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광주광역시의회 발언

심창욱 의원 발언

제회 제차 교육문화위원회2025-11-20

심창욱 의원 프로필 보기 →

기숙

김기숙교육청년국장

교육청년국장 김기숙입니다. 존경하는 명 진 교육문화위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동 중에도 우리 교육청년국 업무에 관심과 성원을 보내 주신 데 대하여 깊이 감사드리며, 교육청년국 소관 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 일반회계 세입예산안입니다. 세입예산 총규모는 1123억 3100만 원으로 기정예산 919억 9백만 원 보다 204억 2200만 원이 증액되었습니다. 세입예산 주요 내용을 말씀드리면, 지역혁신 중심대학 지원체계 구축 75억 1200만 원, 글로컬대학지원 전남대 50억 원, 조선대 68억 7500만 원, 청년도전지원 1억 3557만 원, 청년성장프로젝트 6억 4380만 원 등을 증액 계상하였고, 지역주도형 청년일자리 1억 309만 원 등을 감액 계상하였습니다. 다음은, 일반회계 세출예산 안입니다. 세출예산 총규모는 5310억 4800만 원으로 기정예산 5189억 2900만 원 보다 121억 1900만 원이 증액되었습니다. 세출예산 주요 내용을 말씀드리면, 지역혁신 중심대학 지원체계 구축 60억 800만 원, 글로컬대학지원 전남대 50억 원, 조선대 68억 7500만 원, 청년월세 한시 특별지원 39억 원, 학교 무상급식 식품운영비 지원 68억 9079만 원, 25년 고등학교 무상교육 지원 8억 1359만 원 등을 증액 계상하였으며, 광주형청년일자리 공제 2억 7천만 원, 청년 맞춤형 주택임차보증금 이자지원 9천만 원, 지역주도형 청년일자리 사업 8개 사업 1억 8438만 원, 인재평생교육진흥원 1억 5천만 원, 2025년도 교육재정교부금 175억 7600만 원을 등을 감액 계상하였습니다. 다음은 학교용지부담금 특별회계입니다. 예산안 규모는 기정예산 109억 8300만 원 대비 14억 5100만 원이 감액된 95억 3200만 원입니다. 세입예산은 학교용지부담금 부과분 12억 6909만 원, 통합재정안정화기금 예탁금수입 1억 8217만 원 등을 감액 계상하였고, 세출예산은 통합재정안정화기금 예탁금 14억 5126만 원을 감액 계상하였습니다. 이상으로 교육청년국 소관 2025년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 존경하는 명 진 위원장님 그리고 위원님 여러분! 이번 추가경정예산안은 금년도 추진 사업의 예산 불용 최소화를 위해 세출예산 집행 잔액을 정리하고, 중앙부처 공모 선정 및 국비 변경 통지에 따른 예산과 법정전출금인 교육재정교부금 등을 반영한 것으로, 가급적 원안대로 의결하여 주실 것을 요청드립니다. 감사합니다.
종오

김종오전문위원

전문위원 김종오입니다. 교육청년국 소관 2025년도 제3회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 승인의 건에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 4쪽, 세입예산 입니다. 교육청년국 소관 2025년도 제3회 추가경정 세입예산 규모는 1123억 3100만 원으로 204억 2150만 원이 증액되었습니다. 재원별로는 세외수입은 3억 4622만 원, 보조금은 192억 9590만 원이 증액되었습니다. 기타 세입예산 분야별 주요 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 검토보고서 5쪽, 세출예산 입니다. 교육청년국 소관 2025년도 제3회 추가경정 세출예산 규모는 5310억 4752만 원으로 121억 1890만 원이 증액되었습니다. 다음 검토보고서 5쪽, 신규사업 입니다. 교육청년국 소관 신규사업은 글로컬대학지원 2개 사업 118억 7500만 원입니다. 글로컬대학 지원은 지난 9월 전남대와 조선대가 최종 선정되어 1차년도 지원비율 5%인 국비 118억 7500만 원을 증액 편성하였습니다. 다음 검토보고서 7쪽부터 8쪽 증감사업입니다. 지역혁신 중심대학 지원체계 구축 사업은 지역별 재정여건과 매칭금액 등을 고려한 추가 교부액 35억 원과 RISE연계 의과대학 교육혁신 지원사업 43억 원 등 국비 75억 1200만 원을 증액 편성하고, 25년 RISE 사업기간이 26년 2월로, 회계연도 불일치에 따른 2026년 1월과 2월 집행분 시비 부담액 15억 400만 원을 감액 편성하였습니다. 그러나 감액 편성한 시비 15억 400만 원은 회계연도 독립의 원칙에 따라 당해 연도의 세출예산은 해당 연도에 사용해야 하는 것이 타당하지만, 당해 연도 내 지출이 불가하다고 판단될 경우, 사업의 연속성과 안정적인 집행을 위해 감액이 아닌, 명시이월로 편성하는 게 더 효율적인 편성방법이라 사료됩니다. 다음은 청년 맞춤형주택 임차보증금 이자지원사업입니다. 청년 이자지원사업 대상자 선정 후 대출 미실행, 연장 미신청, 만기일 이전 상환 등 대출금액 변수에 따라 집행 잔액 9천만 원을 감액 편성했습니다. 시 재정여건상 해마다 많은 집행 잔액이 발생하고 있는 사업에 대해, 2026년 본예산 편성 시에는 좀 더 면밀한 분석을 통한 산출 추계로 집행 잔액 발생을 최소화해야 할 것으로 보입니다. 2025년 지방교육재정교부금은 지자체에서 시도교육청으로 교부하는 재원은 보통세의 5%, 담배소비세의 45%, 지방교육세 전액과 지방교육세 보전충당금으로 구성된 법정전출금으로, 이번 제3회 추경예산에 지방세 세입예산 징수액 추계를 반영하여 2025년도 교육재정교부금 3063억 1924만 원 중 175억 7600만 원을 감액 제출했습니다. 기타 증감 사업들에 대한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 검토보고서 16쪽, 집행률이 60% 이하인 사업입니다. 취업역량강화 채용기업지원 사업은, 본예산에 2억 4천만 원을 편성했으나, 참여자 및 채용 유지기업 감소로 지난 제1회 추경에 1억 4천만 원을 감액하였고, 이번 추경에 3천만 원을 추가로 감액하는 등 본예산 대비 사업비가 70% 감액되었습니다. 이와 같이 예산 과다계상 및 산출추계 미흡에 따른 과다 집행 잔액 발생은 재정건전성 악화 및 행정 신뢰도 저하 등 열악한 시 재정의 걸림돌이 되므로 26년 본예산 편성 시 미흡한 원인 분석을 통해 개선방안을 반영하는 등 충분한 검토가 필요할 것으로 보입니다. 끝으로 검토보고서 18쪽, 학교용지부담금 특별회계 입니다. 교육청년국 소관 2025년 제3회 학교용지부담금특별회계 추가경정 세입세출 예산액은 95억 3207만 원으로 기정예산액 109억 8333만 원 대비 14억 5126만 원이 감액되었습니다. 경기 불황에 따른 주택 공사 지연과 미분양 증가에 따라 제1회 추경 대비 684세대가 감소하여 학교용지부담금 12억 6908만 원이 감소되었으며, 예산담당관실 특별회계 이자 과오지급에 따른 24년 통합재정안정화기금 예탁 발생이자 1억 8217만 원을 감액 편성하였습니다. 이상으로 교육청년국 소관 2025년도 제3회 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
기월

홍기월위원

예, 홍기월 의원입니다. 지금 사업조서 9쪽 관련해서 좀 질의하겠습니다. 지금 청년월세 한시 특별지원 관련인데요. 이번 추경에 지금 39억 원이 지금 증액하는데 국비시비 매칭 비율에 따라서 이제 증액하는 것이 맞는가요?
기숙

김기숙교육청년국장

예, 맞습니다. 저희 시비 필요분 39억 지금 이번에 했습니다.
기월

홍기월위원

그럼 이게 50 대 50인가요?
기숙

김기숙교육청년국장

예, 맞습니다.
기월

홍기월위원

이제 이 부분에 이 정책의 필요성을 중요하고, 인정하고 또 여러 가지 장기화로 경제적으로 어려운 겪고 있는 청년들한테 주거비 경감은 참 좋은 제도죠. 그 이게 내년에도 지금 상당한 금액이 될 것인데 현재 이렇게 되면 총사업비 금년에는 156억이죠.
기숙

김기숙교육청년국장

맞습니다.
기월

홍기월위원

내년에는 더, 어쩝니까? 더 늘어날 걸로 볼 수도 있는데 어떻게 생각하십니까?
기숙

김기숙교육청년국장

일단은 이제 비슷한 규모로 저희는 예상을 하고 있습니다.
기월

홍기월위원

이러한 부분에 재정이 이제 또 내년도 감당할지 좀 걱정이 돼서 의문이 생겨서 말씀을 드린 거예요. 그 지금 국비라든가 시비 비율 조정을 방법은 없는가요? 50 대 50 말고?
기숙

김기숙교육청년국장

이제 그 지방비 매칭 비율이 높은 편이라서 저희도 이제 이렇게 얘기를 하는데, 이게 이제 원래는 한시 지원이어서 1회성으로 하고 끝날 예정이라서 이제 어쩔 수 없이 이런 상황이 됐는데, 이게 이제 계속 지속될 경우에는 저희 지방에서도 이런 부담이 있다는 거를 이제 계속 얘기 건의는 드리고 있습니다. 다만, 이제 이게 변경이 될지는 사실 좀 이제 상황을 봐야 할 것 같습니다.
기월

홍기월위원

노력은 하고는 계시는데요?
기숙

김기숙교육청년국장

예. 저희가 이제 계속 그 관련 회의나 이런 거 있을 때 지속적으로 요청을 드리고 있습니다.
기월

홍기월위원

이게 한시가 아니라 나중에는 상시 될 것 같은 느낌이 들어서.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 맞습니다.
기월

홍기월위원

계속 어려움이 있다 보니까.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 맞습니다.
기월

홍기월위원

그러면 아무튼 비율 같은 거에 대해서는 아무튼 건의는 좀 하고 그랬습니까?
기숙

김기숙교육청년국장

예, 저희가 이제 뭐 구체적으로 이제 뭐 실제로 지난 8월에도 저희가 관련 근거에 대해서 조금 더 구체적으로 명시를 해 달라고 요청도 하고 그런 상황입니다.
기월

홍기월위원

했어요?
기숙

김기숙교육청년국장

예.
기월

홍기월위원

아무튼 뭐 매칭 사업이라 어쩔 수는 없지만 이 비율이 너무 높다 보니까 제가 말씀을 드린 것인데. 혹시 이 관련해서 부정 수급이라든가 이런 부분도 좀 발생하고 있습니까?
기숙

김기숙교육청년국장

아무래도 이제, 이제 그 청년 개인이 작정하고 하지 않는 이상은 이제 저희가 그 전체 시스템으로 해서 이게 관리는 하고 있고요. 크게 이제 부정 수급이 나오는 경우가 전출이 됐는데 신고를 안 해서 이제 양쪽 지역에 하는 경우 그리고 두 번째 같은 경우는 아마도 이제 주거급여라는 거를 이 기존 청년들이 이제 그 어느 소득 요건이 되면은 받는 청년들이 있는데 혹시라도 이 부분이 이제 중복이 될 수가 있습니다. 다만, 이제 두 번째 주거급여 같은 경우는 올해부터 시스템상에서 이게 이제 바로 이 드러나게 돼 있어서 이 부분은 어느 정도 해소가 됐는데, 전출 신고 부분은 이제 15일을 기준으로 해서 이제 신고가 된 부분들은 저희가 일괄해서 관리를 하고 있고 다만, 이제 개인이 이렇게 조금 안 하는 부분들은 저희가 뭐, 이렇게 이제 발견하기가 아주 쉽지는 않지만 이 부분은 계속적으로 교육도 하고 있고 하고 있습니다.
기월

홍기월위원

크게 뭐 발견한 거는 많이 없죠?
기숙

김기숙교육청년국장

없, 크게 없는 걸로 제가 알고 있습니다.
기월

홍기월위원

요즘 또 착한 청년들이 많기 때문에.
기숙

김기숙교육청년국장

맞습니다. 대다수 청년들은 그러지 않습니다.
기월

홍기월위원

아마 없었으면 쓰겄어요.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 맞습니다.
기월

홍기월위원

그런 부분이 없었으면 쓰것고. 아무튼 이 검증하는 시스템도 상당히 중요하니까 아 우리가 검증도 또 잘 해야 되고요.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 그렇게 하겠습니다.
기월

홍기월위원

그리고 이제 정책을 이제 이렇게 추진하느라고 고생 많지만 내년도 예산도 여러 가지 이제 상당히 늘어날 걸로 생각해서 이것이 상시로 되지 않을까 걱정이 돼서 많은 예산이 지원이 돼서 청년들한테는 참 좋은 정책이지만, 걱정돼서 여러 가지 방안도 검토해 보고 아무튼 비율 관련해서는 각고의 노력을 좀 해 보십시오.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 그렇게 하겠습니다.
기월

홍기월위원

예, 이상입니다.
창욱

심창욱위원

예, 심창욱 의원입니다. 먼저 추경 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 사실 이맘때만 늘 하는 말씀이지만 어쨌든 예산의 효율적 사용을 위하여 정확한 예산 추계가 선행돼야지 아마 이 정리 추경 때 조금 그런 불편함이 덜 텐데요. 어쨌든 불용액이 발생한다면 미리미리 좀 정리를 해서 예산이 다른 곳에 좀 적기에 사용될 수 있도록 해야 됩니다. 그런 점에서 볼 때 이번 추경은 그 어느 때보다 예산이 어렵기 때문에 아마 천 원짜리 하나까지 아마 남김없이 정리하고 있는 상황인 것 같더라고요.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 그렇습니다.
창욱

심창욱위원

그럼에도 불구하고 기정 예산 대비 무려 84% 이르는 잔액이 발생하여 이번에 정리한 사업이 두 가지나 있고요. 그 다음에 38%로, 33%로 31.4% 등 감액이 30%가 넘는 사업이 세 가지가 있습니다. 이건 뭐, 비용 추계가 잘못된 건지 아니면 사업에 대한 사업성이 없어서 그런 건지, 어떤 이유 때문에 이렇게 불용액이 됐다고 생각하십니까, 국장님?
기숙

김기숙교육청년국장

이제 말씀하신 것처럼 최대한 불용액이 없게 저희가 이제 정확하게 예측하는 게 저희의 의무이고 그걸 해야 하는데 또 여러 가지 이제 사정이 발, 발생을 해서 또 사업을 추진하다 보면 예상치 못한 이유들이 있어서 일부 사업의 경우에는 좀 피치 못하게 불용액이 발생한 측면이 있는 것 같습니다.
창욱

심창욱위원

그러면 이런 사업들을 미리미리 정리할 수가 있는 시간이 없었나요?
기숙

김기숙교육청년국장

이제 그 미리미리 이제, 저희가 계속해서 이제 그, 그 사업의 어떤 사업비 소진 경향이라든가 뭐 이런 것들을 보고 있는데 거기서 이제 조금 뭔가 바로바로 대응하기 힘든 부분들이 조금 더 있었고 그래서 이런 부분들이 발생을 했습니다.
창욱

심창욱위원

어쨌든 비용 추계가 잘못된 건지 아니면 사업성이 없어서 그런 건지 아니면 인기가 없는 건지 모르겠지만 어쨌든 이런 부분은 집행부의 책임이지 않을까 생각합니다.
기숙

김기숙교육청년국장

예. 그래서 이제 그 문제 발생 원인을 저희가 정확하게 이렇게 측정을 해서 이제 내년부터는 그런 일이 최대한 발생하지 않도록 예산 편성을 함에 있어서나 이런 것들을 좀 더 저희가 지금 검토를 하고 보고 있습니다.
창욱

심창욱위원

예. 내년에는 꼭 이런 일이 발생되지 않도록 수고하시기 바랍니다. 다음은 설명 자료 97페이지, 광주청년일자리공제지원 사업에 대해 질문드릴게요. 이 사업은 지난번 행정사무감사 때 제가 같은 일을 하면서도 소득 분위에 따라 누구는 500만 원을 지원받고 누구는 못 받는다면 불합리하다는 말씀을 드린 적이 있습니다. 그때 국장님께서 답변으로는 ‘이 사업은 경제진흥일자리재단에서 위탁하여 실시한 사업으로서 요건에 맞으면 선착순으로 선정한다.’ 라고 말씀하셨습니다. 확인해 보니 작년부터 실시한 이 사업이 작년에 200명 대상으로 모집한 결과 정원을 초과하여 접수가 됐더라고요.
기숙

김기숙교육청년국장

예.
창욱

심창욱위원

그러다 보니까 올해는 사업을 확대하여 500명을 계획하였으나 예상과 다르게 또 시청자가 미달되었습니다. 더불어 또 중도해지자까지 발생했죠. 그래서 기정예산 8억 6천만 원 대비 2억 7천만 원이라는 큰 금액이 남았습니다. 그럼 내년 예산을 어떻게 편성할 계획이신가요, 혹시? 이 사업은 전망을 또 어떻게 보시는지?
기숙

김기숙교육청년국장

예, 저희가 이제 이거는 계속해서 적극적으로 홍보도 하고 당초에 작년에 이제 저희 일자리공제 자체가 고용노동부랑 중기부에서 하는 내일청년채움 뭐 이런 것들이 없어져서 우리 광주에서 적극적으로 선제적으로 했던 사업이고, 현재도 특광역시 중에서는 저희가 지금 유일하게 하고 있는데, 이제 일단은 그 뭐 여러 가지 이유가 있겠으나 또 말씀하신 대로 요건에 해당하는 것들도 있고, 또 저희가 이제 정부가 조금 바뀌면서 이제, 아니 그전부터 이제 그런 경향이 있었는데, 이제 중앙부처에서 이제 이것과 비슷하진 않지만 그 기업의 자부담이 없는 조금 더 그런 사업들도 있고 해서 거기에도 조금 돼 있고. 그리고 저희가 당초에는 5인 이상 그리고 또 광주 관내에 있는 기업들을 대상으로 했는데 이제 조금 그런 여러 가지 면들이 약간 이제 신청을 함에 있어서 약간 어려운 상황으로 이렇게 생각을 했습니다. 그래서 저희가 계속 독려도 하고 그 홍보를 할 수 있는 부분을 최대한 돌렸는데도 이제 조금 이런 부분들이 미비해서 내년 사업에 있어서는 저희가 사업비 규모도 조금 더 고민을 하고 있습니다. 줄이는 것들. 그리고 여러 가지 이제 실제로 신청률을 높이거나 이런 부분들. 그리고 중앙부처의 사업들도 있고 하기 때문에, 당초 예상과 다르게? 그래서 여러 가지를 저희가 종합적으로 검토를 해서 사업 규모 부분은 지금 고민하고 있습니다.
창욱

심창욱위원

그러면 실질적으로 이게 사실 뭐 이 청년들이 이걸 지원을 안 할 이유가 없거든요, 제가 봤을 때는? 그러면 신규 취업이 잘 안 됐다고 보시는 거예요? 아니면 이 중위소득? 그 150%.
기숙

김기숙교육청년국장

그건 아니고.
창욱

심창욱위원

그건 아닌가요?
기숙

김기숙교육청년국장

저희가 실제로 이제 기업을 다니면서 저희 담당하시는 분들이랑 얘기를 같이 해보면 이제 뭐 여러 가지 요인이 있겠지만 이제 기업이 자부담을 하는 부분들도 이제 기업이 그러니까 실제로 어려운 기업들도 많기 때문에 거기에 대해서 얘기하시는 부분들도 꽤 있습니다. 정부에서 하는 부분들은 이제 뭐 정확히 똑같은 사업은 아닙니다만, 기업 자부담 부분이 없거든요. 그래서 여기에 조금 더 이제.
창욱

심창욱위원

그러면 기업에 대한 자부담을 줄이거나 없애면 좀 더 인기가 많을 것 같은데?
기숙

김기숙교육청년국장

아마도 이제, 물론 이게 정확히 제가 해보진 않았지만 가서 이렇게 간담회를 하고 얘기를 들으면 그 부분을 이렇게 조금 토로하시는 분들이 있더라고요. 그래서.
창욱

심창욱위원

같은 고용 이제 저기 청년을 취업시키는, 일을 시키는, 뭐 취직이 됐는데 자부담이 생기면 그 돈을 안 줘도 되는 친구를 쓰지 않을까요? 기업 입장에서는? 같은 조건이라 하면?
기숙

김기숙교육청년국장

뭐, 이제 이것 때문에 새로 취업을 안 시키고 그러지는 않겠는데요.
창욱

심창욱위원

물론 그러긴 하겠지만 일의 능력을 보고 이제 뭐 저기 취업을 하겠지만. 저는 기업의 자부담이 그러면 좀 기업도 지원을 해줘야 되지 않을까? 물론 여러 방면으로 기업 지원을 해주는 프로그램이 많이 있는 걸로 알고 있지만. 왜냐하면 기업이 자부담이 생기는데 굳이 이걸 자부담을 들여서 이 사업을?
기숙

김기숙교육청년국장

그러니까 저희가 유사한 내일채움공제 같은 경우도 그런 부분들이 좀 있었습니다. 그래서 저희가 아마 이제 이 사업을 만들 때 그것과 비슷한 유형으로 해서 설계를 했는데 이제 정부중앙부처의 사업들도 조금씩 변하고 하면서 이런 환경 변화가 생긴 것 같습니다. 그래서 저희 이제 종합적으로 검토를 해서 어떻게 한번…….
창욱

심창욱위원

아니, 내년에 본예산을 지금 이렇게 사업을 했는데 해봤는데 2년째.
기숙

김기숙교육청년국장

예.
창욱

심창욱위원

본예산에서 벌써 사업을 했을 거 아니에요?
기숙

김기숙교육청년국장

예, 맞습니다.
창욱

심창욱위원

그러면 이게 변화가 좀 있어야 되는데 계속 그대로 똑같이 한다고 하면 뭐 올해와 내년과 다를 게 없는데 그러면 어떤 걸 고민을 했다는 건지?
기숙

김기숙교육청년국장

일단 현재 그러니까 그 규모를 500명으로 계속 유지할지 안 할지 이 부분들, 그래서 일단은 저희가 본예산 편성을 조금 요구는 조금 더 줄여서 한 상황이고요. 그래서 기업의 요건이나 뭐 이런 것들을 여러 가지를 보면서 하려고 합니다. 다만, 이제 그 유사한 정부의 지원들이 혹시 있을 경우에는 이것들이 아무래도 덜 이렇게 될 수가 있기 때문에 신규로 이제 대대적으로 하는 것들은 조금 더 저희가 고민을 하고 있습니다.
창욱

심창욱위원

아니, 이게 어차피 시비가 100%지 않습니까?
기숙

김기숙교육청년국장

이제 이게 2년이다 보니까 올해…….
창욱

심창욱위원

시비가, 시비 사업이기 때문에 시에서 맞춤형으로 뭔가 변화를 주면 될 텐데. 처음에 했는데 인기가 많아서 좀 늘려봤더니 다시 제자리야. 그럼 또 인원을 줄자. 이게 행정이 하는 일이 맞는 건지 저는 이 변화가 있어야 되면 뭔가 왜, 지원자가 적은지, 왜 예산이 남았는지에 대한 고민을 하셔 가지고 내년에 사업에 그걸 반영해야 되는데 ‘어, 좀 줄었네? 그럼 예산 줄이자. 어, 인기 좀 있네. 예산을 늘리자.’ 이게 일을 다 하신다고 보기에는 이제.
기숙

김기숙교육청년국장

심지어 여기서 제가 다 말씀은 안 드리지만 뭐, 이제 기업의 요건을 조금 고민을 해야 되나? 이런 것들은 계속 저희가 논의를 하고 있습니다. 그래서 의원님께서 지금 주시는 말씀을 포함해서 저희가 이제 기본…….
창욱

심창욱위원

아니 그러니까 제가 말씀드린 거는 이미 올해가 거의 지났고 내년에 본예산을 세웠잖아요.
기숙

김기숙교육청년국장

예.
창욱

심창욱위원

그러면 내년에 계획이 올해와 뭐가 변화가 있는지를 여쭤보는 거예요. 근데 지금 말씀하신 거는 예산만 좀 줄였지 변화는 없지 않습니까? 답변하신 내용이? 그냥 뭐 ‘이렇게 이렇게 이렇게 계획입니다. 생각해 보고 있습니다. 의논을 했습니다. 협의하고 있습니다.’ 일 뿐이지 어떻게 이게 없지 않습니까? 그런데 지금 말씀만 이렇게 하시는 거면 고민을 과연 하셨을까? 라는 생각을 해보는 거에요.
기숙

김기숙교육청년국장

고민을 많이 했습니다. 저희가 계속 하고 있는데. 이제 변경을 하는 게 사실은 뭔가를 이렇게 딱 변경을 하는 게 이제 뭐, 이렇게 행정이 굉장히 보수적이라고 비난을 받을 수도 있겠으나 사실은 기존에 그것에 의해서 신청을 받고 이렇게 또 올해 신청한 친구들을 내년까지도 저희가 2년이기 때문에 지원을 해야 되거든요.
창욱

심창욱위원

아, 그러니까 신청을 제한을 두거나 뭐 이런 게 아니라 왜 늘어나지 않는지에 대해서 고민을 하면 결론을 말씀하신 대로 그 이유는 알고 있잖아요. 기업이 자부담이 있기 때문에 조금 꺼려 한다거나 지원자가 적다거나 뭐 이런 부분이 있는데. 그러면 기업에 대한 혜택을 어떻게 줄 건지에 대한 고민을 하셔야 되는데 그건 없지 않습니까? 지금 말씀하신 게?
기숙

김기숙교육청년국장

기업의 자부담을 저희가 이제 뭐 100% 없애거나 이럴 수는 없지만 이제 왜냐하면 이런 것들이 기업에도 혜택이 가는 거기 때문에 그런 차원에서 저희가 기업 자부담을 기존 정부에서도 했었고 한 부분인데, 이 부담 부분을 계속 이제 이 상황까지 이, 이러한 어떤 범위까지 유지를 할 건지, 조금 줄일 건지 아니면 다를 건지 이런 것들은 논의를 계속하고 있습니다. 그래서 아마 이제 내년에 사업을 시행하기 전에 이제 일단은 예산 부분은 조금 더 좀 많이 적게 잡아놓고 거기에 맞춰서 효율적으로 하는 부분들을 최종 결정을 하려고 합니다. 논의는 계속하고 있습니다.
창욱

심창욱위원

국비 매칭하면 어쩔 수 없이 매칭하고 그냥 뿌려주는 역할인데 광주 시비로 해가지고 하는 사업들이 그렇게 많지는 않아요. 그럼 그에 대한 고민을 해야 되는데, 단순히 ‘불용 됐으니까 인기가 좀 없나?’ 고민하지 않고 어렵게 사실 만든 예산이지 않습니까? 그런 예산을 또 줄여요. 저는 그게 과연 맞는 행정인지 여쭤보는 겁니다.
기숙

김기숙교육청년국장

이 부분은 제가 조금 이 말씀을 드리고 싶습니다. 저희가 선제적으로 대응해서 만든 겁니다, 2024년도에.
창욱

심창욱위원

예, 그러니까요.
기숙

김기숙교육청년국장

그래서…….
창욱

심창욱위원

못 만들었다는 게 아니라, 못 했다는 게 아니라 잘 했는데 불구하고 못 지켰다는 것도 사실 아쉬움이 있어서 말씀을 드린 거예요.
기숙

김기숙교육청년국장

그래서 이제 그런데 이 생각하지 못한 어떤 중앙부처의 정책이라든지 이런 변경이 나와서 저희가 영향을 받은 측면이 있었고, 또 사업을 하다 보니 기업 자부담 부분도 여러 토로를 하셔서 저희가 올해 2회째 되는 사업이지 않습니까? 그래서 그 부분들을 지금 어떻게 보완할 건지 계속 논의를 하고 있다는 말씀을 드리고, 최종 저희가 뭐 어차피 집행을 하기 전에는 계획을 세웁니다. 그 전까지 논의를 계속하고 있다는 점 말씀드리겠습니다. 고민을 안 하지는 않았습니다.
창욱

심창욱위원

그 논의를 한 부분을 벌써 2주 뒤에는 아마 본예산을 할 건데, 그때 똑같이 질문할 거예요. 예산이 줄었는데 어떤 계획을 잡고 있냐고. 그런데 2주 사이에 엄청난 계획이 만들어 오시지는 않을 거 아니에요. 이미 어느 정도 협의를 했다고 하면 ‘어떻게 이렇게 고민하고 있습니다. 이런 부분을 이렇게 방향성을 가지고 갑니다.’ 라고 얘기를 해 주시면 좋을 텐데 그런 방향성이 없이 그냥 ‘이렇게, 이렇게, 저렇게, 저렇게’ 고민을 하고 있다고만 하시니까 어떤 고민을 어떻게 하고 있는지 여쭤보는 거예요.
기숙

김기숙교육청년국장

예. 제가 이제 뭐 계속 말씀드린 내용들 부분이고 최종 확정이 되지 않았다 이것까지만 말씀드리겠습니다.
창욱

심창욱위원

아니, 계속 같은 얘기를 하시는데. 제가 내부에서 회의한 부분만 가지고는 잘 모르지 않습니까?
기숙

김기숙교육청년국장

예.
창욱

심창욱위원

그럼 결론은 똑같은 얘기 그르면 이것만 놓고 본다고 하면 그럼 단순히 비용 추계 잘못하셨네요. 이해를 못 하셨네요. 돈이 남았지 않습니까라고 하면 또 말이 안 맞지 않습니까? 분명히 어떤 고민을 했고 어떻게 이렇게 해봤는데 불구하고 이런 상황이 생겼습니다라고 설명하시는 건데 변명은 잘하시는데 계획을 좀 계획도 좀 얘기를 잘 얘기해 주시면 좋겠다 말씀을 드리는 거예요.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 무슨 말씀인지 알겠습니다. 계획을 잡고 있는 과정 중이라고만 말씀을 드리겠습니다.
창욱

심창욱위원

그리고 저번에 말씀드렸듯이 150% 소득 분위를 잡고 있는데 이것도 내년에 똑같이 그대로 가는 건가요? 아니면 그냥?
기숙

김기숙교육청년국장

그 부분까지 포함해서 왜냐하면 지난번에 행감 때 얘기해 주시고 그래서 그 부분까지 포함해서, 예, 그 부분까지 포함해서 지금 고민하고 있습니다.
창욱

심창욱위원

광주 시비로, 순수한 시비로 하는 사업들은 저는 금액을 줄이면 사실 다시 늘리기가 어렵지 않습니까, 사실?
기숙

김기숙교육청년국장

예.
창욱

심창욱위원

그 어렵게 확보한 예산인데, 그 예산을 좀 잘 지키면서 어, 좀 뭐 일경험 드림 사업이든 어쨌든 간에 이런 청년월세 지원이라는 게 좀 자리 잡아가지고 광주만의 사업이 이게 있다고 이게 좀 지속적으로 홍보가 되고 혜택이, 청년들이 체감을 해야 되는데 한 1~2년 해보고 또 다시 바뀌어요. 그러니까 청년들이 하는 말이 정책은 많은데, 정책은 엄청 많이 쏟아져요. 제가 청년 예산이 얼마인지 지금 정확히 기억이 안 나는데 이거 그 모든 부서별로 청년 예산이 거의 있더라고요. 이거 그냥 차라리 청년 나눠주면 좋겠어요. 이 정책 안 하고. 그러면 훨씬 더 나을 텐데. 정책은 무수히 했는데 실질적으로는 그렇게 잘 하고 있다라고 청년들이 체감하지 못하는 게 안타까움이 있어요. 분명히 많은 고민을 하고 많은 뭐, 견학을 다니고 많은 타 시도의 사례를 들어보면서 광주만의 예산을 만들면서 사업을 진행하고 있지만 정작 그 광주만의 사업이 뭔지를 몇 가지 안 돼서 그러면 이렇게 어렵게 확보한 예산들이 점점점 줄어서 또 없어지잖아요. 그러면 그냥 한번 해보고 아니면 말고가 아니라 어쨌든 간에 어렵게 시비로 하는 사업들은 좀 잘 지켜서 광주만의 어떤 사업이다라고 내세울 수 있게끔 좀 잘 하시면 좋겠다는 취지의 말씀을 드립니다.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 그렇게 하겠습니다.
창욱

심창욱위원

예, 이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.
석호

조석호위원

예, 조석호 의원입니다. 저 이거 한번 보시게요. 저 대학인재정책과요. 예산서 보십시오, 예산서. 자, 이번에 저 보조금으로 해서 라이즈로 해서 75억이 들어왔지요.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 세입이.
석호

조석호위원

보조금요?
기숙

김기숙교육청년국장

예.
석호

조석호위원

그리고 전대, 조대 50억, 68억이요.
기숙

김기숙교육청년국장

예.
석호

조석호위원

음 이거 우리 감사할 때도 이 부분에 지정이 돼도 고민이고 안 돼도 고민이고 그랬는데 이게 국비시비 5 대 5 매칭이죠. 그런가요?
기숙

김기숙교육청년국장

5 대 5 는 아니고요.
석호

조석호위원

예?
기숙

김기숙교육청년국장

그러니까 라이즈나 글로컬이 국비의 20%를 시비가 매칭하도록 돼 있습니다.
석호

조석호위원

시비를 몇 프로?
기숙

김기숙교육청년국장

국비의 20%.
석호

조석호위원

국비의 20%?
기숙

김기숙교육청년국장

예.
석호

조석호위원

근데 이번에 세출을 봤더니 전혀 시비는 지금 편성을 못 했네요?
기숙

김기숙교육청년국장

예, 지금 저희가 상황이 어려워서 지금 현재 다 못해서 내년 본예산까지 지금 계속.
석호

조석호위원

그러니까 본예산에는 편성했어요, 안 했어요?
기숙

김기숙교육청년국장

지금 일단 요청은 해드려서.
석호

조석호위원

아, 예산서가 나와버렸는데.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 저희가 100%는 못하고 한 절반 정도 수준만 지금.
석호

조석호위원

아, 본예산의 절반 정도 했다.
기숙

김기숙교육청년국장

글로컬, 글로컬 부분은, 예.
석호

조석호위원

글로컬?
기숙

김기숙교육청년국장

글로컬은.
석호

조석호위원

아, 전대 조대만?
기숙

김기숙교육청년국장

예. 그리고 라이즈 같은 경우는 시비가 지금 안 된 걸로 제가 알고 있습니다.
석호

조석호위원

그러니까 지금 저 올해 예산도 처음에 지금 이게 140억이죠? 시부담액이. 근데 이것도 15억이, 15억이 지금 감했네요. 편성을 못하고 처음에 기정예산 보다?
기숙

김기숙교육청년국장

예, 올해 지금 이제…….
석호

조석호위원

올해, 그러니까 올해도 기정예산에 140억을 세웠는데 그것도 못하고 15억 원을 감액 편성을 했어요.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 맞습니다.
석호

조석호위원

결산 때.
기숙

김기숙교육청년국장

예.
석호

조석호위원

참 그 매칭을 더 증액을 해갖고 맞춰야 되는데 그것도 못 해 버렸구만, 감해버리고. 또 오는 것도 지금, 지금 추경 때 매칭을 못하고 재정 상태가 어려워서 그렇다 이 말씀이죠.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 맞습니다.
석호

조석호위원

본예산도 못 해버렸다? 그럼 내년 1회 추경 때 하려고 그럽니까?
기숙

김기숙교육청년국장

지금 이제 그러니까 급한 거 먼저 저희가 계속 하고 있는데.
석호

조석호위원

어떤, 어떤 게 급한데?
기숙

김기숙교육청년국장

아니, 이제.
석호

조석호위원

아니, 예산이라는 것은 법률에 따라서 매칭을 갖고 하는 게 있는데.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 맞습니다.
석호

조석호위원

급하고 안 급하고 그 순위를 따지는 게 아니라.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 다 급한데.
석호

조석호위원

의무사항이에요, 의무사항.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 예, 맞습니다.
석호

조석호위원

의무사항인데 그걸 못했다. 그 이런 부분도 예산 부서에서 안 해준 거예요. 요청을 했겠죠?
기숙

김기숙교육청년국장

예, 요청드렸습니다.
석호

조석호위원

요청, 예산부서에서, 그래요.
기숙

김기숙교육청년국장

그래도 내년까지는 이제 다 편성한 노력을 저희가 하려고 하고 있습니다. 지금 이제.
석호

조석호위원

아니, 내년 예산 본예산에 편성한 못했는디.
기숙

김기숙교육청년국장

추경, 추경이라도.
석호

조석호위원

본예산에도 편성을 못 했다면서요.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 맞습니다.
석호

조석호위원

긍께 내년 추경 때 확보를 하겠다?
기숙

김기숙교육청년국장

예, 노력하겠습니다.
석호

조석호위원

시 재정 상태가 내년에 확보할 수 있는 그런 재정 구조가 돼 있다든가요?
기숙

김기숙교육청년국장

계속 노력하고 있는 걸로 알고 있습니다. 이번에 저희가 이제 감액을 뭐, 많이 한 것도 이제 액수가 크지는 않지만 많이 감액한 것도 이제 사실은 뭐 예산을 최대한 불용하지 않도록 하려는 예산 부서의 노력인 걸로 알고 있습니다.
석호

조석호위원

그래요. 걱정돼서 질의를 했던 부분이에요. 예산 확보에 최선을 다해 주시기 바랍니다.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 그렇게 하겠습니다.
석호

조석호위원

그 학교용지부담금에 대해서 좀 질문을 좀 드릴게요. 이게 특별회계로 우리가 관리를 하지요. 재정 관리를?
기숙

김기숙교육청년국장

예, 맞습니다.
석호

조석호위원

지금 현재 우리가 시가 학교용지부담금 특별회계를 얼마, 액수가 얼마나 관리하고 있습니까?
기숙

김기숙교육청년국장

잠시만요. 학교용지부담금 올해 예산은, (교육지원정책과장에게) 얼마에요?
석호

조석호위원

아니 지금까지 특별회계 조성을 했는데 지금 우리가 관리하고 있는 특별회계 금액이 얼마나 되냐고요.
기숙

김기숙교육청년국장

(교육지원정책과장에게) 얘기하세요. 얘기해 주세요.
희석

김희석교육지원정책과장

교육지원정책과장 김희석입니다. 한 110억 정도 됩니다. 크게.
석호

조석호위원

예?
희석

김희석교육지원정책과장

109억 정도 됩니다.
석호

조석호위원

109억이요?
희석

김희석교육지원정책과장

예.
석호

조석호위원

뭐 잘못된 것 같네. 내가 아는데 이 앞에 그 우리가 학교용지부담금으로 특별회계 조성된 금액이 한 200억 정도 된 걸로 알고 있는데, 그 정확히 자료 누가 담당하면 정확히 알아봐 가지고. 제가 다른 그 어느 자료를 신청했을 때 200억 정도로 알고 있는데 110억이라니까 지금 뭐 안 맞네요. 그럼 다시 한번 봐보세요.
희석

김희석교육지원정책과장

(관계 직원, 자료 전달) 아, 죄송합니다. 정정하겠습니다. 255억이랍니다.
석호

조석호위원

그러죠?
희석

김희석교육지원정책과장

예.
석호

조석호위원

255억. 저 과장님이십니까?
희석

김희석교육지원정책과장

예. 죄송합니다.
석호

조석호위원

의원들이 뭐라고 질문을 했을 때는 정확한 수치 같은 것은 이것은 굉장히 그 수치가 중요한 거야, 이거.
희석

김희석교육지원정책과장

예.
석호

조석호위원

정책 내용이 중요한 것이 아니라 이것은 용지부담금을 특별회계로 있는데 관리를 어떻게 하고 있는가 본데. 올해는 저 처음에 68억을 잡았다가 56억으로 감을 했네요.
희석

김희석교육지원정책과장

예.
석호

조석호위원

이것은 뭐 어떤 개발 사업에서 나오는 부담금이죠?
희석

김희석교육지원정책과장

예, 그렇습니다.
석호

조석호위원

그래 지금 개발이 좀 건축 경기가 안 좋아서 줄어든 건 맞는데. 그러면 올해 교육청으로 교부를 했을 때는 56억만. 아직은 그렇게 교부를 안 했죠, 이거?
희석

김희석교육지원정책과장

예, 맞습니다.
석호

조석호위원

그리고 정산을 해서, 교육청에 질문을 했더니 정산하고 난 이후에 교부를 한다면서요? 그럽니까?
희석

김희석교육지원정책과장

아니요. 교육청의 요구가 있으면 그때 저희들이 검토해서 줍니다. 이게…….
석호

조석호위원

아니, 교육청도 돈이 없으면 계속 요구하지 않겠어요?
희석

김희석교육지원정책과장

올해 요청을 해서 세워놨습니다. 내년 예산으로.
석호

조석호위원

예산으로?
희석

김희석교육지원정책과장

예. 이게 이제 학교용지부담금이 그 택지 개발을 하면 그 지역에 있는 새로 신설된 학교 용지나 또 증축된 부분에서 우리가 지원해 주게 돼 있습니다.
석호

조석호위원

그러면 우리 담당에서, 학교용지부담금 담당은 누가 하십니까? 그 회계 담당은, 이것, 특별회계?
희석

김희석교육지원정책과장

회계 담당은 저희 과에서 합니다.
석호

조석호위원

과에서 하는데.
희석

김희석교육지원정책과장

그다음에 자료는 주택과에서 전달해주고요.
석호

조석호위원

이야기를 할게요. 일전에 우리 모 의원님께서 본회의장에서 그때 5분 발언을 통해서 얘기가 나왔는데 지금 이게 특별회계를 일반회계로 그 전용이랄까? 내부 거래를 해서 지금 지출해버린 경우를 알고 있어요. 모르고 있어요?
기숙

김기숙교육청년국장

기금 말씀하시는 거죠?
석호

조석호위원

예, 기금.
기숙

김기숙교육청년국장

그러니까…….
석호

조석호위원

아니, 학교용지부담금도 200억 정도가 내부 거래로 해서 일반 회계로 지금 지출한 걸로 알고 있는데 그 사용 내용 모르세요?
희석

김희석교육지원정책과장

저희는 특별회계는 원래 특별한 목적이나 그 자료나 그런 사업에서 하는데 저희들이 아까 통화안정화기금으로, 기금으로 넣는다고 하지 않았습니까? 그런데 그 기금을 운영하는 건 예산실이기 때문에 그걸 딱히 뭐, 통합으로 하기 때문에 우리가 이 특별회계를 갖다 쓴다는 개념은 아닌 것 같습니다.
석호

조석호위원

이 모든 기금을 통합안정화기금으로?
희석

김희석교육지원정책과장

예, 관리를 합니다.
석호

조석호위원

관리를 해버려요?
희석

김희석교육지원정책과장

예.
석호

조석호위원

그래가지고 그게?
희석

김희석교육지원정책과장

그래서 아까 우리 했던 이자도 거기서 주고요. 이렇게 돼 있습니다.
석호

조석호위원

그래요.
희석

김희석교육지원정책과장

예.
석호

조석호위원

자 아까는 그러면 그게 법률에 따라 여기서 직접, 직관리가 안 되고 통합안정관리기금으로 가서 거기서 포괄적으로 조성해서 거기서 지출…….
기숙

김기숙교육청년국장

저희가 이제, 저희가 이제 아마도 그 학교용지부담금을 받으면 저희가 그거를 그쪽 기금으로 전출을 해 드립니다. 그래서 그 전출을 이제 통합안정화기금은 이제 예산 부서에서 통합적으로 관리를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 아마 의원님이 말씀하시는 그 부분은 이제 예산 부서에서 아마 그 사용을 하면서 조금 그런 게 있었던 것 같은데.
석호

조석호위원

그러니까 내부 거래를 해서 지출한 걸로 지금 알고 있어요. 그러니까 여러분들은 모른다 이 말씀이죠?
기숙

김기숙교육청년국장

예.
석호

조석호위원

그래요. 예, 알았습니다. 이상입니다.
무창

정무창위원

우리 교육청년국이 그 신설이 언제 됐죠?
기숙

김기숙교육청년국장

작년 7월입니다.
무창

정무창위원

작년 7월에?
기숙

김기숙교육청년국장

예.
무창

정무창위원

그런데 이 사업 내용들을 보면 굉장히 사업들이 많아요. 그런데 또 우리 그 강기정 시장님께서 뭐 청년 정책으로 해서 뭐 정부부처로부터 상도 받고 그랬다라고 알고 있거든요.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 맞습니다.
무창

정무창위원

그런데 아까 우리 심창욱 의원님 질문하는 과정 이렇게 청년일자리 공제 지원 사업이라든지 또 글로컬 대학 지원 사업들이 있잖아요. 그쪽에서 우리 물론 지금 상황을 충분히 이해합니다. 이해하면서도 안타까움에 좀 이렇게 말씀을 좀 드릴게요. 이렇게 그 대부분 사업들이, 대부분 사업이 아니라 이 사업을 굉장히 중요하게 다루어야 할 사업들이 어, 좀 더디거나 또 사업 진행이 안 되는 경우도 있잖아요. 그런데 지금 물론 이렇게 여러 가지 상황 설명을 하셨는데 가장 그렇게 쉬운 답변이 이 코로나 때는 ‘코로나 정국이어서 굉장히 어렵습니다.’ 라는 말씀을 대부분 집행부에서 하셨거든요. 그런데 지금의 답변들을 보면 이 참 ‘시 재정 상황이 굉장히 어렵다 보니 뭐 사업들을 이렇게 할 수가 없습니다.’ 라는 답변으로 거의 대신 해요. 그런데 그 말을 들으면 또 우리 의원님들 속에서도 있잖아요. 충분히 이해를 하니까, 이해를 하니까 접근하는 방법들이 굉장히 이렇게 참 이 안타까움으로 접근하다가 말거든요. 그런데 참 그런 답변들은 좀 무책임하다라는 이 말씀을 좀 드리고 싶고요. 아까 이렇게 우리 청년일자리 공제지원에 대한 우리 심창욱 의원님이 여러 번 말씀하셨고 또 글로컬대학 지원 사업에 대한 내용도 여러 번 우리 의원님들이 회기 중이라든지 아니면 비회기 때 간담회 속에서라든지 여러 질문들을 많이 하셨을 걸로 아는데, 이렇게 돌아온 답변의 내용들은 이렇게 우리 의원들이 이렇게 어디 설득할 만한 내용들이 좀 부족하지 않았나? 라는 생각이 드는데 우리 국장님도 그렇게 생각하고 계신가요?
기숙

김기숙교육청년국장

제가 이제 설명이 부족해서 그런 부분들은 제가 더 이제 우리 저희 직원들이랑 같이 노력을 해야 될 부분으로 생각하면 저희 과제라고 생각을 하겠습니다.
무창

정무창위원

이 설명이 이 국장님의 설명이 부족했다라는 그 말씀보다도, 저는 여기에 대해서 국에 계신 분들이 이 깊이 있는 고민들을 덜 하고 있다라는 그 말씀으로 대신하고 싶어요.
기숙

김기숙교육청년국장

고민을 많이 하는데 아마 제가 그거를 적절히 전달을 못 한 것 같습니다. 그리고 고민도 이제 저희는 많이 했다고 생각하는데 의원님들께서 말씀해 주신 것처럼 저희가 더, 더 열심히 노력하도록 하겠습니다. 부족한 부분에 있어서.
무창

정무창위원

이렇게 예산 속에서 비용 추계의 정확성이라든지 효율성 거의 이렇게 내용으로 기반해서 이 사업들을 정리해 나가잖아요. 그런데 말씀하신 이 자료들을 보면 여러 가지로 부족한 점들이 실은 많아요. 그런데 오늘 이렇게 본예산 심의 때 어떤 내용으로 접근해 오실지는 모르겠는데 여러 안타까움들이 많이 있어서 이렇게 말씀을 드린 것이고요. 우리 조석호 의원님이나 또 심창욱 의원님께서 청년일자리 공제지원과 글로컬대학에서 질문하셔서 저는 지역 주도형 청년 일자리 사업들 있잖아요. 거기에 대해서 좀 질문을 좀 드릴게요. 이 청년, 이렇게 지역 주도형 청년 일자리 사업들 있잖아요. 이 내용도 보면은 사업비가 이것도 감액됐어요. 감액된 사유는 시 재정이 어려워서는 아니죠?
기숙

김기숙교육청년국장

이거는 국비가 국가에서 국비를 이제 아예 내려올 때 세입 자체를 계속 수요 조사를 이게 이제 올해까지 종료되는 사업이거든요. 이제 그래서 이게 최대한 사업비를 덜 내려주려고 세입을 좀 조정을 해서 저희가 그 국비에 맞춰서 세출도 지금 조정을 한 내용입니다.
무창

정무창위원

이렇게 또 청년 중도 퇴사자 발생의 원인도 파악하고 계신가요?
기숙

김기숙교육청년국장

중도 퇴사자들 같은 경우는 뭐, 이제 여러 가지 여건이 좀 맞지 않아서 하는 부분들도 있지 않을까 생각하고 있습니다. 그 부분은 과장님께서 한번.
무창

정무창위원

과장님께서. 아니면 설명 뭐 이렇게 충분한 내용 파악을 못하고 계시다면 나중에 설명해 주셔도 돼요. 설명하시…….
윤숙

권윤숙청년정책과장

난중에 설명드리겠습니다.
무창

정무창위원

그럼 파악을 안 하고 계셨다는 말씀이시죠?
윤숙

권윤숙청년정책과장

청년들이 그만둔 이유는 현재 근무하는 데보다 더 좋은 직장이 있다거나 급여 수준이 높은 경우 그리고 근무하는 환경이 본인의 맞지 않는 경우에 그만둔 경우가 많은데, 지금 지주도 사업 같은 경우는 그만둔 인력에 대해서 보충 인력을 채용해서 계속 일자리 창출이 이루어져야 되는데 이게 2년간 인건비 지원하고 3년 차에는 청년한테 인건비 인센티브를 주는 구조다 보니까 지금 올해 종료되는 사업이어서 나머지 신규로 청년을 채용하면 나머지 인건비에 대해서는 온리 기업 부담이 되기 때문에 신규 채용이 발생하지 않는 걸로 알고 있습니다.
무창

정무창위원

대부분의 물론 이렇게 어떤 사업 현장에서 일하시는 분 모두가 다 마찬가지겠지만 대부분 그러잖아요. 근무 환경에 대한 만족스럽지 못하다든지? 또, 또 이렇게 열악한 처우 등에서 자기 갈등과 또 그런 결단들도 하고 그런 것이 대부분이라고 봐요. 그렇잖아요. 그러면 어찌 됐든 간에 이렇게 청년 일자리 정책 사업, 정책 사업이니까 저는 그래도 이렇게 이 청년들이 나타나는 만족스럽지 못한 내용에서 있었잖아요. 저는 사전에 이렇게 그 뭡니까? 여론조사를 통하든 아니면 또 기타 다른 방법을 통하든 저는 그런 내용을 준비해 나가는 것도 저는 굉장히 중요하다고 보거든요. 왜냐하면 청년들은 굉장히 좀 이렇게 그 뭐랄까? 그 충돌, 충동적인 경우들이 굉장히 많이 있잖아요. 결혼하고 가정을 꾸리다 보면 억제력도 생기는데 청년들한테는 그런 충동적인 것들이 많은데 저는 그런 것들도 우리 집행부의 시에서 이 책임지는 행정기관에서 해야 될 일이 아닐까라는 생각을 하는데 우리 과장님 뭐 그렇게 생각하신가요? 아니면은 ‘자기들이 싫어서 그만둔다는데 저희들이 어떻게 합니까?’ 라는 그 사고로 접근하신가요?
윤숙

권윤숙청년정책과장

그래서 처음에 이제 청년들이 직장에 잘 적응할 수 있도록 하기 위해서 저희들이 청년성장프로젝트 사업을 고용노동부하고 공모를 해서 같이 초기 신입청년들이…….
무창

정무창위원

제가 왜 이런 말씀을 드리냐면은 이 사업 목적이 장기적인 지역 정착이나 고용 유지잖아요. 그렇잖아요. 그렇다면 아까 제가 말씀드린 그 두 가지 것에서, 두 가지 것을 극복해 나갈 수 있는 방법들도 고민을 해야 된다고 봐요. 저는 아까 국장님께서 말씀하신 속에서 저는 그렇게 생각하지 않는데 이렇게 국장님께서는 ‘행정이 보수적이다.’ 보수적이다라고 말씀하셨는데 저는 행정이 보수적이라고 생각하지 않아요. 그런데 많은 사람들이 스스로 행정은 보수적이다. 또 비난을 받을 수도 있다라는 그 사고로 접근하다 보니 거기서 진입을 하지 못하고 멈춰 있는 속에서 저는 이 행정을 한다라고 보고 있거든요. 그래서 저는 그 사고를 모두가 다 깨야 된다고 봐요. 왜냐하면 행정은 진보적이다라고. 그리고 항상 우리가 말하는 행정의 행정을 바라보고 행정의 어깨에 기대서 사는 우리 시민들이 생각했을 때 행정이 보수적이면 안 되잖아요. 행정이 진보적이어야 되잖아요. 그랬을 때 더 좋은 정책이 나오고 더 좋은 행정의 실천력이 보이지 않을까라는 생각을 하는데, 아까 국장님께서 그런 말씀을 하셔서 이 스스로 가두는 사고는 벗어나야 된다라는 그 말씀을 꼭 드리고 싶어요.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 당연한 말씀이고요. 제가 행정이 보수적인 측면도 있다 보니까 그렇게 말씀을 드렸고. 보수적이지만은 않은데 이제 그러다 보니까 좀 검토를 할 때 여러 가지 측면을 봤다 그런 말씀인데. 맞습니다. 그 여러 가지 필요 사항이 있으면 저희가 신속하고 즉각적으로 대응을 하고 또 따뜻하게 안아야 하는 게 행정의 역할이기 때문에 그 부분들은 저희도 최대한 같이 고민해서 그 다가갈 수 있도록 하겠습니다.
무창

정무창위원

아마도 우리가 지금 예산 추경 때 여러 가지 문제점으로 나타나는 내용들이 좀 있었잖아요. 그렇다면 또 뭐 며칠 있으면 또 본예산 심의가 있고 하거든요. 그때는 아까 우리 심창욱 의원님께서 몇 번에 걸쳐서 강조하셨던 정말 꼼꼼함을 필요로 하다라는 그 말씀을 꼭 드리고 싶습니다.
기숙

김기숙교육청년국장

예, 그렇게 하겠습니다.
무창

정무창위원

질의 마치겠습니다.
창욱

심창욱위원

예, 심창욱 의원입니다. 그 보니까 또 1억 원 이상 사업 중에서 예산집행률이 60% 이하 사업 중에서 취업역량 강화 사업 을 좀 여쭤보고 싶은데 이 사업에 대해서 좀 먼저 설명을 한번 해 주시겠어요?
기숙

김기숙교육청년국장

예. 취업역량 강화 같은 경우는 저희가 이제 그 지역 인재를, 취업·채용하는 기업들에 대해서 그 어느 일정 기간이 지나면 이렇게 지원금을 주는 내용입니다. 그래서 이게 뭐 이제 모든 청년, 고졸 인재를 뭐 하는 건 아니고 이제 저희가 교육발전특구 내에서 그 연계를 하다 보니까 일정 어떤 사업 카테고리에 동아리에 있는 친구들이 그 친구들이 계속 이제 유지가 되고 할 경우에 했는데, 이제 이거 같은 경우도 저희가 첫해에는 굉장히 많은 동아리가 만들어지고 많은 이제 친구들이 또 취업도 하고 유지도 했는데, 이게 이제 좀 진행이 되면서 그 동아리를 끝까지 이제 안 있거나 동아리 자체가 좀 개수도 조정이 되고 그래서 실제로 취업하는 기업들이 저희가 1차 추경을 했을 때도 이제 좀 많이 줄 것 같아서 한번 이렇게 감액을 했었는데 이게 이제 실제 진행이 되면서 또 이렇게 같이 끝까지 이수 못하는 친구들이 생겨서 기업을 지원하는 지원금 규모 자체가 줄 걸로 지금 저희가 판단이 돼서 다시 좀 추가로 감액을 시킨 것입니다.
창욱

심창욱위원

이게 보니까 1년 12개월을 근속을 해야지 이 돈이 예산이 집행이 되는 거죠? 그런가요?
희석

김희석교육지원정책과장

예, 교육지원정책과장 김희석입니다. 예, 그렇습니다.
창욱

심창욱위원

그러면 중간에 뭐 한 8개월 정도 다니다가 이직을 한다고 할 경우에는 어떻게 되죠?
희석

김희석교육지원정책과장

주지 않습니다.
창욱

심창욱위원

아. 그러면 어, 기업에 사실 청년들은 아까 서두에 말씀, 우리 권윤숙 과장님이 말씀하셨듯이 좋은 일자리가 있으면 당연히 이직을 하고 싶은 마음이 생기고 그게 또 당연한 건데 이게 이 1천만 원을 기업이 받는 거죠?
희석

김희석교육지원정책과장

맞습니다.
창욱

심창욱위원

그러면 기업이 어쨌든 이 청년을 붙잡고 있어야 되는 거네요. 이게 참 무조건 일을 못 하더라도 이 1천만 원 받으려면 붙잡고 있어야 되고 반대로 이게 어느 순간 보니까 뭐 갑을이 생길 수도 있지 않을까라는 생각을 순간 해봤거든요. 이게 1년을 꼭 무조건 유지해야 된다. 그런데 이게 업종이 어, 사실 좋은 일자리면 가지 마라 해도 뭐 남을 텐데, 이렇게 이런 그 아까 말씀하신 대로 그 어떤 계통의 일자리가 좀 제한적이다라고 말씀하셨는데 주로 어떤 기업이 이런 혜택을 받을 수 있는 거죠?
희석

김희석교육지원정책과장

기업은 뭐 다양하게 우리가 취업하는 기업은 다 해당이 되고요. 근데 현재 하는 데는 뭐 저희가 생각하는 병원도 있고요. 그다음에 저 제과점도 있고 그다음에 일반 제조업도 있고.
창욱

심창욱위원

그럼 5인 이하 사업장도 다 해당이 되는 건가요?
희석

김희석교육지원정책과장

예, 맞습니다.
창욱

심창욱위원

그러네요. 근데 1년을 딱 유지해야지만이 그러면 뭐 11개월 하고 뭐 열흘 해서 관두면 이 1천만 원을 기업을 받지 못하는 거네요.
희석

김희석교육지원정책과장

예.
창욱

심창욱위원

그러면 이 기업이 이 1천만 원을 받는데 반대로 이 고용을 당한 이 청년은 어떤 혜택을 받는 거죠? 아까 그 500만 원 그런 혜택 받는데 같이 묶어져 있는 건가요?
기숙

김기숙교육청년국장

청년한테도 저희가 뭐 이제 취업정주지원금이라고 해서 청년한테도 별도로 그 요건에 해당이 되면 갑니다. 그리고 이거는 플러스해서 기업한테 이제 주는 겁니다.
창욱

심창욱위원

그러면 기업이 되게 좋은데 왜 이게 안 될까요? 그걸 여쭤보고 싶었습니다. 이게 좋은데 왜 이게 안 될까?
기숙

김기숙교육청년국장

뭐 이제 추가로 그 대학을 이제, 이거는 고졸 인재에 해당되는 거거든요. 그래서 이제 뭐 대학교를 추가로 가기 위해서 더 가는 게 그만두는 경우도 있고 여러 상황이 있는 것 같습니다.
창욱

심창욱위원

이게 시비 100%인가요? 이거를 꼭 고졸 인재로만 이게 딱 제한될 수밖에 없는 상황인지?
기숙

김기숙교육청년국장

이게 지금 교육발전특구 내에 여러 가지 사업이 있는데 그중에서 이제 고교인재 빛고을 직업 교육 혁신 관련한 사업 카테고리입니다. 그래서 지역의 고등학생들이 지역의 기업에 있을 경우에 이제 그리고 그 기업에 계속 정주할 경우에 저희가 주는 인센티브의 한 내용입니다, 이게.
창욱

심창욱위원

왜냐하면 고등학교 졸업하고 사실 1년 동안 근속하는 게 물론 뭐 큰 회사라면 뭐 그러겠지만 작은 회사에 1년씩 근무하는 게 되게 어려움이 있을 것 같아서 이 기업도 애로사항이 있겠네요. 어쨌든 이 돈을 기업도 받는 건데 그래서 이 청년을 모시고 있듯이 하다가 청년이 나간다고 하면 반대로 기업이 조금만 있어주라 할 수도 있을 것 같은데.
기숙

김기숙교육청년국장

아마 이제 뭐.
창욱

심창욱위원

그럼에도 불구하고.
기숙

김기숙교육청년국장

이것만을 목적을 위해서 청년을 하지는 않을 텐데.
창욱

심창욱위원

그렇진 않죠.
기숙

김기숙교육청년국장

이제 추가 인센티브 개념으로 보시면 될 것 같습니다.
창욱

심창욱위원

1천만 원이 기업 입장에서는 되게 적은.
기숙

김기숙교육청년국장

그렇죠, 큰 돈이죠.
창욱

심창욱위원

큰돈인데도 불구하고 이게 많이 집행률이 떨어지다 보니까 왜 그런가 해서 한번 여쭤보는 겁니다. 이에 대한 혹시 문제점을 보고 내년에 어떻게 계획을 잡고 계신가요, 그러면?
희석

김희석교육지원정책과장

이거는 저희가 장기적으로 봤을 때 청년, 고등학생이 취업하면서 하는 그 부분을 저희들이 임의적으로 그 통계할 수가 없어요. 현재 저희가 빛고을 혁신지구를 40여개 동아리를 운영하는데 거기에서 있었던 친구들이 취업을 했을 때에 그 취업을 취업정주금하고 그 계속 있었을 때 기업지원금을 하고 있었는데 그건 어느 정도의 취업을 하느냐는 저희들이 통계적으로는 좀 어렵고, 이게 교육청에서 하는 사업이거든요. 교육청에서 하면 저희들한테 몇 년도에 몇 명이 이렇게 취업을 했습니다. 그래 갖고 그 취업을 관리하는 차원에서 주는데 그래서 저희가 통계적으로 유의미하게 이렇게 몇 명하겠다라는 개념은 어렵고 연초에 주는 그 통계적으로 했을 때 저희가 잡아놓는 사업이라 방금 말씀하신 부분은 상당히 미래적으로 예측하기가 약간 어려운 부분이 있습니다.
기숙

김기숙교육청년국장

이 부분은 이제 실무적으로 그런 어려움이 있음에도 불구하고 이제 취지 자체가 굉장히 좋은 사업이고, 또 교육발전특구는 어찌 보면 한시로 지금 돼 있거든요. 이것도 해서 이제 성과 평가해서 저희가 본 지정이 됐는지 안 됐는지 하는데 그때 되면 이제 사업 내용들을 또 고민을 하겠습니다. 다만, 이 취지 자체가 여러 가지 꼭지 중에 고등학생들, 이 특성화 고등학교들 뭐 이런 인재를 양성한다는 사업의 취지이기 때문에 이거는 이제 최대한 뭐, 이제 좋은 취지를 갖고 있으니까 사업을 유지하거나 이런 것들은 교육청하고 계속 협업을 하면서 고민하겠습니다. 다만, 이제 그 규모 자체의 예측 그 문제가 이렇게. 저도 뭐 이제 의원님과 같은 질문을 했는데 ‘아니, 이게 1~2년 사이에 이렇게 갑자기 이 규모가 할 정도로 몰랐나?’ 했더니 이제 뭐 여러 가지 얘기를 해 주시더라고요. 그래서 그런 실무적으로 나타난 문제들을 조금 더 이렇게 줄이는 게 저희 현재 가장 또 노력해야 될 사항이 아닌가 생각합니다.
창욱

심창욱위원

저는 그렇다고 하면 약간 보완을 해서 그 A라는 친구가 12개월을 못 채웠지만 같은 고졸인 친구가 A가 나가고 같은 고졸인 B친구가 와서 대체가 된다고 하면 그래도 사실 이 기업 입장에서는 같은 친구를 채용한 거기 때문에 그 연속으로 해가지고 혜택을 받을 수 있게끔 하면 어떨까라는 생각을 잠깐 해봤거든요.
기숙

김기숙교육청년국장

그거는 뭐 저희가 이제 교육청하고 얘기를 해 보겠습니다. 기본적으로는 혹시…….
창욱

심창욱위원

같은 고졸, 고졸인 친구가 A가 뭐 다니다가, 6개월 다니다가 A가 나가고 다시 고졸 친구 B가 왔어요.그러면 뭐 사람은 바뀌었지만 어쨌든 조건은 뭐 맞춰진 부분이기 때문에 이에 대한 혜택이 있다고 하면 기업들이 적극적으로 그런 고졸 친구를 채용을 할 거라고 생각하는데 혹시 이런 안은 혹시 안 될까요?
희석

김희석교육지원정책과장

예. 그게 어려운 게 뭐냐 하면 저희들이 현재 그 조건이 빛고을직업 혁신지구에서 동아리 활동하는 친구들에 한해서만 이게 지급하게 돼 있는데, 40개 동아리를 운영하는 데서 이분이 취업했을 때.
창욱

심창욱위원

그러니까 그 친구가 동아리에 가입하면 되잖아요.
희석

김희석교육지원정책과장

아니 처음부터 이게, 이게 이 조건 값이 빛고을 직업 혁신지구가 우리가 선정이 돼 있는.
창욱

심창욱위원

기준이 이게 쉽지 않은 거네요, 기업 입장에서는.
기숙

김기숙교육청년국장

1학년 때부터 동아리에 들어가서 일정 요건을 탁탁 맞추고 취업을 하고 또 이런 게 있습니다. 그러니까 사실 이게 이제 여러 가지 세금으로 하는 거기 때문에 저희가 요건을 좀 명확하게 할 수밖에 없습니다.
창욱

심창욱위원

사실 받기가 쉽지 않은 여건이네요.
기숙

김기숙교육청년국장

그럼에도 불구하고 많은 친구들이 또 받습니다. 다만, 저희 예상보다는 좀 많이 줄었습니다.
창욱

심창욱위원

알겠습니다. 예, 질의 마치도록 하겠습니다.
석호

조석호위원

(김나윤 위원에게) 하실 거예요?
조석호 의원입니다. 아까 우리 학교용지부담금, 과장님 다시 앉아보십시오. 원래 그 학교용지부담금은 자치단체법정이전금이죠? 그러죠?
기숙

김기숙교육청년국장

예, 맞습니다.
석호

조석호위원

그럼 이건 교육청에 갈 돈이에요. 그렇죠? 법정자치단체이전금 이걸 우리 시가 우리 재원으로서 통합안정화기금으로 그게 법적으로 가능한가요? 그게? 이게, 이게 우리 재원도 아닌데, 우리 시 재원으로 해서 기금으로 그 안정화기금으로 편성해서 쓰인다는 건 정말 내 전혀 맞지도 않아, 상식적으로 안 맞는데 법적으로 어쩐가 모르고. 제 상식으로는 안 맞는데 법으로 가능한지 그건?
희석

김희석교육지원정책과장

예, 가능합니다. 이게 원래 특별회계라라는 게 목적이 특별한 목적이나 자금이나…….
석호

조석호위원

긍게 그 특별한 목적인데 이 돈은 우리 시 재원은, 그게 맞아요. 우리 시 재원에서 특별이나 기금은 통합안정화기금으로 관리하는 건 맞는데 이것은 법정자치단체이전금이에요. 이 받은 순간에, 우리가 받을 때 순간 이 돈은 우리 시 재원이 아니라 교육청 재원입니다. 그래서 우리는 이것을 우리가 시가 그걸 통합안정화 아니 안정화기금으로 편성을 해서 과연 그 재원을 쓸 수 있는가? 이게 지금 제 상식으로는 안 맞고, 그 법적으로 가능한지 그거만 일단.
희석

김희석교육지원정책과장

일단 그 통합안정화기금 법적으로 가능하고요. 이게 우리가 그 학교용지부담금을.
석호

조석호위원

법적으로 어떤 근거로 가능하다는 건가요?
희석

김희석교육지원정책과장

부담금은 이게 이제 저희 통합재정안정화기금 자체는 이제 그 목적이 가는 거고요. 방금 말씀하신 부분 중에서.
석호

조석호위원

아니, 통합안정화기금은 우리 시 재원을 그렇게 하는 것은 맞다니까요? 그게 그건 맞아요. 이 재원은 우리 재원이 아니에요. 이건 자치단체 법정이전금이에요. 자치단체 다른 단체의 돈이에요. 그런데 그걸 우리가 통합안정화기금으로 관리해서 그걸 쓰인다는 건 내가 볼 때 이거 법으로, 상식으로는 도저히 이해가 안 되는데 그게 법으로 가능한지 그걸 내가 묻고 싶은 거에요.
희석

김희석교육지원정책과장

굉장히 저기 말씀하신 부분 중에서 이게 교육청 돈이 아니고요. 일단 받아주는 거는 저희 그 시비가 맞고, 다만, 이런 게 쓰라고 해서 그 용도를 정하는 거고, 또 교육청에서 나중에 주라고 할 때 우리가 이 정도의 목적이 있으니까 주라고 할 때 주는 것이지 이 처음부터 이게 그 학교용지부담금이 교육청 건 아니고 시 돈이 맞습니다. 다만, 나중에 시가 교육청이 ‘우리가 이런 목적이 있으니까 돈을 주세요.’ 했을 때 타당하고 합리적이면 저희가 돈을 지출하는 것이지 원래 걷었을 때부터 이게 교육청의 돈이라고 정하지는 않습니다.
석호

조석호위원

그러니까 법적으로 우리 세수로 보는 거에요, 이게?
희석

김희석교육지원정책과장

예, 그렇습니다. 사용 목적만 정해진 거죠. 그러니까 이게, 이게 학교용지부담금이 처음부터 걷을 때 교육청의 돈의 개념이 아니고 걷을 수 있는 건 이러한 목적에 사용할 수 있게끔 돈을 뭐야 걷으라는 부분에서 우리가 그걸 징수했다가 저희 돈인데.
석호

조석호위원

아, 그러면 우리가 학교용지부담금은 개발자에 의해서 받은 것이고, 그렇죠?
희석

김희석교육지원정책과장

예, 원인자 부담, 예, 그런 게 맞기 때문에.
석호

조석호위원

원인자 부담인데, 원인자는 어차피 시민이거든요. 시민이면 시민이 이 돈을 내요. 시민 돈입니다. 이게.
희석

김희석교육지원정책과장

맞습니다.
석호

조석호위원

시민이 낸 돈인데. 학교용지만 사는데 학교용지를 시가 사지 않잖아요.
희석

김희석교육지원정책과장

그렇죠.
석호

조석호위원

긍께 목적이 분명히 정해졌어요.
희석

김희석교육지원정책과장

예, 맞습니다.
석호

조석호위원

학교용지는 교육청에서 용지를 사기 때문에 이 돈은 교육청으로 가야 할 돈이에요. 그리고 법정자치단체이전금이라고 목이 세워졌어. 정확한 규정이 있어요. 그러니까 그 법으로 어떤 법으로 해서. 시 자주재원을 기금 관리하는 것은 맞아요. 시가 쓸 수 있는 돈을, 시장님이 쓸 수 있는 돈 예를 들면 시장의 권한으로 쓸 수 있는 돈은 우리가 통합안정화기금을 통합적으로 관리를 한다는 거, 재정 효율화를 위해서 하는 거 아닙니까, 그렇죠?
희석

김희석교육지원정책과장

예.
석호

조석호위원

근데 남의 돈까지 우리가 포함해서 이렇게 한다는 것은 내가 상식으로 도저히 안 맞는데. 근데 그게 가능하다 법으로?
희석

김희석교육지원정책과장

아까 말씀하시는 것처럼 이제 그 의원님께서 이 돈이 누구의 개념으로 누구 거라고 판단하시게 되면 방금 말씀하시는 게 맞고요. 그런데 이게 학교용지부담 자체가.
석호

조석호위원

자, 그럼 법률 근거가 어디가 있는 거예요, 그게? 저희들은 이해가 안 돼서 뭐 법으로 가능하다니까 어떤 법 근거에 의해서 그렇게?
기숙

김기숙교육청년국장

저희가 이제 학교용지부담금은 과거에서부터 굉장히 논의 논란이 많았던 거고 그래서 여러 가지 여러 법 개정이 있었는데 현재는 관련 특별법, 특례법이 있습니다. 그래서 그 법에 근거해서 저희가 이제.
석호

조석호위원

특별법이 어떻게 나와 있는데? 저도 자료 한번 줘보세요. 저도 한번, 한번 읽어보게, 그 특별법 규정을 한번 줘보세요.
기숙

김기숙교육청년국장

규정은 별도로, 예, 저희가 추가로 그러면 말씀드리겠습니다.
희석

김희석교육지원정책과장

제출하겠습니다.
석호

조석호위원

아니, 지금 주고, 논의를 해보게요. 왜 근고하니, 제 상식으로는 안 맞는데 여러분들은 법적으로 가능하다니까.
기숙

김기숙교육청년국장

아니, 이제 그 기금의 내용 자체는 사실 저희가 그거는 이제 여기서 제가 말씀 못 드리겠고.
석호

조석호위원

아니, 우리는, 우리 시의 기금, 기금 특별회계는. 자, 우리 시가 관리할 수 있는 재정은, 재원은 안정화기금을 관리하는 거 맞아요, 그건 맞아. 어떤 돈이나 우리 시 재원은 특별히 예산하고 재정의 효율성을 위해서 안정화기금으로 통합해서 관리하는 것은 저도 이해가 되고 그건 법으로도 그렇게 해야 되고 그건 가능할 것 같은데, 이거는 법정에 돈을 받을 때 목적이 정해진 거예요. 학교용지부담금 목적이 분명히 정해졌습니다. 이건 학교를 건설하는 데 쓰는 돈은 용지 부담금이에요. 말 그대로. 그러면 처음에 이 받을 때, 시민들 받을 때 그 목적이 정확히 정해졌어. 그리고 법에서도 자치단체 법정이전금, 법으로 이전을 하라고 법으로 정해진 이 돈은 원래 우리가 받았지만 우리 돈이 아니에요, 이거. 그런데 이것을 우리가 안정화기금으로 관리를 한다는 건 뭐가 안 맞다는 거예요.
기숙

김기숙교육청년국장

저희가 이제 말씀하신 의문은 충분히 드실 수 있고 관련 아마 통합안정화기금의 재원은 여러 개가 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서…….
석호

조석호위원

우리 시, 시것은 맞아요. 맞아요. 그러니까 시에서 쓰는 재원은 100가지가 있든 그렇게 쓰는 것은 당연한 것이여.
기숙

김기숙교육청년국장

저희가 만약에 교육청에서 1년에 200억 원을 주라고 했는데 전출을 못 했다 그러면 당연히 문제가 되는데 통합기금을 최대한 그 이자 수입이든지 이런 걸 최대화 할 수록 관리를 하되, 뭐 예를 들어서 매년 교육청에 저희가 어느 정도 주는지는 전년도에 준해서 판단하기 때문에 예를 들어서 올해 뭐 이제 내년도에 146억 원을 저희한테 요청을 했는데 그 돈을 전출을 못하면 문제가 되는 거죠.
석호

조석호위원

아니, 이것은 우리 통합안정화기금에 포함돼서는 안 될 것 같아요.
기숙

김기숙교육청년국장

그거는 저희가 뭐 주체적으로 뭐 이렇게 완전히 독단적으로 하는 건 아니고 전국의 시도와 준해서 하고 있어요. 그래서 이 부분은 제가 다시 한번 의원님한테 자세히 그 예산실이랑 얘기를 해서 설명을 드리도록 하겠습니다.
석호

조석호위원

아니, 일부가 이렇게 하고 있어요. 우리 시같이 일부만 하고 있어, 일부 자치단체만.
기숙

김기숙교육청년국장

그 부분은 제가 잘 몰라서.
석호

조석호위원

아, 저도 조사를 해봤는데 우리가 17개 특광역시가 있는데 한 6개~7개 단체에서만 이렇게 지금 재정을 운영을 하고 있어, 그 나머지는 않고. 그러니까 지금 방금도 나보다 상식적으로는 맞지 않은데 법적인 걸 모르겠어요. 그 법률 근거를 제시해보라니까 그걸 좀. 아까 뭐 특별법 자고 하시더만, 그게 없어, 근거가?
기숙

김기숙교육청년국장

기금에 관련한 건 제가 모르겠고 이 이제 부과하는 기준 자체가 특별법이 있습니다. 그래서 기금으로 조성하는 이런 건 아마 이제 시 조례에 근거해서 하는 것 같은데 그 부분은 사실 제가 지금 판단 파악을 잘 못했기 때문에 추가로 다시 설명을 드리도록 하겠습니다.
석호

조석호위원

그러니까 이것을 우리 부서에서는 이제 안정화기금으로 이 예산을 그리 저희가 통합을 해 줘서 전출을 해서는 안 된다는 그 얘기를 하고 싶어서 하는 거예요.
희석

김희석교육지원정책과장

예, 무슨 말인지.
석호

조석호위원

이게 지금 상식적으로 맞지 않는데 법적으로 가능한가? 법률에 어떤 근거에서 그렇게 했는지 그걸 묻고 싶은데, 뭐 법률 근거가 있다는데 그 법률 근거를 제시해주라니까.
기숙

김기숙교육청년국장

법률 근거는 저희가 모르겠고 아마 과장님도 다른 걸 얘기하시는 것 같고. 이제 통합안정화기금 자체는 시 조례에 근거해서 하는 것 같은데 그 내용은 저희가 잘 모르겠어요.
석호

조석호위원

아니 안정화, 통합합 조례는, 조례에서 하는데 맞다니까. 시 재원은 천 개가 됐든 만 개가 됐든 할 수 있어요. 재정 효율성을 기하기 위해서. 그런데 이 목적은 다른 목적인데 이걸 시 안정화기금에서 재원을 써버리면 안 된다는 거예요. 나는 그걸 얘기하고 싶은 거예요, 이게. 이거 목적이 충분히 있던 것인데.
아니, 없어요? 없어요? 아니 있다고 그래서.
자, 그래요. 없다고 하니까 그러니까 제가 그 얘기한 것은 이것은 맞지 않다. 나 그 얘기를 하고 싶었어요. 분명히 그 부서에서는 그 목적에 대한 것을 정확히 행정을 하셔야 되고 그 말씀을 드리고 싶어서 하는 거예요. 이상입니다.
창욱

심창욱위원

아까 질의한 거 보충해서 한번 그 취업역량 강화 했을 때 지원 기업이 줄어들고 있잖아요. 이건 이유가 뭐예요?
기숙

김기숙교육청년국장

취업역량 강화에 해당되는 기업들…….
창욱

심창욱위원

예, 사업에서 그 지원 기업이 처음에는 계획은 40개소에서 그다음에 17개소 그다음에 현재 13개소로 줄었는데.
기숙

김기숙교육청년국장

계속해서 그 청년이 그러니까 예를 들어서 그 고등학교 졸업한 청년이 계속해서 거기에 해야 되는데.
창욱

심창욱위원

아, 하고 싶은 기업은 많으나?
기숙

김기숙교육청년국장

그렇죠.
창욱

심창욱위원

아까, 아, 예.
기숙

김기숙교육청년국장

실제로 채용되는 학생, 학생이 그만두는 겁니다.
창욱

심창욱위원

저는 하고 싶은 기업이 주는 줄, 하고 싶은 기업이 주는 줄 알고.
기숙

김기숙교육청년국장

그거는 아니죠.
창욱

심창욱위원

예, 알겠습니다.
기숙

김기숙교육청년국장

없습니다.
교육청년국장 김기숙입니다. 존경하는 명 진 교육문화위원장님 그리고 위원님 여러분! 교육청년국 소관 업무에 각별한 관심과 애정으로 성원해 주신 데 깊은 감사를 드리면서 광주광역시 외국인 유학생 지원 조례에 대해 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안은 학령인구 감소에 따른 지역대학 위기를 극복하고 지역 성장을 견인할 글로벌 인재를 유치·양성·정주시킬 수 있도록 추진하는 외국인 유학생 지원사업의 제도적 장치를 마련하고자 하는 것입니다. 주요 내용은 지원대상인 외국인 유학생 등의 정의하고, 생활편의 증진 및 지역사회 적응 등을 위한 지원사업을 규정하였습니다. 또한 외국인 유학생 유치 및 지원사업을 추진하는 기관·대학 등과의 협력체계를 구축·운영하고 외국인 유학생 및 어학연수생 지원 활동에 공로가 있는 개인·법인·단체 등에 대한 포상 규정도 마련하였습니다. 존경하는 명 진 교육문화위원장님 그리고 위원님 여러분! 이번에 제출된 조례안은 외국인 유학생 유치 확대와 지역 정주율을 높이고자 하는 것으로 가급적 원안대로 심의·의결해 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
은옥

전은옥문화체육실장

문화체육실장 전은옥입니다. 존경하는 명 진 교육문화위원장님 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동 중에도 우리 문화체육실 업무에 성원해 주신 데 대하여 깊이 감사드리며, 문화체육실 소관 2025년도 제3회 추경 세입세출예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 세입예산안입니다. 세입예산안의 총규모는 718억 8900만 원으로 기정예산 685억 6100만 원 보다 33억 2800만 원이 증액되었습니다. 세입예산 주요내용을 말씀드리면, 전통사찰 보수정비 국고보조금 2천만 원, 아시아문화중심도시 육성펀드 출자 2억 원 등을 신규 증액·계상하였습니다. 다음은 세출예산안입니다. 세출예산안 총규모는 2998억 2500만 원으로 기정예산 3085억 8300만 원 보다 87억 5700만 원이 감액되었습니다. 세출예산 주요내용을 말씀드리면 전통사찰 보수정비 3400만 원, 어르신스포츠시설 이용료 지원 1억 2천만 원을 증액 계상하였으며, 광주문화재단 출연금 1억 8천만 원, 광주대표도서관 건립 20억 원, 광주기아챔피언스필드 관람석 교체 3억 9천만 원 등을 감액계상하였습니다. 존경하는 명 진 위원장님 그리고 위원님 여러분! 이번 추경안은 금년에 추진한 사업들을 마무리하고, 예산의 불용 최소화를 위한 주요 미집행사업 세출예산 집행잔액과 국고보조사업의 지방비 부담분을 정리하기 위한 것으로 가급적 원안대로 의결하여 주시길 바라면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
종오

김종오전문위원

전문위원 김종오입니다. 문화체육실 소관 2025년도 제3회 일반회계 세입세출 추가경정예산안 승인의 건에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 검토보고서 5쪽, 세입예산입니다. 문화체육실 소관 2025년도 제3회 추가경정 세입예산 규모는 718억 8948만 원으로 33억 2751만 원이 증액되었습니다. 재원별로는 세외수입은 30억 4541만 원, 보조금은 499만 원, 보전수입 등 및 내부거래는 2억 7711만 원이 각각 증액되었습니다. 특히, 세외수입의 시 체육회 운영보조금 환수는 2017년 4월 시 체육회 종합감사 지적사항으로, 특별승급직원 5명의 승급 취소에 따른 특별승급 차액 및 업무수행경비 부적정 지급액으로 누락되었던 환수조치액 총 9716만 원을 이번 추경에 편성하였습니다. 감사 조치사항에 따라 환수해야 할 금액이 있었음에도 불구하고, 관련 절차가 제때 이행되지 않아 장기간 환수가 지연된 점은 아쉬운 상황으로, 향후 유사사례가 발생되지 않도록 내부 관리체계를 보완할 필요가 있는 것으로 사료됩니다. 검토보고서 8쪽, 세출예산 입니다. 문화체육실 소관 2025년도 제3회 추가경정 세출예산 규모는 2998억 2569만 원으로 87억 5768만 원이 감액되었습니다. 다음 검토보고서 8쪽부터 16쪽 추경 증감사업입니다. 문화체육실 소관 증감사업은 전통사찰 보수정비 사업 등 총 3개 사업, 1억 6793만 원이 증액되었고, 광주문화재단 운영지원 등 총 27개 사업, 39억 3328만 원은 감액되었습니다. 주요 감액사업을 살펴보면 청사 내 미술작품 전시사업은 청사 내 전시된 작품 교체비용으로, 기존 대여기간 연장에 따른 전시작품 운송 및 설치비 1728만 원을 감액하였습니다. 연내 집행사유 미발생이 예상됨에도 제1회 추경에 감액편성하지 않은 점은 예산의 효율적 운용 측면에서 아쉬운 점으로 판단됩니다. 다음은, 지맵(GMAP) 시설관리 사업입니다. 지맵 시설관리 전반에 대한 용역비 9억 원을 편성하여 25년 1월 계약을 체결하고, 1억 4764천 원의 낙찰차액이 발생하였으나, 기 확보된 공공운영비 조기소진 예상으로 낙찰차액 일부인 6천만 원을 공공운영비로 변경 사용하였습니다. 세부사업 내 동일 편성목 사업으로 사용한 경우라도 낙찰차액은 원래 목적이 있는 집행 잔액으로, 제1회 추경에 집행잔액을 감액 후 공공운영비로 편성함이 바람직하다고 판단됩니다. 예산운용의 탄력성을 근거로 낙찰차액을 유연하게 집행하는 관행이 정착되면, 회계질서가 문란해질 우려가 있고, 의회의 예산심의 통제권을 저해할 수 있으므로, 명확한 지침을 통해 내부통제 절차를 강화할 필요가 있을 것으로 사료됩니다. 기타 증감 사업들에 대한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음, 검토보고서 16쪽부터 19쪽, 제3회 추경 전액 감액사업 입니다. 문화정책관실 소관 국고보조금 반환금 감액은 총 5건, 8억 2546만 원으로, 감액된 반환사업 중 통합문화체육관광이용권지원사업 6억 4390만 원, 22년, 23년 분청사기 도예창작소 조성 1억 1045만 원은 지난 제1회 추경에 편성된 예산으로, 열악한 재정 여건에 따른 예산 세출 구조조정으로 이해되지만, 편성해 놓은 반환금을 지출하지 않고 전액 삭감한 것은 단순한 예산절감이 아닌 국비사업 관리의 신뢰성과 재정운용의 투명성에도 영향이 있다고 보입니다. 예산은 회계연도 재정적 계획서로 행정의 신뢰와 직결되는 사안이므로 예산편성의 정확성, 재정운용의 일관성을 확보하는 것이 중요하다고 사료됩니다. 기타 증감 사업들에 대한 내용은 검토보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 검토보고서 19쪽, 집행률 60% 이하 사업 내역 입니다. 광주대표도서관 건립 사업은 건축 시공사의 채권압류에 따른 공동수급체 자진탈퇴로 공사가 일시정지되어 편성된 사업비 148억 9100만 원 중 집행액 4억 3천만 원을 제외한 144억 6100만 원의 집행 잔액이 발생했습니다. 하지만, 금회 추경에 20억 원만 감액 편성하고, 나머지 차액 124억 6100만 원은 당해연도 내 전액 집행이 불가한 상황에 불용이 예상되는 바, 사업의 연속성과 예산의 효율적 운영을 위해 감액이 아닌 명시이월로 편성했어야 함이 더 바람직하다고 사료됩니다. 끝으로, 검토보고서 23쪽, 명시이월 사업입니다. 문화체육실 소관 명시이월 사업은 매장유산 유존지역 정보고도화, 비엔날레 전시관 건립 등 총 2개 사업 19억 8985만 원입니다. 비엔날레 전시관 건립 사업은 중간설계 과정에서 총 공사비 초과에 따른 설계용역 중단으로, 국비 35억 6천만 원 중 14억 9985만 원을 명시이월하였습니다. 이와 같이, 대규모 사업의 공사비가 당초 공사비 보다 배 가까이 증가하고, 추진이 지연되는 것은 재정건전성 악화, 연계사업 차질, 사업준공 지연 등 행정의 신뢰성을 저하시키는 것으로, 복합적 요인을 감안하여 사업계획 적정성을 심도있게 검토하는 등 신중하게 진행될 수 있도록 노력해야 할 것입니다. 이상으로 문화체육실 소관 2025년도 제3회 일반회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 검토보고를 마치겠습니다.
기월

홍기월위원

예, 홍기월 의원입니다. 추경 준비하시느라고 고생하셨습니다. 그 설명 자료 26쪽 관련해서 물어보겠습니다. 광주대표도서관 건립 사항에서 좀 물어보겠는데요. 지금 시설비 20억이 지금 감액을 하셨죠?
은옥

전은옥문화체육실장

예, 이번에 감액 올렸습니다.
기월

홍기월위원

거기에 대해서 간략하게 말씀 한번 주십시오. 감액 이유에 대해서?
은옥

전은옥문화체육실장

이제 의원님들께서도 아시는 것처럼 대표도서관 공사가 채권 압류 등의 문제로 인해서 약 3개월 정도 지연이 되었습니다. 그 지연되어 있는 기간 동안 공사를 하지 않아서 지연된 공사비가 한 20억 정도 되겠습니다. 그래서 감액을 올렸습니다.
기월

홍기월위원

지금 공정률이 한 60%에서 70% 정도 되는가요?
은옥

전은옥문화체육실장

예, 한 66%~7% 됩니다.
기월

홍기월위원

내년 4월까지 준공할 수 있을까요?
은옥

전은옥문화체육실장

예, 준공할 수 있습니다.
기월

홍기월위원

아무튼 내년 4월까지 준공할 수 있도록 노력해 주시고. 그러면 개관은 언제쯤에나 할 거예요?
은옥

전은옥문화체육실장

개관은 내년 12월을 목표로 하고 있습니다.
기월

홍기월위원

내년 12월 정도요.
은옥

전은옥문화체육실장

예.
기월

홍기월위원

지금 우리 상무소각장 내에 지금 또 문화재생사업이 있죠?
은옥

전은옥문화체육실장

예.
기월

홍기월위원

그렇죠?
은옥

전은옥문화체육실장

예.
기월

홍기월위원

지금 보니까 문화재생사업은 지금 중앙투자심사도 통과를 못하고 있는 부분도 있죠?
은옥

전은옥문화체육실장

맞습니다.
기월

홍기월위원

그러면은 도서관이 먼저 이제 이렇게 개관을 하게 되잖아요. 개관을 하게 되면 그 주변은 어떤 상태에 있을까요?
은옥

전은옥문화체육실장

도서관이 이제 그 개관을 하면 이제 물론 중투 심사에 따라서 일정이 좀 바뀔 수도 있겠지만, 이제 상무소각장 재생사업들이 이제 서서히 이제 시작이 되고 있는 그런 시점이 될 것 같습니다.
기월

홍기월위원

특히나 또 광주의 대표 도서관이지 않습니까? 도서관은 그 주변이 정리가 안 됐을 때는 또 문제가 있을 수가 있어요. 그래서 문화재생사업이라든가 이런 부분이 중투 이제, 중투를 지금 통과를 못하고 있는데 그 주변이라든가 그 상태, 미관, 미관이라든가 또 안전에 대해서도 상당히 중요할 것으로 보는데 어떤 방안이 있습니까?
은옥

전은옥문화체육실장

일단은 상무소각장과 대표 도서관 사이에 펜스를 당연히 쳐야 되고요. 그다음에 상무소각장으로 들어오는 그 차량 입구와 대표도서관 입구는 전혀 다르게 설정할 거고, 주차장도 각각 다르게 할 겁니다. 그리고 이제 무엇보다도 이제 그 상무소각장의 그 건물 해체가 굉장히 중요할 텐데, 계획서에 따라서 성실하게 이제 이행을 하고 안전 관리 나머지 부분도 만전을 기하도록 하겠습니다.
기월

홍기월위원

아무튼 방금 말씀하신 대로 아무튼 그 미관이라든가 그런 부분에 잘 보시고, 안전하게 해서 아무튼 현재 건축공사가 개관 준비에 대해서 최선을 다해 주시고 주변까지 잘 챙겨주시기 바랍니다.
은옥

전은옥문화체육실장

명심하겠습니다.
기월

홍기월위원

이상입니다.
창욱

심창욱위원

심창욱 의원입니다. 추경 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 질문드릴게요. 이번 정리추경에서 우리 문체실이 다른 부서보다 좀 많은 부분에 대한 감액이 좀 있는 것 같습니다. 그렇죠?
은옥

전은옥문화체육실장

예.
창욱

심창욱위원

자료를 살펴보면 기존 예산 대비 50% 이상 잔액 발생한 사업이 16개 정도 있습니다. 문구 내용 다뤄보면 다 이유가 좀 타당해 보이긴 합니다만, 좀 많아 보이긴 합니다. 그중에 특히 2038 하계아시안게임대회 유치 건은 기존 예산 대비 무려 97.8% 예산이 남아서 이번에 감추경하고 있습니다. 그 이유를 좀 들어보니 담당 부서에서는 2038 하계아시안게임대회를 대비하여 예산을 세웠는데, 아시안게임은 언제 어떻게 열릴지 모르는 상황으로서 정작 당사자인 올림픽 평의회와는 관련 논의도 없이 소식도 없다. 그런데도 불구하고 우리 좀 안일하게 편성한 것 아닌가라고 생각이 드는데, 이에 대해서 혹시 어떻게 생각하시는지?
은옥

전은옥문화체육실장

이제 그 저희도 이제 사실 아시안게임 유치를 위해서 좀 대구하고 협의도 해 나가고 이제 이런 하고 싶은 마음이 큰데, 대구가 현재 시장님도 좀 안 계시고 해서 사실 좀 협업 관계를 유지하는 게 오히려 좀 쉽지는 않았습니다. 그리고 말씀하신 대로 현재는 대한체육회나 문체부도 올림픽에 좀 주력을 하고 있어서 아직 아시안게임에 대해서는 큰 관심을 안 보여주면서 저희가 좀 추진 동력이 조금 약화된 측면이 있습니다.
창욱

심창욱위원

그러니까 사실 뭐 계획이 없는데 예산을 세웠다가 어떻게 활용할지도 모르고 다시 그냥 삭감하지 않았을까라는 생각이 들어서 이 과정이 좀 궁금해서?
은옥

전은옥문화체육실장

아, 그러면은 우리 체육과장님이.
창욱

심창욱위원

예.
만근

유만근체육진흥과장

체육진흥과장 유만근입니다. 지금 아시안게임과 관련해서 저희들이 올해 예산 계속적으로 편성을 대구하고 광주광역시가 2500만 원씩 계속 3년간 편성을 했다가 마지막에 우리 대한체육회에서 공고를 하지 않으면 감액을 해서 불용 처분했었습니다. 올해도 역시 지금 문체부나 대한체육회가 올해 전라북도 하계올림픽 하고 나서 저희들이 최근에 확인을 해 보니까 아직 지금 현재 올해는 계획이 없다. 실사에서, 실사를 지금 지자체로 물론 우리 지자체로 실사를 했을 때 그 실사 비용을 지자체한테 부담을 하는 역할이거든요. 그래서 예산을 예상을 해서 편성을 했고요. 그래서 지금 올해…….
창욱

심창욱위원

그러면 해년마다 이거를 계속 매년 세워야 되는 예산인가요? 내년에도?
만근

유만근체육진흥과장

내년에는 지금 현재 지금 분위기상 에서 내년에도 쉽지 않을 것 같아서 만약에 하계 계획이 되면 저희들이 추경에 편성을 하려고 이미 대구랑 이야기하고 본예산은 편성을 하지 않았습니다.
창욱

심창욱위원

그게 맞을 것 같아서. 아직 어떤 아무런 계획이 없는데 계속 본 예산을 이렇게 세워야야 되는 건지를 여쭤보는 겁니다. 알겠습니다. 연관해서 질문드릴게요. 저기 자료 보니까 문화도시조성과 전통문화관 관리 운영 사업 사후 운영 관리 그리고 지맵의 운영 사업에서도 기간제 근로자 운영 등 인건비성 예산이 감액되고 있습니다. 뭐, 많은 부분이 그렇습니다만, 특히 인건비처럼 인력 채용 및 운용은 가장 중요하다고 보는데 사실 언제 누가 그만두는지, 누구를 채용하는지 그리고 누구는 얼마나 줄 것인지 이러한 예산도 추계가 좀 잘 안 되고 있는 것 같아 보이는데. 특히 예술의 전당 단원 인건비 감액은 무려 9억 4200만 원이었습니다. 사실 이 예술단원 인건비 감액은 아마 해년마다 이 정도 이상의 금액이 해년마다 반복이 되고 있더라고요. 이게 부서의 인건비성 문제가 좀 어떻게 좀 해년마다 똑같이 반복이 되는데 이게 지금 매년 반복이 되더라도 어떻게 할 수가 없는 건지? 아니면 계속 이렇게 내년에도 계속 이런 식으로 세웠다 감액하고, 세웠다 감액하고 하는 건지? 좀 말씀 좀 부탁드릴게요.
은옥

전은옥문화체육실장

예. 정확히 이제 추계를 할 수 있다면 가장 좋을 것입니다. 근데 예술의 전당 같은 경우 사실 의원님께서도 이미 설명을 드렸겠지만 결원의 발생을 정확히 알 수가 없고, 또 한 번 결원이 발생하면 새로운 분이 오는데 못해도 한 한 달에서 석 달 이상 걸리고 이런 등등의 문제가 있어서 많은 변수가 있는 측면이 있고 전통문화관 같은 경우도 뭐 또 나머지 아까 지맵 같은 경우도 사람이 퇴사하고 또 새로 누가 들어오는 데 시간이 걸리고 이런 문제여서 상당히 변수가 있는 영역이라서, 사실은 약간 최대치를 잡아두는 경향이 있는 것은 사실인 것 같습니다.
창욱

심창욱위원

그 제가 이제 해년마다 보면 이게 그 말씀하신 대로 좀 너무 최대치로 잡지 않았나라는 생각이 들어서. 사실 이제 추경은 보통 1회 추경, 많으면 2회 추경까지 하고 정리추경까지 하는데 그 사이에도 충분히 세울 수 있는데 특히, 사업비 같은 경우는 정말 지금 내년도 예산이 항상 부족해서 ‘일단은 급한 것부터 세우고 다음에 추경 때 세워보겠습니다.’ 말씀하시는데 정작 이런 예산들은 최대치로 좀 세우는 것 같아서 물론 뭐, 이유가 있어서 그렇게 세우시겠지만 이게 해년마다 좀 큰 금액들이 반복이 되다 보니까 이거에 대한 좀 고민을 했으면 좋겠다는 말씀을 드려보는 거예요.
영문

윤영문예술의전당장

예, 예술의전당장 윤영문입니다. 그런 면에서 저희 예술의 전당에 예술단원들만 346명 정도가 됩니다. 그런데 거기서 매년 정년, 정년이 아니고 중간에 명예퇴직한 단원들도 있거든요. 그러면 뭐 4명, 5명, 6명 있는데 올해 같은 경우는 또 한 명도 신청을 안 했어요. 그러면 한 명당 한 8천만 원 이상이 퇴직 수당으로 나가는데 그 안 나가는 것이 또 쌓이게 됩니다.
창욱

심창욱위원

왜냐하면 교육청도 사실은 명퇴 따로 예산을 확보하잖아요. 근데 사실은 어느 정도 금액을 세워놓고 미리 신청을 받습니다. 그래서 이 명예퇴직하고 싶어도 예산이 없어가지고 명예퇴직을 못하는 경우도 있거든요. 그러면 아마 이 단원들도 마찬가지로 연초에 1억 예산이 이 정도 수준이고 이 정도 안에서는 우선적으로 받아주는데, 이 범위가 넘어가면 올해는 명퇴가 안 될 수도 있습니다라고 한다 하면 본인의 의사를 표명할 수도 있을 거라고 생각하거든요. 근데 타 기관은 그렇게 하는데 이제 예술 전당은 그렇게 하고 있지 않아서 그 말씀을 하시니까 이게 조금 다른 것 같아서 한번 여쭤보는 겁니다.
영문

윤영문예술의전당장

예. 그런 면에서는 의원님 지적이 상당히 타당한 면이 있습니다. 그래서…….
창욱

심창욱위원

예산이 사실 이제 뭐 러프하게 많이 있으면 이런 고민을 하지 않아도 되겠지만 지금 보니까 뭐 1천 원짜리 하나까지 지금 감액해 가면서 줄여가고 있는데 이 많은 금액들이 이렇게 남아서는 안 될 것 같아서 말씀을 드려본 겁니다.
은옥

전은옥문화체육실장

의원님 말씀에 귀는 기울이는데 실전에 있어서 하기는 쉽지 않은 부분이 분명히 있다는 점도.
창욱

심창욱위원

귀는 기울이는데 실전은 뭔 말입니까? 그럼 제가 ‘너는 말하든가, 말든가.’ 이 말씀 좀 부적절한 것 같습니다.
은옥

전은옥문화체육실장

조직의 핵심은 인력이라서 좀 그런 부분이 있습니다.
창욱

심창욱위원

아무튼 귀는 기울이는데 말씀을 너무. 실장님!
은옥

전은옥문화체육실장

예.
창욱

심창욱위원

때에 따라서는 좀 불쾌할 수도 있습니다. 예, 예. 다음 설명 자료 또 80페이지 지맵 관리 용역비 낙찰 차액 중 6천만 원 예산 변경 사유에 대해 질문드릴게요. 이 내용은 예산 부족에 따른 어쩌면 당연한 결과라고 볼 수 있는데, 또 한편으로는 또 이해될 수도 있다고 생각합니다. 근데 절차는 좀 지켜져야 되지 않을까 싶어서 한번 짚고 넘어가 드릴게요. 전반기 때도 사실 지맵의 경상경비성 예산인 전기요금 및 수도요금 등 꼭 필요한 예산임에도 불구하고 예산을 여기 또 실제보다 적게 편성을 했었죠? 그래 가지고 제가 말씀드려 어차피 이게 나올 예산인데 편성을 안 해놓고 추경 때 당연히 세워져야 되는 것처럼 말씀하셨길래 짚고 넘어갔었습니다. 제가 보기에는 공약 사업, 공약 사업 지방채 이런 사업들은 지방채를 발행해 가면서까지 우선 예산을 편성을 하고 이런 경상경비, 차후 추경을 통해서 당연히 의회에서 세워줄 거라고 생각하기 때문에 이런 예산을 좀 뒤로 미루는 경향이 있습니다. 이런 관행이 계속 반복이 되고 있는데 물론, 예산이 땜방, 땜질성 예산으로 계속 편성하고 있는데 이건 좀 지양해야 되지 않을까라는 생각을 드리고요. 이번에 반납해야할 용역낙찰금마저도 미리 당겨서 전용했어요. 이 전용하는 게 사실 뭐 저희 의회하고는 상관이 없죠. 승인을 받아야 될 상황은 아니니까. 뭐, 동일목 내에서는 의회 보고 없이 전용이 가능하다 하더라도 어쨌든 절차대로 집행 잔액은 감액 후에 운영비로 다시 편성해야 된다고 생각하는데 혹시 어떻게 생각하신가요?
은옥

전은옥문화체육실장

일단 그 지맵에서 이렇게, 이렇게 예산을 낙찰 차액을 이런 공공요금으로 쓴 것은 거기에 이제 결재를 한 사람은 이제 저거든요. 사실 저는 여기에 이런 깊은 이야기들 이전부터 좀 쌓여 있던 스토리가 있었는지는 잘 몰랐습니다. 근데 절차상 그것이 가능하다고 봐서 그렇게 했는데 이번 행감을 준비하는 과정에서 좀 알게 됐거든요. 일단 의원님께 정말 송구스럽게 생각하고, 일단은 최소한, 최소한 저희가 이렇게 이 공공요금으로 돌려쓰는 부분에 있어서 의원님께 설명은 했어야 했다, 그 시기에. 이런 것은 말씀…….
창욱

심창욱위원

의회에 설명을 해 주셔야 맞죠?
은옥

전은옥문화체육실장

맞습니다. 그걸 하지 못한 부분은 정말 송구스럽게 생각하고요. 다행히 내년에는 그래도 2억 1천만 원을 의원님께서 누차 지적해 오신 그런 부분들에 대해서 저희가 내년에는 이제 정식으로 예산으로 세웠습니다.
창욱

심창욱위원

예, 알겠습니다.
은옥

전은옥문화체육실장

사실 그동안 충고해 주신 것에 감사하게 생각합니다.
창욱

심창욱위원

예, 알겠습니다. 교정이 됐다니까 다행이다 생각합니다. 센터장님 좀 들어가주셔도 됩니다. 센터장님에게 질문한 거 아니었기 때문에. 마지막으로 그 뭐, 이거는 추경과 좀 관련이 없는 건데, 그 보니까 최근에 한 강 작가 관련해서 뭐 인터뷰도 하시더라고요. 저기 과장님이 인터뷰 하신 거 봤는데. 이 기념관 사업이라든가 한 강 작가 관련 북카페 사업이라든가 이런 인문학 계열 관련 사업들을 추진하고 있는 것들이 진행이 좀 잘 안 된다. 그다음에 뭐, 속된 말로 뭘 했냐? 라고 이제 표현하기까지도 하고 그다음에 정작 한 강 작가 본인은 이런 사업들에 대해서 부정적인데, 시는 왜 이 사업을 계속해서 이렇게 추진하려고 하냐? 라고 하는데 이거에 대해서 좀 알고 싶어서 한번 여쭤봅니다.
은옥

전은옥문화체육실장

그 한 강 작가 개인의 어떤 성취일 수도 있겠지만, 한 강 작가가 커온 성장의 배경인 광주의 성취일 수도 있는 문제이기 때문에 노벨문학상의 이러저러한 성과물은 광주에 잘 장착이 되고 광주가 인문도시로 나가는 한 계기가 돼야 된다고 저희는 생각을 합니다. 다만, 지금까지 이제 뭐 작년과 올해에서 다소 좀 조급하고 또 우선순위라든지 이런 부분들을 명백하게 가리면서 좀 추진하지 못했던 측면이 있었던 것 같습니다. 그래서 지금 사실 다시 좀 정밀하게 좀 계획을 세우려고 하고 내년에 저희가 이제 국비 사업으로 추진할 인문학 산책길 사업들을 정밀하게 좀 준비하면서 이 사업을 다시 시동을 걸어, 걸어보고자 하거든요. 제가 좀 의욕을 갖고 있습니다.
창욱

심창욱위원

내년에 본예산에도 이와 관련된 예산들이 많이 배정이 됐나요?
은옥

전은옥문화체육실장

내년에 이게 국비가 현재 1억이 정부 예산에 확정이 돼 있거든요. 그래서 시비도 1억 같이 매칭해서 용역을 할 생각입니다.
창욱

심창욱위원

근데 정작 본인 가장 중요한 어쨌든 뭐, 어느 기념관을 짓든 그 당사자가 생전에 살아 있으면 보통은 대부분 이제 찬성을 하시든가 같이 이제 호응을 해서 사업을 진행하는데, 이제 우리 작가님은 다 반대한다고 하시는데 불구하고 이제 시에서만 이제 독단으로 추진한 거 아니냐? 라고 생각하는 부분이 있어서 이에 대한 조금 설명을 듣고 싶거든요. 아직도 우리 작가님은 이런 기념사업에 대해서는 전혀 전부 반대를 하고 계신가요? 한 강이라는 이름 쓰는 자체, 자체 사업을?
양숙

김양숙문화도시조성과장

문화도시조성과장 김양숙입니다. 제가 이 사업을 추진할 때 저희 행정에서 일방적으로 추진했던 사항은 아니고, 사전에 이제 작가님은 뵙지 못했지만, 출판사를 통해서 이런 우리 시의 사업들이, 계획했던 사업들을 충분하게 설명을 드렸어요. 직접 찾아 뵙고. 그리고 또 부친이신 한승원 작가도 여러 차례 만났는데 저희가 이 사업을 추진하게 된 계기가 한승원 작가가 현재 지금 한 강 작가가 거주했던 그 부지에 복카페를 조성하기 위해서 이제 북구에 먼저 제안을 했던 사항입니다. 그런데 북구에서 그때 당시에는 이제 노벨상 수상하기 이전이었어요. 그래서 북구에서 이 사업을 검토를 안 했었는데, 저희가 이제 만나 뵙고 한 강 작가도 좀 뵙고 싶다. 이런 의사를 전달했을 때 부친이 ‘아, 저희가 이런 뜻을 가지고 있었으니 시에서 이런 북카페를 조성을 해 줬으면 좋겠다.’ 이런 의견을 주셔서 저희가 추진했던 사업이고, 그 이후에도 저희가 한 강 작가 북카페 명칭이라든가 또 이런 소설이, 아니 ‘소년이 온다’ 이런 카페 명칭이라든가 이런 것도 협의 과정을 거쳤거든요. 근데 한 강 작가가 그 부분에 대해서는 동의를 안 해줬는데, 이제 부친은 또 다른 뭐, 이런 것도…….
창욱

심창욱위원

아니, 그러니까 결론은 이제 정작 본인은 동의를 한 번도 한 적이 없는데.
양숙

김양숙문화도시조성과장

그 기념관은 동의를…….
창욱

심창욱위원

물론 광주시의 자랑이니까 뭐, 자랑이죠, 사실은. 광주시에서 태어나 가지고 일정 부분 자라신 분이 노벨문학상을 받았다는 게 광주시의 자랑인데 정작 본인이 동의하지 않는 사업을 시가 먼저 좀 성급하게 추진하지 않았느냐? 이런 얘기를 한 겁니다.
양숙

김양숙문화도시조성과장

아, 그것은 아닙니다. 기념관은 반대를 했지만 광주 시민들이 책을 많이 읽고 또 책을 많이 사는 이런 시민들이 됐으면 좋겠다. 이런 뜻을 분명히 밝혔기 때문에.
창욱

심창욱위원

그거는 사실 어느 누구나 다 저기 동의를 하죠. 어느 작가든 어느 뭐, 저희 의회에서도 마찬가지로 동의를 하는데 제가 말씀드린 포인트는 이 한 강이란 작가에 대한 기념관을 애초는 하려고 했는데 이제 안 됐었고, 그다음에 그 어디죠? 신안동 땅 관련해서 예비비로 사실 급하게 매입한 것도 생가 터가 아니라 인근 땅을 매입한 것도 사실은 당초 취지와 좀 맞지 않음에도 불구하고 좀 전에 과장님이 말씀하신 대로 어떤 독서 문화 이런 광주의 붐이 좀 일어났으면 좋겠다는 취지는 공감하는데 한 강이라는 이름의, 이름을 쓸 수 없다는 게 조금 아쉽고 또 그에 대한 협의를 충분히 광주시가 한 강 작가와 하지 않음에도 불구하고 한 강이라는 이름을 계속 내세우면서 이런 이런 사업들을 그런 명목으로 많이 하고 있는 거에 비하면 잘 추진되거나 뭔가 완성된 사업들이 없다. 물론 단기간에 너무 조급하게 빨리 시작하지 않았나라는 생각이 들어서 말씀을 드려본 겁니다.
은옥

전은옥문화체육실장

예. 제가 좀 뭐 좀 보강 설명을 좀 드리면, 가장 큰 틀은 인문도시입니다. 저희는 이제 동구가 되게 열심히 해서 또 동구 이야기를 하게 되었는데, 동구와 인문도시에 모범 사례를 남기고 있다고 저는 좀 판단을 하고 있거든요. 그래서 그런 것들하고 잘 접속을 해 가지고. 큰 틀은 인문도시입니다. 그리고 그 안에서 이제 한 강이 있는 것이니까요. 저희가 그렇게 ‘한 강, 한 강’ 하고 있는 그런 건 아니다는 말씀을 좀 드리고 싶습니다.
창욱

심창욱위원

근데 왜냐하면 저희가 광주에 아무리 인문도시를 내세우는 것보다 이왕이면 그래도 우리 노벨문학상을 받으신 한 강 작가님이 있으면 사실 대한민국에서 뭐 명소가 되지 않을까 싶은 바람도 있어서 말씀드려서. 어, 시가 뭐 한 번 거절당했다고 해서 포기하지 마시고 이왕이면 어차피 시작한 사업이니까 꾸준히 접촉하셔가지고 동의를 좀 얻어냈으면 좋겠다는 취지의 말씀도 있습니다.
은옥

전은옥문화체육실장

아, 예. 꾸준히 접촉하고 있는데 실제로 이제 딱 되지는 않고 있습니다. 연락은 계속 하고 있는데.
창욱

심창욱위원

알겠습니다. 꾸준히 노력해 주시기 바랍니다.
은옥

전은옥문화체육실장

감사합니다.
창욱

심창욱위원

이상으로 질의 마치도록 하겠습니다.
은옥

전은옥문화체육실장

예.
나윤

김나윤위원

예, 김나윤입니다. 그 심창욱 의원이 질의를 하니까 계속해서 사실은 작년에 그 저기 어딘가요? 문흥동? 아니고.
은옥

전은옥문화체육실장

중흥동?
나윤

김나윤위원

중흥동, 예. 중흥동 부지 매입 관련부터 계속 잡음이 났었고, 과장님께서는 이제 접촉을 계속 하셨다고 하지만 사실은 당사자는 한 강이지 한승원 작가님은 아니시잖아요. 그렇죠? 물론 이제 그 두 분의 의사가 그 일치가 됐을 때는 상관이 없는데 일치되지 않은 사업을 지속적으로 지금 추진을 하다 보니 계속 트러블이 의회와 이제 마찰이 나는 건데, 당사자 의사를 꼭 확인하셔야죠. 그렇죠? 그리고 작년에 8개 사업 정도를 한 강 작가 관련해서 시에서 시행을 했는데 뭐, 이 사업 같은 경우에는 이제 그 약간 이 문제가 추진이 지금 안 되고 있지만은 나머지 뭐 그 시청 앞에서 앞마당에서 하는 독서.
은옥

전은옥문화체육실장

예, 빛고을책마당.
나윤

김나윤위원

이런 조금 전에 실장님께서 말씀하신 그 인문도시 추구 관련 그런 것들은 굉장히 시민들 호응이 좋았고, 날씨만 괜찮다면 그런 사업들은 사실은 지속적으로 좀 확대하는 게 좋을 것 같다라는 생각이 들거든요.
은옥

전은옥문화체육실장

예.
나윤

김나윤위원

그러니까 그 굳이 뭐 한 강 작가라는 타이틀을 걸지 않더라도 시민들의 어떤 인문적인 소양을 높일 수 있는 다양한 이런 정책들은 사실은 굉장히 바람직하다고 생각하고 그런 거는 확대해도 괜찮을 것 같다는 말씀을 드리고요.
은옥

전은옥문화체육실장

그 아까 조금 전에 1억 말씀, 용역 관련해서 1억 말씀하셨는데 어떤 용역을 추진하시는 건지?
인문학 산책길이라고 현재 국비 사업, 아특 사업인데요. 저희가 국비를 1억을 확보 했고, 물론 이제 12월에 국회 통과를 해야 되지만 정부 예산안에 현재 들어 있습니다. 그래서 시비 1억 원을 매칭해야 되는데 한마디로 말해서 이제 그 한 강 작가, 다시 이런 이야기 하는데, 한 강 작가 그 소설에 나오는 주요지 있지 않습니까? 그것들을 잇는 사업들이 되겠습니다.
나윤

김나윤위원

아.
은옥

전은옥문화체육실장

그것들이 잇고 그 길들을 연결하고. 또 이제 명백하게 이게 상이 잡혀 있는 건 아닌데 저 같은 경우는 여러 가지 북카페나 또 그 안에서 이제 그런 길들이 쭉 이어지는 가운데 그 북카페가 있으면 의미가 살잖아요. 그런 거라든지?
나윤

김나윤위원

그러면 중흥동 부지를 거기 포함해서?
은옥

전은옥문화체육실장

포함해서 하려고 합니다.
나윤

김나윤위원

이 산책길을 스토리텔링하듯이 엮어보시겠다는 그런 용역을 지금 준비하신다는 말씀이신 거죠?
은옥

전은옥문화체육실장

예, 그렇습니다. 초동 아이디어는 그런데 산책길만 할 생각은 아니고, 다른 좋은 아이디어들도 좀 수합하려고 하거든요. 광주에 이 부분에 관심 있는 사람들 다 모아놓고 한번 브레인스토밍까지 한번 해볼 생각입니다.
나윤

김나윤위원

그거를 작년에 하셨으면, 아, 올해 하셨으면 정말 좋아, 작년인가요? 벌써 수상한 지가 1년이 넘어, 다 돼 가는데, 그걸 처음부터 준비하셔서 사실은 했으면 이런 문제들이 발생을 안 했을 것 같네요. 그러니까 한 강 작가 자체는 광주에 굉장히 상징적인 인물이 돼 있는 건 사실이고, 우리가 그 작가의 상징성을 살릴 수 있는 뭔가를 만들어서 그 문화나 관광으로 연결시키는 것은 바람직, 심창욱 의원님께서 말씀하신 것처럼 굉장히 바람직한 일이기 때문에 용역 준비를 잘해서 좋은 사업을 하나 하시기 바랍니다.
은옥

전은옥문화체육실장

예, 최선을 다하겠습니다.
나윤

김나윤위원

예. 그리고 저는 저기 그 국고보조금 반환에 관한 부분을 조금 질의를 드리려고 그러거든요.
은옥

전은옥문화체육실장

예.
나윤

김나윤위원

지금 국고보조금 반환이 전액 삭감된 부분들이 통합문화체육관광 이용권 지원사업 하고. 이게 지금 왜 이렇게 전액 반환을 하게 되는 건가요? 1회 추경 때 이거를 세운 건가요? 이게 어떤 사업 내용인데 이렇게 전액 100% 국고보조금을 반환하는 상황이 된 건지? 시에서 이거를 갖다가 국고보조금이라는 얘기는 시에서 이 사업을 하겠다고 신청을 해서 이렇게 했을 텐데?
은옥

전은옥문화체육실장

예. 이제 이것은 참 송구스러운 일입니다. 시의 여러 가지 재정 여건상 국고보조금 반환을 좀 미루는 것이 되겠습니다.
나윤

김나윤위원

미루는 건가요? 아니면 이 사업 자체가 지금 없어지는 건가요?
은옥

전은옥문화체육실장

저희가 이제….
나윤

김나윤위원

이거 하고 지금 보니까는 이십이, 이십삼 분청사기도예창작소조성도 전액 지금 삭감돼 있는데.
은옥

전은옥문화체육실장

예. 아니, 그러니까 이제 이게, 잠깐만요.
나윤

김나윤위원

예.
은옥

전은옥문화체육실장

(관계 직원에게, 마이크 꺼짐) 미루는 게 아니라 보조금. (방청석에서 “집행 잔액” 하는 직원 있음) 집행 잔액을 내는 거죠?
나윤

김나윤위원

집행 잔액을 내는 겁니까?
은옥

전은옥문화체육실장

제가 실수했습니다. 제가 실수했는데. 정산이 끝나고 나서 그 집행 잔액을 내는 거고요.
나윤

김나윤위원

이거는요?
은옥

전은옥문화체육실장

아 그래서 미룬다는 말은 제가 취소하겠습니다. 집행 잔액을 내는 건데, 그 잔액 내는 거를 지연시킨다.
나윤

김나윤위원

집행 잔액을 반환하기 위해서 예산을 편성.
은옥

전은옥문화체육실장

예, 반환하는 거를 지연시킨다. 그렇게 생각해 주면 되겠습니다.
나윤

김나윤위원

아, 그런 내용인 건가요?
은옥

전은옥문화체육실장

예.
나윤

김나윤위원

아. 이게 지금 1차 추경 때 잡아놓은 예산 아니에요? 추경 감액인 건가요? 지금?
은옥

전은옥문화체육실장

(관계 직원에게) 1차 추경 때 잡았어? 1차 추경 때, 예, 잡았다고, 잡았습니다. 1추 때.
나윤

김나윤위원

그러니까 1추때 이걸 잡았다가 다시 삭감하는 내용으로 지금 진행이 되는 건데, 이게 집행 잔액을 그때는 산출이 안 돼서 그런 건가요? 이게 지금 이해가 잘 안 돼 가지고 지금 이 구조가?
신하

신신하문화정책관

문화정책관 신신하입니다. 의원님 말씀하신 대로 이제 저희가 국고보조금 받아서 사업이 끝나고 나면 정산을 하고, 이후에 따라 이제 정산이 확정되면 이제 저희가 그래서 추경에 반납 예산을 세웠고, 실장님께서 말씀하신 대로 이 반납 기간을 원래 이제 반납 예산을 세워서 올 11월, 12월 안에는 반납을 했어야 하는데 반납을 내년으로 조금 미루는 상황입니다.
나윤

김나윤위원

이거 왜 미루시는지?
신하

신신하문화정책관

이제 그 재정 형편에 따라서 그렇습니다.
나윤

김나윤위원

예, 알겠습니다. 그렇게 말씀하시니. 예, 참 바람직해 보이진 않는데 상황이 그렇다 하니 뭐, 더 이상 드릴 말씀이 없고요. 그 광주광역시 풋살장 조성 사업이 이게 지금 그 지금 부지도 변경되고, 기간도 변경되고, 예산도 변경되고 이런 상황인데 이게 변경된 주원인이 있습니까?

웃음

은옥

전은옥문화체육실장

예, 저기.
나윤

김나윤위원

이거 부지를 애초에 선정을 해서 여기에 맞게 뭔가 진행된 사항들이 있을 텐데, 이게 완전히 변경이 돼 있거든요, 지금? 풋살장 2면만 그대로고 테니스장 4면이 지금 추가돼 가지고 확대해서 시행하시는 것 같은데.
은옥

전은옥문화체육실장

이거 이제 사실 풋살인들의 어떤 요구에 따라서 진행된 측면도 있거든요. 저희 이제 당초에는 그 남구에 있는 빛고을노인건강타운 입지 내에다가 풋살장을 만들 생각이었습니다. 근데 광주풋살연맹에서 그 노인건강타운의 입지가 타당하지 않다라는 요청이 있어서 몇 군데를 좀 추가적으로 검토를 했습니다. 그 상황에서 테니스 협회에서도 서구테니스협회인데요. 거기서도 공공 테니스장 증설 요구가 있어서 그렇다면 풋살장과 테니스장을 함께 증설하자 해서 최근에 영산강 대상공원 터로 좀 거기가 좀 좋겠다 싶어서 그쪽으로 좀 사업지를 변경하다 보니, 당초 올해 설정된 시설비 6억 원을 감액을 하고 그다음에 공사장 설계, 공사 설계와 관련해서는 내년 본예산에 현재 1억 5천만 원을 올려놨습니다.
나윤

김나윤위원

그러면 애초에 그 빛고을노인건강타운에 장소를 선정을 하고.
은옥

전은옥문화체육실장

예, 처음에 거기를 생각했던 거죠, 저희는. 그런데…….
나윤

김나윤위원

애초에 그 장소를 선정한 이유가 있을 거 아니에요? 그러니까 이게 지금 사업이라는 게 처음부터 어떤 계획을 세우고 이게 진행이 돼야 되는데, 이거는 뭐 주먹구구식으로 지금 이 상황이라 그러면 여러분들 이 사업 부지에 대한 선정에 대한 어떤 검토나 이런 것들을 다 하셨을 거 아니에요, 애초에? 근데 이걸 이렇게…….
만근

유만근체육진흥과장

체육진흥과장 유만근입니다. 지금 현재 빛고을노인건강타운 인접 부지 그니까 지금 고령친화산업지원센터 바로 옆인데요. 지금 현재 빈 부지여가지고 바로 착공이 가능한 정도의, 저도 현장을 지금 현재 올해 예산이 제가 이제 1월 달에 와가지고 현장 가서 확인을 했는데, 약간 이제 광주대하고도 한참 떨어져 있어서. 사실은 지난해 예산을 편성할 때도 접근성도 확인을 했었어야 되는데 지금 신속하게 사업을, 풋살장을 조성하려는 그것만 가지고 지금 현재 예산을 편성을 지금 한 것 같습니다. 그래서 우리가 올해 그 민원들도 있고 그러면은 그래서 공공테니스장과 풋살장을 같이 해주는 분위기…….
나윤

김나윤위원

그러니까 제가 지금 드리는 말씀은 이 부지를 선정할 때에는, 어떤 사업을 할 때 부지를 선정할 때에는 단순히 그 부지를 어떻게 만드는 부분만 우리가 생각하는 게 아니고, 진입하는 거, 환경 이런 것들을 다 검토해서 선정을 해야 된다는 말씀을 드리는 거잖아요. 그렇죠?
만근

유만근체육진흥과장

예, 그렇습니다.
나윤

김나윤위원

그런데 그런 부분에 대한 지금 검토 없이 단순히 부지가 거기에 있고 공토가 있고 거기에 할 수 있으니까 이렇게 선정했다라는 말로 저는 지금 들리거든요. 행정을 이렇게 진행을 하셔도 되는 건지를 묻는 거예요.
은옥

전은옥문화체육실장

큰 틀로, 큰 맥락으로 보면 의원님 말씀처럼 전개가 됐습니다. 그래서 말씀하신 대로 사실 그 풋살인들이 이것 수용할 수 있는지에 대한 좀 더 치밀한 검토가 필요했던 것이 맞는 것 같습니다.
나윤

김나윤위원

그러니까 여러분들이 그 어떤 사업을 하면 단계적으로 거쳐야 되는 많은 그 구간, 구간 절차들이 있지 않습니까? 그렇죠? 그런데 가장 기초적인 지금 사업부지 단계 에서 여러분들이 지금 그 부분에 대한 면밀한 검토가 없이 진행을 하고, 이거를 갖다가 다시 변경을 하고. 물론 이제 중간에 테니스면이 4면이 들어오는 아주 큰 사업으로 변경이 됐긴 한데, 모든 행정에서 이런 부분들에 대한 그 사전에 했던 분들 행정 낭비 이것도 심각한 거고, 이런 이 부분에 지금 예산을 세웠다가 지금 바꾸는 거잖아요. 그렇죠?
만근

유만근체육진흥과장

예, 예, 그렇습니다.
나윤

김나윤위원

그리고 이 예산 6억은 올해 지금 사장돼야 되는 상황인 거고, 그렇죠?
만근

유만근체육진흥과장

예.
나윤

김나윤위원

그러니까 이런 행정을 여러분들이 하셨다라는 게 지금 이해가 안 돼서 드리는 질문이고요. 이런 낭비적인 행정을 하시면 안 되는 거 아닌가 싶고, 예산이 굉장히 타이트하시다고 그러는데. 그러니까 지금 여러분들이 하신 말은 풋살협회에서 이 부지가 괜찮다고 하니 그냥 선정했다는 말처럼 들린다는 게 문제인 거예요. 담당 공무원에서, 해당 과에서 이 부분에 대한 검토를 면밀하게 했는지 의심스러울 정도의 지금 답변이시거든요. 이런 행정은 하시면 안 되는 것 같습니다.
은옥

전은옥문화체육실장

예, 저희가 좀 많이 반성하고 있고 예, 그렇습니다.
나윤

김나윤위원

예, 이상입니다.
석호

조석호위원

예, 조석호 의원입니다. 방금 우리 심창욱 의원님, 김나윤 의원이 질의하신 한 강 작가요. 앞으로 방향을 바꿔서 한 강 작가에 연연하지 않고 인문 분야로 한다. 국비보조금 받아서 한다고 해서 그건 설명을 들었고요. 현재 중흥동 부지가 지금 그게 이제 주차장으로 쓰고 있습니까? 지금? 어떻게 사용하고 있죠? 지금?
은옥

전은옥문화체육실장

예, 지금 인근 주민들이, 예, 주차를 하고 있습니다.
석호

조석호위원

인근 주민들이 주차장으로, 예, 그래요. 근데 지금 현재 부지가 한 강 작가 생가 터가 아니죠? 깁니까?
은옥

전은옥문화체육실장

예, 아닙니다.
석호

조석호위원

아니죠.
은옥

전은옥문화체육실장

예.
석호

조석호위원

최근에 이왕이면 원래 시작은 한 강 작가 때문에 이 부지를 이 사업이 시작된 거 아닙니까? 그런데 현재 한 강 작가 터를 갖고 계신 분이 일정 지분이면 이게 뭡니까? 시하고 토지를 맞바꿀 수 있는 그런 의견을 제시했는지 그걸 알고 있어요?
양숙

김양숙문화도시조성과장

예.
은옥

전은옥문화체육실장

예, 알고 있습니다.
석호

조석호위원

그래서 이왕이면 하시려고 그러면 의미가 있는 것은 생가 터이다 하는 게 의미가 있지 않겠어요? 내년에 국비 받아가지고 인문 분야로 이제 사업을 방향 선언을 했다 하니까?
양숙

김양숙문화도시조성과장

문화도시조성과장 김양숙입니다. 의원님이 말씀을 하셔서 현재 소유주하고 저희가 소통을 해보니 약간의 의견이 좀 다른 부분이 있었습니다. 그분은 현재 우리가 가지고 있는 그 부지 말고 또 다른 지역도 생각을 하고 계셔서.
석호

조석호위원

그러니까 왜 근고하니 이제 우리가, 이제 그분은 우리가 부지가 접근성이 안 좋아요, 지금. 그렇죠? 골목으로 들어가 가지고? 이렇게 접근성이 안 좋으니 현재 생가, 한 강 생가 터는 그 대로변에 있잖아요.
양숙

김양숙문화도시조성과장

예.
석호

조석호위원

그래서 이분은 제가 이제 아는 바로는 그분이 이 뭐, 뭡니까? 토지를 바꾸는 것을 이 시가 일정 지분 그 가격에 맞는 토지를 주면 이걸 자기가 바꾸겠다는 그런 의사를 낸 걸로 알고 있는데, 의견을. 그 얘기까지 대화 안 해봤어요?
양숙

김양숙문화도시조성과장

예, 그 부분에 대화를 나눴습니다. 그런데 좀 법적이라든가 절차적으로 검토 사항들이 있어서 지금 계속 소통을 하고 있는데.
석호

조석호위원

아니, 절차적으로 검토가 아니라 그 내가 봐도 이 행정 절차는 그렇게 복잡하지 안 하는데, 왜 근고하니 그 부지를 감정을 낼 것이고 우리가 또 시 땅이 있으면 대체 부지에 그 맞는 거, 그 가격만큼 주면 되는 거지.
양숙

김양숙문화도시조성과장

그러면 저희가 그 부지, 현재 매입을 해 놓은 부지 외에 그 거주지 부지를 매입을 해야 되기 때문에 그러면 또 예산이 또 들어가야 되는 상황입니다.
석호

조석호위원

그러니까 이왕이면 그 생가 터에다 그 의미가 있다는 거예요. 아까 인문 분야로 바꿨다고 해서 뭐 지금 그렇게라도 국비, 국비를 지원받아 한다고 이렇게 말씀하신 것 같고만, 심창욱 의원의 답변이? 그런 방향으로 선회했다고 그랬죠?
은옥

전은옥문화체육실장

예. 이제 한 강 작가와 관련해 하고 인문도시 지향하는 방향으로 하고 있고.
석호

조석호위원

아니 그러니까 지금 작가하고는 협의가 안 되니까 생가 터는 우리 스스로 만들면 돼. 그분이 생가 터는 정확히 역사적 의미가 누가 바꿀 수는 없잖아요. 그러지요? 이것은 뭐 그분의 기득권도 없어요. 생가 터니까.
양숙

김양숙문화도시조성과장

지금 국비 사업으로 저희가 내년에 인문학 산책길 조성 사업에 포함을 시켜서 이 사업을 추진하려고 하는데 부지는 국비로 사실상 좀 어렵습니다. 매입하는 것은.
석호

조석호위원

아니, 그러니까 알고 있는데 그니까 의미를 생가 터로 하면 의미가 더 있다 이 말씀이에요. 생가 터로 했을 때. 우리가 국비 신청, 보조금 신청할 때에도 뭔 의미가 있어야 될 거 아니에요? 이? 역사적 의미는 생가 터잖아요, 그분의 본터. 그냥 어디 아무 토지나 사 가지고 한 강 작가 인문화 한다는 것은 작가한테도 동의 못 받고 의미, 역사적 의미는 아무것도 없어요. 이왕이면 생가 터라는 것도 의미를 갖고 하는 게 더 의미가 더 있다는 거예요.
양숙

김양숙문화도시조성과장

의원님이 말씀하신 사항은 충분히 공감을 하고 있는데요.
석호

조석호위원

이 부분을 고려해 주시라고 질문을 드렸던 거예요. 그 참고해서.
은옥

전은옥문화체육실장

한 가지 사실 이제 생가는 아니고요. 생가 터는 아니고 이제 거주지, 거기서 성장을 하신 겁니다. 태어난 곳은 아닙니다.
석호

조석호위원

거주지? 태어난 곳 아니에요?
은옥

전은옥문화체육실장

예.
석호

조석호위원

그런데 처음에는 왜 그걸 갖고 이슈를 삼아 가지고 그렇게 북구하고 시하고 굉장히 경쟁을 했잖아요. 그거 갖고? 처음에 이슈는 시민들은 한 강 작가가 중흥동 출신이다. 생가도 이렇게 알고 그래갖고. 그래요. 그렇게 했다니까 이제 정확히 사실이. 그래도 처음에 그렇게 했기 때문에 좀 그 부분은 좀 의미가 좀 있을 것 같고, 이왕에 할 바에는 그렇게 하는 게 의미가 있다고 생각해서 말씀드렸던 거예요. 그리고 아까 이것도 설명을, 문화정보출연금 갖고 좀 설명을 좀 드릴게요. 출연금이 지금 감액이 좀 됐어요. 그러죠?
은옥

전은옥문화체육실장

예.
석호

조석호위원

1억 9천. 출연금을 감액했을 때는 참, 그 처음에는 굉장히 그 출연금의 정확한 추계에 의해서 출연금을 지원을 할 것인데, 1억 9천이 감액됐어요.
은옥

전은옥문화체육실장

지금 정보문화산업진흥원 출연금 말씀이시죠, 의원님?
석호

조석호위원

예, 광주정보문화산업진흥원.
은옥

전은옥문화체육실장

이것은 제가 설명을 좀 드릴까요?
석호

조석호위원

예.
은옥

전은옥문화체육실장

이것은 이제 정보문화산업진흥원 출연금 중에 사실 이제 인력운영비에서 차이가 나서 그런 건데요.
석호

조석호위원

아, 인력 운영비에서?
은옥

전은옥문화체육실장

예. 저희가 이제 성과급 A를 상정해서 당초에 세웠는데 실제로 이제 경영 평가에 따라서 B등급이 나오면서 그 차액분 만큼을 이제 이번에 감액한 겁니다.
석호

조석호위원

아니, 제가 이제 왜 정보문화산업 거기를, 창업 지원이나 콘텐츠 제작 그리고 또 거기서 사관학교도 운영하죠?
은옥

전은옥문화체육실장

예.
석호

조석호위원

그래서 이것은 광주시 청년 인구가 줄어들고 이제 이 정주할 수 있는 이런 사업들도 있고 그래서 이 부분은 좀 등한시해서는 안 되겠다는 생각이 들어서 혹시 그런 사업에 차질이 있는가 질문을 드린 거예요.
은옥

전은옥문화체육실장

그거와는 좀 무관하게 감액된 사유입니다.
석호

조석호위원

창업 지원도 이상이 없고요? 그런 사업은 감액된 것이 없고 인건비에서만 감액이 된 거다 이 말씀인가요?
은옥

전은옥문화체육실장

예.
석호

조석호위원

정확, 정확하지요? 아니, 자꾸 답변이 바뀌어지니까.
신화

이신화콘텐츠산업과장

콘텐츠산업과장입니다. 예, 맞습니다.
석호

조석호위원

그러니까 인건비만 감액이 되고 사업하는 것은 지장이 없고요.
신화

이신화콘텐츠산업과장

예, 맞습니다.
석호

조석호위원

감액이 안 되고요.
신화

이신화콘텐츠산업과장

예.
석호

조석호위원

알았습니다. 저기 또 저기 저, 몇 페이지인 고니, 예산서 45쪽 보면은 저 기아챔피언스, 챔피언스필드 관람석 교체 해가지고 에 3억 9천이 지금 예산을 삭감을 했어요.
은옥

전은옥문화체육실장

예.
석호

조석호위원

삭감, 이거 절감입니까? 삭감이라고? 삭감이지요, 이거?
만근

유만근체육진흥과장

낙찰 차액입니다.
석호

조석호위원

낙찰 차액이 이렇게 많이 나버려요?
만근

유만근체육진흥과장

예, 예, 그랬습니다.
석호

조석호위원

이야! 이 정도면 과장님은 자신 있게 큰 목소리로 답하는데 이렇게 예산을 10억을 세워 갖고 4억 가차이가 낙찰이 되어 븐다면 이건 있을 수 없는 행정을 하고 있어요. 이거 과장님이 큰 소리로 답변할 거 아니라 조용히 이렇게 얘기해야 하는데. (장 내 웃 음) 지금은 당연한 걸로 이렇게. 10억에서 3억, 3억 9천이 낙찰 차액으로 남아버렸어. 그러면 이건 뭐가 처음에 추계를 잘못해도 대단히 잘못한 것이지. 그건 정확히 설명을 해 보시오. 답변을 잘 못한 것 같아. 다시 한번 정신 차리시고 답변해 보십시오.
만근

유만근체육진흥과장

체육진흥과장 유만근입니다. 지금 당초에는 저희들이 기존에 있는 설치 업체를 대상으로 그 조사를 했을 때는 대당 한 7만 6천 원 정도 나왔었습니다. 그래서 저희들이 이제 거기 여기저기 시장 조사를 했을 때 한 4만 4천 원 정도면 하겠다라고 해서 지금 현재 예산을 10억 원을 편성을 했고요. 그다음에 나서 우리가 예산 절감을 어떻게 하면 되겠는가라고 해서 기존에 있는 프레임은 기존에 놔두고 저희들이 등받이하고 밑에 엉덩이 받침하고 그것은 그것하고, 그다음에 컵홀더만 교체를 하다 보니까 그것에 입찰만 붙였습니다. 그래서 지금 현재 예산이 많이 절감된 사례입니다.
석호

조석호위원

아, 그게, 그게 이제 절감으로, 이 절감을…….
만근

유만근체육진흥과장

그러니까 그것을 아예 저희들이 프레임을 제외하고 입찰을 지금 현재 저희들이 입찰을 했씁니다.
석호

조석호위원

그러면 추계 할때도, 추계 할 때 이 사업이라는 것은 정확한 계획이 있어야 돼. 사실 조사, 근거해서 예산을 편성을 해야지. 두리뭉실하니 해 갖고 이 지금 사장이, 4억이 사장이 돼 버려. 10억에서 4억의 돈이 사장이 돼버린 거예요. 여러분은 과장님은 일을 매우 잘했다고 지금 자신 있게 말씀을 하는데, 예산 10억 원을 세워 가지고 6억 1천만 집행하고 3억 9천이 예산 절감 차원에서, 3억 9천 원을 했다면 또. 이제 물론 과장님은 절감했다고 하지만 또 한쪽으로는 부실로 시공을 해 버리지 않냐? 또 예를 들면 자재를 샀으면 관급자재를 샀으면 아주 그 어디 불량 자지를 샀지 않았냐, 이런 의심이 들어 보이는데, 어떻게 4억을 절감했다고 하고.
만근

유만근체육진흥과장

아, 추가로 지금 기아에서 일반 관람석, 우리가 5층 내야석을 일반 관람석이 1274석인데요. 이것을 테이블석으로 572석을 기아가 요청이 들어와서 그 부분에 대해서 저희들이 감을 해서 실질적으로 그 예산이 많이 지금 절약된 사례입니다.
석호

조석호위원

아, 처음에는 그런 계획이 없었는데.
만근

유만근체육진흥과장

예, 예, 그렇습니다.
석호

조석호위원

그 예산을 편성한 이후에 기아에서 그런 조건이 들어왔다 이 말씀이에요?
만근

유만근체육진흥과장

예, 그렇습니다.
석호

조석호위원

절감이 아니라 기아에서 좀 하셨구만. 우리 부담액을 기아에서.
만근

유만근체육진흥과장

예, 그렇습니다.
석호

조석호위원

그렇게 자세히 설명하니까 좀 이해가 되네요. 갑자기 이렇게, 이렇게 있다면 정말 잘못된 거죠. 정확한 거 아니에요, 지금. 그때그때 답을 하니까 뭐, 하는데, 지금 정확히 기억해서 정확한 말씀을 했습니다. 그게 정확한 답이에요?
만근

유만근체육진흥과장

예, 예, 그렇습니다.
석호

조석호위원

그래요. 알았습니다. 그래요. 그러면 이제 고생했네요. 이제 들어본께. 과장님, 고생하셨습니다. 기아에서 그렇게 그 나머지 3억 9천에 가까운 돈을 기아에서 하셨다니까. 그거 맞지요? 본 위원은 그렇게 이해하면 되시겠죠?
만근

유만근체육진흥과장

(마이크 꺼짐) 예.
석호

조석호위원

나중에 또 다른 또 뭐, 뭐 해명을 하고 그런 거 없지요?
만근

유만근체육진흥과장

(마이크 꺼짐) 예.
석호

조석호위원

자, 지금 저 여기 한번 봐볼게요. 저기 예술의 전당 인건비라고 심창욱 의원님이 질의를 하셨는데, 그 예술단원 그래 가지고 인건비 358명 해가지고 이자 9억 4천이 지금 절감으로 남은 불용액 처리한다는 거죠? 9억 4천을 불용액 처리한다는 거 아니에요?
영문

윤영문예술의전당장

예술의전당장 윤영문입니다.
석호

조석호위원

그렇죠?
영문

윤영문예술의전당장

맞습니다.
석호

조석호위원

이거 불용액 처리할 거야, 9억 4천은?
은옥

전은옥문화체육실장

아니, 감액.
영문

윤영문예술의전당장

감액입니다.
석호

조석호위원

감액?
은옥

전은옥문화체육실장

불용이 아니라 감액입니다.
석호

조석호위원

아니 9억 4천은. 자, 이거 이거 보세요. 감액, 감액을 하는 거예요? 9억 4천이?
은옥

전은옥문화체육실장

예.
영문

윤영문예술의전당장

예, 그렇습니다.
은옥

전은옥문화체육실장

3추 감액.
석호

조석호위원

그래요. 자 좀 이따 설명드리고. 지금 358명인데 여기 나온 것은 그렇게 안 되고 자료를 보니까 지금 저 국립관현악단 68명이 빠졌죠? 아니, 저 어디입니까? 68명이 빠졌죠? 여기 보면 358명인데 그게 다 기재가 안 돼 있더라고. 그랬죠?
영문

윤영문예술의전당장

현원은 예산상은 358명이고요.
석호

조석호위원

근데 여기는 그렇게 안 돼 있어요.
영문

윤영문예술의전당장

현원은 345명이 맞습니다.
석호

조석호위원

345명이요.
영문

윤영문예술의전당장

예.
석호

조석호위원

자, 여기서 방금 자 9억, 이게 총 200억에서 현재 집행된 돈이 127억이, 127억 3천만 원이 집행이 됐더만, 자료를 보니까.
영문

윤영문예술의전당장

맞습니다.
석호

조석호위원

그렇죠? 집행 잔액이 72억이에요. 그런데 이게 집행을 한대요. 4/4분기에.
영문

윤영문예술의전당장

예, 4/4분기에.
석호

조석호위원

4/4분기에. 그런데 그러면 4/4분기 63억 5천만 원을 집행한다는 얘기죠?
영문

윤영문예술의전당장

그렇습니다, 예.
석호

조석호위원

그러니까 우리가 1/4분기 4/4분기 나누면 4등분이잖아요.
영문

윤영문예술의전당장

그렇습니다.
석호

조석호위원

근데 3등분에 117억을 했는데 이 4/4분기는 63억 원의 돈이 굉장히 많이 집행, 특히 이 4/4분기에 많이 집행되는 이유가 뭡니까?
영문

윤영문예술의전당장

예, 저희들은 이제 공연이, 공연할 때.
석호

조석호위원

연말에 공연이 많다?
영문

윤영문예술의전당장

예, 연말에 많습니다. 3개월 동안 굉장히 많이 공연을 하기 때문에 그럴 수 밖에 없는 상황입니다.
석호

조석호위원

그래서 인건비가 나간다?
영문

윤영문예술의전당장

그렇습니다.
석호

조석호위원

많이 나간다고요, 그때?
영문

윤영문예술의전당장

예.
석호

조석호위원

그래요. 아 그러고 9억 4천은 일률적으로 감액을 하고. 여기서 이제 불용액이 남은 게 있겠구만요. 이거 집행, 4/4분기 집행하고 나머지 불용액 처리하고 이거 9억 4천 감액을 하고요.
은옥

전은옥문화체육실장

예.
석호

조석호위원

그래요. 그리고 만약에 뭐, 인건비를, 참 인건비라는 것은 굉장히 추계가 나와야 되는데 가장 추계가 정확한 건 인건비거든요. 그러잖아요. 우리가? 월급은 초에 내년에 인상분이 딱 정해져 버리잖아요.
영문

윤영문예술의전당장

그렇습니다.
석호

조석호위원

이 사업은 물가 상승에 따라서 3월 달 가격 다르고, 8월 다를 수가 있지만 인건비는 딱 가장 추계가 맞아야 할 게 인건비거든. 그러잖아요. 우리도 월급은 딱 정해지면 변동이 없잖아요. 뭐, 근데 왜 추계가 이렇게 틀린 거에요? 그게?
영문

윤영문예술의전당장

그런데 저희 예술의 전당이 참 좀 특별한 전당입니다.
석호

조석호위원

또 그리고 왜 근고하니, 63억 이것도 이제 불용액이 얼마나 나올란가 모르겠어요.
영문

윤영문예술의전당장

예. 그게 저희들이 이제 정식 단원만 다 있다면 그게 추계가 완전히 명확한데요. 이 정식 단원이 아니고 중간에 그냥 계약 단원이 많기 때문에 이 계약 단원을 뽑고 한 2년 뒤에 다시 뽑습니다. 그 3개월 정도가 또 텀이 있습니다.
석호

조석호위원

긍께 계약 단원도 예를 들면 여기 보니까 뭐 관현악단 뭐 있으면 예를 들면 합창단, 이? 자, 규모가 있을 거예요. 합창단 50명이 정원을 운영을 해야 하는데 막 100명, 200명 운영할 수가 없잖아. 추계가 나오잖아요, 몇 명이. 그러면 그, 그 사람들이 일당이 또 산출 근거를 낼 때 정확한 근거를 내서 그 근거에 맞게끔 단원을 모집하고 그러잖아요. 갑자기 저 5만 원 줄 것을 우리 관장님, 예술전당 관장님 생각할 때 ‘아, 이번에 기분 좋게 9만 원 주고.’ 이런 건 아니잖아요. 인건비도 그렇죠?
영문

윤영문예술의전당장

예, 중간에.
석호

조석호위원

정확히 기준이 정해져 있을 거인데.
영문

윤영문예술의전당장

그 저희들이 임금 협약에 따른 급여 인상분이 또 있거든요. 그래서 3% 인상률을…….
석호

조석호위원

그럼 인상이라는 건, 협약이 예산 편성 이후에 이루어진다?
영문

윤영문예술의전당장

그렇습니다.
석호

조석호위원

임금협약이? 원래 내년 임금협약은 올해 이루어진 거 아니에요? 올해 내년 임금 협상을 올해 해가지고 내년에 그 편성을 하는 게 반영이 된디, 이건 그렇게 안 돼?
영문

윤영문예술의전당장

현재는 지금.
석호

조석호위원

그러니까 사전에 임금 협상을 해, 내년 임금을 가지고 사전에, 올해에. 그래서 내년에 그 근거로 예산을 편성하는 거예요. 모든 인건비를 그렇게 하고 있는 걸로 알고 있는데.
영문

윤영문예술의전당장

소급된 예산이기 때문 그렇습니다.
은옥

전은옥문화체육실장

타결이 늦게 돼 가지고 소급되는 경우가 왕왕 있습니다.
석호

조석호위원

그래요. 인건비가 자꾸 추계가 인건비가 가장 추계가 정확히 나오게 인건비예요, 다른 것보다. 뭐, 관리 운영비는 뭐 약간 물가 상승분에 따라 더 나갈 수도 있고 그대로 멈출 수도 있고 그러지만. 그래요. 이상입니다.
무창

정무창위원

또 며칠 있으면 또 우리가 예산, 본예산 심의를 해야 되죠?
은옥

전은옥문화체육실장

예.
무창

정무창위원

그런데 이 본예산 심의 때는 아까 우리 김나윤 의원님이나 또 심창 의원님이 질의했던 그 답변의 말씀은 안 하시는 것을 희망하고 질문드리도록 하겠습니다. 우리 디지털 헤리티지 국가기관 설립 타당성 용역이 있잖아요.
은옥

전은옥문화체육실장

예.
무창

정무창위원

근데 지금 예산 7500이죠? 용역 예산이 7500인데, 전액 삭감되었는데 그 사유를 봤더니 이 ‘국가유산청 국가기관 설립 관련 동향에 따른 중장기 과제 검토 필요로 예산 조정’이라고 명시돼 있거든요. 그런데 이 ‘예산 조정’이라는 표현 이 내용을 어떤 내용으로 해서 예산 조정이라고 표현하셨을까요?
은옥

전은옥문화체육실장

어, 이제 거기서 조정은 이제 하향 조정 그것은 이제 감액을 의미하는 것 같습니다. 근데 감액이라고 표현하기가 해서 조정이라고 썼나 싶은데. 이제 그 디지털 헤리티지에 대한 국가유산청의 어떤 의지가 있어 보여서 저희도 용역을 하려고 했는데 최근에 이제 국가유산청이 아까 말씀하셨던 것처럼 자연유산원, 후백제 역사문화센터 등 이렇게 조직을 대폭 크게 늘리고 있더라고요. 그래서 디지털 헤리티지의 동향이 아직 구체적으로 포착이 안 되고 있어서 용역을 좀 미룬 거다 이렇게 좀 생각하시면 되겠습니다. 그래서.
무창

정무창위원

아.
은옥

전은옥문화체육실장

예.
무창

정무창위원

아직 이렇게 이 국가기관 설립에 대한 그 내용 자체가 정리가 아직 덜 돼 있다?
은옥

전은옥문화체육실장

예, 그렇습니다.
무창

정무창위원

그러면 광주 우리, 문화체육실에서는 이 발빠르게 움직였다고 봐야 될까요? 아니면 그냥 이렇게 뭐, 저 바다를 매립해서 그냥 벼 심으면 잘 되겠지? 라는 생각으로 접근했는가?
은옥

전은옥문화체육실장

발빠르게 움직였다고 저는 사실 생각합니다. 그런데 어, 그런데 저희가 생각했던 것보다 속도가 좀 늦어지고 있는 것인데, 디지털 헤리티지에 대한 전반적인 어떤 국가유산청의 시선은 우호적입니다. 우호적이고 또 우리 시가 갖고 있는 강점도 있어서 가능성이 있다고 봅니다. 근데 아직 그 정부 부처 중에 국가유산청만큼 지금 조직을 빠르게 확대하는 데가 좀 없거든요. 그래서 좀 저희가 속도 조절에 들어간 겁니다.
무창

정무창위원

아니, 저는 이 사업 자체에 있어서 이게 이렇게 정말 이 가능성이 있다고 하면 굉장히 의미 있는 사업 중에 하나라고 생각을 해요. 그렇잖아요. 아니, 우리의 어떤 이렇게 그 문화자연유산이라든지 이 전통 이 자체를 영구적으로 보관하고 우리 후손들이 이렇게 직접 경험하면서 체험할 수 있는 좋은 공간이고, 그런 시스템을 갖춰 놓은 거잖아요.
은옥

전은옥문화체육실장

예.
무창

정무창위원

근데 좋은 참 이렇게 그 사업 접근이다라고 생각을 했는데 이 전액 용역이 자체가 아예 그냥 아예 그렇게 뭐 1%도 없이 전액 감액이 돼서, 아까 제가 드린 말씀은 그렇게 광주시에서 발빠르게 움직였다라고 하나, 이 어찌 됐든 이 사업 자체가, 이 제로 상태로 된 거 아니겠습니까, 지금? 그렇잖아요.
은옥

전은옥문화체육실장

예산상으로는 그렇습니다.
무창

정무창위원

예산상으로 그렇잖아요. 그래서 참으로 이렇게 안타깝다라는 생각이 좀 들어요. 저는 만에 하나 이게 어떤 절차적인 것이라든지 또 이렇게 광주시에서 여러 가지 이렇게 부족해서 이게 타 시도라든지, 보니까 뭐 이렇게 부산이라든지 또 전주라든지 영암 있잖아요. 하여튼 어차피 사업 내용들은 잘 알고 계시기에 제가 낭독을 하지 않겠습니다마는, 제가 서두에 말씀드렸듯이 이 발빠르든가 아니면 그냥 이렇게 현상적인 다른 타 시도에서 또 국가에서 이런 내용으로 움직이다 보니 그냥 뭐, ‘저 바다 매립해서 그냥 뭐 벼 심고 뭐, 뭐 보리 심으면 잘 되겠지.’ 라는 그걸로 접근했는가? 왜냐하면 그렇다면 준비가 좀 부족했다. 예를 들어서 그렇게 접근했다면 준비가 부족했다라고 보고 있고, 아까 전자의 말씀드린 걸로 했다면 광주는 선제적으로 이렇게 잘 대응을 잘했다라고 보는데, 그런데 너무 아쉽다는 생각이 드는 거예요. 그러면 여기에 대해서 나름대로 준비했을 때 이렇게 단계별 로드맵이나 그런 나름대로 준비를 하셨나요? 아니면 이렇게 하는 과정 속에서 다 멈췄나요?
순희

전순희문화유산자원과장

문화유산자원과장 전순희입니다. 이제 저희가 이제 이것도 국가 기관을 한국전통문화대학교 그 학교의 그 헤리티지 부분 디지털 헤리티지 부분을 좀 유치하고자 하는 건데, 저희가 국가기관을 이렇게 유치할 때 저희가 사전에 논리나 이런 것들을 미리 준비하지 못해 가지고 국가기관이 갑자기 그런 동향이 을 때 좀 어려움이 많더라고요. 그래서 이제 이런 부분들을 먼저 저희가 용역을 해 놓고 논리와 타당성을 좀 해 놓고 지금 ACC사관학교나 인공사관학교 이렇게 하고 있는데 이제 정식 학위 기관이 아니기 때문에 저희가 이런 정식 학교를 유치해 온다면 굉장히 이제 정주 인구도 더 늘어나고 하겠다. 좋은 생각을 가지고 이제 또 한국전통문화대학 쪽에서도 약간의 이런 부분 K-컬처 이런 부분들이 붐이 일어났기 때문에 이런 걸 미리 준비해야겠다 이런 차원에서 이거를 시작했는데. 이제 국가유산청에서 이제 다른 그 전년도에 한 서너 개 사업에 국가 그 사업들이 이렇게 있다 보니까 조금 그 딜레이가 되는 경향이 있어가지고 내년도에 하면서 저희가 이것이 멈춘 건 아니고요. 저희 자체적으로도 학예연구관이 있기 때문에 내년도로 좀 미뤄져 있지만, 그 사이에 용역을 위한 그 데이터라든지 우리 지역의 환경들, 이런 부분들을 좀 조사하려고 하고 있고요. 이 사업을 처음부터 안 했던 건 아니고, 그 3월에 용역 발주 계획을 세우고 이제 회계과 계약 의뢰도 하고 입찰을 하려고 했으나, 약간 이제 하반기에 이제 좀 약간의 일단 급한 것부터 하자. 이런 차원에서 조금.
무창

정무창위원

그래도 도전은 계속할 것이다?
순희

전순희문화유산자원과장

물론 당연합니다.
무창

정무창위원

그래서 제가 여쭙잖아요. 뭐냐하면 이 광주시에 어차피 이 사업이 진행된다라고 했을 때 광주시 향후 어떤 단계별 로드맵을 준비하고 계신가? 이제는 준비해야 되지 않겠어요?
순희

전순희문화유산자원과장

예, 그렇습니다.
무창

정무창위원

그렇잖아요.
은옥

전은옥문화체육실장

예, 맞습니다. 그래서 이제 저희들 내부적으로는 내부 연구 사업으로 아까 이제 과장님께서 언급하셨지만, 저희가 좀 뛰어난 직원분들이 많이 있기 때문에 내부 연구 사업을 1차 진행을 하고 그런 과정에 끊임없이 국가유산청에는 지속적으로 건의한다. 이런 게 저희들의 현재 방향입니다.
무창

정무창위원

혹시라도 한국전통문화대학교 있잖아요. 거기에는 공식적이든 비공식적이든 이렇게 나름대로 광주에서 이 내용을 준비할 테니 여러분들에게 협조를 구한다라는 그 사전 협의라든지 그런 게 있었나요?
은옥

전은옥문화체육실장

예. 저기 여기 추경 심의 끝난 다음에 따로 의원님께 좀 말씀을 드리는 게 좋을 것 같습니다.
무창

정무창위원

왜 추경 심의 할 때는 이렇게 곤란한 내용이 있습니까? 국가…….
은옥

전은옥문화체육실장

아니, 그렇지는 않은데.
무창

정무창위원

보안을 유지해야 사항들이 있나요?
은옥

전은옥문화체육실장

좀 더, 좀 더 은밀하게 좀 말씀을 드릴까 해서요. 예.
무창

정무창위원

그 말씀 자체가 더 은밀하네. 저기 저 이 내용은 이렇게 간단하게 좀 질문 좀 드릴게요. 아무튼 준비를 잘 해 주시고요. 준비를 잘 해 주시고. 우리 아시아 문화중심도시 관련돼서 육성 펀드 관련된 내용인데요. 근데 그동안. 우리 이신화 과장님 오랜만입니다. 우리 그렇게 보면은 아니, 제가 이제 간단하게 질문드릴게요. 2012년부터 이 육성 펀드 운영을 했잖아요. 그런데 나름대로 이렇게 의미 있게 사업들을 잘 하신 것 같아요. 물론 1호부터 4호 펀드까지 했다라고 말씀드려야 되나요? 5호 펀드에서.

웃음

은옥

전은옥문화체육실장

5호까지 하고 있습니다.
무창

정무창위원

5호 펀드에서는 조금 이렇게 그 기대에 못 미치는 경향이 있는 것 같은데, 그게 특별한 이유라도 있나요?
신화

이신화콘텐츠산업과장

콘텐츠산업과장 이신화입니다. 지금 이 말씀해 주신 대로 지금 펀드가 1호부터 5호까지인데 2호 펀드부터 지금 5호 펀드까지 운영이 되고 있습니다. 특히 5호 펀드 같은 경우는 투자 4년, 회수 4년이기 때문에 이게 2024년에 시작했기 때문에 아직 투자 기간도 좀 남아 있고요. 회수 기간은 좀 더 도래하려면 훨씬 멀어 있습니다. 그 와중에도 지금 현재 투자율이 23.7% 정도 투자되고 있어서 앞으로도 열심히 해서 투자율을 높일 계획입니다.
무창

정무창위원

아직 기간이 좀 남아 있어서 좀 여유를 가지고 바라봐 주어도 된다라는 말씀이신가요?
신화

이신화콘텐츠산업과장

예, 맞습니다.
무창

정무창위원

그래요. 잘 알았습니다. 질문 마칠게요. 수고하셨습니다.
창욱

심창욱위원

예, 심창욱 의원입니다. 하나만 더 질의할게요. 그 골목길 문화사랑방조성사업도 1억이 전액 감액됐거든요? 이게 당초에 원래 처음부터 감액을 했어야 되는데 가지고 있다가 이제 이번에 감액을 한 사유를 좀 알고 싶은데요.
은옥

전은옥문화체육실장

이제 저희는 이제 그것을 이제 공사비의 일환으로 쓸 수 있다고 생각했던 거고 그래서 아마 지난 여름 지난 1추? 1추 때도 10억 5천만 원의 추가 공사비를 올렸다가 그것이 이제 예결위를 통과하지 못했던 일이 있었던 것 같습니다. 그래서 지금 좀 감액을 해야 되는 상황으로 생각하고 있습니다.
창욱

심창욱위원

근데 기사 내용을 보면 아니 기사란다, 저기, 저희가 저기 다른 예결위 검토보고서 보면, 이 예산을 전일생활문화센터프로그램 사업비로 전용하려다가.
은옥

전은옥문화체육실장

아, 그건 저희가 예결위에도 설명을 드렸는데.
창욱

심창욱위원

아닌가요?
은옥

전은옥문화체육실장

그것은 전혀 사실 무관입니다. 잘못된 표현입니다.
창욱

심창욱위원

그래요. 그리고 저번에 한번 조석호 의원이 한번 말씀하셨었는데 그 재능기부 관련해가지고 이제 설계재능기부 하잖아요. 그 이후에 이게 그 유지보수라든가 저작권이라든가 수정권 이런 거에 대해서는 혹시 어떻게 추후에, 추후에 누가 가지고 있는 거죠?
은옥

전은옥문화체육실장

아, 그때 의원님께서 말씀하신 이후에요?
창욱

심창욱위원

예. 그 답변을 좀 듣고 싶어서.
은옥

전은옥문화체육실장

아직 이제 그 상대방을 만나고 있지 않고 저희가 이제 저희 내부적으로 검토해서 의원님 지적이 좀 맞다고, 그 전반적인 저작권이나 이런 어떤 권리 문제를 명백히 해야 된다라고 말씀하신 게 맞다고 생각되고, 그걸 언제쯤 추진할까 그 시기 그리고 어느 범위로 할지 좀 나름대로 법률적인 연구를 좀 해보자. 먼저 선제적으로 연구한 다음에 좀 하자. 이런 그 정도 논의를 저희 내부적으로 한 사항.
창욱

심창욱위원

그거는 좀 중요한 부분인 것 같아서.
은옥

전은옥문화체육실장

저도 그렇게 생각합니다.
창욱

심창욱위원

저희 시의회 앞에도, 시청 앞에도 있지 않습니까? 저기…….
양숙

김양숙문화도시조성과장

기원?
창욱

심창욱위원

예, 저기 뭐지.
은옥

전은옥문화체육실장

아, 기원? 예.
창욱

심창욱위원

예. 저기 저것도 사실 저희 시에서 저거를 어떻게 하고 싶어도 작가의 동의를 무조건 받아야 되니까, 이거 까딱하다간 평생 아마 광주시가 없어지지 않는 이상 계속 저걸 유지보수하고 계속 있어야 되는데, 이런 부분이 또 이런 부분에서 또 뭐 다시 또 재연되지 않으리라는 건 없어서 뭐 이런 거 할 때는 이 저작권이라든가 이런 것들을 다 받아야 되지 않을까, 시가. 뭐 수정이라든가 저작권이라든 이런 부분을, 그래야지 시가 유지보수를 하든 수정을 하든 아니면 다시 폐쇄를 하든, 이런 결정 권한이 있어야 되는데, 처음에 좋은 취지로 재능기부를 받았지만 나중에는 권한이 이제 그 재능기부자한테 있다고 하면 이 또한 조금 잘못된 부분이 생기지 않을까 싶어서 한번 확인차 말씀드려봅니다.
은옥

전은옥문화체육실장

예, 면밀하게 검토하겠습니다.
창욱

심창욱위원

예, 알겠습니다. 이상 질의 마치도록 하겠습니다.
나윤

김나윤위원

추경과 별로 관심이, 아, 관계가 없어 가지고 질의를 드릴까 말까 했는데 광주FC 관련해서 이번에 코리아컵 갔다고 저희 초청도 해 주시고 감사합니다. 여하튼 좋은 성과를 내서 좋은데. 지금 그 월드컵 경기장을 쓰고 있죠? FC가?
만근

유만근체육진흥과장

예, 예, 그렇습니다. 체육진흥과장 유만근입니다. 예, 그렇습니다.
나윤

김나윤위원

언론에서 좀 다뤘던데. 지금 저희가 그 전국 체전 유치를 했지 않습니까? 28년도?
만근

유만근체육진흥과장

예, 예, 그렇습니다.
나윤

김나윤위원

지금 전국 체전 유치를 하게 되면 그 사용에 대한 부분 이런 것들에 대한 겹치는 부분들은 없는 건가요?
만근

유만근체육진흥과장

지금 보통 이번에 우리 세계양궁선수권대회도 마찬가지인데요. 그때 사전에 우리 축구연맹에 협의를 해서 FC경기를 원정으로 지금 현재 돌렸습니다, 이번에도, 우리 양궁 우리 연습장으로 활용할 때도. 그래서 전국 체전 기간에도 그 지금 현재 광주에서 열린 FC 경기를 다른 원정 경기로 돌리면 가능한 부분입니다.
나윤

김나윤위원

그걸 미리 조절하면 가능하다는 말씀인거죠?
만근

유만근체육진흥과장

예, 그거 가능합니다.
나윤

김나윤위원

FC가 지금 거기서 연습을 하는데 저희가 이제 트랙이나 이런 것들을 써야 되는 문제가 발생을 하다 보니까 그 기간 조율을 잘 해 가지고 연습하는 데 지장 없도록 이렇게 해 주시기기 바랍니다.
만근

유만근체육진흥과장

예, 예, 그러겠습니다.
나윤

김나윤위원

알겠습니다. 이상입니다.
영문

윤영문예술의전당장

예.
예, 예술의전당장 윤영문입니다. 저희 8개 단체 중에 지금 (관계 직원, 전당장에게 설명) 소년소녀가 있는데요. 지휘자님께서, 지난 이 앞전 지휘자님께서 2년간 하셨습니다. 그런데 조금 상당히 좀 학생들하고 또 학부형들하고 약간의 이제 좀 트러블? 그 안에서 좀 교육적인 문제 이런 것 때문에 좀 단원들이 좀 사기가 좀 떨어진 상태였습니다. 그래서 지금 현재는 51명에서 지금 10월 말 기준으로 현재 28명 정도가 있습니다. 그래서 이번에 새로 지휘자님께서 오셨습니다. 예술 감독님께서 오셔서 지금 다시 새로 시작하려고 하고요. 지금은 굉장히 활성화시키고 있는 중입니다. 그래서 그 전에 어, 공연 횟수도 많이 그것 때문에 줄었고요. 그런데 지금 아마 새로 오셔서 다시 한번 힘을 내고 있습니다. 예, 지금 현재 오준혁 우리 예술감독님께서 새로 오셨어요. 그래서 열심히 하고 계시기 때문에 앞으로 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다.
그렇습니다.
예, 현재 그렇습니다.
예, 지금 선발 공고가 나간 상태로 알고 있습니다. 그래서 지금 바로 선발을 하고 있습니다, 이번에.
예, 잘 지금, 지금은 아마 안정감 있게 하려고 생각하고 있고요. 지금 새로 오셨기 때문에 앞으로 그 찾아가는 예술단이라든지 공연 횟수도 많이 늘릴 예정입니다.
예. 그렇기는 한데 원래 시립소년소녀합창단 예산이 저 오기 전에 너무 많이 책정돼 있었습니다. 실은 활동에 비해서 조금 많이 책정돼 있어서 제가 봤을 때 조금씩은 줄였지만 지금도 뭐, 단원들의 그 열정적인 여러 가지가 포함이 돼서 더 많이 예산을 하면 좋겠지만 또 다른 단체도 많이 있기 때문에 조금은 예산이 줄었습니다만, 충분히 그 예산으로도 잘 할 수 있다고 생각합니다.
그렇습니다.
예, 그렇습니다.
예, 잘 지켜봐 주시기 바랍니다.
은옥

전은옥문화체육실장

다른 의견 없습니다.
문화체육실장 전은옥입니다. 존경하는 명 진 교육문화위원장님 그리고 위원님 여러분! 문화체육실의 현안업무에 각별한 관심을 갖고 아낌없는 협조와 성원을 보내주신 데 대해서 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 「광주광역시립도서관 관리운영조례」 일부개정조례안, 「광주광역시 자연유산 보존 및 활용 조례」 일부개정조례안, 「광주광역시 시민프로축구단 지원 조례」 일부개정조례안, 「광주예술의전당 운영조례」 일부개정조례안, 「광주광역시립예술단 설치 조례」 일부개정조례안 5건에 대해 일괄 제안설명 드리겠습니다. 먼저, 「광주광역시립도서관 관리운영조례」 일부개정조례안에 대해 설명드리겠습니다. 본 개정안은 도서관 자료 선정 심의 업무의 효율적 추진을 위해 분과위원회를 설치하고, 이용률이 저조한 사직도서관 개인연구실을 시민 공간으로 재구성하기 위하여 개인연구실 사용 관련 규정을 삭제하는 내용입니다. 다음은, 「광주광역시 자연유산 보존 및 활용 조례」 일부개정조례안입니다. 「자연유산법」 제17조제1항 및 같은 법 시행령 제28조에서 자연유산에 대한 경미한 행위는 구청장, 군수 등이 허가하도록 위임할 수 있음을 명시하고 있으나, 현행 조례는 시장의 허가행위만을 규정하고 경미한 행위의 범위가 포함되어 있지 않아 경미한 허가행위에 대한 구청장의 허가사항을 신설코자 합니다. 다음은 「광주광역시 시민프로축구단 지원 조례」 일부개정조례안입니다. 시민구단의 안정적 운영 및 활성화를 위하여 광주시민프로축구단 지원 조례의 유효기간을 2025년 12월 31일에서 2028년 12월 31일까지 3년간 연장코자 합니다. 다음은 「광주예술의전당 운영조례」 일부개정조례안입니다. 단위기호 및 대관 사용 관련 용어를 정비하고, 공정거래위원회의 권고사항을 반영하여 시설 사용료 반환규정을 개선하고자 합니다. 마지막으로 「광주광역시립예술단 설치 조례」 일부개정조례안입니다. 혼재되어 사용되고 있는 용어를 통일하고 기관 명칭변경에 따른 직명 현행화 등 관련 규정을 현실에 맞게 정비하였습니다. 5건의 개정 조례안에 대하여 가급적 원안대로 의결하여 주시기를 바라면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
창욱

심창욱위원

예, 심창욱 의원입니다. 위원님들과 간담회에서 논의한 결과 본 조례안 중 일부 수정이 필요한 부분이 있어 수정 동의를 하고자 합니다. 구청장의 허가 대상 행위에 대한 조문의 내용을 좀 더 명확히 규정하고 불필요한 문구 삭제를 위하여 안 제21조의2 법제17조의제1항 각호 외의 부분 단서에서 “시 자연유산의 소재지 안내판 및 경고판을 설치하는 행위 등 조례로 정하는 경미한 행위란 담 각호 행위를 말한다.”를 법 제17조제1항 ‘단서에 따른 조례로 정하는 경미한 행위는 다음 각호 어느 하나에 해당하는 행위를 말한다.’로 수정하고, 안 제21조에2의 제2항부터제5항까지 조례 문구 삭제를 동의합니다.
은옥

전은옥문화체육실장

저희도 동의합니다.
문화체육실장 전은옥입니다. 존경하는 명 진 교육문화위원장님 그리고 위원님 여러분! 공공체육시설 민간위탁 동의안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 주식회사 광주시민프로축구단에서 위탁 운영중인 광주축구전용구장과 광주축구센터 2개소의 민간위탁 기간이 2025년 12월 31일자로 만료됨에 따라 시설의 효율적 관리 및 운영을 위하여 재계약을 추진하고자 합니다. 「광주광역시 사무의 민간위탁 조례」 제10조에 따라 시의회의 동의를 받은 때로부터 6년이 경과하여 재계약에 대한 시의회의 동의를 구하고자 합니다. 지난 10월 재계약 사무의 적정성 심의를 위한 민간위탁 운영심의위원회 심의 결과, ‘적정’으로 원안 의결되었습니다. 위탁 기간은 2026년부터 2028년까지 3년간이며, 기존 수탁기관인 주식회사 광주시민프로축구단과 재계약을 추진코자 합니다. 기타 자세한 내용은 제출된 동의안을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
공공체육시설 민간위탁 보고안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 광주월드컵경기장의 민간위탁 기간이 2025년 12월 31일자로 만료됨에 따라 시설의 효율적 관리 및 운영을 위하여 재계약을 추진하고자 합니다. 지난 10월 재계약 사무의 적정성 심의를 위한 민간위탁 운영심의위원회 심의 결과, ‘적정’으로 원안 의결되었습니다. 위탁 기간은 2026년부터 2028년까지 3년간이며, 기존 수탁기관인 광주광역시체육회와 재계약을 추진코자 합니다. 기타 자세한 내용은 제출된 보고안을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

출처 광주광역시의회 회의록