김은숙 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 감사를 시작하기에 앞서 안내 말씀 드리겠습니다. 이○

방청을 신청하셨습니다. 정숙한 가운데 행정사무감사 진행 상황을 지켜봐 주시기 바랍니다. ㆍ 공원산림본부

지금부터 농업정책위원회 감사일정에 따라 공원산림본부 소관에 대하여 2025년도 행정사무감사를 실시하겠습니다. 바쁘신 중에도 참석하여 주신 위원님들과 집행기관 관계공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 먼저, 감사증인으로 채택되신 관계공무원 소개 및 증인선서가 있겠습니다. 증인선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 등에 대해 간략히 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 청주시의회가 2025년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김 없이 사실 그대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 거짓증언을 하였을 때에는 고발할 수 있고, 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부할 때에는 ｢지방자치법｣ 제49조제5항의 규정에 의하여 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려 드립니다. 선서 요령을 말씀드리면 풍연숙 공원산림본부장님께서 발언대로 나오셔서 출석공무원 소개 후 출석공무원을 대표하여 오른손을 들어 선서해 주시고, 다른 증인들께서도 자리에서 일어나 함께 오른손을 들어 주시면 되겠습니다. 선서가 끝나면 서명된 선서문을 본부장님께서 일괄 취합하여 본 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 풍연숙 본부장님 나오셔서 출석공무원 소개 후 선서하여 주시기 바랍니다.

공원산림본부장 풍연숙입니다. 공원산림본부 소관 증언출석 공무원을 소개해 드리겠습니다. 전지연 공원관리과장입니다. 김재형 공원조성과장입니다. 김은배 산림관리과장입니다. (관계공무원 인사) 선서! 본인은 청주시의회 농업정책위원회 2025년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한, 증인으로서 증언을 함에 있어서 ｢지방자치법｣ 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 ｢청주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례｣의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓증언이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 26일 공 원 산 림 본 부 장 풍 연 숙 공원산림본부공원관리과장 전 지 연 공원산림본부공원조성과장 김 재 형 공원산림본부산림관리과장 김 은 배

본부장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 감사 시작에 앞서 집행부서 모두에게 말씀드리겠습니다. 이번 행정사무감사에서 제출된 수감자료는 자료 누락, 숫자 불일치, 오류 등이 다수 확인되었으며, 무성의하고 부실한 자료 제출에 위원님들의 강한 불만과 불신이 제기되었습니다. 향후 의회에 제출되는 자료는 명확한 근거자료에 기반하여 작성되도록 각별히 유의해 주시기 바랍니다. 과장님께서는 전체적인 정무적 판단과 업무 조율에 집중해 주시고 특히, 팀장님들께서는 실무 책임자로서 제출되는 자료가 정확하고 충실하게 작성될 수 있도록 철저히 점검해 주시기를 다시 한번 당부드립니다. 그러면 수감자료에 대한 설명이 있겠습니다. 풍연숙 본부장님 나오셔서 공원산림본부 소관 수감자료에 대하여 설명해 주시기 바랍니다.

위원장님! 정회 요청…….

김은숙 위원님, 수고하셨습니다. 네, 다음은 남일현 위원님 발언해 주시기 바랍니다.

정회 요청 전에 보충으로……. 우리 김은숙 부위원장님이 지금 정회 요구를 하셨는데 이것까지 해명 설명이 필요해서……. 2024년도 보완된 수감자료와 2025년도 집행예산에 대한 수감자료가 ’24년도보다 ’25년도가 예산이 절감됐는데도 불구하고 1,000원짜리까지 토씨 하나 틀리지 않고 수감자료가 제출됐어요. 이거에 대해서 전원적인 보충설명이 있어야 감사가 진행될 수 있다고 봅니다. 정회시간에 이 부분까지 명확하게 소명해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 위원님들, 원활한 감사 진행을 위하여 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의견이 조율될 때까지 감사중지를 선언합니다.

위원장님 그리고 부위원장님 그리고 위원님들! 불성실한 자료 제출로 이런 불미스러운 일이 발생하게 되어 대단히 죄송합니다. 시설관리공단에서 받은 예산집행 현황을 세밀한 검토 없이 행정사무감사 자료로 제출하게 되었습니다. 대단히 죄송합니다. 향후 시설관리공단과 저희 공원산림본부는 예산 집행에 있어 이런 일이 다시는 발생하지 않도록 철저함을 기하겠습니다. 죄송합니다.

다음은 수감자료에 대한 설명이 있겠습니다. 풍연숙 본부장님 나오셔서 공원산림본부 소관 수감자료에 대해 설명해 주시기 바랍니다.

평소 공원산림본부 소관 업무에 많은 관심과 성원을 보내 주시는 박노학 위원장님과 위원님들께 깊이 감사드립니다. 2025년도 행정사무감사 자료에 대해 설명드리겠습니다. 공원산림본부 소관 행정사무감사 자료는 공원관리과 20건, 공원조성과 12건, 산림관리과 20건 등 총 52건을 제출하였습니다. 먼저 공원관리과 소관 입니다. 3쪽, 2024년 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 시정 및 처리 요구 사항은 총 8건으로 6건은 완료, 2건은 추진 중입니다. 추진 중인 사항으로 2번, 효율적인 예산 운용이 미흡하다는 지적사항에 대해 사업계획 수립 시 정확히 수요조사를 통해 예산을 편성ㆍ집행하고, 잔액은 추경 예산에 감액하여 이월액과 불용액을 최소화할 수 있도록 만전을 기하겠으며, 금번 수감자료 작성 시 서식을 변경하여 부기내역을 추가 작성하였습니다. 7번, 자체설계를 적극 추진하여 예산 절감을 도모하라는 지적사항에 대해 소규모 공사 시 자체설계를 추진하여 예산을 절감하였으며, 자체설계 참여 직원들에 대해 인사 우대, 우수공무원 표창 추천 등 인센티브를 주어 직원들의 사기 진작을 위해 노력하였습니다. 7쪽에서 37쪽까지 예산집행내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 38쪽에서 115쪽, 사업추진 현황으로 분평동 완충녹지 계단 보수 사업 등 총 463건의 사업을 추진하였으며, 116쪽에서 118쪽, 공사 설계 변경 현황은 새적굴 등 6개소 공원 등 설치공사 등 총 54건의 설계 변경을 하였습니다. 119쪽에서 150쪽, 지역업체 도급 및 하도급, 물품구입 현황입니다. 하도급은 공원 배수로 정비 사업 등 2건, 2억 9,000여만 원이며, 물품은 가로등 점멸기 등 294건, 91억 9,000여만 원을 구입하였습니다. 151쪽, 꽃묘장 운영 현황입니다. 상당구 월오동 꽃묘장과 문의면 꽃묘장을 운영하고 있으며, 연간 120만 본의 꽃묘를 생산하고 있습니다. 152쪽, 주요 도로변 꽃길 조성 추진 현황입니다. 가로변 화단, 교통섬, 교량난간걸이 화분 등 관내 주요 도로변과 무심천, 문암생태공원 꽃정원에 185만 본을 식재하였습니다. 153쪽에서 154쪽, 생태공원 관리 현황으로 원흥이생태공원 등 4개소, 29만 3,000제곱미터를 시간선택제 임기제 2명, 청원경찰 4명이 자체 관리하고 있습니다. 155쪽부터 157쪽, 양서류 생태공원 추진 현황입니다. 생태공원 내 동물 현황을 지속적으로 모니터링하고 있으며, 금개구리, 맹꽁이 2종의 법정보호종이 있습니다. 이용객은 1만여 명으로 유치원, 학교 등 기관과 어린이부터 성인까지 많은 시민이 참여할 수 있는 다양한 생태교육 프로그램을 운영하고 있습니다. 158쪽부터 161쪽, 지역별 근린공원, 어린이공원, 소공원 현황 및 정비 실적입니다. 총 341개소의 도시공원을 정비ㆍ관리하고 있으며, 금년에는 총 104억 원의 사업비를 투입하여 시설물 보수 등의 사업을 추진하였습니다. 162쪽, 완충녹지 시설물 설치 및 정비 현황입니다. 총 1억 4,000여만 원의 사업비를 들여 분평동 완충녹지 산책로 정비 사업 등 5건의 사업을 추진하였습니다. 163쪽부터 170쪽, 공원, 녹지 점용 및 사용허가 현황입니다. 공원 점용 64건, 3만 2,136제곱미터, 녹지 점용 49건, 3,478제곱미터, 공유재산 4건, 32제곱미터를 허가하였습니다. 171쪽부터 183쪽, 자체 설계 현황으로 총 280건, 7억 8,000여만 원의 예산을 절감하였습니다. 184쪽부터 186쪽, 공원 내 불법행위 단속 실적입니다. 불법 적치, 불법 경작 등 총 34건의 불법행위에 대해 계고문 설치, 과태료 부과 등 관련법에 따라 조치하였습니다. 187쪽, 공원별 전기시설물 보수 현황으로 근린공원 166건, 어린이공원 65건, 녹지 및 기타 공원 전기시설물 99건을 보수하여 시민 불편이 없도록 하였습니다. 188쪽, 공원시설 유지관리 현황으로 공원 431개소, 공중화장실 83개소를 유지관리하고 있습니다. 189쪽에서 190쪽, 도시공원 위탁관리 내역으로 공원 및 화장실 청소, 수경시설 관리 등을 전문업체에 위탁하였고, 191쪽에서 195쪽, 어린이놀이시설 정기시설검사 및 관리현황으로 ｢어린이놀이시설 안전관리법｣에 따라 2년에 1회 이상 받는 정기시설검사는 대상지 92개소 모두 합격하였습니다. 196쪽에서 198쪽, 조경시설물 위탁관리 현황으로 금천동 걷고 싶은 거리 등 50개소를 전문업체에 위탁하여 청소 관리하였습니다. 199쪽, 생태계교란종 및 외래종 퇴치현황입니다. 금년 5월부터 7월까지 생태계교란종인 황소개구리 1개체와 외래종인 중국자라 등 14개체를 포획하였으며, 시민들이 생태계교란종이나 외래종을 방생하지 않도록 지속적으로 홍보하고 있습니다. 다음은 공원조성과 소관 입니다. 203쪽에서 204쪽, 2024년 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 시정 및 처리 요구사항은 총 4건으로, 1건은 완료, 3건은 추진 중입니다. 추진 중인 사항으로 2번, 효율적인 예산 운용이 미흡하다는 지적사항에 대해 예산 편성 시 구체적이고 면밀한 사업 계획을 수립하여 이월액 및 불용액을 최소화할 수 있도록 하였으며, 사업 추진과 예산 집행 시 추진사항과 예산집행사항을 수시로 점검ㆍ평가하여 예산을 효율적으로 운용하도록 하겠습니다. 3번, 우암산 근린공원 안전관리를 철저히 하라는 지적사항에 대해 우암산 근린공원 내 공원 등을 일제 점검하였으며, 공원 등 추가 설치비 4,000만 원을 지난 2회 추경에 반영하여 올해 말까지 공원등 설치를 완료하겠으며, 적정한 조도를 유지하는 등 공원 이용객들의 안전을 위해 최선을 다하겠습니다. 7번, 자체 설계를 적극 추진하여 예산 절감을 도모하라는 지적사항에 대해 10월까지 소규모 공사 30건에 대해 자체 설계를 실시하여 총 4건, 476만 1,000원의 예산을 절감하였으며, 자체 설계 참여 직원들에 대한 인센티브 제공을 위해 인사담당관과 예산과에 적극 건의하겠습니다. 205쪽에서 217쪽, 예산집행내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 218쪽에서 241쪽, 사업추진 현황으로 명암유원지 주차장 조명설치 공사 등 총 155건의 사업을 추진하였으며, 242쪽에서 243쪽, 공사 설계 변경 현황으로 2024동부우회도로 기후대응도시숲 보완식재 공사 등 총 26건의 공사를 설계 변경하였습니다. 244쪽, 지역업체 도급, 하도급, 물품구입 현황으로 하도급은 해당 사항이 없으며, 물품구입은 보차도용 콘크리트 블록 등 192건, 37억 5,000여만 원을 구입하였습니다. 263쪽, 도시숲 조성 사업 추진 현황은 도시바람길숲 조성 사업 등 4건을 추진하였습니다. 264쪽, 도시공원 민간개발 추진 실적입니다. 새적굴ㆍ잠두봉 근린공원에 이어 올해 매봉근린공원을 조성 완료하였고, 구룡(1구역)ㆍ원봉ㆍ월명근린공원은 공사 중에 있으며, 홍골근린공원은 토지보상을 위해 감정평가 추진 중이며, 영운근린공원은 민간개발 사업 재추진에 따라 협상 대상자를 선정하고 제안서 수용 통보 후 도시관리계획 결정 입안 절차를 추진 중입니다. 265쪽부터 273쪽, 도시공원 조성 추진 실적입니다. 지난해 복대ㆍ사천ㆍ내수 삼봉ㆍ미원약물내기ㆍ강서근린공원을 준공하였고, 운천ㆍ사직2근린공원, 명암유원지 생태공원 등 7개 공원은 연차별 계획에 따라 조성해 나가겠습니다. 274쪽, 각종 위원회 운영실적입니다. 청주시도시공원위원회와 청주시녹색사업육성기금운용심의위원회를 운영하고 있으며, 도시공원위원회를 6회, 녹색사업육성기금운용심의위원회를 6회 개최하였습니다. 275쪽에서 278쪽, 명암유원지 조성계획, 관리현황 및 활성화 사업입니다. 명암유원지 일원 26개 시설, 69만 6,000여제곱미터를 연중 청소하고, 수경시설 및 정기방송시설 등을 유지관리하고 있으며, 노후 시설물을 정비하고 편의시설을 새롭게 설치하여 시민 불편이 없도록 세심하게 관리하고 있습니다. 279쪽에서 280쪽, 자체 설계 현황입니다. 명암유원지 주차장 조명 설치공사 등 38건을 자체 설계하여 5,200여만 원의 예산을 절감하였습니다. 281쪽에서 284쪽, 녹색사업육성기금 운용 현황입니다. 장기미집행 도시공원 자체 조성과 민간공원 조성 사업, 가드닝(gardening) 페스티벌 추진 등을 위하여 2024년도에 363억 4,764만 원을, 2025년도에 112억 2,365만 원을 사용하였습니다. 다음은 산림관리과 소관 입니다. 287쪽에서 288쪽, 2024년 행정사무감사 지적사항 조치결과입니다. 시정 및 처리 요구 사항은 총 4건으로 2건은 완료, 2건은 추진 중입니다. 추진사항으로 2번, 효율적인 예산 운용이 미흡하다는 지적사항에 대해 예산 편성 시 정확한 수요조사에 근거하여 사업 집행상황을 수시로 점검하여 이월 및 불용을 최소화하였으며, 집행잔액은 추경 예산 감액을 통해 효율적으로 예산을 운용하도록 업무 추진에 철저를 기하겠습니다. 올해 수감자료 작성 시 집행계획과 이월액 등 세부적인 내용을 명확히 기재하였습니다. 4번, 목재친화도시 조성 등 수동근린공원 조성 사업을 철저히 추진하라는 지적사항에 대해서는 목재친화도시 조성 사업과 관련해서 사업 설명 및 의견 수렴을 위한 주민설명회를 5회에 걸쳐 추진하였으며, 복합민원 해결을 위해 도시재생과, 교통정책과, 공원조성과 등 관련 부서와 현장간담회 등 협의를 7회 추진하였습니다. 향후 지속적인 주민 의견 수렴과 관련부서 협의를 통해 사업이 적기에 완료될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 289쪽에서 319쪽, 예산집행내역은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. 320쪽, 조림 지원 사업입니다. 우량 목재 생산을 위하여 조성하는 경제수 조림 사업은 203헥타르 56만여 본, 산림에 공익기능 증진을 위한 큰나무 공익조림 사업은 40헥타르 4만 9,000여 본을 완료하였습니다. 321쪽에서 325쪽, 벌목 현황으로 상당구 미원면 어암리 산7번지 등 101건에 대해 벌목 허가를 하였습니다. 326쪽에서 331쪽, 산사태 우려 지역, 산사태 발생 및 복구 현황입니다. 산사태 취약지역은 상당구 가덕면 내암리 5-1번지 등 총 143개소가 지정되었습니다. 금년에는 총 3건의 산사태가 발생하였으며, 인명피해는 없었고 복구공사 추진 중입니다. 332쪽에서 333쪽, 청정임산물 이용 증진 사업 실적입니다. 표고버섯 재배시설 15개소, 임산물 저장건조시설 3개소, 토양개량제 구입비 2개소를 지원하였습니다. 334쪽에서 338쪽, 가로수 조성 및 유지관리 사업 실적으로 한전선로 저촉 가로수 가지치기, 위험목 제거 사업 등 총 67건의 사업을 추진하였습니다. 339쪽부터 341쪽, 가로수 가지치기 사업 입찰 현황입니다. 가로수 가지치기 사업은 총 32건으로 설계금액 19억 4,704만 5,000원, 계약금액 17억 4,929만 3,000원으로 평균 낙찰률은 88.48퍼센트입니다. 342쪽에서 343쪽, 숲 가꾸기 사업 추진실적입니다. 조림지 가꾸기 1,601헥타르, 큰나무 가꾸기 12헥타르, 어린나무 가꾸기 110헥타르, 산불예방숲 가꾸기 20헥타르, 공익림 가꾸기 40헥타르 등을 추진하였습니다. 344쪽 등산로 정비 사업 추진실적입니다. 것대산ㆍ낙가산 등 주요 등산로에 목계단, 펜스, 안내판, 운동기구 등을 교체 정비하였으며, 오창 목령산 등산로 입구 정비 사업, 동서트레일 조성 사업 등을 추진함으로써 시민들이 안전하고 편리하게 산행과 숲길을 즐길 수 있도록 노력하고 있습니다. 345쪽에서 352쪽, 보호수지정 현황 및 사업추진 실적입니다. 보호수는 153개소에 165본을 지정하여 관리하고 있습니다. 353쪽부터 355쪽, 목재 펠릿(pellet)보일러 보급 및 펠릿제조시설 관리 현황입니다. 금년도 목재 펠릿보일러 보급 사업량은 주택용 26대, 사회복지용 3대로 총 29대이며, 최근 5년간 총 139대를 보급하였습니다. 356쪽부터 357쪽, 불법 산림훼손 적발 및 조치현황으로 산지전용허가지 경계 침범, 농지 조성 등 총 15건을 적발하여 위반자를 검찰에 송치하였고, 불법 훼손지에 대한 원상복구 명령을 하였습니다. 358쪽부터 359쪽, 관내 산불관련 현황입니다. 산불감시원 100명, 산불예방전문진화대 71명, 산림재해컨트롤타워 1동, 산불감시초소 8개 동, 산불진화차 11대 등 차량 16대를 운영하고 있으며, 시기별ㆍ원인별 체계적인 산불예방대책을 수립하고, 철저한 감시활동을 벌이고 있습니다. 2024년도 11월부터 금년도 10월까지 총 5건의 산불이 발생하였고, 피해 면적은 2.04헥타르입니다. 360쪽부터 380쪽 산지전용 허가입니다. 총 377건, 57만 2,800제곱미터에 대해 허가하였으며, 그중 건축 관련 287건, 개간 관련 10건, 공장 관련 5건, 개발행위 관련 18건, 묘지 관련 15건 등입니다. 381쪽, 산지전용 신고 현황은 1건으로, 공원산림본부에서 신규 조성한 산림레포츠시설 관련 3,116제곱미터에 대해 신고하였습니다. 382쪽부터 386쪽, 옥화자연휴양림 지원 및 운영현황입니다. 옥화자연휴양림은 2017년도부터 현 도시공사에 위탁하여 숙박시설, 캠핑장, 물놀이장 등을 운영하고 있습니다. 2024년 55억 9,700만 원, 2025년 29억 9,400만 원의 예산을 집행하였으며, 2024년 이용객은 6만 1,000여명, 2025년 이용객은 9월 말 기준 3만 7,000여명입니다. 금년도에는 트리하우스, 캠핑하우스, 물놀이장 및 진입로 개선 사업을 추진하였으며, 액티비티(activity) 체험시설인 펀플라잉을 조성 중에 있습니다. 387쪽부터 450쪽, 구매, 공사, 용역 계약 현황으로 2024년도 임도 보수공사 등 총 256건을 추진하였습니다. 451쪽부터 454쪽, 자체 설계 현황으로 총 77건을 자체 설계하여 1억 9,700여만 원의 예산을 절감하였습니다. 455쪽, 보조 사업 집행 현황입니다. 금년에는 산림작물생산단지와 산림복합경영단지 조성 사업 대상이 없어 추진 내역이 없습니다. 이상으로 공원산림본부 소관 2025년도 행정사무감사 자료에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

풍연숙 본부장님, 수고하셨습니다. 그러면 지금부터 질의 답변을 시작하도록 하겠습니다. 질의와 답변은 편의상 앉은 상태로 해주시기 바라며 답변하실 때에는 먼저 직책과 성명을 말씀하신 후에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. (이인숙 위원 거수) 예, 이인숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요, 이인숙 위원입니다. 공원관리과장님한테 질의드리겠습니다. 이거는 수감자료에 없는 건데요. 이번에 ‘공원에서 놀자’라는 주말이벤트가 있었어요. 그런데 이거 홍보를 어떤 식으로 하신 건가요?

공원관리과장 전지연입니다. 저희가 ‘공원에서 놀자’ 프로그램을 해서 홈페이지나 아니면 구청 이런 데서 참여 요청 공문을 보내고 게시도 하고 해서 시민 참여를 유도하고 있습니다.

지금 이게 시작한 지 몇 년 안 된 거죠? 한 일이 년 됐나요?

시작한 지는 오래된 것 같은데. 한 몇 년…….

그래요?

네, 삼사 년 된 것 같습니다.

삼사 년?

네, 제가 지금……. 시작은 ’23년도도 있었던 것 같고 계속적으로 추진하고 있는 사업입니다.

근데 제가 여기 있으면서 그 ‘공원에서 놀자’라는 걸 이번에 처음 봤어요. 그리고 제가 현수막도 본 적도 없고 그래서 이게 궁금해서……. 그래도 호응도가 그렇게 나쁘지는 않은 것 같아요, 이게. 근데 이제 홍보만 좀 열심히 해주신다면 참여도가 더 많지 않을까 하는 생각에서 한번 질의드렸습니다.

네, 저희가 업체를 선정해서 위탁해서 현수막도 여러 군데 장소에 부착했지만 많이 홍보가 안 된 것 같습니다. 그래서…….

현수막 같은 거는 큰 사거리나 칠거리 이런 데는 확 띄잖아요.

네.

그래서 그런 데는 좀 해줬으면……. 제가 현수막이라도 봤으면 저희 율봉공원에서 행사할 때 참여를 했을 건데, 전혀 몰랐습니다.

죄송합니다. 앞으로는…….

그래서 그건 신경 좀 써 주셔 가지고 홍보 좀 해주셨으면 합니다.

앞으로는 살펴 봐서 행사를 내실 있게 운영하도록 하겠습니다. 죄송합니다.

네, 네. 감사합니다. 그리고, 계속 이어갈게요. 19쪽에 꿈꾸는 놀이터라고 해서 진재공원 있잖아요? (전문위원실 직원을 향해) 화면 좀 띄워 주세요. 잠깐 화면 좀 띄우겠습니다. (화면에 자료를 제시하며) 저게 밤나무거든요. 밤나무가 엄청 커요. 그런데 그 바로 밑에가 어린이놀이터로 이번에 해놓은 거잖아요, 그게.

예.

근데 저게 너무 위험성이 있어요. 저거는 어떻게 조치를 취할 수는 없는 건가요? (전문위원실 직원을 향해) 다음 것도 한번 해줘 보세요. 지금 저기 망이 있는 것이 밤송이가 떨어져서 그 안으로 들어가라고 해놓은 건지. 저것도 길이가 그렇게 넓지는 않은 것 같아요.

배수로 말씀하시는…….

아니, 배수로 말고 그 위에 망으로 이렇게…….

나무요?

네.

그 사항까지는 제가 살펴보지 못했는데, 죄송합니다. 그리고 저희가 공원에 대해서는 수시로 전정을 하고 있는데 아까 말씀하신 밤나무에 대해서도 필요한 사항이 있으면 저희가 조치하도록 하겠습니다.

저게 우리 율봉공원에도 이번에 밤나무거리라고 해서 밤나무를 심었는데 어린이들이 놀 수 있는 바로 위에 심어 가지고 실제로 다른 데로 옮겼거든요. 그런데 이게 밤이라는 게 그냥 알만 떨어지면 괜찮은데 밤송이가 따갑잖아요, 그게. 그러니까 애들이 맨발로도 할 수 있고 하기 때문에 이런 건 조치를 취해 주셔야 될 것 같고요.

네, 알겠습니다.

그리고……. (전문위원실 직원을 향해) 또 한 번 다시……. 이거 말고 배수로 나오는 거……. (화면에 자료를 제시하며) 지금 우리가 이렇게 걸어갈 수 있는 길에 저 배수로 밑에 보면 나무로 고인 거 있죠? 저거는 주민이 고인 것 같아요.

아, 네.

그래서 그 문제도 있어서 사전에 조치가 필요하다고 생각하고 있어요.

네, 저희가 수시로 가서 공원을 점검하고 있지만 미처 발견하지 못한 사항도 있고 한데요. 위원님께서 지적하신 사항 조치토록 하겠습니다.

그러니까 우리 과장님도 보면 이게……. 공원 관리가 원래 많잖아요, 완벽할 수는 없어요. 그래도 이제 신경 써서 한 번 나갈거 한 번 더 나가서 살펴보고 했으면 하는 생각에서 해봤습니다.

네, 저희가 공원이 340개가 넘는데 저희 직원 공원1ㆍ2팀 8명이 하기에는 다소 못 미치는 사항도 있습니다.

그러니까 완벽을 바라는 건 아니고, 수시로 점검 좀 해주셨으면 하는 마음에서 말씀드렸습니다.

네, 알겠습니다. 열심히 하도록 하겠습니다.

그리고 또 하나는 80쪽. 아니, 32쪽 봐 주세요. 32쪽에 보면 애기들 물놀이 바닥재. 제가 저번에도 한번 말씀드렸는데 그 밑바닥에 있는 것이 다 해져 가지고. 찾으셨어요?

32쪽 말씀하시는…….

네, 물놀이. 물놀이장 운영에 대해서.

물놀이장 운영. 네, 네.

거기서 보니까 바닥재에서 색이 묻어나서 몸에 붙든가 옷에 붙든가 막 이렇게 한다고 민원이 좀 많이 들어왔어요. 그래서 그런 것도 좀……. 뭐, 과장님도 말씀을 많이 들으셔서 아무 조치를 취했을 거라고 생각은 들어요. 그래서 내년에는 더 신경 써 주셔서 그런 것 점검 좀 해주시고요. 또 샤워할 때 물이 너무 차갑다는 민원도 들어왔어요. 그것도 물도 좀 미지근하게 해주든지, 애기들은 추우니까. 그것 좀 조치를 취해 줬으면 하는 바람이고요.

네, 네.

또 아이들이 많이 이용하는 시설인 만큼 신경을 더 써 주시면 감사하겠어요.

예, 알겠습니다. 더……. 앞으로 저희가 물놀이장 운영 전에……. 이게 오래 되다 보면 탄성포장재가 벗겨지고 이런 사항이 발생하는데요. 내년에 물놀이장 운영 전에 탄성포장재를 다시 재코팅하는 걸로 해서 묻어나는 현상을 방지토록 하려고 생각하고 있습니다.

그리고 113쪽에 보면 번호 382. (자료 찾느라 답변 지체하자) 113쪽에 382. 찾으셨어요?

네, 네. 율봉근린공원.

예, 예. 율봉근린공원 관목 식재 사업에서 식재 이후에 생장 관리를 관수나 고사목 그런 점검ㆍ보식 등을 지금 어떻게 관리하고 계시는 건지?

공원관리과장 전지연입니다. 율봉근린공원 같은 경우에는 토질이 안 좋다고 해서 여러 가지 방법으로 해서 토지를 개량하려고 하고 있고요. 통기관 같은 것도 설치해서 공기도 통하게 하고 있고 해서 수목이 잘 자랄 수 있도록 저희가 노력하고 있습니다. 토질이 좀 안 좋다고 해서 식생…….

그래요. 그 공원이 원래 그렇게 해 가지고서는 그대 우리 최광희 팀장님이나 장희선 주무관님께서 되게 신경 써 주셔서 해주신 거예요. 그래서 웬만하면 거기를 토질에 맞는 나무나 이런 거를 해주셨기 때문에 저는 잘살 거라고 생각이 들어요. 그래서 이게 어느 정도 진행이 됐는지, 다 된 것인지. 다 된 거죠?

네, 완공했습니다.

네, 그게 좀 궁금해서……. 고사목 같은 건 아직 나타나지 않잖아요?

네, 아직은…….

저번에 갔을 때 괜찮긴 하더라고요.

네, 고사목은 없고요. 저희가 9월에 준공해서 관리하고 있습니다.

그거 잘해 주셔서 너무 감사하다는 말씀 드리고요. 199쪽에 보면……. 찾으셨어요? 교란…….

99…….

예, 생태계교란종 및 외래종 퇴치 현황에서 볼 때 이게 외래종을 포획해서 한 15개체로 작년 대비 큰 폭으로 증가된 것 같은데 이 사유가 왜 증가가 됐을까요? 계속 산란이 돼서 그런 건가?

위원님, 죄송합니다. 페이지가 몇 페이지라고 그러셨…….

199쪽.

네, 외래종 퇴치 현황.

예, 예. 그런데 이게 외래종을 포획해서 15개체로 작년 대비 증가했어요. 그런데 증가한 이유가 외래종이 산란을 해서 더 증가가 된 건지 그거에 대해서 설명 좀 해주세요.

저희가 수시로 외래종을 포획해서 퇴치하고 있기 때문에…….

감소가 돼야 되는데 작년에 비해서 증가가 됐단 말이죠, 이게.

아……. (자료 찾느라 답변 지체하자)

과장님, 설명하기 힘드시면 서면으로 하시든지 자료로 제출…….

네, 자료로 제출하겠습니다. 죄송합니다.

예, 저희가 볼 때 이게 포획 실적보다 중요한 게 교란종 확산을 차단하는 거잖아요. 그런데 지금 증가하고 있으니까 올해 증가를 우려해서……. 아니, 아니야. 올해 증가한 우려가, 그런 신호가 지금 발생된 거잖아요? 그렇기 때문에 철저한 모니터링과 관리 강화가 필요하다고 생각해서 질의를 드렸습니다.

네, 저희가 모니터링 요원 기간제도 올해부터 고용하고 있어요. 그래서 계속적으로 월별로 1회씩 해서 모니터링을 하고 있습니다.

네, 저는 여기까지 질의하고 다음에 할게요.

예, 이인숙 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? (박근영 위원 거수) 네, 박근영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우리 산림과장님께 질의드리겠습니다. 행감자료 382페이지입니다. 지난번에 치유의숲하고 조성ㆍ준공이 되었는데 산림치유센터도 지금 운영이 잘되고 있나요, 과장님?

예, 산림관리과장 김은배입니다. 우선 불성실한 자료 제출에 대한 불미스러운 일이 발생한 것에 대한 사죄를 먼저 드리고요. 저희 옥화치유의숲 운영에 대해서는 정상적으로 잘 운영이 되고 있습니다.

예, 그래서 이거 시민에 대한 만족도 조사 혹시 해보셨나요?

산림관리과장 김은배입니다. 만족도 조사는 아직 하지는 않았는데요.

않았어요?

저희가 만족도 조사가 필요할 것으로 판단됩니다. 그래서 저희가…….

제가 준공식에 갔을 때 주변 상황을 조금 살펴봤는데요. (전문위원실 직원을 향해) 화면 좀 잠깐 띄워 주실래요? (화면에 자료를 제시하며) 사실 이렇게 조성을 해놓으셨는데도 불구하고 이렇게 하나 하나가 사실 이렇게 하면 외관상 좋지 않고 또 위험한 상황이 발생될 것 같아서 제가 몇 컷 찍었습니다. (전문위원실 직원을 향해) 예, 다음 사진. 나무도 벌어지고 또 황톳길하고 일반 길이 경계되는 경계석으로 안 되어 있고 나무로 돼 있지만 이렇게 또 분리가 돼 있고. 또 오르는 건데 이렇게 잔디가……. 이게 지금 이끼죠? 이끼 같은 게 끼어 있는데 이런 거 관리를 어떻게 하고 계시는 건지.

네, 산림관리과장 김은배입니다. 저희가 옥화자연휴양림을 청주도시공사에 위탁해서 관리를 맡기고 있습니다. 위탁해서 관리를 맡기고 있고 청주도시공사에서 필요한 부분에 대해서는 저희 과하고 협의를 해서 저희가 대규모 공사 같은 건 저희 과에서 직접 발주하고요. 소수리 같은 거는 시설관리공사에서 자체 예산으로 수리를 하고 있습니다.

근데 저희가 도시공사하고 이런 행감을 하지 않기 때문에 우리 관리과에서 이런 지적된 부분에 대해서 말씀하셔 가지고 이거를 수리해야 되지 않나, 보수를 해야 되지 않나 하는 생각이 들어서 말씀드렸습니다.

예, 저런 부분에 대해서는 저희 직원이 출장을 가서 저것뿐만 아니라 더 세밀하게 조사해서 공사 금액에 적합하게 발주를 하겠습니다.

예, 그렇게 좀 부탁드릴게요. (전문위원실 직원을 향해) 또 한 가지 사진 찍은 것 좀 보여주세요, 트리하우스. 같이 봐 주세요. (화면에 자료를 제시하며) 신축건물임에도 불구하고 이렇게 전기선이 위험하게 노출돼 있고 또 옆에 경계부분인데 마감 처리가 잘 안 된 거를 확인했고요. 이런 부분. 여러 가지 부분이 있고 또 여기는……. 사실 이게 나무가 원목으로 돼 있는데 결이……. 코팅을 한다고 하나요? 그런 부분이 안 돼 있어 가지고. 사실 아이들은 벽에 대고 많이 활동하는데 그런 부분이 좀 위험하지 않을까 하는 생각이 들어서 제가 사진을 찍었고요. 근데 트리하우스 지금 이용객이 어느 정도 되는 거예요?

정확하게 이용객은 파악을 못 했는데요. 매주 계속 만석…….

으로 돼 있죠?

예, 평일도 거의 만실로 알고 있습니다.

예, 이렇게 이용객이 많은 하우스인데 저런 부분 좀……. 작지만 그래도 세심하게 좀 해놔야 되지 않나 하는 생각이 들어서 보수를 좀 하셨으면 좋겠어요, 과장님. 저런 부분은.

예, 현장 확인하고 조치하겠습니다.

네, 화면은 이제 됐고요. 다음에는 관리과에서 300페이지 좀 잠깐 봐주세요. 행감 자료 300페이지에 보면 체류형관광 활성화 지원 사업에 대해서 집행잔액이 발생됐는데 저희가 맨 처음에 이거 청주페이(pay) 환급하도록 한 사업인 거죠?

예, 산림관리과장 김은배입니다. 이거는 도에서 시행하는 사업으로 저희 옥화에 투숙하는 분들이 결제를 하면 일정 비율을 저희가 청주페이로 보상하는 사업입니다.

예, 그런데 우리가 조례를 제정하면서까지 이렇게 페이로 환급할 수 있는 거를 하는데 사업량이 그렇게 많지 않고 잔액이 발생돼 가지고요. 혹시 홍보 같은 게 많이 안 돼 있나 하는 생각이 들어서 말씀드리는 거고요. 지금 홍보는 잘하고 계시나요?

예, 저희가 홈페이지에 이런 부분에 대해서 다 안내를 하고 있습니다.

근데 이번에 우리……. 예약인가요? 혹시 예약에 대해서는 100프로 다 진행이 되고 있어요, 주말 같은 경우에는?

예, 산림관리과장 김은배입니다. 주말 성수기 때는 거의 만실이고요. 그렇게 하고 비수기 때는 주말에도 공실이 있는 걸로 알고 있습니다.

네, 조례까지 개정하면서 하는 청주페이 환급인데 이런 사업을 활성화시켜서 시민들이 받아갈 수 있는 사업이 되었으면 좋겠습니다, 과장님.

네, 노력하도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

박근영 위원님, 수고 많으셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? (김준석 위원 거수) 예, 김준석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

안녕하세요, 김준석 위원입니다. 공원관리과장님께 질의 좀 하겠습니다. 저희가 미래지캠핑장에 대해서 관리 차원에서 좀 말씀을 드리겠는데 제가 거기 퇴실 이후 시간에 가 봤어요. 그런데 장애인 화장실을 제외한 나머지 취사장, 샤워장, 화장실은 잠긴 상태에서도 내부에서 에어컨을 365일 계속 가동하고 있었습니다. 심지어 아무도 없는 시간에도 에어컨이 틀어져 있으면 그건 전기세 낭비라고 생각하는데 과장님은 어떻게 생각하세요?

예, 공원관리과장 전지연입니다. 저희가 미래지캠핑장을 운영하면서 기간제분도 고용해서 관리를 하고 있는데 그런 부분까지는 세세하게 관리가 안 된 것 같습니다.

관리가 안 됐으면 저희가 내년 예산에 운영비를 삭감시켜도 상관 없으시겠네요, 이렇게 관리가 안 되시면요. 그렇죠?

아니요, 앞으로 더…….

그런데 여기뿐만 아니라 산림과 옥화자연휴양림도 똑같습니다. 안에 성에가 낄 정도로 에어컨을 계속 틀어 놓으세요. 여름에 근로자분들이나 손님들 더위 때문에 그러시겠지만 그래도 그 몇 시간 공백 동안 그렇게 틀어서 전기세로 나간다는 게 저는 좀 상식적으로 이해가 안 가서 말씀을 드리는 거예요.

앞으로 잘 조치하겠습니다.

관리 좀 잘하셔서…….

네, 관리 잘하겠습니다.

내년에는 그런 일이 없도록 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

그리고, 수감자료에는 없는 것입니다. 제가 물놀이장 운영 관리에 대해서 말씀드릴게요. 저희 물놀이장이 대행사 선정 과정에서 불공정한 거래 의혹이 되고 있거든요, 현재. 제가 알기로는 하나의 업체가 6개를 독식하고 있다고 알고 있습니다. 과장님, 혹시 그 내용 알고 계세요? 위탁업체.

하나의…….

예, 한 군데에서 여섯 군데를 지금 다 독식해서 운영하고 있거든요?

근데 저희가 업체 선정은 제안평가위원회에서 공정하게 심사위원을 선정해서 선정했습니다.

그 내용을 아시는지 모르겠지만 근무자가 야간에 근무지가 아닌 다른 곳에서 술을 먹다가 적발도 되고요. 지금 야간 관리실태에 대해서 허점이 너무 많습니다, 그 상황이. 야간에도 사람이 있잖아요, 관리하시는 분들이?

네, 네.

그분들이…….

1명이 야간에 지키고 있습니다.

근데 그분이 관리 안 하고 술을 먹다가 적발이 됐어요. 내용 아세요?

네, 알고 있습니다. 그래서 저도…….

예, 그런 거는 집행기관에서 관리가 안 됐다는 거잖아요, 그 자체가. 그거를 저희가 야간에 맡기지만 말고 저희 집행기관 측에서도 수시로 가셔서 확인하시고 애로점도 한번 들어보셔야지. 근무시간에 술을 먹다가 적발이 됐다? 그건 말도 안 되는 소리잖아요. 그렇조, 과장님? 그리고 또 거기 몰놀이장 수질이 언론을 통해서도 제기됐었습니다. 인분도 떠다니고요. 그 바닥 마감재가 떠 갖고 발에 페인트인가 뭔가 묻어난다고 하시더라고요. 그거에 대해서는 혹시 민원을 받거나 하신 게 있으신가요, 혹시?

네, 공원관리과장 전지연입니다. 인분이 떠다니는 거는 생명누리공원에서 어린이집이나 유아를 받다 보니까 거기서 아이가 실수를 해서 인분이 떠서 된 사항이고요. 그리고 또 수질 논란에 대해서는 저희가 7월에 한 번 보도된 적이 있었는데요. 대농근린공원의 탄성포장재가 벗겨저서……. 거기가 조성한 지가 몇 년 돼서 그게 벗겨짐으로 해서 묻어나는 현상인데요. 그게 인체에는 아무런……. 무해하다고 해서 저희가 검사기관에 의뢰해서 검사도 받아 봤고요. 그래서 무해한 걸로 판단이 돼서…….

거기 보수하셨나요?

네, 보수했고요. 생명누리공원도 보수했고 내년도에 저희가 운영하는 5개소에 대해서는 6월쯤 운영하기 전에 탄성포장재를 전부 재코팅해서 묻어나는 현상을 방지하도록 하겠습니다.

아무튼 수질 문제와 더불어서 예약 시스템에도 혼선이 있다는 민원이 있으니까요. 그런 거는 내년에 잘 살펴 보셔 갖고 그런 민원이 없도록 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다. 저희가 문제점을 계속적으로 보완해서 하도록 하겠습니다.

네, 그 다음은 조성과장님께 질의 좀 하겠습니다. 혹시 과장님, 제가 최근에 기고문 쓴 거 보셨나요?

공원조성과장 김재형입니다. 예, 봤습니다.

그 내용 대충 알고 계시죠?

네, 대충 알고 있고 저번에 잠깐 위원님한테도 조금 말씀드렸습니다.

제가 올해 2월에 시정계획 보고에서 해당 내용에 대해서 리모델링 업무 보고를 받았어요. 그때 제가 지적사항이 폐품 같은 철골구조물, 작품도 있고 여기저기 부서진 나무도 있고 고양이도 있고 그거를 지적해 갖고 과장님께서 조치를 한다고 분명히 말씀하셨거든요? 그런데 제가 최근에 10월에 가 봤습니다. 조치된 게 하나도 없어요.

예, 공원조성과장 김재형입니다. 올해 리모델링 사업이 처음에 5,000만 원 예산이 편성돼서 저희가 2018년도 처음 시작한 데가 미래지농촌테마공원이거든요. 거기 모델 정원이 있는데 거기는 위원님 말씀하신 것처럼 시설물이나 그런 거를 했는데 저희가 2018년부터 한 6개소 정도 있다 보니까 순차적으로 하다 보니까 위원님이 걱정하시는 문암생태공원까지는 못 했습니다. 그래서 연속적으로 내년에도 5,000만 원 정도 세워서 문암부터 해서 순차적으로 다 하려고 하고 있습니다. 그리고 이게 작품이다 보니까―정원은 작품이라고 그러거든요―정원 작가들하고도 또 협의를 해야 되기 때문에 그런 게 좀 오래 걸리고 있습니다.

뭐, 작품에 대해서 저희가 일방적으로 철거할 수는 없겠죠.

예, 그렇습니다.

상의를 해봐야겠지만 저는 그걸 작품이라고 못 보고요, 흉기라고 봐요. 날카롭잖아요. 애들이 거기서 놀다가 넘어져 봐요. 그리고 저는 최근에 베인 사람도 봤습니다. 그게 흉기이지, 저는 작품이라고 절대 생각 안 하거든요? 거기서 보셔서 알겠지만 아이가 그 앞에서 넘어져 봐요. 대형사고입니다, 이거는. 그러니까 이거를 작가분들이랑 협의하시든 저희가 최대한 할 수 있는 거를 하셔 갖고 그 근처에 접근을 못 하게 하든 조치를 하셔야지, 개방을 해놨다? 그거는 저는 충분히 안전사고가 날 수 있다는 우려를 하고 있거든요.

예, 공원조성과장 김재형입니다. 안전 먼저 생각해서 위원님 말씀대로 아이들이나 관람객들이 다치지 않는 방향으로 해서 리모델링을 추진하겠습니다.

그리고 최종 조성을 한 이후에 리모델링을 포함한 모든 관리 권한은 공원관리과로 넘어가야 되는 게 아닌가요, 원래는?

예, 공원조성과장 김재형입니다. 정원하고 공원하고는 성격이 좀 다르거든요. 도시공원 같은 경우는 도시공원 관련 법에 따라 하는 거고, 정원은 산림청 또 정원 관련 법이 있습니다. 그리고 성격이 정원 같은 경우는 휴양이나 정서적으로 이용하는 거고, 정원은 일반 시민들이 참여할 수 있고 좀 성격이 달라서 저희가 지금 내부적으로는 그렇지만 지방정원도 조성할 계획이 있고 또 청주시가 정원도시로 선정됐습니다. 그래서 정원도시로 하고 정원 관련 티에프팀을 만들어서 저희 공원조성과에서 지금도 사업을 하고 있기 때문에 성격이 좀 다릅니다. 그래서 그거는 향후에 다방면으로 의견을 들어 봐서 위원님 의견을 어떻게 추진해야 될 건가 시간을 갖고 얘기해야 될 것 같습니다.

그런데 정원 위치가 보면 공원 안에 있는 거잖아요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

정원도?

예.

제가 그렇게 올해도 지적했겠지만 관리를 안 하실 거면 이관해야 되는 게 아닌가 하는 생각을 하고 있고요. 작년 지적사항에서 개선한다고 약속해 놓고 솔직히 관리……. 뭐, 예산 문제가 있겠지만 관리가 안 됐고 그거를 제가 또 봐서 지적하는 거고요. 그 부분에 대해서 내년에 5,000만 원 예산을 계상하셔 갖고 올리신다고 하시는데 그 말씀 꼭 지키셔 갖고 진짜 안전사고 없게 시민들이 편히 갈 수 있는 공원으로 만들어 주시길 부탁드리겠습니다.

공원조성과장 김재형입니다. 예, 알겠습니다. 위원님이 말씀도 하셨고 기고문도 봐서 저희가 우려가 돼서 내년부터는 시민정원사가 배출돼 있어서 그분들을 자원봉사식으로 해서 지금 정원 같은 경우 내년에 그분들을 운영해서 걱정하시는 것 없도록 하겠습니다.

일단 그 공원 자체가 저희가 매립장을 활용해서 청주의 대표적인 공원으로…….

네, 그렇습니다.

자리를 잡았잖아요? 그만큼 명실에 맞게 아무튼 거기에서 사고가 나지 않게 내년에 잘 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

예, 꼭 해주세요!

네, 알겠습니다.

예, 이상 마치겠습니다.

김준석 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? (남일현 위원 거수) 예, 남일현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

남일현 위원입니다. 공원관리과! 34쪽 좀 봐 주세요. 상단에 무심천 꽃의정원 조성에 있어서 무심천 준비된 사진 좀……. (화면에 자료를 제시하며) 지금 과장님, 보고 계시죠? 이게 꽃이 아니라 풀밭이잖아요. 그죠? 시민들이 사진을 찍어 보낸 제보예요, 이게. 예산을 들여 갖고……. (전문위원실 직원을 향해) 또 계속. 이게 꽃으로 해 갖고 마감을 풀밭을 해서 마감을 해 갖고 이게 여름 지나고 난 뒤에 한 건데. 좌우지간 무심천에 꽃의 정원을 튤립서부터 계속하고 있지 않습니까, 운천동에? 그렇죠?

네, 공원관리과장 전지연입니다. 네, 맞습니다.

그런데 튤립을 캐고 나서 어느 정도 풀밭을 만들지 말고 우리가 관리를 해야 되는 게 맞지 않습니까? 거기에 튤립을 캐고 나도 꽃이……. (전문위원실 직원을 향해) 또. 전에 이게……. (전문위원실 직원을 향해) 처음서부터. 다시 돌려 봐요. 다시 또 돌려 봐요. 이건가? 이런 풀밭을 해 갖고. (전문위원실 직원을 향해) 다시 돌려줘 봐요. 이렇게 풀밭 속에 이게 또 있는 거예요, 꽃밭이. 이거를 그래도 사람이……. 우리가 농업기술센터마냥 풀밭을 메는……. 채용해서라도 관리해야 되는 거 아닙니까, 이게?

네, 공원관리과장 전지연입니다. 위원님께서 사진 찰영하신 날짜가 언제인가는 잘 모르겠으나 저희가…….

이거 튤립 캐고 여름이에요, 여름. 여름 직전에 저 뒤에 장비 일하고 있지 않습니까, 저 뒤에? 저 뒤에 장비 일하고 있지 않아요?

네, 꽃 정원이 저희가 계속 튤립정원도 있고 문암생태공원도 있고 거기는 운영하는 꽃 정원입니다. 그런데 봄에는 봄꽃을 몇십만 본 심고 또 가을이 되면 심고 하는데요. 여름에는 워낙……. 저희가 제초를 서너 번씩 해도 여름에는 풀이 너무 많이 자라기 때문에 제초를 해도 감당을 할 수가 없어요, 그 사업비로 해서. 앞…….

풍연숙 국장님! 제초가 안 되면 그래도 관리를 해서 예초기라도, 풀깎기라도 해서 관리를 해야 되는데 이거 사진 준 게 우리 청주시 시의원님이 나한테 제보한 거예요. 새벽같이 맨날 운동하는 양반이 여길 아침저녁으로 댕기는 양반인데 도대체 예산을 4억 정도씩 들여서 이걸 관리를 하는데 시민들의 볼거리에 바람직하지 않다는 거야, 이게. 그러면 앞으로 풀뽑기가 안 되면 그래도 풀이 자랐으면 제초라도 해서 하고 난 뒤에 가을에 무심천 꽃 정원을 단장해야 되는 게 맞지 않습니까?

네, 공원산림본부장 풍연숙입니다. 그렇지 않아도 지금 위원님 말씀하신 대로 간기에 제초 때문에 민원이 많이 들어오고 해서 저희 담당자하고 꽃 심는 양, 꽃의 종류 그거를 잘 파악해 가지고 내년부터는 저렇게 풀밭이 되지 않도록 꽃의 시기를 맞춰서 하는 걸로 내년 계획을 세웠습니다. 위원님 걱정하시지 않도록 내년에는 제초하고 그런 거에 바짝 신경을 쓰겠습니다.

민원인이 민원을 안 넣으면 계속 신경 안 쓰는 거네요. 그죠? 행감에서 얘기하고 민원인이 얘기해야 청주시 무심천 꽃정원을 만드는 데 관심을 가지니 이거. 우리 공원관리과가 나름대로 할 일도 많지만 시장님이 저번에 아주 자랑스럽게 얘기하시던데 저런 풀밭을 갖고 자랑스럽게 얘기하면 안 되지.

제초에 신경 써서 내년에는 풀밭이 없는 꽃정원을 조성토록 하겠습니다. 죄송합니다.

그리고 저번에 시정연설 하는데 시장님이 아주 당당하게 얘기하시던데 저런 풀밭 갖고 자랑하면 안 된다고 나는 생각하는 거예요.

여름에는 여름꽃을 심어서 저희가 제초해서 여름…….

관리 좀 철저히 해주시길 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

78쪽 좀 봐 주세요. 78쪽 하단에 보면……. 저도 도무지 이해가 안 가서 이걸 물어보려고 하는 거예요. 수감자료 하단 189-4에 보면……. 보셨죠, 하단에?

네, 문암생태공원 말씀하시는…….

예, 예.

네.

설계액(도급)(관급)이 8,479만 1,000원이에요. 그리고 도급계약액이 7,495만 9,000원이고, 변경도급계약액이 1억 4,501만 원이에요. 변경사유에는 설계변경, 물량변경, 실중량 반영을 해서 했다고 이렇게 됐어요. 그러면 이게 전체 문암생태공원에서 폐아스콘이라든가 폐콘크리트, 혼합건설폐기물을 당초에 종합적으로 파악을 못 한 건지 어떻게……. 이거에 대해서 과장님, 설명 좀 해줘 보세요. 그렇게 하고 수감자료 116쪽에서 118쪽 공사 설계 변경 현황에는 이 자료가 없어요. 300만 원 이상 설계 변경 내용에서는 이 사유가 없어. 전체적인 게 어떤 내용인가 이것 좀 설명 좀. 과장님이 이게 설명이 저기하시면 담당 팀장. 누구신가요, 이게? 문암생태공원 이거 할 적에? 최광희 팀장이에요? 이거 담당 팀장이 최광희 팀장이에요?

네, 맞습니다.

이거 참고인으로 답변해 보시라고. 증인.

선서! (공원산림본부공원관리1팀장을 향해)

잠깐만요! 잠깐만 앉아 계세요. 팀장님들, 증인이 이번에 처음 도입되다 보니까 조금 저기가 있었는데 조금만 기다려 주세요. 남일현 위원님께서 최광희 팀장님을 증인으로 요청하셨기 때문에 팀장님께서는 발언대로 나오셔서 먼저 증인선서를 하시고 답변해 주시기 바랍니다.

본인은 청주시의회 농업정책위원회 2025년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한, 증인으로서 증언을 함에 있어서 ｢지방자치법｣ 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 ｢청주시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례｣의 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓증언이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 26일 공원관리과공원관리1팀장 최 광 희

계속해서 질의답변 해주시기 바랍니다.

최광희 팀장님, 제가 우리 전지연 과장님한테 질의한 내용 들으셨죠?

네, 공원관리1팀장 최광희입니다. 답변드리겠습니다. 저희가 문암생태공원 주차장 구역을 저희 나름대로는 A, B 두 군데로 나눠서 공사를 하게 되었습니다, 최초 설계 시에. 그런데 위쪽 주차장은 바닥 포장은 투수블록, 저희가 보통 알고 있는 그런 블록으로 되어 있었습니다. 최초 설계 시에는 그 블록을 예산 안에서 하다 보니까 재활용하려고 계획을 세웠습니다. 재활용해서 그걸 다시 걷었다가 재포장하기 때문에 그 부분이 최초에는 폐기물 물량으로 잡히지 않았다가 저희가 입찰이 되고 나서 다시 물량 조정을 하면서 그 부분도 아스콘 포장이 가능하다는 결론에 이르러 가지고 그 투수블록을 전량 다 폐기 처리하고 아스콘 포장으로 변경하게 되면서 그 부분이 폐기물 물량이 늘어났고요. 그다음에 저희가 공원관리사무소에서 진입할 때 진입부 광장이 있습니다. 그 진입부 광장도 바닥 블록 포장이 있는데 그 블록 포장도 저희가 이번 사업 하면서 예산의 범위가 있어서 한도 내에서 그 안쪽까지 이번에 정비하면서 전부 다 제거하고 다시 재포장 하면서 주차장 바닥 면적과 진입부 광장 면적 포장 물량이 늘어났습니다.

어쨌든 최광희 팀장님, 그러면 처음에 폐기물 입찰금액이 한 7,500만 원 정도 되는데 배가 증가됐어요, 폐기물량이.

네, 그렇습니다.

폐기물량이 증가되고 나서 계약금액이 증가되지 않았습니까? 변경금액이, 얼추 배가?

네, 그렇습니다.

이거에 대해서 감사실에 변경사유에 대해서 여기에 증가를 해도 되는 건지 이거 받아 봤습니까?

저희가 하면서 일상감사 다 처리해서 감사관실 의견 받아 가지고 처리하였고요. 그다음에 예산 범위 내에서 저희가 사업 면적을 좀 더 확장했습니다. 그러니까 주차 대수를 최대한 확보하기 위해서 예산을 필요 없는 부분들을 줄이고 하다 보니까 사업량이 늘어난 부분도 있습니다.

어쨌든 계약금액보다도 수의계약을 하나 한 것처럼 된 거잖아요, 이게. 공사금액이 배가 되니까, 폐기물업체한테는. 그죠?

네, 그건 사실 그렇습니다. 그러나 전체적으로 봤을 때는 저희가 당초 계획했던 주차 대수 이상을 확보했습니다.

그러면 어쨌든 감사실에 이거에 대해서 받아 본 자료 있죠?

그거는 제가 확인해서 다시 제출하겠습니다.

자료 좀 제출해 주시고요. 이게 그러면 우리가 300만 원 이상 수감자료에 이게 사실은 올라와 있어야 되거든요. 그런데 300만 원 이상 공사 변경 수감자료에는 이게 빠져 있어요.

위원님! 공원관리과장 전지연입니다. 그거는 지금 설계변경일이 10월 기준일 이후라서 빠져 있는 것 같습니다.

그럼 10월 이후에 수감자료에 제출 이후면 이건 제출하지 말았어야지, 그러면. 우리가 10월 말까지가 수감자료 제출기간이잖아요. 그렇죠? 어쨌든 이 부분에 있어서 감사실에 질의 받은 내용이라든가……. 우리가 변경이 상당히……. 얼추 수의계약 이상의 입찰 받을……. 이거는 입찰을 봐야 되는 건이에요. 그죠? 2,000만 원 이상이면. 근데 한 7,000만 원 정도가 증가됐으니까 입찰을 봐야 되는 건데. 재입찰을 봐야 되는 거거든, 사실은. 근데 여기에 변경해서 중부개발에 이걸 처리했는데 그것 서류 좀 제출해 주시길 당부드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

네, 들어가셔도 되겠습니다. 저기, 사진 1번. 공원관리 부실. 지금 어쨌든 거기 공원이니까. (화면에 자료를 제시하며) 지금 이렇게 고사목이 이렇게 돼서 어린이들이 잔디밭에 들어가면 이런 부분에 넘어질 사항도 있고 그런데 이거는 사실 관심만 가지면 바로 해결되는 거거든. 그죠? 그런데도 이런 부분이 생태공원에 이렇게 방치돼 있다는 것은 우리 청주를 대표하는 문암생태공원에 바람직하지 않다. (전문위원실 직원을 향해) 다시 또 돌려 주세요. 이런 부분은 경계봉이 파손됐는데 저게 날카로워서 어린이들이 다치기가……. 상당히 위험해요. 우리 공원관리과가 저런 거를 좀 하고 시민, 어린이들을 안전하게 하는 곳 아닙니까. 그렇죠?

네, 맞습니다, 위원님.

이것뿐만 아니라 또 있어요. (전문위원실 직원을 향해) 또 좀 돌려줘 봐요. (화면에 자료를 제시하며) 이런 부분. 그래서 이런 부분들은 여러분들이 관심만 가지면 바로 해결되는 거거든요. 우리 문암생태공원에 파견된 공직자들, 관리자들도 있잖아요.

네, 청경 4명이 있습니다.

그분들은 그래……. 그분들한테도 여러 가지 관심을 갖고 저런 거라도 조치할 수 있도록 해야 되는 거 아닙니까? 그리고 율봉공원. (전문위원실 직원을 향해) 또 돌려줘 봐요. (화면에 자료를 제시하며) 고임목 방지 이게 오래돼 갖고 고임목들이, 이게 나무가……. 이런 부분들이 사실 공원으로서 바람직하지 않지 않습니까? 이런 부분에서는 공원관리과에서 크고 작은 일에……. 큰 일보다도 작은 일에 더 관심을 가져야 돼요. 공원은 조성이 목적이 아니라 관리를 잘해야 공원이 빛나거든. 공원을 조성해 놓고 관리를 안 하면 수십억, 수천억을 들인 예산이 잘못 되지 않습니까? 그런 부분에 있어서는 바람직하지 않다고 생각이 들어요.

네, 공원 관리에 선제적으로 해서……. 저희가 민원도 많고 하다 보니 세심하게 챙기지 못한 부분도 많이 있습니다. 앞으로 더…….

전지연 과장님! 더 관심을 가지시고.

네, 알겠습니다.

공원 관리의 전문가이신 우리 풍연숙 본부장님! 어떻게 생각하셔요, 지금 사진 보니까?

공원산림본부장 풍연숙입니다. 어째 고임목이 지금 나무한테 의지를 하고 있는 것 같아서 참 보기가 진짜 민망스러운데요. 저런 게 많으면 좀……. 아휴, 너무 황당합니다. 즉시 조치하겠습니다, 위원님. 죄송합니다.

작년에 즉시조치 한다는 거 또 하나 있어요. 우리 과장님이 즉시조치 한다는 거. (전문위원실 직원을 향해) 고은사거리 공원 좀 보여줘 봐요. (화면에 자료를 제시하며) 이게 고은사거리. 지금 작년에 저 25번 국지도에서 이쪽 공원이 안이 보여야 되는데 우리 풍연숙 본부장님! 작년 행감 때 즉시조치 한다고 그랬는데. 이게 공원이 안이 안 보이는 거예요, 돈을 잔뜩 들여 놓고서. 지금 이 녹색 국지도에서 녹지공간이라고 이렇게 해 놓은 데. 아카시아가 저기해서 이쪽 공원 무궁화 꽃동산이 안 보이지 않습니까. 이것도 우리 본부장님이 작년에 즉시조치 한다고 그랬거든요.

예, 공원산림본부장 풍연숙입니다. 작년에 제가 위원님한테 행감이 끝나고 나서 돌아가서 그거에 대해서 잘 살펴본 것 같았는데 조치가 안 됐나요?

그러니까 이게 안 돼서 며칠 전에 찍은 거고요. (관계공무원으로부터 개인적 설명을 들은 후)

예, 이게 약간 내부적으로 절차에 문제가 좀 있는 것 같습니다. 그거는 좀 이따 설명드리겠습니다.

아니, 그게 어쨌든. 지금 얘기하려고 그러는 건 알아. 도로관리사업소, 보은국도유지관리에서 그렇게 해서 우리 공원이 침해가 돼서 못 한다는 거 아니야. 그러면 저 아카시아가 재산적 가치가 있습니까, 없습니까?

별로 없다고 알고 있습니다.

그거 전정해 갖고 우리 시민들이 잘……. 국도관리유지에서 그거 베었다고 공원관리과에 뭐라고 그럴까요? 아니, 좀 적극행정을 해줬으면 좋겠다는 당부의 말씀 드립니다.

네, 알겠습니다, 위원님. 다시 한번 살펴보겠습니다.

우리 전지연 과장님이 뭐 얘기하려고 그러는지 제가 다 알고 있어요.

내년 내역에 넣어서 조치토록 하겠습니다. 꼭 조치하겠습니다.

좌우지간 그런 부분이 있어서……. 우리가 돈을 들여서 무궁화꽃동산을 만들어 놓은 것을 말이야. 그게 아카시아 위에 전정해 갖고 저기 한다고, 국도유지에서도 잘한다고 그러지. 그거 적극행정 하세요. 식사 전에……. (전문위원실 직원을 향해) 상당공원 황톳길 좀 한번 보여주세요. 상당공원 황톳길에 사실은 이게 도에서 저기 공사를 안 하고 점유 허가를 작년에 우리 풍연숙 본부장님하고……. 여기 다 계시네. 김은배 과장님이 점유 허가에 사인을 했더라고. 그런데 그때 당시 2024년도/작년에 우리가 1,850만 원을 들여서 황톳길을 조성했어요. 그러면 도가 이런 계획이 있는지 없는지 해 갖고 1,850만 원을 이거 끝나고서라도 하는 게 본 위원은 바람직했고, 우리 시민이 활용하는 데 더 적극적으로 활용을 했어야 되는데. 우리가 돈 들여 놓은 황톳길이……. 준공 때 다 해서 공사는 잘해 놨더만. 저렇게 해서 활용을 못 하니까 예산 투입의 효율이 납니까, 안 납니까? 보니까 풍연숙 본부장님이 사인하셨더라고요? 도시공원 점용 허가를, 상당공원을? 그래서 이런 부분에 있어서는 우리 공원산림본부에서 공사를 할 적에 저런 상황에서는 도에서 무슨 계획이 있는지, 없는지를 잘 파악하시고. 도에서 원상복구는 해놓겠지만 우리 시민이 제때 못 쓰니까 예산의 투입의 효율이 안 난다고 보는 거예요. 그렇게 하고 돈 들여 놓은 게 못 쓰면 바람직하지 않지 않습니까? 우리 김은배 과장님, 그때 사인하셨고 그걸 준공하셨던데 답변 좀 한번 해보세요.

네, 산림관리과장 김은배입니다. 상당공원에 주민 여러분 민원이 들어와서 저희가 황톳길을 조성했습니다. 황톳길을 조성해서 시민 여러분께서 잘 이용하고 있었는데 도에서 청사 뒤편에 신축건물 공사가 있다고 저희한테 협의가 왔습니다. 사전에 도에서 공사하는 거는 알고는 있었지만 공사 부지 외의 지역이었고 해서 협의가 온 부분에 대해서는 자재 적치나 공사를 위한 기구 설치 이런 부분에 대한 협의가 와서 황톳길 부분은 저희가 어렵다고 설명을 드렸더니 그 부분이 없으면 공사를 전혀 진행할 수가 없다고 해서 위원님께서 말씀하신 것처럼 도에서 나중에 다 원상복구하고 더 좋은 시설로 해주겠다고 협의가 돼서 저희가 승인해 주게 되었습니다.

그런데 건설현장은 끝나고 빠이빠이 하면 끝나는 거 다 알지 않어, 김 과장님? 그렇게 하고 도에서 우리가 차 한 대 대는 것도 마음대로 못 대지 않습니까? 그런데 예산을 투입해서 우리 시민이 잘 쓰고 있는 것을 함부로 저렇게 하기 전데 우리가 도에서 뭔 계획이 있는 건지 사전 협의를 해서 했으면 더 좋았다는 게 본 위원의 생각입니다. 본부장님, 그렇지 않겠어요?

공원산림본부장 풍연숙입니다. 위원님 말씀이 맞습니다.

맞으면 앞으로 그렇게 안 했으면 좋겠어요.

알겠습니다.

위원장님! 오찬을 위해서 여기까지만 질의하려고 그러는데.

예, 남일현 위원님 수고 많으셨습니다. 위원님들, 오찬을 위해서 잠시 감사를 중지하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 1시 30분까지 감사를 중지합니다.

위원장님! 제가 공원관리과에 한 두 개 남았는데…….

예, 남일현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

우선 식사들 맛있게 하셨어요? (“예.” 하는 관계공무원 있음) 우리 공원산림본부하고 농업정책국 우리 의회하고는 통일식당에서 먹었는데 늘 그렇게 식당 상호처럼 통일되게 일했으면 좋겠어요. 오전에 풍연숙 본부장님한테 고은리 공원 관리에 대해서 작년에 깔끔하게 했는데 올해도 이렇게 무성하게 자랐네요. 그죠? 작년에 행정사무감사 이후 바로 조치를 하셨는데 제가 느낀 바로는 해마다 관리를 집중적으로 해야 되는 그런 식으로 선정해야 될 것 같아요. 왜냐하면 거기 청주시 남쪽의 관문이고 그런 부분에 위치해 있고. 1년만에 이렇게 무성하게 자랐고 이런 부분에 있어서는 내년에 집중적으로 관리 좀 부탁드리겠습니다.

네, 공원산림본부장 풍연숙입니다. 위원님 말씀 전적으로 공감하고요. 내년부터도 즉시즉시 정비해서 불편이 없도록 하겠습니다.

그렇게 하시면 되는데요. 식사하시고 나서 직원들을 얼마나 닦달해 갖고 사진 올리라 그래 갖고 이렇게 보내줘서 감사합니다. (웃으며)

네, 그랬습니다. (전문위원실 직원을 향해)

우리 몰놀이장 사진 좀. (화면에 자료를 제시하며) 우리 전지연 과장님! 이 사진 좀……. 이게 작년에, 올해죠. 올해 시정질의에서 지적사항인데 이 양반이 근무시간에 근무를 안 하고 딴 저기를 했다는 지적사항인데 우리 공원관리과에서도 물놀이장 이거 인지하셨죠?

네, 공원관리과장 전지연입니다. 추후에 저희가 일지를 확인해서…….

그러면……. 정산 때 이거…….

정산…….

정산 때 감액했나요?

네, 감액했습니다.

그러면 감액한 근거자료 제출해 주시기 바라겠고요. 수감자료 172쪽. 그래도 자체설계 현황에 있어서 우리 공원관리과가 여러 주무관이나 팀장님들이 노력한 결과 우리가 상당한 액수 7억 6,100만 원이라는 예산을 절감했어요. 좌우지간 이런 부분에 있어서는 업무가 과중한데도 불구하고 직원 여러분들 노고에 아주 감사하다는 말씀을 드리고요. 우리 풍연숙 본부장님! 우리 직원들한테 이렇게 열심히 한 부분에 대해서 인센티브도 주고 그런다는데 근평 잘 주고 있나요?

공원산림본부장 풍연숙입니다. 근평이 좀 어려운 실정이긴 하지만…….

그래도 일 잘한 분들한테는 관심을 더 갖고 또 연말에 시상도 좀 하시고.

그 부분에 대해서는 인사 부서에 저희들이 수차 얘기를 했습니다.

그래도 풍연숙 본부장님이 쓰는 카드로 이 친구들 밥도 좀, 삼겹살도 좀 사 주고 그러셔야 되는 거 아닌가? (웃으며)

네, 그러겠습니다.

좌우지간 자체설계를 이렇게 함으로써 큰 공사를 용역설계 해준 거를 직원들이 검수를 철저하게 더 잘할 수 있다고 해서 권고를 한 거기 때문에 정말 우리 공원관리과 직원 여러분들 노고에 감사하고 수고하셨다는 말씀을 드리고요. 공원관리과 질의를 마치고 이따가 다시 더 하겠습니다.

네, 남일현 위원님 수고 많으셨습니다. 또 다른 위원님들 질의하실 분 계십니까? (김준석 위원 거수) 예, 김준석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

공원조성과장님께 질의 좀 하겠습니다. 수감 페이지 221페이지고요. 페이지 찾으셨죠?

예, 예. 찾았습니다.

거기 9-1부터 9-5 보시면 예산액이 8,000으로 돼 있죠?

예, 그렇습니다.

혹시 계산기 갖고 계시면요, 9-1부터 5까지 다 계산 한번 해보세요. 8,000이 오버되거든요, 이게? 한 8,200 정도 예산이 나옵니다, 다 더하면. 근데 예산액은 8,000인데 집행을 8,200을 한 게 전 이해가 안 가는데 설명 가능하실까요?

공원조성과장 김재형입니다. 지금 9-1부터 9-5까지 명암유원지 풀(POOL) 예산이거든요. 풀 예산인데 지금 수목관리 사업 같은 경우는 아직 준공이 안 됐습니다. 그래서 거기서 액수 차이가 나는 것 같습니다, 사업비랑.

이게 뭐, 뭐……. 다시 한번 말씀해 주세요.

그러니까 이게 지금 사업 풀 예산이기 때문에 다른 사업 끝나면 잔액 가지고 저희가 발주를 하다 보니까……. 수목관리 사업은 아직 준공이 안 됐거든요. 그래서 거기서 총액 금액 차이가 나는 것 같습니다.

그런데 이게 결정이 안 되셔도 이건 예산액을 넘어서 쓸 수가 있나요, 이렇게?

아, 이게 풀 예산입니다.

풀 예산이에요?

예, 관리 예산이다 보니까 이쪽 사업 끝나면 남은 잔액 가지고 민원이나 사업 발생하면 하기 때문에 액수가 지금은 맞지 않을 수가 있습니다.

제가 이걸 계산해 본 결과 8,200 정도가 나와서 오버된 경향이 있다 보니까 궁금해서 질의드린 겁니다, 일단.

그건 끝나면 안 되게 돼 있을 겁니다. 그리고 또 철저히 검토하겠습니다.

네, 다음은 관리과장님께 질의하겠습니다. (화면에 자료를 제시하며) 저기 보시면 어디인지 아시죠, 과장님? 저기가 91호 근린공원 위치거든요, 저희가 기부채납 받은 데. 저희가 기부채납 받은 지 제가 알기로는 1년 정도 된 걸로 알고 있는데 벌써……. 보시면 계단 손잡이 같은 건데 벌써 저렇게 파손이 돼 있습니다, 현재. 이런 식이고 그리고 여기도 놀이터잖아요? 여기도 나무가 저렇게 돼 있어요, 현재. 근데 여기 저희가 기부채납을 받으시고 청소 같은 거 깔끔하게 다 해주신 건 인정하고 있습니다. 그런데 저 장소가요. 지금은 탈선의 장소로 완전 바뀌었습니다, 현재. 저기 주민이 신고한 겁니다, 내용을 보시면. 112에 신고를 해서―잘은 안 보이시겠지만―청소년들이 담배를 피고 고성을 지르고. 아파트 입주민들이 소리 지르는 게 다 들린대요. 심지어는 저 공원을 없애달라는 얘기를 하십니다. 너무 무섭고 또 나가기가 두렵고 하다 보니까요. 저게 다 입주자 대표들이 말씀하시는 내용입니다. 저 내용을 대충 보시면 그냥 주차장을 해달라는 경우도 많으시고요. 너무 시끄러워서 창문을 열 수가 없대요. 그리고 민원도 많이 내신 것 같아요, 여기에 대해서. 과장님도 이 민원에 대해서 들어보셨을 것 같은데. 특히 저기 지역 봉명1동이 외국인이 많다 보니까 더한 것 같아요, 이게. 외국인들이 와서 범죄에 취약한 지역으로 생각하고 있는데 집행기관에서는 이 민원을 받고 대처를 하신 게 있으신가요, 혹시?

공원관리과장 전지연입니다. 위원님께서 지금 말씀하신 것과 같이 저기가 봉명동 아파트인데요. 봉명SK뷰 아파트 주변 근린공원인데 경찰서에 시시티브이가 있어서 거기에…….

한 대 있잖아요. 그죠?

예, 그래서 지금 수사의뢰서를 작성 중에 있고요. 기존에 파손된 거에 대해서는 처리할 건 처리했고 보수할 거는 올해 안에 다 보수를 하려고 하고 있고요. 거기 지구대가 있어요. 봉명지구대나…….

예, 알고 있습니다.

그런 데에서 수시로 야간순찰을 강화해 달라고……. 야간에 거기 외국인도 많고 청소년도 많고 해서 해달라고 저희가 공문을 발송했습니다. 야간순찰 강화 그리고 수사 의뢰를 해서 행위자를 수색해서 의뢰해서 지금 문서 의뢰 준비 중에 있습니다. 그리고…….

거기 카메라가 제가 알기로는 화장실 쪽에 한 대 있는 걸로 알고 있는데 그 넓은 공원에 그 한 대 갖다가 다 커버가 가능할까요, 혹시? 저는 못해도 한 세네 개는 있어야지만 탈선이……. 놀이터 그쪽에서 집중적으로 이런 게 일어나는데 거기 그 한 대 갖다가 커버가 안 된다고 생각하고요. 경찰관들이 신고가 들어와도 특별히 잡을 방법이 없다고들 하세요, 현장에서 체포하지 않는 이상. 경찰이 뜨는 순간 다 도망간대요. 그러니까 뭐, 잡을 방법도 없는 거고, 시시티브이를 확인해도 미성년자이다 보니까 인물이 특정이 안 되다 보니까 잡기가 많이 어려운 것 같은데요. 저희가 이렇게 시에서 기부채납을 받았어도 저희가 관리를 꾸준히 해야 된다고 생각하고 있어요. 저는 그 지역구 의원으로서 참 가슴이 아픈데 자기 동네를 밤늦게 못 돌아다니는 게 얼마나……. 동네사람들한테는 그게 불행이 아닐까 싶습니다, 저는. 그래서 지금 대책은 카메라를 신고 접수하셔 갖고 사건에 대해서 조사를 하신다고 하는데 그러지 마시고 근본적인 대책을 마련하셔 갖고……. 진짜 심지어는 동네분들이 불편……. 그냥 다 주차공간을 하시든 그런 방안을 검토하셔 갖고 하셔야지. 이게 공원이 시민들이 즐길 수 있는 공원이 아니라 더 불쾌해진 공원이 돼버렸다 보니까요. 이것도 본부장님께서 같이 고민하셔서 진짜 대책을 마련하셔 갖고 우리 동네분들이 안심할 수 있게 그렇게 부탁 좀 드리겠습니다.

네, 공원산림본부장 풍연숙입니다. 이번 행감이 끝나는 즉시 현지방문 해서 일단 시시티브이 확대에 대해서 깊이 생각하고 검토하겠습니다.

그리고 과장님께 질의 하나 더 할게요. 또 제 기고문에 대해서 한번 말씀드리겠습니다. 혹시 제 기고문 보시……. 과장님, 안 보셨죠? 일단 저희 청주시가 공원을 조성하는 이유 중의 하나가 꿀잼이잖아요, 꿀잼. 꿀잼이라는 게 우리 88만 청주시민들이 다 그걸 느껴야 되는데 제가 볼 때는 지금 아이들과 학부모들이 그 혜택을 많이 누리는 것 같아요. 어떤 어르신께서 저한테 ‘꿀잼이라는 것 우리도 한번 맛 좀 보고 싶다.’ 이런 얘기를 하셨어요. 그러니까 꿀잼이라고 하시지만 어르신들이 쉴 수 있는 공간, 누릴 수 있는 놀이시설 그 자체가 솔직히 황톳길 말고는 돼 있는 게 없어요. 뭐, 지금 예를 들면 솔밭공원도 어린이체험장에 대해서 리모델링을 하지만 거기에 대해서 어르신들에 대한 혜택이 뭐가 있어요, 솔밭공원에? 산책로 말고는 없습니다. 그래서 저는 휴식공간도 그렇겠지만 저희가 또……. 예를 들어 요즘 같은 경우 파크골프 연습장도 많이 하시고 스크린파크 이런 연습장도 하시는데 이런 공간들은 신체뿐만 아니라 정신적인 사회적 교류도 있어야 된다고 저는 생각하고 있거든요. 그래서……. 모르겠습니다. 저희가 학부모나 어린이들에 대해서 이렇게 해주시는 건 감사한 일인데 어르신들에 대해서도 즐길 수 있는 문화 거리가 있었으면 하는 바람에서 제가 말씀드리는 겁니다, 이거는. 과장님, 좀 어떻게……. 어르신들을 한 번이라도 생각해 보셨나요?

네, 공원관리과장 전지연입니다. 저희가 공원 내에 어르신들이 즐길 수 있는 공간이라고 하면 여러 가지…….

운동기구 말고는 솔직히 없어요.

운동기구나 편익시설이나 아니면 체육시설인데요. 저희가 지금도 공원에 체육시설 같은 걸 많이 관리하고 있어요. 테니스장이나 족구장이나 하고 있는데 공원에 그런 쪽으로 체육시설을 늘릴 수 있는 방안이라든지 그런 걸 계속적으로 검토해야 된다고 생각합니다.

한창 황톳길이 붐을 일어 갖고 어르신들이 많이 활용하고 하셨는데 다녀 보면 그게 많이 퇴색된 것 같아요. 그래서 그거에 대해서도 좀 이미지가 안 좋아지는 것 같고 하다 보니까 저희 집행기관에서도 다른 방안을 생각하셔서 공감할 수 있는, 어르신들이 할 수 있는 체험이든 뭐가 있었으면 하는 바람에서 제가 질의를 드렸습니다.

네, 알겠습니다. 계속적으로 한번…….

그러니까 너무 아이들 비중으로 두지 마시고 어르신들도 생각해서 내년 예산에 적극 반영 검토를 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

예, 이상 일단 마치겠습니다.

예, 김준석 위원님 수고 많으셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? (이인숙 위원 거수) 예, 이인숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 이인숙 위원입니다. 공원관리과 과장님! 25쪽에 보면 미래지테마공원 관리에서 민간위탁금에 대해서 질의 좀 드릴게요. 관리 집행잔액에 대한 설명 좀 해주시겠어요, 남은 잔액에 대해서?

네, 공원관리과장 전지연입니다. 미래지테마공원 민간위탁금은 미래지테마공원에 청소하는 인건비인데요. 그래서 11월, 12월 지출할 예정이고, 3회 추경에 잔액 1,187만 9,000원에 대해서는 저희가 삭감했습니다. 그래서 집행잔액으로 따지면 한 삼…….

3,100만 원?

네, 집행……. 삭감을 올렸고요. 그래서 잔액은 따지면 얼마……. 큰 금액은 아니…….

금액은 아니다?

네, 네.

그러면 이 청소를 비롯해서 그 시설물 유지관리에 대해서 정상 추진 중인 게 있나요, 중지가 돼 있나요?

정산…….

네, 시설물에 대해서. 유지관리 용역에 대해서는 정상 추진 중이신가…….

네, 네.

지금 이거에 대해서 추진 계속하는 거죠, 11월ㆍ12월까지?

3회 추경에 민간위탁금 삭감을 올렸습니다.

네, 그리고……. (전문위원실 직원을 향해) 화면 자료 좀 띄워주실래요? (화면에 자료를 제시하며) 이게 지금 테마공원에……. 이거는 계속적으로 여기에 지금 들어가 있는 거잖아요? 저게 장애인 화장실이거든요? 그런데 지금 첫 번째나 두 번째를 보면 리프트를 올리는 작동기가 없어요. 근데 가서 살펴 보니까 그게 컨테이너 하단부에 방치돼 있는 거예요. 이렇게 하다 보면 장애인들이 와서 이 시설을 사용할 수가 있나……. 저거 점검 한번 해보셨어요?

공원관리과장 전지연입니다. 제가 그 내용은 지금 위원님께…….

처음 듣는 거예요?

죄송합니다.

아이고야, 큰일났네. 이게 제가 두 차례를 갔다온 거예요. 근데 7월에 갔다 왔을 때 저 상태였었는데 어제도 가 봤지만 저 상태가 그대로 있는 거예요. 그래서 그거는 좀 가서 한번 봐 주시고. 미래지테마공원은 우리가 생명쌀 축제 그것도 하고 있는 건데 그중에서도 저게 시정이 안 돼서 계속 방치가 돼 있었다는 소리였잖아요, 이게. (화면에 자료를 제시하며) 이거는 시설 안에 들어가 보면 화장실 벽, 콘크리트 벽이 있잖아요. 거기 석고 하는 것도 거기도 곰팡이가 엄청 껴 있어요. 그것도 문제고 세면대도 마찬가지고. 저거는 손 건조기 같은데 아예 빼놓은 상태예요. 그리고 화장실 같은 경우도 지금 봐 봐요. 모자이크 처리를 했지만 분변이 말라 있는 거예요, 저게. 내려가지를 않고. 그리고 손잡이도 마찬가지로 녹이 많이 슬어 있어요. 그런데 저거를 한 번도 점검을 안 했다는 건가요, 저게? 점검을 안 했으니까 저 상태 그냥 있어서 사진을 찍어온 거예요. 심지어는 안전벨트까지 눌러 본 상태였지만 작동이 안 돼요. 그러니까 여기 부실이 너무 많은 거예요, 지금. 이거는 꼭 나가서 한번 보시고. 너무 심각한데 과장님보다 우리 본부장님 한말씀 해보실래요?

예, 위원님! 공원산림본부장 풍연숙입니다. 시민들께 죄송하고 위원님께 죄송한데요. 저런 일이 어떻게 있었나 싶습니다. 당장 나가 보겠습니다.

그러니까 그만큼 관리가 안 됐다는 거예요. 생명쌀 축제도 한 상태에서 저게 안 됐다면 너무 심각한 관리 실패라고 볼 수 있고요. 본 위원이 조금 전에도 말했듯이 7월이나 11월에도 나가 본 상태에서 저게 그냥 있는 거라면 한 번도 안 나가 봤다는 거예요. 근데 지금 저기서 축제를 안 했다면 모를까 계속 해마다 하는 거잖아요.

예.

그러니까 그거는 각별히 신경을 써 주셔야 될 거라고 생각합니다.

네, 공원산림본부장 풍연숙입니다. 저희들이 청소 용역이 있는데 청소를 어떻게 했는지 저희들이 점검을 똑바로 해봐 가지고 즉시 조치하겠습니다.

그분들께도 많은 교육을 시켜야 될 것 같아요.

예, 알겠습니다.

그냥 돈만 받아 가면 안 되잖아요.

예, 알겠습니다.

네, 그래서 전수검사가 필요하다고 생각하는 겁니다.

네.

그리고 공원조성과 과장님! 204쪽.

네, 공원조성과장입니다.

이게 작년 행감 때 제가 말씀드린 건데 공원 내부에 비탈면이나 경사로 조명을 얘기했는데 그때 생태계 파괴 때문에 조명을 너무 세게 하면 안 된다고 하셨잖아요. 조도 확보를 해주셨는데 이번에 민원 들어온 게 있어요. 그 공원의 도로 쪽에 가로등. 그거는 어떻게, 진행이 되고 있는 거예요?

예, 공원조성과장 김재형입니다. 저희 조성과에서 우암산근린공원을 조성하고 지금 관리는 공원관리과에서 하고 있는데 조도나 생태 그거는 같이……. 우리가 조성했기 때문에 그런 쪽으로 조언을 해서 지금 위원님께서 말씀하신 공원등이나 그런 거는 공원관리과에서 편성해서 공원관리과에서 같이 추진하고 있거든요.

여기 이 도면을 봐도 그 공원 안에는 아니고 바깥 도로 쪽으로 이렇게……. (전면에 자료를 제시하며) 보이시나요? 이렇게. 여기를 원하는 거예요, 지금.

아, 그래서 지금 저희가 12월 1일, 다음 주부터 사업을 시작할 계획입니다. 그래서 말씀하신 데는 저희가 현장을 더 검토해서 추진하겠습니다.

네, 그래요. 그렇게 또 민원사항이 들어와서 우리 과장님께서 신경을 많이 써 주셔서 시행이 된다니까 감사드립니다.

네, 감사합니다.

네, 그리고 산림과 과장님! 아, 이거는 행감 자료에는 없는 건데요. 지금 제가 5분자유발언 한 거에 임도 테마공원. 그거에 대해서 제가 잠깐 말씀드릴게요. 본 위원이 그걸 했을 때 충북도와 같이 협력을 해서 도비를 따다가 그거를 했으면 좋겠다고 했는데 그게 잘됐거든요?

예, 산림관리과장 김은배입니다.

그래서 저는 산림과 과장님이나 또 우리 팀장님 그리고 우리 주무관님들께 감사드린다는 말씀 드리고 또 이렇게 저한테 협조를 많이 해주신 우리 전문위원님이나 주무관님께도 감사드린다는 말씀 드리겠습니다. 잘 시행해 주셔서 잘됐으면 좋겠다는 생각에서 한번 칭찬 좀 해주고 싶어서 한 겁니다.

아, 예. 감사합니다.

저는 이상입니다.

예, 이인숙 위원님 수고 많으셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? (김준석 위원 거수) (위원장을 향해)

먼저 하세요. (김준석 위원을 향해)

김준석 위원님부터…….

예, 마지막 한 번만 하겠습니다.

예, 하세요.

본부장님께 질의 좀 할게요. 아까 과장님들께서 우리 직원분들이 업무 과부화로 인해서 공원 관리가 좀 안 된다고 말씀하셨잖아요? 그런데 제가 이 자료를 받아 보니까 우리가 공원 자체가 401개가 있어요. 상당에서는 96개, 서원 74개, 흥덕 112개, 청원이 52개고, 오송, 오창이 42개거든요? 오창은 지금 위임사무명이 오창산단 내 도시공원 및 녹지관리로 되어 있어요. 그러면 이분들 업무가 어디까지인가요, 혹시?

공원산림본부장 풍연숙입니다. 저희 오창에 위임되고 있는 사항은 산단 지역만 공원이 위임돼 있습니다. 같은 오창이라도 산단이 아니면 저희 과에서 관리하고 있는 실정입니다.

오창도 그렇고 오송도 똑같은 거잖아요. 그렇죠?

예, 오송도 그렇습니다.

제 개인적인 생각으로는 계시는 직원분들이 오창 4명, 오송 4명으로 알고 있는데요. 여기 직원분들이 다 바쁘신데 오창을 딱 산단만 관리하고 나머지는 우리 본청에서 관리한다는 게 저는 이해가 안 가는데요. 이게 어떻게 보면 그 두 팀이 다 들어오시면 저희 공원관리4팀까지도 생길 수가 있는 문제예요. 그러면 저희가 한 팀마다 구를 하나씩 설정하시든 그렇게 해서 업무의 편성을 하셔서 아까도 말씀하셨듯이 직원분들께서 너무 일적으로 이게……. 바쁘신 분들은 엄청 바쁘실 거고 나름 한가하신 분들은 한가하실 수가 있겠지만 이걸 업무분장을 잘하셔 갖고 이거를 잘 유지해야 되지 않을까 싶은데 본부장님은 혹시 이거에 대해서 생각해 보신 거 있으세요?

네, 공원산림본부장 풍연숙입니다. 그렇지 않아도 작년에 물놀이장 때문에 산단이냐 아니냐 이것 때문에 서로 협의할 부분이 많이 있었는데요. 조례로 일단 그렇게 됐기 때문에 그거를 즉시 조정한다는 게 사실은 너무 어려웠습니다. 오창읍에서는 지리적으로 오창만 관리하는 게 아니라 산단만 관리한다는 게 내려 오니까 그거를 개정한다는 거에 대해서 좀 더 많은 협의가 필요하고 또 검토가 필요할 것 같아서……. 저희들이 생각을 안 하고 있는 바는 아니고요. 업무가 명 수로 볼 때는 저희 공원관리과가 실질적으로 많은 업무를 맡고 있는 건 사실인 것 같습니다.

그래서 위임사무명부터 바꿔야 된다고 저는 생각하고요. 이게 오창산단이 빠지고 오창읍 내 도시공원 및 녹지변경관리 이렇게 명까지 바뀌어야 된다고 생각해요. 제가 듣기로는 이거를 우리 집행기관도 그렇고 오창도 그렇고 옥산도 그렇고 자기네 소관이 아니라는 약간 핑퐁질을 하시는 것 같더라고요? 그러니까 이게 누구에 대해서 책임 추궁을 할 수도 없고 그렇다 보니까 저는 이걸 한 과에서 다 모여서 업무분장을 새로 하셔서 효율성있게 해야 되지 않을까 싶습니다, 저는.

공원산림본부장 풍연숙입니다. 위원님 말씀해 주시는 거 전적으로 공감하고요. 추후에 저희들이 테마회의나 이런 거를 통해서 효율적으로 업무를 분장해 보겠습니다.

이게 조례 개정하면 가능한 건가요?

네?

조례 개정을 하면은?

조례를 개정하면 가능하죠. 근데 조례 개정할 때 깊은 협의가 좀 필요할 것 같습니다.

아무튼 내년에 이것 좀 신경 써서 검토 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 위원님, 마치겠습니다.

예, 수고하셨습니다. 오전부터 오후까지 우리 위원님들께서 많은 좋은 제안과 우리가 시민들을 위해서 공원에 개선해야 될 문제를 많이 지적해 주셔서 감사드리고요. 제가 생각하기에도 많은 지적을 하셨지만 또 올해 제 나름대로는 또 우리 시민들이 느끼기에 우리 공원산림본부가 여러 가지로 많은 성과를 낸 것 같습니다. 우리 공원관리과에서도 또 어린이들, 새로운 인구가 많이 유입되는데 어린이물놀이장을 만들어서 우리 청주시가 인구가 늘어나고 100만 자족도시로 갈 수 있는 기틀을 마련한 거에 대해서 고맙게 느끼고요. 조성과도……. 바람의 숲길인가요? 도시바람숲 조성이나 이런 많은 거를 해서 시민들이 좀 더 쾌적하게 삶을 영위할 수 있는 데에 많은 기여를 했고 우리 산림과도 별빛휴양림이라든가 특히, 옥화자연휴양림 조성에 있어서는 상당히 고맙고 또 우리 시민들이 많이 공감하는 것 같아요. 오전에도 박근영 위원님께서 사용에 대해서 어떻게 운영되고 시민들한테 얼마만큼 홍보가 돼 있는지 이런 것도 질의하셨는데 그거에 대해서 보완하셔서 그런 부분들을 우리 시민들이 잘 이용할 수 있게 해주셨으면 좋겠습니다. 제가 우리 산림과장님께 한 꼭지만 질의를 드리겠습니다. 수감 페이지 359쪽 한번 봐 주세요. 관내 산불관련 현황 있죠? 찾으셨나요?

예, 산림관리과장 김은배입니다.

수감 페이지 358, 359쪽.

예, 찾았습니다.

작년에는 다행히 출산불이 2건밖에 안 났고 또 면적이 작아서 그나마 전국적으로 산불 때문에 온 나라가 시끄러웠을 때 우리 청주시는 직원분들이나 시민들이 그런 부분을 잘 따라줘서 산불이 없었는데요. 그 2건이 있었는데 소각 이유가 원인미상인데 혹시 이건 누가 조사를 하나요, 산불 발생에 대해서는?

예, 산림관리과장 김은배입니다. 산불이 발생되면 119 신고로 많이 들어가고요. 119신고가 들어오면 저희 사무실에 통보가 됩니다. 그러면 저희 사무실에서 인근에 있는 진화대나 감시원에게 연락을 해서 초동출동을 시킵니다. 초동출동을 해서 저희 감시원이나 진화대가 도착했을 당시에 발화자가 있었다든지 아니면 논밭 주변에 소각 흔적이 있었다든지 그런 증거 채증을 제일 먼저 하고요. 그 이후에 저희 직원들이 가면 구체적으로 발화자가 누구인가를 탐문하고 소각한 최초 장소가 어디인지를 특정해서 발화자를 유추해 냅니다. 유추를 해내는데 저희가 항상 그렇듯이 ‘선생님 밭에서부터 산불이 시작된 것 같다.’라고 이렇게 얘기를 해도 밭 주인께서는 아니라고 하면 저희가 조서를 꾸며서 송치를 한다고 해도 무혐의 처리가 많이 나오고 또 토지주가 계속 아니라고 하시면 저희가 특정해서 처벌할 수가 없습니다.

그래요, 과장님. 뭐, 본 위원이 이 질의를 드린 이유는 누구를 색출해서 처벌을 주고 시민들한테 그런 불편을 드리자는 게 아니라 어쨌든 발화가 되면 그 원인에 대해서는 정확하게 판단하시고요. 또 요즘 물어보기 전에 아마 어지간하면 도로과나 또 경찰서에 협의하면 시시티브이에서 어느 정도는 다 이게 파악되리라고 생각해요. 그래서 어쨌든 실화든 고의든 화재에 대해서는 정확하게 판단하셔서 시민들한테 그런 산불이나 일반 화재가―실화든 고의성이 있든―났을 때에는 범죄라는 부분을 경각시켜서 산불 예방에 대해서 미리 예방을 해주셨으면 하는 바람에서 이런 부분도 좀 시시티브이나 이런 걸 잘 보셔서 원인을 잘 파악해 주시기 바랍니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

예, 우리 공원조성과 김재형 과장님! 275쪽 좀 봐 주세요.

예, 공원조성과장 김재형입니다.

지금 우리 의회에서도 많은 걱정을 하고 시민들이 기대감도 많고 또 용도 폐지될 보트장 같은 경우에는 내년 1월에 용도 폐지가 되죠?

예, 1월 31일 자로 저희한테 넘어 옵니다.

예, 지금 여기 대관람차를 한번 유치해 보겠다고 해서 민간에서 협의가 들어온 거 과장님 알고 있나요?

예, 공공시설과에서 하고 있지만 저희랑 계속 협의하고 있기 때문에 알고 있습니다.

내용은 잘 알고 계신가요?

네, 내용은 알고 있습니다.

공공시설과에서 하는 거?

예, 알고 있습니다.

전례로 보면 저희가 가장 큰……. 시민들이나 공직사회에서도 다 아시겠지만 우리가 신청사 지을 때 주변에 어떤 부서에서는 협의를 하고, 어떤 부서에서는 협의 과정에 인허가를 내줘서 좀 안타까운 부분을 우리가 경험한 바가 있어요. 그래서 어찌 됐든……. 아까 오전에도 위원님들끼리 남일현 위원님께서 도와 충분한 협의 없이 저희가 1,850만 원 예산을 들였는데 결국은 도에서 거기를 막아서……. 예산 낭비도 있지만 시민들이 잘 이용을 못 하고 하는 행정적 부실에 대한 그런 걸 지적해 주셨는데 이 부분은 사실 이쪽에 우리가 관망탑 하는 데는 공원이죠?

예, 있습니다.

그게 지명이 공원이죠?

예, 예.

그래서 우리 공원과에서 하는 거 아닌가요?

아, 명암유원지 전체 유원지 안에 들고 있습니다.

그러니까 일부는 공원 지역이고 일부는 공공시설 지역 아닙니까? 일부 공원 지역, 지금 대관람차 한다는 데는 공원 지역이 아니죠?

대관람차도 도시계획시설로 전체 명암유원지 안에…….

유원지 안에?

예, 안에 들어 있습니다.

예, 그래서 이 부분을 본 위원이 말씀드리는 부분은 지금 또 많은 우려들을……. 우리 시민들이나 의회에서 걱정들을 하세요. 거의 같은 명암유원지 내에 큰 사업을 하는데 한 쪽은 우리 공원조성과에서 하고, 한 쪽은 공공시설과에서 하고 해서 협업이 안 됐을 때는 이게 이중적인 행정적 낭비하고 또 예산도 이중적으로 들어갈 수 있어서 협업을 하라는 요구가 많아요. 그래서 지금 과장님도 제가 판단하기에는 충분한 협의를 하시고 계신 걸로 판단되는데요. 뒤에 계신 담당 팀장님께서도 복합건축팀하고 충분한 협의를 하셔서 이런……. 저는 바람이 차라리 우리 공원조성과에서 대관람차까지 전부 다 맡아서 일괄로 하셨으면 좋겠다는 의견인데 과장님 의견은 어떠신가요?

예, 공원조성과장 김재형입니다. 공공시설과에서 하면서 저희도 협의를 하고, 걱정하셨던 인허가 사항도 저희가 인허가 그쪽에 관여하기 때문에 그 인허가도 같이 협의를 하고 있습니다. 그래서 충분히 소통하고 있고요. 저희가……. 솔직히 말하면 관망탑 같은 경우도 지금 많은 시민들과 의회가 많은 관심을 갖고 있기 때문에 솔직히 저희도 되게 부담되는 사업입니다, 사업이고. 공공시설과에서 하는 그것도 저희가 못 할 수는 없는데 한 군데서 한다면 소통의 문제도 없고 잘 흘러가겠지만 그거는 공공시설과나 그쪽하고 얘기를 해보고 판단해야 될 것 같습니다.

예, 저희도 공무연수를 통해서 유럽 지역의 대관람차를 많이 보고 왔어요. 어쨌든 유원지 내에 많은 시민들이 즐기고 또 볼 수 있는 먹거리나 이런 거를 조성하는 게 시의 명분이고 할 일이라고 생각을 해요. 그래서 어찌 됐든 여러 가지로 저도……. 또 우리 조성과에 녹지직 분들 위주로 돼 있는데 건축직이라든가 여러 가지, 행정직이라든가 이런 전문직이 부족한 가운데에서 전체를 다 하는 거는 또 무리가 있으리라고도 의회에서 생각은 해요. 그래서 그 대안으로 잘 협업을 하셔서 서로 사업이 상반되지 않게 또 예산이 낭비되지 않게 내년에 꼼꼼하게 잘 살펴봐 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

공원조성과는 그것으로 마치고요. 김은배 산림과장님! 수감 페이지 321쪽 좀 봐 주세요.

321쪽, 찾았습니다.

저는 이 벌목에 대해서 결론적으로 저부터 집행기관에 제안을 드린다고 하면 벌목은 현 시점에서 좀 안 맞는 거 아니냐. 우리가 사업이, 이게. 그래서 70년대 녹화 사업인가 그런 거 할 때와 지금은 어쨌든 이게 현재 들어서는 탄소중립 문제가 가장 많은 문제로 대두되잖아요?

산림관리과장 김은배입니다. 예, 그렇습니다.

그렇게 하고 두 번째는 국가 산림청에서 어쨌든 새로운 나무를 심어서 미래지향적으로 목재를 생산하기 위해서 좋은 나무를 심는다는 그런 취지도 있지만 ‘이게 좀 형식에 너무 지나친 거 아니냐.’라고 본 위원은, 볼 때마다. 그리고 또 세 번째는 이게 아무리 산림이……. 이게 2만 제곱미터 이하인가 그거는 아무런 환경평가나 이런 거 없이 그냥 산주 협의만 있으면 벌목 허가해 주는 거죠?

산림관리과장 김은배입니다. 예, 맞습니다.

그래서 이게 아무리 산주의 그런 저기지만 우리 시에서……. 지금 당장은 안 되더라도 향후에……. 이게 사실 인가하고 떨어진 데 같은 경우는, 상당히 떨어진 데 같은 경우는 상관이 없지만 바로 인가 뒷산이라든가 이런 거는 그냥 산주한테만 허가에 의해서 그걸 허락해 준다고 하면 결국은 토사가 밀려 나오는 부분 그리고 나무가 없어져서 주민들의 삶에 있어서 허황하잖아요? 산이 있다가 민둥산으로 된다고 하면 마음적으로도 그런 부분 여러 가지 해서 이런 조그마한 부분도 최소한 인근의……. 예를 들어서 500미터 떨어진 안쪽에는 주민분들 동의를 받아서 하는 게 좋지 않나. 그리고 제가 봐서는 아까도 얘기했지만 산림조합에 나중에/향후 관리도 위탁을 주신다고 했지만 산림조합에 위탁 줘서 그분들이 나와서 관리하는 거 제가 한 번도 못 봤어요, 진짜. 어지간 하면 한 2년 안에 넝쿨이나 조림 나무가 거의 한 반 이상은 다 죽고 토사가 밀려 나와서 전부 다 농로에 묻혀 갖고 농로를 막아 갖고 물이 흐름이 안 좋아 갖고 또 침수의 원인이 되고. 그래서 이거는 좀……. 그리고 지금 이게 보면 작년만 해도 100건이 넘어서 면적으로 따져도 80만 제곱미터 이상이 돼서 이게 상당히 좀……. 246헥타르면 이게 적은 면적이 아니거든요, 산이. 그래서 이런 부분은……. 그리고 또 이거를 전체적으로 한 번에 할 수는 없겠지만 한번 좀……. 산림과에서 과장님이 한번 검토를 하셔서 주변분들의 동의서라든가 또 정말 이게 필요 없는 나무인지, 무조건 산주가 한 1,000만 원이나 이렇게 그냥 벌채하시는 분들하고 이익이 생기니까 그냥 나는 그 지역에 살지도 않고 그냥 산으로 여태까지 뒀는데 한 1,000만 원 번다니까 그냥 산주는 신청하고. 그래서 정말 그게 들어왔을 때 한번……. 정말 필요 없는 나무인지 이거는 앞으로……. 정말 아까 말씀하신 것처럼 아카시아 나무라든가 이런 별 필요 없는 나무가 있어서 그런 건지. 뭐, 참나무나 이런 거 같은 경우는 지금 소나무나 이런 게 산불에도 피해를 많이 주니까. 또 우리가 산에 사는 동물들도 도토리나 이런 게 떨어져서 동물들도 먹고 살아야 되고 이런 문제도 전반적으로 허가를 내줄 때 인가하고는 얼마나 떨어져 있는지 또 그 산이 어떤 나무로 구성돼 있는지 이런 걸 한번 꼼꼼히 살펴 보셔서……. 그리고 사후관리도 산림조합에만 전부 맡기지 마시고 조성하고 나서, 준공하고 나서도 일년에 한두 번이라도 직원분들이 꼭 좀 다니셔서 이런 민원을 해결하고 또 산사태 이런 거에 대해서 좀……. 최근 들어서 저도 봉사활동을 많이 가지만 산의 90프로는 전원주택이라든가 산을 건드려서, 임도를 내고 건드려서 산사태가 난 거지 자연적으로 산사태가 나는 건 거의 드문 것 같애. 저도 많이 느끼는 게 우리 인간분들이, 주민분들이 또 삶을 좀 더 좋게 하려고 자연을 훼손하고, 산을 훼손하고, 거기에 임도를 내고 무리하게 전원주택을 짓다가 또 벌목 이런 거를 통해서 갖고 큰 산사태로 유발이 되는 거지 그냥 자연으로 있는 상태에서는 그렇게 큰 산사태가 일어나지 않는다고 생각해요. 그래서 이 벌목 사업에 대해서는 우리 김은배 과장님이 다시 한번 필요성에 대해서, 필요하시다고 하면 한번 용역을 줘서라도 이 사업에 대해서는 심사숙고해 주시길 다시 한번 당부드리겠습니다.

예, 산림관리과장 김은배입니다. 이 벌채는 공익적 기능과 개개 산주들의 사익이 겹치는 부분이라 마을 뒷산이 벌채로 인해서 일순간에 나무가 없어지고 작은 나무가 식재된다고 하면 마을분들께서는 엄청나게 환경이 열악해지는 건 사실입니다. 그렇지만 또 그 산주의 입장에서는 자기가 산을 가꾸고 경영을 해서 나무가 커서 벌기령이 돼서 적법한 절차에 맞춰서 산에서 나오는 수입원을 하려고 하는데 그거를 국가에서 법률적으로 계속 강제적으로 벌채를 제한하고 이렇게 하면 또 사익에 관한 문제도 있고 해서……. 저희가 벌채 방법도 여러 가지로 진화가 되고 있습니다. 예전에는 주로 다 베는 벌채였다면 요즘에는 집원이나 차폐가 필요한 부분은 친환경 벌채라고 해서 일정구간 나무를 존치해 놓고 벌채하는 방법도 있고 해서요. 이 부분은 저희가 계속적으로 산림청이나 건의를 드리고 해서 보다 환경이라든지 임업인들의 수익도 같이 보장할 수 있는 벌채 방법이나 산림을 가꾸는 그런 부분에 대해서는 산림청하고 지속적으로 건의, 협의하도록 하겠습니다.

답변 감사드리고요. 여러 가지 개인 사익의 침범 우려나 공공성에 대한 침범 우려 이런 것도 걱정해 주신 것에 대해서는 저희 의회도 충분히 아는데―당장은 아니지만―권고로 인해서라도 민가하고 붙은 산이라든가 이런 데만이라도 민원을 해소할 수 있도록 각별히 신경 써 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

예, 과장님, 답변 감사합니다. 제 질의는 이것으로 마치고 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? (박근영 위원 거수) 예, 박근영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김은배 과장님께 질의드리겠습니다. 수감자료 358페이지입니다. 존경하는 우리 박노학 위원장님께서 질의하신 건인데요. 추가질의 좀 드리겠습니다. 산불 관련해서 감시초소가 8개 동 및 컨트롤타워 1동이 있다고 하고, 영상위치관제시스템이 있는데 혹시 산불진화장비는 어디에 있나요? 지금 몇 군데 정도 설치되어 있나요?

예, 산림관리과장 김은배입니다. 저희 산불진화장비라고 하시면 진화차나 출동차량들이 주축이 되는데 저희 컨트롤타워 거기서 전부……. 차량이라든가 진화장비들이 컨트롤타워에 있고요. 오전에 각자 위치로 출동해서 순찰을 돌고 산불예방활동을 하고 있습니다.

예, 그래서 순찰도 하고 예방활동도 하지만 사실은 장비를 갖고 다니면서 순찰하시는 건 아니죠?

차량에 탑재를 하고 있습니다.

하고 있어요?

예.

그 차량이 몇 대 정도…….

저희 차량이 진화차가 11대 있고요. 그리고 임차 차량 4대 그리고 진화차까지 합쳐서 총 16대.

진화차는 산불이 발생했을 때 출동하는 차 아닌가요?

산불진화차에는 물탱크가 실려 있는 차가 있고요. 물탱크가 실려 있는 차하고 같이 다니는 진화 인력만 탑승하는 스타렉스 차량이 있습니다. 그게 한 장소에 고정적으로 있는 게 아니고요. 지역에서 앰프 방송도 하고 순찰을 하고 있습니다.

예, 그래서 제가 생각하기에는 사실 컨트롤타워도 있고 진화차량도 있고 산불감시원도 있습니다. 근데 산이 많은 지역임에도 불구하고 사실 산불을 초기진화 할 수 있는 장비 보관소가 없다는 게 문제인 것 같아요. 여러 군데에 하면 좋겠지만 점차적으로 늘려서 4개 구면 4개 구를 기준으로 해서―여러 개를―초기 진화할 수 있는 장비를 보관할 수 있는 장소를 찾으셔야 되겠죠? 해서 그걸 좀 해놓으면 어떨까 하는 생각을 하는데 과장님, 어떻게 생각하세요?

예, 산림관리과장 김은배입니다. 저희가 기존에 우암산 등산로에 산불진화장비보관함이라고 해서 우암산에 3개소인가 보관함을 비치하고 그거를 번호키로 시건을 하고 거기에 연락처를 써 놔서 인근 지역에 산불이 발생하면 저희한테 연락을 해서 번호를 받아서 진화장비를 개방해서 진화활동을 할 수 있도록 그런 시스템을 예전에 설치해 놓은 곳은 있습니다.

그게 우암산 3곳밖에 없는 거 아니에요?

맞습니다. 제가 알기로는 우암산 지역에만 있습니다.

예, 그래서 사실은 우암산은 사람들이 많이 오가고 하니까 가능하지만 사람들이 오가지 않는 일반 산들은 그런 부분이 되게 취약한 부분인 거예요. 그래서 뭐, 바쁘시고 힘드시겠지만 이런 곳을 4개 구 곳곳에 해서 이런 장비를 할 수 있는 장소를 조기에……. 우리가 산만 있는 건 아닌 거잖아요. 밑에 민가도 있으니까 조기진화 할 수 있는 장비를 보관할 수 있는 보관함이 있어야 되지 않나 하는 생각을 하는데 그렇고 좀 추진해 주시면 어떨까요, 과장님?

예, 검토해 보도록 하겠습니다.

예, 그래서 아까 존경하는 이인숙 위원님도 말씀하셨지만 사실 우리가 지금 소방임도라고 산불임도가 있어요, 저희가? 청주시에 있나요?

청주시에는 소방임도로 개설된 지역은 없습니다.

없죠? 근데 제가 타 지역을 찾아 보니까 소방임도라고 해서 테마형 임도도 당연히 좋죠. 그렇지만 요즘에는 산불 진화를 위해서 산불차량이 오갈 수 있는, 교행이 될 수 있는 넓이로 해서 산불임도를 개설하더라고요. 그래서 찾아 보니까 저희가 하나도 없어서……. 산이 좀 험하고 한 데는 임도가 있어야 되지 않나. 산불임도도 필요하고 테마형 임도도 필요한데 이런 곳은 하나라도 있어야 되지 않나 하는 생각을 합니다. 다른 지역은 요즘에 산불임도를 많이 지향을 했었는데 반대로 또 그걸 안 하는 추세로 돌아갔다고 하는데요. 우리 청주시는 그런 곳이 없다 보니 그런 거를 하나 개설해야 되지 않나 하는 생각을 합니다, 과장님.

예, 저희가 산불임도가 꼭 필요한 지역이 있다고 하면 검토를 해보겠습니다.

예, 그래서 이인숙 위원님께서도 테마형 임도를 말씀하셨지만 테마형 임도도 되게 중요해요. 잘 진행되고 있다고 하시니까 그거는 말씀을 안 드리겠습니다. 근데 다만 산불에 관한 거에는 임도가 또 필요한 부분이 있으니까 적극적으로 추진 좀 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 다음은 우리 공원관리과장님!

네, 공원관리과장 전지연입니다.

네, 제가 아까 어린이공원에 대해서 우리 존경하는 김준석 위원님이 질의하신 건인데요. 우리가 어린이공원을 사용할 때 어떤 식으로 예약을 받나요? 예약 없이 그냥 바로 들어가서 할 수 있나요?

어린이…….

공원. 물놀이장.

네, 물놀이장?

네, 네.

물놀이장은 저희가 이번에 운영할 때 60일간 운영을 했는데요. 운영할 때 일반 같은 경우에는 ‘청주여기’라고 해서 청주시에서 운영하는 앱이 있습니다. 거기서 예약을 받았고요. 나머지 일반 같은 경우에는 청주시통합예약시스템에서 예약을 받았습니다.

예, 그런데 제가 찾아 보니까 어린이공원은 사실 어린이들이 주가 되는 거잖아요? 그런데 아까 여러 가지, 불순물도 발생되고 하니 사실 아이들이 자기 스스로 할 수 있는 거는 좋겠지만 스스로 할 수 없는 아이들도 와서 이용합니다. 그러다 보면―제가 주우기도 하지만―아이들 방수 기저귀가 있잖아요?

네.

방수 기저귀가 있습니다. 그걸 착용하고 들어가면 이런 불순물이 많이 해소되지 않을까 하는 생각이 들어서요. 예약할 때―연령별로 다르겠지만―어린 아이들은 방수기저귀를 착용한 채 들어가면 어떨까 하는 생각을 아까 질의할 때 했거든요. 그런 걸 문구에 넣으면 어떨까요. 과장님, 어떻게 생각하세요?

공원관리과장 전지연입니다. 제가 기억하기에는 그런 사항, 슈즈나 그런 게 다 있는데도 기저귀를 했어도 사이로 나오는 경우도…….

나오는…….

예, 예. 유아들은 기저귀를 할 수 있게 저희가 근무자수칙에 해서 다 홍보를 했는데 기저귀를 해도 밖으로 나오는 경우도 있고 해서……. (웃으며)

아니, 밖으로 나오는 거를 어떻게 관리를 해. 그래서 그게 참……. 사용을 하다 보면 불순물이 있으면 아이들이 사용을 못 하니까 그런 걸 조심시켜야 되는데요. 매번 발견하면 좋겠지만 그런 부분이 되지 않으니까 저는 갑자기 그 생각을 한 거예요. 그래서 그런……. 어떻게 됐든 어린이공원에서 도와 주시는 분들이 계시잖아요? 그래서 그런 분들이 계실 때 그렇게 착용을 안 했으면 착용할 수 있게 권유하고 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀드린 거고요. 어린이공원인만큼 또 아이들이 많이 이용하고 또 엄마들도 같이 가고 선생님들도 같이 가시겠지만 그런 부분이 철저하게 이루어져야 되지 않나. 그리고 또 처음 우리가 시행하다 보니까 사용하는 빈도수가 많아지는데 그런 부분에서 철저하게 처음부터 하게 되면……. 서로 시민의식인 거잖아요. 내가 깨끗하게 하면 다른 사람도 깨끗하겠다는 생각을 하게끔 했으면 좋겠다는 생각이 들어서 질의를 드렸습니다.

네.

네, 다음은 123페이지입니다, 과장님. 조성과도 247페이지인데요. 관리과장님께 질의드리겠습니다. 같은 건데요. 참조만 해주세요. 물품구입 현황을 보면 123페이지에 공원관리과의 작년 물품구매 현황이 있는데요. 총 268건 중에 25프로 정도 68건이 관내 업체가 아니에요. 그래서 제가 또 247페이지를 찾아 보니 공원조성과에서도 물품 구입한 게 172건인데 26프로, 46건이 우리 지역이 아니고요. 한 4분의 1 정도가 청주 지역이 아닌 거예요. 그래서 보통은 다른 데서 특수성이 있어서 우리 지역에 없는 것을 할 수 있겠지만 그냥 대체적으로 보면 벤치라든지 아니면 야외운동기구 같은 거는 우리 청주 업체가 있을 것 같은데. 그런 게 없나요, 과장님?

네, 공원관리과장 전지연입니다. 야외운동기구 같은 경우에도 저희가 조달로 해서 관내 업체를 이용하고 있는데 공원에 맞는 규격이라든지 재질이라든지 단가가 우리 지역보다 좀 낮다거나 하면 부득이하게 관외 업체를 쓰는 경우가 있습니다, 위원님. 저희가 관내 업체 이용 조례도 있고 해서 많이 이용하려고, 되도록이면 관내 업체를 이용하려고 하는데 부득이하게 또 관외 업체를 이용할 수밖에 없는 상황도 발생됩니다.

예, 그래서 작년에 비해서 건수가 많이 줄지를 않아서 제가 질의드린 거고요. 우리 관내 업체를 사용했으면 좋겠다는 생각에서 질의드렸습니다. 그리고 184페이지입니다. 공원 내 불법행위단속 실적을 제가 살펴봤는데요. 2023년도에는 17건, 2024년도에는 13건입니다. 올해 들어서 10월 말 기준으로 이걸 했을 텐데 33건에 달해요. 이렇게 건수가 많이 증가한 이유가 뭘까요, 과장님?

네, 공원관리과장 전지연입니다. 저희가 이번에 도시공원법에 의해서 과태료를 부과하게 됐는데 특히 율봉근린공원에 신고사항이 많았습니다, 신문고에. 그래서 이번에 부과한 거의 장소가 율봉근린공원이 많아서 그렇게…….

그러면 그 율봉공원에서 이렇게 많이 단속이 왔다고 하면 왜 유독 율봉공원만 이렇게 단속이 왔을까요. 그 원인이 뭐라고 생각하세요, 과장님?

아무래도 주차공간도 부족하고 또 주위에서 많은 시민들이 이용하다 보니까 불법…….

맞아요, 그래서 시민들이 많이 이용하는 만큼 불편함이 없어야 한다고 생각합니다.

네, 맞습니다.

그리고 또 공원이라는 건 찾으라고 우리가 만든 거지, 지향하지 않고 찾지 않는 공원은 공원의 의미가 없는 거예요. 그래서 이렇게 불편하고 또 민원이 많으면 그거를 해소해야 되지 않을까 하는 생각을 하는데 방안은 혹시 없나요, 과장님?

네, 위원님 말씀에 공감하고요. 그래서 저희 율봉공원에 주차공간이 많이 부족해서 주차공간을 확보할 예산을 올렸었는데 반영이 안 된 것 같고요. 주차공간이 부족한 게 현실인데요.

이번에 본예산에 반영이 안 됐어요?

저희가 한 20대 가까이 올리는 걸로 해서 예산에 반영했는데 반영이 안 됐습니다.

그러면 추후에 반영될 수 있도록 노력해 주셔야 될 것 같아요. 이게 계속 여러 군데에서 단속하는 게 사실은 좋은 건 아니에요. 그만큼 불편하기 때문에 단속되고 적발되는 건데 공원이라는 거를 시민들이 쉽게 찾을 수 있고 편한 게 공원인데, 사실은. 쉴 수 있는 곳이 공원인데 그런 곳에 가서 적발당한다는 거는 시민 입장에서는 이해할 수 없는 부분이 될 것 같다는 생각이 드는데요. 올해 본예산에는 안 됐어도 추후에 예산이 또 세워질 텐데요. 그런 예산을 적극적으로 반영했으면 좋겠습니다.

네, 적극적으로 검토해서 편의시설 확충, 주차잠 확충에 노력하겠습니다.

네, 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

박근영 위원님 수고 많으셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? (이인숙 위원 거수) 예, 이인숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

산림과장님! 율량동 농협사거리 양쪽에 은행나무가 있잖아요? 근데 은행나무 가지 가치는 것도 시기가 있는 거 아닐까요? 한쪽은 그냥 있는데 한쪽은 가지치기를 싹 해놨더라고요?

예, 산림관리과장 김은배입니다. 저희가 시내에 주로 식재되어 있는 나무가 버즘나무라고 해서 플라타너스는 해마다 전지를 하고 있습니다. 그런데 은행나무 같은 경우는 플라타너스보다 생육이 좀 느려서 그건 한 이삼 년 정도에 한 번씩 하고 있는데요. 특히 율량동 농협사거리 그쪽은 은행나무가 수령이, 나이가 많아서 좀 크고 하다 보니까 인근 상가 주민들의 민원이 많습니다. 그래서 동절기……. 나무 전지 시기가 동절기에 낙엽이 떨어진 다음에 한다든지 이파리가 나기 전에, 물이 오르기 전에 하는데 지금 부득이하게 민원도 많이 들어오고 해서……. 그리고 나무가 너무 커서 지금 전지를 하고 있습니다.

글쎄요. 한쪽은 그냥 있는데 한쪽이 싹 전지가 돼 있어서 ‘이상하네, 낙엽이 아직 떨어지지도 않은 상태에서 전지를 했나.’ 그게 궁금했었어요. 그게 민원으로 인해서 전지가 된 거네요?

예, 은행나무가 너무 크다 보니까.

그래요, 알겠습니다. 이상입니다.

네, 이인숙 위원님 수고 많으셨습니다. 위원님들 잠시 휴식을 위해서 감사중지를 하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 2시 45분까지 감사중지를 선언합니다.

예, 남일현 위원입니다. 우리 공원조성과 김대형 과장님한테, 수감자료 216쪽. 상단에 가드닝 페스티벌. 올해 가드닝 페스티벌 2024년도 가드닝 페스티벌하고 과장님이 평가하기에……. 작년에는 과장님이 사무관 하시기 전에 가을에 했죠?

저는 공원관리과에 있을 때.

아, 그때 관리과에 있을 때?

예, 봄에 했습니다.

그래도 와서 보셨죠?

예, 관심이 많아 가지고 계속 봤습니다.

올해 2025년도 가드닝 페스티벌 밀레니엄타운에서 했죠?

예, 그렇습니다.

밀레니엄타운에서 올해 한 거에 대해서 소관 부서장님으로서 평가는 어떻게 하시는지?

예, 공원조성과장 김재형입니다. 올해 밀레니엄타운에서 처음 했고요. 2024년도에는 문화제조창에서 했는데요. 올해 같은 경우에는 날씨가……. 개막식부터 3일 동안 비가 계속 와서 예상보다는 많은 분들이 안 왔지만 그래도 모델정원은 국제적인 작가도 오고 해서 수준은 제 판단에는 높아진 것 같습니다. 행사는 비가 오고 날씨 때문에 문화제조창보다는 방문객들이 줄어든 단점은 있지만 모델정원 쪽은 제가 보기에도 괜찮았던 것 같습니다.

그러면 과장님 안목이 좋은 거고 남일현 안목은 안 좋은 거네요? 남일현이가 왜 이렇게 얘기하는지 알겠죠? 작년 가드닝 페스티벌은 관객이 많이 왔든 안 왔든 간에 그래도 어쨌든 가드닝 페스티벌답게 동부참고에서 제 역할을 했고, 올해는 날씨와 관계 없이 가드닝 페스티벌답지 않았다고요. 공간이 분산되면 분산된 만큼의 격에 있게 했어야 되는데 뭐가 뭔지 잘 이해가 안 갔다고 하는 게 본 위원의 생각이에요.

예, 공원조성과장 김재형입니다. 위원님 말씀하시는 게 뭔지 저희가 파악하고 검토해서―내년에도 계획돼 있는데―내년에는 보다 나은, 많은 사람들이 충족할 수 있는 행사로 하겠습니다.

가드닝 페스티벌 예산 올해 전면 감액하려고 지금 계획하고 있어요, 본 위원이. 그렇게 하려면 하지 말아야지.

공원조성과장 김재형입니다. 올해는……. 내년에는 국ㆍ도비를 확보했습니다. 지금까지는 우리 기금 시비로 했는데 내년에는 저희가 산림청에 신청해서 국ㆍ도비를 해서 10억 정도 확보를 했습니다. 그래서…….

과장님, 어쨌든 국ㆍ도비 10억이라도 효율이 안 나고 그러는 거는 우리 일반회계가 거기에 매칭(matching) 해서 소모되고 예산 낭비되는 거는 바람직하지 않다. 여러 가지로 본 위원은 그렇게 생각합니다.

예, 알겠습니다. 저희가 지금까지 잘못하거나 그런 거는 충분히 다시 검토해서 많은 분들이 즐기고 성과가 나올 수 있는 행사로 노력하겠습니다.

우리 풍연숙 본부장님! 작년의 소관 부서장으로서 그때 잘했거든요. 그런데 올해 본부장님으로서 보셨을 적에 어땠어요?

공원산림본부장 풍연숙입니다. 저야 당연히 잘했다고 할 테지만 지금 위원님께서 혹시 무슨 바라시는 점이나 미흡한 점이 있는 걸 말씀해 주시면 내년에 할 때 많이 참조하겠습니다.

아니, 다녀오신 시민들도 정말 이게 뭔 내용인지를 모르겠다는 거예요. 그래도 여러 가지 있어서 행사를 하면 행사다운 부대효과가 있고 가드닝 페스티벌다운 격이 있어야 되는데 여러 가지, 개회식 진행서부터 과정이……. 또 거기에다 날까지 안 도와주지 않았습니까? 그렇게 하고 밀레니엄타운이 가드닝 페스티벌을 하기에 위치가 상당히 적격이라고 판단하십니까, 과장님?

저희가……. 위원님 말씀하시는 데 문화제조창이 위치는 최고 좋습니다. 그래서 저희가 문화제조창 주차장 옥상 거기로 하려고 그랬는데 그게 여의치 않아서 생명누리공원에서 했고요. 내년에도 생명누리공원 쪽에서 하고 향후에는 지방정원이 되면 지방정원에서 격의 있고 품질이 좋은 정원박람회를 하려고 합니다.

좌우지간 내년에 하신다면 도비를 얼마나 들였는지 몰라도 도비만큼 거기에 투자를 하셔요, 가드닝 페스티벌에. 그랬으면 좋겠다는 말씀을 드리고 가드닝 페스티벌은 어쨌든 매년마다 하는 그런 행사였고 여러 분들이 기대를 하고 그랬는데 올해는 상당히 흡족하지 않았다 이렇게 생각이 듭니다. 217쪽, 홍골근린공원 민간공원 조성 사업에 있어서……. 지금 여기가 보상이 어느 정도 나갔습니까, 과장님?

예, 이게 보상되다가 환경영향평가를 안 하고 해서 다시 재판을 해서 다시 실시계획인가를 받아서 추진하는 사업이거든요. 그래서 지금 그때 일부 보상되면서 청주시로 등기가 넘어왔지만 법원에서는 원래 절차가 잘못됐기 때문에 지금 등기상 청주시 소유지만 청주시가 매입하기 전에 소유자들 그쪽에 권한이 있기 때문에 다시 해야 된다고 해서 이번 주에 보상 감정평가가 끝났습니다. 그래서 지금 상황에서는 보상이 거의 0프로라고 생각하시면 될 것 같습니다.

보상이 0프로인데 지금……. (전문위원실 직원을 향해) 화면 좀……. 본 위원이 토지주택국에 좀 알아본 결과 임대아파트 허가 신청만 돼 있는 단계인데 아직 허가가 안 났더라고요?

예, 아직 승인이 안 났습니다.

승인이 안 났어요? (화면에 자료를 제시하며) 근데 저렇게 사방팔방……. 이것뿐만이 아니에요. 언론에도 우수 임대아파트라고 홍보도 하고 이러는데 나중에 잘못될 경우에는 이런 피해가 다 시민한테 오거든요? 우리 김재형 과장님, 이거에 대해서 민간공원의 총괄 책임을 하고 있는 부서장으로서 저거는 보상도 지금 감정에 있는 단계이고 어떻게 될지도 모르는 단계에 지금 저거 분양하면 안 되는 거 아닌가요?

예, 공원조성과장 김재형입니다. 저희도 언론에 보도자료 나는 것도 저희 시하고 협의를 안 하고 보도자료가 나 가지고 저희가 담당 책임자를 불러서 충분히……. ‘보도자료를 낼 때도 시하고 협의를 해서 내라.’ 그리고 그거에 대한 공문도 보냈습니다, 협의하고 하라고 하고. 그리고 지금 저 임대나 저런 홍보하는 거는 우리가 권고는 할 수 있지만 강제사항이 아니기 때문에 그런 어려운 점이 있습니다. 그래서 위원님 말씀하시는 대로 저게 안 되면 시민들한테 피해가 가기 때문에 저희도 계속 대표쪽 불러서 계속 주의를 주고 있습니다.

어쨌든 민간공원을 소관하고 있고 주택은 뭐……. 최종적으로 이게 준공되고 나면 정산은 또 우리가 받지 않습니까?

예, 정산은 우리가 받습니다.

우리가 정산을 받고 있지 않습니까?

예.

과정은 주택국에서도 일부가 있지만 이런 부분에 있어서 관리를 철저히 해줬으면 좋겠어요.

예, 공원조성과장 김재형입니다. 공동주택국하고 그 건에 대해서는 같이 관리를 철저히 하겠습니다.

그래요, 263쪽 좀 봐 줘요. 상단에 2025 도시바람숲길 방서수변공원 진행이 지금 얼마만큼 돼 있습니까?

예, 공원조성과장 김재형입니다. 방서수변공원은 거의 마무리 단계입니다. 마무리 단계이고 12월 초에 준공을 할 계획입니다.

그런데 착공계 내고 바로……. 7월 30일에 착공계를 냈네요, 보니까?

공원조성과장 김재형입니다. 예.

그 뜨거운 여름에 소나무도 아주 대목이던데 대목을 갖다가 다 심어 놓은 게 전면 다 죽었지 않았습니까?

예, 그래서 저희도 우려돼 가지고 8월 되면 혹서기이기 때문에 나무가 몸살을 앓으면 죽기 때문에 그쪽을 시공사하고 혹서기 끝나면 심자고 협의를 했었는데 시공사 측에서도 또 사정이 있었던 모양입니다. 그래서 다 죽었는데 그래서 다시 재보식을 했습니다.

감리는 지금 우리 조성과에서 하나요? 전면 감리가 따로 있나요?

공원조성과장 김재형입니다. 감리가 따로 있습니다. 감리 용역을 따로 했습니다.

감리 용역이 따로 있죠?

예, 예.

그거는 사실 우리 녹지 담당하시는 분들도 전문가이고 시민들이 보기에도 상당히……. 혹서기에 5월에 얼마나 더웠어요. 유난히도 더위가 있지 않았습니까?

예, 그렇습니다.

그 더위에, 더군다나 소나무의 관목 두께도 상당히 좋고 수고도 좋은 그런 소나무들이 심은 지 며칠 안 돼 갖고 전부 다 빨갛게 말이야. 다 고사가 돼 갖고. 시민들이 그거 보기도 불편했어요, 아주. 그런 부분에 있어서는 기술적으로도 우리가 지도를 했어야 된다고 보는 겁니다.

예, 그거는 저희가 착오를 했고 미비했던 것 같습니다. 다음에는 그런 일이 없도록 하겠습니다.

그렇게 하고 우리 공원조성과에는 수감자료에 하도급이 하나도 없더라고요.

예, 공원조성과장 김재형입니다. 예, 하도급이 없습니다. 저희가 거의 전문공사로 나가기 때문에 하도급을 줄 수가 없습니다, 법적으로.

아, 이게 일반회사가 아니라 전문회사였던 거예요?

예, 그렇습니다. 식재가 들어가면 종합공사가 아니라 전문공사로 들어가기 때문에 하도급을 줄 수가 없습니다.

아, 그랬구나. 나는 이게 일반에서 종합에서 해 갖고 하도를 왜 안 줬나 하는 의문이 들었고요. 그때 당시 제가 여름에 지났을 때 심었던 소나무하고 지금 식재돼 있는 소나무하고 수고……. 내 눈이 잘못된 건지 굵기가 상당히 차이가 많이 나던데. 그거에 대해서는 지금 설계 시방서대로 다 식재가 된 거라고 나는 믿고 있는데 그게 맞나요?

예, 위원님 보시는 것처럼 그때하고 규격이 다른 거는 설계 변경을 하면서 내역서를 바꾸면서 하고 있습니다. 그래서……. 소나무가 저희가…….

그러면 설계 변경을 했으면 지금 어떻게……. 그 설계 단가나 나무에 대한 내역을 좀 저한테 주세요.

네, 알겠습니다. 그건 제출하겠습니다.

그러면 굵기가 다르면 어쨌든 감액이 됐나요, 변경 금액이?

예, 전체적으로 구격이 다르기 때문에 어떤 거는 규격이 큰 것도 작은 것도 있어 가지고 규격에 따라서 감액이 될 수도 있고요. 전체적인 규격을 제가 아직은 잘 모르겠지만 전체적인 규격이 줄었다면 감액을 했을…….

수고에 대해서 전체적인 변경된 사유나 자세하게 변경에 대한 자료를 줬으면 좋겠습니다.

예, 서면 제출하겠습니다.

그렇게 좀 해주시고요. 도시숲 월운천 연결 조성 사업을 청주시의 명품길로 만드는 데 올 봄에 고생들 많이 하셔서 그게 한 5년 후에는 명품길이 될 것 같은데요. 거기에 메타세쿼이아라든가 여러 가지 식재해 놓은 게 많이도 살기도 했어요. 많이도 살기도 했는데 지금 여러 주가 고사돼 있는 상태인데 그런 부분은 바로 하자 보수가 돼야 되지 않나 하는 게 본 위원의 생각인데 우리 과장님, 바로 하자 보수를 시켜야 되겠죠?

예, 공원조성과장 김재형입니다. 저희가 봄에 심다 보니까 여름 나기가 힘들어서……. 나무를 원래 심으면 여름하고 겨울을 한번 나 봐야지 활착이 되거든요. 그래서 월운천 같은 경우는 사후관리, 물 주고 그런 것까지 했었습니다. 그래서…….

그래도 많이 살았어요, 그 와중에도.

예, 그래서 위원님 말씀하신 대로 저희가 현장을 확인해서 보식할 수 있으면 보식을 하겠습니다.

좌우지간 우리 어관용 팀장이 여러 가지로 수고 많이 했는데 모자란 부분에 있어서는 더 채우기를 당부드릴게요.

예, 알겠습니다.

264쪽 좀 봐 주셔. 하단에 영운동 영운공원. 지금 진행이 어디까지 돼 있어요?

영운공원은 지금 제안서를 받아서 약식환경영향평가 주민설명회를 이번 주 금요일에 할 계획을 하고 있습니다.

이게 최초 1976년도에 영운근린공원이 결정돼 갖고 여기가 20년 저기해서 저번에 도시계획 전면 백지화 할 적에 주민들에게 피해를 더 줘서는 안 된다. 이걸 우리 청주시에서 다 매입을 하든지 이런 부분에 있어서 이 양반들이 개발을 할 수 있든지 하게 그걸 풀어줘야 된다고 했는데 청주시에서 다시 공원으로 재지정하지 않았습니까?

예, 그렇습니다.

그래서 민간업자를 선정했죠?

예, 그렇습니다.

1976년도면 세월이 벌써 50년 정도가 흘렀는데 50년 정도의 재산 피해를 우리 시민들한테 너무 간과하는 것도 바람직하지 않은데 여기 선정된 회사에 대해서 바로 평가를 하고 주민설명회를 하고 이런 부분에 있어서 보상이라도 빨리빨리 추진해야 된다고 본 위원은 생각하는데 김 과장님은 어떻게 생각하시는지?

예, 공원조성과장 김재형입니다. 영운공원은 말씀하신 대로 ’76년도에 결정돼서 민간사업 제안을 세 번을 받았습니다. 세 번을 받아서 세 번 받은 회사가 포기하고 나가서 지금 회사가 제안서를 제출해서 저희가 접수를 해서 진행되고 있는데 영운동 같은 경우는 시내에 공원이 영운공원밖에 없습니다. 그래서 꼭 필요한 장소이고 지역 주민들이 공동화가 진행돼서 많이 원합니다. 주민설명회 때도 여기를 꼭 공원을 해달라고 해서 저희가 그런 걸 인식하고 있기 때문에 빨리빨리 처리해서, 토지주들도 피해가 없도록 빨리빨리 처리해서 진행하겠습니다.

김 과장님! 본 위원은 민간공원 하지 말고 우리 청주시가 다 사 갖고 대표적인 우암산 같은 상당구의 대표하는 공원을 만들자고 계속 건의했는데 청주시에서 그거 안 사는 거 아닙니까?

토지매입비하고 조성하면 500억 정도 예상이 되거든요. 그래서 그…….

500억이 뭐가 그렇게 많어. 100억짜리 설계해 놓은 것도 내빼는데. 그래도 어쨌든 이 부분에 있어서는 바로 민간업자를 선정한 만큼 바로바로 추진해 줬으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다. 빨리빨리 추진하겠습니다.

당부드립니다. (전문위원실 직원을 향해) 그리고 우리 남이ㆍ오창 그 사진 좀. 우선 공항 아이시. (화면에 자료를 제시하며) 공항 아이시에 있는 거는 우리가 교차로 내에 다니다 보니까 올 여름 내, 봄 내에 아주 가슴이 아팠어요. 이거는, 과장님! 이게 준공이 난 거라 올해 하자 한 건가요?

예, 올해 하자 했습니다.

하자 했죠?

예, 그렇습니다.

하자를 했는데……. 본 위원이 이것도 유심히 봤는데 그때 준공 때 당시 심은 나무하고 지금 심은 나무하고 이 준공사진을 봐도 수고 두께가 많이 차이 나고 이러거든? 이런 부분에 있어서 담당 팀장님이나 주무관이 관심을 갖고 다 지켜봤겠지만 다시 한번 이거 지켜봐야 되지 않나?

예, 제가 다시 한번 확인해 보겠습니다.

이 소나무도 처음에 심었을 때하고……. 그렇게 하고 또 고사된 소나무의 수고, 두께도 내가 늘 관심 있게 봤거든요? 근데 요즘 갖다 심은 거는……. 아까 김재형 과장님 방서 수변지역. 고사된 거는 수고, 두께가 꽤 됐는데 왜 그렇게 가느다랗냐고 내가 아까 말했듯이 이런 부분도 나는 ‘여기에서 살기 위한 생명력이 더 있는 나무라 이렇게 바꾼 건가?’ 이렇게 생각했거든요? 이거에 있어서는 다시 한번 점검 좀 해봤으면 좋겠어요.

예, 알겠습니다. 점검하겠습니다.

그래도 우리가 하자보수를 시키는 만큼 준공을 낼 때보다 더 신경을 써야 돼요. 이게 한 번 속 썩인 데는 계속 속 썩여. 그래서 늘 옛날 어른들이 그러지 않습니까, 첫 단추를 잘 꿰어야 된다고. 여기 토질이 나빠서 그게 죽은 건가요, 어떻게 된 건가요?

예, 저희가 생각하기에는 그쪽이 도로가 나면서……. 나무가 자라려면……. 생땅이라 그러잖아요? 생땅에서는 나무가 자라기 힘듭니다. 그래서 거기다 거름도 많이 주고 그래야 되는데 저희도 심을 때 거름을 많이 주고 했지만 땅 자체가 물 빠진 그런 게 좀…….

어쨌든 안 되면 성토를 해서 다시 토양을 바꿔 갖고 이 나무를 살릴 생각을 해야 되는데 그 나무만 뽑아서 심어 갖고 놔도 또 걱정이야.

향후에도 철저히 봐서 문제가 없도록 저희가 하겠습니다.

작년에도 철저히 한 거지, 뭐. 철저히 안 한 거예요, 사실은? 이준옥 과장님 있을 때 준공한 거 아닙니까?

예, 그렇습니다.

작년에도 철저히 한다고 한 건데 이것뿐만이 아니라 다른 것 또 있어요. (화면에 자료를 제시하며) 이 소나무. 소나무도 그전에는 수고, 두께도 컸고 상당히 좋았어요. 그런데 지금 갖다 놓은 거는 뭐라고 얘기할 수가 없어. 그렇게 하고 이 소나무가 그렇게 고사가 됐을 때는 왜 고사가 됐나를 판단해 보고 토질이 나쁘면 재성토를 해 갖고 나무를 심었어야 되는데 그냥 갖다 심어서 이게 또 걱정 아닙니까? 거기도 청주시 북쪽의 관문 아닌가요? 더군다나 공항도 있고. 전국 타 지자체의 국민들도 많이 오가는 데인데. 이런 데일수록 더 관심을 가져야 되는데……. 과장님, 이거 정말 설계대로 맞게 된 건지 안 된 건지. 우리 직원들 바로 좀 해서……. 우리 28일 감사 채택 전까지 강서 것하고 이거하고. 이것뿐만 아니라 또 남이 것. (전문위원실 직원을 향해) 남이 것 좀 보여줘요, 남이 아이시. (화면에 자료를 제시하며) 남이 아이시도 옛날 나무는 지금 상당히 두꺼워요. 그래도 살아 있는 게 있어요. 살아 있는 건 눈으로 봐도 두껍지 않습니까? 그런데 지금 갖다가 하자보수한 거는 뭐라고 얘기할 수가 없어. 내 눈이 잘못된 건지 여러분들의 판단이 잘못된 건지는……. 이건 또 우리가 시공 당시 권고했던 여러 가지 규격에 맞게 된 건지 관심을 갖고 해줬으면 좋겠어요.

예, 알겠습니다.

괜히 그냥 지난 거 일 시킨다고 저기 하시지 말고 기왕 돈 쓴 거 돈 쓴 효과가 그래도 좀 있어야지, 돈 쓴 게 관리가 잘못되면 결과적으로는 여러분들이나 나나 우리 후손들한테 다 오는 겁니다. 그렇게 하고 정말 하자가 났을 때는 왜 죽은 건지. 정말 기본 토양이 안 좋아서면은 재성토를 해서 심었어야 되는데 저거는……. 그때 당시 시행업자도 토질이 안 좋아서 죽는 거면 죽는다고 성토하는 설계변경을 해서 심었어야 되는 게 맞지 않습니까?

예, 그렇습니다.

그냥 심어 놓고서 지금 여러 가지로……. 그 양반들도 문제, 우리 청주시민들이 보는 데도 여러 가지로 문제 이러잖아요. 그죠? 그런 문제에 대해서는 너무 아쉽다는 말씀을 드립니다. 과장님, 이 세 군데 것 좀 28일 전까지 해서 현장 좀 다녀오셔서 현장 다녀온 설계내역서하고 이거하고 첨부해서 제출해 주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

이제 또 우리 김은배 과장님! 317쪽.

예, 산림관리과장 김은배입니다.

저기, 상단에 보면 미원 별빛 자연휴양림 시설 개선에 있어서 우리가 저번에 현장 방문을 한 지가 시간이 좀 지났는데 지금 진행이 어디까지 되어 있어요?

예, 산림관리과장 김은배입니다. 외벽 리모델링 공사는 준공했고요. 도로 선형 개량 공사를 저희가 금년에 준공하려고 노력했었는데 부득이하게…….

저기, 공사는 보채는 게 아니에요. 보채다 보면 탈 나. 암만 급하다고 말이야, 바늘 허리춤에 실 맨다고 바느질 되는 거 아니여. 급할수록 천천히 가고 이래야지, 정말 서두르지 선형 공사도 제대로 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 동보원 지금 철거했나요?

그거는 아직 철거는 못 했고, 저희가 간판 디자인을 업체에서 간판 디자인을 가져와서 디자인이 선정되면 저희 내부적으로 선정을 하고 있습니다. 직원들이라든지 이런 자문을 받아서 어떤 걸로……. 미원 별빛 자연휴양림이라는 간판을 교체하려고 지금…….

그러니까 과장님! 거기를 개장하기 전에라도……. 우리가 매입은 동보원을 매입을 했어. 그죠?

맞습니다.

등기가 우리 청주시로 났잖아.

맞습니다.

그리고 또 거기 공모까지 해서 명칭 선정을 했잖아.

예, 그렇습니다.

그거를 우리가 갔다온 지……. 이거는 현장에서 봐서 이 동보원은 뗐으면 좋겠다고 지적한 지가 꽤 오래 됐는데. 본 위원이 엊그저께 갔다 왔는데도 그대로 붙어 있었어요.

죄송합니다. 지금 저희가 교체할 간판 시안을 최종적으로 결정하는 단계에 있습니다. 결정되면 바로 교체할 계획입니다.

그 안에라도 떼요, 그러면. 뭘, 그거 꼭……. 뗄 수 있으면 떼어 내야지. 사실 매입은 동보원을 매입한 거야, 우리가. 그러면 청주시로 났고 거기에 명칭 변경이 됐으면 명칭 변경에 맞게 진행을 빨리 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

네, 알겠습니다.

거기에 그래도 기왕 내년에 개장하는 데 있어서 여러 가지 문제점, 보완해야 될 점이 있던데.

예, 산림관리과장 김은배입니다. 네, 보완할 점이 많은데 저희가 점진적으로 보완해 나가고 있습니다.

지금 할 때 해야지, ‘여기 계시는 위원님들이 6월 지나면 없을 거니까 그때 또 하지.’ 이러는 건 아니지?

산림관리과장 김은배입니다. 아닙니다, 그거는 아니고요. 저희가 지금 보완할 점을 여러 가지, 무엇 무엇을 보완할 건지를 총 리스트를 작성하고 그중에서 우선순위를 정해서 어느 것부터 보완해 나갈지를 차근차근 정리하고 있습니다.

저번에 우리 위원님들이 현장방문 하셔 갖고 몇 가지 안도 말씀하시지 않았어요?

네, 그 내용까지 담아서 정리하도록 하겠습니다.

그래도 거기 관망탑 올라가는 데 거기에서 여러 가지 사면서부터 해야될 부분 이런 부분을 했으니까 그런 부분이 바로 서도록 관심을 가져 주시길 바랄게요.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

그렇게 꼭 해야 돼요. 그렇게 해야 되고, 우리 김재형 과장님! 내가 질의를 하나 빠뜨렸는데 275쪽. 우리 김은배 과장님이나 김재형 과장님, 풍연숙 본부장님 다 같이 들어 봐요. 명암유원지 조성계획에 있어서……. (전문위원실 직원을 향해) 하나 좀 띄워줘 봐요. 좀 크게 확대할 수 있죠? (화면에 자료를 제시하며) 이 일대가 동물원하고 랜드 이쪽이에요. 우리가 산림을 총괄하고 있고, 도시계획에 있어서 공원과 유원지를 하고 있는데―아까 위원장님도 말씀하셨지만―명암지를 민자 유치를 해 갖고 관광단지를 한다고 와서 설명하길래 사실은 유서기 본부장일 때부터 내가 건의한 사항이 있어요. 동물원이 어차피 미원으로 안 가기로 얼추 결정이 됐고, 그러면 동물원도 지금 사실은 관리동물원으로서 전국에 명성만 나 있지 동물원답지 않은 동물원이다. 그러면 동물원을 더 키우려면 산림을 더 구입해서 동물원도 키워야 되고, 지금 명암타워나 여러 가지로 했을 적에 민자유치를 100 얼마에 한다는 거는 아파트단지에서 어린이들 말 타는 뿅뿅 타는 이런 수준밖에 안 된다. 우리 청주시가 100만 도시가 되려면 그 격에 맞는 약수터서부터 랜드, 큰 그림을 그려서 이걸 공원하고 도시계획을 다시 짜야 되지 않나. 하는 용역을 좀 해서 해야 된다고 했는데 우리 김재형 과장님, 공원 조성이라든가 민간공원을 큰 그림을 그리고 있는 입장에 있는 부서장으로서 지금 제가 말씀드리는 거에 대해서 어떻게 생각해요?

예, 공원조성과장 김재형입니다. 위원님 말씀하신 게 위원님도 계속 누누이 말씀하셨고, 많은 분들이 청사진……. 그러니까 명암유원지 전체적인 거를 한번 해보라고 말씀하셨거든요. 그래서 저도 자료를 찾아보는데 전체적으로 한 거는 없더라고요, 도시계획시설 그런 것만 있지. 그리고 저희 같은 경우도 2020년 장기미집행 되면서 명암유원지 그쪽만 청대산학협력 그쪽에 용역을 해서 명암유원지 주변만 했는데요. 위원님 말씀대로 전체적인 거는 시 차원에서 도시계획과나 도시개발과 아니면 우리 본부 이런 쪽에서 그거는 충분히 해볼만하다고 생각합니다.

어쨌든 이거는 단체장님이 결정권이 있는 거지만 여러분들이 복명을 해서 이런 큰 그림을 그리는 데 역할을 좀 해야 된다고 봐요. 우리 풍연숙 본부장님도 큰 그림을 그리기까지는 시간이 너무 남지가 않아 갖고. 그래도 큰 그림을 그려달라고 부탁은 못 하고, 김재형 과장이 제일 오래 남아있을 것 같아서. 본부장님, 그렇죠?

공원산림본부장 풍연숙입니다. 그래도 먼저 씨앗을 뿌려야 되니까요. 먼저…….

그럼요.

동기부여를 해서 동기를 한번 만들어 보겠습니다.

좌우지간 그래도 우리 풍연숙 본부장님도 큰 그림을 그려 놓고 나가셔야 두고 두고 손녀, 손자들한테 다 이거 내가 했다고 얘기하지 않습니까? 한번 그런 부분을 우리 산림과, 공원조성과 같이 좀 하고, 내가 박찬근 과장한테도―며칠 안 남았지만―후임자들한테 그런 그림을 남겨줘야 된다고 그랬어요, 도시계획과에서도. 여러분들이 건의하고 결정은 시장님이 하는 거지만 어떤 시장님이 오든간에 미래 청주시를 크게 좀 그렸으면 좋겠다. 지금 하는 거는 아파트단지에서 조그맣게 장난하는 것밖에 안 돼. 큰 돈을 쓴 거에 효과가 없다 이렇게 생각이 들어요. 한번 공원산림본부에서 그렇게 해줬으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

321쪽, 우리 김은배 과장님!

예, 산림관리과장 김은배입니다.

우리 청주시에……. 요즘 벌목 시즌이 뭐, 겨울이 없더라고요? 사계절 벌목을 하더라고요. 그죠?

네, 그런 것 같습니다.

사계절 벌목 허가를 내주고 사계절 벌목을 하는데 지금 청주시 목상 여러분들은 타 지자체 가서는 하나도 못 한다는 거야. 허가를 안 내준다는 거야.

예, 산림관리과장 김은배입니다. 위원님께서 괴산 사례도 지적해 주시고 해서 저희도 여러 가지로 알아봤는데 이게 법 규정에 맞으면 허가를 내줘야 되는 게 맞다고 저희는 그렇게 판단하고 있습니다.

그거는 맞지. 어쨌든 규정에 맞는데 안 해줄 수는 없는데 그래도 우리 지자체가 되고 나서 시민과 군민을 너무 지자체에서 감싸다 보니까 그런 상황이 발생되는 건데 한번 이런 부분에 있어서는 법대로가……. 어떤 때는 뭘 얘기하면 법대로라고 그러고. 응? 근데 이런 부분에 있어서는 우리 관계 부서에서 지자체 시민 보호 차원에서 해줬으면 좋겠어요.

예, 제가 임업 관계자 회의나 벌목하시는 분들의 애로사항을 청취할 수 있는 기회를 한번 마련해 보도록 하겠습니다.

그런 기회를 벌목 목상들한테도 기회가 되고 이렇게 하면 타 지자체 상황도 들어보고 우리 청주시에서도 이런 사항을 잘 청취해서 시정에 반영했으면 좋겠습니다.

예, 그렇게 하겠습니다.

예, 333쪽 좀 봐요. 34쪽, 참.

네, 334쪽.

예, 가로수 조성 및 유지관리에서……. (전문위원실 직원을 향해) 이 사진도 좀. (화면에 자료를 제시하며) 이게 무심천의 대표적인 벚꽃길인데 벚꽃길에 고사가 몇 주 돼 있는지 알고 계시나요, 우리 김은배 과장님?

죄송합니다. 정확한 수량을 파악하지 못하고 있습니다.

내가 찍은 게 세 주야, 완전 고사된 게. 이런 부분은 지금 예산이 남아 있는지 어떻게 돼 있는지는 모르지만 지금 어쨌든 식재를 해야 되는 그런 단계에 있는 건데. 저건 완전 고사된 거예요. 그런 부분에 있어서는……. 특히 벚꽃길 행사를 해마다 하는데 저런 건 바로 조치 가능할까요?

예, 내년 봄에 바로 조치하겠습니다.

좀 남아 있는 거면 올해 한다고 그러면 더 좋을 건데.

시기가 안 맞아서…….

예산이 없다?

아니, 심는 시기가.

심는 시기가……. 그래도 동면을 잘할 수 있도록 해 갖고 올해 심어주면 내년에 더 정착되게 해줬으면 좋겠는데.

예, 제가 한번 검토해 보겠습니다.

그래요, 기왕이면 그렇게 검토한다고 그래 주셨으면 좋겠어요.

네.

그렇게 하고 또, 가로수 전정에 있어서 왜 구 청원군 지역의 농어촌도로 이런 데는 전정을 안 하는 거예요? 그래서 민원이 많은데 과장님, 해마다 몇 년에 한 번 하는 전지하고 나무가 아주 컸을 때 전지하고 단가 차이가 많이 들지 않습니까?

예, 맞습니다. 나무가 클수록 작업하기가 힘들고 단가도…….

단가도 더 들고.

맞습니다.

그리고 그 사람들은 하우스에 그늘이 져서 농사가 안 된다고 계속 민원이 제기되고. 그러니까 눈에 보이는 지역만 말고 그래도 전정 같은 거는 예산을 더 투입해서라도 했으면 좋겠는데.

예, 산림관리과장 김은배입니다. 남일현 위원님께서 계속 청원군 지역이라든가 도시 외곽지역에 대한 농민 피해 가로수를 많이 지적해 주셔서 저희가 지속적으로 피해 농민들의 민원사항을 해결하고는 있지만 하도 수량도 많고 해서……. 저희가 안 하고 있는 건 아니고, 점진적으로 계속하고 있다고 말씀드리겠습니다.

그런데 해마다 하는 것을 좀 거르더라도 예산이 더 들어가기 전에 구 청원군 지역을 한번 전체적으로 여러분들이 파악을 하고 상부에 보고를 해서 결단을 내려 줬으면 좋겠어요. 이게 크면 클수록 단가는 더 올라가잖아요, 민원은 민원대로 생기고.

네, 실태조사를 한번 해보겠습니다.

실태조사를 한번 해봤으면 좋겠어요. 그리고 344쪽에 오창 목령산 등산로입구 정비 사업은 지금 상황이 어디까지 됐어요?

예, 얼추 마무리단계에 돼 있습니다. 바로 준공하도록 하겠습니다.

바로 준공 단계에 있어요?

네, 그렇습니다.

그 종중하고 다 얘기가, 이제 잘 끝난 거예요?

예, 종중하고 원만하게 협의가 다 됐습니다.

이게 예산 해준 지가 1년도 넘었는데 인제 되는 거네요. 그죠?

공사 중에 인근 주거민하고 약간의 마찰이 있어 가지고 공사가 조금 지연됐습니다.

그래요, 그런 부분들이 바로바로 해결됐으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 그래도 올해 준공한다니까 다행이네요. 382쪽에 옥화자연휴양림. (전문위원실 직원을 향해) 이것 사진 좀. (화면에 자료를 제시하며) 이거 청석굴은 여기. 청석굴도 공원관리 여기서 안 하잖아, 관광과에서 하나?

예, 맞습니다.

관리과에서…….

여기서? 우리 과장님이 하는구나.

아닙니다. (영상화면 자료를 가리키며)

청석굴 이거는……. 옥화9경. 옥화9경이 외부 청소가……. 내부도 해서 내년에 이불을 싹 갈아준다고 그러는데. 지금 어쨌든 외부 청소는 우리가 청주도시공사에서 하는 거예요, 우리가 하는 거예요?

산림관리과장 김은배입니다. 저희가 옥화휴양림의 침구류가 불량하다는 지적을 받고 전부 개선하려고 계획하고 있고요. 청소도 마찬가지로 도시공사에서 하고 있습니다.

청소도 도시공사에서?

네, 그렇습니다.

근데 여러 가지로 그 친구들이 여기 관리가 잘 안 돼요. 이게 민원이에요. 외부 관리도.

옥화자연휴양림 내의 청소 상태를 저희가 점검하도록 해보겠습니다.

그래도 정말 여기서 위탁을 준만큼 관리는 좀……. 우리 조 팀장이 너무 많이, 일의 범위가 너무 넓은가, 그러면? 그래도 이런 관리는 해야 돼요. 그리고 지금 옥화자연휴양림에서 수영장까지 가는 길이 이번에 전기차라도 하나 예산 서나요, 카트?

예, 산림관리과장 김은배입니다. 저희가 수영장까지 가는 길이 좀 멀고, 유아들이나 어린이와 동반하기에 멀어서 카트차를 구입하려고 예산을 반영해 보려고 했는데 예산을 반영시키지 못했습니다.

어쨌든 그런 부분에 있어서는 그러면 내년 추경을 3월에 한다는 얘기도 나오고 그러는데 우리 박노학 위원장님 힘을 믿고 카트. 그렇게 하고 거기 포장 해서 여기 옥화휴양림에 쉬러 온 양반들이 애들이나 뭘 운반을 자연스럽게 잘 해서 이동해서 수영장을 자연스럽게 활용할 수 있도록. 사실은 걸어오기는 너무 먼 거리 아닙니까, 그 뜨거운 뙤약볕에?

예, 지속적으로 노력하겠습니다.

지속적으로 노력할 게 아니라 같이 해서 내년에 하자니까, 3월에?

예, 알겠습니다.

김은배 과장님 혼자 고민하지 말으라니까. 그런 부분은 또 우리 의회에서 도와줄 수 있는 거는 도와주고 그렇게 역할을 할 수 있도록 하는 게 저기지, 여러분들한테 맨날 일만 시키고. 우리도 협조할 건 해야지. 그렇지 않습니까?

네, 감사합니다.

그래서 카트차 내년에 하고 거기 포장 문제 해서 우리 청주 시민들이나 외부에서 옥화자연휴양림에 오는 분들이 잘 활용할 수 있도록. 그런 게 기본적으로 잘 돼 있는 게 서비스이고, 우리 청주시를 빛내는 거고 그렇지 않습니까? 그런 거에서 예산을 아낄 데 아껴야지, 아끼지 않아야 될 데 아끼는 거는 바람직하지 않아요. 그리고 우리 공원관리과에서 공원산림본부 입찰도 내고 그러지 않아요? 총괄하지 않습니까?

네, 맞습니다.

맞죠?

입찰은 회계과를 통해서 하려고 하고 지출은 저희 공원관리과에서 본부에 대한 예산을 지출하고 있습니다.

그러면 입찰을 우리가 총괄 안 해요? 회계과에서 해요?

수의계약은 저희가 수의계약 하고 입찰은 회계과에 의뢰해서…….

회계과에 의뢰해서.

회계과에서 입찰을 해서 저희한테 통보를 하면 저희가 집행하고 있습니다. 계약하고 집행하고 있습니다.

근데 이제 사실은 우리 산림에 관한 일을 하는……. 그전에는 우리 청주산림조합만 했었는데 여러 회사가 생기면서 그 양반들의 저기가 ‘우리 청주시에 페이퍼컴퍼니가 너무 많다.’ 이런 부분에 있어서 지역 업체가 제한을 줬으면 좋은데 온 지도 얼마 안 됐는데 입찰에 참여시켜서……. 타 지자체는 제한을 두는데 우리 청주시만 제한을 안 둔다는 거예요. 그래서 업체가 사무실도 두고 운영도 하고 이런 회사가 입찰에 참여를 해야 되는데 주소만 갖다 놓은 회사들이 참여를 하고 그렇다고 불만들이 많으시던데 그런 것도 한번 김은배 과장님처럼 목상들 이렇게 간담회를 갖는다고 하는데 우리 산림 관련해서 임도나 사방댐이나 숲가꾸기나 그분들이 다하는 거잖아요. 그죠? 한번 간담회를 가졌으면 좋겠습니다.

네.

그거는 산림조합에 맡겨 놓으면 다 모여 놓을 것 같애. 우리 과장님은 가서 청취만 하면 될 것 같애. 과장님은 청취만 하시고 산림조합에 다 모아 놓고 여러분들의 애로사항을 청주시 지역사회 경제 발전을 위해서라도 한번 들어봐 주시고, 협조하실 일이 있으면 협조했으면 좋겠어요.

네, 알겠습니다.

저기 우리 전지연 과장님, 내년에 딴 데 간다고 대답을 늦게 하는 것 같은데 거기 회계 총괄하는 1팀장님! 내년에……. 내가 얘기한 거 잘 들으셨지? 관심 좀 갖고 챙겨봐 줘요. 위원장님, 여기까지 하겠습니다.

아유, 남일현 위원님, 수고 많으셨습니다. 위원님, 제가 모르는 사실도, 안테나가 상당히 넓습니다. 전지연 과장님, 내년에 어디 가십니까? 고생 많으셨습니다. 또 다른 위원님 질의하실 분 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 공원산림본부 소관에 대한 질의를 마치겠습니다. 위원님들께서는 미리 배부해 드린 감사 결과 시정 및 처리 요구서를 작성하셔서 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 오늘의 감사는 이것으로 마치고, 내일은 4개 구청 산업교통과 소관에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 행정사무감사를 위해 자료를 준비하여 주시고, 성의껏 답변하여 주신 관계공무원 여러분께 감사드립니다. 오늘 위원님들께서 지적해 주신 사항에 대하여 시정할 부분은 신속히 시정해 주시고, 제시하신 대안에 대해서는 적극 검토하여 시정에 반영해 주시기를 당부드리겠습니다. 이상으로 공원산림본부 소관에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다.