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전북특별자치도의회 발언

임종명 의원 발언

제423회 제4차 경제산업건설위원회2025-11-26

임종명 의원 프로필 보기 →

대중

김대중위원장

좌석을 정리해 주시기 바라겠습니다. 성원이 되었으므로 제423회 전북특별자치도의회 정례회 경제산업건설위원회 제4차 회의 개의를 선포합니다. 1. 건설교통국 소관 2026년도 예산안 심사의 건(전북특별자치도지사 제출) 2. 건설교통국 소관 2026년도 기금 운용계획안 심사의 건(전북특별자치도지사 제출) 3. 건설교통국 소관 2025년도 제3회 추가경정예산안 심사의 건(전북특별자치도지사 제출)
건설교통국 소관 의사일정 제1항 2026년도 예산안, 의사일정 제2항 2026년도 기금 운용계획안, 의사일정 제3항 2025년도 제3회 추가경정예산안 심사의 건을 일괄 상정합니다. 예산안 심사는 지방자치법 제47조 및 제142조, 제145조의 규정에 따른 도의회 의결사항으로 본 위원회 소관 예산안에 대해서 심사를 하는 것입니다. 위원님들께서는 집행부에서 제출한 예산안이 내실 있게 편성되었는지 심도 있게 심사하여 주시기 바라겠습니다. 김형우 국장님은 나오셔서 예산안에 대해서 제안설명해 주시기 바라겠습니다. 제안설명하시기 전에 본 위원장에게 예산안에 대해서 설명을 안 한 부서들이 있습니다. 그것은 위원장이 참고해서 예산안 심사 진행을 하도록 하겠습니다. 말씀하십시오.
형우

김형우건설교통국장

안녕하십니까? 건설교통국장 김형우입니다. 존경하는 경제산업건설위원회 김대중 위원장님과 위원님들께서 올 한 해 SOC 기반구축과 서민주거 안정 등 도민 편의 증진을 위해 열정적으로 의정활동을 하시고 우리 건설교통국 소관 예산 등 현안업무에 대해 각별한 관심과 애정을 가지고 성원해 주신 데 대해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 건설교통국 소관 2026년도 예산안과 2026년도 혁신도시 성과공유 지역균형발전기금 운용계획안 및 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 먼저 2026년도 예산안을 사업별 설명서를 중심으로 보고드리겠습니다. 사업별 설명서 3쪽 세입·세출 예산안 총괄입니다. 세입예산은 전년도 예산액보다 291억 6600만 원 증가한 2786억 400만 원을 편성하였습니다. 일반회계는 전년도 예산액보다 271억 4000만 원 증가한 2705억 1600만 원이고, 특별회계는 전년도 예산액보다 20억 2600만 원 증가한 80억 8700만 원입니다. 세출예산은 전년도 예산액보다 221억 2600만 원 증가한 4522억 2100만 원을 편성하였습니다. 일반회계는 전년도 예산액보다 200억 9900만 원 증가한 4441억 3400만 원이고, 특별회계는 세입 예산액과 동일합니다. 다음은 설명서 7쪽에서 10쪽까지 세입예산입니다. 세입 과목별 편성 내역은 세외수입 9억 2900만 원, 보조금 2655억 6600만 원, 보전수입 등 내부거래 40억 2100만 원입니다. 부서별 세입 예산액은 건설정책과 381억 9700만 원, 도로공항철도과 86억 원, 교통정책과 435억 1000만 원, 주택건축과 1732억 7900만 원, 토지정보과 55억 4200만 원입니다. 도로관리사업소 13억 8600만 원입니다. 다음은 11쪽부터 20쪽까지 세출예산입니다. 12쪽 건설정책과 소관 예산은 전년도 예산액보다 13억 2200만 원 증가한 462억 4500만 원을 편성하였습니다. 주요 사업별 예산 편성 내용은 지역개발 지원 157억 2100만 원, 서해안 선셋드라이브 명소화 61억 원, 지역활력타운 조성사업 119억 원 등입니다. 다음은 13쪽 도로공항철도과 소관입니다. 전년도 예산액보다 18억 900만 원 증가한 591억 4200만 원을 편성하였습니다. 주요 사업별 예산 편성 내용은 지방도 확·포장사업 300억원, 순창∼구림, 부전∼칠보 국지도 건설 111억 4300만 원, 위험도로 구조개선 사업 13억 8700만 원 등입니다. 다음은 15쪽 교통정책과 소관입니다. 전년도 예산액보다 74억 4600만 원 감소한 916억 9400만 원을 편성하였습니다. 주요 사업별 예산 편성 내용은 공영주차장 조성사업 133억 6700만 원, 기린대로 BRT 구축사업 72억 7400만 원, 시외버스 재정 지원 120억 원 등입니다. 다음은 17쪽 주택건축과 소관입니다. 전년도 예산액보다 260억 8500만 원 증가한 2010억 6300만 원을 편성하였습니다. 주요 사업별 예산 편성 내용은 신혼부부 및 청년 임대주택 임대보증금 지원 20억 원, 전북형 반할주택 건립 35억 원, 도시재생사업 515억 5600만 원, 주거급여 지원 1172억 8400만 원 등입니다. 다음은 19쪽 토지정보과 소관입니다. 전년도 예산액보다 5억 3000만 원 감소한 68억 2900만 원을 편성하였습니다. 주요 사업별 예산 편성 내용은 지가공시 사업 9억 400만 원, 지적재조사 사업 43억 5600만 원, 주소정보 기본도 현행화 사업 1억 5200만 원 등입니다. 다음은 20쪽 도로관리사업소 소관입니다. 전년도 예산액보다 11억 4000만 원 감소한 391억 5900만 원을 편성하였습니다. 주요 사업별 예산 편성 내용은 안전한 지방도 정비 149억 5900만 원, 위험도로 및 교통환경 개선사업 86억 3500만 원, 교량정비 51억 7400만 원 등입니다. 다음은 257쪽 학교용지부담금 특별회계입니다. 세입예산은 전년도 예산액보다 20억 2600만 원 증가한 80억 8700만 원을 편성하였습니다. 주요 세입 예산 편성 내용은 부담금 65억 원, 예탁금 이자수입 15억 8700만 원입니다. 세출 예산액은 세입 예산액과 동일하게 편성하였습니다. 주요 세출예산 편성 내용은 학교용지부담금 징수교부금 4억 원, 학교용지부담금 통합재정안정화기금 예탁금 76억 8000만 원입니다. 다음은 2026년도 혁신도시 성과공유 지역균형발전기금 운용계획안에 대해 설명드리겠습니다. 1쪽 운용총칙은 설명서를 참고하여 주시기 바랍니다. 2쪽 자금운용계획입니다. 2026년 지역균형발전 기금은 2025년 말 조성액 87억 1600만 원보다 1억 1100만 원 증가한 88억 2700만 원을 조성할 계획입니다. 3쪽 수입계획입니다. 공공예금 이자수입 1억 1100만 원, 예치금 회수 87억 1600만 원입니다. 4쪽 지출계획입니다. 혁신도시 성과공유 지역균형발전사업 88억 2700만 원으로 기금 목표액 80억 원을 완료하여 전주·완주를 제외한 12개 시·군에 혁신도시 성과를 공유하는 사업입니다. 다음 8쪽 주요사업 설명서는 책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 이어서 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명 드리겠습니다. 사업별 설명서 3쪽 세입·세출 예산안은 총괄입니다. 세입예산은 기정예산액보다 192억 4900만 원 증가한 2837억 4900만 원을 편성하였습니다. 일반회계는 기정예산액보다 59억 원 증가한 2636억 1300만 원이고 특별회계는 기정 예산액보다 133억 4800만 원 증가한 201억 3600만 원입니다. 세출예산은 기정예산액보다 178억 4500만 원 증가한 4795억 6300만 원을 편성하였습니다. 일반회계는 기정예산액보다 44억 9600만 원 증가한 4594억 2600만 원이고, 특별회계는 세입 예산액과 동일합니다. 다음은 설명서 7쪽에서 10쪽까지 세입예산입니다. 세입과목별 증감 내역은 세외수입 14억 4100만 원, 지방교부세 6000만 원, 보조금 22억 2500만 원, 보전수입 등 내부거래는 21억 7200만 원 증가한 2636억 1300만 원을 편성하였습니다. 다음은 11쪽에서 17쪽까지 세출예산입니다. 13쪽 건설정책과 소관 예산은 주한미군 공여구역 주변지역 등 지원사업에 13억 원 증액 등 기정예산액보다 24억 6100만 원 증가한 491억 9600만 원을 편성하였습니다. 다음은 도로공항철도과 소관입니다. 호우피해 복구비 지원사업에 3억 1500만 원 증액 등 기정예산액보다 2000만 원 증가한 666억 500만 원을 편성하였습니다. 다음은 14쪽 교통정책과 소관입니다. 시외버스 재정지원 23억 3000만 원 증액 등 기정예산액보다 25억 3900만 원 증가한 1094억 400만 원을 편성하였습니다. 다음은 15쪽 주택건축과 소관입니다. 주거급여 지원 사업 14억 9000만 원 감액 등 기정예산액보다 8억 2300만 원 감소한 1797억 3300만 원을 편성하였습니다. 다음은 16쪽 토지정보과 소관입니다. 공간정보시스템 운영 1200만 원 감액 등 기정예산액보다 1500만 원 감소한 72억 6900만 원을 편성하였습니다. 다음은 17쪽 도로관리사업소 소관입니다. 2025년도 대설·한파 대책비 특별교부세 교부로 6000만 원 증액 등 기정예산액보다 3억 1200만 원 증가한 472억 1700만 원을 편성하였습니다. 다음은 95쪽 학교용지부담금 특별회계입니다. 기정예산액보다 133억 4800만 원 증가한 201억 3600만 원을 편성하였습니다. 주요 세입 증가 내역은 공공예금 이자수입 1억 3800만 원, 부담금 121억 4800만 원, 예탁금 이자수입 10억 6100만 원 증액 등입니다. 세출 예산액은 세입 예산액과 동일하며 학교용지부담금 통합관리기금 예탁금 125억 9100만 원, 교육비 특별회계 전출 7억 5700만 원을 증액 편성하였습니다. 이상으로 건설교통국 소관 2026년 예산안과 2026년 혁신도시 성과공유 지역균형발전 기금 운용계획안 및 2025년 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 금번 예산안은 도민 편의 및 안전을 강화하고 생활에 가장 밀접한 건설교통 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 사업추진에 꼭필요한 예산만을 계상하였으므로 원안대로 심사 의결하여 주시길 부탁드리면서 보다 자세한 내용은 심사과정에서 상세히 설명드리겠습니다. 감사합니다.
대중

김대중위원장

국장님 수고하셨습니다. 다음은 김인식 전문위원님 나오셔서 검토보고해 주시기 바라겠습니다.
인식

김인식전문위원

경제산업건설전문위원 김인식입니다. 건설교통국 소관 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고) (건설교통국 소관 2026년도 전북특별자치도 일반회계 예산안 검토보고서는 끝에 실음) 이상으로 건설교통국 소관 2026년도 예산안 일반회계 검토보고를 마치고, 2026년도 예산안 학교용지부담금 특별회계에 대해 검토보고드리겠습니다. (보고) (건설교통국 소관 2026년도 전북특별자치도 학교용지부담금 특별회계 예산안 검토보고서는 끝에 실음) 이상으로 건설교통국 소관 2026년도 예산안 학교용지부담금 특별회계에 대해 검토보고를 마치고, 2026년도 혁신도시 성과공유 지역균형발전기금 운용계획안에 대해 검토보고드리겠습니다. (보고) (건설교통국 소관 2026년도 혁신도시 성과공유 지역균형발전기금 운용계획안 검토보고서는 끝에 실음) 이상으로 건설교통국 소관 2026년도 혁신도시 성과공유 지역균형발전기금 운용계획안에 대해 검토보고를 마치고, 2025년도 일반회계 제3회 추가경정예산안에 대해 검토보고드리겠습니다. (보고) (건설교통국 소관 2025년도 전북특별자치도 일반회계 제3회 추가경정예산안 검토보고서는 끝에 실음) 이상으로 건설교통국 소관 2025년도 일반회계 제3회 추가경정예산안에 대해 검토보고를 마치고, 2025년도 학교용지부담금 특별회계 제3회 추가경정예산안에 대해 검토보고를 말씀드리겠습니다. (보고) (건설교통국 소관 2025년도 전북특별자치도 학교용지부담금 특별회계 제3회 추가경정예산안 검토보고서는 끝에 실음) 이상으로 건설교통국 소관 예산안 검토보고를 마치겠습니다.
대중

김대중위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 효율적인 예산 심사를 위해서 사업별 설명서를 중심으로 예산서와 병행하여 심사하도록 하겠습니다. 계수조정 및 삭감할 부분에 대해서는 문제예산이라고 강조하여 주시기 바라겠습니다. 또한 심사 시 문제예산에 포함되지 않더라도 심사 후 미진한 부분이 보이는 사업에 대해선 계수조정에 포함하여 심사하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 건설교통국 소관 2026년도 일반회계 예산안에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 효율적인 심사를 위해 과 단위로 심사하도록 하겠습니다. 건설정책과부터 질의하실 위원님께서는 사업별 설명서 페이지를 말씀하신 후 질의해 주시고 국장님 및 관계공무원은 성실하게 간단명료하게 답변해 주시기 바라겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 김동구 위원님.

김동구김동구위원

위원입니다. 건설정책과 54쪽 혁신도시 신성장 거점육성 홍보, 이건 혁신도시 조성 및 발전에 관한 특별법에 의해서 추진하는 거죠?
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇습니다.
런데

그런데김동구위원

이 사업이 너무나 형식적인 것 같아요. 이 특별법 때문에 마지못해 하는 사업으로 비치는데 우리 국장님 설명 한번 해보세요.
형우

김형우건설교통국장

혁신도시 신성장거점육성 홍보는 산학연클러스터 용지에 대한 분양홍보라든지 기업유치 지원 또 지역인재 채용설명회 등에 대한 홍보를 진행을 하고 있는 사업입니다.
지금

지금김동구위원

도내 신문사를 통해서도 이거 홍보를 하고 있죠? 어디라고 이야기는 안 할게요.
형우

김형우건설교통국장

예.
번에

지난번에김동구위원

채용설명회 포스터가 도청에서 제작됐는데 광고가 4월 9일 채용설명회면 4월 1일, 8일 단 2회만 이게 실렸어요. 최소 한 달 전, 보름 전, 일주일 전, 며칠 전 해서 몇 번에 걸쳐서 이게 노출이 돼야 되는데, 이 1000만 원 사업비 있죠? 채용설명회 홍보비. 이게 대부분 전광판 홍보예요, 아니면 어떤 거예요?
형우

김형우건설교통국장

지방지에 올해 같은 경우는 3월 28일부터 4월 9일까지 홍보를 한 상황입니다.
약에

만약에김동구위원

이걸, 국장님.
형우

김형우건설교통국장

지면에 2회를 했고요. 그다음에 전광판에 일 72회를 실시를 했습니다.

김동구위원

계속 이 방법으로 하지 마시고요, 예산이 좀더 들어가더라도 KTX나 열차 내 광고나 효율적인 홍보를 해야지, 그래서 이건 우선 문제예산으로 하고 이따 설명을 부탁드릴게요.
형우

김형우건설교통국장

예, 알겠습니다. 설명드리겠습니다.
리고

그리고김동구위원

건설정책과 56쪽 지역건설산업 활성화 지원, 책자로 350부 제작해서 건설사에 배부하는 거죠?
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇습니다.
이거

이거김동구위원

보니까 주요 배부처가 대형 건설사업 현장, 건설사업 본사, 공공발주 기관 등 이걸 350부 제작해서 주요 배부처에 배부한 이후에 실적이나 결과물이 있습니까?
형우

김형우건설교통국장

저희가 지역업체의 참여율을 높이기 위해서 대형 건설사나 본사나 또 현장 이런 데 방문을 해서 지역업체가 협력업체로 참여할 수 있도록 적극적으로 홍보를 하고 있고요. 이 지역업체의 현황이라든지 내용들을 책자에 담아서 홍보를 하고 있는 상황입니다. 그런데 사실은 이걸 홍보를 해서 얼마만의 실적이 있었냐를 구체적으로 분류해서 말씀드리기는 조금 어려울 것 같고요. 어쨌든 전체적으로 지역업체의 참여율을 높이기 위해서 이것도 하나의 방법으로서 저희가 활용을 하고 있다는 말씀을 드리고, 올해 같은 경우는 저희가 본사나 이런 데 가서 직접 홍보를 한 부분도 있고 또 지역업체의 참여율을 높이기 위해서 내년도 3월부터는 지구단위계획을 수립하는 지구단위계획 수립지침을 변경을 해서 지역업체의 참여를 유도한다든지 또 새만금지역에 공장을 건설할 때 지역업체를 참여시킬 경우에는 투자보조금에 5%를 추가 지원하는 사업 등을 통해서 지역업체 참여를 제고시키기 위해 노력하고 있다는 말씀 드립니다.
지금

지금김동구위원

실질적으로 건설업체들 굉장히 어렵단 말이에요. 여러 가지 방법을 해서 활성화시키려고 하는 그 노력들은 인정을 해요. 지금 일자리민생경제과 사업 중에 전북특별자치도 지역상품 우선구매에 관한 조례가 있어요. 이거 알고 있어요?
형우

김형우건설교통국장

예.

김동구위원

이 조례에 근거해서 가이드라인을 제작·배포하고 있는 것도 알고 있어요?
형우

김형우건설교통국장

그 내용까지는…….
확인

확인김동구위원

한번 해보세요.
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇게 하겠습니다.
리고

그리고김동구위원

이 조례에 따라서 용역 공사업체 정보를 관내 공공기관에 제공을 하고 있습니다. 여기에 관내 전문건설업체의 정보도 제공하게 돼 있는데 이걸 이용하고 있습니까?
형우

김형우건설교통국장

현재는 이용하지 않고 있는 것 같은데요, 그 부분은 확인해서 말씀드리겠습니다.
이런

이런김동구위원

제도도 있는데 활용 않고 있다는 것은 제대로 일을 안 하고 있다는 거잖아요, 지금. 같이 공유하세요. 제가 이거 문제예산 삼지 않겠지만 큰 예산도 아니지만 전문건설업체나 건설업체들 활성화시키기 위해서 더 노력을 해달라는 당부의 말을 하기 위해서 제가 이걸 지적을 한 거예요. 그렇게 해주세요.
형우

김형우건설교통국장

예.

김동구위원

이상입니다.
대중

김대중위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다. 없으십니까? 나인권 위원님.
인권

나인권위원

37쪽 K-샤모니 장수군 조성사업 관련해서 현재 진행률에 대해서 잠깐 보고해 주시죠. 어떻게 잘 되어 가고 있습니까?
형우

김형우건설교통국장

K-샤모니 장수군 조성사업은 2024년도 6월 달에 공모에 선정된 사업입니다. 이 사업은 지금 설계를 마치고 올해 11월 달 공사 착공해서 내년 말까지 사업을 준공할 계획입니다.
그게

그게나인권위원

전부예요? 이제 발주했어요?
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇습니다.
주를

발주를나인권위원

이제 했습니까?
형우

김형우건설교통국장

예.
인권

나인권위원

2024년도부터 했는데 발주를 이제 했고 내년에 마무리하겠다?
형우

김형우건설교통국장

2024년도 6월 달에 공모에 선정된 사업입니다.
계가

설계가나인권위원

그렇게 복잡했나요?
형우

김형우건설교통국장

설계는 시설계 발주를 2024년도 11월 달에 발주를 해 가지고 올해 10월 달에 완료되었습니다. 1년간 설계를 했고, 그래서 설계를 마치고 올해 11월부터 착공할 계획입니다.
세한

자세한나인권위원

내용은 다시 보고해 주시고요, 문제예산입니다.
형우

김형우건설교통국장

예.
인권

나인권위원

지역활력타운 조성사업 50쪽에 이거 별도로 보고해 주시기 바랍니다. 문제예산입니다. 이상입니다.
대중

김대중위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 서난이 위원님 질의해 주십시오.
방금

방금서난이위원

나인권 위원님이 질의하셨는데요. K-샤모니 장수군 조성사업은 그러면 올해 도비 10억을 하면 더 이상 도비 분담금이 아예 지금도 안 들어갔고 앞으로도 들어갈 계획이 아닌 거죠? 추가될 계획이 있나요?
형우

김형우건설교통국장

도비는 매칭비율만 맞추면 되기 때문에 추가로 들어가진 않습니다.
러면

그러면서난이위원

2024년도, 2025년도 썼던 비용은 국비를 쓴 거잖아요.
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇습니다. 국비만 집행한 사업입니다.

서난이위원

알겠습니다. 그리고 54페이지 질의드리겠는데요. 혁신도시 신성장 거점육성 홍보사업이랑 진행이 되는 혁신도시 사업들 관련해 가지고 실질적으로 다 홍보사업들이에요, 앞의 혁신도시 활성화 지원도 그렇고. 53페이지, 54페이지 양쪽 다 문제예산 지적하고요. 55페이지 혁신융합캠퍼스 구축사업은 이제 내년이면 사업이 아예 종료되는 사업인가요?
형우

김형우건설교통국장

이거는 국토부에서 2022년도, 2023년도 공모사업을 진행했던 사업인데요. 우리 도 같은 경우는 2023년도 공모에 선정이 된 사업입니다. 그래서 내년이면 사업이 종료가 됩니다.
러면

그러면서난이위원

실제 이 혁신융합캠퍼스에 4개 학과가 어떤 학과였어요?
형우

김형우건설교통국장

전주기전대학교 치유농업과하고 말산업스포츠재활과, 반려동물과, 이차전지소재부품과 이렇게 4개 학과이고 올해 3월부터 240명의 학생들이 수업을 듣고 있습니다.
이거

이거서난이위원

학점 이수되는 학과로 개설한 거죠?
형우

김형우건설교통국장

예.

서난이위원

알겠습니다. 이상입니다.
대중

김대중위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의 있으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 제가 하나 여쭤볼게요. 저도 지역활력타운 50페이지는 문제예산이고요. 49페이지 보면 민관상생 한번 여쭤보겠습니다. 저희 위원회에다가는 언제 이거 공모한다고 보고하신 적 있으신가요? 장수군에서 하신 건가요? 공모를.
형우

김형우건설교통국장

이거는 임실입니다. 2월 달 간담회 때 사전보고 드렸습니다.
대중

김대중위원장

자, 그러면 임실테마파크에 이 사업들을 하는데요, 왜 건설정책과에서 해요?
형우

김형우건설교통국장

이 사업은 지역개발 및 지원에 관한 법률에 의한 지역개발사업입니다. 국토부에서 공모사업을 진행을 하고 있고 임실군에서 공모신청을 받아서 도에서 국토부에 공모신청을 한 사업입니다. 임실군에서는 해당 부서가 관광치즈과에서 이 업무를 추진하고 있고, 이 지역개발사업에 대한 업무는 건설정책과에서 하다 보니까 저희가 공모신청을 하게 된 겁니다.
대중

김대중위원장

그러면 기투자액 38억 원은 무슨 말이에요?
형우

김형우건설교통국장

지금 민관상생 플레이랜드 플랫폼 구축사업은 제목에서 나오는 것처럼…….
대중

김대중위원장

아니 38억 원 기투자가 왜, 그것만 말씀하세요, 말 자꾸 돌리지 마시고.
형우

김형우건설교통국장

예, 이거는 민간에서 투자한 사업비를 얘기한 겁니다.
대중

김대중위원장

민간에서 투자를 했는데 공모를 합니까? 아니 민간에서 사업을 하고 있는데 공모를 해 갖고 거기다 돈 줘요? 국장님!
형우

김형우건설교통국장

예.
대중

김대중위원장

아니 여기 써 있어서 하는 얘기예요, 기투자액 38억. 기투자액은 투자를 했다는 얘기 아닙니까?
형우

김형우건설교통국장

공모 선정된 이후에 투자된 금액을…….
대중

김대중위원장

아니 공모 선정한 다음에 어떻게 38억을 투자합니까? 장수 샤머니도 이제 설계해 가지고 이제 했다면서요. 말씀해 보세요.
형우

김형우건설교통국장

이거는 민간에서 놀이시설에 대해서 올해 투자하는 38억입니다.
대중

김대중위원장

올해 투자를 했어요, 한 사업이에요, 앞으로 할 예정이에요?
형우

김형우건설교통국장

공모선정 이후에 올해 연말까지 투자할 사업비입니다.
대중

김대중위원장

투자할 사업비요? 투자할 사업비?
형우

김형우건설교통국장

연말까지요.
대중

김대중위원장

아니 왜 그렇게 합니까? 방금 여기 나인권 위원님이 ‘장수 샤머니도 왜 이렇게 사업이 늦어졌냐?’ 아니 국비하고 저기 오지도 않았는데 기투자를 해요? 예산 안 주면 어떻게 하려고요?
형우

김형우건설교통국장

…….
대중

김대중위원장

예산 안 주면 어떻게 하려고요? 이 사람들이 뭐 했습니까? 기투자액. 어디에다 썼어요?
형우

김형우건설교통국장

이게 민관상생 플레이랜드 플랫폼 구축사업이 실외 놀이시설하고 글램핑장 이렇게 구성을 하는데…….
대중

김대중위원장

여기에 써 있으니까, 아니 여기 38억을 어디다 썼냐고요.
형우

김형우건설교통국장

위원장님 양해해 주시면 정확한 사업투자 내역은 저희가 파악해서 따로 설명을 드리겠습니다.
대중

김대중위원장

보세요. 이게 이 업체 배불리는 것이지. 원래 이런 사업을 한다면 135억짜리 사업이니 기투자액은 설계비 정도만 집행했다고 하면 제가 이해가 가겠어요. 설계도 안 나왔는데 기투자를 해요? 예산도 안 나왔는데? 38억을? 안 그런가요? 이런 행정이 어디 있대요? 아니 생각을 해보셔 봐요. 완주군에서 이 업체한테 다 주는 거예요, 민간한테 다 주는 거예요, 방식이 뭐예요?
형우

김형우건설교통국장

그 공모사업 자체가 민간…….
대중

김대중위원장

아니 계약한 방식만 말씀, 이 예산을 하면 그쪽에다가 사업을 주는 겁니까, 어떻게 되는 겁니까? 아니면 입찰하는 거예요?
형우

김형우건설교통국장

시행주체는 임실군입니다.
대중

김대중위원장

아니 임실군에서 민간투자 하는 데다가 그 예산을 주는 거예요, 아니면 발주를 해서 업자선정을 따로 하는 거예요?
형우

김형우건설교통국장

주택이나 기반조성에 대한 사업은 임실군에서 직접 시행을 하고요. 놀이공원은 민간에서 직접 투자를 하는…….
대중

김대중위원장

아니 놀이시설, 글램핑, 장미, 자연놀이터 하는데 주택이나 기반시설이 뭐예요?
형우

김형우건설교통국장

주택은 제가 잘못말씀드린 부분이고요.
대중

김대중위원장

국장님!
형우

김형우건설교통국장

예.
대중

김대중위원장

아니 말씀을 잘 하셔야죠. 놀이공원 조성하는데 주택하고 기반시설을 왜 말씀을 하세요? 안 그런가요? 이거 문제예산입니다. 우리 도에서도 지특예산 삭감할 수 있는 권한이 있습니다. 이거 문제예산이고요. 45페이지 주한미군 공여지역 주변지역 할게요. 주한미군 거기가 쓰는 거에 반경 몇 m까지 공여지역으로 명시했습니까?
형우

김형우건설교통국장

현재는 군산시 8개 읍면동에 해당됩니다.
대중

김대중위원장

아니 군산시 부시장도 해보셨고 다 아시는데, 보세요. 쓰레기처리장이나 하수종말처리장이 이렇게 있으면 반경 몇 m가 공여지역으로 지정이 되지 않습니까. 안 그래요? 소음이든 뭐든 반경 1km 안에 있는 원을 그려서 있던 거나 뭐가 있지 않습니까. 우리 건설 쪽으로 얘기하자고 하면 원도심활성화지구도 어떤 포인트를 정해서 반경 300m 안에는 원도심지역이라고 책정해서 국비 신청하고 하지 않습니까. 그런 것처럼 이 공여지역을 몇 m로 하셨냐고요, 법적기준이.
형우

김형우건설교통국장

지정 당시에 송유관로가 묻혀 있는 그곳을 기준으로 해서 지정…….
대중

김대중위원장

송유관로요?
형우

김형우건설교통국장

예, 송유관로가 묻혀 있는 곳을 기준으로 지정을 했다고 하는데요.
대중

김대중위원장

송유관로?
형우

김형우건설교통국장

예.
대중

김대중위원장

송유관로가 어디서부터 어디까지 오는데요?
형우

김형우건설교통국장

공항하고 송유관로가 연접한 읍면동이 8개 있는데…….
대중

김대중위원장

그게 8개인데 어디서부터 송유관로가 거기까지 오냐고요.
형우

김형우건설교통국장

군산항에서 공항까지입니다.
대중

김대중위원장

군산항에서 공항까지요? 군산항에서 공항까지?
형우

김형우건설교통국장

오식도동에서 군산공항까지입니다.
대중

김대중위원장

오식도동이요?
형우

김형우건설교통국장

예.
대중

김대중위원장

오식도동에서 군산항까지 가려면 8개 읍면동을 거쳐야 돼요? 아니 군산 부시장님 하셨으니까, 제가 거기서 학교를 다녔는데 오식도동에서 공항까지 8개 읍면동을 지나가야 돼요? 송유관로가 깔려 있어요?
형우

김형우건설교통국장

위원장님, 제가 이거는 내용을 잘 파악해서 설명을 드리겠습니다.
대중

김대중위원장

그렇게 하면 안 되죠. 제가 아까 말씀드리잖아요. 기준점을 정해서 했고, 그런데 지금 국장님 답변은 송유관로가 묻혀져 있는 데에서 간다고 한다면 정확하게 얘기를 하셔야 되고 또 하나, 송유관로가 엄청 큰 시설은 아니지 않습니까. 엄청 큰 시설이 아닌데도 불구하고 거기서 그 관을 지나갔다고 해서 그 8개 읍면동 전체를 도로개설 등을 해줍니까? 언제까지? 내년이면 끝나요? 2027년도까지 사업이 완료되는 걸로 되어 있는데요?
형우

김형우건설교통국장

예.
대중

김대중위원장

그러면 20년 동안 사업비가 2262억입니까? 맞나요?
형우

김형우건설교통국장

예, 맞습니다.
대중

김대중위원장

2262억을 갖다가 줬어요? 이 8개 읍면동에다가?
형우

김형우건설교통국장

예, 2262억 중에서 국비가 50%고요.
대중

김대중위원장

예, 여기 써 있어요.
형우

김형우건설교통국장

군산시에서 부담하는 게 50%입니다. 그래서 2025년, 그러니까 금년까지 19개 사업에 대한 국비교부가 1013억 원이 되고요.
대중

김대중위원장

여기 써 있어요, 그것은. 써 있는데 이것도 문제예산입니다. 또 하나, 선셋드라이브라고 하는 것은 차를 타고 가면서 서해안의 아름다운 드라이브 코스를 개선하는 사업 아닌가요? 선셋드라이브.
형우

김형우건설교통국장

예, 명칭은 그렇습니다.
대중

김대중위원장

이 사업목적이.
형우

김형우건설교통국장

예.
대중

김대중위원장

그런데 여기 보면 월명산전망대하고 선셋드라이브하고 뭔 상관이 있어요?
형우

김형우건설교통국장

이 사업은 군산, 고창, 부안 3개 시·군에 걸쳐서 추진되는 사업인데…….
대중

김대중위원장

아니 제 얘기는, 국장님! 사업명칭을 바꾸셔서 사업을 하는 거 같으면 제가 이런 말씀을 안 드려요. 그런데 서해안 선셋드라이브 명소화 사업이지 않습니까. 이것을 본다고 한다면 차를 타고 담양 같은 데 보면 해안도로 타고 가면서 그렇게 하는 데가 있지 않습니까?
형우

김형우건설교통국장

예.
대중

김대중위원장

그런 거에 있는 사업목적이 그거라고 저는 생각을 하겠습니다. 그런데 여기에 대해서는 월명산전망대하고 어린이탄소체험랜드는 어디에 있어요? 군산 어디에요?
형우

김형우건설교통국장

…….
대중

김대중위원장

아니 탄소체험랜드가 어디에 있냐고요. 선셋마켓, 차박공원 같은 것은 드라이브 코스에 경치 좋은 데다가 마켓이라든가 공원 같은 데는 당연히 해야겠지만 어린이탄소체험랜드는 어디 있어요?
형우

김형우건설교통국장

군산새만금개발청 앞쪽에 보면 교통공원이 있습니다. 거기 그위치입니다.
대중

김대중위원장

새만금개발청 앞에 있어요? 지금 다 지었어요?
형우

김형우건설교통국장

이 사업은 지금 전체적으로는…….
대중

김대중위원장

아니 어린이탄소랜드를 다 지었냐고요. 아니면 공사 중입니까, 몇 년도에 지었습니까?
형우

김형우건설교통국장

현재 추진하고 있습니다.
대중

김대중위원장

이건 내가 문제예산은 안 삼는데요, 사업의 성격에 맞게 예산을 쓰셔야죠. 39페이지, 이 9개 사업을 하시려고 하는데요. 계속사업 마무리된 다음에 신규사업하시는 것이 더 좋을 것 같은데 어떻게 생각하십니까?
형우

김형우건설교통국장

이 사업 같은 경우는 연차별 사업계획에 따라서 사업을 추진…….
대중

김대중위원장

2018년도부터 2027년까지 몇 개의 섬을 하기로 했습니까?
형우

김형우건설교통국장

이 사업은…….
대중

김대중위원장

아니 몇 개의 섬 하기로 했어요? 대상지가 몇 개입니까?
형우

김형우건설교통국장

…….
대중

김대중위원장

아니 대상지가 몇 개예요? 참, 진짜 해도들 너무 하시네. 820억 들어가는 사업을 대상지가 몇 개인지도 답변을 못하십니까?
형우

김형우건설교통국장

아, 섬의 개수는…….
대중

김대중위원장

몇 개예요? 대상지가.
형우

김형우건설교통국장

저희가 전체적인 사업 개수는 42개 사업이고요.
대중

김대중위원장

자, 2018년도부터 2027년까지 10년간 대상지가 몇 개예요?
형우

김형우건설교통국장

총 42개 사업입니다.
대중

김대중위원장

42개 사업이요?
형우

김형우건설교통국장

예, 그중에서 28개를 완료를 했고 현재 10개를 추진을 하고 있습니다.
대중

김대중위원장

28개에 10개를 지금 추진 중이면 4개가 남네요?
형우

김형우건설교통국장

예, 4개는 추진이 아직…….
대중

김대중위원장

언제 하려고요? 2027년까지인데요.
형우

김형우건설교통국장

실질적으로는 사업기간은 2027년까지인데 이게 국토부에서 국비교부 상황에 따라서 사업추진 시기가 조금 지연될 수는 있습니다.
대중

김대중위원장

2027년까지가 아니라?
형우

김형우건설교통국장

예.
대중

김대중위원장

그러면 신규사업 3개도 다 국비랑 온 다음에 하세요, 짜잘짜잘 하다가 공사 중단되지 마시고. 이것도 문제예산. 그리고 36페이지 신규사업 4개는 따로 와서 설명해 주시기 바라겠습니다.
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇게 하겠습니다.
대중

김대중위원장

여기까지 하겠습니다. 다음은 도로공항철도과로 가겠습니다. 김동구 위원님.

김동구위원

국장님, 81쪽이요. 군산공항 제·방빙시설 운영 지원, 2025년 예산안 설명 당시에는 제·방빙시설 제작비 한 2억 원 연간 운영비용을 3년에 걸쳐 나누어 지원하겠다고 저희한테 보고를 했어요, 도하고 군산시하고 5 대 5로.
형우

김형우건설교통국장

예.
런데

그런데김동구위원

2025년도 운영비 지원 총액이 총 8700만 원에 도비 4300, 군산시 4300이었는데 작년에 진에어에 제·방빙시설 운영비를 3년 동안 나눠 지원해 준다고 보고하시고 올해는 또 5년 동안 분납하여 지원한다고 하는데 이거 설명 한번 해주세요.
형우

김형우건설교통국장

운영비 같은 경우는 연간 5000만 원씩 해서 5년간 지원하는 것으로 저희가 협약을 체결을 했고요. 다음에 제·방빙시설 사업비 같은 경우는 전체적으로 들어가는 사업비가 2억 4006만 9000원입니다. 이걸 5개년에 나눠서 지원을 하는데 그렇다 보니까 연간…….
저기

저기김동구위원

국장님!
형우

김형우건설교통국장

예.
제가

제가김동구위원

질의했던 것은 작년에는 3년에 걸쳐서 하기로 했는데 올해는 왜 5년 동안 분납해서 지원한다고 했냐고.
형우

김형우건설교통국장

작년에도 5년으로 알고 있습니다.
에도

작년에도김동구위원

5년으로 알고 있었다고요?
형우

김형우건설교통국장

예.
이거

이거김동구위원

제가 속기록 봅니다? 속기록 봐요. 만약에 이게…….
형우

김형우건설교통국장

그게 3년이었으면 아마 예산 자체가 올해 쓴 예산보다 좀 많이 증액이 되어야 되는 상황인데요.
리고

그리고김동구위원

해마다 우리가 손실보전금 계속 주잖아요. 착륙료 지원금도 주고 승객유치 지원금도 주고 그러는데 군산공항이 계속 적자 나는 이유가 뭐예요?
형우

김형우건설교통국장

아무래도 탑승률이 가장 큰 영향을 미치고 있습니다. 작년 같은 경우는 탑승률이 한 85% 정도 됐는데요, 올해 같은 경우는 무안공항에서 사고가 난 이후로 탑승객 수가 많이 줄은 부분들도 있고 그다음에 제주에 대한 여행객들의 ‘물가가 비싸다’ 이런 인식들 때문에 여행객들이 많이 감소를 하면서 올해 같은 경우는 72%까지 떨어진 상황입니다.
쨌든

어쨌든김동구위원

우리 도민들을 위해서 하늘길은 분명히 있어야 돼요. 있어야 되는데 계속 이렇게 임기응변식으로 우리가 항공사하고도 어느 정도 개선은 협의하고 지원도 하고 해야 되겠지만 우리 도가 계속 끌려다니는 기분이 들어요, 여기 항공사한테. 그리고 계속 적자노선이 되는데 국토부에다 지방공항에 관련돼서 강력하게 지원책 좀 건의하세요.
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇게 하겠습니다. 그리고 탑승률하고 조금 영향을 미치는 부분이 여기서 출발하는 비행시간이 12시대하고 오후 3시대인데요. 아무래도 오전 시간대를 선호를 하기 때문에 그 부분은 오전 시간대에 출발할 수 있도록 비행시간도 적극적으로 건의를 하겠습니다.
객들

승객들김동구위원

불만이, 그러니까 도민들 불만이 아침에 가는 비행기가 있어야 되고 오후에도 늦게 오는 비행기가 있으면 좋겠다고 하는데 그게 지금 좁혀지지가 않잖아요, 서로.
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇습니다.
그건

그건김동구위원

앞으로 조율해 주실 거죠?
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇게 하겠습니다.
하면

왜냐하면김동구위원

제주도 가 가지고 1시나 2시 항공편 한다라고 하면 오전에 아무것도 못해요.
형우

김형우건설교통국장

예, 맞습니다.
그런

그런김동구위원

불합리한 시간들 조정을 해주시고 이건 문제예산 삼지 않겠습니다. 그리고 도로공항과 새만금국제공항 경쟁력 강화방안 연구용역, 이게 몇 쪽이죠?
형우

김형우건설교통국장

그거는 추경예산입니다.

김동구위원

여기까지입니다. 이상입니다.
대중

김대중위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 제가 하겠습니다. 71페이지에 안전한 보행환경 조성사업도 신규사업은 문제예산입니다. 68페이지 건설사업 보상업무 이 부분은 올해도 사업이 다 끝날 수 있나요?
형우

김형우건설교통국장

그 보상업무는…….
대중

김대중위원장

개발공사로 주지 않습니까?
형우

김형우건설교통국장

예.
대중

김대중위원장

그런데 그 사업이 원래대로 다 끝나냐는 얘기예요.
형우

김형우건설교통국장

원래대로 사업이 끝난다는 말씀이 보상해서…….
대중

김대중위원장

예, 보상.
형우

김형우건설교통국장

보상 같은 경우는 2024년도에 20억 4000만 원하고 그다음에 올해 80억 해서 100억…….
대중

김대중위원장

100억 아닌가요? 100억.
형우

김형우건설교통국장

예, 맞습니다. 100억 4000만 원인데요. 현재 지금 집행된 금액이 43억 6400만 원입니다. 그리고 연말까지 28억 2100만 원을 추가로 집행할 예정에 있고요. 25억 4000만 원은 이월이 불가피한데 그게 12월 달에 2개 공고에 대한 중투위 수용재결 신청을 하게 되면 수용재결 신청이후에 그 금액이 있어야 협의가 가능한 부분들이 있어서 불가피하게 이 사업은…….
대중

김대중위원장

그래서 제가 드리고 싶은 말씀은 위탁비 줘서 위탁하는 거하고 시·군에서 보상업무 하는 거하고 어떤 장점이 있냐 말씀을 드리는 거예요, 이제 2년 해봤으니까.
형우

김형우건설교통국장

아무래도 전북개발공사 같은 경우는 이 보상업무를 전담해서 하기 때문에 전문성 측면에서 굉장히 유리하다고 판단이 되고요. 시·군 같은 경우는 사실 보상업무를 직원들이 굉장히 꺼려하는 상황입니다. 굉장히 민원도 많고 그리고 시·군 직원들 같은 경우는 정기적으로 인사이동에 의해서 자리를 옮기다 보니까 사실 전문성이 많이 부족한 그런 상황이라서…….
대중

김대중위원장

알겠습니다. 이 용역비는 법적 의무인가요?
형우

김형우건설교통국장

어떤 용역비…….
대중

김대중위원장

66페이지요.
형우

김형우건설교통국장

아, 그건 아닙니다.
대중

김대중위원장

법적 의무사항은 아니죠?
형우

김형우건설교통국장

예, 그건 아닌데요…….
대중

김대중위원장

그런데 어찌 됐건 2027년도까지의 사업이 계획적으로 나와 갖고 순번대로 하는 거 다음 사업 하려고 용역하시는 거잖아요.
형우

김형우건설교통국장

그렇습니다.
대중

김대중위원장

그렇죠?
형우

김형우건설교통국장

예.
대중

김대중위원장

너무 과하다 생각하지 않으세요? 1억 5000이면.
형우

김형우건설교통국장

아니요. 위원장님 국토 병목지점 및 위험도로 개선계획 수립 용역은 국토부에서 수립을 하는데 저희가…….
대중

김대중위원장

5000만 원만 더 내시죠. 국장님, 5000만 원만 더 내시게. 이렇게 하시고, 문제예산 하고.
형우

김형우건설교통국장

위원장님, 저희가 7단계로…….
대중

김대중위원장

따로 얘기하시게요.
형우

김형우건설교통국장

예, 알겠습니다.
대중

김대중위원장

다음 교통정책과 가겠습니다. 임종명 위원님, 교통정책과.
종명

임종명임종명위원

위원입니다. 104페이지, 요새 택시 현황이 운영이 되게 힘들고 어렵죠? 그리고 또 민원이 많이 발생하는 걸로 알고 있는데 일반하고 개인택시가 몇 대인지 혹시 아시는가요?
형우

김형우건설교통국장

전체적으로는 8076대입니다.
런데

그런데임종명위원

여기에 보니까 일반택시만 운수종사자 수당 지원을 하게 되는데 이게 선거철에 선심성이라는 얘기도 나올 수 있거든요. 왜 이렇게 했는지 설명해 줘야 할 것 같습니다.
형우

김형우건설교통국장

저희가 몇 가지 이유를 설명드리면 일단은 현재 법인택시 같은 경우가 2473대가 있고 그중에 운전원은 2187명으로 가동률로 따지면 74%에 불과한 상황입니다. 그래서 운행률을 향상시켜서 택시 이용에 대한 불편을 조금 해소하자는 측면이 있고요. 신규나 장기근속자가 계속 운전을 하는 상황이어야, 숙련된 운전자가 운전을 해야 아무래도 택시를 이용하는 입장에서는 훨씬 낫다, 서비스 측면에서 낫다는 판단을 하고 있고. 두 번째는 이거 같은 경우는 법규를 위반하는 경우에는 이 지원을 못 하도록 규정할 계획에 있는데요. 그래서 교통사고의 예방이라든가 또 서비스질을 개선하자는 차원에서 예산을 계상하였습니다.
무튼

아무튼임종명위원

그 취지야 이해가 되지만 법인택시만 하게 됐을 때 반대로 개인택시의 부분도 놓칠 수가 있거든요. 그래서 일단 문제예산으로 하고요. 좀더 논의가 필요할 것 같아서 문제예산 지적하겠습니다. 이어서 118페이지, 우리가 대폐차라고 하잖아요. 대폐차라는 말은 제가 용어상 처음으로 들어보는 얘기이긴 하지만 필요한 예산이긴 합니다. 그런데 전체 예산이 8억인데 전체가 몇 대나 됩니까?
형우

김형우건설교통국장

그 대폐차가 필요한 수량은 1053대입니다.
종명

임종명위원

한 200대 정도 더 필요하겠네요? 예산이.
형우

김형우건설교통국장

예, 한 250대 정도가 추가로 더 필요한 상황입니다.
거는

이거는임종명위원

개인택시, 법인택시 아울러서 할 수 있는 거죠? 사업이요.
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇습니다.
러면

그러면임종명위원

아까 그 대안으로 한번 고민을 더 해볼 것 같아서 이것 또한 문제예산으로 지적하면서, 논의가 필요할 것 같아서 문제예산으로 지적하겠습니다. 저 하나만 더 질문하고. 농촌형교통모델 보시면, 행복콜택시요. 제가 현장을 가 보면, 115페이지인데요. 8개 군에서 하는 걸로 돼 있는데 또 그다음에 콜택시 113페이지는 6개 시·군에서 하고 있는 걸로 알고 있는데요. 현장 가 보면 택시를 마을 중심에서 기다리고 계시는데 승강장이 없어요, 이분들이. 대기할 수 있는 공간이 없고 이 사업이 오래되다 보니까 그 지역 위치는 알고 계시지만 비가 오거나 갑작스럽게 이동해야 될 경우가 발생했을 때 승객들이 되게 불편함을 갖고 있습니다. 그래서 이렇게 지원책에 있어서 마을버스 교통서비스 제공 외에도 승강장 설치가 시급한 부분이 없지 않아 있어서 이것 또한 논의가 필요해서 문제예산으로 지적하겠습니다.
형우

김형우건설교통국장

예, 알겠습니다.
종명

임종명위원

이상입니다.
대중

김대중위원장

수고하셨습니다. 나인권 위원님.
인권

나인권위원

97쪽 공영주차장 관련해서 하겠습니다. 우리 과장님하고 여러 번 소통한 문제인데 이 공영주차장을 조성할 때 각 지자체로부터 수요조사를 해서 받죠?
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇습니다.
런데

그런데나인권위원

지금 14개 시·군인데 어떻게 17개가 됐네요?
형우

김형우건설교통국장

예.
이게

이게나인권위원

시·군마다 하나씩 무조건 들어갔을 거고 3개소는 어디가 더 추가로 2개씩 한 데가 있나 보죠?
형우

김형우건설교통국장

전주하고 군산, 익산, 남원입니다.
러면

그러면나인권위원

한 군데는 없어요?
형우

김형우건설교통국장

어…….
인권

나인권위원

14개인데 왜 네 군데가 중복됩니까? 3개만 중복돼야지. 수요가 안 들어온 데가 있어요?
형우

김형우건설교통국장

예, 임실입니다.
러면

그러면나인권위원

전주, 익산, 군산, 남원을 추가로 하나씩 더 하는 판단은 무슨 근거로 했어요?
형우

김형우건설교통국장

저희가 평가를 할 때 시·군에서 건의한 사업들에 대한 우선순위하고 그다음에 부지매입 여부 또 투자심사 이행여부라든지 시·군비 추가 부담 또 사업의 시급성 이런 평가지표들을 통해서…….
인권

나인권위원

평가지표가 도에 있습니까?
형우

김형우건설교통국장

예, 그런 지표들을 통해서 각 사업들에 대한 평가를 거쳐서 우선순위를…….
런데

그런데나인권위원

이 사업은 제가 자세히 한번 다시 들여다보고 싶은데 전주, 익산, 군산은 땅값이 비싸서 아마 공영주차장 조성사업이 남원 시·군 지역보다 훨씬 비용이 적게 들어갈 거예요. 그렇죠? 일반적으로.
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇다고 보고…….
일단

일단나인권위원

보고해 주시고, 다만 이번에 김제가 상당히 혼란스럽게 이것을, 두 번 바꿨어요. A로 했다가 B로 옮겨서 다시 A로 갔어요. 바꾼 이유를 나중에 들어보니 민원이 발생을 해서 바꿨다고 하는데 그럼 민원을 A에서 했을 때 A로 했다가 B로 옮겼어요. B로 옮긴 이유는 B인이 민원을 이야기해서 B로 바꾼 걸로 제가 인지하고 있는데 다시 A쪽에서 더 많은 민원을, 서명을 받아서 예를 들어서 민원을 요구를 해요. 그러면 B는 더 많은 민원을 또 플러스해서 하면 그게 또 바뀌는 거예요? 어떤 그런 용역과 구체적인 근거에 의해서 해야지 몇 사람의 민원, 어떤 지역의 뭐랄까, 공무원들의 주관적 판단에 의해서 이게 자꾸 바뀌는 게 옳아요? 김제가 두 번 바뀐 거 혹시 보고받으셨어요?
형우

김형우건설교통국장

…….
제가

제가나인권위원

볼 때 다른 시·군도 마찬가지인데 수십억에서 어떤 데는, 전주시는 큰 것들은 100억대 넘기도 하는 것들이 있을 겁니다. 그런데 지역별로 봐서는 대규모 사업 중 하나인데 판단을 그렇게 쉽게 뒤집는 것에 대해서 저는 이해할 수가 없어요. 문제예산이고요, 별도로 설명해 주시기 바랍니다.
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇게 하겠습니다.
대중

김대중위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님. 서난이 위원님 없으셔요?

서난이위원

예.
대중

김대중위원장

제가 할게요. 버스공영차고지 있지 않습니까, 116페이지입니다. 이것도 지특사업인데 버스공영차고지라고 14개 시·군에 다 있는 건가요? 제가 몰라서 여쭤보는 겁니다.
형우

김형우건설교통국장

어…….
대중

김대중위원장

버스공영차고지.
형우

김형우건설교통국장

그건 확인해서 말씀드리겠습니다.
대중

김대중위원장

예. 이거 일단 문제예산으로 하겠습니다. 99페이지요. 기린대로 BRT 구축사업, 이게 지금 사업이 잘 추진 안 되고 있죠?
형우

김형우건설교통국장

기린대로 BRT 구축사업은 올해 9월 달에 착공을 했습니다. 그래서 내년 연말까지 해서 준공할 계획이고요. 현재는 보도후퇴하고 지장물이설사업을 진행을 하고 있습니다.
대중

김대중위원장

알겠습니다. 87페이지 용역은 법적 아니죠?
형우

김형우건설교통국장

이거는 저희가 2년에 한 번씩…….
대중

김대중위원장

일단 이거 문제예산 하겠고요. 마지막으로 여객자동차터미널 시설물 정비사업인데요. 이것은 터미널을 말씀하시는 건가요, 안 그러면 시내버스 종점 그런 것도 포함되는가요? 이 사업은. 85페이지요.
형우

김형우건설교통국장

이 사업은 터미널만 해당됩니다.
대중

김대중위원장

터미널요?
형우

김형우건설교통국장

예.
대중

김대중위원장

그런데 임실하고 부안은 수요가 없어요. 12개 시·군에 16개소인데 터미널이 그러면 전주 같은 데는 2개 있나요? 여기 사업 대상지가.
형우

김형우건설교통국장

올해 16개소 중에요?
대중

김대중위원장

예. 그래서 12개에 13개소 정도면 이해가 될 텐데…….
형우

김형우건설교통국장

전주고속버스터미널하고 시외버스터미널 두 군데입니다.
대중

김대중위원장

그럼 전주는 두 군데죠?
형우

김형우건설교통국장

예.
대중

김대중위원장

또 두 군데가 있는 대상지가 있습니까?
형우

김형우건설교통국장

정읍이 정읍공영터미널하고 태인터미널하고 두 군데입니다.
대중

김대중위원장

태인도 시외버스터미널인가요? 그냥 정류장이죠, 정류장. 터미널이 아니라.
형우

김형우건설교통국장

…….
대중

김대중위원장

터미널로 등록되어 있는 데로 제가 지금 말씀을 드리는 거예요. 제가 그래서 전자에 말씀을 드렸던 데.
형우

김형우건설교통국장

터미널입니다.
대중

김대중위원장

터미널로 되어 있어요?
형우

김형우건설교통국장

예.
대중

김대중위원장

또.
형우

김형우건설교통국장

그다음에 무주에 안성공영버스터미널하고 무주공영버스터미널하고 두 군데 있습니다.
대중

김대중위원장

그런데 다음부터는 이런 사업을 하실 때요, 사투리 써서 그렇지만 깔짝깔짝 하지 말고 한 3개나 4개 정도를 집중적으로 한 다음에 그거 끝나면 다음 예산을 갖고 크게 쾌적하게 할 수 있게끔 이걸 해주셔야지, 이거 다들 보면 20년 넘어 가지고 표시도 안 나요, 표시도. 그리고 익산 같은 데는 터미널이 너무 어둡습니다, 안에가. 그래서 익산을 해달라는 게 아니라 집중해서 3∼4개씩 해서 정비를 아예 하셔야지 이렇게 해서는 안 된다는 말씀을 드리겠습니다.
형우

김형우건설교통국장

예, 알겠습니다.
대중

김대중위원장

알겠습니다. 잠깐만요. 쉬도록 하겠습니다. 효율적인 회의 진행을 위해서 잠시 정회하고자 합니다. 회의 속개는 14시에 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시29분 회의중지

14시02분 계속개의

좌석을 정리해 주시기 바라겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 오전에 질의에 의해서 오후에 우리 건설교통국 소관 질의 이어가도록 하겠습니다. 주택건축과 가겠습니다. 139페이지는 문제예산 아니고요, 이것은 시설비로 쓰기 바라겠습니다. 도시재생 아카데미 및 지원센터 운영 161페이지 이거 설명 한번 해 주시죠.
형우

김형우건설교통국장

지금 시·군에서 도시재생 지원센터가 14개 시·군이 각기 있는데요. 각 시·군별로 1000만 원씩 예산 지원해서 도시 정책 및 사업에 대한 지역주민의 이해 증진 또…….
대중

김대중위원장

이거 인건비는 아니지 않습니까? 인건비는 아니잖아요.
형우

김형우건설교통국장

일종의 인건비 성격입니다.
대중

김대중위원장

아니 말씀을 정확히 하세요. 인건비예요, 인건비 아니에요?
형우

김형우건설교통국장

일부는 인건비도 반영이 돼 있습니다.
대중

김대중위원장

왜 일부는 인건비 반영이 돼 있고 일부는 사업비가, 그러면 이거 인건비는 어떻게 되는 거예요?
형우

김형우건설교통국장

일부 시·군 같은 경우는 기간제 인건비가 반영된 시·군이 있고요. 일부 시·군은 주민역량강화 교육에 사용하는 시·군도 있고 시·군별로 조금 차이가 있습니다.
대중

김대중위원장

그러면 그분들의 인건비가 안 들어가 있는 데 인건비는 어떤 걸로 줍니까?
형우

김형우건설교통국장

인건비가 안 들어가 있는 데는 본 사업비 주민역량강화사업에 들어가 있는 걸로 사용을 하고 있습니다.
대중

김대중위원장

그 예산은 어디에 있습니까?
형우

김형우건설교통국장

그거는 도시재생 사업비 안에 포함돼 있습니다.
대중

김대중위원장

그런데 이것을 일원화를 하셔야지 왜 따로 따로인가요?
형우

김형우건설교통국장

센터별로 여건이 다르다 보니까 현재 그렇게 운영을 하고 있습니다.
대중

김대중위원장

그런데 이 부분은 인건비가 여기에 계상이 되어 있다면 예산 목을 이렇게 세우시면 안 되는데요. 그렇게 하고 이 사항별 설명서에는 어디 시·군은 인건비, 어디 시·군은 지역 주민들을 위한 운영 이렇게 따로 따로 명시를 해 주셔야, 그다음에 도시재생에 대한 주변에 계시는 분들 역량강화교육 이런 거 하시려고 그런 거 아닌가요? 이게.
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇습니다.
대중

김대중위원장

그런데 이게 거기에 봐서는 방금 국장님 설명했던 거에 대해서는 어디에 찾아봐도 그런 얘기는 없습니다.
형우

김형우건설교통국장

설명이 부족한 부분에 대해서는 죄송하게 생각하고요. 따로 설명을 드리겠습니다.
대중

김대중위원장

164페이지 스마트도시 이것은…….
형우

김형우건설교통국장

스마트도시 정보시스템 운영관리는 크게 지금 두 가지 시스템이 있습니다. 스마트 도시안전망하고 스마트도시 데이터허브 두 가지 시스템인데요. 스마트 도시안전망 같은 경우는 긴급상황 발생 시에 골든타임 확보 목적으로 구축한 통합 안전관리시스템입니다. 시·군의 CCTV 통합관제센터의 영상정보를 경찰이나 소방 등 유관기관하고 네트워크를 구축해서 활용할 수 있도록 하고 있고요.
대중

김대중위원장

지금 되고 있는데?
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇습니다. 그런데 그거에 따른 시스템 유지관리비입니다.
대중

김대중위원장

아니 유지관리비인데 각 14개 시·군으로 돈을 주는 게 아니고 관제센터가 몇 군데밖에 없는데 시행주체가 전북특별자치도예요?
형우

김형우건설교통국장

14개 시·군의 CCTV 통합관제센터는 시·군에 구축이 되어 있고 거기에 있는 영상정보를 도에다가 끌고와 가지고 도에서…….
대중

김대중위원장

왜요?
형우

김형우건설교통국장

소방하고 경찰 쪽하고 연결을 하는 그런 형태다 보니까 우리 도에 설치된 시스템에 대한 유지관리 비용입니다.
대중

김대중위원장

그러면 거꾸로 얘기하자면 14개 시·군에서 하는 일도 똑같이 소방서하고 경찰서로 연계하는 프로그램이 있습니다, 지금 시·군에 있는 센터도.
형우

김형우건설교통국장

현재는 경찰 같은 경우는 통합관제센터에…….
대중

김대중위원장

익산 같은 데는 경찰분이 3명이 나와서 상주를 해요.
형우

김형우건설교통국장

예, 맞습니다.
대중

김대중위원장

그러니까 거기서 그런 시스템이 바로바로 이루어지는데 굳이 14개 시·군에 있는 관제센터의 CCTV 그런 것을 왜 도로 다 해요?
형우

김형우건설교통국장

그게 아니면 시·군에서 또 각기 소방 쪽하고 아니면 경찰하고 연계를 해야 되는 부분들이 있다 보니까…….
대중

김대중위원장

아니 방금 국장님 말씀하시는 그 부분이 시·군에도 그런 목적으로 있다니까요.
형우

김형우건설교통국장

예. 시·군 통합관제센터에는 경찰 쪽 같은 경우는 센터에 나와서 근무하면서 모니터링을 하는 것으로 알고 있는데요.
대중

김대중위원장

이거 설치비 얼마 들어갔어요?
형우

김형우건설교통국장

구축비요?
대중

김대중위원장

예.
형우

김형우건설교통국장

도시안전망은 4억이 들어갔습니다.
대중

김대중위원장

4억이 들어갔는데 유지보수비가 1억 6500이에요?
형우

김형우건설교통국장

이게 아까 말씀드린 것처럼 시스템이 두 가지가 있습니다. 또 하나는 스마트도시 데이터허브 구축사업…….
대중

김대중위원장

그럼 그건 사업비 얼마 들어갔어요?
형우

김형우건설교통국장

이거는 15억이 들어갔습니다. 이게 원래 시·군에서 여러 가지 교통이나 안전, 에너지, 인구와 같은 그런 데이터들을…….
대중

김대중위원장

예, 알겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바라겠습니다. 주택과. 서난이 위원님 질의해 주십시오.

서난이위원

156페이지를 보면 경제기반형 도시재생사업으로 저희가 공간조성을 하잖아요. 그러고 나서 163페이지를 보면 경제기반형 도시재생사업으로 비용을 또 올해부터 지원을 해요. 그런데 실질적으로 이게 기능전환이나 수익시설 도입을 위해서 한다고 하지만 이렇게 처음 초기에 정착비까지 마련해서 운영 활성화를 한다는 거는 초기 계획이 잘못된 거 아니에요? 이 비용을 또 투자를 해야 되는 특별한 사유가 있을까요?
형우

김형우건설교통국장

156쪽하고 아까 몇 페이지, 혹시 말씀해 주실 수 있나요?

서난이위원

163이요.
형우

김형우건설교통국장

163페이지요. 163쪽 같은 경우는 현재 우리 도의 거점시설이 156개소 중에서 103개소가 완료가 된 상황입니다. 그리고 올해 같은 경우도 거점시설 5개소가 운영주체가 정해지지 않아 가지고 저희가 5000만 원의 예산을 세워서 시·군비하고 합쳐서 운영 활성화를 위해서 예산 지원을 한 부분이 있는데요. 저희가 이런 거점시설이 운영이 안 되는 지역들을 조금 활성화하기 위해서 지원하는 사업이라고 보시면 될 거 같습니다.
지금

지금서난이위원

5개소는 공모를 통한 건가요, 아니면 내부적으로 결정이 좀 됐나요?
형우

김형우건설교통국장

시·군 공모를 통해서 결정이 됐고요. 연말까지 해서 마을관리 사회적협동조합 다섯 군데를 운영주체로 선정을 해서 연말까지는 사업을 완료하려고 계획을 하고 있습니다.
니요

아니요서난이위원

, 공모해서 사업이 됐다는 건 올해고 내년도 선정을 했다고요?
형우

김형우건설교통국장

올해 거는 올해 집행을 했고 이거는 내년도…….
년도

내년도서난이위원

선정을 했다고요?
형우

김형우건설교통국장

아니요, 그건 선정이 아니고 내년도 공모사업을 통해서 선정할 겁니다.
래서

그래서서난이위원

그렇게 투자한 결과가 어때요? 지역 내에서.
형우

김형우건설교통국장

현재 선정을 해서 여러 가지 리모델링이라든지 운영주체가 운영하고자 하는 용도에 맞게 사업을 진행하고 있는 단계이기 때문에 그 사업의 성과는 내년도에 평가를 하도록 하겠습니다.
저는

저는서난이위원

경제기반형 도시재생사업이 실질적으로 2022년도부터 진행을 하는데 올해 관련해서도 벌써 700억 가까이 예산이 진행이 되잖아요. 전체적으로 700억, 800억 가까이 투자가 됐어요. 그런데 다시 도에서 5000만 원 도비를 들여 가지고 활성화를 위해서 진행을 하는 거는 저는 문제가 좀 있다고 생각합니다.
형우

김형우건설교통국장

이거는 경제기반형 같은 경우는 지금 현재 진행을 하고 있는 사업입니다. 전주하고 고창 두 군데에서 하고 있는데…….

서난이위원

그러니까요, 그렇게 진행을 할 때 사업이 잘 안착이 될 수 있도록 설계가 되었으면 모집이 되지 않아서 사업 제안을 공모까지 할 일이 없었다는 거죠.
형우

김형우건설교통국장

아니요, 이거는 이제…….

서난이위원

163페이지는 다 문제예산으로 하겠습니다. 이상입니다.
대중

김대중위원장

알겠습니다. 김이재 위원님.

김이재김이재위원

위원입니다. 185페이지 드론장비 등 유지관리 운영비하고요.
대중

김대중위원장

아니 거기는 토지정보과니까.
러면

그러면김이재위원

주택만?
대중

김대중위원장

주택과.

김이재위원

스마트도시 정보시스템 운영관리에 대한 거에 대해서 이건 저는 신규 문제예산.
대중

김대중위원장

문제예산? 예, 알겠습니다.
리고

그리고김이재위원

그전 거 하나 있는데…….
대중

김대중위원장

말씀하십시오.

김이재위원

124페이지 교통정책과거든요. 아까 제가 말씀 안 드렸는데 특별교통수단 도입비 지원하는 거 있죠?
형우

김형우건설교통국장

예.
그거

그거김이재위원

자세한 설명을 부탁드리고요. 이게 또 장기적인 운영 계획이 설명이 필요할 거 같아요.
형우

김형우건설교통국장

예. 지금 설명드릴까요?
렇게

그렇게김이재위원

하시죠.
형우

김형우건설교통국장

특별교통수단은 저희가 법적으로 충족을 해야 되는 대수가 있습니다. 그게 우리 도 같은 경우는 법정대수가 273대고요, 그다음에 올해 연말까지 해서 추가로 도입을 하게 되면 287대가 됩니다. 그래서 법정대수는 충족을 하는 상황입니다. 그다음에 특별교통수단 운영비 같은 경우는 올해 운전원이 303명인데 내년도에 303명에서 333명으로 30명이 증원이 되는 데 따른 거 하고요. 그다음에 차량 도입을 내년도 47대를 하게 되는데 대폐차가 40이고 그중에 신규가 7대가 됩니다. 그래서 7대가 늘어나는 부분에 대한 예산 증액분이 되겠습니다, 14억 6800만 원이요.

김이재위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
대중

김대중위원장

수고하셨습니다. 김동구 위원님.

김동구위원

144쪽이요, 희망하우스 빈집재생사업. 해마다 75동이 사업규모죠?
형우

김형우건설교통국장

올해 같은 경우는 90동을 하고요, 작년 같은 경우는 101동을 했습니다.

김동구위원

101동. 그럼 자꾸 주네요, 이제 사업규모가. 내년도는 75동 규모네.
형우

김형우건설교통국장

실질적으로 계획은 이렇게 하고 있는데 그게 집행잔액이나 이런 게 남으면 계획했던 거보다 더 하기도 합니다.
러면

그러면김동구위원

이걸 공사를 하고 리모델링하고 입주자에게 최대 4년간 무상 임대를 한다는데 그러면 지금까지 사업을 하고 다 4년간 무상임대가 다 됐어요, 아니면…….
형우

김형우건설교통국장

저희가 이거를 상반기하고 하반기 점검을 하고 있습니다. 그래서 2020년부터 2024년까지 262동을 점검을 했고 그 결과 현재 258동이 입주 완료된 상황입니다. 4동 같은 경우는 현재 임차인 모집을 하고 있습니다.
러면

그러면김동구위원

이 사업은 굉장히 잘되고 있다는 사업이네요?
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇습니다.
부분

대부분김동구위원

입주하신 분들이 어떤 분들이에요?
형우

김형우건설교통국장

입주 자격요건들이 귀농귀촌이라든지 주거 취약계층이라든지 그다음에 장애인, 신혼부부, 청년 이런 입주 자격요건에 맞춰서 모집을 하고 있습니다.

김동구위원

4년이 끝나면, 임대 기간이 끝나면 어떻게 해요?
형우

김형우건설교통국장

임대 기간이 끝나면 원래 집 주인이 활용을 하게 됩니다.
여튼

하여튼김동구위원

이건 나름대로 수요도 있는 것으로 파악되니까 제대로 계속 해 주시고, 문제예산은 제가 안 삼을 테니까요. 148쪽 빈집정보시스템 운영 관리, 이건 지금까지 시·군에서 했지 우리 도는 이게 처음이죠?
형우

김형우건설교통국장

빈집정보시스템 운영 관리요?

김동구위원

예.
형우

김형우건설교통국장

시스템 구축해서 빈집 조사하고 하는 것들은 도에서 자체적으로 했었습니다.

김동구위원

자체적으로 했어요?
형우

김형우건설교통국장

예. 그리고 부동산원에 위탁을 하는 거는 내년 처음으로, 이게 전국적인 시스템을 구축해 가지고 빈집을 한국부동산원에서 총괄 관리하기 위해서 구축한 시스템이기 때문에 저희도 여기에 위탁해서 관리를 하고자 합니다.
러면

그러면김동구위원

이건 어떤 효과가 있을 거 같아요? 한국부동산원에다가 시행주체를 주고 우리 전라북도에 이런 빈집들이 있다, 귀농귀촌을 하든 무엇을 하든 이런 자료를 보고, 그런 자료를 제공하는 거예요?
형우

김형우건설교통국장

예. 빈집에 대한 이런 거를 조사해서 현황을 입력을 하고 그 현황관리라든가 나중에 빈집에 대한 활용 이런 부분들을 하기 위한 시스템입니다.
이걸

이걸김동구위원

첫 신규사업으로 올렸는데 제대로 처음부터 해 줘야 돼요. 우리가 이걸 한국부동산원에다 주는 것은 자료를 거기다 올려놓고 전라북도로 오고자 하시는 분들 빈집 관련해서 찾아서 오시라는 거잖아요, 지금.
형우

김형우건설교통국장

예. 그 빈집에 대한 활용 측면에서 가능한 부분들입니다.
니까

그러니까김동구위원

이 부분 잘해 주시고 이거 내년에 성과 보고해 주시기 바랍니다.
형우

김형우건설교통국장

예, 알겠습니다.

김동구위원

이상입니다.
대중

김대중위원장

김이재 위원님.
저는

저는김이재위원

145페이지 빈집정비사업하고요. 또 빈집철거지원사업이 새로 생겼어요, 보니까. 그런데 두 개 다 방치된 주거용 및 주거비용 빈집 건축물 철거비를 지원하는 거고, 이것도 147페이지도 건축물 철거를 하고 또 그거 활용한다는 건데 이거 다시 한번, 어떻게 뭐가 틀리죠?
형우

김형우건설교통국장

145쪽에 빈집정비사업은 우리 도에서 자체적으로 추진하는 사업이고요. 이거 같은 경우는 동당 300만 원의 철거비를 지원을 하고 있습니다. 그리고 슬레이트 같은 경우는 400만 원을 지원을 하고 있고. 147쪽 같은 경우는 그동안에 행안부에서 예산 지원을 받아서 빈집 철거 예산을 행안부로부터 받았었는데 올해 8월달에 행안부의 빈집TF가 해산이 되면서 그 업무가 국토부로 이관이 됐습니다. 그래서 국토부에서 저희가 예산을 받아 가지고 도시지역 내 방치된 빈집 건축물 철거 및 활용을 하는데 이런 경우는 동당 최대 2400만 원까지 지원을 하고 있거든요. 그러니까 단순한 철거가 아니라 활용을 하기 위한 부분에서의 빈집 철거라고 보시면 될 거 같습니다.
니까

그러니까김이재위원

145페이지는 주거를 완전히 자체를 철거를 전체 다 해 버리는 거고, 이것은 철거를 하는 게 아니라 빈집을 수리하는 거나 똑같네. 그래서 활용할 수 있도록…….
형우

김형우건설교통국장

수리가 아니고 철거해서 주차장으로 활용을 한다든지 여러 가지 다른 용도로…….
기도

여기도김이재위원

마찬가지죠. 빈집정비사업도 철거해 가지고 거기다 주차장으로 쓸 수 있는 건데 만약 이렇게 한다면 한 가지만 한쪽으로 다 몰리는 게 더 안 나아요? 145페이지 빈집정비사업을 없애고 빈집철거지원사업을 국비가 들어가니까 이 사업을 활용하는 방향이 더 좋지 않을까요?
형우

김형우건설교통국장

그런데 147쪽의 빈집철거지원사업 같은 경우는 그거를 단순히 철거하는 비용뿐만이 아니고 활용을 하기 위한 기반시설이나 이런 것들을 하기 때문에 사업비가 좀 많이 들어갑니다. 그래서 내년도 계획한 빈집이 148동에 불과하지만 145쪽 같은 경우는 약 500동 정도 계획을 하고 있기 때문에 145쪽에 도 자체적으로 추진하는 사업도 필요하다고 봅니다. 우리 도에 빈집이 한 1만 8000동 정도가 있거든요. 그런데 아까 김동구 위원님께서 말씀하신 희망하우스 빈집재생사업 같은 경우는 약 내년도 75동 활용하는 측면에서 하고 있고 저희가 1년에 한 800동 정도를 철거하거나 활용하는 측면에서 하고 있는데 또 그만큼의 빈집이 매년 발생을 하기 때문에 사실은 정비를 한다고 해서 정비율이 올라가거나 하지는 않거든요. 최대한 많은 빈집 정비가 필요한 상황입니다.

김이재위원

비슷비슷한 사업이 너무 많은데 이걸 좀 총괄적으로 한데 뭉쳐서 하는 그런 거였으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
형우

김형우건설교통국장

예. 그거는 내년, 똑같은 사업명으로 해서 추진이 되는 부분에 대해서는 검토를 하도록 하겠습니다.
정리

정리김이재위원

좀 했으면 좋겠다는 생각입니다. 이상입니다.
대중

김대중위원장

수고하셨습니다. 나인권 위원님.
인권

나인권위원

나인권입니다. 사실은 김이재 위원님 하시려고 한 거 제가 하려고 했는데 같은 내용인데 조금 더 물어볼게요. 빈집재생사업은 건물주가 집을 내놓으면 리모델링을 해서 취약계층에게 4년간 살게 하고 다시 건물주에게 돌려주는 것이고 빈집정비는 그야말로 철거를 하는데 일부 비용을 지원해 주는 겁니다. 그런데 빈집철거지원사업, 방금 우리 김이재 위원님께서 말씀하신 건 철거를, 앞에 있는 빈집정비사업은 일부 비용을 지원하는 거예요. 예를 들어서 500만 원이 들 수 있고 700만 원, 800만 원이 들 수 있는데 일부 비용을 지원하면 자부담을 해서 철거를 하는 거고…….
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇습니다.
뒤에

뒤에나인권위원

빈집철거지원사업은 철거를 하고 거기를 재활용하겠다는 건가 봐요.
형우

김형우건설교통국장

맞습니다. 예를 들어서 철거하고 그 부지를 주차장으로 활용을 한다든가…….
러면

그러면나인권위원

그 부지가 사유지일 건데 매입을 하지 않고 철거만 해서 그냥 거기다가 포장을 해서, 예를 들자면 말씀하신 대로 주차장을 한다든가 한다는 거예요?
형우

김형우건설교통국장

예, 그렇습니다.
인권

나인권위원

사유지인데 그러면 땅의 소유는 누구예요?
형우

김형우건설교통국장

그러니까 민간 소유인 상태에서 그게 토지사용 승낙이나 이런 승낙을 받아서 활용을 하는 부분입니다.
그럼

그럼나인권위원

몇 년간, 아까 임대는 4년간 하고 다시 건물주에게 돌려주는데 빈집 철거를 하고 거기에 정원을 한다든가 예를 들어서 주차장을 한다든가 공공시설을 할 때 부지를 기부를 받는 형태나 다름없네요? 사용 승낙하면 거의 기부하는 거나 다름없을 정도로 땅을 소유자가 재산권을 행사할 수 없는 거네요?
형우

김형우건설교통국장

3년간…….
인권

나인권위원

3년간?
형우

김형우건설교통국장

활용을 하게 됩니다.
인권

나인권위원

3년간 주차장 부지를, 3년간 한다는 얘기는 좀 이해가 안 되네요. 그러면 건물을 철거하고 공동으로 활용을 해요. 3년간만 건물주가 공공시설로 활용하게 하고 그 뒤에는 이 토지주에게 다시 소유권과 권한을 넘겨준다는 얘기잖아요.
형우

김형우건설교통국장

예.
인권

나인권위원

빈집정비사업 관련해서 제가 빈집을 갖고 있다면 빈집정비사업을 하지 않고 빈집철거지원사업을 하겠어요. 왜냐면 보통은 빈집들이 오래돼서 활용도가 거의 떨어져요. 그렇죠?
형우

김형우건설교통국장

그렇습니다.
보통

보통나인권위원

자부담을 다 해야 돼요. 그런데 빈집철거지원사업은 3년간만 내가 땅을 내주면 다 정리해 주는 거예요.
형우

김형우건설교통국장

주차장 용도나 이런 용도로 3년간은 본인이 원하는 토지를 쓸 수가 없는 반면에 앞서 동당 300이나 슬레이트 400만 원 지원하는 거 같은 경우는 철거하고 본인이 원하는 용도에 맞춰서…….
통은

보통은나인권위원

빈집정비사업이요, 이 사업이 적어도 10년 이상 주거하지 않은 방치된 건물을 정비사업하는 겁니다. 그죠?
형우

김형우건설교통국장

예.
내가

내가나인권위원

한 1∼2년 전에 집을 나온 게 아니라 막 쓰러져가고 이미 완전히 막 뭐라고 할까, 도저히 사람이 살 수 없는 상태의 집을 정비하는 게 빈집정비사업이에요. 철거지원사업도 마찬가지일 거 같은데 조금 이게 혼선이 있지 않아요? 현장에서.
형우

김형우건설교통국장

이게 국토부의 빈집철거지원 계획에 따라서 저희가 신청해서 하다 보니까 말씀하신 것처럼 어떤 재량을 가지고 할 수가 없는 부분들이기는 합니다.
아니

아니나인권위원

해야 될 사업인데 문제예산을 삼을 수가 없네요, 말 들어보니까. 문제예산을 삼을 수 없지만 약간 중복성이면서…….
대중

김대중위원장

사업은 하시되 정확한 구분을 하셔서 내년도에는 그렇게 한번 해 보셔야겠습니다.
래요

그래요나인권위원

. 이상입니다.
형우

김형우건설교통국장

알겠습니다.
대중

김대중위원장

그렇게 정리 좀 해 주시기 바라겠습니다.
형우

김형우건설교통국장

예, 알겠습니다.
대중

김대중위원장

토지정보과 가겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 김동구 위원님.

김동구위원

186쪽이요, 토지정보과 공간정보시스템 운영. 유지관리시스템이 3개나 돼요. 별도 시스템이 필요한 이유가 있어요?
형우

김형우건설교통국장

드론관측 통합관리시스템은 드론 항공영상 관리하고 도시공간 분석 그러니까 절성토나 일조권, 조망권 등을 분석 활용할 수 있는 시스템이고요. 전북영상정보시스템은 3차원 공간정보 운영 환경하고 항공사진에 대한 도민 서비스를 실시를 하고 있습니다. 이 공간정보 분석시스템은 도로나 하천, 환경 등에 대한 DB를 구축해서 우리 도청 그다음에 시·군청 공무원들이 이러한 데이터들을 활용해서 어떤 업무에 분석을 하거나 활용을 하거나 하는 그런 시스템이다 보니까 각기 시스템이 좀 다른 부분이…….
템은

시스템은김동구위원

다른데 혹시 통합관리 안 되나요? 3개 시스템을. 생각해 본 적 있어요?
형우

김형우건설교통국장

시스템의 특성이 다르다 보니까 이게 통합을 따로 저희가 검토한 적은 없습니다.
제가

제가김동구위원

볼 때는 통합관리를 하는 것이 훨씬 더 괜찮다고 생각되는데 그거 생각 좀 해 보고요.
형우

김형우건설교통국장

예, 검토해서 보고드리겠습니다.
매년

매년김동구위원

유지관리비를 지출해요. 그리고 각각 동일 업체에 대해서 수의계약입니까, 아니면 계약방식은 어떤 겁니까?
형우

김형우건설교통국장

협상에 의한 계약으로 업체를 선정하고 있습니다.
제가

제가김동구위원

특정 업체의 수의계약을 위한 쪼개기 계약이라는 의심이 들어서 이거 문제예산 삼으니까 다시 설명 부탁드립니다.
형우

김형우건설교통국장

예, 설명드리겠습니다.

김동구위원

이상입니다.
대중

김대중위원장

또 토지정보과 질의하실 위원님 계십니까? 서난이 위원님.

서난이위원

187페이지 질의하겠습니다. 관련해서 인건비 등 물가상승 반영이라고는 했는데 실제 지명위원회, 주소정보위원회 관련해서는 안건을 2년 연속 한 번도 진행을 한 적이 없어요, 심의 안건 부재로. 그러면 영상제작 캠페인 홍보영상 송출하는 게 2011년도 사업 시행하고 나서 15년이 지났는데도 계속 진행을 해야 되나요?
형우

김형우건설교통국장

주소 정보가 예전에는 도로명주소에 대한 홍보였다면 그게 최근에는 어떤 사물 주소에 대한 홍보로 홍보의 내용이 조금 바뀐 부분들이 있습니다. 그 부분 관련한 홍보영상 제작이라든지 여러 가지 캠페인이라든지 이런 데 따른…….
대중

김대중위원장

다시 한번 설명해 주세요. 도로명주소 홍보해서 어떤 걸로 홍보하신다고 하셨어요?
형우

김형우건설교통국장

도로명주소인데 예전에는 도로명주소로, 예를 들어 공원이라든지 예전에는 그 건물들에 대한 것들만 도로명주소가 부여됐었거든요. 그런데 실질적으로 도로명이나 주차장이나 이런 부분들도 사람들이 도로명주소가 부여됐을 때 쉽게 찾아갈 수 있는 상황인데 그런 게 안 되다 보니까 그런 사물들에 대한 도로명주소 부여하고 도로명주소에 대한 홍보 이런 사업들을 진행을 하고 있습니다.
아니

아니서난이위원

주소 관련해서나, 요즘 시대에 사실, 오히려 네이버나 구글에 들어가 있는 것 중에 오류가 있다면 그걸 잡는 걸 하거나 개선하는 거는 동의가 되는데 실제 주소체계 고도화에 따른 홍보영상 제작을 지금 계속 이렇게 진행하는 게 의미가 있을까. 그리고 어쨌든 여기는 주소정보위원회, 지명위원회, 공간정비 협의회도 운영한다고 했는데 주소정보위원회, 지명위원회는 2년, 제가 찾은 건 2년이지만 5년 내에 거의 안건이 설정이 안 됐을 텐데요. 그런데도 불구하고 예산을 더, 200만 원이 적지만 증액하는 건 안 맞죠. 관련 187페이지 문제예산 지적하겠습니다.
대중

김대중위원장

예. 질의하실 또 위원님 계십니까? 안 계시면…….

서난이위원

176페이지 질의하겠습니다. 이런 교육 지원사업은 실질적으로 협회에서 진행을 해야 되는 거 아닌가요?
형우

김형우건설교통국장

공인중개사에 대한 교육은 사실 의무화돼 있기 때문에 공인중개사 본인 부담으로 해야 되는 부분들이, 원칙은 그렇습니다. 그렇지만 최근에 어떤 공인중개사들이 여러 가지 법 개정에 의해서 교육시간도 강화되는 부분들도 있고 그렇다 보니까 아무래도 교육을 받는 기간에 어떤 영업을 할 수 없는 부분들 이런 것들 때문에 손실이 발생하는 부분에 대해서 일부나마, 금액은 크지는 않지만 교육 교재를 저희가 만들어서 지원을…….
거를

그거를서난이위원

왜 국에서 만들어서 지원해요? 협회에서 만들어서 지원을 해야죠. 협회 차원에서 해야 될 일이라고 생각하고 저는 오히려 아주 나쁜 공인중개사 몇몇, 전세사기에 가담된 공인중개사 때문에 선량하고 착하게 일하시는 분이 피해를 보는 상황들도 발생해서 그런 걸 감안하면 도에서 이렇게 지원하는 건 저는 부정적이거든요. 그러지 않나요? 이런 시기에. 저는 이건 그리고 실질적으로 1명당 1만 원 설정해 가지고 진행하는 사업인데 의무교육은 당연히 본인 부담으로 본인이 시간 내서 해야 되는 거죠. 저는 이건 진짜 전형적으로 선심성 예산이라는 생각이 듭니다. 문제예산입니다.
대중

김대중위원장

예. 알겠습니다. 자, 도로관리사업소 가겠습니다. 김동구 위원님 질의하십시오.

김동구위원

(청취불능)
대중

김대중위원장

잠깐만요. 자, 해리교차로 어떻게 하신다고 했죠? 218페이지요. 지금 투자액이 16억입니다. 16억을 어디다 하셨어요? 어떻게 지금.
형우

김형우건설교통국장

아직, 그동안에 저희가 응급복구는 일부 실시를 했습니다. 그런데 주민설명회를 저희가 한 네 차례 정도 했는데 주민들께서는 교량을 철거하고 평면교차를 해 달라 이런 요구가 있어 가지고 저희가 그 안을 검토를 해서 철거하는 안, 그다음에 현재 상태에서 보강하는 안, 세 가지 정도 안을 만들어서 설명을 드렸는데 철거하는 안 같은 경우는 시간도 너무 많이 걸리고 사업비 같은 경우 130억 정도가 소요되다 보니까 기존의 교량을 둔 상태에서 보강하는 안으로 주민분들을 설득을 해 가지고 그 안으로 추진을 하기로 결정이 최근에 된 상황입니다. 그래서 아직…….
대중

김대중위원장

그러면 이걸로 사업은 다 민원 없이 끝날 수 있습니까? 이 4억만 예산 세우면.
형우

김형우건설교통국장

예. 저희가 내년 5월까지는 완료하겠습니다.
대중

김대중위원장

예. 아무튼 관리감독 철저히 하셔서 다시는 이런 일이 안 벌어질 수 있게끔 해 주시고요. 도로관리사업소 질의하실 위원님 계십니까? 서난이 위원님 딱지 하나 붙여놨고만.

서난이위원

질문드리고 싶은 게 해리교차로 관련해서는 부실공사다라는 의견들도 있고 해 가지고 진행을 했는데 실제 주민들은 여전히 철거를 원하는 상황인데 만나서 미팅하셔 가지고 정리를 이렇게 하셨다는 내용인데 실질적으로 추후에는 원하면 철거를 하는 방향으로 가겠다고 정리가 된 거 아니에요?
형우

김형우건설교통국장

그렇지는 않습니다. 이게 교량을 철거해서 평면교차로를 하게 되면 사업비가 130억이 소요가 됩니다. 그리고 저희가 추진하려고 하는 안 같은 경우는 20억이면 사업을 완수할 수 있거든요. 그리고 만약에 교량 철거를 하게 된다고 그러면 사업기간도 훨씬 더 늘어나게 됩니다. 주민들…….
런데

그런데서난이위원

현장에서는 나중에 원하면 철거한다고 얘기를 하고 가셨다는 얘기들이 있어요.
형우

김형우건설교통국장

아니 그럴 수는 없습니다. 보강사업이 끝났는데 주민들 원한다고 다시 철거할 수는 없습니다.
렇죠

그렇죠서난이위원

? 관련 내용에 대해서는 지역 의원님들한테 잘 설명이 되신 건지 모르겠는데 그런 내용을 확인을 해 달라는 얘기가 있어 가지고 지금 질의드리는 거예요.
형우

김형우건설교통국장

의원님들께도 다 설명을 드린 부분입니다.
명히

분명히서난이위원

그렇게 국장님 말씀하셨어요, 그럴 일이 없다고.
형우

김형우건설교통국장

예.
대중

김대중위원장

알겠습니다. 나인권 위원님.
방금

방금나인권위원

넘어갔는데 일단은 토지정보과 193쪽 행정구역별 맞춤형 종합지도 제작 문제예산입니다.
대중

김대중위원장

예, 알겠습니다. 193페이지 문제예산입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면, 오늘 갈 길이 멀어서, 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 2026년도 일반회계 예산에 대해서 심사를 마치고 이어서 2026년도 학교용지부담금특별회계 예산에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 제가 하나 여쭤볼게요. 학교용지분담금은 사업 시행 인가가 떨어지면 납부합니까? 절차가, 언제 납부합니까? 아니면…….
형우

김형우건설교통국장

공급계약이 체결이 됐을 때 납부를 합니다.
대중

김대중위원장

사업 초기네요? 아니면 어떤 데는 준공하고도 내던데, 미납하셔 갖고.
형우

김형우건설교통국장

그러니까 공동주택 같은 경우는…….
대중

김대중위원장

예, 공동주택이요.
형우

김형우건설교통국장

공동주택에 대해서 부과를 하기 때문에 분양이 이루어졌을 때 납부를 하게 되고요.
대중

김대중위원장

그렇죠?
형우

김형우건설교통국장

예. 단독주택 같은 경우는 용지에 대해서 부과를 하기 때문에 좀 차이가 있습니다.
대중

김대중위원장

그런데 남중동 오투그란데는 얼마 냈어요? 익산 남중동 오투그란데. 작년 하반기에 남중동 오투그란데 얼마 냈냐고요.
형우

김형우건설교통국장

위원장님이 양해해 주시면 나중에 설명을 드려도 될까요?
대중

김대중위원장

아니 왜 그러냐면 세입·세출예산안이고 추경예산안인데 지금 특별회계에 대해서 학교용지부담금특별회계지 않습니까?
형우

김형우건설교통국장

예.
대중

김대중위원장

그래서 여쭤보는 거예요. 어떤 돈으로 들어왔으니까 특별회계 예산을 세웠을 거 아닙니까? 그런데 여기에는 익산에 아파트를 많이 지어서 학교용지분담금을 많이 냈어요. 건 바이 건으로 여쭤보는 게 아니라 남중동 오투그란데는 여기 들어온 걸로 되어 있는데 얼마를 내셨냐고. 얼마 부과했습니까?
형우

김형우건설교통국장

저희가 좀…….
대중

김대중위원장

자료 없으세요?
형우

김형우건설교통국장

단지 구분이 안 돼 있는데요. 익산 같은 경우는 작년 하반기에 3500만 원하고 올해 상반기에 29억 9800만 원 해서 총 30억 3300만 원 받았습니다.
대중

김대중위원장

그래서 건 바이 건으로는 지금 모르신다?
형우

김형우건설교통국장

예, 지금 자료가 따로 준비가 안 돼 있어서.
대중

김대중위원장

자, 그런데 아파트가 중지됐는데 여기는 낸 걸로 되어 있어서 말씀을 드리는 거예요. 아파트가 그 뭐죠? 기업회생.
형우

김형우건설교통국장

법정관리.
대중

김대중위원장

법정관리 신청을 했거든요. 그래서 공사가 중단되어 있는데 아파트 학교용지분담금을 낸 걸로 되어 있어요. 그래서 제가 절차도 여쭤보고.
형우

김형우건설교통국장

그러니까 분양을 받은…….
대중

김대중위원장

아니 공사가 올라가다가 섰다니까요. 그러니까 기업회생 들어갔죠, 아니 그거. 그런데 학교용지분담금을 낼 수 있나요? 아까 분양이 끝난 다음에 내신다고 말씀하셨지 않습니까?
형우

김형우건설교통국장

그러니까 분양받은 사람들이 내는 거니까요.
대중

김대중위원장

그렇죠. 그런데 아직 거기가 그걸 안 했는데도 불구하고 학교용지분담금을 냈다라고 명시가 됐으니 확인해서 정말 들어왔으면 학교용지부담금특별회계가 그냥 가겠지만, 만약에 안 그랬는데도 그렇게 됐다고 하면 학교용지분담금에 대해서 문제가 있다는 얘기예요.
형우

김형우건설교통국장

예, 확인해서 보고드리겠습니다.
대중

김대중위원장

망치 때려야 하는데요? 의결해야잖아요, 지금.
형우

김형우건설교통국장

위원장님, 양해해 주시면 주택건축과장이 설명드리도록 하겠습니다.
길용

정길용주택건축과장

주택건축과장 정길용입니다. 답변드리도록 하겠습니다. 학교용지부담금은 아파트 공급계약 체결 시 처음에는 사업주체가 익산시장한테 보고를 하도록 되어 있고요. 공급체결 계약분에 대해서 학교용지부담금을 부과를 하도록 돼 있습니다. 그래서 남중동 오투그란데가 공사가 중단이 됐지만 초기에 분양 계약이 체결된 분에 한해서는 학교용지부담금이 부과가 됐고요.
대중

김대중위원장

부과가 된 것을 거기에서 냈냐는 얘기예요, 여기다가.
길용

정길용주택건축과장

예, 납부를 했습니다.
대중

김대중위원장

그러니까 얼마냐고요, 그게.
길용

정길용주택건축과장

세세한 단지별로는 제가 가지고 있지 않아서 추후에 다시 보고를 드리겠습니다.
대중

김대중위원장

냈으니까 냈다고 하겠죠?
길용

정길용주택건축과장

정확하니 저희가 세외수입 정보에 다 파악을 했습니다.
대중

김대중위원장

예. 그리고 학교용지분담금을 더 학교를 진다고 해서 추가로 하는 사유는 뭐 때문에 그럽니까? 학교용지분담금을 교육청으로 전출을 해 줬어요. 그런데 학교가 더 부지가 넓어져서 분담금을 더 주는 건가요?
형우

김형우건설교통국장

증축을 하거나 신설하는 경우에…….
대중

김대중위원장

신설했는데 첫 번째 줬어요. 지금 또 주는 거 아닙니까?
형우

김형우건설교통국장

증축된 경우입니다.
대중

김대중위원장

증축. 증축은 위로 올라가는 것이 증축인가요, 아니면 학교 땅 안에다가 또 다른 건물을 짓는 게 증축입니까?
형우

김형우건설교통국장

두 가지 다 해당이 될 거 같습니다.
대중

김대중위원장

아니 정확히 학교용지분담금이 어디에 나가요? 두 개 다 나가는 거예요?
형우

김형우건설교통국장

그러니까 증축이라고 하는 게 건폐율이 늘어나는 부분일 수도 있고 용적률이 상향이 되는 부분일 수도 있고 그런데 증축은 두 가지 다 해당이 될 거 같습니다.
대중

김대중위원장

예, 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 2026년도 학교용지부담금특별회계 예산에 대해서 심사를 마치도록 하겠습니다. 이어서 2026년도 혁신도시성과공유지역균형발전기금 운용계획에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 2026년도 혁신도시성과공유지역균형발전기금 운용계획안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 이어서 2025년도 제3회 추가경정 일반회계 예산에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까?
해해

양해해서난이위원

주시면 3회 추경은 아니고요. 제가 꼭 이 말씀 드리고 싶은데 전북특별자치도 아름다운 간판상 운영하고 예쁜 간판 꾸미기 지원사업은 충분히 중복 사업과 국비 지원사업도 있다고 해 가지고 예산 삭감을 계속 요청을 의회에서 심의를 했음에도 불구하고 부서가 꼭 해야 된다고 해서 2025년도 예산을 통과했는데 2026년도 보니까 자체적으로 사업 없앴어요. 의회가 심사할 때 하는 내용이 있으면 충분히 근거가 있으니까 진행하는 건데 부서에서 제일 먼저 종료할 사업 내라고 하니까 결국 내 가지고 사업 없어졌잖아요, 제가 몇 번 이건 질의했던 내용인데도 불구하고. 정말 이유 없이 예산 살려달라고 예산을 세워야 된다고 얘기하시면 저는 안 된다고 생각합니다. 이상입니다.
대중

김대중위원장

국장님 그거에 대해 하실 말씀 있어요?
형우

김형우건설교통국장

아니요, 없습니다.
대중

김대중위원장

예. 또 질의하실 위원님 계십니까? 제가 질의하겠습니다. 민관상생 플레이랜드 플랫폼 구축사업에 추경에 설계비 4억 들어왔죠? 맞죠?
형우

김형우건설교통국장

예, 맞습니다.
대중

김대중위원장

그런데 아까 오전에 질의했습니다. 기투자액을 민간에서 38억을 투자했는데 설계비는 이제 들어옵니다. 이거 어떻게 된 겁니까? 이게 정상 아닌가요? 설계비가 들어와서 설계를 하고 공고를 내서 사업을 해야 맞는데 설계비가 이제 4억이 추경에 왔어요. 그리고 하는데 민자에서는 38억을 투자했다고 말씀을 계속 하셨습니다. 앞뒤가 안 맞지 않습니까? 설계도 없는 공사를 어떻게 합니까?
형우

김형우건설교통국장

위원장님 죄송합니다. 지금 확인을 하고 있는 상황인데요.
대중

김대중위원장

아니 확인을 하는 게 아니라요. 49페이지는 내년도 사업에 사업비가 오는 거고 지금 심사는 2025년 3회 추가경정에서 임실 랜드에 대해서 설계비 4억을 심사를 하는데, 아니 이게 정상적인 건데도 불구하고 이렇게 있는 것은 문제가 있다. 엄청 문제가 심각합니다, 이것은. 해서 이 추경예산안 4억도 문제예산입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 2025년도 제3회 추가경정 일반회계 예산에 대해서 심사를 마치고, 이어서 2025년도 학교용지부담금특별회계 제3회 추가경정예산에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 2025년도 학교용지부담금특별회계 제3회 추가경정예산에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 심사과정에서 위원님들이 요구하신 자료는 성의 있게 작성하여 조속히 제출해 주시기 바라겠습니다. 건설교통국 소관 예산안은 금일 예산안 심사 후 계수조정을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 건설교통국 소관 2026년도 예산안, 2026년도 기금 운용계획안, 2025년도 제3회 추가경정예산에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 장시간 질의답변에 임해 주신 위원님들과 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 효율적인 진행을 위해 정회를 선포합니다. 회의 속개는 15시 10분에 하겠습니다.

14시50분 회의중지

15시15분 계속개의

좌석을 정리해 주시기 바라겠습니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 4. 새만금해양수산국 소관 2026년도 예산안 심사의 건(전북특별자치도지사 제출) 5. 새만금해양수산국 소관 2025년도 제3회 추가경정예산안 심사의 건(전북특별자치도지사 제출)
새만금해양수산국 소관 의사일정 제4항 2026년도 예산안, 의사일정 제5항 2025년도 제3회 추가경정예산안 심사의 건을 일괄 상정합니다. 김미정 국장님 나오셔서 예산안에 대해서 제안설명해 주시기 바라겠습니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

안녕하십니까? 새만금해양수산국장 김미정입니다. 항상 도정발전을 위해 헌신적으로 의정활동을 수행하시고 특히 새만금·해양수산 분야의 발전을 위해 각별한 애정으로 성원해 주시는 경제산업건설위원회 김대중 위원장님과 김동구 부위원장님 그리고 여러 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 새만금해양수산국 소관 2026년도 본예산안과 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대해 사업별 설명서를 중심으로 제안설명 드리겠습니다. 먼저 새만금해양수산국 2026년도 본예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 사업별 설명서 1쪽 세입예산입니다. 전년도 예산 2541억 4047만 4000원보다 793억 6708만 7000원이 증액된 3335억 756만 1000원을 편성하였습니다. 다음은 2쪽 세입별 세부 편성 내역은 세외수입 7350만 8000원, 보조금 3334억 3405만 3000원을 편성하였습니다. 이어서 5쪽 세출예산입니다. 2026년 새만금해양수산국 세출예산은 전년도 예산 3222억 4825만 1000원보다 926억 6350만 2000원이 증액된 4149억 1175만 3000원을 편성하였습니다. 6쪽 성질별 총괄은 설명서를 참조하여 주시기 바랍니다. 다음 7쪽 부서 및 사업별 내역입니다. 먼저 새만금지원수질과는 전년도 예산 대비 574억 7916만 3000원을 증액한 2988억 8717만 8000원을 편성하였습니다. 주요 예산 편성 내용은 새만금 정책홍보 3억 1461만 원, 새만금사업 활성화 2억 200만 원, 하수관로 정비 1510억 5500만 원, 도시침수 대응 242억 4100만 1000원, 통합바이오가스화시설 설치사업 13억 8900만 원, 하수처리수 재이용 6억 원, 가축분뇨 공공처리시설 설치 지원 158억 9696만 4000원, 김제용지 정착농원 잔여축사 매입 95억 9000만 원을 각각 편성하였습니다. 다음은 9쪽 수산정책과 소관입니다. 전년도 예산 대비 141억 4886만 1000원이 증액된 678억 3506만 4000원을 편성하였습니다. 주요 예산 편성 내용은 해양수산 창업투자지원센터 운영 14억 원, 부안군 진서권역 거점개발 20억 3140만 원, 친환경에너지 보급 26억 7410만 원, 스마트 수산가공종합단지 조성 209억 5601만 4000원, 해수 인·배수 기반시설 조성 5억 원, 어촌신활력증진 164억 3100만 원, 마을어장 수산자원 포획 채취 시험연구용역 1억 원, 백합조개 자원회복 종합계획 수립 용역 5000만 원을 편성하였습니다. 다음은 13쪽 해양항만과 소관입니다. 전년도 예산 대비 108억 2775만 9000원이 증액된 282억 3357만 9000원을 편성하였습니다. 주요 예산 편성 내용은 고창갯벌 세계유산 지역센터 건립 132억 3500만 원, 말도 등대해양문화공간 조성 10억 2000만 원, 연안정비 3개 사업 17억 7880만 원, 군산항 화물유치 지원사업 16억 원, 전북도 항만 상시준설체계 구축방안 연구용역 5000만 원, 새만금 신항만 크루즈 팸투어 1000만 원, 카누·카약 수상레포츠 대회 2000만 원을 편성하였습니다. 다음은 15쪽 수산기술연구소 소관입니다. 전년도 예산 대비 102억 771만 9000원을 증액한 199억 5593만 2000원을 편성하였습니다. 주요 예산 편성 내용은 수산연구과 종자생산 및 방류 1억 3784만 4000원, 수산업경영인 대회 지원 3000만 원, 민물고기연구센터 소관 내수면 창업지원 비즈니스센터 건립 118억 원, AI기반 완전자율형 스마트양식 제어 플랫폼 개발 2억 5000만 원, 수산물안전센터 소관 수산물안전검사체계 구축 6억 2227만 5000원, 전북형 K-김 육상 양식 기술개발 7400만 원, 어업기술센터 소관 토하 모하공급시설 운영 1억 4448만 원, 토하 기능성 분석 및 전처리 기술개발 7500만 원을 편성하였습니다. 주요 사업별 설명서는 배부해 드린 책자를 참조하여 주시기 바랍니다. 이상으로 새만금해양수산국 소관 2026년도 본예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 다음으로 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 사업별 설명서 1쪽 세입예산입니다. 기정예산 2626억 7382만 2000원보다 47억 5292만 4000원이 감액된 2579억 2089만 8000원을 편성하였습니다. 이어서 2쪽 세입명세서입니다. 세외수입 62억 9027만 9000원을 감액 편성하고 보조금 15억 2298만 원, 국고보조금등 반환금 1437만 5000원을 각각 증액 편성하였습니다. 4쪽 세출예산 부서별 총괄과 5쪽 성질별 총괄은 설명서를 참고하여 주시기 바랍니다. 6쪽 부서 및 사업별 내역입니다. 먼저 새만금지원수질과 소관입니다. 기정예산 대비 39억 1457만 1000원이 감액된 2371억 8322만 4000원을 편성하였습니다. 주요 예산 편성 내용은 새만금 정책 및 개발 지원 3061만 원, 하수관로 정비 1억 8970만 원을 각각 증액 편성하였고, 농어촌 마을하수도 정비 26억 9750만 원, 면단위하수처리장 설치 13억 2290만 원을 각각 감액 편성하였습니다. 다음은 수산정책과 소관입니다. 기정예산 대비 46억 4065만 7000원이 증액된 647억 4323만 원을 편성하였습니다. 주요 예산 편성 내용은 소규모어가 직접지불제 지원 28억 7560만 원, 조건불리지역 직접지불제 지원 2억 9721만 6000원, 어촌신활력 증진 15억 원을 각각 증액 편성하였고, 인공어초 설치 1억 3664만 1000원, 복합 다기능 부잔교 설치 8000만 원, 새우류 포획 어구어법 개발을 위한 시험어업 2000만 원을 각각 감액 편성하였습니다. 이어서 7쪽 해양항만과 소관입니다. 기정예산 대비 10억 2000만 원이 증액된 194억 2162만 원을 편성하였습니다. 주요 예산 편성 내용은 말도 등대해양문화공간 조성 10억 2000만 원을 신규 편성하였습니다. 다음은 수산기술연구소 소관입니다. 기정예산 대비 1억 1953만 6000원을 증액한 89억 7875만 2000원을 편성하였습니다. 주요 예산 편성 내용은 수산기술연구소의 전체적인 부서인력경비 5117만 8000원, 국고보조금 반환금 1억 1596만 원을 증액 편성하였습니다. 사업별 설명서는 배부해 드린 책자를 참 조하여 주시기 바라며, 이상으로 새만금해양수산국 소관 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 위원님들의 각별한 관심과 배려로 이번 예산안이 원안대로 심의 의결될 수 있도록 간곡히 부탁드리며, 제안설명 시 설명드리지 못한 부분에 대하여는 심의 과정에서 성실히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
대중

김대중위원장

국장님 수고하셨습니다. 다음은 김인식 전문위원님 나오셔서 검토보고해 주시기 바라겠습니다.
인식

김인식전문위원

경제산업건설전문위원 김인식입니다. 새만금해양수산국 소관 예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고) (새만금해양수산국 소관 2026년도 전북특별자치도 예산안 검토보고서는 끝에 실음) 이상으로 새만금해양수산국 소관 2026년도 예산안 일반회계 검토보고를 마치고, 2025년도 일반회계 제3회 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. (보고) (새만금해양수산국 소관 2025년도 전북특별자치도 제3회 추가경정예산안 검토보고서는 끝에 실음) 이상으로 새만금해양수산국 소관 예산안 검토보고를 마치겠습니다.
대중

김대중위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 효율적인 예산 심사를 위해서 사업별 설명서를 중심으로 예산서와 병행하여 심사하겠습니다. 계수조정 및 삭감할 부분에 대해서는 문제예산이라고 강조해 주시기 바라겠습니다. 심사 시 문제예산에 포함되지 않더라도 심사 후 미진한 부분이 보이는 사업에 대해선 계수조정에 포함하여 심사하도록 하겠습니다. 새만금해양수산국 소관 2026년도 예산안에 대해서 심사하도록 하겠습니다. 새만금수질과부터 질의하실 위원님께서는 사업별 설명서 페이지를 말씀하신 후 질의해 주시기 바라겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주십시오. 서난이 위원님.

서난이위원

39페이지 질의드리겠습니다. 대규모 복합테마파크 유치 지원 사업은 행정사무감사에서도 지적이 됐고 관련 사업은 방향이 가든형으로 정해졌기 때문에 더 이상 민관지원단을 운영하는 건 의미가 없다고 생각합니다. 문제예산입니다. 그리고 40페이지 수질보전활동 관련해서 질의드리겠습니다. 지금까지 계속 기존에 민간단체 4개 단체가 동일하게 쭉 사업을 수행했나요?
미정

김미정새만금해양수산국장

…….
체가

단체가서난이위원

어떻게 되죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

기존에는 5개 단체가 수행을 했는데요, 예산이 좀 감액이 돼서 4개 단체 정도로 해야 될 것 같습니다.
어느

어느어느서난이위원

단체가 진행을 했었죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

올해 같은 경우는 동진강 환경복지협의회 그다음에 자연보호중앙연맹, 전라북도정읍시협의회, 한국환경실천운동본부, 강살리기 김제시 네트워크, 기쁨누리사회적협동조합입니다.
러면

그러면서난이위원

그 공모해 가지고 내면 생태탐사나 화초식재 이런 사업들을 진행을 하는 거예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
런데

그런데서난이위원

민간주도의 자발적 수질보전이면 자발적으로 한다는 의미는 민간단체에서…….
미정

김미정새만금해양수산국장

자부담이 좀…….
담이

자부담이서난이위원

얼마 있어요? 몇 대 몇이에요?
미정

김미정새만금해양수산국장

자부담이 한 5%…….

서난이위원

5% 정도면…….
미정

김미정새만금해양수산국장

그렇게 많지는 않습니다. 1600인 경우 자부담이 180만 원 또는 200만 원 이 정도 이렇게 되고 있습니다.

서난이위원

알겠습니다. 관련 문제예산으로 지적하겠습니다. 그리고 48페이지 질의드리겠습니다. 완주군 관련해서 실제 부지 문제로 민원이 계속 발생했던 내용이었었는데요, 현행 부지는 어디로 결정이 됐나요? 최종적으로.
미정

김미정새만금해양수산국장

현재 소양에 있는 현행 부지가 변동이 있는 상황은 아니고요. 다만 용진읍 관련해서 그쪽에서 반대가 있는데 반면에 인근 마을에서는 유치를 희망하고 있기도 해서 지난 9월에 주민들이랑 해서 주민현장견학도 한 걸로 저희가 파악을 했고, 저도 그때 추경 2월에 한번 예정부지를 가봤습니다. 그런데 반대하고 있는 용진읍과는 상당히 멀리 떨어져 있지만 주민 수용성 문제나 이런 것들이 있어서 여러 가지 과정을 밟아 나가면서 아까 말씀드린 대로 유치를 희망하는 마을도 있고 해서 그 부분은 완주군이랑 계속 같이 소통을 해야 될 것 같습니다.
사한

유사한서난이위원

사업 중에 전주바이오가스 관련해 가지고 전주에서도 진행하는 사업이 결과적으로는 여러 문제 때문에 사업을 반려한 상황도 있어 가지고요. 이건 실제 민원이 이렇게 발생하면 비용집행은 현실적으로 어려운 부분이 있을 건데요. 그러면 저희가 추경에 확보한 예산은 2억 정도만 집행이 된 건가요, 용역비로 나간 건가요? 현재.
미정

김미정새만금해양수산국장

그때 기본계획 수립하려고 추경에 반영을 했고요. 이번에 반영되는 거는 기본 실시설계 및 환경영향평가 관련한 내용입니다. 추경에 반영해 주신 부분은 여러 가지 내용들을 담아서 기본계획을 수립하는 것이고 이거는 기본 실시설계 그리고 환경영향평가를 하는 것입니다.

서난이위원

알겠습니다. 이상입니다.
대중

김대중위원장

수고하셨습니다. 또 다른 질의 있으십니까? 김동구 위원님.

김동구위원

41쪽 새만금유역 통합물관리 빅데이터 운영 그리고 56쪽 새만금유역 비점오염관리지역 모니터링 및 모델구축, 두 가지를 같이 해서 질의 좀 드릴게요. 시행주체가 전북연구원이에요. 전북연구원이 이걸 어떻게 시행하고 있어요?
미정

김미정새만금해양수산국장

잠시만요. 지금 공기관 위탁을 통해서 전북연구원으로 위탁을 주고 있고요. 거기 새만금 수질 관련한 계속 일한 부서가 있어서 계속적인 자료 축적을 하고 있는 상황입니다.

김동구위원

전북연구원에서 그 자료를 계속 데이터화하는 거예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
이걸

이걸김동구위원

데이터화해서 어떻게 해요?
미정

김미정새만금해양수산국장

그렇게 해서 새만금유역 관련한 수질평가를 주기적으로 하고 있는데요. 그런 데 있어서 평가의 근거로 활용도 하고 또 수질을 개선하기 위한 여러 가지 사업 발굴 이런 부분들도 병행해서 이뤄지고 있습니다.

김동구위원

수질예측모델링 시스템 구축도 하고 수질모니터링 실시도 하고 또 사업을 진행하고…….
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 거기서 기초자료들이 축적이 되는 것입니다.
런데

그런데김동구위원

우리가 이차전지와 관련돼서 폐수하고 해수유통 등에 관련된 수질분석은 현재 우리 해양국 어느 과에서 진행을 하고 있어요? 전혀 없죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

아니, 있습니다. 지금 신규예산으로 외해역 같은 경우는 생활환경과에서 이차전지 정점 모니터링을 하고 있고요. 저희 국 관련해서는 고창, 부안 해역 쪽으로 해양환경 모니터링 예산을 내년도 정부안에 반영 지금 해놓고 있습니다.
지금

지금김동구위원

이차전지 폐수는 우리 도는 환경관리팀에서 주도적으로 하고 있죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 일단 총괄은 생활환경과에서 하고 있고 여러 부서가 협업체제로 가고 있습니다.
이거

이거김동구위원

제대로 좀 해주셔야 돼요.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.

김동구위원

해수유통에 관련돼서는 어느 부서에서…….
미정

김미정새만금해양수산국장

해수유통은 저희 국에서 하고 있습니다.

김동구위원

국 어디, 무슨 과?
미정

김미정새만금해양수산국장

새만금과에서 하고 있습니다.

김동구위원

새만금과에서 하고 있어요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
으로

앞으로김동구위원

이 해수유통이 상당 부분, 충남하고 경계돼 있는 금강하구둑도 마찬가지고 새만금 그쪽 관련돼서 계속 이 부분은 진행을 쭉 잘해 주셔야 돼요.
미정

김미정새만금해양수산국장

예. 일단 환경부에 정부안으로 5억이 기본구상 관련한 용역비가 반영이 됐고요. 거기에 공기업들이 부담을 더 해서 내년도에 타당성 용역을 하고 2027년도에는 예비타당성조사를 의뢰해서 거기에 대응하겠다는 환경부의 로드맵이 있습니다.
제가

제가김동구위원

이 부분은 문제예산으로 삼지 않는데요. 이차전지에 관련된 거하고 해수유통에 관련된 건 앞으로 로드맵이 있든 매뉴얼이 있든 뭐 있으면 저한테 보고해 주시기 바랍니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 보고드리도록 하겠습니다.

김동구위원

이상입니다.
대중

김대중위원장

수고하셨습니다. 또 질의 있으십니까? 김이재 위원님.

김이재김이재위원

위원이고요. 36페이지 새만금 현안 홍보, 계속사업인데 올해가 6000 정도 늘려 있네요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.

김이재위원

이 사업이 도민들을 위해서 하는 홍보를 위한 그 사업 맞죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 홍보와 아울러서 여러 가지 의제 확산이나 그런 부분들을 위한 심포지엄 및 세미나 예산까지 포함되어 있습니다.
지엄

심포지엄김이재위원

, 세미나는 두 번 하는 걸로 돼 있는데 어디에서 하나요?
미정

김미정새만금해양수산국장

장소는 전주에서 주로 해왔습니다.
이건

이건김이재위원

도민들이 다녀와서 굉장히 좋은 호응도를 제가 얻은 걸로 알고 있어요. 그래서 저는 이것은 내년에 이것보다 좀더 늘렸으면 좋겠다는 생각이 들고요. 새만금이 활성화되기 전까지는 주민들이 새만금이라는 데가 어떻게 되어 있는지 또 뭐가 있는지 이런 거를 모르는 사람들이 많은데 이걸 다녀와서 새만금에 대해서 생각이 많이 틀려져 있더라고요. 그래서 그거 말씀드리는 거고요. 또 37페이지 새만금과 인근 3개 시·군 팸투어가 있는데 여기가 공모 선정해서 시행주체를 하고 있는데 선정된 업체가 어디예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

올해 같은 경우는 국제문화교류진흥원이라는 데에서 공모가 선정이 되었습니다.
에는

작년에는김이재위원

똑같나요?
미정

김미정새만금해양수산국장

아니, 작년에는 제 기억으로는 로컬, 그건 제가 확인하고 말씀드리도록 하겠습니다. 아, 로컬콘텐츠라는 데에서 했습니다.
해서

해서김이재위원

이분들이 팸투어를 어떤 식으로 했는지 세부적인 것을 알고 싶고요. 문제예산은 아닌데 세부적인 걸 알고 싶습니다. 말씀해 주세요, 지금 말고요.
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 알겠습니다.

김이재위원

이상입니다.
대중

김대중위원장

나인권 위원님 질의해 주십시오.
인권

나인권위원

나인권입니다. 37쪽 새만금과 인근 3개 시·군 팸투어요. 이 사업은 관광총괄과에서 해야 되는 거 아니에요?
미정

김미정새만금해양수산국장

일정 부분 그런 부분들도 있습니다.
관광

관광나인권위원

관련된…….
미정

김미정새만금해양수산국장

내부도로가 망이 뚫리다 보니까 일반 주민들이나 도민 그리고 전 국민들이 접근할 수 있는 여지가 더 많아졌고요. 지자체의 정책 개입도 더 필요하고 그런 부분도 있다라는 판단은 듭니다.
용상

내용상나인권위원

저는 이 사업은 관광 관련된 것이기 때문에 새만금이지만 우리 수산국에서 할 게 아니라 문화체육관광국 쪽에서 해야 되는 게 맞다 싶은 생각이 드는데, 문제예산은 아니지만 한번 고민해서 차후에 이거는 고려를 했으면 좋겠습니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 그런 부분들은 우선적으로 문화국하고 더 협업을 한다든가 그런 식으로 해서…….
하면

왜냐하면나인권위원

전문가들이 그쪽에 다 있는데 갑자기 관광산업이 여기에 들어와 있으니까 좀 안 맞다 싶은 생각이 듭니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

그런 부분들은 우선적으로 협업을 더 강화하도록 하겠습니다, 문화국이랑.
인권

나인권위원

이상입니다.
대중

김대중위원장

수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으시면 수산정책과 가겠습니다. 임종명 위원님.
아까

아까임종명위원

문제예산 삼았던 건데요, 40페이지에요, 새만금 수질보전활동이 도비로만 나가 있어요. 제가 이거 수자원공사라든지 환경부에서도 이런 부분이 있는 걸로 알고 있는데, 다 안고 있다 보니까 ‘새만금 수질보전’ 하다 보니까 새만금에서 하고 있는지 모르겠지만 도비나 국비나 수자원공사나 다른 공공기관의 예산을 확보할 수 있는 부분을 노력해 달라는 말씀을 드립니다. 다른 데에도 예산이 많이 있거든요. 도비로 하기는 좀 그래서. 그리고 예산이 4개로 나눠 보니까 1800만 원밖에 안 돼요. 너무 적은 예산이라…….
미정

김미정새만금해양수산국장

1600 정도…….
종명

임종명위원

예. 너무 적은 예산이거든요. 풀도 베야 되고 할 것도 많을 건데 예산을 더 늘릴 순 없다면 타 공공기관을 통해서 예산을 확보할 수 있도록 해주십사 부탁드리겠습니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

알겠습니다.
종명

임종명위원

이상입니다.
대중

김대중위원장

수산정책과 가겠습니다. 김동구 위원님.

김동구위원

73쪽 어촌특화 지원, 어촌의 6차 산업화 확대를 위한 현장밀착형 전담지원기구 운영을 하는 거죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
리고

그리고김동구위원

어촌마을 창업·컨설팅 및 특화상품 개발·홍보·마케팅 등 지원인데 이거 시행주체가 한국농어촌공사예요, 전북지역본부. 내년도에 우리 도 출연기관 전북농어촌활력재단이 설립되는 거 알고 있죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
다고

그렇다고김동구위원

그러면 앞으로 사업을 농어촌공사보다는 전북농어촌활력재단에서 시행주체 하는 게 맞지 않을까요?
미정

김미정새만금해양수산국장

저희도 우선적으로는 농촌활력재단으로 알고 있었는데요, 행자부 투융자 심사나 이런 과정을 통해서 통합적으로 보는 게 좋겠다라는 의견이 있었던 걸로 저희도 해당 부서랑 소통을 했습니다. 내년 말이나 내후년 초에 설립이 된다라고 하면 계속 지금부터 그런 부분들에 있어서 어떻게 조정을 할까를 얘기를 하자, 소통을 하자라고 했고 위원님 말씀처럼 농어촌활력재단이라고 한다면 그 우산으로 가는 것도, 그렇지만 정체성은 살리면서 가는 것도 괜찮지 않을까라는, 그건 저의 생각입니다만 그런 부분들에 대해서 깊이 있게 소통하도록 하겠습니다.
쨌든

어쨌든김동구위원

우리 도가 농도기 때문에 농어촌 이렇게 가면요, 우린 농업 쪽 이쪽이 수산 쪽보다는 상당히 강해요. 저희가 다른 행사를 같이 병행하는 행사들 몇 개 있는데, 농어촌에 관련돼서. 항상 가서 보면 수산업은 뒤로 밀리는 기분이에요. 뭔 말인가는 우리 직원들도 잘 알 거예요. 좀더 힘내서 해주시고요. 제가 이거 문제예산 삼으려다가 문제예산 않고. 79쪽 어업인단체 지원, 어촌계 워크숍 및 선진지 등 행사지원이 공히 활동으로 보여지지가 않아요. 굳이 도비 2개소 5000만 원 투입해서 추진하는 사유가 뭐예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

이 부분은 위원님 아까도 말씀해 주셨지만 어업인분들이 여러 분야에 비해서 상대적으로 열악하고 이런 부분들을 감안해서 어업인의 권익보호나 참여의식 고취 이런 부분들을 목표로 해서 지원하는 사업이고요. 회원 수나 참여도가 높은 2개 단체를 우선적으로 지원하는 것인데요. 어촌계협의회는 어촌계 수가 65개소에 한 6300여 명 정도가 되고 있고 자율관리어업연합회는 자율관리공동체가 58개소에 회원이 한 3800명이 있습니다. 그래서 결속도 다지면서 공익적인 활동을 지원하기 위한 걸로 이해해 주시면 감사하겠습니다.
닷가

바닷가김동구위원

환경정화사업을 추진한다고 설명서에는 작성되어 있어요. 정화사업을 지속적으로 추진하고 있어요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 이 부분은 지속적으로 한다 해도 연에 1∼2회 정도 이렇게 하는데요, 그래도 그 사업내용에 그런 부분들이 있어서 매년 어업인들 스스로 해양정화나 이런 부분들에 대한 책임의식 이런 부분들도 갖게 할 수 있는 계기가 또 되는 것 같습니다.
이걸

이걸김동구위원

제가 보니까요, 그냥 도와주지는 못하고 뭔가 형태는 있어야 되고 그래서 이 정화사업을 넣어 놓은 것 같아요, 이 부분을. 그래서 어업인단체를 지원하는 근거가 참 약해.
미정

김미정새만금해양수산국장

그런데 사실은 정화 이런 게 예산 투입을 당연히 해야 되지만 어업인 스스로의 책임의식 이런 부분들도 상당히 중요한 부분이 있는 것 같더라고요. 그래서 그런 부분들은 그런 쪽으로 이해를 해주시면…….

김동구위원

이 부분은요, 활동내역이든 지원내역 그다음에 예산지원 해 가지고 결과, 사용내역 그것도 저한테 보고해 주시기 바랍니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 알겠습니다.

김동구위원

이상입니다.
대중

김대중위원장

수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 이병도 위원님 질의하십시오.
병도

이병도위원

91쪽에 신규사업인데요, 수산장비 임대사업 있잖아요. 사업위치가 고창하고 부안 2개 군이에요. 군산은 왜 빠졌나요?
미정

김미정새만금해양수산국장

제가 보니까 이게 쭉 진행이 되어 왔을 때는 군산시하고 부안군이 사업을 추진했는데요. 2024년, 2025년에 수요가 없다가 내년 수요를 해 보니까 고창하고 부안이 수요 의사를 밝혀서 또 이쪽에 흰다리새우 양식 어가가 많이 있어서 이쪽 부분에 수요가 새롭게 반영이 된 것입니다. 그간에는…….
러면

그러면이병도위원

이게 신규사업이 아니네요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 2023년까지 쭉 진행이 되다가 2개년 동안 사업 수요가 없어서 진행이 안 되었다가 다시 진행되는 사업입니다.
래서

그래서이병도위원

부안하고 고창이 신청을 해서 새롭게 이 사업을 진행하고 있다 이런 말씀이고, 장비는 어떤 장비를 임대를 해주나요?
미정

김미정새만금해양수산국장

장비는 그전에는 관리선 같은 거를 했는데요, 이번에는 활어차에 대한 수요가 있어서 고창 1개소, 부안 1개소 이렇게 임대를 하는 내용입니다.
병도

이병도위원

그 장비관리 주체.
미정

김미정새만금해양수산국장

장비는 일단은 시·군으로 가는데 시·군에서 수협과 위탁관리 업무를 맺어서 수협이 관리하는 것입니다.
병도

이병도위원

이 사업 관련해서 성과 만족도는 좋은가요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 계속 진행이 됐는데요. 아까 말씀드린 대로 양식장 관리선 쪽으로 가다가 실수요로 흰다리새우나 외수면이나 해면양식 어가들이 좀 활성화되다 보니까 활어차 수요 쪽으로…….
해양

해양이병도위원

쪽?
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 해양도 있고 내수면도 있고…….
수면

내수면이병도위원

어부도 혜택을 보고.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
래요

그래요이병도위원

. 알겠습니다. 이상입니다.
대중

김대중위원장

국장님!
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
대중

김대중위원장

제가 이어서 질의할게요. 수협에다가 차를 사 주는 게 맞다고 생각하세요? 수협에다 지원을 해주려면 여러 사람들이 쓸 수 있는 저온저장고, 냉동창고 이런 게 주죠. 여기까지 하겠습니다. 이거 문제예산입니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
대중

김대중위원장

임종명 위원님.
종명

임종명위원

임종명입니다. 74페이지, 75페이지 잠깐 봐줄래요?
미정

김미정새만금해양수산국장

75페이지…….
종명

임종명위원

74, 75. 같이 봐야 될 거 같아서요.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
종명

임종명위원

체험휴양마을의 중요성은 저도 잘 알고 이해하고 있고요. 그래서 시설비 지원도 해준 걸로 알고 있는데 저번에 행감 때도 얘기했다시피 사무장 채용 지원이 성과를 기반으로 해야 되는 것이고요. 설사 그게 여러 가지 의견이 있을 수 있겠지만 폐업하거나 휴업한 데에 대해서 예산이 지원 나가는 것을 확인해 달라고 했는데 아직 그게 정확히 확인이 덜 되고 있는 것 같아요. 출석부라고 표현하긴 그렇지만 휴업을 했으면 몇 월달까지 휴업을 했고 그 이후에는 당연히 사무장 인건비가 나가면 안 되는 거잖아요. 그런데 그것도 아직 확인 안 됐으니까…….
미정

김미정새만금해양수산국장

선유도는 휴업을 해서 지급하지 않았습니다.
종명

임종명위원

안 했는데 몇 월달까지 했는지 공식적인 절차나 내용들을 확인해 달라고 했는데 아직 안 왔고요. 그다음에 여러 가지 대안은 내고 있지만 문제예산으로 하고 좀더 해명이 필요할 것 같아서 75페이지는 문제예산으로 제가 지적하겠습니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
대중

김대중위원장

예산 조금 덜어내고 모자라면 추경에 세워서 하는 데 주면 돼요.
음에

그다음에임종명위원

84페이지요. 수산업 전문가 양성과정이 있는데, 여기 내수면은 없죠? 내수면 교육과정은.
미정

김미정새만금해양수산국장

여기 해면뿐만 아니라 이 내용에 커리큘럼에 다 포함하는 부분입니다.
큘럼

커리큘럼임종명위원

한번 부탁을 드리겠습니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 커리큘럼 드리도록 하겠습니다.
종명

임종명위원

예, 주시고. 보니까 수산 전체가 고창, 부안, 고창, 부안 이렇게 내용이지만 내수면을 끼고 있는 지역에 대한 부분이 배려가 더 되어야 되는데 전체 예산을 봐도 내수면 예산은 그대로 동결 내지 축소가 됐더라고요. 그래서 이런 교육을 받고 싶어 하는 분들이 계시더라고요. 그래서 그 교육관들이 현장을 가서 할 수밖에 없는 상황이니까 되게 어려움이 있잖아요. 그런데 이런 전문기관이 있으면 내수면 교육과정이 있으면 적극적으로 추천할 수 있도록 해주면 좋겠습니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 알겠습니다.
종명

임종명위원

이상입니다.
대중

김대중위원장

김이재 위원님.

김이재위원

90페이지요, 인증부표 보급 지원사업이 계속되고 있는데 이게 연안에다 스티로폼을 쓴 거에 대한 환경오염 때문에 이 사업을 하시는 거죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
런데

그런데김이재위원

우리 김만기 위원님 여기 계시지만 고창 같은 경우도 해안쓰레기 때문에 굉장히 골치 아파하시잖아요. 그런데 여기에 보니까 군산이랑 부안만 들어가 있지 고창은 안 들어가 있네요?
미정

김미정새만금해양수산국장

이거는…….
에서

고창에서김이재위원

이 사업을 안 한다는 거예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

이거는 지주식 김이나 이런 것들은 부표는 필요 없는 사항이라서요, 군산하고…….

김이재위원

스티로폼만 한다는 거죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
고요

알겠고요김이재위원

. 91페이지 수산장비 임대사업, 신규사업인데요. 활어차에 대한 임대수익의 구체적인 운영방식에 대해서 설명을 해주셨으면 감사하겠습니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

아까 말씀드린 대로 이 부분은 수협이 해수부 지침에 따라서 위탁관리업무를 담당하는데요. 임대 기간은 우선적으로 1개월이 원칙입니다. 그렇게 해서 다수 사용자가 이용할 수 있도록 하는데 1개월 이상 임대가 필요한 경우에는 위원회의 심의를 통해 임대 가능하고 월 임대료는 평균 한 55만 원 정도 될 것 같고요. 이 수입이 발생하는 거는 활어차의 수리나 소모품 같은 거 이런 쪽으로 다시 재투자가 되는 구조로 갈 것 같습니다.
일단

일단김이재위원

알겠고요. 또 114페이지 수산물 소비 활성화 지원사업인데요. 이것은 보니까 시·군에서 직접 할 수 있는 사업인데 굳이 1억 1900만 원을 농어촌공사에다가 돈을 줘 가면서 위탁하는 게 어떠한 이유인지 이것도 설명 부탁드릴게요.
미정

김미정새만금해양수산국장

이거는 오프라인 소비라고 보시면 되겠고요. 여기 시·군은 시·군에 제한된 업체들만 아우를 수 있는데 도가 직거래장터를 하면 전체의 수산가공품을 아우를 수 있고요. 또 한 가지는 도 외에서, 작년, 올해 경기 고양시에서 이 판매를 했는데 상당히 호응이 좋았습니다. 그래서 매출이 한 2억 5000 정도 됐고 이거는 계속 입소문을 타고 있어서 이런 부분들을 오프라인에서 이렇게 소비를 아우른다고 한다면 해가람은 생생장터 입점을 통해서 온라인으로 다시 그거를 이어가게 하는 그런 식으로 저희가 구조를 설계하고 있어서 시·군에 교부하는 것과 도에서 하는 거를 조금 차이를 두고 저희가 운영을 하고 있습니다.

김이재위원

예, 알겠고요. 그리고 117페이지 해수 인·배수 기반시설 조성사업 이 신규사업은 일단 여기는 문제예산으로 하고요. 제가 설명 별도로 듣기로 하겠습니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.

김이재위원

이상입니다.
대중

김대중위원장

수고하셨습니다. 나인권 위원님.
인권

나인권위원

111쪽 김 건조기 교체 지원 관련해서, 이 김 건조기를 현재 누가 어떻게 운영하고 있어요?
미정

김미정새만금해양수산국장

김 건조기는 개별 업체에서…….
니까

그러니까나인권위원

그 개별 업체가 어떤 데예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

마른김 업체가…….
인권

나인권위원

예?
미정

김미정새만금해양수산국장

마른김 가공업체에서 사용을 하는데요. 지금 해수부에서 7년 이상 경과된 노후 김 건조기 교체사업을 하고 있습니다. 그런데 이게 1개에 10억 정도 되다 보니까 자부담도…….
타가

기타가나인권위원

자부담인가 봐요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 자부담도 한 10억이면 4억 정도 들다 보니까 일단은 부안에서 1개소가 신청을 했고요. 저희는 노후…….
도로

별도로나인권위원

설명하시기 바랍니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
인권

나인권위원

문제예산입니다. 이상입니다.
대중

김대중위원장

서난이 위원님.
일단

일단서난이위원

81페이지 질의하겠습니다. 청년 어촌정착 지원사업 행정사무감사 때 질의했었는데요. 실제 어촌정착을 가장 많이 하고 있는 세대가 나잇대가 어떻게 되죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

위원님 말씀 주셔서 저희가 올해 귀어인들 통계를 보니까 48명 정도가 9월 말까지 귀어를 했는데요. 그중 50대 이상 비중이 한 60%를 차지하고 있습니다.
렇죠

그렇죠서난이위원

. 그러면 실질적으로 정착 지원되려면 오고 있는 세대에 더 투자하는 게 맞으니까 이거는 중장년…….
미정

김미정새만금해양수산국장

신중년 쪽으로 저희가 확장을 하는 게 맞겠다 그렇게 생각을 하고 있습니다.
하면

왜냐하면나인권위원

그렇게 이주를 해야 가족이주나 이런 것들이 도움이 되니까요, 사업방향을 조정해 주시고요. 133페이지 질의하겠습니다. 인공어초 관련해서 관련 동의안 통과했었을 때 그 당시에 원래 예산과를 통과해야 된다고 얘기했지만 굉장히 예산을 증액하는 부분으로 동의안을 얘기했었는데요.
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 했었는데 예산과 벽을 넘지 못했습니다.
러면

그러면서난이위원

실제 이 상황에서, 그러니까 그때 당시에는 그만큼 하겠다는 계획량으로 동의안을 올리는 건 충분히 필요하다는 전제였을 텐데 올해와 동일하게 진행해도 특별한 문제가 없을까요?
미정

김미정새만금해양수산국장

일단은 좀 아쉬운 측면이 있지만 기존으로 해야 될 것 같고요. 일단 거의 동일합니다, 규모가.
렇게

그렇게서난이위원

너무 쉽게 얘기하시면 실제 동의안에 올라온 예산 규모가 과하게 책정됐다라고 생각할 수밖에 없어서 정말 필요한 사업이면 추경에 뭘 한다든지 이런 내용들이 있어야 되는데 향후 계획이 있는지 질의하는 겁니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

이 부분은 증액을 위원님들께서도 동의해 주셨는데 그 예산이 동결되었고 이거는 일괄해서 발주를 하고 설치를 해야 되는 사업이기 때문에 사실은 내년도에는 동일한 규모로 올해와 같이 갈 수밖에 없습니다.

서난이위원

알겠습니다. 144페이지 질의하겠습니다. 백합조개 관련해서는 실질적으로 새만금이 개발되면서 갯벌이 축소되고 하면서 사실 종자가 거의 사라진 부분이었는데 지금 생태계 그리고 이런 기후위기에 과연 이걸 다시 자원회복한다고 4년 동안 이렇게 진행을 하는 게, 이 진행이 사실 어떤 논의단계에서 얘기가 나왔는지가 궁금하거든요. 어떤가요?
미정

김미정새만금해양수산국장

이거는 저희가 올 초부터 기후변화대응 TF를 구성을 해서 각계 전문가 교수님들이나 수산자원공단 그리고 전·현직 전문가들을 모시고 논의를 쭉 진행을 해왔는데요. 유부도나 고창 고리포 같은 경우 사라졌던 백합조개가 다시 보이고 있다라는 그런 말씀들도 해주셨고, 그래서 연차적으로 이 부분에 있어서 체크를 해보고 하자라는 논의를 강하게 주셨습니다, 이야기들을.
그게

그게서난이위원

어떤 위원회나 어떤 협회나 이런 건, 그러니까 TF에서 그런 얘기가 나왔다는 거죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 어디 조례에 딱 근거는 없지만 기후변화 TF라고 해서 몇 개 분과를 구성을 했고요. 몇 차례에 걸쳐서 이 논의를 해왔습니다.
니까

그러니까서난이위원

사실 이렇게 자원 회복해서 진행을 하는 게 과연 여기에 도움이 될지, 이전에 고창에서 굴양식을 연구하는 걸로 했을 때 실제 어민들 만났을 때는 체감도가 너무 높지가 않아 가지고 아주 오랫동안 열심히 연구했지만 실제 어민들이 받아들이거나 그 사업으로 연결되는 것은 부족했어요. 오히려 흰다리새우 같은 경우는 훨씬 더 내수면 양식이 활발해졌는데. 그래서 이런 어패류 관련해 가지고 진행을 할 때는 근거나 내용들, 기초자원들이 충분한 상태에서 해야 되지 않을까 싶거든요. 한번 시작하면 중단 못 하니까 4년 동안 해야 하잖아요.
미정

김미정새만금해양수산국장

3년, 내년부터 해서 2028년까지…….

서난이위원

3년이요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
런데

그런데서난이위원

왜 2억이에요? 총사업비는.
미정

김미정새만금해양수산국장

매년 순차적으로 해서 그 변화나 추이를 봐야 되기 때문에요, 일단 우선적으로 5000만 원…….
모로

공모로서난이위원

진행하나요? 사업은.
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 그렇게 해야 될 것 같습니다.
예.
일단

일단서난이위원

알겠습니다. 과하게 주장하는 분 있으면 보통 그 과하게 주장하는 분한테 공모가 가지 않나요? 사업이.
미정

김미정새만금해양수산국장

그렇지는 않고요.
분이

그분이서난이위원

가장 잘 아니까 얘기했을 거 아니에요.
미정

김미정새만금해양수산국장

아니 그거는 한 분이 얘기한 건 아니고요.
여러

여러서난이위원

입장에서요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 여러 분들이 다변화할 필요도 있다, 패류의 다변화 이런 부분들을 말씀해 주셔 가지고요.

서난이위원

이상입니다.
대중

김대중위원장

수고하셨습니다. 제가 하겠습니다. 146페이지 기타가 뭐예요? 기타.
미정

김미정새만금해양수산국장

자부담입니다.
대중

김대중위원장

자부담을 기타로 표현합니까? 아니 자부담을 기타로 표현해요?
미정

김미정새만금해양수산국장

…….
대중

김대중위원장

그리고 제가 뭐라고 했습니까? 전북특별자치도 기채가 빚 포함해서 9302억입니다. 이런 자동유류탱크 같은 거까지 지원, 어디까지 지원해 주실 거냐고요, 더군다나 신규로. 이거 하면 또 서해안 쪽 다 해야 될 거 아닙니까. 이거 문제예산입니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
대중

김대중위원장

그다음에 141페이지 이차보전 100만 원씩 주는 것도 문제예산이고요.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
대중

김대중위원장

다 감사 때 지적해서 이걸 말씀드리는 거니까, 114페이지도 문제예산이고요. 113페이지 젓갈 용기까지 지원해 주면 안 된다라고 말씀을 드리는 겁니다. 이것도 문제예산이고. 112페이지, 이 저온저장고하고 포장기 지원은 뭐예요? 포장기.
미정

김미정새만금해양수산국장

포장하는 거 있지 않습니까? 비닐 진공포장하는 그런 것입니다.
대중

김대중위원장

저온저장고는 몇 평짜리예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

3평입니다.
대중

김대중위원장

아, 농민들한테 지원해주는 것처럼 수산 이쪽도 3평짜리?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
대중

김대중위원장

그리고 111페이지 김 건조기 이런 사업은 하시면 안 돼요.
미정

김미정새만금해양수산국장

이게 사실은 마른김 가공업체에서는 상당히 원하는 사업이고요.
대중

김대중위원장

알아요. 그러면 자체에 있는 어떻게 할 수 있는 방안을 하셔야지. 이것도 문제예산입니다. 105페이지 해삼 이것은 해삼을 사서 지원해 준다는 거예요, 뭐예요? 해삼을 사 가지고 구입을 해 가지고 어디다가 살포해요?
미정

김미정새만금해양수산국장

그 마을어장에 살포하는 것입니다.
대중

김대중위원장

마을어장이 커요? 어디예요? 그러니까. 군산시 어디예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

군산 도서지역…….
대중

김대중위원장

도서지역이라고 표현하면 안 되죠.
미정

김미정새만금해양수산국장

아직 선정은 안 했는데요.
대중

김대중위원장

아니 선정을 안 했는데 사업비가 나와요? 88억 3400만 원이? 선정을 안 했는데?
미정

김미정새만금해양수산국장

이거는 군산시에서 수요를 받아본 것인데…….
대중

김대중위원장

아니 도에다가 어디라고 한 수요까지 조사해서 돈 달라고 하지 그냥 도비 달라고 하면 줍니까?
미정

김미정새만금해양수산국장

일단 군산 특정하게 어디다라고 말씀 지금 드리기에는 뭐한데요. 지금 고창, 부안 같은 경우는 어촌계의 수요조사가 없었고…….
대중

김대중위원장

아니 묻는 말씀에만 답변하세요. 군산시 어디에서 얼만큼 규모에다가 얼마만큼 양을 해서 8억 3400만 원이 나오는지. 마을어장에다가 이렇게 한다고 하면 돼요?
미정

김미정새만금해양수산국장

군산에 마을어장이 67건에 1345㏊가 있습니다.
대중

김대중위원장

뭐라고요? 67건?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
대중

김대중위원장

뭔 건이에요?
미정

김미정새만금해양수산국장

허가 건수가 67건이 있습니다, 군산에.
대중

김대중위원장

그러면 67건에 다 한다는 얘기예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

그렇지는 않고요.
대중

김대중위원장

이거 예결로 가. 설명부족 삭감. 105페이지 설명부족.
미정

김미정새만금해양수산국장

설명을 다시 드리도록 하겠습니다.
대중

김대중위원장

아니 설명을 하는 것이 아니라, 국장님! 그렇게 답변하고도 찔리죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

이거는 조금 더 소상히 보고드리도록 하겠습니다.
대중

김대중위원장

찔리죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

아니 이 마을어장의 총수는 이렇고요. 이 중에서 이 사업비에 맞게 어장은 선정을 하는 것입니다.
대중

김대중위원장

아니 그렇게 하면 돈 주냐고요. 아니 새만금국은 그렇게 하면 시·군에다 돈 줍니까? 정확히 사업계획서도 안 나왔는데?
미정

김미정새만금해양수산국장

어차피 이거는 사업비에 제한이라는 것이 있어서요. 다시 소상히 설명드리도록 하겠습니다.
대중

김대중위원장

아까 91페이지 했고요. 저 마지막으로 해양수산창업투자지원센터요. 여기 운영비가 5 대 5로 나가야 되는 건가요, 어떻게 되는 거예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

이거는 저번에 위원장님이 말씀 주신 것처럼 운영인데요. 운영 경비는 한 3억 5000 정도 되고 다른 부분들은 다 사업비입니다.
대중

김대중위원장

아니면 5 대 5 매칭이 의무빵이에요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 의무사항입니다, 국비 그 조건.
대중

김대중위원장

그러면 국비가 중간에 오다 안 오면 어떻게 하실 겁니까?
미정

김미정새만금해양수산국장

국비…….
대중

김대중위원장

국비가 오다가 안 오는 사례가 많잖아요. 오다가 안 오면 어떻게 하실 거냐고요.
미정

김미정새만금해양수산국장

이 부분은 최대한 국비 확보를 위해 노력해…….
대중

김대중위원장

그러니까 안 오면 어떻게 하실 거냐고요. 묻는 말에만 답변 좀 해주셨으면 좋겠네요, 김미정 국장님!
미정

김미정새만금해양수산국장

예. 사실은 이게 해수부에서도 기존의 생산이나 이런 부분들 이외에 좀더…….
대중

김대중위원장

여기 종사자들이 기간제입니까, 계약직입니까, 정식 직원입니까? 바이오의.
미정

김미정새만금해양수산국장

기간제가 둘이 있고요. 나머지는 활동비율에 따라서 인건비가 달리…….
대중

김대중위원장

아니 ‘비율에’ 그렇게 말씀, 올해는 어떻게 됐습니까? 인건비 지급이 얼마 됐습니까?
미정

김미정새만금해양수산국장

인건비는 1억 4000 정도 들어갔습니다.
대중

김대중위원장

10명 근무하신다면서요.
미정

김미정새만금해양수산국장

9명이요.
대중

김대중위원장

9명이요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
대중

김대중위원장

9명의 인건비가 1억 4000밖에 지급이 안 되는가요?
미정

김미정새만금해양수산국장

그러니까 아까 말씀드린 대로…….
대중

김대중위원장

제가 묻는 말에만 답변 좀 해주세요, 제발 좀.
미정

김미정새만금해양수산국장

아니 그러니까…….
대중

김대중위원장

아니 사업별로 해놓은 것은 몇 명, 9명에…….
미정

김미정새만금해양수산국장

9명인데요…….
대중

김대중위원장

정식 직원은 몇 명입니까? 정식 바이오융합진흥원의 직원은 몇 명이에요?
미정

김미정새만금해양수산국장

직원은 7명입니다.
대중

김대중위원장

정식 직원이 7명이에요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예. 그리고 아까 기간제 2명이 있고요.
대중

김대중위원장

정식 직원이 7명 맞아요? 바이오융합진흥원의 정식 직원이.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
대중

김대중위원장

아니면?
미정

김미정새만금해양수산국장

맞습니다. 거기서 겸직을 하는 것이죠. 본인 업무와 이 업무를 하는데 참여율이라는 것이 있어서…….
대중

김대중위원장

올해 몇 명 받았어요? 이거.
미정

김미정새만금해양수산국장

어떤…….
대중

김대중위원장

여기 와서 수업받은 사람들이.
미정

김미정새만금해양수산국장

교육이요?
대중

김대중위원장

예, 교육을 5주간 해요, 다섯 달 해요, 몇 달 해요?
미정

김미정새만금해양수산국장

교육은 그 성장사다리에 따라서…….
대중

김대중위원장

몇 명이 몇 달 해요? 몇 개 과정이에요?
미정

김미정새만금해양수산국장

기업의 성격에 따라서 사업내용이 다른데요.
대중

김대중위원장

이거 문제예산.
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 좀더 소상히 말씀드리도록 하겠습니다.
대중

김대중위원장

아니 감사 때 위원장이 지적했는데 와서 설명 하나 안 해요. 예? 아니 감사 그러면 위원들은 뭐하러 합니까!
미정

김미정새만금해양수산국장

죄송합니다. 이 부분은 더…….
대중

김대중위원장

맨날 죄송하다고만 하시잖아요. 맨날! 맨날! 맨날! 아니 행정사무감사에서 지적을 그렇게 받았으면 와서 설명을 해야 될 거 아닙니까! 예산심사하고 행정사무감사가 왜 한 회기에 같이 있습니까? 행정사무감사 때 잘못된 것의 예산을 조정하라고 같이 한 회기에 있는 거예요.
미정

김미정새만금해양수산국장

미처 설명 못 드린 점 죄송하게 생각합니다. 더 좀…….
대중

김대중위원장

진짜 해도 너무하네, 해도 너무 혀. 뭔 비밀이 이렇게 많은가. 다음은 해양항만과 가겠습니다. 저는 168페이지 문제예산 잡겠습니다. (김대중 위원장, 김동구 부위원장과 사회교대)

김동구위원장대리

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김이재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김이재김이재위원

위원입니다. 157페이지 말도 등대해양문화공간 조성사업이요. 저는 이 사업도 좋지만 여기에 첨가하고 싶은 게 등대 체험도 할 수 있는 체험 공간이 있으면 좋겠다는 생각이 들거든요. 그래서 그거 좀 보완해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들고요.
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 군산시에서 K-섬 사업을 진행하고 있어서 그 부분은 더 협의하도록 하겠습니다.

김이재위원

예. 그리고 186페이지 새만금 신항만 크루즈 팸투어 이것은 크루즈가 일회성밖에, 한 번밖에 안 가네요? 1식.
미정

김미정새만금해양수산국장

이거는 1식이라고 표현을 저희가 했는데요. 이거는 선사나 여행사 그리고 관련 전문가를 새만금항을 비롯해서 많이 보여드리는 게 좋아서…….
니까

그러니까김이재위원

새만금항과 해서 크루즈가 들어오니까 기항지를 보여주면서 그 주위의 일대를 보여주겠다는 거 아니에요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 거기뿐만 아니라 도내 관광지를 같이 투어하면서 팸투어 기항지로서의 수용 태세에 문제점은 없는지 이런 것들을 점검하는…….
런데

그런데김이재위원

단어 이게, 아니 취지가 다 좋아요. 그런데 이게 한 번 갖고는 되지 않는다는 거죠. 그렇다면 한 번에는 이런 거 있다는 거 보여주기식밖에 안 되는 거고 하려면 제대로 예산을 세워서 세 번이든 네 번이든 늘려 가지고 할 때 전국적으로 다 알려야지, 꼭 우리 도내 업체만 하는 게 아니라 전국에 있는 여행사 업체나 다른 사람들이 다 오셔 가지고 이 팸투어를 할 수 있게끔 해야 된다고 저는 보거든요. 한 번 가지고는 흐지부지 하나 안 하나 아무 소용이 없어요. 이거 예산을 더 세워서라도 해야지. 그래서 저는 이걸 일단 한 번 가지고는 안 되니까 좀더 예산을 추가해서, 해서 일단 문제예산으로 지적하고요. 다시 보완하도록 하겠습니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.

김이재위원

이상입니다.

김동구위원장대리

김이재 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 서난이 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서난이위원

죄송합니다. 좀 지나갔는데요, 두 가지만 확인하겠습니다. 국장님, 116페이지 수산물 공동브랜드 육성, 지금까지 계속 진행을 했는데 여기 참여하고 있는 군산, 김제, 고창, 부안 수협 중에 참여물품이 부안이 가장 많나요? 그래서 부안 수협이 하고 있나요?
미정

김미정새만금해양수산국장

그렇지는 않고요. 브랜드협의회가 수협들이 포함이 돼서 운영이 되는데 2년 단위로 해서 협의회 주관으로, 저번에는 군산이 했고요.

서난이위원

아, 그렇게 돌아가면서요?
미정

김미정새만금해양수산국장

이번에는 부안이 하는데 참여업체는 군산이 제일 많이 있긴 합니다.
니까

그러니까서난이위원

협의회가 돌아가면서 한다는 거죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
하면

왜냐하면서난이위원

이전에 저희가 한우협회나 이런 거 진행할 때도 도에서 진행했으면 좋겠다는 것과 자부담 비율을 높여서 한 적이 있어요. 그런데 저희가 수협에다가 굉장히 많은 사업들을 주고 있어서 이런 공동브랜드는 자부담으로 할 수 있는 여건도 좀 필요하지 않을까요?
미정

김미정새만금해양수산국장

일단은 이게 안착되게 하고요.
아니

아니서난이위원

너무 오랫동안 했는데 어떻게 안착을 지금도 얘기하세요? 실질적으로는 온라인도 운영하는 게 굉장히 어려워져서 의회가 제안하고 해 가지고 생생장터도 방향도 바꾸도 했잖아요.
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 말씀해 주셔서 그쪽으로 전환을 했습니다.
부담

자부담서난이위원

부분은 협의할 수 있으면, 왜냐하면 여기도 협의회까지 운영을 하니까 나오시면 좋을 것 같고요. 또 하나는 114페이지도 저는 이 부분에 있어서도 도 외에서, 그러니까 전북 도내에 있는 수산물 소비 활성화를 도내에서만 할게 아니고, 이전에도 보니까 계속 지역에서만 지금 부스 같은 거 운영해서 하는데…….
미정

김미정새만금해양수산국장

그런데 작년부터, 아까 말씀드린 경기 고양시 거기서 해서 올 상반기에는 한 2억 5000 정도 매출이 있었습니다.
러면

그러면서난이위원

내년에도 실제는 경기도에서 진행을 한다는 거죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.

서난이위원

예, 알겠습니다. 그리고 126페이지는 생분해 어구 보급 관련해서 업체 있죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
에서

업체에서서난이위원

구매를 해서 보급할 거니까 업체의 리스트, 3년 동안에 어느 업체에서 구매했는지 리스트를 자료로 제출해 주시면 좋겠습니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.

서난이위원

이상입니다.

김동구위원장대리

서난이 위원님 수고하셨습니다. 이병도 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병도

이병도이병도위원

위원입니다. 168쪽 해양폐기물 캠페인, 신규사업 하는데요, 이거 설명 좀 부탁할게요.
미정

김미정새만금해양수산국장

그간에 저희가 유관기관들 폐기물협의회를 구성을 해서 바다의 날이나 국제연안정화의 날 이럴 때 민관 정화행사를 했었는데요. 예산이 전혀 없이 여러 기관단체를 모아서 하다 보니까 실효성 측면에서 어려움이 좀 있어서 기왕에 이런 것들을 한다면 예산을 조금 확보해서 하는 게 좋겠다 싶어서 이번에 예산을 신규로 반영하게 됐습니다.
래요

그래요이병도위원

? 그 해양쓰레기 정화활동 관련해서 162쪽부터 사업들이 쭉 있어요. 해양쓰레기 정화 그다음에 취약해안 폐기물 대응 사업, 해양쓰레기 선상집하장 설치지원 사업 그다음에 해양쓰레기 수매 사업. 해양쓰레기 관련해서 언론에서 홍보도 많이 하고 또 단체들도 활동하고 있는데 갑자기 캠페인 활동 해서 신규사업으로 올라왔길래, 그전부터 이 사업을 했다는 거예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 그전부터 한 3∼4년 걸쳐서 이렇게 해왔는데요. 아까 말씀드린…….
병도

이병도위원

민관합동이라고 되어 있는데 어느 시·군에서 어떤 단체하고 하는 거예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

군산, 고창, 부안, 김제가 주고요, 해양쓰레기기 때문에. 해수청이나 농어촌공사, 수협, 민간 단체, 주민들 이런 분들이 오시는데 예산이 없이 하다 보니까 이렇게 하기가 조금 애로가 있었습니다.
병도

이병도위원

사업규모가 2식으로 되어 있어요. 이 사업 관련해서 일단 문제예산으로 하고 설명 좀 부탁드릴게요.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
음에

그다음에이병도위원

187쪽 카누·카약 수상레포츠 대회, 신규사업인데요. 이게 도지사배 행사인가요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 기왕에 진행이 됐던 웨이크보드 대회를 저변도 약하고 해서 이 카누·카약 대회로 저희가…….
목을

종목을이병도위원

바꾸는 건가요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 종목을 바꿔서 추진을 하게 됐고 군산에서 카누·카약 대회도 해서 성왕리에 행사가 마쳐졌고 수요도 좀 있고 또 이거에 대한 의지도 있어서 저희가 군산과 협업을 해서 쭉 가지고 가는 게 좋겠다 그렇게 판단을 하게 됐습니다.
병도

이병도위원

사업위치가 은파호수로 되어 있는데 이 행사의 사업목적이 뭔가요?
미정

김미정새만금해양수산국장

말씀드린 대로…….
병도

이병도위원

수상레포츠 인식 제고 및 저변확대 이렇게 되어 있는데 꼭 군산 은파호수이어야 합니까?
미정

김미정새만금해양수산국장

저희가 웨이크보드 같은 경우 여러 가지 장소를 하는데 어려움이 있었고 게다가 생소한 경기이다 보니까, 뭐 동호인들은 좋아하겠지만. 그런 부분들이 있었는데 군산에서도 의지를 보였고 카누·카약에 대한 경험도 있어서 이쪽이랑 협업을 하고 있고요. 김제, 구이 쪽에 수상레저단지가 개장을 했습니다.
렇죠

그렇죠이병도위원

. 김제도 있고 시·군별로 호수들이 많이 있어서…….
미정

김미정새만금해양수산국장

그런데 거기는 운영주체나 이런 것들이 아직 선정이 안 돼 있는 상태여서 우선적으로 의지와 준비가 되어 있는 군산을 협업 대상으로 같이 하게 됐습니다.
일단

일단이병도위원

좀더 구체적으로 타당성 있게 설명을 부탁드리고, 문제예산입니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
병도

이병도위원

이상입니다.

김동구위원장대리

수고하셨습니다. 서난이 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

서난이위원

180쪽 질의하겠습니다. 해양치유 프로그램 운영인데요. 실제 우리 도내에서 해양치유 관련해서 큰 관광산업으로 진행하고 있는 지역이 어디죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

도내에서요?

서난이위원

예.
미정

김미정새만금해양수산국장

도내에서는 지금 사업 대상지인 군산이나 고창이 해양치유 쪽으로는 많이 관심을 갖고 있습니다.

서난이위원

국장님, 부안갯벌 해양치유가 가장 크죠? 규모가. 그러지 않나요?
미정

김미정새만금해양수산국장

부안도, 예, 그렇습니다.
아니

아니서난이위원

‘그렇습니다’가 아니라 부안은 대규모 센터를 만들려고 해서 160억 가까이 돈을 투자하고 있잖아요. 준공 내년에 그렇게 될 걸로 다 나오는데, 제가 드리고 싶은 말씀은 저번 행감 할 때도 고민이 여기저기서 다 하겠다는 지자체 수요를 도는 정리를 해줘야 된다는 거예요. 해양치유는 부안에서 갯벌 해양치유 프로그램을 고유의 목적사업으로 갖고 가려면 다른 지역에서는 사실 다른 사업을 더 발굴해서 해야 되는데 유사 사업들 이렇게 진행하는 게 큰 의미가 있을까 이런 생각이거든요.
미정

김미정새만금해양수산국장

부안 갯벌치유센터는 국가사업으로 진행되고 있는데요. 위원님이 말씀해 주시는 것처럼 그 거점이 마련이 된다면 이것들을 선택과 집중을 하는 것도 좋겠다라는 생각은 드는데 지금 당장은, 예를 들어서 군산 같은 경우는 선유도해수욕장을 근거로 해서 이 치유프로그램을 운영을 하고 있고요. 고창 같은 경우도 명사십리 해변이나 이런 쪽에서 하고 있는데 갯벌 치유 관련한 센터가 구축이 된다면 부안도 중요한 거점이 될 수 있으리라고 생각합니다.
렇게

그렇게서난이위원

하면 2027년 기준으로 준공이 되면 실질적으로 해양치유 프로그램은 그쪽 사업으로 될 수 있게끔 진행을 하는 게 좋을 것 같고요. 해양레포츠 교육 프로그램 같은 경우, 옆에 181페이지인데요. 여기 관련해서도 우리가 자치단체경상보조로 되어 있긴 한데 이거 자치단체한테 내려줘서 결국 협회로 가는 거 아닌가요? 운영주체는.
미정

김미정새만금해양수산국장

이거는…….

서난이위원

지자체에서 알아서 운영할 순 없을 거 아니에요, 관련 내용들을요.
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 위원님 말씀처럼 연맹이나 협회 쪽으로 가고 있습니다.

서난이위원

예. 문제예산입니다. 이상입니다.

김동구위원장대리

서난이 위원님 수고하셨습니다. 나인권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
인권

나인권위원

155쪽 고창갯벌 도요물떼새 보금자리 조성이요. 자연적으로 도요물떼새 보금자리가 만들어지는 거 아닌가요? 뭘 만들어줘요? 철새 서식지를 갯벌을 조성해 줘요?
미정

김미정새만금해양수산국장

이거는 명칭을 그렇게 한 건데요. 주로 탐조시설을 조성하는 걸로 보시면 될 것 같습니다. 도요물떼새가 주군락지인 고창 심원에다가 새를 가깝게 볼 수 있는…….
니까

그러니까나인권위원

이게 도요물떼새 보금자리가 아니라 그 물떼새를 볼 수 있는 탐조전망대 이런 시설을 조성하는 거예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

그것도 있고 위원님 말씀처럼 서식처 복원 이 사업도 있는데 어떻게 보면 자연 친화적인…….
식처

서식처나인권위원

복원을 어떻게 해요? 만약에 한다면, 지금.
미정

김미정새만금해양수산국장

거기 해수유통형 인공습지를 조성을 해서…….
인권

나인권위원

해수유통형 인공습지?
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 바다를 막아서 옛날에 양식을 했던 그런 공간을 활용을 해서, 그런 부분들을 활용을 해서 서식처를 조성을 하고요. 구조물을 너무 크게 하지는 않지만 사람들이 가서 조망할 수 있는 탐조할 수 있는 그런 내용입니다.
도로

별도로나인권위원

설명을 해주시고요, 일단 문제예산이고. 하나 더, 고창갯벌 세계유산지역센터를 건립을 하잖아요. 갯벌이 자연유산이잖아요. 인공구조물이 아니고 자연유산인데 세계유산을 지정받아서 지역센터를 하면, 고창갯벌 말고 또 뭐가 있죠? 람사르습지에 세계유산 지역센터 섭니까? 거기에 또 뭐가 있죠? 고창에 뭐야…….
미정

김미정새만금해양수산국장

고인돌유적 그런 것도…….
인돌

고인돌나인권위원

거기도 세계유산지역센터 건립합니까?
미정

김미정새만금해양수산국장

신안에 세계유산센터가 들어가면서 신안은 컨트롤타워 역할을 하고, 세계유산. 그다음에 그때 같이 고창갯벌도, 고창하고 서천도 같이 세계유산으로 지정이 됐는데요. 그러면서 신안에는 보전본부, 고창에는 지역센터 그리고 서천에는 방문자센터 이렇게 건립을 하는 걸로…….
금방

금방나인권위원

이야기한 대로 람사르가 있고 또 고인돌이 있는데 갯벌은 더더욱 이나 자연유산인데 이 자연유산을 어떻게 보면 지역센터하고 저는 안 맞다. 그렇지 않습니까? 이 자연유산이 갯벌을 통해서 오랫동안 보전이 됐고 이게 자연적 가치가 있다고 했는데 지역센터는 인공구조물이에요. 그거는 어떻게 보면 훼손하는 것이다. 물론 떨어져 있겠지만 갯벌 안에 들어가는 건 아니지만 컨셉이 안 맞잖아요. 앞뒤가 안 맞잖아요. 모순이잖아요.
미정

김미정새만금해양수산국장

일정 부분 그런 측면도 있다고 생각을 합니다. 다만 사람들의 부분들, 생태적 가치를 가지고 가면서도 그거에 대한 수요가 있기 때문에…….
쨌든

어쨌든나인권위원

제가 볼 때 국비까지 들어 있어서 문제예산 삼기는 쉽지 않겠지만 안 맞아요, 앞뒤가 안 맞아. 모순이에요, 모순. 이런 사업들은 처음부터 시작을 안 해야 되는데 이미 상당 부분 해왔고 또 더 많은 예산이 투입이 되는데 이런 일을 추진할 때는 조금 더 신중했으면 좋겠어요. 맞게 가야지…….
미정

김미정새만금해양수산국장

지금 말씀해 주신 람사르센터에 있는 인력들이 이쪽으로 옮겨 와서 람사르센터하고 이 센터를 통합 운영하는 걸로 그렇게 얘기가 되고 있습니다.
인권

나인권위원

알겠습니다. 이상입니다.

김동구위원장대리

나인권 위원님 수고하셨습니다. 임종명 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종명

임종명임종명위원

위원입니다. 이거 이야기를 해야 될 것 같아서요. 167페이지 해양폐기물 관련돼서 예산이 잡혀 있어요, 어촌마을 환경정비요. 그것도 군산, 김제, 고창, 부안이에요. 또 넘겨 보면 그다음 뒷 페이지도 해양폐기물 관련돼서 인식 제고도 있고요. 그다음에 또 넘기다 보면, 너무 많아서 제가. 그다음에 164페이지도 그렇고 165페이지도 그렇고 해양폐기물 관련된 거예요. 162페이지, 163페이지. 사업의 내용들을 보면 그쪽 해안 인근지역의 해양폐기물 처리과정이 민간 주도로 할 수 있고요, 관도 가능한데 또 합동종합캠페인을 했어요, 1억을 들여서. 아마 수시로 해양폐기물 처리과정에 김제, 부안, 군산 쪽에 작업들을 할 건데 그때 같이 참여하면 될 일을 별도 예산 1억을 세워서 행사설치비도 들이고 하는 것에 대해서는 제가 문제예산으로 삼고 싶고요. 아마 상시로 계절별로 이런 해양폐기물 처리과정들이 있을 건인데 그때 일정 조정해서 같이 하면 될 것 같은데 별도 예산을 세운 부분이…….
미정

김미정새만금해양수산국장

조금만 제가 부연설명드리면요, 이게 시·군으로 다 가다 보니까 분절적으로 이렇게 되고 있고 어떤 계기성이, 아까 바다의 날이나 연안정화의 날 이럴 때 도에서 주관이 돼서…….
분히

충분히임종명위원

협조해서 행사를 치를 수 있을 것 같아서 이거 문제예산으로 삼고 싶습니다. 이거 별도로 도에서 행사를 주관을 하겠다는데…….
미정

김미정새만금해양수산국장

그 부분은 도가 조정역할도 하고 이런 부분이 있어서 위원님께서 조금 배려해 주시면…….
아니

아니임종명위원

나는 이 부분은 정말 문제예산, 지금 해양폐기물 관련된 것들만 이렇게 많아서, 충분히 일정은 가능하더라고요.
미정

김미정새만금해양수산국장

이게 재원이 좀 다른데요. 시·군에서는 그거를 종합적으로 조정을 하고 있지만 또다시 도에서 이거를 통합적으로 바라보는 그런 계기로 저희가 예산을 신규 반영을, 다시 한번 이거는 말씀드리도록 하겠습니다.
용이

내용이임종명위원

똑같은 게 제목만 바꿔서 하고요. 아무튼 내용을 보면 사회적 경각심을 높이고 민간의 정화활동 참여 유도, 다 내용들이 그런 거거든요. 그런데 굳이 행사비를 잡았다는 데에 대해서 문제예산으로 지적하겠습니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
종명

임종명위원

이상입니다.

김동구위원장대리

임종명 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시면 수산기술연구소 질의를 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 없으면 제가 먼저 할게요. 214쪽 수산물안전검사체계구축, 도내 수산물의 안전성조사를 위한 수산물안전검사체계 운영 중이죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.

김동구위원장대리

내년도 예산에 조사장비 4억 원이 예산이 편성되었는데 이게 신규 장비입니까?
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 신규 부분입니다.

김동구위원장대리

그러면 이게 신규 장비가 맞다면 기존에 구입된 장비와의 차별점은 뭐예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

이거는 해조류에 포함되어 있는 무기비소를 분석하는 장비입니다.

김동구위원장대리

제가 문제예산으로 삼지 않겠는데 후쿠시마 오염수 방류 수산물안전검사체계를 구축하기 위해서 구입한 장비들 있죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.

김동구위원장대리

그 현황 제출해 주시기 바랍니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.

김동구위원장대리

그리고 231쪽에 보면 어촌지도자 교육 있죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.

김동구위원장대리

어촌지도자 역량강화를 위한 교육을 실시한다고 해서 어촌지도자 교육을 진행을 하는데 여기에 보면 어촌지도자협의회 참석수당 이거 뭐예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

어촌지도자협의회에 참여하는 수당인데요, 이게 국비가 교부되는 사업입니다.

김동구위원장대리

이게 국비라고요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.

김동구위원장대리

국비에서 나와서…….
미정

김미정새만금해양수산국장

국비, 도비 5 대 5입니다.

김동구위원장대리

국비, 도비 5 대 5라고요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.

김동구위원장대리

그런데 이거 의무적으로 줘야 되는 거예요? 수당을.
미정

김미정새만금해양수산국장

지침이 그렇게 있는데요, 어촌지도자가 69명인데 한 센터별로 한 3회 정도 협의회를 하고 있습니다.

김동구위원장대리

그런데 이 교육을 받으면 14만 5000원을 참석수당으로 줘요?
미정

김미정새만금해양수산국장

아니 참석수당은요, 5만 원입니다. 5만 원이고 이게 명목이 수당 5만 원, 여비, 활동경비 이렇게 나눠져 있습니다.

김동구위원장대리

여비 다 따지고 보면 다 여기에 들어가는 거잖아요, 이게.
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 이거는 다시 말씀드리도록 하겠습니다.

김동구위원장대리

이거 문제예산입니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.

김동구위원장대리

나인권 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
인권

나인권위원

나인권입니다. 196쪽하고 213쪽하고 청사유지관리인데 내용이 뭐예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

여기 청사는 고창에 있는 본소고요.
디가

어디가나인권위원

고창이에요?
미정

김미정새만금해양수산국장

196페이지가요.
인권

나인권위원

196페이지가 고창 청사고, 213쪽은?
미정

김미정새만금해양수산국장

213쪽은 완주입니다. 완주하고 임실입니다.
렇게

그렇게나인권위원

표시를 해주면, 내가 몰라서 묻잖아요. 똑같은 청사관리유지인데 구별이 안 되니까 궁금하잖아요. 표시하세요.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
하나

하나나인권위원

더, 수산업경영인 대회를 격년제로 전국대회를 해요? 그래서 내년에는 우리 전북도 차례예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

이거는 도단위 대회를 군산에서 내년에는 하게 돼 있습니다.
니까

그러니까나인권위원

다른 때보다 예산이, 올해에 비해서 내년 예산을 2배를 세웠잖아요. 통상적인 예산보다 곱하기 2는 뭔가 특별한 일이 있어서 올린 거예요?
미정

김미정새만금해양수산국장

올해 그거는요, 전국대회 참가하는 예산이었고요. 내년에 하는 거는 격년으로 군산에서 하는데 특별자치도 수산업경영인 대회라 참여하는 인원도 더 많고…….
아니

아니나인권위원

잠깐만요. 격년제라고 했어요. 그러면 2024년도에 우리 도에서 경영인 전국대회를 했어요?
미정

김미정새만금해양수산국장

아니요. 고창에서 2024년도에 전북대회를 했습니다.
인권

나인권위원

전북대회요?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.
인권

나인권위원

증액사유가 격년제로 개최되는 전국·도대회라고 했잖아요. 올해는 우리가 개최하지 않았고 참가를 했기 때문에 1500만 원만 세웠어. 내년에는 우리 전북자치도에서 하니까 2배로 올렸어. 왜? 외지에서 오시니까. 그러면 격년제로 하면 2024년도에는 우리 도에서 했다는 얘기 아니에요?
미정

김미정새만금해양수산국장

도대회는 2년마다 하는 거고요, 짝수 연도에. 전국대회는 홀수 연도에 돌아가면서, 전국대회하고…….
대회

전국대회나인권위원

, 내년에는 홀수 연도가 아니잖아요. 2026년도면 짝수 연도잖아요.
미정

김미정새만금해양수산국장

전북대회를 하는 겁니다, 내년에는.
마다

해마다나인권위원

대회를 하죠. 다만 전국대회냐, 우리 지방대회냐.
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 맞습니다. 전북대회냐, 전국대회냐 차이입니다.
러면

그러면나인권위원

2024년에는 전북대회를 했고 2025년에는 우리가 나가서 참가만 했고.
미정

김미정새만금해양수산국장

예, 여수에서 해 가지고요.
인권

나인권위원

2026년에는 우리가 주최를 해서 전국에서 온다?
미정

김미정새만금해양수산국장

아니요. 이거는 도 수산업경영인들만…….

김동구위원장대리

격년제로 한다는 거잖아요, 격년제로. 그러잖아요.
미정

김미정새만금해양수산국장

그렇죠, 예.
아니

아니나인권위원

격년제로 하면 2024년도에도…….
미정

김미정새만금해양수산국장

고창에서 했습니다, 전북대회를.

김동구위원장대리

그러니까 한 해는 도대회, 한 해는 전국대회 그런 것 같아요, 지금. 그렇죠?
미정

김미정새만금해양수산국장

예.

김동구위원장대리

그렇게 이야기를 해줘야 빨리빨리 알아듣죠.
나는

나는나인권위원

이해가 안 됐어, 아직도.
미정

김미정새만금해양수산국장

2024년에는 고창에서 했고요, 도대회를. 올해는 여수에서 전국대회를 했습니다. 그리고 내년에는 짝수 연도니까 군산에서 도대회를 하는 거죠.
런데

그런데나인권위원

고창에서 할 때는 2000만 원인데 왜 내년에는 4000만 원으로 올려요? 그러면.
미정

김미정새만금해양수산국장

아무래도 군산 경영인 수도 많고 하다 보니까…….
니지

아니지나인권위원

. 군산에서 하든 고창에서 하든 같은 전북의 수산인들이 함께 참석하기 때문에 어디에서나 예산은 똑같아야죠.
미정

김미정새만금해양수산국장

예. 그런 측면도 있는데 아무래도 근거리에 있으면 참여율도 높아지고 하다 보니까 저희가 예산을 세웠습니다.
그건

그건나인권위원

안 맞다고 생각합니다. 똑같이 해야죠. 수산인 전체가 참여하는 걸 원칙으로 해야지 고창에서 할 때는 적게 참석할 거고 군산에서 하면 많이 할 거다 이렇게 계산하는 것은 안 맞다고 보는데? 어차피 수산인이 이미 숫자가 정해져 있으면 수산인이 다 오는 걸 전제로 행사를 준비를 해야지 작게 준비했다가, 예를 들어서 식사도 500명만 준비했는데 600∼700명이 오면 어떻게 해요? 일단 알겠습니다.
미정

김미정새만금해양수산국장

예.

김동구위원장대리

수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 안 계시면 2026년도 예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 이어서 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다. 심사과정에서 위원님들이 요구하신 자료는 성의 있게 작성하여 제출해 주시기 바랍니다. 새만금해양수산국 소관 예산안은 잠시 후 계수조정을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 새만금해양수산국 소관 2026년도 예산안, 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 김미정 국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 정회하기 전에, 왜 거기 먼저 일어나요? 그렇게 급해? 정회하기 전에 오늘 이 자리에 올해를 끝으로 공직생활을 마무리하시는 과장님 두 분이 계십니다. 서재희 수산정책과장님, 김병하 해양항만과장님! 앉은 자리에서 마지막 말씀의 기회를 드리겠습니다. 우리 서재희 수산정책과장님 먼저 말씀해 주시죠.
재희

서재희수산정책과장

먼저 소회의 시간을 하도록 하신 우리 부위원장님께 감사하게 생각합니다. 36년간 공직생활을 하면서요, 많은 어려운 점도 있었지만 동료분들이 많이 도와 주셔서 오늘 이 자리에 있게 된 것 같습니다. 어업인들을 위해서 현장활동과 도민을 위해서 많이 노력을 하려고 했지만 모자란 점도 많이 있었을 거라고 생각이 됩니다. 앞으로 저희 후배들이 그에 대해서 열심히 해줄 거라 믿고요. 저도 나가더라도 수산 발전이 더 될 수 있도록 여러모로 돕도록 하겠습니다. 그리고 마지막으로 저희 해양수산국 2026년도 예산이 좀더 많이 반영될 수 있도록 김동구 부위원장님 그리고 위원님들께 부탁 말씀을 드립니다. 감사합니다.

김동구위원장대리

참고하겠습니다. 수고하셨습니다. 우리 김병하 과장님 말씀해 주십시오.
병하

김병하해양항만과장

해양항만과장 김병하입니다. 저는 주로 우리 도에서 성장동력산업 육성 파트에서 일해 왔고 해양항만 업무는 낯선 업무였습니다. 그러나 새로운 일들을 배우고 경험한다는 자세로 업무에 임해 온 점에 대해서 보람을 느끼고요. 다만 공직을 마감하는 시점에 해양항만 분야에서 일을 하게 됐는데 군산항 활성화라는 어찌 보면 최대 과제가 있는데 그 문제를 해결하는 문제에 특별하게 기여하지 못한 것 같아서 그점이 많이 아쉽습니다. 그동안 공직을 잘 마무리할 수 있도록 도와주신 우리 직원 동료분들에게도 고마운 마음 간직할 것이고 또 나태해지지 않도록 늘 지도편달해 주신 우리 경제산업건설위원회 위원님들께도 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.
대중

김대중위원장

감사합니다. 우리 김병하 과장님은 준비하고 오셨네요? 수고 많으셨습니다. 아니 항상 이렇게 준비가 철저하셔서, 제가 꾸준히 봤는데 참 열심히들 하셨습니다. 우리 서재희 과장님, 김병하 과장님 수고하셨습니다. 앞으로도 건강과 행복 모두 이루시는 제2의 인생이 되시기를 응원하겠습니다. 수고하셨습니다. 우리 박수로 두 분 고생하셨다고. 수고 많으셨습니다. 원활한 회의를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

장내웃음

장내박수

16시53분 회의중지

21시42분 계속개의

좌석을 정리해 주시기 바라겠습니다. 회의 속개를 선포합니다. 6. 2026년도 예산안에 대한 계수조정과 의결에 관한 건 7. 2026년도 각종기금 운용계획안에 대한 계수조정과 의결에 관한 건 8. 2025년도 제3회 추가경정예산안에 대한 계수조정과 의결에 관한 건 9. 2025년도 각종관리기금 운용 변경계획안에 대한 계수조정과 의결에 관한 건
의사일정 제6항 2026년도 예산안, 의사일정 제7항 2026년도 각종기금 운용계획안, 의사일정 제8항 2025년도 제3회 추가경정예산안, 의사일정 제9항 2025년도 각종관리기금 운용 변경계획안에 대한 계수조정과 의결에 관한 건을 일괄 상정합니다. 그동안 위원님들께서 심도 있는 심사 및 간담회를 통해 충분한 검토와 논의가 있었으므로 경제산업건설위원회 소관 부서의 2026년도 예산안, 2026년도 각종관리기금 운용계획안, 2025년도 제3회 추가경정예산안, 2025년도 각종관리기금 운용 변경계획안에 대하여 일괄 처리의견을 말씀해 주시기 바라겠습니다. 김동구 위원님 말씀해 주십시오.

김동구김동구위원

위원입니다. 경제산업건설위원회 소관 2026년도 예산안, 2026년도 각종관리기금 운용계획안, 2025년도 제3회 추가경정예산안, 2025년도 각종관리기금 운용 변경계획안은 자료검토와 질의를 통해 심도 있는 심사를 실시한 바 있습니다. 위원님들의 의견에 따라 예산안 심사과정에서 지적된 사업에 대해 간담회를 통하여 충분한 검토와 논의가 있었으므로 예산안의 계수조정 내역을 일괄 발표하겠습니다. 2026년도 예산안 중 세입예산안, 2026년도 각종관리기금 운용계획안, 2025년도 제3회 추가경정예산안 일반회계 중 세입예산안, 2025년도 제3회 추가경정예산안 특별회계, 2025년도 각종관리기금 운용 변경계획안은 제출한 원안대로 의결하며, 2026년도 일반회계 예산안 중 세출예산안은 기업유치지원실 9건에 10억 1920만 원, 미래첨단산업국 20건에 76억 1850만 원, 건설교통국 11건에 227억 189만 5000원, 새만금해양수산국 6건에 6억 2280만 원 총 46건에 319억 6239만 5000원 삭감 조정하고, 부대의견으로 기업유치지원실 소관 전북노동회관 환경개선사업은 근로자노동회관 신축 타당성용역이 완료된 후 집행하고, 노동자 작업복 세탁비 지원사업은 전주시도 포함하여 추진할 것을 요청함. 건설교통국 소관 택시 대폐차 지원은 사업비 증액을 권고하고, 새만금해양수산국 소관 낚시터 환경개선과 새만금 신항만 크루즈 팸투어는 사업비 증액 권고를 제시하였습니다. 2026년도 특별회계 예산안 중 세출예산안은 미래첨단산업국 소관 특정시설분·특정자원분 지역자원시설세 특별회계에서 에너지 다드림 봉사단 운영 500만 원 삭감 조정하고, 2025년도 일반회계 제3회 추가경정예산안 중 세출예산안은 미래첨단산업국 소관 제조AI특화 스마트공장 구축 2억 4000만 원 도비 삭감 조정하여 의결할 것을 동의합니다.
대중

김대중위원장

김동구 위원님으로부터 2026년도 예산안, 2026년도 각종관리기금 운용계획안, 2025년도 제3회 추가경정예산안, 2025년도 각종관리기금 운용 변경계획안에 대하여 처리의견이 있었습니다. 다른 의견 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 우리 위원회 소관 예산안은 김동구 위원님 처리의견안대로 가결되었음을 선포합니다. 10. 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
이어서 의사일정 제10항 2025년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 행정사무감사는 지방자치법 제49조 및 같은 법 시행령 제41조 그리고 전북특별자치도의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 따라 제423회 전북특별자치도의회 제2차 정례회 기간 중 11월 11일부터 11월 20일까지 실시한 우리 위원회 소관 실·국 및 출연기관에 대한 2025년도 행정사무감사 결과보고서를 채택하고자 합니다. 그동안 열의를 가지고 집행부 및 출연기관 업무 전반에 대하여 서류감사 및 질의 등을 통해 행정사무감사에 성실히 임해 주신 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 기 배부해 드린 본 위원회 행정사무감사 결과보고서의 내용을 참고하시고 의견을 말씀하시면 토의를 거쳐 처리하도록 하겠습니다. 더 이상 의견이 없으시면 처리의견을 말씀해 주시기 바라겠습니다. 김동구 위원님 말씀해 주십시오.

김동구김동구위원

위원입니다. 2025년도 행정사무감사 결과보고서는 우리 경제산업건설위원회에서 11월 11일부터 11월 20일까지 실시한 행정사무감사 결과를 채택하는 것으로 그동안 작성된 보고서에 대하여 위원님들의 충분한 검토를 거친 것으로 원안대로 처리할 것을 동의합니다.
대중

김대중위원장

김동구 위원님으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 다른 의견 없으십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 의사일정 제10항 2025년도 행정사무감사 결과보고서는 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (2025년도 행정사무감사 결과보고서는 끝에 실음) 오늘 처리한 안건에 대해서는 전북특별자치도의회 회의 규칙 제24조에 따라 경미한 자구나 오류 수정은 위원장에 위임받아 처리하고자 하오니 양해해 주시기 바라겠습니다. 이상으로 제423회 전북특별자치도의회 정례회 경제산업건설위원회 제4차 회의를 마치고 산회를 선포합니다. 1. 건설교통국 소관 2026년도 전북특별자치도 일반회계 예산안·2026년도 전북특별자치도 학교용지부담금 특별회계 예산안·2026년도 혁신도시 성과공유 지역균형발전기금 운용계획안·2025년도 전북특별자치도 일반회계 제3회 추가경정예산안 ·2025년도 전북특별자치도 학교용지부담금 특별회계 제3회 추가경정예산안 검토보고서 2. 새만금해양수산국 소관 2026년도 전북특별자치도 예산안·2025년도 전북특별자치도 제3회 추가경정예산안 검토보고서 3. 2025년도 행정사무감사 결과보고서

21시49분 산회

출처 전북특별자치도의회 회의록