주지웅 의원 5분자유발언

사랑하는 서구 주민 여러분! 그리고 존경하는 김혜경 의장님과 선배‧동료의원 여러분! 그리고 서구 발전에 늘 노고가 많으신 공한수 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 반갑습니다. 동대신동‧서대신동‧부민동 지역 주지웅 의원입니다. 저는 오늘 서구의 미래를 위해 반드시 다시 한 번 점검해야 할 중요한 관점인 예산 운용의 균형과 기존 인프라 활용의 중요성에 대해 말씀드리고자 이 자리에 섰습니다. 최근 지방자치단체들은 앞 다투어 새로운 성장동력을 확보하기 위해 각종 신사업과 미래산업 발굴에 힘쓰고 있습니다. 우리 서구 또한 예외가 아닙니다. 관광분야에서 새로운 콘텐츠를 찾고 지역특성에 맞는 신사업을 모색하며 미래형 산업 전환을 위한 다양한 시도를 검토하고 있습니다. 저는 이러한 노력의 방향성 자체는 긍정적으로 평가하고 있습니다. 변화하는 시대 환경에 대응하기 위해 새로운 길을 찾는 것은 당연한 선택이기 때문입니다. 그러나 저는 이 과정에서 우리가 하나의 중요한 질문을 놓치고 있는 것은 아닌지 다시 한 번 묻고자 합니다. 우리는 이미 보유한 자원과 인프라를 최대로 활용하고 있는가, 바로 이 질문입니다. 서구는 단순한 원도심이 아니라 부산 경제의 뿌리를 형성해 온 전통 수산업 기반시설, 부산항과 연결된 해양 물류 인프라 그리고 전국적 인지도와 브랜드 가치를 가진 관광문화자원을 동시에 갖추고 있는 도시입니다. 서구는 새로운 기반을 구축해야만 하는 지역이 아니라 이미 갖춰진 자산을 어떻게 재해석하고 확장하느냐에 따라 오히려 더 빠르고 안정적으로 성장할 수 있는 지역입니다. 그중에서도 부산공동어시장은 서구 경제의 근간이자 전국 수산물 유통의 핵심 거점 역할을 해왔습니다. 수산물 경매와 유통, 가공, 운송 등 복합적 산업이 어시장을 중심으로 이어지고 있으며 그 자체가 하나의 산업생태계를 형성하고 있습니다. 그러나 시설 노후화, 주변 경관 개선 미흡, 방문 유도 전략 부족 등으로 어시장이 가진 잠재력을 충분히 발휘하지 못하고 있습니다. 실제로 전국의 전통시장이나 어시장은 시설 개선과 관광 연계 프로젝트를 통해 큰 변화를 이룬 사례가 적지 않은데 공동어시장은 그보다 훨씬 더 큰 확장 가능성을 갖추고 있음에도 불구하고 충분히 살리지 못하고 있는 현실이 안타깝습니다. 뿐만 아니라 천마산 배후단지와 충무동 일대에는 수십 년간 축적된 수산물 가공업체와 물류업체들이 밀집해 있습니다. 이 산업군은 서구의 고유한 정체성을 구성하는 동시에 정밀한 지원만 이루진다면 새로운 경쟁력을 갖출 수 있는 분야이기도 합니다. 최근 수산물 유통은 디지털 전환, 저온물류 시스템 구축, 공동브랜드 개발, 온라인 마케팅 강화 등이 핵심 과제로 떠오르고 있으며 이 부분은 소규모 업체들이 혼자 감당하기는 매우 어렵습니다. 그러므로 공동물류 저장시설 구축, 가공업체 디지털화 지원, 수산물 공동브랜드 개발과 같은 정책은 기존 산업을 강화하면서도 경제적 효과가 빠르게 나타나는 현실적 전략이라고 할 수 있습니다. 한편 서구는 관광측면에서도 이미 강력한 자산을 보유하고 있습니다. 송도해수욕장, 암남공원, 송도해상케이블카 등은 이미 전국적인 관광명소로 자리 잡았고 코로나 이후에도 많은 방문객이 찾는 지역입니다. 이러한 관광자원은 새로운 시설을 대규모로 만들지 않아도 기존의 자원들을 연결하고 스토리를 더하는 방식만으로도 충분히 새로운 관광수요를 창출할 수 있습니다. 하지만 이들 관광지와 전통 수산업 인프라의 연계가 거의 이루어지지 않고 있다는 점이 매우 아쉽습니다. 관광객이 수산업 현장을 자연스럽게 방문할 수 있도록 유도하고 수산물 가공체험이나 해양문화체험 프로그램을 결합시킨다면 매우 큰 시너지 효과를 얻을 수 있을 것입니다. 이러한 배경에서 서구가 앞으로 나아갈 길은 신규사업 중심의 예산 편성이 아니라 기존 인프라 확장 중심의 균형 있는 예산 운용이어야 한다고 확신합니다. 공동어시장을 현대화하고 야간 경매, 야시장 모델을 도입하여 관광객이 머무는 시간을 늘리는 방안, 공동어시장과 송도해수욕장을 하나의 해양수산문화루트로 연결하는 방안, 수산물 가공업체들을 대상으로 디지털 유통망 구축과 공동브랜드 개발을 지원하는 방안 그리고 공공 유휴부지를 활용해 해양수산 문화체험과 교육이 가능한 공간을 조성하는 방안 등은 모두 기존의 자산을 더욱 가치 있게 만드는 현실적인 전략입니다. 이러한 방향은 대규모 예산이 필요하지 않으면서도 지역경제에 실질적 성과를 빠르게 가져올 수 있다는 장점이 있습니다. 또한 서구가 간직한 해녀문화, 어업의 역사, 수산물 식문화 등 그 자체로 매력적인 스토리입니다. 이를 관광지와 연계한 콘텐츠로 재구성하면 서구만의 독창적인 관광 브랜드를 구축할 수 있습니다. 지역 음식점들과 협업하여 서구형 수산 미식거리를 조성하는 것만으로도 지역경제는 눈에 띄게 활성화될 것입니다. 존경하는 선배‧동료의원 여러분! 그리고 공무원 관계자 여러분! 물론 신규사업도 필요합니다. 하지만 예산이 한정된 서구의 현실을 고려할 때 이미 구축된 인프라를 기반으로 확장 가능한 곳에 집중하는 것이 더욱 현명한 선택입니다. 기존 산업과 관광자원의 고도화는 실패의 위험이 적고 예산 대비 효과가 매우 큰 전략입니다. 서구가 기존의 자산을 충분히 활용하지 못한 채 새로운 것을 찾는 데에만 집중한다면 오히려 우리가 가진 가장 강력한 경쟁력을 스스로 약화시키는 결과를 초래할 수 있습니다. 앞으로 서구가 지속 가능한 산업 기반을 확보하고 안정적인 일자리를 창출하며 지역 외부의 관광객과 소비를 유입하는 도시로 성장하기 위해서는 기존 인프라의 가치를 재발견하고 이를 적극적으로 확장 고도화하는 정책 방향이 필요합니다. 저는 이러한 균형적 관점이 향후 예산 편성 과정에 반드시 반영되기를 강력히 요청 드립니다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.