강원 정선군의회 발언

김영덕 의원 발언

제2025회 제차 감사특별위원회2025-11-25

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영덕

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 오늘은 행정사무감사 3일차로 관광과, 전략산업과, 농업정책과, 유통축산과, 산림과 소관 사무에 대하여 감사를 실시하게 되겠습니다. 그러면 첫 번째로 관광과 소관에 대하여 감사를 실시하겠습니다. 「지방자치법」 제49조 및 같은 법 시행령 제41조부터 제53조, 「정선군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」에 따라 2025년도 관광과 소관 행정사무감사 실시를 선포합니다. 먼저 감사방법에 대해 설명드리겠습니다. 감사는 의회 회의형식으로 진행하며 관계 공무원의 증인 선서 후 제출된 자료를 바탕으로 현황보고를 청취하고 위원님들의 질의에 따라 출석공무원이 답변하는 일문일답 형식으로 진행하겠습니다. 다음은 선서를 하는 취지와 위증에 대한 처벌규정에 대하여 안내말씀 드리겠습니다. 「지방자치법」 제49조 제4항에 따라 행정사무와 관계되는 자를 출석하게 하여 증인선서를 하게 되어 있습니다. 선서를 하는 이유는 정선군의회가 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 본 감사특별위원회에 증인으로 출석한 관계 공무원으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위로 증언할 때는 「지방자치법」 제49조 제5항의 규정에 따라 고발될 수 있으며 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부한 경우에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 장만준 시설국장님은 발언대로 나오셔서 대표로 선서하여 주시기 바라며 배석한 관계 공무원께서는 그 자리에서 일어나 오른손읕 들어 주시고 선서문 낭독이 끝난 후에는 직제순에 따라 직위와 성명을 차례로 말씀하신 뒤 오른손을 내려주시면 되겠습니다. 선서가 모두 끝나면 관계 공무원께서는 선서문에 서명하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

만준

장만준시설국장

선서! 본인은 정선군의회가 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 출석기간동안 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 11월 25일 시설국장 장만준 관광과장 신원선 관광기획팀장 문승운 관광마케팅팀장 공신영 관광개발팀장 전인수 관광지관리팀장 윤선아

영덕

김영덕위원장

관계 공무원께서는 자리에 앉아 주시고 관광과장님께서는 보고해 주시기 바랍니다.

원선

신원선관광과장

관광과장 신원선입니다. 관광과 소관 2025년도 행정사무감사자료에 대하여 주요 업무 추진실적과 행정사무감사 자료순으로 설명을 드리겠습니다. 6페이지가 되겠습니다. 먼저 유네스코 세계지질공원 지정 추진이 되겠습니다. 저희 군과 태백시, 영월군, 평창군이 함께 운영하고 있는 강원 고생대 국가지질공원은 총 21개소의 지질명소를 운영하고 있습니다. 2024년부터 2026년동안 3년간 총 9억 6,000만 원의 예산을 투입하여 강원 고생대 국가지질공원 홍보사업을 지속 추진해 오고 있고 활성화 학술용역을 2024년과 2025년 등 2회 실시하였습니다. 유네스코 세계지질공원 지정을 위한 타당성용역을 금년 4월부터 시행해서 내년 4월까지 마무리할 계획입니다. 앞으로 타당성용역이 마무리되면 세계지질공원 지정 추진을 위한 용역을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. K카르스트 전시관 운영 활성화입니다. 화암면 구 향토박물관 내에 위치하고 있는 K카르스트 전시관은 북평면 항골에 위치한 광물자원공사 자원센터 2층에 최초 조성을 하였으나 임시청사 사용과 관련해서 이전이 불가피해짐에 따라 군비 1억 1,600만 원으로 투입하여 화암면 향토박물관 1층을 리모델링하여 이전·재개관하였습니다. 앞으로 강원 고생대 국가지질공원과 연계하여 관광 프로그램을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 테마가 있는 정선선 관광콘텐츠 발굴사업이 되겠습니다. 사업기간은 2025년부터 2029년까지 5년간이며 2025년 사업비는 1억 원이 되겠습니다. 1억 원의 사업으로 정선선 7개 역사 및 역 주변 유휴부지 관광콘텐츠 발굴용역을 현재 진행 중에 있습니다. 앞으로 정선선 활성화 개발계획 수립용역이 마무리되면 2026년도부터 민둥산역을 우선으로 해서 공간 정비사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 네 번째, 민둥산 플레이스 브랜딩사업 추진이 되겠습니다. 사업기간은 2024년부터 2026년까지 3년간이며 총 사업비는 30억 원이 되겠습니다. 추진실적입니다. 강원 디자인진흥원과 위수탁협약을 작년 10월에 체결했고 민둥산 브랜드 개발 및 운동장 공간 구성 기본계획 수립용역을 금년 4월까지 추진하였습니다. 민둥산 운동장 옹벽 디자인 제작설치와 안전싸인 타입별 제작·설치, 굿즈 개발 및 홍보관 제작·설치, 운동장 내외 공간 연출 등을 금년 9월에 마무리하였습니다. 앞으로 민둥산 국제적 명소화를 위한 마스터플랜 수립과 민둥산 육교 디자인사업을 추진해 나갈 계획입니다. 다음은 정선 관광 전국 사진공모전 추진이 되겠습니다. 지난해 11월부터 금년 12월까지 추진한 사업으로 총 사업비는 5,200만 원이 되겠습니다. 금년 8월 1일부터 9월 6일까지 접수를 받은 결과 총 930점이 접수됐고 1차, 2차 평가를 통해서 최종 30점을 선정하였습니다. 대상 한 팀, 최우수 한 명, 우수 한 명, 장려 27명 해서 총 30점에 대해서 시상을 마무리하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 특색있는 관광마케팅 추진입니다. 총 사업비는 15억 8,300만 원이 되겠습니다. 추진실적입니다. TVN 드라마 금주를 부탁해와 MBN 뛰어야 산다 등 유명 방송 프로그램 제작을 8회 실시하였습니다. SNS 와와 정선 공식채널을 연중 운영하고 있고 수도권 지하철과 전광판, 지면광고, 온라인 배너 등 온·오프라인 광고를 총 16회 실시하였습니다. PD연합회와 사진작가, 블로거, 인플루언서 등 수도권 관광객 유치를 위한 이벤트 팸투어를 5회 운영하였고 지트렉과 OTT, ZEEP 캠프 행사 등 트래킹대회 유치 및 지원을 3회 실시하였습니다. 이외에도 덕우리 청보리밭 스몰웨딩 이벤트와 지역소비 인증 이벤트를 운영하였습니다. 앞으로는 MBN 스파이크워 협업제작과 TVN 스토리 남겨서 뭐하게 방영, 유튜브 채널 진이 왜 저래 등을 추진해 나갈 계획입니다. 다음 장이 되겠습니다. 일곱 번째, 웰니스 의료관광 융복합클러스터 사업이 되겠습니다. 사업기간은 2023년부터 2025년까지 3년간이며 총 사업비는 4억 8,000만 원이 되겠습니다. 본 사업은 원주시와 동해시, 영월군, 평창군, 그리고 저희 군 5개 시군과 강원도가 함께 참여하는 사업으로 강원경기진흥원에 위탁해서 하는 사업이 되겠습니다. 추진실적입니다. 강원 웰니스 관광상품 개발과 강원 웰니스 관광 홍보박람회 운영 및 지원, 웰니스패스타 운영·지원 등을 추진하였습니다. 다음은 여덟 번째, 웰니스 관광도시 활성화 사업이 되겠습니다. 총 사업비는 2억 5,000만 원이 되겠습니다. 추진실적입니다. 정선 웰니스 관광 아카데미 4개 과정을 운영해서 지금까지 73명이 수료하였습니다. 아울러 정선형 웰니스 체험상품 고도화 개발을 6개 프로그램에 대해서 실시하였고 정선 토요 웰니스 상설 프로그램을 20회 운영하여 236명이 참가하였습니다. 또한 화암캠핑장 연계 아웃도어는 웰니스 프로그램을 20회 운영하여 183명이 참가하였습니다. 이외에 읍면별 축제와 연계한 이달의 웰니스 프로그램을 총 8회 실시하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 다음 9번 정선 시티투어버스 운영 확대 및 활성화가 되겠습니다. 운행 노선은 임차버스 2대와 저희 군에서 보유하고 있는 와와 2층버스를 활용해서 총 3개 코스로 운영하고 있습니다. 코스는 참고하여 주시기 바랍니다. 추진실적입니다. 2024년도에는 총 343회를 운영하여 5,007명이 이용하였습니다. 2025년도에는 215회를 운영하여 5,041명이 이용하였습니다. 앞으로도 아리랑열차와 연계해서 시티투어를 지속적으로 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 장입니다. 10번 폐광지역 관광사업 활성화사업 3단계 사업이 되겠습니다. 본 사업은 2023년부터 2027년까지 5년간 추진하는 사업으로 총 사업비는 153억 2,800만 원이 되겠습니다. 추진실적입니다. 관광도로 활성화사업으로 화암 문치재와 몰운리 소금강 일원에 전망대와 포토존을 2023년과 2024년도에 설치하였습니다. 삼탄 아트마인 미디어 아트 기획 조성사업을 추진하고 있고 정선역에 힐링라운지 조성사업을 금년 10월에 마무리하였습니다. 앞으로 삼탄 아트마인과 정암사를 연결하는 산책로를 조성할 계획이고 삼탄 아트마인 수직갱도 전망대 조성사업도 추진할 계획입니다. 아울러서 관광도로 사업으로 오장폭포에 전망대를 조성하도록 하겠습니다. 다음은 백두대간 문화철도역 연계협력사업이 되겠습니다. 사업 대상은 정선역과 나전역, 아우라지역 일원이 되겠습니다. 사업기간은 2021년부터 2016년까지 지금 6년간이며 총 사업비는 155억 원이 되겠습니다. 추진실적입니다. 정선역에는 아라리로와 둘레길 조성사업을 2024년 10월에 준공하였고 나전역 테마공원 조성은 금년 10월에 마무리하였습니다. 아우라지역에는 현재 스카이워크를 조성하고 있습니다. 앞으로 나전역에는 공유자전거 20대를 추가로 구입해서 배치할 계획이고 아우라지역에는 역사 리모델링 및 편의시설을 확충해 나갈 계획입니다. 다음 장이 되겠습니다. 하늘비친 정선 너투이 조성사업이 되겠습니다. 사업기간은 2025년부터 2027년까지 3년간이며 총 사업비는 50억 원이 되겠습니다. 추진실적입니다. 금년 6월까지 디자인 및 콘텐츠 개발용역을 진행하였고 현재 실시설계용역을 추진 중에 있습니다. 아울러서 환경과 조경, 토목, 토지, 도시계획, 산림 등 전문가 14명으로 실무협의체를 구성하여 운영을 하고 있습니다. 앞으로 실시설계용역과 인허가 추진을 마무리하고 2026년 8월부터 본격적으로 사업을 진행할 계획입니다. 다음은 민둥산 종합발전계획 수립이 되겠습니다. 사업기간은 2024년부터 2028년까지 5년간이며 총 사업비는 175억 원이 되겠습니다. 지금까지 모노레일 타당성조사를 2024년도에 실시하였고 민둥산 발구덕 주차장 조성사업 1차분을 진행 중에 있습니다. 발구덕 일원 비지정 문화유산인 정선 무릉리 발구덕 돌리네 유존지역에 포함돼 있어서 발구덕 일원에 대한 매장문화재 표본조사를 금년 12월까지 마무리할 계획입니다. 이후에 발구덕 주차장 2차분을 2026년도 6월까지 마무리하고 발구덕 진입도로 개선사업을 2026년 추진할 계획으로 있습니다. 다음 장이 되겠습니다. 임계면 장찬성 둘레길 조성사업이 되겠습니다. 본 사업은 2024년부터 2027년까지 4년간 25억 원을 도입하는 사업이 되겠습니다. 금년 12월까지 토지보상을 마무리할 계획이고 1차분 사업을 2026년도에, 2차분 사업은 2017년도에 추진할 계획입니다. 다음은 화암 힐링캠핑장 조성사업이 되겠습니다. 사업 위치는 화암리 1183-1 일원이 되겠고 사업기간은 2022년부터 2026년까지 5년간 사업 33억 원을 투입하는 사업이 되겠습니다. 지금까지 시설물 철거 및 팔각정 리모델링과 진입도로 정비를 마무리하였습니다. 앞으로 힐링캠핑장 조성사업을 2026년 6월까지 마무리할 계획입니다. 다음 장이 되겠습니다. 가리왕산 케이블카 콘텐츠 보강사업이 되겠습니다. 2025년도에는 총 사업비가 18억 7,500만 원이 되겠습니다. 본 사업비로 디지털 전망용 망원경 2대와 아날로그 2대를 설치하였고 금년 10월에 가리왕산 뮤직페스티벌을 개최하였습니다. 앞으로도 가리왕산 케이블카 홍보와 알파인플라자 내부 리모델링 공사를 진행할 계획입니다. 다음 장이 되겠습니다. 이어서 행정사무감사 자료에 대하여 설명을 드리겠습니다. 26페이지가 되겠습니다. 업무분장표는 아래의 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 장이 되겠습니다. 2024년도 행정사무감사 지적사항 처리현황이 되겠습니다. 추진 중인 사항에 대해서만 설명을 드리겠습니다. 각종 축제기간에 지원 프로그램을 강화하고 강원랜드 등과의 협력을 통해 방문객 만족도를 증진할 수 있는 방안을 연구해 달라는 지적사항에 대해서는 현재 관내 9개 읍면에서 열리는 축제 특성에 맞아서 웰니스 프로그램을 운영하고 있고 각 읍면 축제위원회와 참여자의 만족도를 높이는 데 노력하고 있습니다. 아울러 강원랜드와의 협력을 통해서 정선 시티투어 노선이 하이원을 포함해 운영하고 있고 향후에도 효과적인 마케팅을 위하여 지속적으로 협력을 해 나갈 계획입니다. 두 번째, 강원랜드 수도권 마케팅 부서와의 상호협력 강화를 통해 지역 관광자원과 농특산물 홍보의 시너지효과가 발생할 수 있도록 노력해 달라는 지적사항에 대해서는 정선군 관광자원에 대해 강원랜드 전광판에 홍보 요청 등 유기적으로 소통을 하고 있으며 강원랜드 마케팅 부서와 정기적인 간담회를 개최하고 향후 필요한 내용을 지속적으로 공유해 나가겠습니다. 다음은 민둥산 돌리네를 중심으로 많은 관광객이 찾고 있고 민둥산 환경개선 및 안전관리에 만전을 기해 달라는 말씀과 다채로운 프로그램을 적극 발굴해서 지역 경기에 도움이 될 수 있는 방안을 고민해 달라는 지적사항에 대해서는 민둥산 일원에 자연 친화적인 기반 및 편의시설 확충을 통한 지속가능한 개발을 도모하고자 종합개발계획을 수립 중에 있으나 최적의 개발 가용지인 발구덕 일원 비지정 문화유산이 정선 무릉리 발구덕 돌리네의 유존지역에 포함되어 있어 현재 국가유산 영향진단을 이행 중에 있고 결과에 따라서 표본조사를 준비할 계획입니다. 앞으로 표본조사 결과를 바탕으로 민 둥산의 다양한 특성과 지역의 요구를 충분히 반영하여 개발사업을 추진하도록 하겠습니다. 4번은 완료한 사업으로 설명을 생략하겠습니다. 5번이 되겠습니다. 도사곡 신선숲과 관련 산막 리모델링 사업에만 그치지 않고 관광객을 처음 맞이하는 관리사무소도 미관과 안전을 고려하여 개선해 달라는 지적사항에 대해서는 현재 도사곡 관리사무소 리모델링을 추진 중에 있습니다. 여섯 번째, 정선군은 관광산업에 대한 의존도가 높은 지역인 만큼 지역주민에 실질적인 도움이 되는 결과물이 나올 수 있도록 면밀히 관리하여 달라는 지적사항에 대해서는 사업추진 시 지역의 특성과 여건을 충분히 반영하고 면밀한 조사와 종합적인 분석을 통해 우수한 성과를 도출할 수 있도록 하겠습니다. 아울러 관광산업 활성화를 위해 관광지 개발과 관리·운영에 최선을 다 하여 지역주민의 실질적인 도움이 될 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 일곱 번째, 여량면 구절리 레일바이크의 경우 전국 레일바이크 중 자연여건이 가장 우수한 시설인 만큼 재방문을 유도할 수 있도록 시설 및 추가 프로그램 개선과 홍보에 힘써 주기 바라며 북부권 전체를 연계한 관광상품 개발을 고민해 달라는 지적사항에 대해서는 2023년도 구절권역 관광 활성화 타당성 검토용역을 시작으로 폐광지역 개발기금을 확보하여 2025년 노후VR 교체 및 콘텐츠 보강, 돌다리 설치 및 홍단풍 조성 등을 추진하였고 2026년부터 레일바이크 리뉴얼, 산책로 및 공원 조성 등 구절권역 관광 활성화를 위해 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 여덟 번째, 도사곡 신선숲사업 관련 입구 근처 계곡을 이용해 지역주민도 쉬고 이용할 수 있는 환경이 조성되도록 노력하여 달라는 지적사항에 대해서는 도사곡휴양림 방문객과 지역주민이 안전하고 편리하게 시설을 이용할 수 있도록 음수대, 비가림시설 설치 및 조경공사, 안전난간 설치 등 환경개선사업을 추진하였으며 추가로 자연을 조망하며 휴식할 수 있는 휴게쉼터를 조성할 계획입니다. 다음 장이 되겠습니다. 아홉 번째, 화암면 옛 금광을 활용한 금 케기 체험이벤트 관광상품화 방안도 고민해 달라는 지적사항에 대해서는 2026년도 지질체험 프로그램 운영 시 이벤트 중 하나로 추진할 예정으로 있습니다. 10번은 완료된 사업으로 설명을 생략하겠습니다. 11번입니다. 코레일의 인구감소지역 기차여행 상품과 관련하여 정선군 홍보 강화방법을 모색해 달라는 지적사항에 대해서는 낙석 위험으로 장기간 운행이 중단되었던 정선선 구간이 금년 10월 28일부터 31일까지 시범운영을 실시하였으며 내년 4월부터 본격적으로 운영을 계획하고 있습니다. 따라서 이를 계기로 정선형 관광콘텐츠 개발과 연계한 노선 활성화에 적극 노력하고 다양한 매체를 활용해 정선군 홍보 강화에 힘쓰도록 하겠습니다. 마지막으로 강원랜드 워터파크 인근에 속도위반 건수가 도에서 가장 높은 수준인데 많은 관광객이 찾는 곳인 만큼 지역에 대한 긍정적인 이미지를 저해하지 않도록 다른 부서 및 기관과도 협의하여 상황을 개선할 수 있는 방안을 고민해 달라는 지적사항에 대해서는 항시 관광지 이미지 관리와 운영에 최선을 다하겠고 아울러서 강원랜드 및 관련 부서와도 협력해서 연계 관광산업 구상에도 적극 힘써 나가겠습니다. 다음은 최근 2년 소관 단체별 각종 보조금 지원현황 및 정산내역이 되겠습니다. 2024년도에는 정선 강변가요제위원회 등 2건에 대해서 3,500만 원을 지원하였고 3,500만 원 모두를 집행하였습니다. 2025년도에는 정선 강변가요제위원회에 2,000만 원을 지원하였고 2,000만 원 모두 집행하였습니다. 다음은 최근 2년간 농공단지 입주기업, 여성기업, 장애인기업 대상 계약현황이 되겠습니다. 먼저 농공단지 입주기업 대상 계약현황입니다. 2024년도에는 3건 4억 450만 원을 계약하였고 2025년도에는 4건 9억 147만 4,000원 원인을 계약하였습니다. 자세한 내용은 아래 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 32페이지 여성기업 대상 계약현황이 되겠습니다. 2024년도에는 34건 13억 7,938만 7,000원, 2025년도에는 28건 10억 7,750만 원이 되겠습니다. 자세한 내용은 아래 표를 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 36페이지에 장애인기업 대상 계약현황이 되겠습니다. 2024년도에는 7건 2억 8,081만 9,000원, 2025년도에는 4건 1억 6,980만 원을 계약하였습니다. 다음은 38페이지 최근 2년간 자산취득비 집행현황이 되겠습니다. 2024년도에는 도사곡 휴양림 집기 구매 등 2건에 대하여 총 2,108만 원을 계약하였습니다. 2025년도에는 도사곡휴양림 집기 구매 등 3건에 대하여 1억 4,895만 7,000원을 집행하였습니다. 다음은 39페이지 최근 2년간 수의계약 현황이 되겠습니다. 2024년도에는 257건 85억 8,267만 1,000원을, 2025년도에는 167건 70억 1,715만 3,000원을 계약하였습니다. 자세한 내용은 아래에 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 67페이지가 되겠습니다. 67페이지에 최근 2년간 집행잔액 30% 이상 발생사업이 되겠습니다. 2024년도에는 백두대간 문화철도역 연계협력사업 등 총 6개 사업에 대하여 185억 4,600만 원의 예산은 77억 4,600만 원을 집행하였고 집행잔액은 108억 원이 되겠습니다. 2025년도에는 강원 고생대 지질공원 활성화 등 15개 사업 126억 1,700만 원의 예산액을 48억 2,300만 원을 집행하고 77억 9,400만 원의 잔액이 발생하였습니다. 다음은 70쪽이 되겠습니다. 최근 2년 보조금 및 교부금 집행내역이 되겠습니다. 2024년도에는 총 15개 사업에 총 예산 201억 2,000만 원이 되겠고 집행액은 129억 4,800만 원, 잔액은 71억 7,200만 원이 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 2025년도에는 총 14개 사업에 86억 4,600만 원의 예산액을 집행하여 31억 5,600만 원을 집행하였고 그중에 44억 9,000만 원의 잔액이 발생하였습니다. 다음은 최근 2년간 국도군비 매칭사업 현황이 되겠습니다. 2024년도에는 총 15개 사업 중 예산이 201억 2,120만 원이 되고 그중에 국비가 70억 3,380만 원, 도비가 48억 91만 6,000원, 군비가 47억 1,039만 2,000원, 기타가 35억 7,609만 2,000원이 되겠습니다. 다음 73페이지가 되겠습니다. 2025년도에는 총 14개 사업에 예산액은 86억 4,745만 원이 되겠고 그중에 국비가 28억 6,320만 원, 도비가 19억 7,750만 6,000원, 군비가 27억 1,985만 2,000원, 기타가 10억 8,689만 2,000원이 되겠습니다. 다음은 최근 2년간 공모사업 추진현황이 되겠습니다. 2024년도에는 생생 국가유산사업 등 총 3개의 사업 52억 2,750만 원의 공모사업을 신청을 하였습니다. 2025년도에는 2개의 사업 10억 9,500만 원에 공모사업을 신청하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 최근 3년간 행정재산 무상사용 허가내역이 되겠습니다. 2023년도에는 삼탄 아트마인 등 4건이 되겠고 2024년도에도 2023년과 동일합니다. 2025년도에는 어름치 플레이스 1동과 2동이 추가됨으로써 총 7건을 무상사용허가를 해 주었습니다. 다음 78페이지가 되겠습니다. 최근 2년간 지역소멸 및 인구증가정책 관련 사업 추진현황이 되겠습니다. 강원 고생대 국가지질공원을 활용한 인구유입 확대지원 협력사업이 되겠습니다. 본 계획은 앞서 설명을 드렸기 때문에 설명을 생략하도록 하겠습니다. 다음은 디지털관광주민증 사업이 되겠습니다. 본 사업은 2023년 5월 31일부터 추진해 온 사업이 되겠습니다. 지금까지 25만 7,881건을 발급하였고 금년 10월 말 기준 현재 19개 업체가 참여를 하고 있습니다. 현재 19개 업체에서 정가 대비 20%~30% 할인 등 업체별 사정에 따라서 다양한 혜택을 제공하고 있습니다. 앞으로도 디지털관광주민증 활용 정선 여행하기 팸투어와 SNS, 바이럴 등 홍보마케팅을 강화해 나가도록 하겠습니다. 아울러서 신규 업체도 모집에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 생활인구 증가를 위한 문화관광 케어가 되겠습니다. 본 사업도 앞서 설명을 드린 내용이기 때문에 설명을 생략하도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 최근 3년간 부동산 매입·매각 활용현황이 되겠습니다. 2023년도에는 총 4건, 2024년도에는 2건, 2025년에는 해당 사항이 없습니다. 다음은 최근 2년간 공사 중 설계변경된 사업현황이 되겠습니다. 2024년도에는 민둥산 돌리내 진입도로 정비사업 등 총 11건에 대해서 사업비 변경 전에는 19억 7,638만 6,000원이었으나 2억 1,271만 1,000원이 증액돼서 21억 8,909만 7,000원의 변경을 하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 2025년도에는 도사곡휴양림 산막 신축공사 등 총 8건에 대해서 1억 9,952만 7,000원의 증액되는 설계변경을 추진하였습니다. 다음은 84페이지에 2025년도 읍면 소통공감간담회 시 주민 건의사항 처리현황이 되겠습니다. 먼저 정선읍이 되겠습니다. 강원 고생대 국가지질공원 정비 건의와 관련해서는 금년 6월에 제초작업을 완료하였고 2026년도에는 문화유산 돌봄사업을 통해 지속적으로 관리해 나갈 계획입니다. 아울러 금년 10월 개최한 강원 고생대 학술대회 시 현장답사 코스로 편성하여 지질학적 우수성을 홍보하기도 하였습니다. 다음은 사북읍 건이 되겠습니다. 파랑새공원 황토길 조성사업 지원요청건에 대해서는 저희 과에서 2,000만 원, 전략산업과에서 2억 5,000만 원의 예산을 재배정하여 사업을 추진하고 있습니다. 다음은 사북읍 공원 및 데크로드 유지관리용역 경비 지원 요청사항에 대해서는 여러 부서가 함께 이 사업을 했기 때문에 특히 전략산업과쪽에서 많이 사업을 했었습니다. 그래서 효율적으로 관리가 이루어질 수 있도록 관련 부서와 적극적으로 협의해 나가겠습니다. 다음은 사북읍 DMO사업화 건의의 건에 대해서는 현재 운영되고 있는 DMO는 계획공모형 사업으로 추진하고 있는 아리랑마을 만들기 조성사업비로 진행을 하고 있습니다. 향후에 민간 관광협의체로 DMO가 이전되면 사북읍까지 포함돼서 광범위하게 9개 읍면 모두가 혜택을 받을 수 있도록 사업을 진행해 나가도록 하겠습니다. 다음은 신동읍, 영월, 평창, 정선을 연결하는 출렁다리 설치 건에 대해서는 영월군과 평창군에서 사업의지가 없기 때문에 사실 본 사업은 추진이 어려운 상황입니다. 다음은 동강 국립공원 지정 관련 역사 명칭 변경 건에 대해서는 역사 명칭의 변경가능 여부에 대해서 지역주민들과도 소통을 하면서 관련 코레일과 관련 기관과도 면밀히 검토를 해 나가도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 관광지 휴무일 관련 문의 건에 대해서는 현재 월요일이 대부분 다 휴무일인데 화암관광지같은 경우에는 저희가 월요일에서 수요일로 관련 조례를 개정해서 휴무일을 변경하였습니다. 화암동굴 롤라이더 운영과 관련해서는 현장점검 결과 운영에 어려움이 있어서 전문 업체와 논의를 하고 있습니다. 그래서 본 내용에 대해서 필요하면 용역을 추진해서 내년부터는 활성화될 수 있도록 그렇게 추진해 나가겠습니다. 북동분교 관광상품화 건의사항에 대해서는 앞으로 관광상품뿐만 아니라 다른 용도로도 사용이 가능한지 타 부서와도 좀 면밀히 검토를 해서 진행해 나가도록 하겠습니다. 2025년도 민둥산 조성사업계획 관련해서는 현재 주차장 조성을 진행하고 있고 앞으로도 장기플랜에 따라서 사업을 계획대로 추진해 나도록 하겠습니다. 다음은 아우라지 섶다리 설치예산 반영요청이 되겠는데 본 사업비는 금년에 2,500만 원을 여량면에 재배정하였습니다. 주례마을 환경개선사업 건의사항에 대해서는 현재 상가바닥이 데크로 돼 있는 곳이 있어서 교체해 달라는 민원이 있으셨는데 그 부분에 대해서는 현재 영업을 하고 계시기 때문에 비수기에 관련 업소들과 다시 얘기를 해서 사업을 진행할 수 있도록 그렇게 하고 초가지붕 방수공사같은 경우는 금년 6월에 마무리를 하였습니다. 임계 장찬성광장 주차장 조성공사는 농업정책과에서 추진하고 있는 농촌활력 촉진지구 기본계획안과 연계해서 사업을 추진할 수 있도록 하겠습니다. 송계솔밭~임계 장찬광장 구간 산책로 조성 건에 대해서는 현재 실시설계는 완료되었고 토지보상이 12월 중에 완료되면 내년부터 사업을 본격적으로 진행할 수 있도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 최근 2년간 일반 농산어촌 개발사업 시설물 현황 및 운영실적이 되겠습니다. 2024년도에는 덕우리 작은 문학관 등 3건이 되겠고 2025년도에도 2024년도와 동일합니다. 다음은 최근 2년간 읍면별 1억 원 이상 투자사업현황이 되겠습니다. 2024년도에는 정선오일장 아라리로 조성사업 등 총 13건에 100억 6,782만 5,000원의 사업비가 투자되었습니다. 다음 시장이 되겠습니다. 2025년도에는 사북읍 관리사무소 신축 등 10건에 대하여 77억 4,550만 6,000원이 투자되었습니다. 다음은 90쪽이 되겠습니다. 최근 2년간 각종 용역사업 추진사업이 되겠습니다. 2024년도에는 태백권역 지질명소체험 교구재 제작 등 총 43건에 54억 4,719만 4,000원이 집행되었습니다. 자세한 내용은 아래 표를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 93페이지가 되겠습니다. 2025년도에는 강원 고생대 유네스코 세계지질공원 지정 타당성 조사용역 등 총 29건에 대해서 12억 8,525만 1,000원으로 사업을 추진하고 있습니다. 다음은 95페이지가 되겠습니다. 최근 2년간 세출예산 읍면 재배정 현황이 되겠습니다. 2024년도에는 총 17건 18억 1,410만 3,000원 원을 재배정하여 그중에 15억 2,233만 8,000원이 지출되었고 22억 9,176만 5,000원의 잔액이 발생하였습니다. 2025년도에는 총 19건에 8억 4,871만 6,000원을 재배정하였고 그중에 6억 1,113만 9,000원이 지출되었고 2억 3,757만 7,000원의 잔액이 발생한 상태가 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 98페이지 최근 2년간 주요 신규 및 계속사업 추진현황이 되겠습니다. 2024년도에는 강원 고생대 국가지질 공원을 활용한 생활인구 유입 확대 지역 협력사업 등 총 8건에 578억 8,800만 원의 예산이 편성되었습니다. 다음 장이 되겠습니다. 2025년도에는 총 6건에 427억 6,800만 원에 신규사업과 계속사업을 진행하고 있습니다. 다음은 최근 2년간 각종 위원회 운영현황이 되겠습니다. 2024년과 2025년도에 저희 과에서는 1개의 심의위원회를 구성하고 있고 운영횟수는 없는 상태입니다. 다음 장이 되겠습니다. 다음은 민선8기 군수 공약사업 추진현황이 되겠습니다. 화암면 창조적 마을 만들기 사업은 완료된 사업으로 보고를 생략하겠습니다. 다음 산촌 토속음식 일번지 관광플랫폼 조성사업도 사업이 마무리되어서 설명을 생략하도록 하겠습니다. 다음은 백두대간 문화철도역 연계협력사업이 되겠습니다. 본 사업도 앞서 업무계획 보고에서 다 설명을 드린 내용이기 때문에 보고를 생략하도록 하겠습니다. 올림픽 유산 가리왕산 케이블카 운영도 앞서 설명을 드린 내용으로 설명을 생략하겠습니다. 화암약수터 진입도로 경관길 조성사업도 2018년도 12월에 마무리가 된 사업으로 설명을 생략하도록 하겠습니다. 다음은 화암약수 관광지 개선 및 소금강 생태탐방로 조성사업이 되겠습니다. 본 사업은 2022년도부터 2026년까지 5년간 95억 원의 사업이 투입된 사업이 되겠습니다. 소금강 생태탐방로 조성사업을 2023년 10월에 마무리하였고 팔각정 리모델링 공사를 2023년 11월에 마무리하였습니다. 화암 힐링아트하우스 진입도로 정비를 2024년 12월에 마무리하였고 현재는 화암 힐링캠핑장 조성사업을 추진하고 있습니다. 내년 4월까지 마무리할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 최근 3년간 홍보물품 및 기념품 제작·배부현황이 되겠습니다. 2023년도에는 3억 6,822만 3,000원의 예산이 편성되어 그중에 35억 6,068만 3,000원을 지출하였고 총 3만 4,000개의 물품을 제작하여서 3만 2,633개를 배부하고 현재 1,367개의 잔량이 발생하였습니다. 다음은 109페이지가 되겠습니다. 2024년도에는 총 7만 3,017개의 물품을 제작하여 그중에서 6만 2,272개를 배부를 하고 현재 1만 7,745개가 남아있는 상태가 되겠습니다. 다음 112페이지가 되겠습니다. 2025년도에는 1만 7,968개의 물품을 제작하였고 그중에서 6,589점이 배부되고 현재 1만 7,379점이 남아있는 상태가 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 다음은 2025년도 정선군 가리왕산 케이블카 운영현황이 되겠는데 본 내용도 앞서 설명을 드렸고 다만 추가적으로 설명드릴 내용은 전년에 대해서 현재 상반기 경기 악화로 인해서 관광객이 20% 정도 줄어든 상태입니다. 따라서 내년에는 홍보를 더 강화하고 다양한 프로그램을 운영해서 관광객 유치에 만전을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 다음은 최근 2년간 정선군 축제현황이 되겠습니다. 2024년도에는 총 10개의 축제가 개최되었고 관광객은 6만 3,063만 8,906명이 방문하였습니다. 2025년도에도 10개의 축제가 개최되었고 동강 할미꽃축제에서 작년에 비해 4,500명 정도가 더 늘었습니다. 그래서 총 관광객 수는 64만 3,406명이 방문하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 다음은 최근 2년간 특색있는 관광마케팅 추진현황이 되겠습니다. 본 내용도 앞서 저희가 설명을 다 드린 내용이라서 설명을 생략하도록 하겠습니다. 다음은 119 페이지 신동 MTB자전거길 조성사업 추진현황이 되겠습니다. 본 사업은 신동 타임캡슐공원에서 노일공원까지 3㎞를 조성하는 사업으로 사업기간은 2024년부터 2025년까지 2년간 추진된 사업이 되겠습니다. 총사업비는 29억 원이 되겠습니다. 지난해 3월부터 6월까지 MTB자전거길 조성사업 실시설계용역을 진행하였고 작년 6월에 주민설명회를 한 번 개최하였습니다. 이후에 행정절차를 이행한 이후에 MTB자전거길 조성사업을 본격적으로 지난해 10월부터 추진해서 금년 10월에 마무리한 상태가 되겠습니다. 추진실적입니다. 자전거길 조성은 3㎞를 조성하였고 퍼걸러 및 안내표지판 1식을 설치하였습니다. 아울러서 타임캡슐 구간에는 주차장 벽면 디자인 구조물 설치 및 진입도로를 정비하였습니다. 앞으로 조동리 구간에 대한 자전거길을 추가로 정비해 나가도록 하겠습니다. 다음 구절리 벅스랜드 운영현황이 되겠습니다. 사업 개요와 운영시기 등은 보고를 생략하고 이용객 현황이 되겠습니다. 금년 4월부터 10월까지 방문객 수는 1,276명으로 지난 해에 비해서 64% 정도가 줄어들었습니다. 따라서 저희 군에서도 지금 다양한 활성화 방안을 마련하고 있는데요, 금년 11월 6일부터 8일까지 한림대 지역 청소년 관광 활성화 워크숍을 추진해서 정선 레일바이크 및 벅스랜드 연계 관광지 활성화 방안을 논의하였고 여량 구절권역 관광 활성화사업 위해서 관광 활성화 수립용역과 관광지 활성화 아이디어 공모 등을 추진하였습니다. 이렇게 워크숍이나 아이디어 공모를 통해서 얻어진 아이디어들에 대해서는 내년 사업에 반영될 수 있도록 노력해 나가도록 하겠습니다. 다음은 최근 2년간 구절리 레일바이크 운영현황이 되겠습니다. 사업 개요는 설명을 생략하고 지난 해의 방문객 수가 8만 5,743명이고 금년도에 5만 7,254명이 지금 방문한 걸로 해서 총 33% 정도가 감소한 걸로 나오는데 본 집계를 저희가 코레일관광개발에서 받아서 행정사무감사자료 때 작성을 했었는데 이후에 저희가 추가로 더 내용을 파악해 봤습니다. 그래서 11월 15일 현재는 지금 8만 1,232명이 다녀간 것으로 보이고 전년에 비해서 조금 줄어들기는 하는데 큰 폭으로 줄어드는 것 같지는 않습니다. 오늘 12월까지 저희가 추이를 더 살펴볼 수 있도록 하겠습니다. 다음은 최근 2년간 문화관광해설사 운영현황 및 실적이 되겠습니다. 2024년도에는 총 8명을 배치하였고 북부권에 4곳, 남부권에 3곳 해서 총 7곳에 저희가 배치하였습니다. 전문화 교육과 한마음 체육대회 및 스토리텔링대회 참가, 선진지 견학 등을 추진을 하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 2025년도에는 문화해설사 한 분이 그만두셨기 때문에 총 일곱 분을 배치했고 배치장소는 북부권에 5곳, 남부권에 3곳 등 해서 총 8곳에 배치를 하였습니다. 주요 사업내용은 2024년과 비슷하기 때문에 설명을 생략하도록 하겠습니다. 다음은 최근 2년간 시티투어버스 운영현황이 되겠습니다. 2층 와와버스는 2024년도에는 2월 1일부터 11월 30일까지 주 5일 운행을 하였고 금년 들어서 장날 및 주말만 지금 운영을 하고 있습니다. 장날과 토요일에는 아리랑시장과 아리랑센터, 케이블카를 운행하고 있고 비 장날에는 아리랑시장과 케이블카, 아우라지 지역을 운행하고 있습니다. 아리랑열차와 연계돼서 시티투어버스 2대를 임대해서 운영하는 버스가 있습니다. 총 사업비는 2억 8,900만 원이 되겠고 2개의 노선을 운영하고 있는데 1번 노선은 아리랑시장과 레일바이크, 나전역, 2번 노선은 아리랑시장과 아리랑센터, 화암동굴로 운행을 하고 있습니다. 다음 장이 되겠습니다. 2층 버스 운영실적이 되겠습니다. 2024년도에는 234회를 운영해서 2,549명이 탑승하였고 2025년도에는 86회를 운영해서 1,019명이 탑승하였습니다. 아리랑열차와 연계돼서 운영하는 시티투어는 2024년도에는 총 109회를 운영하여 2,458명이 탑승하였고 2025년도에는 129회를 운영하여 4,022명이 탑승을 하였습니다. 다음은 127페이지 폐광지역 관광도로 활성화사업과 관련해서도 앞서 설명을 드렸기 때문에 설명을 생략하도록 하겠습니다. 웰니스 관광도시 사업도 앞서 설명을 드렸기 때문에 설명을 생략하고 웰니스 관광도시 조성사업계획과 웰니스 관광도시 조성사업 브랜드 구축사업도 앞서 다 설명을 드렸기 때문에 설명을 드렸기 때문에 설명을 생략하도록 하겠습니다. 이상으로 관광과 소관 2025년도 행정사무감사 자료에 대한 설명을 마치겠습니다. (주요 업무 추진실적은 부록으로 실음)

영덕

김영덕위원장

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 질의와 답변의 시간입니다. 위원님들께서는 간략하게 질의해 주시고 집행기관에서는 충분하고 성실하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 전흥표 위원님.

흥표

전흥표위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 지금 우리 아우라지역에 스카이워크 조성사업을 작년부터 하는데 원래 계획대로라면 좀 더 진행이 됐어야 될 것 같은데 지금 많이 좀, 공정이 늦어진 것 같아요. 어떻게 무슨, 별다른 이유가 있습니까?

원선

신원선관광과장

이제 철도청하고 협의가 조금 늦어지면서 이제 좀 기간이 늦어지기도 했고, 또 성수기에 저희가 사업을 할 수 없었기 때문에 비수기에 맞춰서 사업을 하려고 계획을 하다 보니까 당초 계획보다 조금 늦어진 감이 있습니다. 하지만 저희가 이제 늦어진 만큼 최대한 공기를 당겨서 사업이 좀 빨리 마무리될 수 있도록 그렇게 추진해 나가도록 하겠습니다.

흥표

전흥표위원

내년 12월 말일까지 이게 공기가 잡혔는데 가능한가요?

원선

신원선관광과장

계획은 그렇습니다만, 최대한 뭐 당길 수 있으면은 당겨서 마무리할 수 있도록 하겠습니다.

흥표

전흥표위원

저희들이 지금 이제 무슨 정선역부터 북평역, 여량역, 아우라지역, 구절역, 민둥산역 이래가지고 이 철도역에 관련된 사업들을 많이 하고 있잖아요. 그런데 철도청하고 그런 협의가 잘 안 됩니까?

원선

신원선관광과장

이제 저희가 지금 코레일 본사와 용역을 진행하고 있고 본사와는 지금 얘기가 잘되고 있는데 실질적으로 사업을 진행하다 보면 철도공단이라든가, 또 코레일 안에서도 시설팀이 별도로 있고 하다 보니까 그런 쪽에서 이렇게 협의하는 과정이 좀 지체가 되는 경우가 많이 있습니다.

흥표

전흥표위원

저희들이 지금 장기적으로 계속 앞으로는 민둥산역부터 구절리역까지는 철도청 시설관리공단이나 이런 데랑 같이 협업을 해가지고 해야 될 부분이 있는데 신규사업을 할 때마다 이렇게 협의가 잘 안 되거나 이러면 저희들 경쟁인 관광산업에 차질이 생길 것 같은데 이런 부분은 좀 앞으로, 아니면 거기에 있는 직원이 바뀌면 또 틀려지고 굉장히 어려움이 있는 것 같아요.

원선

신원선관광과장

그런 문제가 지금까지 좀 있었고 지난 해였나요, 그래서 저희가 코레일하고 MOU를 체결했습니다. 그래서 앞으로 그런 관광사업이 좀 활성화될 수 있도록 MOU도 체결을 했고 앞으로는 지금보다는 더 원활하게 사업이 진행될 것으로 기대하고 있습니다.

흥표

전흥표위원

앞으로는 철도청하고 코레일이나 이런 데하고 같이 잘 해가지고 사업에 차질이 없도록 해주시기 바랍니다.

원선

신원선관광과장

예, 알겠습니다.

흥표

전흥표위원

제가 구절리 벅스랜드하고 레일바이크에 대해서 자료를 요청했는데 사실 뭐 과장님도 지금 내용을 보시면 알겠지만 점점 갈수록 많이 퇴화되고 있는데 이 부분에 대해서 어떻게 무슨 복안을 갖고 계신지 의견 좀 듣고 싶은데...

원선

신원선관광과장

앞서 설명을 드린 바와 같이 저희가 이제 대학생들하고도 어떤 그런 아이디어 회의를 한 번 했었고 아이디어 공모전을 통해서도 다양한 의견을 저희가 지금 듣고 있습니다. 물론 뭐 그런 아이디어를 들어서 사업을 가지고 바로 뭐 어떤 성과를 내기는 좀 어려움이 있겠지만 저희가 그런 다양한 노력들을 통해서 좋은 아이디어가 갑자기 이렇게 터질 수도 있기 때문에 지금 그런 거를 지속적으로 노력해 나가고 있다는 말씀을 드리고 그와 더불어서 벅스랜드와 레일바이크가 사실은 지금 이제 운영기관이 다르다 보니까 서로 협업도 잘 안 되고 이제 마케팅 부분에서도 서로 각자 놀다 보니까 좀 연계가 안 되는 부분이 있는데 그런 부분을 더 연계를 시키고 또 레일바이크도 지금 시설개선이나 노후화된 시설들을 좀 보완하고 재정비를 하는 그런 시간을 가져서 내년도에는 좀 활성화될 수 있도록 그렇게 노력해 나가겠습니다.

흥표

전흥표위원

과장님이 이제 관광과장님 되시기 이전부터 이런 문제들이 발생을 해가지고 지금까지 왔는데 사실은 지금 뭐 구절리 벅스랜드도 그렇고, 레일바이크 부분도 그렇고 사실 행정에서 좀 관심도가 많이, 제가 판단할 때는 좀 떨어지지 않았었나 하는 말씀을 드리고요, 그래서 작년부터 김영환 지금 기획관님 관광과에 계실 때 관심을 가지셔가지고 거기 구절리 관광 활성화에 대한 용역도 뭐 발주하시고 하셨는데 사실 아직까지는 결과물이 나와 있지 않거든요. 그래서 이제 내년도에 지금 우리 관광 활성화 수립용역 결과물이 있을 거 아닙니까? 나중에 그거 한 번 저한테도 자료를 좀 주시고 내년부터는 용역결과에 맞춰가지고 특히 구절리 레일바이크가 활성화되는 것도 중요하지만 구절리 시내권역이 거의 초토화되다시피 하고 있습니다. 사실은 그래서 좀 더 구절리쪽에 관심을 더 가지시고 레일바이크 자체 업그레이드도 중요하지만 그로 인한 다른 상품도 좀 도입이 필요한 시기가 지났어요, 벌써. 그래서 이제나, 저제나 어떻게 좀 관심을 더 가져주시지 않을까 하고 기대를 했음에도 불구하고 사실은 뭐 24년도 하고 25년도에 어떤 관광객들 프로테지가 중요하지 않거든요. 올해같은 경우는 레일바이크 관광객이 줄 수 밖에 없는 여건이 됐었어요. 가을같은 경우에는 거의 비가 계속 오니까 당연히 관광객들이 줄 수 밖에 없죠. 이거는 날씨에 많이 관련된 관광사업이다 보니까, 가리왕산 케이블카도 마찬가지아닙니까? 사실 그런 부분은 저희도 수용을 하겠는데 시설에 대한 업그레이드, 내지는 제2, 제3의 상품이 개발되지 않는 것에 대한 아쉬움이 있다 보니까, 물론 적게 투자한 부분은 아니지만 좀 레일바이크 사업을 접지 않는 한 다시 살리려고 그러면 좀 더 업그레이드 시켜야 되는 거 아닙니까, 사실은...

원선

신원선관광과장

예, 알겠습니다.

흥표

전흥표위원

오늘 여기 시설국장님도 계시고, 기획관님도 계시지만 좀 더 올해는 연말 다 되고 내년부터는 좀 부탁 좀 드리겠습니다. 관심을 좀 가지셔가지고, 한때는 정선 레일바이크 하면 정선군의 관광 효자상품 아니었습니까? 그런 걸 보면 의리를 가지시고 계속 지속적으로 하시려고 계획을 하셔야 되는데, 업그레이드된 부분을 기대했었는데 아직 진행이 안 되다 보니까, 기획관님, 혹시 관광과장님 계실 때 하시던 사업도 있고 하니까 답변 좀 해줄 수 있으실까요?

영환

김영환기획관

예, 맞습니다. 사실 이제 뭐 저희들이 작년에 여러 가지 용역도 하고 진행을 했었는데 제가 봤을 때는 이제 이런 것 같습니다. 이제 동반성장이 좀 필요한 부분이 있는데 저희들이 이제 내년부터 아우라지를 어떻게 발전시킬까 하는 부분에서 이제 저희들이 추진하고 있는 부분인데 어차피 아우라지가 살아야지 또 레일바이크도 사는 부분이 있습니다. 그래서 아우라지의 공모사업도 진행하고 있고, 또 저희들 별도로 뭐 정원산업으로 함께 갈 사업도 추진한 부분이 있기 때문에 어차피 아우라지에 오는 사람들이 많아지면 많아질수록 구절리 레일바이크도 동반승차하는 부분이 있거든요. 그래서 이 부분에서 내년에 아우라지에 투입될 재원들을 조금 더 확보를 하고 레일바이크 부분도 시설 업그레이드가 좀 필요한 부분도 없지 않아 있습니다. 그래서 내년에는 이 부분을 함께 추진해 나가도록 그렇게 하겠습니다.

흥표

전흥표위원

예, 답변 감사드리고요, 하여튼 뭐 제가 그쪽 지역구 의원이다 보니까 사실 저는 구절리에 가면 구절리 주민들한테 굉장히 좀 죄송스러운 마음을 항상 갖고 있어요. 뭔지 모르게 구절리는 정선군에서 버려진 도시같이 관심없는 도시로 전락한 것 같아가지고, 한때는 굉장히 각광을 받던 도시였는데도 불구하고 이제는 그렇게 되다 보니까 굉장히 그런 마음을 갖게 되는데 행정에서도 좀 더 관심 가지시고 또 레일바이크 다른 쪽에 보면 행사같은 거 많이 하시잖아요. 내년도에는 구절리쪽에다가 행사도 좀 하셔가지고 우리 군민들이나 관광객들을 그쪽으로 좀 유입하셔가지고, 저녁에 뭐 축제를 한다든가, 간단하게라도, 버스킹이라도 한다든가 이런 것도 계획을 세우셔가지고 진행해 주시길 부탁 좀 드리겠습니다.

원선

신원선관광과장

알겠습니다. 다양한 이벤트하고 다양한 프로그램들을 마련해 보겠습니다.

흥표

전흥표위원

예, 기대하겠습니다. 질의 마치겠습니다.

영덕

김영덕위원장

또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 배왕섭 위원님.

왕섭

배왕섭위원

과장님, 설명하느라 수고 많으셨습니다. 특색있는 관광마케팅 사업 제가 행정사무감사 자료를 좀 요청드렸는데요, 지난해보다 저희가 이제 올해 예산 증액이 좀 많이 된 편이에요. 그런데 이제 사실 10월말 기준으로 보면 방송 프로그램 제작 5회, 팸투어 5회, 트래킹대회 유치 3회, 여러 가지 사업들 다양한 홍보활동 전개를 하셨는데 사실 저희가 마케팅은 이제 이렇게, 저렇게 한다는 근거가 좀 나오는데 이거를 통한 관광객 수가 어느 정도 늘어나고 그런 것들이 근거가 전혀 안 보이는 것 같아요. 거기에 대한 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

원선

신원선관광과장

사실 뭐 마케팅을 통해서 얼마가 유입됐다는 거를 이제 딱 특정짓기는 사실 어렵습니다. 뭐 마케팅은 마케팅대로 가는 건데 아까도 말씀드렸듯이 저희가 레일바이크라든가, 가리왕상 케이블카라든가 이런 관광객 수를 그동안 쭉 나온 거를 비교해 보면 사실 금년도가 좀 줄어든 거는 사실입니다. 그렇다고 해서 저희가 뭐 마케팅이 잘 안 돼서 그랬다기보다는 여러 가지 사회적인 현상들, 그다음에 어떤 기후적인 현상들 이런 것들이 종합적으로 이렇게 나오는 거기 때문에 딱히 마케팅이 잘못돼서 관광객이 줄었다고 이렇게 보시는 거는 조금 모순이 있을 수 있다는 말씀을 드리고요, 대신 저희가 좀 마케팅을 지금까지 열심히는 했습니다만 또 부족한 부분이 분명히 있을 거기 때문에 그런 부분에 대해서는 내년도에 좀 더 보완을 해서 마케팅을 좀 더 적극적으로 할 수 있도록 그렇게 노력해 나가겠다는 말씀을 드리겠습니다.

왕섭

배왕섭위원

제가 말씀드리는 건 뭐 마케팅을 통해서 관광객이 줄어들었다는 말씀보다는 전년 대비 어쨌든 예산이 더 투입이 되면 거기에 대한 효과는 좀 더 나타나야 된다고 보여져서 혹시 그런 관광객 수가 그것을 통해서, 예산이 투입되는 만큼 더 효과가 있는지에 대해서 제가 좀 여쭤보는 겁니다.

원선

신원선관광과장

지금 이제 늘어난 부분을 보면 금년도에 저희가 스파이크워 예산이 많이 늘어나다 보니까 전체적인 예산이 크게 늘어난 것처럼 보이는데 이게 이제 이번달 말부터 방영이 되거든요. 그러면은 또 그런 쪽에서도 경제적인 효과, 또 관광객들이 방문하는 효과가 이제 나타날 거라고 내년에는 보기 때문에 조금만 더 기다려 주시면 내년에는 분명히 효과를 내겠다는 말씀을 드리겠습니다.

왕섭

배왕섭위원

그러면 혹시 저희가 예산집행이 지금 한 26% 정도밖에 안 된 거는 이제 뭐 미도래라고 설명을 해 주셨는데 거기에 대해서 좀 설명을 해주십시오.

원선

신원선관광과장

대부분 저희가 하는 사업들이 이제 규모가 있는 사업들은 계속비 사업으로 지금 진행이 되다 보니까 당해연도에 마무리가 사실상 어렵습니다. 그래서 사업을 하다가 또 이렇게 이월이 되거나 계속사업으로 진행을 하다 보니까 계획사업이 거의 끝나가는 무렵이 돼야 집행이 다 마무리되기 때문에 그런 부분을 좀 염두해서 봐주시면 고맙겠습니다.

왕섭

배왕섭위원

그러면 저희가 하반기쪽에 너무 편중되는 게 아닌가 싶은데...

원선

신원선관광과장

그게 뭐 5년차 계획이 될 수도 있고 당해연도에 저희가 사업을 다 마무리하는 게 아니기 때문에 내년, 후년까지 계속 사업이 진행된다고 봐주시면 고맙겠습니다.

왕섭

배왕섭위원

하여튼 과장님, 뭐 어렵지만 또 이런 마케팅이 또 있어야지만 또 정선군을 홍보할 수 있고 또 사람들한테 뭐 찾아오는 이유도 될 수 있으니까 하여튼 더 노력해 주시길 바라겠고요, 그다음에 민동산 관련돼서 조금, 제가 신청은 안 했지만 이번에 축제기간동안 보니까 주민들이 브랜딩사업 관련돼서는 특히 이제 민둥산 외벽에 설치한 그런 것들, 여러 가지 그런 것에 대한 평가는 잘했다고 얘기를 많이 하시더라고요. 근데 이제 뭐 아시겠지만 이제 민둥산 관련해서 실질적인 지역소득, 그러니까 주민들한테 돌아가는 소득사업이 아직까지 좀 미진해 보이거든요. 뭐 이제 여기 자료에도 설명을 해주셨지만 지금 민둥산 유전자 보호 때문에 용역 중이라고 말씀하셨는데 이거 말고도 그전에 이제 우리 기획관님 계시지만 사실은 지금 민둥산역에 열차 시간대별로 보면 80명에서 100명 정도 내리세요. 그래서 그때 당시에 이제 우리 주민들한테 실제 소득이 갈 수 있는 사업들을 좀 해보겠다고 말씀하셨는데 시간이 좀 허락하지 않아서 그런지 몰라도 진행이 안 돼 있었거든요. 혹시 거기에 대해서 좀 답변을...

원선

신원선관광과장

일단은 종합 마스터플랜은 지금 내년부터 이제 진행을 할 거고 거기에 따라가지고 민둥산과 관련된 개발사업, 그리고 지역주민들과 협업할 어떤 프로그램들이 만들어질 겁니다. 그래서 그렇게 좀 연차적으로 저희가 사업을 진행할 거고 지금 민둥산 브랜딩사업같은 경우도 운동장과 민둥산 등산로쪽으로 지금 대부분 사업이 진행되고 있는데 내년부터는 시내까지 좀 권역을 확대해서 진행을 해나갈 계획으로 있습니다. 그리고 올해 저희가 시범적으로 축제기간동안 셔틀버스를 운영해 봤는데 의외로 효과가 좀 있는 걸로 나타나기 때문에 내년에는 좀 이른 시간부터 저희가 셔틀을 주말이라도 민둥산역에서부터 운영해서 지역주민들한테 소득이 좀 돌아갈 수 있도록 그렇게 진행을 해 볼 계획입니다.

왕섭

배왕섭위원

혹시 역 주변에 이제 족욕시설 관련해서도 얘기가 나왔었고 한데 그런 사업들도 추진할 계획이 혹시 있으신가요?

원선

신원선관광과장

족욕사업과 관련해서는 이제 뭐 제가 있을 때는 그렇게 얘기가 나온 적은 없습니다만, 제가 이전의 여론을 들어봤을 때는 좋아하시는 분들도 계시고, 반대하시는 분들도 계시더라고요. 그래서 지역주민들의 의견을 충분히 좀 수렴해서 필요하면 그런 사업도 진행해 나가도록 하겠습니다.

왕섭

배왕섭위원

일단 이제 뭐 이게 사실 어제, 오늘 얘기가 나왔던 것이 아니고 사실 꾸준히 몇 년간 제가 이제 행정사무감사할 때마다, 또 예산세울 때마다 전에 있던 우리 기획관님이시죠, 말씀을 많이 나눴던 부분인데 어쨌든 관광사업이 우리 정선군에 굉장히 중요시되는 먹거리의 하나잖아요. 그러니까 좀 더 신경쓰셔서 전체 정선군에도 관계인구도 좀 늘어나고 또 해당 지역의 주민들한테도 실질적인 소득이 돌아갈 수 있도록 노력해 주시길 바라겠습니다.

원선

신원선관광과장

예, 알겠습니다.

왕섭

배왕섭위원

이상 질의 마치겠습니다.

영덕

김영덕위원장

또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조현화 위원님.

현화

조현화위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 행감자료 119페이지 한번 봐주세요. 신동 MTB자전거길 조성사업 추진현황입니다. 제가 정선군 행정정보 열람해서 신동MTB 자전거길 조성사업에 대해서 설계용역비를 좀 한 번 들여다 봤거든요. 설계용역비가 한 2억 정도 들어갔습니다. 2024년 2월 27일 실시설계용역 7,700만 원, 6월 19일 측량용역 5,700만 원, 3월 15일 측량용역 추가분 1,900만 원, 25년 3월 11일 타임캡슐구간 실시설계용역 2,900만 원, 그리고 올해 11월 3일 1,930만 원입니다. 그래서 설계비가 한 2억 가까이 들어가 있거든요. 근데 지금 제가 사진을 한 번 찍어봤거든요. (준비한 사진자료를 제시하며) 자전거길 이거 한 번 보시면 이렇게 돼 있습니다. 그리고 여기는 지금 이렇게가 자전거길로 표시돼 있습니다. 지금 이 길로 자전거 갈 수 있습니까? 이 길로 자전거가 통행할 수 있을 건지 한 번 여쭤보고 싶습니다. 자전거가 한쪽으로만 다니는 것도 아니고 이 자전거길로 지금 해가지고 저희가, 이게 지금 몇 %죠, 공정률이?

원선

신원선관광과장

거의 마무리 단계에 와 있습니다.

현화

조현화위원

25년까지이기 때문에 거의 마무리 단계인데 이 부분으로 하고 나서 지금 저희 지역에는 민원이 굉장히 많습니다. 그리고 사업비 29억 원인데 정말 행정의 신뢰도가 바닥으로 떨어지는 상황이 지금 됐습니다. 그리고 이 자전거길에 대해서 법적 검토는 해 보셨습니까? 법률 검토...

원선

신원선관광과장

저희가 처음에 진행할 때 실시설계용역 결과를 가지고 사업을 진행했었고요, 또 단기간에 사업을 마무리하려다 보니까 좀 무리하게 진행됐던 부분이 없지 않아 있었던 것 같습니다. 그리고 그 부분에 대해서 저희도 현장을 봤는데 부족한 부분에 대해서는 앞으로 개선할 수 있는 계획을 마련해 나가도록 하겠습니다.

현화

조현화위원

제가 이 자전거길을 추진하는 거 보면서 자전거길이 이런 부분이 있습니다. 여기 이제 표시 보시면 자전거하고 보행자 겸용도로거든요. 지금 저희가 이 자전거길 하면서 보행자, 자전거 겸용도로를 바닥에도 하고 표지판도 많이 세웠습니다. 그래서 제가 자전거, 보행자 겸용도로에 대해서 한 번 알아봤는데 「도로교통법」 제13조 2에서는 자전거가 통행하는 방법에 대해서 명확히 규정하고 있습니다. 자전거 도로가 설치된 경우 자전거는 반드시 해당 도로만 통행해야 하며 차도 주행은 원칙적으로 금지되어 있습니다. 자전거 도로는 자전거, 보행자 겸용도로로 모두를 포함한 개념으로 보행자와 자전거가 함께 이용할 수 있도록 설계된 도로입니다. 이 규정은 「자전거 이용 활용법」 등 여러 법령에서 동일하게 적용되고 있거든요. 이게 현행법령입니다. 그런데 지금 저희 지역이 자전거타시는 분들은 부실설계나 이런 안내표지판으로 인해서 법령을 어기게끔 행정이 지금 만들고 있는 상황이거든요.

원선

신원선관광과장

뭐 좀 저희가 부족한 부분이 없지 않아 있는 것도 사실이고 또 지역 주민들이 이용하시기 좀 불편한, 또 관광객이 이용하기에도 사실상 어려운 점이 없지 않아 있습니다. 그래서 그런 부분은 앞으로 좀 하나하나 개선을 해 나가면서 지역주민들의 만족도, 그리고 관광객들의 만족도가 올라갈 수 있도록 그렇게 노력해 나가겠습니다.

현화

조현화위원

과장님, 제가 이 부분에 아까 추진현황에 보시면 주민설명회 6월달에 하신 거 있었잖아요. 작년 6월이었습니다. 제가 그 자리에 함께 했었고 거기에서 주민들의 다양한 민원들이나 조금 개선해 달라고 하는 요구들이 굉장히 많았습니다. 사실 그래서 설명회가 끝났고 설명회에서도 굉장히 좀 시끄러웠거든요. 사실 그러고 나서 그다음에 저희 행정은 어떻게 했습니까? 도로관리소 태백지소 업무협약하고 그다음에 사업 추진을 바로 했습니다, 계약하면서. 그 뒤에 실시설계용역이 정확히 나오고 저희 주민들의 의견이 반영된 뒤에 주민설명회를 해서 나아가는 부분과 안 되는 부분들에 대해서 행정이 설명해야 된다고 저는 생각을 합니다. 저도 6월 이후로는 설명에 대해서 듣지 않았고 저희가 요구했던 개선안들이 전부 다 잘 진행되리라 이렇게 믿고 그냥 저희가 지나왔는데 올해 마무리 단계에서 봤을 때는 본 위원이 본 바로도 정말 이거는 안 되겠구나, 이런 느낌이 많이 들었습니다. 자전거 도로라고 해놓고 거기에는 한 명이 걸어가기도 힘든 자리도 많았고요. 그리고 바닥 표지판에는 어쨌든 인도, 자전거도로 같이 표시돼 있, 이거는 주민들이 요구한 겁니다. 저도 요구했습니다. 2월 달에, 만약에 자전거 도로가 돼서 정말 신동읍에 자전거 도로가 쭉 나온다고 하면 보행자들, 정선 주민들, 신동읍민들이 불편함을 겪을까봐 겸용도로로 해달라고 요구했던 사항이지만 거기는 자전거가 갈 수 없는 도로이고 저희 지역주민들의 민원들같은 경우는 만약 내 집앞으로 자전거도로가 나간다고 하면 어느 누가 찬성하겠습니까? 이용하는 데 불편합니다. 자전거들이 많이 왔다갔다 하고 이러면 거의 고령자분들이 많고 생활하는 데 불편한 분들이 많았을 건데 지역에 가는 부분에 지역주민들과 소통을 많이 못 한 것 같습니다, 제가 볼 때는. 그러한 부분들도 좀 고민해 주시고요, 그리고 지금 또 한 가지는 제가 이 자전거도로 하면서 가드레일이 너무 많이 생겼다는 겁니다. 「중대재해법」 되고 나서 저희 신동읍은 어쨌든 철도가 가로지르기 때문에 가드레일이 많이 생겼잖아요. 철망, 휀스 이런 것들이 많이 생겼는데 이 자전거 도로하면서 가드레일이 너무 많이 생긴 거죠. 제가 회계과 한 번 행감자료 보다 보니까 가드레일 5억으로 잡혀 있더라고요. 그런데 저희 지역에 그렇게 많은 인구가 왔다갔다 하는 부분도 아니고, 위험성도 아니고 이러한 부분들이 정말 누구를 위한 건지, 정말 주민을 위해서 이 가드레일이 간 건지 의문이 들 수 밖에 없는 상황이 됐거든요. 그래서 여러 가지 문제점들이 지금 대두되고 있습니다. 사실 그래서 이러한 부분들 아직 이제 12월이지만 내년까지 가시기로 하셨으니 정말 주민들의 의견을 수렴하셔서 이 자전거 바닥이나 자전거 표지판 부분은 뭐 법령 한 번 확인해 보시고 지워야 될 부분은 지우고 정말 자전거길이끼리 가능한 부분은 바닥에 색깔을 다시 한다든가 이래서 눈에 띄게 해서 자전거 동호인들도 환호할 수 있는 그런 것들이 중간에 조금씩은 있어야 되는데 이 길을 만들면서 그러했던 자전거 동호회, 주민들 모두가 불만족인 그런 도로가 된 것 같습니다. 앞으로 하는 부분에 주민의견들과 모든 것들 좀 한 번 더 고민해서 대응해 주시기 바랍니다.

원선

신원선관광과장

저희도 이제 사업을 거의 마무리 단계에서 민원이 들어와서 사실 이장님들, 그리고 지역주민들과 또 좀 늦은 감이 있지만 소통을 했고 그래서 지역주민들이 원하는 방향으로 일단은 일차적으로 저희가 개선을 하려고 지금 이제 노력을 했고, 또 일부 한 것도 있고, 지역주민들이 보시기에 휀스가 너무 갑갑하다 이렇게 말씀하시는 부분에 대해서는 또 저희가 휀스 설치를 안 하고 다른 방안을 찾아보고 있고요, 하여튼 그런 개선방안에 대해서 저희도 노력을 하고 있기 때문에 조금만 더 기다려 주시면...

현화

조현화위원

준비하시는 동안에 지금 과장님 말씀하셨다시피 정말 주민들과 소통하셔서 어느 누구에게라도 조금씩의 만족도는 있어야 되지 않겠습니까? 근데 지금은 자전거 동호회는 동호회 나름, 주민들은 주민 나름 이렇게 민원들이 굉장히 많습니다. 이 부분 적극적으로 좀 대응해 주시기 바랍니다.

원선

신원선관광과장

예, 알겠습니다.

현화

조현화위원

그리고 127쪽입니다. 폐광지역 관광도로 활성화 사업 실시설계용역 사업입니다. 이 사업은 23년부터 27년까지 5년간 국도비 매칭사업입니다. 공모사업으로 하신 건가요?

원선

신원선관광과장

폐광지역 4개 시군에 공통으로 지금 추진하고 있는 사업이고 문체부 사업이 되겠습니다.

현화

조현화위원

근데 이런 사업 이렇게 봤을 때 용역을 한 번 하면 한 번에 이루어지지 않고 구간 구간 끊어서 하시는 부분들인가요?

원선

신원선관광과장

이게 이제 1단계, 2단계, 3단계 사업으로 나눠서 지금 진행되고 있습니다. 그래서 1단계 사업 추진경과를 보고 2단계 사업예산을 또 편성해서 내려보내주는 그런 식으로 지금 사업이 진행되고 있습니다.

현화

조현화위원

지금 제가 용역 수의계약을 한 번 봤는데 23년 8월 22일날 폐광지역 관광도로 활성화 실시설계용역 1,040만 원, 24년도 4,499만 3,000원 25년도에 또 3,750만 원 이렇게 되어 있거든요. 근데 이 수의계약을 봤을 때 이 회사가 전부 다 뭐 고성, 인제 이런 데가 있는데 이건 왜 수의계약 이렇게 타 지역으로 간 부분인가요?

원선

신원선관광과장

아까도 말씀드렸듯이 저희가 사업을 진행을 할 때 저희가 직접 사업을 진행하는 게 아니라 공통사업으로 진행을 하다 보니까 그런 문제가 생긴 겁니다. 그러니까 저희 군에서 저희 군과 관련된 사업만 하게 되면 저희 업체들하고 계약을 할 텐데 4개 시군 공통화 사업을 추진하다 보니까 그런 문제가 있습니다.

현화

조현화위원

4개 시군이 그러면 어디인지...

원선

신원선관광과장

폐광지역 4개 시군입니다.

현화

조현화위원

폐광지역 4개 시군, 그런데 제가 보니 아까 말씀드렸듯이 한 업체는 강원도 고성이고 한 업체는 강원도 인제에 있는 회사거든요. 공통사업이라고 해도 좀 의문점이 있습니다. 제가 아까 자전거도로도 용역 부분을 말씀드렸는데 전체적인 용역 부분이 있을 거 아닙니까? 어떤 사업을 하실 때, 그러면 전체적으로 보는 것과 구간 구간 보는 게 조금 틀려질 수도 있지만 이 전체적인 용역 부분에서는 정확한 그게 나와야 계약으로 들어가는 부분 아닐까요?

원선

신원선관광과장

대부분 이제 그런 사업들은 도에서 핸들링을 하기 때문에 그래서 그렇게...

현화

조현화위원

도에서 그거를 하셨다고요?

원선

신원선관광과장

예.

현화

조현화위원

관광과 용역 부분도 계속 말씀을 드렸거든요. 기획실에도 말씀을 드렸고 여기도 제가 이제 말씀을 드릴 부분들은 뭐냐하면 웰니스 관광 부분에 대해서 제가 용역을 뽑아보니까 59건의 용역건수가 나옵니다. 그래서 용역금액만 10억이 넘어갑니다. 제가 기획실에도 말씀드렸듯이 중복·유사 용역계약 이런 부분들 좀 걸러달라고 말씀드렸고 이러한 부분들에 대해서 예산 절감 부분들을 고민해야 된다고 저는 생각합니다. 웰니스 부분에 대해서도 한 번 보시고 사고 제가 기획실에도 얘기했지만 프리즘에 등록해서 같이 볼 수 있는 부분들 용역 한 번 다시 적극 검토해 주시기 바랍니다.

원선

신원선관광과장

예, 알겠습니다.

현화

조현화위원

이상입니다.

영덕

김영덕위원장

또 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 전광표 위원님.