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대구 동구의회 발언

박종봉 의원 발언

제2025회 제차 기획행정위원회행정사무감사2025-11-25

박종봉 의원 프로필 보기 →

상호

김상호위원장

2025년 11월 25일 기획행정위원회 소관 행정사무감사를 시작하겠습니다. 어제에 이어 오늘은 재무과부터 행정사무감사를 실시하겠습니다. 서정관 재무과장께서는 연대에 자리하여 주시기 바랍니다. 먼저 지방자치법 제49조의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 증인 선서를 하여야 합니다. 증인 선서 취지는 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 하기 위함이며 허위 증언, 출석 거부 및 증언 거부자에 대하여는 지방자치법 제49조의 규정에 따라 고발 및 과태료 부과를 할 수도 있음을 알려드립니다. 다음은 피감사자로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 선서의 요령은 과장께서 연대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고, 선서가 끝난 다음 서명한 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 재무과장은 선서를 하여 주시기 바랍니다.
정관

서정관재무과장

선서! 본인은 대구광역시 동구의회 기획행정위원회가 지방자치법 제49조, 동법시행령 제41조, 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 25일 대구광역시 동구 재무과장 서정관.
상호

김상호위원장

지금부터 감사 대상 사무에 대한 보고와 질의에 들어가겠습니다. 재무과장은 지난 10월 20일 의결된 감사자료 요구에 대하여 보고하여 주시기 바라며, 위원님들의 의문 사항에 대해서는 위원장의 발언을 득한 후 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 과장님 보고해 주시기 바랍니다. (재무과 팀장소개 및 감사자료 설명) 과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 이진욱 위원님 질의해 주십시오.
진욱

이진욱위원

과장님 자료 준비하신다고 고생 많으셨습니다. 이번에 2025년 취약 분야 테마감사에서 재무과가 요번에 차량운행일지 정비대장 소홀 관리, 배차 승인절차 누락 등으로 주의, 시정 조치 받으신 거 있죠?
정관

서정관재무과장

예.
진욱

이진욱위원

안 그래도 이것 때문에 그 이러면 시정 조치 이후에 지금 우리가 현재 관리 체계가 실질적으로 지금 어떻게 진행이 되어 가고 있습니까? 그러니까 정비 대장 뭐 이런 걸 매일 수시로 작성 점검 이런 게 되고 있나요?
정관

서정관재무과장

임차 차량에 대해서 좀 문제가 됐었는데 기존에 관용차량들은 배차 신청이라든지 일지가 작성이 됐었는데 각 부서별로 임차한 임차 차량에 대해서 그 차량 관리 부서에서 차량 대장 관리라든지 이런 부분이 소홀했었다라는 그런 지적 사항 내용이었는데 부서별로 임차 차량을 수합을 하고 그리고 임차 차량에 대한 연간 어떻게 보면 임차 차량을 부서별로 예산 부서와 많이 협의해서 예산만 된다면 각 부서별로 임차 차량을 저희가 보기에는 남발하여 임차하지 않았나라는 판단에서, 재무과 입장에서, 향후에는 그런 임차 차량들을 연간 계획을 수립해서 줄여 나가는 방안 마련과 함께 임차 차량 관리 계획도 해 나가도록 그렇게 하겠습니다.
진욱

이진욱위원

차량을 줄이는 것도 줄이는 거지만 현재 부서에서 이제 차량 담당자가 있을 거 아니에요. 그죠?
정관

서정관재무과장

예.
진욱

이진욱위원

그 담당자 교육 같은 거 점검 같은 거 여기 우리가 정기적으로 하고 있나요? 혹시 그런.
정관

서정관재무과장

지금까지는 없었습니다.
진욱

이진욱위원

없었습니까?
정관

서정관재무과장

예.
진욱

이진욱위원

앞으로는 할 계획이 있으신가요?
정관

서정관재무과장

예, 그렇게 하겠습니다. 관용 차량 관리 수준으로 같이 임차 차량을 관리할 계획입니다.
진욱

이진욱위원

예 그거 좀 부탁 좀 드리겠습니다. 그리고 한 가지 더 질의 있습니다. 지금 외부청사 임차 관련해 가지고 지금 매번 말이 나오고 있는데 지금 저희가 연간 성원빌딩이 지금 9,000만 원대고요. JM빌딩이 5,500만 원, KT동촌빌딩이 3,700만 원 정도 연간 나가고 있거든요. 이걸 계속 우리가 이렇게 외부에 임대를 해서 해야 될 이유가 없지 않느냐라는 생각을 하고 있는데 차라리 부지를 매입해 가지고 단계 단계별로 해 가지고 우리가 좀 진행을 하면 안 되겠나 싶습니다. 제 개인적인 생각으로는.
정관

서정관재무과장

그 부분에 청사 관련해서는 증축이라든지 본관 증축이라든지 뭐 신관 증축 이런 문제에 대해서 건축과도 문의를 해봤고 해봤는데 뭐 본관 증축은 불가하다, 뭐 제가 듣기로는 그렇습니다. 신관이라든지 그 청사 부지 면적에 비해서 주차 면수라든지 뭐 이런 여러 가지 해서 이 본관 우리 지금 현재 동구청사 부지에서는 증축이나 이런 게 불가능하고 외부 청사를 임대하는 대신 부지 매입을 해서 별관을 신축을 하든지 혹은 좀 장기적으로 구청사를 이전한다든지 이런 방안에 대해서 조금 장기적으로 조금 검토해 봐야 될 문제가 아닌가. 지금 1, 2년 뭐 단기적으로 생각하기에는 좀 무리가 있지 않나는 생각합니다.
진욱

이진욱위원

지금 뭐 별관청사 얘기도 지금 제가 매년 올 때부터 얘기를 하고 있는데 이게 지금 진행이 너무 안 되고 뭐 전부 다 앞으로 장기적으로, 장기적으로만 보는데 우리가 지금 공항이 어떻게 될지 모르고 이거 청사가 언제 옮길지도 모르는 상황에서 굳이 계속 이렇게 비용을 낭비하면서까지 우리가 할 이유가 있나 싶습니다. 뭐 땅을 좀 거리가 있더라도 어느 정도 부지를 매입을 해서 별관 청사를 지어서 거기다가 우리가 부서를 넣으면 그나마 우리가 좀 득이 될 것 같은데, 계속 이런 식으로 이래 가지고 뭐 건물주 좋은 일 시켜 주는 것도 아니고 매년 5%씩, 5%씩 올리면 그것도 상당한 금액인데 이거 장기적으로 보지 마시고 한번 진행을 했으면 좋겠습니다. 저는요. 과장님 제가 너무 무리한 얘기를 한 건가요?
정관

서정관재무과장

예, 알겠습니다.
진욱

이진욱위원

능력 있으시지 않습니까?
정관

서정관재무과장

물론 뭐 위원님께서도 잘 아시겠습니다만 제 선에서 뭐 하겠다 말겠다 뭐 답은 뭐 여기 옆에 국장님도 계시고.
진욱

이진욱위원

국장님 답 해 보시겠습니까? 한번 해 보시면 안 되겠습니까?
희숙

황희숙행정교육문화국장

저희들도 부지를 알아보고 있습니다.
진욱

이진욱위원

알아보고 있습니까? 아, 알겠습니다. 그면 저 기대 잔뜩 하고 있겠습니다. 예, 이상입니다.
상호

김상호위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 박종봉 위원님 질의해 주십시오.
종봉

박종봉위원

과장님 설명 잘 들었습니다. 저도 지금 우리 동료위원 청사 관련 문제 때문에 그런데 지금 우리 관리비도 지금 임차료 따로 관리비 따로지요? 지금 우리 현재는?
정관

서정관재무과장

예, 맞습니다.
종봉

박종봉위원

그러이끼네 그런 같으면은 조금 전에 우리 동료위원께서 말씀하신 보다 더 많은데 1년에 최소한 1억 3,000, 4, 5,000 이상이 지금 임대비로 들어가는 그건데 저는 이렇게 했으면 좋겠습니다. 지금 뭐 신청사 건립 기금이 있죠?
정관

서정관재무과장

예.
종봉

박종봉위원

이게 지금 우리가 지금 신청사 건립 기금이라 카는 거는 이제 저 K2공항이 이전하면 그쪽에다가 신청사를 건립하려고 지금 기금을 모으고 있다고 제가 들었는데 이거는 말씀따나 언제 될지는 몰라요. 또 군공항 이전도 제가 보기에는 10년 내로는 되지도 않을 것 같고, 그 상황에 보면 이게 지금 저희들은 그냥 마냥 임대료만 들어갈 것이 아니고 정 안 되면 신청사 건립기금 거기서라도 좀 이렇게 유용을 해야 된다 카나? 하여튼 또 기금을 거 좀 가져와서 다른 별관이나 이렇게 좀 더 주위에 부지를 주택이라도 몇 채를 또 이래 매입을 해서 거기다가 건립을 할 수 있는 그런 장소가 있으면 그렇게라도 해야 안 되겠나 싶은 그런 마음입니다. 이거 언제까지 1년, 한 10년만 지나면 몇 억씩 이래 세가 나가는데 이걸 모으면은 충분히 그런 여건도 되지 싶은데 그걸 우리 조금 전에 대답을 하셨기 때문에 그런 걸 좀 잘 참고를 하셔 가지고 신청사 기금을 활용할 수 있는 방안을 좀 연구를 좀 해보시도록 해 주십시오.
정관

서정관재무과장

예, 조금 부연해서 말씀을 드리자면 저희들 집행부에서도 이걸 뭐 이런 상황에 손 내놓고 이런 상황은 아니고 인근 부지에 작년에 하고 올 초반에 전반기에 알아본 거 아시겠지만 요 앞에 맞은편에 소원유치원 자리에 대해서 매입 정황을 뭐 결론적으로는 뭐 안 됐지만 뭐 알아보고 있고 인근 부지 매입에 대해서도 드러내놓고 활동은 못하지만 계속해서 노력하고 있다는 걸 알아주셨으면 고맙겠습니다.
종봉

박종봉위원

예, 좀 더 적극적으로 노력 더 해 주시고요. 그리고 또 한 가지 지금 우리 요 서면 질문에 보니까 이제 전기 공사 관련해서 타 부서에서 재무과를 통하지 않고 직접 전기 공사 관련 예산 편성 및 발주가 가능한 방법을 검토해 달라는 서면 질문이 있는데 거기 답변에 현재도 타 사업 부서의 자체 업무 수행은 이루어지고 있으며 재무과는 용역 및 공사 감독만을 수행하고 있다고 요래 답변이 나왔네요. 지금 우리가 이거 전기 공사나 여러 가지 계약을 하면 각 부서에서 계약을 완결하고 이렇게 재무과로 넘어오는 겁니까?
정관

서정관재무과장

아니 거기에 대해서 약간 노남옥 위원님께서 약간 오해가 있었는데 전기 공사 단독으로 진행되는 전기 사업은 재무과 소관입니다. 그러니까 뭐 어떤 전기공사 하면 재무과에서 들어옵니다. 근데 전기 공사가 포함된 공사가 있을 수 있습니다.
종봉

박종봉위원

그렇지 건물을 지을 때.
정관

서정관재무과장

그러니까 건물을 지으면 건물을 하나 공원을 조성하기 위해서는 물도 나오게 하면 전기도 들어가야 되고 이러니까 전체 공원 설치 중에 그게 전기 사업이 있는 경우에 당연히 그 부서에서 예산이 전체적으로 공사비에 반영되고 그런 경우에 이제 전기 공사에 대한 전기 감독을 우리 재무과에 전기직, 공업직 공무원이 공사 감독을 한다 그런 의미로 말씀을 드린 겁니다. 그래서 그 전기 공사가 그 전체 공사의 일부인 경우에는 당연히 그 해당 부서에서 예산이 편성되고 발주될 것이고 전기 공사 단독으로 하는 경우에는 재무과에서 예산 편성하고 발주하게 되는 겁니다.
종봉

박종봉위원

쉽게 말해서 가로등이나 이런 거는 전기 공사 단독으로 하니까 재무과에서 하고.
정관

서정관재무과장

아, 예. 맞습니다.
종봉

박종봉위원

일반 건축물을 이제 지을 때는 거 전기가 포함되어 있으니까 쉽게 말해가 건축 짓는 그 부서에서 전기 공사까지 발주를 해가 이제 재무과에 올라오면 최종 검토만 한다 그런 겁니까?
정관

서정관재무과장

최종 검토가 아니고 요게 조금 전문적인 기술이 필요해서 전기 공사 감독은 일반 행정직이나 일반 건설 관련 공무원이 하는 게 아니고 전기 전문 공무원이 공사 감독을.
종봉

박종봉위원

감독만 이제 하고 나머지 계약 건은 전부 다 각 부서에서 다 알아서 한다는 말씀이죠?
정관

서정관재무과장

예, 예. 맞습니다.
종봉

박종봉위원

저는 그래 저도 생각하기에는 전기는 전부 다 재무과에서 하는 줄로 그렇게 오해를 할 수 있는 상황이 저도 그런 생각이 들었었어요. 지금 과장님 말씀 듣기 전에는. 보통 전기 전기 하니까 재무과 재무과 이렇게 말씀 많이 하기 때문에 그런 것 같으면은 뭐 저도 큰 이견이 없습니다. 각 과에서 부서에서 하는 같이 합동으로 나오는 전기 공사는 거기서 다 한다?
정관

서정관재무과장

예, 예.
종봉

박종봉위원

계약이 다 이루어진다.
정관

서정관재무과장

뭐 거기는 전기 공사도 있을 수도 있고 뭐 수도 공사도 있을 수도 있고 뭐 그런.
종봉

박종봉위원

감독만 이제 우리 재무과 전기 담당 분 하시는 분이 이제 감독만 한다.
정관

서정관재무과장

예, 예.
종봉

박종봉위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
상호

김상호위원장

과장님 자료 준비하신다고 수고 많으셨습니다. 아까 설명 도중에 41페이지하고 50페이지가 같은 내용인데요. 맨 밑에 보시면 방촌동 지금 25년 6월부터 실시설계 용역이 중지가 돼 있고 그리고 이게 50페이지에는 11월 달에 설계 실시 용역이 완료 예정이라고 돼 있거든요. 동행정복지센터 신축에 대해서는 41페이지고 뒤에 말씀드렸는 거는 예산 현액 대비 20% 집행 잔액일 경우에 신암1동하고 방촌동, 그런데 이제 방촌동 같은 경우는 25년 11월에 실시설계 용역이 완료 예정이라고 돼 있거든요. 41페이지하고 50페이지.
정관

서정관재무과장

아, 예.
상호

김상호위원장

41페이지 먼저 설명하실 때는 앞에 27년에 준공 예정이라고만 하셨지 이 사유가 관련 인증 취득에 따른 기간 소요라고 하셨는데 이게 어떤 내용입니까?
정관

서정관재무과장

원래 방촌동 실시 설계를 하면서 예산도 추경에 반영을 했었고 거기에 철거 하고 실시 설계하고 같이 예산을 반영했었는데 50페이지의 내용은 11월까지 완료하겠다 요거는 좀 전에 얘긴데 41페이지가 최신 자료가 된 것 같습니다. 57페이지 내용이 조금.
상호

김상호위원장

50페이지요?
정관

서정관재무과장

50페이지가 예정이었으나 실제로는, 현재 상황은 인증 관련이라는 것이 장애인 BF, 장애인 시설 BF시설에 실 그게 인증이 불허, 탈락됐기 때문에 실시 설계를 다시 해야 되는 그 부분 조정돼야 되는 부분이 있어서 그 부분에 대해서 그러면 그거 완료 하고 하라고 설계 용역 중지를 해놓은 상황이라서 50페이지 내용이 조금 부실하게 됐습니다.
상호

김상호위원장

보십시오. 이 감사가, 본 위원은 지금 감사를 같은 상임위에서 하니까 위원들도 그렇고 이 안면에 부딪히다 보니까 말을 하기가 참 불편해합니다. 그거는 아니라고 봅니다. 자리가 자리인 만큼 해야 되는 게 맞다고 이건 위원의 책무인데 물론 자료를 이래 두꺼운 자료 만들다 보면은 조금 그런 내용을 놓칠 수가 있습니다. 그리고 이 BF 이거 있지 않습니까? 사실 설계를 하든 준공을 가보면 BF때문에 지금 준공이 늦어진 경우가 너무 많습니다. 이거는 좀 서로 뭐 어떤 어느 정도 허용 오차라 카는 게 있어야 되는데 너무 맞추니까 이게 힘들어요. 이 준공이. 그리고 자료는 그러면은 이 설계는 언제까지 다시 나올 수 있습니까? 27년에 준공이라면 27년 언제쯤 준공을 보고 있습니까?
정관

서정관재무과장

설계 용역은 BF 관련해서 저희들은 한 3월 정도까지는 BF.
상호

김상호위원장

26년 3월.
정관

서정관재무과장

예, 예정하고 있는데 그 부분에 대해서도 이게 BF 인증이라는 게 어떻게 보면 장애인 단체와 협의를 뭐 이런 차원인 거 같아서.
상호

김상호위원장

왜냐하면은 도면을 설계를 하면은 BF 확인을 받을라 하면 방금 말씀하셨듯이 장애인 단체하고 이 도면에 대해서 서로 협약을 합니다. 이제 회의를 하는 거죠. 그죠? 회의 해가 오케이 돼야지 시공이 들어가는 거 아닙니까? 그러면은 3월에 이 설계가 지금 협약이 완전하게 나올 수 있다고 보는 여유 있는 기간입니까?
정관

서정관재무과장

예, 3월 저희들은 3월까지로 얘기를 받았습니다.
상호

김상호위원장

그러면 준공은 27년 언제까지 보고 있습니까?
정관

서정관재무과장

준공은 지금 여기 자료에 나와 있는 대로.
상호

김상호위원장

과장님 사전에 교감이 없었다는 게 이거 문제입니다. 작년에 속기록 함 보십시오. 속기록 보시면은 본 위원이 무슨 말을 했냐면은 본예산하고 이런 거만 던져 놓고 와서 상황 설명하지 말고 행감 자료도 와서 의원들이 어떤 거를 보고 있나 해야지 서로 소통이 돼야지 이런 좀 민망한 상황이 안 생기는데 우리가 이 재무과 전체에서 어떤 걸 질문할 거라고 생각을 하십니까? 책을, 이거는 국장님 여기뿐만 아니라 기획국장님한테도 제가 말씀드릴라 카다가 안 드렸는 이유가 그겁니다. 서로 간에 집행부하고 소통을 하기 위해서 해야 이게 뭔가 회의가 똑바로 원만하게 진행이 되는데 오늘 같은 경우 사실 언론이나 기자가 왔으면 어떻게 될 뻔 했습니까? 자, 이거 27년 언제까지 하시는지 요거 좀 부탁 좀 드리고 자료 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 엘리베이터를, 신관 엘리베이터를 누르다 보면은 버튼을 누르면은 뭐 몇 층을, 5층을 만약에 누른다, 4층을 누르면은 정확하게 4층, 5층이라는 말이 안 나오고 한 번씩 에러가 나는 경우가 있습니다. 그거 검토 좀 해 주시고. 마지막입니다. 마지막에 좀 제일 좀 무거운 얘기일 것 같은데 방금 두 동료위원님들이 말씀하셨는데 이 임차료 나가는 빌딩 있지 않습니까? 장기적으로 검토해 봐야 된다. 물론 맞습니다. 과장님 선에서 할 수 없고 청사관리는 팀장은 관리만 할 수밖에 없는 구조인데요. 이거 우리가 12월 4일입니까? 되면은 재무과하고 26년 예산안이 있습니다. 그때까지 어떻게 할 계획인지 자료 가지고 오십시오. 1차적으로 어떻게 노력을 했다는 거. 이거 왜냐하면은 장기적으로 요 앞에 재무과장님 지금 나가셨지만은 뭐 실명해도 상관없지만 한천용 재무과장님 있을 때부터 그전부터도 계속 장기적으로 노력입니다. 이거. 이거 심각합니다. 사실은, 왜 자꾸 이 근처 하려고 합니다. 왜 이 근처에 하려고 합니까? 동촌 가도 되잖아요. 우리가 군소음 피해 그거 얻었는 이유가 뭡니까? 본 위원이 그때 이야기 했지 않습니까? “해당되는 지역으로 가라. 그 대신 처음에 동구청 근처에 할려고 했는 거 왜 해당되지도 않는데 비싼 데 하려고 하노?” 그래 가지고 옮겼는 게 동촌입니다. 그러면은 동촌에서 이까지 공무원들 왔다 갔다 할 수 있습니다. 충분히. 그 근처만 가도 공실인 사무실이 많습니다. 나대지도 더 싼 게 많은데 그런 데를 좀 알아보셔야 되지 자꾸 이 근처 하면은 답이 이거 과장님 말고 다음에 10대가 돼 가지고 10대 말기 돼도 이거는 똑같은 답변이 나올 거라고 봅니다. 그렇기 때문에 1차적으로 구청장님하고 전부 다 확대 간부를 하든지 아니면 임원 회의 하시든지 해 가지고 여기에 대해서 본 위원이 분명히 또 그때 한 번 더 짚고 넘어갈 겁니다. 여기에 대해서 어떤 방안이 있어야 되지 어느 시점에서 누군가가 이걸 총대를 메고 이걸 해놔야 되는 것 같습니다. 그러면은 국장님이나 과장님이나 같이 구청장님하고 상의하셔 가지고 회의하셔 가지고 여기에 대한 안을 12월 4일까지 꼭 좀 이 자리에서 이야기해 주시길 바라겠습니다. 그래 가능하시겠지예?
정관

서정관재무과장

일단 논의는 하고 말씀을 드리고 보고를 드리고.
상호

김상호위원장

그렇죠. 과장님 본 위원이 드리는 말은 그때까지 무슨 결과를 내라 카는 게 아니고 일단 우리가 단추를 끼자, 그죠?
정관

서정관재무과장

예, 그러니까 논의된 결과에 대해서 향후 방안에 대해서 이런 말이 있었다 이런 논의가 있었다라는 정도의 말씀을.
상호

김상호위원장

그렇죠 그렇죠. 그래 해야지.
정관

서정관재무과장

그때 이 자리에서 말씀을 드리겠습니다.
상호

김상호위원장

맞습니다. 그러면은 다음에 이 자리에 앉아 있는 위원이나 거기에 서 계신 집행부 부서장이 한 번 더 이 속기록을 보게 될 겁니다. 봤을 때 조금씩 이끌어 나가야 되지 그냥 놔두면요. 세월아 네월아입니다. 진짜로. 저 돈 안 아깝습니까? 정말 아까운 돈 아닙니까. 합의를 잘 봐 가지고 차라리 “자, 우리 이래 하는데 관리비하고 우리가 다 들어가는데 차라리 깎아도.” 뭐든지 장기적으로 가면 깎아주는데 이 시스템을 건축주가 알기 때문에 이 시스템을 잘 알기 때문에 요구를 하는 겁니다. 왜냐하면은 과장님이나 국장님이나 한 발자국 건너면은 한 다리만 건너면 아시는 분들이지만은 안다고 그냥 묻어가면 안 됩니다. 이거 그러면은 거기 계시는 분들이 직무유기입니다. 그러면 뒤에 팀장님들도 똑같이 배운다는 것밖에 안 되기 때문에 좀 무거운 말이었지만 총대를 좀 매주셔 가지고 어떻게 돌아간다는 것만 좀 결과를 어느 정도 좀 우리 상임위에 좀 부탁 좀 드리겠습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 재무과에 대한 감사를 마치면서 과장님께 한 가지 당부하겠습니다. 우리 위원회에서 감사 기간 동안 새로운 사실이 발견되거나 규명되어야 할 사항이 있을 경우 또는 타 부서와 관련해서 언제든지 출석을 요구할 수 있으므로 감사 기간 동안 항상 대비해 주시고 감사 도중 추가로 요구한 자료에 대해서는 최대한 빠른 시간 내에 본 위원회로 제출하여 주시기 바라며, 오늘 본 위원회의 행정사무감사에서 지적된 사항은 구정에 철저히 반영하여 재발되지 않도록 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 원활한 감사를 위하여 정회를 선포합니다.

11시20분 감사중지

11시24분 계속감사

감사를 속개하겠습니다. 다음은 민원여권과 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 정기임 민원여권과장께서는 연대에 자리하여 주시기 바랍니다. 먼저 지방자치법 제49조의 규정에 따라 수감 기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 증인 선서를 하여야 합니다. 증인 선서 취지는 본 감사가 원활히 진행될 수 있도록 하기 위함이며 허위 증언, 출석 거부 및 증언 거부자에 대하여는 지방자치법 제49조의 규정에 따라 고발 및 과태료 부과를 할 수도 있음을 알려드립니다. 다음은 피감사자로부터 선서를 받도록 하겠습니다. 선서의 요령은 과장께서 연대로 나오셔서 오른손을 들고 선서를 하고 선서가 끝난 다음 서명한 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 민원행정팀장은 선서를 하여 주시기 바랍니다.
기임

정기임민원여권과장

선서! 본인은 대구광역시 동구의회 기획행정위원회가 지방자치법 제49조, 동법시행령 제41조, 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 2024년도 행정사무감사를 실시함에 있어 피감사자로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 25일 대구광역시 동구 민원여권과장 정기임.
상호

김상호위원장

지금부터 감사 대상 사무에 대한 보고와 질의에 들어가겠습니다. 민원행정팀장님은 지난 10월 18일 의결된 감사자료 요구사항에 대하여 보고하여 주시기 바라며 위원님들의 의문 사항에 대하여는 위원장의 발언권을 득한 후 바로 질의와 답변을 듣도록 하겠습니다. 팀장님 보고해 주시기 바랍니다. (민원여권과 팀장소개 및 감사자료 설명) 과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 주형숙 위원님 질의해 주십시오.

주형숙위원

과장님 자료 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 6페이지 보시면은 24년도 25년도가 서면 심의를 했는데요. 민원조정위원회에서 민원에 관한 중재를 하는데 반복적인 민원이 다수인 이 민원이 서면 심의를 해서 되는 건지?
기임

정기임민원여권과장

이거는 다수인 관련을 어떻게 이제 이 다수 민원을 어느과에서 처리하고 요런 것들 규정들이 이렇게 있는데 그거에 대한 심의를.

주형숙위원

아, 분배해 주는 그런 심의입니까?
기임

정기임민원여권과장

예, 그런 거 했습니다.

주형숙위원

그럼에도 불구하고 그것도 서면 심의는 조금 애매하지 않습니까? 왜냐하면 대체적으로 이게 다 서면 심의로 다 갈음을 하니까 그게 서면 심의가 이렇게 많지 않았는데 거의 다시 서면 심의로 넘어오거든요. 근데 이런 문제들은 사실은 더 조정을 대화를 해서 조정을 하는 게 맞지 않나 이런 생각이 듭니다.
기임

정기임민원여권과장

위원님 말씀이 맞습니다. 근데 저희가 이제 서면 심의를 했는 거는 구체적 안건이 있어서 그런 게 아니고 법률에 대한 심의였기 때문에 반영했습니다. 만약에 서면 심의를 이렇게 진짜 위원님 말씀처럼 하기에 이렇게 사건이 구체적으로 발생했을 경우에는 서면 심의 부당하다 저도 생각하고 있습니다.

주형숙위원

일단은 전체적으로 볼 때는 서면으로 많이 넘어가서 우리가 코로나 때는 서면으로 갔었는데 그게 회복되지가 않고 지금 뭐 물론 구의 상황도 그렇겠지만 대체적으로 다 서면으로 대체를 하니까 그건 좀 시정돼야 된다고 생각을 합니다.
기임

정기임민원여권과장

알겠습니다. 시정하는 대로 하겠습니다.

주형숙위원

그리고 또 지난번에 국가정보원 자원관리원에서 화재로 인해서 민원여권과에서 수고 많으셨죠?
기임

정기임민원여권과장

감사합니다.

주형숙위원

우리 구에서는 특별한 문제가 없었습니까?
기임

정기임민원여권과장

예, 저희 구에서는 주말에 전 직원들이 나와 가지고 시스템을 점검을 했었고, 특별한 문제는 없었는데 국민신문고가 오랫동안 말썽이 있었는데 그건 전국적인 상황이었습니다. 그리고 거기에 따라서 이제 온라인 민원 접수하고 민원 처리에는 큰 문제 없었습니다.

주형숙위원

아, 크게 혼선이 우리 구로서는 없었다 그죠?
기임

정기임민원여권과장

없습니다.

주형숙위원

그때 사실은 그때 당시에도 굉장히 궁금했습니다. 했었는데 그게 전체적인 때문에 이제 크게 불만 없이 지나온 건가보다 그죠? 혹시나 우리 구에서도 특별하게 불편한 점이 있었나 싶어서.
기임

정기임민원여권과장

우리 구에서 불편한 민원인들은 저희 없었고 저희 과 직원들이 좀 고생을 좀 했습니다.

주형숙위원

일단은 민원인들이 크게 불만이 없거나 불편한 게 없었으면 다행입니다. 그죠?
기임

정기임민원여권과장

예, 감사합니다.

주형숙위원

그리고 우리가 요게 처음에 23년도에도 태극기가 지적 사항이 나오고 했었는데 우주복으로 해서 그게 더 좋은 반응이 있다고 하니까 앞으로도 우리가 현실 감각에 맞는 걸로 좀 준비를 어차피 주는 거 기분 좋게 받을 수 있도록, 준비를 하는 게 맞겠다 이런 생각이 들고, 우리 그 민원 공무원 응대에 있어서 행정복지센터나 구나 본청이나 다 지금 현재 공무원증 케이스형 녹음기를 이제 준비를 하고 있지 않습니까? 그죠?
기임

정기임민원여권과장

저희들은 배부 완료 다 되었습니다. 전 직원에게 대해서.

주형숙위원

근데 우리가 동에서도 보면 간간이 좀 마찰들이 있어서 좀 곤란할 때가 사실 많습니다. 기본적인 거는 대응에서 그냥 친절하게 좀 들어주고 이런 게 가장 중요한 것 같습니다.
기임

정기임민원여권과장

예, 위원님 고견을 반영해서 직원친절교육에 더욱 박차를 가하겠습니다.

주형숙위원

대면 행정은 서로 이제 기분이 좀 안 좋을 때 서로 이렇게 받칠 때가 있어요. 이렇게 작은 거라도. 그면 굉장히 기분이 나쁘고 스트레스 받아서 그냥 참고 넘어가는데 그게 이제 성향에 따라서 또 바로 공격이 들어오고 하니까 꼭 우리가 녹음기가 중요한 게 아니고 물론 악성 민원인은 준비를 해야 되는 거는 맞습니다. 요새는 감당 안 되는 분들이 있잖아요. 그죠? 그렇지만 그 전에 또 이제 우리 직원분들도 그런 면에서는 더 좀 조심해서 신경을 써 주시기를 부탁드립니다.
기임

정기임민원여권과장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

주형숙위원

마일리지 운영 실적에 있어서 보면은 복지 쪽으로 전부 다 그 인센티브를 받았는데, 표창포상금 이런 거를 그죠? 연도별로 23년도에 그렇고 25년도에도 보면은 교통이 한 번 있긴 한데 그냥 들어주시면 됩니다. 근데 실제로 아까 46.5% 정도가 불법주정차 이런 거 교통과 보통 교통과나 뭐 도시 건설 쪽이나 환경과 현장 공사 때문에 그런 게 많이 있지 않습니까? 그죠?
기임

정기임민원여권과장

맞습니다.

주형숙위원

그 내용이. 그래서 이게 왜 복지직 쪽으로 이렇게, 복지직 보다 실제 우리가 보면은 민원 처리가 보면은 민원 처리 하기가 좋아서 그쪽인지는 모르겠으나 보통 민원을 우리가 해서 빨리 신속하게 해주고 우리가 볼 때는 그런 쪽은 이제 뭐 교통과나 이런 거 환경과나 이런 거지 않습니까? 그죠? 그런 면에서도 좀 신경을 좀 써주시기를 당부드립니다.
기임

정기임민원여권과장

예, 알겠습니다.

주형숙위원

이상입니다.
기임

정기임민원여권과장

감사합니다.
상호

김상호위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 박종봉 위원님 질의해 주십시오.
종봉

박종봉위원

방금 설명 잘 들었습니다. 우리가 저번에 우리 구청에서 민원인 폭행이 있었지요?
기임

정기임민원여권과장

예, 2024년입니다.
종봉

박종봉위원

요 폭행 이후에 뭐 또 다른 폭행이나 뭐 폭력이 행사된 적이 있습니까?
기임

정기임민원여권과장

구체적인 폭행은 없었고 고함치고 이런 거는 수시로 발생하고 있습니다.
종봉

박종봉위원

수시로 발생하고 있다?
기임

정기임민원여권과장

예.
종봉

박종봉위원

뭐 물론 지금 잘하고 있고 그라고 또 뭐 우리 앞에 또 항상 옆에서 또 경비하시는 분들이 또 옆에 보조를 해 가지고 경비를 잘하고 계시던데 그런 거는 좀 철저히 해 주시고예. 딴 게 아이고 제가 한 가지 말씀드릴 게 있는데 폭행 이후에 저희들이 전화를 하면은 우리 구청이나 동사무소 전화하면 음성 녹음 파일 있지요? 뭐 폭행이 녹음된다 카는 거 그거 녹음 파일, 그 외부에서 전화하는 거는 그거는 충분히 이해를 할 수가 있는데 내부에서 전화를, 내선에서도 전화하니까 그게 음성 녹음이 들리더라고예. 또 어떤 때는 또 안 들리는 또 그게 있고 이렇던데 내선에서 굳이 또 이렇게 그 음성을 녹음이 필요한지, 제가 보니까 우리가 서로 소통을 할 때는 그기 되게 길더라고 그게. 그래가 조금 불편한 감이 제가 있어서 제가 말씀드리는 겁니다. 외부에서 전화를 하고 일반휴대폰 전화로 우리 관내에 이제 동사무소나 구청에 전화를 하면은 그건 충분한 음성 녹음 충분히 그게 당연히 있어야 되겠지만은 내선에서 우리끼리 직원들끼리 소통을 하든지 내선에서 통화를 하는데도 그 녹음이 있으니까 조금 그것도 뭐 짧으면 괜찮은데 좀 느낌이 좀 긴 느낌이 들어요. 그래가 그런 거는 조금 한번 다시 참고해가 생각을 좀 해 주셨으면 어떻겠나, 할 수가 있으면은 좀 내선끼리는 조금 좀 안 해도 안 되겠나 싶은 그런 마음이 듭니다. 그걸 좀 신경 써 가지고 한번 생각해 봐 주시고요. 그리고 10페이지 보니까 전화응대 모니터링에 의한 친절공무원 선발, 매월 1명 이제 선발한다 하는데 이거 선발 방식은 어떻게 합니까?
기임

정기임민원여권과장

저희들이 전화 모니터링을 하기도 하고 전화 모니터링 항목이 있습니다.
종봉

박종봉위원

예?
기임

정기임민원여권과장

전화모니터링 20 몇 개 항목이 있는데 그 전화를 하면서 다 체크를 합니다. 그거 체크하고 그리고 저기 우리 홈페이지라든가 이런 데 보면 친절 공무원 이렇게 칭찬하시는 분들이 있거든요. 그 점수하고 이렇게 반영이 합산해 가지고 점수가 높은 순대로 주고 또 뭐 그전에 다른 분들이 상을 받고 그 정도 다 해 가지고 여러 가지 고려해 가지고 높은 점수 순대로 선정이 되고 있습니다.
종봉

박종봉위원

전화 모니터링이라 카는 게 무슨 말입니까?
기임

정기임민원여권과장

전화를 해 갖고 일부 제가 위원님께 전화를 해 갖고 위원님이 전화 몇 번 울리는.
종봉

박종봉위원

아, 민원인 했는 분한테 우리가 전화를 드려가.
기임

정기임민원여권과장

공무원들한테 제가 전화를 해 가지고 전화를 몇 번 울리냐, 받냐 첫 인사가 어떠나 이러 거를 점검합니다.
종봉

박종봉위원

예, 뭔 말씀인지 아, 거 민원공무원한테 전화를 해 가지고 어떻게 받느냐 그런 모니터링을 하신다?
기임

정기임민원여권과장

예, 그렇죠. 예, 예.
종봉

박종봉위원

하여튼 요거 좀 더 또 우리 물론 많이 좋아졌습니다. 우리 구청 공무원들 많이 좋아졌는데 또 교육도 많이 해 주시고 몇 년 전보다는 훨씬 좋아졌고 그라고 또 주민들께서도 크게 좋아졌다는 말씀을 많이 들었습니다. 더욱더 우리 동구청에 우리 동구청뿐만 아니라 동사무소나 동구청에 우리 동구청 공무원들께서는 우리 민원인들을 대할 때는 좀 더 상냥하고 친절하게 좀 더 응대해 주는 그런 방향으로 좀 더 갔으면 좋겠고 지금은 많이 좋아졌다는 말을 듣고 저희들도 우리 본 위원들도 좀 많이 좀 안심이 되고 있습니다. 하여튼 좀 더 신경을 더 써 주시기 바라겠습니다.
기임

정기임민원여권과장

앞으로 더 열심히 하겠습니다.
종봉

박종봉위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
상호

김상호위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 이진욱 위원님 질의해 주십시오.
진욱

이진욱위원

저는 짧게 하겠습니다. 시간이 다 돼 가지고. 뭐 다른 질문은 제가 개인적으로 하도록 하고 당부의 말씀 하나만 좀 드릴게요. 이번에 우리가 1월 1일부터 우리 이제 점심시간 휴무제가 들어가죠?
기임

정기임민원여권과장

예.
진욱

이진욱위원

지금 타 구에서는 이제 시범으로 운영을 하고 있던데 우리가 지금 우리 동에서는 어떤 문제가 있는지 잘 모르잖아요. 그래서 아마도 민원인이 좀 몰릴 것 같지 않느냐라는 얘기가 많이 들리는데 우리 직원분들이 민원이 몰렸을 때 스트레스 좀 안 받을 수 있도록 또 교대도 좀 할 수 있도록 그렇게 좀 조치를 좀 취해 주십시오. 그 당부의 말씀드리려고 제가 얘기 드렸습니다.
기임

정기임민원여권과장

저희 이렇게 민원여권과 같은 경우는 여권이 있어 갖고 긴급 여권이 있습니다. 그래서 아마 저희 과는 점심시간 휴무제 시행이 조금 어려울 것 같고 동에는 시행하도록 하고 위원님이 주신 말씀을 고려해서 열심히 잘 하겠습니다.
진욱

이진욱위원

예, 이상입니다.
상호

김상호위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 과장님 1년 동안 수고 많으셨습니다. 앞으로도 뭐 남은 데까지 잘 부탁드리겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 민원여권과에 대한 감사를 마치면서 과장님께 한 가지 당부하겠습니다. 우리 위원회에서 감사 기간 동안 새로운 사실이 발견되거나 규명되어야 할 사항이 있을 경우 또는 타 부서와 관련해서 언제든지 출석을 요구할 수 있으므로 감사 기간 동안 항상 대비해 주시고 감사 도중 추가로 요구한 자료에 대해서는 최대한 빠른 시간 내에 본 위원회로 제출하여 주시기 바라며, 오늘 본 위원회의 행정사무감사에서 지적된 사항은 구정에 철저히 반영하여 재발되지 않도록 업무에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 원활한 감사를 위하여 정회를 선포합니다. (계속감사되지 않았음)

11시56분 감사중지

출처 대구 동구의회 회의록