박종봉 의원 발언

2025년 11월 21일 기획행정위원회 소관 행정사무감사를 시작하겠습니다.

먼저 황희숙 행정문화교육국장님의 인사말씀이 있겠습니다.

안녕하십니까? 행정문화교육국장 황희숙입니다. 먼저 2025년도 의회 행정사무감사에 앞서 기획행정위원회 소관 행정문화교육국 부서장을 먼저 소개해 드리겠습니다. (담당 과장 소개) 평소 우리 지역 현안 해결과 주민복리 증진을 위해 열과 성을 다해 왕성한 의정활동을 하시며 구정 발전을 위한 정책적 조언과 지원을 아끼지 않으시는 김상호 기획행정위원장님과 이진욱 부위원장님, 주형숙 위원님, 박종봉 위원님, 안평훈 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 올 한 해도 우리 행정문화교육국에서는 구민의 행복과 내일이 더 기대되는 동구를 위하여 최선의 노력을 다해 왔습니다만 이 자리에 계신 위원님들의 열정과 눈높이에 맞지 않는 부분도 있을 것이라 생각합니다. 이러한 부분들을 이번 행정사무감사를 통해 지적해 주시면 35만 구민의 엄중한 질책과 충언으로 삼아 앞으로 구정에 적극 반영하여 시정해 나가도록 하겠습니다. 아울러 저희 행정문화교육국 전 직원은 이번 행정사무감사에 최선을 다해 성실히 임할 것을 약속드립니다. 앞으로도 행정문화교육국 업무에 대한 변함없는 관심과 협조를 당부드리며 위원님들의 가정에 늘 건강과 행복이 가득하시길 기원드립니다. 감사합니다.

이어서 김상호 기획행정위원장님께서 행정사무감사에 따른 선서의 취지와 주의사항 고지를 하시겠습니다.

먼저 지방자치법 제49조의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 증인 선서를 하여야 합니다. 증인 선서 취지는 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 하기 위함이며 허위증언, 출석 거부 및 증언 거부자에 대하여는 지방자치법 제49조 규정에 따라 고발 및 과태료 부과를 할 수도 있음을 알려드립니다. 다음은 지방자치법 제49조 제4항의 규정에 따라 관계 공무원 선서가 있겠습니다. 선서의 요령은 행정문화교육국장께서 연단에 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 선서가 끝난 다음 서명한 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 행정문화교육국장께서는 선서하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 대구광역시 동구의회 기획행정위원회가 지방자치법 제49조, 동법 시행령 제41조, 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 21일 대구광역시 동구 행정문화교육국장 황희숙.

국장님 수고하셨습니다. 행정문화교육국장은 자리에 착석하여 주시고, 송현주 행정지원과장은 연대에 자리하여 주시기 바라며 감사를 받지 않는 관계 공무원은 퇴실하여 주시기 바랍니다. (장내 정리) 다음은 감사 일정에 따라 행정지원과 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 먼저 지방자치법 제49조의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 증인 선서를 하여야 합니다. 증인 선서 취지는 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 하기 위함이며, 허위증언, 출석거부 및 증언거부자에 대하여는 지방자치법 제49조의 규정에 따라 고발 및 과태료 부과를 할 수도 있음을 알려드립니다. 다음은 피감사자로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 선서의 요령은 과장께서 연대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고, 선서가 끝난 다음 서명한 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 행정지원과장은 선서를 하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 대구광역시 동구의회 기획행정위원회가 지방자치법 제49조, 동법 시행령 제41조, 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 21일 대구광역시 동구 행정지원과장 송현주.

지금부터 감사 대상 사무에 대한 보고와 질의에 들어가겠습니다. 행정지원과장은 지난 10월 20일 의결된 감사자료 요구사항에 대하여 보고를 듣도록 하겠으며, 위원님들의 의문사항에 대하여는 위원장의 발언권을 득한 후 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 과장님 보고하여 주시기 바랍니다. (행정지원과 팀장소개 및 감사자료 설명) 과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박종봉 위원님 질의하여 주십시오.

과장님 자료 준비하시느라 수고 많으셨습니다. 매번 반복되는 그 민원에 대해서는 우리 구에서 좀 신경을 쓰셔야 되지 않겠나 이렇게 생각을 하는데 안내데스크는 호텔 안내가 아니지 않습니까? 근데 안내라는 표지를 하고 찾아다니면서 불편한 거를 이렇게 안내를 좀 해 주시고 또 연세 많은 분도 있고 또 좀 거동이 불편하신 분들이나 그런 분들이 많이 오십니다. 근데 사실 오면은 여기가 뭐 잘 오지 않는 곳이기 때문에 서먹하기도 하고 이렇습니다. 안내를 이렇게 찾아다니면서 안내를 하는 그런 안내데스크가 됐으면 좋겠다 싶어서 뭐 포상을 주든지 점수를 매겨가 돌리든지 이거 매번 나오는 거를 그냥 그 우리 뭐 호텔 안내에 가서 가만히 서 가지고 친절하게 오는 분만 얘기하는 것보다 우리는 여기는 약자들이 많지 않습니까? 이건 좀 시정돼야 된다고 생각을 하는데 매번 반복입니다. 그죠? 어떤 방법으로든지 개선이 필요하다는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.

예.

그리고 본 위원이 서면 질문을 했던 것 중에서 지역 행사 시 새마을 뭐 부스, 물론 이제 본 위원이 이렇게 볼 때는 축제를, 타구에 축제를 이렇게 다녀봅니다. 어떻게 하나 싶어서. 근데 타구에서 이렇게 우리 어울림한마당처럼 이렇게 돈을 이렇게 각 동에 줘서 하는 데가 있습니까?

사실은 제가 타구까지는 이렇게 많이 못 가봤고 우리 구에서 하는 행사 중에 저번에 복지한마당 같은 경우는 우리 여성단체협의회에서 이제 요번 새마을처럼 그렇게 부스를 운영을 했었습니다.

그게 이제 문제점이 뭐 어떻게 되냐 하면은 일찍, 이제 오후에 행사 때문에 일찍 12시 반에 끝내라 이러니까 개인적으로 본 위원 같은 데는 뭐 20만 원씩, 30만 원씩, 10만 원씩 찬조하는 분들도 많고, 단체도. 아, 그렇습니다. 나중에 또 뭐 뒤풀이도 하지 않습니까? 수고했다고. 그런데 그런 분들이 좀 조금 늦게 오면은 바로 식사가 전혀 안 되고 하니까 섭섭해서 나중에 회의 때도 막 그 말이 나오고 이랬어요. 뭘 하나를 집중하라는 거죠. 왜냐하면은 뭐 우리 동동동 축제도 있고 이러는데 그 비슷하면 같이 해서 그렇게 하고 또 어울림한마당 이거를 저녁 축제로 할 거 같으면 저녁에 우리 동구민이 많이 참석하는, 요새 뭐 아이들이 치어리딩복 입고 이렇더라 그죠? 체육대도 있고 무용학과도 있고 이러는데 그래서 그거는 이제 문화관광에서 물론 하겠지만 말씀을 드리는 취지가 뭐냐 하면은 수성구 상화동산을 자주 갔습니다. 행사를. 그러면 거기는 그렇게 엄청난 축제가 많습니다. 째즈 페스티벌부터 뭐 엄청난 축제들이 빛 축제까지 엄청 많은데 그게 그 안에서 뭐 이렇게 하는 것보다 보니까 관변 단체에서 봉사를 하는데 자체적으로 수익 사업을 하더라고요. 수성구는 돈이 없는 걸로 알고 있어요. 본 위원이 파악한 바로는. 그러이까 거기에 많은 행사에 우리는 이제 가수 이제 불러서 와서 이제 하고 사라져 버리는데 거기에 많은 인원이 동원이 돼서 축제를 하면 모든 가족들이 많이 오고 또 거기에 본인들이 또 이렇게 수익 사업을 해서 좋은 일도 하고 이런 게 많고 새마을 부녀회나 협의회에서 이렇게 사실은 봉사를 많이 하지만 수익 사업이 딴 데는 있는 걸로 알고 있습니다. 타구는. 근데 우리 구가 없기 때문에 이런 질문을 해봤고, 그걸 전향적으로 앞으로 수익 사업을 하면 본인이 즐겁게 하는 겁니다. 우리 오전에 와서 준비를 해 가지고 오전에 밥 먹고 끝내버리고 그냥 그게 다잖아요. 그래서 이거는 한 번쯤 타구를 다니면서 우리 공무원들도 이렇게 벤치마킹도 하고 해서 문제점 잘 파악을 해서 이게 빛나는지 저게 빛나는지 그거를 한번 잘 봐야 된다고 생각을 합니다. 축제가 작년에 이제 하나 생긴 거는 굉장히 많이 좋아졌더라고, 젊은 축제 문화관광에서 하겠지만. 그래서 이제 그런 점에서 우리가 수익 사업을 주는 것도 괜찮다는 생각도 듭니다. 타구에 그렇게 하니까 그것도 과장님 한번 살펴봐 주시기 바랍니다.

예, 주신 말씀 적극 참고하겠습니다.

북한 이탈주민 지원 및 현황을 이렇게 현황이 나와 있어요. 그런데 이분들이 본 위원도 이제 그런 분을 고용도 한 적이 있는데 굉장히 어려운 상태인데 진짜 평수가 몇 평 안 되는데 이제 아이들이 이제 부부가 살다가 4명 가족이, 이제 뭐 상태가 안 좋으니까 이제 접근 금지시켜 갖고 지금은 이제 아이들하고 3명 사는데 그 아주 작은 평수에서 그대로 살아요. 근데 이분들이 기초수급 떨어질까봐 이 월급도 제대로 받는 것도 불안해하고 하니까 이게 이제 사실은 꼼꼼하게 챙겨서 아이들이 크는데 이제 얘들이 남자가 둘이에요. 근데 집도 좀 크게 가야 되고 이래야 되는데 거기서 벗어나질 못해. 항상 불안하게 살고 이렇거든요. 그래서 여기 우리 지원 현황과 지원 내역이 나와 있지만 실질적으로 아주 미미하기 때문에 꼼꼼하게 좀 살펴주시기를 그거 좀 안내도 해주고 그런 게 굉장히 우리 관에서는 필요하지 않나 이래 생각합니다.

예, 저희들도 그런 부분에 신경을 많이 쓰고는 있는데 그분들이 이제 노출을 꺼리다 보니.

그럼요.

사업 추진 애로는 있지만 저희들이 열심히 그분들한테 다 잘 챙기도록 열심히 추진을 하겠습니다.

그러니까 그 사실은 우리가 뭐 이렇게 도와줄려고 하면은 그 제도 안에 있는 분들만 도와주는데 항상 새터민은 아무도 생각을 하지 않아요. 새터민은 굉장히 불안해하고 있거든요. 노출되는 것도 불안해하지만. 그러이까 지원도 그냥 그 상태로 있는데 이제 저 아이들이 남자애들이 크는데 이제 어떡할라고 하노 이런 생각이 들 정도거든요. 그래서 좀 세심하게 그런 부분에서 챙겨봐 주시기 부탁드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까?

이진욱 위원님 질의해 주십시오.

과장님 자료 준비한다고 고생 많으셨습니다. 혹시 주 4.5일제 도입에 대해서 혹시 들어보셨습니까?

언론을 통해서.

언론을 통해서 들었습니까?

들었습니다.

아직 구체적인 데이터는 안 나왔는 모양이지요?

예, 예.

지금 타 지자체 같은 경우에는 벌써부터 지금 4.5일제에 대해서 지금 준비도 하고 노조랑 협상도 하고 하고 있거든요. 어차피 이게 2027년도부터 시행되는 걸로 알고는 있는데 저희도 지금 준비를 해야 될 게 뭐냐 하면 이제 특히 민원 부서 있지 않습니까? 민원과, 복지과, 뭐 건축과라든지 허가 부서라든지 이런 데에 대해서 저희도 미리 좀 준비를 해서 내년에 너무 급하게 하지 말고 우리 행정지원과에서 준비를 해서 노조랑 또 좀 타협을 하고 이제 했으면 좋겠습니다. 당부 말씀을 드릴려고 했습니다. 이상입니다.

적극 저희들 참고해서 잘 추진해 보겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 안평훈 위원님 질의해 주십시오.

자료 준비하시느라 고생 많으셨습니다. 제가 먼저 3페이지부터 말씀드리려고 했는데 박종범 위원님께서 제가 하고 싶은, 제가 지적하고 싶은 부분을 잘 정리하셔 갖고 지적해 주셔서 그냥 넘어가고요. 그리고 5페이지 보시면요. 이거 추진상황 및 조치결과에 ‘구청장 동 방문은 부득이하게 미실시하였으나.’ 그 뒤에가 없어요. 이거 오타인가요?

오타는 아니고.

‘으나.’ 그다음이 뭔데요?

‘명절맞이 장보기 행사, 각종 행사 참여 등 주민과의 협력을 위해’.

그 오타 맞잖아요.

‘노력하였음.’입니다. 연결되는 문인데 아래 표시가.

아, 연결되는 문이에요?

예, 예.

그면 위에도 그렇게 동그라미 이렇게 쳐 가지고 이렇게 하시지.

그거는 저희들이 잘못된 거 같습니다.

오타 맞잖아요. 알겠습니다. 자, 그다음 20페이지 보겠습니다. 여기 검토의견에 보시면요. ‘청취하려고 노력하였음.’이 있어요. 어떤 부분을 청취하려고 노력을 했는 거죠?

저희들 여기 검토의견에 나와 있는 부분대로 캠페인이라든지 장보기 행사, 경로당 방문 그런 부분으로 참여를 하실 때.

장보기 행사나 캠페인을 하면은 건의사항이 나오던가요?

사실 건의사항은 거의 나오지 않았지만 주민들과 만나시고 대화를 나누시고 그렇게 하셨습니다.

소통의 장이 있었나요?

뭐 장보기 행사 같은 경우는 그 지역 상인분들하고 뭐 잠깐이긴 하지만 그런 시간들이 있었습니다.

저는 제가 파악을 했을 때 그 잠깐의 시간에 사람들이 그 소통을 할 수 있는 기회는 좀 부족하지 않을까라는 생각이 들고요. 그리고 21페이지에 보시면 대민, 검토의견에 ‘대민 접촉을 늘려가도록 노력하겠음.’ 대민 접촉 늘려가도록 노력하셨습니까?

저희들이 아직 건강이 충분히 회복되지 못한 관계로 많은 그런 접촉은 못한 것 같습니다.

그러면 조금의 접촉은 있었나요?

좀 전에 중복되는, 반복되는 말씀이긴 한데 그 대민 접촉 부분이 조금 전에 말씀드렸던 뭐 캠페인이나 장보기 행사라든지 뭐 요번에 어울림한마당 행사에도 참석을 하셨고요. 뭐 그런 부분으로 보시면 될 것 같습니다.

알겠습니다. 그리고 글로벌리더 교육이라고 있잖아요. 그게 이제 도서 구입비 지원해 주는 사업. 근데 이게 이제 공무원분들이요. 책을 도서 구입을 해서 알라딘이나 그런 중고 사이트에 다시 되팔아 가지고 현금화한다는 얘기가 있어요. 다른 지자체에도 이 부분에 있어갖고 적발된 사례가 있더라고요. 근데 우리 동구청도 도서 구입비를 받아서 다시 이제 뭐 독후감을 이제 쓴다고 하더라고요. 근데 그거는 이제 다 챗GPT로 다 돌린다고 하던데 근데 그 부분에 대해서 제가 지적하고 싶은 거는 없어요. 그럴 수 있죠. 뭐 AI를 적극적으로 활용을 하는 거기 때문에. 하지만 이거를 다시 이제 알라딘이나 이런 중고 사이트에다가 다시 되파는 거는 충분히 저는 문제가 있다고 저는 생각을 합니다. 그렇지 않을까요?

저는 사실 위원님께 이 부분을 처음 듣는 부분입니다. 그래서 이제 혹여라도 그런 부분이 있을지 저희들 뭐 지금 현재 교육 체계에 대해서 다시 한 번 점검을 하고 향후로도 절대 그런 일이 발생하지 않도록 교육부분 하고를 좀 강화할 수 있는 그런 장치를 한번 마련해 보겠습니다.

그리고 다른 지자체에 보니까 자진 신고 기관이라고 운영을 해서 이 자진 신고 기관에 이제 자진 신고를 한다면 아무런 법적 책임을 묻지 않겠다 해서 이제 자진 신고가 들어오는 경우가 많이 있다고 하더라고요. 저희 동구청도 좀 이런 부분에 있어 가지고는 좀 같이 좀 시행을 해 주셨으면 좋겠습니다.

적극 검토해 보겠습니다.

그리고 우리 구청장님 민원비서관님 있죠?

예.

이분 혹시 암행어사인가요?

암행어사는 아닙니다.

아니죠?

예.

우리 의원이 하는 일이 뭐냐면요. 조례를 만들고 예산을 심사하고 집행부를 견제하고 하는 역할을 하고 그리고 주민분들과 소통을 하면서 민원을 받는 것도 어떻게 보면 의원들의 역할이라고 저는 생각을 해요. 근데 하지만 민원비서관은 민원을 받는, 민원을 받아서 해결하는 게 역할인 건데 민원비서관을 볼 수가 없어요. 저 3년 6개월 동안 민원비서관을 한 번도 본 적이 없습니다. 어떻게 생긴지도 몰라요. 그분 3년 6개월 동안 민원 몇 개 받았는지 우리 의원님들보다 더 많이 받았을 거 아닙니까? 그래도, 민원비서관인데. 민원비서관이 민원을 받는 게 민원비서관이지, 우리 의원님들도 민원을 많이 받으시거든요. 그리고 또 조치도 잘해 주세요. 근데 우리 의원님들은 뭐 의원으로서 의정 활동을 하는데도 불구하고 민원을 그렇게 받는데 그분은 민원비서관인데 민원을 얼마나 받는지 저는 그 부분에 대해서 자료를 좀 따로 받고 싶습니다. 그리고 그분께서 시간외수당으로 또 어느 정도 가져가는지 그 부분도 좀 알고 싶고요.

민원 처리 건수에 대해서는 확인해서 별도로 자료를 제출하고, 시간외수당 같은 경우는 사실은 그게 이제 개인정보에 해당 돼서 본인 동의가 있어야지 알려드릴 수 있는 사항이라서 그거는.

그리고 민원비서관인데 우리 동 주민분들이 민원비서관한테 민원을 준 적이 없대요. 민원비서관이 있는데 누군지도 몰라요. 우리 주민분들도. 우리 의원님들도 민원비서관님을 뭐 민원 현장에서 자주 보셨는진 잘 모르겠지만은 근데 그 부분은 저는 충분히 문제가 있다. 민원비서관 아닙니까. 민원비서관. 우리 의원님들은 민원비서관이 아닌데도 불구하고 민원을 많이 받으러 현장에 직접 발로 뛰세요. 근데 그분은 민원 비서관인데도 불구하고 현장에서 볼 수가 없으니 그 부분이 굉장히 안타까운 마음입니다. 그리고 마지막으로 우리 국장님께 드리고 싶은 말이 있습니다. 잠시만요. 죄송합니다. 그 우리 감사실에서 각 동마다 지적 사항들이 굉장히 많이 나왔어요. 시정 조치나 주의를 했는 게. 우리 국장님께서 각 동을 도시면서 한번 좀 이런 문제점에 대해서 한번 좀 지적을 좀 많이 해주세요. 좀 많이 필요하겠더라고요.

알겠습니다.

이상입니다.

과장님 행감자료 준비하신다고 수고 많으셨습니다. 안 그래도 12월까지는 다 해야 되는 업무 아닙니까? 그죠?

예.

그러다 보니까 신경을 좀 써 주시고 그래도 우리 기획행정위원회 위원님들이 나름대로 공부를 많이 하셔 가지고 질문을 많이 하신 거 같습니다. 요거 좀 다 메모 잘 하셨다가 다음에 또 반복되지 않도록 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 본 위원이 그냥 간단하게 하나, 지금 우리 동료 위원님이 말씀하신 국기게양대 있지 않습니까? 국기법 보면은 게양대마다 이제 그 간격이 다 있습니다. 국기봉에, 이 게양대가 본 위원이 봤을 때도 좀 간격이 안 맞는 경우가 있습니다. 뭐 딱 꼬집는다기보다는 앞으로 설치하시더라도 그런 거 물론 잘 하시겠지만은, 그리고 요즘은 보면은 뭐든지 AI 자동화시스템이 되다 보니까 태극기 이런 거도 보면은 자동으로 올라가고 내려오는 게 있습니다. 그게 이제 서울 같은 경기권 같은 경우는 뭐 고양시인가 어디에도 지금 하고 있고 이게 점점 이제 전국으로 확산되는 추세던데 이런 것도 본 위원이 봤을 때는 나쁘지 않다고 봅니다. 그럼 뭐 국기봉 업체하고 이야기해서 사실 태극기라 카는 거는 우리 모두의 공통점 아닙니까. 그렇기 때문에 항상 여기에 대해서 민원은 해마다 나오지만은 뭐 앞서 나가는 거는 쉽지 않습니다. 뭐 9개 구군 중에 그래도 한 번 정도는 고민해 보는 거도 나쁘지 않다고 봅니다.

예, 잘 알겠습니다.

더 질의하실 위원이 안 계시므로 행정지원과에 대한 감사를 마치면서 과장님께 한 가지 당부하겠습니다. 우리 위원회에서 감사 기간 동안 새로운 사실이 발견되거나 규명되어야 할 사항이 있을 경우 또는 타 부서와 관련해서 언제든지 출석을 요구할 수 있으므로 감사 기간 동안 항상 대비해 주시고, 감사 도중 추가로 요구한 자료에 대해서는 최대한 빠른 시간 내에 본 위원회로 제출해 주시기 바라며, 오늘 본 위원회의 행정사무감사에서 지적된 사항은 구정에 철저히 반영하여 재발되지 않도록 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 원활한 감사를 위하여 정회를 선포합니다.

선서! 본인은 대구광역시 동구의회 기획행정위원회가 지방자치법 제49조, 동법 시행령 제41조, 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 21일 대구광역시 동구 문화관광과장 김효정.

지금부터 감사 대상 사무에 대한 보고와 질의에 들어가겠습니다. 문화관광과장은 지난 10월 20일 의결된 감사자료 요구사항에 대하여 보고하여 주시기 바라며, 위원님들의 의문사항에 대해서는 위원장의 발언권을 득한 후 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 과장님 보고하여 주시기 바랍니다. (문화관광과 팀장소개 및 감사자료 설명) 과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 박종봉 위원님 질의하여 주십시오.

우리 문화관광과장님과 우리 직원 여러분 1년 내내 축제도 많고 수고 많으셨습니다. 여름 축제 두두썸동 1회였죠?

예.

멋있었어요.

감사합니다.

우리 동구가 거의 실버타운 비슷하게 굉장히 침체되어 있습니다. 축제를 많이 가보시면 젊어졌어요. 축제가. 고생하셨어요. 이런 아이디어가 나와야 되는데 우리는 더 좋은 아이디어를 바랍니다. 우리 동료 위원님께서 말씀하셨듯이 이거는 축제가 젊어져서 그날 그냥 우리가 갈 수 없는 형편이었어요. 근데 그 전날 이렇게 갔는데 너무나 덥지만 너무 낮에부터 가족들이 다 나와서 연세 많은 어머니 할머니 뭐, 그래서 정말 애들 손 잡고 가고 싶은 그런 곳이었어요. 그래서 그게 굉장히 와서 닿았어요. 인원은 방문객 수가 어느 정도 됐어요? 그때.

그때 한 2만 명 정도 넘었습니다. 여름 축제만.

근데 우리가 축제 하면 진짜 공연 보러 오는 거 이런 거보다도 굉장히 함께 할 수 있고 여름을 함께 즐길 수 있고 기억에 남을 수 있는 축제라서 굉장히 보기 좋았습니다. 우리가 보통 그런 축제를 하거나 할 때 안전에 대해서 우리 매뉴얼대로 다 하고 있습니까?

그렇지 않아도 저희들이 구청에서 주관하는 행사는 사전 축제하기 전에 안전 심의를 하면서 충분히 나올 수 있는 어떤 위험 요소라든지 이런 것들을 충분히 다 감안해서 다 준비를 하고 있습니다. 그리고 민간에서 하는 축제도 저희들이 각 분야의 전문가들을 모셔다 놓고 안전 심의를 하면서 축제의 안전에 대해 가지고 제일 중요한 게 저희들이 뭐 축제 성공이나 뭐 이렇게 이런 거 보다는 제일 중요한 건 항상 안전이라고 생각합니다. 그래서 안전에는 각별히 더 유념해서 열심히 하고 있습니다.

왜냐하면 요새는 안전이 굉장히 중요하고 보니까 그때 업체들도 보기 좋았고 전체적으로 분위기가 굉장히 좋았어요. 그래서 보통 이제 거기는 공원도 아니고 조금 좁은 위치였잖아 그죠? 다중운집 인파가 이렇게 모이는데 표준 매뉴얼대로 동구도 옥외행사의 안전 관리에 관해서 그 조례에 따라서 잘 이루어질 수 있도록 만전을 기해 주시면 감사드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 우리 동구에서 축제 우리 문화관광에서 공모 사업 하는 거는 있습니까?

예, 올해도 저희들이 이제 대구 강소형 관광지 개발해 가지고 공모 사업에 지금 돼 가지고 지금 2025년에는 시행을 했고 내년에도 지금 공모사업을 준비 중에 있습니다.

공모 사업 중에서도 있죠. 그거 무장에 관광환경 조성이라는 거, 대구에서 근대 골목이나 비슬산 또 사문진 주막촌 이런 것들이 선정된 바가 있잖아요. 그거는 우리 동구에서는 공모해 보셨습니까?

근데 이제 무장에 그런 관광지 개발 이런 걸 하려고 하면 내년도에 우리가 안 그래도 저희들이 무장에 이쪽에 요 사업이 있어 가지고 한번 내년도에 그 공모를 해 볼 예정입니다. 근데 저희들이 이제 공모를 하게 되면은 가장 중요한 게 요새는 국비나 뭐 어떤 이 예산을 전액 지원해 주는, 저희 구비를 같이 보태야 되기 때문에 그 문제 때문에 그 어떤 공모하는 데에 좀 애로사항이 많습니다.

개인적으로 빛을 내서라도 공모 사업은 해야 된다고 생각합니다. 물론 항상 평가에 보면은 동구가 청렴하게 잘 하고 계시는데요. 그렇게 적극적이지 않으면 전체적으로 이거다 싶은 게 동구를 대표할 만한 게 없게 됩니다. 그래서.

저희 뭐 예산만 주시면 열심히 하겠습니다.

매칭은 예산을 안 드린 적이 없지 싶습니다. 그래서 고령층의 그 신체활동 수준을 고려해서 시니어 관광코스 개발 이런 거는 또 생각 한번 해 보셨습니까? 왜냐하면은 완전 실버, 우리가 실버 지역이었잖아요.

예, 안 그래도 지금 동구에 시니어 쪽에 관광이 좀 약하다는 그런 기사도 지금 나고 이래 가지고 저희들도 지금 고민하고 있습니다.

전체적으로 본 위원이 생각을 할 때는 관광이 아까 설명 중에 과장님께서 우리 어울림한마당 두두다동을 전국 관광축제로 할 수 있도록 노력해 보겠다 이 말씀을 아까 설명 중에 하던데.

관광 주간으로 만들어 가지고 한번 좀.

관광 주간으로?

예, 다른 그.

관광 주간이면 첫째 관광이 동구를 찾아오면 먹거리 볼거리가 있어야 됩니다. 제일 중요한 거는. 그런 게 떨어지고 가수 어디나 다 볼 수 있어요. TV에서 보면 훨씬 현장감이, 현장감보다도 훨씬 멋있잖아 그죠? 근데 그거를 다 우리가 수용할 수 있는 건 굉장히 그거를 우리가 할 수 있는 건 굉장히 힘든 상황입니다. 그래서 먹거리 볼거리까지 다 신경을 써야 되니까 축제를 이제 전국에 뭐 이렇게 대표할 만한 게 사실은 대구 없고 동구에 특히 없지 않습니까? 그래서 그 축제를 특색을 살려서, 항상 보면 소재가 별거 아니잖아요. 음식 축제도 뭐 라면도 있고 요새 많지 않습니까? 그래서 축제가 그 소재를 잘 살려서 동구의 특징을 잘 살려서 할 수 있는 거를 우리 반짝반짝 빛나는 우리 젊은 직원들한테 공모를 하든지 해서 동구 대표축제 할 만한 거를 지금 그 썸머두둥은 굉장히 좋은 것 같아요. 근데 그게 뭐 그 주간을 할 것 같으면 뭐가 있어야 된다고 생각합니다. 그래서 아까 설명 중에서 설명은 좋았지만 아직까지 우리한테 준비된 게 적으니까 관광과에서 할 일이 되게 많다 이런 생각이 듭니다. 앞으로도 신경 써주시길 부탁드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 이진욱 위원님 질의하여 주십시오. 과장님 자료 준비하신다고 고생 많으셨습니다. 4페이지 한번 보시겠습니까? 제가 2024년도에 제가 빠져 있는 관광 코스를 좀 넣어 달라고 그랬고 제가 투어버스에 대해서 제가 저 위원들이 말씀을 드렸는데 여기 지금 추진 상황과 조치 결과 향후계획 보면 이게 내가 봤을 때는 제가 원하는 답이 아니거든요. 혹시 저기 보면 운행 조건 등 사전 점검 필요, 운행 조건을 한번 알아보셨어요?

지금 각 타구에 있는 그 버스를 지금 수성구 같은 경우에는 이제 관광 씨티버스를 운영하고 있습니다. 근데 거기 구 자체에서 하는 게 아니고 관광협회에다가 이제 용역을 해 가지고 같이 지금 운행을 하고 있더라고요. 그래 가지고 저희들도 이제 올해, 내년에 그걸 한번 그쪽 해 가지고 씨티버스를 운행을 한번 해 보려고 지금 사실 뭐 좀 준비를 하고 했는데 일단은 예산이 지금 반영이 안 됐습니다.

왜 예산이 반영이 안 됐을까요? 올렸습니까? 예산을?

예, 예산에는 지금 내년 2026년에 하겠다고 예산을 올렸습니다. 올렸는데 지금 예산에 반영이 안 돼 가지고 계속적으로 지금 우리 예산팀하고 해서 어떻게 추경이라도 해서 이걸 좀 해 가지고 저희들이 씨티버스를, 그 사실 시에 있는 씨티버스가 있는데 저희 동구에 있는 이런 코스들을 제대로 다 담아주지를 지금 못하고 있습니다. 그래서 우리 동구만의 어떤 코스로 해가 저희들이 한번 개발하고 싶은 이런 생각들이 있는데 그렇게 하려면 저희 자체적인 어떤 씨티버스가, 투어버스가 있어야 되거든요. 그래서 그걸 다시 한 번 좀 더 협의해 보도록 하겠습니다.

제가 봤을 때는 투자 가치가 있다고 생각해서 제가 저번에 말씀을 드렸고 저희가 수성구보다 볼 만한 볼거리가 더 많습니다.

맞습니다. 예.

지역도 크고 하니까, 내년이라도 좀 적극적으로 해서 한번 만들어 봅시다.

예, 예. 알겠습니다.

예, 이상입니다.

더 질의하실 위원 계십니까? 안평훈 위원님 질의해 주십시오.

방금 동료위원님께서 그 3페이지랑 4페이지를 말씀하셨는데요. 근데 이 씨티버스 아직.

안 됐습니다.

안 됐잖아요. 그면 이거 진행 중이라고 해야 되는 거 아니에요? 왜 추진사항이 완료돼 있어요? 왜 완료돼 있어요? 추진 중이잖아요. 그면, 진행 중이잖아요. 5페이지도 보시면은 추진예정인데.

5페이지는 저희들이 지금 경쟁입찰을 통해 가지고 지금 다 진행하고 있습니다. 다 입찰을 다 통해 가지고 작년에 이제 위원님께서 말씀하신 어떤 축제에 대한 어떤 그런 수의계약 문제 건 때문에 말씀하신 거는 저희들이 100% 올해는 다 추진을 했습니다.

과장님 이거 추진 상황을 완료로 해 놓나 진행 중으로 해 놓나 이게 뭐 차이가 있나요?

큰.

그런 거 없잖아요.

예, 예.

그게 진행 중이잖아요. 어쨌든. 그렇죠?

예, 알겠습니다.

그리고 동구에 행사가 너무 많아요. 진짜 너무 많아요. 바쁘신 거 아는데요. 너무 많아요. 진짜, 좀 이제 우리 대표 축제를 만들만 한 것만 좀 이제 중점으로 이제 예산을 좀 투입을 해서 쓰셨으면 좋겠습니다. 그래 너무 너무 많다 보니까 아까 전에 아, 맞다. 그리고 동료위원님께 아까 좀 제안 드리고 싶은 게 있는데 아까 전에 박종봉 위원님이랑 이제 주영숙 위원님께서 말씀하셨던 그 지명이 들어갔는 축제 있지 않습니까? 우리 상임위 직원이 그거 하나를 추천하더라고요. 동구라미 축제라 하면서.

예쁘네.

그거 괜찮다 아입니까?

지명은 동구 드가지 않습니까. 동구.

박종봉 위원님께서 실제적인 어떤 고유지명이 있는 그거를 계속 저희.

근데 두두썸동이랑 두두다동 다 이것도 지명이 들어가지 않습니까. 아, 이 그게 들어가야 된단 말이죠? 팔공산이나.

그 지명 금호강 팔공산 이런 거.

금호강이나.

예, 그걸 지금.

저는 근데 두두썸동이랑 두두벚동 그리고 두두다동 이 너무 좋았어요. 이제 이게 이름이 너무 좋아요. 그리고 우리 두두썸동이 2만 명이 왔다고 했잖아요.

예.

두두다동에는 얼마나 왔습니까? 몇 명 왔습니까?

두두다동은 저기 누적.

5만?

예, 누적이 한 5만 명 정도 왔었습니다.

아, 예산 대비해 가지고 두두벚동은요?

두두벚동도 한 2만 명정도 됐습니다.

아, 많이 왔네요. 근데 좀 지금 행사를 좀 줄일 필요가 있는 거 같아요. 지금 내년에 또 이제 선거도 있고 하다 보니 많이 바쁘실 텐데 공무원 분들께서, 좀 행사를 좀 좀 줄여야 될 거 같습니다.

내년에는 두두벚동은 저희 과에서 이제 봄 축제는 저희 과에서 하지 않습니다.

그럼 어디서 합니까?

그거는 이제 이렇게 크게 축제를 하지 않고 음악회 식으로.

아, 음악회 이거.

아니 그 지금 하고 있는.

이거 아양아트센터에서도 하는데.

아양아트센터에서 재단에서 그냥 거기 음악 지금 찾아가는 음악회 있지 않습니까? 그거를.

예, 잘 안 찾아오던데요.

그거를 저기 벚꽃 현장에 거기서 그냥 하는 걸로 하고 저희 과에서는 지금 여름 축제하고 가을 축제 2개를 지금 추진을 할 예정입니다.

음, 그렇구나 일단 좀 행사 좀 줄여주십시오.

예.

그래서 좀 한 곳에 집중할 수 있도록 좀 부탁드리겠습니다.

두 개 하고 있습니다. 두 개, 세 개.

좀 행사 너무 많아요. 동구 전체, 그러니까 관광과뿐만 아니라 다른 과들도 보면은.

그렇죠. 뭐 다른 과에 또 축제들이 있어 가지고.

그러니깐요. 좀 줄일 필요가 있어요. 이거 이제 문화관광과에서 좀 선두해서 거기에 좀 몰릴 수 있도록.

사실 저희 과의 정체성이 축제하고 관광하고 하는 데기 때문에.

다른 과가 왜 이렇게 축제 많이 합니까? 그면.

알겠습니다.

알겠습니다. 그리고 한 개 더 있습니다. 그 안심창조밸리랑 연꽃마을 축제 있지 않습니까? 그거랑 작은 사립도서관? 사립 작은도서관?

네, 사립도서관.

예, 그게 이제 평가에 있어 가지고 이 보조금 사업이잖아요.

예.

보조 이거 이제 자료 보조해 주는 건데 근데 이게 평가에서 왜 매우 미흡을 받았더라고요. 왜 매우 미흡을 받았을까요?

저희가 사실은 이제 각종 민간 보조사업들이 많습니다. 많은 축제들이 많고 한데 거기를 이제 저희 과는 사실 우리가 평가를 할 때 굉장히 엄하게 지금 평가를 좀 했었거든요. 했는데 거기에 보니까 어느 하나는 하여튼 14개 중에 몇 개 중에 이제 하다 보면은 매우 미흡이 나올 수밖에는, 이게 순서를 매기다 보니까, 순위를 매기다 보니까 그렇게 나와서 이제 안심창조밸리에 여기 연꽃마을 축제가 지금 미흡이 나왔습니다.

아, 상대평가인가요?

그렇죠. 상대평가입니다. 저희가 축제를 다 순서를 세워 놓고, 줄을 세워 놓고 이렇게 이제 점수를 매기거든요.

음, 그럼 뭐가 매우 우수 나왔습니까?

저희가 우수 나왔는 게 그 왕건축제 하고 그런 것들이.

왕건축제가요. 아, 괜찮네요. 근데 그 우리 동구가요. 아까 전에 위원님께서 말씀하셨듯이 천혜의 자연 환경을 가지고 있다 하잖아요. 근데 우리도 어떻게 보면 역사적으로나 보면은 이제 왕건축제를 보면 어떻게 보면 이거를 좀 스토리텔링을 할 수가 있잖아요. 안심지역까지 같이. 요것도 좀 한번 검토해 주세요.

그게 지금 사실 조금 안타까운 게 지금 민간에서 하는 축제다 보니까 저희가 또 지금 손을 댈 수 있는 부분이 조금 한계가 있습니다.

살포시 대주세요.

예, 알겠습니다.

예, 댈 수 없으면 예, 살포시라도.

알겠습니다.

이상입니다.

과장님 수고 많으셨습니다. 아직 뭐 12월까지는 일이 계속 남아 있으니까 그죠? 뭐 우리가 문화관광과 특성상 잘해도 사실 뭐 좋은 소리 못 듣는 거 맞습니다. 그래도 뭐 축제 오랫동안 사고는 없었죠?

예, 예.

다행입니다. 그만큼 물론 용역도 주고 뭐 본 위원이 알기로도 2,000명 이상 되면은 영향평가 다 받아야 되는 걸로 알고 있는데 그런 거 좀 잘해 주시고 본 위원은 하나 좀 건의드리고 싶은 게 지금 도서관 있지 않습니까? 큰 도서관도 중요하지만은 군데군데 뭐 야외 공원이나 이런 데 스마트 도서관 있지 않습니까? 그런 것도 타구에나 타 시군에도 많이 설치를 하더라고요. 규모는 크지 않게. 지금 우리 본청 밑에도 있지 않습니까? 하듯이 뭐 빌려가고 할 수 있도록 그런 도서관도 한번 만들어 보는 건 좋을 것 같습니다.

저희 금강역에 스마트 도서관이 또 있습니다. 거기.

예, 그러니까 한 곳에만 치우치지 말고 뭐 사람들이 많이 다니는 곳, 뭐 우리가 흔히 말하는 박주영축구장이라든가 뭐 여러 가지 많지 않습니까? 그런 데에도 도서관 해 놓으면은 조금 전에 우리 시니어 말씀하셨듯이 뭐 시니어분들이 관광도 중요하지만 그런 휴식 공간에 그런 스마트 도서관을 설치한다면은 뭐 동구 전체 하기에는 시간이 많이 걸리겠죠. 그래도 조금 조금씩 준비해 나가는 것도 좋지 않을까라는 생각을 해 봅니다.

알겠습니다.

예, 1년 동안 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화관광과에 대한 감사를 마치면서 과장님께 한 가지 당부하겠습니다. 우리 위원회에서 감사 기간 동안 새로운 사실이 발견되거나 규명되어야 할 사항이 있을 경우 또는 타 부서와 관련해서 언제든지 출석을 요구할 수 있으므로 감사 기간 동안 항상 대비해 주시고 감사 도중 추가로 요구한 자료에 대해서는 최대한 빠른 시간 내에 본 위원회로 제출해 주시기 바라며, 오늘 본 위원회의 행정사무감사에서 지적된 사항은 구정에 철저히 반영하여 재발되지 않도록 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 원활한 감사를 위하여 정회를 선포합니다. (계속감사되지 않았음)