육청에 그런 게 있습니까?
종화

임종화경상북도교육청상주도서관장

예, 저희들도 다음 주에, 저희들이 권역별로 학교도서관 지원센터를 운영하고 있습니다. 5개 권역으로 나누어 하고 있는데 상주권역은 상주·김천·문경·예천이 지금 해당되는데 저희들이 사서교사하고 모여서 도서관과 함께할 수 있는, 자료도 활성화하고 도서관도 이용을 많이 할 수 있는 방법을 다음 주에 협의를 하기로 하고 있습니다.

조용진위원

일단 알겠습니다. 좋습니다. 안동도서관장님께 질의하도록 하겠습니다. 도서관장으로 부임하고 나서 안동도서관을 일반 총무과장님이나 문헌과장님이 올리는 사업계획 외에, 그동안 해 왔던 특색 사업들 이런 것 외에 관장님께서 부임하시고 나서 어떤 특색 있는 사업을 하셨는지? 물론 아까 전에 업무보고를 하셨지만 도서관 운영에 대한 철학과 이런 부분에 대해 새로운 시도는 어떤 것을 하셨는지? 운영했는데 이런 성과가 있었던 것을 대략적으로 한번 말씀 부탁드릴게요. 안동도서관장님한테 얘기했습니다.
선자

반선자경상북도교육청안동도서관장

죄송합니다. 저는 이제 올해 7월에 도서관으로 옮겼는데요. 제가 여태까지 이용자의 입장에서 도서관을 이용하던, 저는 도서관을 조금 자주 가는 편이었는데 그 입장에서, 지금 또 공급자 입장에서 보면 좀 미비한 부분이나 시설 안전관리 부분에서 조금 전면적으로 개선을 한번 해야 된다고 생각을 했고. 그리고 우리가 꼭 주어지는 일뿐만 아니라 예를 들어서 저희 같은 경우에 안동에 올해 물놀이장 개장하는 것을 보고 시청에 연락해서 “우리가 이동문고를 운영하고 싶다.” 그래서 부스를 할애 받아서 같이 그걸 한 것처럼 직원들한테도 먼저 업무를 찾아가서 하는 방안을 같이 고민해 보는 것으로 업무를 시작한 적이 있습니다.

조용진위원

구미도서관장님께 질의드릴게요. 정원 현황표를 보니까 안동·상주·영주는 정원보다 조금 부족한데 구미는 좀 과원이더라고요. 이유가 있나요?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

인원에 대한 것은 사실 구미가 조금 선호 지역이니까, 많이 오시니까 결원 없이 다 채워져서, 그리고 또 휴직이 사실 있고 이러다 보니까, 원래 정원이 24명 중에 25명으로 되어 있습니다.

조용진위원

사서 정원이 14명인데 현원 16명으로 되어 있던데요?
선지

최선지경상북도교육청구미도서관장

아, 그건 휴직 포함해서 그렇게 되었습니다. 2명이 휴직되어 있습니다.

조용진위원

일단 알겠습니다. 그리고 영주선비도서관 관장님께 여쭈어볼게요.
주중에 낮 시간 대에는 아무래도 활용도가 낮을 건데 이에 대한 활용 방안이 있습니까?
예, 답변 감사합니다. 위원장님, 이상입니다.

박채아위원장

조용진 위원님 수고하셨습니다.
승직

박승직위원

위원장님, 자료 요청 하나만요.

박채아위원장

예, 박승직 위원님.
승직

박승직위원

원장님.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예.
승직

박승직위원

자료 요청을 내가 좀 드렸는데 출장원부를 갖고 오신 것 같아요. 이래서 “너 알아서 봐라.” 식으로 갖고 오셨는데, 이게 아니고 직원별로 다 출장 내역이나 경비지출 내역을 지출하기 어려우면 이건 내가 알아서 보겠습니다. 보는데, 내일 감사 전까지 국내외 출장경비 예산, 그렇지요? 2024년, 2025년 한 2개 연도 하면 되겠습니다. 예산 얼마 정도 되는지 한번 보고. 그다음에 관내외 예산 집행 내역, 한 페이지만 하면 되지 않겠어요? 그렇게 정리해서 내일 감사 전까지 제출해 주시기 바랍니다. (자료를 들고) 전체 이것은 참, 내가 나무라기가 민망스러워서 말은 안 하는데 이렇게 니 알아서 보라는 식으로 감사에 제출하면 안 되고요. 설사 이렇게 하더라도 앞에 총괄표가 붙어 있어야 ‘아, 전체가 이렇구나.’ 하는 것을 알 수 있는데, 이건 서면답변서에서 통째로 이렇게 갖고 오시면 정말 문제가 있다. 앞으로 이렇게 안 했으면 참 좋겠어요. 무슨 말인지 아시죠?
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

예, 알겠습니다.
승직

박승직위원

총괄적으로 정리해서, 내일 한두 페이지 정도로 정리해서 제출해 주시기 바랍니다.
석근

윤석근경상북도교육청연수원장

알겠습니다.

박채아위원장

박승직 위원님 정말 좋은 말씀을 하셨습니다. 저희한테 감사자료 제출하면서, 감사관실에서 나와 있는데, 한번 밤을 새워서 보라는 식으로 주시는데 굉장한 유감을 표하고요. 사실 좀 정리해서 주셔야 돼요. 그런데 원본자료 주시고 액셀자료 주시고 그러면 볼 수는 있어요. 볼 수는 있는데 우리 위원님들도 보다 보면 막대한 시간을 소요하시니까 조금 화는 나시겠죠. 정리를 하셔서 주시면 좋을 것 같고, 내일 본청 감사가 있기 때문에, 또 감사관실에서 지금 나와 있기 때문에 내일 혹시 자료 대비하셔서 요청하실 것 있으시면, 윤종호 위원님.

윤종호위원

윤종호입니다. 우리 교장선생님 자료 요청을 드렸는데, 100일 이상 출장 분에 대해서 출장 승인 양식이 있을 거예요. 절차적으로 정확하게 진행했는지 그 자료를 주시고. 그리고 출장을 갔을 때 출장비가 있을 겁니다, 지급한 것. 100일 이상 되는 분들에 대해서 일별로 정리해 주시기 부탁드리겠습니다, 금액하고. 그리고 ‘100일 이상 몇 명’ 이렇게 해 왔는데, 아까 존경하는 박승직 위원님께서 말씀하셨듯이 알아서 보라는 건지, ‘어느 학교, 누구’ 정확하게 좀 해 주세요. 몇 명 이렇게 대충 퉁으로 해서 500명, 300명 이렇게 하지 말고.

박채아위원장

도서관 얘기가 아니라 학교…

윤종호위원

도서관 이야기 아닙니다. 교장선생님 이야기입니다. ‘어느 학교에 며칠 이상’ 그리고 ‘며칠 이상’ 뒤에 첨부자료를 붙여주세요. 붙여주시고, 그리고 출장비 나간 내역이 있으면 출장비. 내일 감사 전까지 자료 제출 꼭 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

박채아위원장

출장비 총액으로 정리해 주시면 굉장히 좋을 것 같습니다.

윤종호위원

총액 플러스 일별로 쓴 것도 주세요. 이상입니다.

박채아위원장

지난 행감부터 요청한 자료들이 많이 아직 안 온 것으로 알고 있는데 최대한 내일 오전까지는 주셔야지 사실 이게 저희가 감사가, 행정사무감사가 될 것 같거든요. 그리고 구미라임유치원 자료 안 주실 거면, 감사관실에서 사무관님 오셨는데, 못 주겠다고 구미지원청에서 해당 유치원 가셔서 원장님한테 사유서 받아 오십시오. 그러면 우리 의회에서 고발조치하든 뭐든 나머지 절차를 할 수 있지 않을까 싶습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다. 위원님 여러분 질의하시느라 수고 많으셨습니다. 연일 계속되는 감사 기간 동안 내실 있는 감사와 열의에 찬 의정활동을 펼쳐 주신 위원님 여러분들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 위원님들의 질의에 성실하게 답변해 주신 직속기관장님과 집행부 관계자 여러분께도 감사드립니다. 오늘 행정사무감사에서 위원님들께서 지적하신 사항과 정책 대안 등에 대해서는 지역 주민의 뜻임을 겸허하게 받아들여 업무에 적극 반영하여 주시고 경북 교육이 한층 더 발전할 수 있는 계기가 되도록 최선의 노력을 다해 주시기를 당부드립니다. 그리고 수감기관에서는 위원님들의 질의·답변 내용을 정리하여 감사종료 후 2일 이내에 우리 위원회로 제출하여 주시기를 바랍니다. 다음 감사일정은 11월 19일과 11월 20일 양일 간 오전 10시 경상북도교육청 웅비관에서 경상북도교육청 직속기관 및 교육지원청에 대한 보충 감사를 실시하도록 하겠습니다. 이상으로 경상북도교육청연수원, 경상북도교육청 구미도서관·안동도서관·상주도서관·영주선비도서관에 대한 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 감사종료를 선언합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

16시 48분 감사종료

출처 경상북도의회 회의록