심창보 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제288회 태백시의회 제2차 정례회 제2차 행정사무감사특별위원회 개의를 선포합니다. 오늘 감사 대상 부서는 보건소, 농업과, 산림과, 축산과, 세무과가 되겠습니다. 먼저 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조의 규정에 따라 이번 행정사무감사와 관련하여 증인 선서가 있겠습니다. 선서를 하기에 앞서 선서를 하는 취지와 처벌 규정 등에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 태백시의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 증언을 함에 있어서 허위 증언을 한 때에는 지방자치법 제49조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며 정당한 이유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과당할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 부시장, 행정국장, 경제국장, 건설국장, 보건소장, 농업기술센터소장, 농업과장, 산림과장, 축산과장, 세무과장, 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.

“선서. 본인은 태백시의회가 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 태백시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2025년 11월 24일 태백시부시장 김동균.

행정국장 정인숙.

경제국장 김신동.

건설국장 강진혁.

보건소장 안상헌.

농업기술센터소장 심은숙.

농업과장 용대웅.

산림과장 김성겸.

축산과장 심우성.

세무과장 심은미.

수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주십시오. 먼저 보건소장, 나오셔서 소관 사항에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건소장 안상헌입니다. 먼저 의정 활동에 노고가 많으신 2025년도 행정사무감사특별위원회 최미영 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 보고에 앞서 보건소 팀장님들을 소개하겠습니다. 이미순 보건행정팀장입니다. (보건행정팀장 이미순 인사) 김현구 공공의료팀장입니다. (공공의료팀장 김현구 인사) 김시언 감염병관리팀장입니다. (감염병관리팀장 김시언 인사) 임향숙 건강증진팀장입니다. (건강증진팀장 임향숙 인사) 김은영 진료운영팀장입니다. (진료운영팀장 김은영 인사) 이정민 치매관리팀장입니다. (치매관리팀장 이정민 인사) 최현숙 방문돌봄팀장입니다. (방문돌봄팀장 최현숙 인사) 김경미 건강생활지원센터 팀장입니다. (건강생활지원센터팀장 김경미 인사) 그럼 지금부터 2025년도 행정사무감사 보건소 소관 사항을 보고드리겠습니다. 1페이지, 일반 현황입니다. 보건소 직원 현황은 공무관 포함 정원 57명, 현원 54명입니다. 팀별 주요 업무는 표를 참고하여 주시고 보건소 총예산액은 141억 2,100만 원이며 집행률은 66.94%입니다. 2페이지, 부서 요구 자료 공공보건의료 사업별 지원 내역 및 운영 현황입니다. 본 사업은 공공보건의료 기반 조성과 시민의 건강과 생명 보호를 위한 필수 의료 서비스를 강화하고자 하는 사업입니다. 사업 기간은 2023년부터 `25년까지 3년간의 자료를 발췌하였습니다. 연도별로 설명드리겠습니다. 2023년도에는 취약지 응급의료기관 운영, 분만 취약지 지원, 인공신장실 운영, 보호자 없는 병실 운영, 공공보건의료기관기반조성사업 지원 5개 사업에 19억 2,859만 2,000원 지원하였으며 2024년도에는 공공 심야 어린이 병원, 공공보건의료기관 운영 지원과 영동 생활권 심뇌혈관 질환 응급 진료 지원 3개 사업의 추가와 공공보건의료기관기반조성사업 감소로 7개 사업에 29억 1,793만 4,000원 투입하였습니다. 2025년도에는 전년도 대비 1개 사업 종료로 6개 사업에 대해 44억 5,897만 5,000원을 예산 편성하였습니다. 3페이지, 현재까지 예산 집행 실적입니다. 세 번째 칸에 인공신장실지원사업은 3개년 사업으로 `24년까지 지원되고 종료되었으며 공공심야어린이병원사업은 `25년 4월부터 사업이 진행되어 현재까지 3억 7,750만 원이 집행되었습니다. 향후 추진 계획입니다. 2026년도 공공보건의료사업 예산 소요액은 45억 소요될 것으로 예상되며 저출산, 고령화 시대에 그리고 의료 취약지로의 가속화를 줄일 수 있도록 취약지 응급의료기관 운영 지원을 포함한 7개 사업을 지속 추진할 계획입니다. 4페이지, 야간의료기관 및 약국운영지원사업입니다. 본 사업은 경증 환자를 위한 야간 의료 기관과 약국 운영으로 야간 의료 공백을 최소화하고자 하는 사업입니다. 사업 내용은 야간에 운영하는 약국 1개소와 의료 기관 1개소의 수당을 보조하는 사업으로 사업비는 1억 1,210만 4,000원입니다. 추진 실적입니다. `25년 사업 계획을 수립하고 사업 공모를 통해 푸른약국 1개소와 한독의원 1개소가 응모하여 약국은 매주 일요일부터 목요일까지 주 5일, 18시부터 23시까지 총 183일간 7,106건, 일일 평균 38건의 민원인이 방문했으며 의료기관은 매주 수요일 주 1회, 18시부터 22시까지 총 34일 151건, 1일 평균 4명의 환자가 진료를 받았습니다. 향후 추진 계획입니다. 2026년에는 예산을 추가 확보하여 야간 약국 운영이 주 7일 공백 없이 운영될 수 있도록 하겠습니다. 5페이지, 첫생명맞이&아이키움센터신축사업입니다. 산모와 신생아, 임부 등에 대한 맞춤형 돌봄 지원 등 건강 관리를 위한 지역 출산 기반을 조성하고자 하는 사업입니다. 사업 기간은 `22년 8월부터 시작하여 `25년 12월까지입니다. 사업 위치는 황지동 428-2번지 외 2필지이며 사업비는 총 63억 4,300만 원입니다. 사업 규모는 지상 3층의 연면적 930㎡ 규모의 산모실 10실과 아이키움센터, 기타 부대시설을 신축하는 내용입니다. 공정률은 94.2%입니다. 올 10월에 운영 관련 조례 제정을 완료하였으며 현재 민간 위탁 기관 선정을 위한 공모 중이며 5개 업체가 지원한 상황입니다. 2025년 12월 3일 2시에 공모 심사를 개최하여 업체를 선정할 계획입니다. 향후 추진 계획으로 2025년 12월 22일 준공을 위해 도장 등 마무리 공사를 11월 말까지 추진할 계획이며 선정된 위탁 기관과 같이 공공 산후조리원 물품 등 개소 준비에 만전을 다하겠습니다. 6페이지입니다. 지역 보건 기관 운영에 관한 사항입니다. 지역 주민에 대한 1차 보건의료기관의 역할을 하는 보건소와 취약계층의 의료 접근성 향상 및 의약 분업 예외 지역 주민의 건강 형평성 제고를 위하여 철암보건지소와 사조보건진료소로 운영되는 사업입니다. 총사업비는 1억 4,100만 원입니다. 2025년 추진 실적입니다. 보건소는 내과 진료 4,578건, 한의과 174건, 유료 검사 110건, 유료 예방 접종 185건, 제 증명 7,810건을 추진하였고 철암보건지소는 원격 화상 진료 외 3개 사업 1,350건을 추진하였습니다. 7페이지입니다. 사조보건진료소는 1차 진료 외 3개 사업에 5,330건 추진하여 작년 대비 평균 168% 증가하였습니다. 수입 현황 설명드리겠습니다. 10월 20일 기준 보건소 2025년 수입금은 6,701만 8,110원으로 전년도 말 대비 79%이며 철암보건지소는 3,391만 5,800원으로 전년 대비 64.1%입니다. 사조보건진료소는 3,330만 8,860원으로 전년 대비 128%입니다. 향후 계획입니다. 2026년도에는 보건소에서 진료 사업 6,000건 검사·접종 등 2,000건을 실시하고 철암보건지소와 사조진료소는 2025년도와 동일한 수준으로 추진토록 하겠습니다. 8페이지, 건강생활지원센터 운영입니다. 건강생활지원센터는 소생활권 중심으로 지역 주민 참여와 자원 협력을 통한 건강증진사업 기능을 하는 특화 보건 기관으로서 2024년 5월 업무를 개시하였고 `25년 사업비는 9,500만 원입니다. 추진 실적은 6개월간 고혈압, 당뇨 환자의 건강 생활 습관을 집중 관리하는 9988 프로그램과 뇌졸중 증상 알기 대작전 등 소생활권 특화 사업인 심뇌혈관질환예방관리사업으로 17종, 498회 추진하였으며 재활 보건 교육실 운영에 4개 반, 195회, 야간 신체 활동 및 힐링 노래 교실 등 지역 사회 건강 증진 프로그램으로 6종, 217회 추진하였습니다. 마을 행사 연계에 건강 캠페인 및 건강생활지원센터 SNS를 통한 홍보 사업을 7종, 64회 추진하였으며 치매안심센터 분소 운영에 260건, 지역 건강 협의체를 구성·운영하였습니다. 9페이지입니다. `26년 추진 계획으로 장성 권역 지역 주민의 건강 생활 실천을 위한 건강 프로그램 지속 운영으로 주민 참여를 더욱 활성화하겠습니다. 10페이지, 치매안심센터 운영입니다. 치매 통합 관리 서비스 제공으로 치매 중증화를 억제하고 치매 환자와 가족의 경제적 부담 경감과 삶의 질을 개선하고자 하는 사업으로 사업비는 5억 5,100만 원입니다. 추진 실적입니다. 치매조기검진 및 등록관리사업에 2,734건 진행하였으며 사례 관리 9회, 47명을 중점 관리하고 있습니다. 치매환자돌봄지원사업으로 치매 치료 관리비 지원 485명, 조호 물품 지원 1,847건, 치매환자쉼터 및 가족지원사업에 188회 1,331명 지원하였습니다. 치매환자인지재활 및 인식개선사업으로 인지강화교실 77회, 302명을 진행하였으며 치매안심마을 3개소를 운영, 치매 예방 교육으로 노래 교실, 공예, 사물놀이 등 581회, 3,986명을 대상으로 진행하여 큰 호응을 얻었으며 방문형 인력 역량 강화 교육 12회, 409명을 진행하였습니다. 치매 안심 가맹소 21개소, 치매 극복 선도 단체 10개소를 운영하였으며 치매인식개선사업으로 워크온 운영 9회, 2,533명을 진행하였고 치매 인식 개선 캠페인 행사를 16회, 4,484명 운영하였습니다. 2025년 치매 극복의 날 행사 진행으로 치매 환자 및 가족, 시민들에게 따뜻한 관심과 사랑으로 함께 만드는 치매 친화적 사회 공감대를 형성하였습니다. 그 결과 2025년 치매 극복 수기 공모전에서 장려상을 수상하였으며 2025년 치매 극복의 날 기념으로 우수한 치매 관리 프로그램 운영 및 지역 사회 치매 예방 및 치매 환자 가족 지원에 기여한 공로로 보건복지부 장관상을 수상하였습니다. 11페이지입니다. 향후 추진 계획으로 조기검진 및 사례관리사업을 최선을 다해 추진하겠으며 2025년 12월까지 치매안심마을 1개소, 치매 선도 단체 2개소, 치매 안심 가맹점 3개소를 추가 지정토록 하겠습니다. 12페이지, 정신건강증진사업입니다. 정신 질환의 예방 및 조기 발견 치료와 환경 조성 등 정신 건강 서비스를 제공하는 사업으로 현재 세경대학교에 위탁 운영 중입니다. 정신건강팀 운영 인력은 총 9명으로 사업비는 8억 3,167만 원입니다. 추진 실적입니다. 정신건강증진사업은 지역정신건강증진사업으로 생애 주기별 정신 건강 교육 등 5종 사업을 7,358명, 36회, 54건 추진하였습니다. 통합정신건강증진사업에 마음 안심 버스 운영 등 2종, 94회, 781명 실시, 아동·청소년정신건강사업은 신규 발굴, 사례 관리 등 3종 사업을 5,101명, 15건 추진하였습니다. 정신건강재활사업 분야에 중증 정신 질환자 신규 발굴 및 관리 등 5종, 1,856건, 124회, 1,364명을 연중 실시하고 있습니다. 알코올중독관리사업에는 3종에 76회, 1,495명 실시하였고 한울타리특화사업으로는 카페 바리스타 등 4종 사업, 182회, 689명을 추진하였습니다. 연말까지 정신 질환자 자립 지원 성과 보고, 프로그램 운영 등을 통해 100% 달성토록 하겠습니다. 13페이지, 향후 추진 계획입니다. `26년부터 `28년까지 민간 위탁 기관 선정 결과에 따라 세경대학교 산학협력단에 재위탁하여 홍보, 캠페인 강화와 인식개선사업 확대, 사례 관리 강화로 정신 질환의 만성화를 예방토록 하겠습니다. 14페이지, 자살예방사업입니다. 생애 주기별 자살예방사업과 고위험군 적시 위기 개입을 통해 자살률 감소 및 지역사회 생명 존중 문화를 조성하고자 하는 사업으로 사업 인력은 5명이며 사업비는 2억 6,775만 원입니다. 추진 실적입니다. 생명안전망구축사업에 생명존중안심마을 1개소 구축, 신규 생명지킴이 양성, 생명지킴이 활용 사례 관리 등 4종, 827명, 1만 1,534건 추진하였습니다. 자살위험요인감소사업으로 자살 고위험군 치료비 지원 22명, 자살 위해 수단 및 자살 다빈도 장소 관리 강화 133건을 추진하였습니다. 사후관리강화사업은 자살 고위험군 관리 등 3종, 12회, 26명, 655건 실시하였으며 특히 자살 유족 원스톱 서비스 지원 강화를 통해 우수 사례로 선정되어 보건복지부 장관상을 수상하였습니다. 연말까지 캠페인 및 홍보, 자살 고위험군 지원 강화, 자살유족원스톱지원사업, 자살 유족 마음e음 밥상 프로그램을 추가 추진토록 하겠습니다. 15페이지, 향후 추진 계획입니다. 2025년도와 동일한 수준으로 하되 특히 자살 예방 교육 의무화에 따른 교육 사업을 확대하고 생명존중안심마을 1개 동을 추가 확대하여 2개 동으로 운영하며 자살 위험 요인 감소에 만전을 기할 계획입니다. 16페이지, 방문건강관리사업 추진 상황입니다. 보건소 내소가 어려운 의료 취약계층을 대상으로 가정 방문을 통해 맞춤형 건강 관리 서비스로 혈압, 혈당, 복약 상담 등을 진행하고 폭염, 한파 대응, 구강 등 보건 교육과 상담 서비스를 제공하는 사업입니다. 사업비는 1억 6,581만 1,000원입니다. 현재 방문 건강 관리 대상자는 1,483명으로 신규 대상자 발굴은 199명으로 목표 대비 103%, 집중 관리군 신규 등록은 41명으로 목표 대비 100%를 달성하였습니다. 건강 취약계층 관리 강화로 허약 노인 영양제 지원은 11월 기준 379명 지원하여 목표 대비 126%를 달성하였습니다. 연말까지 지속적으로 지원할 예정입니다. 교육 프로그램 운영은 현재 11월 기준 4,441회 진행하였으며 12월까지 한파 대응 교육 등을 통해 100% 달성을 목표로 하고 있고 보건·의료·복지 서비스 전달 체계 구축으로는 11월 기준 493건, 지역 사회 홍보는 13회를 진행하여 목표 대비 130%를 진행하였습니다. 향후 추진 계획으로는 2025년 12월 방문 간호 인력 퇴진에 따른 인력 확보를 실시할 계획이며 2026년 사업 대상자 모집 등 신규 대상자 발굴을 통하여 사업을 지속 운영할 계획입니다. 17페이지, 의료 기관, 약국 등 의약업소 지도 점검 및 행정 처분 현황입니다. 부정 의약품 유통 차단 및 불법 의료 행위 근절로 의약품 공급과 유통 질서를 확립하고자 하는 사업입니다. 점검 대상은 관내 의료 기관, 의약업소, 의료업소 169개입니다. 추진 실적입니다. 2025년도 실적 설명드리겠습니다. 의료 기관은 43개소, 약국 24개소, 마약류 취급자 35개소, 안전 상비 의약품 업소 17개소, 의료기기 업소 47개소를 점검하였습니다. 행정 처분 현황입니다. 2025년도 위반 건수는 0건이며 현재까지 점검 실적은 98%로 연말까지 미점검 업소에 대한 지도 점검을 완료토록 하겠습니다. 18페이지, 예방접종사업 운영 실적입니다. 노인 인구와 만성 질환자 등 감염병 고위험군이 늘어남에 따라 적기에 예방 접종함으로써 감염병을 사전에 예방하고자 하는 사업입니다. 2023년부터 2025년까지 3년간 총사업비는 15억 6,345만 9,000원입니다. 2025년 추진 실적입니다. 국가 예방 접종에 어린이 예방 접종 18종은 1만 1,249건으로 전년 대비 174.1% 추진하였으며 성인 접종은 7,919건으로 전년 대비 99.3%, B형간염주산기감염예방사업 등 4종은 273명 접종하여 전년 대비 97% 추진하였습니다. 코로나 예방 접종은 절기 접종으로 지난해 2024년부터 2025년 절기 접종은 2024년 10월 11일부터 2025년 6월 30일까지 6,181건 접종하여 도내 18개 시군 중 접종률 2위를 기록하였으며 2025년부터 2026년 절기 접종은 올해 10월 기준 2,413건으로 전년 대비 39% 수준이었으나 현재는 더 높은 접종률을 보이고 있습니다. 비용 상환 내역입니다. 국가 필수 예방 접종 위탁 의료 기관 비용 상환액은 2025년도 3,118건, 1억 3,579만 8,000원이며 코로나19 예방 접종 시행비는 3,555건, 6,971만 4,000원입니다. 전년 대비 상환 금액이 적은 이유는 독감, 코로나 접종이 9월 말부터 시작되어서 12월에 보건소로 청구되면 상환할 예정이기 때문입니다. 19페이지입니다. 대상포진 예방 접종은 2024년부터 추진된 사업으로 접종 대상은 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층 어르신 800명 중에 2024년 391명, `25년에는 45명 접종하여 전년 대비 14.1% 추진하였습니다. 전년보다 접종률이 낮은 이유는 우리 시에서 추진하는 대상포진 백신은 생백신이라서 생애 1회 접종이 원칙입니다. 2025년 65세 이상 취약계층 다수가 이미 지난해 접종을 완료하셨기 때문입니다. 향후 추진 계획입니다. 2025년도에 대상포진 접종 대상 확대를 위한 조례 추진이 잠정 중단되었지만 2026년도에는 재추진하여 사업 확대를 적극 모색할 예정입니다. 20페이지, 출산장려 및 모성·영유아 건강 관리 지원 현황입니다. 임신, 출산, 양육에 대한 체계적인 서비스를 제공하여 모성·영유아의 건강 증진에 기여코자 하는 사업으로 사업비는 6억 8,600만 원입니다. 추진 실적입니다. 출산장려지원사업에 출산양육비 지원 140건, 산후건강관리비 74건, 첫만남이용권 71건 지원하였으며 모성건강지원사업에 임부 등록 106명, 산전 검사 지원 등 9개 사업에 547건을 처리하였습니다. 영유아사전예방적건강관리사업에 선천성 대사 이상 환아 지원 등 4개 사업, 63건을 지원하였습니다. 생애초기건강관리사업으로 임산부 및 만 2세 미만 영아 가정으로 28명 등록 관리하였습니다. `25년 말까지 99명 출생을 목표로 최대 지원을 하도록 하겠습니다. 21페이지, 향후 추진 계획입니다. `25년도에는 출생아 99명을 목표로 하여 출산양육비 지원, 첫만남이용권 등이 누락됨이 없이 적기에 지급하고 난임 시술 지원 확대에 대한 홍보 강화와 생애초기건강관리사업의 활성화를 위해 대상자 발굴, 가정 방문에 만전을 기하겠습니다. 22페이지, 재가장애인 및 취약계층의료서비스지원사업입니다. 지역 사회 중심의 질병예방사업과 건강플러스마을 운영으로 주민 역량을 강화하고자 하는 사업으로 사업비는 1억 8,760만 원입니다. 사업 내용은 재가장애인의료서비스지원사업, 심뇌혈관예방관리사업 등 7개 사업을 수행하고 있습니다. 2025년 추진 실적입니다. 재가장애인의료서비스지원사업은 방문재활·보건사업에 433건, 한방 방문 진료 53회, 233명, 재활 프로그램 12회, 129명 추진하였습니다. 재가 장애인 대상 재활 프로그램 4종을 11월과 12월에 추진할 계획이며 재가 장애인 대상 한방 진료는 매주 화, 목요일 오후에 상시 진료하고 있습니다. 심뇌혈관질환예방관리사업은 조기 발견 43회, 1,267명, 캠페인 및 홍보 34회, 혈압계·혈당기 대여 43명, 건강 교실, 찾아가는 건강 교육, 자조 모임을 운영하고 당뇨 합병증(안질환) 검사비 76명, 293만 원을 지원함으로써 심뇌혈관 질환 예방 관리 최우수 기관으로 선정되었습니다. 23페이지입니다. 건강플러스사업은 태백시 관내 2개동 운영 중이며 소도동건강위원회에서는 건강 행사, 건강 생활 실천 프로그램 등을 202회, 2,070명에게 운영하였으며 철암동은 267회, 1,884명 운영하였습니다. 소도동건강위원회 시설 보강을 위해 석면 제거 등 리모델링 사업을 완료하였습니다. 구강보건사업입니다. 대상은 아동·청소년, 주간보호센터, 보건 사업 연계, 보건소 내소 주민을 대상으로 구강 보건 교육 및 홍보, 구강 검진 등 6개 사업에 9,056건을 추진하였습니다. 취약계층어르신임플란트시술지원사업입니다. 상반기 의료 급여 1종 대상 16명 지원에 이어서 취약계층 및 저소득 시민으로 대상자를 확대하여 총 40명, 70대를 추진하였습니다. 노인건강관리사업입니다. 노인 건강 진단 34명, 무릎 인공 관절 지원 4명, 안과 눈 수술 지원 6명, 노인 안 검진 208명 추진하였습니다. 아토피·천식예방관리사업입니다. 아토피·천식안심학교 15개소를 선정, 유병률 조사를 통해 질환 보유자 331명에게 보습제와 마스크를 지원하였으며 특히 취약계층(노인, 아동) 대상 교육, 물품 지원을 강화하였으며 캠페인 및 지역 주민 교육을 실시하였습니다. 특히 안심 학교 중 2개 기관이 우수 기관으로 선정되었습니다. 24페이지, 향후 추진 계획입니다. 심뇌혈관질환예방사업은 당뇨합병증안질환검사사업에 역점을 두고 추진할 예정이며 구강보건사업은 65세 이상 취약계층어르신임플란트시술지원사업 홍보를 강화하고 보건소 등록 치과 의료 기관 확대를 통해 원활한 지원을 추진하겠습니다. 25페이지, 국가 암 검진 및 희귀 질환자 등에 대한 의료비 지원 현황입니다. 저소득층에 대한 국가 암 6종에 대한 무료 검진과 질환자별 맞춤형 의료비를 지원하는 사업입니다. 사업비는 6억 7,000만 원입니다. 추진 실적입니다. 국가암검진사업은 2025년 10월 기준 4,924명 수검하여 30.12% 달성하였습니다. 암 환자 의료비는 20명, 32건에 3,557만 원 지원하였으며 재가진폐환자의료비지원사업은 28,435명에 3억 2,963만 원을 지원하였습니다. 희귀 질환자 의료비 지원은 18명, 1,520건에 6,537만 원 지원하였습니다. 26페이지, 추진 계획입니다. 암 검진을 독려해서 강원도 평균 40%까지 달성토록 하겠습니다. 재가 진폐 환자 전수 조사, 희귀 질환자 정기 재조사를 실시하여 대상자 관리에 만전을 기하겠습니다. 27페이지, AI·IOT기반어르신건강관리사업 추진 상황입니다. AI·IOT기반어르신건강관리사업은 65세 이상 어르신들에 대해 5종 디바이스를 활용하여 6개월 동안 스스로 건강 관리를 할 수 있도록 지원하는 사업으로 11월 현재 신규 대상자 203명을 달성하였으며 방문 685건, 전화 상담 1,190건으로 총 1,875건에 자가 건강 관리를 지원하였습니다. 2026년도에는 방문건강관리사업과 AI·IOT기반어르신건강관리사업이 ICT융합방문건강관리사업으로 통합되어 디지털 관리형과 방문 관리형으로 추진될 예정입니다. 향후 추진 계획입니다. `26년 사업 대상자를 모집하여 자가 건강 관리 능력 향상을 통해 만성 질환을 예방하고 관리하는 데 최선을 노력을 다하도록 하겠습니다. 28페이지, 공통 자료입니다. `24년도 행정사무감사 처리 요구 사항 조치 결과입니다. 총지시 건수 10건으로 10건 모두 조치 또는 지도 완료하였습니다. 30페이지, 각종 감사 시 지적 사항 조치 결과입니다. 처분 요구 사항은 시정 12건, 주의 8건으로 모두 조치 또는 지도 완료하였습니다.

야간 의료기관 및 약국운영지원사업. 지금 약국은 내년에 1개 더 추가할 계획이시네요? 그렇죠?

네.

의료기관은 더 추가할 계획이 없습니까?

의료기관 같은 경우에는 지금 저희들이 지난주에도 직접 의원 원장님들을 만나서 말씀을 드려 봐도 지금 하고 있는 한독의원 원장님마저도 이제 그만두려고 하는 상황이라서 지금 계속 만나서 조금 맨투맨으로 하는 수밖에 없지 싶습니다.

야간 의료기관에 대해서는 지금 이용률은 어느 정도라고 생각하십니까? 홍보나 이런 것들이 지금 잘되어 있는 겁니까? 홍보 어떻게 하셨죠?

처음에 저희가 배너도 설치를 했었고요. 보건소나 시청 홈페이지 그다음에 시정알리미 톡으로도 발송을 한 적 있습니다.

그런데 여전히 이렇게 질문이 들어오고 아직도 모르는 분들이 상당히 많습니다. 그래서 제가 봤을 때는... 태백시에 쓸데없는 현수막은 정말 많이 걸려요. 뭐라 지적하면 한꺼번에 싹 사라지더라고요. 지난주에도 의원 간담회 때 뭐라 그랬더니만 나와서 촬영을 좀 하려고 그랬더니만 싹 사라지고 없어. 그래서 찍지를 못 했어요, 잔소리하기 전에 찍었어야 되는데. 태백시가 사용할 수 있는 곳들 있잖아요. 그리고 우리가 스마트 버스 정류장도 있고 여러 곳이 있는 줄 압니다. 그런데 환절기뿐만 아니라 고정적으로 이렇게 시민들이 꼭 알고 시민들의 생명을 보호해야 될 이런 거에 대해서는 늘 있어야 된다고 생각합니다. 그래서 언제든지 시민들이 쉽게 볼 수 있는 장소에 노출되어서 게시될 수 있도록 조치를 저는 그렇게 취해야 된다고 봅니다. 그래서 아는 사람은 알고 모르는 사람은 모르는 거, 생명에 관련된 것들은 다른 거는 안 걸어도 이거는 “365일 걸어도 저는 된다.”라고 봅니다. 그렇게 좀 조치를 취해주셨으면 좋겠습니다. 야간 의료를 왜 여쭤봤냐 하면 `24년도 행정사무감사 처리 요구 사항 조치 결과에 보면 태백병원 응급실 활성화 대책 마련을 야간 의료기관 이걸로 이야기하는데 이거는 맞지 않지 않나요? 응급실은 응급실 개념이지. 그렇잖아요? 야간 의료는 낮에도 진료를 볼 수 있는 정도의 상태의 분들이 가는 거지 응급 환자가 가는 거는 아니... 물론 응급해 보일 수 있습니다, 무조건 아이들 같은 경우는 아프거나 그러면. 그런데 태백병원 응급실을 이야기한 거지 않습니까? 지금 태백시, 태백병원 응급, 응급 전문의가 지금 전에 보니까 2명이나 얘기되는데 지금 상태는 어떻죠?

지금 태백시 그 태백병원에 응급실에 전문의가 4명이 있고요. 그 전문의 중에서 한 분은 공중보건의사 한 분 그다음에 나머지 세 분은 채용을 해서 월급 의사인데 세 분이 산부인과 전문의입니다.

세 분 다 산부인과? 이게 응급이 사실 들어가서 1차로 들어가게 되면 1차 치료를 무조건 하게 돼 있습니다. 그런데 2차라 하는지 모르겠지만 그거는 의사에 따라서 못 하는 경우가 많아요. 그런데 이렇게 산부인과 의사 세 분이 1차에 처방을 못 한 거를 2차에 할 수... 1차 하고 나서 2차 처방을 할 수 있나요? 거기에 대해서 혹시 자료 확보된 거 있나요? 2차 진료를 못 해서... 솔직히 1차 진료도 못 하는 경우도 있다고 들었어요. 그래서 지금 다른 곳으로 가게 된 이 자료가 혹시 조사가 되어 있습니까?

응급실 이용을 했을 때 전원 간 비율이나 입원한 비율이나 이런 거는 가지고 있습니다.

그게 어느 정도 되죠?

지금 전원율은 6.4%입니다.

6.4%요?

네.

이게 작년에 비해서는 어느 정도 된 거죠?

작년에는 4.6%고요. 올해는 10월 말 기준 6.4%입니다.

더 높아졌네요.

인구수가 적고 전원 비율이 조금 더 높아지다 보니까 비율 자체는 더 많이 높아졌습니다.

그래서 이게 제가 조치 내용이 답이 아니라고 말씀드리고 싶은 겁니다. 이러면 또 올해 또 지적을 하고 또 요구하고 내년에도 이런 식으로 대답을 한다 그러면... 우리가 지금 태백병원 응급실에 7억 5,000 나갑니까?

7억 나가고 있습니다.

7억 나가고 있습니까? 7억이면 적은 돈도 아닙니다. 물론 또 더 나갈 수도 있습니다. 그러나 더 나가더라도 시민들이 체감할 수 있는 그렇게 의료진이 구성이 되어야 됩니다. 제가 전에 들었을 때는 응급실 전문 의료진이, 2명은 응급 있다고 들었었던 거 같은데.

응급의학과 전문의가 아니고 응급실 전담 의사였습니다.

어쨌든 다시 얘기드립니다. 이거 정확한 대책을 수립해 주십시오. 이게 1년 지났는데 제자리입니다, 그냥. 물론 의사 수급 힘든 것도 다 알고 있는 사실입니다. 사실이지마는 어쨌든 태백병원하고 협의하셔서 그리고 이런 것이 정말 한 해, 두 해 문제가 아니고 전국적인 지금 문제지 않습니까. 그렇죠? 그러면 이 전국적인 문제를 해결할 수 있는 대안을 태백에서도 제안을 해야 되고 다른 곳에서 제안을 하고 있을 거라고 생각합니다. 그러면 우리나라 국가가 나서서라도 이런 거를 해결할 수 있는 때가 됐다고 생각합니다. 국가균형발전위원회든 성장위원회든 다른 데서도 이 이야기가 지금 계속 나오고 있습니다. 그래서 태백시 보건소에서는 지금 보건소장님도 와 계시고 또 의사 생활을 하셨기 때문에 이런 부분은 어떤 부분이 우리에게 딱 필요하고 어떻게 제안해야지만 태백병원 응급실이 제대로 운영될 수 있는지 근본 대책을 마련해 주셨으면 좋겠습니다. 이거 매년 반복되는 거 저도 지루하고 시민들도 지루할 겁니다. 정부에 요구해서라도 이거는 해결해야 될 문제라고 생각합니다. 조치를 꼭 취해주시기 바랍니다. 그리고 한독병원도 힘들다고 하지만 또 다른 병원들도 그렇다고 손 놓지 마시고 추가적으로 설득을 해주시고 금액적인 협상도 해야 된다고 한다면 의회하고 간담회를 통해서라도 추가 모집을 할 수 있도록 그리고 수요일 하루 하잖아요. 그러니까 중간 날짜 중에 한 군데 정도는 더 있어야 됩니다. 그거는 다들 그렇게 이해를 하실 겁니다. 그러니까 손 놓지 마시고 추가 모집을 해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 첫생명맞이아이키움센터신축사업 추진 상황 전에도 분명히 말씀드렸는데 어떻게 조치되고 있는지 하나만 여쭤보겠습니다. 주차장은 지금 어떻게 대처하고 있습니까?

위원님께서 말씀해 주신 도로 노상 주차장 건에 관해서는요, 저희가 교통과 교통안전시설심의위원회에다 저희가 그 건을 올려달라고 문의를 했는데요. 아직까지 그게 개소가 되지 않았고 민원이 발생한 것도 아닌데 심의위원회에서 그거를 받아주시기가 좀 그렇답니다.

그거는 제가 이야기한 그냥... 도로는 큰 저게 아니죠.

그리고 지금... 네, 맞습니다. 그리고 또 하나 지금 저희가 오투정하고도 토지 측량을 12월에 잡혀가 있습니다, 11월 말에. 그래서 그것도 끝나고 나고 저희가 하는 대로 또 그 뒤에 땅을 가지고 있는 그 땅 주인하고도 저희가 지금 얘기 중이거든요. 그래서 저희가 건물 딱 어느 정도 그게 서게 되고 내년 3월에 지금 저희가 개소를 할 예정인데요. 그 사이에도 노면하고 이렇게 전체를 해서 저희가 땅을 더 구입,

오투정하고는 땅이 지금 보면 토지를 앞쪽을 저희가 차지하고 있잖아요. 그렇죠? 그러면 그거를 하면 뭐 합니까? 땅을 완전히 구분할 수 있는 게 되어야 되는데 지금 상태는 구분이 안 되지 않나요?

저희가 지금 확보가 되는 거는 6면이거든요. 그런데 저희가 6면 있고 오투정에서 갖고 있는, 오투정 자체적으로 갖고 있는 게 한 5면 정도를 가지고 있어요. 그래서 지금 그걸로는 당연히 저희가 직원도 들어오고 아니면 부족할 것 같아서 그거를 완전히 해결을 하려고 한다 하면 결론은 그 뒤에 땅을 더 구입을 해서 새로운 저희 주차장을 개설을 하는 수밖에 없거든요. 그런데 지금 아직까지 건물이 다 서지 않아서 어느 쪽으로 저희가... 그 주인도 얘기하시기를, 그 땅을 갖고 그 주인도 얘기하시기를 “지금 서지도 않았는데 아직까지는 그렇고 건물을 서는 대로 한 번 더 얘기를 해보자.” 그렇게 얘기를 하셔서 그분이 이제 마음을 조금 열려고 하고 계셔요, 그전까지는 서로 땅 저희가 교환하고 이런 상황에서 좀 많이 안 좋았었던 것 아시겠지만. 그래서 지금 조금 마음이 풀리고 계신 상태여서 저희가 그분하고 해서 옆으로 저희한테 가장 편한 대로 해서 지금 좀 구입을 하게 될 것 같습니다.

그러니까 시가 행정 일을 하시면서 최근에도 산림청하고 문제도 들으셨을 거예요. 협의를 하다 진행을 끝까지 마무리 안 하고 세족장을 그냥 만들어 놔놓으니까 산림청에서 “철거하라. 해야지 모바일 화장실을 해주겠다.” 그러면서 불똥은 그 주변에 살던, 지금까지 묵인되던 무허가 건물 5동이 이행강제금을 물게 생겼어요. 마찬가지로 이런 일을 하면서 협조를 처음부터 구해야죠. 그리고 메인만이 중요한 게 아니라 임시로라도 주변에 임대를 해서라도 주차장 계획을 수립을 한 거를 지금 오늘은 보고가 들어와야죠. 이미 얘기한 지가 지금 얼마나 됐습니까?

지금...

꼭 오픈되어야지만 되는 게 아니라 임대라도 해야 될 거 아닌가요, 그게?

죄송합니다. 그런데 저희는 그 옆으로 해서, 건물 옆으로 해서 지금 같이 그거를 하고자 마음을 먹고 있거든요. 그래서 지금 다른 데를 임대를 하게 되면 너무 멀고 또 거기가 지금 그 도로 사이에서는... 또 도로가 거기 주차장을 하기에는 도로 폭 자체도 지금 좁다고, 저희도 계속 알아보는데. 방법은 그 뒤에 그 땅을 저희가 옆으로 조금 더 매입을 하는 수밖에 없는데 아직 주인, 그 땅 주인분께서 아직까지 좀 완고하셔서 조금 늦었습니다. 죄송합니다. 저희가 빠른 시일 내에 전화, 구두상으로도 어떻게 협의가 되면 계약하기 전에 바로 위원님들한테 보고드리고 저희가 진행하겠습니다. 죄송합니다.

주차장은 지금 6면 있는 게 준공하고 사용하는 데 허가 조건에는 부합하는 겁니까?

네, 부합하는 겁니다. 저희가 4면~5면만 가지고 있으면 되고 저희가 지금 6면이라서 법적 어떤 그런 문제는 전혀 없습니다.

그러면 그냥 운영해도 되겠네요?

운영은 됩니다. 그런데 민원, 말씀하신 그런 어떤 시민 편의라든가 그런 것들 때문에 저희가 당연히 그거는 진행하고 있습니다. 직원들은 다른 데로 하고 걸어 다닐 겁니다.

어쨌든 빠른 조치를 좀 취해주십시오.

알겠습니다.

오픈 전에 이게 해결이 안 된다고 한다면 분명히 민원이 생길 겁니다. 시작부터 좋은 시설을 잘 만들어놓고 좋게 하겠다고 해놓고. 프로그램실 운영은 지금 수요 조사나 의견 조사받은 게 있습니까?

지금 프로그램 조사 그러니까 프로그램실 운영은 지금 저희가 하는 것도 있지만 프로그램 실 운영은 위탁 업체에서 그 사람들이 자기가 위탁 운영을 할 때의 특화 사업입니다. 프로그램실 운영에 있어 우리가 주민들한테 이런 것도 있지만 그 위탁 업체들이 “자기네들을 뭐를 맡게 하면 그런 프로그램 어떤, 어떤 거를 하겠다.”라는 게 지금 제출하신 계획서 안에 있거든요. 그래서 저희가 그런 걸 보고 선택을 하게 되는 겁니다.

왜냐하면 일반적으로 산모들이 많이 원하는 것이 따로 있잖아요. 그렇죠?

네. 그래서 그걸로 경쟁을 해서 선택을 하게 됩니다.

알겠습니다. 어쨌든 그것도 제대로 좀 조치를 취해주시기 바랍니다. 그리고 진행되는 상황에 대해서 알려주셨으면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

그리고 지금 보고서 향후 추진 계획들 보면 `26년 계획들을 향후 추진 계획으로 이번에 다 저희한테 자료로 보고 하신 거죠, 이번에 향후 추진 계획들은? 치매안심센터 같은 경우는 지금 추진 실적하고 내년 추진 계획에 보면 차이가 꽤 큰데 이거는 왜 이렇게 차이가 나죠?

저희는 향후 추진 계획을 `25년도 12월까지의 추진 계획을 일단 했고요. 향후에...

여기는 `25년도까지 올린 거죠?

네.

그래서 제가 지금 여쭤본 거... 어떤 거는 `26년이고 이게 구분이 안 되어 있어서 표시가 안 되어 있으니까 저희는 자료를 보면서 이게 혼돈되거든요. 정확한 표시를 해주셔야 됩니다. 지금 저도 그렇게 생각을 했는데 다른 데 또 보면 `26년 걸로 올라와 있고. 일관성 있게 통일이 되어 있지 않습니다, 자료가. 출산 장려 및 모성, 20페이지 보면 이게 신규 건수하고 건강관리비 나간 거, 첫만남이용권이 숫자가 서로 막 상이합니다. 이게 왜 이렇게 상이하게 되죠?

출생이 된다고 해서 첫만남이용권은 타 지역에서 저희한테 들어오자마자 한 달이 되든 두 달이 되든 간에 그거는 국비 사업이기 때문에 다 지원이 되고요. 그다음에 출생양육비 같은 경우는 1년 그다음에 도에서 하는 사업은 6개월, 도내 들어온 지 6개월. 그래서 저희 시군에서 들어왔다가 그런 지원할 수 있는 기준점이 다르기 때문에 숫자가 좀 상이하고요. 그래서 그렇게 되는 겁니다, 그게. 저희 출생은 1년 이상이어야지만 얘기가 그렇게 되는 겁니다.

알겠습니다. 하나만 더 여쭤보겠습니다. 지금 25페이지 보면 재가 진폐 환자 의료비 지원 추진 실적 보면 `24년도 하고 `25년 84명이 퇴록됐다 하는데 이 추진 실적에 있는 명수는 반복 숫자입니까? 아니면... 반복 숫자죠?

네, 반복 숫자입니다.

그런데 반복 숫자가 지금 84명이 퇴록하면 이렇게 1만 명 가까이 반복 숫자가 줄어듭니까? 지금 총숫자가 얼마로 지금 되어 있는데 이렇게 차이가 나죠?

지금 현재 등록되어 있으신 분은 1,999명입니다.

현재 등록이요?

네.

그러면 작년에는 얼마였죠?

1,951명이요.

그런데 84명이 퇴록됐다는 건 뭐죠?

중간에 저희가 상반기, 하반기 전수 조사를 해서요. 사망하셨거나, 본인이나 배우자가 사망하셨거나 또 지금 재가 진폐이기 때문에 요양으로 전환돼서 입원하신 분들 그리고 전출하신 분들이 있으십니다. 그런 분들을 전수 조사해서 퇴록을 하고 있고 중간에 또다시 신규로 등록하시는 분들이 있으십니다.

그런데 상당히 차이가 좀 크네요? 그렇죠?

네.

어쨌든 전수 조사를 다 해서 체크를 하신 거라는 얘기잖아요. 그렇죠?

네.

알겠습니다. 차이가 너무 크고, 반복 숫자인데. 그래서 여쭤봤습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 홍지영 위원님, 질의해 주십시오.

소장님, 먼저 지난해 각 팀장님들 이하 노력하셔서 수상하신 거 먼저 축하드립니다. 그리고 저도 이번에 KT&G 건물 매입에 대해서 말씀을 안 드릴 수가 없거든요. 왜 이런 말씀을 드리냐 하면 저희가 누누이 소통을 참 많이 말씀드렸던 것 같아요. 시민들이 원해서 공간이 부족하고 아마 질 좋은 복지 서비스라든가 보건 서비스를 위해서 준비를 하셨다고는 이해는 하지만 그래도 모든 일에는 절차가 우선입니다. 우선으로 해야 될, 10억 이상이면 저희가 공유재산에 대한 사전 승인도 받아야 되는데 그런 것도 없이 그냥 바로 내년 1월에, 지금 11월 달인데 내년 1월에 이거를 실시하겠다고 저희한테 가져온 것 자체가 이미 소통이 없는 거고 소통이 안 됨으로써 결국은 피해를 보는 거는 저는 시민이라고 생각을 해요. 그렇기 때문에 앞으로 그런 거에 대한 소통에 좀 더 집중해 줬으면 좋겠다는 이야기를 다시 한번 드리고 앞으로 이런 일이 없도록 좀 노력해 주시기를 당부드리겠습니다. 그리고 지금 제가 자료를 요구했던 부분들이 있는데 저도 자료가 지금 안 들어와서 그 부분은 조금 더 유감스럽게 생각하고요. 질의를 드리면 지금 올해, 지난해와 올해에 자살하신 분들이 몇 명이죠, 총?

9명입니다, 현재.

올해 9명이고 지난해 몇 명이었어요?

21명이요.

그렇죠? 우리나라의 자살 문제는 계속 심각하게 우리가 다 대두돼서 알고 계실 텐데요. 우리가 그 자살하신 분들에 대해서 심리 부검을 태백시는 하고 있나요? 어떻게 되나요?

저희가 통계 자료가 나오는데요. 제가 자료를 제출했는데 아마 전달이 안 되신 것 같습니다.

그러면 그 심리 부검이 어디에 있다고요? 실제로...

저희가 통계 자료를 활용해서 하고 있습니다.

그러니까 제가 말씀드리고 싶은 건 실제로 우리가 각 지역마다 설정이 다를 거잖아요. 그렇기 때문에 우리 자체 내에서 그분들이 심리 부검을 통해서 제대로 데이터를 가지고 있는 게 저는 중요하다고 생각해요. 올해는 그래도 지난해에 비해서 숫자가 줄어들기는 했지만 그런 심리 부검이 있고 없고의 차이는 매우 큰 문제가 있거든요. 그거를 한, 지자체 한 곳하고 안 한 곳의 차이가 곱하기 2배 이상도 차이 나기도 해요. 그런 거를 제대로 알아야지만 우리가 우리 시에 뭐가 부족하고 어떤 부분에 대해서 있는지를 정확하게 저는 알 수 있다고 생각하거든요. 그래서 지금 보건소장님 새로 오셨지만 그 부분에서 조금 고민을 하셔서 우리도 그 부분에 좀 자료를, 우리만의 자료를 가지고 있어서 자살예방률에 조금 더 다가갈 수 있는 거에 집중해 줬으면 좋겠다는 말씀드리고 싶고요. 그리고 우리 시가 급격한 인구 감소로 출산 장려를 계속 우리가 정책적으로도 계속 풀고 있는데 실제로 임신을 했을 때 그리고 출산하기까지의 우리의 정책은 어떤 게 있을까요? 유산을 방지하기 위한 정책이나 그런 게 어떤 거를 지금 진행하고 있어요, 태백시는?

일단 저희 같은 경우는 임신을 하게 되면 태백시 보건소에 등록을 하게 됩니다. 그러면 임신 기간에 저희가 할 수 있는 초음파 그런 쿠폰 같은 것들 그다음에 건강적으로 드셔야 하는 철분, 엽산 그다음에 유산균제 이런 것들은 산모의 상태에 따라 출산 후까지도 계속 지원이 되고 있고요. 그다음에 그 전에, 임신을 하기 만약에 전에 어떤 건강적인 문제가 있다고 그러면 그런 불임 검사라든가 냉동 난자, 얼리는 그런 어떤 불임에 대한 그런 것부터 시작해서 출산, 나중에 출산하게 되면 아시고 계시는 출산양육비와 그다음에 산후건강관리지원비라든가 아니면 산후도우미 그다음에 산후도우미 했었을 경우 아이, 큰아이가 있는 경우에는 큰아이도 돌봐줄 수 있는 그런 부분이라든가 또 그 와중에서도 저희가 그런 혜택을 받으실 때 자부담이 들지 않습니까? 그러면 그 자부담조차도 지원하는 것. 그런 식으로 해서...

그러면 그 자부담에 대한 금액은 어느 정도가 되고 있나요?

거의 보험료가 많이 돼서요. 자부담이 생각보다 세지는 않습니다. 그래서 어떤 부분에 대해서는, 그런 거에 대해서 20만 원, 25만 원 안짝이거든요. 그런데도 그렇게 다 받아 가시는 분도 별로 없고요.

지금 제가 말씀하고 싶었던 부분이 그 부분이거든요. 실제로 임신을 해서 출산까지가 태백시에서 많은 정책을 하고 있어요. 그럼에도 불구하고 출산을 하는 사람이 그리 많지도 않음에도 불구하고 그 부분들을 다 못 누린다고 계신 분들이 있더라고요. 그래서 그런 부분에 대해서 출산을 하면 어쨌든 저도 그런 민원을 받으면 “출산을 하면 무슨 정책이 있어요?” 그러면 일단 “보건소를 가시면 다양하게 안내를, 처음부터 출산까지 안내를 해줄 겁니다.”라는 얘기를 하고는 있지만 그럼에도 불구하고 아직도 그 부분에 대해서 정책을 모르셔서 아직도 못 받으신 분들이 있다고 생각이 많이 들거든요. 그 부분들을 조금 더 홍보나 담당자분들이 노력하셔서 개선될 수 있도록 좀 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

그리고 조금 전에 동료 위원님이 질의를 하기는 했지만 약국에 대해서 좀 말씀드리면 지금 월요일부터... 아니, 금, 토 이틀이 지금 비잖아요. 그 부분들을 조금 더 노력하셔서, 아까 소장님께서 말씀했듯이 노력하셔서 2개소를 개원하신다고 하셨으니까 조금 더 빨리 진행될 수 있도록 협조를 부탁드리겠습니다.

지금 약국은 한 군데 더 지금 협의가 돼서 금, 토 이렇게 해서 주 7일 할 수...

어디 약국인지?

믿음약국을 할 예정입니다.

믿음약국이요? 언제부터?

아마 내년?

1월 1일부터 시행되나요?

네, 내년 1월 1일부터 지금 하려고 계속 지금 협의 중입니다.

협의하셔서 주말 금, 토가 비는 날 야간을 좀 채워줄 수 있도록 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.

네.

그리고 저희가 위원회를 지금 보니까 감사 자료에 2개를 운영하고 있는데 매년 지금 한 해, 한 해 해서 2번 각 1번밖에 개최를 안 했어요? 자료 몇 페이지냐면...

35페이지입니다.

지역보건의료심의위원회가 있고 그리고 건강협의체가 하나가 있거든요. 그런데 각 위원회별로 한 번밖에 운영을 안 했더라고요. 특별한 이유라든가? 지금 보면 저희 언론 보도도 나고 그랬던데 건강 생활 지원 중심으로 주민참여형으로 지금 위원회도 만들고 건강 증진에 박차를 기한다고 언론은 났는데 실제로 박차를 기한다는 언론과는 달리 1번밖에 주최를 안 해서. 어떤... 아니면 팀장님께서 말씀해 주셔도 됩니다.

건강생활지원센터팀장 김경미입니다. 저희 지역건강협의체는 태백시 건강생활지원센터 설치 및 운영 조례에 의거해서 설치를 하는데요. 저희가 올해 9월 달, 이 1회 때 위원을 위촉을 해서 운영을 1번 한 거고요. 저희가 공식적인 회의는 이렇게 하지만 동별로 저희가 위원들을 모집을 했습니다. 건강생활지원센터는 태백시가 저희 권역이 아니라 장성동, 구문소동, 문곡소도동으로 해서 그 지역에서 활동을 할 수 있는 주민들로 구성을 했고요. 이날은 저희가 위촉식 및 공식 행사인 거고요. 나머지는 저희 위원들과 소그룹으로 지역 주민을 위한 회의라든가 이런 거는 공식 위원회로는 볼 수가 없어서 저희가 이 위촉식하고 이런 협의체가 운영이 되는 경과보고라든가 이런 거를 한 날만 저희가 이거를 올린 거고요.

그러면 위원회를 1년에 1번씩 개최하는 조례상에 그렇게 나와 있나요? ‘매년 2회 이상’ 이렇게...

조례에는 저희가 상하반기 1회씩 해서 2번입니다.

그렇죠? 그렇게 되어 있는데 양쪽 조례를 제가 확인을 해봤어요.

네, 맞습니다.

양 위원회 2개 다 똑같아요. 결국은 활성화를 안 하고 있다는 거를 자료로 그대로 보여주고 있는 거거든요. 그 위원회 활동에 조금 더 신경을 쓰셔서 해야 될 일을 지금 안 하고 있다고 바로 지금 개최 현황으로 볼 수 있는 부분들이니까 위원회 활성화에 조금 더 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네.

그리고 12페이지 보면 아동·청소년정신건강증진사업에 올해 아동·청소년 등록이 사례는 15건이라 했는데 등록은 0명이에요. 1명도 사례 발굴을 못 하신 건가요?

기존에 있던 아이들 중에 성인이 돼서 지금 퇴록한 아이도 있고요. 그래서 지금 현재로는 3명이 등록, 신규 되어 있습니다.

그러면 여기에 0명은 왜 0명이라고... 오타라고 제가 확인하면 될까요? 건강증진사업에 제일 마지막 아동·청소년,

신규 등록은 3명이고요. 사례 관리가 0명으로 지금 되어 있는데 특별히 지금... 아, 네. 3명이 맞습니다.

그렇죠? 오타로 보면 되죠?

네.

이런 오타에도 좀 신경 써주시기를 바라겠습니다. 마지막 하나만 더 질의 드리겠습니다. 저희가 청소년태백정착지원사업이라고 해서 지금 집행 잔액이 37페이지에 보면 840만 원 잔액이 남았거든요. 이거에 운영에 어려운 점이 무얼까요?

제가 말씀드리겠습니다. 처음에 저희가 태백병원과 사전에 얘기를 했을 때 17명 정도가 대상이 될 거라고 얘기를 해서 저희가 20명 정도 예산을 반영을 했었던 부분이고요. 저희가 이거 사업 추진을 할 때 상반기부터 사업 추진을 해서 17명분을 생각을 하고 했었는데 그사이 사업 시작하기 전에 그만두신 분들도 좀 있으셨습니다. 그래서 올해 지금 나간 게 13명분에 대한 것이기 때문에 돈이, 집행 잔액이 좀 남았습니다.

그러면 저희가 그 운영 인력이 어쨌든 그만둠으로 인해서 많이 부족했잖아요. 부족함으로 인해서는 어떤 문제점이 있을까요?

간호사가 빠져서 말씀하시는 거죠?

네.

일단 병상 운영에서도 적절하게 간호사가 돌아가야 되는데, 그 두 팀마다 돌아가야 되는데 그렇게 되지 못하다 보니까 남아 있는 인력에 대한 부담감들이나 이런 것들이 있습니다.

그렇죠? 남아 있는 사람들이 그 인력을 충원해서 일도 해야 되고. 페이는 어떻습니까? 그거 채워줍니까?

일단 근무를 하게 되면 수당이나 이런 부분들이 좀 더 추가가 되기 때문에 들어가기는 하지만...

그렇지만 요즘 업무의 과다로 인해서 피로도가 쌓이면 어쨌든 그 피로도가 환자들한테 가는 거잖아요. 그렇기 때문에 인력을 채용해서 넣어야 되는 게 맞는데 인력 채용이 많이 어려워요?

지금 원래 태백병원에서도 이렇게 분기별로라든가 아니면 1년에 1번 이렇게 채용을 했었습니다. 그런데 워낙 간호사 채용이 안 되다 보니까 작년부터는 상시로 지금 채용을 하고 있는 중입니다.

그럼에도 불구하고 채워지지를 않는?

네.

그러면 내년도는 어떻게 운영하실 계획으로 지금 예산에 반영을 하셨나요?

처음에 당초에 저희가 매년 10명씩 더 추가를 해서 올해는 20명을 했고 내년에는 30명, 그 후에는 40명 이런 식으로 예상을 했었거든요. 그런데 작년에 채용했던 인원이 20명이 넘습니다. 그래서 내년에는 여기에 혜택을 받는 사람들이 조금 더 늘어날 거고요. 그리고 지금 `25년까지는 채용했던 인력이 많은데 `26년에도 아마 더 지금 나간 분들에 대해서 채용이 될 예정입니다.

어쨌든 인력을 관리하는 것 자체가 요즘 또 저희가 인구가 자꾸 없어지고 그리고 어떤 부분에서는 저는 저희가 보상이나 그런 부분들이 다른 시와 이런 데 비교가 안 되다 보니까 이직을 하는 부분도 또 분명히 있을 거거든요. 왜 이직을 하게 됐는지 그런 원인과 이유를 잘 살피셔서 그분들이 진짜 원하는 게 무엇인지를 우리가 알고 그분들한테 접근해야지 무조건 채용만 해서 그 부분을 잠깐, 잠깐만 채용해서는 이게 지금 해결될 수 없다고 생각하거든요. 그래서 장기적으로 좀 보셔서 인력 채용과 그리고 인력을 운영하는 거에 대해서 고민을 해주셨으면 좋겠고 그거에 제일 큰 부분들은 물론 페이라고 저는 생각합니다. 그래서 그런 부분들도 고민하셔서 좀 더 운영을 잘해주시기를 부탁드리겠습니다. 저는 이상입니다.

홍지영 위원님, 수고하셨습니다. 원활한 회의 진행과 중식 시간을 위하여 60분간 정회하고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (【네】하는 위원 있음) 그러면 60분간 정회를 선포합니다.

2페이지 한번 봐주세요. 거기 보면 취약지 응급의료기관 운영 지원에서 9억 8,000. 그다음 공공보건의료기관 운영 지원에서 이게 아마 요양병원 같아요, 20억이에요. 그런데 밑에 보면, 태백병원에 보면 의사 2인, 간호사 12명이고 요양병원을 보면 의사 4인, 간호사 15인. 차이가 별로 안 나요. 의사 2명하고 간호사는 세 분밖에 차이가 안 나는데 지원 금액이 조금 현저히 지금 제가 봐서는 좀 차액이 너무 크기 때문에 혹시 이게 지원이 아마 제가 봐서는 차이가 나는 게 다른 더 지원이 있는지? 태백요양병원이, 이 차이 나는 게. 그게 궁금해서 지금 질의합니다.

네, 말씀드리겠습니다. 태백병원에 주는 간호사 12인에 대한 거는 6개월 치에 대한 지원입니다.

태백병원은 6개월? 왜 6개월이죠?

기금으로 내려오는 사업이라서요. 기금의 금액에 맞게끔 지원이 되다 보니까 인건비가 호봉으로 책정돼서 그래서,

그래서 이 차이가 나는 거네요?

네.

어쨌든 간에 이거는 우리가 이런 지원해 주는 거는 어쨌든 태백 시민의 건강관리를 해주는 거고 또 시민들이 누려야 되는 거기 때문에 나는 예산이 좀 차이가 나기 때문에 어떤 이유에서인지 궁금해서 여쭤봤고요. 다음에 4쪽에 봐도 아까 질의들 많이 하셨지만 저도 제 생각에는 이게 너무 형식적인 거 같아요, 의료기관이. 일주일에 한 번 수요일 날 하는데 건수는 보면 151건이고 약국은 그래도 그나마 지금 7,000건이 넘어요. 약국 같은 경우는 지금 다녀보면 시민들이 굉장히 좋아들 하고 있거든요. 그래서 지금 의료기관도 이거는 굉장히 수요일 하루만... 사람 아픈 게 수요일로 정해져 있는 게 아니잖아요. 그렇죠? 그런데 수요일 하루만 하다 보니 좀 홍보도 잘 안되어 있고, 이거는 사실. 많이 모르셔요. 모르시고 지금 제가 봐서는 이거는 좀 약간 형식적에 불과하다는 생각? 그러니까 시민들이 병원이 없으니까 어떤 요구에 의해서 실질적이기보다 이거는 형식적인 거다 저는 그래 생각하거든요. 그래서 이런 거는 한번 시민들한테 질의를 해보고 그분들이 원하는 것을 해소해 주는 게 저는 맞다고 생각을 갖고 있거든요. 그거를 한번 이거는 담당 팀장이라든가 소장님이 시민들이 어떤 거를 요구하는지에 맞춰서 그분들이 원하는 거를 해줘야지 우리가 집행부에서 급하다고 그냥 이렇게 형식적으로만 한다는 거는 별로 의미가 없다고 저는 생각 갖고 있거든요.

안 그래도 저희가 사업하는 거를 이번 연도에 설문조사를 좀 실시하려고 할 예정입니다. 어린이병원도 그렇고 약국도 그렇고 의료기관도 그렇고. 그래서 사실은 좀 더 많이 하고 싶었는데 의료기관 참여가 적극적이지를 못해서 저희가 주 1회로 했던 부분이고 만약에 사실 이거를 시민들이 별로 원하지 않다고 한다 그러면 또 다른 부분으로 하든가 아니면 더 필요하다 그러면 저희가 또 의료기관을 설득을 해서 또 확대할 수 있는 그런 방안으로 추진하도록 하겠습니다.

그리고 아까도 보니까 151건인데 아마 이 병원을 찾았다가 다른 병원으로 갔던 분들이 아까 몇 분이라고 그랬죠?

여기 의료기관은 의원급 의료기관이고요.

그래서 안 되는구나.

네. 그리고,

지금 너무 건수가 작죠. 그렇죠? 생각보다. 그다음에 5페이지 보면 어쨌든 진행이 다 돼 있고 주차장 얘기도 나와 있지만 저는 아까 질의하면서 들은 내용을 보니까 우리가 어떤 건물을 짓거나 공공시설을 마련할 때 1번이 주차장입니다. 지금 일을 다 진행해 놓고 주차장 부지를 찾으면 제가 땅 주인이라도 그 땅 안 팔죠. 값을 올리자고 올리죠. 이 건물에 의해서 내 땅이 꼭 필요하다는 느낌을 받을 때 땅 주인이 그거를 순순히 안 내놓습니다. 자꾸 값을, 급을 올리는 거죠. 그래서 저는 어떻게 보면 행정부에서, 집행부에서 일을 진행할 때 일단 건물 행위를 하려면 주차장까지 생각해서 먼저 이 땅을 구입을 했어야만 쉬웠을 거라고 저는 생각을 갖고 있어요. 그분들이 지금 잘 말을 안 듣는 거는 ‘내 땅이 꼭 필요하기 때문에. 너희들 내 땅 아니면 안 되는데.’ 이런 마음이 있을 거란 말이에요. 그래서 진행상 그게 굉장히 미스였다는 말씀을 드리고 싶고요. 그다음에 향후 추진 계획에 보면 개소 전 베이크아웃 및 시범 운영해서 2026년부터 1월에서 2월인데 이게 베이크아웃이라면 아마 새 건물에 어떤 증후군이 있는 거를 그거 하는 거 맞죠?

네, 맞습니다.

그러면서 시범 운영한다 하면, 그게 다 완전히 되지 않는데 시범 운영한다 하면 이거는 좀 맞지가 않는 거 같아요.

그 시범 운영은 기계의 작동이라든가 저희가 운용,

받는 게 아니고?

네. 사람은 무조건 3월에 개소가 된 이후에 들어오고요. 그다음에 거기에 비상벨 울렸다든가 난방이라든가 저희가 여러 가지를 다 운행을 해봐야 되거든요.

알겠습니다. 나는 또 ‘산모들을 받아서 시범 운영? 이거 웬 말이지?’ 하고 깜짝 놀랐습니다. 그러면 이게 위탁을 주게 돼서 받게 되면 그분들이 와서 안에 시설을 하는 거예요? 아니면 우리가 시설을 해놓는 건가요?

시설은 12월부터 그분들하고 같이합니다. 저희가 알아봤더니 제천, 속초, 영월 다 이렇게 하시는데 보니까 저희가 기본적으로 세팅을 해놓고 위탁 업체가 들어왔었을 때 그게 맞지 않아서 다시 재공사 들어가고 그래서 예산이 굉장히 소요가 많이 돼서 저희가 선진지 갔었을 때 “위탁 업체를 하고 그분들하고 같이해야만 예산의 손실이 적을 거다.” 그래서 12월 3일 날 저희가 공모 심의한 다음에 선정되면 그분들과 같이 물건 넣습니다.

그래요. 하여튼 이거도 태백의 공공시설, 저기 오면 어떤 것이 좋다는 어떤 큰 메리트가 있어야 된단 말이에요. 그래서 그 생각까지 하시고 어쨌든 외부에서 들어와야만 되고 또 우리 태백시의 분들도 안 나가게 하기 위한 거잖아요, 지금. 그렇죠?

네, 맞습니다.

그래서 다른 데하고 뭔가 좀 차별화된 게 있었으면 좋겠습니다. 그래서 그 부분을 홍보를 해서 되도록이면 지원 온 대로 우리가 사용하면 되는 거니까 그런 부분도 한번 생각을 해보시고. 그다음에 이 아이들 문제이고 또 산모 문제이기 때문에 반드시 친환경 제품을 써야 된다는 거 알고 계시죠?

네, 알고 있습니다.

아마 가격 차이가 좀 날 겁니다. 그렇죠? 나죠?

네, 맞습니다.

그래서 좀 예산이 부족하다는 핑계를 대지 마시고 조금 늦더라도 제대로 하셔서 일단은 타 지역과 조금 경쟁력에서 뛰어날 수 있도록 진행을 해주셨으면 하고 저는 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

네. 그다음에 그다음 페이지 보시면, 여기서 6페이지 보시면 보건소 말고 철암... 추진 실적에서요. 철암보건지소하고 사조보건진료소를 보면 지금 올해 현재의 사조보건진료소에 보면 엄청나게 급격하게 완전히 늘었어요, 인원이. 맞죠? 215%나 올랐어요, 보니까 지금 가정 방문 같은 경우는. 이게 무슨 이유일까요?

작년에 제가 듣기로는 3개월간 공석이었습니다. 그래서,

작년에는?

네. 그래서 그때 사조보건진료소에 근무하시던 간호사분이 그만두고 새로 뽑기까지 시간이 3개월 정도 걸려서 그다음에 오신, 지금 새로 오신 분이 열심히 하고 이래서 그 차이지 싶습니다.

굉장히 차이가 많이 나서 나도 ‘이게 무슨 일인가? 혹시나 그러면 또 시민들이 불편을 느끼지 않을까? 왜냐하면 수요가 많이 늘어나니까.’ 시민들이 혹시나 불편스럽지는 않았는지 그게 궁금했었거든요. 그러면 작년에는 3개월이 안 했었고 올해는 다 하셨기 때문에 이렇게 됐다? 그렇게 이해하면 되겠죠?

네.

아까도 잠깐 언급하셨지만 올해 자살예방사업 그게 아마 한국생명존중희망재단에서 이번에 한번 공모를 한 거 같아요. 그렇죠? 맞죠?

네.

거기서 지금 수상을 했죠, 자살예방우수사례공모전에?

네.

네. 이거는 정말 칭찬해도 아깝지 않을 정도로 너무 감사드려요. 열심히 한 결과라고 저는 생각 갖고 있거든요. 맞죠?

네.

아마 정숙경 센터장님 그쪽에서 한 거죠?

네.

이런 상은 많이 받을수록 좋습니다. 그다음에 18쪽 보시면 예방 접종 한번 보세요, 18쪽에. 거기 보면 중학생 인플루엔자 예방 접종이 `24년도보다 올해 굉장히 줄어들었어요. 18건밖에 안 돼요. 이거 어떤 사유가 있습니까? 실장님? 아니면 담당자분이 말씀해 주세요.

네, 말씀드리겠습니다. 중학생 인플루엔자 접종이 저희 9월 달부터 어린이 국가 예방 접종을 시작으로 시작이 됐거든요. 그래서 지금 추진 중에 있고요. 지금 기준이 10월 18일이어서 아마 건수가 좀 적게 잡힌 상황입니다.

지금 잘 이해가 안 되는데 9월 달부터 하셨다고요?

9월 달은 국가 어린이 예방 접종을 시작으로 해서 시작됐거든요.

네.

네. 10월 달에...

아니, 그거는 답변이 좀 아닌 거 같은데요?

대신 답변해도 될까요?

네, 해보세요.

인플루엔자 같은 경우가 9월 말부터 시작이 돼서 저희가 활성화가 되는 게 10월부터 11월 이렇게 가는데 2023, 2024의 실적 기준은 연말 기준이고요. 이거는 시작점에서 18일까지 18명의 아이가 했는데 지금은 거의 많이 진행이 됐습니다. 그래서 이때의 실적은 딱 18일까지고 그전 실적은 `24년의 실적입니다.

그러면 전체의 실적은 맞고 이거는 아직까지 지금,

지금 중이고.

덜 끝났다는 소리네요. 그렇죠?

네, 맞습니다.

나는 너무나 현저히 차이가 많이 나서 이게 무슨 이유인지 궁금했기도 했고요. 아까 코로나도 마찬가지로 코로나도 지금 거의 많이 39%밖에 안 되지만 이게 지금 진행 중이기 때문에?

맞습니다.

그렇죠. 항간에 지금 약간 떠도는 낭설 같기도 하고 소문 같기도 하고 그런데 이거를 맞고 나서 후유증이 안 좋아서... 지금 그런 말들이 돌아요. 그러니까 그런 말이 돌기 때문에 아마 그런 부분도 보건소에서 한번 홍보 정도는 해주셔야 될 것 같아요, 맞아야 되면 꼭 맞아야겠노라고. 그거는 낭설이라는 둥. 지금 그런 말들이 많이 돌고 있습니다. 지금 다녀보면 “그래서 안 맞아.” 하는 분들이 많아요.

네, 알겠습니다.

그리고 우리가 대상포진 제가 아마 작년에도 말씀을 드렸을 거예요. 대상포진이 원래 지금 65세로 바뀌었잖아요, 차상위분들.

네.

작년 같은 경우에 80세가 나왔단 말이에요. 그렇죠? 그런데 지금 ‘80세 이상의 어르신 및’ 했단 말이에요. 그러면 80세 이상은 무조건 다 투여하는 건가요?

대상포진 말씀하시는 거죠?

네, 대상포진.

대상포진은 지금 현재 65세 이상 기초생활수급자 및 차상위계층을 지금 놔주고 있는 상황이거든요. 그리고,

그러면 80세 이상은 뭔가요?

어디 80세 이상을?

지금 여기 보면 ‘80세 이상의 어르신 및’

이게 저희 2026년 향후 추진 계획이거든요. 조례 개정이 올해 준비되다가 중단된 상황인데 내년에 조례 개정을 통해서 확대를 한다는 내용이거든요.

그러니까 80세는 제가 조금 맞지 않다고 말씀을 그때 드렸죠? 이미 대상포진은 하마 요즘은 60만 넘어도 다 오고 있는데 80세에 과연 해서 맞히면 이거는 맞지 않는 거 같아요, 제 생각에는요.

네. 그때 협의를 통해서 조금 더 확대하는 방향으로 하겠습니다.

나이를 더 낮춰야 된다고 저는 생각 갖고 있거든요. 요즘 50대도 많이 나와요, 이게 지금. 어떻게 면역이 떨어지다 보니까 80세에 하는 거는 좀 나이가 제가 작년에도 맞지 않다고 말씀을 드렸는데? 이분들한테 놓는 거는 이미 하마 60세 다 아픈 사람한테 다시 예방을 한다? 접종을 한다? 좀 안 맞는 거 같아요. 한번 살펴보십시오, 올해는?

네, 알겠습니다.

네. 그리고 20쪽에 보면 사실 우리가 아이를, 인구 문제에서 제일 기본이 아이를 낳는 문제이잖아요. 그렇죠? 아이를 낳아야만 우리가 아이를 키우는 데 드는... 다 지원이 되는 거지 아이가 없는데 안 되는 거 아닙니까? 그런데 지금 보면 난임 쪽에 보세요. 보면 난임검사비를 올해는 없어요. 없는데 난임시술비는 지금 107건이 되어 있단 말이에요. 이거 어떻게 이해를 하면 됩니까?

난임검사비진단사업이라고 아예 딱 못이 나와서 그 사업이 있었는데 그게 지금 그 시술비 지원이라든가 검사비 지원이라든가 포함이 돼서 사업명으로 없어진 거지 일을 하지 않는 게 아니고 그거는,

그러면 이게 사업명이 없어진 거란 말이에요?

네. 사업 자체가 그전에는 아예 돈 내려올 때, 사업비 내려올 때 이렇게 분리가 돼서 내려왔는데 2025년도에는 다른 사업에 합체가 돼서 그냥 같이 전체적으로 통괄로 다 해주거든요. 그래서 사업 목 이렇게 돈이 세분화 나오던 게 한꺼번에 와서 사업이 없어진 겁니다.

한 가지로 뭉쳐서 나온다 이거죠?

네. 사업은 지금도 다 하고 있습니다.

하고 있는 건데?

네.

아니, 나는 지금 검사비는 하나도 한 사람이 없는데 시술비가 107건이라 하니까 이해가 안 되는 부분이...

네. 검사도 되고 여러 가지 검사나 시술이 같이,

그러니까 통합이 됐다 이거죠, 이 2개 다가?

네, 맞습니다.

그렇게 알면 되겠죠?

네.

그리고 혹시나 우리 시에서 난임 부부들한테 이분들이 한방도 갈 수가 있고. 그렇죠?

네.

약재비도 들 수가 있고 그다음에 두 부부가 아이를 낳기 위해서 굉장히 노력하고 신경 쓰고 하다 보면 또 이렇게 보면 위로비 같은 거도 다른 지역은 내가 지금 들여다보니까 다른 지역은 있어요, 그런 게. 그런데 우리 시는 지금 없는 걸로 제가 알고 있거든요.

네, 없습니다. 맞습니다.

그러니까 그런 부분도 한번 올해는 챙겨서... 이 난임 부부들이 진짜 아이 낳으려고 굉장히 노력하는 분들이 많아요, 주위 보면. 지금 안 생겨서 그렇지 낳고 싶은 분들이 있는데 그런 것까지도 좀 챙겨주신다면 그분들이 아마 용기에 힘입어서 더 열심히 더 아이를 낳으려고 노력할 것 같습니다.

알겠습니다.

그거 올해 한번 챙겨봐 주십시오.

네, 챙기겠습니다.

네. 우리 보건소에 보면 한 해 동안 올해 많이 고생들 하셨고 올해 감사를 하면서 우리 위원 여러분들이 아마... 그래도 시민들이 불편하지 않아야 되는 거잖아요. 그렇죠? 그래서 그런 부분을 해소하기 위해서 지금 또 서로 질의도 하고 궁금하면 물어보기도 하고 또 개선의 방안을 또 저희들이 제시하기도 하고. 그러니까 올해 이 질의를 받고 내년에는 조금 더 변화된 보건소가 됐으면 하는 바람입니다. 올해 한 해 수고하셨습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? 김재욱 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

소장님.

네.

소장님 오셔서 또 우리 태백 시민들은 의사 선생님이 오셨다고 모두들 좋아하셨습니다. 오셔서 우리 태백 시민의 건강을 그래도 이래 책임져 주셔서 아무튼 감사드립니다. 감사드리고 저도 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 우리가 직제를 보면 지금 정원이 57명이고 현원이 54명입니다. 세 분이 적으신데 예전에 집행부에서 의사 선생님을 모셔 오면 2개의 과를 늘려서 우리 태백시에 모든 주민들의 건강을 더 알차게 또 이렇게 촘촘히 챙겨보겠다고 했습니다. 이게 안 되고 있는 거기에 대해서 소장님, 하실 말씀 있으십니까?

안 그래도 조직 개편이 안 돼서 우리 보건소 직원들도 마음이 좀... 이런 표현을 사용해서 그렇지만 좀 붕 뜬다고 해야 할까요? 또 다른 쪽으로 가려고 시험 준비하는 직원들도 있고 이래서 제가 좀 당황스러운데 일단 결재권자께서 이거를 해주셔야 되는데... 저도 사실 잘 모르겠습니다. 어떤 식으로 지금 진행되고 있는지는 잘 모르겠습니다.

무엇을 한다고 했으면 그 말에 책임을 져야 되고 우리 시민들을 위해서는 바르게 가야 된다고 저는 생각합니다. 담당 보건소에서는 적극적으로 요청하셔서 그렇게 하도록 하십시오. 모두가 그냥 있으면 그대로 있습니다. 꼭 필요한 사유에 대해서도 모든 직원들이 다 아시니까 그렇게 하도록 요청하시기를 바라겠습니다. 우리가 올해 한마음산부인과에서 태백시에 어린이가 몇 명이 태어났죠, 아기들이?

제가 보고받기로는 4명 태어난 걸로 알고 있습니다.

그러면 우리 여기 한마음산부인과에서는 4명의 아기가 태어났고. 그러면 우리 태백시 전체에서는 지금 현재까지라 할까, 이 책을 만드신 10월까지라 할까? 총 몇 명의 아기가 태어났습니까?

79명? 74명?

79명.

79명이 태어났습니다. 연말까지는 95명, 지금 예정일까지 합치면 95명.

산모들까지 합쳐서, 90?

95명입니다.

95명. 100명이 좀 안 되네요. 저는 우리가 아기가 태어나고 이러면 산후조리원을 들어가지 않습니까. 그렇죠?

네.

그래서 지금 우리 태백시도 공공산후조리원을 만들고 여러 가지 실험을 거쳐서 내년 3월쯤이면 정상으로 위탁을 주든지 해서 운영을 할 것 같습니다. 인원이 한 100여 명이 이래 태어나면 우리 조리원을 만들면 거기에 산모들이 들어갈 수 있는 숫자가 열 분이라고 지금 이 계획에 나와 있습니다.

네.

이 산모가, 한 산모가 아기를 낳고 들어가서 쉬는 기간이 예전에도 어르신들이 그럴 때 ‘삼칠’ 이렇게 얘기하셨거든요. 그러면 21일을 거기서 이렇게 조리를 하실 수 있지 않습니까? 그리고 이렇게 다 많이 모였을 때 어떤 대책이 있는지 요런 걸 어떻게 관리하실 계획을 갖고 있는지 제가 궁금해서 여쭤보고 싶습니다.

대신 답변드리겠습니다. 저희가 지금 79명인데요. 한 달에 지금 출산하는 출산 수가 10명이 넘지 않습니다. 그러니까 저희의 가장 큰 그거는 저희가 다 감당을 못 할 게 아니라 인근 시군에서도 저희가 어떻게 더 홍보를 해서 확보를 하냐가 그거고요. 공공산후조리원의 기본 지금 모든 데 운영하는 게 2주입니다. 2주가 기본으로 돼 있고 1주하고 가시는 분들도 많아요. 저희가 설문하고 전국의 공공산후조리원 운영을 봤거든요. 그래서 저희 태백시에서 출산하시면서 공공산후조리원 자리가 부족해서 그렇지는 않을 것 같고 위탁을 하게 되면 홈페이지를 개설을 해서 다 이렇게 예약을 받습니다. 그래서 예약으로 이렇게 진행을 할 거라서 일단 태백 시민을 우선으로 할 거라서요. 최대한 그런 일은 없도록 하겠습니다.

그래요. 모두가 생각하는 거와 우리 산모들은 최고의 시설을 선호하더라고요, 제가 이래 봐도. 그래서 돈을 500이고 600이고 이렇게 주고도 그런 데를 갑니다. 그러면 이게 공공이고 이러면 어쨌든 가격이 저렴하겠죠. 그렇죠? 그리고 지금 새로 지어지기 때문에 시설이 현대화고 최고 좋다고 저는 생각합니다. 그럴 것 같으면 여기에 분명히 많이들 올 거 같애. 또 오게 만들어 되고. 그렇죠?

네.

그래서 이런 게 지어졌을 때 우리가 뒤에 따라서 인원이 2주를 하면 14일이잖아요. 그렇죠? 그런데 요즘 산모들은 다 14일만 합니까?

요즘 산모,

예전에는 좀 더 길게 했던 거 같아요. 삼칠 이래서 그 삼칠 안에는 집에도 안 갔어요, 예전에는. 그런데 요즘 시대가 많이 변했기 때문에 그거 한데 요즘 엄마들이, 새댁들이 더 내 몸을 더 잘 가꾸잖아요, 예전의 엄마들보다는. 그렇죠? 그래서 그러면 2주를 하고 나면 그다음에는 어디를 간다는 그게 있나요? 아니면 집으로 가서 조리를 받나요?

거의 집으로 가고 있습니다.

그래요. 집으로 간다는 거는 밑에 아기가 있거나 이러면 엄마의 손이 필요하니까 엄마 얼굴을 보려고 해서 엄마가 둘째를 낳거나 이러면 집으로 가서 같이 보는 경향도 있는 것 같은데 저는 이 산모들이 건강해야 되거든요. 그러면 시설이 좋은 데서, 아무래도 집에 나가서 이렇게 조리하는 거보다는 그런 시설에서 조리를 받는 게 더 산모들 몸이 회복되는 데 좋을 것 같습니다. 그래서 이거를 위탁을 주고 했을 때 밑에 혹시 둘째를 낳고 그래 간다든가 이랬을 때는 첫째 아기도 어떻게 봐줄 건가 이런 거도 같이 검토를 해서 공공조리원이 있음으로써 정말 충분하게 덕을 보고 충분한 그게 됐을 때는 타 지역에서 올 것 같습니다, 산모들이 아기를 낳고 몸조리하러. 그런 방향도 적극적으로 검토를 하셔서 충분하게... 차로 데려오고 데려가고 해주는 서비스를 한다든가, 예를 들면. 그런 거도 참고하셔서 이 조리원이 잘 운영될 수 있도록 그런 부탁을 좀 드리겠습니다.

알겠습니다.

4페이지를 여쭤보겠습니다. 야간 의료기관 및 약국운영지원사업 추진 상황에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 지금은 푸른약국이 우리 태백 시민들을 위해서 늦게까지 이렇게 약국 문을 열어주고 계시고 또 한독의원이 이렇게 매주 1회, 수요일 날 야간 진료를 해주고 계십니다. 그분들도 아까 우리 소장님 설명에 너무 힘들어서 병원도 하기가 그렇다 이런 얘기를 하셨습니다. 모든 거는 노력의 대비 어떤 또 소득이 있어야 되겠지요. 그렇죠? 그런 걸로 같이 온다고 저는 생각을 하는데 우리 태백시에서는 만약에 이분들이 안 했을 때 우리 태백 시민들이, 만약 이 병원에서 “우리는 도저히 야간에 운영을 하기가 어렵습니다.” 이렇게 했을 때는 우리 태백 시민들이 또 낮에만 아플 수는 없지 않습니까? 그렇죠? 사람 몸이라는 거는 어느 시점에 어떻게 아플지는 아무도 모르지 않습니까? 그러면 야간을 대비해서 어떤 대책을 갖고 계시는지? 대책이 있어야 된다고 저는 생각합니다. 우리 소장님은 여기에 대해서 어떤 대책이 필요하다 생각하십니까?

일단 의원분들의 얘기를 들어보면 간호사를 뽑을 때 야간 진료를 한다든지 주말 진료를 한다든지 이러면 일단 지원을 안 한다고 합니다. 그래서 지금 우리가 의사뿐만 아니라 간호사에게도 야간 진료 수당을 다 지급을 함에도 불구하고... 요즘은 워라밸 이런 거를 추구를 하는 건지. 제가 태백 와서 제일 크게 먼저 느꼈던 게 뭔가 하면 ‘아, 이곳이 정말 의료 취약지구나.’라는 걸 내가 정말 뼈저리게 느꼈습니다. 제가 고향은 대구고 지금 집은 창원에 있는데 거기 가면 눈만 돌리면 다 야간 진료하고 의원이든 치과 의원이든 다 이래 하는데 요양병원도 눈만 돌리면 있는데 여는 시에서 원해서 우리가 돈을 줘가면서 운영하고 있고 요양원은 많은데 요양병원은 한 군데밖에 없고, 또. 태백시에 들어오다 보면 큰 랜드마크, 태백병원도 우리가 이렇게 음으로 양으로 많이 도와주고 있고 이런 것들이 ‘이런 구조적인 전체의 문제를 내가 여기 보건소장으로 와서 감히 어떻게 해볼 수 있는 일이 있을까?’ 사실 요즘도 고민을 많이 하고 있습니다. 지난주 목요일도 지역의료협의체라고 해서 의사회, 치과의사회, 한의사회를 회원님들 모시고 회장님들 모시고 이래 말씀을 드렸는데 자꾸 난색을 표시하고 이러니까... 그런다고 제가 강압적으로 할 수도 없고 이게 참, 저도 많이 고민이 되는 문제입니다. 그런데 현실적으로 봐서는 지금 큰 타결책은 없는 것 같습니다. 사실 아까 정연태 위원님께서도 말씀하셨지만 태백병원에 응급실에서 근무하는 의사 어느 과 전문의냐고 제가 물어본 적이 있었습니다. 물어보니까 산부인과, 공보의 이렇더라고요. 응급의학과 전문의가 최소한 3명이 있어야 되거든요. 그래야 이 시스템이 돌아가는데 저도 그 얘기를 듣고 지난주에 다른 정신건강복지센터 재위탁 그거 때문에 태백병원장님을 뵀지만 그거를 차마 처음 뵙는 거라서 물어보지도 못하고 “어떤 대책이 있는지? 대책이 금전적인 거라도 만약에 필요하다면 우리가 얼마든지 예산을 짜서 해주겠다.”라고 이렇게 말씀드리려고 해도 일단 처음 뵈니까 그런 말씀을 드리기가 어렵고 저보다 연배도 한 10년 정도는 선배인 것 같고 이래서 좀 그런 애로 사항이 있는 것 같습니다, 아무래도. 타결책은 지금 사실 없습니다. 죄송합니다.

네, 맞습니다. 말씀하신 대로 태백시의 최고의 문제점이 의료입니다. 그리고 의료인데도 불구하고 우리는 태백시는 젊은 분보다는 나이가 많으신 분들이 많으세요. 그러면 나이가 많으신 분들은 으레 병원을 많이 가게 되어 있습니다, 젊은 층보다는. 이래서 이런 게 같이 잘 이루어져야 돼서 지금 이 병원, 의원 한 군데도 요즘 힘들어한다니까 저도 고민이 돼서 여쭤봤습니다. 저는 생각에 이렇게 병원, 의원들도 힘들어하면 정말 어느 병원인지는 모르겠으나 ‘응급실 센터를 제대로 갖춰서 이렇게 운영하는 건 어떨까?’ 저도 짧은 생각에, 그런 생각을 해보았습니다. 그래 우리 태백 시민도 어쨌든 이 의료에서 조금은 여유롭게 갔으면 좋겠습니다. 그런가 하면 여기가 큰 병원을 가려 하면 또 거리가 있습니다. 이게 모든 질병은 시간을 다툰다고 안 합니까? 그렇죠? 그래서 어떤 큰 병이 났을 때는 정말 강릉을 가든가 원주를 가든가 최소한 이 정도는 가야 생명이 연장이 될 수 있습니다. 보건소에서도 정말 야간 진료할 수 있는 곳을 지금 찾고 계시지만 아까 소장님 말씀대로 응급실을, 어떻게 하면 응급실이 제대로 갖춰져 있으면 일단 응급으로 처치를 하고 그다음에는 닥터헬기를 부르든지 응급차를 타든지 해서 갈 수 있어서 생명에 더 연장을 받을 수 있게 이런 방법도 한번 강구해 주십시오. 무턱대고 우리가 여기 의료에 모든 게 취약하다 해서 그냥 손 놓고 있으면 우리 태백 시민들은 어떻게 되겠습니까? 그래도 우리 건강을 책임지는 보건소이기 때문에 보건소에서 어떤 점이 어떻게 하면 좋을지 적극적으로 대처를 해서 함께 고민을 해서 우리 태백 시민들의 건강을 좀 잘 챙겨주시기를 부탁드리겠습니다. 7페이지 한번 여쭤보겠습니다. 아까 그거 했지만 저는 다른 것보다 보면 철암보건지소와 또 사조보건지소가 있습니다. 그런데 철암보건지소의 수입은 줄어들었습니다. 그런데 사조보건지소는 수입이 늘었습니다. 수입이 는 사유가 뭘까요?

이거도 아까 말씀드렸지만 금년에는 1월 달부터 지금 이 보고서를 작성할 때까지 계속 풀로 우리 간호사가 근무를 해서,

그렇고 이거는 작년에는 상결이 없었기 때문에 이렇다는 설명을 여기에도 같이 수입 부분도 그렇게 같이 되어 있다는 말씀이신가요?

네.

그러면 그렇게 말씀하시면 철암지소 같은 경우에는 늘었는데 여기는 왜 줄었습니까? 이 2개가 지금 뒤바뀌어서 있습니다. 뒤바뀐 사유를 다른 팀장님이 설명 좀 해주십시오.

네. 철암보건지소는요, 이것이 인구 감소라고 저희가 판단을 했고요. 기존에 한방 치료까지 병행해서 저희가 추진을 했었는데 한방 진료 건수가 좀 그중에서도 많이 줄었거든요.

그러니까 철암지소의 수입이 준 사항은, 전년 대비 준 사항은 인구가 감소됐고,

한방 진료 건수가 많이 줄어졌습니다.

네, 한방 진료가 없었고 이래 줄었고 그다음에 사조보건지소에는,

사조보건지소는,

작년에 3개월을 안 했고 올해는 3개월을 풀로 하기 때문에 이래 수입이 늘었다 이렇게 이해하면 됩니까?

네.

맞습니까?

네.

네, 알겠습니다. 10페이지입니다. 치매안심센터 운영에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 소장님, 저는 최고 무서운 병이 치매라고 생각합니다.

맞습니다.

암은 선생님이 진단을 내리면 진단에 따라서 빨리만 그거를 하면 다 완치를 할 수 있고 또 뇌졸중이나 뇌출혈은 어떻게 나도 모르게 쓰러지지만 누가 다른 데를 옮기기 전에는 그대로 있기 때문에 그 치료라든가 여러 사항을 이렇게 할 수 있는데 이 치매는 정신이 내 정신이 아니야. 내가 아무리 똑바로 있으려 해도 이게 안 되기 때문에 이게 최고 저는 무서운 병이라고 생각합니다. 그래서 치매센터를 운영하고 있고 이런데 제가 여쭤보고 싶은 거는 이 치매가 오기 전에 우리 태백시에서 치매 관리를... 아까 몇 분 하신 댔죠? 관리가 687명이라고 이렇게 되어 있습니다. 여기서 더... 치매도 등급이 있지 않습니까? 그렇죠? 등급이 있어서 아주 심한 분들은 시설로 이렇게 보내드리는 거 같습니다. 그런데 이런 치매가 초기 단계에 왔을 때 우리 보건소에서 어떤 치매에 좋은, 뇌에 좋은 어떤 영양제라든가 약을 투입하고 계시는지요? 그런 거 있으면... 어느 팀장님이실까요? 한번 설명해 주세요.

치매관리팀장 이정민입니다. 저희가 지금 현재는 치매 진단을 처음에 초기 검진을 하고요. 초기 검진에서 점수가 낮게 나오는 분들에 한해서 중점 검사를 실시를 하고 있습니다. 거기 중점 검사에서 또 치매가 걱정이 되시는 분들은 저희가 매주 수요일 오후에 태백병원에서 의사 선생님이 한 분이 오셔서 그분들을 진료를 해주시고요. 저희가 뇌 CT 촬영이라든가 나머지 할 수 있는 부분들을 병원으로 해서 뇌 CT 검사할 때 8만 원 정도 지원을 해드리고 있고요. 그리고 영양제, 검사를 해서 이상이 있으면 영양제를 지원을 해드리는 사업을 하고 있습니다.

아, 그래요?

네.

이제 치매라는 게 한번 이래 시작이 되면 정말 어느 정도 늦춰주는가 이게 달렸다고 박사님들이 이야기를 하시더라고요. 정말 어떤 관리가 안 되면 빠른 속도로 그게 되고 관리를 잘하면 거기서 멈출 수도 있고 조금 진행이 늦게 된다 그래서 우리 태백시에도 또 많은 분들이 연세가 높으시면 젊은 분도 요즘 치매가 온다 하지만 어쨌든 평균적으로 보면 나이가 많으신 분들이 치매가 많이 노출되기 쉽고 그거 하시는 거 같아요. 그래서 이런 분들이 오셨을 때 더 이게 진행이 안 돼야 되잖아요. 그렇죠?

네.

그럴 거 같으면 이런 분들을 정말 더 진행이 안 되게끔 좀 발 빠르게 거기에 맞는 약이 있다든가 뇌에 좋은 영양제가 있다면 그거를 좀 예산이 들더라도 잘 잡아서 진행이 느리든가 스톱이 되든가 이렇게 해주시는 데 적극적으로 좀 힘써주십사 하는 부탁 좀 드리겠습니다.

알겠습니다.

14페이지입니다. 모든 분들이 다 이야기를 하신 걸로 알고 있습니다. 자살 예방에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 우리는 자살 예방 이런 거는 어떤 설문 조사도 하고 그런 것도 하셨나요? 그런 거는 안 하십니까?

네, 설문 조사도 하고 있습니다.

있어요? 그러면 설문 조사를 하시면 이 자살이라는 게 제 짧은 생각으로 생각해 보면 “우울증에서 왔다.” 또 “내가 경제적인 빈곤에서 왔다.” 몇 가지 이런 조항이 있는 것 같습니다. 그래서 이 자살, 구체적으로 어떤 경우에 자살을 했는지 혹시 그런 데이터 갖고 계십니까?

네, 가지고 있습니다.

그러면 우리 태백시의 이거 데이터겠죠. 그렇죠?

네.

그러면 태백시의 데이터에 우리 자살한 분들은 어떤 영향에서, 어떤 환경에서 이렇게 자살을 생각을 많이 하시나요?

지금 올해의 기준으로 봤을 때는 육체적인 건강 문제, 질병 문제가 제일 많으셨고요.

아, 건강?

네. 그리고 두 번째가 경제적인 부분이었습니다. 그런데 작년 기준으로 봤을 때는 경제 문제가 1위로 제일 높았고요.

올해 현재는, 지난 거는 놔두고 올해 현재는 몇 분이나 이렇게 스스로...

지금 현재 9명입니다.

아홉 분이 가셨어요?

네.

그래. 참, 어르신들도 건강이 어떠냐 그러면 이런 말씀을 하세요. 제가 나갔을 때도 내가 건강치 못하면 자식들한테 이렇게 폐 끼치면 안 된다는 얘기를 하세요. 그래서 이런 선택을 하시는 경우가 있어서 상당히 안타까운데 어떤 경제적인 문제나 이런 거를 좀 담당 부서기 때문에 조금만 이야기를 해서 마음을 이렇게 다잡아 드리면 또 잘 가실 수가 있을 거 같아요. 극단적인 생각을 하기 전에 그런 게 이렇게 어떤 데이터에 의해서 또 어떤 프로그램에 의해서 나타났을 때는 좀 더 적극적으로 대처를 하시고 적극적으로 이래 함께하면 이걸 좀 풀 수 있을 것 같습니다. 담당 부서는 이런 분들이 계실 때는 정말 더 친절하게 더 가깝게. 사람이 말 한마디가 상당히 중요하더라고요. 그래서 생명의 존엄성 이런 걸 더 부각하셔서 여기 또 같이한 선생님들하고 의논을 하셔서 더 좀 따뜻하게 이렇게 잡아드리면 이런 데서 풀려서 나실 수 있을 겁니다. 저도 어떤 분을 만났든지 그런 이야기를 해서 제가 부정을 긍정으로 바꾸는 이야기를 그냥 해드렸어요, 몇 번 만나서. 그랬더니 “맞다.” 하면서 “그래, 한 번 왔으니 내 명이 다할 때까지 사는 게 맞다.”라고 얘기를 하셨습니다. 제가 그거를 겪으면서 느낀 게 뭐냐 하면 ‘사람은 서로 자주 만나서 대화를 하고 서로 그 아픔을 공유해야 된다.’ 그렇게 되면 이거를 잘 해결할 수 있을 거 같습니다. 100%가 다 되면 좋겠지만 그렇지 않다면 그런 노력을 우리 보건소에서도 적극적으로 한다고 보건소의 도움을 받으라고 이야기하겠습니다. 그렇게 해주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 열심히 하겠습니다.

17번입니다. 의료기관 및 약국 등 의약 업소 지도 점검 및 행정 처분 현황인데 올해는 행정 처분이 1건도 없습니다. 저는 이걸 적극적인 대처, 정말 구체적으로 점검, 철저한 점검에서 이런 일이 있었다고 생각합니다. 우리가 관심이 있으면 모든 일은 이렇게 아무 일이 일어나지 않을 거 같습니다. 그래서 적극적으로 모든 일에 대처해 주십사 하는... 이거는 참 잘하신 거 같습니다. 대처해 주십사 하는 부탁도 드리겠습니다. 이제 다른 동료 위원님들께서도 이야기를 하시는 겁니다. 7번입니다. 예방접종사업 운영 실적에 대해서 조금 말씀을 드리겠습니다. 여기에 대상포진에 대해서 좀 말씀드리겠습니다.

네.

저는 이 대상포진을 최대한 나이를 당겨야 된다고 생각합니다. 이렇게 인생을 가다 보면 50이 넘어서면 모든 기능이 조금씩 떨어지는 거를 느끼고 있습니다. 그래서 이 대상포진은 어떤 면역 체계가 깨졌을 때 첫 번째로 나타나는 게 대상포진이라 그래요. 그리고 대상포진 주사를 맞아도 30%는 온답니다. 70%는 대상포진 주사를 맞고 안 오지만 30%는 오는데 주사를 맞은 분들은 그나마 쉽게 이 병을 이겨나가는 거 같습니다. 그래서 저는 여기에 65세보다 50세로 하는 거에 적극적으로 검토해 주셨으면 좋겠습니다. 대상포진은 오면 주사를 한 번 맞으면 다시 안 올 수도 있고 또 와도 고통이 쉽게 이렇게 되는 거 같습니다. 그래서 이거는 한 50세로, 우리가 소 잃고 외양간을 고치는 것이 아니고 정말 탄탄하게 외양간을 고쳐서 소를 안 잃는 방법으로 가셔야 된다 생각합니다. 모두가 아픈 뒤에 또 이렇게 하실 것이 아니고 미리 예방 차원에서라도 나이를 줄여서 한 50세로 해서 이 대상포진은 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

20페이지에 출산장려 및 모성·영유아건강관리지원사업에 대해서 조금 말씀을 드리겠습니다. 제가 지난번에 의료보험 거기에 심의 위원이라서 회의를 갔습니다. 회의를 갔더니 거기서 설명이 위기 임신 및 출산이라는 이야기를 들었습니다. 그래서 저도 잘 모르고 있었는데 그날에 가서 보고 ‘아, 우리 태백시도 이런 사람이 없으리란 법이 없다.’ 싶어서 여기 대책을 좀 부탁드리려고 말씀드렸습니다. 위기 임신 및 출산이라는 거는 내가 원하든 원하지 않든 임신이 되었어. 그래 아기가 태어났어. 그런데 이 아기를 키울 능력이 없어. 그래서 얼마 전에 뉴스에 왜 아기를 냉동했던 사건을 접하셨을 겁니다. 우리 보건소 가족들은 특히 더 잘 아실 겁니다. 이런 분들이 임신 위기 출산 이렇게 된답니다. 그러니까 아기를 낳아서 키울 어떤 이유에서든 경제적이든 아기랑 함께 있을 수 없는 공간이 됐는지는 모르겠습니다. 그래서 이렇게 아주 극단적인 이런 형태를 이루어져서 우리 태백시에서는 이런 게 있으면 여기에 대한 대책을 필히 강구하셔야 된다는 겁니다. 우리는 태어난 아기의 숫자가 중요한 게 아니고 태어나서도 건강하게 잘 자라도록 하는 방법이 중요하다고 생각합니다. 지금 공공, 우리 보건시설도 마련하고 있죠? 그렇죠? 거기를 한 칸 그거 해서라도 이런 아기가 태어나서 정말 갈 곳이 없다든가 이랬을 때는 정말 받아서 아기가 잘 성장할 수 있는 방법 이런 거를 꼭 찾아놓으십시오. 이게 대도시의 이야기이고 타지의 이야기라고 생각하지 마십시오. 내 고장에서 이런 일도 일어날 수도 있습니다. 그런 거를 미리 대비해서 우리가 정말 태어난 아기의 숫자가 소중하듯이 성장하는 과정도 중요하다고 생각합니다. 보건소이기 때문에 이런 부분을 철저히 검토를 해서 아기들이 건강하게 자랄 수 있도록 또 부모가 못 키우면 우리 시에서도 키워준다는 그런 각오로 이런 게 됐으면 좋겠습니다. 적극적으로 대처해 주시기를 부탁드리겠습니다. 23페이지입니다. 이게 건강플러스사업이 연차입니까? 어떻게 이거를 사업하시는 거죠? 몇 년 연차 이렇게 하시나요?

1년씩 보조금이 나가고 있습니다.

1년씩?

네.

그래 지금 여기가 소도동건강위원회가 최고 오래됐죠? 그렇죠?

네.

처음부터 해서 지금까지 하죠? 그렇죠?

네.

그러면 이게 매년 연차적으로 할 수 있는 사업인가요?

원칙적으로는 6년 정도 지나고 나면 자립적으로 할 수 있게 하는 게 원칙인데요. 지금 저희가 장성동 건강플러스사업을 2019년부터 `24년까지 운영하다가 작년에 건강생활지원센터가 생기면서 건강플러스사업 보조금이 중단됐는데 중단되니까 바로 그 사업이 유지가 안 되더라고요. 그래서 지금 보조금을 바로 중단하는 거는 조금 어렵다고 판단을 해서 점차적으로 자립할 수 있는 시간을 주면서 사업비를 조금 줄이면서 그렇게 보조금을 중단할 예정입니다.

그래 이런 사업을 계속 그거 해서 한 6년을 하고 나면 스스로 자립을 해서 나갈 수 있게 하려면 자립을 할 수 있도록 해야 되죠. 그렇죠?

네.

그러면 처음부터 사업 계획을 하실 때 6년 되면 이렇게 줄어드니까 모이시는 분들이 십시일반 해서 어떻게 한다든가 그래서 또 조금 부족한 거는 도움을 받는다든가 이렇게 하는 교육이라 할까? 이런 게 필요한 것 같습니다. 그래서 제가 이 건강 여기를 보니까 소도 건강 걷기 이렇게 활동을 많이 하세요. 그리고 우리 태백시에 지금 현재는 이렇게 길을 많이 만들어놓았어요. 그렇죠? 맨발 걷기도 있고 덱 길도 있고 또 숲길도 있고 산속에 길도 있고 길이 상당히 많이 만들어졌어요. 거기는 우리 태백 시민뿐만 아니라 관광객도 모두 오셔서 많이 걸으셔서 또 건강을 찾으십사 하는 그런 그것도 있기 때문에 우리 여기에 걷는 걷기는, 정말 지지리골에 걷는 거는 타 지역에서도 엄청 좋다고 오신 분들이 직접 제가 자랑하는 거를 들었습니다. 그래서 더 잘 만들어놓아야 되겠다는 생각을 했습니다. 그래 그거 한데 소도걷기대회, 이런 걷기 대회를 할 때는 6년차 이렇게 그거 했을 때 걷는 거를 일주일에 한 번씩 걷나요? 아니면 분기별로 걷나요? 이거는 어떻게 운영이 되죠?

걷기는 계속 동아리 형태로 하고 있고요. 그리고 1년에 한 번 가을에는 전체적으로 크게 행사를 한번 하고 있습니다.

그래 저는 이런 건강, 만약 걷기 대회를 한다면... 그래 한 번도 걸어서 할 거 같으면 어느 누가 안 걷겠습니까. 그렇죠? 이런 거는 규칙적으로 어떻게 이렇게 걷는 게 더 건강을 찾으실 것 같아요. 기왕 건강을 위해서 이 프로그램이 있다 하면 그 건강 걷기를 한둘이라도 좋고 이래서 꾸준하게 주말마다 걷는 시스템으로 간다든가 그럴 때는 스스로가 김밥 한 줄 싸 온다든가 이렇게 걸으시면 됩니다. 그래 이게 꾸준하게 연결되게 건강, 실제로 건강을 찾도록 이렇게 프로그램을 만들어드렸으면 좋겠다는 생각을 합니다. 그리고 우리 시에서 적극적으로 대처해서 하는 거는 봄가을 두 번 해서 정말 대대적인 걷기 행사를 하고 이런 사업을 하는 데는 그래도 몇 분이라도 이렇게 걸으면 그러다 보면 함께하는 사람들이 많습니다. 처음에는 누군가는 거기에 앞장서서 함께해 줘야 걸을 수 있거든요. 그래서 이런 프로그램을 만들 때는 좀 꾸준하게 건강을 찾도록 이렇게 만들어주십시오. 조금만 머리를 맞대고 의논을 하시면 이것도 좋은 방법으로 건강 걷기를 할 수 있다고 저 생각합니다. 그래서 그 부분을 좀 신경 써주십사 하는 부탁을 드리고. 우리 태백시에서 아토피, 대부분 아기들이 아토피를 많이 앓아. 그렇죠?

네.

이 아토피면 아기들이 많이 가려워해. 첫 번째 원인이 그렇더라고요. 그래서 이 아토피에 그거 됐을 때 어떤 치료를 어떻게 해주나요?

주로 환경 개선이 제일 중요하고요. 보습이 많이 필요합니다. 그래서 저희 지금 아토피를 작년까지는 진단받은 아이들을 대상으로 사업을 했었는데 올해는 진단을 받지 않더라도 증상이 있는 아이들은 전부 다 지원을 해주고 있습니다. 그래서 보습 로션이라든가 바디 워시, 크림 이런 것들을 지원해 주고 있습니다.

예전에 어르신들은 “아토피가 아기가 생기면 아기가 걸어 다니고 흙을 만지고 이랬을 때 낫는다.” 이런 이야기도 하셨습니다. 그거는 옛날이야기니 그거 한데, 최고 그거 한 게 황토, 그 흙이 좋은 것 같아요, 황토로 된. 이 아토피에. 그래서 제가 ‘이 황토를 갖다가 목욕을 시켜야 되나?’ 이런 생각도 한 적이 있는데 저는 이런 아토피로 고생하는 아기들한테 정말 팀장이 얘기하신 대로 딱 진단을 받기 전이라도 미리 해서 아토피에서 좀 해방될 수 있도록 그리고 우리 태백에 청정에 살면 아토피는 어떻게 잘 낫는다든가 이런 게 됐으면 좋겠습니다. 그러면 우리 아기들이 태백을 많이 오지 않을까요? 그래서 한번 적극적으로 대처를 해주십시오. 그냥 아토피에 걸렸다, 왔다 해서 그냥 이럴 것이 아니고 주변에 서로 찾아서 서로 또 아토피 아픈 부모들끼리 모이면 또 “뭐를 하면 좋더라.” 하고 서로 공유할 수도 있어요. 그렇죠?

네.

그래서 함께 공유를 해서 함께 이거를 건강을 찾을 수 있게 해주십시오. 저는 어떤 프로그램을 하나 했다 하고 “이거 했으니까 당신이 참여하려면 해.”가 아니고 적극적인 대처가 중요하다고 생각합니다.

네, 알겠습니다.

그쪽을 한번 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이제 제가 국가 암 진단에 대해서 좀 여쭤보겠습니다. 우리나라도 지금 현재 1위가, 사망 1위가 암이죠. 그렇죠?

네.

이렇듯 암은 날로 더 많이 확산되고 요즘은 또 건강검진을 워낙 자주 받고 이러다 보니까 암이 초기에도 많이 발견되고 해서 암이 100% 완치 이런 경우도 많이 보고 있습니다. 그래 뭐든지 처음이 중요한 것 같아요. 처음 발견했을 때 너무 오래 있다 발견하면 아무리 많은 그거를 갖고도 또 생명의 위협을 느끼고 돌아가시고 이럽니다. 그럴 것 같으면 우리 보건소에서 이런 암이라든가 이런 거는 미리 캐치를 해서 지원을 해드리면 더 건강하게 오래 사실 수 있을 거 같습니다. 이제 수검률을 보니까 낮아지고 있는데 그 원인과 대책은 무엇인지 좀 말씀해 주십시오.

지금 2024년 실적은 2024년 연말 실적이고요. 지금 그 옆에 2025년 추진 실적은 저희가 그 자료를 제출할 때의 기준인데 저희가 이 자료가, 통계가 나오는 게 한 달 뒤에 나오다 보니까 10월 자료임에도 불구하고 9월 말 실적입니다. 그래서 지금 현재는 33.6%로 도내 2위로 지금 실적을 내고 있습니다.

조금 미리 나왔기 때문에 이렇다는 말씀을 하시는 겁니까?

네. 그리고 지금,

그러면 12월까지 가면 전년 대비와 더 높게 될 수 있겠네요. 그렇죠?

지금 비슷한 수준으로 가려고 기간제 활용해서 매일 미수검자분들에게 전화를 해서 독촉하고 예약도 도와드리고 있습니다.

그러면 독려하는 데 있어서, 미수검자들 독려하는 데 있어서 일주일에 몇 번을 전화한다든가 아니면 하루에 몇 번을 전화한다든가 이런 데이터도 있습니까?

지금 매일 전화를 하고 있는데요. 숫자는 조금 매일 조금씩 바뀌기는 합니다.

그래요. 이런 전화를 하실 때 이분들이 내가 걸리지 않으면 이런 전화를 받아도 별 관심이 없으세요. 그렇죠? 그래서 내 몸에 이상이 있을 때 그때 찾아가면 하마 문제를 일으키더라고요. 그래서 미리 이런 것도 어떤 홍보를 할 때는 우리 태백 소식지나 이런 데다 언제부터는 스스로 전화를 해서 수검을 받을 수 있게 이렇게도 하십시오.

네.

내가 전화해서 “오십시오.” 하는 것도 중요하지만 본인이 책자를 보고 ‘아, 내가 여기를 검사를 받으러 가야 되겠다.’ 생각도 할 수 있잖아요. 그렇죠? 내가 편한 시간에. 그렇기 때문에 이런 홍보, 알려드리는 거, 이런 거도 중요하다 생각합니다. 그래서 우리 태백시에 암 환자가 혹시... 모든 게 흔한 게 암이기 때문에 그래도 일찍만 발견하면 충분하게 건강하게 사실 수 있습니다, 완치되고. 완치될 수 있도록 적극적으로 대처해 주시기를 바라겠습니다.

네.

그리고 우리가 희귀질환자.

네.

희귀질환자의료비지원사업에 대해서 좀 질의를 해보겠습니다. 최근 3년간 실제 신청자 대비 승인일이 어느 정도면 신청부터 승인되는 그 기간 얼마나 걸릴까요?

저희가 신청하고 나면 소득 재산 조사를 하는데 소득 재산 조사가 나오는 시간이 조금 소요가 됩니다.

그게 어느 정도 걸려요?

한 2~3개월 정도 걸리는 걸로 알고 있습니다.

어우, 2~3개월?

본인뿐만 아니라 부양 의무자들까지도 재산 소득을 다 조사를 하거든요.

그래요. 이게 2~3개월이 걸린다면 조금 문제가 있을 거 같애. 명 긴 사람 살고 명 짧은 사람 돌아가시고 그렇게 안 되겠습니까?

저희가 조사한, 신청한 시점을 기준으로 하기 때문에 조사 결과가 늦게 나와도 신청한 시점에서는 지원이 가능합니다.

조사 결과가 그쪽에서 해준 데까지 있을 것이 아니고 우리 시에서 미리 좀 빨리 이렇게 데이터를 당겨서 조사를 해서 이분들도 빨리 치료를 받으셔야 되잖아. 그렇죠? 희귀질환자 이러면 이게 희귀질환자인지 아닌지 이런 건 병원에서 판단하는 거 아닙니까?

네.

그리고 그다음에 지원은 우리 이제 보건소에서 이분이 생활이 어느 정도 되시는지 판단해서 해드리는 거 아니에요. 그렇죠?

네.

그래서 저는 이런 질환자가 있을 때는 미리 조금 그거를 하시고 재산 이런 걸 다, 자식들 재산 다 볼 때까지 시간이 많이 걸릴 거 같으면 미리 지원을 해드리고 뒤에 당신 재산이 많으니까 이렇게 하는 거. 먼저 사람을 살리고 뒤에 이렇게 그거 하는 거도 괜찮다고 생각합니다.

위원님, 한 가지 말씀드리자면요. 희귀질환자는 산정특례로 등록이 되어서 병원비 본인 부담금이 90%는 공단에서 부담을 하고 본인 부담금이 10%가 해당이 됩니다. 그 10%에 대해서 저희가 다시 지원이 나가는 부분이라서 경제적인 게,

그러면 산정특례 받은 분들은 우리 보건소에서 다 해줄 수 있네. 그렇죠?

산정특례 받으신 분인데 그중에서도 소득 재산 조사를 또 해서 이렇게 지원이 들어가고 있습니다. 전체 다 지원되는 건 아니고요.

어떻게 보면 산정특례를 받고 이래 했다면, 하마 의료보험조합에서 90%를 받았다 하면 우리 태백시에서 그 10%는 다 받으실 수 있는 분 같아요. 그래서 또 아주 부를 많이 갖고 계신 분들은 여기 아예 안 듣고 스스로가 다 하십니다. 그런 상황이기 때문에 이런 부분이 있을 때는 막바로 좀 지원될 수 있도록 그렇게 대처해 주시기를 바라겠습니다. 그리고 또 이 희귀질환자들을 이래 체계적으로 관리도 중요한 거 같아요, 관리. 고래 해놓으시면 나중에 데이터로 쓸 수도 있고 희귀질환자가 생겼을 때 어떻게 할 수 있다는 자료도 될 수 있을 것 같습니다. 같이 한번 잘 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다. 27페이지입니다. 27페이지에 AI·IOT 기반 어르신건강관리사업 추진 상황을 설명하실 때 이백세 분이신데 차는 워치를 드리고 혈압계를 드리고 체중계를 드린다 했어요. 그렇죠?

네.

그렇게 보건소에서 지원을 하는데 이분들이 이거를 갖고 안 좋아졌을 때 그 뒤의 대책은 어떻게 갖고 계십니까?

대부분의 건강 상태가 양호하신 분들이 참여는 하고 계시지만 만약에 이 자료를 통해서 건강 상태가 안 좋아지시거나 그러면 저희가 건강 상담을 통해서 병원 쪽으로도 보내드리고 또 저희가 저소득 같은 경우는 방문건강관리사업에 적합하신 분들은 그쪽으로 이중으로 서비스를 지원하고 있습니다.

지난번에 한번 설명을 하실 때 이렇게 차는 워치 같은 경우에는 이거를 차고 걷는다든가 그게 되면 보건소로 막바로 연결된다고 설명을 들은 거 같은데 이 사업하고는 다른 겁니까?

저희가 워치 사업은 두 가지가 있습니다. AI·IOT는 어른들 대상으로고요. 또 다른 팀에서 하는 건 65세 이하의,

65세 이하요?

네. 워치를 가지고 프로그램 진행하는 거는 그렇게 진행하고 있습니다.

그러면 여기에서 하는 거는 65세 이상 어르신들이 그 데이터가 들어올 때,

네. 저희가 다 확인이 됩니다.

매일 체크하십니까, 일주일을 체크하십니까, 한 달을 체크하십니까?

저희가 사무실에서는 이렇게 매일 체크는 하는데 그 많은 사람을 다 매일 체크는 못 하고 저희가 간혹 연계가 안 되는 경우에 데이터가 안 올라오시는 분들 같은 경우는 전화로 왜 이게 안 되고 있는지도 확인을 하고 있고요. 거의 대부분은 저희가 한 바퀴를 돌리고 있습니다, 매일매일.

그래요. 어떻게 보면 이게 저는 중요하다 생각합니다. 사람의 건강이 어느 하루아침에 딱 이렇게 되는 건... 가서 건강 진단했는데 암이다, 뇌출혈이다 이랬을 때는 딱 한꺼번에 딱딱 그게 돼서 금방 알 수 있지만 건강에 이런 체크를 하는 거는 꾸준하게 뭐가 이루어지는 것 같습니다. 그래서 이런 체크를 하실 때는 팀에서는 신중을 기해서 혹여 “어제는 혈압이 괜찮은데 오늘은 좀 높아. 그런데 그다음 날 보니 좀 높아.” 이러면 이게 문제가 있다는 거잖아요. 그렇죠?

네.

3일 연속으로 문제를 일으키면 문제가 있다고 생각합니다. 그랬을 때는 발 빠르게... 하루 정도는 뛰다가 혈압이 오를 수도 있습니다. 그렇지만 3일이 연속 높은 거는 문제가 있다고 생각합니다. 그래서 거기에 따른 대처를 좀 발 빠르게 해주셨으면 우리 태백 시민들의 건강을 찾으시는 데 도움이 될 것 같습니다.

알겠습니다.

아무튼 우리 소장님이 오셔서 그래도 우리 태백 시민들이 의사 선생님이 오셨다고 모두가 좋아합니다. 거기에 걸맞게 우리 태백 시민들의 건강을 더 좀 알뜰하게 챙겨주시기를 부탁드리겠습니다. 올 한 해도 수고 많으셨습니다. 이상입니다.

김재욱 위원님, 수고하셨습니다. 심창보 위원님, 추가 질의해 주십시오.

농산물가공센터 운영 현황에 대해서 질의드리겠습니다. 문제점을 미리 이야기를 하셨는데 이렇게 지적하면 반칙 아닌가요, 우리가 해야 되는데? 그런데 이게 어쨌든 증축이 필요하다는 거 저도 여기에 관심을 갖는 분야이기 때문에 7월 20일에 사실 준공을 했으면 거기에 맞춰서 미리 준비됐어야 되는 거 아닙니까? 이게 왜 아직까지도 문제점으로 인력 추가에 대해서 이렇게...

그거에 대해서 말씀드리면 인력 부분들은 실질적으로 총무과와 여러 가지 다방면으로 접촉은 해봤지만 실질적인 인력 증원 부분이 저희들 총정원하고 추계액, 인건비 이런 문제들이 종합적으로 걸리다 보니 그리고 현재 각 부서별로 인원들이 워낙 부족한 상황이고 그런 부분들이 있다 보니 실질적으로 조금은 쉽게 풀리지 않는 문제라서 이 부분은 하여튼 위원님이 말씀하신 것처럼 지속적으로 협의를 해서 전문경력관 이런 부분들은 반드시 필요한 부분이기 때문에 적극적으로 확보하도록 노력하겠습니다.

꼭 그래서인지는 모르겠지만 `25년도에 시제품이나 새 제품 나온 거는 지금 기록이 안 보이는데 있습니까?

지금 한 4개 제품이,

`25년도?

네. 그리고 토마토 페스토 이런 부분하고요. 그리고 ABC음료 그리고 잼 종류 해서 저희가 4종류 정도 지금 시제품을 개발하고 그리고 HACCP 인증 부분도 지금 연말에는,

ABC는 `24년도 제품 아닌가요?

`24년도 있는데 약간 좀 보완해야 할 부분들이 있기 때문에,

크게 달라진 거는 없네요. 그렇죠?

네.

농산물의 한계가 있겠지만 이렇게 여기 저희들이 좀 더 다른 데 없는 거도 생산할 수 있는 거를 해야 되는데 그렇게 하려면 다른 데 가서 컨설팅을 받거나 다른 도움을 받아서 시제품을 생산할 수 있지 않나요, 우리가 지금?

그래서 저희들도 올해 시제품 관련해서 연구 용역도 실시를 했었고요. 그리고 저기 서울 코엑스에서 푸드 박람회 있었는데요. 저도 거기 가서 타 시군 시제품 생산된 부분들을 전체적으로 또 견학을 하면서 그런 부분에 있어서 저희들이 거기 가보니까 색다른 것들도 많더라고요. 그래서 그런 부분들을 보면서 ‘아, 이 부분은 우리 작물에 대해서도, 생산되는 농산물에 대해서도 적용할 수 있겠다.’라는 그런 부분 때문에 그거는 여러 가지 해서 고민을 하고 왔습니다.

사실 저희가 산업단지, 농공단지 많이 만든다고 하지만 지금 하고 있는 농산물가공센터를 어떻게 하느냐에 따라서 사실은 지역 주민들의 실제적인 수익 구조를 만들 수 있는 제일 좋은 안전장치거든요. 그리고 지원을 제대로 할 수 있고. 지금 이렇게 인력 문제부터 시작해서 이렇게 된다고 한다면 농민들이 지금 당장 내년 사업에 대해서 신청할 수도 있는 거고 그러면 그 신청들을 수용할 수 없다고 한다면 대책을 내놔야 될 거 같은데요, 진짜.

저희들도 임시방편이지만 기간제 근로자라든가 그리고 지금 현재 저희들 지도사보 있고 그리고 거기에 있는 공무직 해서 적극적으로... 그런데 공무직도 실질적으로 인사이동이 있다 보니 그런 부분에 있어서 최대한 좀,

지금 거기 공무직이 1명인가요?

네.

그렇죠?

네. 그래서 그런 부분도 저희들이 적극적으로 어필을 해서 장기간 근무를 해야지만 그런 거에 대해서 노하우가 생길 수 있는 부분이기도 합니다.

노하우는 필요하지만 공무직 같은 경우는 여기에 만약에 일이 어렵다 그러면 기피 그거 되는 거 아닌가요?

네, 맞습니다.

제가 봤을 때는 여기 일이 쉽지는 않을 텐데. 그렇죠?

네, 맞습니다. 그래서 아까 전에 보고드리면서도 전문경력관을 말씀드린 거고 그리고 저번에 총무과나 이런 부분에서도 저희가 건의하고 조직 개편 안에서도 인원을 전문경력관을 반영해 주십사 건의도 드리고 있는 부분들이 되겠습니다.

제가 봤을 때는 총무과하고 좀 더 제대로 이야기돼야 될 것 같습니다. 아니면 의회 차원에서도 이야기할 필요가 있다고 저는 충분히 생각이 됩니다. 왜냐? 지난번에 다른 과하고 이야기하면서도 이야기했지마는 지금 시설관리공단도 들어오면 저희가 행감 때 이야기하겠지마는 정원에 비해서 아직 부족하다고 거기도 하는데 늘어난 인력들이 있는데 태백시 전체적으로 지금 농업기술센터 쪽도 마찬가지고 다른 데는 전문 인력도 마찬가지고 행정 인력도 부족하고 그러면 전문 일을 해야 될 사람들이 그 역할도 못 하고 있는데 실제적으로 전문 인력도 부족하고. 이런 현상이 생기는 이유는 태백시 집행부의 총무과가 됐든 어디가 됐든 이거 심각하게 고민을 해야 됩니다. 이렇게 그냥 `25년도가 마감된다고 한다면 저는 이거는 말이 안 된다고 봅니다. 이래 되면 제가 봤을 때는 총체적 문제입니다. 인력 배치나 인력 구조에 대해서 이렇게 운용을 못 한다, 사람이 늘어났는데? 이렇게 된다는 것은 왜냐하면 농업 쪽에는 특히 전문 인력들을 확보해서 더 키워야 됩니다. 사실 다른 옆에 있는 군 단위, 시도 마찬가지지만 태백이 항상 부족해요. 늘 쫓아가는 분위기인데 이렇게 해서는 발전이 없죠.

지금 가공센터도 올해 7월 달에 준공이 되고 지금 연말에 기계가, 장비가 추가적으로 보강이 되고 하게 되면 여러 가지 제품을 생산할 수 있는 여건들이 만들어지는데 실제적으로 인력이 없다고 하면 이런 부분이 좀 어려운 부분이 있거든요. 저희들 농업 시설들이 지금 유통센터라든가 친환경전처리시설이라든가 옆에 또 학습관이라든가 이런 시설들이 계속 지어지고 증축이 되고 있는 상황에서 인력 보강이 되지 않는다고 하면 그 시설들을 만들어 놓고 제대로 운영하지도 못하고 어떤 농업인들의 편익이라든가 그리고 소득 증대에 기여할 수도 없는 이런 여러 가지 애로점이 있기 때문에 여러 가지로 인력 부분에 있어서는 건물이 지어지고 시설이 늘어나는 만큼의 인력은 보충이 돼야 된다. 그런데 이런 부분들이 시 총무과도 여러 가지 고민이 가겠지만 실제적인 전체적인 인력 구조가 뽑아놓으면 또 그만두고 이런 여러 가지 문제들이 있다 보니 실제적인 인력 확충에는 조금 어려운 부분들이 있습니다.

저는 이런 쪽에 확실히 인력이 더 많이 보충돼야 된다고 생각합니다. 왜냐하면 지금 태백에 제대로 된 대체 산업이 있는 거도 없어요. 기존에 있는 태백시로 편입돼 있는 저기 적각까지 있는 그분들에 저는 적극적으로 혜택을 줘야 된다고 봅니다, 그 주변에도 물론 농업인들이 많이 있지만. 여기에 대해서 정말 심각하게 고민해 봐야 될 것 같습니다. 행감 중일지라도 아니면 끝나서 한번 저는 같이 가실 분 있으면 같이 가셔도 되고 농업가공센터 한번 방문해서 변경된 거 하고 앞으로 거기에 대한 인력이나 이런 거 좀 적극적으로 한번 방문 검토했으면 좋겠습니다. 좀 도움을 주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

농기계임대사업은 올해는 문제는 없었나요? 재작년이었나요, 사망 사건 있었던 게?

네.

그렇죠?

네.

올해는 사고 발생,

올해는 그런 부분은 없었습니다.

없었습니까?

네.

여전히 농기계 대여소는 그 입구에 계속 있어야 됩니까? 지금 학습관도 더 커지고 가공센터도 더 커지고 그 입구에 있다 보니까 해결 방안을 찾을 수 없나요, 늘 물어보지만?

지금 실질적으로 저희 농업기술센터 전체적인 처음 부지 만들 당시는 어느 정도 여유가 조금은 있었는데,

있었다고 봤는데.

지금 3개 과가 들어오고 그리고 시설도 증축이 되고 신규로 만들어지고 하다 보니까 전체적으로 지금 공간이 부족한 상황인데 제 개인적인 생각이지만 옆에 실제로 축사가 있는데 그 축사 부분이 저희들이 봤을 때는 편입을, 수용을 해서 넓히는 방안이 가장 좋은 방안이 않겠나?

그렇죠. 지금 태백시에 축사가 운영하다 운영 안 하는 곳들도 생기고 있지 않습니까? 그렇죠?

그래서 저 개인적인 생각은 그 부분까지 좀 확대해서 넓혀가는 게 바람직하지 않겠나 생각이 듭니다.

좀 필요할 것 같습니다. 그래서 대형하고 소형도 좀 구분 제대로 해놓고.

네, 맞습니다. 그리고 농기계 구입을 했는데 실제로 눈비 맞으면 다 이게 그런 부분도 있어서 전체적인 보관 문제라든가 이런 거를 종합적으로 봤을 때는 농기계... 위원님께서도 지적하신 것처럼 옆에 확장을 해서 보관을 따로 대형과 소형을 좀 구분할 수 있는 그런 것도 필요한 상황입니다.

그렇게 필요한 부분인데 돈이, 예산이 투자되는 거는 저는 반드시 투자돼야 된다고 봅니다.

네.

제 입장에서는 필요하지 않은 곳에 투자되는 것이 더 많기 때문에 좀 안타깝습니다.

네.

그리고 노지 스마트 농업 같은 경우는 이게 이월 예정이라는데 내년 한 해만 이월이 되는 겁니까?

네. 원래 올 연말까지 사업 예정 기간이었는데요. 저희가 실제적으로 사업 착공 시기가 작년 연말에 착공이 되고 전체적인, 실질적인 농기 기간에는 저희가 또 관로 작업이라든가 이런 거를 할 수 없는 기간이기 때문에 그런 기간들도 피해서 작업을 하다 보니까 지금도 관로 작업을 하고 있거든요. 지금 매봉산 같은 경우에는 영하로도 떨어지고 이런 상황인데도 실제로 파서 묻고 하는 작업을 지금 현재 진행 중에 있는데요.

이 사업단은 왜 종료되고 바뀌었죠? 이거 원래 이렇게 한번 종료되고 바뀌는 겁니까? 아니면 무슨 문제가 있어서 이렇게 되는 겁니까?

본인들이 2024년도부터 선정돼서 운영이 됐는데 실질적으로 조금 본인들이 안동에서 왔다 갔다 하는 부분, 여러 가지 운영에 대한 어려운 이런 부분이 있다 보니 본인들이 올 연말까지만 하고 그만두겠다는 의사 표시 때문에...

원래 사업 계약 기간이 이렇게 돼 있었습니까?

원래 사업 기간은 올 연말까지가 원래 사업 기간이었기 때문에 올 연말까지는 원래 사업 기간 맞습니다.

그래서 이렇게 후속으로 지금, 새로 지금 그때 신청해서 좀 들어왔나요?

네. 첫 번째 입찰 공고 냈을 때 1개 업체 들어왔고,

1개 들어왔었죠. 그렇죠.

두 번째도 1개 업체 들어와서 최종적으로 선정위원회 위원들이 선정을 해서 1개의 업체가 지금 현재는 협상 대상자로 지금 선정된 상황입니다.

알겠습니다. 어쨌든 노지 스마트 농업도 잘 차질 없이 준비 좀 해주시기 바랍니다.

네, 알겠습니다.

이거는 얘기를 안 하고 넘어갈 수 없는 게 태백 천상의 산나물 축제인데 사실 다 떠나서 지금 보면 `25년도 추진 실적, 22페이지 보면 `24년도에 비해서 `25년도에 방문객이 많이 늘었네요?

네.

그런데 산나물 판매량은 어떻게 됐죠?

지금 방문객은 어떻게 보면 전년도 대비 거의 한 70~80%가 늘었지만 판매액은 실제적으로 보아 20~30%밖에는 늘지 못한 상황입니다.

20~30%라도 늘었나요? 작년 대비 실제적으로 시에서 갖고 온 데이터는 지난번에 제가 받아봤는데 그 데이터가 안 맞거든요?

1억 7,300.

그러니까 농산물이 뭐죠? 뭐라고 하나요, 그게? 작목반이라 그래야 되나요?

네.

그런 데까지 구체적으로 살펴보면 그분들이 체감하는 거는 “반밖에 안 팔렸다.”

네.

지금 한 거는 시에서만 관리한 데이터고 실제적으로 작목반하고 들어가야 되는 데이터가 통합이 안 됐더라고요, 제가 보니까.

그거까지는 살펴보지는 못했는데요.

그러니까 산나물 축제가 된다고 한다면 태백시에 있는 산나물과 관련된 데이터는 다 들어와 있어야 되죠. 그리고 그 데이터대로 판매됐나 이거를 확인해야 되는데 지금 인원수는 이게 뻥튀기인지 어떻게 됐는지는 몰라도 이거에 비해서 작년보다 그리고 위치도 적절하지 못했고 산나물 축제가 이미 문제점으로 어느 정도 돼 있지만 이게 공연 축제였는지 산나물 축제였는지 분간이 안 가는 축제로 끝나고 말았어요. 산나물은 산나물에 대한 정말 캐릭터가 있든지 그리고 제가 누누이 얘기해 드렸지만 우리는 브랜드를 뭘로 할 것이냐, 산나물 축제 브랜드? 그러지 않아요? 지리적표시제도 살리지 못하고 있고 그리고 곰치는 당연히 그렇고 그다음에 곤드레도 마찬가지고, 태백은. 혹시 거기에 대한, 내년도에 대한 계획이 잡힌 게 있나요?

제가 올해 같은 경우에 연말에, 저희가 10월 달에 하사미동에 친환경농산물유통센터라고 해서 준공을 했는데요. 거기 같은 경우 건나물이라든가 이런 부분도 또 실질적으로 재배를 해서 얼려서 수확 시기에 곤드레라든가 이런 부분도 해서 보관을 했다가 산나물 축제 기간에 팔 수 있는 그런 여건도... 어떻게 보면 얼렸다가 녹여서 무쳐서 먹거나 이런 부분들은 실제적으로 거의 생나물과 같은 부분도 있기 때문에,

그렇죠. 색감이 살아 있죠.

네. 그래서 실제적으로 농산물 생산 시기에 어떤 농민들 자체적으로 또 택배라든가 이런 것들을 소화시키려고 하는 부분들도 욕구들이 많기 때문에 그런 부분들도 어느 정도 좀 소화를 하고 그리고 조금 전에 말씀드린 것처럼 그런 부분도 같이 연계를 하면 농산물 농가의 소득을 조금 도움을 줄 수 있을까 하는 생각을 하고요. 그리고 조금 전에 위원님께서도 지적을 하시는 것처럼 농가들이 많이 참여를 해야 되는데 실제적으로 저희가 올해도 5월 2일에서 5월 4일 날 행사를 했는데 그 시기가 가장 어떻게 보면 영농 시기에 밭 작업을 하는 바쁜 시기입니다. 그러다 보니 농가 참여율도 떨어지고 이런 부분도 전체적으로 있고 그리고 어떻게 보면 산나물 시기하고 조금 늦은 감이 있는 시기거든요. 그래서 전체적인,

그렇죠. 그 시기가 나와서 얘기인데 시기를 너무 끝에 맞춰버리면 추가 판매가 안 된다는 문제점도 이미 지적돼 왔던 문제기 때문에 그래서 날짜를 잘 조정을 해주셔야 됩니다. 그래서 축제가 끝나고 후속 판매가 반드시 이루어져야 되는 거죠.

네. 그래서 그 부분도 저희가 일정을 내년에는 좀 당기는 방안도 고려를 하고 지금 검토 중에 있는 상황입니다.

무리라고 하기는 뭐 하겠지만 주변보다 더 잘하라고 하는 거는 억지일 수도 있겠지만 그래도 한 해, 한 해 바뀌는 게 보여야 되는데 지금 바뀌지가 잘 않습니다. 그리고 어쨌든 장성동에서 좀 더 계속해 나간다고 한다면 그 장소를 활용해서 아까 이야기한 브랜드화 그리고 우리가 다른 데보다도 제대로 된 고지대잖아요, 사실. 정선이나 평창은 400고지부터 시작인 거고 저희는 700고지부터 시작해서 900, 1,000고지까지 올라가는 산나물에 대한 거는 산나물 갖고 있는 특성도 틀립니다. 성분도 틀리고. 제가 그런 거도 다 좀 제대로 검토해서 그런 거를 어필해서 다른 차이점을 그리고 그때도 얘기해 드렸지만 좀 더 외부에서 있잖아요, 셰프들 중에. 요즘 그런 거를 통해서 사람들이 정말 너무 좋아하는 것들이 많거든요. 우리는 그런 게 지금 너무 없어요. 가수가, 산나물 축제 가수가 산나물 얼마나 팔아줘요? 물론 팬클럽이 오는 것도 있는데 그것도 잘 조절을 해야 되지만 더 중요한 거는 정말 산나물 하나 갖고 제대로 브랜드화해서 김천의 김밥 축제 정도는 아니더라도 산나물 김밥이라도 만들어야 돼요. 뭐라도 해야죠. 그래서 유명 셰프를 모셔오든 아니면 중간급을 모셔오든 산나물 관련된 것들을 많이 해야 된다고 봅니다. 그리고 지역 주민들도 많이 참여할 수 있게끔 하시고요. 잘 좀 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

이경숙 위원님, 질의해 주십시오.

2페이지 좀 봐주세요. 우리 외국인 계절 근로자들 사실 올해 우리 과장님이나 팀장님들 모두 고생을 하셔서 아무런 문제 없이 농민들도 굉장히 만족해하고 그분들의 일손이 또 많이 도움이 돼서 굉장히 호평을 받고 있습니다. 그런데 지금 한 해를 보내면서... 이상수 팀장한테 묻겠습니다. 혹시 그들의 생활환경이나 아니면 팀장님이 일을 하면서... 오늘 이 자리에서 꼭 말씀을 해주셔야 됩니다, 어려운 점은. 가장 어려운 점이 어떤 거였는지 또 그분들의 생활환경이나 그런 문제에서도 또 문제점이 없었는지? 이제 거의 마무리됐잖아요. 그렇죠? 됐기 때문에 1년 동안 한번 회고를 하면서 한번 어려운 점이 있었다면 어떤 것인지 한번 말씀 좀 해주십시오.

일단 언어가 가장 문제가 되기 때문에 근로자와 고용주 간의 의사소통이 가장 큰 문제고요. 그리고 어쨌든 문화적인 차이가 있기 때문에 그 문제가 저희가 중간에 끼어 들어서 양쪽을 다 설득해야 되는 게 가장 힘든... 서로 수용해 주면 되는데 수용 안 해주시는 고용주분들도 가끔 계시기도 하거든요. 그런 거 하기가 가장 힘들었고 나머지는 일단 큰 그거는 없습니다.

제가 알기로는 `23년도에 나갔다 오셨죠, 한 번?

`23년도가 저희가 처음 시행을 해서 108명이 유치가 되었습니다.

팀장님 나갔다 오셨죠?

그때는 제가 1월 달에 나갔다 왔었습니다.

그러면 작년하고 올해는 어떻게 하셨나요?

해외에는 나가지는 못했습니다.

농민들은 한번 나갔다 오지 않았나요?

개인적으로 농민분들하고 제가 자비로 다 갔다 온 적은 있습니다.

제가 그 얘기를 들었기 때문에 지금 내가 말씀드리는 거예요. 제가... 농민들이 저한테 말씀해 주셨어요. 그래서 한번 오늘 감사 때 한번 내가 지적해 보겠노라고 말씀을 드렸는데 아마 농민들이 보기에 좀 안타까웠던지 저한테 말씀을 하셨어요. 하셔서 자비를 가지고 간다는 건 좀 안 되는 거 같아요, 제가 봐서는. 그게 바로 어려운 문제점... 왜 이 자리에서 말씀을 안 하십니까? 저는 이미 듣고 있었는데. 농민들도 몇 분 같이 나갔다 오셨죠?

필리핀에 한 번, 라오스에 한 번. 인원은 라오스에 네 분이 같이 갔다 오셨고요. 필리핀에 갔을 때는 한 여섯 분 정도 같이 갔다 오셨습니다.

그래요. 그런 부분을 과장님, 저도 바깥에서 들었기 때문에 오늘 말씀을 드렸기 때문에 내년부터는 좀 잘 챙겨주시고요.

알겠습니다.

이게 지금 안 그래도 그분들이 와서 일할... 우리 농민들이 굉장히 이거를 만족해하세요, 지금 이 일을.

네.

이분들이 아니면 안 되기 때문에. 그리고 몇 번 오신 분들도 계시나 봐, 그중에서. 그래서 그분을 또 요구하는 분도 계신단 말이에요. 그래서 내년에 그거 좀 챙겨주시고요.

네.

그다음에 4페이지 보면 영농 자재 농가 지원에 대해서 제가 말씀을 드리겠는데 거기 보면 신청자가 늘어나면서 예산이 부족하다고 나와 있어요. 그냥 예산이 부족하다만 나와 있고 대안도 없고 그냥 부족하면 부족한 대로 계실 겁니까? 내년에는 어떻게 하실 겁니까?

실제적으로 이게 예산이 수반돼야 되는 상황이다 보니까 저희가 지금 현재 원래 기준은 농가당 105만 원 정도를 지급 한도로 정하고 있는데 실질적으로 저희가 예산 편성돼 있는 걸로 해서 배분을 하다 보니 한 84만 원 정도밖에는 지원을 못 하고 있는 그런 상황입니다. 그래서 어떻게 보면 80% 정도밖에 지급을 못 하는 부분이기 때문에 이 부분은 저도 그렇고,

국·도비 같은 거 받으면 안 되는가?

예산은 하여튼 추가적으로 확보를 하는 방안으로 해서 최대한 농가,

아니, 자꾸 늘어나는데 예산 없다 그러니까.

그리고 농가, 이게 농자재가 물가 인상에 따라서 계속 올라가거든요. 농가를 짓게 되면 거기에 따른 농자재는 면적이 늘어나거나 아니면 증가되지 않는 이상 양은 똑같은데 금액으로 봤을 때는 그 이상으로 들어가는 경우들이 많기 때문에 실제로 이게 물가에 따라서 예산도 도비나 이런 부분도 증가가 돼야 되는데 그런 부분이, 그게 고정돼 있다 보니 그런 부분들이 좀 있는 부분이 있습니다. 그 부분은 이제,

그래요. 그건 큰 테두리 안에서 그게 아마 개선될 문제고. 저도 이번에 제가 안 그래도 문화 재단 때문에 그거를 깊이 생각을 해봤어요. 해보니 이 예산이라는 게 항상 물가 대비가 있잖아요. 그거를 하다 보니 우리 직원들이 그런 거 우리한테 명분 있게 설명해 줬으면 우리가 이해를 할 텐데 제가 나름대로 찾아보니 이게 물가 상승에 굉장히 많이 포함돼 있더라고요, 내부 속에서. 아마 그런 문제가 있나 봐. 그렇죠?

네.

그다음에 12페이지를 한번 봐주세요. 이거 농기계, 농기계임대사업이 어쨌든 우리가 거의 반은 지원해 주는 거죠, 반 정도?

실질적으로 저희가 올해 임대료 산정 내 있는 거는 트랙터 같은 경우에 21만 원으로 올해는 산정이 돼 있지만 실질적으로 코로나 하고 하면서 어려운 부분 때문에 지금 현재는 반으로만.

맞죠. 반 해주신 거 맞죠?

네.

이분들이 이게 굉장히 농민들의 경영에 엄청 도움이 되는 거예요. 그런데 앞으로 혹시라도 이분들이 더 많은 거를 요구할 때 혹시 대안이 있습니까?

저도 농민들, 여러 분들 다니면서, 현장 다니면서 얘기를 들어보면 요구가 다양합니다. 실질적으로 개인들이 또 하다 보면 뭐가 필요하고 뭐가 필요하다고 말씀하시는데 저희들도 내년도 같은 경우에도 도비 일부 확보해서 예산...

그렇죠. 저도 그 얘기를 제가 전달받았기 때문에 오늘 여쭤보는 건데,

저번에도 도의원님 통해서 예산 추가 확보해서 6,000만 원 예산 추가로 확보를 했었고요. 그래서 그런 부분들 전체적으로 수요를 100% 따르지는 못하겠지만 어느 정도 이게 개인이 실제적으로 농기계를 사도 내가 필요할 때는 며칠만이면 되는데 이걸 사놓으면 이게 방치되고 그런 부분들이 있거든요. 그래서 이 사업 자체가 그런 목적으로 했기 때문에,

굉장히 만족해하고 있더라고요.

그런 그래서 다양한 농기계를 좀 보유를 해서,

아마 올해 분명히 말씀드릴 거예요. 조금 더 해달라 할 거예요. 저도 몇 번 들었거든요, 지금.

저도, 저도,

들으셨죠?

수없이 들었습니다.

그래요. 그러니까 그런 거를 충족해 주시는 거도 대안이 있어야 되니까 하여튼 더 신경을 쓰셔서... 그래도 굉장히 경영하는 데 엄청 큰 도움이 된다고 말씀을 하시거든요.

네.

그다음에 18쪽에 보시면, 18페이지 보시면 우리가 지금 명품과원 기반 조성해서 지금 사과를 좀 몇 년째 지원해 주고 있죠? 꽤 됐죠, 시간이?

네. 지금 계속 저희들이... 제가 몇 년도부터 지원한 지는 정확히 기억은 안 나는데요.

한 10년 정도 안 됐나요? 됐죠?

저희가 최초 시작한 거는, 태백에서 시작한 거는 제가 알기로는 한 15년 전부터 동점부터 시작을 해서 지원 사업을 했었는데요. 지금 현재 조성되어 있는 거는 24ha 조금 넘게 조성이 돼 있습니다. 그런데 이게 사과를 한번 심게 되면 한 3년이 있어야지만 실질적인 수확이 되기 때문에 지금 출하되는 면적으로 봤을 때는 18ha 정도 되거든요. 그런데 지금 올해 같은 경우에도 배추나 셀러리나 다른 타 작물들이 영농이 잘 재배가 안 되다 보니 농가에서 과수 같은 경우에는 사과가 크게 가격 변동은 많지는 않은 상황입니다. 그러다 보니 이게 어떤... 그리고 타 작물에 비해서는 고소득이고 그러다 보니까 요구들이 좀 많이 들어오는 상황입니다. 그래서 올해 같은 경우에도 도의회도 방문을 했었고 그리고 농업기술원도 방문하고 해서 내년에 같은 경우에는 지금 사업량을 6.2ha를 확보를 했습니다. 올해 같은 경우에는 저희가 2.8ha 했다고 보고드렸지만 내년도에는 6.2ha 정도를 확보했었고요. 그리고 지난주에, 저희가 스마트과수특화단지조성사업이라고 해서 20ha 지원하는 사업이 있어서 농림부에 지난주에 가서 발표도 지금 하고 온 상황인데 또 농업인 단체 전국 회장님도 태백에 계시기 때문에 그분 통해서 또 여러 가지 또 도움도 받고 해서 결과를 기다리고 있습니다.

제가 이 말씀을 드리는 이유가 왜 말씀을 드리냐 하면 지금 거의 제가 알기로는 10년이 넘은 것으로 알고 있어요. 그렇죠? 수년 동안 지금 했는데 사실 이웃 정선 사과는 굉장히 이름이 나와 있어요. 굉장히 이제는 사과하면 정선 사과라고 나와 있고 우리도 태백은 내가 알기로는 한 14년씩은 됐을 거예요, 아마 이게 우리가 지원해 준 지. 그런데도 태백 사과라는 마땅한 어떤 게 지금 안 나온단 말이에요. 그래서 계속 이거를 계속해야 되는 사업인지가 이쯤에서 한번 짚어봐야 되겠다는 생각으로 제가 한번 여쭤보는 겁니다. 생각은 어떻습니까?

그 부분에 대해서 말씀드리면 저희가 지금 경남 저쪽 밑에 쪽은 온난화가 심해지다, 기후 변화가 심하다 보니 과수 부분들이 직접 태백 사과하고 그쪽 사과하고 먹어보게 되면 식감이라든가 당도라든가 이런 부분에서 차이가 분명히 있습니다. 그렇기 때문에 저희 농가 소득을 위해서는 반드시 사업이 필요하고요. 그리고 이 사업이 어느 정도 과수라는 게 시군별로 어떤 규모화가 돼야지만 경쟁력이 생깁니다. 그리고 규모화가 돼야지만 어떤 유통 구조하고 이렇게 직접 상대할 수 있는 여건도 생기기 때문에,

지금 우리가 천상애 사과, 천상애 사과. 이게 지금,

네, 천상애 사과로 해서.

천상애 사과죠?

네. 하고 있습니다만 지금 조금 전에 보고드린 것처럼 저희가 현재 24ha 정도 조성돼 있는데 최소한 50ha 이상은 돼야지만 저희가 자체적으로 타 유통 구조... 어떻게 보면 이마트나 롯데 백화점이나 그리고 어떤 다른 유통 구조들하고도 여러 가지 협상이라든가 이게 경쟁력이 생기는데 자체적으로 지금 20, 현재 출하되는 건 18ha다 보니 자체적으로 경쟁력을 확보하기는 조금 어려운 상황입니다. 저희가 태백 사과를 구하려도 실질적으로 지금 현재 구하기가 어려운 그런 현실이거든요. 그렇기 때문에,

그러면 과장님 생각에는 이거를 계속 지원해서 끌고 나가야,

네, 필요합니다.

필요하다고. 네, 알겠습니다. 그러면 그렇다면 집행부에서 지금 사과 농사를 짓는 분들도 굉장히 열심히 하는 거로 제가 알고 있거든요. 그러면 길잡이 역할을 잘해주셔서 정보라든가 판매라든가 앞으로 더 지원해 줄 수 있는 게 있으면 해주셔서 그분들이 정말 태백의 천상애 사과라는 게 서울 백화점에서 이름을 날릴 수 있는 그날이 꼭 오기를 희망을 가지고 함께 해봅시다.

네.

저는 사실 고민했었어요. ‘15년 동안 했는데 아직 태백 사과 이렇게 이름이 안 나타나면 어떻게 할 것인가?’라고 ‘한번 이쯤에서 서로 고민을 해봐야 되지 않겠느냐?’ 생각했었거든요. 그런데 그게 확고하시다면... 글쎄요. 내가 쉽게 설명하면 우리가 터널을 뚫으면서 바로 앞에 구멍을 뚫을 수 있는데 포기하는 경우가 있거든요. 저는 항상 그거를 믿어요. 그러니까 여지껏 해왔던 거에 좀 더 열심히 하셔서 많은 도움을 주십시오.

그래서 조금 전에 위원님 질의하시기 전에 보고도 드렸지만 면적 같은 경우 올해 2.8ha인데 내년에는 6.2ha 그리고 저희가 지금 최종 발표는 기다리고 있지만 20ha 추가 물량 확보를 위해서 사업 신청도 하고 이런 상황이기 때문에 저희들의 입장에서는 최소한 5년 이내에는 50ha 정도는 조성을 목표로 해서 지금 노력을 하고 있거든요. 그리고,

지금 우리 태백 시내에서는 음으로 양으로 서로 입소문으로 지금 사 먹는 거로 알고 있거든요.

네, 맞습니다. 그리고 태백 사과 드셔보신 분들은,

식감이 좋다고 얘기하시더라고요.

그리고 보관도 가정에서 보관... 상인들이 보관하는 거는 스마트 처리라고 해서 저온 저장을 하게 되면 거의 1년 가까이도 보관을 하지만 냉장고 자체적으로 보관하는 부분들은 저희가 잘만 해도... 저도 태백 사과를 보관해 보면 2~3개월 돼도 식감이 괜찮고 이런 부분들이 있거든요. 그런 부분이 있어서 충분히 경쟁력은 있다고 보기 때문에 자체적으로 저희는 이 사업은 반드시 좀 필요하다고 생각을 합니다.

알겠습니다. 그다음에 21페이지 산나물 이거 잠깐 말씀을 하겠습니다. 이거는 올해 다 한마디씩은 하시겠지만 일단 올해 관광객은 많이 왔어요. 많이 오고 연휴가 한 3일 같이 걸려 있어서 우리 지역민들은 밖으로 나갔을지언정 외부인들이 저는 많이 왔다고 생각을 해요. 저는 오늘 이렇게 집행부를 뭐라고 하기 전에 한번 대안을 제시하려고 그래요. 우리가 큰 대형 가수를 볼 수 있는 기회는... 우리가 축제가 많잖아요. 그러면 여름 축제 하나 하고 겨울 축제 때는 사실 우리가 좀 보기 힘든 가수를 보는 것도 또 그거를 바라는 분도 계세요. 하지만 이런 산나물 축제라든가 지역의 작은 축제에는 그렇게 가면 오래가지 못합니다. 정말 산나물 축제면 산나물이 주가 돼서 이 축제가 시작돼서 가야지만 이 축제가 오래갈 수 있고 활성화되는 거지. 이런 작은 축제까지도 가수를 불러서 한다는 거는 오래가지 못합니다. 그래서 우리 시민들의 충족도가... 가수들 보고 싶으면 있지 않습니까, 2개의 축제? 그때는 조금 보기 힘든 분을 불러서 보는 것도 저는 괜찮다는 생각 갖고 있고요. 산나물 축제는 산나물이 주가 돼야 되기 때문에... 올해 어떤 결과물 가지고 저는 말씀하지 않겠습니다, 일단 많이 왔기 때문에. 산나물을 우리 농사짓는 농민들한테 어떤 혜택이 돌아가려면 제가 이번에 보니까 이분들이 거의 택배로 많이 보내고 나물 축제에 신경을 안 써요. 몇 분이 다 그래. 제가 거의 농사짓는 분들은 택배로 하니까 그동안 오래된 고객들이 많습니다. 그래서 그분들한테 팔아도 충분히 되거든요? 그러다 보니 조금 모자라고 재료도 모자라고 참가 인원도 농민들이 안 되잖아요. 올해 거의 없었죠, 농민들은? 많이 안 왔죠?

네, 많이 참여는 못 했습니다.

많이 안 왔잖아요. 그렇죠? 안 왔고. 그래서 농민들이 참가를 하고 농민들한테 혜택이 돌아가는 축제가 돼야만 이게 오래갑니다. 그래서 제가 한번 제안을 드려볼게요, 과장님한테. 내년부터는 지금 보통 2만 원씩 팔더라고요, 곰치를 박스에. 2만 원 팔고 어떤 분은 또 1만 5,000원 파는 분들도 있어요, 싸게. 그리고 그분 빨리 팔고 치워버리더라고요. 그러면 어차피 우리가 지원해 주는 거 축제 때 2만 원 주고 팔면 박스당 3,000원, 5,000원 정도 이렇게 그분들에게 돌아가게 해주시면 이분들 외지에 안 팔고 타 축제에 갖고 나올 것 아닙니까? 그런 방법을 한번 써보시는 게 어떻겠나 저는 한번 제안을 드립니다.

그것도 위원님 말씀하신 것도 충분히 검토할 사항이고요. 그게 어떻게 보면 또 유인 효과도 있다고 보기 때문에 전체적인... 이게 산나물 축제 농업 관련 축제라는 자체가 지역 농산물 이미지를 제고하고 이런 것들을 입소문을 통해서 판로도 확보하고 농가 소득도 증대되고 이런 게 주목적인데 이게 위원님, 정연태 위원님도 말씀하고 이경숙 위원님께서도 말씀하셨듯이 이게 농가 소득에 직접적으로 연결되고 농가에, 이게 저희들 태백 농산물의 이미지 제고에도 역할을 해야 되는 부분이 있다고 생각을 하거든요. 그래서 그런 부분은 종합적으로 좀 고려를 해서 내년 축제 시작할 때는 이런 것들이 반영될 수 있도록 노력을 하겠습니다.

그러니까 그분들이 주가 돼야 되는 거예요. 그래야 이게 오래 간단 말이죠, 축제가 그렇죠? 그분들이 신이 나야 되고. 그렇죠? 그런 방법을 쓰셔야 되고 이번에 지적할 거는 동선이, 나물 판매대 동선이 사실 저는 찾기 대회, 보물 찾기인 줄 알았습니다. 가서 먹거리는 착 있는데 나물이 안 보이는 거예요. 그래서 몇 바퀴 돌다가, 내가 한 세 바퀴 돌다 안 보여서 나물 어디 있냐 물었더니 공단 앞에 그쪽 구석에 있더라고요. 그래서 그게 올해 조금 많이 실수를 하신 것 같아요. 그래서 내년에 우리가 이렇게 차근차근 하나씩 개선해 나간다면 저는 분명히 이 축제도 언젠가는 아마 충족감이 있는 축제가 될 거라고 생각을 갖고 있고요. 그래서 올해 꼭 제 말씀 그거 한번 해보세요. 해보시고 팔면 팔수록 많이 드리면 되잖아요. 그렇죠? 그러면 나물 출하되는 시기를 아마 우리 직원들이 자꾸 파악하셔서 관심을 가져주셔서 나물이 많이 나오는 시기가 있을 거 아닙니까? 그러면 그분들도 팔고 돈도 많이 받고 수익도 되고. 그런 나물 농민들이 다 주가 돼서 하다 보면 축제는 그야말로 정말 우리 마을 축제가 되는 거 아닙니까? 그렇죠? 그리고 볼거리 조금 해주고 먹거리 해주고 이러면 될 것 같아요. 그렇게 좀 해주시기 바랄게요.

네, 노력하겠습니다.

아주 올해 고생 많으셨습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 홍지영 위원님, 질의해 주십시오.

과장님, 저도 몇 개 질문을 드릴 텐데요. 친환경농업지원사업 해서 8페이지에 청정해서 이번에 9월 29날 준공을 하셨잖아요.

네.

그런데 여기에 어쨌든 냉동 판매라든가 그런 거를 많이 해야 되는 시설이잖아요? 그런데 수도 관정을 지금 준비가 안 돼 있다는 이야기를 들었는데 혹시 내년도 사업에 준비하고 계십니까?

지금 관정, 위원님 지적하신 것처럼 저희가 관정 시설은 돼 있지는 않고요. 수도 연결이 돼 있는데 실질적으로 이게 농작물을 하기 위해서는 세척하고 이런 부분들이 있어서 지금,

그렇죠. 이게 냉동을 하기 위해서는 무조건 세척이 들어가야 되고요. 보통 주 월, 지금 저희가 여름이나 수확을 해서 오랫동안 보관해서 판매를 하면서 농가에 소득을 주려고 한 건데 수도 관정이 없다는 거에 제가 좀 놀랐거든요. 이거는 내년도, 지금 올해 만들어졌고 내년도부터는 아마 활성화가 될 텐데 그때 관정시설이 있어야 되지 않을까요?

그 부분은 하여튼 저희가 안 그래도 농민 회장님께서도 와서 말씀을 하셨는데 저희가 이게 실질적으로 수돗물이 좋을 거냐, 관정이 좋을 거냐 이게 수돗물을 했을 때 어떤 효과, 저희들이 종합적으로 고려를 해야 되는 부분들이 있다 보니까 하여튼 그 부분은 검토를 해서 필요하다고 하면,

수도가 좋든 관정으로 나오는 물이 좋든 간에 어쨌든 간에 이게 농가에 이득이 가야 되는데 세척이 바로바로 되고 어떻게 깨끗하게 해야 되는데 그런 부분들이 모자라서 수돗물이라든가 그런 세척시설이 모자라는 거는 이거는 말이 안 된다고 생각하거든요? 이렇게 큰 예산을 들여서 만든 첫 번째 시설인데,

네. 한번 고려해 보겠습니다.

그거 좀 종합적으로 좀 검토해서 말씀해 주시기 바랍니다.

네.

그리고 농기계 보유 중에서 우리가 문제점을 다 알고 있는 건데요. 이게 지금 사고가 발생을 하고 있잖아요. 그런데 교육을 지금 내년도에 이 문제점이나 대책을 하기는 했었는데 계속 이게 연례적으로 반복적으로 일어나는 거에 대해서는 조금 문제가 저는 있다고 생각하거든요.

저희가 안전 교육을 시키고 계속 농민들한테 주의의 당부를 몇 번을 하는데도 이게 농민분들께서 자주 쓰고 이렇게 접하는 농기계다 보니 어떻게 보면 내 실력을 과대평가하시는 분들도 있고,

초보 운전자보다.

조금 쉽게 생각하시는 분들도 있다 보니 여러 가지 이런 안전사고들이 발생을 하거든요. 그래서 이런 부분에 있어서 저희들이 여러 가지 교육을 계속 안전 교육은 수시로 장비를 가지고 올 때도 몇 번 당부를 합니다. 그런데도 불구하고 “바쁘다. 미처 생각을 못 했다.” 이런 말씀을 하시는데...

그래도 농업과장님 입장에서는 매우 이게 불안하고 많이 위험도가 있을 거 같은데 그래도 그럼에도 불구하고 계속해야 되는 게 저는 안전이라고 생각해요.

네, 맞습니다. 백번을 얘기해서,

그래도 아주 올해는 큰 사고나 그런 거는 없었던 걸로 알고 있는데 그래도 계속 안전에 대해서는 좀 고민을 해줬으면 좋겠고 같이 농민들과 소통을 했으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

저도 산나물 축제에 대해서 말씀을 안 드릴 수가 없어서 말씀을 드리겠는데 저는 지금 말씀했던 그 부분에 대해서는 더 말씀을 안 드리고 저는 제안을 드리고 싶어요. 어쨌든 저희가 김밥 축제든 떡볶이 축제든 라면 축제든 인근 주변에서 다 성공을 했어요. 원주든 김천이든 다 성공을 했는데 저희 태백에는 먹거리가 정확하게 있는 게 없어요. 쇠바우가든에서 했던 고기 축제, 그거는 조금 더 예산을 들여서라도 조금 더 넓게 하라고 제가 산림과에 오시면 말씀드릴 텐데 여기는 나물이니까 그냥 우리 슬로건으로 가지고 갈 때 전 축제라든가 좀 신선한 느낌으로 해서 없는 거를 한다고 했을 때 전으로 가면 어떨까라는 제안을 드리고 싶고 곧 위원도 위촉을 하시고 내년도 사업을 아마 봄이다 보니까 바로바로 진행을 하는 것, 계획서가 지금 있는 것 같은데 그분들과 함께 좀 논의를 하실 때 아예 메인 슬로건 해서 태백 하면 전 축제. 고기 축제 하나 있기는 하지만 그렇게 하면 가보는 거를... 다양하게 전도 한두 가지가 아니잖아요. 하면 젊음부터 시작해서 치즈 넣고 하기 나름이니까 그 부분을 좀 용역을 받더라도 하셔서 먹거리는 산나물에서 축제에서 나올 수 있도록 노력을 해주시기를 부탁드립니다. 그리고 축제 관련돼서 같이 이 위원들이 만들어지면 여러 곳에 선진지 견학을 가서라도 먹거리를 좀 찾아서 해주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고 2024년 행정사무감사 처리 결과 조치를 제가 지금 질의를 드리겠는데요. 보면 공공형 계절 근로자 프로그램 도입 건의해서 조치 결과가 완료라고 됐어요. 제가 분명 공공형 계절 근로자를 말씀을 드렸을 때 힘들다는 이야기를 들었는데 여기는 또 건의 도입을 완료했다는데 제가 모르는 또 진행 과정이 있는지를 듣고 싶습니다.

저희가 도입이 된 거는 아니고요. 실질적으로 지금 강원도에서 한 6개에서 5개 시군 정도에서 지금 공공형 운영을 하고 있습니다. 인근 시군 같은 경우에 정선에서는 3개 지역 농협에서 실시를 하고 있는데요. 이게 농협 얘기를 들어보면 그분들이 얘기하시는 거는 인원이 얼마 이상이게 되면 산업보건법, 이런 안전보건법 이런 부분들이 적용이 되다 보니 본인들이 실질적으로 사업으로써는 수익이 없는 겁니다, 본인들한테서는. 그렇게 생각을 하고 있는 거고, 태백 농협 같은 경우에. 타 농협에서도 실질적으로 손을 떼고 싶어도 하던 사업이니 손을 못 떼고 사업을 계속 진행을 하는 상황도 있는 거고요. 그래서 저희들도 태백 농협에 이 부분을 저도 상무들 만나서 건의를 몇 번 했는데도 불구하고 지금 받아들여지지는 않고 있는 상황인데요.

그러면 지금 현재 시점에서는 다른 지자체나 국가도 지금 공공형 계절 근로자를 지금,

하라고 지금,

하라고 지금 하고 있고 실제로 많은 지자체가 늦게 신청을 해서 예산이 부족한 걸로 저도 농민 신문을 보면서도 확인을 했는데 어쨌든 저희는 농민들이 원하지 못하고 아니면 농협에서 보살핌을 해주지 못하면 이 사업은 할 수 없는 걸로 해야 되는데 여기 조치 결과가 완료라고 쓰여 있어서 제가 모르는 또 어떤 진행 상황이 있어서 준비를 하고 있는 건지를 여쭤보고 싶어서 했는데,

그거는 아닙니다.

네, 알겠습니다. 이 내용은 확인을 했고요. 그리고 우리가 올해는 감사가 한 번도 없었나요, 1월부터 지금 10월까지?

저희 지금 `25년도 저희 자체 감사도 있어서...

조치받은 거는 없었나요? 아무런 게 지금 24페이지부터 27페이지가 감사에 대한 내용인데 `25년도에 대한 게 아무것도 없어서 제가 지금,

자체적으로는 지적받은 거는 없습니다.

없어요?

네.

그럼 자체 감사만 했고 도에서 내려오거나 상급기관은 없었다는 얘기죠?

네, 없었습니다.

자체도 감사 진행해서 나온 건,

일상 감사를 받은 거는 있는데요. 그거는 미미하게 그냥 현지 처분을 해서 여비가 조금 계산이 잘못돼서 그 부분은 그냥 환수 조치하고 정리한 걸로 주의나 처분 지시가 내려온 것 없이 바로 그냥 현장에서 조치한 걸로 그렇게 아시면 되겠습니다.

네, 다행입니다. 없어서 자료가 있는데 빠졌는지 한번 여쭤본 거고요. 마지막으로 질의드리겠는데요. 저희 태백시는 여성 농업인이 한 몇 명이나 돼요?

지금 여성 농업인 숫자는 정확히 지금 제가 오늘 자료는 안 갖고 왔는데요.

아니면 담당 팀장님, 몇 명 정돈지 알 수 있을까요?

농업정책팀장 김갑수입니다. 저희가 관내의 농업인은 가구수는 이제 916농가 그리고 농업인은 한 1,210명 정도 저희가 그거 하고 있는데 사실 여성 농업인이 남성들보다 조금 더 많습니다. 그래서 그냥 한 55%에서 60% 정도로 추정은 저희가 하고 있습니다.

그렇죠? 그런데 저는 그럼에도 불구하고 우리가 여성 농업인에 대한 우리의 뭐라 그럴까? 정책이나 활성화가 안 된다고 저는 생각하거든요. 그래서 좀 제안을 드리고 싶거든요. 경영주 등록을 활성화하는 거라든가 맞춤형 교육을 실질적으로 여성들이 누릴 수 있는 교육으로 해줘야지만 여성들이 조금 더 자부심을 가지고 농업 일에 집념할 수 있다고 저는 생각하고요. 그리고 지금 성별이나 그런 부분들이 나이, 연령대를 제가 다 몰라서 지금 이야기를 못 드리는데요. 혹시 돌봄이나 아이 돌봄이 필요하신 분도 저는 있다고 생각하거든요. 여성 농업인들 행사장이나 이렇게 봤을 때는, 여성 농업인을 봤을 때 그런 연령대는 많은 것 같은데도 불구하고 농번기 때, 바쁠 때 가사에 대한 도움을 받아야 될 부분들이 저는 있다고 생각하고요. 그리고 우리가 농업인을 할 때 지도자 발굴 육성에도 지금 별 개선이나 그런 정책을 펼치고 있는 게 제 눈에 안 보이거든요. 맞나요?

지금 농촌 지도자 같은 경우에는 여성 농업인은 전혀 없는 상황이고요.

그렇죠?

네.

그러니까 저희가 안 하니까 우리가 농업인 중에서 여성이 이렇게 많음에도 불구하고 그런 정책을 펼치지 않다고 저는 생각을 하고 있어서 앞으로는 그런 부분들에 대해서 조금 고민을 해줬으면 좋겠고요. 그리고 여성들은 농사도 짓기는 하지만 가사일도 참 많습니다. 그래서 농사철에 급식소 지원도 다른 지자체는 참 많이들 하고 있거든요. 우리가 농사일에 집념할 수 있도록 이 여성들에 대해서 조금 더 계획을... 지금 당장에는 어떻게 할 수 없겠지만 과장님께서 어떤 부분들이 필요한지는 제가 이렇게 제안을 지금 드린 거를 고민을 하셔서 좀 개선이 될 수 있도록 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 위원님께서 말씀하신 것처럼 이제 영농기에 이렇게 음식 공동으로 해서 만들어서 마을 단위로 해서 하는 사업도 예전에 도에서 주관으로 해서 한 사업은 있었는데요. 실제로 태백,

다 안 하고 있더라고요. 제가 그래서 보게 됐습니다.

그래서 그게 실질적으로 저희가 신청을 받아보니까 또 이게 마을 단위로 하게 되면 마을에서 또 여성 중심으로 돼서 음식을 만들고 이런 부분들이 생기다 보니까 이게 또 기피하는 현상들도 있어서 저번에 신청을 받아 보니까 전혀 없는 그런 상황도 있었습니다. 그래서 위원님 말씀하신 것처럼 다시 한번 저희들이 수요를 재확인해 보고 그리고 영농 활동에 필요한 한창 바쁠 때 그때 여성 농업인들이 같이 영농에 참여하고 하면 가정 이런 부분들이 좀 어려운데 그게 제도화할 수 있는 부분도 종합적으로 고려를 해보겠습니다.

좋습니다. 어쨌든 여성 농업인의 육성도 지금 더 있는데도 더 못 하고 있는 부분들도 저는 있다고 생각했고 육성하고 이분들이 활성화를 할 수 있게 좀 도움을 받고 싶습니다.

네.

이상입니다.

홍지영 위원님, 수고하셨습니다. 김재욱 위원님, 질의해 주십시오.

저기 과장님.

네.

과장님, 7월 1일 자로 오셨죠?

네.

몇 가지 여쭤보겠습니다. 2페이지, 아까 팀장님이 태백시에 농업을 하시는 가구가 총 몇 가구라 하셨어요?

913농가입니다.

900?

13.

913농가에서 외국인을 쓰시는 분들이 70농가?

네, 올해 같은 경우 70농가입니다.

이분들은 신청을 해서 그렇고 안 하신 농가가 더 많잖아요. 그렇죠?

네.

안 하신 이유가 뭘까요?

실질적으로 소농인 경우나,

그냥 혼자 스스로 해결할 수 있기 때문에?

네. 그렇게 하거나 아니면... 대부분, 지금 전자 말씀하신 게 거의 대부분이고요. 실질적으로 이게 고용을 해놓고 내가 1년 내내 쓰려고 하면 일거리가 계속 있어야 되는데 규모 있게 농사를 짓는다 하더라도 심는 시기 그리고 수확하는 시기 그리고 중간에 제초나 이런 부분, 이런 부분들이 영농 환경이 틀리다 보니 내가 1년 내내 데리고 있는 거보다는 인력 시장에서 몇 사람씩 필요할 때마다 쓰는 게 더 효율적인 부분이 있을 때는 그렇게 하시는 분들, 여러 가지 영농 조건이 틀리다 보니까 그런 부분에 있어서 인력을 고용하는 것들이 틀린 부분이 있습니다.

그러면 우리가 농가에서 요구하는 사항은 우리 시에서는 다 지원을 하고 있죠?

네, 맞습니다.

신청을 했는데 안 온다든가 이러지는 않죠?

그거는 없습니다.

그러면 우리는 지금 여기를 보니까 법무부에서는 한 가구에 5명을 지원하게끔 이렇게 짜여 있네요. 그렇죠?

네.

그런데 우리 태백시를 계산을 해보니까 우리 태백시에서는 4명씩을 지원했네요. 그렇죠?

네.

그렇게 지원을 하셨는데 아까 옆에 동료 위원님이 물었을 때 팀장님께서 최고 어려운 점이 뭐냐 하니까 언어라고 말씀을 하셨어요. 그러면 이 언어는 계속적으로 반복되고 있지 않습니까. 그렇죠?

네.

그래서 우리 농업과에서는 누구든 소통이 돼야 일이 원활하게 됩니다. 그렇죠?

네.

서로 동문서답이 되고 서로 무슨 얘기를 했는지 모르면 이게 융합이 안 돼. 자꾸 마찰만 생겨. 그래서 농한기, 겨울철 이럴 때 이분들을 쓰시는 분들이나 아니면 농업, 농가구에 배우고 싶은 분들은 대부분 영어권으로 이루어졌잖습니까. 그렇죠?

베트남어나 라오스어가 있기 때문에,

그러니까 그 나라 언어로... 모든 거를 다 가르치면 최고 좋지만 우리 농민들도 이거를 받아들이기가 힘들어요. 그래서 간단한 거 이런 언어를 알려드리고 한글로 써서 위에는 베트남어를 쓰든 영어를 쓰든 해서 한글로 써서 이렇게 하면 한글은 더듬더듬이라도 외국말이라도 읽으실 수 있으세요.

네.

그러면 무엇을 해달라고 요구하면 서로 눈빛만 봐도 알 수 있잖아요. 그렇죠? 그리고 그거를 딱 하면 서로 소통에 이런 걸 해드릴 수 있어요. 농업과에서는 겨울철에 이런 거를 하십시오, 예산을 세워서라도. 그래야 그분들이 해소가 되고 일이 진척이 있고 이렇지 않습니까. 그렇죠?

네.

항상 느끼는 거 그 사람들이 왔을 때 대화를 할 때 뭐가 막히면 항상 막혀. 그러면 이거를 해소하는 거는 여러분들이 좀 적극적으로 대처하시면 할 수 있습니다. 그래서 겨울철을 이용해서 그분들한테 처음에는 모여서 하든지 아니면 마을 회관을 이용하든지 이래서 서로 언어 소통... 그러다 보면 그분들이 왔을 때 소통이 됩니다. 이분들은 이제 우리나라분들하고 일을 해서는 일을 하실 수 없어. 또 우리나라 사람들이 이런 일을 잘 안 하시려고 그래. 옛날하고는 이게 아주 틀려져서 외국인이 아니고 계절 근로자가 아니면 농사를 못 짓습니다, 이렇게 농업을 많이 하시는 분들은. 그럴 것 같으면 우리 시에서는 이분들이 소통할 수 있는 방법을, 더 좋은 방법이 있으면 더 좋은 방법을 강구해서 소통할 수 있는 길을 열어드리십시오. 불편을 느끼면 그거를 해소해 드리는 게 여러분들이 하실 몫이고 그게 예산이 필요하다면 오십시오. 소통할 수 있는 그건 충분히 담아드리겠습니다. 그러니까 적극적으로 검토하십시오. 이런 언어를 하는 선생님들도 많습니다. 그러니까 그쪽을 적극적으로 대처해 주시기를 부탁드리겠습니다. 4페이지입니다. 영농 자재 농가 지원 현황에서 문제점 및 대책을 보면 반값 농자재 지원, 신청자 대비 예산 부족 이렇게 해놓으셨습니다. 이 예산은 매칭 사업입니까, 시비입니까?

매칭 사업이 되겠습니다.

그렇죠? 그러면 우리 과장님이나 소장님도 계시고 담당 팀장님들이 적극적으로 나서셔서 예산을 확보하십시오.

네, 알겠습니다.

그래서 이 농가구에 필요한 걸 지원해 줘야 되지 않습니까. 그렇죠?

네.

“돈이 부족해 못 해요.” 이렇게 그거 하는 거보다는 어떻게 해서 노력을 해서 이거를 풀어드리도록 해야 됩니다.

네.

그래서 이 국·도비 따는 데도 적극적으로 대처를 해서 농민들이 피해가 없도록 그렇게 해주시기를 부탁드리겠습니다.

노력하겠습니다.

그 뒤에 6페이지와 7페이지를 이렇게 보니까 거기를 보면 부스 박람회가 `23년도에는 6식이고 그다음에 `24년도에는 3식이고 `25년도에는 1식만 이렇게 했습니다. 이렇게 줄어들은 사유가 뭡니까? 참가를 안 했습니까?

네, 참가를 농가에서 신청을 안 해서 그런 겁니다.

농사짓는 분들이 가시는데 신청을 안 해서 이렇게 줄어들어서?

네.

이런 거를 보고 오심으로써 느끼시는 게 뭡니까?

거기에 가시면 농산물 판매를 하면서 어떤 가공식품을 만들어서 파는지, 다른 데에서는 어떻게 하는지, 이런 것도 같이 볼 수 있는 여러 가지 부분들이 있어서...

그렇죠. 저도 시간이 없어서, 농사일이 바빠서 등등 그럴 수도 있지만 많이 봐야만 새로운 게 생각이 납니다. 안 보고 하는 거는 한계가 있어요. 그렇지만 많이 보면 새로운 아이템이 자꾸 생겨서 이거를 할 수가 있습니다. ‘그래 왜서 여기 이 박람회에 참여를 이렇게 안 했을까?’ 예산이 없어 안 했는지, 어떻게 안 했는지 궁금해서 제가 여쭤봤습니다.

예산이 없어서 그런 거는 아니고요. 저희가 올해도 예산은 1,100만 원 있었는데 실질적으로 집행한 건 270만 원밖에는 집행을 안 했기 때문에 예산 쪽으로는 여유가 있는 상황입니다.

그래요. 그러면 적극적으로 많이 보게 해드리는 것도 여러분이 할 몫이라고 생각합니다.

네, 알겠습니다.

거기에도 함께 대처를 해주시고. 가운데쯤 보면 ‘고랭지 사과 상품화 지원’ 해서 있습니다. 그렇죠?

네.

`23년도와 `24년도와 `25년도를 보시면 예산은 똑같이 3,000만 원이야. 그런데 `24년도에는 5.6만 매야. 다른 데는 20만 매야. 이게 틀리고 왜 예산은 똑같은지 설명해 주십시오.

사과 같은 경우에 택배나 해서 판매하는 경우에 저희가 포장재가 나가는데 농가에서 유통 사항을 통해서 크게 박스, 노란 박스 50kg인가? 40kg인지 그렇게 박스로 단위로 나가는 사업들이 있습니다. 그러면 그거는 소형 종이 박스가 필요 없는 사업이거든요. 그렇기 때문에 실질적으로 대단위로 나가는 물량들이 많다 보니 개별적 택배 판매나 이런 부분들이 좀 적어서 이게 물량 차이가 나는 부분입니다.

금액은 똑같고요?

네.

그러면 큰 데다 많이 넣었다?

그러니까 어떻게 보면,

그래서 5.6만 매고 20만 매고 이렇게 틀립니까?

`24년도 같은 경우에는 저희가 재배 면적이 점점 늘어나는 부분도 있고요. 그리고 조금 전에 말씀드린 것처럼 직접적으로 개별 판매 포장하는 경우나 그런 경우에는 상자 수가 많이 늘어나는 거고 그렇지 않고 대단위로 유통이 되거나 그럴 때는 상자 수가, 신청 물량이 적어지는 거죠.

`24년도에는 대단위가 많았고 `23년도하고 `25년도에는 대단위 판매보다는 개별 판매가 많았다는 말씀이신가요?

네, 그렇게 보시면 될 것 같습니다.

차이가 너무 많이 나지 않습니까?

그런데 차이가 나도 예산이 좀 절감이 되든가 이래야 되는데 이거는 차이가 나도 너무 나서 제가 여쭤보는 것입니다. 이거 조금,

제대로 알고 말씀하시는 거 맞죠? 지금 뒤에 팀장님들 중에 추가 설명하실 팀장님 계시면 해주셔도 됩니다. 맞습니까, 과장님 말씀이?

그거는 제가 다시 한번, 그거는 알아보고 다시 한번 제가 개별적으로 보고드리겠습니다.

네. 그 부분은 명확하게 지금 제가 봤을 때는 과장님 답변이 정확지 않은 것 같습니다. 이거는 정확한 답변을 다시 한번 체크하시고 알려주시기를 당부드리겠습니다.

다시 한번 별도로 보고드리겠습니다.

이거를 이래 가져오시면 질문을 했을 때 이해를 시킬 수 있으셔야 됩니다. 이거는 저는 도저히 이해를 못 하겠습니다. 그래서 질문드렸어요. 개별적으로 알려주시기를 바라겠습니다. 10페이지에 농산물가공센터 운영에 대해서 여쭤보겠습니다. 가공센터 운영하시면서 최고 우리 지역에서 많이 가공하는 음료라 할까 이런 게 무엇입니까?

지금 많은 건 오미자 가장 많고요. 그다음에 사과는 저희가 거의 요즘은 물량이 많지는 않은 상황입니다.

ABC건강식품 사과 있는데 그러면 거기서 짜서 이렇게 낸 즙 이런 거 판매는 원활하게 다 정리가 됩니까? 아니면 농가가 가져가서 농가가 알아서 팝니까? 여기 와서 가공센터에서 가공한 거는 어떻게 처리하는 것입니까?

거의 농가에서 개별 판매를 하는 겁니다. 저희가 이용하는 것들은 작목반 형태, 법인 형태로 해서 저희가 가공시설을 운영을 하기 때문에 그렇게 되면 저희가 오미자라든가 오미자영농조합, 작목반 같은 경우 법인화해서 거기서 판매를 지금 하고 있는데 저희들도 어디서 손님이 오거나 하면 작목반에서 구입을 하거든요.

그러면 혹시 그 작목반에 우리 지역에 손님이 오셨다든가 아니면 우리 지역에서 어디 타 지역에 선물을 할 때 그 작목반을 연결해서 우리 지역의 제품이라고 이렇게 할 수도 있겠네요. 그렇죠?

네, 맞습니다. 상자에는 다 저희 태백 상품 그게 붙기 때문에.

그래서 이 판매에는 어려움이 없습니까?

판매는 지금 현재는 거의 소화가 다 되는 상황입니다.

그래요? 잔고 이런 게 없이?

네.

그러면 만에 하나 그런 게 있다 하면 저는 우리 농업과에서 우리 이런 이런 상품은 태백이 최고 좋다는 그걸 홍보도 하시면서 태백 왜 홍보지나 이런 책자 있죠? 그런 데다가 충분하게 좀 선전을 해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 그래야 또 그쪽에서도 우리 거를 먹어보고 또 다른 지역 거를 먹어봤을 때 우리 태백 게 우수하면 그걸로 브랜드 가치를 높일 수 있고 가격도 더 받을 수 있습니다. 그렇죠?

네.

그러니까 그런 것도 우리 농업과에서는 검토를 해서 농민들의 소득에 적극적으로 함께해 주셔야 됩니다.

네, 알겠습니다.

과장님, 우리 태백시는 다른 지역보다는 농업을 그렇게 많이 하는 곳은 아닙니다, 땅이 적기 때문에. 그런데 주로 많이 하는 게 고랭지 배추. 그렇죠?

네.

배추를 하시다가, 올해는 제가 나가봤을 때 양배추를 또 많이 하시더라고요.

네, 맞습니다.

양배추를 많이 하시는데 작물을 하나만 이렇게 계속했을 때 토질에 대한 병이 있는 거 같아요. 그래서 우리 태백에는 어떤 병충이 최고 많이 있습니까? 그런 것도 검토해 보셨습니까?

지금 저희들 배추 같은 경우에는,

여기에는 다양하게 그거를 했는데, 그래도 태백에.

지금 배추 같은 경우에는 가장, 전체적인 토질 자체에 선충이 거의 많이 온 상황입니다. 그래서 선충 같은 경우에는 방제하는 방법이 여러 가지가 있는데요. 토양 소독제라든가 이런 부분 그리고 백겨자라든가 이런 거를 해서 유인하는 작물을 심어서 밀도를 떨어트리는 방법 그리고 훈증 소독이라든가 아니면 살균제를 살포하게 되면 미생물까지 다 죽이기 때문에 그거에 또 미생물이 부족하니 미생물을 지원하는 사업 이런 부분들이 계속 많아지는 부분이고요. 그래서 조금 전에 위원님께서 가장 질병이 많은 게 뭐냐고 물으신다면 선충 부분이 지금 저희 관내 대부분 토지에는 거의 왔다고 보시면 될 것 같습니다.

선충이 왔으면 거기에 또 퇴치하는 법, 예방법 이런 게 필요할 것 같습니다. 그렇죠?

네.

그래서 농사를 지으시는 분들이 올해는 배추를 했으면 내년에는 다른 거를 하고 이렇게 해서 바꾼다고도 얘기를 하시는데 그거는 실제로 농가를 들어가 보면 수익이 많이 나는 거에 농민들은 선호할 수밖에 없어요. 그렇다 보니까 이걸 계속 심을 수밖에 없는 거야. 다른 거, 다른 작물을 심어서는 그만큼 수익이 안 되기 때문에. 그럴 거 같으면 우리는 거기에 대비해서 선충을 없애야 되고 다른 병충해를 없애야 되는 방법을 강구하셔야 될 것 같습니다.

네.

그래 배추 같은 경우에는 태백은 일모작, 이모작까지 되나요? 일찍 심으면 이모작 나오나요?

이모작이 가능한 지역은 있기는 한데 실질적으로 그게 쉽지는 않습니다.

그렇죠. 날씨가 기온이 차기 때문에 일찍 하면 또 봄에 내면 가을 추석 배추 나갈 수 있게 이렇게까지는 가능하지 않을까 싶은데 그거는 조금 날씨 때문에 어려울 것 같아서... 일모작이 끝난 다음에 막바로 거기에 대처하는 방법도 밭, 흙을 또 토양을 좋게 하기 위해서 그것도 연구하셔야 됩니다.

그래서 농가에서는 한 면에 배추를 심고 나면 그 뒤에 메밀이라든가 호밀이라든가 그리고 아니면 아까 전에 말씀드린 토양 소독제 작업을 후속 조치로 또 하거나 아니면 백겨자를 심어서 밀도를 떨어트리기 위한 작물을 재배한다거나 그런 작업을 진행을 하고 있고요. 저희가 기술센터에서도 그거를 지도를 하고 있습니다.

그래요. 그걸 적극적으로 권해드리십시오. 그냥 그거 해서 안 하실 수도 있고 이런데 토양을 위해서는 적극적인 지도를 해주시면 농민들은 거기에 따라서 잘 그거 하실 것입니다. 토양이 또 건강해야 우리가 먹는 식품들이 건강합니다. 그러니까 농가 소득도 높일 수 있고 이런 길이니까 그런 쪽을 적극적으로 검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네.

19페이지를 보면 2023년부터 2025년 추진 실적이 있습니다. 제가 궁금한 사항은 비닐하우스 현대화해서 비닐하우스 4동을 짓는데 3,200이 들었습니다. 그 밑에 내려오면 고랭지 채소 산지 유통 기반 구축해서 비닐하우스 4동을 짓는데 8,000만 원이 들었어요. 이렇게 틀린 이유가 뭡니까? 가격이 이렇게 많이 차이가 나는 이유.

고랭지 채소 산지 유통 기반 구축 비닐하우스 같은 경우는 거기에서 농작업을 하기 위해서 높이를, 우리가 일반적으로 하게 되면 보통 측고, 미터에 위에 같은 경우 3m 이 정도 높이를 하는데 그 이상에 하기 때문에 파이프 굵기라든가 전체적인 자재의 굵기가 틀려지다 보니 단가가 더 들어가는 부분들이 있어서 차이가 나는 부분입니다.

그래요? 그런데 차이가 이렇게 많이 진행했죠?

네.

같은 4동을 짓는데도 그러면 평균 짓는 거 하고 이게 높이에 따라서 돈 차이가 났다?

네. 실질적으로 측고라든가 이런 게 전체적으로 비닐하우스가 높아지고 이렇게 된다고 했을 때 눈이라든가 이런 게 내렸을 때 그 하중을 다 받아야 되거든요? 그러다 보면 파이프 두께라든가 이런 부분들이 굵어지다 보면 자재비가 더 인상이 되는 부분들이 있기 때문에 차이가 나는 부분입니다.

저는 같은 4동이면 똑같은 위치를 1동, 2동, 3동 이렇게 잡을 거 같은데 돈 차이가 이렇게 배 이상이 나서 여쭤봤습니다.

네. 그거 때문에 그렇습니다.

높기 때문에 그렇다. 모두가 여쭤본 이야기입니다. 21페이지, 태백 천상의 산나물 축제 개최 성과. 전년 대비 이렇게 더 받고 덜 받고 여기에 대해서 저는 생각을 하는 것이 아니고 여기 문제점 및 대책을 갖고 오셨는데 보니 ‘태백 시내와 장성과의 거리로 인한 문제 해결을 위하여 셔틀버스 운영 및 관내 대중교통 활용 방안 협의’ 이렇게 왔습니다.

네.

셔틀버스를 운행하면 너무 좋습니다. 기차가 오는 시간에는 기차역에 대놓고 여기 가실 분, 또 버스도 그렇고 우리 관광객이 들어왔다가도 “여기 축제장을 가실 분들은, 나물 축제장을 가실 분들은 이 버스를 타고 가십니다.” 하고 딱 그거 하면 너무 좋아요. 그리고 관광버스가 왔다 해도 거기서 내려서 우리 태백시에서 운행하는 셔틀을 타고 거기로 가면 교통 체증도 없어요. 거기 내려놓고 계속 돌면 되니. 그렇죠?

네.

그런데 우리가 이 셔틀버스를 운행하려면 모든 관광버스가 왔을 때 어디 서 있는 공간이 있어야 되죠. 그렇죠?

네.

이거는 근본적으로 저는 누차 이 말씀을 드립니다. 우리 태백시에는 둔치가 없어요. 둔치가 없어서 대산1차 옆에 전 집 몇 집 있고 밭 있는데 거기를 정비하면 이거뿐만 아니라 태백산 눈 축제고 모든 게 해결됩니다. 거기다 관광버스를 다 넣고 거기서부터 셔틀을 돌리면 관광차가 거기 와서 내리면 관광객을 전통시장으로 유입도 되고 이게 다 해결됩니다. 우리는 여러분들은 모두가 모여서 이거를 근본적으로 해결하는 방법을 찾으셔야 됩니다. “돈이 없어 안 돼. 뭐가 안 돼.”가 아니고 여기를 했을 때 전체적인 미래의 태백이 어떻게 좋게 하는가를 고민하셔야 된다는 얘깁니다. 이거보다 더 좋은 데가 있으면 더 좋은 데를 찾아 하십시오. 그래 됐으면 우리 태백시에서 어떤 행사를 하려 해도 그곳에 쓰면 되고 또 이런 행사, 축제를 할 때는 거기다 버스를 대고 셔틀을 돌리면 됩니다. 그래서 이런 거를 같이 고민해서 적극적으로 검토를 하고 적극적으로 부서에 알리십시오.

네, 알겠습니다.

이거를 그냥 ‘이 셔틀이 돌면 좋겠는데...’ 이렇게 막연한 생각을 하면, 돌면 좋죠. 그렇지만 근본적으로 뭐를 바꿔야 이거를 할 수 있는가를 생각했으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

그래서 우리는 주차장 그 문제를 필히 좀 고민하십시오. 지금 시장 안에 있는 황지전통시장 안에 있는 데, 거기 버스 댈 수 있습니까? 버스 못 대지 않습니까?

네.

이런 거를 본다면 이렇게 어떻게 해야 되는가 조금 고민해서 태백을 이렇게 이끌어 갔으면 좋을 것 같습니다.

네, 알겠습니다.

고민해 주십시오.

네.

그다음에 과장님이 지난번에 가뭄이 왔을 때 금천골에 산에도 와보고 물이 있는지 없는지 얼마나 가문지 직원들하고 다니는 모습을 저도 봤습니다. 그래 고생을 많이 하셨는데 올해 가을에 장맛비가 많이 왔어요. 그렇죠?

네.

질척거리고 이렇게 와서 농민들이 정말 무엇을 심었는데 그 비로 인해서 막 싹이 나고 손해를 많이 봤답니다. 손해를 봤는데 이게 도에서 전수 조사를 했어요. 전수 조사한 거 알고 있습니까?

네, 알고 있습니다.

아는데 왜 우리 태백시는 한 집도 그거를 안 해줬습니까?

실질적으로 저희가 이제 그 시기, 저희들 호우 피해 조사를 내려온 게 10월 28일 날 내려왔고 실질적인 지침이 내려온 거는 11월 4일 내려왔습니다. 그런데 저희가 그 시기에는 작물을 조사하려고 해도 고랭지 배추 같은 경우에는 지금 여름 가뭄에 의해서 작물이 망가져서 수확을 못 하는 작물 외에는 남아있는 게 없었고,

그러니까. 그래서 과장님, 다른 시군은 다 이거를 전수 조사를 해놓았습니다. 그래서 우리 태백시 농업과에서도 이런 일이 있으면 미리 조사를 다 해놓으셨어야 됩니다. 그래야만 이런 게 도에서 내려오든 나라에서 내려오든 내려왔을 때 딱 보내서 우리 태백시도 받아야 되는 것 아닙니까?

그런데 조금 전에 위원님 말씀하신 것처럼 그 대상 지역 작물 피해 조건이 호우 피해로 인한 작물 피해인 경우에만 인정이 되는 부분이고요. 지금 타 시군 조사된 거를 보게 되면 대부분 인근 시군 정선 같은 경우에도 가을 배추 그러니까 10월 이후 11월에 추수되는 배추라든가 이런 부분들을 하고요. 그리고 들깨, 콩 그리고 이런 참깨 이런 부분들이 대부분 많은 면적을 차지하고 있는 조사 결과가 있습니다.

그래요. 그렇게 했는데 우리 태백시도, 저도 아까도 말씀드렸지만 우리 태백시는 농가가 그렇게 많아서 그거 하지는 않아요. 그래도 여기에 따라서 피해를 보시고 얘기를 하는데 아무도 묻지 않았다, 몰랐답니다. 이거는 우리 농업과에서 문제 있다고 생각합니다. 무엇이 잘못되고 그거 했으면 지금 당장은 도움을 못 드려도 파악은 해놓고 계시고 어디엔가 어떻게 받아서 우리 농민들을 지원할 수 있는 길을 찾으셔야 됩니다. 그런데 아무도 대책이 없고 “다른 시군은 다 했는데 왜 우리 태백시만 없나?” 얘기를 하시고 그다음에 “우리도 이러이러한 피해를 봤어. 그런데도 어느 누구 하나 와서 말을 하지 않더라. 그래서 몰랐다.” 얘기를 합니다. 비가 우리 태백만 온 게 아니지 않습니까. 그렇죠?

네.

전국에 이 가을비가 많이 오다 보니까 이 농산물이 이렇게 정말 해가 잘 나고 정말 날씨가 좋았으면 많이 수확할 거도 수확이 절반으로 줄고 싹이 나고 이러니까 못 먹지 않습니까? 그러니까 속이 상하신 거야. 그런데 이거를 어떻게 얘기할지를 모르는 거야. 그러다가 지난번 신문에 나니까 모두가 보고 “이러면 우리 왜 태백 농업과에서는 말을 하지 않았냐?” 하고 상당한 질타가 들어왔습니다. 우리 농업과에서는 가뭄에 고생할 때 그렇게 다니듯이 비가 왔을 때 정말 우리 농민들이 농사를 지어서 어떤 피해가 있는지 어떤 게 정말 그거를 한 지를 정확하게 파악해서 우리 태백은 “이러이런 게 정말 이래 손해를 많이 봤습니다. 돈을 주십시오.” 하든지 그래 했으면 좋았을 것 같습니다. 농민들도 아까 우리 과장님께서는 식품에 우리는 이렇게 접목이 안 된다 하는데 그렇게 싹 조사를 했을 때 “이거는 나라에서 아니라고 합니다.” 가서 설명할 수 있으면 되잖아. 그렇죠? 그러면 여러분이 일한 것이 됩니다. 그런데 그러지를 않으니까 우리 농민들은 전부 여러분이 아무리 애를 써도 이런 거 하나를 못 잡았다 해서 다른 시군은 다 돈을 이렇게 의논해서 심의위원회를 열어서 돈을 받는다 하니까 우리 태백시는 하나도 못 받았다고 모두가 안 좋은 소리를 합니다. 농업과도 열심히 일하고 이래서 되겠습니까, 정말?

그 부분에 있어서 송구스럽게 생각하고요. 보도 자료 난 것도 저희들이 봤지만 실제로 강원 일부에서 난 게 약간 면적이라든가 이런 부분이 부풀려진 부분도 보도 자료에 난 것도 있고요. 그리고 저희가 조금 전에 말씀드린 것처럼 저희가 가뭄 피해로 인해서 농가 배출이 꿀통 현상이라고 쉽게 얘기하면 석회 결핍에 의한 꿀통 현상들이 발생을 해서 농가에서 수확을 못한 부분들이 있어서 10월 2일 날 저희가 도를 통해서 농림부에도 건의를 한 상황인데 그게 받아들여지지 않은 상황이었고요. 그리고 조금 전에 말씀드린... 위원님께서 말씀하신 거는 호우 피해로 인한 피해를 조사하는 거였는데요. 제가 그 시기에 안 다닌 거는 아니었고요. 매봉산이거나 일대 전체 금천이나 이런 데도 다 현장을 돌았습니다. 그런데 배추가 남아있거나 타 작물들이 현재 남아서 수확을 기다리거나 이런 작물들은 없는 상황이었었거든요. 그렇기 때문에 실질적으로 저희가 조사를 일부 농가가 얘기는 했지만 실질적으로 그 조건에 맞지 않는 상황이었기 때문에 저희가 조사가 안 된 상황입니다.

그래요. 과장님께서는 어떤 작물을 못 보고 이럴 텐데 제가 드리는 말씀은 그겁니다. 거기를 우리는 “몇 ha에 뭐가 잘못됐습니다.” 하고 올려도 정부에서 농림부에서 그게 아니라 하면 못 받습니다. 그런데 여러분은 그걸 주민들한테 농가에 가서 충분하게 검토를 했으면... 농림부에서 안 주는데 우리가 어떻게 줍니까? 충분하게 이해할 수 있고 그 농민을 위로할 수 있다는 말씀을 드리는 겁니다. 그런데 전적으로 와서 그런 얘기 하나도 없다가 이런 신문을 딱 보니까 “이거는 뭐지? 왜 우리 태백시 농업과가 있는데도 불구하고 이런 일을 안 하고 있는 거야?” 하고 농민들은 화가 나시는 겁니다. 그래서 제가 여러분들이 열심히 일을 해도 이런 작은 거 하나... 이게 어떻게 보면 작다면 작고 크다면 큽니다. 정말 이 비로 인해서 어디에 호소하지 못해서 이거를 그냥 안고 있는 분도 계실 겁니다. 우리가 아는 것보다 더 많은 농민들은 자주 접하는 사람은 말하기 쉬워도 자주 접하지 않으면 그냥 내가 안고 맙니다. “올해 농사 망쳤네.” 이렇게 표현하고. 이런 거를 보살피셔야 된다는 말씀드리는 겁니다.

네, 알겠습니다. 그게 제가 충분히 홍보를 못 하고 그 부분은 제 과실입니다. 하여튼 그런 부분에 있어서 앞으로 그런 실수가 없도록 노력하겠습니다.

그래서 과장님이 가물었을 때도 논밭을 다니면서 일을 했는데 이번에 어떻게 놓친 것 같습니다. 내가 이렇게 말씀을 드렸습니다. 작은 거 하나라도 우리 농민을 위해서 여러분들이 일하시지 않습니까? 농민들의 피땀이 헛되이 그거 되지 않도록 보살펴드려야 된다고 생각합니다.

네. 제가 열심히 노력하겠습니다.

앞으로는 이런 일이 없도록 각별히 좀 힘써주시기를 부탁드리겠습니다. 불용액을 잠깐 보겠습니다. 34페이지 좀 여쭤보겠습니다. 경관 보전 직접 지불 해서 2,000만 원 썼는데 1,200만 원은 불용 처리하셨네요. 사유가 뭐죠?

잠깐만요.

‘신청 필지 미파종’ 이렇게 있는데 누가 신청은 했는데 무엇을 심지 않으셨습니까? 신청을 안 하셨습니까?

34페이지입니까?

네, 34페이지. 소관 예산 집행 내역 및 불용액 판단 조서입니다. 팀장님, 아시면 설명해 보십시오.

농업정책팀장 김갑수입니다. 이 부분은 농작물 수확 후에 메밀을 파종하는 부분인데 창죽 마을에서 신청이 전년 대비해서 저희가 예상하는 면적보다 적게 들어와서 그거에 따른 집행 잔액입니다. 신청 면적은 다 처리가 된 사항입니다.

그러면 올해 예산을 더 잡았기 때문에 이게 남았다, 이렇게?

네, 그렇습니다.

그런 이유입니까? 나는 신청을 했는데 미파종 해서 신청을 하고 주민이 파종하지 않은 무슨 사유가 있었나 싶어서 여쭤봤습니다.

저희가 파종 후에 그 메밀이 자라고 있는 상태에서 면적을 확인해서 저희가 경관보전직불금을 지급을 하게 되어 있습니다. 집행 잔액입니다.

그래요. 신청을 하셨는데 일을 못 하게 하는 거는 안 맞죠. 그렇죠? 그래서 제가 여쭤본 겁니다. 그다음에 35페이지에 보면 ‘수출 신선 농산물 공동선별비 지원’ 해서 1,000만 원 썼는데 이 1,000만 원이 ‘농협 배추 수출 포기’ 이렇게 적혀왔습니다. 이 1,000만 원에 농협 배추를 수출하는 거를 안 한다는 얘기입니까? 이게 뭡니까?

이거는 저희가 농협을 통해서 해외로 수출이 될 경우에 배추에 한해서 저희가 수출보전금을 지원을 하는 건데요. 이거는 수출 물량이 없었기 때문에...

예전에는 이게 있었습니까?

네, 있었습니다.

예전에는 최고 얼마까지 하고 그거 했는지 혹시 기록 있습니까?

제가 예전에 농정기획팀장 할 당시에는 그때 한 1,800까지도 나간 적이 있습니다.

수출을 했어요?

네.

수출한 나라는 어느 나라로 했을까요? 우리나라,

그때 싱가포르로 알고 있습니다.

싱가포르요?

네.

그런데 이런 수출 길을 좀 열어놓으시면 좋을 텐데... 아무튼 이런 것도 왜 수출을 포기했는지 궁금하군요. 41페이지입니다. 41페이지에 ‘고랭지 채소 연작해 경감 약용 작물 지원’ 이래서 4,000만 원을 세우셨습니다. 4,000만 원을 세우셨는데 1,500만 원을 불용 처리를 하셨네요?

네.

‘수요 대비 신청 미달’ 이렇게 해놨는데 이거는 어떤 내용이죠?

실질적으로 저희가 고랭지 배추로 인해, 연작으로 인해 피해가 발생을 한다고 보고 있는데 그거를 안 심고, 배추를 안 심고 약용 작물이라든가 기타 작물로 심었을 때 그거에 대해서 보상을 배추보다는 소득이 떨어지기 때문에 차액 보전을 하기 위해서 일부를 지원해 주는 사업인데요. 실질적으로 농사를 저희가 예산 편성 전에 수요가 이럴 거라고 해서 신청을 받았는데 막상 해보니 이분들이 양배추라든가 타 작목으로 심었기 때문에 이게 돈이 안 나가는 상황이 되겠습니다.

아, 그래요. 아무래도 농민들은 한 푼이라도 더 많은 데 농사를 지으시지 그렇지 않기 때문에 토양에 대해서 정말 우리가 좀 고민을 많이 해야 될 것 같습니다. 아무튼 올해도 수고하셨고 또 `26년도도, 2026년도 농민들이 풍년을 이룰 수 있도록 여러분들이 적극적으로 도와드릴 일은 도와드리고 또 교육시키고 지도할 일은 지도하고 해서 또 내년도도 풍년이 될 수 있도록 노력해 주십시오.

네, 알겠습니다.

이상입니다.