전북 무주군의회 발언

이영희 의원 발언

제321회 제2차 행정사무감사2025-11-24

회의 전체 보기 657턴

지금부터 2025년도 행정사무감사특별위원회 제8차 행정사무감사를 실시하겠습니다. 오늘은 관광진흥과, 상하수도과, 자치행정과 소관에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 먼저 관광진흥과 소관 감사를 실시하겠습니다. 「무주군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」제9조제5항의 규정에 따라 증인으로 출석한 관계 공무원의 선서를 받도록 하겠습니다. 증인 선서를 하기에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 안내 말씀드리겠습니다. 증인 선서를 하는 이유는 증인의 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 「지방자치법」제49조제5항의 규정에 따라 만약 증인이 거짓 증언할 때는 고발될 수 있으며, 정당한 사유 없이 선서 또는 증언을 거부하는 경우에는 500만 원 이하의 과태료가 부과될 수 있음을 알려드립니다. 그러면 증인은 일어나서 선서해 주시고, 선서문을 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

현우

이현우관광진흥과장

선서! 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 11월 24일 관광진흥과장 이현우.

문은영위원장

질의에 앞서 팀장 소개를 해주시기 바랍니다.

현우

이현우관광진흥과장

먼저 장기진 관광정책 팀장입니다. 김광룡 관광육성 팀장입니다. 최강덕 관광지조성 팀장입니다. 최찬호 관광시설운영 팀장입니다.

문은영위원장

그럼 감사를 진행하도록 하겠습니다. 증인에게 질의하실 위원은 발언 신청하여 주시기 바랍니다.(의석에서 이영희 위원 발언신청) 이영희 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

이영희위원

이영희 위원입니다. 감사 준비하시느라고 모두 고생하셨습니다. 행정사무감사에 제출하신 자료에는 없는 내용이지만 질의하겠습니다. 반딧불 사진 공모전이 반딧불 축제 제전위와 그 관광진흥과 후원으로 진행되었는데 맞습니까?

현우

이현우관광진흥과장

예, 2024년도에 지금

이영희위원

2024년도에 반딧불 사진 공모전을 진행한 목적은 무엇입니까?

현우

이현우관광진흥과장

어, 원래 반딧불 동요제를 아마 기획을 했다가 여의치 않아서 어 대체 프로그램으로 이렇게 진행한 걸로 알고 있습니다.

이영희위원

대체 프로그램으로

현우

이현우관광진흥과장

예.

이영희위원

천연 반딧불이가 살아 숨 쉬는 친환경 생태 도시 그 무주군을 알리고 밤 하늘을 담아 대한민국의 새로 별 보기 명소로 자리매김을 하기 위함이라고 본 위원은 생각을 합니다. 반딧불 사진 공모전은 2024년 6월 3일부터 8월 16일까지였는데 접수 마감 2일 전 갑자기 접수 기간은 2개월 반가량 연장이 됐었죠?

현우

이현우관광진흥과장

그때 아마 그 접수 접수하는 접수하는 관광객 아니 접수하는 인원이 부족해 가지고 연장해서 축제 기간 동안까지 이렇게 한 걸로 알고 있습니다.

이영희위원

축제 연장을 해가지고.. 그 접수 기간이 갑자기 연장됐을 때는 그 처분 공고문을 보고 작품을 출시한 작가분들은 입장상 그 발표만 기다렸을 것 같은데, 입장상 발표는 8월 중순으로 되어 있습니다. 그렇죠?

현우

이현우관광진흥과장

예.

이영희위원

무주 공고 2024-589를 보면은 그렇게 되어 있어요. 근데 그 작가들은 아무런 그 뭐야 영문도 모른 채 출품한 작가들은 입장상 발표만 기다린다고 저는 생각을 합니다. 그 시상 상금도 적지 않았을 텐데 대상은 300만 원이었고, 최우수상은 200만 원, 총 24명을 평가해 수상하는 것이었잖아요. 그죠?

현우

이현우관광진흥과장

예, 맞습니다.

이영희위원

1차 공모전에 접수하신 분들께 충분히 설명하고 연장 공고에 따른 안내는 있었습니까?

현우

이현우관광진흥과장

어, 별도의 개별 안내는 없었던 것 같고요. 아마 군청 홈페이지나 그다음에 뭐 카페, 카페 같은 데다 아마 그 공지를 한 걸로 이렇게 알고 있습니다.

이영희위원

근데 이제 충분한 안내를 하셨어야 됐을 되잖아요. 그렇죠? 1차 접수가 현저히 적어 갖고 2차 공고를 냈어요. 그때

현우

이현우관광진흥과장

예.

이영희위원

제전위와 그 관광진흥과에서 군 누리집에 올렸다고 했는데, 일각에서 들리는 이야기로는 접수 기간에 대한 이야기가 나오더라고요. 그렇죠? 접수 기간이 6월부터 8월로 되어 있기 때문에 강수량이 많은 시기이고, 별 사진을 촬영하기에는 적절치 않은 촬영 비수기였어요. 그때가 이런 부분도 고려하지 않고 축제일에 맞춰서 공고를 낸 것밖에 안 되잖아요. 거기에 대해서 어떻게

현우

이현우관광진흥과장

예, 그러니까 이게 처음 저희가 시도를 하다 보니까 그 기간에 대한 어떤 설정을 조금 잘 못한 것 같고요. 그래서 이제 반딧불 축제 때 프로그램으로 이렇게 대체한 걸로 이렇게 너그럽게 봐주시면 좋겠습니다.

이영희위원

우리가 그 미숙한 행정이 군 행정의 신뢰를 떨어뜨릴 수 있다는 그것은 우리 저기 해당 부서장님께서 잘 알고 계시잖아요. 그렇죠?

현우

이현우관광진흥과장

예.

이영희위원

최종 공모작은 총 81건이었고 그중 2건은 영상 작품이 출품이 된 것으로 알고 있습니까? 이것도 맞습니까?

현우

이현우관광진흥과장

예, 그렇게 접수됐습니다.

이영희위원

우리가 이 사진 공모전인데 영상 출품이 출품 부분에 왜 들어갔는지 궁금합니다. 공모전 이름을 사진이나 영상 공모전으로 처음부터 공고가 나갔다면 더 많은 숏츠 영상도 출품되지 않았을까 하는 생각을 본 위원은 하고 있는데 2차 공고문을 봤습니다. 입상자 발표는 12월 중순으로 되어 있고, 또 이게 이 제28회 무주 반딧불 축제 기간 시상식 및 수상작 상영 예정으로 공고문이 나갔어요. 그렇죠?

현우

이현우관광진흥과장

예.

이영희위원

일정은 확인조차 하지 않고 급하게 복사해서 나간 이유는 무엇입니까?

현우

이현우관광진흥과장

애초에 행사 추진에 조금 미흡했던 부분이 있었습니다.

이영희위원

그래도 우리가 이게 그 공문이 나갈 때는 좀 그 확인도 하시고 그랬어야 되는데 그 심사와 관련해서 제가 질의를 하겠습니다. 심사는 스타팩토리라는 거기서 했어요. 그렇죠? 그 회사에서

현우

이현우관광진흥과장

예.

이영희위원

스타팩토리 그 회사를 확인한 바에 따르면 별 사진을 평가하는 전문 업체가 아니고 역량 있는 교수진이나 작가진이 아닌 별을 연구하는 하늘 전문 업체였어요. 그때 그 사진 작품을 심사하기에는 적절치 않은 심사위원이 아니었는가 하는 지적도 있었고, 이 부분도 세심히 행정부에서는 챙기셔야 했습니다. 그렇죠?

현우

이현우관광진흥과장

예, 맞습니다. 그 심사를 맡았던 스타팩토리는 아마 그 반딧불 축제 때, 별 소풍 프로그램을 아마 운영했던 업체로 알고 있습니다. 그래서 어 아무래도 그 천문 관련 천문 관련 전문성이 필요한 어떤 그런 분야라고 판단해서 심사를 맡겼던 것 같습니다.

이영희위원

자기들끼리 이렇게 연결을 해 가지고 한 거예요. 그럼?

현우

이현우관광진흥과장

네, 저희 반딧불 축제 때 별 소풍 프로그램을 운영했던 업체다 보니까 아무래도 천문 쪽

이영희위원

천문 쪽 거기에서

현우

이현우관광진흥과장

별 관련된 어떤 행사는 아무래도 전문성이 있다고 보고 어 그렇게 심사를 맡겼던 것 같습니다.

이영희위원

예. 다음부터는 과장님이 행정에서는 제전위원회에 모든 걸 맡겨두지 말고 꼼꼼히 챙겨 가지고 출품한 작가들에게 나쁜 이미지를 심어주지 않도록 만전을 기해주시기 바랍니다.

현우

이현우관광진흥과장

예, 그렇게 만전을 기해서 하겠습니다.

이영희위원

예, 다음 질문입니다. 무주 생태모험공원 조성 사업 관련 질의입니다. 이 사업은 당초 내도리 196억을 투입해서 태권브이랜드, 아일랜드 생태파크와 연계해서 이 4계절 체류형 관광지 조성을 목표로 민선 6기 때 시작한 사업이죠?

현우

이현우관광진흥과장

예, 맞습니다.

이영희위원

그런데 아직까지 완공치 못한 사업 중에 하나입니다. 작년 9월 30일에 공사가 중지되었고, 11월 초에 사업 포기 각서를 했고, 최종 부도 처리가 되었어요. 선금 21억 중 건설공제조합으로부터 얼마 선금 반환을 받았는지 과장님 답변해 주시기 바랍니다.

현우

이현우관광진흥과장

그 기성금에 해당되는 3억 정도는 제외한 나머지 18억 원 정도를 저희 공제조합으로부터 반환받았습니다.

이영희위원

21억 원에서 기성금 3억 원을 제외하고 18억 원을 받았다는 얘기죠.

현우

이현우관광진흥과장

예, 전액을 다 받은 겁니다.

이영희위원

예, 그럼 사업 기간을 보겠습니다. 올 초 업무보고에서는 2019년부터 25년까지 사업 완료를 하겠다고 하셨어요. 그렇죠?

현우

이현우관광진흥과장

예.

이영희위원

하반기 업무보고에 공사 기간이 1년 연장됐는데, 공사 기간이 늘어나면 건축자재 등 인상으로 전체 사업비가 증가하지 않을까 그 본 위원은 걱정이 되는데 공사 기간이 늘어나는 이유는 무엇이고 그 공사 자재비는 문제가 없는지 말씀해 주시기 바랍니다.

현우

이현우관광진흥과장

그 원도급사가 공사를 지금 포기를 한 상태다 보니까 그 새로운 시행사를 저희가 선정을 했습니다. 새로운 시행사가 선정이 되다 보니까 이 생태 모험공원은 토목, 조경, 상수도, 건축까지 포함된 대규모 공사다 보니까 절대 공기가 꼭 필요한데 새로운 시행사한테도 그 공기에 대한 절대 공기에 대한 그런 부분을 보존해줘야 되기 때문에 저희가 그 용역을 해서 일정 금액 이상은 절대 공기에 대한 산정을 하게끔 돼 있거든요. 그래서 용역을 통해서 저희가 절대 공기를 산정해서 공기를 부여하다 보니까 공기가 늘어난 걸로 이렇게 보여지는 것 같습니다.

이영희위원

과장님, 이 사업은 토지 보상과 분묘 개장 등의 문제 때문에 사업이 계속 늦어진 점이 있었잖아요. 그 토지 매입 문제는 모두 어떻게 해결했어요?

현우

이현우관광진흥과장

예, 모두 완료했습니다. 토지 매입은

이영희위원

완전히

현우

이현우관광진흥과장

예, 완료했습니다.

이영희위원

그리고 그 관내에 공사 장비 수급 업체의 미수금이 1억 6천만 원에서 7천만 원 정도 있었던 것으로 알고 있는데, 그 이 미수금 문제도 해결했습니까?

현우

이현우관광진흥과장

예, 미수금 문제도 올 5월에 5월에 전액 저희가 지급을 완료했고요. 지급 완료한 다음에 저희 리스트에 없는 1개 업체가 추가적으로 발견을 했습니다. 그래서 그 업체까지 저희가 지급을 전부 추가적으로 완료를 했습니다.

이영희위원

고생하셨네요. 푸름건설이 부도나면서 시행사 유진종합건설에서 맡아서 이 공사를 하고 있는 것으로 알고 있어요. 작년 부도 때문에 문제가 되었던 부분은 선급 지급이었습니까?

현우

이현우관광진흥과장

어, 새로운 시행사가 지금 들어와서 기본적으로 필요한 자재비 등이 필요하기 때문에 저희가 선금을 5억 정도를 지급을 했습니다.

이영희위원

5억 정도 지급 선금을

현우

이현우관광진흥과장

예.

이영희위원

그리고 현재 시공사에 대한 그 선지급은 얼마이고, 향후 문제가 일어날 수 있으니 관리 감독도 철저히 해야 할 것으로 본 위원은 생각이 드는데 아까 그 선지급이 5억이라고 하셨죠?

현우

이현우관광진흥과장

예.

이영희위원

5억.. 선지급이.. 과장님께서는 그 관리 감독하시는 데 좀 신경을 써주시고, 그 사업 이익에 이것도 부도가 나가지고 새로 그거 한 거잖아요?

현우

이현우관광진흥과장

예.

이영희위원

그러니까 잘 좀 해 주시기 바랍니다.

현우

이현우관광진흥과장

예, 그래서 선금을 저희가 지급을 하게 되면 선금 보증을 반드시 공제조합으로부터 받고요. 그 다음에 현금 어떤 사용 계획서도 받아서 지속적으로 저희가 관리를 합니다. 그리고 그 사업지는 저희가 책임 감리가 지금 돼 있기 때문에 감리 쪽에서도 계속 체크를 하는 상황입니다. 그래서 염려 안 하셔도 이렇게 될 것 같습니다.

이영희위원

과장님이 계속 이제 뭐 신경을 써주셔야죠. 이 부분은 그렇죠?

현우

이현우관광진흥과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이영희위원

예, 많은 우여곡절을 겪고 있는 사업이기 때문에 당초 계획대로 공사가 마무리되어야 할 것 같습니다. 과장님 설명대로 한다면 이 공사는 내년 12월 완공되는 것 같은데, 완공 이후 체류형 관광지 연계 사업은 뭐야 계획하면서 추진은 하고 있어요?

현우

이현우관광진흥과장

생태모험공원 옆에 저희가 지금 태권브이랜드도 지금 조성을 하고 있고요. 그 다음에 올 12월에 지금 완공 예정인 금강변 금강변 야간 경관 사업이 완료가 됩니다. 그래서 저희가 그런 사업들을 전부 연계해서 무주읍에 무주읍에 체류하면서 이렇게 관광할 수 있는 체류 거점 단지로 이렇게 만들어 나가겠습니다.

이영희위원

그래요. 과장님 아무쪼록 이 사업이 잘 마무리 잘 마무리될 수 있게 행정에서는 만전을 기해 주시기 바랍니다. 그리고 내도 아일랜드 생태파크에는 그 침수에 강한 꽃들을 선정해서 봄, 여름, 가을 들판에 예쁜 꽃들을 놓아 수를 놓아 주시기 바랍니다.

현우

이현우관광진흥과장

예, 그렇게 하겠습니다.

이영희위원

예, 이상입니다. 수고하셨습니다.

문은영위원장

이영희 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원은 발언 신청해 주시기 바랍니다.(의석에서 최윤선 위원 발언신청)최윤선 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

최윤선위원

예, 최윤선 위원입니다. 관광진흥과 행정사무감사 준비를 위해 수고해 주신 과장님과 우리 팀장님, 직원 여러분들께 수고하셨다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 이제 사실 지난 대통령 선거 때도 가장 큰 이슈가 이제 앞으로는 이제 가장 중요한 게 먹고사는 문제라고 이제 대통령께서도 직접 언급을 하셨는데 우리 무주도 먹고 사는 문제 가장 중요하죠.

현우

이현우관광진흥과장

예.

최윤선위원

그 다양한 종사를 하고 계신 군민들이 계신데, 우리 무주의 가장 큰 그래도 기대하고 있는 부분이 관광이잖아요. 관광의 모든 총괄적으로 이제 정책을 또 발굴하고 추진하고 하는 이런 막중한 임무에 어떻게 보면 어깨가 무거운 자리인데, 지금 관광진흥과에서는 정말 다양한 사업을 많이 하고 있잖아요?

현우

이현우관광진흥과장

예, 저희가 한 지금 대형 사업만 한 7개 정도

최윤선위원

맞습니다. 그래서 이런 사업이 진행하는데 이제 사실 원래 당초 계획보다 좀 당초 계획대로만 해서 완공이 된다고 하면 좋지만은 여러 가지 변수가 생기다 보면 사업 지연이 있어서 또 그래서 이런 부분에 대한 의회에서 우려되는 부분이 계속 지적된 부분이 있는데, 저는 그렇습니다. 어차피 이렇게 우리가 진행하는 거 좀 더 너무 급하게 진행하는 것보다는 최대한 이 사업에 대한 어떤 기대 효과를 높이기 위한 이런 완성도를 최대한 높여야 된다 그래야지 진짜 우리가 많은 전국 200개가 넘는 지자체에서 관광으로 서로 경쟁하고 있는 부분이 많기 때문에 그런 경쟁력을 갖추려면 완성도를 높여야 된다고 생각합니다. 그래서 하여튼 만전을 기해 주시고요. 축제 우리가 29회 축제를 했잖아요.

현우

이현우관광진흥과장

예.

최윤선위원

사실 우리 행정에서 특히나 우리 무주군에서 가장 신경 쓰고 중요시하는 축제가 반딧불축제인데, 정말 많은 관광객도 오시고 또 주민들의 만족도 또는 어떠한 문제점 지적도 많이 들었을 거예요. 이 축제를 진행하는 모습을 저도 오랫동안 우리 직원 여러분들 고생하시는 거 많이 봤기 때문에 어떤 성공 여부를 판단하기에 앞서서 정말로 고생 많이 하셨다는 말씀을 드리면서 이 축제는 모든 사업이 그런 것 같습니다. 우리 100% 만족은 못 시켜요. 우리 군민들 모두를 만족을 못 시키기 때문에, 어 우리 행정에서는 그래도 어 그런 소수의 의견 어떤 문제점이라든지 이런 지적이 나오면 잘 좀 이런 부분을 좀 잘 정립하셔가지고 개선될 수 있도록 해서 이제 내년이 이제 30주년이잖아요. 그러다 보니 상당히 또 기대하는 부분도 없지 않아 있고 저 개인적으로도 많이 기대를 하고 있는데, 30주년을 하려면 이제 정말 또 남다른 각오를 갖고 하고 계실 것 같은데 혹시 여기서 잠깐 팁을 주신 위원님들한테 예산 또 우리가 또 의회에서 의결을 해야 될 부분도 있기 때문에 혹시 홍보해야 될 부분은 좀 있으신가요? 이 자리에서 잠깐 얘기를 좀 해 주시죠.

현우

이현우관광진흥과장

저희가 29회 축제 때, 28회 축제보다는 변화를 많이 주고자 노력을 했습니다. 그중에서 가장 저희가 그래도 좀 뚝심 있게 했던 것이 신비 탐사지를 그 밑으로 내리는 문제가 상당히 좀 부서장들 간에도 반대도 심했고, 그다음에 여러 가지 위험 요소도 있다고 그래서 상당히 고민을 많이 했던 부분인데 저희가 그거를 밑으로 내려서 추진한 결과 상당히 긍정적인 쪽으로 많이 작용을 했습니다. 그러면서 신비 탐사를 떠나는 분들한테 저희가 작년까지 1만 5천 원 뭐야 탐사비를 받던 것을 2만 원으로 올리면서 1만 원을 다시 페이백으로 돌려준 그 부분이 신비 탐사지를 내리면서 그 주변에

최윤선위원

먹거리 쪽하고 연계가 된 거죠?

현우

이현우관광진흥과장

먹거리 쪽으로 연결되다 보니까 작년 28회 대비 매출액도 증가를 했고요. 여러 가지 긍정적인 면이 많이 있었고요. 그 다음에 28회 때 아마 폭염으로 많이 고민을 했던 부분이 있었는데, 그 부분을 해소하고자 저희가 상상 반디숲 밑 쪽으로 체험 센터를 전부 이동한 것이 상당히 호평을 받았고요.

최윤선위원

하여튼 말씀대로 그런 부분은 이제 저도 군민 여러분들한테 많이 들어서 그 신비 탐사 그 버스 승차장 승하차장하고 먹거리를 이제 돔 경기장에서 이렇게 주차장으로 뺐잖아요?

현우

이현우관광진흥과장

예.

최윤선위원

그래서 이런 부분에 대한 부분이 서로 간에 어떤 우려되는 부분도 있었고 저도 걱정을 많이 했는데, 그래도 좀 우리 과장님과 담당 팀장님께서 좀 과감한 결단을 하신 부분이 제가 봤을 때는 큰 성과를 거둔 것 같아요. 사실 뭐 위험 부담은 있었겠지만 부담도 아마 많이 갖고 있었을 텐데, 이제 그런 부분은 계속해서 좋은 부분은 계속 살려가실 부분은 계속 살려가시고 또 한편으로는 또 이제 돔 경기장에 이제 아이들 놀이시설이 있어서 좋긴 했는데, 이제 비용적인 부분이 좀 부담되는 부분도 없지 않아 있었는데 이제 그런 부분은 좀 무료로 할 수 있는 부분을 좀 한번 검토를 해 줬으면 그런 제안을 좀 드리고요. 하여튼 추후에 이제 본 예산 때 30주년 축제에 대한 자세한 설명이나 또 그전에 와서 의원님들께 하시겠지만은 30주년을 막 한다고 해서 어떤 성대하게 하는 것도 되게 중요한데, 저는 30주년이 되게 중요한 시점이라고 봅니다. 그래서 앞으로 우리가 앞으로 나아갈 10년, 20년, 30년 후에 축제를 어떻게 또 이끌어갈 거냐에 대한 상당히 좀 중요한 시점이고, 그래서 우리가 30주년을 이제 29회까지 했지만은 그동안 쌓아왔던 이런 성공 사례 정립을 잘 하셔 가지고 앞으로 추후에 이제 우리가 아까 말씀대로 10년, 20년, 30년의 축제가 어떻게 가야 될지에 대해서 새롭게 한번 로드맵 계획이 좀 짜야 될 것 같다. 아마 의회에서도 축제 기간이라든지 여러 부분 많이 얘기는 했지만 사실 이게 답이 될 줄은 잘 몰라요. 저희들도 다양한 군민들의 의견을 듣고 의견을 제안하는 거지 저희들이 답은 아닌데 하여튼 이런 부분을 그래도 잘 여러 군민들 다양한 계층의 어떤 의견을 잘 듣고, 거기서 최상의 효과를 거둘 수 있는 아이디어를 발굴하셔가지고 이제 좀 새롭게 세대에 맞는 세대가 우리 세대가 요구하는 또 축제의 방향이 또 다 틀리잖아요. 우리 기성세대가 있었으면 또 젊은 세대 MZ세대가 요구하는 부분 이런 부분까지 다양한 의견을 좀 잘 청취하셔가지고 정말 이 축제가 앞으로 또 10년 후에 20년 후에 정말 우리 모든 군민들과 관광객들이 만족하는 축제로 거듭날 수 있도록 좀 노력을 해주시길 당부드리겠습니다.

현우

이현우관광진흥과장

예, 많이 고민하고 있고요. 위원님 말씀하신 대로 여러 각도에서 들리는 그런 목소리도 청취하고 해서 30회 때는 보다 좀 더 성숙한 그런 축제가 되도록 준비하겠습니다.

최윤선위원

예, 그리고 미래에 대한 그 축제의 방향도 같이 좀 비전 제시를 좀 축제 때든 아니면 축제 때 뭐 그런 퍼포먼스로 비전을 제시해 주는 것도 뭐 만약에 이제 어 위원님들한테 먼저 그런 부분을 좀 해 주시면 저희들도 군민들한테 충분히 설득할 수 있는 부분이 있으니까 좋을 것 같고 하여튼 다양한 의견 다양한 우리가 이제 김밥 천국 이런 아니 김밥 천국 아시잖아요. 김천에 거기서 요즘에 요즘에는 이제 3무 축제가 이슈가 안 되더라고요.

현우

이현우관광진흥과장

예.

최윤선위원

이슈가 안 되는데 개막식으로 그런 어떤 개막식 이런 의전 행사를 최소화하는 부분이 되게 좀 주민분들한테 호평을 많이 받았다는 얘기가 있는데 이런 부분도 사실 우리가 이제 앞으로 나아갈 방향 중에 하나지 않나 이렇게 좀 생각을 합니다. 하여튼 노력을 좀 해 주시길 당부드리겠습니다.

현우

이현우관광진흥과장

예, 여러 가지로 고민 많이 하겠습니다.

최윤선위원

예, 그리고 태권어드벤처에 대해서 간단히 좀 말씀을 드리겠습니다. 저희가 이제 태권어드벤처도 언론에서도 나오고 다양한 또 매체라든지 의회에서도 이 부분에 대해서 우려되는 목소리를 많이 냈는데 지금 되게 좀 활성화가 잘 되고 있는 것 같아요.

현우

이현우관광진흥과장

예, 수익도 지금 나고 있고요. 태권도 관련된 단체 그다음에 뭐 어린이집하고 연결이 많이 돼서 상당히 좀 많이 활성화돼 가고 있습니다.

최윤선위원

그렇죠? 저희가 이제 SNS에서도 홍보를 홍보 화면을 보면 많이 활성화가 되고 있는 것 같은데, 의회에서도 이제 이 민간 위탁에 대한 용역을 한번 실시를 했었어요. 그런데 거기서도 어쨌거나 지금은 현재는 많이 좋아지는 단계이고 기대되는 시기이기 때문에 좀 지켜봐야 된다는 의견도 있었는데, 그러면 지금 그 종사자분들하고 그런 대표분들하고의 어떤 소통은 하셨을 거라고 생각을 하는데 지금 그분들이 가장 요구하고 지금 개선해야 될 부분이 뭐라고 혹시 있었나요?

현우

이현우관광진흥과장

많이 저희하고 소통을 하고 있는데 이제 그쪽에서는 어드벤처 하나 가지고는 안 된다. 그래서 추가로 그 주변에 추가로 어떤 체험할 수 있는 어드벤처 관련된 그런 시설을 좀 해야 되지 않나 그렇게

최윤선위원

저도 저도 같은 생각이고 저도 갔을 때 그런 얘기를 들었는데 그런데 그럴 만한 어떤 부지가 있나요? 군부지가 거기에

현우

이현우관광진흥과장

부지는 지금 그 뒤쪽하고 해가지고 저희가 생각하는 것은 클라이밍 클라이밍 쪽으로 한번 생각을 하고 있고요. 그쪽 명상 숲 쪽에 올라가는 길을 이용한 어떤 그런 것도 생각을 해 보고 있고 여러 가지로 생각을 하고 있습니다.

최윤선위원

이게 이게 제가 보니까요. 거기 1개 팀이 그 이용을 할 때 걸리는 시간이 상당히 오래 걸리는 것 같더라고요.

현우

이현우관광진흥과장

꽤 걸립니다.

최윤선위원

그래서 대기자들도 아마 이 부분도 제가 한번 얘기를 했던 것 같은데, 대기자들이 그러면 그 땡볕에서 하고 이제 다른 팀들이 이용하는 시간에 뭔가 다른 파트를 나눠서 하면 좋은데 그런 게 좀 콘텐츠가 부족하다는 거잖아요?

현우

이현우관광진흥과장

예, 지금 맞습니다.

최윤선위원

근데 그 다른 콘텐츠를 제가 제가 봐도 지금 필요할 것 같아요. 근데 아까 말씀대로 다른 콘텐츠를 프로그램을 만들 체험 프로그램을 만들면 여기도 중요한 게 여기서도 시간이 많이 걸리면 안 되거든요. 그래서 이게 좀 뭔가 어 이 짜임새 있게 프로그램을 좀 안전성이라든지 여러 부분 고민을 해야겠지만은 저는 이런 게 필요하다고 보는 게 어드벤처 이 부분이 지금 약간 매출에 한계가 있을 것 같아요. 지금의 상황에서는 아까 말씀대로 이용객이 천 명이 와도 못 받아요.

현우

이현우관광진흥과장

네, 맞습니다.

최윤선위원

하루에 받을 수 있는 인원이 150명, 200명 꽉 차야 그러면 우리가 이제 운영비도 많이 아껴야 되고 하는 차원에서는 그 민간 위탁금을 주기 위해서는 이런 매출을 통계로 해서 우리가 다시 재추계를 하잖아요.

현우

이현우관광진흥과장

예.

최윤선위원

당연히 매출이 올라야 우리도 민간 위탁금을 적게 주는 구조로 갈 수밖에 없는데, 그러면 그런 매출을 올릴 수 있도록 우리가 구조를 또다시 만들어 줘야 된다 저는 생각을 해요. 그래서 지금 활성화가 안 된 상황에서는 예산 투입하는 것은 정말 무리가 있는데, 지금 활성화가 되고 있는 단계로 보이면 추가로 뭔가 체험 프로그램을 우리가 행정에서 해주는 것도 제가 봤을 때는 나쁘지 않다. 근데 그 부분을 자칫 성급하게 또 체험 프로그램을 그냥 무조건 만들어 버리면 어 군민 관광객들이 원하는 걸 좀 해야 되는데 외면받는 그런 체험 프로그램은 좀 그런 것은 좀 조심스럽게 참 잘 하셔야 될 것 같습니다.

현우

이현우관광진흥과장

그래서 제가 볼 때는 한 내년도 내년도까지는 한번 지켜봐야 되지 않나 싶습니다.

최윤선위원

해서 그 지켜보는 기간에 좀 다양한 체험 프로그램이 뭐가 있는지를 한번 고민을 좀 해 보시는 게 어떻게 보면 지켜보는 단계지만은 또 프로그램을 발굴하는 단계로 좀 생각을 해 주시길 바라겠습니다.

현우

이현우관광진흥과장

예, 그렇게 고민하겠습니다.

최윤선위원

하여튼 태권 어드벤처가 잘 운영될 수 있도록 어차피 우리가 민간 위탁을 준 이상 잘 운영되게끔 또 해줘야지 지금 그분들도 이게 저는 태권 어드벤처의 가장 큰 장점은 그 젊은 청년들의 일자리 창출이라고 저는 보고 있습니다. 사실 어 우리가 인구활력과에서도 그렇고 계속 얘기 나왔던 게 이 청년 인구 유출이 가장 큰 이유가 이제 주거랑 일자리 부분인데, 지금 일자리 창출이 어느 정도 효과를 보고 있다고 보고 있기 때문에 하여튼 이쪽이 잘 활성화되면 더 많은 청년들이 좀 일자리 창출 효과가 있지 않을까 그런 기대가 있으니까 하여튼 신경을 많이 써주시길 당부드리겠습니다.

현우

이현우관광진흥과장

예, 알겠습니다.

최윤선위원

마지막으로 이제 태권마을에 대해서 한번 말씀을 드리겠습니다. 태권마을의 사업 처음 시기가 언제 대략적으로 언제부터 시작을 했죠?

현우

이현우관광진흥과장

2019년부터, 아마 2019년도 추진한 걸로 알고 있습니다.

최윤선위원

지금 보면 지금 상당히 시간이 지났는데 저희가 이제 9대 의회 들어왔을 때도 현장 방문을 좀 했었거든요. 현장에서도 좀 보고 그래서 이제 뭐 태권마을에 대해서는 사실 여기에 있는 여기 계신 아마 위원님들께서 많은 지적과 문제 제기를 아마 했을 거예요. 그래서 그런 부분은 충분히 진입도로 문제라든지 여러 가지 문제가 지금 문제 제기가 있었고 지적이 있었는데, 저는 이게 언제 정도 완공 진입 도로는 내년 정도 아마 얘기를 하시는 것 같은데요. 그렇죠?

현우

이현우관광진흥과장

네, 진입도로는 지금 저쪽 국토관리청

최윤선위원

예, 거기랑 협의를 좀 해야 되잖아요?

현우

이현우관광진흥과장

그것 때문에 내년도 한 상반기? 상반기 정도 될 것 같고요. 태권마을은 이달 올 말까지 해서 끝

최윤선위원

대부분 끝나 그러면 이제 이게 지금 저는 이제 이게 완공도 중요하고 진입도로도 이제 완전히 100% 해결하는 것도 중요한데, 중요한 것은 거기에 이제 흔히 얘기하는 이제 입주자가 있느냐 수요자가 지금 필요한 거잖아요. 거기가 지금 총 몇 실 정도 그러니까 몇 호 정도가 지금 있죠? 몇 호 정도? 제가 알기로 한 30 몇 호 정도로 알고 있는데

현우

이현우관광진흥과장

그거는 제가 수치는 정확하게 잘 모르겠습니다.

최윤선위원

예, 우리 위원장님께서 잘 알고 계셔 갖고 지금 옆에서 얘기하시는데, 39호 정도 얘기하시는데 그러면 이게 병행을 하면서 하나요? 지금 이게 이제 어쨌거나 모집을 해야 되잖아요?

현우

이현우관광진흥과장

이 사업은 원래 이제 기존에 분과 되기 전에 분과 되기 전에부터 추진하다가 아마 태권문화과하고 분과 되면서 그 시설적인 부분을 관광진흥과에서 해주고

최윤선위원

해주고 이제 분양 문제는

현우

이현우관광진흥과장

나머지 운영이나 이제 분양 관계는 현재 이제 태권도팀이 있는 태권문화과로 인계해 주는 걸로 이렇게 정리를 했습니다.

최윤선위원

하여튼 그래도 그 부분을 중간중간에 한 번 소통을 좀 하셔가지고 제가 보니까 지난 작년 업무보고 때가 아마 전 부서장 태권문화과 부서장님이 아마 저 남해 쪽에 미국 마을이나 독일 마을, 스페인 마을 이런 운영위원분들하고 좀 간담회도 하면서 나름의 홍보를 하고 있는데 하여튼 제가 이 부분은 아마 부서에서도 같이 이제 사업 어떤 토목 사업이나 이런 부분만 좀 챙기기보다는 같이 한번 왜냐하면 이게 우리 무주군의 전체 과제가 경쟁 도시 춘천이 있잖아요. 춘천보다 더 높은 태권도의 어떤 태권시티 완성도를 높이는 게 우리 진정한 태권시티 무주로 거듭나는 거기 때문에, 이것은 어느 한 부서의 문제가 아니고 전체적인 우리 행정의 모두 같이 고민해야 될 부분이기 때문에 그러면 이 입주민들은 어떤 식으로 홍보를 하고 현재 어떤 사업 상황이고 추진 상황인지에 대해서 좀 같이 좀 소통하시면서 같이 진행하면 좋지 않을까 우리는 부서에서는 다 완공, 준공이 됐는데 아직까지 태권문화과에서 입주자 모집을 하나도 못 했다고 하면 사실 앞으로 나아갈 방향이 사실 걱정이 많이 돼요. 이게 태권 마을이 아니라 일부에서는 자칫 유령 마을로 변하지 않을까 그런 우려 섞인 목소리도 있기 때문에 하여튼 이 부분도 우리 관광진흥과에서 업무적으로 좀 분리가 됐다고는 하지만은 함께 좀 소통을 하시면서 고민 해결을 좀 노력해 주시고요. 앞서 제가 말씀드렸다시피 어 이런 태권 어드벤처, 태권마을, 태권 브이랜드 이런 태권도 관련된 다양한 정책 사업이 이 완벽하게 완성이 돼야 우리 무주군이 태권시티 무주가 되는 거예요. 이게 이 중에 한두 개라도 정말로 문제가 생기거나 그러면 빈 껍데기 태권시티 밖에 안 된다는 거죠. 그래서 이 부분은 우리 모두가 같이 한번 의회에서도 마찬가지고 우리 행정에서 우리 관광진흥과에서도 마찬가지고 함께 고민하셔가지고 진짜 우리 무주군이 춘천보다 더 앞선 그런 태권시티 무주로 거듭날 수 있도록 노력해 주실 것을 당부드리겠습니다.

현우

이현우관광진흥과장

예, 지금 준공 시점이 이제 도래하다 보니까 저희들도 옆에 부서에다가 일단 어 그런 관련된 소통하고 관련된 부분을 아마 공문으로 제가 제시까지 했는데 한번 확인해 보겠습니다. 그래서 어 저희 시점 그 준공돼서 인계하는 시점까지 해서 그쪽에서 준비해야 될 사항들 그런 것들을 미리미리 준비해 주십사 하고 공문으로 이렇게 발송까지 하는 걸로 얘기를 했습니다.

최윤선위원

예, 알겠습니다. 함께 하여튼 정말 진정한 무주가 누구나 전 국민이 인정하는 태권도시, 태권시티가 그런 무주로 거듭날 수 있도록 인정받을 수 있도록 노력을 해주시길 다시 한 번 당부드리겠습니다.

현우

이현우관광진흥과장

예, 그렇게 하겠습니다.

최윤선위원

예, 이상 질의 마치도록 하겠습니다.

문은영위원장

최윤선 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원은 발언 신청해 주시기 바랍니다.(의석에서 황인동 위원 발언신청) 황인동 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

황인동위원

예, 황인동 위원입니다. 관광진흥과 행정사무감사 준비하시느라고 고생하셨다는 말씀드립니다. 먼저 무주 반딧불 축제 관련 질의를 하겠습니다. 어 올해 하여튼 축제 치르느라 고생 많으셨는데 과장님, 축제를 우리가 하는 목적이 뭐라고 생각하시나요?

현우

이현우관광진흥과장

어려운 질문이신데요?

황인동위원

어렵습니까? 모르겠습니다. 본 위원이 보기에는 일단은 축제를 하는 목적이 지역을 대내외에 알리는 이런 목적도 있고 그렇겠죠?

현우

이현우관광진흥과장

예.

황인동위원

두 번째는 축제를 치러서 지역 경제를 살려보자고 하는 그런 취지도 있을 것 같습니다. 뭐 다른 취지도 있겠지만 가장 큰 목적은 이 두 가지 목적 아니겠는가 그런데 이제 제가 쭉 축제를 지역 축제를 놓고 고민을 하다 보니까 축제로 지역 경제를 살린다 이것은 어불성설인 것 같습니다. 지금 저희들도 반딧불 축제를 하고 있지만, 이 축제를 가지고 지역 경제를 살릴 수 있다고 생각하십니까?

현우

이현우관광진흥과장

저도 위원님 생각처럼 축제 가지고 지역을 살릴 수 있다 그건 이제 한 어떤 한쪽 분야에 해당되는 것이고요. 전체적으로 보면 이제 다른 거하고 전부 같이 가야 되겠죠.

황인동위원

네, 그렇죠. 결국에는 이 축제로 지역 경제를 살린다 이것은 이제 우리가 지역 경제를 살릴 수 있는 것은 단기간일지는 모르겠지만은 이게 전체적으로 봤을 때는 이 지역 경제를 어떤 살리는 그런 요인은 안 되는 것 같아요. 그래서 지금 이 반딧불 축제도 내년이면 30회잖아요. 지금?

현우

이현우관광진흥과장

예.

황인동위원

많은 준비를 하고 고민을 하겠다고 말씀하셨고, 또 지난 2024년도와 2025년도 축제를 치르면서 많은 변화를 도모를 했고, 또 그 결과가 굉장히 좀 좋았다 이렇게 말씀하셨잖아요. 그런데 이제 저희들이 지난해 1월부터 지난해부터 해갖고 1월달까지 올 1월까지 반딧불 축제 발전 방안에 대한 용역을 의회에서 했어요. 알고 계시죠?

현우

이현우관광진흥과장

네, 알고 있습니다.

황인동위원

혹시 그 책자는 받아보셨나요?

현우

이현우관광진흥과장

예, 받아봤습니다.

황인동위원

그리고 제가 이제 지난번에 5분 발언을 통해서 반딧불 축제의 변화를 좀 도모를 해야 된다 이제 이런 어떤 내용을 가지고 발언 5분 발언을 했는데, 지금 제가 재단 전문 재단으로 좀 가야 된다 이렇게 했는데 혹시 지금 그때 군수께서 말씀하실 때 타당성 용역을 하신다고 하는데 지금 진행 과정이 어떠나요?

현우

이현우관광진흥과장

지금 용역 중에 있고요. 12월 한 중순 그때 되면 완료가 되는 걸로 지금 추진을 하고 있습니다.

황인동위원

그럼 그 타당성 용역 재단으로 운영하는 거에 대한 어떤 타당성 용역인가요? 아니면 전반에 대한 용역이나요?

현우

이현우관광진흥과장

지금 이번 용역은 재단 설립 관련된 용역이 주고요. 이제 그거와 관련해서 지금 설문조사도 지금 진행 중인데 기간이나 그런 것까지 포함해서 지금 하고 있습니다.

황인동위원

이제 제가 지난번에 5분 발언을 하면서 우리가 무주군 의회에서 타당 발전 방안 용역을 하면서 그 기간에 대해서 제가 5분 발언을 통해서 언급을 했어요. 그리고 많은 제가 지난번 반딧불 축제 때 제가 반딧불 축제장을 돌면서 지역 사람들, 사회 단체 이런 분들을 많이 만나서 이 반딧불 축제에 대해서 많이 여쭤봤는데 그분들이 하시는 말씀이 제발 좀 그 축제 기간 좀 줄여달라 이 말씀을 가장 많이 하셨어요. 그래서 이 반딧불 축제는 이제 우리가 30회를 앞두고 있기 때문에 어 기간도 물론 프로그램은 뭐 많은 변화를 도모하신다고 했으니까 기간도 이제는 좀 획기적으로 이번에 30회 때 좀 줄여야 되는 거 아니냐 30회라는 의미가 있지만은 이 30회에서 가장 변화를 도모해야 할 부분이 저는 기간이라고 봅니다. 그래서 이 기간에 대해서 올해 이제 내년에 반딧불 축제 때는 기간부터 좀 획기적으로 왜 이게 군민들이 대다수가 다 원하고 있고 우리가 실질적으로 반딧불 축제를 놓고 보니까 지금 9일 동안 한다는 이 축제가 중간에 중간에 어떤 프로그램이 뭐 다른 타지에서 관광객을 끌어당길 수 있는 이런 프로그램으로 구성되기가 좀 어렵잖아요. 그래서 이번 내년도 반딧불 축제는 미리 고민하셔가지고 이 기간 축소부터 과감히 추진해 주시기 바랍니다.

현우

이현우관광진흥과장

예, 그 부분은 저희들도 지금 많은 고민을 하고 있는데요. 그래서 주말만 두 번 하는 그런 걸로 한번 진행을 해보는 방안도 생각을 해 보고 있고, 그다음에 신비 탐사를 8월 초부터 축제 기간 한 일주일이나 2주일 전부터 신비 탐사를 진행하면서 실질적인 반딧불 축제는 한 일정 줄인 어떤 5일이나 4일 정도로 하는 방안 그 다음에 이제 축제가 끝나고도 지금 올해 보니까 반딧불이가 많이 나오더라고요. 축제가 끝났는데도 불구하고 한 2주 정도 반딧불이가 출연을 했거든요. 그래서 그 기간까지 신비 탐사를 쭉 늘리는 방안으로 하는 방안까지 지금 검토를 해보고 있는데 이번에 재단 설립 용역이 완료가 돼서 나오면 그런 부분까지 전부 고려해서 고민을 하겠습니다.

황인동위원

하여튼 획기적으로 변화를 도모 좀 해 주시고, 올해 반딧불 축제를 하면서 관광객 방문 수를 어떻게 지금 산정했고 혹시 몇 명으로 나왔습니까?

현우

이현우관광진흥과장

지금 저희가 올해는 42만 명 정도로 추산을 했고요. 산정 기준은 고속도로하고 국도 고속도로하고 국도에서 무주로 들어오는 차종별, 차종별 어떤 인원을 추정해서 그렇게 산정을 했습니다.

황인동위원

제가 지난번에 KT인가요? 데이터 랩인가요? 그것을 산정하라고 그러는데 그것은 확인을 안 했습니까? 혹시

현우

이현우관광진흥과장

그거는 그전에는 그런 방법으로 KT 통신사하고 그다음에 티맵하고 이렇게 연결해서 산정도 하고 그렇게 했더라고요. 그런데 저희가 이번에 산정한 것은 교통정보원에 있는 그 자료를 가지고 아까 얘기한 것처럼 무주로 들어오는 그 차종별, 트럭에는 보통 저희가 한 3명이나 2명 정도 이렇게 탈 수 있는 그런 구조잖아요.

황인동위원

예.

현우

이현우관광진흥과장

승용차는 5명 그다음에 뭐 그 SUV는 한 7명까지 이렇게 해서 들어오는 차량 개수로 해가지고 이렇게 산출을 하다 보니까 한 42만 명 정도

황인동위원

지난번에 이것도 좀 과학적으로 좀 산정을 좀 해야된다 그랬는데 뭐 변화는 없었던 것 같아요. 보니까요. 지난 이것도 다시 한 번 이 산정 기준을 우리가 좀 냉철하게 해보자

현우

이현우관광진흥과장

예.

황인동위원

이렇게 좀 제가 말씀을 드렸었거든요. 그래서 이제 내년도 반딧불 축제는 기존에 해왔던 방식이 아니라 새로운 어떤 방식으로 이 해서 정확히 산정을 해야만이 이 반딧불 축제의 어떤 변화를 도모할 수 있고 이 관광객들이 얼마나 오느냐 이걸 명확히 우리가 좀 알아야지 또 우리 축제의 어떤 방향성도 새로 정할 수 있고 이런 거잖아요. 그래서 그것은 한번 다시 과학적으로 산정하는 것을 다시 한 번 추진 좀 해 주시기 바랍니다.

현우

이현우관광진흥과장

예, 뭐

황인동위원

그리고 지금 반딧불 축제 평가가 2022년도, 2023년도 제가 알기로는 10월달에 평가를 한 걸로 알고 있거든요. 그리고 2024년도는 12월 달 올해는 지금 몇 월 달로 지금

현우

이현우관광진흥과장

올해 12월, 12월 10일 이후 한 일주일 사이에 하려고 하고 있습니다.

황인동위원

그럼 평가는 혹시 평가를 할 때 어떤 평가 어떤 기준은 어떻게 잡고 있나요?

현우

이현우관광진흥과장

지금 아까 말씀드린 그 용역이 그때쯤 완료가 됩니다. 그래서 그걸 토대로 해서

황인동위원

용역하고 함께 들어가는요?

현우

이현우관광진흥과장

예, 같이 이렇게 진행을 해보는 걸로 생각을 해서 12월 중순으로 지금 평가 보고회를 지금 잡았습니다.

황인동위원

하여튼 냉철한 평가를 좀 해 주시고 지금 내년이면 이제 30회입니다. 우리가 이 반딧불 축제라는 이 브랜드 어 이것도 굉장히 또 어떤 무주군의 위상을 높이는 데 기여를 했습니다. 하지만 우리가 지금 이 반딧불 축제라는 이 틀에 갇혀가지고 이 제대로 된 어떤 어떤 시대의 흐름 시대의 어떤 변화의 흐름을 읽지 못한다고 하면 우리는 우물한 개구리가 될 수 있어요. 그래서 이 축제에 너무 매몰돼서 여기에만 한다고 그러면 그 안에서 프로그램만 변경하는 이런 식의 축제가 되니까 이게 어떤 축제의 발전은 발전 방안은 아니거든요. 그래서 우리가 다시 한 번 이 축제를 이번 축제를 냉철하게 좀 분석을 해서 어 내년 축제부터는 획기적인 변화를 도모할 수 있도록 그렇게 좀 고민 좀 해 주시기 바랍니다.

현우

이현우관광진흥과장

예, 30회 반딧불 축제인 만큼 더 많이 고민하고, 그다음에 의원님께서 말씀하신 그런 부분을 많이 참고를 해서 더 나은 시대를 시대하고 이렇게 맞는 그런 축제를 만들기 위해서 고민을 많이 하겠습니다.

황인동위원

다음은 남대천 주변 경관 조성 사업에 대해서 좀 질의하겠습니다. 지금 남대천 주변 경관 사업 경관 조성 사업 진행률이 지금 몇 프로 정도 되나요?

현우

이현우관광진흥과장

95% 정도 되고요. 이번 12월 말까지 해서 완료가 됩니다.

황인동위원

완료됩니까? 지금 이 남대천 주변 경관 조성 사업이 2021년도에 시작을 했고, 지난번 2023년도에 주차장 및 편익시설 부지 변경해 가지고 공유재산 관리 계획안을 의회에서 의결을 했었죠?

현우

이현우관광진흥과장

예.

황인동위원

지금 당시 246대의 주차장을 조성한다고 그 부지를 매입을 하겠다 이렇게 해서 조성한다고 지금 의결을 받았는데 지금 이게 추진되고 있지 않잖아요?

현우

이현우관광진흥과장

예, 철회됐습니다. 그 이유가 그쪽 별빛다리 별빛다리 입구 쪽에 자재 창고 그쪽 부분을 저희가 매입을 해서 주차장을 조성을 하려고 했었는데 그 토지주하고 건물주 그분들이 단호하게 자기들은 안 팔겠다고 이렇게 말씀을 하셔서 저희가 그 부분은 철회를 했고요. 이제 다른 쪽으로 저희가 생각을 좀 했고, 그 부분이 이번 회기 때 지금 공유재산 관리계획 변경안으로 들어가 있습니다.

황인동위원

지금 어떻게 변경안은

현우

이현우관광진흥과장

지금 저희가 변경하려고 하는 것은 어차피 지금 12월 말이면 야간 경관 조성 사업이 전체적으로 다 종료가 되다 보니까 종합적인 어떤 전체를 통제할 수 있는 어떤 컨트롤 센터 그런 어떤 공간이 좀 필요하더라고요. 그래서 저희가 그 지금 라제파크 건너편 쪽에 보면 빈 유휴지가 있습니다.

황인동위원

예.

현우

이현우관광진흥과장

그 사거리 쪽에 보면 그 유휴지를 매입을 해서 그쪽에 종합 컨트롤 센터를 한번 어 건립을 할 필요가 있다고 그래서 그쪽으로 변경을 지금 하려고 생각 중입니다.

황인동위원

그러면 지금 이 컨트롤 센터를 만약에 짓는다고 하면은 건물이 들어서는 거잖아요. 또?

현우

이현우관광진흥과장

예.

황인동위원

그러면 혹시 뭐 운영 관리 방안까지는 다 연차적으로 검토가 마쳤나요? 왜 그러냐고 하면은 지금 관광진흥과나 예를 들어서 농촌 활력과 이런 데서 지금 계속적으로 건물이 지금 짓는 걸로 해서 사업이 추진되고 있는데, 문제는 건물을 짓는 데 짓는 게 목적이 되고 있어요. 이걸 앞으로 운영을 어떻게 할 것이냐 정확히 운영이 될 것이냐 이런 것들이 분석이 돼야 되는데 저 부남것도 마찬가지고 지금 많은 건물들이 산업경제과 시장 주차장 옆에 거기도 마찬가지고 이 모든 건물들이 대부분 대부분은 아니지만 많은 건물들이 건물 짓는 데 목적이 되고 있고, 이걸 운영 관리 계획을 전혀 고민하지 않고 지금 들어서고 있단 말이죠. 그러면 이 컨트롤 센터를 짓게 되면은 앞으로 어떻게 운영할 것인가 이것까지 정확히 예측을 하고 지금 계획서를 마련했나요?

현우

이현우관광진흥과장

예, 저희 남대천 야간 경관 조성 사업은 남대천을 중심으로 한 어떤 전기 시설을 이용한 경관 사업입니다. 그러다 보니까 그쪽 컨트롤 센터가 건립이 돼서 조성을 하면 저희 직원이 가서 세팅 작업만 하면 이게 자동으로 돌아가는 자동화 시스템으로 되거든요. 그래서 크게 운영은 저희 관광진흥과 담당 주무관이 컨트롤 하면 될 것 같아서

황인동위원

별도로 그러면 인력은 필요하죠.

현우

이현우관광진흥과장

예, 필요 없습니다.

황인동위원

예, 그것은 다시 공유재산 관리 계획 변경안이 들어오면 다시 검토를 하고요.

현우

이현우관광진흥과장

현재도 지금 별빛 다리나 그다음에 남대천 교회 지금 있는 그런 모든 불이 들어오고 그다음에 꺼지고 하는 것들을 자동으로 지금 전부 세팅이 돼 있거든요. 그 부분이 크게 인력이 소요되거나 아니면 시간이 많이 소요되거나 그런 것이 아니기 때문에 컨트롤 센터만 있으면 얼마든지 저희가 운영을 할 수가 있습니다.

황인동위원

그것은 그때 다시 한 번 저희들이 분석을 해서 한번 이야기를 하도록 하겠고, 다음은 태권 진입 태권마을 진입도로 관련해서 질의를 하겠습니다. 지금 이 사업이 2018년도부터 원래 당초 계획은 2024년도까지 하겠다 이렇게 지금 보고가 됐었는데 2024년도에 업무보고 때는 다시 이게 2018년부터 2025년도 그다음에 올해 업무보고 때는 26년도까지 이렇게 하겠다 계속적으로 지금 해마다 1년씩 지금 늘어가고 있어요.

현우

이현우관광진흥과장

예.

황인동위원

알고 계시죠?

현우

이현우관광진흥과장

예.

황인동위원

그런데 이제 업무 보고 자료를 보면은 지금 편입 토지 보상이 지금 1차 협의가 됐고, 지금 26필지가 보상이 완료되었는데 토지 사용 승낙이 4필지, 미협의 5필지 이렇게 돼 있어요. 혹시 미협의된 토지는 5필지는 협의가 됐나요?

현우

이현우관광진흥과장

지금 진행 중에 있고요. 아직 협의는 안 됐고 총 8필지로 알고 있습니다.

황인동위원

지금 8필지예요?

현우

이현우관광진흥과장

예, 8필지

황인동위원

늘어났네요?

현우

이현우관광진흥과장

8필지 중에서 아까 말씀하신 그 사용 승낙을 받아서 지금 저희가 공사를 하는 부분이 한 3필지 정도 되고요.

황인동위원

3필지입니까? 지난번에 4필지로 보고를 했었는데

현우

이현우관광진흥과장

잠깐 확인 좀 하겠습니다. 3필지입니다.

황인동위원

3필지입니까?

현우

이현우관광진흥과장

예.

황인동위원

이제 그런데 저희들이 이제 사업을 하면서 이 토지 사용 승낙을 받았다 토지 사용 승낙을 받고 이제 어떻게 보면 공사를 하고 포장을 하고 지금 그런 거잖아요. 이것은 굉장히 좀 좀 문제가 좀 있다. 왜그러냐 하면 이 토지라고 하는 것은 언제든지 토지주가 바뀔 수 있는 거잖아요. 매매라든지 아니면 이 사람이 어떤 뭐 어떤 문제 때문에 뭐 경매에 들어갔다든지, 그러고 나면은 이 토지주가 바뀌면 이 사용 승낙서가 제 역할을 못 하잖아요.

현우

이현우관광진흥과장

예.

황인동위원

다른 데 사례를 놓고 보면은 그렇게 해서 토지주가 바뀌었는데 통행을 하는데 일정 부분 통행료를 지급하라 이렇게 판사가 판결도 합니다. 개인들 간에 보면은 그런데 행정에서 지금 이것을 매입을 하지 않고 토지 사용 승낙을 받아서 사업을 추진한다 이게 앞으로 토지주가 바뀐다든지 아까 어떤 경매라든지 이런 어떤 문제로 해서 또 2차 문제가 지금 발생할 수가 있는데 여기에 대한 어떤 대책은 있습니까?

현우

이현우관광진흥과장

어, 저희가 토지 매입을 안 하고 사용 승낙만 받아서 이 사업을 완료하려고 하는 건 아니고요. 지금 토지 매입을 위해서 그분들하고 계속 협의를 하고 있습니다. 저번 주에도 천안하고 지금 전주에 사시는 분인데 그분들이 저희한테 토지 매각 의사는 있는데, 가격이 서로 약간 상충되는 부분이 있다 보니까 아직까지는 아까 말씀한 것처럼 저희 쪽에 이제 매각 의사는 있습니다 있는데

황인동위원

그러니까 이제 매각 의사는 있는데 일단 사용 승낙을 했고, 나중에 그렇다고 하면 이 토지주가 요구하는 그 금액대로 지금 토지 대금을 줘야 되는 이런 상황까지 지금 벌어지잖아요?

현우

이현우관광진흥과장

일단 저희가 이제 감정평가 금액은 저희가 무시는 할 수가 없고요. 그 금액으로 계속 얘기를 하고 있습니다. 그래서 조만간에 조만간에 아마 협의 취득이 완료될 것으로 지금 보고 있고요. 그러면 이제 사용 승낙서 관련된 거는 저희가 1차적으로 먼저 사업을 추진해야 되기 때문에 그렇게 진행한 부분입니다.

황인동위원

그러니까 이제 제일 문제가 이 토지 사용 승낙을 받아서 이제 그 사람이 계속 지금 많은 보상을 요구를 하고 있고, 일단 사용 승낙을 요구했지만 이것은 언제든지 또 바뀔 수 있는 것이고 그래서 이 사업을 추진하는데 물론 이 토지 보상 문제가 굉장히 많은 어려움이 좀 있잖아요.

현우

이현우관광진흥과장

예.

황인동위원

그렇다 하더라도 매입을 제대로 하고 나서 이게 공사가 돼야 되는데 지금 토지 사용 승낙만 받아가지고 이 공사를 해서 나중에 2차 문제가 발생된다고 하면은 예를 들어서 토지주가 마음이 바뀌어가지고 나 승낙 못하겠다 다시 뜯어내라 이럴 수도 있는 상황이고 이렇게 돼서는 안 된다는 이야기죠.

현우

이현우관광진흥과장

위원님 말씀하신 대로 그런 일이 발생하지 않도록 조속히 토지 매입을 하겠습니다.

황인동위원

하여튼 적극적으로 좀 해 주시고, 지금 익산 구조관리청하고는 지금 협의가 됐나요?

현우

이현우관광진흥과장

지금 협의가 거의 완료 단계입니다.

황인동위원

완료 단계입니까?

현우

이현우관광진흥과장

거의 완료 단계입니다.

황인동위원

지금 완료가 되면은 그것도 한번 언제 됐는가 하면 좀 저희들한테 보고 좀 좀 해 주시기 바랍니다.

현우

이현우관광진흥과장

주례를 통해서 설명을 드리도록 하겠습니다.

황인동위원

어쨌든 간에 이제 관광진흥과에서 많은 사업을 하고 있는데 이 사업 중에서 지금과 같이 어떤 도로를 낸다든지, 어떤 시설을 한다든지, 이런 데 토지 사용 승낙이 아니라 앞으로는 정확히 매입을 하고 사업을 추진할 수 있도록 그래서 2차 사고가 발생하지 않도록 그렇게 좀 추진해 주시기 바랍니다.

현우

이현우관광진흥과장

예, 그렇게 진행하겠습니다.

황인동위원

예, 다음은 안성 칠연지구 관광 자원화 사업에 대해서 질의하겠습니다. 지금 이 사업이 올해 마무리가 되는 걸로 이렇게 되어 있는데 지금 공정은 얼마나 됐습니까?

현우

이현우관광진흥과장

지금 한 65% 진행이 되고 있고요. 이 사업은 내년도 4월까지 지금 저희가 완료를 하는 걸로 추진하고 있습니다.

황인동위원

내년 4월이요? 또 또 기간이 늘어났네요? 지금 그 사업 중에서 사업 중에서 주차장을 지금 저 위쪽에 하나 아래쪽에 하나 이렇게 두 군데를 조성을 했잖아요?

현우

이현우관광진흥과장

예.

황인동위원

그런데 이번에 저 주차장 위쪽에 주차장의 배수로 또 새로 지금 내셨죠?

현우

이현우관광진흥과장

예.

황인동위원

그렇죠?

현우

이현우관광진흥과장

예.

황인동위원

그런데 이 배수로를 새로 내면서 포장된 이 주차장을 뜯고 지금 새로 내고 있단 말이죠 .그 산 쪽이기 때문에 충분히 예를 들어서 비가 많이 오면은 이 비가 모일 끝까지 해서 이 설계에 들어가 있지 않았나요? 이게?

현우

이현우관광진흥과장

당초 설계에 반영이 됐으면 좋았을 텐데 그 반영이 안 됐더라고요. 그래서 아까 위원님께서 말씀하시는 것처럼 장마철에 폭우가 왔을 때 그쪽으로 쏟아지는 그런 문제 때문에 공사를 부득이하게 됐습니다.

황인동위원

지역 주민들이 그 관계를 사업하기 전에 이야기를 했다고 하는데, 이제 지역 주민들의 이제 민원이 그겁니다. 주차장을 조성해 놓고 또 새로 뜯고 다시 공사를 하니까 이게 어떻게 보면 시간적, 예산적인 굉장히 낭비가 지금 굉장히 큰 거잖아요. 그러죠? 예 그래서 이 배수로 설치도 사전에 이런 사업을 하게 되면 충분히 그 경사지가 있고 산 쪽이니까 비가 그쪽으로 몰릴 것이다 이렇게 해서 그 설계에 반영이 되었어야 되는데 이렇게 돼버리면 예산 낭비라는 소리를 또 주민들이 하게 돼 있는 거잖아요.

현우

이현우관광진흥과장

옆에 이제 용수로를 저희가 설치를 했었는데, 용수로가 담을 수 있는 그 양을 초과를 하다 보니까 배수로를 부득이 설치를 하게 됐습니다.

황인동위원

하여튼 앞으로 이런 사례가 없도록 우리가 어떤 사업을 하면서 예를 들어서 제일 큰 문제가 지금 장마 때 비예요. 모든 시설물을 지을 때 이런 것까지 충분히 감안해서 설계가 되어야지 이렇게 다 공사를 해놓고 다시 뜯어서 이렇게 예산을 낭비하는 일이 없도록 여기에 각별히 좀 신경 좀 써주시기 바랍니다.

현우

이현우관광진흥과장

예 설계 단계부터 꼼꼼히 챙기겠습니다.

황인동위원

그리고 지금 밑에 주차장에는 이 배수로가 지금 없죠.

현우

이현우관광진흥과장

예.

황인동위원

그럼 밑에 주차장에 대한 어떤 배수로 관계는 검토를 해 보셨나요?

현우

이현우관광진흥과장

밑에는 아까 그런 어떤 뭐 산 밑에가 아니기 때문에 그런 현상은 없는 걸로 저희가 판단됐고요. 현재까지 그쪽 밑에 부분에서는 그런 민원은 없습니다.

황인동위원

민원은 없지만 아직 올해 비가 굉장히 많이 왔다든지 뭐 장마 기간에 이런 상황은 아니잖아요.

현우

이현우관광진흥과장

예.

황인동위원

그 부분도 한 번 다시 한 번 가서 현장에 가서 장마가 져서 비가 많이 왔을 때 어떤 문제가 발생하지 않겠는가 또 이게 예를 들어서 옆에 농지로 들어간다고 하면은 또 농민들 민원 들어올 거 아닙니까? 그렇죠? 다시 한 번 확인해서 문제가 생길 것 같으면 조치해 주시기 바랍니다.

현우

이현우관광진흥과장

예, 한번 다시 한 번 가서 살펴보겠습니다.

황인동위원

예, 이상 질의 마치겠습니다.

문은영위원장

황인동 위원 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원은 발언 신청해 주시기 바랍니다.(의석에서 이해양 위원 발언신청) 이해양 위원 질의하여 주시기 바랍니다.