김일규 의원 발언

올해 행정사무감사를 위해서 고생하시는 김일규 위원장님과 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 영덕읍을 비롯해서 9개 읍면에 지적사항에 대해서 내년도 예산을 기본으로 해서 수정하고 개선해 나가도록 하겠습니다. 고맙습니다.

예. 읍장님 연일 수고 많습니다. 위원장님 읍면에 보면 공통사항이 많고

읍면을 별도로 질의하기보다는 대체적으로 공통사항이 많은데 이러면 대표로 얘기를,

알겠습니다. 읍장님 서류를 보다 보니까 행정사무감사자료가 정확히 작성이 돼야 되는데 농어촌 가로등 관리현황에 보면 숫자가 밑에 전기료 지출은 정확하게 5,600만원이 됐는데 신규 설치 이게 단위가 잘못 표시됐다. 그렇죠?

예. 그건 제가 확인을 해서 수정을 한 걸로 알고 있습니다.

아, 그래요. 여기 안 올라와 있어서 그리고 전기료가 영덕읍은 2025년도에 1,262대가 설치돼 있는데, 강구면은 800대 조금 넘는데 전기료가 읍에는 5,600만 원인데 강구면은 7,400만원 정도가 되거든요. 농어촌 가로등이 동시에 껐다가 켜지고 이렇지 않아요?

예. 보통 보면 타이머로 만들어서,

타이머가 다 돼 있지,

일괄적으로 켜고 점등하고 소등하고 그렇게 하는 걸로 알고 있습니다.

이 가로등 설치수가 읍하고 강구면하고 800대하고 1200대, 한 400대가 차이 나는데 전기료 지출액을 보면 강구면은 7,400만원이고 읍에는 5,600만원이에요.

저희가 마을 수가 조금 더 많은 걸로 알고 있습니다.

그래도 대수에 따라 전기 사용량이 늘어나지 않아요?

예. 그런 부분도 있습니다마는 요즘 설치하는 LED는 전기료가 예전 백열등만큼 많이 증가하는 하지 않는 걸로 알고 있습니다.

대수에 대비해서 전기료가 많은 건 백열등이 많아서 그런가? 백열전구가,

지금 신규로 설치하거나 개선하고 있는 LED등으로 많이 교체를 하고 있습니다. 예전에 설치되어 있는 건 고장이 나거나 파손되지 않는 이상은 유지를 하는 입장이라서,

그렇지, 본 위원도 이걸 분석을 여러 가지를 해봤어요. 정부에서 보면 모든 공공기관부터 시작하고 백열등을 LED등으로 다 교체 작업을 하고 예산도 내려보내주고 했잖아. 과거에요. 그래서 읍면장님도 살펴보시고 이게 투자 대비 전기료는 매년 지출되니까 이걸 분석해 서 백열전등을 LED로 다 바꿔주는 게 빠른 시일 내에 전기사용량을 줄이는데 예산을 절감하지 않을까? 보거든요. 그런 것도 고민을 해 보시고, 해당부서하고 협의를 보십시오. 계속 전기료가 이치적으로 숫자상으로 전혀 안 맞는 겁니다. 그렇죠. 그렇게 해 주시고, 그다음 읍면에 풀베기를 하고 있잖아요. 풀베기 사업을 하는데 군청은 부서에서도 풀베기사업이 따로 있고 읍면 풀베기는 따로 있는데, 도로변 가에 이런 건 읍면에서 다 하는 겁니까?

많은 부분을 읍면에서 합니다. 또 관련 부서에서 또 재배정도 해주고 있기 때문에 관련 부서하고 덕곡천 같은 경우는 또 3개 과에서 읍을 포함해서 3개 과에서 하다가 내년에는 통합을 해서 저희가이 다 같이 하기로,

작년에도 그게 지적사항이라기보다는 주민들이 잘 모르잖아요? 3개 부서에 걸쳐 있다 보니까 올해 바로 해달라는데 올해도 그게 안 됐잖아요?

내년에 아마 예산편성을 통합으로 해놨습니다.

통합으로요? 그리고 도로변이나 가까이 인접해서 예를 들면 등산로 이런 데는 읍면에서 하기 힘들지만 도로변 주변이라든가 골목길 같은 데는 풀베기는 읍면에서 다 해줘야 읍면장도 자체적으로 보면 기간제도 활용해서 쓸 수 있고 서로 좋은 현상이 있잖아요. 풀베기사업은 읍면에서 마을다리, 도로변 쪽에는 해주는 게 맞다고 봅니다. 그 다음에 읍면에 보면 특수시책사업이 있는데, 2개면, 창수면하고 강구면이 시책사업을 하고 있고, 7개 면은 전혀 없더라고요. 이런 사업도 물론 읍면은 군청업무에 보좌하고 있는 그런 기능은 맞습니다. 사업부서는 아닙니다. 그래도 특수시책이라 하면 1개 면에 1개 정도는 면 발전을 위해서 마을 주민을 위해서 뭘 할 것인지 고민해 가지고 다 그 마을의 이장단들 하고 협의해서 1면 1책 사업 정도는 하나씩 추진해 주면 앞으로 면민들도 바람도 행정에 거는 기대도 크지 않을까 싶습니다. 창수면하고 강구면에는 하고 있는데, 7개 면은 전혀 시책사업이 없더라고요. 이런 것도 읍면장님들, 전부 고민해 주십시오. 예산을 올리면 군에서 예산편성을 안 할 수는 없잖아요? 이번에 참, 산불로 인해서 9개 읍면장님들 고생 많았습니다. 특히, 지품, 영덕읍, 축산면장님 고생 많았다는 걸 말씀드리고요. 산불이 나고 난 이후에 읍면에서 앞으로 산불을 대응해서 군에 건의라든가 혹여나 자체적으로 어떻게 대책을 수립해야 되는 그런 방안은 갖고 있는 게 있었습니까?

현재 특별하게 주문을 드렸는 거는 없습니다. 현재 읍면 직원 분포현황이 여직원들이 많이 분포돼 있고 예전에는 읍면의 직원 수가 그래도 제법되어서 초동 진화는 가능했지만, 지금은 읍면은 사실 초동진화가 사실 불가능한 입장이 돼 있습니다. 그래서 진화대나 이런 산림과에 1차적인 초동이나 의뢰를 많이 하는 입장이라서 읍면은 주로 보급이라든지, 상황유지라든지 이런 쪽에 많이 집중하다 보니까 그런 쪽에 시설이나 장비라든지 이런 걸 확보하는 걸로 말씀을 드려놨습니다.

예. 읍장님이 대표로 말씀하셨는데, 이번에도 행정사무감사 하면서도 안전 재난과장님한테 주문을 했습니다. 예기치 않은 산불로 인해서 앞으로 우리가 과할 정도로 영덕군에 재난에 대해서 매뉴얼을 만들어서 한 번씩 모의훈련도 하고 이런 걸 해야 되지 않겠나고 그래서 매뉴얼은 다 작성돼 있고 앞으로 그렇게 할 계획이라고 들었거든요. 그런데 본 위원이 산불이 나서 한 3～4번 정도 같이 동참을 해서 현장을 가봤습니다. 산불조심 차량이 1대 가지고는 많이 부족하더라고요. 그래서 고압분무기라 그럽니까? 각 읍면에 보면 의용소방대죠. 그렇죠? 의용소방대 민간차량으로 고압분무기를 1t 정도되는 물탱크에다 뒤에 기계를 장착해 가지고 이동도 가능하더라고, 현장에 가서 불을 끄는데 이게 100M, 200M까지 뻗치더라고요. 그날 보니까 산불진화하는데 잔불정리하는데 도움이 많이 되더라, 또 의용소방대가 또 민간단체로서 해야 할 일이고, 또 다목적으로 쓰이는 게 보면 예를 들면 태풍이 왔을 때 도로 쓸기나 도로청소라든가 갈수기 때 가로수에 물주기라든가 이거 아주 용이하게 쓰일 것 같아요. 예산이 몇 천만원 들어 가는 게 아니고, 확인해 보니 고압 분무기가 한 250만원, 물탱크 해봤자 한 20～30만원, 300만원이면 충분히 이게 돌아간다는 겁니다. 다용도로 쓸 수 있기 때문에 군에 읍장님이 대표로 건의해서 이런 걸 받아서 비치해 놓음으로 해서 재난이나 이런 어려움이 닥쳤을 때 산불이 났을 때 유용하게 쓰이지 않을까? 이런 생각을 합니다.

알겠습니다. 준비토록 하겠습니다.

예. 그다음에 본 위원도 운동 삼아 다녀보는데 법으로 하라는 건 아니고 규칙도 아니고 훈령도 아닙니다. 그리고 읍면장님들 물론 열심히 하시는 거 위원들 다 알고 있습니다. 좀 더 해달라는 주문은 야간에 일주일에 한 번 정도는 제가 매년 행정사무감사에 와서 건의를 해 왔습니다. 일주일에 한 번 정도는 차량을 타고 관내 한 바퀴 돌아보면 가로등이라든가 고장났는 걸 많이 볼 수 있잖아요. 잘하고 있다고 봅니다. 있는데, 앞으로 이런 부분에 더 꼼꼼히 살펴달라는 걸 말씀드리고 싶고요. 그다음에 동절기가 오지 않습니까? 그런데, 복지과에서 보면통합관리사례라 해서 한 달에 1번 정도는 읍면동장들이 사례관리사가 오면 참여해서 의무적으로 가서 얘기도 듣고 건의도 하고 오는 걸로 알고 있습니다. 그런데 자료를 보니까 그런 사례했는 게 한 번도 없더라고요. 앞으로 날씨도 춥고 또 요새 고독사예방 이라고 주민복지과나 가족지원과나 이런 데서 엄청난 시책사업을 많이 만들어 하고 있거든요. 그런 데 관심을 많이 가져달라고 주문하고 싶습니다.

예. 알겠습니다.

그다음 세월이 많이 흘렀습니다. 9대도 얼마 안 있으면 내년이면 6월 말 되면 종료가 됩니다. 본 위원이 아쉬운 건 읍면장들하고 한 번씩은 만나는데 평소에 면에서 이루어지는 좋은 일이든, 안 좋은 일이든 정보라든가 이런 걸 우리 위원들하고 소통을 자주 했으면 되는데 거의 이게 소통이 잘 안 되는 것 같습니다. 면 단위에도 이루어진 일도 많고 행사도 있고 있는데, 있다고 하면 알려주든지, 안 그러면 이런 게 있으니까 참고하시라든지, 이런 게 있어야 되는데 거의 제가 3년, 4년 차에 접어드는데 전혀 그런 게 별로 기억이 없습니다. 소통을 통해서 모든 게 다 열린행정을 할 수 있는데, 그런 부분이 지나고 보니 너무 아쉬움이 많습니다. 그래서 앞으로 읍면장과 위원님들하고 찾아가서 얘기는 못 하지만 위원님들 겨우 가는 건 이장 회의 때 가서 인사드리고 건의사항 적고 받고 오는 고 정도거든요. 그래 앞으로는 자주 일들이 일어나는 부분에 대해서는 위원님들한테 연락도 해주고 돌아가는 상황도 한 번씩 자주 해달라는 건 아닙니다. 있을 때마다 중요한 사항이 있으면 그런 걸 전화연락으로 해서 있다는 걸 참고하시라고 그게 다 소통이잖아요? 그런 게 한 3년이 지나고 나니까 많은 아쉬움이 남습니다. 그런 걸 9개 읍면장님들 잘 보살펴 챙겨주십시오. 그다음에 건설과에 하천부지 사용료 때문에 점사용 때문에 부서장님한테 확인을 해 봤습니다. 이것도 행정기관에서 부과하는 기관에서 위임해서 읍면에서 하천 점사용료 부과하지 않습니까? 이것도 부과하는 담당자가 찾아낸 게 아니고 민원인이 받아보고 과거와 현재와 점사용료가 너무나 금액 차이가 많이 나서 이걸 문제를 제기했더라고요. 제기하면 예를 들어서 2010년도 발생이 잘못됐더라도 최근에 5년까지 소급해서 적용해 줄 수밖에 없잖아요? 환급해 주는 걸 그렇죠. 이게 중요한 게 아니고 잘못된 부분이 뭐가 잘못됐는지 그래서 과장님한테 물어봤습니다. 물어보니까 아직 세외수입프로그램을 도입해서 하지 않고 엑셀로 입력해서 한다고 하더라고요. 돌아가시면 담당팀장한테, 담당자한테 세외 수입프로그램을 도입해서 하는지 과거처럼 엑셀로 해서 하는지 잘 알지 않습니까? 세외수입프로그램은 전국에 동일해서 큰 하자가 발생이 안 됩니다. 안 되는데 엑셀은 잘못하면 에러가 발생이 많이 되거든요. 이런 것도 읍면장님 돌아가시면 체크해서 내년도 하천 점사용료 부과할 때 두 번 다시 이런 민원이 발생 안 되도록 많은 관심을 가져주십사 하고 당부드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

예. 그리고 마지막입니다. 읍면장들의 고유권한이 유일하게 이장 임면에 관한 규칙입니다. 그렇죠. 규칙이고 고유권한인데 이장님들을 임면할 수 있는 권한이잖아요. 다는 아닙니다. 일부 조금 몇 개 마을이 있는데, 이장 자격이라든가 그다음에 임면하고 해임할 때 이런 걸 적극행정을 펴 달라는 겁니다. 그리고 읍면장님도 열심히 하시는데 간혹 보면 한두 이장님 때문에 많이 애를 먹는 것 같아요. 그래서 규칙은 진짜 어떻게 보면 읍면장님도 권한을 갖고 있잖아요? 휘둘리지 마시고 원칙대로 밀고 또 적극행정을 해야 된다는 그런 말씀을 주문드리고 싶습니다. 올 한 해 9개 읍면장님들 고생 많았고요. 앞으로도 대민행정에 앞장서서 잘해 주시기를 당부드리겠습니다. 예 이상입니다.

방금 부의장께서 가로등 얘기를 하셨어요. 그래서 이번에 제가 질의내용을 사실 뽑아왔습니다. 거의 똑같이 9개 읍면이 해당이 되는 부분이고 특히, 영덕, 강구, 영해를 중심으로 뽑아 봤습니다. 영덕읍에는 가로등이 1,257개, 강구면 818개, 영해면 1,055개의 가로등이 설치되어 있습니다. 유지관리비와 또 전기료 연간 수천만원의 예산이 집행되고 있고 그러나 영덕 읍내 중심지와 강구, 영해 주요 지역은 야간 조도가 낮아서 주민과 관광객이 불안감을 호소하고 있습니다. 실제로 도로가 너무 어두워서 차량 전조 등에만 의존해야 되는 사례도 사실 있습니다. 그리고 여성, 청소년의 귀가 불안, 초행길, 관광객의 안전사고 우려 등 야간 안전확보가 사실 시급한 상황이기도 합니다. 그리고 가로등 수와 또 전기료 지출규모가 비례하지 않는 등 지역별 예산 차이가 발생하고 있습니다. 그리고 LED등 교체 여부, 유지관리 방식 등 원인분석이 사실 필요하다고 보고 있습니다. 이번 행정사무감사를 하면서 도시디자인과, 그리고 건설과 이쪽 두 과에서도 이 가로등 때문에 본 위원이 질의를 했었습니다. 영덕에는 특히 영덕중심을 보면 덕곡천, 오십천 주변이 특히 덕곡천이죠. 경관공사를 하면서 모든 조명등이 더 어두워졌어요. 경관공사를 했었잖아요? 바로 밑에만 쏘아 올리는 조명을 하다 보니까 전체 도로라든지 전체적으로 보면 너무 어두워졌어요. 그리고 영덕에는 관문에 들어오잖아요. 들어오면 그래도 밝은 부분이 있어야 되는데 처음 들어오는 관문부터가 너무 어두워요. 정말 어둡고, 아이들조차도 군민여론광장에 제안 올리는 거 보면 영덕이 너무 어두워요. 특히 영덕읍이 구석구석이 너무 어두워요. 가로등을 해주세요. 그리고 불빛, 선이 있잖아요? 그 선을 그어주세요. 이런 아이들이 초등학교 3학년들이 이런 제안을 올렸어요. 그만큼 많이 어둡다는 걸 보여주고 있거든요. 그래서 본 위원도 사실 저녁으로 다녀보면 구석구석 큰 도로에서 들어가는 길들이 어두워서 못 들어가면 진짜 무서워요. 그래서 이번에 도시디자인과에다가 전체적으로 용역을 했으면 어떻겠냐, 문의를 해봤는데 과장님 답변이 지금 예산을 올려놓지도 못했고 전체적으로 아직까지 하기는 사실 벅찬 면은 있다고 말씀을 하셨어요. 그래서 이번에 영덕 읍내는 다시 조사해 볼 필요가 있지 않나, 그리고 더 필요한 부분이 있으면 도시디자인과하고 협업을 해서 지원을 받아서 같이 할 수 있는 방법을 연구해 봤으면 좋겠다. 이런 생각을 해 봅니다. 또 읍장님 보시기에는 영덕읍내를 한 번씩 다녀보면 어떤 현상이 일어났다고 봅니까? 이 부분에 대해서,

예. 먼저 지적하신 말씀은 저희가 충분히 개선토록 하겠습니다. 신규로 설치하거나 그다음에 고장수리를 할 경우에는 주로 LED등으로 교체를 유도를 하고 있습니다. 기존에 백열등이 아마 조도가 낮다 보니까 그런 부분이 있는 것 같습니다. 그래서 앞으로 읍내에 신규로 설치하거나 수리할 경우에는 무조건 LED로 교체를 하도록 하겠습니다. 덕곡천 주변은 읍을 중심으로 해서 들어보면 기존의 가로등은 벚꽃나무 위쪽에서 조명을 하다 보니까 벚나무가 가지가 많이 뻗어져 있는 상태고, 그래서 조금 가리는 부분도 없지 않아 있고 또 밑에서 쏘아올리는 불빛은 색깔을 입혀서 하다 보니까 조금 혼란스럽다는 얘기도 듣고 있습니다. 그런 부분은 가지치기라든지 이런 걸 해서 기존에 듣고 덕곡천변은 주로 운동을 하시는 분들이 많고 또 천전 쪽에도 마찬가지로 그런 운동하시는 주 코스가 그쪽이다보니 그쪽에 예를 들어서 할 경우에는 좋은 LED등으로 개선하도록 그렇게 앞으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

LED등이 도로를 끼고 있는 길하고, 그리고 등산로처럼 걸어다니는 길하고의 불빛이 뭐라 그럴까? 비춰주는 게 다르답니다. 그런데 덕곡천 같으면 걸어가는 길도 있고 테크도 있고 큰 도로를 끼고 있어요. 그 부분은 그런 LED등을 해서 안 된답니다. 사실 그런데 우리는 전부 다 그렇게 돼 있고 옛날에는 가로등이라 해서 옆으로 퍼지는 가로등이 있었어요. 지금 LED는 밑바닥을 쏘고 있거든요. 그래서 부분부분에 그런 가로등을 사이에 설치를 하게 되면 도로도 밝아지고 테크 있는 쪽도 자체를 내려주는 그 현상이 되고 있답니다. 그러니까 이게 비춰지는 방향, 그러니까 방향 몇 도, 이런 게 있더라고요. 그 부분도 제가 도시디자인과에 그 부분을 연구해 보라고 그랬거든요. 조사해 보겠다고 얘기를 했고, 그다음에 오십천 같은 데는 보면 인도교 있는 쪽에 보면 매년 거기 걸어다니면 밤늦게도 걷고 하면 많이 어둡다 그렇게 얘기하면 중간중간만 갈아 줬거든요. 그런데 그게 아니라 지금은 조명도 벌레가 싫어하는 조명이 있어요. 거기는 정말 벌레들 때문에라도 많이 못 하거든요. 그런데 요즘 LED등이 벌레가 피하는 조명이 있기 때문에 그것도 고민해 볼 필요가 있더라고요. 그러면 벌레들이 한 마리도 달려들지 않고 그다음 밑에는 조명을 비춰준답니다. 그 타 도시에는 그걸 많이 사용을 하고 있다고 그래요. 이것도 잘 해보면 괜찮을 것 같다는 생각이 사실 들고요. 회전교차로가 읍내는 연달아 4개가 있습니다. 그 부분도 제가 건설과하고 도시디자인과에 건의를 해 놨습니다. 거기도 조명을 해서 교통흐름에 방해되지 않는 한 조명이나 밝기를 조절해 달라 했기 때문에 그것도 아마 협업업을 하실 것 같습니다. 전체적으로 또 왜냐하면 1층 밑에만 시내 같으면 큰사랑약국에는 가로등이 어두워서 했습니다. 했는데 2층에 있는 사람들은 싫어합니다.

예. 빛공해 때문에,

예. 맞습니다. 그래서 이 부분을 2층 위에까지 불빛이 아니라 밑을 쏴주는 그게 필요하다고 보고 있습니다. 그래서 이번 기회 때 내년에 전체적으로 가로등을 조사하고 점검하고 그리고 도시디자인과하고 협업해서 해 보시기를 바라겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

하나만 더, 이게 전체적으로 다 해당이 되는 부분입니다. 무허가 미신고 건축물에 대해서인데요. 최근 산불피해로 인해 무허가 농산물창고, 저장고 및 주택 등 불법건축물이 피해 보상대상에서 제외되는 사례가 많이 있었습니다. 피해보상 과정에서 무허가 또는 미신고 건축물이 보상 대상에서 제외되는 사례가 발생하면서 주민 간 형평성 논란과 재산권 침해 우려가 제기되고 있습니다. 이에 따라서 농지전용 신고, 건축허가 등 관련 법적 절차에 대한 주민 의식제고가 시급하고 각 읍면 및 관련 부서가 협력해서 자진 신고 기간 운영을 해서 행정절차 완화와 같은 실질적 구제방안을 검토해 볼 필요가 있다, 그래서 이번에 각 읍면에 농지위원회하고 다 봤습니다. 훑어보니까 지품같으면 24번이나 했더라고요. 역시 그리고 영덕읍에도 한 10번, 그리고 또 사실 불나지 않는 데는 거의 한 3번, 4번 기본적으로 농지신고위원회를 개최를 했더라고요. 이 부분도 주민들이 이런 부분들이 많으니까 9개 읍면에서 또는 특히 산불난 지역을 중심으로 해서 이 부분도 점검해 볼 필요가 있다는 생각이 듭니다. 읍장님 거기에 대해서 대표로,

이번 건축민원 관련은 산불피해를 입으면서 읍같은 경우는 한 300%, 400% 이상 증가가 되었습니다. 그런데 이게 건축민원이라는 게 예전에는 조그마한 창고 집을 이어서 다용도실 달아내는 거, 이런 거에 대해서는 아무 감각도 없이 달아내고 했습니다. 그래서 산불이 나다 보니까 저희도 이장 회의나 주민들하고 소통을 할 때 그런 얘기를 합니다. 이제는 적어도 자기 집만큼은 정확하게 허가라든지, 신고라든지 받아서 해놔야 된다. 그렇게 안 될 경우에 살다 보면 주민들 간의 갈등이 분명히 생깁니다. 생겼을 때 그게 하나의 갈등요인이 되고, 고발 고소하는 원인이 되기 때문에 중요하게 해 놓으실 필요가 있다라고 많이 말씀을 드립니다. 그래서 불나고 새롭게 신축하는 부분에 대해서는 주민들도 생각을 많이 달리 갖고 신고를 많이 하는 입장입니다. 그래서 보상은 개인적인 사견을 말씀드리면, 보상차원을 떠나서 피해가 이게 올해만 있는 게 아니고 앞으로도 계속 일어난다고 가정했을 때 명확한 기준을 설정해 놓고, 대응하는 게 좋지 않겠나 그런 생각을 하고 있습니다.

예. 맞습니다. 진짜 기준에 의해서 하는 건 문제가 없지만 기준이 없을 때는 항상 문제가 생기면 답변이 안 돼요. 인정도 못하고 민원들은 그 부분 얘기를 잘 하셨어요. 그 기준을 할 필요가 있다는 생각이 듭니다.

불법건축물은 개인의 재산이기 전에 충분히 행정이나 이런 데서 제도적으로 할 수 있도록 제도가 마련돼 있습니다. 그런데 그걸 안 했기 때문에,

그렇죠.

굳이 국가나 지방자치단체에서 보상까지 이루어진다는 부분은 분명히 본인의 과실 부분에 대해서는 제하고 해줄 필요가 있지 않나, 그렇게 생각을 합니다.

예. 알겠습니다. 그 부분도 잘 검토해서 각 9개 읍면에 전체가 고민을 해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 읍장님 1년 동안에 앞에는 것은 빼더라도 1년 동안에 읍을 관할하면서 꼭 오늘 기회에 얘기하고 싶은 일이나 꼭 바뀌었으면 좋겠다, 개선했으면 좋겠다, 이런 지원이나 이런 게 대해서 얘기해 주시면 고맙겠습니다.

전체적으로요?

저는 읍장님한테 묻는 얘기인데,

시간이 많아가지고, 오늘 2시간 동안 하니깐 충분히 할거 같은데,

그러면 먼저 질문을 하십시오.

예. 잘 듣고 있습니다. 읍장님, 공통으로 가는 것 같습니다. 주로 내용들이 다 일맥상통하는 것 같고요. 주민 수요를 일단 행정 일선에서 받아내고 있지 않습니까? 그리고 또 사업부서에서 필요한 예비 업무도 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 일부 신청받고 이런 업무들이죠. 그렇죠. 혹시 유기적인 관계에서 오는 어떤 부서와의 마찰이라든가 또 형평성의 문제라든가, 혹시 뭐 특별한 불편한 사항은 없으신지요?

제가 올 1월부터 경험한 바로는 큰 불편은 없습니다. 올해 예산부분은 읍면에서 할 수 있는 부분은 해드리고 그다음에 예산적인 규모가 크다 이러면 관련 부서에 적극적으로 건의를 합니다. 건의하면 그쪽 담당자가 하고 팀장님들이나 하고 현장을 봐서 어떻게 해라는 나름대로 내부 지침을 갖고 하기 때문에 큰 불편함은 없습니다.

계속 어차피 각 업무 분장선에서 해오는 역할들이기 때문에 사업부서에서 필요로 하는 어떤 부분들에 대해서 일선에서 대행하는 그런 업무들이 많아서 읍면에는 너무 감사하다, 또 직접적으로 부딪쳐야 되는 업무기 때문에 민원을, 혹여나 그 유기적인 관계에서 업무 분장선에 대한 어떤 문제점이 없나라는 걸 여쭤봤고요. 관용차량에 물어보겠습니다. 이게 9개 읍면이 공히 유류대 부분이 마지막에 있네요. 작게는 300만원 대 유류비입니다. 1년 많게는 읍이 천만원 대, 평균 한 500만원 대 가량인 것 같아요. 읍을 기준으로 하면 행정차량하고 산불진화대 차량하고 총 5대?

예. 5대있습니다.

5대 정도 되죠. 이게 복지 상담업무를 통해서 밖으로 나가는 차량도 그게 한 3대 정도 됩니까?

예. 경차 3대로 구성돼 있고 특장차 1대 있고 더블캡 행정차 1대가 있습니다.

유류대 비용도 비용이지만 수요에 따라 달라지는데 9개 읍면을 통합해서 각자 차량을 앞으로 전기차로 바꾸면 어떻겠는가, 전체 유류대 1년 계산을 하면 다소 비용이 꽤 된다, 그리고 특성상 산악이나 고지대로 올라가야 되는 특별한 경우가 없으면 읍면사무소에 비치된 전기 충전시설을 해놓으면 그런 부분은 특별히 문제되지 않겠다, 그리고 총괄을 해서 차량을 리스를 하든, 구매를 하든 간에 각 읍면 이런 데서 구매를 하지 말고 전체적으로 총괄해서 하는 것도 더욱더 효과가 있지 않을까? 하는 판단이 있습니다. 리스를 단체로 몇 대를 하게 되면 비용이 떨어집니다. 경쟁입찰을 통해서 충분히 가능하더라고요. 여러 군데를 알아보니까 읍면에서 그렇게 하면 좋겠다는 생각이 드는데, 간단한 생각 어떠십니까? 읍장님,

차량을 저희도 앞으로 새롭게 구입하는 차는 다 전기차로 행정용 차들은 전기차로 구입을 해야 된다고 듣고 있습니다. 그리고 처음에는 초창기에 전기충전 장소가 많이 부족해서 불편함도 있었다고 얘기는 들었는데, 그래도 충전소가 자꾸 확산되고 있는 상황이라서

그렇습니다.

뭐 큰 불편함은 없는 거 같습니다.

불편함 없을 것도 같아요. 마지막으로, 그 농지위원회 관련되는 문제입니다. 혹시 농지위원회를 각 읍면별로 개최를 하는데 농지취득 자격증명 발급하는 것하고 그다음에 농지전용 신고하는 업무하고 있는데, 위원회에서는 어떤 안건을 올리게 됩니까?

예. 주로 올해 한 10회 개최해서 신청건수가 21건이 됩니다. 필지 수는 한 37필지 정도 했는데 주로 인근 주민들이 있는 농지를 취득을 했을 경우에는, 특별한 제재 없이 정상적으로 신청을 해드리고,

그럼 구체적으로 농지취득 자격증명 신청이 들어오면 위원회를 여는 겁니까?

예.

위원회 선정은 어떤 분들로 구성이 되어 있는가요?

주로 농업 관련된 분입니다. 농협의 분도 계시고 농업단체에 계신 분도 있고 전직 농업관련 공무원도 계시고 해서 읍은 11분 구성돼 있습니다.

전부 일단은 민간인들, 일반 민간인들이라고 보면 됩니까?

예. 그렇습니다.

현장에서 많이 느꼈습니다. 예전에, 농지취득에 대한 농지법 적용기준이 일부 공무원들 담당에 의해서 달라지는 게 많다. 무슨 말이냐면 반려도 해야 되고 수용도 해서 취득증명원을 발급을 하잖아요. 그렇죠? 반려를 하는 경우도 있고 향후에 농지취득을 한 이후에 원상복구도 언제까지 해야 되겠다는 계획서도 수립해서 제출을 하고 하는데 담당공무원들의 적용기준이 농지법 해석상 달라진다, 이런 부분에 대한 사실 암암리에 얘기들이 많습니다. 이건 신청하는 주민들의 얘기입니다. 그래서 발급이 되고 안 되고 어떤 그 규정에 농지법 해석을 일반화할 수는 없는가 하는 생각을 사실 오래전부터 했거든요. 그 부분에서 오는 어떤 행정업무를 하시면서 그런 말들 들어보셨습니까?

구체적인 그 부분에 대해서 들은 건 없습니다. 위원님께서 말씀해 주셨다시피 그런 착오가 있다는 부분에 대해서는 저희가 건의를 해서 연초에라든지 이럴 때 담당자들이 집합교육을 통해서 일관된 그 해석을 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

공개적으로 읍면 공히 이야기를 나눠보셨으면 좋겠어요. 나눠보시면 담당들의 애로사항도 있습니다. 예를 들어 그런 거죠. 공작물이 건축물이 설치돼 있는 지목상에는 전작 과수원으로 되어 있는데, 실질적으로 이용은 이렇게 한다, 과수나 전답 용도로 사용하지 않는다. 콘크리트 바닥을 쳐놨다던가, 다 걷어내라 해야 되잖아요? 농지법에 적용 못하는 농지법에 발급을 못 해주잖아요? 그런데 이건 또 해석을 달리하면 어느 부분 나중에 할게, 2달, 3달 뒤에 계획서를 또 첨부하면 해주는 데도 있고, 안 해주는 데도 있고, 예를 들면 그렇다는 얘기입니다. 창고 조그만한 거, 어설픈 걸 해놨다 지어놨다 저걸 다 헐어야만 발급을 해줍니다. 그러면 그걸 또 첨부해야 소유권 이전등기까지 법원에 들어갈 수가 있는데, 발급증이 안 나오면 등기를 못 하잖아요? 당사자 간에 계약을 해놓은 상태, 그러면 거기에서 계약이 취소되니 말아야 되니 위약금을 물어야 되니 하는 2차적인 부분, 행정하고는 관계없지만, 그런 데서 오는 무조건 된다라고 계약을 했는 것이 이루어지지 않는 경우들이 비일비재합니다. 사실 또 그게 유야무야 넘어가고 받아들이고 이해하고 그 과정을 아마 공무원들이 나름 하고 마음으로 받아내고 하지 싶습니다. 제가 봤을 때, 그래서 거기서 오는 주로 하급 직원들이 하고 있다고 저는 그렇게 알고 있거든요. 그래서 고충이 꽤 많을 거다. 그런데 어느 면은 되는데 어느 면은 안 된다. 사실 그건 주로 부동산 관련된 일을 하시는 분들은 다 느끼고 있는 겁니다. 저 면은 해주고 저 면은 알고 있다는 얘기죠. 지금이 그렇다는 얘기는 물론 아닙니다. 일반적인 얘기를 말씀드리고 읍면담당자들 모임이 있을 때 얘기를 나눠주시길 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

예. 읍장님 여기서 마치겠습니다.

영덕읍에 질문 다 했으면 면장님들도 한분씩 나와서 합시다.

끝나기는 계속 하는데, 읍장님 들어가고 다른 분들 나와서 그리고 읍장님 잡초 제거 인부, 사역인부가 168명인데 6,500만, 내가 계산해보면 39만아 돌아갔는데 이렇게 다음부터 적어오지 말고 그런 포크레인도 썼을 건데, 이렇게 적어오면 안 돼요. 들어가고, 강구부터 들어오고, 혼자 세워놓고 말도 안 돼, 이야기도 하고 가야지,

예. 다했습니다.

시간이 아직 많이 남아 있어서 또 읍장님을 대표로 이게 다 읍면에 공통사항이다보니 또 개별적으로 그렇고 의회에서도 한 3년간 소규모 주민숙원사업이라고 그러죠. 이걸 쭉 지켜봤습니다. 민선 8기 들어오면서 읍면에 옛날 소액이라서 수의계약하는 사업들은 읍면에서 많이 하다가 민선 8기 들어와서 군에서 아마 다 계약을 하고 했는 것 같아요. 장단점은 다 있습니다. 그리고 지금은 어느 정도 정착도 됐고, 그래서 이번에 건설과장님한테 행정사무감사 때 물어봤습니다. 물어보니 매년 보면 한 400건 정도 유지 보수까지 140억 정도가 집행되는데 이게 한 70% 정도 사업이 완료되고 한 30% 정도는 매년 이월되거나 애로사항이 많았습니다. 그래서 이걸 군에서 다 지고 하기는 힘들고 아마 내년도에는 보니 읍면당에 한 1억 8천 정도 소규모 주민숙민숙원사업을 읍면에 아마 배정을 해 준다고 합니다. 또 읍면장님도 그런 권한을 갖고 있어야 된다고 보고요. 아마 건설과에서는 그건는 바람직하다고 봅니다. 매년 소규모 주민숙원사업을 읍면에서 대상자를 해서 읍면장하고 이장님들하고 협의해서 올라오지 않습니까? 그렇죠? 올라오는데 대체적으로 올라오면 내용들을 쭉 보면 이 시급성이 필요한 사업이 있는데도 불구하고, 그래서 위원들이 많이 부탁 아닌 부탁도 들어오는 것도 있어 있는데, 민원 위주로 많이 올리다 보니까는 사실 민원이라는 게 가보면 자기의 영역 바운더리 크게 없습니다. 이런 걸 앞으로 소규모 주민숙원사업을 올릴 때는 미리 읍면장들하고 팀장들하고 협의해서 수위를 미리미리 챙길 필요성이 안 있겠나 그러다 보면 민원이 쉽게 말하면 계속 고질적으로 요구하는 사항들이 많잖아요? 가보면 큰 걸 안 해도 나중에 해줘도 되는데도 불구하고, 이래서 올라오는 경우가 가끔 있더라고 있는데, 이런 민원보다는 진짜 읍면에 시급성을 갖고 해야 될 그 숙원사업이 뭔지 그런 걸 미리미리 파악을 해 줄 것을 당부드리겠습니다. 그다음 행정사무 감사자료에 요구를 안 해서 그런지 모르는데 읍면에 보면 행정장비라고 그러죠. 산불 관련 그다음에 한해 대책, 제설 이런 장비들이 많은데, 이런 현황들이 하나도 없으니까는 읍면에 뭐가 있는지도 잘 모르겠어요. 앞으로 요구를 하겠습니다마는 이런 장비도 한 번씩 읍면장들이 잘 점검도 해 보시고 앞으로 자료 낼 때도 행정장비 이런 건 꼭 한 번씩 보유대수라든가 내구기한을 지났는지 필요한데 안 했는 건지 알 수가 없습니다. 그래서 그런 것도 읍면장님도 체크를 해 주시기 바라겠습니다. 건강활력센터하고 영해에 2군데가 작년에 문을 열었는데 강구면장님하고 영해면장님,

저는 간단하게 말씀드리겠습니다. 저도 공직생활이 거의 끝을 보이고 있는 시점에 올해 2025년은 참 안 잊을 뻔한 해가 되었습니다. 산불로 인해서 읍을 관장하는 구역 안에 피해도 많이 났지만 또 인명피해도 많이 났습니다. 그래서 이분들이 빠른 시간 내에 회복이 되었으면 하는데 아직까지 조금 심리적 안정이라든지. 재산상 손해 이런 부분들이 부족한 부분이 없지 않아 있습니다. 조금은 갈등이 있고 하는데 이 부분들이 빨리 정착이 되었으면 하는 바램이 있습니다. 그 부분과 함께 저희 공직자들이 많은 노력을 하였습니다마는 주민들이 바라보는 입장에서는 늘 부족합니다. 그런데 그 부분을 참 어떻게 위로를 받아야 될지는 모르겠습니다. 그래서 늘 잘한 것보다는 질타가 우선으로 날아오다 보니까 현재 읍면에 계시는 직원들이 근무 인원수가 적습니다. 그래서 그분들이 받는 상처가 데미지가 큰 것 같습니다. 그래서 직접적으로 와서 고민을 상담을 하지는 않지만 들리는 얘기는 또 조금의 어려움도 호소하는 부분이 없지 않아 있습니다. 그래서 그런 부분을 어떻게 해결할까 고민이 되고 앞으로도 예를 들어서 이재민들에 대한 걱정도 앞서지만 공직자들도 노력했는 만큼 또 거기에 대한 위로와 또 심리적인 안정도 필요하지 않겠나 그렇게 생각을 합니다. 이상입니다.

면장님, 올 연말이면 정든 군청을 떠나겠네요. 그렇죠? 공직생활로 기간이 얼마였습니까?

33년 3개월 정도 했습니다.

오래 하셨네요. 강산이 3번 바뀌었네요. 아무 무탈 사고 없이 대과 없이 공직을 마감하는 게 쉽지가 않습니다. 크게는 보면 대한민국 적게는 보면 영덕군에 34년 정도 많은 흔적을 남긴 것 같습니다. 앞으로 미리 말씀드리는데 민간인이 되더라도 영덕군에서 항상 갖고 있는 지혜를 후배 공무원한테 많이 물려주시고 나가도록 지역사회에 많이 봉사해 주시고 건강 잘 챙기시길 바라겠습니다.

예. 감사합니다.

한 가지만 확인 해 보겠습니다. 강구건강활력센터 보니 아침 저녁으로 진짜 많은 사람들이 이용하더라고요. 영해가 보니 인건비가 1억 1,500이고 강구면이 보니까는 1억 1천만원 정도 되거든요. 그 2군데 이게 비교를 못 해서 인력이 차이가 나서 그런가? 안 그러면 예를 들면 전문 직종이 들어가서 근무하고 있는지, 강구활력센터는 몇 명이 있어요?

현재 4명이 있습니다. 공무직 1명하고,

공무직?

예. 기간제 근로자 3명하고 현재 공무직은 헬스장에 거기에 근무하고 기간제 근로자는 시설물 유지관리 남자 1명, 헬스장 운영하는데 보조가 남자 1명, 환경미화원 청소하시는 분 여자분하고 총 4명이 근무하고 있습니다.

영해면하고 강구면하고 보니까 공공요금은 비슷하게 나갔고, 이용 인원도 보니 1만 7,600이고, 1만 7,740이고 거의 비슷합니다. 인건비가 영해는 도서관이 영해에 들어가 있어서 그런지 인건비가 차이 나는데 이게 어떻게 차이 나나 싶어서 확인해 봤습니다. 하여튼 이상입니다.

아까 얘기했던 부분은 면장님이 한 번 더 얘기해 주시기로 하셨고, 하나만 물어보는 건 전기요금이 2024년도 금액하고 2025년도 금액하고의 24년도가 1억이 넘었어요. 그 부분은 혹시 왜 그런지 혹시 아십니까?

읍면에 공통사항이라고 아까 읍장님도 그런 얘기하셨지만 옛날 가로등하고 현재 그런 시스템이 아닐까 저는 그렇게 생각을 합니다. 그래서 차이가 있지 않겠나 싶습니다.

설치 대수는 많이 적은데, 요금은 전기요금이 굉장히 많아서 그래서 활력센터가 차라리 25년도 한창 하고 있으니까 오히려 25년도에 전기요금 더 많이 나와야 되는데 거의 비슷하긴 비슷하겠네요. 그렇죠? 12월 말까지 하면,

예. 그렇습니다.

비슷하긴 하는데 1억이 넘네,

10월달까지 총계이기 때문에,

그런데 영해 쪽에는 활력센터에 보면 그 정도가 또 안 나오니까 혹시 다른 쪽에 범선이나 이쪽으로 다 들어갑니까?

아니, 건강활력센터는 그 안에 있는 것만, 이게 시설체육사업소에서 업무를 하다가 금년도부터 강구면으로 이관됐습니다. 이관됐는데,

그래서 차이가 나는구나, 예 다른 사항은 없고, 아무튼 수고하셨고, 나중에 마무리 할 때 하실 말씀 하십시오. 고맙습니다.

저도 공직생활하면서 사실상 업무를 제 나름대로 열심히 추진해 봤습니다. 의회 위원님도 계시지만 업무가 조금 미흡한 점들을 행정사무감사나 또 업무적인 부분을 많이 지적도 해 주시고, 또 지적보다도 같이 소통하면서 이야기를 해 주셔서 업무하는 데 많은 도움이 됐습니다. 저도 행정업무를 했습니다마는 앞으로도 특히 좋았던 점은 위원님들하고 행정하고 관계가 많은 얘기를 할 수 있었다는 점이 그게 참, 제가 공직생활을 하면서 전에 위원님들도 계셨습니다마는 이번 대에 위원님들이 그게 참 좋았다는 말씀드리겠습니다. 그리고 잘 하려고 일을 하고자 했었는데 부족한 점이 있습니다마는 잘 도와주셔서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 예. 이상입니다.

예. 면장님, 연일 수고 많습니다. 올해 체육대회가 위원장님 부임해서 체육대회가 처음이었지 그렇죠?

예. 맞습니다.

인기가 굉장히 많대요. 지역 주민들하고 가신 지 얼마 안 됐는데 옛날 팀장 때도 거기 근무하셨나요?

직원 때 한 1년 반하고 산업팀장 2년하고 3년 반 있었습니다.

그래서 그런지 가보니 면장님 인기가 진짜 많대요. 업무적으로보다는 남정면이 풍력으로 인해서 여러 가지 아마 고질적인 특이 민원이라고 그러지. 고질, 악성 이런 민원들이 면장님도 시달리는 걸 알고 있습니다. 위원들한테도 의회도 보면이런 집단민원도 넣고 전화도 오고 문자도 들어오고 많이 합니다. 혹여나 그런 민원들이 면장님실에 와서 자주 찾아와서 이런 걸 요구하거나 하는 그런 사항들이 있습니까?

현재까지는 없습니다만, 회 1, 2, 3동 쪽에서 약간 문제가 있었는데, 그때 현수막 설치라든가 그런 민원사항이 업체하고 약간 마찰이 있었습니다. 그런데 현재는 큰 마찰은 얘기가 나오지는 않았는데 아마 업체에서 나름대로 주민들하고 소통을 많이 하고 있는 걸로 제가 알고 있습니다. 그래서 현재는 주민들하고는 현장이라든가 면에 찾아와서 크게 민원 제기하는 건 없습니다.

그래 남정면이 인구도 적고 들어오는 또 관문이다 보니 사실 도시화되는 그런 면입니다. 예전에는 많이 낙후됐는데 철도가 놓이고 고속도로가 개통됨으로 인해서 포항이 인접하다 보니 도시 쪽으로 많이 치우쳐지는 그런 지역입니다. 하다 보면 올해도 그렇습니다. 주요한 시설들이 많이 들어와 있지 않습니까? 서핑센터가 들어옴으로 해서 운영 문제 민원도 많이 발생됐고 해수욕장도 운영권 그런 다툼때문에 아마 그런 민원들이 전임 또 면장님도 고생도 많이 한 걸로 알고 있습니다. 면장님도 그런 애로사항이 있거나 이러면 돌아가는 상황을 남부권 위원님들한테 전화도 주시고 그런 상황이 있다는 거를 그런 정보가 중요한 것 같습니다. 그렇죠? 그러다 모르고 있다 보니까 나중에 문제가 생기고 난 뒤에 가보면 수습할 수 있는 길도 없습니다. 항상 행정하고는 견제와 균형이라는 표현도 있지만 좋은 일이나 이럴 때는 함께 같이 일해서 같이 가야 된다고 생각합니다. 그런 차원에서 민원해결 차원에서 그러니까 그런 특이 민원 같은 게 생기면 집행부에서 보고도 하겠지만, 의회 쪽으로도 한 번씩 돌아가는 상황을 꼭 확인차 전화 주시기 바라겠습니다.

예. 그러겠습니다.

예. 면장님, 이번에 잡초 제거내역을 보니 굉장히 많이 하셨어요. 한 8, 9번을 나눠서 잘하셨고, 또 잔여액도 한 900만 원 정도 남아 있다고 나와 있는데요. 이 돈도 반납을 시키지 말고 필요한 부분에도 마무리를 잘 했으면 좋겠다는 이런 생각이 들고요. 또 남정에는 지역보장협의체가 한 3번 정도 회의를 했네요. 그런데, 타 면에 강구면은 알뜰데이를 한다거나 영덕읍에는 반찬이나 다른 종류로 해 서 지원해 준다는 이런 게 많아요. 그런데 남정면에는 지역보장협의체에서 어떤 행사를 주로 하나요? 회의를 하고 이러면,

지금도 며칠 전에 독거노인 대상으로 해서 물품을 쌀이라든가 라면 빵 종류로 한 100만원 가까이 사서 지급하고 있습니다. 이전에는 독거노인을 열두 분을 모시고, 또 선진지견학 부산 쪽으로 또 하루 또,

보장협의체에서,

9월 말에 갔다 왔습니다. 갔다 왔고 보통 독거노인하고 소년소녀 가장 위주로 해서 행사는 별도로 하고 있는 건 없습니다마는 같이 어려운 분들이 어디 혼자서 못 가고 하기 때문에 여행도 1년에 한 번 더 가고 그다음에 또 필요한 생활용품을 사서 주는 걸로 그렇게 하고 있습니다.

좋은 일을 하고 계시네요. 이런 부분들이 행사가 없다보니 안 적어놨는데 그래도 독거노인들과 같이 한다는 건 정말 매우 뜻깊은 일이라고 생각을 합니다. 그리고 조금 전에 부의장님 얘기하셨듯이 지역에 좋고 나쁜 일이든 면장님은 그래도 문자를 잘 한 번씩 주셔요. 어떤 면에 어떤 일이 났다 하고 해 주시는데 같이 그래도 위원들도 사실 이 부분에 주민들보다는 그래도 빨리 알고 주민들을 같이 했으면 좋겠다는 이런 생각을 하고 있습니다. 그 부분도 아까 얘기했던 그렇게 문자라나 안 그러면 전화를 해 주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

예. 감사합니다.

김일규 위원장님, 그다음에 김성철 간사님, 여러 위원님 덕분으로 금년도 남정면은 아무 사건사고 없이 잘 마무리 하고 있습니다. 오늘까지도 3일째 수매가 종료 됐을 것입니다. 덕분에 다 잘했습니다. 그래도 장사해수욕장 운영에 있어서 또 나름대로 지원과 배려로 잘 마쳤고 그다음에 면민과 관광객이 함께하는 노래자랑에서도 또 많은 관광객과 주민이 참석해 주셔서 아주 성황리에 잘 마쳤습니다. 그리고 이번에 11월 7일자로 마친 또 면민체육대회는 국회위원부터 시작해서 군수님하고 위원님들께서 다 오셔서 뜻깊은 자리를 내서 주민들 반응도 좋았고 앞으로 남정면과 남정면 주민들 화합을 더욱더 하고 남정면 발전을 위해서 더욱더 최선을 다할 것을 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

예. 면장님 연일 수고 많습니다.

감사합니다.

달산면은 인구도 적고 교통이 불편한 오지면이라고 봐야 되는데 아마 매년 여름철 되면 면장님 이하 직원들이 아마 몸살을 하는 걸 저도 매년 여름에 봤습니다. 쓰레기 정리부터 시작해서 주차 문제, 물론 뭐 군 부서에도 해당됩니다마는 안전 문제, 이런 부분을 매년 저희도 민원이 들어오고 현장을 가봅니다. 올해도 8월 15일입니까? 광복절 날, 그때가 인건비가 없어서 하여튼 전부 다 일할 수 없다, 이런 식으로 나와서 애를 먹었는데 유연하게 대처를 잘한 것 같습니다. 내년 에도 여름이 다가올 텐데 의회에서도 대학생들 일자리를 지난번에도 보니까 대학생들 일자리 하는 친구들이 많이 왔더라고요. 여기에 대해서 면장님, 쓰레기처리 관련하고 주차 관련해서 인력확보를 요구를 했습니까?

예. 올해도 했습니다. 군수님도 직접 다른 데에 조금 여유분이 있으면 저희한테 사실 팩트가 인력이면 사실 해결될 수 있는 그런 구조가 돼 있습니다. 거기는 하옥하고 계곡이 길고 교통이 말씀하신 대로 협소하고 또 인원은 많이 오고 인력이 많이 필요한 곳입니다. 과거에 사망사고도 많이 났고, 그래서 이번에는 체계적으로 하다 보니까 인력이 정확하게 숫자가 얼마만큼 필요하겠다는 데이터가 나와서 인력 요구를 했습니다.

이제까지는 사실 어떻게 보면 한적한 면이었는데. 앞으로는 달산면이 바데산 휴양림을 비롯해서 매현저수지가 개발이 되고 치유의 숲도 되고, 여러 가지 레포츠 관련 이런 복합시설들이 많이 들어옵니다. 관광객들이 아마 그쪽으로 생활인구라고 그러죠. 많이 들어올 것 같습니다. 그런데 물론 군청에서 다 정리하고 계획을 수립하겠지만 읍면에서도 해야 할 일이 뭔지, 내년 2026년도 늦어도 2027년도가 되면 준공을 해서 운영을 다 해야 됩니다. 그럼 면에서도 문제점이 뭔지 이런 걸 하나하나 분석을 잘 해서 군에 의견을 낼 거는 내고 또 의회에 또 요구할 거는 요구하고 그렇게 해 주시기를 바라고요. 매년 행정사무감사도 그렇고 예산심사 때도 많은 요구를 합니다. 강구, 영덕, 영해는 도시화가 되어 있고 도시지역이기 때문에 이 소규모 주민숙원사업을 많이 안 해도 도시화가 될 수밖에 없는데 달산이라든가 창수, 지품 이런 지역은 낙후된 지역입니다. 군에서 어떻게 이런 지원사업을 안 해주면 발전하기가 어려운 지역입니다. 그래서 소규모 주민숙원사업을 차등을 해달라고 매년 우리 의회에서도 집행부에 요구를 하고 있거든요. 이번에도 그런 변화가 있었는지?

안 그래도 그 말씀을 제가 나중에 드리려고 했는데, 지품이나 다른 데는 산불로 인해서 사실 겉보기에는 지원이 많이 가는 것 같은 그런 방향에서 보면 달산 주민들이 약간 소외됐다는 생각을 하는 것 같아요. 그런 데다가 예를 들어 소모기 삼거리 거기하고 옥계 그쪽 편에 아직도 안 되고 있으니까 주민들이 조금 더 심해진 것 같아요. 저한테 요구가, 그래서 저도 저번에 군수님이 방문할 때 지품하고 청송간에 34번 국도가 다 공사가 마무리되는데 거기 보면 신양에서 달산 들어가는 삼거리에 가변 차선, 그러니까 정지 차선이 없어서 좌회전 들어갈 때 위험한 구간이 발생했는데 지금 도로가 그렇게 닦이니까, 차의 속도가 더 빨라지고 하니까 그것도 요구를 해놨고 그다음에 올라가다가 소모기 삼거리에 예산은 제가 알아보니까 설계는 들어갔다고 그러는데 실제로 안 하고 있으니까 주민들이 반발심이 달산면민들이 그런 면에서 산불 그런 부분에 소외된 것과 맞물려서 조금 불만이 사실 많습니다. 그래서 제가 그런 부분을 설명하고 하는데 아까 위원님 말씀하신 주로 바데산이나 이런 옥계계곡이 이런 데 관광지가 사실 따지면 갓바위하고 달산이 아름다운 데가 많고 가볼 만한 곳이 많이 있습니다. 그런 면에서 가로수 문제, 또 도로 문제, 풍력발전단지를 하다 보니까 대지 앞에 도로가 내려앉고 이런 복합적인 문제가 있는데, 저도 이걸 많이 요구를 하고 알아보고 해도 자꾸 이게 해결이 안 되니까. 달산면 입장에서는 답답하고 저도 답답한 면도 있습니다. 면장인 저도 행정직인 면장이지만 해줘야 되는데 안 해주고 있으니까 저도 난감합니다. 설명하기가 이장회의 때, 그런 부분이 있습니다. 그런 애로사항이 있다는 말씀을 제가 드리겠습니다.

우리 의회에서도 많은 관심을 갖도록 하겠습니다. 이상입니다.

면장님, 수고 많으십니다. 지난 여름에 의회에서 위원들이 전체 옥계계곡을 가봤습니다. 몇 분의 위원들하고 가봤는데 이게 안전재난과에서 한 11명 정도 나와 있고, 또 일자리경제과에서 또 자체적으로 하고 이게 분산이 돼 있다 보니까 이 모든 전체적으로 어울릴 수 있는 관리 감독을 면해서 하는데 굉장히 또 힘이 드는 그런 과정도 봤고 그래서 일자리경제과나 재난과에도 일자리나 여러 가지 주차나 이런 모든 것에 대해서 건의도 사실 했었습니다. 그래서 내년에는 조금 더 잘 할 수 있도록 역할을 해 줄 수 있도록 이런 부분을 부탁을 드렸고요. 이번에 우리가 실제로 가보니까 정말 관리나 모든 면에서 참, 힘이 들구나. 여름에 다른 사람들은 다 휴가도 가야 되는데 휴가도 못 가고 그 옥계계곡에 매달려 있는 그걸 보면서 또 감사했고 또 수고 많다는 점도 익히 또 잘 알고 있습니다. 그리고, 사실 또 바데산이나 휴양림을 보면 남정 쪽에서 들어왔다가 사실 바로 가버릴 경향들이 많아요. 강구 쪽에서 들어오거나 이 부분도 만약에 완성이 다 돼 준공이 되고 시작할 때는 달산하고의 연계가 사실 될 수 있는 이 부분들이 필요하다는 이런 생각입니다. 바로 팔각산 갔다 온다거나, 팔각산 밑에서 또 식사도 할 수 있는 연계가 된다거나 이런 부분들 할 수 있는 계획도 조금 사실 필요하다 저도 보고 있습니다. 사실 달산이 9개 읍면 중에서는 제일 인구도 사실 적고 하지만 그래도 아름다운 곳은 또 달산이 예쁘고 좋습니다. 이 부분이 면장님도 힘도 드시겠지만, 전체적으로 같이 어울릴 수 있는 그런 연계도 저희도 얘기를 하겠지만, 달산면에서도 한 번 더 잘 검토해서 같이 상생하고 같이 갈 수 있는 방법도 했으면 좋겠다는 이런 생각이 듭니다.

예. 좋은 말씀 감사합니다.

예. 이상입니다

저는 간지 얼마 안 되지만 달산이 이번에 위원님들 한 번씩 방문해서 힘써주는 데에 대해서 저는 감사하게 생각합니다. 특히 배재현 위원님하고 김은희 위원님하고 오셔서, 그래도 이장님들하고 얘기가 그렇게 잘 해소되도록 힘도, 도움말 또 많이 주시고 안 그래도 전해 달라는 말씀을 제가 드리겠습니다. 달산은 그렇습니다. 그걸 잘 개발해서 하면 인구는 적지만 환경이 아름답고 물도 깨끗하고 또 가볼 곳도 많은데 청련사라든지 갓바위 지금 말씀하신 옥계계곡이나 여러 곳이 있는데, 전체적으로 아우르고 아까 김은희 위원님 말씀하신 대로 가서 코스를 잘 정비해서 하면 아주 좋은 면 중의 하나라고 저도 그렇게 바라봅니다. 그런 면에서 저희도 이장회의 때나 그쪽 개발위원들하고 얘기를 참 많이 주고받습니다. 과수농사도 없고 벼농사하고 배추농사가 주인데, 이걸 뭔가 관광지 삼아서 하자고 하면 일부에서는 농사짓는 데 차가 다니는 게 더 불편하다 이런 말도 있지만 앞서가는 주민 몇 명은 이걸 잘 개발해서 자기들도 이득이 있는 부분을 개발해보자고 하는데 사실 달산에는 그게 없습니다. 인구가 없다 보니까 어떤 상가나 이런 게 없는데 이런 관광 배후가 생기면 농사는 농사지만 그런 부분을 조금 소득이 날 수 있도록 그런 대로 생각해 볼라 합니다. 나중에 그런 의견이 모아지면은 의회에 이장님, 협의회장님이나 통해서 의회에 설명할 수 있는 기회가 있다면 설명하도록 그렇게 하겠습니다. 예. 이상입니다.

면장님, 연일 업무에 수고가 많습니다. 올해 산불이 났는데 면장님께서 발 빠르게 산불을 인지하고 대처해서 언론에 대서특필로 난 걸 봤습니다. 지품면민 더 크게는 영덕군민의 재산과 인명을 보호하는 데 앞장서 왔다는 부분을 이 자리를 빌려서 진짜 정말 수고하셨고 노고에 하여튼 치하를 드립니다.

감사합니다.

지품에 보면 다문화가족이 좀 있다. 그렇잖아요. 면 자체적으로 다문화가족한테 특별히 자체적으로 지원이나 안 그러면 행사를 베풀어 주거나 그런 건 있습니까?

예. 아직 없습니다.

강구, 영덕, 영해는 기초수급자도 똑같습니다. 그런데, 이런 분들은 예를 들면 다문화가족이라든가 기초수급자들은 그래도 이런 외로움이 별로 없는 것 같습니다. 많은 주민들하고 접하다 보니까 그런데 창수, 달산 이쪽에는 내륙지역이다 보니까 사람들하고 교류하고 이런 게 많이 없지 않습니까? 그래서 면에서 자체적으로 활용하든지 단체를 1년에 1～2번 정도 그분들하고 소통할 수 있는 시간을가져주면 안 좋겠나 이런 생각을 제가 의정활동하면서 다니면서 그런 걸 참 많이 느꼈습니다. 그래서 면장님께서 한번 초청해서 그분들도 힘도 실어 드리고 하면 그분들도 많이 고마워하지 않을까?

예. 감사합니다. 좋은 의견 주셔서,

예. 다문화가족들하고 기초수급자도 홀로 사시는 분들이 많잖아요. 다문화가족,이런 분들한테 면사무소에 초청해서 꼭 뭐 식사대접이라기보다는 애로사항이라든가 그분들한테 힘도 실어주고 말 한마디 겨울이 오니까 따뜻한 이런 걸 해줌으로 그분들이 좋아하지 않을까? 이런 생각을 합니다. 올해 산불로 인해서 면장님 이하 직원분들의 고생, 그거 어디 말로 표현하겠습니까? 하여튼 무엇보다도 군민이 행복하려면 공무원들이 건강해야 됩니다. 안 그래도 본 위원이 지난번에도 이런 얘기를 했습니다. 부서에 스트레스 지수가 공무원들이 엄청 높더라고요. 이런 것도 보건소가 주관이 돼서 스트레스도 조사해서 체크해서 그분들한테 힘든 부서에 있으면 편한 부서보다는 민원이 없는 부서로 돌려주면 좋겠는데, 부서장은 하겠다고 답변은 받았습니다. 면장님도 직원들이 애로사항이 있는지 없는지, 왜냐하면, 산불이 난 이후에 직원분들도 트라우마를 겪은 직원도 있을 겁니다. 그렇죠? 있기 때문에 하여튼 직원들을 잘 관리해 주시기 바라겠습니다.

예. 감사합니다.

이상입니다.

위원장님, 연도변 잡초제거 인부지급 내역을 안 봐도 돼요. 잘 해놨네요. 다른 면보다 정확하게 잘 적어 놨네요. 그리고 지품은 사과, 복숭아가 거의 50% 이상을 영덕군에서 하고 있는데, 지금 복숭아가 요즘은 잘 안 되고 있잖아요. 그렇죠? 병 때문에 그러니까 지도소도 사과, 복숭아를 어떻게 하라고 잘 안 하는데 먼저 행감하면서 사과나무를 많이 심어라고 제가 권했어요. 행정에서 권했으면 좋겠다, 왜 그러냐면 사과는 수확이 그래도 많이 나오는데, 복숭아는 만원에서 2만원밖에 안 나오고, 사과는 7만원에서 10만원 나오는데, 지금 봤을 때는 복숭아보다는 사과를 앞으로 심는게 났겠다, 복숭아는 또 나무도 오래 가지도 못하고 복숭아는 따고부터 10년도 못 가고 묘목을 바꿔야 되거든요. 그러니 행정에서라도 그런 이야기를 해줘야 안 되겠나? 이왕이면,

수확 자체가 7대 3 정도 비율이 되니까. 복숭아 하시는 분들이 사과로 많이 갈아타는 경향입니다.

행정에서 그런 이야기를 전혀 안 하고 있으니까 제가 봤을 때는 그런 부분을 행정에서도 이야기해 주는 게 안 좋겠나, 이제는 500헥타 사과가 영덕군이 청송이 3천헥타인데 그러면 경쟁력이 있으려면한 1천헥타는 돼야 되거든. 사과가 영덕 사과가 더 맛있다고 하는데, 우리도 사과 적기로 영덕군이 됩니다. 지품하고 창수 이쪽은 충분히 날씨가 되고 남쪽사과는 안 된다고 생각하거든요. 거창 그쪽으로는 앞으로는 사과가 대세가 안 되겠나 싶은데 사과는 비닐하우스보다 훨씬 낫습니다. 수확이 훨씬 나아요. 작년 같은 경우는 8천평 했는데 13억을 올렸다 하더라고. 그런 사람도 있으니까, 좀 젊고 한 50 전후되는 분은 사과를 권장하는 게 안 좋겠나, 이왕이면 지품면에 있으니까 사과 주산지니까 그렇게 해주시면, 좋겠다. 예. 이상입니다.

예. 면장님 신정희 위원입니다. 저는 질의가 아니고, 지난 산불로 면장님, 진짜 발 빠르게 대처해 주셔서 감사하다는 말씀을 드리고 지난번에 자유총연맹에서 단체에서 직접 패도 만들어서 전해 주시더라고요. 저도 옆에 같이 있으면서 참, 마음이 조금 뿌듯했습니다. 늘 지역민들을 위해서 수고해 주시는데 감사하다는 말씀을 드리겠고, 9개 읍면 중에 고질, 악성민원이 있는데 22년도부터 전부 다 해당 없음으로 다 이렇게 책자에 있더라고요. 지품면에 이렇게 건의하는 건 지품면에서 악성민원이 없기 때문에 면장님한테 얘기를 합니다. 읍면에 면장님들께서 이런 분들이 올 적에 사람은 나쁜 사람은 절대 없습니다. 자기가 꼭 거기에 욕망이 있고 꼭 해야 되고 아픔이 있기 때문에 와서 그렇게 한다고 저는 봅니다. 그러기 때문에 읍면장님들께서 잘 대처해서 좋은 마음으로 서로 소통하고 하면서 잘 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

감사합니다.

예. 이상입니다.

예. 면장님, 이 이번에 지품면에서 올라온 자료를 보면 지역보장협의체가 위원회가 한 번도 하지도 않았고 전혀 올라온 게 없어요. 이 부분에서 어떻게,

작년에 협의체 구성에 대해서 제가 봤습니다. 지원금 하고 위원 수당가지고 반찬사업을 쭉 하더라고요. 이것보다는 어디 수입을 얻거나, 어떤 도움을 받아가지고 할 수 있는 방향이 없을까? 하고 고민을 하면서 올해 잘 해볼라 그랬는데 마침 불이 나버려서 또 마침 그것도 면사무소 이쪽에 양수기창고가 비어서 거기 군수님한테 건의해서 마침 조리시설도 만들어 놨거든요. 그래서 그걸 활용을 해서 어떤 방법을 하려고 그랬는데 시점이 안 맞아졌습니다. 내년에는 또 더욱 열심히 해서 어떤 후원이나 아니면 더 받을 수 있으면 받아서 여러 확대해 보려고 준비하고 있습니다.

지역보장협의체는 9개 읍면에 원래 분기별로 사실 다 위원회를 하게 돼 있어요. 그래서 한 번도 없어서 구성은 돼 있나 싶어서 제가 물어봤는데 있잖아요. 그렇죠?

예. 구성도 돼 있고 열심히 하십니다.

예. 작년재작년에도 계속 위원회 한 걸로 올라 왔었는데 이번에 산불로 인해서

위원들 분 중에서 산불피해도 봤고 해서

내년에는 최소한 못해도 1년에 한 번 분기별로 위원회를 열어서 그 지역을 위해서 봉사도 하고 함께 할 수 있는 활동을 했으면 좋겠다는 이런 생각이 들었습니다. 하여튼 고생 많이 하셨고 앞으로 지품면을 더 잘 이끌어 갈 수 있도록 역할해 주시기를 바라겠습니다.

감사합니다.

주택 쪽으로는 사실 그 부분에 대해서는 많이 흡족헤 하고 있고요. 또 추가적인 건의를 해서 개인적으로 도시과에 가서 인정도 많이 받고 하는데 농업 쪽에는 확실히 아직까지 불만이 많이 있는데, 그 부분을 사실 농정과나 농업기술센터에서 직원들이 많이 곤욕을 많이 치른다고 합니다. 저희보다는 그쪽으로 민원을 많이 끌고 있고,

예. 건의사항이라기보다 올 한 해 저희 면에는 참 힘들고 어려웠습니다. 농민을 비롯해서 주민들이 대형산불, 가뭄 또 가을철 장마 등으로 인해서 낙심도 하고 상처도 많이 안겨줬습니다. 그런데 위원님과 행정 또 위원님들의 큰 관심과 지원으로 우리 면이 빠르게 회복하고 있습니다. 내년에도 더욱더 일상으로 돌아갈 수 있도록 많은 지원과 관심을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

면장님, 신정희 위원입니다. 재무과에 계시다가 면에 오니까 또 산불이 나 있는 지역이라서 참 수고 많으셨죠. 그렇죠. 오시자마자 대곡으로 기암으로 칠성 쪽 또 축산 2리 경정 1, 2, 3리 발 빠르게 같이 다니시다가 저도 가지만 항상 갈 때마다 지나가면서 다니시는 거 보고 감사하다는 생각을 늘 했습니다. 저는 한 가지를 같이 면장님과 축산면 발전을 위해서 하고 싶은 게 있어서 축산에 터널을 하고 나서 축산항터널이라고 너무 적게 돼 있죠? 밤에 너무 깜깜하고 하는데 거기에 조명등을 축산항터널이라는 걸 하고 싶었는데, 이번에 고속도로가 생기면서 터널마다 해놨는데 지난번에 말씀하시다가 가보니까 그걸 봤다고 얘기하시더라고. 그래서 이 부분을 같이 함께 어떻게 할 수 있는 방안을 함께 했으면 좋겠고, 그리고 우리 면에 오셔서, 다니시면서 보고 어떤 방향이 있다든지 하면은 말씀해 주십시오.

예. 안 그래도 제가 축산항으로 가는 도로가 잘 닦여져서 너무 좋은데, 위원님 말씀하시던 것처럼 축산항터널이라는 게 아주 작게 표기가 돼 있어서 이게 어디로 가는 건지 외지분들은 잘 모르시는 경우가 많고 해서 저도 이번에 고속도로를 다녀보니까 저녁에도 LED로 조명이 잘 들어오더라고요. 그 정도만 해도 축산항으로 갈 수 있는 길이구나라는 걸 외지분들이 잘 알 수 있을 것 같아서 저도 얼마 전에 어느 정도 견적이 나오는가 싶어서 일단은 파악을 한 번 해본다고 요청을 해둔 상황이거든요. 앞으로 예산이 된다면 앞뒤로 터널 저쪽하고 이쪽하고 다 정비가 됐으면 하는 바램입니다.

예. 축산면에 면민들을 위해서 많은 신경 써 주시길 바라겠습니다. 이상입니다.

예. 고맙습니다.

면장님, 여성면장으로서 이번에 산불 나서 정말 민원처리부터 이주하고 관계하는데 정말 수고 많았죠?

전에 계시던 면장님이 더 고생을 하시다가 가셔서 제가 7월 1일자로 가다 보니까 어쨌든 현장으로 많이 다니려고 하고 있습니다.

행정사무 감사자료를 살펴보니 이번에 군수님도 다른 부분은 몰라도 가로등 그다음에 교통시설물, 교통시설물 중에서도 방지턱이라고 그러죠. 이 부분에 대해서는 안전사고 때문에 우선적으로 사업을 해주겠다고 이런 걸 의회에서도 한 번 얘기도 들었습니다. 축산면에 보니까 2025년도 산불때문에 그러는가 모르겠는데 신규 설치가 한 대도 없더라고요. 아예 대상이 없었는 모양입니다.

산불나고 피해를 입었어서 거기 다 산불 피해로 인해서 가로등이 훼손된 부분을 정비를 하고 그 이후에 최근에 몇 건 정도 있습니다. 신규 설치한 부분이,

한 대도 올해가 없으니까 산불 이후에 그런가? 확인차 질의해 봤습니다. 이상입니다.

면장님, 축산면에는 풀베기사업을 날짜를 보니까 6월달, 9월달 해서 일주일씩 했더라고요. 그렇죠. 상하반기 다른 쪽에 면에 보면 분기별로 하든지 안 그러면 제일 풀이 많이 자란 시기에는 집중적으로 더 해준다든가 날짜가 돼 있더라고요. 그런데 여기는 딱 상하반기로 딱 나눠져 있어서 진짜 그렇게 하는지 안 그러면 분기별로 해서 수시로 풀베기사업을 하는지,

분기별로 하는 부분은 조금 어렵고 왜냐하면, 피서객들이 여름 관광철에 왔을 때 풀이 많이 자랐을 때, 그 부분하고 그다음에 추석 때 명절에 손님들이 오시면 하는 부분에서 만약에 혹시라도 민원이 들어오는 부분이 있으면 그때는 1～2명씩 해서 중간중간에 처리를 합니다.

풀베기 때문에 얘기들이 사실 많고 풀은 또 비가 오고 나면 또 금방금방 자라는 게 또 풀이다보니 사실 이런 부분이 아마 민원들이 있을 것 같더라고요. 그래서 날짜를 정해지는 것보다도 수시로 봄에는 사실 그렇다 하더라도 여름에 그다음에 이쪽 부분으로 해서 집중적으로 해서 해줬으면 좋겠다, 잘 하고 계시지만 더 잘 할 수 있도록 풀베기에 신경을 써 주시고, 또 지역보장협의체도 역할이 잘 되고 있어요? 축산에는,

산불 나서 그 기간 동안은 못 했지만, 계속 매월 12월까지 해서 반찬, 김치 담그는 반찬 무료 나눔사업을 하고 있습니다.

이런 좋은 사업들도 메모를 하세요. 그래야 축산면에는 이런 김치사업도 있고 반찬사업도 있고 이런 게 있다면 너무 좋지 않습니까? 예. 감사합니다.

예. 알겠습니다.

다른 건의사항이라기보다는 제가 어쨌든 축산면에 여성면장으로 처음 갔습니다. 그래서 고향이기도 하고 해서 조금 더 열심히 하려고 노력하는 부분인데 그만큼 또 처신도 어려운 부분이 있습니다. 산불 닌 지역에 계속 가보면 그분들께서는 어려운 부분을 여러 가지를 말씀을 하시는데, 당초에 산불났을 때는 많은 관심을 가지다가 계속가면 차츰 관심이 줄어든다는 이런 말씀을 많이 하시거든요. 그래서 어떤 지원을 드리기보다는 와서 그냥 마음적으로 안부를 묻고 가는 그런 부분이 계속되었으면 좋겠다는 말씀을 많이 하세요. 위원님들도 축산면에 많은 관심을 가져주시고 내년도에도 잘 부탁을 드리겠습니다.

면장님, 신정희 위원입니다. 영해면에는 어저께 산림과장님한테도 제가 말씀을 드렸습니다. 영해면에는 타 면보다 대지가 넓어서 그런지, 풀베기사업을 일곱 군데나 많이 하는 편이예요. 그런데 민원인이 얘기했었을 적에 풀베기사업이 예산이 없다고 해서 면에 한두 번 찾아간 걸 면장님 만나서 아시죠?

예. 알고 있습니다.

예. 그랬을 적에는 혹시나 대처 방안이 있어서 관의 부서에 서로 협업을 해서 빠른 조치를 하기 위해서 조금 해줬었으면 참 좋을 것 같았는데 이게 이 민원인이 기간이 조금 길었는 것 같더라고요.

사유지다 보니까 저희가 판단하기에 이런 부분까지 사유지까지 다 하기가 힘들다는 판단에서 조금 늦은 점은 있습니다.

그런데, 이게 처음부터 해달라는 게 아니고 오래전부터 이 길이 있었는 것이거든요. 있었는 것은 우리가 유지 보완을 해야 된다고 본 위원은 보거든요. 이 민원인이 아주 간절하게 저한테 A4용지로 해서 왔더라고요. 제가 읽지는 안 하겠습니다. 어저께 제가 산림과까지 질의하면서 다 했기 때문에, 면에서 예산이 부족할 적에는 부서장님하고 서로 의논을 해서 빠르게 할 수 있도록 그런 걸 해 주시기를 부탁드리겠습니다.

군과 긴밀히 협조해서 잘 처리하도록 하겠습니다.

예. 감사합니다. 이상입니다.

면장님, 풀베기를 처음부터 안했기 때문에 늦게 와서 사업 진척 나가는 걸 잘 모르겠지만 영해면 풀베기는 5월달, 6월달, 7월달, 8월달, 9월달 두서없이 일을 시작하다 보니까 한 군데는 나 있고 한 군데는 베어버리고 엉망진창으로 하고 있어요. 어디 5월달, 6월달, 7월달 딱 나눠서 한 번씩 전체적으로 베어야 되는데 면적도 넓고 풀 베는 자리도 넓고 하다 보니까 이런 부분이 풀 베어도 벤 것 같지 않고 옛말에 처삼촌 벌초하듯이 그렇게 되는 경우가 상당히 많다고, 돈은 돈대로 들어가고, 7,500만원을 다 썼는데 영덕읍이 7천만원인데 영덕읍보다 많은 게 아니고 영덕읍은 산림과도 있고 문화관광과도 있고 영덕읍은 2억 가까이 돼요. 연도변 풀베는 게, 영해에는 적다고 생각합니다. 이 풀 베는 구간이 너무 많아, 영해는 너무 많고 그다음에 인력으로 베어서는 영해는 안 돼. 인력으로 베어서는 한도 끝도 없이 안 된다고. 돈이 너무 많이 들어요. 기계로 벨 자리는 기계로 베고 인력으로 벨 때는 인력으로 베어야 되는데 다 인력으로 하려니까 그게 돈이 너무 많이 들어서 그렇다고 기계로 할 자리는 포크레인을 가지고 하고 난 뒤에 인력으로 베는 게 안 낫겠나 그리고 일률적으로 전체적으로 싹 하고 1년에 한 3번 정도 한다면 5월달 비 오고 난 뒤에 뭐 8월달이면 8월에 그다음에 추석 밑에 딱 세 번 정도는 일률적으로 하면 좋겠다. 여기 하고, 저기 하고 하지 말고 어느 곳은 기계로 하고 어떤 곳은 사람이 한다. 이렇게 계획을 짜서 했으면 좋겠다, 저는 그렇게 생각합니다.

예. 현재 연도변하고 하천은 1년에 2회를 하고 있습니다. 그 나머지 관광지라든지 해수욕장 부분들은 수시로 하는 부분이 있어요. 그래서 이렇게 돼 있는 것 같습니다.

예. 그러다 보니까 이 부분을 기계를 할 자리하고 사람이 할 자리를 명확하게 구분하고 또 특히 해수욕장 이런 부분은 몇 번을 해야 되지, 안 벨 수가 있나, 또 걷기 하는데 그쪽에도 베어달라 하니까 계속 해야 되지, 그러니까 그 부분을 돈이 너무 많이 들어가니까 그렇게 해줬으면 좋겠다. 내년에는 이걸 잘 짜서 풀베는 데 신경 써 주시면 좋겠다고 그렇게 생각합니다.

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

예. 시설 자체가 틀립니다. 강구활력센터는 보건소가 입점돼 있고요. 저희같은 경우는 도서관이 들어와 있기 때문에 인건비라든지 이런 것들이 차이가 많이 납니다. 인건비 자체에서 차이가 많이 납니다. 저희는 공무직하고 해서 총 7명이 인력을 사용하고 있고요. 강구는 아까 4명으로 사역하고 있다는 얘기를 들었습니다.

예. 알겠습니다. 운영 첫회다 보니까 추정치로 예산을 처음에 수립하다 보니까 그런 일이 생긴 것 같습니다.

이용 현황을 파악해서 수정하도록 하겠습니다.

위원장님,

면장님, 영해는 근대역사거리 도시재생사업을 시작해서 엄청나게 사업을 많이 하고 있어요. 아마 영해면에서도 직원들이랑 수고하시고 신경을 많이 쓰고 있다고 봅니다. 수고한다는 얘기를 듣고 이 기회 때 영해면이 전체적으로 많이 발전이 되는 이런 계기가 됐으면 좋겠다는 생각이 들고요. 건강활력센터에 보면 제가 기획실에도 행정사무감사 할 때 말씀을 드렸습니다. 기본계획 설계하고 건축설계하고의 차이점이 사실 많아요. 거기에서도 민원이 분명히 저도 들었습니다. 체육, 운동쪽으로 하면 운동쪽으로 같이 연계를 해 주면 좋은데 전체를 아우르다 보니 아이들, 유아, 놀이시설, 도서관 이게 모든 게 같이 들어와 있어요. 그런데 처음 기본설계에는 그렇게 안 돼 있을 거라고 저는 보고 있거든요. 이 부분에 대해서 민원이 정말 많다고 생각이 드는데, 면장님 민원을 들어보셨죠?

소음 관련된 문제는 수시로 받아 봤습니다.

도서관을 다른 데 옮긴다든가 뭐 이런 방법은 혹시 없으십니까?

그 문제는 우리군하고 상의해서 추진해 보도록 하겠습니다.

그 부분도 해서 도서관은 도서관대로 할 수 있는 방법이 있다면 조용한 곳으로 해주면 좋겠고 그 부분은 그 부분대로 같이 엮여 갔으면 좋겠다는 생각을 사실 해봤습니다.

예. 잘 알겠습니다.

예. 먼저 저희 영해면 발전과 복리증진을 위해 각별한 관심과 성원을 아끼지 않는 존경하는 김일규 위원장님과 여러 위원님들께 깊이 감사드립니다. 제가 발령받은 지 5개월째 접어들었습니다. 크고 작은 일들로 바쁜 나날을 보내면서 많은 보람도 느끼고 있습니다만 면정 곳곳에서 아직도 부족한 부분이 많다는 점도 많이 깨닫고 있습니다. 앞으로 위원님들께서 지적해 주신 사항을 면정 발전에 소중한 기회로 삼고 제도적 재정적 지원이 필요한 사항들은 군과 긴밀히 협의하여 실질적인 개선이 이루어질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

면장님, 신정희 위원입니다. 질의는 아니고요. 결산검사 때 각 읍면별로 천만 원 이상씩 예산이 그냥 이월되는 게 있더라고요. 그중에서 직원들한테 쓰이는 것이나 그 사업 목적에 따라서 예산이 지출되어야 하는 데도 안 되는 부분이 있어요. 그런 부분들은 보통 뭐 300만원씩 되는 데도 있습디다. 강구면과 남정면, 달산면을 제외하고는 그런 부분이 조금 있더라고요. 그럴 적에는 주민들과 직결되는 그런 소규모 쓸 수 있는 그런 부분에서는 써주시기를 부탁드리겠습니다. 그리고, 지난번에 아곡 쪽에 주민 민원으로 인해서 풀베기작업 때문에 했을 적에 하천팀에서 진짜 포크레인 장비로 해서싹 벨 적에 베고 난 후에 면장님이 대처를 참 잘 해 주신 게 그 주변에 하천팀에 벗어나는 인근 주변에 같이 풀베기 작업을 싹 해주셨더라고요. 오고가고 하면서 시야가 너무 진짜 깔끔하고 해서 그런 대처방안이 있어서 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 예. 이상입니다.

고맙습니다.

병곡면장님 가신 지 얼마 되십니까?

7월 1일자 발령 받고 현재까지 있습니다.

지금 영덕군에서는 군관리계획결정 변경안을 만들어서 도에 이 달에 제출을 하게 됩니다. 그 과정 중에 해안에 있는 쪽에 발전 방안이 굉장히 많이 수립이 돼 있거든요. 저는 영덕군 안에 있는 읍면 중에 읍은 하나지만 면 중에 고래불해수욕장을 가지고 있는 병곡면이 정말 기대를 할 수 있고 관광발전, 그리고 지역에 특화된 발전이 굉장히 많이 보이는 곳이라고 생각하고 잠재적으로도 그렇게 돼야 된다고 생각합니다. 그 유수한 전국에 있는 바닷가 주변의 상황을 봐도 그렇고 하나 둘씩 들어오면서 굉장히 죽었던 면들이 살아나는 것을 굉장히 많이 봅니다. 그래서 오늘 제가 면장님을 뵈면서 즉흥적으로 생각이 일단 들었습니다. 병곡면에 대한 개발 발전계획을 직접 면 차원에서 면장님이 공무원들과 아이디어를 내든지 제가 용역 얘기는 안 하겠습니다. 그건 어차피 본청에서 그런 것도 해야 되지만 특정 병곡면에 대해서 발전할 수 있는 그 주변 인프라를 포함해서 앞으로 발전할 수 있는 기회들도 많고 하니까 병곡면 자체에서 아이디어를 내서 병곡면 자체를 홍보할 수 있는 그런 면장님이 되셨으면 좋겠다.

예. 노력해 보겠습니다. 직원들과 같이 협력해서 아이디를 짜보겠습니다.

아이디어를 짜보십시오. 아주 괜찮은 느낌이 들어서 묻습니다. 예. 이상입니다다.

고맙습니다.

위원님 병곡면도 여성이 첫 면장인가요?

아닙니다. 2호입니다. 저는 김미옥 소장님께서 1호로 오시고 제가 2호로 갔습니다.

축하드립니다.

예. 감사합니다.

2쪽에 보면 각종 보상금 지급이 나와 있는데, 많이 남겼더라고요. 한 2,500만 원 정도 남겼는데, 이장, 반장 활동보상금을 배정을 많이 받아서 그랬어요? 안 그러면 이게 이장님들이 공석이 있었나요?

공석 자체는 제가 알기로는 없었는 걸로 알고 있습니다.

그런데, 예산이 1억 5,700만원을 받아서 1억 3,500을 쓰고 돈이 2,330만원이나 남았네요.

죄송합니다. 그 부분은 제가 다시 검토를 해서 다시 파악을 해서 보고 드리겠습니다.

이게, 너무 돈이 많이 남아서 조금 전에 김성철 위원님이 병곡의 발전방향에 대해서 주문을 했는데 면장님도 이 내용은 알고 있는가 모르겠습니다. 경상북도 영덕군 병곡이 예전에 88올림픽이 끝나고 난 이후에, 영덕군에서 개발계획을 하려고 민자사업을 유치하려고 그 당시에 2천억원 대 민자사업을 유치하려고 80만 제곱미터를 다 묶어놨습니다. 개발한다고, 지금 세월이 얼마나 흘렀습니까? 병곡면 출신인지 모르겠는데 기자가 한 번 저한테 서류를 들고 와서 얘기 한 적이 있었고, 면민들은 이런 데에 관심이 있는지도 잘 모르겠습니다. 병곡 고래불이 발전하려면 후포처럼 주변에 인프라가 잘 구축이 돼 있어야 되는데, 지금도 시설들은 들어 옵니다. 들어오는데 숙박이라든가 이런 게 많이 식당이라든가 많이 부족한 것 같아요. 80만제곱미터에서 40%가 사유지입니다. 예전에 90년도, 2000년도에 용도지구로 다 묶어놨는데 서바이벌게임장, 승마장, 지금 AI시대를 달리고 있는데, 아무 용도를 폐지도 안 하고 있습니다. 얼마 전에 하겠다고 도에서 공고를 내놨더라고요. 돌아가시면 면민들한테 설명을 해서 진정이나 건의, 이런 걸 많이 해주셔야 될 것 같습니다. 이번에 영덕군이 2010년도 이후에 15년 동안 군관리계획 정비를 거의 손 놓고 있었습니다. 이번에 성장관리계획하고 군관리계획을 재정비하면서 돈을 한 14억 정도 들여서 추진하고 있습니다. 해안가에 자연보호환경지구로 강구에 해당되는 게 남정, 강구, 축산 그다음에 영덕 일부, 병곡 18개 지구입니다. 자연환경지구를 풀려고 도시계획심의 군에만 거치고 나면 바로 도로 올라가면 내년에 3월달에 결정이 나거든요. 면적이 100만제곱미터 이상이 넘습니다. 전체 푸는 게, 1종을 2종으로 바꾸고 자연을 자연환경보전지구를 계획관리지구로 바꾸고 상업지구로도 바꾸고 해당되는 게 많은데, 병곡면은 거기를 개발하지 않고는 아무리 해수욕장을 운영 잘한들, 관광객이 줄어들 수밖에 없다. 그래서 면사무소 업무는 해당되는 건 아닙니다. 면장님께서 많은 관심을 가져 주시고 이런 내용을 주민들한테 알려서 단체라든가 해서 진정, 건의서를 계속 요구를 해야만 중앙부처까지 가야 되는데 이 담당업무는 또 문화관광과가 아닙니까? 도시디자인과하고 같이 걸려서 있는데, 한 번도 그런 게 없었습니다. 세월이 이렇게 흘렀는데도 이번에도 올리려고 하니 거기는 빠져 있습니다. 아쉬움이 많습니다. 다음에 2030년도에 군관리계획 재정비할 때 반드시 그건 올려야 된다고 보거든요. 그런데 지금부터라도 작업해서 돌아가시면 이런 게 있었다는 걸 말씀을 해 주시고 많이 건의도 해주고 하여튼 주민들에게 알려 주십시오.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

저는 간단하게, 병곡에는 지금까지 사실 고래불해수욕장만 크게 알려져 있었잖아요? 그런데 2026년 내년부터 시작해서 큰 사업들이 많이 들어오잖아요. 애니메이션, 테마, 바다문학관 종복원센터도 앞으로 들어올 것이고. 모든 게 병곡이 변화할 거라고 저는 보고 있습니다. 그중에 고래불 역사가 있지 않습니까? 역사에서 병곡으로 들어오게 되면 거리가 참 애매한 거리예요. 그리고 거의 부산에서부터 시작해도 강릉까지는 그대로 직진해서 가버리거든요. 기차도 그러면 병곡 고래불에서 뭔가를 딱 끄집어낼 수 있는 홍보, 이런 부분들이 사실 역에 굉장히 중요하다고 저는 보거든요. 이 부분도 문화관광과에도 얘기를 하고 다른 도시디자인과도 사실 이 홍보관계를 얘기를 했지만, 이 부분도 끌어당길 수 있는 뭔가가 역사에는 필요하다고 생각하고 그 부분도 앞으로 연구를 했으면 좋겠다. 그래서 더 큰 발전이 병곡에 있었으면 좋겠다는 이런 생각을 해봤습니다.

알겠습니다. 잘 검토해 보겠습니다.

예. 고맙습니다.

예. 알겠습니다. 위원장님,

이 자리가 처음이고 첫 면장이다 보니까 조금 긴장되고 떨리는 감이 있습니다. 항상 군민을 위해서 애써주시는 위원장님과 위원님께 다시 한 번 감사드리고 앞으로도 병곡면의 발전을 위해서 항상 관심 가져주시고 항상 배려를 많이 해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 저와 저희 병곡면 직원들 또한 주민들의 목소리에 귀 기울이면서 소통하고 더 잘 될 수 있는 병곡면 발전을 위해서 노력하겠습니다. 고맙습니다.

예. 면장님, 반갑습니다. 신정희 위원입니다. 지난 산불 때 최고 힘든 자리에 계시면서 참, 도시주택가 그런 부분에 대해서 수고 많으셨다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 창수에 오셔서 본 위원이 함께 하면서 몇 개월 동안 보기에는 지역민들과 소통하고 최고의 노력으로 잘하시는 것 같습니다. 현재 이 마음도 창수면에 특수시책으로 로컬푸드 장터할인을 하고 있는데, 면장님 마음은 거기 가 계신듯한 그런 생각이 듭니다. 그런 면에서 많은 관심을 갖고 창수면과 주민을 위해서 최선을 다 해 주시기를 부탁드리겠습니다. 예. 이상입니다.

위원장님, 위원님들 먼저 그 창수면을 위해서 많이 관심을 관심과 지도를 해 주신 것에 대해서 먼저 감사의 인사를 올리겠습니다. 제가 군의 과장을 하다가 면으로 가서 면장을 하니까 최고 많이 들어오는 민원이 가로등하고 풀베기 요구입니다. 그래서 제가 군의 예산팀장도 했는데, 예산팀장을 할 때는 이런 것은 시시한 거라고 제가 예산도 깎고 이랬는데, 9개 읍면장들이 공히 느끼는 건 가로등하고 풀베기 예산입니다. 그래서 창수 같은 경우에는 영덕읍 같은 경우에는 1,270개의 가로등이 있고 우리는 540개 정도 있는데, 인구비례로 해서 가로등도 배정을 해주다 보니까 달산이 최고 적고 그다음에 우리 창수인데, 가로등 같은 문제는 이건 주민의 안전과 직결되는 문제이기 때문에 이건 예산의 효율성보다도 이건 공정성이 필요한 것 같습니다. 그래서 이건 안 그래도 시골 면들은 주민이 없어서 조금 그런데, 조금 밝기라도 해야 사람 사는 것 같이 느낄 수도 있고 하니까 가로등 예산에 대해서 조금 배려를 해 주시고요. 풀베기는 옛날에는 주 도로에 대해서 원칙적으로 하고 있는데, 요새는 마을 들어가는 입구까지 다 베줘야 됩니다. 옛날에는 그게 부역으로 다 마을 자체 지역에서 해소가 됐는데, 지금은 그 부역할 사람도 없고요. 그리고 또 창수 같은 데는 또 자연부락도 많고 또 면적도 영덕군에서 최고 많고 또 굿골도로가 새로 생기면서 옛날에 그 안에 사람이 없을 때는 집을 안 짓고 살 때는 풀을 베줄 필요가 없었는데 요즘은 한 대여섯 가구가 살기 때문에 새로운 노선이 생기고 현재의 예산가지고는 조금 많이 부족한 편입니다. 그래서 읍면별로 그래도 한 1,500만원씩이라도 증원해 주시면 풀베기 민원은 흔쾌히 해결될 것 같습니다. 위원님들이 9개 읍면장들한테 선물 주시는 거라고 생각하시면서 풀베기 예산, 가로등 예산은 꼭 배려를 해 주십시오. 예. 이상입니다.

적지 않았습니까? 다른 데는 다 전기요금이 지출된 내역이 있는데, 창수면은 지출내역도 안 적었더라고. 그래서 가로등을 많이 해달라고 안 적었습니까? 나중에, 이런 게 빠졌는 것을,

관심을 가져 주십시오.

상임이사 이상훈

상임이사님 설명 잘 들었습니다. 영덕 문화관광재단이 앞으로는 영덕관광문화재단이 산업재단으로 편제가 되는 걸 알고 있거든요. 이사님, 알고 있습니까?

상임이사 이상훈 예. 현재 타당성조사 용역을 하고 있습니다.

올 한 해 역점사업하고 그다음에 일반 사업들을 해 왔습니다. 지난번에 본 위원이 간담회 때도 언급을 한 적이 있습니다. 문화재단이 1년에 2025년도 전체 국도비, 군비 예산이 얼마 정도 되는지?

상임이사 이상훈 25년도 말씀이시죠?

본 위원이 얘기하겠습니다. 역점사업이 있고, 일반사업이 있는데, 역점사업은 현황에 나와 있습니다. 12억 4,200만원입니다. 그다음에 일반사업이 45억, 7,100만 원 정도됩니다. 그래서 일반사업하고 역점사업하고 합하면 58억 1,300만원 정도 됩니다. 여기에 추가로 뭐가 있냐면 영덕군에서 출자출연기관에 출연금이 있어요. 이게 인건비, 운영비하고 나가는 돈이 시설유지비하고 한 22억 정도됩니다. 도합해서 한 80억 정도가 문화관광재단에 예산이 편성돼 있습니다. 여기 전체 예산에 78%, 거의 80% 정도가 군비입니다. 사실 문화관광과에서 사업이 많이 늘어나고 주민들의 요구도와 또 관광활성화를 위해서 집행부에서 해야 되지만 사업이 확장이 되고 문화재단이라는 것을 만들어서 더 나은 관광사업 추진을 위해서 재단이 만들어졌다고 봅니다. 재단이 만들어지면 사실 국비나 도비를 많이 받아와야 된다고 생각합니다. 그런데 열악한 영덕군 재정을 봤을 때 거의 80%에 육박하는 이 군비가 들어가다 보니 앞으로 군민의 행복을 위해서 여러 가지 다양한 문화 정책사업은 피해야 되는 건 맞습니다. 맞는데 얼마 안 있으면 한 몇 년이 지나면 100억 대 정도 돌파할 것 같아요. 그래서 상임이사님도 새로 부임해서 오셨으니 내년도에는 국도비를 많이 받는 길을 진짜 정책 아이디어를 내서 확보해서 주문하고 군비를 줄이고 국비, 도비를 많이 받아와서 군민들한테 문화를 향유할 수 있도록 그런 정책을 펴달라는 걸 주문하고 싶습니다. 국비도 도비도 공모보다는 예산이 내려오는 걸 보고 쉽게 매칭처럼 사업이 들어와서 문화관광체육관광부나 이런 부서에서도 공모사업을 많이 하는 걸로 알고 있습니다. 도에도 그렇고, 그래서 군비를 줄이고 국비, 도비를 많이 받는 것을 진짜 2026년도에 정책을 내주시기를 바라겠습니다. 이렇게 하지 않고는 계속 예산이 많이 들어가다 보면 어려움이 많을 것 같습니다. 내년도에 예산편성과 안 그러면 정책에서 문화관광재단에서 무슨 정책 대안을 내놓은 게 있습니까?

상임이사 이상훈 그래서 말씀하신 대로 국, 도비를 늘리는 작업도 꾸준히 해야 되는 게 당연한 말씀이시고요. 저희가 내년도에는 수익 사업을 시도를 해보려고 생각합니다. 아까 말씀드렸던 막걸리라든지, 찹쌀떡이라든지, 이런 사업들도 있고 또 그 외에 먹거리 외에도 관광상품화 할 수 있는 기념품 같은 것들도 덕이대장 캐릭터를 활용한 것들이 현재 판매용은 아닌 증정용으로 만들어서 도하고, 군하고 저희가 배포를 하고 있습니다만 반응이 좋습니다. 그래서 그런 캐릭터사업이라든지를 통해서 수익사업 다각화, 다각화는 아니고 확대를 할 수 있는 시작을 내년부터는 원년으로 삼고 하려는 생각이고요. 12월에도 캐릭터사업과 관련해서 김병수 교수님 같은 분을 모시고 설명을 듣고 하려고 합니다. 물론 빠른 시일 내에 된다라는 보장은 없습니다만 이거를 DMO 사업 같은 것을 토대로 해서 그렇게 가야지 현실적으로 재단의자립도뿐만이 아니고 군의 재정을 좀 더 아끼면서 다양한 사업을 진행할 수 있을 것이라고 생각을 하고 있습니다.

예. 수익사업도 하면 좋습니다. 그러죠.수익사업도 사실 지방자치단체에서 영업하는 그런 기관이 아니니까 수익보다도 국비 도비 거기에 또 잘못하면 수익에 또 올인하다 보면 놓칠 수가 있거든요. 군비를 줄이면서 군민들의 문화정책을 많이 펴달라는 겁니다. 덧붙여서 말씀드리면 2025년도 역점사업이 있고, 일반사업이 있는데, 수십 개 사업을 했습니다. 이 사업이 2025년도에 핵심하고, 일반사업 중에서 사업 성과를 못 내는 건 다 배제하고 새로운 사업을 발굴해야지, 2025년도 역점사업을 그대로 반영해서 2026년도 일반사업으로 넣고 또 새로운 사업을 넣다 보면 이 사업이 눈덩이처럼 계속 늘어나거든요. 역점사업이나 일반사업은 아닌 사업은 다 빼야 된다는 거죠. 더 나은 잘 되고 군민이 바라는 그런 문화사업은 예산을 올려서 해 줘야 된다는 겁니다. 그런 데를 중점을 두고 해 주시기 바라고요.

상임이사 이상훈 예. 알겠습니다.

7쪽에 관광경쟁력강화 프로그램 운영인데, 이 사업이 문화관광과에서 연계해서 하는 사업 중에서 타보게 택시 그 사업하고 연계되나요?

상임이사 이상훈 예. 그렇습니다.

사실 영덕군의 택시 운전하시는 분들 연령대가 다 60대 중반 이상 70대라고 보면 됩니다. 이분들의 말씀은 운전하기도 힘든데 손님이 타서 3시간, 5시간 동안에 차를 운전하면서 홍보를 해서 영덕 관광소개를 해야 되는데 다 기억도 못 하겠고 어려움이 너무 많다, 일단은 돈을 벌기 위해서는 신청은 하시는 것 같아요. 아마 타보게 택시사업도 2025년도 실제로 예산도 많이 남긴 것 같아요. 관내 법인을 개인택시를 해서 이분들한테 프로그램을 강화하기보다는 어떤 해설을 해주기 위해서 어떤 다른 어떤 정책대안이 필요하지 않을까? 차를 운전하면서 그분들 3시간, 5시간 또 하루 종일 말벗이 돼야 되는데, 그리고 관광코스도 기억이 잘 안 나고 이걸 다 할 수도 없대요. 그래서 이걸 어떤 다른 방법으로 그걸 해야지, 사실 뭐 지원금도 544만 6천원 정도 나갔네요. 이사님 어떻습니까? 이 사업이 타보게 택시 취지는 좋은데 영덕군의 현실하고는 잘 안 맞는 것 같습니다. 이 사업을 해보고 느낀 점이 어떤 게 있습니까?

상임이사 이상훈 예. 제가 오기 전에 기획을 해서 시작을 했고 왔을 때 막 시작을 했는데 예약 건수가 사실 아까도 보고드렸지만 많지가 않더라고요. 그래서 아주 디테일하게 깊이 들여다보지는 못했습니다만 위원님 말씀하신 대로 택시 대수도 정해져 있고, 거기에서도 기사님들도 정해져 있고, 그리고 코스는 또 복잡하고 그러면 이런 걸 뭐 AI는 아니더라도 자동으로 그 곳에 도착하면 하다못해 수동으로 누르면 녹음한 것을 들려주는 방식이 있다든지, 아니면 그 안내문 같은 걸 더 디테일하게 상세하게 만들어서 한다든지 그런 부분들을 고민을 해야 될 것 같고요. 전체적으로 이 부분은 내년도에 이월사업으로 진행이 될 예정인데요. 교통 인프라와 관련을 시켜서 근본적으로 재설계를 할 계획입니다.

예. 강구, 영덕, 영해 이쪽에는 입구에타보게 택시라고 안내문을 만들어 놨더라고요. 사실 이건 금액만 적혀 있고 시간만 딱 적혀 있습니다. 그래서 안 그러면 관광객이 딱 와서 터치를 해보고 뭡니까? 게스트하우스로 쓰는 곳에 해맞이 캠핑장을 갖다가 변경해서 거기에 게스트하우스를 쓰고 있잖아요? 거기 가면 터치 클릭하면 영덕군의 관광을 한눈에 다 볼 수가 있거든요. 그걸 자기가 들여다보고 아, 내가 어디어디를 가야 된다, 찍어보고 그러면 거기서 다 인식을 할 것 아닙니까? 내가 어디를 가야 된다는 걸, 이사님 말처럼 운전기사가 거기서 계속 3시간 동안에 말벗이 못 되니 설명해 드릴 건 AI를 해서 스피커를 해주든지 그래야 관광을 가면서 들을 것 아닙니까? 그런 시스템을 바꿔줘야 이 사업도 제대로 효과를 낼 수가 있지, 그렇지 않고는 내년에도 만약 이 사업을 하는지 모르겠지만, 이렇게 하면 좋은 어떤 큰 성과는 못 낸다고 봅니다.

상임이사 이상훈 현대적인 기기나 이런 것도 활용을 하겠습니다. 그냥 문화해설사와 택시를 결합한 약간 어떻게 보면 안이한 방식으로 시작을 했던 것 같고요.

시도는 좋았는데, 실질적으로 운영해 보니까 우리 영덕의 여러 가지 제반 여건상 현실적으로 안 맞는 게 너무 많다는 거죠. 그렇다고 젊은 사람을 고용해서 해설사를 택시에 태워서 다닐 수도 없잖아요? 조금 아쉬운 건 해설사들이 보면 전부 다 한 곳에 고정돼서 해설하는 분이 없고 고령층인 데다 나이들이 많잖아요? 여성분들이 많이 없고 그래서 50대 정도 초중반 젊은 층에 이런 분들을 훈련시켜서 채용해서 평일에 많이 오는 지역에 이런 데는 아예 고정배치해서평일에는 모르겠지만, 금, 토, 일 정도는 그런 걸 해설을 해줬으면 좋겠다는 그런 말씀을 덧붙여서 드립니다. 그리고 9페이지에 블루로드 반려견 동반트래킹인데 반려견 가족들이 1천만 가구라 그러는데 아직도 청정지역에 이 블로드길을 걷는데 괜히 혹여나 반려견을 같이 다니고 해서 반려견을 안 키우는 이런 분들이 거기에 또 약간의 또 뭐라 그럽니까? 반감이라 그러나요. 사람들이 다니는 블로드 길에 배설이라든가 이런 것도 또 개하고 같이 다니면 앞으로 트렌드는 그렇게 가는 게 맞습니다. 맞는데, 이 사업이 과연 현실적으로 맞는 사업인지 현 시점에서 이걸 더 덧붙여서 한다면, 오히려 몸이 불편해하는 장애인분들 있잖아요. 이런 분들하고 같이 사업을 동반걷기 트래킹을 하면 또 어떻겠나, 이런 생각을 해봅니다. 본 위원도 블루로드 길에 다녀보면 장애인들이 휠체어 타고 이런 모습을 못 봤거든요. 반려견보다는 그래도 비장애인하고 장애인이고 같이 섞여서 이런 트래킹을 함으로 해서 어떤 허물을 장애인과 비장애인의 격차를 안 두고 같이 공동체로 살아가는 데 많은 도움이 되지 않을까? 생각합니다.

상임이사 이상훈 좋은 아이디어이신 것 같습니다. 장애인 트래킹도 내년도에 기획을 해 보겠습니다. 반려견 부분은 신경을 쓰고 있습니다만 앞으로 혹시 트래킹 인구가 더 늘어날 경우에는 별도의 코스를 개발하든지 하는 그런 것들까지도,

코스를 다른 데로 정해서 가는 게 맞지, 일반인들이 많이 다니는 코스에 아직까지는 시기상조이지 않을까? 이런 생각을 해봅니다. 13쪽에 스테이영덕 블루로드축제 이건 어땠습니까? 많은 인기가 있었는 걸 본 위원이 알고 있는데, 그런데, 2026년도에 예산이 기재가 안 돼 있는 건 내년도에 이 사업을 안 하겠다는 말인지 13쪽에,

상임이사 이상훈 이건 아까 잠깐 말씀드렸듯이 국내 브랜드하고 협업 체계로 했던 겁니다. 저희 예산이 크게 들어가지는 않았는데요. 이건 12월에는 블랙야크, 지난번에는 아이더하고 했고 이번에 블랙야크하고 해서 또 테스트를 해볼 것이고 이번에는 길게 가져가는 거고요. 지난번에는 캠핑으로 3일 동안 3박 4일 했던 겁니다. 그래서 내년도에도 1억 예산은 편성은 돼 있습니다. 기본 예산은 그런데, 아이더와 할 때도 군과 저희가 했던 역할은 홍보입니다. 홍보역할을 했었고, 주로 기본적인 마케팅과 참여자 모개근 브랜드회사에서 자기들의 브랜드 네임을 이용해서 하고 했었습니다. 그래서 이번에 블랙야크 3개월 정도를 해보면서 또 그것과 단기간 동안 했던 것의 차이점은 어떤 것이고, 또 그런 걸 비교를 해가면서 내년도에는 이걸가져가도록 하겠습니다.

기업도 홍보도 하고,

상임이사 이상훈 예. 그렇죠.

지자체하고 손잡고,

상임이사 이상훈 콜라보 프로젝트입니다.

그다음 일반업무에 27페이지, 아, 이건 추경 삭감으로 사업이 취소됐다 그렇죠?

상임이사 이상훈 고래불야영장 말씀하시는 거죠? 알고 있습니다. 제가 오기 전에 취임하기 전에 결정이 되었습니다.

28페이지에 한방 웰니스센터 운영이라고 있는데, 웰니스 대진해수욕장 안에 치유센터가 있잖아요? 문화관광과에서 하는 얘기가 이게 안에서 의료행위를 해야 되니까 의료시설 개설하면 대한한의사협회나 안 그러면 경북이나 대구한의대에 위탁을 주려고 하는 모양입니다. 상임이사님 알고 계세요?

상임이사 이상훈 예. 그렇게 과하고도 얘기 중입니다.

협의를 할 때 거기에 보면 의료를 개설해서 하면 의료법이 저촉이 되는지, 안 되는지 이런 것들을 면밀히 살펴봐 주시고요. 지난번에 부서에 행정사무감사 할 때도 염려스러운 부분이 인도에 아유르베다와 관련해서 한의사가 오지 않아요? 이분들이 국내에 와서 의료행위를 하면은 본 위원이 알기로는 불법 의료행위라고 보는데, 보건복지부 장관이 인정할 경우에는 불법 의료행위가 아니라고 얘기하는 겁니다. 그런데, 그렇게 되면 다들 그런 분들이 와서고 많이 하지 않겠어요. 그런 것도 면밀히 검토해서 협의해서 문화재단이 여기 손 떼는 건 아니잖아요? 연계해서 하는 사업들이잖아요. 그렇죠?

상임이사 이상훈 그게 결정이 안나서,

안 났기 때문에 그러니까 그런 것도 잘 염려해서 살펴봐 주십시오.

상임이사 이상훈 예. 조금만 말씀드리면, 아직 결정이 안 됐습니다만 정관도 바꿔야 되는 상황이고,

그렇죠. 문제는 첫째는 정관을 바꿔야죠.

상임이사 이상훈 재단의 업무 범위 안에 포함이 되는지 도로부터 그 부분에 결정이 나야지, 저희도 이걸 제대로 할 수 있고 올해까지는 시범사업이었기 때문에 했습니다만, 내년도에 그런 이슈가 있습니다.

그 다음 29쪽에 인문힐링센터 여명이 있는데, 본 위원이 여름에 한두 번 작년에도 가보고 올해도 그쪽 안으로 들어가 봤습니다. 게르라고 그러나, 이게 문이 잠겨 있더라고요. 사람도 없고, 운영을 어떻게 하나, 입구 들어가면 몇 월 며칠은 운영을 하고, 언제는 쉬는 날짜라든가 시간대나 이런 안내문이 있어야 되는데 전혀 그런 게 없더라고. 가보니요. 그래서 문도 다 잠겨져 있고 누구한테 물어야 될지 안내문이 전혀 없는 겁니다. 그래서 인문힐링센터 여명이라고 홍보도 많이 하고 했는데 이건 앞으로도 명상이나 요가 이런 것 때문에 계속해야 될지,

상임이사 이상훈 내년에도 계속 운영 예정입니다.

올해 산불이 나서 그런지 갈 때마다 문이 잠겨 있더라고요.

상임이사 이상훈 초기 1분기에는 산불때문에 제대로 운영을 못 했다고 제가 들었습니다. 그렇게 확인을 했고요. 내년도에는 상시 운영을 하고 현재까지는 B2G라고 할 수 있는 기관들을 다 캠프에 참여를 하는 방식이었는데, 일반인들도 일정 수가 되면 참여를 할 수 있는 쪽으로 늘리고요. 그렇게 되면 띄엄띄엄 돌아가는 게 아니고 계속적으로 돌아가는 부분이 있기 때문에 캠프 운영을 제대로 할 수 있을 것 같습니다. 그리고 게르가 문이 잠겨 있었던 그때는 아마 캠프에 참여자들이 없던 때라서 아마 우리 실무자들도 비가 많이 오는 때를 대비해셔 대처를 못 했던거 같습니다.

뒤에 가보니 이 문도 많이 보수도 해야 될 것 같고, 돌아보니 엉망이더라고요.

상임이사 이상훈 저희가 위탁받아서 운영하는 시설이 크게 예주회관하고 여명센터가 크게 2 개입니다. 무형문화재 전수관은 예주회관에 같이 붙어 있는 거고요. 그래서 여명센터도 내년도에는 그 시설관리 인력을 별도로 해야 되지 않을까? 하는 생각을 연말에 깊이 하고 있고요. 지금 운영 부분만 신경 써서 내년도 계획을 잡았었는데, 그건 문화관광과와 협의해서 시설관리 인력을 별도로 운영하는 것을 생각하고 있습니다. 나옹교육관까지 같이 포함해서 그렇게 해야 될 것으로 생각하고 있습니다.

맞습니다. 어차피 웰니스로 간다고 오래전부터 2022년도 5월달부터 추진해서 왔더라고. 그 당시에는 이태호 본부장 있을 때 아닙니까? 그 과정들을 해서 공헌도는 진짜 많아요. 그런데 사업이 진짜 연속적인 사업이 돼야 되는데 가다가 끊기고 또 문제가 생기고 계속 이런 게 반복돼 왔습니다. 새로 이사님이 오셨으니까는 제대로 인문힐링센터든, 웰니스관광이든, 체험이든 간에 문화관광과하고 손을 잡고 제대로 아이디어를 내서 해야 된다고 보거든요. 웰니스 관련해서 투입된 예산도 50억이 넘습니다. 이런 게 있다 보니 그동안에 짧게는 5년, 길게는 6-7년 정도 동안에 해 왔는 사업을 이걸 그냥 취소하기는 어렵잖아요? 할 것 같으면 제대로 사업을 해야 되는데 지금까지도 아직 확실하게 한다, 안 한다 이런 것도 아니고 미미한 상태에 있습니다. 그렇죠? 문화도시라든가 안전도시인가 해서 국가로부터 5년 동안 노력해서 선정되면 국비도 많이 받는 길도 열려져 있는데, 웰니스는 아직 이게 문화관광과 과장님 말씀에 의하면 아직 이게 국비 받는 게 시스템 자체로 법적으로 아직 정해져 있지 않아 보니까 가능성을 두고 이 사업을 추진하고 있다고 그럽니다. 가능성 좋습니다. 영덕은 또 청정지역이니까 웰니스관광이나 체험이라든가 인문 힐링, 나옹왕사교육관이라든가 이런 걸 잘 활용해서 관광객들이나 지역 주민들이 많은 어떤 건강이라든가 의료라든가 혜택을 볼 수 있도록 특히, 관광객들이 영덕군에 많이 올 수 있도록 관광과와 문화재단이 많은 노력을 해야 된다고 보거든요. 앞으로 그런 걸 해서 더 신경을 많이 써주시고, 마지막으로, 30쪽에 영덕 국제하이웰니스 체험페스타입니다. 페스타가 한 지가 네 번째인가 그러는데, 상임이사님, 이걸 매년 10월 30일 말일 날 기준으로 하다 보니 바람이 많이 불지 안 불면 비가 오거나 바다를 끼고 있다 보니 그런지 날짜 조정을 꼭 10월 말에 해야 되나요?

상임이사 이상훈 아닙니다. 날짜를 안 그래도 내년도 날짜는 여름끝 무렵이라든지 조정하려고 생각하고 그 혹시라도 모르는 것 때문에 실내가 가능한 부분들까지도 생각을 하고 협의를 지지난주부터 과와 시작을 했습니다. 그리고 다음 주에도 부군수 주재 종합대책을 마련하는 걸 진행할 예정입니다.

지난번에 10월 말에 바람이 불어서 그 정도로 망정이지 더 바람이 많이 불어서 인명사고 났으면 어떻게 되겠습니까? 이런 페스타나 축제를 하면 페스티벌 같은 걸 보면 가장 중요한 게 안전인데 경미한 일도 일어나지 않았습니까? 그렇죠.

상임이사 이상훈 그렇습니다.

굳이 10월 말에 할 필요가 없는 바다 쪽에는 10월 말이면 초겨울 가까이 온다고 보면 됩니다. 바람 많이 불고 왜? 굳이 그걸 10월 말로 매년 둬서 비가 오지 않으면 바람 많이 불고 강풍이 불고 축제하는 데도 애로사항도 많고 날짜 변경을 해야 될 필요성이 있다.

상임이사 이상훈 날짜와 장소를 다 변경을 고려하겠습니다.

내년도에 이런 사업들이 차질 없이 잘 추진되도록 해 주시고, 특히 본 위원은 그렇습니다. 군비를 절감하면서 국도비를 많이 받아서 군민들한테 문화향유를 제대로 제공할 수 있는 그런 사업을 펼쳐 달라는 것을 주문하고 싶습니다.

상임이사 이상훈 예. 알겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 답변 잘 들었습니다. 문화관광재단은 이미 영덕의 문화관광에 많은 선도적인 역할을 잘하고 계십니다. 재단이 생김으로 인해서 영덕군이 젊어졌다는 느낌을 많이 받고요. 거기에 대해서 바라는 점을, 제안을 드리도록 하겠습니다. 혹시 지역 의견을 반영하는, 수렴하는 어떤 그런 온-오프라인 창구나 어떤 시기를 두고 있습니까?

상임이사 이상훈 사실 뭐 TMO 사업을 하면서 관광협회나 이런 부분이 있고, 또 개별 행사 때 자문단이 있습니다만, 회관에도 있습니다만 전체적으로 문화관광재단에서 하는 업무 그리고 위원님들께서 말씀하시는 관심가지고 계시는 관광이나 또 문화예술분야의 전반에 관해서 하는 건 없습니다. 그래서 당장 문화예술과 관련해서는 다음 주에 자문단,

자문단이라는 기구가 있습니까?

상임이사 이상훈 그러니까 관내에서 문화예술에 관련된 일을 하셨거나 하시는 분들을 통해서 자문을 받아서 하는 예술교육에 관련된 걸로 현재는 국한돼 있습니다만, 그걸 확대를 해서 말씀드린 관광 이런 부분까지 자문단을 정식으로 구성을 해야 되겠다는 필요성을 느끼고 있습니다.

그럼 지금 정기적이나 아이디어 회의를 하거나 의견수렴을 하거나 이런 절차 공식적인 절차는 아직은 없고?

상임이사 이상훈 미비하고,

직원들 간의 아이디어 통상, 그리고 문화관광과와 같이 협업하는,

상임이사 이상훈 그걸 기본으로 하고 그다음에 나중에 관련되는 분들께 자문을 받는 그런 식입니다.

앞으로 그런 채널이 있으면 더 강화시켜 주시고요. 혹시 젊은층들도 좋은 의견이나 그런 식으로도 많이 발생을 합니다. 상임이사님은 더 잘 아실 것 같고, 그래서 온라인 창구도 그런 채널이 있다는 거를 알려주십시오. 그래서 번뜩이는 아이디어가 나타나면 그렇게 컨택해 가는 과정도 거치시고, 재단이 더 적극적인 어떤 프로그램 발굴을 해야 되지 않겠나 생각이 들고 그리고 우리군이 관광자원을 제대로 활용하고 있나라는 어떤 그런 제안을 드립니다. 풍부한 자원이 있는 그 영덕군에 비해 나름 콘텐츠개발하려고 하는 게 부족하지 않나, 이거에 대해서는 어떻게 생각하시는가요?

상임이사 이상훈 사실 관광자원 자체가 콘텐츠일 텐데요. 자연자원과 문화자원이 사실은 소위 네츄럴 본 좋은 것들이 많이 있습니다. 그런데 그것을 자원을 상품화하는 데까지 아직 이르지 못한 것이 많습니다.

dmo조직을 구성한다는 것도 너무 좋다고 생각을 하고요. 조금 전 얘기 와중에도 스토리텔링 같은 경우에도 만약에 관광자원과 연계해서 관광지마다 이야기를 담아 놓으면 그게 시간이나 비용이나 힘이 들까 싶습니다. 그런 것들도 검토해서 발 빠르게 이야기를 구성해 놓으면 좋겠습니다. 그래서 많은 분들이 일단 영덕 주민들은 그런 걸 알고 있으면 홍보하기가 좋습니다. 지역에 움직이면서 동선에 따라서 관광지를 움직일 수 있는 발 빠른 게 필요하지 않느냐 하는 생각을 드리고요. 더불어서 계절 테마별로 관광코스를 연결하는 코스를 개발하는 게 시급하지 않느냐, 그런 얘기들이 나오는 데도 유야무야한 것 같아서 진행하고 있다. 진행을 해봐야 되겠다라는 어떤 이런 발을 한 번 담그는 그런 과정들이 필요하다고 시작을 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 27페이지 28페이지, 29페이지 관련돼서요. 국민야영장 웰니스 콘텐츠 강화라고 이게 조금 전 추경예산 삭감 얘기가 나왔었는데, 3가지를 연계해서 얘기를 해볼게요. 예전에 이런 얘기를 드렸던 것 같습니다. 그리고 문화관광과하고도 짧은 시간에 의견전달이 제대로 안 됩니다. 저희같은 경우에는 또 얘기도 많이 하고 싶기도 하고 한데, 필요한 시간도 한정된 시간에 얘기를 하다 보니 그런데 짧게 정리를 해볼게요. 야영객을 대상으로 한 분명히 되어 있잖아요? 명상, 달빛 요가, 기공, 문화공연에 콘텐츠를 어쩌고저쩌고 해서 2억 9,500이라는 이 사업을 만들 때, 이게 국민야영객 대상으로 보편적 활발을 위해서 되어 있고 밑에 캠핑장을 운영하는 데 관련되는 이 사업 예산은 삭감이 되었다고 하는데 이것과 더불어서 이렇게 하면 개별 예산들이 많이 듭니다. 이것과 그다음에 28페이지, 한방 웰니스센터에 대한 1, 2, 3층 운영하는 거에 관련되는 비용들, 그다음에 인문힐링센터 여명이 재단으로 이관되면서 내년부터 운영하시고 거기에 보조 인력과 인력들을 다시 고용하시는 걸로 알고 있습니다. 예산이 다음 주부터 들어오겠죠. 거기에 반영하는데 여명과 나옹왕사기념관까지입니다. 그렇게 연결을 하면어떻습니까? 운영이 기존의 작년 예산 여기 문화재단의 조직구조가 바뀌어서 인력에 대한 예산이 변경됨으로써 1개 예산이 와서 더 수용하려고 해도 교육생을 받지를 못했다, 방문객을 받지 못했다고 했습니다. 그래서 내년부터 제대로 돌아가면 차고 넘칠 것이라는 추측으로 배경조 과장님한테 얘기를 들었습니다. 그러면 이 인원들이 들어오면 여기 힐링센터 안에서 이루어지는 그 과정들 프로그램들이 쭉 있더라고요. 플러스해서 역으로 이렇게 넘어가서 바다에서 웰니스 콘텐츠 강화하고 연계해서 오시는 분들을 바다에 가서 명상, 요가 이 인원들을 하는 겁니다. 그렇게 여기에서 프로그램을 연결하고 한방센터에 가서 3층 있지 않습니까? 아유르베다 실습관 근처에 3층에서 거기서 또 싱잉벨을 울린다든지, 그 나름 콘텐츠를 강화하는 과정으로 흘러 넘어오고 식사는 자연 인문힐링센터로 넘어왔다가 그 나옹왕사기념관으로 가서 거기서 할 수 있는 교육관에서 스토리를 연결하고 비용을 막 분산하지 않으면 웰니스 콘텐츠강화에 대한 이런 비용도 그 고객을 대상으로 뭘 하겠다, 뭘 하겠다는 게 의미 없지 않느냐 이런 생각을 합니다. 여기에 대한 말씀 해 주시죠.

상임이사 이상훈 위원님께서 말씀하신 그런 코스라 그럴까요? 그렇게 해서 여명센터 중심으로 해서 운영하는 계획을 올 상반기에도 잡고 하반기에도 시도를 했던 걸로 알고 있습니다. 일단, 웰니스센터를 중심으로 말씀드리면, 웰니스센터는 올 7월 20일에 개관하고 난 이후에 평일에는 운영을 하지 않고 일요일만 시범운영을 했던 게 한계가 있어서 아마 내년 사업에 하려는 계획을 잡고 있었던 것이고요. 그다음에 고래불야영장 부분에서의 맨발걷기 이런 부분은 지금도 하고는 있습니다. 그리고 여명 센터에서 기본적인 것들하고 그다음에 1박 2일이면 둘째 날 나옹교육기관으로 넘어가서 본인들이 직접 만든 식사를 가지고 하시고 명상이나 여러 가지를 마무리를 하시는 그런 식으로 프로그램은 100%는 아닙니다만 50～60%는 그렇게 돼 있습니다. 그리고 위원님 말씀하시는 것은 예산들을 모아서 선택과 집중을 해야 된다는 말씀하시는 것인데 그게 사실은 완전한 완벽한 프로그래밍이 안 돼서 예산도 합쳐서 못 썼던 것으로 볼 수밖에 없습니다. 그래서 그런 부분들을 내년에 보완해서 하고 웰니스센터가 웰니스치유센터가 내년에 어떻게 되느냐에 따라서도 위탁을 주게 되면 어디가 위탁을 받든지 재단이 하든, 다른 의료기관이 하든 같이 협업을 해서 할 수 있을 것 같고요.

예. 형편과 상황에 따라서 프로그램을 수정하고 거기에 맞춰서 해야 되는 건 맞습니다. 그런데, 큰 형태는 아우트라인은 그렇게 잡아가는 게 저는 맞습니다. 이건 장사를 하려고 하는 사람은 수요자의 요구에 맞춰야 됩니다. 갔을 때 내가 감동받고 내가 느끼고 내가 많은 프로그램을 겪어오고 아, 이렇게 많은 곳에서 이런이런 활동들을 해왔다는 데 대해서 풍성함을 느낀다. 거기에 초점이 맞춰져야 되지 않은가 생각합니다. 내가 만들어져 있는 상황에서 끼워 맞추게 하는 게 아니라 고객들의 욕구에 맞춰야 된다. 그게 영덕군이 살아갈 길이라고 생각합니다. 충분히 검토 부탁드립니다.

상임이사 이상훈 예. 수요자 중심 콘텐츠를 개발하도록 노력하겠습니다.

예. 알겠습니다. 이상입니다.

예. 상임이사님 잘 들었습니다. 전체 예산이 역점사업이든 일반사업이든 다 합쳐서 2가지 출연금 제외하고 하면 올해 사업이 전체가 한 48억 8천 정도 돼요. 그중에서 또 국비가 한 6억 정도 받았고 또 도비가 한 8억 3천, 영덕 군비가 한 5억 9천 들어갔고, 소멸기금이 한 5억 5천 들어갔어요. 이 부분에, 그래서 나름 국비도 물론 받았지만 국도비도 사실 이 행사에 많이 들어가 있어요. 실제로는, 그리고 작년에 행감을 했을 때는 국도비 공모사업을 참 많이 했더라고요. 그래서 굉장히 공모사업을 많이 했구나. 이런 걸 사실 작년에 느꼈고, 올해는 그만큼의 공모사업은 사실은 없었는 건 맞아요. 그렇지만 나름 또 국도비는 사실 했다고 보고 특히, 그 사업 중에서 소멸기금으로 하고 있는 영덕, 울진이웃사이 방과후 예술학교라든지, 그다음에 17페이지에 영덕, 울진이웃사이 문화예술공연 이런 건 거의 다 소멸기금으로 했지 않습니까? 그러면 영덕군의 지방소멸기금인데 울진하고와 관계해야 이렇게 해야 된다는 그게 있습니까? 실제로는 우리가 많이 영덕에서 하고는 있는데, 이름을 지방소멸기금을 하면서 울진이웃사이 방과후 예술학교라든지 문화예술공연을 같이 해야 된다는 게 어디에 있습니까?

상임이사 이상훈 제가 알기로 울진에는 문화예술재단이 없는 걸로 알고 있고요. 그리고 회관이 있던가요? 거기에,

그런데 일부는 해야 된다는 얘기도 있었긴 있었어요.

상임이사 이상훈 그렇습니다.

있었어요. 그렇지만 우선적으로 영덕군민을 우선적으로 하고, 그 이후에 2차로는 울진군민하고 울진에서 하는 행사를 다시 영덕군민들도 어느 정도의 정착을 해서 하고 서로 주고받고 하는 울진영덕 간의 예술 이라고 저도 보고 있습니다. 이 과정에 정말 중요한 게 영덕, 울진 이웃사이 문화예술공연에서 포레스텔라를 콘서트를 하더라고요. 이 부분은 정말 어려운 부분인데도 불구하고, 어떻게 이렇게 영덕에 콘서트를 하게 됐습니까? 이 부분에 굉장히 중요한 겁니다.

상임이사 이상훈 한마디로 말씀드린다면 저희 문화예술회관이 그동안 5년 동안 쌓아온 회관의 업력이 작용을 했다라고 봅니다.

예. 이 부분이 올 여름에는 완전 대세 아니었습니까? 전국적으로 대세였는데, 뭐라 그럴까? 이게 서울에서 공연을 하면 1장에 한 15만원 하거든요. 15만원이고, b석이 한 13만원 하거든요. 그런데 우리 영덕 군민을 위해서 1만원이에요. 이번에 25일 날 첫 예매를 했죠? 얼마 정도 영덕군민이 관객을 차지했어요?

상임이사 이상훈 울진에 50석밖에 못 드렸고요. 나머지는 다 영덕입니다.

영덕군민으로 다 채웠습니까? 아, 정말 저도 처음에 포레스텔라가 온다고 해ㅅ제가 거짓말인 줄 알고 확인을 해 봤었어요. 정말 이런 부분들은 영덕 군민들한테 젊은 특히, 젊은 층들한테 굉장한 인기가 있고 제대로 또 좋은 콘서트를 한다. 저는 보고 있습니다. 그리고 반려견이 이것도 지방소멸기금이지 않습니까? 사실 이 부분은 사실은 의회에 보고도 사실 안 돼 있었어요. 몰랐었어요. 모르고 한다고 해서 이게 무슨 소리지, 이게 무슨 돈으로 하지, 의회에서 그런 얘기들이 사실 나왔었습니다. 그래서 나중에 보니까 지방소멸기금으로 해서 행사를 했더라고요. 이 부분도 했는 사람 얘기를 들어보면 영덕군에서 어떻게 이런 행사를 했을까? 앞으로 미래적으로 보면 이런 행사는 참 주어져야 된다. 이런 얘기들을 사실 했었어요. 그리고 이런 사업들이 그렇게 전국에 별로 없어요. 그걸 발 빠르게 했는 것 같은데, 아까 부의장님 얘기하시는 장애인, 지역의 사람들을 위해서 행사하는 것도 정말 필요한 부분이에요. 또 이런 또 반려견하고 하는 부분도 물론 발 빠르게 움직이긴 했지만, 이것도 다시 다른 데도 비교해 보고 정말 필요한 사업이라면 한 번 더 할 수는 있지만 저는 사업이 괜찮다고 생각을 했었어요. 사실 그런데 또 다른 부분도 있으니 지방소멸기금은 지역민에 또 필요한 돈이잖아요. 그래서 이 부분도 조금 더 고민을 조금 했으면 좋겠다. 이런 생각을 합니다. 좋은 행사였다고 생각을 합니다. 그리고 국가유산 야행이 있지 않습니까? 올해가 3년차이지 않습니까? 올해가 정말 제대로 야행을 했어요. 1회, 2회를 하면서 의회에 지적사항도 많았고 부분부분으로 어떻게 행사를 길게 하고 좋지 않다는 평을 사실은 지적을 많이 받았기 때문에 굉장히 조심스러웠을 거예요. 그런데 이번에 3회째를 하면서 외부에서도 많이 왔었어요. 이제는 스스로 찾아오는 거예요. 이 행사가 있다고 하니까 그래서 이번에는 야행이 의외로 근대화역사거리도 있었고, 이런 과정들이 다 함께 어우러지거든요. 그래서 이 부분이 올해는 괜찮았으니까 다음에 할 때도 정말 조금 더 해서 영덕군민이 더 많이 참여할 수 있는 방법, 그리고 외부에서 관광객도 끌어올 수 있는 방법도 연구를 했으면 좋겠다는 얘기를 드리고 싶습니다. 그리고 마지막으로, 3대 문화권사업입니다. 인문힐링센터, 제가 3대 문화권사업에 대해서 조사를 해 봤습니다. 이 사업이 처음에 역사문화체험지구 우리는 3대 문화권사업으로 예산을 받았습니다. 한 574억원, 그런데 들어가 보면 3대 문화권사업이 애물단지가 되었다는 보도가 있습니다. 왜, 원인이 뭐냐 운영 난항도 있고 그다음 기대한 관광활성화와 유동인구 확보의 실패도 있습니다. 그리고 또 여명의 이태호 본부장님이 나가게 됨으로써 모든 게 웰니스도 사실 여명에서부터 시작을 했다고 해도 과언은 아닙니다. 모든 게 한꺼번에 다 무너졌고 고래불야영장도 사실 여명에서 해서 하기로 사실 돼 있었는 부분이었거든요. 그래서 그것도 못하게 됐습니다. 이 부분들이 그리고 여명, 나옹왕사체험관 모든 게 거의 운영을 거의 못 하고 있어요. 물론 도에서도 이걸 알고 있습니다. 도에서, 그래서 올해 뭐라고 했냐면 3대 문화권 활성화 추진 계획을 새로 수립을 했어요. 그다음에 역량강화, 운영, 민관 협약홍보 재정비 등을 통해서 사업을 한 번 더 부흥시키겠다는 계획을 발표를 했습니다. 그래서 우리도 여기에 함께해야 된다고 생각해요. 그래서 여명, 나옹왕사 3대 문화권사업에서는 새롭게 바뀌어 나가야 되거든요. 그렇지 않으면 이 여명, 이만큼 들여서 나옹왕사에 돈을 그만큼 들여서 이렇게 놔둘 수가 없지 않습니까? 그래서 새롭게 여기에 대해서 계획을 해서 전문가를 불러오든지 이전에 이태호 본부장처럼 그렇게 활성화를 시켜야 된다고 저는 보고 있습니다. 정말 처음에는 진짜 활성화됐거든요. 차츰차츰 이건 아까 부의장님이 가보니까 문이 잠겨 있고 풀은 무성해 있고 맞습니다. 사실 완전 죽었어요. 애물단지가 됐어요. 이것을 그대로 놔둘 수는 없지 않습니까? 새롭게 다시 변화를 시켜야 되고 이게 웰니스하고 접목이거든요. 크게, 그래서 내년도에는 정말 이 여명, 나옹왕사부터 시작해서 웰니스 이 관계를 조금 더 계획성 있게 해나가기를 계획도 해보고 그렇게 했으면 좋겠다. 저는 그렇게 보고 있습니다. 그래서 상임이사님 그 부분에 대해서 얘기해 보세요.

상임이사 이상훈 예. 먼저 저희가 하던 사업들을 개별적으로 칭찬해 주셔서 감사합니다. 사실, 제가 와서 4개월, 5개월 동안 보고 느낀 건 결국 군민들하고 함께하는 사업들은 성공할 수 있고 군민들도 이해하지 못하는 사업은 성공하기 어렵다라는 아주 단순하면서도 명확한 명제입니다. 그래서 위원님들이 계속 말씀하시는 부분도 계속 반영을 하고 그 부분에서 저희가 부족한 점을 수렴, 수용하려고 생각을 하고 있습니다. 그런데 웰니스같은 경우는 웰니스페스타로 마지막에 피크점을 찍게 되는데 그 부분에 대해서 앞에서 사람의 문제라고 말씀하셨습니다만 빈자리도 말씀하셨습니다만 저희 재단도 작년에 여러 가지 조직적으로 혼란이 있었던 걸로 제가 와서 파악을 했습니다. 그래서 그 부분을 내년도에는 사실은 당장 12월 1일에도 저희가 전직원 워크샵을 하면서 그렇게 함께 가는 생각을 하고 있고요. 예를 들면 웰니스페스타만 하더라도 올해까지는 한 팀의 웰니스팀이나 또 과에서도 웰니스사업 TF 팀에만 맡겨놨었다면 저희 재단의 경우에는 최소한 내년도에는 전 직원이 다 달라붙어서 해야 되는 그런 사업으로 생각을 하고 있고, 그 이전에 계속 말씀하시는 김성철 위원님도 말씀하셨고 웰니스센터나 여명, 나옹 교육관까지 다 포함해서 웰니스프로그램이 일상화가 되고 거기에서 관광객들이 계속적으로 찾아올 수 있는 그리고 또 내부에서 관내 군민들도 아, 저기는 어떤 곳이다, 뭘 하는 곳이다라고 사람들에게 얘기할 수 있는 그 정체성 정립이 가장 중요하다라는 결론에 이르렀습니다. 지난번 웰니스페스타 정리 회의를 하면서 과와 이 부분에서는 어느 정도 동의점, 합의점을 찾았고요. 그것을 구체적으로 실현하는 방법에 있어서 어떻게 할 것이냐를 12월과 1월 사이에 정리를 해서 가급적 스타트를 빨리 하도록 하겠습니다. 1분기 내에 스타트하면서 그 부분을 스타트하기 전에 제가 약속드리겠습니다. 위원님들께도 그 내용들 정리해서 보고 드리고, 거기서 의견들을 주시는 것을 다 포함해서 하도록 하겠습니다.

예. 모든 행사라는 건 군민이 같이 함께 하지 않으면 행사가 될 수가 없습니다. 그 점을 잘 명심해 주시고요. 또 내년에 그 사업은 그 말대로 공모사업에 치중해서 공모사업을 많이 받아서 우리 군비를 줄일 수 있는 방법이 있다면 한 번 더 해 주시기를 바라고요. 아무튼, 이 문화재단이 1년 행사를 하면서 평가를 하지 않습니까? 이 평가에서 장단점이 다 있을 거 아니에요. 그래서 어떤 점은 진짜 군민의 호응도가 좋아서 잘 되고 있고 어떤 점은 정말 고쳐야 될 점이 있고 안 해야 될 사업들이 있고 이런 부분들이 있으니까 이 부분을 잘 한 번 새겨서 내년도에는 더 큰 문화관광재단이 정말 군민과 함께 할 수 있는 큰 파이팅이 되기를 더 기대해 보겠습니다.

상임이사 이상훈 알겠습니다.

이상입니다.

이사장님, 울진하고 하는 지방소멸기금은 군비나 똑같아요. 그렇다고 생각하면 돼요. 지방소멸기금이라는 건 지방이 소멸을 막기 위해서 쓰는 돈인데, 자 그게 영덕군하고 울진하고 같이 공연을 본다고 지방이 소멸을 막는 데 도움이 되나? 그런 생각을 해 봐야 돼. 뭐 때문에 같이 하는지, 뭐 때문에 그렇대요?

상임이사 이상훈 울진군민들이 어느 정도 저희 공연을 보는가에 대한 그거에 답변입니다.

그걸 보기 위해서, 알겠습니다. 그렇게 안해도 돼요. 그리고 지방소멸기금은 영덕군이 지방소멸을 막는데 얼마나 효과가 있고 또 거기에 쓸 필요도 없는 돈을 쓰고 있습니다. 그리고 DMO 있잖아요?

상임이사 이상훈 예.

나는 DMO를 잘 몰라서 그러는데 어떤 군은 DMO가 하나씩 있습니까? 그러면 여러 개를 합니까? 2개입니까? 조직을 DMO 조직을,

상임이사 이상훈 DMO 조직이 여러 개 군별로 하나씩 있는 걸로 알고 있습니다.

하나씩 있습니까? 그런데 몇 개씩 조직을? 영덕군은 몇 개 조직이지요?

상임이사 이상훈 그러니까 여러 단체들이 그러니까 협의체처럼 해서 운영합니다.

그러면 dmo를 어느 잘하는 시군 단위에는 돈을 또 줘서 더 잘 할 수 있도록 하는 거 맞지요?

상임이사 이상훈 예. 계속 선정을 해서 2년 차 때, 1년 차 때 A등급을 받았던 것처럼 그렇게,

영덕군은 그 DMO 단체가 여러 단체가 어우려서 1개로 DMO로 해서 영덕군은 왜 그런 신청 안 하고 있어요? 영덕군은 DMO 단체는 신청하였습니까?

상임이사 이상훈 계속 저희가 받아서 사업을 하고 있다는 말씀입니다.

예. 알겠습니다. 여명에 내년도에 인력 배치를 어떻게 할 계획입니까?

상임이사 이상훈 현재는 과와 얘기해서 운영 인력으로 기간제 2명,

기간제 2명,

상임이사 이상훈 기간제 근로자 2명, 그리고 저희 담당 팀장으로 해서 2명, 2.5명 정도가 배정이 돼 있는 계획입니다. 그런데 제가 아까 잠깐 말씀드렸듯이 시설관리 인력같은 경우에는 따로 해야 되지 않을까라는 생각이 있고요. 그다음에 프로그램이나 이런 부분들에 대해서 그동안 예전에 이태호 본부장 같은 분이 나름 전문성이 있으셨기 때문에 그분이 프로그램을 했던 걸로 제가 들었습니다만, 현재 그 이후에 그 분이 없고 그 당시에 하셨던 강사분들이 계속하고 계시고 해서 그런 부분들을 전문가 자문을 받거나 아니면 전문가를 모셔서 프로그램을 제대로 할 수 있고 운영할 수 있는 일종의 운영센터 역할을 할 수 있는 사람을 따로 계약을 해야 되지 않을까라는 생각을 하고 있습니다.

그렇지, 그런 사람 1명 있어야 되고 기간제 2명은?

상임이사 이상훈 기간제 2명은 캠프에 들어오시는 분들이 있으면 각종 안내를 하고 기본적인 시설운영을 하고,

그 다음에 식사 준비하고 하는 분들은?

상임이사 이상훈 그런 분들은 현재 파트타임으로 쓰고 있습니다.

파트타임을 쓰고, 그분들은 파트타임을 써도 되겠더라고요. 영해 지역에

상임이사 이상훈 강사와 식사 준비하시는 분은 파트타임으로,

영해에서 토요일, 일요일날 시간제로 쓰면 잘하겠더라고요. 인력을 최대한 그렇게 쓰면 되겠다. 그리고 그걸 운영을 당연히 위원님들을 이야기가 다 해야 되고, 그다음에 거기서 나오는 돈, 세외수입도 여기 안올라오니까 문화재단에서 버는 돈이 하나도 없는 것 같이 보입니다. 세외수입이 또 얼마 정도 벌었다는 건지,

상임이사 이상훈 올해는 12월 11월까지 9천 정도 안 되게 수입이 났고요. 최고가 났을 때 23년도인가 1억 2천까지 올라갔던 적이 있습니다. 그러니까 하여튼 1억에서 약간 그 정도 수준이었던 것 같습니다.

인력을 최대한을 쓰고 그런 식으로 해서 운영을 해봤으면 안 좋겠나 그래도 그 돈이 최소한 운영이 2억 5천에서 3억 가까이 들어가는데 내가 봤을 때는 그래도 그걸 했을 때 아무래도 손님들도 영덕군에 많이 찾아올 거고, 그리고 웰니스 페스타 할 때 그 시설하는 사람 있잖아요. 설치하고 천막 치고 하는 분들, 이벤트회사 올해 6억 5천을 줬다는데,

상임이사 이상훈 6억 5천은 대행사입니다.

대행사를 문화관광과장 보고 그랬어요. 대행사가 그 바람에 무대가 무너졌다면은 앞으로 그 대행사를 쓰면 안 돼요. 그런 바람은 천재지변이 아닙니다. 천재지변이라는 것은 태풍이나 이런 게 천재지변이지, 바람 불어서 넘어질 것 같으면 무슨 대행사요? 그렇다고 그 주변에 있는 비닐하우스 하나 무너져 있으면 그게 천재지변이지, 그건 천재지변 절대 아닙니다. 그렇게 내년에는 그 회사 쓰면 절대 안 돼요. 그걸 명심하고 다음부터는 그렇게 했을 때는 위약금도 물어내고 틀림없이 적어야 돼. 태풍이나 이럴 때는 천재지변이지만 그럼 바람 불었다고 무너졌다고 하면 뭐하려고 합니까? 차라리, 그리고 웰니스페스타 할 때 하기 전에 재단에서 할 때만 치유관광 이런 쪽만 하지 말고 여명이나 이런 부분과 같이 연계해서 치유관광 쪽으로 영덕군이 문화재단에 오신 손님들한테 스테이 둘레길 이런 거 할 때 같이 돌면서 치유목적으로 바데산휴양림 그쪽에 가면 연못도 있고, 그쪽으로 치유관광 쪽으로 한 번씩 돌아보면 영덕군에 그런 목적이 되어 있는 관광지가 많이 있잖아요? 그런 부분을 같이 연계해야 군민들도 아, 이 치유하는 걸 알지, 그것 해놓고 뭐 아무것도 없이 그것만 하고 덜렁 10억 쓰고 가니까 무슨 목적으로 하나, 이런 소리가 들리니까 그게 하기 전에도 그런 부분을 조금 해줬으면 좋겠다, 아까 전에 얘기했지만, 웰니스를 빼고 나면 15억 국도비가 있는데, 웰니스 6억 빼면 국도비 9억밖에 받은 게 없어요. 그러니까 그 부분을 명심해서 잘 해 주시기 바랍니다. 이건 다른 건 다 잘 하는데 그 부분이 못했다는 뜻 입니다. 이상입니다.

예. 상임이사님 설명 잘 듣고 있습니다. 신정희 위원입니다. 저는 질의가 아니고 개선되었으면 하는 점을 얘기를 드리겠습니다. 7페이지에 관광경쟁력 강화 프로그램에 제가 여름철에 괴시마을에 주말에 한 번 가봤습니다. 코스모스가 양쪽에 너무 좋았어요. 택시 탄 관광객들이 와서 얘기를 하면서 뭔가 느낌이 조금 이상한 것 같아서 내가 기사님한테 이것 어떤 거예요? 하니까 말씀하시더라고요. 3시간 관광을 하시는데 보통 8만원인데 손님들은 3만원을 내고 군에서 5만원을 지원을 해 준다, 그렇게 하면서 관광객들한테 제가 혹시나 좋은 점이나 괴시마을에 대해서 말을 붙여 봤어요. 그러면서 너무 좋은데 해설안내가 안 됐다는 거예요. 본 위원이 생각에 괴시마을에는 도지정문화재로 됐지만 아직까지 안내소가 없어요. 안내소도 없고 해설사가 배치가 안 됐어요. 신돌석 장군 유적지도 마찬가지고 이 코스를 쭉 보다 하니까 이 부분에 있어서 진짜 차를 타고 다니기에는 영덕군만큼 좋은 데가 없잖아요. 그분들이 현장에 왔었을 적에 바로 안내소가 있다면 해설사가 배치가 돼 있다면 불만이 없을 정도로 좋은 겁니다. 그리고 주말에는 개정에서 차를 무료봉사를 하고 있어요. 그런 차를 봉사도 하고 그분들이 오셔서 여유 있는 관광을 하면서 충분하게 하고 있는데, 단지, 그 지역에 해설사만 갖춰졌다면 참, 좋겠다는 그런 생각을 본 위원이 해봤거든요. 이것도 내년도에도 한다고 하니 관광과하고 협의를 해서 해설사가 배치될 수 있도록 해 주시기 바라겠습니다. 그리고 본 위원이 정확하지는 않은 것 같은데, 영덕울진 이웃사이 문화예술 있잖아요. 이게 저도 궁금해서 팀장님한테 물은 적이 있는데, 영덕하고 울진하고 서로 이웃사촌 그런 개념으로 영덕에서 좋은 공연을 할 적에 영덕 군민들이 한 번 가서 볼 수도 있고 우리 영덕에서 좋은 걸 할 적에 울진에 가서 볼 수도 있는데, 많은 인원이 아니고 서로 오픈 그게 아니고 한 50석 정도로 해서 서로 오고 가고 왕래할 수 있는 그런 사업이라고 말씀을 해주시더라고. 제가 기억에 그게 맞는지는 모르겠는데 아마도 이게 그런 걸로 했는 것 같습니다.

상임이사 이상훈 아까 말씀드린 50명,

예. 제가 듣기로는 그렇게 들었습니다. 그래서 서로가 공연이 지역마다 다 특색 있게 다른 걸 가지고 오는데 보고 싶은데 멀리 가지를 못하고 이럴 적에 좌석을 배정을 해서 주는 것 같더라고요. 그래서 같이 함께 할 수 있는 건 또 좋다고 생각하고 그리고 재단에서 진짜 많은 행사를 하는데, 말 그대로 위원님들 많은 얘기를 했지만 우리 군민들이 함께 참여할 수 있는 그런 그 정책이 되었으면 좋겠습니다. 상임이사님도 많이 신경써서 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다. 예. 이상입니다.

상임이사님, 마지막에 30페이지에 제목이 경북 영덕국제하이웰니스체험페스타 2025 이라고 돼 있잖아요? 이게 통일을 했으면 좋겠습니다. 2022년도엔가 3년도에 보면 체험이라는 표현을 써서 페스타 했고 그다음에 의료관광이라는 표현을 써서 했거든요. 그럼 체험 플러스 의료관광이 어떻게 보면 웰니스인데 이게 어떤 데는 보면 H를 썼다가, 하이를 썼다가 이게 통일성이 있는 걸 했으면 좋겠다. 오히려 국제하이웰니스페스타라 하든지 그 지난번에 왔을 때 의료관광 다 하잖아요? 체험만 하는 게 아니잖아요. 의료관광 해서 보니 갖다 놓고 검사도 하고 다 하더라고요. 이걸 그냥 웰니스페스타로 가는 게 맞는 건지 체험이면 체험만 해야 되잖아요. 이게 제목이 안 맞는 것 같고요. 하여튼 내년도에 의회에서도 다시 한 번 꼼꼼히 살펴볼 겁니다. 이 10억이라는 돈이 투입되면 물론 도비 5,800만원, 군비 4억 2천인데 사실적으로 찾아오는 의료관광객이나 안 그러면 군민들한테 피부로 와닿는 게 하나도 없는 거야. 그 내용을 들여다보면 지출을 보면 의식주, 항공료 다 여기서 쓴 거예요. 그렇죠? 내년에는 이것도 자부담을 10%라든지, 5%라든지 해야지. 물론 이 하이웰니스를 유치하기 위해서는 몇 개국을 유치해야 된다는 뜻에서 모시고 오는데 좋습니다, 좋은데 자부담 없이 어떻게 항공료까지 해서 다 그렇게 해주나, 언론사에서도 그런 걸 보고 비판을 하는 겁니다. 그다음에 10억이 과연 군민들한테 의료관광인데 돌아간 게 뭐가 있냐, 이 말이죠. 그들만의 잔치라고, 그 50몇 명, 70명 온 것으로 돈을 다 쓴 거야. 그렇죠. 내년에는 진짜 내실 있는, 언론으로부터 지탄 안 받고 정말 페스타가 종창역에 왔다, 결국은 이게 하자는 게 뭡니까? 그 박람회를 개최하고 엑스포를 유치하려고 하잖아요. 그렇죠. 근본적인 목적은 거기에 달성하려고 하는 거 아닙니까? 그렇죠. 그래 내년에는 하여튼 더 변화된 모습을 꼭 상임이사님 새로 오셨으니까 내년에 보여주십시오.

상임이사 이상훈 조금만 말씀드리면, 올해는 그 초청인사들에게 자부담을 많이 지웠습니다. 총 60명 정도가 왔는데, 10명 외에는 항공료도 본인들이 대서 왔고요.

그러면 그 지출항목에 보면 보고서를 받았을 때 딱 10억만 썼는 것만 올라온 거예요. 그러면 자부담해서 어떻게 왔다는 얘기나 언론에서도 그렇게 나가야지 내면을 들여다보면 다 10억을 가지고 먹고 자고 숙박, 항공료 다 그렇게 나간 거에요. 뒤에 자부담했는 그걸 해주면 언론사에도 그래 비판 글을 안 쓴다니까요.

상임이사 이상훈 설명을 드렸는데, 더 확실하게 설명을 드렸어야 했는데,

예. 이상입니다.

방금 얘기 하나만 더 확인하겠습니다. 그 당시 하이웰니스체험페스타 할 때 그 옆에 있는 부서 하나에 그 협회 분들인지 학술발표회를 한다고 하더라고요. 저희들 빠져나올 때,

상임이사 이상훈 컨퍼런스 홀에서,

컨퍼런스 홀에서 거기에 대상이 어떤 분들이 학술발표회를 거기서 하는 게 맞는지, 대상자들은 어떤 거고, 주제는 어떤 거였는지 답변 부탁드립니다.

상임이사 이상훈 학술발표의 대상은 당연히 한의사들이라든지, 또 웰니스 치유관광 관련된 크게 봐서는 한의사들 의료 치유 관련된 부분이고 하나는 또 치유관광 이쪽에 관련된 것으로 했었습니다. 그런데 법적인 건 첫 날 목요일 같은 경우에는 K한방의료와 글로벌 전통의학 융합해서 대만, 일본, 인도, 한국 분들이 발제하고 대상이 됐었고요. 31일 둘째 날은, 찾아가는 지자체 컨설팅을 해서 경북문화재단 콘텐츠진흥원에서 치유관광의 거점으로서의 영덕에 대한 발제를 했었고요. 셋째 날은 한국의사학회 정기학술대회와 한방비만학회 세미나를 했었습니다.

그렇습니다. 거기 1～2회차를 제외한 3일차 같은 경우는 조금 다르게 들립니다. 그냥 제가 주민으로서 봐도 그렇고 위원으로서 봐도 그렇고, 방금 비만학회 그런 세미나 형식의 그런 학술대회 같은 경우 3일차는 조금 아쉬움이 있습니다. 혹시 어떤 얘기들이 있었나, 이런 얘기 저런 얘기를 했는데 1～2차 같은 경우에는 지자체와 연계해서 재단과의 관계에 대해서 그러면 한의사협회 회원들이 주입니까?

상임이사 이상훈 예.

그럼 대부분이 이번에 참여 못한 분들이 늦게라도 오셔서 만석을 이루는 겁니까? 참석한 분들만 오시는 겁니까?

상임이사 이상훈 부스에 참여하지 않는 분들도 오도록 하는 게 목표였습니다. 그런데 많이 오시지는 않았던 걸로 파악이됩니다

예. 그게 궁금했습니다. 영덕군과의 관계에 대한 어떤 소명도 필요하다 싶어서 질의를 해봤습니다. 예. 이상입니다.

상임이사 이상훈 알겠습니다. 감사합니다.

복지재단의 경영지원팀장으로부터 사업 전반에 대해서 설명은 잘 들었습니다. 올 한 해 얼마 남지 않았습니다. 연말되면은 복지재단이 많이 바빠질 것 같습니다. 연말 연초에는 많이 바쁠텐데, 올해 3월 25일 날 대형산불로 인해서 발 빠르게 복지재단에 김명용 재단이사장님을 비롯해서 임직원들이 노력한 덕분에 공동모금회, 그다음에 복지재단에서 모금액이 한 77억 정도, 그다음에 고향사랑기부금에서 한 20억, 기타 모금했는 게 116억 정도 아마 모금이 된 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?

김지영 팀장님 반갑습니다. 이미 지역복지재단은 영덕 지역에서 가장 중요한 역할을 할 만큼 아주 기대도 큽니다. 사무실이 얘기가 나오던데, 협소하다는 다른 어떤 문제가 있습니까?

대답해 주세요.

굉장히 많이 소유하고 계신데, 토지는 현실적으로 금전적인 금융재산이 아니다 보니까 생계비나 이런 것들에 있어서 사용할 수 없고, 그리고 주택도 굉장히 고가로 잡혀 있지만 실질적으로 현금화할 수 있는 자산이 아니다 보니까 실질적으로 가족관계는 단절돼 있고 자산은 많이 잡혀 있고 이런 경우에 급하게 생계비가 부족하거나 아니면 병원에 가셔야 될 때 의료비가 부족할 때 그리고 도배 장판이 굉장히 험한 경우가 많이 있으세요. 요즘은, 그래서 이런 경우에 실질적으로 내가 주거환경이 너무 안 좋은데, 이런 금융적인 자산이 없다 보니까 실질적으로 내가 그걸 실 사례로 할 수 없을 때 긴급지원이 들어오고 그럴 때, 저희가 생계, 그리고 의료 그리고 주거, 주거 환경개선을 지원하고 있습니다.

아, 그런 경우도 가능한 모양이다. 그렇죠. 그 기준이 글쎄 우리가 생각하는 것과 조금 애매한 부분은 있습니다만 저는 뭐라 해야 됩니까? 복지사각지대라 해서 정말로 어려운 사람들이 혜택을 못 받는 그런 얘기처럼 그렇게 들렸습니다. 그리고, 프로그램 안내를 할 수 있는 복지통합안내 플랫폼이 있는지 질의가 있는데, 이런 것에 대한 것은 어떻게 생각합니까? 별도로 이런 건 없죠. 그렇죠?

이번에 복지재단이 조금 전에 부의장님께서 대표로 고생했다는 소리를 하셨는데, 정말 이번에 3월 25일 산불 이후로 복지재단에서 지정 성금이라든지, 이런 부분에 대해서 선물이라든지. 물품 이런 관계를 정말 애 많이 먹었어요. 고맙다는 말을 전합니다. 먼저, 가족여행 지원사업이 있죠. 작년 재작년 보니까 꽤 많더라고요. 그렇죠. 많았는데 이번에 보니까 6가족 21명밖에 가지 않았어요. 또 예산에 대비해서 많이 갔으면 좋은데 대상이 진짜 이렇게 없나요? 왜냐하면, 다문화는 또 다문화에 나름대로 또 체험이라든지, 이런 부분들이 사실 있거든요.

예. 팀장님 복지재단을 영덕군이 만드는 이유가 있잖아요. 복지재단은 국가가 운영하는 재단에 영덕 군민들이 성금을 냈을 때는 영덕 군민이 직접 현금을 돌려받지 못하기 때문에 복지재단을 만들었잖아요? 첫째, 목적이 그겁니다. 복지재단이 만드는 건, 그리고 복지성금을 또 복지재단이 많이 거둘 수 있도록 노력해야 되고 그게 최고의 목적이었고 그다음에 이런 재해가 났을 때 처음 만들었을 때는 시장이 불났을 때 그게 복지성금을 모아 보니까 안 돼서 복지재단을 만들었는데, 이 복지재단이 이렇게 했을 때 재단을 만들고 나니까 사업을 하잖아요? 사업을 시작한지 얼마 안 됐는데 사업을 서서히 시작하고 있습니다. 잘하고 있는데, 어디 어디 있나? 가족여행 지원사업, 이게 한 몇 년 전부터 했잖아요?

팀장님, 11쪽에 현물, 현금 기탁사업인데 산불로 인해서 141억 200만원이 모금이 됐잖아요 밑에 추진실적을 보면 탄소 중립에 5억, 그다음에 비지정 현금 들어온 게 50억 100만원, 유가족 지원 3천만 원, 복구 부상자지원 6천만원, 또 밑에 현금모금액 이게 들어온 게 다 현금으로 들어온 거에요?