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제주특별자치도의회 발언

양용만 의원 발언

제444회 제2차 농수축경제위원회2025-11-21

양용만 의원 프로필 보기 →

영식

양영식위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제444회 제주특별자치도의회 제2차 정례회 농수축경제위원회 제2차 회의 를 개의하겠습니다. 존경하는 위원님 여러분 그리고 집행부 관계 공무원 여러분, 안녕하십니까? 농수축경제위원회 위원장 양영식입니다. 오늘은 제주시 및 서귀포시 소관 2026년도 제주특별자치도 예산안 및 기금운용계획안과 안건에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 아무쪼록 원활한 심사가 이루어질 수 있도록 여러 위원님과 집행부 관계 공무원 여러분께서는 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 1. 2026년도 제주특별자치도 예산안(제주특별자치도지사 제출)(계속) 가. 제주시 소관 나. 서귀포시 소관 2. 2026년도 제주특별자치도 기금운용계획안(제주특별자치도지사 제출)(계속) 3. 동문수산시장 공영주차장 관리운영 사무의 민간위탁 재계약 동의안(제주특별자치도지사 제출) 4. 칠성로상점가 공영주차장 관리운영 사무의 민간위탁 재계약 동의안(제주특별자치도지사 제출) 5. 서귀포시 가축분뇨공공처리시설 설치사업 공기관 등 대행사업 보고 6. 2026년 어촌신활력증진사업 공기관 등 대행사업 보고

10시 01분

그러면 의사일정 제1항 2026년도 제주특별자치도 예산안, 의사일정 제2항 2026년도 제주특별자치도 기금운용계획안, 의사일정 제3항 동문수산시장 공영주차장 관리운영 사무의 민간위탁 재계약 동의안부터 의사일정 제6항 2026년 어촌신활력증진사업 공기관 등 대행사업 보고까지 이상 총 6건의 안건을 일괄 상정합니다. 효율적인 예산안 심사 진행을 위해서 부서별 제안설명과 제출된 안건에 대한 검토보고는 배부해 드린 자료로 갈음하고자 하는데, 여러 위원님들의 생각은 어떻습니까? (“좋습니다.” 하는 위원 있음) (2025년도 제주특별자치도 예산안 제안설명서(제주시 경제일자리국) 첨부) (2025년도 제주특별자치도 예산안 제안설명서(제주시 농수축산국) 첨부) (2025년도 제주특별자치도 예산안 제안설명서(서귀포시) 첨부) (동문수산시장 공영주차장 관리운영 사무의 민간위탁 재계약 동의안 첨부) (칠성로상점가 공영주차장 관리운영 사무의 민간위탁 재계약 동의안 첨부) (공기관 등 대행사업 보고(서귀포시)(2건) 첨부) (동문수산시장 공영주차장 관리운영 사무의 민간위탁 재계약 동의안 검토보고서 첨부) (칠성로상점가 공영주차장 관리운영 사무의 민간위탁 재계약 동의안 검토보고서 첨부) 그러면 자료 요구를 받도록 하겠습니다. 자료를 요구하실 위원님들께서는 말씀하여 주시기 바랍니다. 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 그러면 지금부터 질의에 들어가도록 하겠습니다. 오늘 김승준 위원님이 첫 질의인데 제가 먼저 간단히 질의할 게 있어서 질의를 하도록 하겠습니다. 홍상표 국장님.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 제주시 농수축산국장 홍상표입니다.
영식

양영식위원장

지난 19일 오후 제주발 목포행 여객선 있죠? 267명…….
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다.
영식

양영식위원장

태운 여객선이 신안에서 좌초가 됐어요.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 그렇습니다.
영식

양영식위원장

그 현황 어떻습니까, 지금?
상표

홍상표제주시농수축산국장

다행스럽게 인명사고는 없었고, 후속 조치로 도 해운항만과에서 시간 조정을 해서 물동량이라든가 추후 문제가 없도록 그렇게 지금 조치를 하고 있다는 말씀 드리겠습니다.
영식

양영식위원장

우리 제주 분들도 많이 탔던 걸로 알고 있는데.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다.
영식

양영식위원장

천만다행으로 안전하게 모두가 구조됐다고 하니 진짜 다행이다라는 생각이 되고, 자칫하면 제2의 세월호 참사가 반복될 뻔했던 아찔한 순간이다 이렇게 생각이 돼요.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다.
영식

양영식위원장

세월호 때도 인재였는데 이번 상황은 어떻습니까, 그 원인이?
상표

홍상표제주시농수축산국장

죄송스러운 말씀을 먼저 드리면, 신안 앞바다가 목포 해경 관할이 되다 보니 세부적인 내용 파악은 조금 어려운데 다행스럽게도 인명사고 없이 사건이 끝났기 때문에 좀 안심이 됐고, 아까 서두에도 말씀드렸습니다마는 앞으로 여객이라든가 화물 운송에 차질이 없도록 선조치를 했고, 제주시에서도 도와 함께 해상 안전사고에 대해서 철저를 기할 수 있도록 이번 기회를 통해서 다시 한번 점검을 하겠습니다.
영식

양영식위원장

좀 걱정이 되는 게 선박사고 빈도를 보게 되면 가을철이라든가 겨울철 이때가 유난히 많은 것 같아요. 그쵸?
상표

홍상표제주시농수축산국장

맞습니다.
영식

양영식위원장

특히나 전국적으로 선박사고 보게 되면 제주 해상에서 많이 발생해요.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다.
영식

양영식위원장

최근 4년간 도내 선적 어선 해난사고 통계를 좀 봤거든요. 여기 내용을 보니까 지난 4년간 해난사고가 484건이나 발생을 했어요.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다.
영식

양영식위원장

여기서 인명사고가 사망이나 실종 포함해서 41명이나 발생했습니다. 최근 몇 년간 제주에서 해상사고 참사가 이렇게 계속 반복이 되고 있다. 보는 시각에 따라서는 행정에서 손을 놓고 있지 않나 이렇게 볼 수도 있겠는데, 국장님 생각은 어떠세요?
상표

홍상표제주시농수축산국장

지금 현재 제주시는 지난 2월 토끼섬 사고를 계기로 어선안전대책을 별도 수립했고, 세부 매뉴얼을 수립했습니다. 그리고 2026년 예산에 어선 선저 절단 표시 시범사업이라든가 물닻 설치 사업 예산을 반영한 사항입니다. 우리가 예산만 확보한다고 모든 게 되는 일은 아니지만 인명조끼 공급이라든가 여러 가지를 통해서 최소한의 장치를 해 나가도록 하겠습니다.
영식

양영식위원장

제주 해상에서 제주 어선들이 사고가 발생하잖아요. 가장 큰 사고 유형 중의 하나가, 여러 가지가 있을 텐데…….
상표

홍상표제주시농수축산국장

대표적으로…….
영식

양영식위원장

좌초할 수도 있고 전복될 수도 있고 화재 날 수도 있고 그런데 유난히 기관 고장이 많더라고요.
상표

홍상표제주시농수축산국장

31% 정도 됩니다.
영식

양영식위원장

그렇죠?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예.
영식

양영식위원장

기관 고장이 많은데, 그렇다라면 노후선박의 노후기관 대체 지원 같은 경우는 지금 어떻게 되고 있어요?
상표

홍상표제주시농수축산국장

좀 죄송스러운 말씀입니다마는 올해 대비 50% 수준의 예산뿐 계상을 못 했습니다. 다만, 어선 사고라든가 이런 부분에 중점을 두고 예산을 편성했다는 말씀을 드리겠습니다.
영식

양영식위원장

그러니까 사고 원인에서 가장 큰 것 중의 하나가 기관 고장이고 이런 건데 노후기관 대체 지원이, 제가 잠깐 볼게요. 2023년에 보니까 18억이 넘어요. 그다음에 2024년은 14억, 점점 줄어들고 있고. 올해 같은 경우는 7억 5000만 원 이렇게 되고 있어요.
상표

홍상표제주시농수축산국장

맞습니다.
영식

양영식위원장

내년 예산도 원래 올렸던 거에서 50% 삭감됐죠?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 그렇습니다.
영식

양영식위원장

그러면 앞으로 사고에 대비하는 데 있어서 우리 행정에서 보다, 이런 예산 같은 경우는 지원을 해도 모자랄 판인데 어떻게 점점점 이렇게 줄어들고 있어요?
상표

홍상표제주시농수축산국장

지금 해양수산 분야 전체적인 예산은 8% 증가한 게 사실입니다. 그런데 아까 위원장님께서 지적하신 어선 대체 하나만 봤을 때는 우리가 예산 편성에 좀 소홀하지 않았나 그렇게 보이지만 사전에 설명드린 물닻 설치라든가 어선 선저 절단 표시 시범사업이라든가 이런 안전사고에 치중을 했다는 말씀을 한 번 더 드리겠습니다.
영식

양영식위원장

그러니까요. 여러 가지 상황, 이유, 대비책들이 상당히 많을 텐데 특히나 제주 어선의 해난사고를 보더라도 지난 3년간 전국적인 사고가 총 2192건인데 우리 제주 같은 경우는 379건, 전국 최고 수준입니다.
상표

홍상표제주시농수축산국장

맞습니다.
영식

양영식위원장

한 17% 이상 이렇게 제주 어선이 사고가 나고 있다라는 것은 다시 얘기해서 선박 사고 예방 시스템 구축이 제대로 안 되고 있다 이렇게 얘기를 할 수가 있겠고, 다시 한번 해상 안전체계에 대해서 전면 재검토가 필요하지 않을까요?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다. 그리고 어선 사고를 대비해서 어제 보도 자료도 배포됐습니다만 저번 주에 도민건강실 주관으로 해서 겨울철 어선 안전대책 회의 를 개최한 바도 있고, 나름대로 노력은 하겠습니다.
영식

양영식위원장

안전의식을 높이기 위해서 해상 안전교육 같은 경우는 어떻게 되고 있나요, 지금?
상표

홍상표제주시농수축산국장

지금 수협별로 우리가 찾아가는 어선 교육도 실시를 하고 있고…….
영식

양영식위원장

맞춤형으로 되고 있나요? 그러니까 획일적인 그런 교육이 아니고 선박에 따라서 맞춤형으로 진행이 돼야 더 효율적이지 않을까요?
상표

홍상표제주시농수축산국장

그런 부분도 더 세밀히 살피겠습니다. 낚시 행락철 같은 경우는 낚시어선을 중심으로 하고, 겨울철 되게 되면 근해어선을 중심으로 해 가지고 점검도 하고 교육을 실시하고 있는데 더 세밀하게 살피도록 하겠습니다.
영식

양영식위원장

그래요. 이번 여객선 사고도 그렇고, 선박 사고라는 게 대부분 인적요인에 의한 발생이 많잖아요. 그쵸?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다.
영식

양영식위원장

그래서 이러한 안전의식을 높이기 위해서 해양 안전교육 인프라 이런 것을 고도화시킬 필요가 있겠다고 생각이 돼요.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 동의합니다.
영식

양영식위원장

그래서 겨울철도 금방이고 제주 해상에서, 특히 우리 제주 어선들이 안전한 어업활동을 할 수 있도록, 여객선도 마찬가지인데 우리 행정에서 최대한 감독·지도 부탁을 할게요.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 그렇게 하겠습니다. 열심히 하겠습니다.
영식

양영식위원장

이어서 김승준 위원님 질의를 해 주십시오.

김승준위원

예, 김승준 위원입니다. 이혁희 국장님.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

예, 제주시 경제일자리국장 이혁희입니다.

김승준위원

국장님, 양 행정시 농공단지의 부족한 편의시설 확충을 위해 다양한 시설이 집적된 복합문화센터를 건립하여 청년 유입 기능 강화, 그리고 근로자 복지환경 개선을 위해 농공단지 복합문화센터를 구축하였습니다. 그렇죠? 3개 농공단지 모두 2022년 한국산업단지공단 공모사업에 선정이 됐죠?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

예, 그렇습니다.

김승준위원

그래서 양 행정시가 이렇게 부담을 해 가지고 추진을 했는데 농공단지 복합문화센터 구축 시 도 기업투자과 그다음 제주시, 서귀포시 이렇게 예산을 편성해서 건립을 했는데 운영을 위한 민간위탁 예산이 이번에 올라왔습니다. 그렇죠? 그런데 금능농공단지는 기업투자과에서 하고, 구좌는 제주시에서 하고……. (양영식 위원장, 양용만 부위원장과 사회교대)
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

그렇습니다.

김승준위원

그다음에 대정은 서귀포시. 그런데 3개 복합문화센터 규모가 거의 같아요. 거의 비슷해요. 그렇죠? 다 3층 건물에다, 면적도 거의 다 비슷하고. 그런데 운영비가 올라왔는데 보면 인원은 도는 4명, 제주시도 4명, 서귀포는 3명. 그런데 위탁비 올라온 거 보니까, 예산편성 된 거 보니까 차이가 너무 커요. 도하고 양 행정시하고. 이유가 뭐죠?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

저희가 예산을 책정하기 전에 원가분석을 했습니다. 원가 분석을 해서 책정을 한 거고. 제가 서귀포시하고 직접 비교는 하지 못했습니다마는 사실은 이 예산 자체가 한 2억 정도 소요가 되는데 지금 재정 여건으로 8개월분밖에 반영을 못 한 상태입니다.

김승준위원

지금 예산 반영된 거로만 비교를 해 보면 도가 2억 7800만 원, 그다음 구좌가 1억 4000만 원, 대정이 1억 7740만 원 이렇게 반영이 됐는데, 인건비도 마찬가지로 해 가지고 금능농공단지는 2억이 반영됐고, 구좌 같은 경우에는 1억 700만 원 정도, 그다음에 서귀포 대정 같은 경우에는 1억 3000만 원 정도. 지금 반영된 걸로 해 가지고 계산을 해 보면 인건비 같은 경우도 다 다르게 될 수밖에 없어요, 이렇게 돼 버리면. 금능 같은 경우에 4명이니까 2억을 나누면 5000만 원 정도가 되고, 그다음에 구좌 같은 경우에도 한 2600만 원밖에 안 되죠, 2675만 원 그렇게 되고. 대정 같은 경우에는 4300만 원. 예산편성을 하면서 똑같은 사업에 똑같이 위탁을 해서 받는 와중에 이렇게 전부 달라 버리면 운영을 어떻게 할 겁니까?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

아까 말씀드린 것처럼 사실 저희가 예산편성 필요액은 2억 900만 원 필요하다라고 해서 예산 부서하고 협의를 진행했습니다. 그런데 재정 여건 때문에 8개월분만 우선 본예산에 편성하는 것으로, 지금 그런 상황입니다.

김승준위원

이거 지금 반영된 게 8개월만 딱 해 가지고 반영된 부분입니까?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

그렇습니다.

김승준위원

예를 가지고 이런 부분들인데, 다른 것도 아닌 운영비, 인건비인데 추경에 반영된다는 확고한 답을 들은 게 있습니까?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

그래서 저희도 걱정이 좀 되고요.

김승준위원

그렇죠? 다른 것도 아닌 인건비인데 이게 반영도 안 되고. 자꾸 얘기하는데 ‘추경’, ‘추경’ 해서 추경만 바라보다가 추경에 만약 반영이 안 된다면 그 직원들은 다 어떻게 할 거예요?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

우선 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다. 지금 이 건뿐만이 아니고 사실은 8개월분만 반영된 민간위탁 사례들이 좀 있습니다. 있는데, 추경만 기대할 건 아니고 하다 안 되면 최악의 상황에서는 전체 부서의 예산 집행 상황을 파악하고 예산 부서하고 협의해서 전용이라든지 이런 것들도 검토해야 될 거 아닌가. 그런 마음의 준비는 하고 있습니다, 사실.

김승준위원

유지호 국장님.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

서귀포시 농수축산경제국장 유지호입니다.

김승준위원

유지호 국장님, 서귀포도 똑같습니다. 예산 반영이 안 돼 가지고. 서귀포시는 어떻게 하실 겁니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

제주시 이혁희 국장님께서 말씀하신 거는 인건비에서 8개월분만 이렇게 한 부분이고, 원칙적으로 2026년 예산을 편성하면서 도의 경제라든지 이런 부분을 봤을 때 사업비가 2억 이상인 경우에는 8개월분만, 민간위탁금인 경우는 예산을 그렇게 하는 걸로 돼 있고 저희들은 2억이 안 됐기 때문에 12개월 분량을 받았습니다. 12개월 분량을 받았고, 인원도 마찬가지로…….

김승준위원

서귀포는 3명이네요?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

제주시는 4명이지만 서귀포시는 3명이어서 그런 차이가 있다는 말씀을 좀 드리고.

김승준위원

그럼 서귀포는 모자라지 않습니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

이 금액 가지고 저희들은 할 계획으로 있습니다.

김승준위원

아무런 모자라는 부분이 없습니까, 운영하는 데는?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예.

김승준위원

보십시오. 제주시만 이렇게 미반영이 돼 가지고. 더 문제는 그래요. 도는 반영이 되고 제주시는 반영이 안 된 부분입니다. 똑같은 사업이에요, 실은. 면적도 똑같습니다, 국장님.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

규모도 비슷합니다.

김승준위원

면적도, 규모가 똑같죠. 사업이 똑같은 내용이에요, 실은. 그럼 이 세 군데를 한곳으로, 도에서 관리를 하든 그게 더 나은 부분 아닙니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

위원님, 제가 답변드리는 건 좀 뭐한데 제가 말씀을 드리면 인건비상이나 이런 부분들, 특히 농공단지 같은 경우 우리 도내에 3개가 있는데 이런 부분은 위원님께서 말씀하신 대로 도하고 행정시하고 차후 예산을 편성할 때 이 부분은 저희들 협의를 해서 할 수 있도록 그렇게 하고, 제주시나 서귀포시가 부족한 부분에 대해서는 도하고 하면서 인건비를 충분히 확보할 수 있도록 이렇게 해 나가도록 하겠습니다, 위원님.

김승준위원

인건비는 똑같이 나가죠? 똑같죠? 세 군데가 다. 한 사람 한 사람 인건비는 똑같죠? 똑같이 나갈 거죠? 똑같이 나가는 그런 부분이니까 이 부분은 세 군데 해 가지고 똑같이, 예산도 그렇게 반영이 돼야 된다 저는 그 생각을 가져 봅니다. 그렇죠? 제주시만 이 부분 예산이 이번에 반영이 안 된 부분, 모자라게 반영된 거죠? 국장님 탓을 하는 건 아니고, 이거는. 국장님 탓을 하는 게 아니고 세 군데가 이렇게 똑같은 사업이라 하면, 제가 자꾸 얘기하는데 양 행정시하고 얘기가 안 되는 부분들이 좀 많아요. 도도 그렇고. 똑같은 사업을 하면서 뭔가 의논을 타야 될 거 아니에요. 의논 타 가지고 예산이 꼭 반영돼야죠, 이런 부분들. 다른 것도 아니고 인건비인데. 인건비를 추경으로 한다? 이건 안 맞지 않다. 그렇죠? 직장 다니시는 분들이, 예를 들어 가지고 인건비 반영이 안 된다. 만약에 추경 때 반영이 안 되면 그분들 직장생활 하면서 일할 맛이 나겠습니까? 그분들도 지나면 내용들을 전부 알 건데. 보장이 돼야죠. 직장이라는 거는, 어쨌든 자기가 직장 다니면 보장이 돼야 하지 않습니까? 그렇죠? 다른 것도 아닌 인건비 같은 거는 그런 부분에 신경을 좀 써 주셔야 될 것 같고. 그리고 아름다운 거리 조성사업, 구좌하고 금능은 됐어요. 그렇죠?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

예, 그렇습니다.

김승준위원

됐는데, 서귀포시는 신청을 안 했습니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

그 부분은 저희들이 내년도에 신청하기 위해서 올해 용역을 했습니다. 용역을 해서 내년도에 신청하는 걸로 잠재적으로 계획을 그렇게 잡고 있습니다.

김승준위원

이것도 국비 반영이니까…….
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 그렇습니다.

김승준위원

국비 반영돼서 하니까 그런 부분들을 같이 맞춰 가지고 서귀포에서도 이 부분을 신경 써서, 조성도 다 같이 되고 똑같이 가야 돼요, 실은. 똑같은 사업인데 어디는 별개로 돼 버리면 안 되니까. 국장님, 이 부분은 신경 써 가지고 같이 갈 수 있도록.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 잘 알겠습니다.

김승준위원

나중에 이 부분도 꼭 추경에 예산이 반영될 수 있도록 국장님 신경 좀 써 주시기 바라겠습니다.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

예, 알겠습니다.

김승준위원

이상입니다.
용만

양용만위원장대리

김승준 위원님 수고하셨습니다. 양홍식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양홍식위원

예, 양홍식 위원입니다. 행정사무감사부터 내년도 예산안 심사까지 계속되는 업무에 수고가 많다는 말씀을 드리고 고맙다는 말씀도 같이 드립니다. 서귀포시 유지호 국장님.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 서귀포시 농수축산경제국장 유지호입니다.

양홍식위원

제가 경제일자리과 예산을 보니까 전년도에 비해서 과장님 이하 직원분들이 열심히 일한 표시가 납니다. 올해는 예산이 약 5.2% 정도 2024년도 예산에 비해서 감액 편성이 됐는데 내년은 아주 선방을 했습니다. 13.15% 증액을 시킴으로써 경제적인 측면에서, 경제활동 측면에서 굉장히 중요하다 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 특히, 눈에 띄는 게 신규사업이 10건인데 4억 5000만 원 정도. 사회적기업 자립기반 조성사업, 1인 소상공인 출산급여 지원사업, 소상공인 활력 증진 지원사업. 저는 금액에 상관없이 본예산에 이러한 사업들의 예산이 편성돼 있다라는 부분들에 대해서 상당히 칭찬을 아끼지 않을 수 없습니다. 소상공인 활력 증진 지원사업에 대해서 간략하게 설명을 좀 해 주십시오.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

…….

양홍식위원

제가 말씀을 드리겠습니다.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

아니, 제가 말씀드리겠습니다.

양홍식위원

예예.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

저희들 같은 경우는 지역 내 상권에 소비자를 유입하기 위해서 소상공인들의 매출 회복이라든지 경쟁력 확보를 하기 위해서 사업비를 한 5000만 원 정도를 투입할 겁니다. 그렇게 해서 침체된 지역경제에 마중물 역할, 금액은 그렇게 많지는 않고 5000만 원이지만. 이렇게 해서 홍보 활동이라든지 소규모 골목상권 이벤트 사업이라든지 이런 쪽으로 해서 사업비 5000만 원을 책정했다는 말씀을 드리겠습니다.

양홍식위원

본 위원이 봤을 때 여기에 크루즈 관광객들을 대상으로 한 상권 확보에 노력을 하겠다, 홍보 활동을 하겠다. 저는 이 부분에 중점을 둡니다. 서귀포시가 크루즈 관광객을 대상으로 해서 공격적으로, 적극적으로 마케팅 활동을 펼침에 있어서 이러한 예산이 편성돼 있기 때문에 앞으로 더 많은 크루즈 관광객이 내년에 올 거라고 생각이 됩니다. 크루즈 관광객뿐만 아니라 크루즈 선박에 승선하는 승무원을 대상으로도 적극적인 마케팅이 필요하다. 보통 한 2000여 명의 승무원이 있는데 그분들을 위한 셔틀버스라든가 이런 부분들을 운영할 필요가 있다. 그런 측면에서 이러한 사업에도 같이 연결해서 집행이 가능하다고 하면 할 수 있는 부분들을 찾아야 되겠다 이런 생각을 해 봅니다.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

답변드리도록 하겠습니다. 존경하는 양홍식 위원님께서 말씀하신 그 부분에 대해서는 이미 저희들이 10월, 11월쯤에 크루즈 승무원들 대상으로 해서 위원님께서 의도하시는 방향으로 해 가지고 추진을 했고, 저희들도 승객만이 아니고 승무원들에 대한, 예를 들어서 보통 보면 2000명, 3000명 되는 그분들에 대해서도 저희 서귀포시에서 서귀포시의 메리트라든지 이런 부분을 할 수 있도록 하기 위한 방향점을 잡고 있고. 특히, 서귀포시상공회에서도 크루즈 관련해서 별도의 세미나도 하고 이렇게 해서 저희 서귀포시에서는 상공회라든지 지역 단체들하고 그 부분에 대해서는 접점이 같습니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 위원님이 생각하시는 그 방향대로 저희들도 열심히 노력을 해서 이 예산이 비록 얼마 되지 않고 500만 원이지만, 이 부분이 만약에 좀 더 필요하다면 추가로 추경에라도 한 번 더 올려서 사업을 활성화할 수 있도록 노력을 다해 나가겠습니다.

양홍식위원

전체 사업비는 5000만 원입니다. 크루즈 관광객 대상 상권 홍보 부분에 500만 원이고 나머지 부분은 현수막이나 판촉물, 홍보물 구입 또 소비 촉진 이벤트 추진 이런 부분에 4000만 원이 돼 있는데, 크루즈 관광객에 대한 낙수효과를 실질적으로 볼 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 열심히 하겠습니다.

양홍식위원

경제일자리과에 비해서 해양수산과는 예산 확보가, 올해도 해양수산과가 꼴찌였습니다. 16.9%나 감액이 됐었는데 내년도에도 꼴찌입니다. 6.68%가 감액이 됐어요. 그러니까 이걸 합치면 한 23%∼24%가 감액이 되는 겁니다. 아니 국장님, 깐 이마 또 깝니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

답변드리도록 하겠습니다. 저도…….

양홍식위원

아니, 제가 이해가 안 돼요. 1차 산업의 농업 분야는 그런 대로 선방을 해서 감귤 조수익이든 밭작물 수익이든 아주 좋았어요. 그런데 수산업 부분은 어선어업에서부터 수산업 가공, 해녀분들까지 어려움을 겪고 있는데 해양수산업에 대해서 생각을 하고 있는지 안 하고 있는지 모르겠어요, 서귀포시가. 제주시는 말입니다, 8.78%. 다른 과는 다 감액 편성이 됐지만 해양수산과는 증액 편성이 됐어요. 그만큼 해양수산 분야가 어렵기 때문에 제주시는 반영을 한 겁니다. 국장님, 너무한다고 생각 안 하십니까? 해양수산 분야를 이렇게 홀대해도 되는 거예요?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

답변…….

양홍식위원

말로는……. 제가 행정사무감사 때도 말씀을 드렸고. 전혀 반영이 되고 있지 않아요. 답변해 보십시오.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

저희들이 해양수산 분야 같은 경우에는 전년도 본예산 기준 해서 492억이었는데 2026년도 본예산 잡아 보니까 459억 정도 돼서 본예산 대비 한 33억이 감액됐습니다. 그런데 거기에 대규모 마을단위 특화사업 관련해서…….

양홍식위원

그런 부분은요 제주시도 마찬가지예요. 똑같습니다. 대규모 사업이 감액된 만큼 제주시도 다 감액이 됐어요. 세부적으로 들어가 보면은요 실질적으로 어업인들이 피부로 느낄 수 있는 사업들이 다 감액됐어요. 그래서 드리는 말씀입니다. 해양수산과장 혼자 예산 부서에 가서, 국장님이 더 힘을 쏟고 부시장이 더 힘을 쏟고 시장님이 더 힘을 쏟아 줘야 되는 거 아닙니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

위원님 답변드리도록 하겠습니다. 저희들 구구한 변명이나 이런 거는 안 하겠습니다. 위원님 말씀대로 소홀한 부분이 없지 않아 있었고, 저희들도 예산담당관실 찾아 가서…….

양홍식위원

소홀한 부분이 아주 많아요. 그런 부분에 대해서 국장님, 데이터를 만드셔서 추경에 적극적으로 확보해 주시길 부탁드리겠습니다.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 알겠습니다. 그 부분에 대해서는 명심하게 새겨서 저희 해양수산과 직원들하고 추경 확보 방안에 대해서 논의를 하고 그 부족분에 대해서는 보완할 수 있도록 그렇게 추진을 해 나가겠습니다.

양홍식위원

이상 질의 마치겠습니다.
용만

양용만위원장대리

양홍식 위원님 수고하셨습니다. 한권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한권위원

한권 위원입니다. 오늘 양 행정시의 경제, 농업, 해양 소관 예산 심사를 하게 됩니다. 제주시와 서귀포시는 지역의 특성을 반영하고 또 각자 역량을 키워서 차별 없이 행정 서비스를 제공해야 합니다만, 반면에 또 제주도의 하부 행정기관으로서 차별 없이 동질한 행정 서비스를 제공해야 합니다. 그래서 제가 거주 지역 상관없이 동일한 행정 서비스를 제공해야 될 사업으로 대표적인 것이 공공근로 일자리 사업이라고 생각을 해서 양 행정시의 공공근로 관련 예산을 살펴봤습니다. 우선 이혁희 제주시 경제일자리국장님.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

경제일자리국장 이혁희입니다.

한권위원

제주시의 2026년도 공공근로 사업 예산을 살펴봤습니다. 공공근로 사업 15억 원, 청년 공공 일자리 사업 5억 그리고 특계 공공근로 113억 9000만 원 이렇게 해서 133억 9000만 원 확인이 되고요. 그리고 2025년 최종 예산 기준으로 공공근로 사업 예산을 봤더니 164억 800만 원입니다. 그러면 2026년 예산은요 이에 비해서 22.5% 하락한 수치입니다. 이렇게 축소 편성된 이유가 있습니까? 간략하게만 말씀해 주십시오.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

더 반영을 하려고 노력은 했지만 재정 여건이 어려워서 충분히 반영을 하지 못했습니다.

한권위원

유지호 서귀포시 농수축산경제국장님.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 서귀포시 농수축산경제국장 유지호입니다.

한권위원

서귀포시의 2026년도 공공근로 사업 예산도 봤습니다. 똑같이 공공근로 사업 7억 5000만 원 그리고 청년 공공 일자리 사업 6억 그리고 특계 공공근로 74억 해서 87억 5000만 원이 확인됐습니다. 그리고 2025년 최종 예산 기준으로 공공근로 사업 예산을 봤더니 99억 3900만 원입니다. 그러면 2026년 예산과 비교했을 때 13.6% 하락한 수치인데, 서귀포시도 제주시와 동일한 이유입니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 그렇습니다.

한권위원

예, 알겠습니다. 제가 본격적으로 좀 말씀드리겠습니다. 양 행정시가 동일한, 동질의 행정 서비스가 제공돼야 하는 대표적인 사업이 공공근로 일자리 사업이라고 말씀드렸습니다. 그래서 제주시의 133억 9000만 원, 서귀포시의 87억 5000만 원 이 공공근로 예산을요 각 행정시 1인당 인구로 계산을 해 봤습니다. 지금부터 그 계산한 것을 말씀드릴 건데요. 2025년 10월 기준으로 제주시 인구는 50만 3694명입니다. 50만 3694명인데, 인구 1인당 공공근로 예산은요 2만 6583원이 됩니다. 그리고 2025년 10월 기준 서귀포 인구는 18만 9628명입니다. 인구 1인당 공공근로 예산은 4만 6142원이 됩니다. 서귀포시가 제주시에 비해서 1.74배나 높습니다. 말 그대로 이 수치가 의미하는 게 지금 제주시 시민들이 서귀포시 시민들에 비해서 이 공공근로 예산 혜택을 덜 받고 있다, 이런 의미가 됩니다. 이혁희 제주시 경제일자리국장님.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

제주시 경제일자리국장 이혁희입니다.

한권위원

그러면 제주시민들께 공공근로 예산이 서귀포에 비해서 적게 편성돼서 공공 서비스 혜택의 차별을 받게 된다는 지적에 대해서 뭐라고 설명하시겠습니까?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

한권 위원님 말씀대로 예산이 인구 대비 적게 반영된 부분에 대해서, 수치상 복지 서비스가 부족하다라는 부분에 대해서는 동의합니다.

한권위원

국장님, 제가 서두에도 말씀을 드렸는데 제주시·서귀포시 어디에 거주하든 동일한 정책 서비스가 제공되어야 하고요. 다시 말하면 어디에 거주하든 정책 서비스의 참여 기회가 동등하게 보장돼야 한다는 의미입니다. 지금 이렇게 1인당 공공근로 예산이 1.74배 차이가 나고 있지 않습니까? 제주시하고 서귀포시하고. 그러면 이걸 아주 쉽게 예를 들자면요. 제주시는 100명 중의 10명, 서귀포시는 100명 중의 15명 뽑는 게 됩니다. 뽑힐 확률이 차이 나는 거죠. 그래서 이런 정책적 혜택에서 소외받을 수 있다는 거를 제가 강조드리는 거고요. 그리고 제가 이 문제를 이번에 처음 얘기한 게 아닙니다. 서귀포시 국장님도 같이 들으셨으면 합니다. 제가 2025년 본예산 편성 때는요, 2024년 11월 예결위에서 청년 일자리 사업과 관련해서도 같은 문제를 제기했습니다. 그런데 지금도 보면요, 2026년 본예산에 보면 청년 일자리 사업은요 제주시 5억 원, 서귀포시 6억 원. 제주시 청년 인구가 서귀포시에 비해 더 많음에도 불구하고 적게 편성돼 있습니다. 지적을 해도요 전혀 교정되지 않고 있습니다. 그냥 그대로 답습하고 있습니다. 노력이 보이지가 않습니다. 물론 양 행정시가요 선의의 경쟁을 해서 다르게 편성을 해야 되는 예산이 있습니다. 그런데 적어도 이 공공근로는요 취약계층에게 제공되는 일자리 사업, 다시 말해서 생계를 지원하는 데 그 목적이 있습니다, 양 국장님. 그러면 이런 정책 목표를 고려한다면 이 예산만큼은 양 행정시의 정책 수혜자 규모를 고려해서 편성해야 했다, 이 점을 강조드리고 싶고요. 그리고 이 예산 편성 규모도 보면, 많이 편성됐다 줄었다 이렇게 기복 없게 정말 지속 유지하는 수준으로 돼야 됩니다. 그 점을 말씀드리겠는데, 안타깝습니다. 매번 얘기를 해도 교정이 전혀 되고 있지 않는데. 이혁희 국장님.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

경제일자리국장 이혁희입니다.

한권위원

한정된 예산이긴 합니다. 한정된 예산이긴 하지만, 그렇다고 서귀포시가 예산을 줄여야 하는 것도 아니지 않습니까? 그러면 이 공공근로 사업에 좀 더 편승하는 노력이 있어야 될 것 같은데, 어떻게 하실 계획인지 좀 말씀해 보시겠습니까?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

예, 말씀드리겠습니다. 사실 2024년에 예산이 상당히 적었습니다. 올해 예산은 한 150% 정도 증액을 했고. 그것도 부족하다 해서 저희가 추경에 또 추가로 했는데 그럼에도 불구하고 부족해서, 예산을 효율적으로 집행하기 위해서 제주시 같은 경우는 취업 취약계층 청년을 위주로 어쩔 수 없이 집행을 하고 있는데, 내년도 예산도 올해 본예산하고 같은 수준이어서 앞으로 이 예산 확보를 위해서 아까 한권 위원님께서 말씀해 주신 통계치를 근거로 해서 양 행정시가 같이 머리를 맞대고 그리고 예산 부서하고 같이 협의를 해서 충분히 확보될 수 있도록 앞으로 더 노력하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

한권위원

제가 안타까워서 그렇습니다, 지금 상황이. 물론 한정된 예산을 갖고서 해야 되는 그 사정은 압니다. 그런데 이거는 정말로 아까 말 그대로 거주지에 상관없이요 동일한 정책 서비스가 제공돼야 되고 그 참여 기회가 보장돼야 되는데 공공근로 일자리 사업에서 이렇게 1.74배나 차이가 나게 되면요 말 그대로 동질한 행정 서비스를 못 받게 됩니다. 그리고 제가 지금 이 자리에서 이번 본예산 공공근로 일자리 사업을 얘기하지만 이 문제가 청년 일자리 사업에서도 나타나고 있었던 거고요. 그래서 제가 거듭 말씀드린 건데. 양 국장님, 이 공공근로 일자리 사업, 청년 일자리 사업 이런 것들은요 인구 등 정책 수혜자 규모를 고려해서 예산편성이 이루어지도록 해야 합니다. 제가 거듭 강조드리겠습니다, 양 국장님. 제주도하고 적극 협의해서 정말 개선해 나가기를 바라겠습니다. 당부드리겠습니다. 이상입니다.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

예, 알겠습니다.
용만

양용만위원장대리

한권 위원님 수고하셨습니다. 현기종 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기종

현기종위원

안녕하십니까? 현기종 위원입니다. 연일 계속되는 노고에 양 행정시 관계자 여러분께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 이혁희 국장님.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

제주시 경제일자리국장 이혁희입니다.
기종

현기종위원

예산안 확보하는 과정에서 가장 힘든 건 어떤 거였습니까?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

예산 부서에서는 재정 여건이 어렵다고 이게 효과가 있느냐, 일몰시키자. 이런 긴축적으로 접근하는, 보수적으로 접근하는 경향이 있고, 저희 입장에서는 반드시 필요하다라고 적극적으로 어필을 하는데 어찌 보면 한정된 파이를 갖고 잘라야 되는 그런 느낌을 많이 받습니다. 사실상 그렇고요. 그래서 어떤 경우에는 팀장님들만 가서 설명드리는 게 아니고 과장님이 상주하는 경우도 있고, 특정사업 같은 경우 도저히 이거는 양보할 수 없다 그러면 제가 직접 가서…….
기종

현기종위원

그러겠죠.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

어필도 하고 그렇습니다.
기종

현기종위원

저희들이 왜 예산 확보 못했느냐라는 질타를 합니다마는 일선에서 국장님이나 과장님들이 가만히 앉아 계시지는 않겠죠. 그럼에도 불구하고……. 혹시 도에는 언제 근무하셨습니까?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

저는 과거에 중소기업청에 근무하다가 특별자치도 출범해서 2006년 7월 1일부로 특별자치도에 와서 2012년도까지 근무했었습니다.
기종

현기종위원

어쨌든 그런 노고에 감사의 말씀을 드리며, 한 가지 덧붙이자면 어쨌든 간에 가장 최일선에서, 읍면동이 최일선이라 하지만 양 행정시가 긴밀하게 연결되고 있기 때문에 민심을 바로 읽을 수 있는 데가 양 행정시라고 보고, 또 필요한 예산을 몸소 체험하고 느끼고 이러는 데가 양 행정시라고 봅니다. 그럼에도 불구하고 예산 비율들이 많이 한정된 파이이긴 하지만 그래도 양 행정시에 배려를 못 해 주는 것에 대해서 저는 안타깝게 생각을 하고, 더 많은 노력을 기울여 주시고. 유지호 국장님.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

서귀포시 농수축산경제국장 유지호입니다.
기종

현기종위원

사석에서 저하고 말씀하실 때, 이 말씀을 드려도 되나 모르겠습니다마는, 도에 있을 때는 예산 걱정을 크게 안 해 봤다. 그런데 시의 국장님으로 계시면서 상당히 어렵다는 말씀을 토로하셨습니다. 이런 부분을 제가 잘 알고 있기 때문에, 그럼에도 불구하고 서귀포시 행정사무감사 때 존경하는 김승준 위원님께서도 농업 분야에 서귀포시가 너무 홀대하는 거 아니냐 이런 얘기도 했었고, 저도 수산 분야에 홀대하는 거 아니냐 이런 얘기도 했는데. 그런 지적에도 불구하고, 아까 존경하는 양홍식 위원님이나 한권 위원님께서 전체적인 틀, 비율에서 얘기했습니다마는 사업 하나하나를 보더라도 개선되어지는 게 없다 이렇게 생각을 하는데. 서귀포시, 제가 상임위 할 때 좀 더 나아가서 농업 말살정책을 펴는 거 아니냐 이런 말도 했었습니다마는. 그 후에 추경을 통해서 많은 예산을 확보했습니다마는 올해 본예산도 보면 농업 분야에 홀대를 하고 있다. 시장님의 정책적인 마인드인가요, 아니면 어떻게 하십니까? 파이, 아까 이혁희 국장님 말씀하신 대로 한정된 파이라고 생각하십니까 아니면 그 분야에 관심이 덜 하다라고 생각하십니까? 솔직히 말해서, 국장님.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

그 분야에 대해서는, 시장님께서도 말씀을 하셨습니다마는 1차 산업 분야에 대해서 무관심한 사항은 아닌 것 같고. 그래서 저희 참모들이 있고 그렇게 합니다. 가급적이면 시장님의 그런 부분에 저희 참모들이 조언을 하고, 또 그거에 맞춰서 행동해야 되는 부분이기 때문에. 그 부분에 대해서는 현기종 위원님께서도 그렇게 우려를 하셨고, 행감 시에도 그런 말씀을 하셨기 때문에 저희 참모들, 특히 1차 산업 분야의 과장이나 이런 부분에 굉장히, 그 부분에 대해서 행감이나 이럴 때 그런 얘기가 나오지 않도록 하기 위해서 노력을 했습니다. 반면에 친환경농정과하고 감귤유통과의 예산은 전년도에 비해서 늘었습니다. 그런데 저희들이 보기에도 다수 농업인이 혜택을 받을 수 있는 그런 부분에 대해서 사업비 책정이 좀 적게 되다 보니까 그런 부분에 대해서 관심이 좀 뭐한 것이 아니냐 이런 부분이 있어서, 농업인들 최선호 사업인 토양피복사업이라든지 이런 부분에 대해서 위원님들도 만나 뵙고 이렇게 하고 있습니다. 그래서 그 부분은 저희 참모들이 더 열심히 뛰어야 되는 것이 아닌가 이렇게 생각하면서 제 자신도 그 부분에 대해서는 농업인들이나 1차 산업 분야의 종사자들한테, 아까 양홍식 위원님께서도 말씀하셨지만 참 죄송하다는 말씀을 드리고, 잘해야 되는데. 그 부분에 대해서는 더 열심히 해서 추경이라든지 이런 부분에 줄 수 있도록 이렇게 노력을 해 나가겠습니다.
기종

현기종위원

그런 노력에 제가 펌훼를 하는 거 아닙니다. 그 노고에 감사의 말씀 드리면서도, 감귤원 토양피복 지원사업 같은 경우는 추경을 통해서 하려면 이미 그 타이밍을 놓쳐버립니다. 그렇지 않습니까? 더 잘 파악하고 계시죠?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 그렇습니다.
기종

현기종위원

아까 제주시하고 서귀포시도 비교하면서 했습니다마는 감귤 토양피복 지원사업비 같은 경우에는 오히려 감귤 재배면적이나 이런 걸 봤을 때 서귀포가 더 많은 예산이 필요한데도 불구하고 제주시보다 더 적은 예산이 확보되었다. 이거는 추경을 통해서 확보하신다고 했는데 추경을 통해서 확보 못 하거든요. 예결위원장님을 만나 뵙든가 상임위원장님 만나 뵙든가 흡소해서 이거 예산 확보해야 되는 거 아닙니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

내년 추경은 아니고 올해 마지막 추경 때…….
기종

현기종위원

정리추경에요?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 정리추경에 반영을 하려고 하고 있고.
기종

현기종위원

그러한 노력 해 주셔야 됩니다.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

그 부분 관해서는 저희들이 직접 예산담당관실도 찾아가서 사정을 말씀드렸고, 시장님께서도 그 부분에 대해서 지사님께도 이런 부분에 대해서는 각별히 좀 신경을 써 주십사 말씀을 드린 걸로 알고 있습니다. 저 나름대로도 일부 의원님들 찾아봬서 말씀을 드려서 이 부분은 저희들이 꼭…… 다른 뜻은 아닙니다마는 이 토양피복 사업하고 방풍림 정비사업 같은 경우는 예산이 보니까 추경 때 확보를 한 부분들이 좀 있어서, 올해 시스템을 보니까. 그래서 그런 부분까지도, 마지막까지 그 예산 증액할 수 있도록 저희들이 노력을 하겠습니다. 그래서 총 8억, 6억 해서 14억 정도가 되겠습니다마는, 금액이 좀 큽니다마는 어쨌든 저희 서귀포시에서 최선의 노력을 다해 나가겠습니다.
기종

현기종위원

이 두 사업만큼은 최선의 노력을 다해야 된다. 제가 올해 2차 추경에서도 지속적으로 문제 제기를 했었는데, 행정 업무용 PC 교체. 이혁희 국장님, 제주시는 Window10 기술 지원 종료에 따른 PC는 다 확보하신 건가요?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

예, 올해 PC 교체를 다 했고요. 업데이트 다 끝났습니다.
기종

현기종위원

그렇죠. 감사의 말씀 드립니다. 서귀포시는 아직도 예산 확보가 안 되어 있고, 국가정보자원관리원의 반면교사가 있지 않습니까? 그러한 사고로 인해서 국정이 마비됐었는데 이거 너무 안일하게 생각하는 거 아닌가. 국장님, 어떻게 생각하십니까? 노력하시는 건 잘 알고 있습니다마는 이거 그대로, 노력한 걸로 그쳐서는 안 된다. 확보해야죠, 예산. 이거 방안이 어떤 겁니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

위원님께서 말씀하신 대로 제주시 같은 경우는 2018, 2019년도 부분 예산은 이미 다 해서, 2020년 했고. 제주시 같은 경우는 2026년 사업비로 2020년 사업의 내용연수 그걸로 교체를 하는데, 저희 시 같은 경우는 2018년도, 2019년도, 2020년도 해 가지고 한 1307대가 됩니다. 내년 예산에, 2026년 본예산에 해서…….
기종

현기종위원

17억을 요청했죠?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 17억 원을 요청해서…….
기종

현기종위원

반영이 6억 5000만 원 됐고.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

요청은 했는데 6억 5000만 원만 편성이 됐습니다. 그래서 이분량은, 저희들이 교체를 해야 될 게 1307대인데 약 500대 분량밖에 안 돼서 저희들이 마지막 추경 때 이 부분에 대해서, 3회 추경에 올렸습니다. 이 부분을 긴급 편성할 수 있도록 해 달라고 그렇게 추진을 해서 그나마 어느 정도는, 직원들이나 저희 서귀포시 보안이라든지 이런 부분의 안전을 담보할 수 있는 수준까지는 저희들이 노력을 해 나가겠습니다.
기종

현기종위원

해킹이라든가 랜섬웨어 등으로 해서 마비가 될 수도 있다, 업무가 마비가 될 수도 있다. 이런 사안의 심각성에 대해서 예산담당관실에서, 도정에서 지금 너무 안일하게 대처하는 거다. 이거는 강력하게 주장해야 되고, 이게 해결이 안 된다면 제가 예결위에서도 확보를 위한 노력을 지속적으로 기울이겠습니다. 국장님께서도 지속적인 관심 부탁드리겠습니다.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예. 위원님께서 말씀하신 대로 예결위에 가서, 저희들도 예결위원님 찾아뵙고 저희 서귀포시 사정에 대해서 간곡히 말씀드려서 꼭 예산이 반영될 수 있도록 진력을 다해 나가겠습니다.
기종

현기종위원

많은 노력 기울여 주시고. (위원장을 보며) 잠깐만, 1분만 더 쓰겠습니다.
용만

양용만위원장대리

예.
기종

현기종위원

파래 제거사업에 올해 예산을 많이 편성해 주었는데 내년은 전혀, 4000만 원 반영됐는데 이거 대책 있으셔야죠, 국장님? 신양해수욕장 살리기 위해서 한 해만 지원해 주고 뚝딱 그만두실 겁니까? 저도 오늘 아침 새벽에 가서 해녀분들하고 파래 작업하다가 왔습니다. 지금 시점에도 마찬가지인데 성수기 때 어떻게 하겠습니까? 균특예산 같은 거라도 활용해 가지고 꼭 지원할 수 있도록 제가 당부드리겠습니다.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

위원님께서 항목까지 지적을 해 주셨는데, 저희들 나름대로 그 방안을 마련했습니다. 그래서 그 부분이 아니더라도 자체 내에서 효용화할 수 있는 예산을 가지고 그 부분이 반영될 수 있도록 저희들 내부적으로 계획은 마련했다는 말씀을 드리겠습니다.
기종

현기종위원

예, 고맙습니다. 이상입니다.
영식

양영식위원장

현기종 위원님 수고하셨습니다. 이어서 강봉직 위원님 질의하십시오.

강봉직위원

고맙습니다. 강봉직 위원입니다. 양 행정시 국장님을 비롯해서 공직자 여러분들, 예산 확보를 위해서 많은 노력을 해 주신 데 대해서 감사의 말씀을 드리면서 질의를 시작하도록 하겠습니다. 유지호 농수축산경제국장님, 경제일자리 과장님이 답변하시는 게 좋을 것 같네요. 27페이지입니다. 창업지원시설 공유형 다목적 스튜디오 조성에 관해서 질의 좀 하도록 하겠습니다.
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

경제일자리과장 방선엽입니다.

강봉직위원

서귀포 창업지원시설 공유형 다목적 스튜디오 조성을 위한 예산 1억이 편성되었네요. 예산 요구내액 산출기초를 보니까 시설비, 시설비, 자산취득비입니다. 다목적 스튜디오 내부 인테리어 방음벽체, 스튜디오 전기·통신공사, 조명, 음향, 편집 관련 장비 구입인데 이렇게 스튜디오 공간만 조성하고 운영은 어떻게 하실 겁니까?
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

다목적 스튜디오 같은 경우에는 스타트업타운이라고 최근에 개소한 곳이 있습니다. 그 스타트업타운 안에 일정 공간을 확보해 가지고 거기다 조성할 계획이고, 스타트업타운을 운영하는 전문 인력들이 있습니다. 그중에 영상전문가라든가 관련 자격을 갖고 있는 직원도 있기 때문에 그 직원들을 활용해서 창업교육하고 연계해 가지고 이 스튜디오를 활용할 계획으로 있습니다.

강봉직위원

직원들이 이 스튜디오에 파견 나올 겁니까?
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

지금 스타트업타운은 민간위탁으로 해서 운영 중에 있는데 민간위탁사에 이런 전문적인 자격을 갖춘 분들도 있습니다.

강봉직위원

있어서 그분들이 여기 와서 촬영을 하는 데 다 도움을 주고…….
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

예, 도움도 주고…….

강봉직위원

같이 촬영을 할 겁니까?
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

운영과 관련된 건 구체적으로 고민을 해야 될 부분이…….

강봉직위원

제가 보기에는, 만약에 여기에 판매를 할 상품을 갖고 가서 촬영을 하고 이런 부분에서 일반인이 가능하겠습니까? 촬영 전문가들이 옆에서 도움을 줘야 되고 인력들이 확보가 돼야 운영이 가능하지 않을까 하는 생각이 들어지는데, 여기에 이런 분들이 계십니까?
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

아까 말씀드린 대로 관련 촬영이라든가 스튜디오를 운영하기 위한, 옆에서 도움을 줄 수 있는 전문적인 인력을 같이해 가지고 지원할 계획입니다.

강봉직위원

그러면 그분들은 따로, 인력비 이런 예산들은 확보가 된 겁니까?
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

스타트업타운을 운영하고 있는 민간 위탁사에 직원들이 있습니다. 그 직원들 중에 이 관련 역할을 할 수 있는 직원이 있습니다.

강봉직위원

협업이 된 거예요?
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

예. 운영사하고 저희하고 미리 사전에 이런 내용들을 공유하고 있고, 그 관련해 가지고 운영할 때 같이 협업하면서 진행할 겁니다.

강봉직위원

몇 분이나 계십니까?
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

전체 직원은 저희가 확인해 보겠습니다.

강봉직위원

예?
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

정확한 직원 수는 확인해서 말씀드리도록 하겠습니다.

강봉직위원

실패했던 사례들이 있죠. 매일올레시장 2022년도부터 2023년도까지 디지털 전통시장 육성사업을 통한 라이브커머스 기반조성사업 있죠?
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

예.

강봉직위원

총예산 3억 5000만 원을 들여서 했는데 사업기간 종료 후에 지금 방치된 수준에 있습니다. 이유를 알고 있죠? 그 이유가 뭐라고 생각을 하십니까, 과장님?
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

기본적으로 시설은 갖춰져 있는데 그걸 운영할 수 있는, 차후에 소프트웨어적인 부분들의 지원이 안 되고 있어서 활용이 떨어지는 걸로 그렇게 지금…….

강봉직위원

그러니까요. 제주경제통상진흥원 디자인스튜디오 있죠. 여기서는 제품 촬영이 가능한 공간을 마련해서 촬영 지원 또 편집·연출·기획까지, 콘텐츠 기획·제작까지 다 해 주고 있습니다. 디자인스튜디오에 방문하면 이런 걸 다 해 주고 있기 때문에, 또 여기 인건비와 교육비, 운영비 등 2억 원이 편성돼 있습니다. 이렇게 하지 않고 스튜디오만 만들어 놓고 과연 운영이 가능할까?
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

위원님도 아시겠지만 사실상 창업 지원과 관련된 시설들이 제주시에 다 집중되어 있습니다. 아까 금방 말씀하신 제주디자인스튜디오도 마찬가지로 경제통상진흥원, 제주시 쪽에 위치해 있습니다. 그래서 저희들도 그런 거리적인 것을 감안해서 이번에 스타트업타운에 이 시설을 갖춰서, 또 요 시설은 주요 대상이 창업이라든가 초기에 일반적인 기업활동을 하시는 분들을 대상으로 하려고 저희들이 준비하고 있는 부분이고. 아까 말씀하신 그런 인력적인 부분에 있어서 운영이 미진하지 않도록 사전…….

강봉직위원

인력 지원이나 운영비, 교육비 이런 것들의 예산 반영이 같이 돼야 될 거라고 생각이 들어지는데 그런 부분은 전혀 없고 공간 마련을 위한 인테리어나 이런 쪽에, 장비 마련만을 위한 예산만 확보된 것 같아서 제가 질의하는 겁니다.
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

위원님 우려하시는 부분 저희들 충분히 알겠고, 아까 말씀하신 운영 인력에 대한 부분이 추가로 필요하다고 하면 추경에라도 확보해서 지원하는 데 차질 없도록 그렇게 하겠습니다.

강봉직위원

추경에 하면 또 늦지 않습니까? 내년에 언제 추경이 될지 모르겠고, 선거도 있고 해서 추경에 반영이 될지 안 될지도 지금 확정도 할 수 없는데, 제가 판단하기에는 공간 조성 후에 운영이 참 어려울 거라는 생각이 들어집니다.
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

예, 맞습니다.

강봉직위원

계획을 잘 검토해서, 검토를 해도 답이 안 나올 것 같은 생각이 드는데요, 제가 판단하기에는.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

위원님, 제가 답변을 좀 드리도록 하겠습니다.

강봉직위원

예예.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

위원님께서 말씀하신 그 분야는 디지털 전통시장 관련해서 사업을 추진함에 있어서의 사후관리 문제고, 거기의 주 대상은 시장 상인들을 대상으로 하는 거고. 저희들 같은 경우 공유형 다목적 스튜디오는 스타트업을 주 목적으로 하는 업체들에 대한 혜택이 들어가게 하고, 여기에다가 추가적으로 시민까지도 이 부분을 이용할 수 있도록 공유형 다목적 스튜디오로 해서 구상을 했습니다. 그리고 그 인원에 대해서는 스타트업타운을 운영하고 있는 업체에 저희들이 민간위탁을 줬기 때문에 그 부분에 대해 스타트업 기업에 대한…….

강봉직위원

민간위탁을 주고 그분들도 여기에 투입이 될 거라고 지금 예상하고 있는 거예요?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예. 그쪽에서도 그런 요구가 들어왔었고, 지사님 왔을 때도 이런 부분에 대해서 공간은 그런 쪽으로, 산남 지역은 제주시에 비해서 공유형 스튜디오나 이런 게 없기 때문에 한번 잘 의논을 해서 해라 했고. 그쪽 대표께서도 그럼 좋다, 직원이 있기 때문에 그거를 활용해서 했으면 좋겠다라는 얘기를 들어서 저희들이 사업을…….

강봉직위원

그러니까 정확하게 몇 분 정도 계십니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

정확하게는, 제가 정확하게 수치를 잘 모르겠습니다. 그 부분은 제가 말씀드리도록 하겠고. 민간운영업체가 스타트업타운에서도 한국에서 내로라하는 업체입니다. 그래서 그 부분들의 노하우도 있기 때문에 그런 부분들은 충분히 직원들이 감당할 수 있다고 판단이 들어서 이 예산을 책정했다는 말씀을 드리겠습니다.

강봉직위원

반드시 성공한 사업이 되길 간절히 바라겠습니다.
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

위원님, 참고로 말씀드리겠습니다. 확인해 보니까 영상 촬영 관련 전문인력 한 명하고 전기 관련 전문인력 한 명 해서 두 명이 기위 확보돼 있습니다.

강봉직위원

한 분으로 가능하겠어요?
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

하면서 추가로 필요하면 좀 더 인원을 확보하든가 그렇게 노력하도록 하겠습니다.

강봉직위원

예, 잘 알겠습니다. 이상 마치도록 하겠습니다.
용만

양용만위원장대리

강봉직 위원님 수고하셨습니다. 양용만 위원입니다. 질의에 들어가겠습니다. 홍상표 국장님, 유지호 국장님, 공히 같은 질의를 드리겠습니다. 지난해 1차 산업 조수익이 5조 2000억, 처음으로 5조 돌파했는데 거기에 큰 역할을 한 게 아마 월동채소가 아닌가 그렇게 생각됩니다. 2023년 대비 지난해 2352억이 상승했기 때문에. 감귤은 가격이 좋다고 그랬는데 좀 떨어졌습니다. 이 내용은 좀 알고 계시지예?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 알고 있습니다.
용만

양용만위원장대리

축산 분야가 537억 증가했고, 수산 분야가 517억 감소했습니다. 아마 올해도 감귤 가격이 역대급이라고 평가들을 하고 있을 겁니다. 감귤도 그랬고, 그런데 생각 같지가 않은 것 같습니다. 자료 화면 한번만 보여 주십시오. (영상 자료를 보며) 저게 제가 직접 가서 찍은 건데 노지감귤일 겁니다. 5㎏, 7000원짜리, 8000원짜리. 양정화 과장님, 김용범 과장님, 저런 거 안 봐 보셨죠? 저 사진의 감귤들. 올해 찍은 겁니다. 얼마 안 됐습니다. 그런데 저 가격도 좀 양호한 거랍니다. 3000∼4000원짜리 많이 유통되고 있다 그럽니다. 만 원 미만이 어느 정도 유통되고 있냐면, 정확한 통계는 아닌데 농산물수급관리센터에서 추정하기를 30% 정도 된다 그럽니다. 왜 이런 말씀을 드리냐면 이런 감귤이 만약에 출하가 안 된다면 어떤 현상이 일어날까? 그게 막 궁금해지거든요. 밀감 5kg 생산하는 데 경영비가 4891원, 선과하고 유통하는 데 2650원, 수수료가 1010원. 5kg 생산하는 데 9390원이 들어간다고 합니다. 만약에 이런 감귤만 유통되지 않는다면, 저것도 제가 각각 구입을 해 가지고 까먹어 보기도 했습니다. 그렇게 막 맛 없지는 않습니다. 전체적으로 밀감 가격을 떨어뜨리고 또 유통비에도 못 미치는 이런 감귤이 올라가고 있거든요. 이런 감귤만 제거한다 해도 감귤 가격이 1조 3000억이 아니고 1조 5000억, 1조 7000억이 되지 않을까 이런 생각을 저는 늘 갖고 있습니다. 그러면서 또 선결 과제로 뭐가 필요하냐면 피복사업이 필요한데, 또 방풍림 제거사업. 이 예산이 뚝뚝뚝뚝 떨어진다 말입니다. 필수적인 부분들인데, 고품질화시키는 데는. 두 분 국장님이 한 분씩 대답해 주십시오.
상표

홍상표제주시농수축산국장

제주시 농수축산국장 홍상표입니다. 일단 위원님 말씀에 전적으로 동의는 합니다. 왜냐하면 가격 편차가 지금 상당히 있는 걸로 알고 있고, 나름 서귀포시와 제주시, 도가 합동으로 단속도 펼치고 있고 이렇게 하는데 생산자의 의식전환도 상당히 필요하다는 생각이 듭니다. 그리고 지금 가격이 잘 나오는 편이지만 평균 가격에서 나오는 거고, 실질적으로 유통단계에서 점검 실시를 더 하도록 하겠습니다. 그리고 토양피복 같은 경우는 위원님도 아시겠지만 2025년도에 추경 예산까지 편성을 하면서 원하는 분들이 전부 다 할 수 있도록 했고. 아까 현기종 위원님이 말씀했지만 시기 때문에 올해 예산을 빨리 잡아야 되는 부분이 있는데, 제주시 같은 경우는 올해 본예산 대비 같은 수준으로 예산을 편성했다는 말씀 드리겠습니다.
용만

양용만위원장대리

유지호 국장님, 짧게 얘기해 주십시오. 좀 할 얘기가 있습니다.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

저희들 이 부분과 관련, 지금 모니터상에 나와 있는 부분에 대해서 행정에서도 통감하고 있는 사항이고, 특히 서귀포시는 감귤 주산지이기 때문에 계속해서 단속을 해 나가고 있습니다. 자치경찰단하고 새벽 단속도 하고 또 원산지, 행정사무감사 때 원산지 단속을 위해서 도내 주요 교차로 부분에 대한 홍보도 강화하고 있다는 말씀을 드리고. 아까 홍상표 국장님께서 말씀하신 대로 행정에서만 노력을 해야 되는 부분은 아니고 농가에서도 그런 부분에 대한, 상품에 대한 가치라든지 이런 부분에 대해서 함께 노력을 해 나가야 되는 부분이고. 어쨌든 양용만 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서는 전적으로 저희들이 공감을 하고 그 부분을 할 수 있도록 행정에서, 행정만이 아니고 농·감협 또 생산자단체들하고 다시 한번 머리를 맞대서 그 부분에 대해 약한 부분은 보완할 수 있도록 그렇게 해 나가도록 하겠습니다.
용만

양용만위원장대리

유통 지도·단속반원들도 있지 않습니까? 실질적으로 유통상에 문제가 있느냐 없느냐를 논하는 게 아니고 가격 형성이 이렇게 되고 있더라. 단속 대상인지 아닌지 모르겠습니다, 저거는. 우리가 농가들을 논하는데 농가들을 논할 게 아니고, 아시다시피 포전거래가 70%∼80% 이루어지고 있지 않습니까. 70%∼80% 포전거래가 이루어진다는 거는 무슨 문제냐 하면은 행정이나 농·감협이 역할을 안 하고 있다. 농가 탓할 게 아니다. 누누이 얘기합니다마는 근본적인 해결책은 산지경매라고 생각을 하거든요. 그런 내용들을 제가 많이 봤습니다, 사과·참외·복숭아. 산지경매 하면 이런 일들이 벌어지지 않거든요. 이런 부분들을 다각적으로 검토함으로써 아마 감귤 조수익이 지금보다 월등히 상회하지 않을까. 그런 측면에서 질의를 드린 거니까 그렇게 준비해 주시고. 두 분 감귤유통과장님, 이 부분에 대해서 깊이 생각을 해 갖고, 일반 농가들이 행할 수 있는 일들이 아닙니다. 행정의 지도와 기준 또 생산자단체, 농·감협들이 역할을 해 줘야 될 부분이다, 저는 그렇게 생각을 합니다. 예, 두 국장님 수고했습니다. 이어서 김승준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김승준위원

유지호 국장님.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 서귀포시 농수축산경제국장 유지호입니다.

김승준위원

강봉직 위원님이 아까 금방 질의한 창업 지원 스튜디오, 아까 말씀도 하셨지만 서귀포메일올레시장 예산이 그 당시에 단발성으로 들어간 거죠? 이것을 행감 때도 얘기했고, 제가 자꾸 지적한 부분이 있는데 지금 여기는 어떻게 되고 있습니까? 운영이 잘됩니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

디지털 전통시장 육성사업에 따른 온라인 커머스 기반 조성이라든지 이런 걸 하기 위해서 추진을 하고 있는데요. 이용하는 상인들이 시장 상인들이다 보니 그런 부분에서 좀 소홀한 면이 없지 않아 있었고. 사실상 저희들도 이 부분에 대해서는 장기적인 검토라든지 정기적인 점검이라든지 이런 부분을 해야 되는데 그런 부분에 대해서는 저희 행정에서 좀 소홀한 면이 없지 않아 있다는 말씀을 드리겠습니다.

김승준위원

이 부분 같은 경우도 뭐냐 하면 전담인력이 없어서 그렇습니다. 아까 국장님 말씀하신 대로 상인들을 상대로 해서 했으면 전담인력, 전문인력이 있어 가지고 보충을 해 줘야 돼요, 실은. 지속적으로 예산이, 이거 시작할 때 촬영장만 만들어주는 게 아니고 지속적으로 인력이 들어가고 그거를 보충해 줘야 돼요, 실은. 단발성으로 시설하는 것만 해 주면 이용이 쉽지 않아요. 일반인들, 상인들이 전문가들이 아니지 않습니까? 그렇죠? 아까 금방 강봉직 위원님도 얘기했지만 민간위탁은 어느 예산으로 들어가죠, 인건비? 별도로 잡혀 있습니까? 새로 하려고 하는 사업에 민간위탁, 아까 과장님 말씀하실 때 민간위탁으로 해 가지고 인건비 얘기를 하시던데 따로 잡혀 있습니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

그 안에 들어 있습니다, 인건비가.

김승준위원

어디, 1억 예산에요?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

아니, 아니요. 이 예산이 아니고 민간위탁비에…….

김승준위원

어디 얘기하는 거죠? 스타트업타운 운영 그 민간위탁비입니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예예예.

김승준위원

6억 반영된, 이 안에 들어 있습니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예예.

김승준위원

몇 명이 들어 있는 거죠, 여기에?
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

경제일자리과장 방선엽입니다. 전체 총 다섯 분에 대한 인원이 채용되어 있고, 그중에 아까 말씀드린 대로 영상장비 전문자격을 갖고 계신 분이 한 분 있고, 전기 관련해서도 한 분이 계셔서 이분들이……. 스타트업타운 내에 이 스튜디오가 조성되기 때문에 민간위탁 업체에서가 그 업무까지도 같이 운영할 걸로 그렇게 사전에 협의는 끝났습니다.

김승준위원

이거는 경제통상진흥원에서 하는 방식이 제일 좋을 것 같아요. 제일 나을 것 같아요. 경제통상진흥원처럼 딱 전문인력이 4명 있어 가지고 하는데 여기도 예산이 지속적으로 들어가요, 실은. 예산이 지속적으로 들어가기 때문에 성공적인 모델이 되는 거죠, 여기는. 성공적으로. 왜냐하면 여긴 전문인력이 4명이에요, 4명. 촬영을 도와주고, 장비 해 가지고 다 해 주는 데. 아까 얘기한 대로 그 안에 2명이라면 전문인력을 여기서 뽑은 건 아닐 거라고 저는 생각을 갖는데…….
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

예, 맞습니다. 그 내용으로 뽑은 인원은 아닙니다.

김승준위원

그쵸. 그 인원으로 뽑은 인력도 아닌데 그분들이 계속, 지속적으로 이어갈 수 있겠습니까? 전문인력 해서 받쳐줄 수 있는 인력이 있어야죠. 그분들로 해서 계속, 지속적으로 촬영하러 오시는 분들 해 주셔야지.
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

아까도 말씀을 드렸습니다마는, 위원님께서도 말씀하셨지만 기본적인 창업 관련 아니면 기업 지원 관련 인프라들이 제주시에만 지금 집중돼 있다 보니까 저희 서귀포 쪽에도 어느 정도 그러한 인프라가 필요한 부분은 분명히 있다고 판단하고 있고, 아까 말씀하신 그런 스튜디오 운영과 관련해서는 앞전의 안 되는 사례들까지도 저희들이 다 알고 있기 때문에 그런 사례가 발생하지 않도록 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다.

김승준위원

경제통상진흥원에서 하는 모델을 한번 삼아보십시오.
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

벤치마킹하고…….

김승준위원

모델로 삼아 가지고 운영하면 될 것 같아요. 하기 위해서 제주시까지 오는 거는 아무래도 그런 부분이 좀 있으니까 그 부분은 잘할 수 있도록 해 주시고.
선엽

방선엽서귀포시경제일자리과장

예, 잘 알겠습니다.

김승준위원

국장님, 제주시 국장님.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

제주시 경제일자리국장 이혁희입니다.

김승준위원

제주시민속오일시장 소방펌프시설 증설공사하고 제주시민속오일시장 시설 현대화사업하고 2개 있죠? 제주시민속오일시장 소방펌프시설 증설공사가 3억. 그렇죠? 그리고 제주시민속오일시장 시설 현대화사업, 균특이양 받은 건데 5억 7100만 원. 그렇죠? 시설 현대화사업에 2024년부터 지속적으로 예산들이 반영됐습니다. 그렇죠?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

예.

김승준위원

이 안에 보니까, 시설 현대화사업 공고 내용을 보니까 똑같은 내용이 겹쳐지는 게 있어요, 실은 보니까. 전기가스, 소방, 화재방지 등 안전시설. 그렇죠? 이거 별도로 잡은 이유가 뭐죠?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

설명드리겠습니다. 기본적으로 시설 현대화사업은 전통시장이나 상점가의 안전, 고객편의 이런 시설들을 반영할 수 있도록 되어 있습니다. 사실 민속오일시장 같은 경우는 그동안 소방과 관련된 이런 시설들이 시설 현대화사업으로 진행이 됐는데 그 사업들 중에 스프링클러나 경보 설비 이런 것들이 설치는 되어 있습니다. 그런데 2018년도에 「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률」이 개정돼서 전통시장도 특정소방시설물로 지정할 수 있도록 되어 있는데 민속오일시장은 그동안 개별 사업별로 해서 소방시설들을 해 놨지만 지금 특정소방시설물로 지정이 안 돼 있습니다. 지정이 안 되다 보니까 소방관서의 직접적인 점검이나 통제를 받고 있지 못하고요, 지금 자체적으로 하고 있는데. 특별히 소방펌프 시설을 제주소방서하고 저희가 협의를 했는데 이걸 해야 소방서에서 특정소방시설물로 지정을 해서 관리를 할 수 있겠다, 이런 의견이 왔습니다. 그래서…….

김승준위원

국장님, 저 말씀은 왜냐하면 민속오일시장 소방펌프시설 증설, 다른 시장 같은 경우, 보성시장이나 중앙지하상가나 한림오일시장 같은 경우 시설 현대화사업 그 안에 보면 소방시설을 전부 하게 돼 있어요, 실은 다. 그런데 여기만 왜 이렇게 별도로 잡아 가지고 했는지 제가 궁금한 부분이 있어 가지고 질의를 드린 겁니다.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

추가로 말씀을 드리면요. 민속오일시장에 사유지가 좀 있었는데 그 부분이 해소가 안 되고 올해 6월 달까지 해서 사유지를 다 매입을 했습니다. 거기가 사유지다 보니까 소방시설도 안 돼 있었고, 그렇게 되다 보니까 그냥 자체적으로 소방 관리만 하는 이런 상황인데, 사실 제주시 내에 있는 전통시장 중에 가장 규모가 크고 시설들이 개별적으로 관리는 되고 있지만 전문 소방관서의 점검이나 관리가 좀 필요한 상황입니다. 그래서 저희가 소방서에다가 협의를 했고, 특별히 소방펌프시설이 노후화되고 보조펌프도 필요하다 이런 의견 때문에 긴급하게…….

김승준위원

국장님, 제 말씀은 뭐냐 하면 시설 현대화사업에서도 할 수 있는 사업이고 예산이 계속, 지속적으로 반영이 되는데 별도로 이렇게 잡은 부분인데. 똑같이 이 사업으로도 할 수 있습니다, 내용들을 보니까. 다음에 할 때는 이렇게 이원화하지 말고 일원화해 가지고 사업을 하십사 하는 얘기입니다.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

예, 그렇게 하겠습니다.

김승준위원

그렇게 부탁 좀 드리겠습니다. 이상입니다.
용만

양용만위원장대리

김승준 위원님 수고하셨습니다. 이어서 양홍식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양홍식위원

예, 양홍식 위원입니다. 유지호 국장님, 본 위원이 도정질문을 통해서도 해녀문화와 관련해서, 해녀 물질 공연과 관련해서는 도정질문 때나 행정사무감사 때 지속적으로 현실화해야 된다 그리고 적극적인 지원이 있어야 한다, 이런 말씀을 드렸습니다. 그런데 2007년부터 행해졌던 성산 우뭇개 해녀물질공연장 예산은 하나도 반영이 안 돼 있고 또 고성신양어촌계 그다음에 대평 해녀문화공연 같은 경우에도 반토막이 났습니다, 예산이. 이와 관련해 가지고 앞으로 어떠한 대책으로 진행을 하실 건지 말씀을 좀 해 주십시오.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

서귀포시 해양수산 분야에 대해서 질의해 주신 양홍식 위원님, 원체 해녀문화 관련해서는 전문가이시기 때문에 저희들 이 답변을 드리기가 좀 그렇습니다. 내년도 본예산을 잡을 때 저희들이 4개 공연장을 했는데 예산이 2250만 원, 2500만 원 이렇게 해서 4750만 원 정도밖에 안 됐습니다. 위원님께서 도정질문상에서도 지사님께 말씀하셨던 부분도 있고 해서 저희들도 그 부분에 대해서는 책임감을 가지고 확보할 수 있는 방안을 마련하고 있고 또 지금 협의를 하고 있다는 말씀을 드리며, 그 부분은 도하고도 얘기가 돼서 반영을 할 수 있도록 저희들이 현재 상황에서 추진하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

양홍식위원

내년도 1월 1일부터 우뭇개 해녀물질 공연은 가능합니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

저희들이 잡고 있는 계획상으로는 이번 3회 추경 때 이 부분을 확보하는 걸로 하고, 그렇게 해서 추진을 할 걸로 계획을 잡고 있습니다. 지금 네 곳의 해녀문화 공연하는, 그 4개 부분에 대해서 3회 추경 때 위원님 말씀하셨던 것 내년 1월 1일부터라도 할 수 있도록 저희들이 추진을 해 나가겠습니다.

양홍식위원

반드시 그에 대한 사전 조치가 이루어질 수 있도록 노력해 주시길 부탁을 드리겠습니다.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예.

양홍식위원

바다환경지킴이 지원사업이 내년도에는 예산이 대폭 증액이 돼 있습니다. 인원도 증원이 돼 있고. 그런데 말입니다. 이분들이 지금 요구하는 것도 그렇고, 본 위원도 마찬가지지만 12월 달이 되면 해양쓰레기가 동쪽에, 물론 서쪽에도……. 우리가 한라산을 기준으로 했을 때 북쪽, 그다음에 하절기 때는 한라산을 기준으로 남쪽, 해양쓰레기가 대규모로 밀려오고. 그런다고 하면 탄력적으로 운영을 해야 되는데, 어쨌거나 이게 365일 운영이 돼야 됩니다. 예산 과목이 꼭 기간제근로자등보수로 가야 됩니까? 이게 기간제근로자등보수로 가다 보니까 이렇게 10개월만 딱 명시가 되는 겁니다. 사실상 365일 해야 되잖아요?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

답변을 드리겠습니다.

양홍식위원

이번에도 만약에 바다환경지킴이가 아니었으면, 언론에 지금 17군데에서 마약성 성분이 들어있는……. 그런 부분들 이분들 아니었으면 수거가 안 됐을 거잖아요. 그런 걸 봤을 때 전체적으로 앞으로 제주도도 안심할 수 없는 지역이다. 그러면 연중 운영이 돼야 되는데 이거에 대한 대책을 강구해야 되는데 국장님, 어떻게 대책을 갖고 있습니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

서귀포시 농수축산경제국장 유지호입니다. 10개월이 넘어가게 되면 「근로기준법」상 하면 무기계약 그런 쪽으로 해야 됩니다. 그래서 저희들이 지금 10개월을 잡았지만 인원수를 더 추가하는 방법이 있고, 또 다른 사업으로서…….

양홍식위원

국장님, 그러니까 그거는 행정편의주의적인 거란 말입니다. 그렇지 않고도 이분들을 365일 활용할 수 있는 부분을 찾아야 되는데 지속적으로 그 말씀만 하시는 거예요. 10개월이 넘으면 무기계약직으로 채용을 해야 되니까 어쩔 수 없다. 그런데 실질적으로는 그게 아니라 행정이 편법을 쓰고 있잖아요? 그러면 그거를 합법적으로 활용할 수 있는 방법을 마련해야지.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

위원님께서 말씀하신 대로 계속 끊임없이 그렇게 할 수 있는 사업으로 바다환경지킴이 사업 비슷한 유형의 사업을 저희들이 발굴하려고 하고 있고, 또 지금 일부인 경우에는 바다환경지킴이 사업을 한 다음에 저희들이…… 취약해변 그쪽을 수거하는 사업들이 있습니다. 그 사업으로 계속해서 사업을 옮겨가면서 지속적으로 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

양홍식위원

그러면 국장님, 취약해변 그 사업은 기간제근로자등보수 아닙니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

아니, 그거는 기간이 짧습니다. 그래서…….

양홍식위원

아니, 그러니까요. 그것도 마찬가지 기간제근로자등보수잖아요. 그러니까 10개월은 이쪽 기간제근로자등보수로 쓰고 2개월은 다시 또 이쪽으로 해서 쓰는 거 아닙니까? 그죠? 한 과목에서 12개월을 운영할 수 있는 그 방법이 중앙정부 국비사업으로 내려오는 것 아닙니까? 이제는 그런 부분들을 적극적으로 협의하셔야 된다는 말씀을 드리는 겁니다. 현실에 맞지 않다.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

위원님 말씀하신 그 의도를 저희도 충분히 공감을 하고 있고, 또 제도개선이라든지 이런 부분들 도하고 또 예산담당관실하고 의논을 해야 되는 부분도 있고 해서 그런 부분의 접점을 찾을 수 있도록 그렇게 검토해 나가겠습니다.

양홍식위원

중앙정부하고도 적극적으로 협의를 해 주시길 부탁을 드리겠습니다.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 알겠습니다.

양홍식위원

이상 질의 마치겠습니다.
용만

양용만위원장대리

양홍식 위원님 수고하셨습니다. 이어서 한권 위원님 질의해 주십시오.

한권위원

한권 위원입니다. 양 행정시의 민간위탁금 예산들이 편성돼 있어서 제가 세부사업설명서를 찬찬히 살펴봤습니다. 이상한 점들을 좀 짚고 넘어가겠습니다. 우선 이혁희 제주시 경제일자리국장님.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

제주시 경제일자리국장 이혁희입니다.

한권위원

구좌농공단지 복합문화센터 운영 사업을 보면 사업기간은 1월부터 12월까지인데 인건비 등 사업비 산출은 8개월 기준으로 했습니다. 서귀포시는 동일하게 대정농공단지 복합문화센터 운영 사업이 있는데 12개월분 예산을 전부 편성했습니다. 그래서 제주시만 이렇게 8개월분을 편성한 이유가 선뜻 이해 안 되고요. 국장님 답변을 빌려보면 세입이 부족하다 보니까 추경 편성을 전제로 해서 8개월분만 계상했다, 이 말씀이신 거죠?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

그렇습니다.

한권위원

좋습니다. 다음은 홍상표 제주시 농수축산국장님.
상표

홍상표제주시농수축산국장

제주시 농수축산국장 홍상표입니다.

한권위원

제주시 가축분뇨 공공처리시설 위탁운영 사업이 있는데요. 이 사업 또한 사업기간은 1월부터 12월까지인데 인건비 등 사업비 산출은요 8개월 기준으로 했습니다. 같은 이유인가요?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다.

한권위원

자, 다시 이혁희 제주시 경제일자리국장님.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

제주시 경제일자리국장 이혁희입니다.

한권위원

제주시 민속오일시장 민간위탁 관리비 사업이 있습니다. 이건 사업기간은 8개월이고 사업비도 8개월분만 편성되었는데, 제가 보기에 이거 1년 사업이거든요. 그런데 8개월짜리 사업처럼 보이는데 이거 8개월짜리 사업입니까?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

아닙니다. 연간…….

한권위원

그러면 이것도 같은 이유입니까?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

그렇습니다.

한권위원

세입 부족으로 8개월분만 편성했다.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

예, 그렇습니다.

한권위원

그리고 심지어 산출기초가요 몇 개월 기준도 없이 그냥 1식으로 이렇게 표현하고 제시한 사업도 많습니다. 산출기초에 세부 산식이 없는 게 많이 보입니다. 양 국장님, 한번 생각해 보십시오. 민간위탁금의 사업기간이 1년짜리인데 사업비 산출은 8개월분만 하고 있거나 민간위탁금의 사업기간이 1년인데 사업기간조차 8개월만 제시하고 사업비 산출도 8개월만 하고 있고. 민간위탁금에 이런 사업비 산출기초가 아예 제시되어 있지 않은, 세부 산식조차도 없는, 제가 지금 이런 것들을 나열했습니다. 다시 말해서요, 아주 간단하게라도 세부사업설명서에 8개월분만 편성하는 이유조차도 표기돼 있지 않습니다. 그러면 지금처럼 민간위탁금의 사업기간, 사업비 산출기준이 이렇게 제각각이면 예산심사를 하는 데 있어서 너무 혼란스럽습니다. 유지호 서귀포시 농수축산경제국장님.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 농수축산경제국장 유지호입니다.

한권위원

서귀포도 다르지 않습니다. 가축분뇨 공공처리시설 운영, 이거 역시 사업기간과 사업비를 8개월분만 산출해서 반영했습니다. 그리고 서귀포시 경우에도 산출기초를 표기하지 않은 사업도 많이 보입니다. 양 행정시 국장님, 지금 농수축경제위원회 소관 제주시 민간위탁금 사업을 봤는데 7건에 57억 2200만 원이고요. 서귀포시 민간위탁금 사업은 7건에 35억 5940만 원에 이릅니다. 이런 상황인데 민간위탁금의 사업기간, 사업비 산출기준이 제각각. 산출기초가 어떠한지에 대해서 주먹구구식으로 이렇게 제시한 것 가지고 의회가 그 타당성을 어떻게 판단하겠습니까? 한번 생각해 보십시오. 정말로 객관적이고 정확하게 산출기초를 작성하고 제시해야 되는 게 예산편성의 기본인데 지금 제주시, 서귀포시 여러 민간위탁 사업들의 사업비, 사업기간, 사업비 산출기초가 이렇게 제각각입니다. 1년짜리 사업을 놓고서 사업기간은 1년인데 사업비 편성은 8개월만 하고, 사업기간이 1년인데 사업기간조차 8개월만 하고 사업비 산출도 8개월만 하고, 어떤 거는 아예 산출기초가 제시되지 않고. 의회가 그 타당성을 심사할 수 있겠습니까? 그리고 더 안타까운 거는요, 이런 민간위탁금 있죠? 이 사업에 고용된 노동자들입니다. 그분들 입장에서 이렇게 8개월치 인건비만 편성된 상황을 알면 불안해하지 않겠습니까? 이혁희 경제일자리국장님, 먼저 답변해 보시겠습니까?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

제주시 경제일자리국장 이혁희입니다. 사업설명서에 8개월 산출기초에 대한, 실제 운영을 만약에 1년을 한다고 그러면 1년으로 하고 8개월의 산출기초를 제시했으면 그 사유와 내용을 명백하게 밝혀드리고, 그래서 의회에서 심사하는 데 바른 심사를 할 수 있도록 해드려야 되는 게 당연히 맞습니다. 그 부분에 대해선…….

한권위원

세입 부족으로 인해서 고육지책 쓰신 건 압니다. 근데 이거 바람직한 예산편성은 아니지 않습니까? 그러면 민간위탁금의 사업기간이 이렇게 1년이면 산출기초에 8개월분 했을 때 적어도 우선 확보 이런 식이라도 사유, 이유, 기준. 근데 심지어 산출기초조차 없는 것도 다분히 많이 보입니다. 홍상표 농수축산국장님.
상표

홍상표제주시농수축산국장

제주시 농수축산국장 홍상표입니다.

한권위원

답변해 보시겠습니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

아까 이혁희 국장님 말씀대로 정확한 산출을 제시해야 되는 게 맞습니다. 위원님 지적에 대해서 겸허히 받아들이고, 다만 우리가 사업설명서를 쓰면서 표현할 수 없는 어려움도 있었다는 말씀을 올리겠습니다.

한권위원

그래서 제가 말씀드리는 거예요. 제가 장황하게 세부사업설명서에 쓰라는 거 아닙니다. 그러면 적어도 8개월분, 괄호 해서 우선 확보라고 해도 의회가 판단을 합니다. 근데 지금 한번 보세요, 어떻게 돼 있나. 그걸 말씀드리는 거고요. 유지호 서귀포시 농수축산경제국장님도 답변하시겠습니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

그 부분에 대해서는, 저희들 한권 위원님이 지적하신 부분에 대해서 겸허히 받아들이고 차후 민간위탁 부분 할 때 이런 부분들, 올해도 마찬가지지만 지방재정 여건이 그렇다 보니까 8개월분만 했다는 것도 다 알고 있는 사항이기 때문에 그 부분을 좀 더 명확히 알 수 있는 문구를 집어넣어서 위원님들의 문해력을 더 높일 수 있도록 그렇게 추진을 하도록 하겠습니다.

한권위원

세 분의 국장님이 제 지적에 적극 동의하셔서 다행입니다. 다행입니다만, 이번 2026년 예산편성 할 때 유독 많이 보여요, 유독. 그래서 제가 지금 이런 말씀을 드리는 건데, 저희는 예산 심사를 해야 합니다. 그렇기 때문에 양 행정시 모두 이 민간위탁금 사업들 있죠. 이게 8개월분 편성인지, 제가 볼 때는 다 8개월분 편성인 것 같아요. 제가 지금 지적한 것들. 그럼에도 불구하고 8개월분 편성인지 12개월분 편성인지 알 수 있도록 상세 산출기초를 제출해 주시고요. 특히, 8개월분 편성 사업인 경우에는 사유와 나머지 4개월분을 어떻게 확보할지 그 방안 그리고 이 사업체 노동자분들과 협의가 된 건지에 대해서도 제출해 주시기 바라겠습니다. 이상입니다.
용만

양용만위원장대리

한권 위원님 수고하셨습니다. 이어서 강봉직 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

강봉직위원

강봉직 위원입니다. 홍상표 농수축산국장님.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 발언대에 나가겠습니다.

강봉직위원

아, 예예.
상표

홍상표제주시농수축산국장

제주시 농수축산국장 홍상표입니다.

강봉직위원

미리 알아서 나와 주셔서 고맙습니다. 2026년도 예산 확보는 많이 하셨습니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

개인적으로 우리 국을 대표해서 말씀드리면 만족하지 못합니다만 전체적인 비율에서는 어느 정도 선방했다고 말씀드리겠습니다.

강봉직위원

선방했습니까? 국장님이 2026년도에 반드시 필요한 사업인데 반영이 안 된 사업이 있다면 어떤 것들이 있습니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

일일이 나열하기는 그렇고요.

강봉직위원

그래도 중요한 것이 있다면 어떤 것이 있습니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

분야별로, 아까 양홍식 위원님께서 지적했던 해녀문화 공연 같은 경우 전액 삭감한 부분이 있고, 농업 부분에서도 조금 덜 반영된 부분들이 있습니다. 별도 자료로 보고드리겠습니다, 그 부분은.

강봉직위원

정확하게 언제적인지 기억이 안 납니다만, 제가 뿌리혹병 관련 질의했었죠?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예.

강봉직위원

도에도 질의했었고 시에도 질의했었습니다. 확보했습니까? 토양 소독제.
상표

홍상표제주시농수축산국장

확보는 못 했습니다.

강봉직위원

못 한 사유가 어떻습니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

위원님 아시겠지만 뿌리혹병 사업은 2015년도부터 2022년까지 도에서 추진했던 사업입니다. 그리고 저번에 위원님께서 도 농축산식품국님한테 질의도 했었던 내용이고. 도의 방침이라든가 농업기술원의 방침은 사실상 지원이 불가하다는 입장인데 우리 나름대로 내부적으로는…….

강봉직위원

거기에서는 지원이 불가한데 국장님 생각은 어떻습니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

솔직히 농가가 필요하다면 일단 심도 있는 검토가 필요하다고 생각합니다. 그래서 유사 사업과 같이 수요를 조사하고 지원하는 방안을 적극적으로 검토해야 될 필요가 있다 이렇게 생각하고 있습니다.

강봉직위원

반드시 필요한 사업이죠. 반드시 필요한 사업인데, 국장님이 뭐랄까 절실하지 않았다는 생각이 좀 들어집니다. 도에 반영시키도록 설명을 진짜 절실하게 했다면, 농민의 마음으로 농수축산국장님으로서 그렇게 했다면 그래도 예산 반영이 되지 않았을까 하는 생각이 들어지는데, 이게 농민들의 민원이 정말 많이 들어오는 부분입니다.
상표

홍상표제주시농수축산국장

맞습니다. 서부 지역은 전부 다 공통사항입니다.

강봉직위원

저도 또 그런 얘기를 많이 했었고. 그래도 이번에는 예산이 반영되지 않았을까 하는 생각을 가졌었는데 안 된 부분에서 정말 아쉽습니다, 국장님.
상표

홍상표제주시농수축산국장

여기서 발언하기는 좀 그렇습니다만 제주시 입장은 적극적으로 검토하는 쪽에 있습니다. 그리고 도의 정책적 입지도 있고, 서귀포와의 형평성도 있기 때문에 2026년 지침 마련 전에 지원 방안을 별도 위원님께 보고드리겠습니다.

강봉직위원

좋습니다. 그건 그렇고, GAP 인증 신규사업 편성 관련 질의 좀 하도록 하겠습니다.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예.

강봉직위원

GAP 인증, 어떤 사업입니까? 간단하게 설명 좀 해 주십시오.
상표

홍상표제주시농수축산국장

GAP 사업은 위원님 잘 아시지만 안전하고 우수한 농산물을 소비자에게 공급하자는 취지에서 추진한 사업입니다.

강봉직위원

정말 좋은 사업이죠?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예7.

강봉직위원

근데 이게 반드시 필요한 사업임에도 불구하고 본 위원이 보기에는 성과가 조금 부진한 것 같아요. 부진한 이유가 어떻습니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

위원님 아시겠지만 GAP 인증이라든가 축산물이나 수산물의 HACCP 같은 안전하고 위생적인 농수축산물을 공급하는 데 다 동의를 합니다. 그런데 소비자 인식에서 가격의 차별화라든가 농가가 받는 수취가격 이런 부분들이 상대적으로 좀 낮고, 또 고령화가 되다 보니까 GAP 인증에 조금 어려워하시는 그런 농가들이 있어서 실질적으로 비율은 낮게 보이나 실질적으로 시장님 취임 이후 비교했을 때 28% 이상의 ― 상대적 비교입니다마는 ― 실적을 내고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

강봉직위원

국장님 말씀대로 고령농이나 이런 분들이 인증받기가 참 어려운 부분들, 개인보다는 단체나 마을 단위나 공선회나 이런 쪽으로 가면 어떻겠습니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

위원님, 정확한 지적을 하셨습니다. 실질적으로 우리가 단체 인증을 하려고 올해는 개별 농가의 GAP 인증 인센티브 지원 사업을 편성했는데 이번에는…….

강봉직위원

개인 농가는 어떤 인센티브를 했습니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

필요한 농약 보관 장비라든가 농기계라든가 이런 장비를 지원을 했었는데 실질적으로 단체에서 마을 단위라든가 공선회에서 필요한 부분이 있을 것 같아서 이번에 단체 핵심 기반시설 설치 사업이라든가 이런 거를 별도로 편성을 했다는 말씀 드리겠습니다.

강봉직위원

그렇죠. 단체면 공선회, 작목반, 마을 단위 이런 쪽으로. 그러면 내년 계획은 몇 개소 정도 계획을 갖고 있습니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

실질적으로 시장님 취임하셔 가지고, GAP 인증이 우리가 6.1%였습니다. 단순하게 면적하고 농가 수로 비교했을 때. 40% 목표를 제시했는데 올 연말까지 8%로 잡고, 꼭 목표에 도전하지 못하지만 매년 점진적으로 올리겠다는 말씀을 드리고. 이번에 사업을 세분화해 가지고, 올해 11억 원의 예산을 편성했는데 그 수준에 맞춰서 맞춤형으로 지원을 하면서 효과를 더 극대화시키겠다는 말씀 드리겠습니다.

강봉직위원

올해는 몇 개소 지정……. 아, 내년 지원 계획은 어떻습니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

내년도 GAP 위생시설 보완 지원이라고 해서 4000만 원을 편성했고, 그다음에 농산물 브랜드 경쟁력 강화 지원으로 해서 2억 5000만 원을 편성했고, 그다음에 단체 핵심 기반시설로 해 가지고 2억 원을 추가 편성했다는 말씀을 드리겠습니다, 신규사업으로.

강봉직위원

기왕 하는 건데, 그 정도 예산으로 GAP가 체계적으로 완성이 될 수 있다고 보십니까? 기왕 할 거면, 좋은 사업이고 예산 더 확보를 해서 좀 더 체계적으로 완성될 수 있도록 하는 게 좋지 않을까 하는 생각을 가져 봅니다.
상표

홍상표제주시농수축산국장

위원님, 그 지적에 동의하고요. 지난달에 우리가 GAP 인증 관련해 가지고 지자체 평가에서 은상을 수상했습니다. 그리고 사례로 보면 우도 땅콩 같은 경우는 77농가가 참여하는 단체 인증을 받았고, 그전부터 애월읍 용흥리 같은 경우는 마을 단위로 GAP를 했는데 그거를 더 확대시키려고 지금 많이 노력을 하고 있다는 말씀 드리겠습니다.

강봉직위원

더욱 노력 부탁드리겠습니다.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 잘 알겠습니다.

강봉직위원

이상 마치도록 하겠습니다.
용만

양용만위원장대리

강봉직 위원님 수고하셨습니다. 홍상표 국장님 자리로 들어가십시오. 양용만 위원입니다. 짧게 하겠습니다. 홍상표 국장님.
상표

홍상표제주시농수축산국장

제주시 농수축산국장 홍상표입니다.
용만

양용만위원장대리

정예소득 지원사업에 대해서 제가 말씀을 드려야 될 것 같습니다. 제주시만 있는 건데 이걸 잘 활용하면 농가소득에 절대적인 영향을 미친다, 그렇게 저는 생각을 하고 있고 그렇게 보고 있고. 우리가 2013년도부터 해서 13년 차 되는 거 맞습니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예. 아까 위원님 말씀대로 17개 품목에 21개 단지가 조성이 돼 있습니다.
용만

양용만위원장대리

품목이 17개 작목, 농가 수가 247…….
상표

홍상표제주시농수축산국장

맞습니다.
용만

양용만위원장대리

맞습니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예.
용만

양용만위원장대리

아마 이걸 잘 키우면 제가 보기에는 조수익이 농가당 1억이 넘을 것 같습니다. 제가 보기에 여기의 문제점이 뭐냐 하면 일단은 많은 품목이 선정돼 있다. 그리고 경제성이 없는 작물 재배 품목은 빨리 다른 작물로 대체할 수 있도록 해야 된다. 최근 들어서 정예소득 지원사업을 함에 있어 갖고 많은 규제들이 있었습니다마는 많이 풀렸다고는 생각이 듭니다마는 좀 더 과감하게 풀어야 될 필요가 있고. 또 하나는 제주시를 보면 5개…… 우도면 빼고, 추자면 빼고. 빼서 죄송합니다마는, 5개 읍면이 있는데 읍면마다 2개 내지 3개 작목을 집단화시켜 갖고 재배, 경영할 필요성이 있다 저는 그렇게 봐지거든요. 국장님은 이걸 어떻게 봅니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

위원님 말씀에 일차적으로 동의합니다. 집단화가 되고 품목의 브랜드 가치가 밖에 인식이 돼야 소비가 더 늘어나는 부분은 확실하고, 또 아까 사전에 지적했던 제도개선 부분도 일정 부분 우리가 많이 노력을 했습니다. 다만, 지금 17개 품목 중에 소득이 없는 품목에 대해서는 아까 위원님 말씀대로 대체작목을 개발한다라든가 이런 쪽으로 가야 되는데, 소득이 있는 품목에 대해서 기존 농가들의 일부 소외감이라고 할까 그런 반발심이 좀 있습니다. 이 부분도 어떻게 해소할까라는 부분을 같이 고민하면서 해 나가겠다는 말씀 드리겠습니다.
용만

양용만위원장대리

국장님, 소득이 있는 부분을 건들자는 게 아니고 소득이 안 되는 부분을 건들자는 거고, 소득이 있는 부분을 중심으로 해 갖고 읍면 단위로 집단화시켜서 두세 개 품목을 선정해 갖고 키우자는 거죠. 어쨌든 규제도, 현호경 과장님이 옆에 자리하고 있습니다마는 과장님과 국장님이 많이 노력을 해 갖고 규제도 풀어 줬고. 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 현장에 있다 보니까 어쨌든 하나의 품종이 한 지역에 있으면, 품목에서도 품종이 있더라고요. 이거 선택하는 데 용이하고, 좀 우량한 품종으로. 그다음은 재배 기술도 획기적으로 좋아지고 또 유통도 좋아지고, 이런 모습을 봤거든요. 그래서 집단화시키자 그런 말씀을 드리는 겁니다.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 충분히 잘 알겠습니다. 그렇게 노력하겠습니다.
용만

양용만위원장대리

그래 주시기 바라고. 그다음 국장님이 고생을 상당히 많이 하는 것 같은데, 현호경 과장님이라든가. 농업용수 물 문제 때문에. 누수율은 전국에서 압도적으로 1위라는 거 알고 있지 않습니까? 상수도도 그런데 상수도 누수율도 전국 평균 9.9%인데 39.6%입니다. 농업용수는 75%, 적게는 57%. 100ℓ를 뽑으면 70ℓ가 땅속으로 그냥 흘러가 버리는 겁니다. 그러면서 지하수, 농업용수 사용하는 농가들한테 억압을 하고 있다, 제주도가. 국장님이 하는 게 아니고, 시장님이 하는 게 아니고. 이건 진짜 모순이더라 이런 지적을 했습니다. 농업용수를 원활히 공급하고 개발하기 위해서 다각적인 노력을 제주시가 하고 있는데 농업용수 저수시설 정비사업, 농업용 저수조 정비사업, 2개의 사업이 있더라고요. 제가 왜 이 말씀을 드리냐 하면 읍면 지역에 가면 유지라고 있습니다, 지목이. 옛날…….
상표

홍상표제주시농수축산국장

연못.
용만

양용만위원장대리

못이랄까 아니면 저수시설, 이거를 활용하면 효과가 있지 않을까. 어차피 방치돼 있고 제주도가 소유하고 있지 않습니까? 활용 방안도 검토해 볼 만하다.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 알겠습니다. 검토하겠고요. 아까 말씀 중에 한 가지만 더 보고드리면, 저수조 같은 경우는 지금 규모가 적은 게 한 65%가 되다 보니까 규모를 집단화시키고 확대시켜야, 동시에 물을 쓸 때 문제점 없게 하기 위해서 하고 있다는 말씀을 드리고. 그다음에 개선 시스템 구축사업이라고 이번에 신규사업을 해서 누수율 제고를 줄일 수 있는 방안을 위해 최대한 노력을 하겠습니다.
용만

양용만위원장대리

방법들이 여러 가지 있으니까, 제가 거듭 말씀드립니다마는 방치하고 있는 저수지, 그걸 활용하는 것도 방법이겠다. 유지호 국장님, 농업용수 누수율 이거 알고 계셨죠?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예.
용만

양용만위원장대리

아마 서귀포시도 마찬가지일 겁니다, 이게.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

위원님 개인적으로 만났을 때도 그런 부분에 대한 얘기를 많이 하셔서 저희들 관심 있게 지켜보고 있는 상황이고, 어쨌든 유수율을 최대 잡는다고 해도 맥시멈 한 80%까지 간다는 얘기도 있는 부분이여서 그 부분에 대해서는 저희들도 나름의 대책을 마련해야 되는데 어쨌든 현실적인 여건은 예산 부분이라든지 이런 부분이 있어서 조금씩 조금씩 그 부분은 개선해 나가야 될 것이 아닌가. 한꺼번에 자금이 많이 드는 사업이다 보니까 그런 부분은 위원님이 생각하시는 거를 해서 저희 양 행정시가 논의를 해서 그런 부분에 대해서 공론화를 시킬 수 있는 방안이 있는지 이런 부분도 한번 더 고민을 해 나가겠습니다.
용만

양용만위원장대리

어쨌든 양 시 국장님들한테 말씀드립니다마는 도가 이런 누수율을 갖고, 생활용수라든가 농업용수의 누수율을 갖고 행정이 해야 될 거는 안 하면서 일반 농가나 물을 사용하는 사람한테 억압을 하고 있더라 이런 말씀을 드리고자 해서 하는 겁니다. 두 국장님 수고하셨습니다. 추가질의 하실 위원님, 김승준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김승준위원

양 행정시에 보니까 상품 외 감귤 유통지도 단속 요원 임부임. 앉아 계셔도 됩니다. 양 행정시 산출기초를 보다 보니까 양 행정시가 지금 달라요. 산출기초를 보다 보니까 제주시 같은 경우에는 기본급으로 해 가지고 나가고, 수당으로 4대 보험, 기타는 출장여비 이렇게 나가는데. 서귀포시 같은 경우에는 보니까 인건비, 월차수당, 연료비, 4대 보험 이렇게 또 다르게 나가요, 지금. 그런데 인건비도 다른 부분이 있습니다. 전부 다릅니다. 제주시 같은 경우에는 기본급이 251만 9000원인데, 서귀포시는 220만 원. 기본급이 달라요, 양 행정시가. 또 수당 같은 경우에도 제주시는 9만 4000원인데, 서귀포는 47만 2000원. 4대 보험도 서귀포시는 28만 5000원인데, 제주시는 16만 원. 아, 제주시는 25만 2000원. 근데 또 서귀포는 연료비로 나갑니다, 월 23만 원. 근데 제주시는 출장 여비로 해 가지고 16만 원이 나가고. 이렇게 산출기초가 다른 이유가 뭡니까? 국장님, 다른 이유가 뭐죠?
상표

홍상표제주시농수축산국장

제주시 농수축산국장 홍상표입니다. 유통지도 단속요원 인건비 책정하는 기준은 같이했는데 시급 적용이라든가 기본급에 넣어야 될 부분과 수당 부분에 편차가 조금 있었습니다. 그게 편차가 있고, 또 4대 보험료 같은 경우는 국민연금이라든가 고용연금이 연령 기준에 따라 조금 편차가 있을 수 있어서 기준 시점이 달랐다는 말씀을 올리겠습니다.

김승준위원

서귀포…….
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

서귀포시 농수축산경제국장 유지호입니다. 제주시에서 기본급을 251만 9000원을 잡은 거는, 저희들 기본급은 220만 원입니다. 220만 원인데 분석을 해 보면 주휴수당 37만 6000원이 기본급에 들어간 것, 제주시가 그렇게 했고. 저희들 주휴수당 같은 경우는 수당으로 편성을 했기 때문에 기본급이 220만 원하고 251만 9000원으로 차이가 나는 부분. 그래서 결론적으로는 주휴수당을 기본급에 넣느냐 그냥 수당 분야에 넣느냐 그 차이로 인해서 인건비 차이가 났고. 말씀드린 대로 60세 이상인 경우에는 국민연금 납부가 안 되고 있고, 또 아까 홍상표 국장님 말씀하신 대로 고용보험인 경우는 연령별로 기준에 따라 가지고 금액 지불하는 게 다르기 때문에 그런 부분에서 오는 차이라고 생각이 듭니다.

김승준위원

왜냐하면 총액, 인건비를 따져 보면 서귀포하고 제주시가 차이가 좀 나버립니다, 총액을 따지면. 그렇죠? 전부 했을 때. 고용보험하고 산재보험까지 전부 포함되겠죠. 했을 때 차이가 나고 있는데, 이 부분을……. 제가 항상 얘기하는 게, 왜냐하면 자꾸 지적하는 부분이 제주시하고 서귀포시 똑같은 내용인데 이렇게 다르게 할 필요가 있냐. 양 과장님들이 의논해 가지고 이런 예산을 잡을 때는 좀 통일되게. 그렇죠? 통일되게 나와야죠. 목도 통일되게 나와 버리면 좋지 않습니까? 어떤 데는 연료비로 나가고 어떤 데는 출장 여비로 나가고, 똑같은 일을 하면서. 그렇죠?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

제가 답변을 좀 드리겠습니다. 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서는 제가 일선 행정시로 와 가지고 느꼈고, 저도 감귤진흥과장을 했었습니다마는 이 부분에 대해서 미처, 그런 통합시켜야 되는 부분들, 통일시켜야 되는 부분에 대해서, 오늘 지적에 대해서는 저희들이 바로 내년에 할 수 있도록 도하고 그 부분을 협의해서 하도록 하겠습니다. 어디는 덜 받고 어디는 더 받고 하는 차원이 아니고. 오늘 예산 심사하면서 그런 분야들, 행정시하고 도하고 맞대서 인건비 부분은 통일화시킬 수 있는 이런 부분의 계기가 되지 않았을까, 오늘 이 자리가. 그렇게 판단이 됩니다.

김승준위원

국장님, 저는 그렇게 생각합니다. 양 행정시의 똑같은 사업이면 통일을 좀 시키십시오. 통일시켜서 나누면 됩니다. 그 본보기가 된 게 있지 않습니까, 실은. 자꾸 제가 얘기했던 출하장려금, 통일시켰지 않습니까? 이것도 마찬가지입니다. 통일시켜 가지고 그렇게 하셔야지. 아무것도 안 같지만 개개인, 만약에 예를 들어 하는 분들이 제주시하고 서귀포시 내용을 알면, 십 몇만 원 차이가 아무것도 아니라고 생각을 가질 수 있겠지만 그래도 받는 사람 입장에서는 다른 내용이 좀 그렇지 않습니까, 기분이. 통일되게 이런 부분 해 주시고. 그리고 아까 제가 얘기했는데 출하장려금 같은 경우에도 예산이 좀 감액됐습니다. 그렇죠? 전년도, 2025년도 예산보다 내년도는 감액이 된 부분인데 이 부분에 아무 문제가 없겠습니까? 양 행정시 국장님, 만약에 예를 들어 가지고 예산이 부족하다면 400원에서 300원으로 내릴 건 아니죠?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

서귀포시 농수축산경제국장입니다. 저한테 말씀하시는 겁니까?

김승준위원

예. 밀감이 제일 뭐 한 데가 서귀포시죠.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

2025년산인 경우에는 예산 때문에 저희들이 500원으로 해야 되는데 400원으로 했습니다. 그렇지 않아도 어제 스터디하면서 담당 과장과 그런 논의를 했습니다. 우리가 금액을 500원 이상, 내년 예산에 500원을 가지려고 하면 전체 금액상에서 얼마가 필요하냐 해서 그 부분을 확보해야 된다라는 쪽으로 이미 감귤유통과장하고 얘기를 했습니다. 그래서 500원을 기준으로 해 가지고 해야지 돈이 없다고 해서 460원 이렇게 하면 안 되니까 500원 기준으로 해서 평년 기준 잡아서 금액을 산출해서 보완할 수 있는 예산을 확보하자, 이런 쪽으로 얘기했습니다.

김승준위원

만약에 모자란 부분이 있으면 사후 정산이라도 하는 방향으로 따져 가지고 추경 때 확보해서 농가들한테 믿음이 가게 해야 됩니다. 그렇죠? 딱 정해진 부분에서 그렇게 가야 됩니다.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

그런 부분이 고품질 만감류의 장려금 지급 시기가 그래도 조금 여유가 있기 때문에, 내년 추경도 있고. 그래서 그런 부분까지도 종합적으로 검토를 하고, 이 부분에 대해서는 도에서 총괄 편성하는 부분도 판단을 해야 되지 않을까 이렇게 저희들이 생각은 하고 있습니다. 그거는 행정시하고도 논의를 해야 되겠지만 그렇게 해야 될 것 같습니다.

김승준위원

홍상표 국장님, 만약 예를 들어서 제주시에서 모자란 부분이 있으면 추경 때라도 반영해 가지고…….
상표

홍상표제주시농수축산국장

충분히 이 부분은…….

김승준위원

농가들한테 믿음이 가게 할 거죠?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예. 이 부분은 위원님이 지적을 했었고 그거에 맞춰서 지금 500원과 시기가 정해졌기 때문에 정책을 일관되게 할 수 있도록 하겠습니다.

김승준위원

예, 이상입니다.
용만

양용만위원장대리

김승준 위원님 수고하셨습니다. 양홍식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

양홍식위원

예, 간단하게 하겠습니다. 서귀포시 오성한 안전도시건설국장님, 안 보이시니까 잠깐…….
성한

오성한서귀포시안전도시건설국장

서귀포시 안전도시건설국장 오성한입니다.

양홍식위원

국장님 수고 많으십니다. 국장님 소관 건설과에 배수개선사업이 있고, 소규모 배수개선사업이 있지 않습니까?
성한

오성한서귀포시안전도시건설국장

예.

양홍식위원

배수개선사업은 국비 보조금으로 하는 것이고, 소규모 배수개선사업은 지방채로 예산 반영이 됐습니다, 내년도 예산으로.
성한

오성한서귀포시안전도시건설국장

예, 그렇습니다.

양홍식위원

50억이 반영이 됐는데, 이 소규모 배수개선사업은 배수개선사업이랑 좀 다르죠? 어떤 부분이 다릅니까?
성한

오성한서귀포시안전도시건설국장

배수개선사업은 수혜면적이 50㏊ 이상 대단위 그런 사업이 되겠고, 소규모 배수개선사업은 침수피해 지역이 한 50㏊ 미만…….

양홍식위원

그러면 50㏊를 기준으로 해서 배수개선사업이냐 소규모 배수개선사업이냐 이렇게 정해 놓은 겁니까?
성한

오성한서귀포시안전도시건설국장

예, 그렇습니다.

양홍식위원

그러면 지금 소규모 배수개선사업에 대해 가지고는 사전에 신청·접수를, 조사를 다 합니까? 어떻게 합니까?
성한

오성한서귀포시안전도시건설국장

사전에 협의를 다 거치고 있습니다.

양홍식위원

사전에 협의 거칠 때 읍면 의견을 듣습니까? 읍면에서 신청을 받습니까?
성한

오성한서귀포시안전도시건설국장

성산읍 같은 경우에는 신양리에 지금 계획하고 있습니다.

양홍식위원

저는 이 사업이, 왜 그러냐 하면 읍면동에 방재단이 있지 않습니까?
성한

오성한서귀포시안전도시건설국장

예, 있습니다.

양홍식위원

집중호우 때나 이럴 때 가장 먼저 달려가는 분들이 방재단이거든요.
성한

오성한서귀포시안전도시건설국장

예, 그렇습니다.

양홍식위원

그러니까 방재단이 이런 부분들을 가장 정확히 알고 있습니다. 읍면동의 담당 팀장님이나 주무관님은 인사이동으로 자꾸 바뀌지 않습니까? 방재단 이분들은 계속적으로 읍면동에서 활동을 하고 있기 때문에 저는 그분들의 의견을 충분히 들어야 되지 않겠느냐 하는 부분을 말씀드리고 싶습니다.
성한

오성한서귀포시안전도시건설국장

존경하는 양홍식 위원님께서 전번 행감 때도 이런 지적을 해 주셨습니다. 그래서 저희 국 내부에서는 물 관리와 관련된 농로 및 배수로, 배수로인 경우에는 특히 지역의 방재단을 회의 때부터 참여를 시키도록 이렇게 지시를 하고 그렇게 유도하고 있습니다.

양홍식위원

농로 및 배수로 정비사업도 마찬가지입니다.
성한

오성한서귀포시안전도시건설국장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

양홍식위원

그분들의 의견을 충분히 들어서, 저도 그런 부분들을 몰랐는데 이분들이 어디 어디인지 정확히 잘 알고 있더라고요. 집중호우가 되면 “거기가 제일 문제가 되니까 제일 먼저 그쪽으로 가 계세요.”, 교통통제를 하면서 이걸 하고 계셔서 그러한 부분들을 충분히 감안해서 농로 및 배수로 정비사업이라든가 소규모 배수로 개선사업을 추진해 주시길 부탁을 드리겠습니다.
성한

오성한서귀포시안전도시건설국장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

양홍식위원

이상 질의 마치겠습니다.
용만

양용만위원장대리

예, 양홍식 위원님 수고하셨습니다. 추가질의 하실 위원님, 한권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한권위원

한권 위원입니다. 이혁희 경제일자리국장님.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

예, 제주시 경제일자리국장 이혁희입니다.

한권위원

제 지역구에 시장만 7개가 있습니다. 그래서 경제일자리국 예산을 꼼꼼히 살펴볼 수밖에 없는데, 이번에 조금 눈에 띄었던 게 로컬크리에이터 팝업스토어 운영이었습니다. 제목만 보고 처음에는 제가 농수축경제위원회에서 1년 동안 지속적으로 강조했던 원도심 공실 활용 기반을 마련해서 팝업스토어 수요 등을 수용하자고 했던 이런 원도심 공실 활용 협의체와 관련된, 연관된 사업인가 해서 기대를 했다가 바로 실망했습니다. 이 내용을 보면 팝업스토어 운영을 위한 부수 임차비, 이 부수 임차비로 1000만 원이 전부였습니다. 국장님, 이게 어떤 배경에서 계획된 사업인지 말씀해 주시겠습니까?
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

존경하는 한권 위원님께서 로컬크리에이터 육성 지원 조례 해서 엊그제 시행이 된 걸로 알고 있습니다. 그 전에 물론 발의해서 진행 중이다라는 것도 저희가 알고 있었고. 그 조례가 시행되기 전에 로컬크리에이터 관련해서는 도 창업·벤처기업 지원 조례에 보면 로컬크리에이터에 대한 정의와 지원 근거가 있는데, 사실은 저희가 로컬크리에이터 사업계획을 기획하고, 그다음에 상품화하고 또 그 상품을 판매하고 이런 단계별 사업 지원이 필요하다 해서 당초 예산 요구할 적에 1000만 원만 요구한 건 아니고 사업 단계별로 지원 모델을 만들어서 예산에 반영해 보자라고 추진을 했던 건데 내부 심사단계에서 사실은 다 반영이 안 되고 일부만 반영되다 보니까 한권 위원님이 기대하셨다고 그랬는데 그 기대에 못 미친 것 같습니다.

한권위원

국장님, 이런 새로운 사업을 시도하는 거에 대해서는 저는 긍정적으로 평가를 합니다. 그럼에도 불구하고요. 예산 사정을 제가 충분히 이해는 합니다. 하지만 이 사업설명서의 내용을 보면요, 부스 임차비 이렇게 제시돼 있잖아요? 그리고 아까 국장님 말씀에 덧붙여서 말하면 이건 로컬크리에이터 팝업스토어 운영이 아니라요. 사업명을 로컬크리에이터 홍보 부스 운영 이렇게 했으면 제가 이해했을 겁니다, 아마. 제가 왜 이 말씀을 드리냐면요. 지금 팝업스토어라고 하면요. 물론 국장님도 아시겠지만 팝업스토어라고 하면요 적어도 몇 주간을요, 몇 주간 정도 운영될 수 있도록 장소, 건물에서 마련돼야 합니다. 성수동 같은 데 팝업스토어 한번 보십시오. 브랜드 홍보를 위해서요, 스토리를 하게 돼 있습니다. 이거는 부스 운영으로 가능한 게 아닙니다. 그런데 지금 이 사업들을 봤더니 부스를 운영하는 팝업스토어로 돼 있는데 저는 이거는 로컬크리에이터 팝업스토어 운영이 아니라요, 로컬크리에이터 홍보 부스 운영 이거에 가깝게 보입니다. 그 점이 좀 아쉽고. 다만, 그래도 새로운 사업 시도에 대해서는 긍정적으로 평가하지만 진정한 팝업스토어는 아니라고 생각이 들고요. 어쨌든 국장님, 제가 다시 한번 강조드리겠습니다. 어려운 거 압니다. 어려운 상황 알고요. 예산도 많이 부족한 것도 알고 있습니다. 그럼에도, 국장님께서 제가 로컬크리에이터의 육성 그리고 활성화를 위한 조례를 제정한 거에 맞춰서 이렇게 사업을 했다는 거에 대해서는 긍정적으로 평가합니다만 진짜 로컬크리에이터를 위한 팝업스토어 운영의 필요성에 동의하신다면요, 진정한 의미의 팝업스토어가 되려면 공실 확보가 돼야 됩니다. 공실 확보가 되려면요, 원도심 공실 활용 협의체가 운영돼야 합니다. 제가 그 점을 말씀드리고, 국장님께서 의지를 갖고 해 내시기를 다시 한번 당부드리겠습니다, 국장님.
혁희

이혁희제주시경제일자리국장

앞으로 계속 관심 갖고 이 분야의 새로운 시책 개발이라든지 말씀하신 부분들 적극적으로 검토해 나가겠습니다.

한권위원

지금 이 로컬크레이터 팝업스토어 운영 계획상으로는 단순 일회성 홍보 부스 운영 정도에 불과해서 제가 안타까운 마음에 이런 말씀을 드리게 됩니다. 다음 질의로 이어가겠습니다. 이것은 서귀포시, 제주시 다 같이 들으셨으면 합니다. 제가 앞서 질의에서 차별 없이 동질의 정책 서비스가 제공되어야 한다라는 말씀을 드렸습니다. 그 대표적인 게 공공근로 일자리 사업이란 말씀을 드렸는데, 그와 동시에 제가 또 말씀드렸던 거는 제주시와 서귀포에서가 각각 지역의 특성을 반영하고 각자의 역량을 키워서 정말 선의의 경쟁을 해야 되는 이런 사업들도, 그런 차별화된 행정 서비스를 제공해야 되는 것도 있다고 말씀을 드렸습니다. 그러면 이번에는 이런 선의의 경쟁이 대표적으로 되는 신규사업 편성 현황을 좀 들여다봤습니다. 새로운 사업에 대해서 발굴 의지나 예산 반영 노력을 좀 판단해 보고자 합니다. 농수축경제위원회 예산 검토보고서에 제시된 1000만 원 이상 신규사업 편성 현황을 좀 말씀드리겠습니다. 제주시가 51건에 157억 9345만 원 규모이고요. 서귀포시가 37건에 47억 6115만 원 규모입니다. 이렇게 확인이 되는데, 편차가 꽤 있습니다. 봤더니, 제주시가 서귀포에 비해서요 건수로는 1.4배, 금액으로는 3.32배 많습니다. 금액으로 3.32배에 이르는데. 우선 유지호 서귀포시 농수축산경제국장님.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

서귀포시 농수축산경제국장 유지호입니다.

한권위원

서귀포시가 이렇게 신규사업 발굴 노력이 다소 미진해 보입니다. 이런 지적에 대해서 답변해 보시겠습니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

저희들 나름대로, 지금 3000만 원 이상인 경우로 아까 위원님께서 말씀하신 통계하고는 기준을 다르게 잡았기 때문에 그렇게 됐는데, 3000만 원 이상 해 가지고 신규사업을 35건 해서 한 130억 정도 잡았었습니다. 신규사업 현황만은 이렇게 예산에 올린 부분이 있었는데 사전에 저희들이 기획예산과 쪽으로 해서 신규사업으로 올려달라고 한 부분에 대해서는 요 규모 이상의 사업비를 요구했었습니다마는 재정형편상 그렇게 됐다는 말씀을 좀 드리겠습니다. 나름대로 저도 해 보고 싶은 사업이 있어서 올렸습니다마는 그 사업도 그렇게 됐다는 말씀을 좀 드리겠습니다. 죄송합니다.

한권위원

이유 있겠죠, 국장님. 그리고 그 이유에 대해서도 일면 납득이 안 되는 건 아닙니다. 그래서 제가 단서를 달았습니다. 선의의 경쟁을 해야죠. 그런 차원에서 결과적으로 이런 격차에 대해서는 지적을 할 수밖에 없고요. 제주시 경제일자리국과 농수축산국 같은 경우에는 신규사업 발굴과 편성 노력에 대해서 제가 수고하셨다는 말씀을 드리겠습니다. 다만, 이렇게 예산 규모가 증가한 만큼 집행에도 관리를 철저하게 하시기를 당부드리고요. 그리고 또 하나 염려되는 건 이렇게 신규사업 발굴하고 편성 노력, 정말 수고하셨다는 말씀을 드리지만 공무원 인원은 똑같잖아요. 공무원 인원은 똑같은 상황에서 해야 할 일들이 더 많아진 겁니다, 다시 말하면요. 그러면 그만큼 국장님께서는 업무 부담이 가중되는 부분에 있어서 관리를 더 잘하셔야겠죠. 그래야 당초 계획한 목표가 달성될 수 있다는 점도 함께 말씀을 드리겠습니다. 행정시를 일선 행정기관이라고 이렇게 지칭하는 것은 가장 가까이에서 도민들에게 행정서비스를 제공한다는 이유가 아니겠습니까? 양 행정시에서 도민 체감도를 높일 수 있도록 좀 더 노력을 당부드리겠습니다. 이상입니다.
용만

양용만위원장대리

한권 위원님 수고하셨습니다. 추가질의 하실 위원님, 강봉직 위원님 질의하십시오.

강봉직위원

강봉직 위원입니다. 추가질의, 예산 관련이 아니고 현황 질의를 하도록 하겠습니다. 홍상표 농수축산국장님.
상표

홍상표제주시농수축산국장

제주시 농수축산국장 홍상표입니다.

강봉직위원

지금 콩 작황 어떤지 아십니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 알고 있습니다.

강봉직위원

어떻습니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

전체적으로, 요번에 위원님 도 상대로 예산 심의할 때 나왔던 얘기도 있고, 모니터링도 했습니다만 동부 지역 작황이 좀 안 좋고, 또 가격에 문제가 있는 부분이 있고. 육지부 논콩 재배라든가 수입산하고의 경합도 있습니다. 그래서 여러 가지 어려운 것을 잘 알고 있습니다.

강봉직위원

육지산 논콩 부분의 문제가 논콩 작황이 너무 좋고 또 콩이 굵습니다. 굵어서, 제주도 준자리 콩나물콩 특징이 콩이 작아서 콩나물 만드는 거는 제주도 콩이 딱 맞습니다. 그런데 풀무원에서 수매를 할 때는 육지콩 기준으로 수매를 하려고 하더라고요. 예전에 콩 단가가 40kg 한 포대에 25만 원 정도 가던 콩들이 지금 16만 원, 20만 원 이하로 내려갔습니다. 그래서 콩 농가들이 작황도 안 좋지만 콩 수매가도 내려가 가지고 이제 거의 포기 단계까지 가지 않았나. 이런 거를, 풀무원에 제주도 콩 특징을 잘 설명해서 콩 수매가도 육지부하고는 좀 다르게 해 줘야 되지 않을까 하는 생각도 가져집니다. 적극적으로 국장님네들의 노력이 필요하다 이런 생각이 들어지는데, 국장님.
상표

홍상표제주시농수축산국장

위원님 지적 맞습니다. 맞고, 작년에도 콩에 대해서 문제가 좀 있어서 여러 가지 도 중심의 정책을 같이 뒷받침했었는데 새로운 시책이 개발될 수 있도록 같이 노력을 하겠습니다.

강봉직위원

메밀도 마찬가지입니다. 수확하기 전 비날씨로 거의 다 폐작한 실정이라서 이런 부분도 앞으로 잘 검토를 해 주시기 바라겠습니다.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 알겠습니다.

강봉직위원

들어가 주시고요. 서귀포시 농수축산경제국장님.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

서귀포시 농수축산경제국장 유지호입니다.

강봉직위원

유지호 국장님, 오늘 언론 보도에서, 품종 갱신 일환으로 고품질 감귤 3년생 대묘 있죠? 제가 그거를 봤습니다. 저번 행정사무감사 때도 얘기를 했었던 기억이 있는데 지금 민원이 많이 들어오고 있습니다, 이 부분에 대해서. 키우다 보니까, 3년·4년·5년쯤 되다 보니까 품종이 다른 것이 많이 들어오고 잡종들이 많이 섞여서 오더라. 이런 부분 앞으로 대책은 어떻습니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

강봉직 위원님께서 말씀하신 거에 대해서 저번에도 한 번 얘기가 돼 있었고 그래서 개인적으로는 기술원장님하고도 그런 얘기를 좀 했었습니다. 그런 케이스가 10% 정도 내외 이렇게 된다고 그러던데…….

강봉직위원

아닙니다. 우리 지역에는 감귤원 전체 품종 갱신하는 데도 있고 민원이 많습니다. 많은데, 품종 부분에서 이런 부분 피해 농가를 줄일 수 있는 방법이, 5년 동안 정말 힘들게 키워 놔서 귤 생산할 때쯤 돼서 품종이 다르거나 문제가 발생했을 땐 고스란히 농가들에 피해가 가지 않습니까? 이런 피해가 가지 않게끔 할 수 있는 방법을 좀 모색해야 되는데 이런 방법은 묘목 생산하는 종묘업자들한테 보험 가입이라든지 또 잘못된 묘종을 생산해서 농가에 보급했을 때 뭔가 있어야 되지, 그래야 피해를 줄일 수 있지 않을까. 지금 그분들 어디 가서 하소연하겠습니까? 시에서 농협을 통해서 품종 갱신한 분들입니다. 한 5년, 6년 키워서 열매를 따서 수확해야 될 상황인데 다시 품종을 갱신하고 있습니다. 어릴 때는 잘 모르더라고요.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 그렇습니다.

강봉직위원

묘목이 어릴 때는.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 그렇습니다.

강봉직위원

그런데 커가면서 품종이 이파리부터 다르고 잡종들이 섞여 있어요. 그러다 보니까 어떤 거는 밭 전체 100%로 보면 한 50% 이상 이런 경우가 발생하고 있어서 그분들의 민원을 듣다 보니까, 저도 직접 한번 가서 봤습니다. 전체 밭 폐기하는 부분들도 있더라고요. 이건 대책을 마련해서 공급해야 되지 않을까.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

답변드리도록 하겠습니다. 아까 말씀하신 10%라는 그 규정은 유라조생인 경우 대묘 공급을 했을 때 약 10% 정도 되는 부분입니다. 그래서 이거는 어쨌든, 작년하고 올해도 그런 분쟁이 있어서 논란이 좀 되고 했었는데, 종묘업체에서도 묘목비 보상을 어느 정도 일정 부분은 이루어지고 있는 상황이고. 이 부분보다는 어쨌든 근본적으로 계속해서 논란이 되는 부분이기 때문에 저희들이 기술원하고 도하고, 행정시하고 이 부분에 대해서는 접점을 찾을 수 있는 방향으로 타협해 보겠습니다. 최소한도로 농업인들에게, 농가들에게 피해가 가지 않을 정도의 그런 방안을 만들어야 되지 않을까. 위원님이 역시 직접 농사도 지으면서 하시기 때문에 밭작물만이 아니라 감귤 분야도 관심을 가져서 주셔서 그 부분에 대해서는 저희들이 검토를 좀 해 나가겠습니다.

강봉직위원

피해 보상 차원도 중요하고 나중에, 보통 15년 이상 20년쯤 돼야 제일 생산을 많이 할 수 있는데 5년, 10년도 되기 전에 품종 갱신을 다시 해야 될, 폐작한다면 농민들에게 피해가 얼마나 가겠습니까?
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

맞습니다.

강봉직위원

묘목업자들은 이런 보험에 가입 안 됩니까? 그런 방안도 한번 검토를 해 보시는 건 어떤지.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

저희들 종묘업자들이나 이런 부분들을 한번, 이게 논란이 계속되는 부분이니까 종묘업자 단체에서도 그 나름대로 아마 자구책을 강구하지 않을까 이렇게 생각이 듭니다. 그래서 그 부분은 한번 접점을 좀 찾겠습니다.

강봉직위원

시에서 무조건 그냥 피해 보상하기는 예산도 많이 들어가고 어려운 부분들이 많기 때문에, 제가 판단하기에는 보험도 가입할 수 있지 않을까 하는 생각도 들어지기도 해서 이런 부분을 좀 검토해서 하여튼 농가 피해를 최소화할 수 있도록…….
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 맞습니다.

강봉직위원

노력 좀 부탁드리겠습니다.
지호

유지호서귀포시농수축산경제국장

예, 알겠습니다.

강봉직위원

이상 마치도록 하겠습니다.
용만

양용만위원장대리

강봉직 위원님 수고하셨습니다. 추가질의 하실 위원님, 한권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

한권위원

예, 한권 위원입니다. 홍상표 제주시 농수축산국장님.
상표

홍상표제주시농수축산국장

제주시 농수축산국장 홍상표입니다.

한권위원

2026년 본예산에 여성농업인 특수건강검진 사업 예산이 얼마 편성돼 있죠?
상표

홍상표제주시농수축산국장

사업비가 증가해 가지고 전년도에는 3600만 원이 편성됐는데 내년에 6961만 5000원이 편성됐습니다.

한권위원

다시 한번 말씀해 주십시오.
상표

홍상표제주시농수축산국장

6961만 5000원이 편성됐습니다.

한권위원

지금 도비 매칭분만 말씀하시는 겁니까 아니면 국비까지 다 포함한 전체 금액을 말씀하시는 겁니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

아, 죄송합니다. 도비 부분만 말씀드렸고, 2억…….

한권위원

2억 5500만 원 정도 됩니다, 2026년 본예산 기준으로요.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다.

한권위원

그리고 국장님 말씀하신 대로 이게 국비가 확대되고 있죠?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다.

한권위원

그래서 예산이 증가되고 있는 점은 분명합니다. 그러면 여성농업인을 대상으로 특수건강검진 사업이 2년에 한 번씩 하는 거잖아요?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다.

한권위원

짝수연도, 홀수연도. 그리고 이 지원 대상은 나이가 어떻게 됩니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

지금 현재 70세인데 내년부터는 80세까지 확대가 되고 있습니다.

한권위원

그러면 50세에서 79세였던 게…….
상표

홍상표제주시농수축산국장

70세인데 80세까지, 10년이…….

한권위원

10년이 더 늘어난다는 말씀이신 거죠?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예.

한권위원

그러면 50세부터 80세까지.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다.

한권위원

그렇게 간다는 건데, 좋습니다. 그러면 이 검진사업 비용이 국비 50%, 도비 40%, 자부담 10%잖아요?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다. 2만 원 정도 됩니다.

한권위원

그러면 1인당 건강검진비를 봤을 때 22만 원 정도 드니까 1인당 부담은 2만 2000원이지 않습니까? 그쵸?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다.

한권위원

그러면 이분들이 건강검진 사업을 통해서 어떤 질환들을 검진받는 거죠?
상표

홍상표제주시농수축산국장

대표적으로 근골격계가 됩니다. 그러니까 농사용을 하든가 이런 부분들이 있어서 거기에 포커스를 맞춰서 지금 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

한권위원

그렇죠. 지원 항목을 보니까 근골격계, 그다음에 농약 중독. 이런 거 보니까 농가의 특성을 고려한 건강검진인데, 아까 말씀하신 대로 현재는 50세에서 79세까지 여성 농업인들을 대상으로 이루어집니다. 그래서 지원 대상을 봤더니 4만 1495명입니다. 맞죠?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다.

한권위원

그러면 국장님 여쭤보겠습니다. 추진 실적 어떻다고 보십니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

이 사업 취지에 조금 안 맞게 2024년도에는 66% 정도가 집행이 됐습니다. 그리고 지금 현재 2025년 10월 말 기준으로 46% 정도가 집행이 완료됐습니다.

한권위원

국장님께서는 집행액으로 말씀하신 거고. 다시 여쭙겠습니다. 추진 인원으로 말씀해 보십시오, 한번. 2024년과 2025년 10월 현재까지.
상표

홍상표제주시농수축산국장

신청은 926명이 신청을 해서 619명이…….

한권위원

2024년은.
상표

홍상표제주시농수축산국장

2024년도에 완료를 했고, 2025년도에는 684명이 신청을 해서 지금 394명이 수검이 완료된 상황입니다.

한권위원

추진 실적이 줄어들고 있잖아요?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다.

한권위원

그리고 당초 하겠다고 했는데 또 안 하신 분들도 많잖아요. 절반 가까이, 이렇게 검진 의사는 밝혔지만 실제 하지는 않고 있고. 그리고 실제 건강검진을 받는 여성 농업인분도 2024년, 2025년 비교했을 때 2025년 10월 기준으로만 봐도 지금 많이 줄어들고 있습니다. 그럼 자, 다시 여쭤보겠습니다. 그 원인을 파악하셨습니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

나름대로 우리가 홍보도 많이 하고 여러 가지 하는데 1차적으로는 수검기관의 한정이 있고, 두 번째는 농협이든 유사한 지원체계가 마련된 부분들이 좀 있습니다. 그리고 아까같이 정밀 검사라기보다는 근골격계라든가 농업 활동과 관계되는 그런 거를 하다 보니 농업인들이 받아들이는 체감이 좀 약한 부분이 있다고 파악하고 있습니다. 아까 처음에 금액을 잘못 말했는데, 여성 어업인도 마찬가지입니다. 그런 부분이 좀 있습니다.

한권위원

국장님, 원인을 국장님께서가 파악하셔서 저한테 말씀해 주시고 있지 않습니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예.

한권위원

그럼 그렇게 원인을 파악하셨으면 대책도 한번 말씀해 보십시오.
상표

홍상표제주시농수축산국장

그래서 내년도에는 건강관리협회라든가 이런 쪽으로 수검기관을 확대를 할 거고, 그다음에 이게 국비가 수반되는 사업이기 때문에 아까 문제 되는 사업에 대해서는 제도개선 요청을 하겠습니다. 그리고 면밀히 검토해서 조금이라도 수혜 농업인들이 늘어날 수 있도록 그렇게 해 나가도록 하겠습니다.

한권위원

제도개선 부분에 대해서 조금만 더 말씀해 보십시오.
상표

홍상표제주시농수축산국장

아까 문제점에 대한 부분에서 검사 항목이라든가 이런 거를 조금 구체적으로 파악을 하고, 수요라든가 이런 거를 정확히 한번 진단을 하겠습니다.

한권위원

국장님 그 말씀은 지금 검진 항목이 실제 여성 농업인들이 하고 싶은 거와 조금은 맞지 않는 항목들도 있다는 나름…….
상표

홍상표제주시농수축산국장

내부적으로 그렇게 판단하고 있습니다.

한권위원

그렇게 판단을 하신 거잖아요?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예.

한권위원

그래서 신청을 했지만 받지 않거나 아예 받지 않는, 관심을 보이지 않는 농가들이 많다. 그런 말씀으로 제가 받아들이면 되는 거죠?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 맞습니다.

한권위원

좋습니다. 국장님, 지금 이 건강검진을 할 수 있는 지정된 병원은 어디입니까?
상표

홍상표제주시농수축산국장

지금 현재는 건강관리협회가…….

한권위원

에스…….
상표

홍상표제주시농수축산국장

에스중앙병원인데 건강관리협회까지도 지금 협의를 하고 있다는 말씀을 드립니다.

한권위원

그 부분도 필요한 것 같습니다. 읍면에서 주로 오시잖아요. 근데 에스중앙병원 한 곳만 돼 있는데, 물론 거리가 멉니다. 에스중앙병원이든 건강 관리협회든. 저는 또 하나, 그러면 이 건강검진을 짝수·홀수연도로 하잖아요?
상표

홍상표제주시농수축산국장

예.

한권위원

그러면 건강검진을 받으려고 하는 분들을 모아서, 집약해서 행정에서가 버스라도 이용을 해서 다 같이 지정된 기관으로 가서 검진을 받을 수 있는 이런 것까지도 검토를 하셔야 한다는 점을 말씀드리고 싶습니다.
상표

홍상표제주시농수축산국장

위원님, 좋은 지적입니다. 이 부분도 한번 제도개선 할 때 검토를 좀 하겠습니다.

한권위원

이 사업의 취지가 건강을 돌보는 거잖아요, 농업인들의. 그 취지를 살리는 방안을 강구하는 데 더 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
상표

홍상표제주시농수축산국장

예, 알겠습니다.

한권위원

이상입니다.
용만

양용만위원장대리

추가 질의하실 위원님 안 계시죠? (“예.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 이상으로 질의·답변을 모두 마치겠습니다. 그러면 예산안을 제외한 안건에 대하여 바로 의결하고자 하는데, 위원님들 생각은 어떻습니까? (“좋습니다.” 하는 위원 있음) 좋습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 그럼 바로 의결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 동문수산시장 공영주차장 관리운영 사무의 민간위탁 재계약 동의안은 제주특별자치도지사가 제출한 원안대로 의결하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제3항 동문수산시장 공영주차장 관리운영 사무의 민간위탁 재계약 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 칠성로상점가 공영주차장 관리운영 사무의 민간위탁 재계약 동의안은 제주특별자치도지사가 제출한 원안대로 의결하고자 하는데, 이의가 없으십니까? (“예.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 칠성로상점가 공영주차장 관리운영 사무의 민간위탁 재계약 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 여러 위원님, 오랜 시간 수고 많으셨습니다. 그리고 관계 공무원 여러분께서도 수고 많으셨습니다. 그러면 이것으로 제444회 제주특별자치도의회 제2차 정례회 농수축경제위원회 제2차 회의 를 모두 마치고, 제3차 회의 는 11월 24일 월요일 오전 10시 00분부터 지방노동위원회, 경제활력국, 혁신산업국, 새정부경제정책추진단, 제주에너지공사, 제주경제통상진흥원, 제주신용보증재단, 제주테크노파크 소관 예산안 및 기금운용계획안과 안건에 대해 심사하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시 36분 산회

출처 제주특별자치도의회 회의록