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경상북도의회 발언

최병근 의원 발언

제359회 제1차 의회운영위원회2025-11-21

최병근 의원 프로필 보기 →

최병근위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제359회 경상북도의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회 개회를 선포합니다. 선배·동료 위원님 여러분, 안녕하십니까? 추워진 날씨에도 연일 계속되는 회의와 현안 점검으로 노고가 크실 텐데 늘 한결같이 도정과 의정 발전을 위해 애써 주시는 운영위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리겠습니다. 오늘 우리 위원회에서 심사해야 할 안건은 경상북도의회 의원 등의 소송비용 지원 조례 등 모두 2건입니다. 위원님들의 심도 있는 논의를 부탁드립니다. 그럼 안건을 상정하겠습니다. 1. 경상북도의회 의원 등의 소송비용 지원 조례안(최병근 의원 대표발의)(최병근·신효광·노성환·정영길·최병준·서석영·박창욱·김재준·정근수·이춘우·조용진·연규식·도기욱·윤철남·정경민·손희권 의원 발의)

16시 32분

의사일정 제1항 경상북도의회 의원 등의 소송비용 지원 조례안을 상정합니다. 조례안을 공동발의하신 정경민 의원님 나오셔서 본 안건에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
경민

정경민의원

안녕하십니까? 경주 출신 정경민입니다. 존경하는 의회운영위원회 최병근 부위원장님과 위원님 여러분, 언제나 경상북도의 발전과 민생 안정을 위하여 헌신하고 계시는 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 본 의원을 비롯한 16명의 의원이 공동발의한 경상북도의회 의원 등의 소송비용 지원 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (보고) 경상북도의회 의원 등의 소송비용 지원 조례안 제안설명 조례안의 제정 취지를 깊이 이해하시어 원안대로 심의·의결하여 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.

부록에 실음

최병근위원장대리

정경민 의원님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원의 검토보고를 듣는 순서입니다만 효율적인 회의 진행을 위해서 전자문서로 대체코자 하는데 위원님 여러분, 양해해 주시겠습니까? 그럼 전자문서로 대체하고 속기록에 등재토록 하겠습니다.

「예.」하는 위원 있음

다음은 의사일정 제2항 의회사무처 소관 2026년도 경상북도 예산안을 상정합니다. 먼저 제안설명을 듣겠습니다. 사무처장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
종수

김종수사무처장

사무처장 김종수입니다. 존경하는 최병근 의회운영위원회 부위원장님, 그리고 여러 위원님. 평소 도민의 복리 증진을 위한 활발한 의정활동과 연일 계속되는 회기 중에도 의회사무처 소관 업무의 원활한 수행을 위해 보내 주신 관심과 격려에 깊은 감사의 말씀을 드리며 지금부터 의회사무처 소관 2026년도 세출 예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (보고) 2026년도 경상북도 예산안 제안설명(의회사무처 소관) (보고중단) 다음으로 의회운영전문위원실…

최병근위원장대리

예, 처장님.
종수

김종수사무처장

예, 소관 예산은 9800만 원을 편성하였습니다.

최병근위원장대리

처장님.
종수

김종수사무처장

예.

최병근위원장대리

전문위원실 예산은 유인물로 대체할 수 있도록 그렇게 해 주십시오.
종수

김종수사무처장

예, 알겠습니다. 그러면 전문위원실 예산은 위원회, 우리 책자로 갈음하도록 하겠습니다.

최병근위원장대리

예, 처장님 수고하셨습니다.
종수

김종수사무처장

예, 마지막 하겠습니다. 존경하는 최병근 의회운영위원회 부위원장님. 그리고 여러 위원님. 의회사무처 소관 2026년도 세출 예산안은 의원님들의 원활한 의정활동 지원과 의회사무처 운영에 필요한 경비로 편성하였습니다. 저희 의회사무처 직원들은 내년에도 의원님들의 의정활동이 차질 없이 추진될 수 있도록 더욱 노력하겠다는 말씀을 드리며 위원님들의 깊으신 이해와 배려로 원안대로 심사·의결하여 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

최병근위원장대리

예, 사무처장님 수고하셨습니다. 다음은 검토보고를 듣는 순서입니다만 효율적인 회의 진행을 위해서 전자문서로 대체코자 하는데 위원님 여러분, 양해해 주시겠습니까? 그럼 전자문서로 대체하고 속기록에 등재하도록 하겠습니다.

「예.」하는 위원 있음

기욱

도기욱위원

예, 도기욱입니다. 우리 주요사업 설명서 34페이지, 해외선진지 현장체험, 그다음에 뒤페이지 해외선진지 의회 운영 현황 조사, 그다음에 장기교육생 국외연수, 그다음에 장기 국외훈련. 우리 의회에 지금 직원들이 의원님 빼놓고 몇 명이지요?
종수

김종수사무처장

원래 정원 159명입니다.
기욱

도기욱위원

159명?
종수

김종수사무처장

총정원이, 그런데 결원이 좀 있습니다.
기욱

도기욱위원

예, 159명, 그중에 임기제공무원들이 몇 명 정도 됩니까?
종수

김종수사무처장

임기제가 한 3분의 1 정도 됩니다.
기욱

도기욱위원

예를 들어서 한 40명 가까이 45명? 50명?
종수

김종수사무처장

예.
기욱

도기욱위원

여기에 내가 아까 해외선진지 현장체험부터 시작해서 공무원 교육여비, 장기 국외훈련까지 해서, 임기제공무원들이 가는 경우는 없지요, 이 안에?
종수

김종수사무처장

이것이 작년에 저희들 모범공무원으로는 저희들이 한 3분의 1이 되니까 3명을 선정하는데 임기제공무원도 1명을 포함시키고 이렇게 하고 있고, 이게 장기 재직자 해외 가는 어떤 훈련, 이 부분의 규정이 좀 잘못되어 있더라고요. 그래서 올해 안 그래도 규정을 좀 개정해서 임기제공무원도 배낭여행에 참여할 수 있도록 그렇게 지금 할 계획에 있습니다.
기욱

도기욱위원

그것 꼭 해 주셔야 되는 것이 지금 여기에서 임기제공무원들이 한 3분의 1정도 된다는데 이분들이 해외에 갈 수 있는 기회를 하나도 안 준다? 이것이 문제가 뭐냐 하면 그냥 단순히 ‘해외 간다, 안 간다’의 문제가 아니라 정책지원관들도 의원들을 보좌하고 의원들의 의견이나 질문이나, 또는 해외 갈 때도 어떤 방법으로 보좌할지 모르겠지만 매 박스 안에 있어서 인터넷 검색하고 매 의원들 과거에 얘기했던 것 계속 스크린해서 똑같은 질문, 똑같은 내용으로 계속 보고서 올린다고 달라질 것이 하나도 없어. 그것이 뭔 뜻인가 하면 이분들이 이론적으로는 석박사를 가지고 있어도 계속 움직이지 않고 여기 사무실 안의 박스 안에 있으면 변화가 없어요.
종수

김종수사무처장

예, 죄송합니다. 임기제공무원도 현재는 포함이 되어 있는 것으로 되어 있습니다.
기욱

도기욱위원

그러면 임기제공무원, 일반 공무원 다 포함해서 골고루 다 간다는 말이지요?
종수

김종수사무처장

예, 이것이 왜냐하면 이런 부분은 있습니다. 몇 년 이상 장기…
기욱

도기욱위원

아니, 그거야 다 요건이 돼야 가는 것이지요.
종수

김종수사무처장

예, 그래서 임기제도 작년에 한 네다섯 명 포함됐습니다.
기욱

도기욱위원

그래요?
종수

김종수사무처장

예.
기욱

도기욱위원

특별히 임기제공무원들, 또는 정책지원관들한테 해외연수 기회를 줘야 되는 것이 선진지 해외 사례, 또는 의회운영 사례 이런 것 얘기하는데 이분들이 인터넷으로 검색하면 다 해외의 정치 구조나 지방의회 내용들 다 볼 수 있습니다. 제가 행정사무감사 할 때 인재교육원이 대면교육을 앞으로 없앤다 하더라고. 중앙정부 방침이 군 단위에는 7시간 의무 대면교육, 도 단위에는 14시간 의무 대면교육을 이제는 안 해도 된다. 그래서 22개 시군에서 9개 시군이 대면교육을 안 하거나 폐지하거나 아니면 온라인으로 하거나 없애 버린다는 것이지요. 그런데 저는 거기에 반대하는 이유가, 특히 공무원의 경우는 대면교육이 필요하다. 왜? 일반적으로 이론만 배워서 시험 쳐서 할 것 같으면 온라인교육 해도 돼요. 그런데 공무원교육은 온라인만 가지고 안 됩니다. “어차피 민원 해결하려 그러면 현장에 가는 것이 최고이고 주민들을 만나야 되고 대면해야 되는데 교육 자체를 전부 다 그런 식으로 시켜서 교육이 제대로 되겠습니까?”라고 얘기했어요. 그리고 17개 시도가 그것을 줄여 나가고 다 없앤다 하더라도 우리 경북은 시범적으로 한번 해 보자. 왜? 대면교육의 장점이 뭔지, 그것은 뭐냐 하면 보고 듣고 느끼라는 것이지, 현장에 가서. 해외연수 하는 이유도 그런 것입니다. 이분들이 이론적으로야 석박사 다 가지고 있는 것이지만 내 그 이론만 가지고 평생 써먹을 수 없잖아. 그러면 거기 이론에 현장체험도, 현장감도 필요하다. 특히 국내에는 다닐 수 있지만 해외에는 아예 못 다니는 구조가 되어서는 안 된다. 그래서 해외사례들, 또 현장에서 직접 보고 듣고 느껴서 국내에 와서 의원들 보좌할 수 있는 그런 역할을 좀 해 줬으면. 그래야만 보는 시각도, 또 의원을 보좌하는 영역도 훨씬 넓어질 수 있다. ‘우리 경북이 모든 것이 다 최고이다.’라고 늘 얘기하는 것이지만 실제 데이터를 보면 정량적 방법으로 데이터화시킬 수 있고 통계로 볼 수 있는 방법들로 우리 경북의 위치를 17개 시도 중에 순위를 정하면 몇 등일 것 같아요? 이것이 나는 참 의심스러워요. 그런데 모든 행사에 가면 경북이 다 무슨 상 받고 뭐도 1등이고 뭐도 최고이고 뭐를 최고상 받았고. 그러면 도민들이 전부 경북이 전국의 17개 광역시도 중에 제일 잘하는 줄 알아. 그런데 광역 단위의 통계치로 나올 수 있는 것을 다 통계화시켜서 데이터베이스를 구축하면 아마 그것만 가지고도 경북의 위치가 어디인지 알 수 있을 거예요. 그렇다면 우리가 왜 여기에 있는지를 한번 고민하게 되고 여기를 탈출하기 위해서는 무슨 방법을 써야 되는지 방법을 찾게 됩니다. 그 찾는 방법 중에 결국에는 현장교육이에요. 그래서 저는 우리 의원들을 보좌하는 임기제공무원들, 물론 일반 공무원들도 다 잘하지요. 그런데 임기제 정책지원관들도 다 기회가 되면 기준을 정해서 2, 3년, 3, 4년 하고 근무 잘하면 해외연수를 다녀올 수 있도록, 또는 해외 사례를 좀 보고 듣고 올 수 있도록 기회를 줬으면 좋겠다, 이 뜻입니다, 처장님.
종수

김종수사무처장

예, 알겠습니다.
기욱

도기욱위원

예, 이상입니다.

최병근위원장대리

예, 도기욱 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 분 계십니까? 예, 김일수 위원님.
일수

김일수위원

예, 행복위의 김일수입니다. 처장님.
종수

김종수사무처장

예.
일수

김일수위원

주요사업 설명서 186쪽, 그다음에 184쪽∼186쪽입니다. 맨 마지막 쪽인데 독도 관련해서 질의 하나 하겠습니다. 이게 통화연결음이 여기 보니까 ‘오 대한민국’하고 ‘나의 독도’ 두 가지밖에 없습니까?
종수

김종수사무처장

예, 그렇습니다.
일수

김일수위원

혹여, 혹시 새마을과가 우리 지자체 단체 중에 어디 어디 있는지 혹시 아십니까?
종수

김종수사무처장

새마을과가 있는 데는 우리 경상북도밖에 없는 것으로 알고 있습니다.
일수

김일수위원

그렇지요?
종수

김종수사무처장

예.
일수

김일수위원

그래서 본 위원이 생각할 때 이 새마을을 우리 경상북도에만 새마을을 갖고 있고 또 이철우 지사께서 새마을에 대한 애정도 남다르지 않습니까?
종수

김종수사무처장

예.
일수

김일수위원

그래서 이 부분을, 새마을운동을 같이 포함을 시키면 어떨까 하는 의견인데 혹시 처장님 생각은 어떠신가 싶어서.
종수

김종수사무처장

예, 좋은 의견으로 생각이 됩니다.
일수

김일수위원

그렇습니까?
종수

김종수사무처장

예.
일수

김일수위원

그렇게 좀 같이 했으면, 선택의 폭도 좀 넓힐 수 있지 않을까 생각이 들고. 그다음에 독도 홍보 기념품 제작 관련, 이런 것들도 민간단체에서 이것이 사실은 독도 홍보하는 영상이나 독도를 알리는 이벤트들을 많이 하더라고요. 많이는 하지 않는데 제가 할 때 보통 보니까 괜찮은 영상을 또 갖고 있는 부분들이 없잖아 있습니다. 그런데 제가 모 어떤, 거기 할 때 ‘T를 좀 혹시 도에서 제공을 해 줄 수 있느냐?’라는 의견을 제가 한번 받았었어요. 그래서 물으니까 그것은 안 된다고 하더라고. 그래서 독도티를 제작해서 그분들 입어서 영상을 만들고 할 때 그런 부분들도 좀 가능한가 싶어서 한번 여쭤봤습니다.
종수

김종수사무처장

안 그래도 독도 홍보 기념품 제작비가 일부 저희들이 있습니다. 있는데 거기에 위원님이 지적하신 부분, 만약에 티를 조금 해서 하게 되면 가능도 할 것 같습니다.
일수

김일수위원

예, 나중에 그 영상을 내가 처장님이나 우리 여기 한번 보여 드리도록 할게요.
종수

김종수사무처장

예, 알겠습니다.
일수

김일수위원

보시면 ‘아, 이것 괜찮다.’ 싶은 생각이 들 거예요. 혹은 민간, 전체 행사하면서 앞의 식전 행사로 독도 사랑에 관련된 퍼포먼스를 했는데 괜찮은 것 같아서 한번 질의를 해 봤습니다.
종수

김종수사무처장

예, 감사합니다.
일수

김일수위원

예, 이상입니다.

최병근위원장대리

예, 김일수 위원님 수고하셨습니다. 예, 다음 정경민 위원님.
경민

정경민위원

예, 경주 출신 정경민입니다. 제가 처장님께 질의하려니까 갑자기 좀 두근두근 거립니다. 처장님, 제가 지금 두 가지를 이어서 바로 좀 연관성이 있어서 질의를 드릴 건데요, 설명서 182쪽을 보시면 정책토론회 개최에 관한 것 있지요?
종수

김종수사무처장

예.
경민

정경민위원

여기 지금 ’26년도에 3000만 원으로 되어 있지요?
종수

김종수사무처장

예, 그렇습니다.
경민

정경민위원

그런데 옆의 페이지 보시면 두 번째 단에 ’25년 10월까지 추진 실적 해서 예산입법담당관에서 700만 원 중 610만 원을 집행하고 정책지원담당관실로 넘긴 것으로 나와 있습니다.
종수

김종수사무처장

예, 그렇습니다.
경민

정경민위원

이것에 대해서 설명 한번 해 봐 주시겠어요?
종수

김종수사무처장

이 부분은 저희들이 이게 업무를 일원화하기 위해서 이렇게 넘어갔는데 사실은 2024년도에 했으면 좋았는데…
경민

정경민위원

예, 제가 그 말입니다, 처장님. 우리 정책지원담당관 김선희 담당관이 언제 왔습니까? ’24년에 왔지 않습니까? 그러면 ’24년에서 ’25년 예산 할 때 이것을 저쪽 업무로 넣어서 해야 되는데 이것을 1년 더 끌다가, 그렇지요? ‘아, 이것이 저쪽 업무가 맞겠다.’ 이래서 뒤늦게 이렇게 넘긴 사안입니다, 이게 보니까. 그런데 제가 좀 이상한 것은, 자료를 받아봤는데요, 지금 ’26년도에 3000이 되어 있거든요, 처장님. 그런데 ’21년도부터 제가 ’25년 것까지 받아 보면 ’21년에 2600, ’22년에 2600, 이렇게 가다가 갑자기 ’23년부터 ’25년까지 2300입니다, 똑같이. 이것 왜 그럴까요? 줄었어요, 갑자기. 그만큼 사용을 안 하기 때문에 예산을 줄였겠지요?
종수

김종수사무처장

아니, 그것은 아니고요. 예산, 우리가 집행부의 또 예산 사정에 따라서 약간 이렇게 예산이 늘다가 줄다 하는 부분이 있는데, 그런 부분이 있었고…
경민

정경민위원

제가 이 말씀을 왜 드리느냐면 처장님, ’22년도에 지방선거가 있었어요.
종수

김종수사무처장

예, 그렇습니다.
경민

정경민위원

당연히 토론회 많이 못 합니다. 그러면 그것을 예측해서 예산을 좀 줄이고 앞으로도, 만약에 내년에 또 지방선거가 끝나면 ’26년 후반기부터 ’27년에는 또 자연스럽게 토론회를 많이 개최할 수 있거든요. 이렇게 좀 유연적으로 평균을 잡아야 되는데 되면 확 늘렸다가 안 되면 확 줄였다가 하는데, 지금 또 보면 ’26년에 3000만 원이면 ’25년보다 지금 700만 원이 늘었잖아요.
종수

김종수사무처장

예.
경민

정경민위원

그런 상황인데 내년에 또 지방선거 있습니다. 그러면 또 이게 돈이 남거든요. 제가 그냥 자료를 받아 봤을 때는 ‘지방선거를 하고 나니까 건수가 몇 개 없었다. 그래서 ’23년에는 예산을 줄였다.’ 제 나름대로 이렇게 판단을 했는데 만약에 예를 들어 우리 경상북도 같은 경우에 ’25년도에 산불도 나고 그 이전에는 또 수해도 있고 이래서 재해가 많이 나는 해에는 토론회를 또 의원님들이 많이 하시려고 하고. 또 중요한 일이 있으면 그 건에 관련해서 토론회를 많이 하시는데 그런 것을 조금 평균적으로 감안하셔서 예산을 좀 편성해야 되는 것이 아닌가. ’26년에는 반드시, 분명히 3000만 원 이 예산 다 쓸 수 없다, 저는 이렇게 판단을 하는 것이고요. 그래서 제가, 지방선거 있는 해에 건수가 2건밖에 없어요, 토론회 건수가. 그다음에 바로 2300으로 줄었기 때문에 제가 이런 말씀을 드렸습니다. 그래서 이 예산에 대해서 조금 더 다시 한번 검토해 보시는 것이 맞다고 판단이 되고. 아까 설명하신 대로 미리 정책지원담당관실로 넘기거나 예산입법담당관실에서 이 업무를 수행할 능력이 없으면 빨리 넘기시고 그에 따른 예산이나 보충 사무관리비 이런 것도 다 플러스, 플러스 비율대로 정책지원담당관실로 넘겨야 된다 이 말이지요. 이 비용뿐만 아니라 이 업무를 수행하기 위한 비용들을 다 같이 보태야 되는 것이 맞다, 넘겨야 되는 것이 맞다, 이런 말씀을 좀 드리고요. 그다음에는 같은 얘기입니다, 또. SNS 운영에 관련해서 148쪽에 있는데요. 처장님, 이것도 지금 제가 운영위원을 4년째 하고 있는데 계속 7500이에요. 이것이 누구를 위탁을 주든 사업자를 선정하든 무조건 7500이에요. 그런데 제가 어떻게 집행할 것인지 예산집행 내역을 계획서를 좀 달라 이랬더니 (자료를 들어 보이며) 이것을 가져왔는데 여기는 계획이 아니에요. 뭐를 하겠다. 그다음에 제가 공직선거법에 관련된 법조문을 갖다 달라고 한 적이 없는데 이것을 갖다 준다. 그런데 그 이유는 내년에 선거가 있기 때문에 지금 의원님들이 원하는 바를 많이 충족을 못 시킬 것 같다, 이 느낌이에요, 제가 판단하기에. 그렇다면 이 7500에 대한 예산도 ’26년도 선거에 대비해서 예산이 줄어야 되지 않나 그 말이고요. 그리고 미디어팀을 조성하셨다고 하셨지요, 처장님?
종수

김종수사무처장

예.
경민

정경민위원

그런데 왜, 어디에, 뭐를 어떻게 집행하겠다는 계획이 왜 없습니까? 그 집행 내역이 아직, 어떻게 쓰겠다는 계획이 없고요. 이 사업명세서를 보면, 사업명세서가 26쪽인데 지금 통계목이 사무관리비로 되어 있어요, SNS 운영. 사업명세서 26쪽으로 되어 있고 사무관리비에 뒤져 봐도 SNS에 관련된 내용이 없어요. 이것은 어떻게 된 것일까요?
종수

김종수사무처장

(옆을 보며) 26쪽에 없나?
경민

정경민위원

예, 사업명세서 26쪽. 있나? 아, SNS, 제가 잘못 봤네요. 27쪽을 봤어요.
종수

김종수사무처장

예.
경민

정경민위원

예, 그러면 제가 방금 말씀드린 대로 선거 대비 이것도 비율을 줄여야 되는 것 아닌가. 그리고 아까 말씀드렸던 정책토론회 부분도 내년에는 좀 줄이고, 선거가 있는 해는 좀 줄이고 그다음 해에 좀 늘릴 수 있도록 그런 규정이나 약간 유연성이 있게 그렇게 좀 만들어 주셔야 되는 것 아닌가 그렇게 생각을 합니다, 처장님.
종수

김종수사무처장

예, 위원님 지적하시는 부분에 있어서 우리가 예산입법담당관실에서 정책지원관실로 넘어간 부분은 사실상 작년 5월 1일에 규정이 개정이 되면서 그 개정이 돼야만이 넘길 수밖에 없었다 하는 그 부분은 조금 이해를, 양해를 좀 부탁을 드리고. 그다음에 토론회 관련해서 예산을 좀 많이 편성한 부분에 있어서는 충분히 위원님이 지적하시는 부분이 염려가 될 것으로 생각이 됩니다, 저도. 그래서 어떻든 최근에 보면 정책토론회를 의원님들이 많이 또 요청을 하고 있고, 또 어떻게 보면 선거라 해서 안 할 것이 아니고 오히려 선거를 통해서 할 수 있는 길도 안 있겠나 싶은 생각도 듭니다.
경민

정경민위원

그래서 제가 말씀드렸는데…
종수

김종수사무처장

예, 더 많이 활성화도 가능하지 싶은 생각도 듭니다.
경민

정경민위원

SNS 운영에 관한 집행 계획서를 가져오라 했는데 공직선거법 관계 주요 법조문, 이것을 갖다 주는 거예요. 그러니까 우리가 지난번 행감 할 때 지적을 했듯이 지금 선거 있기 때문에 많이 못 한다는 것을 미리 주입시키기 위해서 이것을 주는 것 같아요.
종수

김종수사무처장

아, 그런 것은 아니고 위원님, 그것 말씀 좀 드릴게요. 지난번 행감 때 잠깐 지적을 했듯이 그래서 저희들이 12월 중으로 SNS 활성화 관련, 우리 손희권 위원님도 지적했던 부분인데, 그래서 어떻든 이것 매뉴얼화를 좀 시키자. 우리 위원님이 지적하시는 모든 부분을 다 수용할 수 없고, 또 그러나 우리가 할 수 있는 범위가 어디까지이냐 하는 이런 것들을 감안해서 12월 중에 하여튼 저희들이 좀 매뉴얼화를 해서 보고를 드릴 수 있도록 해 주시면 감사드리겠습니다.
경민

정경민위원

그러면 이 예산은 삭감하고 그때 가서 다시 하면 되겠네요.
종수

김종수사무처장

아닙니다, 그것은 내년도에 해야 되니까. SNS팀이 만들어졌고…
경민

정경민위원

그런데 어떻게 이렇게 맨날 예산이 똑같을까, 매년?
종수

김종수사무처장

실질적으로는 더 필요하다고 저는 판단합니다. 그런데 우리가 좀 더 잘하려고 하다 보면 또 예산이, 이것보다도 훨씬 많은 예산이 필요할 것이고 위원님이 지적하시는 부분에 있어서 또 우리가 형편없다고 생각한다 하면 예산도 오히려, ‘예산 낭비다.’ 이렇게 볼 수도 있는 상황이 되겠습니다마는 어떻든 이 돈을 가지고 최대한 어떻게 효율적으로 활용할 수 있는 길에 대해서는 저희들이 매뉴얼화라든지 좀 해서 보고를 드릴 수 있도록 해 주시면 감사드리겠습니다.
경민

정경민위원

예, 어쨌든 처장님이 오시면서 의회와 의원님들 간에, 사무처와 의원님들 간에 소통이 굉장히 좋아졌고 그런 관계도 참 좋고, 생각을 합니다. 그런데 이것이 항상 우리가 처음 의회 들어왔을 때부터 꾸준히 이렇게 되고 있고 변화된 것이 하나도 없고. 제가 볼 때 SNS 이것을 좀 넓게 보셨으면 좋겠는 것이요, 이 SNS 스타일을 읽을 수 있는 직원이 별로 없다. 이런 것에 대해서 밖의 어떤 자문을 받아야 되는데 무조건 업체에 던져 준다. 업체를 선정하는 역할만 하고 있다. 그 부분에 대해서 개선이 좀 필요하다. 그런데 미디어팀이 생겼다고 과연 그것이 달라질 수 있을 것인가? 어떤 계획을 세워서 업체를 선정하고 사업 내용을 짜야 되는데, 그냥 그 비용에 맞춰서가 아니라. 그런 계획이 좀 너무 없고 사실상 아직까지 많이 수준을 좀 높여야 되지 않나 이렇게 생각을 합니다, 처장님.
종수

김종수사무처장

예, 하여튼 위원님 지적해서 저희들이 조금씩 개선은 되고 있습니다마는 의원님들한테는 충분히 또 이렇게 부족한 부분이 많이 있으니까 저희들이 하여튼 좀 개선하도록 노력하겠습니다.
경민

정경민위원

어쨌든 7500에 대한 구체적인 계획이 아직 안 나와 있는 것이지요, 그러면?
종수

김종수사무처장

계획은 기존에 우리가 사용했기 때문에 그 금액이 어떻게 사용되는 것은 나와 있는 것이나 마찬가지입니다. 그래서 일단 우리 이 예산 심사를 마치면 저희들 그것 관련해서 다시 보고를 드리도록 하겠습니다.
경민

정경민위원

예, 이상 마치겠습니다.

최병근위원장대리

예, 정경민 위원님 수고하셨습니다. 다음은 예, 연규식 위원님.
규식

연규식위원

예, 간단하게 한 가지만 묻겠습니다. 자료 124쪽, 신문 스크랩 서비스 이용료, 이것 설명 좀 부탁합니다. 신문 스크랩 서비스 이용료, 이것 설명 좀 부탁합니다. 어떤 것이지요, 이것이?
종수

김종수사무처장

예, 이게 보면 저희들이 신문보도 건에 대한 스크랩 관련인데 언론, 저희들 매체에 45개 매체가 해당이 되고요. 이 부분을 저희들이…
규식

연규식위원

아니, 이게 8900만 원 들어가는 것이 어디에 들어가는 것이지요, 이것이?
종수

김종수사무처장

이것 저희들 보면 신문에 4700만 원이 들어가고 온라인 스크랩 대행료에 또 저희들이 해서…
규식

연규식위원

아, 스크랩을 직접 하는 것이 아니고 대행을 합니까? 서비스 대행을?
종수

김종수사무처장

예, 그렇습니다.
규식

연규식위원

주요 뉴스 대행을 해서…
종수

김종수사무처장

예, 그렇습니다.
규식

연규식위원

비용 지급하는 거예요?
종수

김종수사무처장

예, 다하미 커뮤니케이션즈라고 주식회사 언론진흥재단 신탁업체에다가 대행하고 있습니다.
규식

연규식위원

아, 그래요?
종수

김종수사무처장

예, 그렇습니다.
규식

연규식위원

나는 이것 직원들이 하는 줄 알았어요.
종수

김종수사무처장

아닙니다.
규식

연규식위원

외부 위탁 줍니까?
종수

김종수사무처장

예, 그렇습니다.
규식

연규식위원

그러면 이것이 신문 앞 페이지, 신문 구독료보다 더 많네, 예산이요?
종수

김종수사무처장

예, 이것은 저희들, 우리뿐만이 아니고 집행부나 타 시도도 다 공히 똑같습니다.
규식

연규식위원

알겠습니다. 이상입니다.

최병근위원장대리

예, 연규식 위원님 수고하셨습니다. 또 다음 질의하실 분 계십니까? 손희권 위원님 없으십니까? 김진엽 위원님 없으십니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

진엽

김진엽위원

마무리…

최병근위원장대리

아닙니다. 하셔도 됩니다.
진엽

김진엽위원

포항 출신 김진엽 위원입니다. 각양각색의 의원님들 보필하고 또 한 해 동안 각자의 자리에서 또 열심히 일해 주신 우리 김종수 처장님 이하 우리 직원 여러분, 이 자리를 빌려 한 해 동안 대단히 고생 많이 하셨습니다. 이상입니다.

최병근위원장대리

예, 김진엽 위원님 수고하셨습니다. 조용진 위원님, 아직 질의 없으십니까? 그러면 제가 간단하게…
일수

김일수위원

오래 해도 됩니다.

최병근위원장대리

지금 상황이 조금… 우리 주요사업 설명서 12페이지 보면 의회 기념행사 있지요? 저희들 전남도의회하고 화합 행사 언제 하지요? 올해는 저희들이 갑니까, 옵니까?
종수

김종수사무처장

올해 못 했습니다.

최병근위원장대리

올해는 못 했고?
종수

김종수사무처장

예, 저희들 10월에 한번 추진을 했다가 우리 도 상황과 우리 또 APEC이 있다 보니까, 도 상황하고 전남도 상황이 조금 맞지 않아서…

최병근위원장대리

그러면 내년에는 어떻게 진행됩니까?
종수

김종수사무처장

일단은 현재는 ‘내년에는 한다.’는 개념으로는 지금 진행을 생각은 하고 있습니다. 보통 하면 하반기에 보통 이뤄졌습니다.

최병근위원장대리

그런데 2026년도 추진 계획에 보니까 5월에, 전남도의회하고 상생 발전 화합대회 5월에 한다고 되어 있네요?
종수

김종수사무처장

예, 그것은 아까도 말씀드렸지만 그것이 왜 그러느냐면 이번 12대가 6월 안에 끝이 나니까 좀 당겨서 한다, 이렇게 해 놨는데 실제로 할 수 있을지…

최병근위원장대리

이것이 가능합니까?
종수

김종수사무처장

불가능할 것 같습니다.

최병근위원장대리

그런데, 아니…

웃음

종수

김종수사무처장

그래서 저희들이 이 돈이…

최병근위원장대리

아니, 처장님.
종수

김종수사무처장

예.

최병근위원장대리

6월 3일이 선거인데 5월에 전남도의회하고 화합 행사, 이것이 가능해요? 13페이지에 2026년도 추진 계획에 5월에 전남도의회하고 상생 발전 화합대회라고 한다고 해 놨네요.
종수

김종수사무처장

이것은 사실 위원님 지적하신 대로 불가능할 것 같습니다.

최병근위원장대리

그런데? 그런데 왜 이렇게 기록을 해 놨어요, 불가능할 일을?
종수

김종수사무처장

예, 이것은 제가 다시 검토를 해서 가능하도록 하겠습니다.

최병근위원장대리

예?
종수

김종수사무처장

이 날짜가 아니고 다른 날짜로 해서 가능하도록 하겠습니다.
경민

정경민위원

아예 선거 날짜를 모른다 하세요.

최병근위원장대리

수정하세요. 수정하고…
종수

김종수사무처장

예, 이것은 저희들…

최병근위원장대리

10월이나 11월에 해야 되지. 이것은 내가 볼 때는 오타 같아요, 오타.
종수

김종수사무처장

예, 제가 체크를 못 해 죄송합니다.

최병근위원장대리

5월이 그래, 우리가 6월 3일에 선거하는데 5월에… 이것은 조금 수정해 주시고. 그리고 아까 김일수 위원님이 우리 간담회에서 잠깐 말씀하셨는데 저도 저번부터, 저희들 임기가 끝나는 4년이 다 돼 가는데 항상 생각을 해 온 문제입니다. 이것은 우리 의원들의 안전이 중요한 것이 아니고 그 버스를 타고 있는 저희들하고 우리 사무처의 직원 여러분들의 생명하고 직결되는 문제입니다. 이것을 그냥 가볍게 넘길 문제가 아닙니다. 누구 특정인을 두고 하는 말씀은 아니고 이것이 운전직 하시던 분이든 안 그러면 저희 사무처의 직원들이 개인 차를 끌고 저희들하고 이동을 할 때도 이런 안전은 얼마든지 강조를 해도 부족함이 없지 않습니까?
종수

김종수사무처장

예, 그렇습니다.

최병근위원장대리

그런데 저희들이 버스를 이용할 때 보면 항상 그런 것을 느끼고 있어요. 다 그렇다고 하는 것은 아닌데, 이것 정말 안전교육 해야 됩니다. 그래도 고쳐지지 않을 시에는 이것 무슨 조치가 있어야 돼요. 버스도 노후 되고 다양한 사람들이, 다양한 운전에 대한 개인적인 스타일이 있지만 이것은 좀 고려를 해 주셔야 됩니다, 처장님.
종수

김종수사무처장

예, 그것…

최병근위원장대리

아까 간담회에서 김일수 위원님이 그냥 그렇게 말씀하셨다고 해서 웃어넘길 일이 아니고.
종수

김종수사무처장

예, 그렇습니다. 저도 아까 말씀하실 때 사실은 안전의 문제는 중요하다고 생각이 들고…

최병근위원장대리

저희들이 가깝게는 안동 시내를 비롯해서 멀리는 행감 할 때도 그렇지만, 현장을 가게 되면 강원도도 가게 되고, 부산도 가고, 충청도도가고 이러는데 그것을 1박2일 갈 때도 있고 2박3일, 3박4일 갈 때가 있는데 이것은 분명하게 고려를 좀 해 주시고, 한 번 짚고 넘어가도 괜찮을 듯싶습니다, 처장님.
종수

김종수사무처장

예, 버스는 저희들이 교체는 아까도 말씀드렸지만 운전하시는 분한테도 그것 관련해서 주지를 좀 시키고 안전교육을 다시 한번 더 하도록 하겠습니다.

최병근위원장대리

예, 아직까지는 크고 작은 그런 불미스러운 일이 없어서 다행이지만 혹시나 만약에 그런 일이 생긴다면 얼마나 저희들한테나 또 여러분들한테도 피해가 가겠습니까, 그렇죠?
종수

김종수사무처장

예, 그렇습니다.

최병근위원장대리

우리 사무처 직원들도 그렇고 저희들도 그렇고 안전에 대한 교육은 항상 좀 주지를 시킬 수 있도록 처장님이 더 각별하게 신경을 좀 써주시기를 부탁을 드리겠습니다.
종수

김종수사무처장

예, 그렇게 하겠습니다.

최병근위원장대리

더 질의하실 위원님 없으십니까?

「없습니다.」하는 위원 있음

경민

정경민위원

정회 안 해요?

최병근위원장대리

예?
경민

정경민위원

정회 안 해요?

최병근위원장대리

아니, 종결을 선포를 해야지.
경민

정경민위원

나 계수…

최병근위원장대리

잠깐만 계셔 보세요. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의와 답변의 종결을 선포합니다. 자, 다음은 토론을 해야 되는데 저희들이 위원님 간에 협의를 좀 해야 될 것 같아서 정회를 하고자 하는데 위원님들 어떠십니까? 그러면 5시 25분까지 정회를 선포합니다.

17시 14분 회의중지

17시 24분 계속개의

성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 토론순서입니다. 본 안건에 대해서 토론하실 위원님 계십니까?
경민

정경민위원

예, 있습니다.

최병근위원장대리

예, 정경민 위원님.
경민

정경민위원

처장님, 조금 전에 위원님들께서 질의하신 것을 종합적으로 한번 계획을 말씀해 주십시오.
종수

김종수사무처장

예, 제가 아까 정책토론회 관련해서는 저희들이 기본적으로 정책지원담당관실이 이렇게 완벽하게 갖춰지고 나니 위원님들의 활용도도 좀 높아지는 추세에 있고, 또 현재 이 예산을 조금 삭감하고 나면 앞으로 또 전체적인 예산이 그 기준점이 되어야 되기 때문에 하여튼 내년도 예산은 이렇게 좀 해 주십사 하는 부탁을 드리고 그 대신 저희들이 최대한 위원님들이 이런 정책토론회를 개최할 수 있도록 후반기에도 적극적인 노력을 하겠다는 말씀을 드립니다. 두 번째, SNS 홍보 관련해서는 여러 지적이 있음에도 불구하고 저희들도 일단은 적은 돈이면 적은 돈이고, 많은 돈이면 많은 돈일 수 있습니다만 위원님이 지적하시는 부분을 검토해서 12월 중에 저희들이 어떻게 좀 더, SNS 홍보팀이 만들어지니까 어떻게 운영을 할 것인가에 대한 부분도 좀 고민을 해서 예산도 좀 효율적으로 사용할 수 있도록 하겠습니다. 그래서 원안대로 해 주신다면 저희들이 최선을 다하겠다는 말씀을 올립니다.
경민

정경민위원

예, 다른 위원님들 질의하신 것은 계획이 없으세요?
종수

김종수사무처장

아, 다른 위원님들 하신 것은 다 그대로 제가 그때그때 질의하실 때 답변을 다 드린 것으로 알고 있습니다.
경민

정경민위원

예, 하여튼 말씀하신 게 오늘 답변으로 끝나지 않도록 좀 세심하게 살펴 주시기 바랍니다.
종수

김종수사무처장

예, 그렇게 하겠습니다.
경민

정경민위원

예, 부위원장님 이상 마치겠습니다.

최병근위원장대리

정경민 위원님 수고하셨습니다. 처장님.
종수

김종수사무처장

예.

최병근위원장대리

우리 정경민 위원님께서 말씀하신 것, 그리고 또 여러 위원님께서 말씀하신 것을 내년에 사무처 운영에 꼭 반영이 될 수 있도록 세심하게 좀 부탁을 드리겠습니다.
종수

김종수사무처장

예, 그러겠습니다.

최병근위원장대리

또 다른 토론하실 분 계십니까? 토론하실 위원님이 안 계시므로 토론의 종결을 선포합니다. 그럼 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항 의회사무처 소관 2026년도 경상북도 예산안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 선배·동료 위원님 여러분, 그리고 의회사무처 관계 공무원 여러분. 오늘 안건 및 예산심사를 하시느라 대단히 수고하셨습니다. 2026년도도 이제 한 달 남짓 남았습니다. 건강 잘 챙기시고 따뜻하게 한 해를 마무리하시기 바랍니다. 이상으로 제359회 경상북도의회 제2차 정례회 제1차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

17시 27분 산회

출처 경상북도의회 회의록