전북 익산시의회 발언

이중선 의원 발언

제274회 제5차 보건복지위원회2025-11-24

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재현

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제49조, 동법시행령 제41조와 익산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조에 의거 보건복지위원회 소관 부서에 대한 2025년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 의사일정에 따라 녹색도시환경국 소관 2025년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 우리 위원회에서 본 감사를 위해 채택한 증인은 녹색도시환경국장, 녹색도시조성과장, 환경정책과장, 환경관리과장, 청소자원과장, 녹색도시관리사업소장입니다. 전문위원께서는 증인들의 출석을 확인해 주시기 바랍니다.

양숙

이양숙전문위원

전문위원 이양숙입니다. 녹색도시환경국 소관 증인 출석사항을 보고드리겠습니다. 증인 출석대상인 김형훈 녹색도시환경국장님, 배창경 녹색도시조성과장님, 김주필 환경정책과장님, 조남희 환경관리과장님, 한제인 청소자원과장님, 엄은용 녹색도시관리사업소장님 대상자 6명 중 6명 모두 증인 출석에 임하였습니다. 이상 증인 출석사항을 보고드렸습니다.

재현

최재현위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 감사에 앞서 지방자치법 제49조제4항의 규정에 의한 증인 선서가 있겠습니다. 본 선서는 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 증인이나 참고인으로 채택된 자가 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부할 때에는 지방자치법 제49조제5항에 의거 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있고 증인이 거짓증언을 할 때에는 지방자치법 제49조제5항에 의거 위증죄로 고발할 수 있으며, 본 선서는 감사 마지막 날인 11월 26일까지 유효함을 알려드립니다. 선서는 증인을 대표하여 녹색도시환경국장님께서 발언대로 나오셔서 해주시고 기타 증인들은 제자리에서 일어나 오른손을 들어주시기 바랍니다. 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명하여 위원장에게 일괄 제출하여 주시기 바랍니다. 녹색도시환경국장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

형훈

김형훈녹색도시환경국장

선서. 본인은 익산시의회가 지방자치법 제49조와 동법시행령 제41조 및 익산시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 24일 녹색도시환경국장 김형훈 녹색도시조성과장 배창경 환경정책과장 김주필 환경관리과장 조남희 청소자원과장 한제인 녹색도시관리사업소장 엄은용

재현

최재현위원장

국장님 수고하셨습니다. 관계 공무원들께서는 자리에 앉아주시기 바랍니다. 오늘은 의사일정에 따라 녹색도시환경국 소속 녹색도시조성과, 녹색도시관리사업소의 행정사무감사를 실시하겠습니다. 국장님 나오셔서 감사자료 보고하여 주시기 바랍니다.

형훈

김형훈녹색도시환경국장

안녕하십니까? 녹색도시환경국장 김형훈입니다. 인사 올리겠습니다. 2025년도 행정사무감사 보고에 앞서 저와 같이 업무를 추진하는 부서장을 소개하겠습니다. 녹색도시조성과장 배창경. 환경정책과장 김주필. 환경관리과장 조남희. 청소자원과장 한제인. 녹색도시관리사업소장 엄은용입니다. 존경하는 최재현 보건복지위원장님 그리고 여러 위원님, 익산시의 발전과 시민의 복리증진을 위해 의정활동을 펼치고 계시는 위원님 한 분 한 분께 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 녹색도시환경국 직원 모두는 위원님들의 아낌없는 조언과 격려를 바탕으로 녹지, 환경 분야에서 맡은 바 업무에 최선을 다하고 있습니다. 금번 행정사무감사에서 위원님들께서 하시는 한마디, 한마디를 시민의 목소리라 생각하고 업무에 적극 반영할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그럼 지금부터 녹색도시환경국 주요업무에 대하여 간략하게 보고드리겠습니다. 첫째, 즐거움과 행복을 주는 녹색정원도시 분야입니다. 시민에게 즐거움과 행복을 주고 자연과 공존하는 녹색정원도시 조성 및 관리를 위하여 최선을 다하고 있습니다. 기후변화 위기에 선제적 대응을 위하여 유천생태습지 기후대응 도시숲, 가로수 및 자녀안심 그린숲 조성으로 녹색 네트워크를 구축하였으며, 도시미관 개선으로 시민은 물론 방문객에게 더 나은 녹지 환경과 볼거리 제공을 위하여 주요 도로변 자연 친화형 꽃길 조성, 우리 동네 어울림정원, 생활밀착형 실내외 정원 조성, 정원식 도시공원 조성 및 민간특례사업을 추진하였습니다. 특히, 금년에는 신흥공원의 중앙체육공원과 신흥저수지 쪽을 잇는 신흥보행교 설치, 신흥저수지 산책로 야간경관 조성, 신흥저수지 주변 무지개 정원 및 꽃바람 정원의 다채로운 꽃 식재로 시민들의 여가공간 제공은 물론 자연경관과 어우러진 특색있는 도심공원을 조성하여 지역관광 활성화에도 기여하였습니다. 또한, 시민과 방문객들이 편안하게 공원에 조성된 시설물을 이용할 수 있도록 공원 시설물 개선과 유지관리, 수목·조경 관리 등 환경정비에도 최선을 다하고 있습니다. 둘째, 깨끗하고 쾌적한 환경 분야입니다. 대기오염물질 저감을 통한 대기질 개선으로 시민 건강 보호 및 환경친화도시 조성을 위하여 친환경자동차 구매지원, 운행경유차 배출가스 저감 사업 등을 추진하였으며, 반딧불이 서식처 보존, 서동생태관광지 운영, 함라면과 목천포천 일대 도시생태축 복원, 왕궁자연환경 복원사업 등을 통하여 익산이 생태관광도시로 발돋움하는 데 노력하고 있습니다. 왕궁정착농원 학호마을 매입축사 철거와 농촌 공간정비 사업을 통한 축사 매입을 추진, 왕궁자연환경 복원사업 기본계획 용역을 완료하고 훼손된 생태계를 복원하고 자연자본 가치를 확대하여 자연과 인간이 공존하는 자연친화적 공간으로 바꾸어 가고 있습니다. 특히, 금년 10월 31일 총사업비 2,437억 원의 예비타당성 대상사업으로 선정되어 2026년 예비타당성조사가 통과될 수 있도록 행정력을 집중할 계획입니다. 악취모델링시스템 및 무인측정기 활용을 통한 상시 악취 모니터링 실시, 24시간 악취상황실 운영, 악취저감을 위한 거버넌스 행정 추진 등 체계적이고 과학적인 악취 행정을 실시하여 악취 저감에 최선의 노력을 다하고 있습니다. 환경오염 물질과 가축분뇨 불법 배출도 집중적으로 지도·단속하여 청정한 도시환경 조성에도 최선을 다하였습니다. 또한, 생활폐기물의 안정적 처리로 쾌적한 생활환경 조성을 위하여 노력하였습니다. 불법투기 및 소각 근절을 위해 계도와 단속을 빈틈없이 추진하였으며, 영농폐기물 처리 확대, 슬레이트 철거, 재활용 가능 자원 회수로 생활환경을 개선하여 시민들에게 한층 더 깨끗한 환경 제공을 위한 적극적인 청소행정을 추진하였습니다. 이상으로 녹색도시환경국 소관 주요사업에 대한 성과 및 추진사항을 간략하게 보고드렸으며, 위원장님과 여러 위원님들께서 양해하여 주신다면 해당 업무를 담당하고 있는 실무 부서장으로 하여금 보다 자세하게 보고드릴 수 있도록 하겠습니다. 앞으로 녹색도시환경국 소관 업무에 대한 위원님들의 지지와 성원을 부탁드리며 위원님들의 가정에 항상 행복이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.

재현

최재현위원장

국장님 수고하셨습니다. 국장님으로부터 좀 더 상세한 보고를 위해 소관 부서장으로부터 보고하자는 양해 요구가 있었습니다. 위원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 소관 부서장으로부터 보고를 듣도록 하겠습니다. 그럼 녹색도시조성과장님만 남으시고 다른 과장님들은 업무에 복귀하셨다가 보고 차례가 되면 오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 과장님 나오셔서 감사자료 보고하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

창경

배창경녹색도시조성과장

안녕하십니까? 녹색도시조성과장 배창경입니다. 보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 녹색도시조성과 계장들을 소개하겠습니다. 채송화 푸른숲조성계장. 최미영 도시정원계장. 송대성 지방정원계장. 김준호 가로조경계장. 박춘수 공원조성계장입니다. 존경하는 최재현 위원장님 그리고 여러 위원님, 익산시 녹색도시조성 분야는 자연과 공존하는 녹색정원도시 조성을 위해 기후대응 도시숲, 시내 주요 도로변 꽃거리 조성, 도심권 축을 연결하는 신흥공원 보행교 건설, 자연과 정원이 어우러지는 익산만의 역사와 색채를 담은 지방정원 사업 추진, 정원형의 도시공원 조성, 시내일원 황폐화 된 공원을 아름답고 쾌적하게 조성하여 시민에게 돌려주는 민간특례사업 등을 추진하였습니다. 이러한 결과를 토대로 2026년에는 대한민국의 대표적인 자연과 도시, 사람이 살기 좋은 천만 녹색정원도시 조성에 더욱더 노력하겠습니다. 위원님들의 적극적인 지원과 관심을 부탁드리며 녹색도시조성과 소관 업무에 대해 보고드리겠습니다.

재현

최재현위원장

과장님 수고하셨습니다. 녹색도시조성과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 한동연 위원님 질의하여 주십시오.

한동연위원

과장님 수고 많으십니다. 80쪽 한번 보실게요. 신흥공원 제2주차장 설치사업, 그 주차장이 이번에 조성되었죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

한동연위원

신흥공원 주차장은 제1주차장과 제2주차장으로 나뉘어 조성하였는데 1주차장은 문화관광과가, 그리고 2주차장은 우리가 조성을 한 것 맞죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

한동연위원

이번 국화축제 때 개방이 됐어요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 국화,

한동연위원

그런데 골재로 마감되어서 뭐 불편한 점이나 이런 것은 없었나요?

창경

배창경녹색도시조성과장

저희가 국화축제 시기에 맞추려고 제2주차장과 1주차장을 노력을 하였고요. 골재로 마감하는 데는 이상은 없었습니다. 또,

한동연위원

이상은 없었고 시민들의 불편사항도 없었고요?

창경

배창경녹색도시조성과장

예. 그런데 이제 국화축제 기간에 또 관광객들이 너무 많이 방문해가지고 주차장이 그래도 조금 더 부족한 것은 사실입니다.

한동연위원

제가 생각할 때도 주차장이 추가로 조성은 해야 될 거라는 생각이 확실히 들더라고요, 가보니까.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 위원님 말씀이 맞습니다.

한동연위원

우리가 보행교 근처에 토지와 지장물을 지금 매입하려고 했었잖아요?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

한동연위원

근데 그게 지금 어떻게 됐나요?

창경

배창경녹색도시조성과장

보행교 주변에 지금 저희가 필지를, 개인 사유지인데 한 필지는 매입을 했고요. 한 필지는 토지 소유자가 세금 관련 때문에 문제가 있어가지고 내년에 매매를 할 의향을 비치고 있습니다. 그래서 매입을 하지 못 했습니다.

한동연위원

우리가 사실 과장님, 우리가 주차장을 만들려고 지금 예산을 세운 거잖아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

한동연위원

그런데 어찌 보면 이 소유주하고 조금 더 소통을 하고 해서 예산을 세워서 그걸 쓸 수 있도록 해야 되는데, 좀 올해 못한 것이 좀 아쉽긴 하죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 좀 많이 아쉽습니다.

한동연위원

아무튼 이런 부분은 지금도 구두로 이야기를 했기 때문에 확실하지 않잖아요. 그래서 과장님이 이건 책임을 지시고 좀 해야 될 것 같아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 알겠습니다.

한동연위원

그리고 이제 토지매입비 11억 3,000만 원이었는데, 한 필지 매입으로 총 얼마가 지금 예산 소요가 됐나요?

창경

배창경녹색도시조성과장

한 필지 매입으로 지금 2억 5,000만 원이…….

한동연위원

2억 5,000만 원이 들어갔죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

예.

한동연위원

그러면 그 나머지 예산은 어떻게 하실 거예요?

창경

배창경녹색도시조성과장

나머지 예산은 저희가 추경에 5억 원 정도를 반납을 했고요. 이게 지금 공원조성계획 사업이다 보니까 토지매입도 좀 했었고요. 그리고 또 야간경관, 공원조성계획에 따라 야간경관 조경도 좀 했었고요. 그렇게 좀 했습니다. 나머지는 충분히 이거 다 소진을 했습니다.

한동연위원

그러니까 과장님, 지금 토지매입비가 11억 3,000만 원이었잖아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예.

한동연위원

그런데 여기에 아까 2억 5,000만 원 주고 했다고 했죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

예.

한동연위원

하고 나머지를 추경에 5억 원 반납하고 그 나머지는 그러면 어떻게 하실 건가요?

창경

배창경녹색도시조성과장

야간경관 관련해가지고 공원조성을 좀 했습니다.

한동연위원

그러면 이게 토지매입비하고 야간경관 사업하고는 다르잖아요, 과장님?

창경

배창경녹색도시조성과장

아니요. 그 토지매입비가 아니라 공원조성계획 세부사업에 시설비로 신흥근린공원 조성사업, 토지매입비 등입니다. 그래가지고 토지매입도 하고 당초에 공원조성도 하려고, 보행교 주차장에 맞춰서 하려고 진행된 사업입니다.

한동연위원

그러면 그 예산이 그렇게 통으로 들어갔던 거예요?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

한동연위원

그 주차장은 그럼 조성은 이제 다 끝났다고 보면 되나요? 이번에 2주차장 그 옆에 지장물 하고 토지하고 매입하고 나면?

창경

배창경녹색도시조성과장

예. 내년에 지금 그쪽을 매입해가지고 주차장을 확장, 이 부분을. 왜냐하면 눈에 좀 거슬리는 부분들이 있다 보니까 그렇게 할 계획입니다.

한동연위원

그리고 지금 우리가 두 군데서 관리를 하잖아요. 관리는 어떻게 할 거예요, 앞으로? 계속적으로 그렇게 따로따로 하는 겁니까?

창경

배창경녹색도시조성과장

주차장 조성은 했고요. 녹색도시관리사업소에서 신흥공원 관련 그 전체적인 것은 이제 그걸 관리할,

한동연위원

그게 맞을 것 같죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇게 해야 맞을 것 같습니다.

한동연위원

전에도 화물차들이 거기에 계속 주차하고 있었는데 지금도 마찬가지죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

화물차가 조금 별도의 차고지가 있지 않은 이상은 좀 문제가 될 것 같습니다. 그런데 국화축제 중에는 시민들이 이용할 수 있도록 일단은 비워두고 진행을 했었는데요.

한동연위원

어쨌든 거기가 화물차 주차장은 아니기 때문에 과장님, 뭔가 그것도 방법을 모색해야 될 것 같아요, 서서히. 지금 바로 화물차들 어디로 가라고는 못하지만 어떻게 해야 될 것인가 다른 부서하고 상의해야 될 것 같아요, 과장님.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 위원님 말씀대로 교통행정과하고 협의해가지고 진행토록 하겠습니다.

한동연위원

아직도 주차장 주변이 정리가 되지는 않았어요, 사실은. 그렇죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

한동연위원

곧 끝나겠죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

내년 정도면 다 계획을 마무리할 예정입니다.

한동연위원

그리고 화장실은 제1주차장에 그것도 지어졌는데 그거는 우리 문화관광과에서 관리하는 거잖아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

문화관광과에서 일단 조성을 해가지고요. 최종적인 관리는 녹색도시관리사업소에서 관리를 해야 하지 않나,

한동연위원

화장실도 그래야 아까 관리를 한다고 하니까,

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 전체적인 공원관리를.

한동연위원

전체적으로 그렇게 해야 될 것 같아서,

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

한동연위원

말씀을 드리는 부분이니까요. 겨울철이 다가오기 전에 빠른 시일 내에 주변 정리 잘 하셔서 시민들 오시는 데 불편하지 않게 해주시기 바랍니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 알겠습니다.

한동연위원

예. 그리고 우리가 꽃바람정원을 조성을 해요. 근데 이 사업은 시민이 참여하는 사업이죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

꽃바람 정원 내에 저희 일부 부지를 시민들이 자발적으로 참여해서 조성하는 사업입니다.

한동연위원

이제 의미가 있어요, 시민들이 참여하는 그런 사업이라서. 그런데 초화류 같은 것 식재함에 있어서 좀 어려움은 있지 않나, 왜냐하면 많이 안 해본 분들이 하기 때문에 어떨까 싶긴 한데 어때요, 생육률이?

창경

배창경녹색도시조성과장

지금 매년 저희가 꽃바람정원 조성계획 해가지고 단체를 모집해가지고 시민들이 자발적으로 참여해서 지금 한 3~4년 정도 했습니다. 이제 아무래도 조금 노하우도 있고, 또 저희가 사전에 이렇게 설계하는 샘플, 예시 같은 것도 조금 배부하다 보니까 올해 같은 경우는 좀 깔끔하게 잘 진행이 된 것 같습니다.

한동연위원

아까 설명 할 때도 들었는데 연간 계절별로 다양한 초화류를 식재하고, 그리고 관리를 해야 되니까 인력과 예산이 부족하다고 하셨어요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

한동연위원

맞죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

한동연위원

근데 이제 제가 거기를 자주 다니면서 느낀 건데, 물론 지금 예쁘게 봄, 여름, 가을, 겨울 화려하게 꽃을 장식해 놓는 것도 좋지만, 제 생각은 우리 국화축제가 있기 때문에 국화축제하고 연계해서 뭐 구절초나 있잖아요. 야생국화 같은 것도 좀 거기에 많이 식재를 해서 축제하고 연결이 되면 어떨까, 라는 생각이 들어서 좀 아쉬움이 있던데, 과장님.

창경

배창경녹색도시조성과장

위원님 말씀이 타당하신 사항입니다.

한동연위원

그래서 지금 빨간색, 노란색 그런 색이 화려해서 좋아 보이지만 앞으로 보면 예산절감 차원에서나 또 시민들이 와서 봤을 때 ‘아, 우리 익산시가 이렇게 국화축제에 맞춰서 잘 하는 구나.’ 이런 걸 느낄 수 있도록 하게 하려면 분명히 국화류를 좀 이렇게 식재를 해야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

예. 그런 부분을 저희가 실은 꽃바람정원 입구 쪽을 확장을 해가지고 그쪽에다 지금 위원님 말씀하신 부분이 타당한 것처럼 거기 구절초나 이런 부분들은 추가확장 같은 경우 지속적으로 관리가 필요하지 않나, 그런 생각이 듭니다.

한동연위원

꼭 그렇게 해주시고요. 그리고 이제 우리 신흥공원은 녹색도시조성과에서는 꽃바람정원 그리고 관리소에서는 경관특화사업 이런 것도 또 우리가 진행 중이잖아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

한동연위원

이런 것도 한 곳에서 이렇게 해야 되지 않을까라는 생각이 들어서 제가 말씀드리니까 국장님.

형훈

김형훈녹색도시환경국장

예, 녹색도시환경국장 김형훈입니다. 조금 전에 말씀하신 그 국화 식재는 지금 사업소에서 지금 그 동선에 따라서 식재할 예정입니다, 내년 봄 초에. 지금 있는 국화를 심으면 생육이 좀 잘 안 돼서 내년에 보기가 좀 그래서 기술센터하고 협의해가지고 지금 식재할 예정이고요. 전체적으로 지금 녹색도시관리사업소에서 하고 꽃바람정원만 지금 녹색도시조성과에서 하고 있습니다. 전체적으로 총 관리는 녹색도시관리사업소에서 하는 걸로 이해해 주시면 감사할 것 같습니다.

한동연위원

그렇게 보면 되겠네요. 아무튼 여기에 이제 동절기나 여러 가지 시설물들이 있잖아요. 시민의 안전과 연계된 부분이니까 관리 잘 하시고 이렇게 해주시기 바랍니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 알겠습니다.

한동연위원

이상입니다.

재현

최재현위원장

한동연 위원님 수고하셨습니다. 발언을 하실 때에 일단은 7분 정도 타임을 확인하시고, 추가적인 부분은 추가 발언을 해주시면 감사하겠습니다. 조은희 위원님 질의하여 주십시오.

은희

조은희위원

과장님 수고 많으십니다. 이번에 국화축제 할 때에 신흥공원에 있는 신흥보행교 있잖아요. 그리고 신흥저수지 산책로 야간경관 조성, 이런 것이 칭찬을 많이 받았어요. 기술센터하고 같이 협력한 이런 모습이 보기가 좋더라고요. 배가 되는 것 같아요. 이번에는 좀 뭐랄까 사람들한테 평소에 듣던, “뭐 그게 그거지.” 이거였거든요. 이번에는 그런데 많이 달라졌다, 이런 평판이 너무 많이 나오니까 저도 기분이 좋더라고요.

창경

배창경녹색도시조성과장

실은 여기 보건복지위원회 위원님들이 지원을 해주신 관계로 저희가 보행교도 증액을 좀 했었고요. 그리고 시기를 12월달에 원래는 됐어야 하는데 3개월을 단축해서 국화축제에 맞추다 보니까 보행교에 시설 조성이 너무나 효과를 본 것 같고요. 특히 그 너머에 있는 또 숨겨진, 어떻게 보면 장소인데 무지개정원이랑 꽃바람정원들이 또 유아숲과 관련해가지고 많은 시민들한테 지금 호평이 있었고 관광객들도 그걸 계속 거론하고 있습니다.

은희

조은희위원

예. 제가 그걸 들으니까 우리 과장님, 국장님, 우리 직원들 다 너무 고생 많이 하신 것 같습니다. 71페이지 한번 보시겠습니다. 용안생태습지 지방정원 및 생태관광지 조성현황 있잖아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

은희

조은희위원

이게 지금 지방정원 조성으로 해가지고 우리가 사업기간이 2023년부터 2026년까지예요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

은희

조은희위원

이제 1년밖에 남지 않았어요. 그런데 우리 과장님이 생각했을 때 지금 이게 순조롭게 잘 되고 있나요?

창경

배창경녹색도시조성과장

저희가 지금 차질 없이 진행을 하고 있는데 지방정원 같은 경우에는 2개년 사업인데 내년도 예산에서 도비가 조금 덜 지원이 됐고, 아마 내년 추경에 좀 반영이 되면 충분히 2026년 안에는 지방정원 조성이 완료할 계획이 될 것 같습니다.

은희

조은희위원

꼭 그 사업기간 내에 충분히 할 수 있도록 우리 과장님 신경 많이 써주시기 바랍니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 알겠습니다.

은희

조은희위원

그리고 우리 어울림정원 6개소 정원조성 있잖아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

은희

조은희위원

이게 해년마다 하는 거잖아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예.

은희

조은희위원

그런데 이게 지금 하고 나면 그 사후관리는 하나요?

창경

배창경녹색도시조성과장

그거 관련해가지고 매 회기마다 한동연 위원님이랑 말씀을 많이 해주시고, 위원장님이랑도 말씀을 해주셔가지고 저희도 이번 같은 경우는 관리, 그 어울림정원 시상계획에 관리 부분을 넣었습니다. 그래서 분기마다 점검을 해가지고 관리할 수 있도록 주최, 그렇게 해서 우수관리상을 또 시상도 했었고요. 그렇게 가는 방향이 좀 조성하는 데, 관리하는 데 괜찮지 않을까 생각하고 있습니다.

은희

조은희위원

제가 생각했을 때는 좀 점검이 잘 안 된 부분도 있고 잘 안 이루어지는 부분도 있어요. 이거에 대해서 우리 과장님 좀 더 신경을 많이 쓰셔야 될 것 같습니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 알겠습니다.

은희

조은희위원

그리고 우리 녹색도시조성과에서 관리하는 정원이 있잖아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

은희

조은희위원

그럼 정원이, 우리가 비가 많이 왔을 때에 그 차후 관리가 어떻게 되는 거예요? 왜 그러냐면 제가 비가 많이 오고 난 뒤에 그 공원을 한번 다 돌아봤거든요. 비가 왔을 때는 좀 많이 지저분하고 하잖아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예.

은희

조은희위원

그리고 배수 부분도 좀 안 되는 부분도 많이 있었어요. 이런 사업 관리는 어떻게 되나요?

창경

배창경녹색도시조성과장

저희가 그 정원 및 도시숲 관리원들을 별도로 지금 운영하고 있습니다. 그래서 도시숲 같은 경우는 5명, 민간정원 관리원도 5명씩 해가지고. 근데 이제 숫자가 너무 많다 보니까, 저희가. 왜냐면 매년 늘어가는 숫자는 많고 관리 인원들은 적고 또 정부에서도 이런 관리원들을, 관리예산 부분들을 조금 지원이 계속 축소되고 있어가지고 그 부분이 좀 아쉬운 부분이 있습니다.

은희

조은희위원

그래요. 그런 부분은 아쉬운 부분이 있지만 우리 과장님이 그래도 예산을 많이 받으려고 노력을 많이 하셔서 이런 것은 우리가 힐링을 하러 가는 곳이잖아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

은희

조은희위원

신경을 좀 더 많이 쓰셨으면 좋겠습니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 알겠습니다.

은희

조은희위원

그리고 마지막으로 우리 가로수 조성 있잖아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예.

은희

조은희위원

우리가 사계절이 이제 없잖아요. 거의 두 계절이라고 보시면 되잖아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예.

은희

조은희위원

그러면 우리 풀 작업이나 이런 게 다른 때보다 더 많이 풀이 많이 나거든요. 그래서 이런 거는, 이건 부탁입니다. 예산을 좀 많이 받으셔서 풀 작업을 좀 수시로 해야 될 것 같아요. 어떻게 생각하세요?

창경

배창경녹색도시조성과장

위원님 말씀이 백번 타당하신 말씀입니다. 실은 숲 관리나 정원 관리나 가로수 조경 관리나 예산이 많이 필요한 부분입니다. 그런데 실질적으로 이게 창출하는 것이 크게 성과를 창출하기보다는 관리유지이다 보니까 예산이 좀 보편적으로 적게 배정되는 부분들이 있는데, 그 부분 더 염두해가지고, 많이 확보해가지고 조성관리 열심히 하겠습니다.

은희

조은희위원

예, 이상입니다.

재현

최재현위원장

조은희 위원님 수고하셨습니다. 최종오 위원님 질의하여 주십시오.

최종오위원

과장님 수고가 많습니다. 먼저 우리 행정사무감사 대비해서 시민 제보가 들어온 것을 제가 말씀드리겠습니다. 우리 익산시 송학동지역 지금 아파트가 많이 생겼죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

최종오위원

거기에 대해서 지금 송학동 일대 생활권, 근린공원 또는 소규모 쉼터 설치를 검토해달라고 송학주민들이 이렇게 제보가 들어왔는데, 그리고 여기에 대해서 지금 우리 공원 조성하고 있지 않아요?

창경

배창경녹색도시조성과장

예. 말씀하신 대로 그동안에 최종오 위원님하고 제가 최재현 위원장님 계속 그 말씀을 해주셔가지고요. 지금 이제 행정절차는 올 11월이면 마무리 단계가 있고요. 좀 아쉬운 부분은 저희가 배산이나 신흥공원 같은 경우 장기 미집행공원이 있다 보니까 거기에 일단 1차적으로 토지매입이 아직도 여력이 좀 안되다 보니까 송학근린공원 쪽이 좀 부족한 부분이 있습니다. 그래서 이 부분에서는 좀 연차적으로 하는 대신에 단, 이것은 저희가 오산면하고 송학동 도시숲을 2022년에서 2024년에 완료를 했습니다. 62억 원이 좀 넘습니다. 예를 들어서 송학근린공원은 총 사업비가 268억 원인데, 토지매입비만 한 200억 원이 넘습니다. 그러다 보니까 이 비용부담이 만만치 않고요. 그래서 대체숲으로 오산, 송학 누리숲에다가 저희가 62억 원 이외에 또 2024년 같은 경우는 편의시설 뭐 화장실이나 운동기구 시설을 2억 원 정도를 추가를 했고요. 또 올해 같은 경우는 야간조명으로 대체로 2억 3,500만 원 세웠고, 내년에 3억 원 추가로 세워가지고 부족하지 않게 일단은 그쪽을 더 활성화 시키려고 노력중입니다.

최종오위원

우리 시장님도 공원조성 해주신다고 하던데, 거기.

창경

배창경녹색도시조성과장

예. 그런데 그 부분은 연차적으로 가야 할 부분인 것 같습니다.

최종오위원

그걸 여기 시민제보까지 이렇게 왔기 때문에 관심을 가져가지고, 지금 송학동에 아파트가 많이 늘어나고 있잖아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

최종오위원

그렇기 때문에, 그쪽에 공원이 없어. 그렇기 때문에 관심을 좀 가져 봐요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 위원님 말씀대로, 예.

최종오위원

그리고 71페이지 생태관광지 조성 있죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

최종오위원

조성을 보면 작년에 전라북도 생태관광지 용안생태습지가 선정됐죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

예.

최종오위원

추진실적을 이제 확인해 보니까 생태관광지조성사업 실시 용역이 완료 되었는데, 생태관광지 조성을 위해서는 지방정원 조성처럼 환경청과 하천점용 허가가 완료돼야 할 거 아닙니까?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

최종오위원

그럼 어떻게 지금 되어가고 있어요?

창경

배창경녹색도시조성과장

위원님이 지금 매번 용안생태습지하고 지방정원에 대해서 각별하게 좀 말씀을 해주시는데, 저희도 좀 그 부분에 대해서 신경을 쓰고 있고요. 생태관광지 같은 경우는 현재 실시설계용역 중입니다. 내년까지가, 지금 올 추경에 2억 원을 받아가지고 실시설계 용역 중이고요. 그러니까 어떻게 보면 지방정원 조성과 생태관광지가 한 세트로 보시면 되겠습니다. 그래서 지금 지방정원 조성은 2026년, 그리고 생태관광지 조성은 2027년까지 차질 없이 마무리하도록 하겠습니다.

최종오위원

노력을 해주셔야 돼요.

창경

배창경녹색도시조성과장

알겠습니다.

최종오위원

환경청과 하천점용 허가와 관련해서 이후 사업추진 계획에 문제가 생기지 않도록 꼼꼼히 확인해 주시기 바랍니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 특별히 신경쓰겠습니다.

최종오위원

지금 이 생태관광지, 용안생태습지 지방정원 인근에 조성되는 걸로 알고 있어요. 그렇죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

예.

최종오위원

사업이 완료된다면, 그 사업이 완료된다면 용안생태습지 일원이 익산의 정말 생태의 정원으로 랜드마크가 되지 않냐, 나는 그렇게 생각하기 때문에 우리 부서에서는 적극적으로 만전을 기해 주시기 바랍니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 알겠습니다.

최종오위원

이상입니다.

재현

최재현위원장

최종오 위원님 수고하셨습니다. 이중선 위원님 질의하여 주십시오.

중선

이중선위원

과장님 올 한 해도 수고 많으셨습니다. 여러 가지 설명 잘 들었는데요. 지금 시민 제보를 또 저희 동료위원님께서 말씀해주셨는데, 홈페이지에 시민이 직접 하지 못하고 제가 행정사무감사 시민제보를 받는다고 하니까 본 위원한테 이렇게 직접 지역구 시민들이 말씀하신 부분이 있어서 지금 이 송학동 공원조성하고 어떻게 보면 비슷한 맥락이다 보니까 저도 먼저 말씀을 드리겠습니다. 저희 지역구 평화동, 중앙동에 공원이 없는 것은 알고 계시죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

중선

이중선위원

그렇다보니까 저뿐만 아니라 저희 지역구 동료의원님들께도 저희 평화동, 중앙동 주민들께서 이 부분을 요즘에만 말씀하는 게 아니라, 지금 몇 년 동안 계속 지속적으로 건의도 하고 제안도 하고 시장님께 시민과의 대화 때도 많이 건의를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 이런 부분에 대해서 우리 시에서는 어느 정도 평화동이나 중앙동에 공원에 대해 부분을 고려하고 있는 부분이 있습니까?

창경

배창경녹색도시조성과장

이제 공원 관련은 장기적인 플랜이 좀 필요하고요. 저희가 위원님 말씀하신 대로, 중앙동, 평화동 이쪽 같은 경우는 꽃거리 쪽으로 지금 확장을 해가지고요. 저희가 지금 지속적으로, 그러니까 2024년도에 비해서 2025년도에 꽃거리나 이런 부분들로 확장을 많이 해놨습니다. 그런데 또 추가로 말씀하신 대로 더 필요한 사항도 있고요.

중선

이중선위원

예. 그런데 이제 주민들은 단순히 꽃거리 조성보다 어떤 건강상이나 이런 것 때문에 공원에 대해서 많이 건의를 하고 있기 때문에요. 우리 부서에서 말씀하신 것처럼 단기적으로 갑자기 공원을 조성한다는 게 쉽지는 않은 걸로 알고 있습니다. 그래도 우리 주민들의 목소리에 귀를 기울이셔서 장기적으로라도 어느 정도 어떤 플랜을 짜려고 노력을 해주셨으면 하는 당부를 드리겠습니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 알겠습니다.

중선

이중선위원

그리고 지금 목천동에 보면 양묘장 있죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

중선

이중선위원

여기 혹시 근로자들이 몇 명 정도 근무합니까?

창경

배창경녹색도시조성과장

47명이 지금 근로하고 있습니다.

중선

이중선위원

47명이요? 그럼 사실 적은 숫자는 아니잖아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

중선

이중선위원

제가 이제 여름에 한번 다녀왔었는데, 가서 보니까 이분들이 하우스 안에서 일을 하다 보니까 여름에 정말 폭염에 지치기 쉬운 그런 조건이잖아요. 그런데 휴식공간이 비닐하우스더라고요. 그런 환경에 대해서 우리 부서에서는 따로 그분들을 위해서 개선할 필요가 있다고 생각하는데, 혹시 개선 조금 한 부분이 있습니까?

창경

배창경녹색도시조성과장

위원님이 각별하게 지금 그 양묘장 관리하시는 분들도 관심을 가져주셔가지고 저희도 여름에 근로하시는 분들을 위해서 냉방기를 추가적으로 많이 지원을 했고요. 그분들이 쉴 수 있도록, 그리고 그분들이 또 추가적으로 화장실 부분들을 얘기를 했습니다. 그래서 2026년도에 예산을 반영할 예정이고요.

중선

이중선위원

아, 그럼 내년에 해줄 예정인가요?

창경

배창경녹색도시조성과장

예.

중선

이중선위원

지금 화장실이 어떻게 돼 있어요? 하나만 있습니까?

창경

배창경녹색도시조성과장

주택 안에 있는데 그 47명이 이용하기에는 좀 부족한 부분이 있어가지고 별도로 지금 바깥쪽에다 화장실을 조성할 예정입니다.

중선

이중선위원

여기 일의 특성상 샤워시설이나 이런 부분도 혹시 있습니까, 화장실 안에?

창경

배창경녹색도시조성과장

근데 이 근로를 계속 지금 하는 부분이, 그 늦게까지 하다보니까 물론 그 주택 안에는 지금 있지만 계속 근로를 6시까지 하다보니까 집에 가서 하시는 걸로 알고 있습니다.

중선

이중선위원

갑자기 좀 씻어야 될 부분도 있다 보니까 이런 부분도 조금 고려해주시면 좋을 것 같고.

창경

배창경녹색도시조성과장

예.

중선

이중선위원

비닐하우스도 엄청 낡았더라고요, 그 휴게공간이. 그 부분 혹시 어떻게 할 예정이십니까?

창경

배창경녹색도시조성과장

예. 위원님이 잘 보셨듯이 그동안 초기에 2007년에 지은 것들, 2010년도 중반에 지은 것들, 그 이후에 이 시설을 보완을 한 게 아니라 일부 찢어진 것만 미비하게 보완을 하다보니까,

중선

이중선위원

그럼 한 2007년, 2010년에 짓고 그대로 계속 사용을 했던 건가요?

창경

배창경녹색도시조성과장

이제 그런 부분들을 올 추경에 보건복지위원회 위원님들이 좀 배려를 해주셔가지고 추경예산에 좀 세워가지고요. 이번에 말끔하게 단장을 해놨습니다.

중선

이중선위원

아, 그래요?

창경

배창경녹색도시조성과장

예.

중선

이중선위원

이 부분 다행이라고 생각하고요. 앞으로도 이게 조금 악조건에서 일하는 우리 근로자들을 위해서 우리 부서에서도 그 환경 개선을 위해서 나름대로 각별히 좀 신경을 쓸 필요가 있다고 생각합니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 알겠습니다.

중선

이중선위원

32페이지 한번 보겠습니다. 보면 설계 변경사항에 대해서 나와 있습니다. 제가 쭉 보니까 지금 2024년에 11건이고, 2025년에 28건이었는데 맞습니까?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

중선

이중선위원

그런데 지금 2025년에 유난히 변경사항이 많잖아요. 특별한 사유가 있습니까?

창경

배창경녹색도시조성과장

굳이 부연을 하다보면 이 수목식재는 날씨가 일단 좌지우지를 하고요. 그리고 또 설계에 관련된 식재, 품목들이 제대로 지원이 돼야 하는데 제때 공급이 안 되는 부분들. 그리고 또 하다보면 조성해야 될 부분들이 더 확장을 해야 될 부분들이 발견되는 부분들이 있다 보니까 이 수목식재에 그런 부분들이 조금 애로사항이 있습니다.

중선

이중선위원

제가 이제 대표적으로 금액이, 예산이 많이 증액된 걸 보니까 32쪽에 2023년 무장애나눔길 조성사업 2차 원광대학교는 거의 한 6,870만 원 정도가 증액됐고, 그 밑에도 가로수조성 식재사업도 2,900만 원이고요. 35페이지도 보니까 2025년 원광대학교 자연식물원 조성사업 이것도 한 4,250만 원 정도 증액됐고, 그 뒤에도 보면 신청사는 5,300만 원 정도 이렇게 많은 금액이, 예산이 이렇게 증액이 됐잖아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예.

중선

이중선위원

물론 말씀하신 것처럼 처음에 설계할 때 현장여건 반영이나 또 식재 수량 증가 여러 가지 이유가 있겠지만 우리가 처음에 설계할 때에 충분하게 용역검토를 하고 현장에 직접 나가서 조사도 하고, 물론 그런 걸 하셨겠지만 좀 더 꼼꼼하게 해서 이런 기본계획 검토나 이런 걸 철저히 해야 된다고 생각하거든요. 2023년에는 혹시 설계변경 몇 건 있었습니까?

창경

배창경녹색도시조성과장

2023년도에도 설계변경 건이 있었는데 지금 정확한 수치는 제가 별도로 보고를 해드리겠습니다.

중선

이중선위원

이런 부분 전혀 하나도 발생이 안 되게는 못하겠지만 해마다 이게 지금 급격하게 이렇게 늘은 상황에 대해서 우리 부서에서 내년에는 이 부분 좀 더 신중을 기해가지고 이렇게 예산이 뭐 급격하게 증액돼서 적재적소에 제대로 안 쓰이지 않도록 이 부분 신경써주셔서 사업해 주시기 바랍니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 더 각별히 신경쓰도록 하겠습니다.

중선

이중선위원

이상입니다.

재현

최재현위원장

이중선 위원님 수고하셨습니다. 저도 여기에 조금 덧붙여서 말씀드리면, 대부분 어떻게 보면 설계했다가 주민들의 의견이나 기타 변경사항 때문에 설계변경을 하시는 것 같은데, 어떻게 보면 그 공정 과정에서 충분히 여러 가지를 좀 협의를 하셔야 이렇게 추가 설계변경이 좀 줄을 것 같다는 생각을 매번 하고 있었거든요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다. 위원장님 말씀이 맞습니다.

재현

최재현위원장

예. 그런 부분들은 과에서 조금 더 이렇게 공정 과정을 협의할 수 있게 여기에 대한 부분도 좀 신경 써주시면 감사하겠습니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 알겠습니다.

재현

최재현위원장

다른 질의하실 위원님 계신가요? 김충영 위원님 질의하여 주십시오.

충영

김충영위원

예, 김충영 입니다. 많은 답변들을 듣고 있는데요. 감사에 앞서서 좀 당부의 말씀을, 우리 교통섬 만들잖아요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

충영

김충영위원

뭐 기존에 있는 교통섬을 관리도 하고 거기에 보면 거리화분들도 걸어서 놓는 것들도 좀 설치하고 또 새롭게 꽃도 조성하고 그러는데, 어찌됐든 교통섬은 대형 사거리 쪽에 있단 말이에요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예.

충영

김충영위원

그래서 제가 다니면서 늘 아쉬운 점은 교통흐름이 최우선인데 그것을 좀 간과하는 경향들이 있다, 이렇게 느낄 때가 있어요. 특히 실제로 지금 이미 심어져 있는 수목식재 이런 걸 봐도 그게 좀 부담을, 운전자들에게는 부담이 되는 곳들도 있어요. 그래서 앞으로 우리 시가 교통섬 관리나 조성을 할 때는 교통의 흐름이 최우선이에요. 그러니까 교통사고가 나지 않아야 되고 또 운전자의 시야를 방해해서는 안 돼요. 그것이 제일 먼저인데, 보이는 것을 먼저 우선시 하는 경향이 있다, 제가 그렇게 약간 느껴요. 그래서 과장님이 계시니까 그런 부분 항상 염두에 두고 사업을 진행했으면 좋겠습니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 알겠습니다.

충영

김충영위원

그리고 제가 올해 시정질문 때도 얘기를 했는데, 배산공원을 민간특례사업으로 추진하려다가 안 됐지 않습니까?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

충영

김충영위원

그래서 여기 설명에도 보면 뭐 이게 장기미집행 공원지역이고, 그래서 애로사항은 있어요. 근데 이제 시간은 좀 있는 것 같아요. 이걸 우리가 빨리 풀어야 되나, 이런 개념은 2035년도 기본계획을 다시 세운 다음에 해도 되는 것 같아요. 그렇게 해석하면 됩니까?

창경

배창경녹색도시조성과장

그 부분에서는 제가 좀 보충설명을 해드리겠습니다.

충영

김충영위원

예.

창경

배창경녹색도시조성과장

장기미집행 공원들이 배산, 신흥공원, 춘포, 무악, 함열 5개 공원인데요. 그게 2025년도에 종료될 즈음에 저희가 권원 확보를 해가지고 2027년까지 연장을 해놨습니다.

충영

김충영위원

2027년까지 연장.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그래서 2027년까지 이제,

충영

김충영위원

는 해결을 해야 되네요?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 해결할 사항입니다.

충영

김충영위원

예, 알겠어요. 그런데 그 전에 시정질문 때도 제가 그 얘기를 했는데, 정헌율 시장님께서는 한때 국장님, 성금 얘기도 하고 고향사랑기부금 이런 거 기부제 받아서 우리 시민들의 힘을 모아서 매입한다, 이런 얘기가 언뜻 있었거든요. 그런데 그거에 대한 어떤 계획들은 있습니까?

창경

배창경녹색도시조성과장

실은 이 장기미집행 공원이 시내 중심부에 있다 보니까 몇 필지만 하더라도 100억 원, 200억 원. 배산 같은 경우도 몇 백 억 원인데요. 일단은 배산 같은 경우도 종중에서 아직은 뭐 당장의 매각 계획은 좀 없고요. 이제 그런 부분의 문제점. 그리고 신흥공원 같은 경우도 지금 추가적으로 계속 매입하고 있는데 아주 중요한 부분인데 그런 부분들에 우선순위를 둬야 될 부분들. 당장 큰 거시기를 이것을 싹 계획해가지고 다 사는 것이 능사는 아닌 것 같습니다.

충영

김충영위원

그런데 어쨌든 우리가 2027년까지 뭔가 해결책을 내놓으려면 뭔가 가이드라인은 서서히 잡아가야 할 때가 아닌가. 어떤 식으로든지 뭐 일부를 하든, 아까 이미 2021년도 사업비로만 대충 봐도 500억 원 정도는 무조건 나와요, 그걸 매입을 하려면 배산공원을. 그러기 때문에 준비는 필요하다, 저는 이렇게 봐요. 그래서 내나 이 부서에서 계속 담당해야 되니까 사전에 좀 잘 준비를 했으면 좋겠다, 이 말씀을 드리고요. 그리고 아까 신흥공원 이런 데 국화축제 때문에 좀 서둘러서 조성을 조금 더 하고, 또 보행교도 놓고 그래서 좀 사람들이 많이 이용을 하는데 그런 부분들은 우리 시가 어쩔 수 없으니까 할 수 있는 부분이라고 저도 생각을 합니다. 그런데 신흥공원이나 우리 시가 이렇게 공원들을 만드는 걸 보면, 아가페정원도 우리 시가 쉼터하고 화장실을 만들었죠?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

충영

김충영위원

다른 부서의 의견을 들어보니까 화장실하고 쉼터를 만드는 과정이, 그리고 나서 민간위탁을 줬어요.

창경

배창경녹색도시조성과장

예.

충영

김충영위원

그 과정이 과연 옳냐. 그 토지의 소유권은 내나 아가페정원에 있는데, 그런 지적사항이 있더라고요. 그래서 그런 부분도 있고. 신흥공원도 또 한편으로 보면 시민들이 많이 출입은 하지만 우리가 거기에 신흥저수지가 우리 상수원 보호구역이고, 우리 익산시민들의 먹는 물을 책임지는 부분이 지금도 하고 있어요, 그 일을. 그래서 광역상수도의 전환. 이런 부분들도 그게 먼저일 것 같은데, 어쨌든 좀 빨리 공원을 만들어서 시민들에게 돌려드리자, 하는 쪽이 조금 앞서 가는. 그래서 제가 보기에는 순서가 조금 틀리는 이런 경향이 있어요.

창경

배창경녹색도시조성과장

위원님이 장기미집행 공원하고 공원 쪽에 많이 염려를 해주셔가지고 저희도 이 신흥공원 관련해가지고는 무조건적인 개발이 능사는 아니고요. 저희도 상수원보호구역 내는 확실히 선을 지켜주고요. 그 위 지역에 대해서 최소한의 시설로 최소한의 경관조경, 그러니까 조경이나 식재 정도로 이렇게 진행을 하고 있습니다. 현재는요.

충영

김충영위원

그렇죠. 지금 현재는 최소한으로 좀 해주는 게 맞고요. 과장님 생각이 맞습니다. 광역전환이 되고 난 다음에, 거기가 폐쇄가 되고 나면 우리가 전면적으로 신흥공원을 개발할 필요가 있지만 지금 시점은 꼭 그런 단계만은 아니다. 그래서 그런 부분도 좀 신경을 써주시고. 아가페정원의 주차장 사업이 끝났습니까?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 완료가 됐습니다.

충영

김충영위원

아, 완료가 됐어요?

창경

배창경녹색도시조성과장

예.

충영

김충영위원

다행인데, 거기 주말에 보면 항상 차들이 마을로 들어가는 도로를 막고 해가지고 민원도 많고 그러더라고요. 그런데 거기 자료에 보니까 지금 한 58면 정도, 그리고 대형버스 구간도 5대?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

충영

김충영위원

예, 만든 것 같으니까 조금 더 활성화됐으면 좋겠고. 거기하고 연계해서 지금 셔틀버스를, 우리 황등하고의 셔틀버스를 운행합니까?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

충영

김충영위원

지금 하고 있어요?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 지금 하고 있습니다. 실은 부연해서 설명드리면 아가페정원이 2022년도에 13만 명이 다녀갔습니다. 2021년 개방을 하고요. 그런데 지금 2025년 11월 현재 33만 명이 지금 다녀갔습니다. 익산시 미륵사지, 고스락 다 이렇게 있는데 지금 한 세 번째, 네 번째를 지금 방문객들이 많이 있습니다. 그러다 보니까 아가페정원을 활성화시키는 것도 너무 중요하고 또 최근에 황등석산 전망대가 개관을 하다보니까 이쪽 지역이 시너지 효과가 더 상생효과가 있는 것 같습니다. 그래서 지금 셔틀버스도 진행 중입니다.

충영

김충영위원

좋아요. 황등에 먹거리도 있고 그러다 보니까 사람이 뭐 밥은 먹고 살아야 되는 거 아닙니까. 그러다 보니까 아가페정원을 들르기 전에 먹든가, 들르고 나서도 황등에 와서 먹거리를 해결하는 부분이 제가 보기에도 있는 것 같아요. 그런데 아까 황등산 얘기가 나왔는데 황등산 석재산업은 우리 부서에서 개발합니까?

창경

배창경녹색도시조성과장

석재산업은 산림과에서 하고 있습니다.

충영

김충영위원

그쪽은 황등산 개발하고 하는 것은?

창경

배창경녹색도시조성과장

예. 황등산하고 지금 황등석산 전망대하고는 물론 인근에 있지만 채석장 바깥쪽에 있습니다. 그래서 안전관리는 충분히 잘하고 있습니다.

충영

김충영위원

예. 하여튼 그 부분은 제가 이따 추가시간에 더 물어보기로 하고. 어찌됐든 황등 쪽에 좀 이슈가 돼서 우리가 생각했던 것보다 관광객이 더 많아진 거예요. 원래 한 2030년도까지, 2031년도에 연간 한 10만 명 예측을 했는데 벌써 30만 명 됐다는 거 아닙니까.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그렇습니다.

충영

김충영위원

그런 걸 보면 앞으로 그쪽에 그런 테마들을, 콘텐츠를 잘 활용해가지고 황등 쪽에 관광 활성화에 우리 부서가 일조를 했으면 좋겠습니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 더욱 열심히 하도록 하겠습니다.

충영

김충영위원

이상입니다.

재현

최재현위원장

김충영 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계신가요? 양정민 위원님 질의하여 주십시오.

정민

양정민위원

보건복지위원회 부위원장 양정민 위원입니다. 녹색도시조성과에 행정사무감사 질의드리겠습니다. 첫 번째, 11페이지입니다. 2025년도 예산집행 부진사유에 보면 도시숲 조성사업(도시숲 전환사업) 중에 신청사 건립공정, 익산시청 도시숲 조성사업 추진이 지금 일시 중지로 50.5%만 지금 사용이 되었습니다. 70페이지를 다시 보겠습니다. 지금 현재 2021년도부터 용역이 완료돼서 지금 진행되고 있는데, 7월 1일부터 공사 정지가 되어있습니다. 이 부분 한번만 설명해 주시면 감사하겠습니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

신청사 도시숲 조성사업은 일단은 지금 신청사 내에 부속건물인 어린이집이나 별도의 또 다목적홀 같은 경우, 이것이 조성이 된 다음에 그 위에다 식재랑 이런 것들이 가능한 부분이라서 일단 시급히 조성해야 될 부분들이 있다 보니까 저희가 일단은 선착공을 했고요. 왜 그러냐면 그 관계된 것들 같은 경우도 저희 미리 준비를 해야 하니까. 그리고 신청사 지금 부속건물이 11월 말 정도면 완료가 된다고 이렇게 지금 계획 중이라 그 이후에 저희가 들어갈 준비를 지금 하고 있습니다.

정민

양정민위원

그럼 12월 정도에는 착공이 어느 정도 시작을 할 수 있는 상태일까요?

창경

배창경녹색도시조성과장

예. 12월내에 최대한 착공할 예정입니다. 그런데 완료는 내년까지는 일단 가야할 것 같습니다.

정민

양정민위원

아, 그럼 이월될 수도 있다는 말씀…….

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 이월을 가야할 것 같습니다. 그 부분은요.

정민

양정민위원

지금 여쭤보게 된 이유는 지금 시민분들이 펜스만 쳐져있고 안에서 뭔가 공사는 열심히 하고 있는 것 같은데 어떻게 진행되는지, 외부에 홍보라든지 혹은 어떻게 진행되고 여기에 뭐가 세워질 것이라든지에 대한 내용들을 잘 모르시는 경우들이 많이 있습니다. 그래서 외부에 홍보물이라든지 혹은 어떻게 진행된다든지, 여기에 이제 부속건물은 시민분들이 생각하기보다는 이제 공원이 생긴다고만 얼추 들었지 어떻게 진행되는지에 대해서 알 수 있는 팻말이라든지 혹은 홍보 표지물이라든지 플래카드라든지 없다보니까 좀 그 부분들을 많이 여쭈어보시는 것 같습니다. 그 부분에 대해서 조금 신경써주시면 어떨까 해서 여쭙게 됐습니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 그 부분에 대해서 도시전략사업과하고 협의해가지고 별도로 진행사항을 설명할 수 있도록 하겠습니다.

정민

양정민위원

감사합니다. 다음은 20페이지입니다. 소라공원 관련해서 저번 2024년도 행정사무감사 때도 말씀을 드린 것 같은데, 지금 현재 10월 조성이 완료된 걸로 확인이 됩니다. 지금 향후 인수 과정들이 어떻게 되는지 좀 여쭙고 싶습니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

11월초, 그러니까 10월말에서 합동 점검을 했고요. 지금 인수인계는 아직 않고 있고. 추가 보완되는 것들, 저희가 시민분들이 또 추가로 더 요구하는 사항들, 주민들이 요구하는 부분들을 그쪽하고 지금 협의해가지고 반영토록 하는 얘기가 됐습니다. 그래가지고 그 사업이 마무리까지 갈 것 같으면 내년까지는 좀, 상반기까지는 가야 할 것 같습니다.

정민

양정민위원

그런데 전에도 한번 말씀드렸던 것 같고, 계장님도 말씀을 해주셨는데 설득이 필요한 부분들이 좀 많이 있는 것 같습니다. 왜냐하면 소라산을 기점으로 해서 영등동과 신동이 나누어져 있다 보니까 신동에는 지금 온라인에도 많이 나와 있는데, 많은 어린이들이 놀 수 있는 공간이라든지 작은도서관이 만들어진다든지 이런 부분들이 좀 돼 있는데, 영등동 쪽에는 지금 현재 활동기구라든지 이런 부분들이 아무것도 없다보니 시민분들이 많이 질문을 많이 하시는 상황입니다. 혹시 그런 부분에 대해서도 지금 시민분들에 대한 민원이 좀 접수가 돼 있는지 여쭙고 싶습니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

저희가 영등동 같은 경우도, 영등 1동에서도 주민분들이 많이 해달라고 한 것이 그동안에 지금 거기에 게이트볼장이 설계가 돼 있었는데요. 게이트볼장이 아무래도 좀 사양되다 보니까 파크골프연습장으로 좀 해달라고 해가지고, 그래가지고 저희가 그 부지를 넓히는 과정, 그리고 그걸 반영하는 과정, 그리고 그것을 LH에다 적극 건의해가지고 앞으로 그것을 설치할 수 있는 계획을 지금 갖고 있고요. 그리고 또 바로 인근에 영등동하고 신동하고 그 사이에 운동기구가 설치돼있다 보니까, 한 20여종이 설치돼 있습니다. 그래가지고 양쪽에서 활용할 수도 있으니까 그 부분에 대해서는 그렇게 진행을 생각하고 있습니다.

정민

양정민위원

알겠습니다. 시민분들은 지금 영등동 쪽에서 바라보는 부지만 봤을 때는 거의 휑하다 보니까 지금 그 뒤에 부분까지는 신경을 많이 못 쓰는 것 같습니다. 향후에 표지판이라든지 이런 사람들이 알 수 있게끔 공원이 어떻게 조성돼 있고, 어느 공간에 어떻게 돼 있는지 좀 그런 표지판이나 이런 설치도 좀 필요해보여서 한번 말씀을 드리게 됐습니다. 신경써주시기 바라면서 74페이지 한번 보겠습니다. 생활밀착형 숲 및 조성사업에 대해서 좀 여쭙겠습니다. 어울림정원 조성 관련해서 지금 6개 정원이 조성이 완료된 걸로 알고 있는데, 맞을까요?

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 맞습니다.

정민

양정민위원

지금 전에 2022년도부터 진행해서 11개소, 24개소, 그다음에 18개소, 지금 6개소로 줄었는데 줄어든 이유가 혹시…….

창경

배창경녹색도시조성과장

지금 어울림조성 사업을 2022년부터 계속하다 보니까 한 해에 20개소 넘게 진행을 했고요. 그런데 아무래도 이 어울림정원 자체가 국공유지, 시유지 이쪽에 있다 보니까 부지 자체가 조금 부족한 부분들. 그러다 보니까 신청량이 매년 축소, 특히 올해 같은 경우는 축소됐습니다. 그런 영향들이 조금 있습니다.

정민

양정민위원

꽃바람정원이나 이런 지금 어울림정원 관련해서 많이들 지금 만들어지고 있는데 관리 주체가 조금 명확하지 않은 것 같습니다. 전에도 다른 사단법인 통해서 조성할 수 있는 것, 그리고 과에서 얘기했던 것은 읍면동 복지센터 통해서 하겠다고 했는데, 이 유지보수는 어떻게 지금 진행되고 있는지 좀 여쭙고 싶습니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

위원님께서 계속 어울림정원에 대해서 각별히 신경을 써주시다 보니까 저희도 그런 계획을, 실은 어울림정원이 그동안에는 조성해놓고 운영 주체는 이제 읍면동, 그리고 그 단체들하고 같이 하게 돼 있는데 그 부분들이 저희가 점검이랑 이런 부분들이 잘 안 되다보니까 조금 약간 소홀한 부분들은 조금 있었습니다. 이제 그런 부분들을 아까 말씀드렸다시피 관리부분에 대해서 저희가 시상계획을 포함시켜가지고 적극적으로 관리하는 데는 넉넉하게 시상, 포상금을 줄 수 있도록. 그래서 올해도 이렇게 관리부분 시상을 좀 해서요. 특별히 또 그런 부분들에서 위원님 말씀대로 조금 더 신경을 쓸 필요성은 더 있는 것 같습니다.

정민

양정민위원

말씀해주셔서 감사합니다. 올해 신설된 우수유지 관리상 부분은 잘 만들어진 것 같습니다. 나머지 부분은 추가 질의로 한번 질의할 수 있도록 하겠습니다.

창경

배창경녹색도시조성과장

예, 알겠습니다.

정민

양정민위원

이상입니다.

재현

최재현위원장

양정민 위원님 수고하셨습니다. 유재구 위원님 질의하여 주십시오.