전남 나주시의회 발언
박소준 의원 발언
철민
김철민에너지관광위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제275회 나주시의회 제2차 정례회 제3차 에너지관광위원회 회의를 개회하겠습니다. 오늘은 업무보고 셋째 날로 본위원회 소관 2025년도 업무 추진 실적 및 주요 현안업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 나주시의회 전자회의 의사일정을 참고하여 주시기 바랍니다.
복수
김복수관광문화녹지국장
안녕하십니까. 관광문화녹지국장 김복수입니다. 평소 관광문화녹지 업무에 깊은 관심과 아낌없는 지원을 보내주시는 에너지관광위원회 김철민 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 보고에 앞서 함께 자리한 부서장들을 소개하겠습니다. 관광과 조정임 과장입니다. 그다음에 문화예술과 김범란 과장입니다. 관광문화녹지국은 5과 20개 팀 92명의 인력으로 500만 관광시대 달성, 역사·문화 도시 나주 조성, 녹지 체육공원 인프라 확충을 통한 시민의 여가 품질 제고라는 핵심 가치를 중심으로 업무를 추진하고 있습니다. 2025년 관광문화녹지국의 예산 규모는 3회 추경 기준, 관광과 192억 9천6백만 원, 문화예술과 351억 6백만 원, 공원녹지과 171억 4천7백만 원, 체육진흥과 326억 9천8백만 원으로 빛가람시설과 91억 4천8백만 원, 총 1,133억 9천6백만 원입니다. 다음으로 관광과 및 문화예술과 주요 업무에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다. 먼저 관광과는 2026년 나주 방문의 해 추진을 본격화하고 나주영산강축제의 내실 있는 개최, 관광 인프라 확충 및 시설 관리 체계 강화, 그리고 지속 가능한 관광객 유치를 위한 전략적 홍보를 중점적으로 추진하였습니다. 문화예술과는 나주시립박물관 설립과 문화산업 진흥 기본계획 수립, 화남산업·나주극장 문화재생사업, 국가유산 경관 개선 사업, 문화예술회관과 시립예술단 운영 활성화를 집중 추진하였습니다. 이상으로 관광과, 문화예술과 소관 주요 업무에 대한 총괄 보고를 마치겠습니다. 이어서 관광과장님의 상세 업무보고를 듣겠습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
김복수 관광문화녹지국장님 수고하셨습니다. 국장님께서 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 다음은 조정임 관광과장 나오셔서 세부 업무보고하여 주시기 바랍니다.
정임
조정임관광과장
안녕하십니까? 관광과장 조정임입니다. 항상 지역 발전과 시민의 복지 증진을 위해 애쓰고 계시는 에너지관광위원회 김철민 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 500만 나주 관광시대를 함께 열어가고 있는 팀장들을 소개하겠습니다. 관광개발팀 임창호 팀장입니다. 관광마케팅팀 원경아 팀장입니다. 관광시설관리팀 정찬종 팀장입니다. 관광정책팀 김대영 팀장은 개인 사정으로 함께하지 못하였습니다. 양해 부탁드리겠습니다. 그럼 2025년 주요 업무추진 실적과 향후 계획에 대해서 보고드리겠습니다. (업무보고 자료 부록 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
철민
김철민에너지관광위원장
과장님께서는 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 관광과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (박소준 위원 거수) 네, 박소준 위원님.
소준
박소준위원
네, 더불어민주당 박소준 위원입니다. 이 책자에 없는데요. 죽설헌 관련해서 보고를 한번 전체적으로 해 주시는 게 어떨까 싶어서 말씀드립니다.
정임
조정임관광과장
네, 알겠습니다. 죽설헌 생태원림 관광자원 조성 사업에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다. 지금 위치는 금천면 촌곡리 124번지 일원에 하는 사업으로서 총 3만 1,818제곱미터를 매입을 했습니다. 그리고 사업 기간은 2028년부터 2030년 12월까지 183억 원을 투자해서 하는 사업으로 남도형 문화생태원림 관광정원을 조성하는 사업입니다. 그래서 이 사업은 먼저 한번 보고는 드렸습니다만 지난 2010년 1월에 균특회계 생태녹색 관광자원사업으로 확정된 사업이었습니다. 그래서 여러 가지 역사를 거치면서 지금 매입을 하려고 했습니다만 못하는 사업이었습니다. 근데 지금 2025년 1월에 들어서 죽설헌을 매입해야 한다는 방침을 갖고 접촉을 했었는데요. 지난 2025년 6월 30일에 공유재산관리계획 동의안 가결을 해서 의회에서 통과를 했고요. 편입토지 감정평가를 완료를 지난 2025년 7월 30일 완료했습니다. 그래서 감정평가한 결과 지금 총 47억 9천5백만 원이라는 감정평가액이 나왔습니다. 토지는 24억 6천1백만 원, 물건은 23억 3천4백만 원 그래서 지난 10월 13일 계속 협의를 거친 다음에 지난 10월 13일 편입토지 매매 계약을 하고 총 47억 9천5백만 원을 입금시켰습니다. 그리고 현재 지금 그 이후에 이제 10월 13일에 매입하기 전에 10월 8일에 방문을 했습니다. 그래서 어떻게 이야기를 했냐면 우리가 매입한 전제 조건은 반드시 공유재산관리법상 여기 살고 있는 선생님이 나가셔야 한다, 퇴거를 하셔야 한다는 이야기를 정확히 전달하고 박태후 화백으로부터 그렇게 하겠다는 답변을 듣고 10월 13일에 47억 9천5백만 원을 입금시켰던 것입니다. 그리고 이제 계속해서 퇴거 요청을 했는데 몇 번 찾아가서 이야기를 했는데도 이제 본인은 매매를 한 게 아니라 기부를 한 거다, 난 기부 사업이었다, 그리고 완전히 입장을 바꿔버리고 있습니다. 그래서 저희들이 공문을 보내서 민법상 그러면 퇴거 요청을 하겠다, 이를테면 민법 제213조에 보면 소유물반환청구권에 대한 내용이 있습니다. ‘소유자는 그 소유에 속한 물건은 점유한 자에 대하여 반환을 청구할 수 있다’ 이런 내용이 있어서 그러면 법에 의해서 우리가 고발을 하고 나갈 수 있도록 하겠다 했더니 공문을 10월 14일 1차 퇴거 요청을 해서 보냈습니다. 그리고 그 이후에 또 면담을 또 하고 공문을 보냈고 가서 면담을 했는데 입장은 바뀌지 않고 있습니다. 자기는 기부 사업이라는 거고 나 아니면 이 죽설헌을 유지할 수가 없다, 굉장히 협박까지 하고 막 그런 상황이고요. 그래서 이제 저희들은 그러면 할 수 없다, 법대로 해야 한다고 이야기를 하고 지난 11월 21일 최종 퇴거 요청을 공문을 보낸 상황입니다. 이상입니다.
소준
박소준위원
그래서 이런 내용들이 처음에 이거를 6월에 우리가 논의했을 때 그때부터 예언했던 거잖아요. 그렇죠?
정임
조정임관광과장
이제 그때 위원님께서도 계속 말씀하셨습니다만 우리가 진짜 그 6개월간 계속 찾아가서 이야기했을 때 그 사람은 나가겠다고 했었습니다.
소준
박소준위원
그러니까 그러면 구두상인 게 아니라 계약서상에 그런 내용이 담겨져 있는 가요? 그러니까 우리가 법으로 한다고 하면 우리가 어쨌든 토지 그러니까 헌법으로 따진다고 하는 민법 따지고 하는데 그걸 떠나서 저희가 어쨌든 간에 과거에도 이런 사례가 지금 두 번 세 번 반복되어 있는 상태였고 최종적으로 기부 채납 안 되고 매매해서라도 우리가 한다고 했는데 본인이 거부해서 이 사업이 2010년도에 없어졌다가 다시 2025년에 1월에 다시 이걸 하겠다고 하니까 이 사람 이 죽설헌의 소유자분이 과거에도 이런 내용이 있었기 때문에 이거 하려면 제대로 해야 한다고 말을 했었고 그러면 최종 금액이 토지 금액은 얼마, 안에 있는 그 지장물에 대해서는 얼마, 그래서 감정평가까지 저희가 다 받고 나서 동의를 해 준 거잖아요. 근데 그 이후에 지금 또 마음이 틀어진 상태고 그러면 우리가 법으로 따졌을 때 아까 민법으로 토지를 매매했다고 해서 그럼 토지 매매한 금액, 10월 13일 토지 매매 건 했으면 지장물에 대해서는 아직 거래가 안 이루어진 거예요?
정임
조정임관광과장
...
소준
박소준위원
그러니까 그러면 그 죽설헌의 소유자분이 이제 소유가 없는 거잖아요. 그러니까 민법으로 하겠다는 말이잖아요. 그렇죠? 그러면 그전에 지금까지 저희 의회에도 보고했던 것처럼 그 소유자분하고 구두상으로 말했던 것을 서류로 해놓은 게 있냐 이 말이에요.
창호
임창호관광개발팀장
네, 저희가 소유 등기 이전까지 저희가 완료된 상태고요. 그 서류 안에 보면 나간다는 직접적인 표현은 없지만 당연히 이제 뭐 등기가 이전됐기 때문에 당연한 사실이고요. 저희가 공문을 두 차례 보내서 퇴거하라고 법에 따라서 퇴거하시라고 지금 명령을 한 상태고요. 12월 21일까지 저희가 퇴거하지 않으면 그다음 날 법적인 조치를 취하겠다고 통보를 한 상태입니다.
소준
박소준위원
그러면 일단 금전은 다 정리가 됐다, 이 말씀이시죠?
창호
임창호관광개발팀장
네, 그렇습니다. 등기까지 다 완료가 돼 있는 상태입니다.
소준
박소준위원
네, 이상입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
네, 박소준 위원 수고하셨습니다. 그럼 지금 입금 추가 질문을 하면 입금이 다 됐고 등기도 마무리가 된 상태고 혹시 그 지급 금액에 이전비도 포함이 돼 있었던가요?
정임
조정임관광과장
아니요. 포함 안되어 있습니다. 이사비는 이사할 때 저희가 주려고 예산은 세워놨습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
이사할 때 주려고 책정을 해놨다고요?
창호
임창호관광개발팀장
이사가 완료된 것을 확인하고 주거 이전비를 지급합니다.
철민
김철민에너지관광위원장
주거 이전비는 법적으로 항목이 있는 거예요?
창호
임창호관광개발팀장
네, 이사비하고 주거 이전비는 줄 수 있도록 돼 있습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
그런 사실도 알고 있나요? 박태후 화백은?
창호
임창호관광개발팀장
구두상으로 저희가 안내를 드렸습니다.
철민
김철민에너지관광위원장
그러니까 지금 현행 법상으로는 현행 법상으로는 소유권 이전도 다 매매가 이루어진 상태고 소유권 이전도 다 돼 있는 상태에서 본인이 지금 변심한 거란 말씀이시죠?
정임
조정임관광과장
네, 이전 요구를 했을 때 서류정리를 해서 서류를 줬기 때문에.
철민
김철민에너지관광위원장
그게 이제 최종 마감일이 12월 21일?
창호
임창호관광개발팀장
네, 12월 21일까지 저희가.
철민
김철민에너지관광위원장
12월? 11월?
창호
임창호관광개발팀장
12월 21일입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
12월 21일.
창호
임창호관광개발팀장
네.
철민
김철민에너지관광위원장
그 이후의 조치는 어떻게 되는 건가요, 그러면?
창호
임창호관광개발팀장
민법에 따라서 명도 소송을 저희가 제기할 겁니다.
철민
김철민에너지관광위원장
소송을 제기한다, 그럼 만약에 그쪽에서 소송에 응하게 되면 길어지는 건가요?
창호
임창호관광개발팀장
강제 집행도 저희가 염두에 두고 있습니다.
정임
조정임관광과장
본인이 법적으로는 자기가 권리를 없다는 것은 알고 있다, 그렇게 계속 주장을 합니다.
철민
김철민에너지관광위원장
우선 알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (김강정 위원 거수) 네, 김강정 위원님.
김강정위원
두 가지만 물어볼게요. 지금 관광과 보고를 했는데요. 여러 가지 이제 우리 시에서 할 일들은 잘 보고가 돼 있는데 제가 그 영산강축제라든지 이렇게 보고 나면 지금 여기에 보니까 숙박 관련해서 32개 업체 참여하고 모이는데요. 지금 우리가 행사는 잘했는데 뒤에 불편함을 느끼는 부분이 있더라고요. 그게 뭐냐 하면 이제 일단 숙박이에요. 외지에서 오신 분들, 그래서 그 부분을 좀 앞으로 어떻게 할 건지 좀 해 주는데 예를 들자면 제가 생각한 것은 에어비앤비 같은 거, 아니면 그 기간 동안에 저 같은 경우 저 혼자 있는데 방 3개잖아요. 2개를 이렇게 해 준다는 그런 거 한번 고민을 한번 해보시라는 거고요.
복수
김복수관광문화녹지국장
음 그때 축제 기간에 우리 행사가 좀 많이 집중돼서 나주 관내에 있는 숙박 시설이 상당히 방을 얻기가 힘들었습니다. 그래서 이제 그런 위원님들 지적에 동의를 하고요. 그런 부분은 좀 숙박 시설을 해소하는 데 상당히 교육도 시키고 노력을 하겠습니다.
김강정위원
그리고 하나는 방금 박소준 위원께서 이제 질문했던 거 죽설헌 관련인데요. 그분이 혹시 계약서상에 그분이 그렇게 지금 현재 자신 있게 버티는 이유가 계약서상에 혹시 오류가 있나요?
복수
김복수관광문화녹지국장
아니요. 계약서상에는 우리가 토지 매매 계약이니까 당연히 토지 매매 계약에는 무슨 조건 같은 것이 없습니다. 당연히 그 매매 계약을 하면 매도를 하면 거기는 당연히 그 소유권이 이루어지니까 나가야 하죠. 그런데 이제 자기 입장에서는 자기가 이렇게 50년 동안 가꾸어 온 곳이고 자기 아니면 이곳을 관리할 수 없다, 이런 생각을 가지고 있는 것 같아요. 그래서 이제 그 애정은 제가 이해를 합니다만 또 우리 업무를 집행하는 행정 업무를 집행하는 입장에서는 그런 우려가 없도록 지금 현재 관리계획을 수립을 하고 있습니다. 그래서 충분히 설득을 해서 그 분이 나갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
김강정위원
최종적으로는 행정 집행도 할 겁니까?
복수
김복수관광문화녹지국장
아니 이제 그렇게 한다면 만약에 12월 21일까지 우리가 통보 기한 공문을 보냈는데요. 이제 그렇게 한다면 강제 집행에 들어갈 수밖에 없는 그런 상황이 좀 오지 않겠느냐 이렇게 생각하고 있습니다.
김강정위원
아니 저는 이분이 버티는 그런 자신감이 어디서 나왔을까, 고민을 생각을 해봤더니 혹시 계약서상에 뭘 가지고 하는 건 아닌가 뭐 그런 생각도 들고 그렇습니다.
복수
김복수관광문화녹지국장
잘 아시겠지만 그 계약서상에 우리가 조건을 붙일 수가 없습니다. 그 매매 계약이 되면 그걸로 끝나는 것이죠.
김강정위원
그러니까요. 이상입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
네, 김강정 위원님 수고하셨습니다. 관광과 소관 업무에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (김정숙 위원 거수) 네, 김정숙 위원님.
정숙
김정숙위원
네, 더불어민주당 김정숙입니다. 전체적인 것부터 질문을 좀 해볼게요. 영산강축제가 굉장히 성공적이라고 평가를 했고 또 관광객이 52만 명 그리고 경제적 파급 효과를 100억대로 추산을 했어요. 근데 이제 이 측정에 대한 방식이나 뭐 이게 있었어요?
복수
김복수관광문화녹지국장
우리 관광객은 그 입장 수는 계측기를 만들었고요. 계측기를 통해서 했습니다. 그렇게 했고 그다음에 지금 우리가 지금 용역을 이걸 축제에 관련된 효과 용역을 지금 했습니다. 그래서 곧 결과가 나올 텐데요. 우리가 이제 이런 것 저런 것 용역이 나오기 전에 지금 해 보니까 한 그 정도 되지 않겠느냐, 그렇게 예상을 하고 있습니다. 그리고 이제 뭐 잘 아시겠지만 이 축제가 영산강 정원에서 있다 보니까 다들 이제 그 원도심에 있는 사람들이 우려를 많이 해서 이번에 이제 일자리경제과에서 소비쿠폰복권 그걸 발행해서 상당히 효과가 좋았습니다. 내년에는 좀 더 보완해서 경제 축제가 되도록 그렇게 지금 계획을 하고 있습니다. 그래서 위원님들이 우려하시는 사항이 그런 것들이 좀 많이 해소되도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
정숙
김정숙위원
네, 축제를 통해서 우리 나주 도시의 브랜드도 많이 높아 졌고 이미지도 굉장히 많이 좋아졌습니다. 근데 이제 방금 말씀하신 것처럼 축제장 안에서는 굉장히 활성화되고 프로그램 만족도라든가 이런 게 높았지만 이제 의외로 밖에서는 그런 경제적인 것들을 같이 공유할 수 있는 그런 방법이 가장 필요한 것 같습니다.
복수
김복수관광문화녹지국장
네, 위원님의 말씀에 동감합니다. 그래서 우리가 관내 나주밥상 지정한 식당 같은 경우에도 어린이 동반 관광객에 대해서는 10% 할인 행사를 같이 협업해서 하고 있습니다. 그래서 그것이 공동으로 상생하는 방법이다, 그렇게 생각을 하고 있습니다. 축제가 영산강 정원에서만 끝나는 것이 아니라 우리 시 전체에 파급 효과가 미칠 수 있도록 그렇게 노력을 하겠습니다.
정숙
김정숙위원
네, 이제 평가가 곧 나올 텐데 이제 그거를 토대로 해서 내년에 축제를 좀 더 내실 있게 준비했으면 좋겠고요. 그다음에 이제 2026년 나주 방문의 해를 지금 이제 추진하고 계시잖아요.
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
근데 이제 이거하고 마찬가지로 또 이제 500만 관광 유치를 위해서 홍보도 강화하고 있고 이렇게 하고 있는데 이게 방문의 해를 준비하려면 사실은 체류형 콘텐츠라든가 그다음에 또 교통, 숙박 인프라라든가 그다음에 또 지역 주변하고 연계 관광이 이제 검토가 돼야 하잖아요. 근데 어느 정도까지 이렇게 준비가 돼 있을까요?
복수
김복수관광문화녹지국장
지금 기본계획을 수립을 했는데 나주 방문의 해 선포식을 지금 2월에,
정숙
김정숙위원
6월?
복수
김복수관광문화녹지국장
2월에 지금 서울에서 할 예정입니다. 그래서 대부분이 다 지금 지자체에서 어차피 수도권 관광객을 대상으로 우리가 관광의 해를 선포하니까 수도권에서 보통 관광의 해 선포를 많이 합니다. 그렇게 하고 있고 또 이분들이 머무르는 숙박 관광을 활성화시키기 위해서 보통 우리가 보면 나주는 지나가는 관광객들이 많다, 이런 이야기가 있어서 1박 2일 숙박 프로그램도 마련을 했습니다. 숙박 프로그램도 마련했고 또 기존에 연계된 사업을 지금 준비를 잘하고 있습니다. 그래서 별도로 한번 의회에 보고를 드리도록 그렇게 하겠습니다.
정숙
김정숙위원
관광 개발해서 이제 BI 개발 하셨잖아요.
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
그게 이제 그 우리 보고 있는 그 로고가,
복수
김복수관광문화녹지국장
네, 나우 나주.
정숙
김정숙위원
그걸로 생각하면 된가요?
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
나우 나주, 그래요. 그리고 8페이지 보면 이제 남부권 관광 개발 사업을 추진하고 있잖아요. 그런데 이 사업들이 시너지 효과를 내려면 어떤 벨트라든지 이런 것들을 코스 개발이라든지 이런 것들을 좀 체계적으로 좀 해야 하는데 그게 있습니까?
복수
김복수관광문화녹지국장
당연히 그렇습니다. 위원님께서 지적하신 대로 이제 이거 관광 빛가람 호수공연장이나 영산강 파노라마 관광명소만 달랑 해 놓고 이게 연계가 안 되면 효과가 없지 않습니까? 그래서 그런 부분도 고민을 많이 하고 있습니다. 그래서 영산강 파노라마 관광명소 같은 경우에도 뭐 이렇게 입장객에 대해서 나주사랑 상품권을 지급한다든가 그런 안을 지금 고민을 하고 있습니다.
정숙
김정숙위원
그러니까 이제 권역별로 연계 벨트를 좀 만들어야 하는 게 제일 큰 시급한 것 같아요. 왜냐하면 지금 우리가 개발을 많이 하고 있는데 이게 이제 사실은 연계가 돼야 하고 지역 경제에 도움이 돼야 하는 거잖아요.
복수
김복수관광문화녹지국장
네, 그렇습니다.
정숙
김정숙위원
가장 중요한 거는. 그래서 그런 것들을 빨리 좀 개발을 해야 할 것 같아요.
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
네, 그리고 그 빛가람 호수공연 있잖아요.
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
지난번에 이제 위치라든가 뭐 이렇게 재검토 그게 나왔었잖아요, 안건이. 그런데 이제 이거는 어느 정도까지 어떻게 실행되고 있을까요?
복수
김복수관광문화녹지국장
그래서 그쪽에 주거 지역 사람들도 김철민 위원장님께서 또 문제점을 지적하셨고 그래서 그걸 좀 받아들여서요. 정밀음향평가 용역을 12월에 발주를 할 예정입니다. 그래서 그 평가 용역이 나오면 그 나온 이후 위치를 결정을 해서 사업을 추진하겠습니다. 또 이 사업도 늦지 않도록 그렇게 하겠습니다.
정숙
김정숙위원
근데 이제 그렇게 하다 보면 사업비가 증가할 수도 있고.
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
그렇죠? 그다음에 이제 일정에도 약간 차질을 겪을 수 있고 그러잖아요. 그러면 이제 이런 리스크 관리는 어떻게 하고 예산 부분이라든가 이런 건 어떻게 계획이 있습니까?
복수
김복수관광문화녹지국장
예산 범위 내에서 그렇게 사업을 추진하도록 그렇게 하고 있고요. 여튼 또 일정이 늦어지지 않도록 사전 준비를 철저히 하겠습니다. 그래서 우리가 지금 목표로 하는 2027년 완공을 그대로 하도록 진행하도록 하겠습니다.
정숙
김정숙위원
그러니까 이게 지금 전체적으로 5개 사업이 746억? 5개잖아요. 근데 지금 이제 확보 예산도 좀 없고 미확보 예산이 262억 정도되고.
복수
김복수관광문화녹지국장
여기서 이제 1단계, 2단계로 사업이 나눠집니다. 지금 하고 있는 사업은 빛가람 호수공연장 1단계 사업하고 영산강 파노라마 관광명소 사업입니다. 그다음에 2단계 사업은 2028년부터 2031년까지 이렇게 또 시작합니다.
정숙
김정숙위원
그러니까 이제 점차적으로 예산을 확보할 계획이다, 이렇게 말씀이시죠?
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
이제 아까 지금 말씀하신 죽설헌 같은 경우도 지금 이제 차질이 생기잖아요.
복수
김복수관광문화녹지국장
아니 우리가 사전에 이제 땅을 매입을 해야만 그 사업을 추진할 수 있어서 이제 우리가 죽설헌 땅을 매입을 했고요. 나머지 사업비는 국비를 받아서 그렇게 사업을 추진할 예정입니다.
정숙
김정숙위원
근데 이제 행정이 하는 일을 이렇게까지 해서 못하면 이건 말이 안 되는 일이잖아요.
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
그러면 이건 이제 추후에 12월 21일까지 지켜보고 안 되면 이제 강제 집행하고.
복수
김복수관광문화녹지국장
네, 강제 집행할 수밖에 없는 그런 상황입니다.
정숙
김정숙위원
소송은 안 되죠? 강제집행?
복수
김복수관광문화녹지국장
강제집행이요, 네.
정숙
김정숙위원
이거 굉장히 자신 있게 추진한 사업이었는데.
복수
김복수관광문화녹지국장
네, 그래서 사실은 이제 박태후 화백에 대한 애정도 저는 상당히 이해가 갑니다. 가는데 일단 우리가 그걸 매입을 했고 또 우리 시 소유 자산으로 됐기 때문에 그 부분에 대한 우려를 불식시키기 위해서 관리계획을 철저히 만들어서요. 그렇게 진행하겠습니다.
정숙
김정숙위원
그래요. 행정력을 발휘해서라도 반드시 좀 12월 21일까지 정리를 했으면 좋겠고요. 그다음에 마찬가지로 우리 10페이지에 권역별 관광인프라 확충도 이제 관광객 아까 말씀드린 것처럼 관광객이 이렇게 흐름을 유도하는 이런 벨트라든지 이런 것들이 반드시 필요하고 그러면 이제 그 동선 같은 것들이 굉장히 중요하잖아요.
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
관광객들이 그래서 이제 이런 것들? 그다음에 또 이제 콘텐츠 개발 이런 것들이 있는데 이런 것들을 잘 짜서 이제 준비를 하면 좋을 것 같아요. 그런데 언제쯤 이렇게 나올까요, 이게? 26년이면.
복수
김복수관광문화녹지국장
그래서 지금 이거 별개인데 지금 우리가 문화예술과에서도 둘레길 사업을 하고 있어요. 용역 발주를 하고 있어요. 그래서 이런 것들이 지금 연계가 돼서 나주에서 머무르는 관광이 되도록 그렇게 아마 올해 말에 아마 용역 결과가 나올 겁니다.
정숙
김정숙위원
아 그래요. 그러면은 그런 것들도 만들어 놓으면 홍보가 좀 중요하고 그다음에 우리 지역뿐만 아니고 다른 지역의 리플릿 같은 경우도 좀 관심을 가져야 하겠더라고요.
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
그러니까 이제 사실은 이 남부 저 밑으로 내려가는 것 중에 마지막 KTX가 멈추는 게 나주잖아요.
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
그런데 이제 송정역은 이렇게 기록이 돼 있는데 나주역은 기록이 안 돼 있어요. 저쪽 강진이나 완도나 이렇게 그 리플릿 같은 경우도 그래서 나주역에 이렇게 KTX가 머무는 거 이런 리플릿도 좀 관심을 가지고 보셔야 하겠고요. 그다음에 이제 의병역사박물관 지금 현재 개관에는 문제가 없죠?
복수
김복수관광문화녹지국장
네, 개관하는 문제가 없습니다. 골조 공사가 다 끝나고 지금 현재 내부 인테리어 공사를 하고 있고요. 지금 한 내년 1월쯤에 가 개관을 할 예정입니다.
정숙
김정숙위원
근데 이제 보면 나주시가 추가 부담액이 97억 5천 정도 이렇게 써놨어요, 밑에 보면.
복수
김복수관광문화녹지국장
아 추가 부지요. 우리가 당초 약속했던 그 부지하고 도시계획변경, 지장물철거 이런 비용입니다.
정숙
김정숙위원
그러면은 이거는 뭐 재정에 영향을 미치거나 그런 건 아니죠?
복수
김복수관광문화녹지국장
네, 그런 것은 아닙니다.
정숙
김정숙위원
원래 계획이 있었고요?
복수
김복수관광문화녹지국장
원래 계획이 있었습니다.
정숙
김정숙위원
그러면 이제 이 박물관을 건립하는 것도 중요하지만 운영을 하려면 운영에 대해서 발생하는 유지 관리비 같은 거 이런 거는 도가 책임집니까?
복수
김복수관광문화녹지국장
그것은 이제 전라남도에서. 전라남도 도립의병역사박물관이니까 전라남도에서 다 책임집니다.
정숙
김정숙위원
그러면 이제 여기서도 두 가지 정도 문제점, 문제점은 아니지만 고민해 봐야 할 게 이제 의병역사박물관이 생김으로써 우리 금성산하고도 좀 연계하는 것 거기에도 이제 의병이라든가 이런 것들이 있잖아요. 이런 것들 그다음에 나주 읍성권하고도 어떻게 연계할 것이며 뭐 이렇게 연계 방안이나 이런 것들은 있어요?
복수
김복수관광문화녹지국장
그렇습니다.
정숙
김정숙위원
연계 전략이 필요할 것 같은데.
복수
김복수관광문화녹지국장
네, 그것도 내년에 관광 투어 프로그램에 포함시켜서 당연히 그렇게 할 예정입니다. 그래서 여기 의병역사박물관만 들러서 안 되고 또 거기를 통해서 나주 원도심도 들릴 수 있도록 그렇게 관광 프로그램을 만들 예정입니다.
정숙
김정숙위원
바쁘시겠네요. 지도 만드시느라.
복수
김복수관광문화녹지국장
네, 지금 그렇습니다.
정숙
김정숙위원
그러면 이제 전시 설계도 해야 하고 전시물 제작해야 하잖아요. 그것도 다 도에서 합니까?
복수
김복수관광문화녹지국장
그것은 지금 도에서 다 추진단에서 건립 추진단에서 다 하고 있고요. 다행히도 이제 전라남도에서 의병역사박물관의 전문성이 필요하다고 해서 거기에 지금 추진단장이 관장이 되실 텐데 그분이 지금 국립나주박물관 관장 출신입니다. 이제 그분을 영입을 해서 지금 현재 사업 업무를 추진하고 있습니다.
정숙
김정숙위원
그래요. 그러니까 그 역사성이라든가 이런 것들 검토도 필요하고 또 이제 그 도에서 다 인력 관리는 하겠네요?
복수
김복수관광문화녹지국장
도에서 다 일괄적으로 다 하고 있습니다.
정숙
김정숙위원
그래요. 그리고 또 이제 고민이 되는 게 사실은 이제 관광객이나 유치를 많이 해도 지역 주민들은 불편할 수 있거든요. 요새는 이제 오버투어리즘이라고 그래서 이제 그럴 수도 있는데 그분들은 관광객이 왔을 때 어떤 경제적 효과를 볼 수 있을까, 지역 주민들한테 피해만 가면 안 되잖아요. 그런데 그런 것에 대한 전략은 좀 있어요?
복수
김복수관광문화녹지국장
그런 것도 좀 필요하다고 생각합니다. 사실은 이제 그분들이 관광지에 오려고 그러면 그 주변에 이제 커피숍도 만들고 그래야 하는데 이제 그런 것들이 자연 발생해서 민간에서 이렇게 할 수 있도록 이렇게 아마 될 거라고 생각을 하고 있습니다.
정숙
김정숙위원
아니 근데 주변에 이제 그러려면 도시 계획도 바꿔야 하고 이런 과정들이 있어야 하잖아요.
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
근데 개관을 하는데 그거에 대한 것들을 준비를 하셔야죠.
복수
김복수관광문화녹지국장
네, 그런 부분도 한번 검토를 해서 추진하도록 하겠습니다. 한번 검토하겠습니다.
정숙
김정숙위원
네, 그 마지막인데요. 읍면동 소규모 축제 지금 발굴하고 지원하고 있잖아요. 그런데 이제 이게 보면 일괄적으로 이렇게 똑같은 금액을 지급한단 말이에요.
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
그러면 이게 이제 그 지역별로 그 축제의 차별성도 좀 없을 뿐만 아니고 축제 자체가 내실화가 안 되잖아요.
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
그런데 이제 수요 조사를 하신다고 했는데 아마 지역 주민들은 다 해달라고 할 거예요.
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
근데 이제 어떻게 선정위원회에서 선정되면 그대로 간다는 건가요?
복수
김복수관광문화녹지국장
내년에 예산도 그래서 잠깐 이게 지금 우리가 이걸 선발할 때 선정할 때 이제 심사위원회 구성을 해서 공정하게 지금 하고 있습니다. 그래서 위원님께서 지적한 일괄 똑같은 예산 배분보다 차등화된 예산 배분이 더 필요하지 않겠느냐는 것에 공감을 하고 있고요. 내년에 한번 그걸 검토를 해서 한번 시도를 해 보겠습니다.
정숙
김정숙위원
이제 굉장히 발굴하는 것도 중요하잖아요. 동백축제라든가 뭐 이렇게 우습제 이런 거 참 지역 주민들은 굉장히 좋아하시고 또 기대도 많이 하고 계시더라고요. 그러니까 이게 차별화하든지 아니면 이게 너무 힘들면 격년제로 해도 되잖아요. 이를테면,
복수
김복수관광문화녹지국장
네, 그렇습니다.
정숙
김정숙위원
네, 그런 방법들도 생각을 해서 좀 내실 있는 축제가 되도록 그렇게 짜 주십시오.
복수
김복수관광문화녹지국장
네, 내년에 이제 성공했던 지역 축제들이 소규모 축제들이 많다 보니까 지금 내년에는 소규모 축제의 응모가 상당히 많을 것 같습니다. 그래서 이제 지역 주민들이 자발성을 통해서 지역을 관광을 활성화시키자는 것이 목적이 있으니까 한번 그런 부분을 검토하겠습니다.
정숙
김정숙위원
네, 일단 연계하는 거 하고 이 관광객 흐름의 동선 같은 거 그다음에 이제 이렇게 권역별로 묶어서 이렇게 하는 것들 그런 것들이 차질 없이 좀 잘 추진될 수 있도록 그렇게 해 주십시오.
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
이상입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
네, 김정숙 위원님 수고하셨습니다. 관광과 소관 업무에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 관광과 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 박소준 위원이 죽설헌 전체 추진 현황 및 핵심 사항 보고를 요청을 드렸고 중요 사항에 서명 기록 관리 체계 점검 필요를 제안 요청을 하셨습니다. 김강정 위원님이 영산강축제 방문객 증가에 따른 숙박 수급 문제 해결 방안, 죽설헌 계약서 내용으로 오류 하자 여부 검증에 대한 제안과 확인을 하셨습니다. 김정숙 위원님께서 영산강축제 성과지표 산정 방식의 신뢰성 확보 및 지역경제 파급 효과 확산 방안, 2026년도 나주 방문의 해 대비, 체류형 관광 준비, 진행 상황, 남부권 광역관광개발과의 시너지 창출을 위한 연계 벨트 형성 계획, 빛가람 호수공연장 위치 재검토 진행 상황, 권역별 관광인프라 동선 콘텐츠 및 역별 리플릿 안내 체계 구축 여부, 의병역사박물관 운영 활성화 및 연계 방안 관광 방안에 대해서 확인하고 제안 주셨습니다. 관광과가 올해 다양한 사업을 추진하며 나주의 미래 관광 기반을 다지기 위해 노력해 온 점을 높이 평가합니다. 특히 영산강축제 2026년 나주 방문의 해 준비, 권역별 관광인프라 구축 등은 나주 관광 경쟁력을 좌우하는 핵심 과제입니다. 위원님들께서 지적하신 숙박 동선 연계 관광 문제는 시민과 방문객 모두가 체감하는 지점인 만큼 보다 실효성 있는 대안 마련을 부탁드립니다. 죽설헌, 의병역사박물관 등 문화 자원의 운영 내실화도 중요합니다. 행정의 기본인 계약 검증과 기록 관리에 더욱 세심한 주의를 기울여 주시기 바랍니다. 앞으로도 관광과가 중심이 되어 나주의 체류형 관광시대를 열어갈 수 있도록 지속적인 노력을 기대합니다. 조정임 관광과장 수고하셨습니다. 업무에 복귀하시기 바랍니다. 다음은 김범란 문화예술과장 나오셔서 세부 업무보고하여 주시기 바랍니다.
법란
김법란문화예술과장
안녕하십니까? 문화예술과장 김범란입니다. 평소 나주 문화예술 발전에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으신 에너지 관광위원회 김철민 위원장님을 비롯한 모든 의원님께 감사 말씀드리면서 함께 업무를 추진하고 있는 우리 부서 팀장님들 소개해 드리겠습니다. 이은경 문화정책팀장입니다. 김민영 예술진흥팀장입니다. 윤지향 문화유산팀장입니다. 전수경 마한역사문화팀장입니다. 이윤정 문화예술회관 팀장입니다. 네, 조성민 문화산업팀장은 지금 나주극장 철거 중에 일부 가림막이 무너져서 지금 부시장님과 현장에 나가셨습니다. 그래서 참석하지 못함을 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 기본 현황 보고는 생략하고요. 2025년도 업무 추진 실적 및 주요 현안 업무를 역점 시책, 신규 시책 순으로 보고드리겠습니다. (업무보고 자료 부록 실음) 이상으로 문화예술과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
철민
김철민에너지관광위원장
네, 과장님께서는 자리에 착석하여 주시기 바랍니다. 문화예술과 소관 업무에 대해서 질의하실 위원 계십니까? (박소준 위원 거수) 네, 박소준 위원님.
소준
박소준위원
네, 더불어민주당 박소준 위원입니다. 문화예술 증진을 위해서 고생 많이 해 주시는데요. 몇 가지만 여쭤보고 넘어가겠습니다. 우리 문화예술에 관해 그 영화 개관하는 거 CGV랑 계약 기간이 언제까지인가요?
범란
김범란문화예술과장
12월 31일까지입니다.
소준
박소준위원
올해까지만 하고 안 하는가요? 내년에도 계속할 예정인가요?
범란
김범란문화예술과장
계속적으로 계약해서 추진하고 있습니다.
소준
박소준위원
근데 125회 상영하는데 2,500명이면 평균 잡아서 1회에 20명밖에 안 왔다는 소린데.
범란
김범란문화예술과장
이게 그 공연을 할 때는 제외가 되거든요.
소준
박소준위원
그러니까 이제 제가 역으로 말씀을 드리는 거예요. 그러면 가까운 나주 관내 빛가람동 CGV에서도 영화 상영을 하는데 그것도 지속적으로 적자 발생 때문에 존치 여부를 고민하고 있는데 문화예술에 관해서 CGV 계약 건으로 시민들에게 저렴한 가격에 영화 상영을 해주는 건 이해하겠는데 이 사업을 꾸준하게 하는 게 문화예술 진흥에 도움이 되는 걸까? 또는 반대로 말을 하면 나주 관내 문화예술을 하는 단체나 공연을 기획하는 곳에서는 공연할 장소가 없어서 자꾸 KDN이나 전력거래소, 농어촌공사 강당들을 계속 대관해서 그곳에 공연을 하는데 그래서 제가 지금 두 개가 상충돼서 지금 말씀을 드리는 거예요. 그러니까 그렇게 생각하지 마시고 연중 계획, 연초에 내년에 공연 계획을 준비하라고 하면 올해 사업 계획을 준비해서 공연 준비를 하고 기획을 해서 문화예술관에서 어떤 공연을 하겠다고 하면 공연을 준비하는 사람들도 내년을 생각을 해서 연습을 하고 기획을 해가지고 몇 회를 할 건지라고 할 텐데, 장소를 섭외하기가 힘들어서 공연을 못하는 단체들도 있다고 들었는데 그렇게 따지면 주말마다 토요일, 일요일 기획해서 CGV 영화 상영 안 하면 그만큼의 그 단체들이 공연할 수 있는 공간이 충분히 확보될 것 같아서 그건 어떻게 생각하세요?
범란
김범란문화예술과장
네, 이렇게 맞는 말씀인데요. 저희가 공연을 하게 된다면 저희가 일정에 맞춰가지고 영화 상영은 또 안 하거든요. 일단 먼저 공연 의뢰가 들어오면 그 공연이 먼저입니다. 그러고 나서 이제 영화 상영을 나중에,
소준
박소준위원
아니 이게 왜 그렇게 말씀을 드리냐면 공연이라는 게 무대를 그냥 가만히 놔두고 노래하고 뭐 이렇게만 한다고 하면 무대 장치가 필요하지 않다고 하면 그렇게 가능한데 무대 장치가 필요하고 연중으로 또는 기획전으로 몇 회를 해야 하고 이런 거라고 하면 무대를 계속 상시적으로 치우고 다시 설치하고 이렇게 할 수 없는 부분이잖아요. 근데 영화 상영을 토요일, 일요일에 해야 한다고 보면 공연을 그렇게밖에 못한다는 내용인데 그러니까 문화예술회관의 연중 계획을 계획하실 때 그렇게 짜줬으면 좋겠다는 거죠.
범란
김범란문화예술과장
네.
소준
박소준위원
그래서 원래 우리가 문화예술관도 공사하실 때 칸막이도 위에서 내려오게끔 해서 했던 거잖아요.
범란
김범란문화예술과장
네, 맞습니다.
소준
박소준위원
그래서 드리는 말씀이에요. 그래서 굳이 CGV 이랑 계약 기간 때문에 영화 상영을 하는 게 맞는 걸까, 저한테도 계속 문자 오거든요. 그곳을 한번 봐서 거기서 오는 건지 모르겠는데 주말에 무슨 영화 몇 시 몇 시에 합니다라고 문자도 오고 그러는데 그래서 드리는 말이에요. 과연 125회에 2,500명의 시민이 혜택을 누렸다고 하면 연간 2,500명이니까 많나 라고 계산해 보면 1회에 20여 명 정도밖에 안 되는데 그렇잖아요. 그런 걸로 인해서 아니 왜 그러냐면 우리가 문화예술인들한테 그 지원금도 줬잖아요. 그렇죠? 그렇게까지 문화예술인들 뭐 진흥하겠다고 하면서 그분들이 정작 활동할 곳은 문화예술회관이 가장 첫 무대이길 바랄 텐데 공간이 없어서 자꾸 기관에 가서 뭐 아쉬운 소리를 해야 하잖아요. 그게 맞냐는 거죠.
범란
김범란문화예술과장
네, 알겠습니다. 저희가 문화예술회관 관련해서는 12월에 계획을 좀 세워서 공연을 할 수 있는 분들이 일단은 하실 수 있도록 저희가 적극 추진하겠습니다.
소준
박소준위원
네, 그래서 우리가 예산 지원해 주면 그분들도 예술인 활동 지원이니까 예술인 활동을 어떻게 해서 그걸 발표하게끔 끌어내는 게 문화예술의 진흥을 돕는 거라고 보는 거죠.
범란
김범란문화예술과장
네, 알겠습니다.
소준
박소준위원
네, 이상입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
네, 박소준 위원 수고하셨습니다. 문화예술과 소관 업무에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (김정숙 위원 거수) 네, 김정숙 위원님.
정숙
김정숙위원
네, 더불어민주당 김정숙입니다. 7페이지 보면 나주시립박물관을 지금 건립 하고자 하시는 것이죠?
범란
김범란문화예술과장
네.
정숙
김정숙위원
건립이라고 하면 건물 자체를 새로 짓는다는 겁니까? 아니면 있는 곳에 뭐 하는 장소가 부지가 조성이 됐습니까?
범란
김범란문화예술과장
아니요. 저희가 지금 공모를 하기 위해서 시립박물관의 어떤 장소라든지 또 건립, 유물이라든지 타당성이라든지 이런 부분들을 저희가 용역을 하고 있습니다. 어떤 장소가 있는 게 아니고 장소 선정이라든지 그런 부분들을 용역에 담고 있습니다.
정숙
김정숙위원
그러니까 이제 내년 2월에 국립박물관 설립 타당성 사전평가를 준비하고 계시잖아요.
범란
김범란문화예술과장
네.
정숙
김정숙위원
그런다고 하면은 이제 인력확보 방안이라든지 전시, 수집은 어느 정도 됐다든지 또 부지는 어떻게 조성하겠다, 또 운영비는 어떻게 하겠다, 이런 준비 사항이 어느 정도 지금 11월 말이니까 어느 정도 준비가 돼야 이 사전평가에 임할 것 아닙니까? 그런데 어느 정도 준비가 돼 있는 거죠?
범란
김범란문화예술과장
저희가 지금 2026년도 6월까지 저희가 용역을 하고 있거든요. 타당성 조사를 하고 있습니다, 용역을. 그래서 그 이후에 저희가 우리 문체부에 우리 설립 타당성에 대한 사전평가를 받기 위해서 이 용역을 추진을 하고 있는 거거든요. 그래서 내년 6월에 이제 결과가 나옵니다.
정숙
김정숙위원
사전평가는 먼저 받고 6월에 결과가 나온다고요?
범란
김범란문화예술과장
아니요. 아니요. 용역 결과를 가지고 사전평가를 받습니다.
정숙
김정숙위원
그러니까요. 근데 이게 순서가 안 맞잖아요, 그러면.
복수
김복수관광문화녹지국장
근데 그 용역 자체가 이제,
정숙
김정숙위원
다른 용역인가요?
복수
김복수관광문화녹지국장
아니 아니 맞습니다.
정숙
김정숙위원
8월에 한 용역하고.
복수
김복수관광문화녹지국장
아니요. 이게 8월에 하는 용역인데 그 용역 과제 안에 문체부 설립 타당성 사전평가까지 들어가 있습니다. 이제 그 용역 안에서 안을 만들어서 우리 시하고 협의를 해서 그 안이 만들어지면 문체부에 사전평가를 하고 그다음에 문체부 공립박물관 설립 타당성 심사를 마치고 그 통과가 되면 이 용역이 준공이 되는 그런 구조입니다. 그러니까 용역 안에,
정숙
김정숙위원
용역은 지금 실시하고 있고 하고 있는 상황이고 그 안에 이제 사전평가를 대비하기 위해서 이제 하고 용역 맞추는 것은 6월이다,
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
정숙
김정숙위원
그러면 이제 어느 정도 나왔겠네요. 아까 제가 말씀드린 부분들은.
범란
김범란문화예술과장
아직 안 나왔습니다. 지금 하고 있는 중이어서.
정숙
김정숙위원
평가가 2월이니까 사전평가를 받는 것만 거기에 들어가 있나요? 그건 아니잖아요.
범란
김범란문화예술과장
심사까지 다 들어가 있습니다. 문체부 설립 타당성 심사까지 다 들어가 있고요.
정숙
김정숙위원
만약에 이게 안 되면은 심사에서 떨어지면 앞으로는 어떻게 하실 건가요?
범란
김범란문화예술과장
다시 한번 또 해야죠, 도전을.
복수
김복수관광문화녹지국장
심사에 안 떨어지도록 할랍니다.
정숙
김정숙위원
그러면 마찬가지로 주민 설명회나 이런 것도 과정이라고 보면 되겠네. 그런가요?
복수
김복수관광문화녹지국장
그렇습니다.
정숙
김정숙위원
주민 설명회를 해야, 아니 주민 설명회를 꼭 이렇게 과정으로 보시니까 문제다 이거죠. 이거를 반영 계획을 주민 설명회를 했으면 그것을 반영을 해야지, 그 과정이기 때문에 주민 설명회를 한다, 이건 안 맞다 이 말이죠. 주민 설명회를 잘 듣고 거기에 반영하시라 이 말이에요. 실질적으로 반영을 했으면 좋겠다 이 말이에요.
범란
김범란문화예술과장
네, 알겠습니다.
정숙
김정숙위원
네, 이제 우리 8페이지 보면 문화산업 진흥 기반 조성을 하잖아요. 그래서 아까 이제 설명을 해 주셨어요. 천연염색에 우선순위를 두신 것 같아요. 그렇죠? 여기는 이제 없어서 제가 우선순위가 어떤 산업인지 궁금했거든요. 근데 이제 천연염색이라고 말씀하셨고 그러면 천연염색 말고도 다른 것을 문화산업으로 이렇게 육성할 그런 계획인가요?
범란
김범란문화예술과장
일단은 지금 전통문화 산업 진흥 기본계획이 문체부에서 발표를 했습니다. 그래서 여기에서 전통적인 부분을 저희는 천연염색을 담았습니다, 여기에.
정숙
김정숙위원
네, 이해가 됐네요. 이해가 됐고 그러면 이제 우리는 그래도 천연염색이 다른 전통문화보다는 경쟁력이 좀 있다고 보신 거죠?
범란
김범란문화예술과장
네, 그렇습니다.
정숙
김정숙위원
그러면 이제 한국콘텐츠진흥원이나 전남정보문화산업진흥원 이런 것들은 연계하거나 이런 협력 방식이 지금 있는지. 그리고 이제 우리 시의 역할은 뭔지 그리고 이제 이게 실질적으로 어떤 효과가 있을 건지 뭐 이런 것들은 검토가 좀 됐는가요?
범란
김범란문화예술과장
지금 용역을 하고 있는 중이거든요. 그래서 12월에 저희가 용역 결과가 나오면 의원님들한테 저희 보고 드리도록 하겠습니다.
정숙
김정숙위원
그러면 이제 그 역할 분담이나 이런 것들도 다 12월에 나온다 이 말씀이시죠?
범란
김범란문화예술과장
네, 그렇습니다.
정숙
김정숙위원
네, 그래요. 그리고 이제 문학관 관련해서 2개 문학관이 운영되고 있는데 이게 이제 이거는 좀 제한이지만 지역 축제라든지 그다음에 학교나 교육기관 그다음에 관광 산업 이런 것들을 좀 연계하는 것들을 좀 프로그램을 내년에는 계획 수립할 때 좀 같이 넣으라고 좀 하십시오.
범란
김범란문화예술과장
네, 알겠습니다.
정숙
김정숙위원
내년에 사업 계획을 수립할 계획이니까 그런 거 좀 같이 넣었으면 좋겠고요. 그다음에 이제 사실 문화예술가가 힘들어요. 왜냐하면 지난번에 다른 과에서, 과가 아니지. 거기에서 못했던 것들을 지금 이렇게 많이 받았잖아요. 예를 들어서 화남산업이라든지 나주극장이라든지 이런 것들 때문에 예산 확보도 좀 문제가 있고 아까 말씀드린 게 이제 가장 중요한 게 안전 관리, 사실 너무 오래된 건물들이라 이거를 이제 이런 것들에 좀 신경을 쓰셔야 할 것 같고 그다음에 우리 그 목문화관 있잖아요.
범란
김범란문화예술과장
네.
정숙
김정숙위원
그 앞에 그 관광 안내소 지어놨잖아요.
범란
김범란문화예술과장
네.
정숙
김정숙위원
잘 어울린가요?
범란
김범란문화예술과장
이제 원래는 거기가 관광 안내소가 아니라 저희 부속 건물로 지어놨습니다. 거기 천연 역사관 부속 건물로 지어놨는데 관광과에서 거기를 관광 안내소로 좀 했으면 좋겠다 해서 일단 저희가 그쪽으로 지정을 해 준 거거든요.
정숙
김정숙위원
부속 건물이라고 하면 거기에서 뭐.
범란
김범란문화예술과장
사무동이라든지 그런 일단은 천연 역사관 자체가 저희가 일단 건물은 지어놨고 콘텐츠 발굴을 이제 내년에 할 계획입니다. 그래서 그 콘텐츠 발굴 관련해서 이제 사무실을 저희가 옆에 해놨는데.
정숙
김정숙위원
너무 안 어울려서 하는 말이에요. 어떻게 그렇게 안 어울리게 지었을까, 예산을 쓰면서 그래서 말씀드리는 거예요. 제가 전문가는 아니지만 시민 입장에서 봤을 때 그 건물하고 지금 목문화관 건물하고 너무 안 어울려요. 근데 어떻게 이렇게 지어놨을까 이런 생각이 들어서 그러면 앞으로 거기는 안내소로 사용하실 건가요?
범란
김범란문화예술과장
네, 안내소로 할 계획입니다.
정숙
김정숙위원
그거 관련해서 그러면 거기에 지금 이제 LED로 아까 홍보로 하실 계획이잖아요.
범란
김범란문화예술과장
네.
정숙
김정숙위원
그러면 그거 그 콘텐츠는 어디서 만들어요?
범란
김범란문화예술과장
일단은 저희가 콘텐츠진흥원하고 같이 좀 협의를 좀 할 거고요. 저희 일단은 LED 관련 부분은 좀 용역을 좀 할 거거든요. 저희가 사업비가,
정숙
김정숙위원
다른 사람한테 맡길 거다 이 말이죠?
범란
김범란문화예술과장
네, 관리는 저희가 할 거고요. 또 홍보실하고도 연계해서 저희가 할 계획입니다.
정숙
김정숙위원
그러니까 이제 그게 다양한 콘텐츠가 계속 돌아가야 하잖아요. 그래서 이제 그것이 관리 주체가 분명해야 하고 이제 서로 이게 우리 거 아니다 뭐 이렇게 하면,
범란
김범란문화예술과장
저희가 관리,
정숙
김정숙위원
곤란합니다. 지금 관리 주체 이런 것들도 좀 확실히 좀 해야 할 것 같아요. 그리고 이제 영상 제작이나 송출 이거는 어느 에서 담당한다 뭐 이제 이런 거 뿐만 아니고.
범란
김범란문화예술과장
그렇습니다.
정숙
김정숙위원
그다음에 이제 유지 관리 이런 것도 그러면 문화예술과에서 총괄하는 거네요?
범란
김범란문화예술과장
네, 그렇습니다.
정숙
김정숙위원
네, 그리고 이제 그 장애인 창작공간 우리 지금 하고 있잖아요.
범란
김범란문화예술과장
네.
정숙
김정숙위원
근데 이제 아직 개관은 아직 안 했어요.
범란
김범란문화예술과장
네, 어떤 기관.
정숙
김정숙위원
그 장애인 창작공간 그 우리 세화 거기 한 거 있잖아요. 지금 개관했나요? 세광기업 거기, 13페이지 보면 우리 장애인 한 분한테.
범란
김범란문화예술과장
네, 어울림 창작소요?
정숙
김정숙위원
네.
범란
김범란문화예술과장
네, 지금 김근태 작가님이 입주하고 계십니다.
정숙
김정숙위원
한 분?
범란
김범란문화예술과장
네, 한 분.
정숙
김정숙위원
그러면 앞으로는 이제 그분 한 분 말고 그럼 거기에 또 운영 계획은 있어요?
범란
김범란문화예술과장
네, 작년에 공모를 했는데 그 한 분밖에 일단은 입주가 안 됐고요.
정숙
김정숙위원
한 분밖에 그거 안 되는 그런 구조였다는 것 같은데?
범란
김범란문화예술과장
네, 다시 한 번 말씀해 주세요.
정숙
김정숙위원
한 분밖에 채택이 안 되는 그런 구조였다고 들었는데 그건 아닌가요?
범란
김범란문화예술과장
네, 나주에 거주를 하면서 예술인 활동 증명서가 있으신 장애인 분들에 대해서는.
정숙
김정숙위원
그러니까 그분 한 분만 있는 건가요?
범란
김범란문화예술과장
네, 그래서.
정숙
김정숙위원
그러면 우리 나주시에서 그 장애인 문화예술 단체는 없어요?
범란
김범란문화예술과장
장애인 문화예술 단체는,
정숙
김정숙위원
아니 우리 지금,
범란
김범란문화예술과장
복지파트로 해서 많이 있어요.
정숙
김정숙위원
네?
범란
김범란문화예술과장
복지파트로 해서 많이 장애인.
정숙
김정숙위원
그러니까 이제 그런 것들을 좀 발굴을 해서 그 공간을 같이 쓰게 해야지 한 사람이 쓰고 있는데 그 많은 예산을 쓰는 건 안 맞잖아요. 이게 이제 관련해서 그 19페이지 보면 지역문화예술단체 발굴했는데 청년이나 장애인 이쪽 분야도 적극 발굴해서 육성하겠다, 이렇게 써 있는데 업무보고에는. 그러면 이분들은 몇 퍼센트나 되는지.
범란
김범란문화예술과장
저희가 지금 장애인 창작공간 이제 다울림 창작소는 저희가 장애인 아이들 교육 대상으로도 하고 있고요. 또 시민들도 오셔가지고 교육을 저희 하고 있거든요. 그래서 그 공간이 그분 한 분의 공간이 아니라 저희가 추진하고 있습니다.
정숙
김정숙위원
그러니까 이제 그런 다양한 프로그램 그리고 이제 또 아까 말씀하신 복지 파트에서 그걸 했다면 그거를 함께 공유할 수 있는 공간으로 활용할 수도 있고 그렇잖아요. 그러니까 이제 그런 것들을 다양한 분들이 썼으면 좋겠다는 그런 말씀이에요.
범란
김범란문화예술과장
네네, 알겠습니다.
정숙
김정숙위원
그리고 이제 문화유산 관련해서 이제 시민이 누리는 즐기는 문화유산 이게 이제 활성화된 부분은 많이 활성화가 돼 있죠? 그런데 이제 좀 전수관 활용화라든가 이런 건 좀 활성화가 안 돼 있잖아요. 14페이지입니다. 시민이 즐기는 문화유산 해서 향교라든가 뭐 소원 이런 것들 그리고 전통 사찰 이런 것들은 굉장히 활성화가 잘 돼 있어요.
범란
김범란문화예술과장
네.
정숙
김정숙위원
근데 이제 전수관 같은 경우는 이렇게 참여 실적이라든가 이런 것들이 좀 별로 없는 것 같아요. 그리고 예산도 물론 차별화되게 지원이 되기도 하지만.
범란
김범란문화예술과장
네, 맞습니다.
정숙
김정숙위원
또 그거는 이제 활성화 방안이나 뭐 이런 거 있습니까?
범란
김범란문화예술과장
지금 이제 전수교육관 자체가 각자 그 프로그램을 각자 좀 하는 거라서 공모를 좀 하시거든요. 이분들이 그래서 공모도 하기도 하고 또 국가유산청에서 또 특별히 보조금을 줘서 또 할 수 있도록 그런 이제 보조금을 주기도 합니다. 그래서 이제 저희도 나주반 전수교육관이라든지 이런 부분들은 저희도 좀 관심 있게 보고 있거든요. 그런데 이제 나주반 같은 경우에는 우리 또 학생독립운동기념관하고 같이 협약을 해서 또 아이들이나 또 저소득층 또 가족 단위로 체험을 하기도 합니다. 그래서 저희가 이제 홍보는 이렇게 주력적으로 하고는 있는데 이게.
정숙
김정숙위원
그 앞에 지난번에도 한번 말씀을 드렸는데 경관부터 좀 정리를 해야 해요. 좀 깨끗한 경관을 좀 정리를 하고 조명도 좀 이제 그것 또 그 전수관이 마련된 지가 오래 됐잖아요.
범란
김범란문화예술과장
네.
정숙
김정숙위원
그러니까 좀 현대식으로 좀 바꾸든지 아무튼 활성화를 하려면 그 예산이 들어가야 하고 그것에 대해서 해야지, 그렇게 지금 현재 형식으로는 활성화가 할 수 없죠. 그래요. 그리고 이제 마지막으로 우리 예술인 활력 소득 있잖아요.
범란
김범란문화예술과장
네.
정숙
김정숙위원
그 어느 정도나 신청이 들어왔고 또 우리가 지금 그거를 지원해 주는데 자격 조건이 있잖아요.
범란
김범란문화예술과장
네.
정숙
김정숙위원
그래서 이제 그 자격 조건을 많이 완화해 달라라고 이제 말씀을 하셨어요. 그래서 이왕이면 전국에서 최초로 시행하는 그런 사업이잖아요. 그래서 좀 더 많은 분들이 혜택을 받고 또 방금 말씀하신 것처럼 문화 가치를 같이 향유할 수 있는 이런 기회로 가야 하니까 내년에 계획은 어떻게 되는지 올해는 몇 분이나 신청을 하셨는지 이거 좀 답변해 주십시오.
범란
김범란문화예술과장
저희가 올해 125명이 일단 신청을 했습니다. 그중에 이제 중위소득 100%가 넘으신 분들이 71명 정도 됐어요. 그리고 이제 최종적으로 44명이 선정이 됐는데요. 이제 그런 부분들을 저희가 문제점을 봤더니 중위소득 100% 이거나 또 예술인 증명서가 없는 경우가 좀 많았고요. 또 전입·전출 가버리신 분들도 좀 한두 분 있으시고 또 문화체육관광부 예술 활동 준비금 중복자도 몇 분 계셨어요. 그래서 저희가 이게 활력소득이라는 부분을 우리 예술인들한테 좀 도움이 되고자 하는 사업인데 너무 저조해서 시장님도 좀 소득 기준을 좀 완화를 해야 하지 않겠냐, 그렇게 말씀을 하셨고요. 그래서 내년에는 저희가 좀 고민해서 이제 소득 기준을 좀 상향을 하겠고요. 또 이제 공고 같은 경우에도 1년에 한 번 했는데 내년에는 분기별로 공고를 하고 또 분기별로 지급을 하는 방향으로 하고요. 또 예술인들이 몰라서 또 홍보가 안 돼서 또 안 되는 경우가 있기도 하더라고요. 그래서 그런 부분들을 저희가 주력적으로 내년에는 신청하실 수 있도록 하겠습니다.
정숙
김정숙위원
처음에 계획했을 때는 한 200명 넘었죠? 200명 정도 계획을 하셨나요, 예산을?
범란
김범란문화예술과장
네, 그렇습니다.
정숙
김정숙위원
200명?
범란
김범란문화예술과장
네.
정숙
김정숙위원
그러면 너무 실적이 저조하네. 이제 소득 낮추는 부분하고 또 이거를 다른 방법으로 줄 수 있는 방법도 고민을 해봐야 해요. 그러니까 이제 이분들이 단지 그 돈을 15만 원씩 주는 것에 문제가 아니고 내가 스튜디오를 좀 가서 빌려서 쓰고 싶다, 예를 들어서 예술인이 그러니까 방금처럼 공연장이나 뭐 이런 것이 이렇게 했을 때 그런 것들을 좀 빌릴 수 있는 그런 거라든가, 그러니까 이를테면 활용할 수 있는 방법을 딱 이 소득만 한 게 아니고 바우처 카드를 주든지 이렇게 해서 공간을 내가 빌리고 싶다든가 스튜디오를 좀 빌려서 쓰고 싶다든가 이렇게 해서 할 수 있는 방안들도 고민을 해봤으면 좋겠어요. 이왕에 우리가 지금 예술인을 지원하려고 했으면 그런 다른 방안들도 좀 고민을 해 봤으면 좋겠다 이런 제안입니다.
범란
김범란문화예술과장
이제 복합문화센터가 이제 곧 개관이 되니까요. 거기에 다목적실도 이용을 할 수 있도록 그렇게 홍보하겠습니다.
정숙
김정숙위원
그러니까 이제 그거에 관련해서 예를 들어서 뭐 미술 작품을 그리는데 재료를 살 수 있다든가 뭐 이제 이럴 수 있잖아요. 물론 돈으로 살 수도 있지만 그런 것들에 대한 방안을 좀 고민해 봤으면 좋겠다, 이 말씀입니다.
범란
김범란문화예술과장
네, 알겠습니다.
정숙
김정숙위원
네, 이상입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
네, 김정숙 위원님 수고하셨습니다. 문화예술과 소관 업무에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (김강정 위원 거수) 네, 김강정 위원님.
김강정위원
짧게 하겠습니다. 그 이것은 국장님이 답변해야 할지 과장님이 답변할지 모르겠는데요. 지금 16개 공공기관 중에 콘텐츠진흥하고 문화예술위원회가 있잖아요. 나주시하고 협업이나 또는 연계해서 하는 공연 또는 콘텐츠 발굴 뭐 이런 게 1년에 뭐 좀 몇 건이나 됩니까?
복수
김복수관광문화녹지국장
문화예술위원회는 사실 그 지역 문화예술진흥 사업을 해서 우리 문화예술회관에서 지금 올해 5건인가 공연을 상당히 수준 높은 공연을 했습니다. 그래서 전부 다 만석이었고요. 내년에도 더 확대할 예정입니다. 또 앞전에 제가 문화예술위원회 사무처장을 또 만났어요. 그래서 만나서 또 우리가 공용 프로그램을 하는데 좀 이런 부분을 문화예술진흥기금에서 직접적으로 지원 좀 해 주는 방안을 검토해 달라, 그래서 우리가 축제 때 했던 장화왕후 그런 공연도 전부 다 시비로 했는데 그런 부분도 지역 문화예술진흥 차원에서 좀 지원해 주면 좋지 않겠느냐, 그렇게 좀 제안을 했고 또 그 아르코극장이 서울에만 있잖아요, 동성로에. 그래서 좀 아르코극장도 제2의 아르코극장을 나주 원도심에 좀 만들어 달라, 우리가 부지를 제공하겠다고 그렇게 제안해서 자기들이 내부적으로 한번 검토를 해 보겠다, 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 이런 콘텐츠 부분 같은 경우에는 좀 적극적으로 소통을 또 우리 밖에서 예전에는 그 과장들이 부서별로 16개 공공기관의 책임제 담당자를 했어요. 그런데 부시장님이 오셔서 좀 책임 있게 해 달라 해서 이제 그걸 국장단이나 좀 이렇게 상향을 했습니다. 그래서 그걸 지금 현안업무보고 때 하는데 소통 잘하고 있고 내년에 또 그런 사업이 지속적으로 지역에서 이루어질 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
김강정위원
네, 제가 이제 문화예술위원회나 콘텐츠진흥원의 이제 나주시하고 얼마나 많은 협업을 해서 사업을 하고 있는지 그쪽에 이렇게 들어보면 어차피 이 두 기관은 예산을 가지고 승인해 주고 그런 부서 기관이거든요.
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
김강정위원
그래서 우리 나주시에 최대한 할 수 있는 것은 공모 사업도 해서 우리 나주시에서 하는 방향으로 좀 했으면 좋겠다는 거고요. 그 질문은 여기까지 하고요. 그다음에 하나 나주 둘레길 그 추진 현황이 지금 어떻게 되고 있어요, 혹시?
범란
김범란문화예술과장
현재 도보 여행길 말씀하시는 거죠?
김강정위원
네.
범란
김범란문화예술과장
도보 여행길은 중간보고 완료했고요. 또 도보 여행길에 대한 네이밍 설문조사 중에 있습니다, 지금. 그래서 내년에 우선적으로 한 곳만 그 원도심을 대상으로 시행할 예정입니다.
김강정위원
저는 우리 문화예술과에서 둘레길에 대해서 너무 크게 생각할 필요는 없다고 보거든요. 길만 안내해 주고 이 길이 좋은 길이다, 이 홍보만 잘해주면은 일단은 걸어보고 나서 좋은 길이네, 이게 나면요. 그때 이후로 뭐랄까 이정표도 새롭게 하고 뭐 주변에 마을 호텔을 할 수 있고 그렇게 가야 하는데 지금 막 너무 크게 나는 보고 이걸 예산을 많이 들여서 해야 한다고, 그런 쉽게 말하면 강박 관념 그런 것은 가질 필요 없고 쉽게 말해서 이런 좋은 길이 있으니 많이 걷게 해 주시고 나서 만약에 그 길이 진짜 알려지고 그러면은 그때 이후로 둘레길 조성 사업을 본격적으로 하는 게 좋을 것 같다, 저는 그 생각이거든요. 왜 그러냐면 제주 올레길이나 그런 데도 처음에 그렇게 막 거창하게 안 했습니다. 처음에 이렇게 걸어보는 사람들이 길이 너무 좋다, 뭐 이런 식으로 하고 혹시 국장님 금호도 가보셨어요, 비렁길?
복수
김복수관광문화녹지국장
금호도 비렁길 가봤고 또 우리 앞전에 위원님께서 지적한 대로 지금 우리는 이제 둘레길이 아니고 도보 여행길입니다.
김강정위원
도보 여행길.
복수
김복수관광문화녹지국장
전체적으로 지금 그 브랜드를 지금 제작하고 있고요. 저도 그 용역진들한테 그렇게 이야기를 했습니다. 미국의 보스턴 가시면 독립혁명제를 이끈 프리덤 트레일이라고 있어요. 거기는 이렇게 바닥에 빨간 벽돌로 이렇게 표시해 놔서 2.7km인데 그 해설사 없이 안내자 없이 이렇게 갈 수 있게 해서 상당히 인기가 있습니다. 그래서 내년에도 우리 원도심에 좀 그런 것을 좀 반영하자 해서 내년에는 우선 원도심 위주로 그렇게 할 예정입니다.
김강정위원
네, 그 부분은 너무 막 거창하게 그건 한 10년 20년 계속 걸어야 하는 길이라면 그렇게 추진해 나가는 게 좋을 거라고 저는 생각합니다.
복수
김복수관광문화녹지국장
네.
김강정위원
그다음에 하나는 그 소년소녀합창단이죠? 여기 18페이지네요. 지금 거기 연습 장소가 아직도 원도심에 있죠?
범란
김범란문화예술과장
네, 그렇습니다.
김강정위원
혹시 그 소년소녀합창단 전체 인원이 몇 명이에요?
범란
김범란문화예술과장
51명입니다.
김강정위원
51명 중에 빛가람동이 몇 명 정도 됩니까?
범란
김범란문화예술과장
빛가람동이 80% 정도 됩니다.
김강정위원
80% 되고 나머지는 이제,
범란
김범란문화예술과장
원도심.
김강정위원
원도심 쪽이고 그게 이제 그분들이 이제 하는 얘기가 80%나 되는 학생들이 이제 물론 버스로 해주죠?
범란
김범란문화예술과장
네, 그렇습니다.
김강정위원
맞죠?
범란
김범란문화예술과장
네.
김강정위원
버스로 해 주는데 여기까지 오는데 이제 그래도 불편함이 있다, 그래서 빛가람동에 연습 장소를 좀 해줬으면 하는데 솔직히 말해서 빛가람동에 연습 장소 할 만한 데 없죠?
범란
김범란문화예술과장
네, 어렵습니다.
김강정위원
어렵죠?
범란
김범란문화예술과장
네.
김강정위원
그럼 내년 2월에 복합,
범란
김범란문화예술과장
혁신센터.
김강정위원
혁신센터. 거기에는 연습할 장소가 있습니까, 혹시?
범란
김범란문화예술과장
거기는 없습니다. 왜냐하면 이 방음이 되어야 하는 그런 상황이기 때문에.
김강정위원
제가 이제 회계과에서 T/F 만들어서 하는데 문화예술과는 거기에 룸이 하나도 없죠?
범란
김범란문화예술과장
저희 지금 1층 전시실로 활용.
김강정위원
전시실만 있나요?
범란
김범란문화예술과장
네.
김강정위원
나는 그게 아쉽더라고요. 실질적으로는 문화예술과 이쪽에서 뭘 좀 많이 하고 그러면은 이제 예를 든다면 연습, 방금 이런 연습실도 있어야 하고 소규모 공연장도 좀 있어야 하고 그런데 문화예술 쪽은 별로 없고 다른 데가 많더구만요.
범란
김범란문화예술과장
이제 1층 전시실을 저희가 다용도로 활용하기 위해서 거기 꼭 전시실뿐만이 아니라 가벽을 설치해서 또 공연도 할 수 있는 그런 부분으로 저희가 지금 계획 중에 있습니다.
김강정위원
네, 그렇게 된다면 한번 깊게 생각을 해 보십시오.
범란
김범란문화예술과장
네, 알겠습니다.
김강정위원
세밀하게 계획 세워서요.
범란
김범란문화예술과장
네.
김강정위원
네, 이상입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
김강정 위원님 수고하셨습니다. 문화예술과 소관 업무에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (박소준 위원 거수) 네, 박소준 위원님.
소준
박소준위원
제가 추가로 하나만 더 짚고 넘어가야겠는데 이거는 위원님들한테 질문입니다. 나주극장 전체 철거하고 축소해서 신축 건물을 한다는 거 보고 받으셨습니까?
최정기위원
어제 현장 갔다가,
정숙
김정숙위원
책 보고 알았습니다.
소준
박소준위원
이거를 국장님 답변해 주실래요?
복수
김복수관광문화녹지국장
나주극장.
정숙
김정숙위원
연면적 감소, 신축 설계변경. 책 보고 알았어요.
소준
박소준위원
이런 거 할 때 그냥 그렇게 다 하십니까?
범란
김범란문화예술과장
당초에 저희가 이제 당초에는 신축을 하는 게 아니고요. 기존에 있는,
소준
박소준위원
그러니까요. 그러니까 신축하겠다고 지금 결정했고 설계 변경했다고 했잖아요, 9월에. 그러니까 그런 거 결정하실 때 의회에 동의나 보고 없이 하셔도 되냐고요.
범란
김범란문화예술과장
그 부분은 저희가 다시 보고드리겠습니다.
소준
박소준위원
아니 다시 보고드린다고 그렇게 말씀하시면 안 되죠. 그렇게 따지면 이 사업 자체가 처음부터 잘못된 거죠. 그렇죠? 이 나주극장 문화재생 복원 사업이 왜 시작된 거예요? 왜 그렇게 8대 의회에서 충돌이 있음에도 불구하고 여기까지 오게 됐습니까? 아니 말씀을 해주셔야 해요. 이거 이미 지금 다 전체 붕괴했죠? 아니 전체 철거했죠?
범란
김범란문화예술과장
이제 당초에 한번 그 상황을 설명을 좀 드리겠습니다. 지난해 12월 실시설계를 했고요. 또 2월에 착공을 했는데 공사 장비 진·출입로가 확보가 안 돼서 6월에 겨우겨우 협의를 해서 했는데 지난 7~8월에 집중호우로 건물 일부가 붕괴가 됐습니다.
소준
박소준위원
그러니까요.
범란
김범란문화예술과장
그래서 붕괴, 건물 일부가 붕괴가 돼가지고.
소준
박소준위원
그럼 거기서 생각을 다시 했었어야 한다고요. 그러니까 7~8월에 집중호우로 인한 일부 침하가 있어서 철거를 한다 까지는 보고가 됐어요. 그럼 그 이후에 전체 철거를 하게 되는데 그걸 전체 철거를 해서 신축 건물로 나주극장을 문화재생사업을 할 건지 말 건지를 의회에 보고를 하고 동의를 얻었어야 한다고요. 근데 그런 거 없이 지금 나주극장 오늘 붕괴 사고 있었죠?
범란
김범란문화예술과장
네, 그래서 지금 부시장님하고 같이 저희가.
소준
박소준위원
그러니까 그런 사업들을 왜 의회는 아무것도 모른 상태에서 부서에서는 그렇게 검토하고 결정 내려가지고 전체 철거하고 새로 신축을 감수해서 하는 건지 그렇게 하면 나주극장 이 자리에 의미가 있는가요?
범란
김범란문화예술과장
저희도 저희도 긴급히 이제 안전 점검을 한번 해봤거든요. 그런데,
소준
박소준위원
아니 그러니까요.
범란
김범란문화예술과장
이제 지붕만 제외하고 나머지는 철거를 해야 한다는 그런 자문,
소준
박소준위원
그러면 그 사업을 안 했어야 한다고요. 그 자리에서 그때 그 결론이 나왔을 때 그러면 나주극장을 전체 철거를 해야 한다고 판단이 안전진단이 나왔으면 그때 이 사업을 안 했어야 한다고요. 근데 왜 누구한테 어떤 권한으로 이 사업을 그때부터 진행했냐니까요? 이거를 안 짚고 넘어갈 수가 없어요.
복수
김복수관광문화녹지국장
그 문화재생사업으로 하고 있는데 그렇게 이제 지반이 약하고 건물의 안전도가 그렇게.
소준
박소준위원
그러니까 그 말을 애초에 8대 때 그 오래된 건물 리모델링 할 수 없다, 안전 진단받고 진행해야 한다, 그리고 공사 아니 지금 9대에 와서 이 사업 진행하면서 문제가 발생되는 거를 8대 때 애초에 이러한 문제점 때문에 이 사업은 안 된다고 말을 했었다고요. 그래서 의회에서도 의원님들 간에 계속적으로 논의가 있었고 들어갈 진·출입구가 없는데 어떻게 사업을 진행할 것이며 부지할 거면 그 옆에 광주은행까지 땅 매입해서 아예 그러면 다 밀어내고 사업을 해야 한다고 했는데 문화재생사업이니까 그 터를 남겨놔야 한다고 계속 집행부에서 말을 했기 때문에 그 터가 남아 있는 거였는데 이제 와서 터가 다 허물어진 상태고 아무것도 없는 상태인데 이게 무슨 문화재생이냐니까요. 그러면 그 사업을 할지 말지 의회하고 다시 논의를 하고 진행을 했어야 하는데 저희가 언제 축소해서 건물 지으라고 했습니까? 저희한테 언제 전체 철거하고 감소해서 지은다고 저희한테 보고했습니까?
복수
김복수관광문화녹지국장
그게 하여튼 그 뭐 원형 보존을 좀 최대한 살리기 위해서 그 지붕은 그대로 지금 원형을 살렸습니다. 하여튼 뭐 그런 원형이 좀 벗어나지 않도록 그렇게 한번 추진하고 의회에도 별도로 설명을 드리겠습니다.
소준
박소준위원
아니 지붕 원형이 살아있다는 게 뭔 말이에요?
복수
김복수관광문화녹지국장
지붕 원형은 그대로 이렇게 전체를 드러냈습니다.
소준
박소준위원
아니 그게 무슨 의미가 있어요? 나주극장에 저희가 가봤을 때 문제는 뭐였는 줄 알아요? 문제가 아니라 그 볼거리는 뭐 하나 있었는 줄 알아요? 돌로 된 의자밖에 없었어요. 그거 말고는 볼 게 문화재생으로라고 느낄 수 있는 게 하나도 없는데 말 그대로 그때 당시 의원님들이 자기 어렸을 때 향수로 인한 거기서 영화 뭐를 봤다는 그 향수 때문에 저희가 다 동의하고 넘어갔던 건데 그 향수라는 건 하나도 없는 상태로 지금 콘크리트 다 철거하고 지금 빔 세우고 있는데 이게 무슨 문화재생이냐는 거죠.
범란
김범란문화예술과장
일부 벽체는 저희가 살려논 상태입니다.
소준
박소준위원
아니 그러니까 그 살려놓은 거를 그러면 그대로 갖다 붙여놓을 거예요, 또?
범란
김범란문화예술과장
그거 그대로 놔두고,
소준
박소준위원
그러니까 그게 문화재생이냐니까요. 이거 전면 처음부터 위원장님, 이거는 이 건에 대해서는 사업 예산하고 다 포함해서 다시 재검토하는 걸로 좀 정리해 주십시오. 이상입니다.
철민
김철민에너지관광위원장
그간의 경과에 대해서 따로 한번 좀 준비 자료를 마련을 해 주시죠. 그래서 지금 전체 철거인가 그렇지 않은가 그다음에 이게 도시문화재생사업으로서의 어찌 됐든 그 절차가 나름 좀 있을 것 같은데 국비, 시비잖아요. 그럼 국비 어쨌든 이 변경안에 대해서 제안을 하셨을 거 아니에요? 그렇죠? 보고가 안 되고 이렇게 마음대로 할 수 있는 건가요?
복수
김복수관광문화녹지국장
아니 한번 전체적으로 전체적으로 점검해서 한번,
철민
김철민에너지관광위원장
그런데 이제 그 정도 사안이라면 의회에도 당연히 보고가 됐어야 하는데 그런 사안이 아닌 상태에서 과연 이게 도시재생으로서 문화재생사업에 해당이 되는가를 저희가 판단을 해야 하잖아요. 그렇죠? 그럼 어차피 국비가 투여되는 거고 시비가 투여되는 거니까 그것에 대한 1차적인 집행부의 판단이 있을 거고 제안을 하셨을 거고 그거에 대한 검토 자료를 저희가 보고 그다음에 저희도 좀 판단을 해야 할 것 같아서 따로 시간을 마련해서 조만간에 준비를 해 주시면 연락을 좀 주시죠.
범란
김범란문화예술과장
네.
철민
김철민에너지관광위원장
문화예술과 소관 업무에 대해서 더 질의하실 위원 계십니까? (없습니다. 하는 위원 있음) 네, 더 질의하실 위원이 안 계시므로 문화예술과 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 박소준 위원님의 문화예술회관 연중 공연 운영에 대한 지역 예술인에게 공연 장소를 개방하는 방안 검토 요청 그다음에 좀 전에 논의됐던 나주극장 설계 변경 관련 절차 미비에 대한 소통 부족·보고에 대한 개선 요구가 있었습니다. 김정숙 위원님의 나주시립박물관 준비 진행 상황에 대한 로드맵 제출에 대한 제안, 목문화관 관광 안내소 활용 방안, 장애예술인 창작공간 운영 계획에 대한 점검이 있었습니다. 전수교육관 활성화 방안과 예술인 활력 소득 신청 현황 및 내년도 계획에 대해서 질의하셨습니다. 김강정 위원님의 문화예술위원회 지원 연계 및 공연 발굴 방안과 나주 둘레길 추진 상황, 소년소녀합창단 연습실 필요성에 대해서 언급을 하셨습니다. 여러 가지 이제 지적과 제안이 있었습니다. 나주시립국악단 그럼에도 불구하고 나주시립국악단, 시립합창단, 소년소녀합창단의 굵직한 전국 국제대회 수상 성과가 올해 있었고 시민 공감 기반의 쇼츠, SNS 구독자 급증이 된 것을 확인할 수 있었습니다. 공연 기획과 작품성, 무대 완성도 등에서도 예술적 완성도에 최고 수준에 도약하는 한 해가 아니었나 생각합니다. 이 모든 성취는 문화예술과의 헌신적인 지원과 체계적인 행정 준비가 있었기에 가능합니다. 앞으로 이들 예술단이 나주시 홍보에 최전선에서 도시 브랜드를 대표하는 문화자산으로 성장할 수 있도록 이후에 연습실 확충이라든가 공연장 현대화, 창작 환경 보강 등 중장기 인프라 대비가 더욱 절실한 시점입니다. 문화예술과의 올 한 해 노고에 깊이 감사드리며 앞으로의 행정에 더욱 만전을 기해 주실 것을 부탁드립니다. 문화예술과 업무보고에 대해서 더 질의하실 위원이 안 계시므로 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 김범란 문화예술과장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 관광문화녹지국 소관 업무보고를 마치겠습니다. 김복수 관광문화녹지국장님 수고하셨습니다. 관계 공무원 여러분께서는 오늘 업무보고 과정에서 위원님들께서 지적하시고 대안으로 제시한 사항에 대하여 적극 검토해 주시고 모든 현안업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 오늘 회의 중 내용에 관계없는 경미한 자구 정리는 나주시의회 회의규칙 제25조를 준용하여 본 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 내일도 오전 10시부터 관광문화녹지국 소관 공원녹지과, 체육진흥과, 빛가람시설관리과 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시40분 산회