왕윤채 의원 발언

예, 작년 1월 1일 자입니다.

예.

작년 7월 1일 자입니다.

전국대회나 도대회를 유치하다 보면 외지에서 외지 선수들이 많이 오시거든요? 그 선수들의 얘기를 들어보면 지금 실내체육관 정도로는 큰 경기를 유치하기는 사실상 어렵습니다. “저희가 산단에 이 규모보다 1,000평 정도 더 넓은 체육관을 조성하고 있습니다.”라고 말씀을 드리면 지금 현재 운영하고 있는 체육관과 산업단지에 새로 조성하는 체육관 2개소가 같이 운영된다면 지금 현재 규모보다 훨씬 큰 체육대회 규모를, 전국대회를 유치할 수 있다, 이렇게 말씀들을 하시더라고요. 사실상 1개소 가지고는 힘들다. 2개소를 동시에 운영해야 된다. 그래서 지금 현재 작년 같은 경우는 펜싱대회를 강진하고 장흥하고 같이 유치해가지고 2개소를 같이 운영했었거든요? 그래서 위원님 말씀하신 부분에 지금 1개소만으로는 조금 부족하고 2개소를 같이 운영하는 게 맞을 것 같다는 제 의견입니다.

예.

예.

예.

예.

지금 현재 상태로서는 불가능하고요.

예.

예.

예, 그렇습니다.

예, 맞습니다.

위원님 말씀하신 것처럼 지금 정남진 종합스포츠타운이 들어간 부지는 근린공원 시설로 되어 있고요. 그리고 그 부지에는 더 이상 체육시설이 들어갈 수 있는 면적이 사실상 없습니다. 그 옆쪽으로 호국원 부지와 가운데 사이에 3단계 부지로 우리가 얘기하는 골프장 부지가 있는데 그 부지는 경제산업과 쪽에서 산업단지 지정 해제나 아니면 장흥군 관리계획 변경 등 그런 절차가 필요한 상태입니다. 그래서 종합적으로 내년에 기획홍보실에서 그쪽의 T/F팀을 구성해가지고 운영계획을 어떤 식으로 운영할 건지 어떤 개발계획을 할 건지 이런 계획을 수립하는 것으로 알고 있습니다.

예.

예, 그렇습니다.

옆쪽으로 있습니다.

거기가 지금 총 호국원 부지까지 해서 27만 평으로 알고 있고요. 27만 평 중에 호국원 부지가 한 11만 평 정도, 그리고 나머지 면적이 방금 말씀드린 대로 한 16만 평 정도 남아있는 것으로 알고 있는데….

위치는 묘덕사 밑으로 해서 스포츠타운 옆쪽이 해당되겠습니다.

예.

스포츠타운뿐만 아니라 신규시설에 대해서는 위원님 말씀하신 부분처럼 집단화, 단지화될 수 있는, 그리고 부지 확장성, 접근성이 될 수 있도록 그렇게 추진하도록 하겠습니다.

예.

충분히 검토하고 의회하고 협의해서 추진하도록 그렇게 하겠습니다.

예.

예.

위원님, 지금 반다비체육센터 같은 경우는 21년도에 공모사업비에 선정돼가지고 22년도에 부지 문제, 예산 문제 관련해서 복합화를 추진한 것으로 알고 있습니다. 장애인단체에서 간담회를 통해서 승낙을 해가지고 그러면 반다비체육센터와 장애인단체 사무실을 복합으로 건립하는 것으로 동의한 것으로 알고 있습니다. 그래서 그 이후에 문체부 기본설계를 하는 사전협의 과정에서 문체부에서는 장애인단체는 안 되고 장애인가맹단체나 장애인체육단체 이렇게만 들어올 수 있다, 이렇게 된 내용으로 원칙적으로는 장애인단체가 들어가는 것은 아니지만 장애인가맹단체나 장애인체육단체로 해서 들어가는 것으로, 들어가는 것은 맞지만 거기에 조건으로만 붙은 것으로 제가 그렇게 알고 있습니다. 그 부분으로 제가 발령을 받았을 때 그렇게 알고 왔었습니다.

지금 현재까지 장애인체육회는 바로 들어갈 수 있는 단체고요. 그리고 현재까지 완료가 된 단체는 지체장애인협회까지는 게이트볼로 해서 등록 완료가 돼 있습니다. 그리고 추진 중인 단체가 교통장애인협회가 한궁으로 들어있고, 척수장애인협회가 보치아로, 농아인협회와 시각장애인협회는 농아인체육연맹과 시각장애인체육연맹으로 해서 바로 들어갈 수 있는, 가입만 하면 바로 들어갈 수 있는 거고요. 앞으로 추진이 필요한 단체가 멋진여성이나 신체장애인협회 두 군데가 남아있습니다. 이 부분은 전라남도의 가맹단체가 22개 종목별로 단체가 있습니다. 그 부분에서 장애인체육대회가 있을 때마다 멋진여성이나 신체장애인협회에서도 참가를 해주고 계시거든요? 멋진여성은 탁구나 신체장애인협회는 좌식배구에서 참가를 하고 계시기 때문에 단체별로 아무튼 내년 6월까지 들어가실 수 있게끔 저희들이 적극적으로 협조해가지고 그렇게 추진토록 하겠습니다.

예.

예.

답변을 드리겠습니다. 위원님이 말씀하시고 우려하시는 부분은 충분히 인지를 하고 있습니다. 그래서 제 생각에도 반다비체육센터는 주가 아니고 장애인단체 사무실을 복합화해가지고 단체사무실을 새로 지어주는 게 목적이었거든요? 저도 그렇게 생각을 하고요. 그 부분에서 아까 말씀드린 대로 완료된 2개 단체나 추진 중인 4개 단체나 그리고 지금 준비 중인 2개 단체, 멋진여성이나 신체장애인협회에서 준비 중인 것으로 알고 있는데 멋진여성은 탁구나 보치아 쪽으로 준비하고 계시고요. 신체장애인협회에서는 좌식배구로 준비를 하고 계십니다. 그 부분에 원칙대로 조건이 장애인 경기단체로 등록을 해야 한다고 하니까 행정서류를 작성하는 것은, 공무원이 아닌 일반인은 사실상 어렵습니다. 그래서 그 부분을 저희가 행정에서 적극 협조해가지고 가입할 수 있는 방법으로 추진을 유도하고, 그 이외에 방금 위원님 말씀하신 대로 다른 방법 대안이 있는지도 별도로 분리해서 하든 이런 방법도 적극적으로 검토하겠습니다.

예, 대안까지 마련해서 추진토록 하겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

끝나셨습니까? 다음 질의하실 위원님? 윤재숙 위원님, 질의하십시오.

읍면 게이트볼장 같은 경우에 대부분 가설건축물로 돼 있기 때문에 실질적인 축대가 안전하지 않습니다. 그리고 문제는 그 위에….

뼈대가 약해요?

예, 좀 약합니다. 가서 보시면….

봤을 때는 빔으로 설치가 되어가지고 엄청 강하게 보이데요, 우리가 봤을 때는?

안전검사를 다시 한번 해봐야 될 것 같고요, 그 위에다가 시설을 올리려면. 그리고 또 두 번째 문제는 태양광을 설치하게 되면 구멍을 뚫어야 되거든요? 그렇게 되면 누수가 됩니다, 그 부분에 대해서. 그래서 건축물에 대해 옥상에다가 설치하는 것보다는 주차장 쪽으로 검토를 하는 방향으로 그렇게 한번 알아보도록 하겠습니다.

금방 과장님 말씀하신 부분은 그렇게 염려가 안 돼요. 우리도 축사에다가 다 뚫어서 올려서 태양광을 하는데 건축물에 대해서는 전기세가 1.5배예요. 일반 논이나 그런 데는 1이나 1.2밖에 안 되는데 전기세가 많이 준다니까요? 그러니까 그런 것을 통해서 연구를 한번 해보시고 예산을 지금부터 조금씩 조금씩 확보해 놓아야 선로 터지면 바로 할 수 있게끔 준비를 하시라, 그 말씀입니다.

예, 그렇게 하겠습니다, 그 부분은.

어르신들이 굉장히 거기에 대해서 많은 얘기들을 하시더라고요? 그렇게 준비해 주시고, 장평 파크볼 아까 말씀하셨죠?

예.

그 부분은 농촌활력사업소에서 스포츠과로 이관을 했으면 쓰겠다. 그래서 제대로 된 등록을 해서 관리해 주십사, 추진해 주실 거죠?

예, 그 부분은 검토해서 농촌활력사업소와 같이 협의해가지고 추진토록 하겠습니다.

물론 농어촌종합개발사업으로 그것을 했더라도 일단 건축을 다 끝내놓으면 활력사업소에서 관리를 안 해요. 알고 봤더니 그 비용이, 뭐죠? 비가림시설 그것도 계속 양쪽 과에서 핑퐁하다가 소문이 어떻게 났냐면 전라남도에서 모 의원이 시설비로 그것을 금방 갖다가 설치해 버렸는데 우리 장흥군에서는 거기다가 비가림시설 해주라고 하니까 안 해준다고, 아주 1년 동안 안 해준다고 나만 뒈지게 혼났어.

그런 것은 스포츠과에서 다시 인계를 받으세요. 활력사업소에서는 인계를 해준다고 했거든요? 그렇게 준비를 해주시기 바랍니다. 그리고 위원님들이 종합스포츠타운이 분산되어가지고 거기에 대한 밑그림을 잘못 그렸다, 그런 말씀들을 많이 하세요. 그것은 꼭 염두에 두셔가지고 다른 시군들 벤치마킹하시고 했으면 쓰겠어요. 그리고 파크볼 있죠? 우리 장흥군 파크볼이 사실상 다른 시군에 비해서 굉장히 많이 뒤져 있어요. 이 근방 이양만 가더라도 능주에 수변공원이죠?

예.

재난방재과에서 하는 저류지에다가 거기는 영산강환경유역청에서 그것을 관리하는데 스포츠를 통해서 하라고 허가까지 다 나왔어요. 그래가지고 82억을 들여서 하는데 거기 주변에 안 가보셨어요? 화순군에서 자기 식당으로 밥 먹으러 오라고 플래카드가 수백 장이 그려져가지고 그런 모습들을 보고 거기에서 입장료를 8,000원씩 받아가지고 4,000원씩 다시 지역사랑상품권으로 내주면서 밥 먹고 가라고 해가지고 지역 상권이 살아가지고 굉장히 식당가들이 좋아하더라고요? 우리 장흥군도 정말 제대로 된 파크골프장이 하나 있어서 그렇게 손님들이 왔으면 쓰겠다, 그런 염려로 말씀드립니다. 그리고 또 한 가지 말씀드리면 현재 장흥파크골프장은 관리를 파크골프협회에서 하고 있죠?

자율적으로 운영하고 있습니다.

자율적으로?

예.

너무 텃세를 많이 부린다고 소문이 났어요. 외지에서 온 사람들은 오전만 해야 되는데 모르고 오후에 온 사람들도 있고 그래요, 모르고. 그러면 규정처럼 외부 사람들은 오전 하고 장흥 사람들은 오후에 하고 그렇게 하면 좋은데 그 사람들이 와가지고 파크골프협회에서 너무 텃세를 많이 부려가지고 눈물바람을 하고 장흥에서 그래도 좀 놀다가 밥도 먹고 가고 그러려고 계획하고 팀들이 왔는데 그렇게 당하고 장흥 돌아보지도 않고 갈란다 하고 가버리고 그런 전화들이 의원들한테 많이 와요. 스포츠는 우리 장흥 관광의 일부분이거든요? 장흥의 얼굴이나 마찬가지이고 그렇기 때문에 이런 것들은 스포츠과에서 관리를 해서 친절하고 이런 것들이 연관돼서 장흥군 이미지가 좋아지도록 그렇게 같이 노력해 주셨으면 하는 바람으로 말씀드립니다. 질문 몇 가지가 있는데 시간을 줄여볼랍니다. 다른 위원님들 다 하셨죠? 그럼 이상으로 스포츠산업과 소관 감사를 모두 마치겠습니다. 스포츠산업과장께서는 들어가 주시기 바랍니다. 위원님들, 어쩔까요? 주민복지과인데 이것 하고 점심을 드시는 것이, 좀 늦더라도 점심을 드시는 게 낫겠죠? 다음 주민복지과 소관 업무에 대해서 행정사무감사를 실시하겠습니다. 주민복지과장께서는 소속 팀장 소개와 소관 업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님, 우리 시간이 여의치가 않아요. 될 수 있으면 12시 안에 끝내야 되는데 과장님이 보고를 단축해가지고 중요한 부분만 하시고 자료로 대체해 주셨으면 감사하겠습니다.

안녕하십니까? 주민복지과장 문수연입니다. 보고에 앞서 저희 과 팀장님을 소개하겠습니다. 김정화 복지정책팀장입니다. (인사) 김애숙 장애인복지팀장입니다. (인사) 여명희 복지저소득팀장입니다. (인사) 남희숙 희망복지팀장입니다. (인사) 그럼 지금부터 주민복지과 소관 2025년도 주요업무 보고를 드리겠습니다. 먼저 1쪽 기본현황 및 사무분장 현황은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 2쪽 2024년 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 처리 요구건수는 총 3건으로 3건 모두 처리계획에 따라 완료하였습니다. 먼저 불합리한 자치법규 일괄 개정을 위한 미개정 조례 총 6건에 대해 개정 완료하였고, 지역사회서비스투자사업 관련 장흥군 등록 제공기관 3개소에 대해 올해 4번의 현장점검을 실시하여 시정, 부당이득금 환수조치 등 사업 추진사항을 점검하고 관리·감독하였으며, 향후에도 서비스 제공과 점검을 차질 없이 추진하겠습니다. 다음 전남광복회관 유치 관련 추진현황은 전라남도에서 신축을 위한 국비 지원을 중앙정부에 건의 중에 있으며 예산이 과다하게 소요될 것으로 보여 도 차원에서 장기과제로 분류하여 단계적으로 검토 중입니다. 광복회관 유치를 위한 관련 동향을 수시로 파악하여 전략적으로 대응할 수 있도록 준비하겠습니다. 다음 3쪽은 ‘해당 없음’으로 넘어가겠습니다. 다음 25년 주요업무 추진상황에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 5쪽 국립장흥호국원 조성사업입니다. 위치는 장흥읍 금산리 일원으로 총사업비 417억 34만㎡ 1만 3,000기 규모의 봉안시설을 설치하며 국가보훈부에서 시행하는 사업입니다. 주요 추진실적으로 지난 10월에 주민지원기금위원회를 개최하여 2026년도 기금계획안을 심의·의결하였습니다. 계속해서 6쪽입니다. 26년 국가보훈부에 기본 및 실시설계와 보상비 예산이 반영됨에 따라 진행상황에 맞춰 인허가 용역, 토지보상 및 국유지 교환, 기반시설 관련 협의 등을 추진해 나가겠습니다. 국립장흥호국원 주민지원기금 조성·운영은 25년 5억 원을 조성하였으며 28년까지 30억 조성을 목표로 향후 이주 및 마을공용사업을 위해 사용될 예정입니다. 인근 마을인 금산3구 신기마을에는 마을진입로 확포장사업을 건설도시과에서 추진 중으로 내년까지 완공 예정입니다. 앞으로 국립장흥호국원이 조속히 착공될 수 있도록 행정절차 지원 및 민원 해결에 만전을 기하겠습니다. 다음 7쪽 국가보훈대상자 예우 및 지원입니다. 국가유공자에 대한 예우 증진을 위해 명절과 국가기념일에 유공자 및 유족을 위문하고 보훈단체에 운영비를 지원하고 있으며 국가유공자 지원 강화를 위해 관련 조례를 개정하여 올해 1월부터 보훈·참전수당, 참전유족수당을 각 2만 원씩 인상 지급하였습니다. 현충일과 6.25행사, 보훈문화제 등 유공자를 선양하고 군민 호국정신 확산을 위해 노력하고 있습니다. 다음 8쪽 지역사회보장협의체 운영 활성화입니다. 민간협력기구로 지역 맞춤형 복지 제공을 위해 군, 읍면 포함 11개 협의체가 운영 중에 있습니다. 읍면 지역사회보장협의체 위기가구 발굴과 자원 연계 등 특화사업 추진으로 2026년 정부합동평가 읍면 지역사회보장협의체 활성화 성과목표를 100% 조기 달성하였습니다. 계속해서 9쪽 종합사회복지관 운영 지원 및 활성화입니다. 복지관 운영을 위한 인건비 및 운영비, 각종 위탁 보조사업비 등을 지원하고 있으며, 특히 25년도 2회 추가경정예산을 통해 시설 및 운영비 반영분 2,100만 원으로 노후화된 지하식당 오수펌프 교체와 4층 프로그램실 보수공사를 완료하여 시설 이용자들의 편의성을 높였으며 향후에도 사업 모니터링과 시설 지도점검으로 운영에 만전을 기하겠습니다. 다음 10쪽 저소득층 자립 촉진을 위한 자활사업입니다. 근로능력이 있는 기초수급자 등 차상위계층에 일자리 제공과 자립을 지원하고자 장흥지역자활센터에 위탁하여 10개 자활근로사업단에서 72명이 참여하고 있습니다. 올해 주요 성과로는 신규사업단 파워클린 세탁사업 구성으로 소방방화복 특수세탁을 추진하고 문림뜰 발효세상 사업단을 확대하여 미태리식당을 오픈, 매출액 월 평균 2,500만 원을 달성하였습니다. 다음은 지역사회서비스 투자사업 운영입니다. 신체 및 정신건강 등 사회서비스 제공으로 지역 주민의 삶의 질 향상 및 일자리 창출을 위해 추진하는 사업으로 관내 노인, 아동, 청소년에게 노인 맞춤형 운동처방서비스, 아쿠아 수중운동, 판소리 및 민요교육, 영유아 발달지원서비스 등 총 11개 사업을 운영하여 맞춤형 사회서비스를 제공하고 있습니다. 지속적인 서비스 품질관리 및 제공기관 관리를 통해 군민이 체감할 수 있는 질 높은 사회서비스가 제공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 12쪽 장애인 생활 안정 및 복지 지원입니다. 우리 군은 장애인이 차지하는 비율이 전국 평균 5.1%보다 10.55%로 배 이상 높은 실정입니다. 장애인의 생활 안정과 소득 보전을 위해 장애인연금 등 8개 사업에 29억 1,600만 원을 지원하고 장애인 보조기기 등 편의 지원으로 장애인 삶의 질 향상에 기여하고 있습니다. 다음은 장애인 일자리 지원입니다. 취업 취약계층 장애인에게 일자리를 제공하여 사회참여 및 소득 보장을 지원하는 사업입니다. 수행기관 3개소를 선정하여 위탁 운영하고 있으며 76명의 장애인이 참여하고 있습니다. 행정도우미, 복지서비스 지원, 사무보조, 안마 지원 등의 일자리사업을 추진하며 정기적인 안전교육 시행으로 안전한 일자리 환경을 제공하고자 노력하고 있습니다. 다음은 14쪽 저소득 중증장애인 주거편의 지원사업입니다. 저소득 중증장애인 가구의 편의시설 설치와 집수리 지원으로 스스로 생활할 수 있는 주거환경을 조성하는 사업으로 7,400만 원의 군비를 투입하여 화장실 개조, 경사로 설치 등 저소득 중증장애인 18가구를 지원하였습니다. 다음 15쪽 장애인 활동·돌봄 지원입니다. 혼자서 일상생활이 어려운 장애인을 위한 돌봄 및 신체·가사·사회활동을 지원하기 위하여 장흥지역자활센터 등 4개소에서 서비스를 제공하며, 장애인 활동지원서비스 등 5개 사업에 49억 6,500만 원을 지원하였습니다. 현재 207명의 등록장애인이 서비스를 이용하고 있습니다. 다음은 16쪽 장애인 공감과 치유탐방 프로그램 운영입니다. 문화체험 기회가 적은 장애인과 돌보는 가정을 위해 역사문화 및 자연탐방의 기회를 제공하는 사업으로 사회참여를 희망하는 장애인단체와 장애인복지시설 7개소에 2,700만 원의 사업비를 지원하여 여행 기회와 다양한 체험활동을 제공하였습니다. 다음 17쪽 장애인단체 운영 지원 및 육성입니다. 장애인의 사회참여 기회 제공과 복지 증진을 위해 우리 군 등록장애인 단체인 지체장애인협회 등 7개 단체에 대해 사무실 운영비와 물수건 작업장 운영 등 장애인 복지 관련 6개 사업과 각종 기념행사 개최와 행사 참여 등에 지원하였습니다. 이를 통해 사회구성원으로서 자아 존중감과 소속감을 갖게 하는 등 소외감 해소에 기여하고 있습니다. 앞으로도 각종 지원에 대한 사후관리와 사업 정산에 만전을 기하겠습니다. 다음 18쪽 장애인 개인 운영 거주시설 지원입니다. 지적장애인 28명이 입소하여 생활하고 있는 안양소망의집에 운영비 등 6억 5,200만 원을 지원하였고 인권실태 점검을 매월 실시하고 있습니다. 지난 8월에는 공익변호사를 초빙하여 이용인 인권교육과 종사자 역량강화교육을 실시하였고, 공모사업 신청을 통해 생활체육 활동지원사업으로 축구교실을 운영하였습니다. 26년도에는 국비 지원사업인 장애인거주시설 기능보강사업에 선정, 사업비 1억 2,000만 원이 확보되어 노후된 시설의 배연창 및 소방설비를 설치할 계획입니다. 지난 23년 7월에 법인시설로 변경됨에 따라 국비 지원시설로 전환하여 군비 절감에 기여할 것으로 사료됩니다. 다음 19쪽 수어통역센터 운영 지원입니다. 전남농아인협회 장흥군지회에서 운영하고 있으며 현재 4명의 수어통역사가 활동하고 있습니다. 운영비와 종사자 특별수당 등으로 2억 3,300만 원을 지원하였고, 농아인의 정보 접근을 위해 수어 해설 유튜브 영상을 제작하여 월 1회 업로드하고 있습니다. 다음 20쪽 시각장애인 생활이동지원센터 운영 지원입니다. 한국시각장애인협회 장흥군지회에서 운영하고 있으며 이동에 제약이 있는 시각장애인의 민원·공무보조, 출퇴근보조 등 이동서비스를 지원하고 있습니다. 운영비와 종사자 특별수당으로 2억 1,300만 원을 지원하였고 3,155건의 운영실적을 달성하였습니다. 다음 21쪽 전남장애인복지관 장흥분관 운영 지원입니다. 장애인의 일상생활 지원 관련 주간보호서비스를 지원하고 있으며, 주간보호시설 운영비와 발달장애인 자조모임 지원비 등으로 2억 6,500만 원을 지원하였습니다. 다양한 장애인복지관 프로그램을 이용할 수 있도록 찾아가는 이동복지관, 장애인 건강지킴이 등 복지서비스를 지원하였습니다. 다음 22쪽 장애인 편의시설 기술지원센터 운영입니다. 전남지체장애인협회 장흥군지회에서 운영하고 있으며 인건비와 운영비로 6,100만 원을 지원하였고, 다중이용시설에 대한 편의시설 적합성 확인으로 장애인 편의 증진에 기여하고 있습니다. 다음 23쪽 의료급여 지원 및 사례관리입니다. 의료급여수급자는 1,874명으로 진료비, 요양비, 장애인 보조기기 등을 지원하고 있으며 2명의 의료급여관리사가 사례관리하면서 의료급여 과다 이용 방지와 의료급여 재정 안정화에 기여하고 있습니다. 다음 24쪽 저소득층 맞춤형 복지급여 지원입니다. 기초수급자 및 차상위계층 3,369가구 4,381명을 관리하고 있습니다. 저소득층의 최저생활 보장을 위해 생계·교육·장제·해산급여 등을 지원하는 한편 실질적으로 생활이 곤란한 가구에 대해서는 장흥군 생활보장 심의를 통해 구제하고 있습니다. 정기적인 사회보장급여 확인조사로 부정수급자 차단에 만전을 기하겠습니다. 다음 25쪽 긴급복지 지원입니다. 생계 곤란 등 갑작스러운 위기 사유 발생 시 신속하게 지원하는 제도로서 선지원 후처리 원칙으로 긴급복지 지원사업을 운영하고 있습니다. 10월 말 기준 생계의료 연료비 등을 포함하여 260가구에 2억 8,500만 원을 지원하였으며 선정기준 초과자에 대해서는 민간재단 등 후원금 연계를 통해 선제적 발굴을 지원하고 있습니다. 다음 26쪽 통합사례관리 및 복지사각지대 발굴 연계입니다. 복지사각지대 대상자 발굴을 위하여 복지기동대원과 명예 사회복지 공무원이 활동하고 있으며 소규모 집수리 등 243건에 2억 8,700만 원을 지원하였습니다. 외부 복지재단 공모사업으로 취약계층 공부방 가꾸기, 치아 치료, 정기 후원 등 249건에 3억 9,000만 원의 후원을 받아 지원하였습니다. 앞으로도 보다 나은 복지환경 조성을 위해 민간재단 연계와 외부기관 공모에 힘쓰겠습니다. 다음은 27쪽 복지안전망 구축을 위한 행정안전부 공모사업입니다. 디지털 기술과 지역복지 안전망 구축을 통해 위기가구를 신속히 지원하는 사업으로 거동불편 어르신, 장애인 등 취약가구에 스마트돌봄플러그와 무선LED 전등을 설치하고 우체국과 협약하여 집배원이 직접 돌봄사각지대 가구에 생필품을 전달하고 안부를 확인하는 사업을 추진하여 주기적인 방문관리와 안정적인 서비스를 제공하였습니다. 지난 10월에는 배달 중에 쓰러진 주민이 발견되어 119 신고와 관리조치를 신속하게 대처해서 생명을 건진 사례도 있습니다. 앞으로도 촘촘한 사회안전망 구축을 위한 다양한 공모사업을 추진토록 하겠습니다. 다음은 28쪽 지역사회 자원봉사활동 활성화입니다. 지난 1월에는 제주항공 여객기 사고 재난현장에 자원봉사자 53명을 파견하여 유가족들의 일상회복과 나눔을 실천하였습니다. 정남진장흥물축제, 전국생활체육대축전, 통합의학박람회 등 지역의 크고 작은 행사에 자원봉사자를 모집·배치하여 행사가 성공적으로 마무리되도록 기여하였습니다. 마지막으로 29쪽 장흥군 나눔복지재단 운영입니다. 2025년 장흥군 나눔복지재단 운영금은 68억 2,200만 원이며 주요사업으로 2억 6,000만 원의 재원으로 주민공익사업, 문화탐방 지원사업, 청소년 특기사업, 희망보금자리 사업을 진행하고 있습니다. 복지서비스의 전문성과 다양성을 높여 아동, 청소년, 노인 등 취약계층의 복지 강화와 삶의 활력 회복에 기여하고 있습니다. 이상으로 주민복지과 소관 2025년 주요업무 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 복지과장께서는 답변석으로 앉아 주시기 바랍니다. 질의를 하도록 하겠습니다. 질의 있습니까? 김기용 위원님, 질의하십시오.

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사 계속을 선언합니다. 다음 노인아동과 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 노인아동과장께서는 소속 팀장 소개와 소관 업무에 대해서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 노인아동과장 안경아입니다. 업무보고에 앞서 노인아동과 소속 팀장을 소개하겠습니다. 남연옥 노인복지팀장입니다. (인사) 이정미 여성친화팀장입니다. (인사) 안수희 아동드림팀장입니다. (인사) 오광식 노인시설팀장입니다. (인사) 지금부터 노인아동과 소관 2025년도 행정사무감사 주요업무 보고를 드리겠습니다. 2쪽 기본현황 및 사무분장입니다. 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 3쪽 2024년 행정사무감사 지적사항 및 처리결과입니다. 처리 요구 4건, 완료 2건, 추진 2건입니다. 추진 중인 2건에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 청소년문화의집 운영 철저입니다. 관산 청소년문화의집 컴퓨터 5대 중 2대를 교체하였으며 순차적으로 교체해 나가도록 하겠습니다. 또한 한강 작가 도서 54권을 구입 완료하여 시설에 비치하였습니다. 다음은 장기요양요원 처우개선 지원입니다. 2023년 7월 「장흥군 장기요양요원 지원에 관한 조례」를 제정, 2024년 9월 처우개선 계획안을 수립하여 지원 기반을 마련하였고 2026년 본예산에 8,000만 원을 요청한 상태입니다. 본예산 확보를 위해 최선을 다하겠습니다. 4쪽 2024년∼2025년 현장방문 지적·권고사항 처리결과입니다. 처리 요구 4건, 완료 2건, 추진 중 2건입니다. 추진 중인 2건에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 관산 청소년문화의집 시설 활성화 등에 관한 사항입니다. 현재 관산 청소년문화의집 시설 활성화를 위해 관산초·관산남초 학부모연합회, 관산지역아동센터와 협의 중에 있습니다. 원활한 협의를 통해 다양한 청소년 프로그램을 개발하여 청소년문화의집 활성화에 힘쓰겠습니다. 또한 2026년 도 전환사업으로 확정되어 내년부터 리모델링에 착수할 예정입니다. 시설 정비를 통해 청소년들이 더욱 좋은 환경에서 활동할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 여흥두드림센터 조성 관련입니다. 가족센터 사무실 공간 협소는 설계기획 시 협의를 완료하여 현재 사무실에 비해 약 13평 정도 확장되었습니다. 또한 키즈카페가 협소하다는 지적에 대해서는 자녀들과 함께 센터를 이용하는 이용자 편의를 위한 공간으로 “실내놀이방”으로 명칭 변경하겠습니다. 여성단체 사무실 설치는 다문화가정, 취약계층 지원 등 가족사업 추진에 따른 센터와 여성단체 간 유기적 협력관계를 구축하기 위해 확보하였습니다. 마지막으로 전시실은 지역예술단체 의견을 반영, 설계에 포함하였으며 골조 및 설비 공정 진행으로 공간 재배치는 어려움이 있습니다. 내년 2월까지 준공될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 2025년 주요업무 추진상황을 보고드리겠습니다. 6쪽 어르신 행복공동체 경로당 내실 운영입니다. 등록경로당 409개소와 미등록경로당 11개소에 대하여 12개 사업에 28억 6,500만 원을 지원하여 경로당 어르신의 편안한 쉼터가 될 수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 특히 어르신들이 고령화되어 감에 따라 입식테이블 지원을 요구하고 있어 점진적으로 보급해 나가도록 하겠습니다. 그리고 TV, 냉장고, 에어컨 등 비품을 지원하여 쾌적한 경로당 운영에 만전을 기하고 있습니다. 7쪽 노인일자리 및 사회활동 지원사업 운영입니다. 우리 군에서는 어르신들이 활기차고 건강한 노후생활을 영위할 수 있도록 10개 읍면과 3개 민간수행기관에서 28개 사업단 2,650명의 어르신이 사업에 참여하고 있습니다. 사업단 확대 등 다양한 일자리 발굴 및 사업의 질적 향상에 힘쓰고 있으며, 연초에 사업량 대비 참여자 확대 운영으로 대기 민원 해소 등 효율적 운영을 도모하고 있습니다. 앞으로도 노인일자리사업의 내실화를 위해 더욱 노력하겠습니다. 8쪽 독거노인 및 취약계층 안전망 강화입니다. 먼저 노인맞춤돌봄서비스입니다. 돌봄 취약노인 2,315명에 대해 148명의 생활지원사가 주 1회 가정방문과 2회 전화를 통해 어르신의 안부 확인 및 맞춤형 돌봄서비스를 지원하고 있고, 독거노인·장애인 응급안전안심서비스 댁내 장비 903대를 상시 운영하여 응급상황 시 어르신들을 관리하고 있으며, 이에 공적서비스를 이용하지 못하는 어르신 47명에 대해 지킴이단과 1:1 결연을 통해 안부 확인을 하고 있습니다. 앞으로도 안전망 강화 등 돌봄사각지대 해소에 최선을 다하겠습니다. 9쪽 저소득 노인 무료급식 지원입니다. 경로식당 이용 어르신 264명, 식사배달 이용 어르신 236명 총 500명의 어르신께 지원되고 있습니다. 수행기관은 4개소로 향후 수행기관 현장점검과 이용자의 만족도 및 영양지수 설문조사를 실시하여 사업의 내실화를 도모하겠습니다. 10쪽 장흥군 노인회 운영 지원입니다. 군지회 및 읍면 분회 활성화, 노인대학 운영, 경로당 임원 및 노인지도자 역량 강화, 각종 행사 등 3억 6,200만 원을 지원하여 노인 권익 신장과 사회참여 향상을 도모하였습니다. 앞으로도 경로당장 및 총무 교육과 자체 후원금 발굴을 통해 취약어르신 난방료 및 이불 지원으로 어르신들이 따뜻한 겨울을 지낼 수 있도록 추진할 계획입니다. 11쪽 모두가 행복한 여성친화도시 조성입니다. 여성친화도시는 지역정책 발전과정에 양성평등, 여성의 역량 강화와 돌봄 및 안전이 구현되는 남녀 모두가 행복한 도시 조성을 목적에 두고 있습니다. 여성친화도시 조성 5대 목표 영역사업에 2억 7,900만 원을 지원하였습니다. 앞으로도 여성친화도시 조성 5대 목표에 부합하는 다양한 사업과 시책을 적극 발굴 추진하여 2027년 재지정을 위한 준비에도 만전을 기하겠습니다. 12쪽 다문화가정의 건강한 성장 지원입니다. 다문화가족이 한국 사회에 조기 정착하여 안정적인 가정생활을 영위할 수 있도록 다각적으로 지원하고 있으며, 우리 군 결혼이민자는 현재 325명입니다. 다문화가족을 비롯한 다양한 가족의 삶의 질 제고와 가족 역량 강화를 위해 13억 5,300만 원을 지원하였습니다. 앞으로도 가족관계 개선을 위한 가족 기능강화 프로그램 운영 등 건강한 가정 성장 지원을 위해 지속적으로 노력하겠습니다. 13쪽 아이 키우기 좋은 양육환경 조성입니다. 어린이집 운영을 위해 보육교직원 인건비, 처우개선비, 교재교구비 등 관내 어린이집 13개소에 28억 5,400만 원을 지원하였습니다. 특히 도담도담 언어발달서비스는 언어치료가 필요한 아동에 찾아가는 서비스를 지원하여 학부모들로부터 큰 호응을 얻고 있습니다. 앞으로도 아이 키우기 좋은 양육환경 조성을 위해 지속적으로 최선을 다하겠습니다. 14쪽 아동이 행복한 장흥 아동친화도시 재인증입니다. 우리 군은 2020년 전남 군 단위 최초로 유니세프 한국위원회로부터 아동친화도시로 인증을 받아 현재는 재인증 신청을 위해 준비 중에 있습니다. 아동친화도시 재인증을 목표로 6대 영역 평가기준에 맞춰서 차곡차곡 준비해 나가고 있으며, 올해 5월에는 아동친화환경 조성 우수기관에 보건복지부 장관 기관표창을 수상한 바 있습니다. 아동친화도시 재인증은 단순한 형식이 아니라 지난 4년간의 성과를 점검하고 지역사회 전반에 아동권리문화를 확산하는 과정인 만큼 아동의 목소리가 정책에 반영되는 참여 중심 행정체계 확립과 발전을 위해 최선을 다하겠습니다. 15쪽 아동복지시설 운영 지원입니다. 지역아동센터 9개소, 다함께돌봄센터 4개소, 생활시설인 그룹홈 3개소를 운영하고 있습니다. 앞으로도 내실 있는 복지시설 운영으로 돌봄 공백이 없는 지역사회 안전망을 구축하고 군민이 체감할 수 있는 아동복지서비스를 확대할 수 있도록 노력하겠습니다. 16쪽 취약아동 맞춤형 통합돌봄 드림스타트입니다. 드림스타트는 취약계층 아동들에게 맞춤형 아동통합서비스를 제공하는 사업으로 112가구 392명을 대상으로 적극적인 사례 발굴을 통해 맞춤형서비스를 연계하여 취약계층 아동이 건강한 환경에서 성장할 수 있도록 지원하고 있습니다. 17쪽 맞춤형 아동복지 지원입니다. 18세 미만 일반 아동 및 취약계층 요보호아동을 대상으로 20억 9,500만 원을 지원하고 있습니다. 각 가정의 경제적 양육 부담을 해소하고 아동의 건강하고 행복한 성장을 위한 든든한 울타리 역할을 해나가겠습니다. 18쪽 아동학대 예방 및 대응체계 구축입니다. 아동학대 업무 공공화에 따라 전담공무원을 배치하여 24시간 대응하고 있으며, 경찰서 등 4개 기관과 참여하는 아동학대 대응 정보연계협의체를 구성하여 협력하고 있습니다. 앞으로도 캠페인, 아동학대 대응 정보연계협의체를 활성화를 통해 아동의 안전한 성장환경을 조성하도록 하겠습니다. 19쪽 청소년 수련시설 운영입니다. 시설 운영에 따른 인건비, 프로그램비, 시설 유지관리 등 6개소에 14억 4,445만 원을 지원하였습니다. 앞으로도 청소년 수련시설을 효율적으로 관리·운영하여 지역 청소년들이 건강하게 미래인재로 성장할 수 있는 기반을 마련해 나가도록 하겠습니다. 20쪽 장흥군 노인복지관 운영입니다. 어르신들의 건강하고 활력 넘치는 노후 지원을 목표로 상담부터 노인사회화 교육, 건강증진실 및 식당 운영 등 어르신들의 노후생활을 풍성하게 가꾸는 여가 선용과 건강 증진 및 배움의 장으로 자리 잡고 있습니다. 특히 지역사회 연계 강화를 위해 신규 협력기관 및 자원을 발굴하여 숲 체험교육 등 체험형 활동과 노인보호전문기관, 광주소비자연맹, 전남양성평등센터 연계를 통한 노인 인권보호 교육 등 권익 증진 교육을 확대 운영했습니다. 남부권역 분관 프로그램 운영 활성화를 위해 4개 읍면 225명 지역 어르신들의 수요에 맞춘 요가, 서예 등 다양한 프로그램을 제공 중입니다. 향후 기관 운영 및 각종 프로그램 자체평가 후 2026년 사업에 반영 예정이며, 어르신들의 사회 참여와 소통의 장이자 활력이 넘치는 복지공간으로 만들어 나가겠습니다. 21쪽 노인요양시설 지원입니다. 우리 군 노인요양 및 재가시설 40개소에 대해 노인요양시설 및 재가복지시설 운영비 지원, 노인요양시설 개보수사업, 시설 프로그램비 비품 지원, 노인요양시설 종사자 특별수당 지급, 노인요양시설 지도점검을 지속적으로 추진하여 이용자 편의 증진과 만족도가 향상되었습니다. 지난 7월부터 9월까지 3개월간 2019년 이전 지정 설치된 장기요양기관 22개소에 대해 갱신심사를 추진, 모두 갱신지정 완료하여 2030년까지 운영할 수 있는 근거를 마련하였습니다. 2026년에는 국·도비 3억 4,100만 원을 확보하여 장흥노인전문요양원 기능보강사업을 추진할 계획입니다. 22쪽 장사시설 효율적 운영관리입니다. 우리 군 공설공원묘지는 3개소로 공설공원묘지 환경 개선을 위해 군비 6,000만 원으로 풀베기, 배수로 정비, 수도배관 교체, 묘역 봉분 보수 등 추진하였습니다. 또한 읍면에 있는 공동묘지 관리를 위해 풀베기 작업 등을 매년 추진하고 있습니다. 더불어 공설공원묘지 사용기간 연장 및 사용료 수납 등으로 세외수입 확보에 최선을 다하고 있습니다. 앞으로도 공설공원묘지 환경 개선을 지속적으로 추진, 쾌적하고 편리한 성묘환경을 제공하겠습니다. 다음은 당면 현안업무 추진상황입니다. 24쪽 의료·요양·돌봄 통합지원사업 추진입니다. 노쇠, 장애 등으로 일상생활 수행에 어려움을 겪는 대상자에 통합돌봄서비스를 제공하여 살던 곳에서 계속하여 건강한 생활을 영위할 수 있도록 지원하는 사업으로 2026년 3월 전국적 시행을 앞두고 있습니다. 의료·돌봄 통합지원사업은 대상자의 복합적 요구에 대응하고 의료돌봄서비스를 확충·연계·제공이 가능하도록 보건의료, 건강관리, 장기요양, 주거환경 개선, 일상생활 돌봄이 중심이 됩니다. 살던 곳에서의 생활 영위를 지원하기 위해 서비스 자원을 발굴하고 효율적으로 정비하여 전국적 시행에 대비, 도움이 필요한 대상자에 적합한 서비스가 제공되도록 차질 없이 준비해 나가겠습니다. 25쪽 노인역량 활용 선도모델 장려금 확보입니다. 본 사업은 시니어 60세 이상 근로자 채용을 장려하기 위한 지원금으로 1인당 연 170만 원을 한국노인인력개발원에서 고용기관에 지원하고 있습니다. 세외수입 확보를 통해 군 재원으로 활용하여 각종 사업 추진을 목적으로 하고 있으며 올해 1억 200만 원의 국비를 확보하였습니다. 올해 확보된 세입 처리한 장려금은 다음 연도 사업에 반영할 계획으로 내년에도 장려금 확보에 최선을 다하겠습니다. 26쪽 장흥군 여흥두드림센터 건립입니다. (구)장흥교도소 부지 내에 다양한 세대가 이용할 수 있는 복합커뮤니티 공간으로 조성 중입니다. 지난 2024년 11월에 실시설계 용역을 완료하여 공사 진행 중입니다. 공사 준공은 2026년 2월 예정이며 이후 BF본인증, 시설 내부 설치공사와 기자재 구입 등 후속사업을 단계적으로 추진할 계획입니다. 다양한 세대가 어울릴 수 있는 복합커뮤니티센터 조성으로 가족친화 복지 실현에 최선을 다하겠습니다. 27쪽 장기요양요원 처우개선 수당 지원입니다. 2023년 7월 제정한 「장흥군 장기요양요원 지원에 관한 조례」를 근거로 장기요양요원의 처우개선을 추진하고자 합니다. 지금까지 수당 지원을 위해 장기요양요원 처우개선 계획안을 마련하고 전라남도에 도비 매칭 지원 및 기준 일원화를 건의한 바 있으며, 재가노인복지시설에 근무하는 장기요양요원 400명에게 설, 추석 명절수당 각 10만 원씩 지급할 수 있도록 2026년 본예산에 8,000만 원을 요청하였습니다. 2026년 예산 반영을 위해 위원님들의 많은 관심 부탁드립니다. 28쪽 어린이 대형 놀이시설 조성입니다. 아동친화도시 재인증을 위해 2024년 아동친화도시 표준조사와 원탁토론회를 진행한 결과 놀이공간 및 놀거리가 부족하다는 의견과 군의회에서도 관련 제안과 질의가 제기되어 대규모 어린이 놀이시설 조성 필요성이 본격적으로 검토되었습니다. 2023년부터 타 지자체 벤치마킹, 대상 부지 검토, 예산 확보 방안 모색 등 다양한 노력을 기울이고 있으나 아직은 추진이 제한적인 상황입니다. 어린이놀이터 조성사업의 대안으로 11월 청소년수련관 유휴공간 리모델링을 통해 아동·청소년 자유공간 및 체험형 놀이공간을 확충했으며 부모와 아동이 함께하는 신규 시책사업을 운영하여 아동이 주도적으로 소통하고 참여하는 놀이문화 확산을 도모하고 있습니다. 지속적으로 어린이 놀이시설 조성 공모사업을 모니터링하고 장흥군 힐링테라피센터 부지 내의 놀이시설 확장 타당성 검토와 농촌공간 재구조화 및 재생 기본계획에 반영된 의견을 바탕으로 어린이 놀이시설을 조성하기 위해 최선을 다하겠습니다. 이상으로 노인아동과 2025년 행정사무감사 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 노인아동과장께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 질의를 시작하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김기용 위원님, 질의하시기 바랍니다.

예.

저희가 공정률로 봤을 때는 현재 52% 정도 됩니다.

예.

예.

예.

예.

예.

그것은 아니고요. 가칭인데 여흥두드림센터가, 가족센터가 주를 이루고 공간 구성이 이렇습니다. 가족센터가 들어가면서 상담실도 들어가야 되고 프로그램실도 들어가야 되고 공간 구성을 하게끔 뭐뭐는 들어가야 된다, 이런 것들이 있거든요. 그러고 나서 나머지 공간에 대해서 저희가 명칭을 키즈카페로 했는데 당초에 거기를 키즈카페라고 생각했던 것은 아닌 것 같습니다.

예, 명칭을….

예, 실내놀이방.

아이들이 노는 카페 형태인데요.

카페로는 부적합하죠.

그러니까….

설계 당시에 명칭이 키즈카페로 되어 있더라고요.

세부적인 내용에 대해서는….

제가….

예, 키즈카페로….

제가 거기에서 정확하게 면적이랑 이런 것들을 확인해야 되는데 키즈카페 명칭 보고 면적도 확인이 되었어야 되는데 면적이 협소하다는 것을 제가 그때 인지한 겁니다.

그러니까 면적은 그대로 두고….

그러니까 위원님, 제가 현장방문 보고할 당시에는 키즈카페면 면적도 확인을 하고 이래야 되는데 면적 부분을 놓친 부분이 있어요. 여흥두드림이 가족센터가 주가 되기 때문에 프로그램실도 들어가야 되고 상담실도 들어가야 되고 이런 면적을 다 제외하고 나면 남은 면적은 여유공간이 없습니다. 그래서 그 부분은 저희가 카페….

예.

예.

지난번에 위원님께서 24시 어린이 돌봄을 말씀하셨는데요.

제 생각으로는 그렇습니다. 현재 장흥군의 어린이집이 13개소고요. 그다음에 현원이 360여 명 됩니다. 그중에서 연장보육, 연장보육을 하고 있는 어린이집이 11개소. 연장보육이라고 하면 어린이집이 4시까지 끝났거든요? 4시에서 7시 반까지를 연장보육하는 어린이집이 11개소에 220여 명 어린이가 연장보육을 받고 있고요. 그다음에 7시 30분부터 10시 반까지 해가지고 야간 연장보육을 아이사랑어린이집에서 하고 있습니다. 그래서 9명 정도가 야간 연장보육 서비스를 받고 있는데요. 지금 전라남도에서 24시 어린이집 운영으로 해가지고 도비, 군비 해가지고 2개소를 공모해가지고 운영하고 있거든요? 한 번 공모를 하면 2년 정도 운영이 되는데 지금 현재 순천하고 장성이 되고 있고 나머지 군비로만 24시 운영되는 곳이 광양하고 화순이 운영되고 있는데요. 제가 어린이집 원장 선생님들하고 얘기를 해보면 일반적으로 옛날에 어린이집에서 야간 연장보육을 했는데 수요가 없어가지고 야간 연장보육을 아이사랑에서만 하고 있다, 이런 얘기를 하고 있고요. 그다음에 시간제 보육제라고 해가지고 굳이 어린이집을 이용하지 않는 어린이도 아이사랑어린이집에 시간제보육 신청을 하면 부모 부담 시간당 1,000원 해가지고 운영도 할 수 있습니다. 그래서 저희가 전라남도 공모로 해가지고 24시 어린이집을 내년도에 성모어린이집 신청은 해놓았는데 그게 선정이 될지 안 될지는 불확실하고요. 그렇다면 우리가 장흥군, 광양이나 화순처럼 24시 어린이집을 군비로 해가지고 운영해야 되는데 지난번 야간 연장보육을 어린이집에서 했었는데 수요하고 잘 안 맞아서, 야간 연장보육을 하면 보육교사도 채용해야 되거든요? 이런 문제점들 때문에 지금 현재는 아이사랑어린이집에서만 하고 있고 그래서 실질적으로 이것을 군비로 해가지고 했을 경우 얼마나 수요가 있겠느냐, 이런 의구심은 듭니다.

예.

예.

도에서….

예.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 윤재숙 위원님, 질의하십시오.

예.

없었습니다.

예.

환자 발생이 없는 부분도 있지만 보통 보면 심정지가 발생하는 시간대가 보통 때는 오전 7시에서 10시 사이고 폭염이나 이럴 때는 5시 이후라고 되어 있거든요. 그러면 보통 가정에 있는 시간대에 발생이 많이 된다고 볼 수 있습니다.

119나 112에 신고하시는….