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전북특별자치도의회 발언

윤수봉 의원 발언

제423회 제2차 의회운영위원회2025-11-21

윤수봉 의원 프로필 보기 →

윤수봉위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제423회 전북특별자치도의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회 회의 개의를 선포합니다. 오늘 제2차 의회운영위원회에서 심사·의결해야 할 안건은 2025년 행정사무감사 결과보고 채택의 건 등 총 2건입니다. 1. 2025년도 행정사무감사 결과보고 채택의 건
먼저 의사일정 제1항 2025년도 행정사무감사 결과보고 채택의 건을 상정합니다. 본 안건은 지난 11월 11일 실시한 2025년도 의회운영위원회 소관 행정사무감사 결과보고를 채택하고자 하는 것으로 결과보고 내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. (의회운영위원회 소관 2025년도 행정사무감사 결과보고서는 끝에 실음) 본 안건은 의회운영위원회 간담회를 통하여 충분한 설명과 토론이 있었으므로 원안 채택하고자 합니다. 다른 의견 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 원안대로 채택되었음을 선포합니다. 2. 의회사무처 소관 2026년도 예산안 및 2025년도 제3회 추가경정예산안 심사의 건(전북특별자치도지사 제출)
다음은 의사일정 제2항 의회사무처 소관 2026년도 예산안 및 2025년도 제3회 추가경정예산안 심사의 건을 상정합니다. 곽효승 의회사무처장께서는 예산안에 대한 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
효승

곽효승의회사무처장

의회사무처장 곽효승입니다. 항상 전북발전과 도민 행복을 위해 헌신적인 의정활동을 펼치고 계신 윤수봉 위원장님과 위원님들께 깊이 감사드립니다. 앞으로도 위원님들의 변함없는 격려와 성원을 부탁드리면서 우리 의회사무처 전 직원은 일 잘하는 의회, 함께 만드는 전북을 만들기 위해 열정을 다하시는 의원님들의 의정활동 지원에 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 그럼 먼저 2026년도 본예산안 편성 중점방향과 함께 배부해 드린 사업설명서를 중심으로 보고드리겠습니다. 우리 의회사무처는 도민의 의회 신뢰도 제고를 위한 적극적인 의정활동 홍보 및 제12대 의회의 성공적인 마무리와 제13대 의회의 차질 없는 개원 준비를 위해 청사 내 시설·물품 정비 및 방송장비 교체, 의정 홍보영상 제작 등에 필요한 예산을 중점 편성하였습니다. 그럼 사업설명서 1쪽 세입·세출 총괄입니다. 세입예산안은 2507만 원으로 국고보조금을 지원받은 의회 업무용 공용차량 1대, 의전용 공 용차량 1대, 총 2대 구입이 완료됨에 따라 전년 대비 30.57%인 1104만 원이 감액되었으며 세출예산안은 202억 8328만 원으로 의회사무처 정원 기준 인력 10명 결원 보충에 따른 인건비 증액과 적극적인 의정활동 홍보비의 증액 편성 등에 따라 전년 대비 9.64%인 17억 8313만 원이 증액되었습니다. 다음은 3쪽 세입·세출예산입니다. 먼저 세입예산안은 과목별로 재산임대수입 1660만 원, 이자수입 47만 원, 기타수입 800만 원을 계상하였으며 세출예산안은 성질별로 130억 8051만 원, 물건비 64억 9663만 원, 경상이전 4억 9663만 원, 자본지출 2억 950만 원을 계상하였습니다. 다음은 4쪽 정책사업별로는 행정 지원 강화에 48억 3037만 원과 원활한 회기 운영 지원 1억 8005만 원, 입법 및 자치현안 지원 강화 1억 4780만 원, 도민과 소통하는 의회 구현 9억 3620만 원, 의안심사 보좌기능 강화 4억 2660만 원, 행정운영경비 137억 6227만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 5쪽부터 65쪽까지의 사업별 내역입니다. 주요 사업별 내역으로는 제13대 의회 개원에 따른 청사 내 시설·물품 정비 3900만 원, 의원연구실 등 노후 행정집기 교체 3700만 원, 의원연구실 업무용 컴퓨터 교체 구입 4800만 원, 특별자치시도의회 의정교류회 개최 3500만 원, 의원정책개발비 2억 원, 방송실 등 노후 방송장비 교체 6006만 원, 클라우드 컴퓨팅서비스 이용료 납부 1억 600만 원, 의회 유튜브 홍보콘텐츠 등 제작 송출 4900만 원, 의회 홍보영상 제작 5000만 원, 의정활동 홍보비 3억 5000만 원을 각각 계상하였습니다. 이상으로 2026년도 본예산안에 대한 제안설명을 마치고 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대해 제안설명드리겠습니다. 사업설명서 1쪽 세입·세출 총괄입니다. 세입예산은 기정예산 3611만 원보다 2539만 원을 증액하여 6150만 원을 편성하였으며 세출예산은 기정예산 186억 4206만 원에서 4억 8499만 원을 감액하여 181억 5707만 원을 편성하였습니다. 이번 추경은 재정사항을 고려하여 신규사업은 최대한 억제하고 이월·불용이 예상되는 사업은 적극 삭감하는 방향으로 편성하였다는 말씀을 드립니다. 다음 3쪽 세출예산 성질별로는 인건비 9700만 원, 물건비 3억 5510만 원, 경상이전 3380만 원을 감액 계상하였으며 정책사업별로는 행정 지원 기능 강화 2억 8210만 원, 원활한 회기 운영 지원 500만 원, 입법 및 자치현안 지원 강화 400만 원, 의안심사 보좌기능 강화 8700만 원, 행정운영경비 1억 780만 원을 각각 감액 계상하였습니다. 다음은 11쪽부터 21쪽까지 사업별 증감 내역을 말씀드리겠습니다. 주요 사업별 증감 내역을 보면 장기교육훈련 지원 243만 원, 국외정책연수 및 국제교류행사 등 1억 원, 공무국외출장 심사 참석수당 등 1200만 원, 국외정책연수 및 국제교류 활동 지원 6000만 원, 국제교류 외빈초청여비 2400만 원, 국외 자매결연의회 교류 및 국외연수 지원 7000만 원을 각각 감액 편성하고 국고보조금 반환금 수소버스 구입비 91만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 의회사무처 소관 2026년도 예산안과 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 위원님들의 각별한 관심과 배려로 이번 예산안을 원안대로 심의·의결해 주실 것을 간곡히 부탁드리면서 보다 상세한 내용은 예산안 심의 과정에서 성실히 답변드리도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

윤수봉위원장

곽효승 처장님 수고하셨습니다. 위원님들께서 양해해 주신다면 전문위원님들은 해당 상임위로 돌아가서 의원님들의 다음 의정활동 보좌를 준비하도록 하고자 하는데 다른 의견 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 전문위원님들께서는 돌아가셔도 되겠습니다. 다음은 의회운영수석전문위원의 예산안에 대한 검토보고 순서이나 의회운영위원회 간담회를 통하여 충분한 설명과 토론이 있었으므로 예산안에 대한 검토보고는 생략하도록 하겠습니다. (의회사무처 소관 2026년도 예산안 등에 대한 예비심사보고서는 끝에 실음) 그럼 먼저 의회사무처 소관 2026년도 예산안에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님들은 질의하여 주시기 바랍니다. 전용태 위원님.

전용태전용태위원

위원입니다. 사업설명서 25쪽이요, 도의회 의장 상장 및 표창 제작. 좀 궁금해서 여쭤보려고 그래요. 선발은 어떻게 해요? 의장님 표창은.
효승

곽효승의회사무처장

모범공무원은 저희가 5명을 주고 있고요. 모범공무원 5명은 도의회 직원 1명하고 시·군의회 직원 4명을 주고 있고, 모범공무원에 선정이 되면 1년 동안 매달 5만 원씩 포상금이 나오고 있습니다. 그리고 유공공무원에 대해서는…….

전용태위원

25쪽이요.
효승

곽효승의회사무처장

죄송합니다. 민간인들은 의장님실에 민간단체나 아니면 행정기관을 통해서 의장님 상을 요구하는 공적조서가 들어오면 공적심사위원회를 거쳐서 지급하고 있습니다.
요구

요구전용태위원

시 얼마나 걸려요? 저기할 때. 예를 들어서 진안에서 뭔 행사가 있다 그러면 요구는 언제까지 해야 돼요?
효승

곽효승의회사무처장

원래 한 일주일 전쯤 주셔야 좋은데요, 이틀 정도만 주셔도 급할 경우에는 빨리하고 있습니다.
그게

그게전용태위원

지금 홍보가 제대로 돼 있다고 보세요? 각 시·군에, 의장님 상이 있다는 그런 것들이.
효승

곽효승의회사무처장

의장님 상이 굉장히 많이, 지사님에 비하면 좀 많은 편이라고 보는데요, 민간인들께는.
예.
그럼

그럼전용태위원

군부만 없나요?
효승

곽효승의회사무처장

예.
제가

제가전용태위원

봤을 때는 거의 없어요.
효승

곽효승의회사무처장

올해 2500부 정도 저희가 상장케이스를 제작했기 때문에 거의…….

전용태위원

그 현황은 있죠?
효승

곽효승의회사무처장

예.

전용태위원

그 현황 좀 저한테 자료 주시고요.
효승

곽효승의회사무처장

예.
음에

그다음에전용태위원

평가는 어떤 방법으로 평가를 하는 거예요? 우리가 달라고 하면, 쉽게 말해서 요구를 하면 제한 없이 그냥 다 드리는 거예요?
효승

곽효승의회사무처장

거의 드리는 형태입니다. 공무원 부분에 대해서만 저희가 깐깐하게 따지고 있고요, 민간단체에서 요구하는 부분에 대해서는 공적심의위의 심의 절차를 거쳐서 지급하고 있는 형태입니다.
예.
런데

그런데전용태위원

보면 우리가 행사장에 가면 항상 도지사, 군수, 그다음에 군의장까지는 있어요. 도의장상은 내가 대신 줘 본 적도 없고, 진안에서 요구를 안 해서 그러는지는 모르겠지만. 저만 그런지 군부에서 그렇게 도의장상은 별로 없는 것 같아요. 어떤 계기가 되면 홍보를 좀 해 줬으면 좋겠어요.
효승

곽효승의회사무처장

알겠습니다.

전용태위원

도의장상에 대해서 요구가 있으면 줄 수도 있다 그런 것을 각 의회에 하든지 아니면 관련 자치단체 표창 부서에다 하든지. 그건 공문 하나만 보내도 홍보가 될 거 아니에요.
효승

곽효승의회사무처장

알겠습니다.
런데

그런데전용태위원

아마 그런 것이 없었을 거예요, 지금까지. 그러니까 한 번 정도는 검토를 해 주셨으면 하는 바람입니다.
효승

곽효승의회사무처장

알겠습니다. 적극적으로 홍보하도록 하겠습니다.

전용태위원

이상입니다.

윤수봉위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 염영선 위원님.

염영선염영선위원

위원입니다. 우리 존경하는 전용태 위원님 질의에 조금 상응해서 저 같은 경우는 의장상을 받으실 분이 많으셔서 제가 신청한 적이 있거든요. 그래서 그 의장상을 도의원들이 준 적이 몇 번 있었습니다. 그것은 본 위원이 보기로 혹시 민간인이 원하시는 분이 있으면 의회 총무과에 신청을 해서 그렇게 하시면 도의회 위상도 살고 괜찮을 것 같습니다. 한번 잘해 보셨으면 좋겠고요. 사업설명서 28쪽입니까? 의원역량개발사업 있죠?
효승

곽효승의회사무처장

예.
이게

이게염영선위원

1000만 원 세워졌지 않습니까?
효승

곽효승의회사무처장

예.
마다

해마다염영선위원

지적하는 건데 이게 정확하게 어떤 내용이죠?
효승

곽효승의회사무처장

의원님들 예산이 한번 말씀드린 것처럼 총액한도제에 업무추진비하고요, 의정운영공통경비하고 해외연수비하고 민간 외부 기관에서 하는 위탁교육비로 편성이 되어 있습니다. 그러면 의원님들의 업무추진비하고 공통운영경비 외에 전에 의원님들 해외연수비를 월 1인당 350만 원 배정하던 걸 450으로 늘리면서 민간위탁비용을 감액했었습니다. 그때 이유는 이서에 있는 의정연수센터가 들어오게 되면서 거기에, 공공기관에 해당이 되거든요. 그런데 민간위탁이라고 하는 것은 저희가 외부 기관에 가서, 그러니까 주로 의원님들이 그동안 많이 가셨던 데가 한국산업기술원, 제윤의정, 한국지방자치학술연구원 이런 곳에서 우리 의원님들을 대상으로 하는 교육과정에 제주도가 됐건 타 시도로 교육 가는 과정을 말하고 있습니다. 그런데 올해 집행률이 저조한 이유는요, 상반기에는 대통령 탄핵 국면하고 대선이 맞물려 가지고 의원님들이 교육을 가실 수 있는 상황이 안 되셨었고요. 하반기에는 특위 및 연구단체 활동을 상반기에 못했던 걸 하반기에 하시게 되고 또 내년 지방선거 준비 등으로 바쁘시다 보니까 현재 의원님 두 분이 다녀오셨고요. 현재도 의원님들이 12월 중에 가실 수 있습니다, 지금도 신청하시면. 그래서 그렇지 않아도 상임위를 통해서, 의원님들 가실 수 있으면 12월까지 가실 수 있습니다. 그러니까 회기 끝나시고도 지금 신청하셔도 기회는 있습니다.

염영선위원

집행률이요, 본 위원이 보기에는 올해뿐만 아니라 이렇게 저조한 지가 상당히 된 것 같아요. 그래서 명목상 의원역량개발 좋지만 의원님들 일정 관계도 있고 그래서 사실 가고 싶어도 못 가고 그런 상황이 좀 많은 것 같습니다.
효승

곽효승의회사무처장

예, 그렇습니다.
것은

이것은염영선위원

명분만 있는 것이지 실제로는 잘 이루어지지 않는 것 같아요.
효승

곽효승의회사무처장

그래서 이 예산을 줄여서 국외연수비를 늘렸던 겁니다. 그러니까 만약에 국외연수비를 더 늘리시고 싶다고 한다면, 이 예산이 만약에 1년에 500 정도밖에 쓰지 않을 것 같다 그러면 이 예산을 조정할 수가 있습니다.
다른

다른염영선위원

목으로 갈 수 있다 그 말이죠?
효승

곽효승의회사무처장

예, 아까 그 총액한도 내에 있기 때문에.
일단

일단염영선위원

알겠습니다.

윤수봉위원장

수고하셨습니다. 오현숙 위원님.
현숙

오현숙위원

문제예산은 아니고요. 56쪽에 보면 의회 유튜브 홍보콘텐츠 등 제작 송출이 있어요. 그런데 이걸 강화하기 위해서 예산을 더 증액해 가지고 올리신 거 같은데 제가 요청드리고 싶은 거는 다른 시·군 지역이나 의회 SNS를 한다든지 카드뉴스 하는데, 카드뉴스의 질이 조금 떨어진다는 건 처장님도 아시는가요?
효승

곽효승의회사무처장

예.
그냥

그냥오현숙위원

딱 시각적으로 나타나잖아요. 이거 업그레이드시키기 위해서 예산도 반영하는데 저는, 요즘 유튜브나 SNS 시대잖아요. 그냥 아예 SNS에 조금 특화된 분을 고정으로 두시는 거 어떨까요?
효승

곽효승의회사무처장

지금 위원님, 그게…….
하는

운영하는오현숙위원

, 그러니까 만드는 게 아니라 센스 있게 운영하는 그런 부분을 좀 특화시켜 가지고 운영을 하시는 건 어떨지.
효승

곽효승의회사무처장

지금 이 예산은 외부에 맡기는 예산들이거든요. 그러니까 저희 직원들이 자체적으로 하는 것도 있지만 우리 직원들 역량이 한계가 있기도 하고 의원님들의 콘텐츠를 높이기 위해서, 저희가 유튜브 시작을 전라북도의회는 2021년도에 자체사업으로 시작을 했습니다. 그런데 다른 시도에 비하면 저희가 금액이 현저히 적습니다, 지금.
아니

아니오현숙위원

금액 적은 거, 금액은 이제 올려 가지고 이렇게 한다고 하는데요. 만드는 것도 중요하지만 어떻게 센스 있게 노출도 시키고 이런 게 가미가 되어야 될 것 같은데 그런 게 없으면 이런 게 업그레이드돼도 확산이 안 될 거라는 염려지점에서 말씀드리는 거예요. 그리고 지금껏 이벤트를 했다거나 그러면 팔로워 수가 좀 늘어나야 되는데 14개 시·군하고 비교해도 전북도가 조금 아래에 있단 말이에요.
효승

곽효승의회사무처장

그래서 내년도에 홍보콘텐츠 비용을 올리는 이유 중에 하나도 이런 이벤트나 숏폼 영상을 좀더 많이 확대하려고 그 예산을 늘리고 있는 형태입니다. 저희도 인지하고 있습니다.
들이

저희들이오현숙위원

내년 상반기까지는 있으니까 저희들이 볼 수 있는 거죠? 달라진 효과를.
효승

곽효승의회사무처장

예, 그렇습니다.
한번

한번오현숙위원

믿어 보겠습니다.
효승

곽효승의회사무처장

예.
리고

그리고오현숙위원

이건 예산을 계속 문제 제기해도, 60쪽에 의정활동 홍보비, 언론에 대응하는 예산인데 이건 제가 삭감한다고 문제예산으로 삼는다고 해서 삭감될 건 아닌데, 전체적으로 이 부분은 다 문제 제기를 해도 언론의 중요성이나 아니면 관계나 이런 거 때문에 삭감할 수 없는 예산이니까 좀 문제의식은 느끼면서 말씀을 드리는 거고요. 이상으로 마치겠습니다.

윤수봉위원장

오현숙 위원님 수고하셨습니다. 김이재 위원님.

김이재김이재위원

위원입니다. 좀 전에 우리 존경하는 오현숙 위원님께서 말씀하셨는데 저도 의회 유튜브 홍보콘텐츠 등 제작 송출에 대해서 몇 가지 말씀드릴게요. 이분들이 그전에 옛날에는 서비스로 한번 해 보겠다고 해서 했던 걸로 알고 있고요. 맞나요? 그런데 그게 안 되고 이번 업체도 금액이 안 맞으니까 안 하는 걸로 저는 알고 있어요. 그렇게 이야기를 들었어요.
효승

곽효승의회사무처장

예.
런데

그런데김이재위원

이 금액 갖고는 하루에 두 사람이 해야 되는데 인건비가 충당도 안 돼요. 인건비도 안 나오는 금액이에요. 그런데 이거 갖고 어떻게 잘 나오는 유튜브를 만들고 잘 나오는 홍보영상을 만들겠습니까? 저는 여기에 돈을 더 추가로 하시든가 아니면 내년 추경에 다시 뭔가를 더해서 하시든가 아니면 의회 유튜브 홍보콘텐츠 제작에서 현지의정활동하고 5분 이거 두 가지로만 해 가지고 하고 나머지는 추경으로 하는 게 맞다고 봐요. 이거 인건비도 안 나와요, 이 사람들, 보니까.
효승

곽효승의회사무처장

위원님, 지금 이 부분에 대해서는요, 아까 오현숙 위원님 말씀하실 때처럼 저희가 타 시도에 비하면 엄청 적습니다, 이 예산이. 그런데 사실은 저희가 이보다 더 많은 금액을 요구를 했는데 예산을 전반적으로 10% 삭감을 해 달라고 하는 부분 때문에 이 예산을 조정을 했고요.
아니

아니김이재위원

10%, 처장님 10% 삭감할 걸 삭감을 해야죠. 진짜 필요한 것은 해야 돼요. 해야 되는데 제대로 된 영상 제작과 콘텐츠가 있어야 되는데 그러지 않잖아요. 그러면 다른 시도같이 우리도 돈을 주면서 제대로 된 영상 제작을 하고 싶다는 거죠.
효승

곽효승의회사무처장

상반기에 최대한 많이 세워진 예산을 쓰고요…….
저는

저는김이재위원

이거…….
효승

곽효승의회사무처장

내년 7월 추경 때 세우는 안으로 추진하도록 하겠습니다.
라도

하더라도김이재위원

그럼 이것은 한두 가지만 빼세요. 빼고 나머지로 하셔요, 일단은. 그리고 추경에 다시 나머지는 세우시고. 그래야지 제대로 된 거 나오지, 이것도 인건비도 안 나오는데. 인건비 최하 보수로 해 봐요, 얼마인가.
효승

곽효승의회사무처장

알겠습니다.
비도

인건비도김이재위원

안 돼. 인건비만 해도 6000이에요.
효승

곽효승의회사무처장

그렇습니다.
런데

그런데김이재위원

우리 직원이 안 하고 다른 외부 맡기고 있는 걸로 알고 있어요.
효승

곽효승의회사무처장

예, 자체적으로 하는 것도 있고 거의 외부로 맡기는 것도 많고 그렇습니다.
이거

이거김이재위원

한번 좀 생각해 보시고 예산을 더 세우세요.
효승

곽효승의회사무처장

예, 효율적으로 최대한 많이 사용하고요, 추경 때 더 세우는 걸로 하겠습니다.

김이재위원

이상입니다.

윤수봉위원장

고생하셨습니다. 질의하실 위원님. 김슬지 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김슬지김슬지위원

위원입니다. 18페이지에 업무용 컴퓨터 교체 구입이 있는데, 저희가 내구연한이 어떻게 되죠?
효승

곽효승의회사무처장

일반 PC 컴퓨터는 6년이고요, 노트북은 5년입니다. 그래서 예산이 통과되면 내년 상반기 중에, 이건 13대 의원님들 개원에 따른 준비가 아니고요, 내년 상반기에 바로 집행하도록 하겠습니다.
니요

아니요김슬지위원

, 저는 이게 전체적으로 일괄적으로 교체가 필요한 건지의 여부는 내구연한이 지났기 때문에, 어떻게 판단한 거죠? 그냥 내구연한이 지나서…….
효승

곽효승의회사무처장

내구연한도 있고요, 윈도우 업데이트상의 문제가 있습니다.

김슬지위원

아, 네. 그러면 제가 제안드리고 싶은 건, 이거를 교체할 때 이미 사용했던 그건 어떻게 처리하시나요?
효승

곽효승의회사무처장

보육원 같은 데에 기증을 한답니다.

김슬지위원

기증하나요?
효승

곽효승의회사무처장

예.
저도

저도김슬지위원

그게 필요에 의해서 교체를 할 시기가 돼서 교체를 할 경우 지역사회에 재활용하는 방안들을 말씀드리려고 했고, 교육청이나 이런 데도 내구연한이 좀 경과된 것들은 무상 양여해서 지역아동센터라든지 이런 곳들이랑 그렇게 같이 함께 재활용할 수 있도록 하거든요. 도의회도 그런 차원에서 만약에 교체한다라고 하면 그걸 제안드리고 싶었던 거고, 이거 외에도 사실 저희가 폐기하거나 이렇게 하는 것들이 있다고 하면 되도록이면 폐기하거나 버리지 말고 지역사회랑 함께 협력하고 협약해서 재활용하는 방안들을 모색을 적극적으로 해 달라 이런 말씀을 드리겠습니다.
효승

곽효승의회사무처장

알겠습니다.

김슬지위원

이상입니다.

윤수봉위원장

수고하셨습니다. 오현숙 위원님.
현숙

오현숙위원

19페이지요, 의원 및 사무처 직원 휴양시설 운영이요. 원래 이렇게 금액이 정해져 있는 건가요?
효승

곽효승의회사무처장

예산은 지금…….
그냥

그냥오현숙위원

딱 어디에 나와 있는…….
효승

곽효승의회사무처장

김이재 위원님께서 저번에 할 때 금액 대비 이런 부분 때문에 질의를 드리긴 했는데요. 이 건 때문에 저희가 증액 요청을 했었습니다. 예산과에 증액을 요청했는데 집행부 입장에서는 집행부 인원수 대비 저희 의회 의원님과 직원 수에서 봤을 때 집행부보다 저희가 혜택 금액이 큽니다. 인원수…….
부는

집행부는오현숙위원

어느 정도인데요? 어느 정도 배분이 되는데요?
효승

곽효승의회사무처장

그런 이유로 해서 저쪽에서 증액이 어렵다고 답변이 와서 금액을 동결했습니다.
현숙

오현숙위원

참 활용하자니 그렇고 사이트에서 접근성도 떨어지고. 어디에서 이 예산으로 휴양을…….
효승

곽효승의회사무처장

저희 의회는 의원님들하고 전 직원이 저기하는데 집행부는 격년제나 아니면 3년에 한 번꼴로 순번이 돌아올 수 있거든요.
금액은 저희가 전에 했던 방식이었죠. 저희가 이 포인트 방식으로 하기 전에는 하계철에 어느 기관을 집중적으로 정해 놓고 거기에 계약한 날짜에 추첨을 해서 들어가는 방식이었던 것을…….
아니

아니오현숙위원

그러니까 저희도 1년에 이렇게 다 주지 말고 2년에 몰아서 합해서 준다든지 이렇게 해 가지고 좀 실용성 있게 운영을 했으면 좋겠어요, 진짜 저는. 그러잖아요. 1년에 이렇게 적은 금액이 아니라, 예산은 그러니까 4년 동안 쓸 수 있는 예산이 있다고 하면 2년으로 해서 몰아서 쓸 수 있는 방법이라든지, 어쨌든 제대로 이 목적에 맞게 활용할 수 있는 방법이 없을까 싶은데요.
효승

곽효승의회사무처장

위원님이 제안해 주신 것처럼 고민을 해 봐서, 격년제로 하면서 하는 방법도 괜찮을 것 같고요. 그거는 저희가…….
니까

그러니까오현숙위원

똑같은 예산에서 격년제로 하면…….
효승

곽효승의회사무처장

안을 검토해서 운영위에 보고도, 설문조사 해서 운영위에 검토보고드리도록 하겠습니다.
러죠

그러죠오현숙위원

. 이 예산은 어디를 가려고 그래도 이게 귀찮기만 하지 활용하기에는 참 애매한 액수거든요.
효승

곽효승의회사무처장

예, 알겠습니다. 설문조사하는 난 안에 이 안도 포함해서 12월 말에 조사하도록 하겠습니다.
현숙

오현숙위원

예.

윤수봉위원장

오현숙 위원님 수고하셨습니다. 장연국 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장연국장연국위원

위원입니다. 의회 청사 스마트가든 및 옥상정원 유지보수, 14페이지에 있어요. 스마트가든은 언제 설치를 했나요?
효승

곽효승의회사무처장

2021년도에 했습니다.

장연국위원

2021년도요?
효승

곽효승의회사무처장

1층 말하시는 거죠? 1층입니다.
부터

그때부터장연국위원

그러면 계속 유지보수, 스마트가든이 뭐예요? 어떤 걸 스마트가든이라고 그래요?
효승

곽효승의회사무처장

1층 청경실 건너편 벽면에…….
이끼

이끼장연국위원

있는 거? 이끼같이 있는 거 말하는 거잖아요.
효승

곽효승의회사무처장

(자료를 보이며) 이 그림 형태로 돼 있는 겁니다. 벽면에 있는 거요. 영상 옆에 식물, 벽에 있는 거요.
니까

그러니까장연국위원

이끼 뭐 이렇게, 그걸 이끼라고 하지 않나?
효승

곽효승의회사무처장

식물입니다.

장연국위원

식물이에요?
효승

곽효승의회사무처장

예.
그걸

그걸장연국위원

계속 관리하면서 물을 줘야 되나요?
효승

곽효승의회사무처장

예, 시스템에 의해서 물을 주고 있고 거기에서…….
그걸

그걸장연국위원

함으로써 우리 의회 공기정화가 얼마나 돼요? 그걸 확인을 해 보셨어요?
효승

곽효승의회사무처장

그거까지는 측정 못 해 봤습니다.
것을

그것을장연국위원

하면서…….
효승

곽효승의회사무처장

이 사업이 2021년도에 산림청에서 공모사업으로 해서, 저희가 산림청 공모사업을 가지고 와서 설치했던 겁니다. 그때 한참 전국적으로 실내에 스마트가든 하는 게 붐이 일어났던 때였거든요.
다면

작다면장연국위원

작고 크다면 클 수 있는데 그게 2021년도부터 하면 5년간인데 벌써 4000여만 원 예산이 들어간 거잖아요.
효승

곽효승의회사무처장

예.
런데

그런데장연국위원

거기의 효능도 몰라, 산림청에서 공모사업으로 해서 받았다고 해, 매년 700만 원씩 거기다 넣어야 돼요? 우리가 텐트에서 집회하면서 잤을 때 안으로 들어와서 잤던 적이 있어요, 올해.
효승

곽효승의회사무처장

예, 그 자리입니다.

장연국위원

뭔 모터가 계속 돌아가더라고요. 저녁내 돌아가요.
효승

곽효승의회사무처장

물 올리는 소리였습니다, 그게.
보통

보통장연국위원

그게 다른 데 가면 그냥 설치만 해 놔도 공기정화가 된다는 걸로 저는 알고 있는데 우리의 제품은 왜 물을 주면서 그렇게 관리를 하면서 1년에 돈이 700만 원씩 들어가는가 의아합니다.
효승

곽효승의회사무처장

이끼식물일 때는 물을 주지 않고 하는 건데요, 저희는 화분 방식을 선택했기 때문에.
그걸

그걸장연국위원

천년만년 가지고 가야 돼요?
효승

곽효승의회사무처장

그거에 대해서는 좀더 검토해 보고 보고드리겠습니다.
아니

아니장연국위원

그래서 뭔, 우리 의회에서 공기정화가 훨씬 잘되나, 1층은 다 오픈돼 가지고 문이 계속 개방돼 있어요.
효승

곽효승의회사무처장

알겠습니다.
일단

일단장연국위원

문제예산으로 지적하겠습니다. 그리고 17페이지하고 61페이지를 보면 똑같은 노트북을 구입하는데 의원연구실에는 200만 원짜리, 의정활동 지원에는 250만 원짜리를 구입을 합니다. 의원연구실에는 좀 싼 제품을 줘야 되고…….
효승

곽효승의회사무처장

17페이지에 있는 상임위 노트북은요…….
니까

그러니까장연국위원

상임위 노트북. 똑같은 노트북인데 한 군데는 200만 원.
효승

곽효승의회사무처장

61쪽에 있는 노트북은요, 현지의정활동에 나가서, 지금 저희가 사진을 촬영하는 직원이 2명 있는데요. 현지에서 고화질로 찍은 영상을 그 자리에서 편집기술을 해서 보내고 하는데 이 그래픽카드 가격이 많이 올라서…….
량이

용량이장연국위원

더 커야 되는 겁니까?
효승

곽효승의회사무처장

예, 그래픽카드 때문에 그렇습니다.
나만

하나만장연국위원

더 지적하겠습니다. 우리 청사 외부 벽면 플래카드 제작 이게 있어요. 크레인이 보통 여기에, 크레인 비용하고 플래카드 비용하고 나누면 어떻게 계산이 됩니까?
효승

곽효승의회사무처장

저희가 분기별로 거기에 걸고 있는데요. 업체에 150만 원씩을 지급했기 때문에 그 150만 원 안에 크레인 비용이 포함되어 있어서 크레인 비용을 얼마 주는지는 모르겠습니다.
러면

그러면장연국위원

150만 원이면 몇 번을 한다는, 여섯 번?
효승

곽효승의회사무처장

분기별로 해서 네 번 하고 있습니다.

장연국위원

네 번 하는데 150만 원 준다고 하면 말이 돼요?
효승

곽효승의회사무처장

250만 원씩입니다.
그럼

그럼장연국위원

거기 크레인 비용, 플래카드 비용 포함해서 250이라는 거잖아요?
효승

곽효승의회사무처장

예, 그렇습니다.
리가

우리가장연국위원

‘새해 복 많이 받으세요’를 3개월 내내 걸어요, 아무 내용도 없이. 그래서 제가 사무처장님한테 말씀을 드렸어요. 우리도 여기에다가 어떻게 됐든 행감 때라든지 뭐라든지 홍보를 하려고 하면 의회 차원에서 LED 전광판을 설치를 하든지 비용이 들어가든지 뭘 하든지 이렇게 좀 하자라고 제가 제의를 했는데 도에서 먼저 하나를 가지고 있기 때문에 저희 의회의 몫은 없다, 그래서 할 수가 없다 그렇게 답변을 주셨잖아요.
효승

곽효승의회사무처장

예, 그렇습니다.
렇게

그렇게장연국위원

되면, 제가 그래서 일부러라도 도의 전광판 사거리를 한번 가 봤습니다. 행감 기간 중에 언제부터 언제까지 행감이라는 말 한 글자도 안 나와요. 그러면 거기를 없애라고 하고 의회 걸 하세요, 좀 뭘. 협조해서 해 준다고 해서 제가 일부러 갔다니까요? 전날도 한번 가 보고. 도대체 우리 행감이 내일모레 시작하는데 행감에 대한 홍보를 과연 해 줄까, 과연 우리 사무처에서는 그런 걸 부탁을 했을까. 사람 그림만 왔다갔다 하지 글자는 단 1도 없어요. 그래서 이런 방법도, 플래카드도 월별로 하나씩 한다든지. 남들이 도민들이 보면 항상 느리다고 그래요, 도의회 홍보는. 그렇지 않습니까? 지금 발생한 사항을 도의회에서 무엇을 한다라고 홍보를 해야 되는데 올림픽만 몇 개월째 걸려 있는 것 같고. 한번 걸면 돈이 250만 원 예산이 분기별로 있기 때문에 그 시간까지는 어떠한 내용이 있어도 걸 수가 없어요. 그렇지 않습니까?
효승

곽효승의회사무처장

예.
아예

아예장연국위원

이걸, 아까 이런 스마트가든을 없애든지 해서 여기에다 뭘 하든지. 우리 의회도 일한다는 걸 좀 보여 주고. 실은 의원님들 제가, 저는 초선이지만 정말로 열심히 하세요. 사무처 직원들에게 대우받으려고 의원 하는 건 아니지만 대우받지도 못하면서 사무처 직원 챙기고 정말로 열심히 하시는 의원님들이 저는, 40분 다 그렇게 열심히 하신다고 생각합니다. 그럼 보좌를 어떻게든지 사무처에서 해 줘야 되는데 전혀 저는 생각하고 있지 않다라고 생각합니다. 그래서 추경예산에는 어찌 됐든 우리 의회를 홍보할 수 있는 부분을 노력해 주시고 그 결과물을 좀 가져왔으면 좋겠습니다.
효승

곽효승의회사무처장

알겠습니다. 위원님이 지적해 주신 내용 잘 반영해서 추진하도록 하겠습니다.

장연국위원

이상입니다.

윤수봉위원장

장연국 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 2026년도 예산안에 대한 심사를 마치고 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대한 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의가 준비되신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
오현숙 위원님 질의하여 주십시오.
저희

저희오현숙위원

아까 간담회에서도 얘기를 했었는데요. 16쪽 국외정책연수 및 국제교류행사비 2억 1713원을 삭감을 요청하고 문제예산으로 지적하겠습니다.

윤수봉위원장

예, 알겠습니다.
효승

곽효승의회사무처장

위원님, 이 예산 2억 1071만 3000원 중에서요, 집행된 금액이 있습니다. 그 금액을 제외하고…….
하고

제외하고오현숙위원

. 그러면 이따가 계산해서 알려 주세요.
효승

곽효승의회사무처장

예.

윤수봉위원장

오현숙 위원님 수고하셨습니다.

김슬지위원

(청취불능)
효승

곽효승의회사무처장

이 안에 같이 포함되어 있는 예산입니다. 2억 1000 중에 국제교류 3000이 같이 포함돼 있는 금액입니다. 그 금액을 제하고 말씀드리겠습니다.
하고

제외하고오현숙위원

이따가 보고해 주세요.
효승

곽효승의회사무처장

알겠습니다.

김성수위원

(청취불능)
효승

곽효승의회사무처장

18페이지는요, 의원님들 정책연수 가실 때 보좌하는 직원들 예산입니다. 저희 직원들 예산도 같이 삭감하는 겁니다.
따가

이따가오현숙위원

사무처장님이 정리해 주셔 가지고 보고해 주시면 그 금액을 저희가 삭감을 하면 되잖아요.
효승

곽효승의회사무처장

예.
현숙

오현숙위원

보고해 주세요.
효승

곽효승의회사무처장

예.

윤수봉위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 없는 것 같습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 의회사무처 소관 2026년도 예산안 및 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마치도록 하겠습니다. 효율적인 의사진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

16시56분 회의중지

17시07분 계속개의

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 의회사무처 소관 2026년도 예산안과 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 본 위원회에서 심도 있는 토론과 협의를 거쳐 최종적으로 예산안을 조정하였습니다. 예산안의 조정결과를 본 위원회 부위원장이신 염영선 위원님께서 보고드리겠습니다.

염영선염영선위원

위원입니다. 의회사무처 소관 2026년도 예산안, 2025년도 제3회 추가경정예산안을 전문위원의 검토와 사업별 자료분석 및 질의답변 등을 통하여 심도 있게 심사한 결과, 2026년도 일반회계 세입예산안, 2026년도 일반회계 세출예산안, 2025년도 제3회 추가경정 일반회계 세입예산안은 원안가결하고 2025년도 제3회 추가경정 일반회계 세출예산안은 세출예산 181억 5707만 원 중 8969만 원 삭감하여 수정가결할 것을 동의합니다.

윤수봉위원장

염영선 부위원장님 수고하셨습니다. 그러면 염영선 부위원장님으로부터 보고받은 예산안 조정결과에 대하여 다른 의견이 없으시면 조정안대로 의결하고자 합니다. 다른 의견 있습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 의회사무처 소관 2026년도 예산안과 2025년도 제3회 추가경정예산안 심사의 건은 염영선 부위원장께서 보고한 조정안대로 의결되었음을 선포합니다. 제423회 전북특별자치도의회 제2차 정례회 기간 2025년도 행정사무감사 및 2026년도 예산안, 2025년도 제3회 추가경정예산안 심사를 함께해 주신 여러 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 행정사무감사와 예산안 심사 준비 및 질의에 성심성의껏 답변해 주신 사무처장과 관계공무원께도 감사의 말씀을 드립니다. 남은 정례회 기간 상임위 예산안 심사 및 의정활동에 최선을 다해서 뜻깊은 한 해가 되기를 기원드립니다. 이상으로 제423회 전북특별자치도의회 제2차 정례회 제2차 의회운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회하기 전에 운영위 예산안 심사는 우리 곽효승 사무처장님이 마지막이죠?
효승

곽효승의회사무처장

예, 그렇습니다.

윤수봉위원장

공직을 몇 년 하셨나요?
효승

곽효승의회사무처장

35년 했습니다.

윤수봉위원장

35년 동안 수고하셨습니다. 이 자리를 빌려서 우리 의회와 또 옆에 계시는 후배공직자들께 귀감이 되는 말씀 한번 부탁드리겠습니다.
효승

곽효승의회사무처장

35년 공무원 생활 중에 의회에 근무한 기간이 9년 정도 됩니다. 그러니까 10대 의회 후반기부터 11대, 12대를 해 왔는데요. 부족한 제가 의회에서 마지막 공무원 생활을 할 수 있었던 것이 저한테는 가장 큰 행복이었고요. 이 자리까지 앉을 수 있게 배려해 주신 의원님들께 감사드리고 부족한 저를 믿고 지지해 줬던 우리 직원들께도 감사의 말씀을 드립니다.

윤수봉위원장

박수 한번 부탁드립니다. 처장님 수고 많으셨습니다. 그리고 우리 간담회 장소에서 정말 무거운 서로 간의 대화가 오갔는데요. 우리 처장님 그리고 한동철 과장님, 잘 숙지하셔서 차후로는 이런 일이 발생하지 않도록 역할을 충분히 해 주시기 바랍니다. 산회를 선포합니다. 1. 의회운영위원회 소관 2025년도 행정사무감사 결과보고서 2. 의회사무처 소관 2026년도 예산안 등에 대한 예비심사보고서

일동박수

17시11분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록