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인천 연수구의회 발언

장현희 의원 발언

제276회 제1차 본회의일자 미상

장현희 의원 프로필 보기 →

현희

장현희의장직무대행

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제276회연수구의회제2차정례회제1차본회의를시작하겠습니다. 먼저박준애사무국장으로부터의사보고가있겠습니다. 사무국장님나오셔서보고하여주시기바랍니다.
준애

박준애의회사무국장

안녕하십니까?사무국장박준애입니다. 제276회정례회제1차본회의의사보고를드리겠습니다. 먼저,정례회집회경위입니다.이번제276회정례회는지방자치법제53조및인천광역시연수구의회회기운영에관한조례제4조에따라집회하게되었습니다. 다음은의안접수및회부현황입니다.의장제의3건,구청장제출29건을포함하여총33건의안건이접수되어본회의및소관상임위원회에각각회부또는부의하였습니다. 다음은운영위원회및예산결산특별위원회활동사항입니다.운영위원회와예산결산특별위원회는지난10월28일개의하여운영위원회에서는제276회인천광역시연수구의회정례회의사일정협의의건을원안가결하였고,예산결산특별위원회에서는위원장으로윤혜영의원님을부위원장으로한성민의원님을선임하였다는보고가있었습니다. 오늘제1차본회의에서는제276회인천광역시연수구의회제2차정례회회기결정의건등총8건의안건처리가계획되어있습니다.그밖에자세한사항은전자회의시스템에수록된자료를참고하여주시기바랍니다.이상으로의사보고를마치겠습니다.
현희

장현희의장직무대행

사무국장님,수고하셨습니다.
다음은5분자유발언순서입니다. 김국환,박정수,한성민의원님께서5분자유발언을신청하셨습니다. 발언하실의원님들께서는원활한회의운영을위하여주어진발언시간5분을초과하지않도록협조해주시고신청내용에관해서만발언해주시기바랍니다. 먼저,김국환의원님나오셔서발언해주시기바랍니다.

김국환의원

존경하고사랑하는43만연수구민여러분,안녕하십니까?더불어민주당김국환의원입니다.요즘날씨가매우쌀쌀합니다.모두감기조심하시기바랍니다. 오늘저는행정사무감사의실효성을강화하고의원으로서의책임있는역할에대하여말하기위하여이자리에섰습니다. 오늘부터제276회정례회행정사무감사와2026년도예산안심사가시작됩니다.행정사무감사는지방의회가집행부를견제하고행정의잘잘못을바로잡는가장강력한권한이자핵심책무입니다.매년우리는이자리에서집행부의행정전반을세심하게살피고,예산이올바르게쓰였는지,정책이구민을위해제대로작동하고있는지를점검합니다.하지만,이러한노력이‘감사를위한감사’에그치고있지는않은지냉철하게돌아봐야합니다. 특히지난275회임시회때2026년도업무보고를받았는데어떻게목표와전략,세부추진사항이토씨하나다르지않고2025년을2026년으로숫자만바뀐들어온곳이약80%가됩니다.매년신규사업이생기고행정환경이달라지는데목표와전략,세부추진사항이그대로라는것은성실한행정이라고볼수없습니다.이는구민을무시하고의회의권위를훼손하는 ‘형식적행정’의전형이며,행정에대한신뢰를스스로떨어뜨리는것입니다.관행적자료제출과방어적태도가반복된다면행정사무감사는그저연례행사에불과할것입니다. 이에본의원은감사의실효성을높이기위한세가지개선방향을제안합니다. 첫째,‘선택과집중’을통한현안중심의감사입니다.백화점식나열이아니라구민민원과직결된분야,대규모예산이투입되는사업등핵심사안을중심으로‘핀셋감사’를강화해야합니다.이를위해깊이있는사전조사와자료검증이선행되어야합니다.또한각부서는실적을나열하는데그치지말고,사업이구민의삶을어떻게변화시켰는지,민원이얼마나개선되었는지명확한근거와성과지표를제시해야합니다. 둘째,‘감사결과의철저한이행관리’입니다.감사의꽃은지적이아니라개선입니다.지적사항에대한집행부의이행계획을구체적으로제출받고,이행여부를상시점검하는후속조치관리체계를마련해야합니다.어떤시정요구도형식적으로처리되거나방치되어서는안됩니다. 그리고셋째,집행부의‘책임있는자세와협치’입니다.행정사무감사는의회와집행부가대립하는자리가아니라연수구발전과구민의행복이라는공동목표를위해서함께문제를진단하고최선의대안을찾는‘정책협의의장’입니다.구청장님과공직자여러분께서는방어적자세가아닌문제해결을위한진솔하고책임있는태도로감사에임해주시길당부드립니다. 존경하는동료의원여러분연수구민이위임한권한을바탕으로자료한장,발언한마디까지책임감을가지고감사에임해야합니다.아까구청장님께서는웃으시면서“5분발언좀그만하시라”고하는데우리가묻지않으면행정은변하지않습니다.행정의주인은공무원이아니라연수구민입니다.행정사무감사는다음행정의방향을바로세우는나침판이되어야합니다. 존경하는연수구민여러분의회가존재하는이유는단한가지는무엇인지아십니까?그것은연수구민의삶을더나아지게하는것입니다.이번감사가연수구행정의신뢰를회복하고,구민이체감하는실질적변화로이어지는전환점이되기를간절히바랍니다.감사합니다.
현희

장현희의장직무대행

김국환의원님수고하셨습니다. 다음은박정수의원님나오셔서발언해주시기바랍니다.

박정수의원

존경하는43만연수구민여러분,장현희부의장님과선배·동료의원여러분,이재호구청장님과공직자여러분,안녕하십니까?옥련1동,동춘1·2동지역구국민의힘소속박정수의원입니다. 오늘저는송도역세권도시개발의핵심인송도역사복합개발과이를통한옥련동지역경제활성화방안에대해연수구와인천시의적극적인노력을촉구하고자이자리에섰습니다. 지난해말,인천발한국고속철도KTX직결사업과송도역세권도시개발사업간의이견이8년만에해결되었습니다.이과정에서인천시의적극적인노력과국민권익위원회의중재로송도역사복합개발이본격적으로추진될수있는발판이마련되었습니다.저는이합의를매우환영하며,이제송도역세권개발이실현가능하다는사실에큰기대를품고있습니다. 송도역세권개발은2016년부터송도역을교통환승거점으로만들고,KTX개통과연계하여추진된중요한사업입니다.특히송도역사복합개발은우리연수구옥련동104번지일원에위치하고있어이개발사업이우리지역경제와주민들의삶에미칠영향은상당히클것입니다.이번개발은단순히교통인프라를확장하는것에그치지않고,우리지역의상업적,문화적중심으로서큰변화를예고하고있습니다. 첫째,송도역사복합개발이완료되면교통과생활인프라가대폭강화됩니다.KTX개통에따른교통수요증가에대응하기위해기존의175대규모의주차장외에도150대규모의환승주차장이추가설치됩니다.이로인해송도역세권과주변지역의주차문제를해결하고,주민들의편의와삶의질을향상시킬것입니다.또한,공원,주차장,문화시설이연계되어지역활성화와상업적가치를높이는중요한요소가될것입니다. 둘째,송도역복합개발은지역상권을활성화하고새로운랜드마크를창출할것입니다.송도역전면에1,2층상업시설을포함한평균39층규모의주상복합건물이들어설예정으로이는상업적공간으로지역경제에기여할것입니다.유정복인천시장이말한것처럼,송도역복합개발은지역경제활성화와일자리창출에크게기여할것입니다. 셋째,이사업은교통인프라확장을넘어서관광및문화콘텐츠개발의기회를제공합니다.옥련동은역사적유적지와자연경관을바탕으로관광지로발전할수있는잠재력을지니고있습니다.이를통해지역상권과상생하며,차별화된문화콘텐츠를개발해옥련동만의정체성을확립할수있을것입니다. 존경하는연수구의회의원여러분그리고구민여러분,이제송도역사복합개발은2025년부터환승지원용지입체화구상등세부계획을확정하고,2026년부터본격적으로추진될예정입니다.그러나중요한것은연수구와인천시가단순히사업진행을지켜보는것에그쳐선안된다는것입니다.우리도사업이진행되는동안적극적으로선제적인역할을해야합니다.사업에따른부수적인개발계획을세워옥련동의미래를준비하는데필요한기반을마련해야합니다.연수구와인천시는긴밀히협력하여주민들의의견을수렴하고,지속가능한지역경제활성화방안을추진해주십시오.송도역사복합개발이옥련동의밝은미래를여는중요한기회가될수있도록적극적인관심과노력을촉구하며발언을마치겠습니다.경청해주셔서감사합니다.
현희

장현희의장직무대행

박정수의원님,수고하셨습니다. 다음은한성민의원님나오셔서발언해주시기바랍니다.

한성민의원

존경하는박현주의장님을비롯한동료의원여러분,이재호구청장님을비롯한공직자여러분안녕하십니까?국민의힘연수구선학,연수2,3,동춘3지역구연수구의회한성민의원입니다. 저는오늘연수구민의자부심을한층높여줄자랑스러운성과,바로연수구에새롭게조성된전국최대규모의한마음공원잔디광장에대해진심으로축하와감사의말씀을전하면서몇가지당부말씀도함께전달하고자이자리에섰습니다. 최근우리연수구는구민들의삶의질향상과건강증진을최우선목표로하여한마음공원에대규모잔디광장을성공적으로조성했습니다.이광장은그규모면에서전국최대라는타이틀을획득하며,우리구의자랑을넘어대한민국의도시공원역사에새로운이정표를세웠습니다.잔디광장조성을위해설계단계부터완공까지애써주신구청장님과관계부서의노고에깊이감사드립니다.이성과는단순히하나의공원시설물을만들어낸물리적결과를넘어서연수구가친환경적이고선진적인도시,'삶의질이높은도시'로도약하고있음을대내외적으로입증하는상징적인의미를지닙니다.잔디광장이가져올긍정적인파급효과는매우광범위할것입니다. 첫째,환경적가치입니다.넓은잔디는도심속열섬현상을완화하고,구민들에게넓고쾌적한녹지공간을제공함으로써도심의허파역할을수행하게될것입니다. 둘째,문화·체육적가치입니다.대규모공간은다양한문화및체육행사를유치할수있는기반이되어,외부관광객유입과지역경제활성화에기여할것입니다. 셋째,사회적가치입니다.가족,친구,이웃이함께모여교류하는소통과화합의장이되어구민공동체의식을높이는데핵심적인역할을할것입니다. 이제우리구는전국최대규모의잔디광장을보유하게된만큼,이귀한자산을어떻게운영하고활용할지에대한심도깊은논의와구체적인실행계획이필요한시점입니다.본의원은우리연수구의잔디광장이구민모두에게사랑받는공간이되도록다음과같은전국대규모잔디광장의성공사례들을본받아선제적으로대응할것을제언합니다. 첫째로,서울송파구올림픽공원약3만3천㎡규모의88잔디마당은'서울재즈페스티벌'등대규모K-팝행사를비롯해'한성백제문화제'와같은역사문화축제를성공적으로개최하고있습니다.대규모잔디광장이라는새로운기회의땅이개척된만큼우리구도다각적인문화계획을수립해야할것입니다.이를통해많은연수구민의염원인연수구만의독특하고성공적인축제가만들어질수있도록정기적인유치방안을적극적으로모색하고추진해야합니다.잔디광장을지역을넘어전국적인지도를갖는랜드마크로발전시켜나가야합니다. 둘째로,부산시민공원의하야리아잔디광장은시민들이텐트나돗자리를펴고자유롭게나들이를즐기는생활밀착형공간으로활용도가매우높습니다.특히이곳에서진행되는야외도서관행사는잔디광장을단순한놀이공간을넘어문화와학습이공존하는공간으로승화시켰습니다.우리구도시민들이잔디를자유롭게이용할수있도록편의시설과피크닉존을명확히조성하고,구민누구나쉽게참여할수있는책읽기,명상등의다양한프로그램을운영하여삶의질을높여야합니다. 셋째,공간의일부정원화등새로운활용방법을모색하는것도중요합니다.예를들어서울중구의서울광장의경우는행사중심의'이벤트형광장'에서벗어나'정원광장'으로변화를시도하는등다양한활용방법을시도하고있습니다.정원광장은다양한수목과꽃이어우러진정원으로환경친환경적인요소를통해도심속에서구민들이정서적안정을얻을수있는공간으로활용되고있습니다.우리구역시이처럼잔디광장을활용한다양하고혁신적인방안을지속적으로모색하고추진해야합니다. 마지막으로,전국최대규모의공간인만큼구민의안전문제및효율적이고지속가능한관리에대한철저한대비도반드시선행되어야합니다.이는우리의자랑이우려로변질되지않기위한선제적인당부입니다.특히,대규모인파가모이는행사시발생가능한안전사고를예방하기위해비상상황대응매뉴얼을확립하고,정기적인안전점검및CCTV확충등사고방지대책을상시가동해야합니다.안전은아무리강조해도지나치지않습니다. 또한,잔디광장자체의생육관리는물론주변의화장실,쉼터,주차시설등에대한정기적인유지보수를통해늘쾌적한상태를유지해야할것입니다.많은이용객으로인해발생할수있는쓰레기무단투기등의환경문제를방지하기위해눈에잘띄는경고및안내표지판설치는물론,주민자치회,의용소방대등지역단체와의협력을통한정기적인환경캠페인을실시하여시민들의자발적인의식을개선해야합니다. 새롭게마련된이공간이우리구민의행복을증진시키고,연수구가명실상부한 (시간초과-마이크꺼짐)
현희

장현희의장직무대행

한성민의원님,수고하셨습니다. 구청장님,답변하시겠습니까? 이재호구청장님의5분자유발언에대한답변요청이있었습니다. 구청장님께서는5분자유발언에대한답변시신상에관한답변을할수없으며답변시간은발언당3분을초과할수없음을알려드리니협조하여주시기바랍니다. 구청장님나오셔서답변해주시기바랍니다.

이재호구청장

연수구청장이재호입니다. 의원님들께서발언중에43만,43만연수구인구를표시하시는데이제연수구는44만이라고하시는게맞습니다.43만7천명의인구를가진도시로변했다는말씀을먼저드립니다. 김국환의원님께서실질적인행정감사를통한책임행정확립과구민체감행정개선을촉구한다는말씀을하셨는데요.이제행정사무감사는이번으로끝입니다.진작에좀이렇게하셨어야지왜이제말씀하십니까?그리고지금사실이소리를들으면서민망하다는생각이들었습니다.그러면지금까지의원님들행정사무감사철저히안하셨습니까?의원님들스스로의자성적인이야기라고듣기에는제가의원님들뵙기에민망해서드리는말씀입니다.여기에또한말씀더하시더라고요.행정개선을촉구한다고하는데의회회기를100일로늘려놨습니다.과연100일로늘리고지금의원님들은그행정사무기간을올바르게잘효율적으로쓰시고있는가저는묻고싶은것입니다.이런것이불필요한행정의낭비가아닌가,행정의낭비를불러오는건아닌가한번저는되묻고싶은겁니다.똑같은업무보고를계속해서받고계십니다.예산때또받고이러면서얼마전에행정사무감사를보면서제가모니터를잠깐했었습니다마는보면말씀하시는것이다획일적으로똑같다는겁니다.그렇기때문에공무원들의답변도다를수가없었다는저도아쉬움을말씀드립니다.이런부분에대해서는같이문제해결은어떤고쳐야될부분이있으면그냥난해하게말씀하실게아니라실질적으로한번같이대화를해보고토론해보자는제안도함께드려봅니다. 두번째로말씀하신박정수의원님께서송도역사복합개발과옥련동지역경제활성화방안에대한제언을주셨는데,맞습니다.지역경제,우리가선학동에한마음공원을만들면서지역경제가살았다고말씀을하십니다.뭐한분은저를붙잡고그날우시면서선학동이생긴이래이렇게많은사람들,이렇게많은인파가상가를방문한건처음이라는말도합니다.이런걸하나보더라도우리가하나의인프라를만들면서그에부수적으로따르는어떤지역경제도생각해야된다는생각을가지면서저는정치에요체는얼마전에모아카데미에서도얘기했습니다마는국민이잘먹고잘사는거라고생각을합니다.그잘먹고잘살기위한노력을게을리하지않겠다는말씀을드려봅니다. 국제도서관역시마찬가지입니다.국제도서관도만들어놓고1일4천명,토요일6천명,일요일은약7천9백명의약8천명의사람이드나들고있습니다.일부에서지금부작용으로책을읽을수없다,생각해보십시오.도서관에7천명,6천명씩오는데책을읽을분위기가되겠습니까?이건일시적인문제라고저도생각을하고또이로인해서주변에상권이활성화됐다는고마운이야기도듣고있습니다.인근아트포레까지도그확장성이있다는이야기를들으면서정말잘됐구나이런생각을가져봅니다. 마찬가지입니다.송도역사도지금까지우리가갖고역사를다시되살려내기도했습니다만서도사실그것은연수구가분구되기전에송도역시장으로있을때그곳은굉장히활성화됐던과거에수인역시장이폐쇄되면서바로이어지는송도역시장은우리인천의자랑거리이기도했습니다.바로이런것을오늘날다시되살려서송도역사가지역경제에미치는영향을크게하는것이저의소망이고또구정의목표라는말씀도드려봅니다. 또이와아울러서이번에버스를우리가이곳에운행하려고합니다.국제도시송도동의우리주민들이재래시장이있는이곳까지접근하기가매우어렵기때문에바로이곳에담는노선도계획하고있다는말씀도드려보면서주신제안에대해서감사하다는말씀을드려봅니다. 그리고한성민의원께서한마음공원의성공적활용방안제언,예한말씀,한말씀다맞습니다.그대로저희가잘따라가도록하겠습니다. 단지,지금아쉬웠던것은우리가준공이일부예산문제때문에다소늦춰졌던부분이있습니다.그러다보니까저희가준비에소홀함이없지않아있었다는말씀을드려봅니다.그러면서주변에유수지도수영장으로우리가다시또계획하면서관리동사도아직지어지지않은상태입니다.그러다보니까이에대한운영에대한것도저희가이번에조례를통해서다시만들고그러면서안전에도깊게고민하고있다는말씀도드려보면서주신제안에감사하다는말씀도함께드려봅니다. 그렇습니다.이제우리모두의목표는같을겁니다.집행부나이자리에계신의원님들이나구민의행복입니다.바로그행복을위해서우리집행부도열심히다하고있다는말씀을드리면서우리의원님들께도아까김국환의원님께서말씀하셨던이런개선을촉구한다,그렇기때문에의회가존재하는거아니겠습니까?뭘어떻게개선해야하는지같이머리를맞대는,그저결재를하지않으니까책임없다는걸로마구던지기식의어떤이런제언보다하나하나일목요연하게같이머리를맞대보는모습도필요하지않나이런생각을가져보면서아쉽다는말씀도함께드리면서주신말씀모두잘담아내도록하겠습니다.감사합니다.
현희

장현희의장직무대행

구청장님,수고하셨습니다. 집행기관에서는의원님들께서발언하신사항이구민의소중한의견임을유념하시어정책에반영될수있도록하여주시고,발언하신의원님과소관위원회에별도로진행사항을보고하여주시기를부탁드리겠습니다.
다음은오늘의의사일정제1항,제276회인천광역시연수구의회제2차정례회회기결정의건을상정합니다. 이번회기는사전에운영위원회와협의한바와같이2025년11월18일부터12월17일까지총30일간으로하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제2항,2026년예산안에대한시정연설의건을상정합니다. 이재호구청장님나오셔서시정연설하여주시기바랍니다.

이재호구청장

사랑하고존경하는44만구민여러분그리고장현희부의장님과의원여러분,저는개청30주년을맞고,또이제내일은이야기하는30주년을맞은오늘제276회연수구의회정례회를맞아2026년도예산안과구정방향에대해설명드리게된것을매우뜻깊게생각합니다.연수구민의행복을위해함께노력해주신의원님들의노고에진심으로깊은감사를드립니다. 올한해는개청30주년을맞아연수구의새로운미래를준비하기위해구민모두가함께쉼없이달려왔습니다.지난3년연수구는재정위기속에서회복과균형,그리고성장의시간을거쳐개청이래첫‘예산1조원시대’를열며구민이꿈꾸는미래를실현할성장동력을마련했습니다.이성과는단순한숫자의변화에그치지않았습니다.포기하지않은끈기와노력의결과로우리는도시대전환의시기를맞이하게되었습니다.재정에서는특별조정교부금을4년연속100억원이상확보하며지방채없는건실한재정기반을구축했고,재정적자립과안정을바탕으로행정안전부재정분석평가에서2년연속최우수단체로선정되는등연수구의저력을대내외에널리알렸습니다.지역의자긍심인문화에있어서는지난10월난징시친화이구에능허대스토리텔링의마지막퍼즐을맞추는우호상징표지석을설치하여1600여년의양도시의우의를다시잇는상징적인이정표를세우기도했습니다.잊혀졌던역사의숨결을고증을거쳐다시찾아내고,국제자문관위촉등국제교류의확대를통해지역의역사와문화를세계에널리알리는중대한계기를마련하였습니다.이어송도국제도서관과송도역사의개관은우리도시의미래를여는문화적상징이자지역경제의상생을위한마중물이되었습니다.도시인프라에서는행정혁신의이정표였던연수구제2청사와함께시작했습니다.주민이체감하는편의성을최고의가치로개청1년만에민원처리11만건을달성하며가시적인성과를보여주었습니다.이에주민밀착형행정허브로의기능강화를위해‘1국4과’에서‘2국6과’로확대개편하며새로운행정의변화를이끌고있습니다.또한전국최대규모의한마음공원준공과송도워터프론트-승기천자전거도로건립은원도심과국제도시송도의상호간상생과균형발전을위한결실이되었습니다.마지막으로가치와비전분야에서는금년5월한국메니페스토주관2025년전국기초자치단체장공약이행평가에서‘SA’최우수등급을획득하여단순한말뿐이아닌실천력을대내외에증명하기도하였습니다.또한지난10월연수구개청30주년을맞아구민들의바람을담은미래비전선포식을통해미래30년을향한10대분야,30대추진전략을수립하였습니다. 이제연수구는지난3년의성과를발판삼아새로운연수구로비상하기위한도약을준비하고있습니다.지금까지의성과와새로운꿈을향한여정의시작은여기계신의원님들과44만연수구민그리고1,200여공직자들의노력과적극적인지원과격려덕분입니다.이자리를빌려다시한번깊이감사드립니다. 존경하는연수구민여러분그리고의원여러분,최근금리와관세문제등글로벌경제의불확실성으로국내경기침체우려의목소리가이어지고있습니다.또한2026년에는인천자치구의행정체계개편에따라교부세·교부금등외부재원확보도감소할것으로예상하고있습니다.따라서우리연수구재정운영에있어건전하고효율적인재정운용을통한재정성과의극대화가그어느때보다더중요한시점에와있습니다.지금까지의건전재정운용으로마련한재원을미래성장동력의발판으로삼아민선8기핵심사업들이뜻깊게마무리될수있도록재원의효율적인배분을실현해나가겠습니다.또한새로운연수구를위한첫걸음으로구민들이체감할수있는생활밀착형사업에집중투자하도록하겠습니다. 2026년도연수구예산안은역대최대규모로기존예산보다5.89%증가한519억원을증액하여9,330억원을편성하였습니다.이중일반회계가5.44%증가한8,829억원,특별회계는7.79%증가한160억원,기금은17.86%증가한341억원입니다.이번예산은연수구의미래성장을위한기반을다지고구민여러분의생활전반에실질적인변화와혜택을가져오는실행력있는예산이될것입니다. 2026년에는한단계더도약하는연수구를44만연수구민이생생하게체감할수있도록비상의날개를펼치겠습니다.이를위해생활밀착형정책추진그리고지역사회안전망확충,도시경쟁력강화,미래성장준비를4대목표로추진하도록하겠습니다.먼저,구민의염원을담은생활밀착형정책으로주민이직접체감할수있는변화를이뤄내겠습니다.소요예산은260억원입니다.먼저연수체육센터와송도8공구복합문화시설은구민들의꿈을담아건강과행복의공간으로채우고조화로운문화체육활동을지원할것입니다.또한송도국제도서관과연수구청소년수련관은단순히책을보고참여하는공간이아닌연수구민지적역량과문화적욕구를충족시키는연수구의중요한랜드마크로자리잡을것입니다.새로출범하는연수구청소년재단은효율적으로운영하여급변하는교육환경에유연하게대응하고현장의목소리를정책에담아내어청소년들의꿈과미래를적극적으로지원하도록하겠습니다.마음이편안해지는진정한돌봄의실현을위해연수구립실버케어센터역시설계마무리와착공에차질이없도록최선을다하겠습니다.또한이동편의증진과교통불편해소를위해필요한사업들을차질없이추진하겠습니다.오랜기간상권활성화의걸림돌이었던주차난해결을위해연수동맛고을길공영주차타워를건립하고,또단절되었던자전거도로를이어구민간소통과화합의상징이자수도권을대표하는힐링코스가될송도워터프런트그리고승기천자전거도로조성을조속히추진하도록하겠습니다.생활밀착형교통수단인공영버스운영으로구민이체감할수있는교통혁신을이루어내겠습니다. 두번째로,두터운지역사회안전망을구축하겠습니다.연수구민누구나가필요한시기에적절한복지혜택을받으며안정적인삶을영위할수있도록복지분야에총5,505억원을편성하였습니다.기초연금1,163억원,영유아보육료523억원,아동수당345억원등생애별복지지원을촘촘하게추진하고존엄한노후를위한어르신복지향상을위하여신규사업으로품위유지비37억원을편성하였습니다.노일일자리확대를통하여어르신들의기본적인생활을지원하고,생활의안정과건강그리고행복을제공하고자합니다.연수구는구민한사람한사람의생의시작부터마지막까지든든하게지원해나가겠습니다.또한,건강한삶을계속유지해나갈수있도록보건안전망을강화하겠습니다.국가예방접종과국가암관리사업을확대편성하여질병예방을강화하고,감염병을사전에차단하여건강한지역사회를위한기초를다지겠습니다.달빛어린이병원,대상포진예방접종확대지원으로건강취약계층을집중관리하고,건강불평등해소를위해다방면으로노력하도록하겠습니다. 세번째로,도시경쟁력을강화를위하여320억원을편성하였습니다.연수구의지난3년동안의성장에서보았듯이도시경쟁력의1순위기반은튼튼한경제입니다.소상공인성장지원과일자리창출을위해연수e음상생가맹점지원과상권활성화사업을확대하여추진하고중소기업경쟁력강화를위한소상공인특례보증출연지원을대폭강화하겠습니다.연수구만의바이오도시,글로벌도시의강점을살린맞춤형취업지원교육으로연수구민개개인의배움이취업으로이어지고이를통해지역경제가살아나는상생의선순환구조를더욱탄탄하게다지겠습니다.더나아가문화가살아있는명품도시로서의경쟁력을높이겠습니다.연수구는이미글로벌교류확장과녹지공간분야에서전국최고수준의경쟁력을갖추고있다고자부합니다.방치되었던승기천물줄기의회복으로승기천을따라버려져있던부지가파크골프장힐링공간으로재탄생하였으며,전국최고규모의드넓은한마음공원으로태어나구민누군가에게는감동의눈물이되기도했습니다.원도심과송도를잇는자전거도로를따라달리다보면송도8공구에서복합문화시설이준공되어음악과독서,그리고예술이어울어지는문화공간이새롭게탄생합니다.능허대문화축제,신송도해변축제등사계절축제에더해새봄맞이한마음음악회와KBS열린음악회를준비하여더욱알차고풍성한문화의향기를전파해나가겠습니다.이렇듯이제44만의연수구민을넘어자매도시인친화이구의부자묘를방문하는연간8천만명의관광객들과도함께즐기고누리는명품문화가살아숨쉬는관광도시로만들겠습니다.또한,명품문화도시에발맞춰글로벌인재육성을위해체계적인교육을지원하겠습니다.연수구교육성장의밑거름인연수큰재장학재단은기본재산100억원을넘어105억원을돌파하고있습니다.자리를빌려이자리에계신의원님들께도함께동참해주시길간절히소망합니다.앞으로도몽골탐험대,미국영어캠프어학연수등지속적인국제교류확장의기회를열어미래인재의글로벌감각을넓히는다양한경험을지원하겠습니다.또한학교무상급식비와교육경비보조금지원과함께교육복지정책에발맞춰고등학교무상교육실시등미래를위한글로벌인재양성에투자하도록하겠습니다. 마지막으로,미래성장을차근차근준비해나가겠습니다.이를위한안전하고체계적인생활환경조성분야에245억원을편성하였습니다.미래성장을위해서는각종사회재난및자연재난에대한체계적대응체계마련으로구민안전확보가선행되어야할것입니다.따라서국제안전도시공인에발맞춰재난안전체계를고도화하도록행정력을집중하겠습니다.또한통합관제센터및생활안전CCTV유지관리예산을대폭확대하여안전관리에만전을기하겠습니다.증기기관의발명으로1차산업혁명이시작되었듯지금의인공지능과빅데이터에서촉발된4차산업혁명의시대는바야흐로미래성장을위한대전환의시기인것입니다.연수구는지난10월조직개편에서이러한시대적요구에발맞춘선제적조직개편을시행하여스마트혁신과를신설하였습니다.인공지능을활용한도시성장을위해데이터기반스마트행정플랫폼을구축하고,GIS기반공간및지반정보사업을통해연수구의미래비전을향한전진을가속화하겠습니다. 존경하는44만연수구민여러분그리고의원여러분,구민들의바람을담아연수구의1,200여공직자들이머리를맞대고고심하며준비하며이번예산안은단순히민선8기를마무리하는결실에서끝나는것이아니라연수구의새로운미래,다가오는30년을준비하는대전환의시작점입니다.구민행복을위한민선8기핵심정책과제,인공지능시대를향한전략적대응,다가오는30년의미래비전을담은‘꿈을잇는미래도시R·I·S·E연수’,상생하는도시,균형발전도시이모든가치와구민들의목소리를담아꿈을이루는행복한연수를위해정진하겠습니다.구민을향한진심어린결과물인이번2026년예산안에대해연수구의회의면밀한관심과협조를부탁드립니다.오직구민들만을바라보며,경청하는열린자세로미래를향해중단없이달려가겠습니다.감사합니다.
현희

장현희의장직무대행

이재호구청장님,수고하셨습니다.
다음은의사일정제3항,2025년도제3회추가경정세입세출예산안제안설명의건,의사일정제4항,2026년도세입·세출예산안제안설명의건,의사일정제5항,2026년도기금운용계획안제안설명의건이상3건을일괄하여상정합니다. 이성원기획예산실장님나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.
성원

이성원기획예산실장

안녕하십니까?기획예산실장이성원입니다. 구민모두가행복한연수를위해구정발전에적극협조해주시는존경하는박현주의장님을비롯한의원님들께깊은감사의말씀을드립니다. 지금부터2025년도제3회추가경정세입·세출예산(안)및2026년도세입·세출예산(안)과기금운용계획(안)에대한제안설명을드리겠습니다. 먼저,2025년도제3회추가경정세입·세출예산(안)에대해설명드리겠습니다.제3회추가경정세입·세출예산(안)규모는기정액대비181억8,610만원증가한1조749억1,156만원으로회계별로는일반회계가164억1,504만원이증가한1조431억693만원이며,특별회계는17억7,106만원이증가한318억462만원입니다. 먼저,일반회계예산(안)에대해설명드리겠습니다.일반회계세입예산입니다.지방세수입은기정액대비56억300만원이증가한2,014억1,055만원을편성하였고,세외수입은기정액대비21억1,629만원이증가한566억2,340만원,보조금은기정액대비86억9,576만원이증가한6,030억1,248만원을편성하였습니다.다음은일반회계세출예산입니다.먼저주요증액사업입니다.부모급여지원45억653만원,민생회복소비쿠폰23억7,204만원,아동수당18억8,271만원,보육교직원인건비지원8억7,500만원,생계급여8억808만원등구비매칭분을포함한국·시비보조사업을증액편성하였습니다.다음은주요감액사업입니다.실수요를반영한국·시비내시변경으로장애인활동지원20억1,261만원천사지원금14억1,036만원부모부담보육료9억9,072만원등을감액하였고,기타연내집행이어려운사업과완료된사업들의집행잔액을정리하였습니다. 다음은특별회계예산(안)에대해설명드리겠습니다.특별회계세입예산입니다.세외수입은기정액대비17억6,106만원이증가한93억2,228만원을편성하였으며,보조금은기정액대비1,000만원이증가한28억4,125만원을편성하였습니다.다음은특별회계세출예산으로주차장특별회계의세입및세출증감분을반영하여기정액대비17억7,106만원이증가한275억8,917만원을편성하였습니다. 2025년도제3회추가경정세입·세출예산(안)은지방세및세외수입증감분과국·시비보조금변동사항및집행잔액을반영하여2025년도사업을안정적으로마무리하기위해편성하였음을말씀드립니다. 이어서2026년도세입·세출예산(안)과기금운용계획(안)에대해제안설명을드리겠습니다.2026년도예산(안)총규모는전년대비467억232만원이증가한8,989억210만원이며,회계별로는일반회계가455억4,405만원이증가한8,828억7,238만원,특별회계는11억5,828만원이증가한160억2,972만원입니다. 먼저,일반회계예산(안)에대해설명드리겠습니다.일반회계세입예산입니다.지방세수입은전년대비37억6,393만원이증가한1,995억7,148만원을편성하였고,세외수입은전년대비14억1,794만원이증가한559억6,978만원을편성하였으며,지방교부세는130억원을편성하였습니다.조정교부금은전년대비52억4,382만원감소한470억9,421만원을편성하였고,보조금은전년대비386억2,198만원이증가한5,155억719만원을편성하였으며,보전수입등및내부거래는전년대비69억8,401만원이증가한517억2,972만원을편성하였습니다. 다음은일반회계세출예산입니다.주요편성사업위주로설명드리겠습니다.먼저,일반공공행정분야에서시설안전관리공단운영121억5,583만원,공유재산관리운용47억514만원 지방선거및주민투표업무추진30억1,114만원등총533억8,080만원을편성하였고,공공질서및안전분야는통합관제센터및생활안전CCTV유지관리20억782만원,행정정보통신시설확충및지원3억337만원등총54억1,643만원을반영하였습니다.교육분야는학교무상급식비지원98억9,212만원,교육경비보조금지원31억7,148만원등총151억4,455만원을편성하였고,문화및관광분야에서송도8공구복합문화시설조성41억8,860만원,연수체육센터건립35억7,070만원등총283억2,436만원을반영하였습니다.환경분야는생활폐기물수집·운반처리212억2,242만원,자동집하시설운영관리69억5,140만원,승기천생태하천유지관리8억403만원등총460억7,317만원을편성하였고,사회복지분야에서기초연금1,163억143만원,영유아보육료523억2,923만원,장애인활동지원234억6,810만원,어르신품위유지비36억6,670만원,연수구청소년재단운영14억2,784만원,연수구립실버케어센터건립9억2,521만원등총5,505억5,514만원을반영하였으며,보건분야는국가예방접종실시95억272만원,난임부부시술비지원23억1,357만원,대상포진등선택예방접종지원사업3억7,915만원등총294억9,939만원을편성하였습니다.농림해양수산분야는농식품바우처지원사업4억2천만원,공공산림가꾸기2억4,251만원,송도혜윰공원반려견놀이터운영1억1,225만원등총26억9,727만원을편성하였습니다.산업·중소기업및에너지분야는신재생에너지융복합지원사업7억5,431만원,상권활성화사업1억2,480만원등총14억4,654만원을반영하였습니다.교통및물류분야에서송도워터프런트-승기천자전거도로사업20억원,간도장지구소3-6호선도로개설공사20억원,공영버스운영지원19억6,842만원등총185억3,119만원을편성하였고,국토및지역개발분야는연수한마음공원조성30억원,옥련1동및선학동행복마을가꿈사업30억429만원등총290억3,018만원을반영하였습니다. 다음은특별회계입니다.의료급여기금특별회계는전년대비5,819만원이증가한10억4,162만원을편성하였고,발전소주변지역지원사업특별회계는전년대비415만원이증가한9,249만원을편성하였으며,지하수특별회계는전년대비936만원이증가한1억2,752만원을편성하였습니다.천연가스생산기지주변지역지원사업특별회계는전년대비8,169만원이증가한23억7,660만원을편성하였고,폐기물처리시설설치특별회계는전년대비6,495만원이증가한5억3,306만원을편성하였습니다.주차장특별회계는전년대비9억3,994만원이증가한118억5,844만원을편성하였습니다. 이어서2026년도기금운용계획(안)에대해설명드리겠습니다.기금운용계획총규모는전년대비51억6,246만원이증가한340억6,975만원으로기금별로는통합재정안정화기금통합계정은전년대비3억2,803만원이감소한8억2,905만원을편성하였고,통합재정안정화기금재정안정화계정이신설되어19억2,382만원을편성하였습니다.중소기업육성기금은전년대비1억1,534만원이증가한57억7,549만원을편성하였습니다.식품진흥기금은전년대비6억4,420만원이증가한22억5,981만원을편성하였고,사회복지기금은전년대비7,143만원이감소한62억5,465만원을편성하였으며,양성평등기금은전년대비1,026만원이증가한20억7,104만원을편성하였습니다.옥외광고발전기금은전년대비1억1,181만원이증가한5억7,972만원을편성하였고,고향사랑기금은전년대비8,067만원이증가한3억7,259만원을편성하였으며,재난관리기금은전년대비11억6,404만원이증가한116억6,001만원을,지역문화예술진흥기금은전년대비15억1,177만원이증가한23억4,359만원을편성하였습니다. 존경하는박현주의장님그리고의원님여러분,2026년도예산(안)은법정·필수경비를우선반영하고건전재정운용으로중장기재정의지속가능성을확보할수있도록한정된재원을최대한효율적으로편성하였다는말씀을드리며,구민의행복과구정의발전을위해원안가결될수있도록의원님들의적극적인협조를부탁드립니다.이상으로2025년도제3회추가경정세입·세출예산(안)및2026년도세입·세출예산(안)과기금운용계획(안)에대한제안설명을마치겠습니다.감사합니다.
현희

장현희의장직무대행

기획예산실장님,수고하셨습니다.
다음은의사일정제6항,구청장및관계공무원등출석요구의건을상정합니다. 본안건을대표발의하신김국환의원님나오셔서제안설명하여주시기바랍니다.

김국환의원

안녕하십니까?김국환의원입니다. 본의원등3명의의원이발의한구청장및관계공무원등출석요구의건에대하여제안설명을드리도록하겠습니다. 「지방자치법」제51조,「인천광역시연수구의회회의규칙」제83조및「인천광역시연수구의회에출석답변할수있는관계공무원등의범위에관한조례」제2조에따라제276회인천광역시연수구의회정례회기간중본회의참석과2025년도행정사무감사,2025년도제3회추가경정세입·세출예산안,2026년도세입·세출예산안및기금운용계획안,조례안및기타안건심사,구정에관한질문시답변청취를위하여2025년11월18일부터12월17일까지정례회의사일정에따라구청장및구본청,보건소,연수구립도서관5급이상간부공무원의본회의출석과안건심사와관련된구본청해당국장,부서장과보건소장,연수구립도서관장,6급담당공무원,연수구시설안전관리공단및연수문화재단상근임원과팀장·부서장급간부직원의상임위원회출석을요구합니다.이상으로구청장및관계공무원등출석요구의건에대하여제안설명을마치겠습니다.감사합니다.
현희

장현희의장직무대행

김국환의원님,수고하셨습니다. 그러면의사일정제6항,구청장및관계공무원등출석요구의건을김국환의원님께서제안설명하신바와같이의결하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제7항,제276회인천광역시연수구의회제2차정례회회의록서명의원선출의건을상정합니다. 이번정례회회의록서명의원으로김영임의원님과정보현의원님을선출하고자하는데여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다.
다음은의사일정제8항,제276회인천광역시연수구의회제2차정례회휴회의건을상정합니다. 이번정례회에서는위원회활동을위해11월19일부터12월3일까지,15일간본회의를휴회하고자하는데,여러의원님들이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로가결되었음을선포합니다. 의사일정제8항을끝으로오늘상정한안건을모두마쳤습니다. 동료의원님여러분,관계공무원여러분,제276회연수구의회제2차정례회가원활히진행될수있도록각상임위원회활동에만전을기해주시기바랍니다.집행부에서도적극협조해주시기바랍니다. 제2차본회의는12월4일목요일10시에개의하겠습니다.이상으로오늘의의사일정을모두마치며산회를선포합니다.

11시 07분 산회

출처 인천 연수구의회 회의록