경기 안양시의회 발언
윤경숙 의원 발언
윤해동위원장
위원님들과관계공무원께서는의석을정돈하여주시기바랍니다. 지금부터「지방자치법」제49조와「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조의규정에따라의회사무국소관사무에대한2025년도행정사무감사실시를선언합니다. 내실있는행정사무감사를위해연일수고가많으신여러위원님들과수감준비를위해수고해주신원재섭사무국장님이하사무국직원여러분들께감사의말씀을드립니다. 오늘감사의대상인의회사무국은집행부의예산및결산을심사‧의결하는만큼시의회소속행정기구인만큼어느부서보다도행정의처리및예산의집행에있어법규정을준수하고타부서의모범이되어야합니다.따라서위원님들께서는의회사무국을감사함에있어의회운영과예산집행에대한문제점을지적하고개선방안을제시하여향후의회가발전할수있는방향을설정할수있도록감사활동에임하여주시기를당부드립니다. 그럼먼저「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제11조의규정에따라출석공무원에대한증인선서를받도록하겠습니다. 선서의취지는안양시의회가2025년도행정사무감사를실시함에있어증인으로서양심에따라숨김없이사실대로증언하겠다는서약을받기위한것입니다.「지방자치법」제49조제5항의규정에따라거짓증언을한경우고발될수있으며정당한사유없이선서또는증언을거부한때에는500만원이하의과태료를부과할수있음을알려드립니다.아울러「형사소송법」제148조또는제149조의규정에해당하는경우에는증언및서류제출을거부할수있음을함께알려드립니다. 그러면원재섭사무국장님께서는일어나셔서증인선서를해주시기바랍니다.
재섭
원재섭의회사무국장
본인은안양시의회가「지방자치법」제49조및같은법시행령제41조제1항,「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제2조에따라소관업무에대한2025년도행정사무감사를실시함에있어성실하게감사를받을것이며또한증인으로서증언을함에있어서는「지방자치법시행령」제46조제6항및같은조제7항,「안양시의회행정사무감사및조사에관한조례」제17조에따라양심에따라숨김과보탬없이사실그대로말하고만일거짓이있으면위증의벌을받기로서약하고이에선서합니다. 2025년11월27일 기관명:안양시의회사무국 직위:의회사무국장 성명:원재섭
윤해동위원장
원재섭사무국장님수고하셨습니다.자리에앉아주시기바랍니다. 다음은감사에앞서주요업무보고를받도록하겠습니다. 원재섭사무국장님나오셔서간부공무원소개와함께주요업무를보고해주시기바랍니다.
재섭
원재섭의회사무국장
의회사무국장원재섭입니다. 연일계속되는의정활동에노고가많으신윤해동위원장님을비롯한위원님한분한분께감사의말씀을드립니다. 업무보고에앞서의회사무국간부공무원을소개해드리겠습니다. 김혜영의회운영전문위원입니다. 이명아총무경제전문위원입니다. 조순영보사환경전문위원입니다. 송민석도시건설전문위원입니다. 권은주의정팀장입니다. 장상록의사팀장입니다. 김혜나홍보팀장입니다. 정지혜정책지원팀장입니다. 이상으로간부공무원소개를마치고의회사무국주요업무보고를드리겠습니다. 2025 주요업무보고(의회사무국 소관) (의회운영위원회행정사무감사) 이상으로2025년도의회사무국주요업무보고를마치면서의회사무국직원모두는의원님들의입법및의정활동을지원하는데보다적극적이고창의적인자세로최선의노력을다하겠습니다.앞으로도윤해동위원장님을비롯한위원님들의아낌없는성원과격려를부탁드립니다. 감사합니다.
이상 1건 부록에 실음
윤해동위원장
네,수고하셨습니다. 다음은질의‧답변순서입니다. 질의와답변은일괄질의후일괄답변을듣도록하되미흡한부분이나보충질의에대하여는일문일답식으로진행하도록하겠습니다.위원님들께서는참고해주시기바랍니다. 질의하실위원님계시면질의하여주시기바랍니다. 예,김도현위원님.
김도현위원
국장님,의회사무국들노고가많으십니다. 간략하게두가지만여쭙겠습니다. 저희청사방호매뉴얼그리고청사방호관련직원업무분장,본회의장방청및퇴장매뉴얼관련해서자료제출부탁드리고요. 그리고지난행정사무감사때의회나의정활동에대한호감을제고할수있는홍보의제를적극발굴해서계획을좀세워달라고말씀드렸는데요.올한해어떤홍보의제를발굴했고또언론보도등을비롯한구체적홍보계획이어떻게되었는지그리고향후추진계획은어떻게되는지구체적으로제출해주시면고맙겠습니다. 이상입니다.
윤해동위원장
네,김정중위원님.
김정중위원
국장님!고생이많으십니다.오늘한네가지정도질의를할게요. 행정감사자료1페이지‘예산집행현황’통계별예산집행내역에서예산20퍼센트이상불용액3년간자료좀제출해줘요.표로만들어주세요,이렇게.표로이렇게하셔가지고한눈에보게끔. 그리고업무보고서20페이지예요. ’25년도의회운영현황을보면307회본회의에서소란한사건이있었어요.참으로답답하고개탄스러운일입니다.그때사무국에서는제가보기에는그분을퇴장시키지않고어떠한경호권을발동하지않았습니다.향후에또이러한일이안일어나라는보장이없어요.향후에이런일이일어날때어떻게조치를할것인가,서면답변바랍니다. 그리고업무보고23페이지요. ’25년도청소년의회운영운영실적있잖아요?이것도3년간간단하게해주세요,표로.이것자료좀제출바랍니다. 그리고33페이지요. 정책지원등을통해의정활동의전문성.지금우리정책관님들의역량강화를위해교육을실시한다든가교육참여한자료3년간제출바랍니다. 이상입니다.
윤해동위원장
네,수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?네,조지영위원님.
조지영위원
안녕하십니까?조지영위원입니다. 먼저한해동안우리의원님들보좌해주시느라고생많으셨고요.이번행감은그동안의성과를같이하고부족한점은또채워가는자리로너무부담가지지마시고솔직하고성실한답변협조부탁드린다는말씀드리면서시작하도록하겠습니다. 첫번째질의는의회사무국운영과관련해서의사팀,의정팀,입법팀,홍보팀등올한해각부서가그러니까자평이죠.잘했거나개선된점그리고여전히보완이필요하다고보는과제가무엇인지정리해서각팀별로제출해주시기바랍니다. 두번째로는주요업무보고33페이지인데요.이것지금읽어보니까‘정책지원관의정활동지원’으로‘요구자료지원등’해서1천184건,‘의원발의입법지원:조례제‧개정72건’인데이것상임위원장하고의장님은빠진수치인가요?그렇겠죠?맞아요?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
조지영위원
그러면이것토털계산해보니까1천246건이고이것을8명이1년동안일을한거잖아요.1인당155.7건입니다.어떻게보면상당히많은일을했다라고판단이되는데이분들근무일수를한달20일로하고열두달로하면240일동안이런일을해낸건데‘업무가너무과중하지는않았을까?’하는사실걱정도좀되어서요청드리는자료는무엇이냐면지원관들이름을가리고지원관별추진실적을수치로좀제출받고싶습니다.그런데모든분들다제출하면이것분명히저희가누군지파악할수있는기준이되기때문에최고2명최저2명에서만,4명것제출해주시면저희가좀판단하는데도움이될것같습니다.이것과더불어서지원관들관련한복리후생관련내용이어떤게있는지서면으로제출해주시기를바랍니다. 마지막으로행감자료30페이지입니다. 인터넷민원처리결과중하나인데요,2024년11월3일민원에대한답변이후후속대책에대한고민을우리부서에서,그러니까우리사무국에서하고있는지?그리고의회사무국의역할은무엇이라고생각하는지서면제출부탁드리겠습니다.그리고관련해서위원회개최를했을텐데요,개최횟수및위원등세부내역서면으로제출부탁드립니다. 이상입니다.
윤해동위원장
네,수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?허원구위원님.
허원구위원
국장님과우리직원들반갑습니다. 몇가지만질의드리겠습니다. 유튜브기획영상사업에3천200만원을편성해놓고연간56편을제작하겠다고계획하였습니다.실제로는기획영상1편에그치고나머지는기존인력으로자체제작했다는보고를하셨습니다.실제지출내역과계획대비변경사유를제출해주시기바랍니다. 두번째시민토론방,소회의실,잔디광장의이용편중에대해서잠깐말씀드리겠습니다. 행정사무감사자료의자료에따르면청사내시민토론방,소회의실,잔디광장은주로어린이집과학교행사,통장협의회등단체행사위주로사용되고있는데일반시민과청년,장애인단체등도사용을권장해야되는데이를어떻게사용하는지에대해서잘모르니이분들에게도권한을줄수있는홍보나알림역할을좀했으면좋겠는데어떻게해야되는지에대해서자료제출바라고요. 그리고다음은‘다양한매체를통한의정활동홍보’사업입니다. 보도자료를보면97건의보도자료가있다라고하였는데이보도자료가작성자와배포대상언론사가어떤언론사에배포했는지자료부탁합니다. 그리고‘2024회계연도결산검사실시’가있었는데결산검사는지적이아니라개선이행을확인하는절차라고저는보이는데결산검사이후지적사안과개선조치,개선결과를정량적으로개선이돼있는지여기에관련된자료를제출바랍니다. 그리고‘의원역량강화를위한의원교육실시’가있는데여러교육을받았지만이교육이실제로조례품질과예산심사와행정사무감사에어떤변화를가져왔는지에대해서그리고이게의원들참여율이,제가보기에는대부분직원교육으로전락된것같아요.그런데의원역량강화에무색하게의원들은끝날때보면별로보이지않고직원들만보이는것같은데여기에대한잘못을좀지적하니여기에대한대책이나대안을좀부탁드립니다. 그리고의회소식지발간에대해서잠깐말씀드리겠습니다. 많은사람들이이런지적을합니다.‘의회소식지는특정인물중심의사진첩이다’라고얘기하는데의회소식지는시민의세금과삶에직결되는의정성과를보여주는공식기록이어야됩니다.자료제출에어떤보내,최근3개년간의회소식지발행부수,예산집행내역을제출바라고요. 마지막으로‘정책지원등을통한의정활동전문성강화’에대해서자료를요청하는데우리가대부분모든지자체나다른데큰문제가뭐냐하면‘정책지원관편중지원논란’이굉장히큽니다.우리안양시도제가보기에는정책지원관편중지원논란이굉장히대두될수가있는데우리사무국에서는편중된지원논란에대해서내년도에는이부분에대한문제점을어떻게대안을,대책을나갈지,우리정책지원관은어떻게할건지에대해서간단하게자료를제출바랍니다. 이상입니다.
윤해동위원장
네,수고하셨습니다. 더질의하실위원님계십니까?네,정완기위원님.
정완기위원
안녕하세요.정완기위원입니다. 벌써마지막행감이네요.세월참빠르게지나온것같습니다.그냥저는간단하게몇가지만묻도록하겠습니다. ‘인력(정‧현원)’중에현원이‘의회직’이21명,‘파견직’이21명,‘정원외인원’이있어요.이분들분장사무있잖아요?각분장사무역할,연장근무를많이하는연장근무사유발생이유좀이따가자료제출부탁드리고요. 그다음에이번에의회단위사업을보면거의11월,12월이달에다집행예정으로돼있어요,연말에.보통집행부에는연초에사업을다발생해가지고다집행하라고우리가계속얘기하는데이게보면거의연말에다집행을하겠다고이렇게하고있어요.집행을연말에하는이유,사유있잖아요,국장님.그것자료제출좀부탁드릴게요.내역은질의많은데,왜그렇게해야되는지이따가자료제출부탁드리고요. 그다음에의회변호비지원이있어요.이번조례도개정을했는데1천만원집행사유미발생했어요.이것변호비용지원을추후에어떤식으로할거고그구분이정확해야될것같아요.그것에대해서어떤식으로진행할건지자료제출좀부탁드리겠습니다. 그리고‘의원공무국외출장추진’있죠.우리9대들어와서공무국외출장영수증그다음에여행사하고주고받은내역있죠,견적서.최초견적서,중간견적서,마지막견적서가있을거예요.그것전부다자료제출좀부탁드릴게요.그것보고제가말씀드릴게요.세부적으로주세요.제가말씀드리는것은다의장님포함입니다,전체. 그다음에‘의회소식지발간’있죠,1천980만원.그것이따가그냥소식지만이따주세요.그소식지보고제가말씀드릴게요. 나머지는궁금한사항,국장님!
재섭
원재섭의회사무국장
네.
정완기위원
제가내용이많은데일문답으로오후에답변가능하시죠?
재섭
원재섭의회사무국장
성실히답변하겠습니다.
정완기위원
아시는거예요.직원분들다계시는데.제가하필이면여기의회운영에서내용을너무많이알기때문에그냥궁금한사항만몇가지묻도록하겠습니다. 이상입니다.
윤해동위원장
네,수고하셨습니다. 정완기위원님,공무국외출장자료가9대개원할때부터죠?
정완기위원
네.
윤해동위원장
네,9대개원할때부터자료제출하시면되겠습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
알겠습니다.
윤해동위원장
더질의하실위원님계십니까?
「없습니다」하는위원있음
정완기위원
잠깐.
윤해동위원장
네.
정완기위원
그리고국장님.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
지방의회예산독립기능가능여부인데지금아직예산권독립은안되었어요.지금인사권「지방자치법」“제142조(예산의편성및의결)”에서‘지방자치단체의장은회계연도마다예산안을편성하여시‧도는회계연도시작50일전까지,시‧군‧자치구는회계연도시작40일전까지지방의회에제출하여야된다’고했는데인사권독립은의회에있어요.그런데예산독립권은아직없단말예요.당연히또우리가예산을본청집행부에하면거의예산이야저희가뭐다받겠지만이것에대한게아직은내려오지않았는데추후에예산독립권을갖게되면예산편성방향은어떤식으로잡을,그런것을한번생각해보셨는지.그방향도한번생각해보셔야될거예요.왜그러냐하면우리가경비성격인편성기준보면의정운영공통경비,의회운영업무추진비,지방의회의원국외여비,의원역량개발비,의원정책개발비순으로다가예산편성하고있어요.이것외에어떤편성방향을하면좋을지조만간에아마이게얘기가나올것같아요,지금이아니라.이것에대한방향을어떤식으로해야되는지여기팀장님들다계시니까추후에우리가이런방향성을한번생각해가지고제출좀부탁드리겠습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
예,알겠습니다.
정완기위원
이상입니다.
윤해동위원장
네,수고하셨습니다. 더질의하실위원님안계시죠? 위원님들께서양해해주신다면행정사무감사준비등으로수고가많으신각상임위원회전문위원님들은업무에복귀토록하고자하는데이의없으십니까? 이의가없으시므로전문위원님들께서는오후에는정상적으로업무에복귀하기바랍니다. 더이상질의하실위원님이안계시므로위원님들의질의에대한성실한답변준비와원활한감사진행을위하여잠시감사를중지하도록하겠습니다. 감사는14시에속개하겠습니다. 감사중지를선언합니다. 의석을정돈하여주시기바랍니다. 감사를속개하겠습니다. 계속해서위원님들의질의에대한답변을듣도록하겠습니다. 원재섭사무국장님답변하여주시기바랍니다.
「네」하는위원있음
「이의없습니다」하는위원있음
10시 37분 감사중지
14시 00분 감사계속
김도현위원
국장님,저는전부서면갈음하겠습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
네,감사합니다.
경숙
윤경숙위원
저도서면갈음합니다.
김정중위원
저도서면갈음하고요,좀이따보충질의하겠습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
예,감사합니다. 다음은조지영위원님께서2025년도의회사무국운영관련잘했거나개선된점,보완이필요하다고생각되는점각팀별로제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 이어서조지영위원님께서정책지원관별의정활동지원추진실적최고2명,최저2명의제출,정책지원관관련복리후생내용에대해서자료제출을요청하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 이어서조지영위원님께서회의규칙징계기준개정전후내용비교내용제출을요구하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 다음은허원구위원님께서,
허원구위원
저도자료를보겠습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
예,감사합니다. 다음은정완기위원님의질의에대해답변드리겠습니다. 먼저의회사무국의회직,파견직직원의업무분장사무,연장근무발생사유자료제출을요하셨습니다. 자료는제출해드렸습니다. 이어서의회예산집행을연말에집중적으로하는사유,
정완기위원
국장님,저도그자료보고얘기할게요.
재섭
원재섭의회사무국장
예,알겠습니다.감사합니다. 끝으로윤경숙위원님께서,
경숙
윤경숙위원
예,자료보겠습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
예. 이상마치겠습니다.
윤해동위원장
네,수고하셨습니다. 사무국장님답변에보충질의하실위원님계십니까?네,김도현위원님.
김도현위원
국장님!
재섭
원재섭의회사무국장
예.
김도현위원
제가질의드린내용이존경하는김정중위원님께서질의하신내용과일맥상통하는부분이있을것같습니다.그리고‘안양시의회청사출입보안및자체방호계획’주셨고요.‘방청및퇴장매뉴얼’,또각기업무분장이런것들주셨습니다. 이방호계획한번같이좀보겠습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
김도현위원
우선가깝게는우리본회의장에서지난1차본회의때좀소동이있었죠?
재섭
원재섭의회사무국장
예,맞습니다.
김도현위원
그때우리국장님께서는어떤조치를하셨는지그날의상황을더듬어서국장님께서하셨던역할한번설명을주시겠습니까?
재섭
원재섭의회사무국장
저도처음에는조금당황했었고요.처음겪는일에그랬었는데요,일단본회의장에사무국장석에있어서그광경을목격했는데,그래서그분이,나가시는그분이소란을피우셔가지고직원들이올라갔었어요.물론여기에계신김정중위원님하고김주석부의장님도올라오셨는데조금있다저도올라가서같이하고이제밖에나가서얘기도하려고했는데마침김정중위원님께서잘,
김도현위원
예,일단말씀주신것중에상식적으로납득이안되는부분들이몇가지가있죠?
재섭
원재섭의회사무국장
예,있습니다.
김도현위원
우리김주석의원님은부의장님이십니다.부의장님은회의에서어떤역할을하시는분이죠?의장님을대신해서의사진행을하실수도있고또의장의역할을여러모로함께수행하시고보좌하는또부분적으로채워주시는그런역할을하시는게부의장님이세요.
재섭
원재섭의회사무국장
맞습니다,예.
김도현위원
그런데그날상황을보면그런역할을하셔야되는부의장님이올라가서본회의장소란을직접제압해야할만큼의이게상황이었나요?그리고두번째,이청사방호관련되어서이체계도한번봐주시겠습니까?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
김도현위원
이청사와관련된여러가지방호문제가있어서,총괄책임관누구로돼있죠?
재섭
원재섭의회사무국장
의회사무국장입니다.
김도현위원
예.그옆에뭐라고쓰여있습니까?
재섭
원재섭의회사무국장
‘상황분석에따른명령’으로돼있습니다.
김도현위원
예.상황분석에따른명령,하셨습니까?
재섭
원재섭의회사무국장
그때는미처못했습니다.
김도현위원
예.그런측면에서사실우리김정중위원님께서도질의하시겠지만김정중위원님께쓴답변서가저도다소무책임하다는생각이들어요.여기보시면‘사무국에서는그소란을피운방청인에게방청전에충분히안내를했다.그런데갑자기소란을피워서조용히할것을요청했다.’.이게지금청사방호,어떤의원과직원전반적인안전을책임지셔야될의회사무국에서의답변으로서이게적절한가.이렇게무책임한답변서나와도되는거예요,국장님?
재섭
원재섭의회사무국장
위원님께서그렇게말씀하시니까제가드릴말씀은딱히없는데요.사실아까도서두에말씀드렸지만이런경우가처음이다보니까,저도좀경험이없다보니까그런것있었는데요,
김도현위원
그러니까개인적으로처음일수는있죠.그런데저희가우리원재섭국장님개인하고일을하거나개인이이청사방호업무를혼자짊어진게아니시라는말입니다.의회사무국장으로서의역할을하시는거고의회사무국이라는시스템안에서의역할을하셔야되는거예요.그누가되셨던간에.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
김도현위원
자,그래서이방호계획한번첫페이지부터보겠습니다. 이것1페이지부터한번봐주시겠어요?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
김도현위원
‘각기관의장,평시및비상시에대비해서자체실정에맞는방호계획을수립‧운영해야된다.’라고돼있는데,수립은된것같은데운영되었나요?
재섭
원재섭의회사무국장
미흡했습니다.
김도현위원
그밑에보겠습니다. ‘불시방문및돌발적인민원’.이민원이라는것은각종행동도포함이될겁니다.이런불시의방문과여러돌발적인상황들에대해서의원및직원을보호하는조치,추진방향에맞게이루어졌습니까?
재섭
원재섭의회사무국장
미흡했습니다.
김도현위원
네.다음페이지보겠습니다. 의회사무국에서는자체방호인력을배치하고청사출입통제를해야되는역할이있습니다.청사출입통제,이루어졌습니까?
재섭
원재섭의회사무국장
…….
김도현위원
국장님?
재섭
원재섭의회사무국장
이분이이런목적으로온것을미처인지를못해가지고요,일단처음부터청사출입을막을수없는상황이었습니다.
김도현위원
그렇게말씀하실것같아서,처음부터막을수는없죠.그런데이분이상당기간에걸쳐서돌발적인행동을함으로써충분한우려가있던상황임은이미알고계셨을겁니다.그렇다면바로그위에있는방호인력배치,하셨습니까?어떤사건에대비해서우리직원분들을충분히필요한공간에적재적소에배치해서불상사를막기위한노력을총괄책임관으로서하셨냐는질문입니다.
재섭
원재섭의회사무국장
그분이출입한것은저그것은현장에있었고요.직원들은일단그분이그런돌발행동을할지안할지몰랐기때문에약간의좀동떨어지게끔있었는데대기하고있었어요.
김도현위원
그러니까방호하고이런것들은어떤상황이벌어졌을때만하는게아니라벌어지지않게끔만들기위해서배치를하는겁니다.저희가평상시에도좀표현이송구합니다만악성민원인혹은뭔가특정한목적을가지고또소란을피우시는분들이더러있으셨어요,지금까지.그랬을경우에2층,3층사무실앞에우리직원분들이배치가되어서불상사를막기노력들을해오신적이그이전에도있습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
네.
김도현위원
그러면의회일정중에서가장중요한본회의진행에있어서이런부분이미흡했다.인정하시는건가요?
재섭
원재섭의회사무국장
예,인정합니다.
김도현위원
자,그밑에방호체계도보겠습니다. 그날상황이발생하였습니다.지금‘지원반’이라고되어있는게누구죠?왼쪽에밑에보면표가있죠?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
김도현위원
그표에보면지원반팀이2개있는데어디입니까?
재섭
원재섭의회사무국장
홍보팀하고의사팀으로돼있습니다.
김도현위원
홍보팀과의사팀은그날불법행위에대한상황별채증을하셨습니까?녹음,녹화,기타등등의방법을통해서이상황을기록하신바가있냐는질문입니다.
재섭
원재섭의회사무국장
전반적으로미흡했습니다.없었습니다.
김도현위원
예.그러면그오른쪽보겠습니다.청사방호반,어디죠?
재섭
원재섭의회사무국장
의정팀입니다.
김도현위원
예.그날사건이발생하고나서어떤방호에대한대처방안을즉시결정을하고퇴거요구를한다거나시설방호요청을하신적이있습니까?
재섭
원재섭의회사무국장
소란을피우자피우지말라고얘기한적은있어도강제로나가라,그런얘기는못했습니다.
김도현위원
네.충실한대응을하지못하셨죠?
재섭
원재섭의회사무국장
예,맞습니다.
김도현위원
그러면또그옆에보겠습니다.인력동원반에어디가들어있죠?
재섭
원재섭의회사무국장
전문위원실하고정책지원팀.
김도현위원
예.정책지원팀은그날다어디계셨습니까?대부분1층사무실에계셨죠?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
김도현위원
그런데정책지원팀이해야될역할중에두번째뭐라고적혀있습니까,국장님?
재섭
원재섭의회사무국장
‘의원및시설등보호’입니다.예.
김도현위원
네.역할을마찬가지로의회사무국의모든팀은이청사방호와관련해서이런불상사가발생하는모든과정에있어서역할을수행한바가하나도없다.동의하십니까?
재섭
원재섭의회사무국장
예.동의합니다.다만저희들이경험이,반복돼서,핑계같은데요,경험이,
김도현위원
예.그만말씀하셔도될것같아요.
재섭
원재섭의회사무국장
예,없다보니까좀그런것미숙함이있었습니다.
김도현위원
예.경험이없다라는것은개인은경험이없을지몰라도우리가시스템이만들어져있고,이계획을보시면,이것어디서만들었죠?의회사무국의정팀에서직접만든거예요.
재섭
원재섭의회사무국장
예,예.
김도현위원
그리고이것언제만들었나요?결재하신분이누구로돼있죠?
재섭
원재섭의회사무국장
2024년11월달에.
김도현위원
예.1년도채되지않은방호계획이에요.계획을만들고1년도되지않았는데이시스템에대해서정상적으로작동이안된다는것은계획이무슨의미가있냐라는말로도해석이될수있겠죠,국장님?
재섭
원재섭의회사무국장
네.
김도현위원
자,그5페이지한번만더보겠습니다. ‘불법행위조치계획’이라고돼있습니다.앞서서설명드린거랑같아요.우리청사방호반이라고되어있는‘지원반(홍보팀,의사팀)’이런분들은신분을밝힌후채증을하셔야된다는얘기를구체적으로의회사무국에서직접작성하셨고요.그밑에퇴거명령과관련해서도의정팀장께서,물론본회의장의방청을허가하는것은의장님이시지만사건이발생했을때의장의퇴장명령과는별개로의정팀장님께서도이런역할들을하셨어야되는겁니다.맞죠?
재섭
원재섭의회사무국장
예,맞습니다.
김도현위원
예.그래서제가,그리고마지막으로한가지더여쭐것은우리1층에지금청사방호인력으로되어있는주무관님계시잖아요?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
김도현위원
그날주무관님은이사건이발생된것을알고계셨나요?
재섭
원재섭의회사무국장
그분이본회의장에안오신것으로알고있기때문에,아마소문은들어서알았지만직접,
김도현위원
그당시의상황을인지못하셨다는거잖아요?
재섭
원재섭의회사무국장
예,그랬을것같습니다.
김도현위원
네.인지를못한게잘못이라는겁니다.그분의잘못이아니라상황이발생이되면역할을맡으신분들이시스템에맞춰서그런것들을빠르게상황을공유하고자기역할에맞는대응을하셨어야되는건데우리는청사방호인력모두그리고의회사무국의모두가그사건에대해서방관하고있었다.이런일이재발하면안되겠죠?국장님?
재섭
원재섭의회사무국장
예,알겠습니다.예.
김도현위원
예.그래서제가요청을또드릴것은이청사방호매뉴얼주셨는데요,이매뉴얼에따라서이게잘지켜지지않았잖아요.향후에어떻게대응할것인지에대해서자료를작성하셔서행정사무감사랑은별개로행정사무감사마친이후에충분히작성하신후에의원님들께저를포함해서공유를해주십사부탁의말씀드리겠습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
예,알겠습니다.
김도현위원
네.그리고짧은것하나만말씀드리고마치겠습니다. 제가작년에의회에좀호감을제고할수있고또의회의정활동을시민들께직접적으로알릴수있는다양한홍보의제를좀발굴해주시고구체적으로홍보계획을수립해달라,이런말씀을드렸습니다.기억을국장님은못하시겠죠?안계셨으니까.나머지,기억하시죠?네.그래서보면올해좀달라진부분들이있는데전년도에비해서올해좀달라진부분설명한번해주시겠습니까?
재섭
원재섭의회사무국장
작년하고지금…….
김도현위원
자료안보고올라오셨어요?
재섭
원재섭의회사무국장
아니봤는데요,몇건있지만기획보도가조금증가한것있었다는점말씀을드리고요.저희들이금년에저도7월달에왔지만금년에나름대로의회홍보좀하려고나름노력은했습니다마는아직미흡한부분이있습니다.
김도현위원
아니,저는미흡하다는말씀을드린적이없고요.작년에이런건의를드렸었는데이런부분이필요하다라고지적과의견과건의를드렸는데올해달라진점에대해서국장님께서설명을좀해주시고,올해홍보계획의중요한방침이뭐였는지의회사무국장으로서그지점을설명해달라는말씀을드리는겁니다.
재섭
원재섭의회사무국장
기획보도위주로많이나간것으로제가파악이됩니다.
김도현위원
그것은저도이제보면알수있고요.제가여쭙는것은올해어떤점에좀집중을해서어떤철학을가지고홍보계획을수립하셨고또지휘‧감독을하셨고,국장님이보시기에좀어떤비전과방침을가지고이역할을수행하셨는지에대한설명을좀부탁드리는거예요.
재섭
원재섭의회사무국장
지금까지는의원님전체활동하고각위원회활동을위주로해서했는데저희들이의원님들의공식,의정활동에대해서시정질문이라든가5분자유발언이라든가조례개정등을할때보도자료를개별의원님도그렇고여러가지많은홍보를별도로많이했던것으로지금진행을했었습니다.예.
김도현위원
아이,국장님.홍보기획관에도계셨는데홍보철학,방침을여쭙는질문에그냥보도자료이렇게배포했습니다라고말씀하시면이게행정사무감사가되겠어요?
재섭
원재섭의회사무국장
철학을말씀하시면조금어려움이있긴있는데요,
김도현위원
아니,제질문이간단하게정리를하면올해국장님께서홍보업무를지휘‧감독하는입장에서어떠한철학과비전과방침을가지고홍보업무를지휘‧감독했냐고여쭙는건데전년보다기획보도를많이했습니다라고만대답을하시면이게질의의취지에맞는,그리고제대로업무파악을하고계신건지에대해서도저희가의구심을좀가질수밖에없지않겠습니까?이게좀마무리를해주셔야될것같은데,지금질문이길어져서.
재섭
원재섭의회사무국장
예.저희들이뭐…….
김도현위원
국장님,이것자료안읽어보고오셨어요?
재섭
원재섭의회사무국장
아니,이것한번보긴봤습니다.
김도현위원
한번보고올라오셨어요?
재섭
원재섭의회사무국장
그런데위원님께서말씀하시는게좀,질의하신내용이조금광범위하달까요,그런게있어가지고정리가좀잘안돼서.
김도현위원
아니,국장님께서홍보업무를지휘‧감독하시면서가지고계신비전과방침이뭐냐는질문이왜광범위해요?어떤것들에집중해서내가홍보업무를지휘‧감독했다고얘기를하시면되는건데.
재섭
원재섭의회사무국장
지휘‧감독차원보다요홍보팀하고소통하면서일단의원님들개별의정활동에대해집중적으로홍보하려고노력했고요,앞으로도그렇게할겁니다.그럼으로써우리시의회의정활동의전반적인활동내용을시민들께홍보를,
김도현위원
제가잠시후에다시여쭐게요.답변을조금고민하셨다가,
재섭
원재섭의회사무국장
예,예.
김도현위원
행정사무감사에걸맞은우리의회사무국을대표하시는분으로서의답변을해주시기를부탁드리고요. 이서면답변서자체가숙지가덜되신것같은데좀꼼꼼히읽어보시고답변하시기를당부드리겠습니다,국장님. 이상입니다.
윤해동위원장
예,수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계십니까?예,김정중위원님.
김정중위원
과장님!
재섭
원재섭의회사무국장
예.
김정중위원
국장님,아,죄송합니다. 자료잘받았는데요,지금제가이해가안가는게‘예산집행현황’,‘통계목별예산집행내역’에서예산집행이면20퍼센트이상불용액되는것을제가요구를했어요.그런데금년도에2건이올라왔거든요.‘공정한인사’,‘의원세미나실시’이2건만올라왔는데제가보니까여기행사운영비같은경우에도1천만원에서지금400만원이넘게남고그다음에국외업무여비도3천700에서57퍼센트밖에집행이안되고약1천590만원이불용액이남고.여기제자료에보면이네가지가빠졌는데이게뭐잘못된겁니까?제가잘못본겁니까? 천천히하세요,천천히. 제가궁금한것은제가2025년도것보고전년도,전년도,자료가있으니까지금보니까2024년도도이것자료가부실한것같아요.제가작년에생각나는게있어서그런데,이것지금국장님!
재섭
원재섭의회사무국장
예.
김정중위원
지금1페이지를보면제가보는것만지금이공정한인사관리시스템,의원세미나이것말고네개가있어요,네개가.예?
재섭
원재섭의회사무국장
지금20퍼센트이상자료를뽑은사항이거든요.
김정중위원
1페이지에보시면,제가잘못본건지한번잘보세요.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
김정중위원
행사운영비가1천만원이죠?그렇죠?1페이지에?
재섭
원재섭의회사무국장
예,맞습니다.
김정중위원
그1천만원에서집행된게29.9퍼센트예요.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
김정중위원
그리고향후집행된게한700만원정도가,아,소계가700만원인데지금400만원정도가불용예상으로나오는것아니에요?그러면20퍼센트가넘는것아니에요,1천만원에?그러니까저를설명해주라는얘기예요.제가잘못본건지.
재섭
원재섭의회사무국장
위원님,이것사업은지금단위사업,지금행감자료1페이지보시면위원님말씀하셨듯이거기나와있는통계목쭉있지않습니까?
김정중위원
네.
재섭
원재섭의회사무국장
그것은통계목을표시한거고요.여기에행감자료에저희들이답변자료드린것은단위사업명을기준으로해서작성한거거든요.
김정중위원
아니,제가분명히1페이지에통계목별예산집행에서1페이지를보고여기서20퍼센트이상에대한불용액3년간제출했으면이것가지고하는거야,아니그러니까제가이해가안가는게,제가잘못본건지아니면빠진건지아니면제것을잘못들으신건지그게궁금한거예요.
재섭
원재섭의회사무국장
위원님,지금작성과정얘기를들어보니까요지금위원님께서는여기행감자료1페이지보신것말씀하신거고,지금말씀하신게예산20퍼센트이상불용액3년간말씀하셔서단위사업명위주로이렇게자료를작성했다고한건데요,위원님께서이제이해가안가시고부족한점이있다라고판단되시잖아요?
김정중위원
자,그러면이것나중에제가,나중에저한테보고해주시고요.
재섭
원재섭의회사무국장
네.그것을다시세부적으로해서보고드리겠습니다.
김정중위원
네.그리고아까존경하는우리김도현위원께서얘기하신대로제가그상황에사실상참으로답답했던거예요.현장에서보고.그리고현장에서제가옥상까지같이올라가고그옆에국장님이있었어요.그런데제가답답했던것은우리직원선생님들의액션이없었다는거예요.물론그상황은제가,그상황을제가이해를못한거예요.제가과연이것을뛰어올라갔어야되나라는그런생각도했고,그리고의원으로서그리고의회로서상당히이것은제가판단했었을때우리사무국에서물론옆에가서쭉포지션은있었는데어떠한,그분을갖다가액션이없었던거예요.그러다보니까참으로제가답답했던거고.
재섭
원재섭의회사무국장
예,예.
김정중위원
그리고그정도로그분이방청석에서의원한테욕을하고했으면퇴장명령을내려야되는게맞다.의회를정말무시하는행동으로제가본거예요.제가왜거기를올라갔겠습니까?너무나사실상이것은아니다라고생각한겁니다.내가우리직원선생님들하고국장님,한편으로는이해도하지만그러나모든조직은시스템으로가야되는거예요.그분들하고어떤분들하고관계를떠나서이것은정말아닌거예요.그리고그사회를보시면서물론국장님올라가셨어요,나름대로.그러나거기서국장님이퇴거명령을못했으면의장께서퇴거명령을하셨어야되는겁니다.그런부분이우리의회의위상이에요! 국장님.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
김정중위원
향후에정말이런일이있어서는안돼요.예를들어서맘에안들어소리치고방청석에서뭐할수있어요.그런데욕을하고지칭을하고이것은아니라고보는거죠. 김도현위원께서충분히말씀하시고우리국장님제가어떤의미로써말씀드리는것을아실거라고생각합니다.
재섭
원재섭의회사무국장
예,충분히알고있고요.지금위원님도말씀하셨지만우리「안양시의회회의규칙」에보면그내용이있어요.소란을피우거나또그럴경우에는의장님이나부위원장님께서퇴거명령을내릴수가있는데,직원은할수가없고요.의장님이나부의장님이할수있는데,
김정중위원
그런데여기는아까퇴거명령돼있다고,
재섭
원재섭의회사무국장
그것은의장님하고부의장님이할수있기때문에그것을명시한거고요.만약에의장님이나부의장님이퇴거명령내렸다하면저희직원들이강제로퇴거를했겠죠.그런데또이런게또하나있더라고요.할때쉽게민원인한테그분처럼막몸을끄집어낸다고그러면이게또조심스러운게또하나가있는데,제가그냥누군한테한,들은얘기를참고로말씀드리는거예요.경찰서얘기하는데그자체가본인이원하지않으면일단은이게폭행죄로그게성립된다고그러더라고요.그것은여담을말씀드린거고요.좌우지간이번일을계기로해서아까도또반복된얘기지만처음이다가보니까어떻게정립이안선거예요.그래서다시한번더숙지를해가지고다시는이런일이발생하지않도록직원들하고다시한번논의를,소통하면서대처를철저히하겠습니다.
김정중위원
소란을피우는데퇴장을하는데그분한테퇴장명령을하고직원들이퇴장을하게했는데그게폭력으로가서경찰서에고소가된다?그것아니에요.소위얘기해서본회의에서의장이판단을해서이게지나치다그러면퇴거명령하고직원들이퇴장시킬수있습니다.그것폭력하고경찰서하고연동안됩니다. 저는화가나는게그런,소란하고그런난동이있었다면우리국장님이나직원들의어떤대처능력이었어요.우리직원선생님들옆에있던것사실이에요.저도있었고.그런데거기서부의장이나나나가자고우리가그렇게했던것들은직원선생들이움직이지않으니까우리가한거예요.그리고저같은경우에는상당히이것은의회에대한위상에대한문제점이크게있다.아무리시민이고그회의가본회의가시민의한사람으로서마음에안들더라도거기서의원한테욕을하고소리를지르고잘하니못하니이런것들은우리의원의원한사람의이것은의회전체위상의문제예요.이것이번사태정말의회차원에서부끄럽게생각해야됩니다.향후에이런일이,않도록국장님,
재섭
원재섭의회사무국장
예,알겠습니다.
김정중위원
시스템으로가시는게맞을것같습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
예,예.
김정중위원
이상입니다.
윤해동위원장
김정중위원님수고하셨습니다. 또보충질의하실위원님계십니까?네,윤경숙위원님.
경숙
윤경숙위원
제가질의드린부분이요의회청사내1층‧3층.이게지금총무경제위원회에서도제가질의를드렸었어요.시청사에서도신문구독을과다하게해서제가예산삭감도할건데요.우리도지금1천만원이넘네요?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
경숙
윤경숙위원
그런데과연이것을‘보고있는지’피드백을안하고있어요.제가계속3층에있는것을사진을계속찍고있는데한번도건드리지않고그냥매일매일이일펴놓는것도일이고수거하는것도일이거든요.그런일을반복하고있어서제가참안타까운면이많아서요.그런데1층여기보니까1층에는3층에없는매일경제,한국일보,스포츠서울,아시아투데이가있고요.그리고3층에는또1층에없는조선일보가들어가있고요.이기준이뭔가요?잘모르시죠?
재섭
원재섭의회사무국장
네.뚜렷한기준은정해진게아니고요.
경숙
윤경숙위원
기준은없죠?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
경숙
윤경숙위원
그리고의장실에도똑같이또있고.그런데과연이것을정말활용해서보는지를수거하면서사진을찍고좀해서,안보셔요.거의안봐요,3층은.제가사진찍고있다니까요.그런데이렇게정말로이것을줄여나가야지.수도권일보,경인종합일보,경인신문도있는데도불구하고.이렇게한성일보.그냥놓았다가그냥나가는이런것을조금더관리를하고예산도조금,확줄이는것보다조금씩줄여서정말예산이필요한곳에쓰이도록했으면좋겠고요.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
경숙
윤경숙위원
그것부탁드리고요.그다음에제가근조기를충북예천에한번보낸적이있어서이것을요청했는데.저는요청한게이것을요청한게아니에요.이것왜서울특별시까지주었나요?내가서울근교제외하고지방만달라고그랬어요.왜그러냐하면,거기다가전화를해서부탁을해놓고설치되기까지이것을관리하는지를제가물었는데일자만해가지고이렇게주시면제가요청한자료하고달라요.무슨말이냐하면제가,이것하나지방에배달하는데에얼마나들까요,예산이?
재섭
원재섭의회사무국장
10만원에서15만원입니다.
경숙
윤경숙위원
하!그러니까제가요이것을체크해야된다고봐요.왜냐하면그때제가부탁을했는데시장님축기랑국회의원님축기랑우리안양시의회축기랑3개를부탁했는데2개는설치되었는데하나가계속안왔다는거예요.근조기는3일인데이게언제배송되는지물어봐라했더니내일새벽7시에발인인데저녁에도착을한대요,그전날.그러면그것은무의미한거거든요.예산은이렇게아까말씀하셨듯이들어가고.그러니까지금알아보니까우리가다른데하고틀려서배송방법이지방은상이하다하는것을지금한계점으로주셨어요.그렇죠?그러니까이돈이들어가면3일에설치해야되는데내일이발인인데그전날저녁에도착하는그런일은없도록한번관리를,그러면취소를해도되는지,그것을취소했잖아요,제가돈을아끼느라고.그러니까그런것을좀예산이빈틈으로세지않게끔한번더그분한테양해를구하면,당연히그럴거예요.그런데우리는이렇게시장시장실축기랑다르게버스터미널시간표에맞춰서전달되는것이번에알았어요,제가.그래서이방법을개선하든아니면이게언제도착하는지를관리를좀하시든.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
경숙
윤경숙위원
그렇죠?3일인데몇시간안걸리고이게돈은돈대로나가는일은없도록한번이것을관리해야된다,저는이렇게보고있습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
네,맞습니다.저도담당팀장한테얘기를들었거든요.위원님께서말씀계셨다해서들었는데버스시간대에따라약간그런차등도있기는있더라고요.그런데좌우지간위원님말씀주셨으니까요다시한번종합적으로점검해보겠습니다.
경숙
윤경숙위원
네,네.부탁드리겠습니다. 이상입니다.
재섭
원재섭의회사무국장
예,예.
윤해동위원장
네,수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계십니까?네,조지영위원님.
조지영위원
조지영위원입니다. 먼저정책지원관관련해서제가자료를요청드렸는데요,이게또잘못보면제일잘한사람못한사람평가하는기준으로또보였을것같은데그런의미는전혀아니라는점먼저말씀드리고시작하도록하겠습니다. 아까말씀드린대로지금추진실적,총추진실적을나누어서보면1인당한155건정도를했을거라고판단을하고.그러면이게업무에부담이되는,그러니까업무가과중한지원관도있을것이고,또반면에그보다좀약하게,약하다기보다그냥업무가과중한정책지원관이있을거라는판단이되어서좀살펴보고자해서요청드린자료입니다.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
조지영위원
이것을보면지금최다라고하겠습니다,최고라고하기보다는.최다가A,B가있고최소가C,D인데사실C의의정활동지원내역을보면조례제‧개정이17건으로사실제일많거든요.그렇죠?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
조지영위원
그런데그럼에도불구하고C,D로밀려난이유는좀억울할수도있겠다라는생각도들어요.왜냐하면지금업무강도나업무의소요시간을고려한다면사실이업무가시간이많이들잖아요.그렇죠?
재섭
원재섭의회사무국장
예,맞습니다.
조지영위원
그래서이런부분을본다면우리가포상이나근평시에업무강도나소요시간을좀고려해서이단순항목별단순개수로점수를나누는것이아니고,시간과강도를고려한추진실적의구체화가좀필요해보이는데어떻게생각하세요?
재섭
원재섭의회사무국장
위원님이말씀하셔서저희들이자료뽑는데사실제가보니까건수위주로이렇게한것같아요.사실그렇게한것같은데,좋으신말씀이에요.조례개정이쉬운게아니지않습니까?일거리많고해서.나중에또이것을파악하기위해서는‘비중’이랄까요,그런것을‘가중치’이런것을감안해서제대로한번파악할필요는있겠다,이런생각이듭니다.
조지영위원
이제그런부분반영하기전에의원님들하고도소통을좀하시고정책지원관들하고도이야기를좀나누셔서어떠한업무를할때가장시간이많이드는지체크를또해보는것도좋겠다라는생각듭니다.사실물리적인시간은또다르기때문에.
재섭
원재섭의회사무국장
예,맞습니다.
조지영위원
네.그런부분우리또보니까정책지원팀장님옆에계시는데이렇게업무가두배정도가차이가나요.그럼분명히힘들거라는생각이들거든요.그런지원관파악하고계신가요,혹시?
재섭
원재섭의회사무국장
네.지원관다알고있습니다.
조지영위원
그러니까우리팀장님은파악을하고계시죠?물어보지는않을건데,그러니까그런부분파악하고계시면좀더지원관을지원해주시는팀장님이되셨으면좋겠다라는의견드리겠습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
예,알겠습니다.
조지영위원
이상입니다.
윤해동위원장
정책지원관은사실배정받은의원님성향에따라서업무량이달라질수있거든요.그러니까본인의의사하고는아무관련이없죠,이것은.그래서그것을객관적인지표로평가하기가되게어려운것같아요.그러니까내가일을하기싫다고해서안하는게아니고의원님이시켰으면하는데안시키면또안할수도있는거잖아요.이것을객관화시키기가쉽지않을것같은데.그런데문제는또이실적으로인해서인센티브가또달라지잖아요.그렇죠?
재섭
원재섭의회사무국장
아니,단순히이것하나만가지고인센티브부여가된다,안된다그런차원이아니고요.
윤해동위원장
그러니까전체적으로평가를했을때이부분이들어가잖아요?
재섭
원재섭의회사무국장
예.전체적으로,들어가죠.예.
윤해동위원장
그러니까어떻게보면어떤정책지원관은억울할수도있겠어요.나는일을하고싶은데의원님이일을안시켰어.그러면어떻게되는거예요?그런면도없지않아있을것이다하는생각이드네요.
재섭
원재섭의회사무국장
어떤혜택그런것을떠나서한번,다시한번조지영위원님말씀대로그렇게한번저희들이파악을해보겠습니다.
윤해동위원장
네.조지영위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계십니까?네,허원구위원님.
허원구위원
국장님자료준비하시느라수고가많으셨습니다. 저도여러가지질의를드렸지만두가지정도만우리국장님과일문일답을하도록하겠습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
허원구위원
2024년회계연도결산검사에대해서잠깐말씀드리겠습니다. 우리안양시예산결산심사액총금액이얼마정도됩니까,이게?
재섭
원재섭의회사무국장
안양시?
허원구위원
예산심사를얼마정도의금액을우리가심사를합니까?아마예산총한2조가넘는것을가지고결산심사를하죠?
재섭
원재섭의회사무국장
그렇죠.특별회계포함시키면.
허원구위원
그렇죠.다하면.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
허원구위원
기간이얼마정도됩니까?결산심사하는기간이?
재섭
원재섭의회사무국장
지금한달,
허원구위원
한달이죠?
재섭
원재섭의회사무국장
예.한달넘는것으로알고있거든요.
허원구위원
몇명이참석합니까?
재섭
원재섭의회사무국장
글쎄위원이야,제가정확히는모르겠지만열분내외로알고있는,
허원구위원
아마열분정도면,제가알기로는한8명이나그정도되더라고요.
재섭
원재섭의회사무국장
네.열분내외입니다.
허원구위원
대부분이공인회계사와세무사그리고우리의원님2명이참석하는것으로알고있습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
예,맞습니다.
허원구위원
한달동안결산검사를하는이유가뭐라고생각하십니까?우리국장님.
재섭
원재섭의회사무국장
결산검사이유는그해에지출한것에대해서적정하게집행했는지와결산남았으면남은사유가뭔지.
허원구위원
네.이것은결산심사는지적하는것이아니라개선을어떻게할것인가잘못된것을개선책을찾는것이가장우선입니다.그렇죠?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
허원구위원
그런데우리는결산심사가끝나고책이나오면제가몇년동안둘러보면그이상도아니고그이하도아닌것같고,계속이게보면지적사항과개선점이매년반복적인것같아요.그렇죠?이것을우리가개선하는이유가뭐냐하면2조원이라는돈이적시에잘사용이되었는지,전문가의견해에의해서다음해에는이런이런부분은개선을해야되고이런부분은지양을해야되고이쪽방향으로방향성을잡아가야된다라는것을우리에게제시해주는거죠?
재섭
원재섭의회사무국장
맞습니다.예.
허원구위원
그런데우리의회사무국에서는결산검사가끝나고나면어떤조치와대안을만들어갑니까?분석하고?
재섭
원재섭의회사무국장
지금위원님께서도말씀해주셨는데요,지금여러가지결산하게되면의견도있을것이고심지어는감사여러가지얘기있는데,좌우지간그결산을봐서차년도의예산편성에대해서참고도하고요효율적으로예산집행될수있도록편성하는것으로그렇게알고있습니다.
허원구위원
지금도저한테주신자료를보면제가요구한,50퍼센트이상의불용액이발생하는세부사업에대하여이를방지할수있도록지속적이고체계적인관리를취하겠습니다라고만되어있고매년마다주신자료나답변내용은이것과유사합니다.제가원하는것은이것을원하는것이아니라지적사항이무엇이있고개선되었고개선해야될부분이어떤부분인지정확하게정량적인자료를만들고,그정량적인자료에의해서개선결과를만들어내고도출하는것이결산심사의가장핵심적인내용인데,지금보면우리는이런절차나방법이아직까지굉장히매년마다미흡한것같아요.왜냐하면이것은보면한달동안이라는긴시간동안결산검사를하고위원님들에게도보시면,여기그수당인가요?두분의수당도지급이되지않습니까?큰금액이.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
허원구위원
그러니까예산도굉장히많이드는데이것이결산심사나형식으로끝나서는안된다고보입니다.이중에서나온개선점이나지적사항이굉장히많은데이것이랑집행기관하고상의를해서다음해에는절대이런일이없어야된다는것을명시해줘야되는데우리는결산검사가끝나고난후의원들한테통보하고보고하고끝이에요.예?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
허원구위원
좀더우리사무국에서적극적이면우리의회에서는집행기관의예산을편성하고,우리는관리‧감독하는부서이지않습니까?그러면개선점에대해서우리의원들도좀더연구를해야되고그연구가어떻게개선되었고집행기관에서는어떠한방법을개선했는지에대해서는확인하고체크하는것이의원의도리라고보입니다.그도리를하기위해서정책지원관도필요하고우리사무국이필요하지않나보입니다.그런우리의회의의원들의할역할에대해서도움을주는사람들이우리사무국이고정책지원관이보내지는데이런집행기관의관리‧감독할수있는기반을만들고방향성을제시하는것이이런결산심사를통해서개선결과와개선조치가뭔지,지적사항이뭔지있잖아요,매뉴얼이나서류화나문서화를만들어가지고의원들한테줘서의원들이1년내내공부를하고관리‧감독해야되는것아니겠습니까?그러니까이것을이제부터는요사무국에서제가바라는게뭐냐하면이렇게지속적으로‘체계적인관리하겠습니다’이것은말로만하는것이아니라정말로의미있고안양시의결산검사이후에변화되고똑같은내용이반복적,아마지금보면10년이나20년결산검사가끝나면지적된내용은거의다가반복적인것은계속반복적이라보입니다.그런데반복적인것을그만두어야되지않겠습니까,이제는.그러려면매번행감때만지적하는것이아니라회기때마다평소에지적하고개선하게끔우리의원들이하게끔도와주는것이우리사무국이라고저는보입니다.그렇게노력좀해주시면안되겠습니까?
재섭
원재섭의회사무국장
예.좋으신말씀해주셨고요.위원님말씀참고해서저희들이향후에다시한번말씀한내용,
허원구위원
예.그것은굉장히중요한내용이기때문에이것좀철저하게점검해주시고,안에서연구‧분석해주시기바랍니다.
재섭
원재섭의회사무국장
예,알겠습니다.
허원구위원
그리고의원역량강화를위한의원교육입니다.1년에몇번합니까,우리이것?지금작년에보면이해충돌방지법,4대폭력예방,부패방지법정의무,민간위탁교육,산업기술원과평생교육원,뭐정치학교나나라살림연구소해서여러군데했지않습니까?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
허원구위원
이것하고나면의원역량강화가되어야되지않습니까?그런데의원들이,여기주신자료를보시면참여율20명중에16.80퍼센트,20명중에20명.이것정확한수치맞습니까?
재섭
원재섭의회사무국장
예,맞습니다.
허원구위원
뭘맞습니까,국장님.이것왔다가그냥사인만하고가고이러지않습니까?나중에끝날때되면,저는거의다끝날때까지있거든요.한명두명밖에남지않는데이게어떻게의원역량강화입니까?차라리,이역량강화에들어간예산이얼마됩니까?
재섭
원재섭의회사무국장
총300만원범위내에서저희가하고있거든요.
허원구위원
국가에서의무교육같은것은국가에서주는것이지않습니까?우리예산하는것보다.그러니까이런의무교육이아니고역량강화면정말역량강화에대해서의원들이필요에의한역량강화인데제가보기에는좀더심도있고좀더필요한것,뭐입법이나조례정말필요한것을해야되고.그리고의원들의역량강화면의원들의참여가있어야되는데제가끝날때되면한명두명,저하고한명두명밖에없습니다.다중간에사라지고.이게어떻게의원들의역량강화입니까?이런부분은사무국에서정확히지적해의원들의참여율을독려한다든가무슨뭐가있어야되지않겠습니까?이게의원역량강화인데직원들만전부참석하고의원님들은실제적으로한두명밖에없다그러면의원역량강화가아니라직원역량강화죠,이게.
재섭
원재섭의회사무국장
위원님,그점에대해서는요제가지금말씀드리기가뭐한사항인데,직원들이사무국에서의원님들을찾아뵙고‘교육받으십시오.하셔야됩니다.’말씀당연히드립니다마는,
허원구위원
예.저도의원들의그런것에대해서반성하기위해서제가이말씀을드리는겁니다.
재섭
원재섭의회사무국장
예.의원님들께서참,
허원구위원
저도반성하고우리의원님들도반성해야되지않겠냐.이게사무국에서는그렇게노력하고있는데.그것은그정도까지만하고요.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
허원구위원
의회소식지에대해서잠깐말씀드리겠습니다. 우리소식지는안양에관련된홈페이지나모든것을보면주변사람들이나홈페이지방문자들이뭐라고얘기하냐면‘특정인물중심의사진첩이다’라고얘기하는데이부분에대해서우리국장님어떻게생각하시는지좀듣고싶습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
사진첩이,
허원구위원
그러니까특정한사람만,이게20명의의원이높고낮고가있습니까?
재섭
원재섭의회사무국장
없죠.당연히없죠.
허원구위원
없죠?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
허원구위원
그런데누구만사진다찍고누구는뭐홍보사진이전혀없을경우에는,20명의의원들의생각은어떻겠습니까?
재섭
원재섭의회사무국장
저희들이이것솔직히만들면서위원님이특정의원님말씀하셨는데요,그렇게저희들이그렇게펴내서한게아니고요.
허원구위원
왜냐하면행사장가면몇몇사람만찍고요.그런데우리가찍어달라고사정사정해서찍고그래.저희들도보면지역에가면지역민들한테전부다뽑히신분들이에요.
재섭
원재섭의회사무국장
그렇죠.
허원구위원
우리지역에가면제가제일위대한줄알아요,우리지역에비산동에가면.제가굉장히튀기를바라고대우받기를원하고허의원님이최고라는얘기를듣고싶어하는것이우리지역민들입니다.그러니까홍보나이런것도보면홈페이지딱들어갔는데허원구의원이없고우리김정중의원이나윤해동의원이없고몇몇특정사진만있다그러면우리시민들어떻겠습니까?그런부분에대해서는좀공평하게했으면,바라고요.
재섭
원재섭의회사무국장
예,예.위원님이무슨,
허원구위원
그리고이게보면인쇄부수가1천500에서1천부를했는데실제적으로우리국장님,이제는이게매년마다의회소식지발행부수이렇게정해져있는데현실에맞게좀고쳐야할부분은좀고쳤으면합니다. 이게저희의원사무실에10권씩이나주면이것이어떻게되는지는잘모르겠습니다.보면제가의회소식지발행을해도정말의미가있냐라는의구심이있는데명년도에는좀더연구를하셔가지고시민들이봤을때정말의회소식지로서의원의활동이정말의원들이바쁘게생활한다든가의원들이정말로안양을위해서노력한다는그런내용이많이담겼으면하는바람이고요.
재섭
원재섭의회사무국장
예,예.
허원구위원
그리고종이대신디지털시대이지않습니까?그러니까아날로그적인생각보다는디지털적으로조금전환하는것이많이필요하지않나라는생각이들고요.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
허원구위원
이제마지막으로한개만더말씀드리겠습니다. 우리모든지자체에서도똑같은문제가발생하는데정책지원관편중지원논란,이게참많아요.그것을우리국장님도느끼십니까?1년동안근무하시면서?
재섭
원재섭의회사무국장
제가지금4개월좀넘어가지고디테일하게는아직안되는데요.
허원구위원
그러면우리정지혜팀장님은느끼십니까?네?그러니까이게어떻게할수는없는방법이거든요.이게참어렵습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
아까위원님도말씀하셨지만지금위원님두분당한명지원관이배정되는데요,의원님들이의정활동에열정이많으시다보니까여러가지요구사항도있기는있어요.
허원구위원
그런데어떤분은활용을많이하시는분도계시고굉장히새벽까지고생하는분도계시고,어떤분은365일아무것도안시키는분도계시고그래요.그런부분이있기때문에정량적으로어떻게좀평가할수있는,왜냐하면바쁘신분은어쩔수없지만바쁘지않은분에게는다른방법으로써업무를분담하는게어떤가라고,이게보면편중이너무심하다고,전국적인문제거든요,이게?안양만의문제가아니기때문에이런것은우리정책지원팀장님께서한번고민할필요가있지않나라는생각을하고있습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
같이한번고민좀해보겠습니다.
허원구위원
예.우리의회사무국1년동안참고생하셨고다가오는명년도에도파이팅하시면서더안양발전을위해서우리의회를위해서노력해주시기바라고,이것으로마치겠습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
예,알겠습니다.
윤해동위원장
허원구위원님수고하셨습니다. 보충질의하실위원님계십니까?네,정완기위원님.
정완기위원
안녕하세요?국장님.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
행감인데제가아주,질의한순서대로간단명료하게짧게만묻겠습니다. 의회사무국의회직,파견직제가직원의분장사무,연장근무발생사유자료제출요구했는데연장근무한시간표가빠졌네요.직원별로분장업무별로?
재섭
원재섭의회사무국장
아,죄송합니다.그것은별도로드리겠습니다.
정완기위원
제가이제말씀드릴게요.저희조직개편한번얘기나왔어요,우리간부회의때.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
조직개편하고인사이동,의회내.제가파견직하고의회직하고비교하는데제가분장업무표를보면시간외달면조금정책지원관도숫자하고이것발행했는데어느직원은연장근무를많이할수있는직원이있고,이유없이있는직원이있고,필요로해서있는직원이있어요.
재섭
원재섭의회사무국장
예,맞습니다.
정완기위원
어느팀의,지금얘기는안하지만,거기는어쩔수없이해야돼,시간이모자랄정도로.또어느부서는내가분장업무상이정도면그렇게많이하실필요가있나라고생각하는경우도있는데,제가이말씀왜드리냐하면조직개편에‘적재적소에일을할수있게끔해야된다’이렇게보여서말씀드리는거예요.
재섭
원재섭의회사무국장
예,예.
정완기위원
국장님생각어떠세요?
재섭
원재섭의회사무국장
옳으신말씀입니다.직원들이각팀별로근무하고있지만편중되거나과다하거나그런업무가있으면안되지않습니까.그래서종합적으로저희들이파악해봐서적재적소에분장이이루어질수있도록한번검토해보겠습니다.
정완기위원
제가이분장표를보고의회에저도어느덧8년이라는세월이흐르다보니까이게다보여요.‘아,여기는업무가많구나.여기는업무가적구나.’.그래서그랬을때는어느직원은일찍퇴근하는직원이있고어느직원은업무를계속할수밖에없는직원들이있어요.그것은적재적소에인사를조직개편할적에좀나누어서보내야되지않나보여요.그래서시간표를봐야내가‘아,이직원이진짜일을많이하는구나.’,‘과도하구나’,‘아니,여기는적구나’제가알수있죠.이것별도로주세요!
재섭
원재섭의회사무국장
예,알겠습니다.
정완기위원
추후에말씀드릴게요.
재섭
원재섭의회사무국장
예,예.
정완기위원
그다음에의회예산집행연말에집중적으로하는사유말씀드려요.이게우리가집행부는조기집행이라는얘기를많이하잖아요,우리가행정사무감사때나예산안때.국장님도집행부에서계셔봐서알지만.이게미리예산을잡아놓았는데이게집행사유가연말에다나갈수밖에없는이유죠?
재섭
원재섭의회사무국장
지금자료에그렇게명시를해드렸습니다.
정완기위원
‘친선결연시의회의원합동세미나개최’하고‘의정연수회실시’는무슨내용이지,이게?우리회식?연말?
재섭
원재섭의회사무국장
지금말씀하신친선결연시의원합동세미나있잖아요?이것은시기적으로연말집행사유에도나와있지만시기가10월달말에되기때문에11월초에집행할수밖에없는사항이거든요.
정완기위원
제가생각하는그게맞죠?이게뭐예요,이게?
재섭
원재섭의회사무국장
지금우리가금년에도강릉시하고세미나열었지않습니까?시기자체를물론9월달에하려고그런건데그때강릉의가뭄때문에연기돼가지고10월달에한사항이거든요.그래서그시기가10월말이다보니까집행을12월달에할수밖에없는사안이되겠습니다,이런경우에는.
정완기위원
의정연수회실시도?
재섭
원재섭의회사무국장
그렇죠.그때같이했던거거든요.1박2일은강릉시의회하고합동세미나,또1박2일은우리안양시의원님들만따로,예.
정완기위원
그다음에‘회의실및사무공간등물품구입’은1천만원이잖아요?이제860만원정도남았는데이것도‘사유발생시수시집행’인데지금까지도발생안되면그냥이유없이뭐사는건가요?아니면준비가돼있는건가요?
재섭
원재섭의회사무국장
저희들이그냥예산세웠다해서무조건사는게아니고요.멀쩡한데바꿀수는없기때문에위원회에서쓰시다가아,이것좀바꿨으면좋겠다라고저희들한테말씀해주시면저희들이,
정완기위원
아니,발생이안되면그냥?
재섭
원재섭의회사무국장
그렇죠.발생이안되면그냥,
정완기위원
불용처리되는거예요?
재섭
원재섭의회사무국장
예.그렇죠.
정완기위원
예,알겠습니다.이것자료보고궁금한사항여쭙도록하겠습니다.
재섭
원재섭의회사무국장
알겠습니다.
정완기위원
의회변호비용1천만원미발생사유,답변서는잘받았고요.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
‘정당한의정활동및적법한직무수행중수사또는민사‧형사소송의당사자가된경우소송비용을지원할수있으며,’이렇게해서답을주셨어요.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
이정당함이란어디까지죠?‘정당한’.
재섭
원재섭의회사무국장
‘정당한’이라는의미가누구나봤을때수긍이가고인정이되고보편적으로봤을때.그런사안의의정활동으로써한사항에대해서말씀드리는거거든요.
정완기위원
제가이번에직원들이나의원들이게정당하다고봐야되는지,정당하지않다고봐야되는지.국장님생각은어때요?
재섭
원재섭의회사무국장
그것은제가답변드리기가조금.
정완기위원
그렇죠?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
아직이제이게기록상.그러면이것은조례개정상이게‘정당한’을,그냥‘의정활동직무수행중’이렇게만약에이것을빼면문제성이있는건가요?정당한.적법함.
재섭
원재섭의회사무국장
위원님.미리제가말씀하나드리면지금여기이자료에있는1천만원하고지금하고있는그것하고다른개념이거든요?
정완기위원
아,제가묻는거예요,그러니까.달라도.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
그것빼면문제되는건가?그럼되겠죠?그러면다해줄수있는것아니야,음주운전까지.
재섭
원재섭의회사무국장
예,그럴것같습니다.
정완기위원
예를들어뺑소니사고.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
이것이문구를빼면또그런것까지해달라면할말이없는거네?
재섭
원재섭의회사무국장
예,예.
정완기위원
이것은어쩔수없이놓아둬야되는거네.바꿀수없죠,그러면?
재섭
원재섭의회사무국장
예.그렇게판단이됩니다.
정완기위원
심의위원회또거쳐야되네,그것도?
재섭
원재섭의회사무국장
그렇죠.
정완기위원
조례도?
재섭
원재섭의회사무국장
그냥하는게아니고요.
정완기위원
알겠습니다.아직은한달여남았으니까정당한인지적법한지나올수도있겠죠.예,알겠습니다. 공무국외출장이나출장비예산편성집행기준이있는데이행안부표준안등이내려왔다고해요.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
그러면표준안대로하면차량해외임차비,통역료.두가지죠?그러니까추가된거잖아요?
재섭
원재섭의회사무국장
예,예.
정완기위원
그러면그것하고요.이것국장님,이게저희조례로만들어야되는건가,표준안을?이것을?아직안바꾼것같은데.조례에있지않아요?
재섭
원재섭의회사무국장
지금저희시의회조례에있는것으로알고있거든요
정완기위원
안바꾸었죠,아직?
재섭
원재섭의회사무국장
개정했습니다.
정완기위원
했어요?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
다바꾸어놓았어요?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
바꿀적에이것좀세부적으로우리가이것지침외에또추가로그렇게넣을수없나?훗날에이런문제점이생기지않게끔.
재섭
원재섭의회사무국장
만약에현재조례자체가향후에어떤일이발생할지모르기때문에더보완차원에서수정할필요가있다그러면의원님들께서해주시면가능합니다,그것은.
정완기위원
가능해요?
재섭
원재섭의회사무국장
조례야뭐의원님들,
정완기위원
제가얘기하는것은이게행정안전부에서내려온지침서가있잖아요?지침서내용중에이것을세부적으로저희가나눌수있냐이거죠?차량임차비,식비뭐나누었잖아요?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
거기다가더세부적으로나누고영수증첨부이렇게하잖아요.지금두리뭉실하게해가지고문제가된거잖아요,저희가.관행처럼얘기했다고그래가지고.그러니까문제가되는거잖아요.의회에서예산집행을정확히하라고집행부에다계속얘기하고두리뭉실해가지고예산갖고오면저희가그것가지고세부적으로나누고있는데.
재섭
원재섭의회사무국장
아니,조례에도이렇게필요에의하면회계지침이라든가여러가지다반영을해서,
정완기위원
이조례좀이따가한번주시고요.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
그다음에제가아까여행사견적서비용을지출했으면받아야되잖아요.그것첨부안했네요?영수증은그렇다치고견적서는받았을것아니야,그돈이나가려면.그냥등심으로줘버리지는않을것아니야.
재섭
원재섭의회사무국장
일단그건은,
정완기위원
이따별도로주세요.
재섭
원재섭의회사무국장
네.
정완기위원
제가별도로얘기해가지고.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
그리고내가이행정안전부에서내려온관련질의회신건중에전에,아까조직개편하면서인사아까말씀드렸잖아요,국장님.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
저희가의회직원의여건상둘수는없는데아까뭐의장단협의회에서는얘기했다고는하는데,정원문제로.그런데여기보면또이렇게나왔네요?‘자체감사기관설치가곤란하여지방자치단체의장과의장상호간협력을통해집행부감사부서에서의회사무기구를감사하는것이적정할것으로판단됩니다.’.그렇죠,답변서에?
재섭
원재섭의회사무국장
네.
정완기위원
맨밑에.이것가능하네?
재섭
원재섭의회사무국장
아니,가능은,안될것은없는데요.그때,
정완기위원
예,예예.얘기는대충알아요.
재섭
원재섭의회사무국장
그때말씀하셨듯이현재의회직원수가감사파트에하게되면직원수가부족,
정완기위원
제가말씀드리는게아까인사,조직개편다얘기하고분장업무,시간업무말씀드리는게아까직원들이못해서가아니라집행부에는수시로긴장을하잖아요.감사파트에서언제어떻게올지모르잖아요.우리가서랍이라든지정리라든가이런것하나문제되면경고도받고이런것했는데,저희일반직장인도마찬가지예요.그게수시로검열하기때문에행동강령이라든가이게맞추어진다는거지,긴장.그런데우리의회같은경우는집행부에서아예여기오지도않죠,우리가감사권을갖고있다보니까.그래도우리의원들뿐만아니라기본적인것,좀그렇게되어야되지않나보여요.
재섭
원재섭의회사무국장
그런데의원님,그것은,
정완기위원
그것은추후에,
재섭
원재섭의회사무국장
예,그러게요.그것은먼저,
정완기위원
아,예.아니아니,얘기해놓는거예요.만들어놓는거예요,속기.혹시10대의원들이제얘기듣고할수있게끔.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
알겠습니다. 그럼아까말씀대로일비,숙박비,여비,항공운임그다음에버스차량임차비,통역비이렇게해가지고된거잖아요?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
그리고추후에‘지방의회예산독립권을갖게될경우예산편성방향’을보면의정역량강화예산을확대해야되고주민소통강화,견제기능내실화,이렇게가지금의회사무국에서예산편성시독립된다면이렇게보인다는거죠?
재섭
원재섭의회사무국장
네,맞습니다.
정완기위원
지금대상통계목에서는,우리통계목있잖아요?그통계목에서이렇게이것외에는안되게끔돼있잖아,통계목을벗어날수없잖아,우리사용예산을.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
그렇죠?전용안되죠?통계목벗어나면?
재섭
원재섭의회사무국장
그렇죠.
정완기위원
되는항목이있나,혹시?
재섭
원재섭의회사무국장
이4개항목에대해서만.
정완기위원
그렇죠.그외에도만약에의정공통경비가좀남았다고해도의회업무추진비경비로이렇게이동은안되잖아.그렇죠?통계목.
재섭
원재섭의회사무국장
이4건에대해서는요만약에어떤목이예산에필요한데부족하다.그러면쉽게얘기해서이체로쓸수가있는것으로.
정완기위원
아,있어요?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
은주
권은주의회사무국의정팀장
총액,
정완기위원
총액?
재섭
원재섭의회사무국장
네.총액을관리하기때문에.다만통계목으로써의분리만하는것뿐입니다.
정완기위원
총액으로관리할수있으니까쓸수있는거네?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
이것은의장님허락만받으면되는거예요?
재섭
원재섭의회사무국장
그렇죠,예.
정완기위원
예산이남았을때?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
그럼전체이것예산반납했을때남는것을돌려쓸수있는거네?그렇게얘기하면.작년에1억얼마가반납시켰잖아요,저희가.
은주
권은주의회사무국의정팀장
같은목에서만가능.
정완기위원
같은목에서만?
은주
권은주의회사무국의정팀장
목에서만.
정완기위원
그런데또총액에서쓸수있다고얘기하셔가지고. 된다는거예요,안된다는거예요?답을안주시면제가.
재섭
원재섭의회사무국장
예산을세울때는요의회총액관련해서는가능하지만일단세우고나면지금여기답변자료에보시면의정운영공통경비,의회운영쭉있지않습니까?이것은이것대로쓰되이목별로쓰되예산편성자체는다한번에세울수있다는그말씀이거든요.
정완기위원
아니,제가예산세웠어.전용이되냐고여쭤본거예요.안되잖아요?안되니까반납시켰을것아니야.그런데아까또된다고그래,총액갖고.그것은예산세우기전이고. 우리가그러면집행부에서예산총액이오면저희가기본적으로나누는거예요?이것어떻게예산을편성하겠다고올릴것아니에요,예산법무과에?
재섭
원재섭의회사무국장
예,올리죠.
정완기위원
다금액얼마얼마해서.
재섭
원재섭의회사무국장
예.목별로해서얼마얼마다올리죠.
정완기위원
그럼거기서정해서내려오는거지,저희가올렸지만.그런데꼭총액을주는것처럼독립권처럼말씀해주셔가지고.
재섭
원재섭의회사무국장
아니,편성자체는그범위에서하는데세부적인목은우리가편성해서올리는거죠.
정완기위원
아니,그답변이다미비한것같아가지고.아직독립권안갖게되었으니까추후에묻도록할게요.제가짧게하기로했는데좀기네,제가생각해도. 이따가제가추가자료요청한것있잖아요?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
저에게만별도로주세요.
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
무엇인지아시죠?
은주
권은주의회사무국의정팀장
네,알고있습니다.
정완기위원
네.예민한사항이라여기서논하기는그렇고. 아까허원구위원님이김혜나팀장님,잘들으세요.이것5분발언,시정질문했다고만해가지고이렇게올리지마시고혹시여기시정질문많이하고5분발언많이하는분이많이있으면좋죠.또덜하시는분도있어요,여기의외로.그런분들은어디한면?한면에서그냥우리의정활동내용있잖아요,상임위때한내용을이런것발언하셨다고했다.그정도는좀실어주는게낫지않나라고보입니다. 국장님?
재섭
원재섭의회사무국장
예.
정완기위원
‘네,알겠습니다’예요,아니면‘생각해보겠습니다’예요? 알겠습니다.이상입니다.수고하셨습니다.
윤해동위원장
네,수고하셨습니다. 국장님!
재섭
원재섭의회사무국장
네.
윤해동위원장
정당한의정활동이나적법한직무수행중소송이발생했을때그소송비용을지원할수있다고되어있잖아요.
재섭
원재섭의회사무국장
그렇죠,예.
윤해동위원장
그런데여기에소송비용심의위원회를개최한다고그랬는데소송비용심의위원회가우리의회에있어요?
재섭
원재섭의회사무국장
아니,발생할때마다하는거지,
윤해동위원장
누가하는거예요,이것을?
재섭
원재섭의회사무국장
상설로있는것은아닙니다.
윤해동위원장
아니그러니까누가구성하냐고요?의장이구성하나요?그러니까소송비용심의위원회를개최해야되는데이개최위원회를누가소집하냐고요?
재섭
원재섭의회사무국장
의장님이하는거죠.
윤해동위원장
그러면그심의위원은누가되는거예요?
재섭
원재섭의회사무국장
지금대상은,여기「안양시의회의원및공무원등의소송비용지원에관한조례」가있는데요,거기에보시면“안양시의회법률및입법고문”,“소송실무경험이있는변호사”,“그밖에법률분야에학식과경험이풍부한외부전문가”로이렇게돼있거든요.
윤해동위원장
우리의회에서는안들어가고다외부에서들어가는거예요?
재섭
원재섭의회사무국장
의회도있습니다.시의회법률및입법고문그리고안양시의회에서추천받는의원님두분.이렇게돼있습니다.
윤해동위원장
이것은그러니까비상설로운영한다는거죠?
재섭
원재섭의회사무국장
네.비상설입니다,이것은.
윤해동위원장
알겠습니다. 또추가로보충질의하실위원님계십니까? 없으시죠.더이상질의하실위원님이안계시므로감사에대한질의‧답변순서를마치고강평준비를위해잠시감사를중지하겠습니다. 감사는15시30분에속개하겠습니다. 감사중지를선언합니다. 의석을정돈하여주시기바랍니다. 감사를속개하겠습니다. 조지영부위원장님께서2025년도의회사무국소관행정사무감사에대한강평을해주시기바랍니다.
「없습니다」하는위원있음
15시 12분 감사중지
15시 33분 감사계속
조지영위원
이번행정사무감사를통해위원들이제안한사항이나개선이필요한부분에대하여말씀드리오니사무국에서는조속히처리될수있도록적극노력해주시기바랍니다. 첫째,본회의장을비롯하여의회내에서돌발상황이나소란이발생할경우청사방호매뉴얼과직원업무분장에따라즉각적이고단호한대응이이루어질수있도록사무국에서는철저히대비해주시기바랍니다. 둘째,예산불용이발생하지않도록사업추진단계별로체계적인계획을수립하여주시기바라며,수립된계획에따라예산이적기에집행될수있도록철저히관리‧점검해주시기바랍니다. 셋째,신문과다구독으로인해신문이열람되지도않은채폐기되는사례가발생하여예산낭비가우려되는바신문구독수를적절히조정하는방안을강구해주시기바랍니다. 넷째,근조기및축기가지체없이즉시에도착할수있도록전달과정을전반적으로점검하여주시고보다효율적으로전달할수있는방안마련도검토하여주시기바랍니다. 다섯째,정책지원관별로업무량에차이가있고일부정책지원관에게는업무가과다하게부여되는경향이있으므로근무평가시업무소요시간과강도를고려한지표를개발하고,공평한업무배분이이루어질수있도록업무를조정하는등체계적이고구체적인관리방안을마련해주시기바랍니다. 여섯째,결산검사지적사항과개선사항이매년비슷하게반복되고있으므로예산운용에실질적으로도움이되는개선사항이도출될수있도록노력해주시고,도출된개선사항이실제로이행되었는지철저히확인‧점검하여주시기바랍니다. 일곱째,의회소식지는의정활동성과를시민들에게전달하는중요한창구인만큼특정인물의홍보보다는본래의기능을충실히수행할수있도록편찬에만전을기해주시기바랍니다. 이외에도여러위원님들이지적하신사항에대하여개선방안을마련하여생산적이고효율적인의회운영이될수있도록노력하여주실것을당부드립니다.
윤해동위원장
조지영위원님수고하셨습니다. 이상으로의회사무국소관에대한2025년도행정사무감사를마치겠습니다. 의회운영위원회다음회의는12월4일목요일10시에개의하여의회사무국소관「2026년도예산안」예비심사등을실시할예정이오니위원님들께서는참고해주시기바랍니다. 수고많이하셨습니다. 감사종료를선언합니다.
15시 36분 감사종료