최기문 의원 발언

시장 존경하는 시민 여러분! 그리고, 김선태 의장님을 비롯한 의원님 여러분! 먼저, 지난 한 해 동안 영천 발전을 위해 보내주신 따뜻한 관심과 성원에 깊이 감사드립니다. 오늘 2026년도 예산안을 제출하면서 시정운영 방향을 말씀드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 민선8기 출범 이후, ‘현장에 답이 있다’는 신념으로 시민 여러분과 소통하며 약속을 실천해 왔습니다. 버스정류장 개선부터 소음·악취 등 생활민원 해결, 위험시설 점검에 이르기까지 시민 삶의 현장을 꼼꼼히 살폈고, 미래산업 유치와 지역경제 활력 회복에도 혼신의 힘을 다해왔습니다. 그 결과, 도시의 기반이 단단히 다져지고, 시민 여러분께서 체감할 수 있는 변화가 곳곳에서 나타나고 있습니다. 먼저 기업투자와 해외시장 개척 분야에서 괄목할 만한 성과를 이뤘습니다. 지난해 영천은 첨단부품소재산업지구와 일반산업단지에 3조 5,521억 원 규모의 투자 MOU를 체결했습니다. 이를 통해 500여 명의 신규 일자리 창출이 기대되며, 그 성과를 인정받아 경상북도로부터 2년 연속 투자유치 대상을 받았습니다. 올해는 하이테크파크지구에 ㈜카펙발레오와 1,600억 원 규모의 MOU를 체결하고 전기차 배터리 시스템 공장을 착공했으며, 내년 말에 준공되면 100여 개의 신규 일자리가 창출됩니다. 또한 인도네시아와 베트남에 무역사절단을 파견하여 총 75건, 4,893만 달러 규모의 수출 MOU를 체결하며 우리 시 중소기업들의 해외시장 진출에 든든한 교두보를 마련했습니다. 또한 지능형 IoT 부품센터를 준공하여 국내 최초 물류부품 연구 및 실증 시설을 갖추고 미래 신산업 육성을 위한 기반을 착실히 다져가고 있습니다. 문화와 관광에서도 새로운 자부심이 생겼습니다. 보현산댐 출렁다리는 누적방문객수 100만 명을 돌파하며 전국적인 명소로 각광받고 있습니다. 또한 인근 보현산 녹색체험터에는 메타버스 체험관을 조성해 아이들이 디지털콘텐츠를 즐기며 재미와 교육을 함께 얻을 수 있는 공간으로 탈바꿈했습니다. 영천의 자랑스러운 문화유산인 영천청제비가 국보로 지정되며, 영천의 역사문화적 위상이 한층 높아졌습니다. 앞으로 세계문화유산 등재에도 도전하여, 청제비의 가치를 전 세계에 널리 알리겠습니다. 이달 개관한 신성일기념관은 영상관, 체험존 등 다양한 문화콘텐츠를 갖춰 영화와 예술이 어우러진 새로운 문화공간으로 거듭나게 될 것입니다. 교육 분야에서는 영천시장학회 장학기금이 400억 원을 돌파하며 지역 인재 양성의 든든한 기반을 마련했습니다. 앞으로 해외어학연수 대상을 확대하는 등 학생들이 세계를 배우고, 지역에서 성장할 수 있도록 장학사업을 한층 확대해 나가겠습니다. 농업 분야에서도 활력을 불어넣었습니다. 지역특화 임대형 스마트팜을 준공해 청년농업인 중심의 첨단 농업 기반을 조성하며 농업 경쟁력을 한층 강화했습니다. 이달 영천마늘융복합센터를 개관하며, 생산에서 가공‧브랜딩으로 이어지는 고부가가치 산업 기반을 마련했습니다. 이를 발판으로 영천마늘의 경쟁력과 브랜드 가치를 한층 높이겠습니다. 특히, 귀농 정책에서 눈에 띄는 성과를 거두었습니다. 2024년 통계청 발표에서 전국 시·군 중 귀농인 유입 1위를 기록하며 다시 한번 ‘귀농 1번지’로서의 위상을 입증했습니다. 이는 자양면 체류형 농업창업지원센터를 중심으로 실습형 교육과 창업·정착 지원을 체계적으로 추진한 결과입니다. 시민 생활의 질도 크게 향상되었습니다. 지난해 말 도담~영천 복선전철이 개통되며 대구를 거치지 않는 직통 교통망이 열려, 청량리행 KTX 기준 약 2시간 30분이면 이동할 수 있어 수도권 접근성이 크게 향상되었습니다. 또한 올해부터 70세 이상 광역교통비를 전면 무료화하여 교통비 부담을 덜고 이동권을 폭넓게 보장했습니다. 지난 8월에는 국민체육센터가 문을 열어 수영장과 워킹풀, 헬스장 등을 갖춘 생활밀착형 체육시설로 거듭났으며, 시민의 건강과 여가가 함께하는 활력 공간으로 자리 잡고 있습니다. 2024년 합계출산율이 1.25명으로 전국 시부 1위, 경북 도내 시부 6년 연속 1위를 차지했습니다. 이는 출산양육장려금 확대, 산후조리비 100만 원 지급, 초등학교 입학 축하금 도입, 관내 학생 버스비 무료화, 청소년 안심귀가 택시비 확대 지원 등 부모들이 안심하고 아이를 낳고 기를 수 있는 환경을 조성해 온 정책의 결실입니다. 고용지표에서도 의미 있는 성과를 거두었습니다. 2025년 상반기 고용률 68.3%를 기록하며, 경북 도내 1위, 전국 4위를 기록했습니다. 또한 기초생활보장 우수지자체 국무총리 표창, 대한민국 도시·지역혁신 행정안전부 장관상, 경상북도 채소특작분야 시책평가 대상, 경북도 혁신 및 적극행정 최우수상을 수상하는 등 행정역량을 대내‧외에 널리 인정받고 있습니다. 이처럼 많은 결실을 맺을 수 있었던 것은 위대한 영천시민들의 협조와 성원, 의원님들의 적극적인 지지 덕분이었습니다. 다시 한 번 깊이 감사를 드립니다. 존경하는 시민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 2026년 정부 예산안은 미래산업 전환, 민생복지, 균형발전 등에 중점을 두고 편성되었습니다. 확장 기조 속에서도 효율과 성과 중심의 집행이 강조되고 있습니다. 우리 시도 이러한 정부 기조에 맞춰 재정의 건전성을 지키면서도 시민이 체감할 수 있는 민생과 미래 투자에 집중하겠습니다. ‘시민을 행복하게, 영천을 위대하게’라는 목표 아래 우리시는 변화의 흐름을 앞서 이끌며, 지속가능한 성장의 길을 열어가고 있습니다. 도시철도 영천 연장, 대규모 산업단지 조성, 영천경마공원 개장 등 민선 8기 공약사업을 흔들림 없이 추진하여, ‘광역교통망을 중심으로 기업과 인재가 모이는 영천’으로 힘차게 나아가겠습니다. 시민 여러분과 의원님들의 아낌없는 지지와 협조를 부탁드리며, 지금부터 2026년 시정운영 방향을 말씀드리겠습니다. 첫째, 민생경제를 살리고, 시민이 안심하는 도시를 만들겠습니다. 서민경제 회복을 위해 골목형 상점가를 활성화하고, 지역 상권의 개성과 매력을 살린 특성화시장 육성사업을 추진하겠습니다. 완산상점가 지하주차장 조성과 우로지 명품먹거리 타운을 추진해 시민과 관광객이 찾아오는 활기찬 도심상권으로 만들겠습니다. 아울러 영천사랑상품권을 900억 원 규모로 발행하여 소상공인의 매출을 높이고, 지역 내 소비가 선순환되는 따뜻한 지역경제를 만들어가겠습니다. 시민의 일상을 더욱 안전하게 지키기 위한 기반도 강화하겠습니다. 지능형 스마트 관제시스템을 운영해 시 지역의 CCTV를 인공지능으로 분석하고, 범죄와 사고를 사전에 예방하는 촘촘한 안전망을 구축하겠습니다. 또한 삼부·효정·신양·오산 위험개선지구 정비, 북안 명주지구 풍수해 생활권 종합정비, 고현천 하천재해예방사업 등 재해 예방 인프라를 차질 없이 추진하겠습니다. 또한 폭넓게 보장되는 시민안전보험을 통해 예기치 못한 사고와 재난에도 시민 모두가 든든하게 보호받는 안전한 도시를 만들어가겠습니다. 둘째, 광역교통망 확충과 산업기반 조성으로 미래성장 인프라를 완성하겠습니다. 현재 대구도시철도 1호선 영천(금호) 연장사업이 본격 추진 중이며, 2030년대 초반 지하철이 개통되면 금호역세권을 중심으로 교통·산업·주거가 융합된 복합생활권이 형성됩니다. 내년 상반기 금호대창 하이패스 IC가 개통되고, 하반기에는 영천경마공원이 문을 엽니다. 또한 금호일반산업단지가 준공되면 금호권역은 새로운 성장거점으로 자리잡게 될 것입니다. 아울러, 금호에서 영천 도심까지 연결하는 도시철도 연장사업에도 과감하게 도전하겠습니다. 도심까지 철도가 연결되면 상권과 생활 인프라가 살아나고, 정주 인구가 점차 늘어나면서 영천은 미래 경쟁력을 갖춘 경제도시로 도약하게 될 것입니다. 이와 함께, 동대구 - 영천 - 포항을 잇는 광역철도 건설사업을 추진하겠습니다. 지난해 국가철도망 구축계획 반영을 경북도에 건의했으며, 광역철도가 구축되면 열차 운행 횟수가 늘어나 시민들의 이동이 훨씬 편리해지고, 생활인구 유입과 지역경제 활성화에도 큰 도움이 될 것입니다. 또한 증가하는 철도 이용 수요에 맞춰 영천역 인근에 광역환승센터를 조성하겠습니다. 기차와 버스를 연계한 통합 교통체계를 구축해 시민 여러분께 더욱 편리한 교통 환경을 제공하겠습니다. 새로운 성장의 힘은 기업에서 나옵니다. 영천하이테크파크지구를 비롯해 고경, 대창, 금호, 도남 등 5개 산업단지를 단계적으로 완성하여 기업이 안심하고 투자할 수 있는 기반을 마련하겠습니다. 특히, 지능형 IoT 부품센터의 본격 가동을 시작으로, 영천스타밸리 지식산업혁신센터 건립과 데이터센터 유치 추진 등 스마트 산업 인프라 확충에도 속도를 내겠습니다. 또한 바이오가스 기반 청정수소 생산사업을 추진해 친환경 에너지산업을 육성하고, 첨단부품소재산단 환경조성사업을 통해 만성적 주차난 해소와 쾌적한 휴게 공간 확충을 실현하겠습니다. 세 번째, 체류형 관광의 매력을 더하고, 역사와 문화의 품격이 살아있는 영천을 만들어가겠습니다. 전국적인 명소인 보현산댐 출렁다리의 인기를 보현산 전역으로 확산시키겠습니다. 기존 보현산자연휴양림과 산림복합체험관에 더해, 워케이션형 숙박시설을 갖춘 웰니스테이벨트와 치유의 숲을 조성해 쉼과 머무름이 있는 관광지로 발전시키겠습니다. 아울러 출렁다리 인근 둘레길에 별빛 프러포즈 탐방로를 조성하여, 미디어아트와 스토리텔링이 결합된 특색 있는 관광코스를 선보이겠습니다. 화랑설화마을에는 자연친화형 어린이 놀이시설과 가족 휴게공간을 조성하고, 포도와 와인을 테마로 한 이색숙박시설을 마련해 지역의 특색이 살아있는 관광지로 발전시키겠습니다. 캠핑의 도시 영천의 매력을 한층 높이겠습니다. 치산캠핑장과 별빛캠핑장에 이어, 영천댐 하류공원에 카라반 야영장을 조성해 캠핑 인프라를 확충하겠습니다. 한편, 문화 기반시설 조성도 속도감 있게 추진하겠습니다. 이달 개관한 신성일기념관, 내년 상반기 준공인 영천시립박물관, 그리고 본격적으로 용역이 진행 중인 영천문화예술회관을 통해 시민 누구나 일상 속에서 문화를 누릴 수 있는 품격 있는 문화도시로 만들어가겠습니다. 고대 영천은 골벌국의 중심지로, 삼한시대 문화를 간직한 중요한 역사 공간입니다. 완산동 고분군의 발굴·복원사업과 학술대회, 체험전시관 조성을 통해 골벌국의 역사적 위상을 되살리고, 이를 역사와 관광이 어우러진 새로운 문화자원으로 발전시키겠습니다. 넷째, 미래 인재를 키우고, 청년이 꿈꾸는 도시를 만들겠습니다. 교육발전특구를 운영하여 유치원, 초등학교 방과후과정 지원으로 돌봄 기능을 강화하고, 문화예술생태학습장, 현장체험학습 운영을 통해 학교 밖에서도 배우고 성장할 수 있는 환경을 만들겠습니다. 또한 청소년 진로‧진학 박람회와 꿈잡기 체험센터 건립을 통해 아이들이 스스로의 미래를 설계하고 도전할 수 있도록 지원하겠습니다. 노후된 금호체육관을 철거하고, 금호초등학교복합시설로 재건축하여 수영장·목욕탕·도서관 등 다양한 시설을 갖춘 학생·주민 상생형 체육문화공간으로 조성하겠습니다. 한편, 영천고가 군인자녀 모집형 자율형 공립고로 전환되면서, 내년 3월 새롭게 개교를 앞두고 있습니다. 수준 높은 교육과정을 기반으로 명문고로 자리매김할 것입니다. 앞으로는 자녀 교육을 위해 외부로 나가지 않아도 될 만큼 지역 안에서 충분히 성장할 수 있는 교육 여건을 갖추겠습니다. 청년이 도전하고 정착할 수 있는 기반도 강화하겠습니다. 백신애길 일대 청년창업 특화거리 조성, 청년근로자 월세 및 근속장려금 확대 지원, 자격시험 응시료 및 수강료 지원 등을 통해 청년자립을 적극 뒷받침하겠습니다. 또한, 영천청년센터, 청년창업지원센터를 중심으로 창업 교육·멘토링·청년 커뮤니티 활성화 프로그램을 운영하여 청년이 영천에서 꿈을 펼치고 지역과 함께 성장할 수 있도록 돕겠습니다. 이달 시립도서관 건너편에 지역맞춤형 임대주택이 준공되어 내년 3월, 청년과 신혼부부에게 하루 천 원 수준의 임대료로 제공됩니다. 이어서 금호에 지역밀착형 매입임대주택도 추진하여 청년과 신혼부부의 안정적 정착을 지원하겠습니다. 또한 K-U시티 정주환경 조성사업과 금호 이웃사촌마을 조성사업을 통해 청년 근로자를 위한 기숙형 주거시설과 생활편의 공간을 확충하고, 일자리와 주거, 문화가 함께 어우러진 청년친화도시를 구축하겠습니다. 다섯째, 다같이 누리는 복지로 누구도 소외되지 않는 희망도시를 만들겠습니다. 이달 개관한 ‘아이행복센터’는 아픈아이 긴급돌봄센터, 공동육아나눔터, 장난감도서관 등이 함께 들어선 가족 중심의 복합 돌봄공간으로, 아이 돌봄·교육·놀이가 어우러진 새로운 육아 지원 거점이 될 것입니다. 또한 유니세프 아동친화도시 인증을 추진하여 모든 아동이 존중받고 행복하게 자랄 수 있는 도시 기반을 완성하겠습니다. 어르신 복지도 꼼꼼히 챙기겠습니다. 경로당 식사제공을 현재 3개소에서 내년 26개소로 확대하고, 스마트 경로당 구축을 통해 디지털 복지서비스를 제공하겠습니다. 한의마을 옆에 노인복지관 건립을 본격 추진하여 어르신들의 여가공간을 마련하고, 노인일자리는 지난해보다 360명 늘어난 3,710명 규모로 확대하여, 활기찬 노후와 경제적 자립을 돕겠습니다. 또한 70세 이상 버스비 무료 지원, 65세 이상 대상포진 예방접종비 지원, 의료‧요양‧돌봄 통합지원 사업을 통해 건강하고 행복한 노후를 보내실 수 있도록 하겠습니다. 장애인 자립지원사업을 확대하여 주거와 일자리가 연계된 맞춤형 지원체계를 구축하고, 보훈명예수당을 통해 국가를 위해서 헌신하신 분들께 예우를 다하겠습니다. 지난 8월 개관한 국민체육센터를 본격 운영하고, 인공암벽장, 반다비체육센터 건립을 추진하여 시민 모두가 건강하고 활력 있는 일상을 누릴 수 있는 생활체육 기반을 완성하겠습니다. 여섯째, 농업 혁신을 통해 풍요로운 농촌을 만들겠습니다. 로컬푸드 직매장을 개설하여 농민에게는 안정된 판로를, 시민에게는 신선하고 믿을 수 있는 먹거리를 제공하는 지역 순환경제의 핵심 거점으로 만들겠습니다. 또한, 청년농들이 입주를 시작한 금호 임대형 스마트팜에 이어, 북안 아열대 스마트팜 단지를 본격 운영하고 임대형 온실을 조성하여, 기후변화에 대응하는 첨단 스마트농업 기반을 강화하겠습니다. 아울러 금호, 고경에 농업근로자 기숙사 건립을 통해 농촌의 인력 부족 문제를 해소하고, 농업 현장의 고용 안정과 생산성을 높이겠습니다. 일곱 번째, 삶의 질을 높이는 정주여건과 생활인프라를 조성하겠습니다. 먼저, 영천댐 상류지역 하수도 정비와 노후 상수관망 정비사업을 통해 맑은 물이 흐르고 깨끗한 수돗물이 안정적으로 공급되는 도시를 만들겠습니다. 화룡지구에 1,700여 세대, 성내동에 공공주택 110세대를 조성하여 신혼부부와 서민을 위한 안정적인 주거환경을 마련하겠습니다. 특히, 취약지역 생활여건 개조사업, 농촌중심지 활성화사업, 기초생활거점 조성사업도 꾸준히 추진하여, 읍면동 전역의 생활 인프라와 정주환경을 대대적으로 개선하겠습니다. 오랫 동안 답보상태였던 동부동 행정복지센터 건립사업은 설계용역에 착수했으며, 행정·문화·복지 기능이 어우러진 복합 커뮤니티 공간으로 조성하겠습니다. 신녕에서 수요응답형 버스 운행을 연말부터 시작하여, 교통 소외지역 주민들의 이동 불편을 해소하겠습니다. 동서가구삼거리에서 신망정메디컬사거리까지 이어지는 도로 확장사업으로 상습정체 구간을 해소하고, 쾌적하고 안전한 도로 환경을 만들겠습니다. 아울러 화물자동차 공영차고지를 조성해 도심 불법주차를 해소하고 물류차량의 안전한 주차 환경을 확보하겠습니다. 올해 4만여 명이 방문한 금호강 둔치정원의 보라유채꽃밭은 내년에 더욱 확대하여 시민과 관광객이 함께 즐기는 정원으로 가꾸겠습니다. 또한 마현산근린공원은 도심 속 힐링 명소이자 영천의 새로운 랜드마크 공원으로 조성하겠습니다. 여덟째, 시민이 체감하는 적극행정으로 신뢰받는 시정을 만들겠습니다. 시정의 중심에는 언제나 시민 여러분이 있습니다. 시민의 목소리에 귀 기울이고, 삶의 현장을 세심히 살피며 현장 중심의 공감행정을 펼치겠습니다. 청렴은 행정의 기본이며, 신뢰받는 시정의 출발점입니다. 전 공직자를 대상으로 청렴교육과 캠페인을 강화하고, 부패 취약 분야를 선제적으로 점검해 공정하고 투명한 행정문화를 확립하겠습니다. 또한, 적극행정을 통해 시민이 체감하는 변화를 만들겠습니다. 사전컨설팅과 면책제도를 적극 활용해 공직자들이 현장에서 주저하지 않고, 시민을 위해 과감히 일할 수 있도록 하겠습니다. ‘찾아가는 규제신고센터’를 운영하여 불합리한 규제는 신속히 개선하고, 시민의 눈높이에서 제도를 다시 살펴 생활 속 불편을 하나씩 해결해 나가겠습니다. 시민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 2026년도 예산 총규모는 1조 3,608억 원으로, 금년도 당초 예산 1조 3,541억 원보다 0.5% 늘어난 규모입니다. 이 중 일반회계 세출 분야는 1조 280억 원으로, 사회복지, 보건, 환경 분야에 34.7%, 농림, 산업 등 경제 분야에 17.8%, 도로, 교통 등 지역개발 분야에 14.3%, 문화관광, 교육, 안전 및 공공행정 분야에 19.7%, 예비비, 기타 분야에 13.5%를 반영하였습니다. 특별회계는 1,073억 원으로, 상수도 공기업 특별회계 386억 원, 하수도 공기업 특별회계 501억 원, 기타 특별회계 186억 원이며, 기금은 2,255억 원을 편성하였습니다. 내년도 예산안은 지역경제 활력을 제고하고 공약사업을 적극 추진하며, 미래인재 육성, 저출생 위기 대응 등 지속가능한 도시 성장을 위한 정책들로 편성했습니다. 모든 사업을 빈틈없이 점검하고, 편성된 예산을 효율적이고 책임 있게 집행하여 시민들이 체감할 수 있는 변화를 만들어 내겠습니다. 존경하는 시민 여러분! 그리고 의원님 여러분! 앞으로도 저와 1,100여 명의 공직자는 시민이 체감할 수 있는 위대한 영천을 향해 책임과 열정을 다하겠습니다. 녹록지 않은 여건 속에서도 영천의 밝은 미래를 위해 함께 힘을 모아주시기를 간곡히 부탁드립니다. 다가오는 병오년(丙午年), 붉은 말의 힘찬 기운이 영천의 새로운 도약을 이끄는 한 해가 되길 기대합니다. 이 기운을 받아 시민 여러분의 삶이 더욱 풍요롭고 따뜻해지기를 진심으로 소망합니다. 시민 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 가득하시길 기원드립니다. 감사합니다.