이창열 의원 발언

네.

그 원인은 제가 잘 모르겠습니다. 일단은 뭐 처음에 건축할 때라든가 아니면 심야 쪽에 전기가 많이 분포가 돼 있지 않겠냐, 그렇게 보거든요.

네.

네.

이것 때문에 어른들 사이에서도 서로 시비가 있으신 것 같아요.

그렇지 않아도 대화 쪽에 한 리의 문제점 같은 것도 직접 또 저희가 건의를 들었고요. 이게 규모가 다 틀리고 여러 가지 아까도 말씀드렸지만 난방 종류도 틀리고 규모도 틀리고 이러다 보니까 조금은 수월하게 부담을 할 수 있는 경로당이 있는 반면, 또 많이 초과돼서 또 어려움이 있어서 그 부분은 운영비로 이렇게 돌려 쓸 수 있게끔 또 저희가 1차적으로 전년도에는 그런 부분을 해결해 드렸고 또 지금 저희가 장기적으로 보는 거는 지금 그린리모델링 사업을 하고 있는데 그 취지는 그게 난방하고 창호 교체 중심이잖아요. 그래서 어떻게 보면 고효율 에너지 부분을 조금 저희가 경로당에 도입이 돼서 이런 부분이 같이 병행이 되면 어떻게 보면 전기료 같은 부분이 조금은 낮춰지지 않을까 그래서 지금 그린리모델링 사업을 내년까지 하면 한 80개소 정도가 마무리가 되고 그게 10년 이상 된 건축물이 대상이 되거든요. 그래서 그게 마무리가 되면 전체적으로 전기료에 대해서 지금 금년도에 심현정 위원님께서 쌀 차등 배급을 하듯이 어떤 전기료 부과에 대한 부분을 전체를 전수 조사를 해서 이런 부분까지는 현실화 부분으로 우리가 제도적으로 바꿔가야 되겠다, 그런 제 생각이 있습니다.

공감하고 있습니다. 네.

이창열 위원님 수고하셨습니다. 심현정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네.

저도 그 감사 자료를 통해서 봤을 때 이거 한 25명씩, 어디는 30명씩 대기를 하고 있는데 어떻게 보면 시설을 늘리는 게 어떤 사업의 어떤 시책의 어떤 방향이 돼야 되지 않겠냐 이래서 이걸 한번 조사를 해 봤어요. 조사를 해봤는데 우리 평창지역아동센터 같은 경우는 석식을 주니까, 석식을 주니까 거기에 대기를 많이 걸어놓은 학생들이 있고요. 그다음에 평창 다함께돌봄센터 같은 경우는 일시 돌봄이 19명이 돼요. 19명이 되고 그리고 정원이 30명이지 않습니까? 그게 하루에 평균 한 20에서 27명 정도가 이용을 하더라고요. 그래서 하루에 한 총 49명 정도가 돌아가고 있어요. 그래서 실제적으로 그리고 그러면 저쪽에 대기 걸었고 이쪽에도 대기 거는 게 중복되는 게 있느냐.

그래서 실제로 보니까 중복된 아동은 1명밖에 없고 그래서 이게 대기라는 그 숫자로 봤을 때는 어떤 시설 확충 부분으로 저희가 이렇게 들여다봐야 되는데 실제 운영하는 과정을 보니까 일시 돌봄이라든가 아니면 저쪽에는 어떠한 복지 부분이 석식을 주니까 걸어놓은 학생들 그런 것 때문에 있더라고요. 그래서 위원님이 보시는 관점에서 저희들도 다시 한번 보고요. 시설이 확충이 필요하다, 이런 부분이 있으면 바로 시설을 늘려서 이렇게 대기 이런 부분들이 실제적으로 대기하는 부분들이 없도록 이렇게 추진을 하겠습니다.

네, 그렇죠.

하여튼 이게 지역아동센터하고 다함께돌봄센터 태동이 좀 이제.

좀 달라서 여러 가지가 문제가 있는데 어떻게 보면 앞으로 그런 부분들이 점점 점진적으로 환경 지원을 가지고 갈 수 있는 제도라든가 이런 부분을 한번 개선해 보도록 하겠습니다.

네.

이거는 대기하는 아이들이 없도록 해 주셨으면 좋겠다는 말씀드리고

그게 11월쯤에, 잠시만요. 자연장지 말씀 하시는 겁니까?

24년도 12월이라고.

자연장지...

잠시만요. 그 부분은 제가 별도로 말씀을 드리겠습니다. 일단은 그 이유는,

네, 맞습니다. 그건 맞고.

그건 운영 조례를 1년 동안 만드는 부분이 그거는 아닌 것 같고요.

하여튼 무슨 사유가 있는지 한번 얘기를 해서 말씀드리겠습니다.

네.

네.

네.

첫돌 기념사진은 금년도 9월 9일이고요, 최종 완료된 게. 그다음에 가족 웰트립은 9월 19일.

이 부분은 저희가 시작은 이게 아이 키우기 좋은 환경 제도를 만들려고 출산 축하금 쪽으로 해서 양육 지원 사업을 현금성으로 하자, 이게 22년도 4월 22일에 최초로 보건복지부하고 협의를 하는 과정에서 현금성 부분보다는 어떠한 서비스 위주로 지원을 좀 해라, 이렇게 한 3개년 차에 계속 주고받은 과정에서 작년도에 서비스 부분으로 전환을 하게 되면 일단은 승인을 해 주겠다. 일단 어떤 사전에 얘기를 듣고 당초 예산을 확보했고요. 그다음에 이거는 공문이 온 최종 날짜입니다.

그렇죠.

그거는 뭐 여러 가지 상황 부분을 이 부분하고 또 그쪽 부분하고 이렇게 비교하는 부분은 아닌 것 같고요.

네, 알겠습니다.

네.

알겠습니다.

이창열 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 김성기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그거는 좀 확인해 보겠습니다.

네.

네.

일단 기존 건물에 대해서는 조금 인원수가 많은 경로당 부분에 대해서는 증축이라든가 확장해 달라는 부분이 있어서 일부 저희가 진부 쪽이라든가 몇 군데는 저희가 아마 사업비를 투입해서 그렇게 반영을 해 드린 부분이 있고요. 전체적인 전수조사를 통해서 이런 지금 시설이 이렇게 규모가 작아서 불편함이 있다, 이런 부분에 대해서는 아직까지 그 부분에 대해서는 조사한 건 없습니다. 그래서 그것도 병행해서 한번 내년도에 별도로 한번 파악을 해보겠습니다.

네, 알겠습니다.

네.

이창열 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 안 계신가요? 보충 질의하실 위원님 계시나요? 이은미 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

여기에 보면 불편이 없다고는 아닌 것 같고요. 불편이 없도록 시설 관리에 만전을 기하겠다고 한 건데 이 부분은 원론적인 저희가 답변을 드린 것 같고요. 제가 거기에 좀 포괄적으로 말씀을 드리면 지금 아까도 지적하신 우리 자연장지가 마무리됐고 이게 추가로 우리가 저희가 행정에서 가지고 가야 될 과제가 화장시설 부분이 후속으로 병행이 돼야 될 것 같고요. 그 부분이 이거 화장시설하고 장례식장하고 연계를 하든지, 아니면 독립적으로 단계별로 또 분리해서 하든지 이런 부분은 지금 자연장지를 마무리하고 화장시설 부분, 이 부분 해서 좀 장기적으로 해서 주민들하고, 주민들이 수용하는 범위 내에서 추진하려고 계획하고 있습니다.

네, 그거는 시정하겠습니다.

하여튼 방법론적은 세부적으로 갔을 때 생각해 볼 필요가 있고요.

일단은 총론에서는 주민들이 다 필요성을 느끼고 요구를 하니까 그렇게 접근을 하겠습니다.

네.

이창열 위원님 수고하셨습니다. 또 보충 질의하실 위원님 계십니까? 안 계신가요? (응답하는 위원 없음)

네, 맞습니다.

저희 경장용은 저희가 맥심으로 할 수 있는 기간이 대부 기간이 5년입니다.

그렇지 않습니다. 저희가 5년은 했지만요, 그 계약서에 계약서 내용을 보면 저희 평창군에서 어떤 목적으로 사업이라든가 추진할 때 해지, 충분히 해지할 수 있다는 거를 저희가 조항을 담았기 때문에 그렇게 꼭 5년 있다가 그 재산을 활용할 수 있다, 이런 건 아닙니다.

저희가 지금 최근에 어제인가 계약을 했는데요. 지금 도시과에서 평창군 전체 군유지 좀 굵직굵직한 땅에 대해서 활용 방안에 대한 지금 용역을 추진하려고 노력을 하고 있습니다.

네.

네.

저희 민물고기생태관은 저희가 지금 활용 방안에 대해서 계속 조금 마련을 하고 있지만 참 어려운 실정입니다. 그래서 최근에 관광정책과에서 RISE 산업이라고 해서

지금 한라대학교하고 조금 거기에 대한 활용 방안을 모색하는 그런 용역을 추진 중에 있는데요. 2030년 2월까지 지금 약간 계약이 돼서 추진하고 있습니다.

그렇지는 않고요. 지금 이 RISE 산업을 하는 게 그렇게 된다고 하고 아까 말씀드린 것처럼 저희는 조금 열려놓은 그런 행정을 하고 있거든요. 그래서 이 모든 사업에 대해서 지금 사용하지 않는 토지나 건물에 대해서는 어떤 활용 좋은 활용 방안이 있으면 그때 약간 중지하고 다시 시작하고 이런 시스템으로 지금 운영하고 있습니다.

네, 맞습니다.

네, 알겠습니다.

반려동물 테마파크는 저희가 15필지의 토지를 저희가 매각을 했거든요. 그중에서 8필지가 임야고 7필지가 전입니다. 그런데 임야 8필지에 대해서는 경매를 통해서 조금 다른 사람의 소유로 넘어간 상태고요. 7필지 전에 대해서는 이분들이 그 농지를 취득할 수 있는 자격이 안 되었기 때문에 돈은 매매 대금은 저희 평창군에 다 납부를 했지만 소유권 이전이 안 된 그런 상태이고요. 그런데 저희가 더 문제는 지금 환매 특약 조건이 저희가 있었거든요. 매매 계약 체결일로부터 4년 안에 사업을 완료하지 않을 때는 저희가 환매가 가능하다 조항이 있었습니다, 계약서에. 그래서 지금 저희가 1년을 연장하고 그래서 그 기간이 2025년 6월 24일이었습니다. 그래서 지난번에 저희가 전체적으로 검토를 해서 어떻게 추진할 것인가에 대한 방침 결정이 있었고요. 그 방침 결정에 그 요점을 보면 저희가 그 업체에다가 소유권 이전을 하라고 문서를 발송을 1차적으로 하고요. 그래서 그게 이루어지지 않을 때에는 저희가 돈은 다 받은 상태에서 소유권은 평창군 소유로 되어 있는 상태라서 저희가 소유권 이전 조치를 그때 안 할 때에는 일부 계약을 해지하고 전 7필지에 대해서 일부 계약을 해지하고 그 매매대금에 대해서는 저희가 반환 조치를 해야 되거든요. 그런데 이분들이 또 그 돈을 받을 수 있는 여건이 안 될 수도 있어요. 지금 거의 파산이잖아요. 그러다 보니까 그거를 저희가 그 법원에다가 공탁 처리하는 방안, 그렇게 검토하고 있습니다.

맞습니다.

업체가 일단 파산이 됐으니까 더 이상의 사업 추진은 어렵다, 그래서 사업 추진이 어렵다고 최종 결정을 되고 저희가 대금을 받고 소유권은 평창군으로 되어 있는 부분 전체적으로 좀 정리가 필요한 부분이니까요.

네.

환매특약, 등기부증본 상의 환매특약을 말씀하시는 건가요?

그런데 지금 전에 대해서는 저희가 소유권이 아직까지 평창군으로 되어 있어서요.

그거는 아닙니다. 저희가 환매 특약을 하려면 이게 공공 목적으로 해서 저희가 매도를 해야 되거든요. 공공 목적으로 저희가 팔았을 때는 이게 환매 특약이, 환매 특약 해서 저희가 왜 등기부 등본상에다가 저희가 명시를 하는 부분이 있거든요. 어떠, 어떠한 법 조항에 의해서 그 용도와 그 용도대로 사용할 그 기간을 지키지 않을 경우에는 저희가 계약을 해지할 수 있다. 뭐 이런 거를 하는데요. 그게 사실은 공공 목적으로 했을 때에 그게 해당이 되거든요. 그런데 그 부분에 있어서는 저희가 입찰을 띄울 때도 저희가...

계약서에 저희가 특약 사항에다가만 저희가 “4년 안에 완료하지 않을 때는 환매할 수 있다.”라는 조항이 있는데요. 저희가 이거를 맨 처음에 반려동물 관광 테마파크를 하기 위해서 입찰을 띄웠을 때는 지명 경쟁이라는 거를 했어요. 연접 토지 소유자가 그거를,

네, 그래서 그런 부분이 있어서 저희가 환매가 조금, 환매가 아니라 특약 등기가 조금 이루어지지 않은 그런 사항입니다.

네.

저희가 이게 공공 목적으로 매각하는 경우가 아니라서 약간 그런 부분이 있습니다. 저희가 공유재산 및 물품관리법에 보면 제36조 2항에 보면요. “일반 재산을 공공 목적으로 매각하는 경우에는” 이렇게 되어 있거든요. 그런데 이게 반려동물 테마파크가 공공 목적이냐, 그런 부분도 있고요. 그리고 저희가 그 용도 지정을 해서, 용도 지정해서 일반 입찰로 한 게 아니라 또 지명 경쟁으로 했어요. 그런 부분도 있어서 전체적으로 환매 특약 등기가 이루어지지 않은 그런 부분입니다.

네, 지금도 되어 있습니다.

그렇죠.

지금 이 자리에 앉은 저는 이유는 모르겠고요. 일단 그때 당시에 어찌 됐든 저희가 우리 은행에서 그런 대출 보증? 그런 전체적인 대출을 내려면 그 서류가 있잖아요. 거기에서 저희 평창군에서 직인을 찍어준 걸로 일단 확인을 했고요.

네, 맞습니다.

11억 4,100 정도.

그때 당시에 업체에 재정 여력이 여의치 않지 않았나 그런 느낌입니다.

맞습니다.

네.

제가 명확하게 그 부분은 제가 알지 못해서 말씀드리기가 조금 어렵습니다.

이창열 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? 보충 질의하실 위원님 계십니까? 심현정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네.

잘은 모르고 말씀해 주시죠.

네, 우선 자료가 부실하게 작성된 부분을 저도 확인을 했습니다. 그 부분은 먼저 송구스럽다는 말씀을 드리겠습니다. 위원님 말씀하시는 부분에 대해서 저도 읍·면 행감을 급하게 준비하면서 전체 자료를 보니까 말씀처럼 수의계약했던 여러 현황들 중에 계약 일시와 공사 기간이 석연치 않은 부분들, 잘못된 부분들이 확인되어서 제가 급하게 확인을 해 보니까 말씀처럼 1,000만 원 미만 간이 계약을 하는 사업들을 발주할 당시에 공사 기간을 입력을 했다가 실제 공사를 완료한 이후에 공사완료확인서에 적혀 있는 기간으로 수정을 해야 되는데 그런 걸 놓친 부분이 몇 개가 확인이 됐습니다. 그래서 그런 부분이 위원님 지적하신 대로 잘못 작성된 부분, 그 부분은 읍·면에서 회계 업무를 담당하는 직원들, 또 공사 업무를 담당하는 직원들이 좀 더 유념하고 자료 작성에 좀 더 성실했어야 되는데 부족한 부분에 대해서 송구스럽다는 말씀을 올리겠습니다. 그리고 일부 공사의 경우에는 연초에 24년도 같은 경우 폭설 같은 게 와서 우선 선제적으로 제설 장비를 운영하는 경우가 있습니다. 그래서 그 경우 군에서 재해 예방과 관련된 예산이 재배정된 다음에 계약을 하는 경우가 극소수지만 있었다는 점, 해량해 주시면 감사하겠고요. 그 경우는 부득불 공사를 그 폭설이 온 그 기간 내에 장비들을 임차해서 선제적으로 조치를 하고 바로 빠르게 재배정된다든가 예산 절차가 뒷받침되어서 해야 되는데 부득불 예산이 늦게 배정되고 추후에 지출할 수밖에 없어서 계약 기간이 그렇게 기재되었다는 점도 널리 보시면 이해해 주실 수 있을 만한 지점이라고 생각하겠습니다. 대부분 제가 전체적으로 모니터 스크리닝을 해보니까 읍·면별로 자료 작성을 함에 있어서 성실하게 했는데 1개 내지는 2개 정도 조금씩 그런 지점이 있더라고요. 이 부분은 제가 이 자료만 보고서 사실관계를 명확하게 확인을 할 수 없기 때문에 오늘 위원님들께서 주신 말씀을 토대로 정확하게 건건별로 제가 다시 한번 사실 조사 확인을 하고 무슨 정말 회계적으로 문제가 있다고 하면 문책을 한다든지 또 감독함에 있어서 소홀함이 없도록 조치를 하겠습니다. 죄송합니다.

네, 제출하겠습니다.

네, 일선에서 읍·면 행정을 하다 보면 저도 경험을 했습니다만 갑자기 장마가 온다고 해서 긴급하게 지시가 내려서 우수 관로 같은 거를 준설한다든지 하는 경우는 간이계약 범위 내이기 때문에 선제적으로 이렇게 하고,

하는 경우가 있고 또 사업자분들이 빠르게 회계 서류를 징구해 주셔야 되는데 여러 현장을 일하다 보니까 또 늦게 가져오는 경우도 왕왕 계시기도 해서 서류를 맞춰놔야 되는데 그게 전혀 변명이 되는 이야기는 아닙니다만 그런 부분도 좀 불가피한 지점이 있다는 점을 좀.

전체적으로 많지 않았습니다, 전체적으로.

1, 2건 있더라고요.

네, 철저하게 확인하겠습니다.

이창열 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시나요? (응답하는 위원 없음) 보충 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음)

선서! 본인은 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 평창군 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 평창군의회 2025년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 27일 관광경제국장 권혁수.

다음은 김복재 관광정책과장님 나오셔서 선서 후 서명하여 제출해 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 지방자치법 제49조와 같은 법 시행령 제46조 및 평창군 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 따라 평창군의회 2025년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 진술이나 서면 답변에 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. 2025년 11월 27일 선서자 관광정책과장 김복재. (김복재 관광정책과장 서명날인 후 선서서 제출)

일반현황은 생략하고 주요업무 추진상황만 보고하여 주시기 바랍니다.

관광정책과장 김복재입니다. 업무 보고에 앞서 함께 근무하고 있는 관광정책과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 장귀남 관광정책팀장입니다. (장귀남 관광정책팀장 인사) 김대영 관광개발팀장입니다. (김대영 관광개발팀장 인사) 김계화 관광마케팅팀장입니다. (김계화 관광마케팅팀장 인사) 이왕재 축제 지원 팀장입니다. (이왕재 축제지원팀장 인사) 이상 소개를 마치고 관광정책과 업무 보고를 시작하겠습니다. 일반현황은 생략하고 주요업무 추진상황에 대하여 설명드리겠습니다. 9쪽 평창관광문화재단 출범 및 본격 운영입니다. 먼저 재단 현황에 대해 간단히 설명드리겠습니다. 법인의 공식 명칭은 재단법인 평창관광문화재단이고 이사장은 평창군수입니다. 2025년 1월 1일 자로 출범하였으며, 소재지는 대화면 상암2리 1185-5번지입니다. 출범 원년인 금년도 예산은 운영비 13억 1,900만 원, 관광문화 축제 분야 목적 사업비 23억 4,500만 원, 위탁 사업비 9억 1,200만 원을 포함하여 총 45억 7,600만 원입니다. 부서별 출연 위탁 현황을 말씀드리면 관광정책과 41억 900만 원, 문화예술과 3억 6,900만 원, 경제과 9,800만 원입니다. 조직 현황입니다. 재단 조직은 이사 9명, 감사 2명 등 임원 11명과 사무처 4팀에 13명이 근무하고 있으며, 재단과 군의 협조 체계 구축과 효율적인 업무 추진을 위해 대외 협력관 1명이 파견되었습니다. 주요 기능은 평창군 관광 문화 축제 분야 전문 플랫폼으로서의 기능을 수행하게 됩니다. 다음은 2025년 주요 추진 사업 현황입니다. 5월부터 재단의 중장기 발전계획 수립 용역을 추진하고 있으며, 기부금 모집 활성화를 위해 금년 9월에 기재부로부터 공익법인 지정을 받았습니다. 관광 분야 사업으로 평창 관광택시 여행사 상품 운영 및 인센티브 지원 사업과 시티 투어 상품 운영, 평창 에코라이트 및 별별상상, 평창시장 사업 등을 성공적으로 추진하였습니다. 또한 지역 문화예술인 지원 사업과 찾아가는 공연 전시, 시네마 운영 등 문화예술 분야 사업을 추진하였으며, 관내 축제 홍보와 운영, 축제위원회 보조금 교부 관리 등을 추진하였습니다. 향후 계획입니다. 내년에는 추가적으로 인력을 충원하여 기존 사업 외에 공모 사업이나 신규 사업, 축제 프로그램 등을 발굴하여 전문 플랫폼으로의 기능을 수행할 수 있도록 할 계획입니다. 다음은 11쪽 평창에코랜드 조성 사업입니다. 평창읍 중리 노람뜰 일원에 도비 58억 5,000만 원, 군비 37억 8,000만 원 등 총 96억 3,000만 원의 사업비를 투자하여 휴게시설, 미디어글라스 등으로 이루어진 지상 2층 규모의 카페와 잔디마당, 벽천, 미러 분수, 돌기둥 주차장 등 야외 공원을 조성한 사업입니다. 금년 7월에 정식 개방하여 운영하고 있으며, 내년 상반기 중 시설관리공단에 관리 운영을 위탁할 예정입니다. 다음은 12쪽 평창 힐링키즈 N파크 조성 사업입니다. 본 사업은 도비 12억 3,500만 원과 군비 6억 6,500만 원 등 총 19억 원의 사업비로 대화면 더위 사냥 축제장 일원에 자연 친화적 어린이 디자인 놀이터를 조성한 사업으로 금년 8월에 사업을 완료하고 시설 안전 검사 및 설치 검사를 거쳐 9월에 시설 개방하였습니다. 향후에도 어린이들이 안전하게 시설을 이용할 수 있도록 CCTV와 안전 수칙 입간판 설치, 월간 안전 점검 및 정기 검사를 실시하는 등 철저하게 관리해 나가도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 평창 물굽이 국민여가캠핑장 조성 사업입니다. 먼저 사업 개요입니다. 대화면 상암2리 1185-5번지에 도비 22억 7,500만 원, 군비 12억 2,500만 원 등 총 35억 원을 투자하여 2027년 12월까지 2만 1,127㎡의 면적의 캠핑장을 조성하는 사업입니다. 주요 시설은 사이트 76개, 샤워실, 화장실, 개수대, 주차장 등을 조성할 계획입니다. 지금까지 추진상황으로는 24년 11월부터 24년 12월까지 소규모 환경영향평가를 완료하고 금년 상반기에 캠핑장 조성 사업 마스터플랜 기획 설계 용역을 완료하였으며, 1회 추경에 강원도 관광자원개발 사업 공모에 선정이 되었고, 10월에 강원특별자치도로부터 사업 계획 변경 승인을 받았습니다. 향후 추진 계획입니다. 내년 2월까지 건축, 전기 토목 실시설계 용역을 완료하고 행정 절차 등을 거쳐 26년 4월에 착공하여 27년까지 본 공사를 마무리한 후에 관광문화재 재단의 관리 운영을 위탁할 예정입니다. 다음은 14쪽 대관령산악관광 케이블카 조성 사업입니다. 먼저 공통 노선 사업 개요입니다. 공통 노선 사업은 대관령 선자령에서 강릉 어흘리 간 연장 5km 구간에 케이블카 및 상하부 정류장을 설치하는 사업으로 29년까지 추진할 계획입니다. 용역 결과 총사업비는 716억이 소요될 것으로 추정됩니다. 다음은 평창 노선 사업 개요입니다. 평창 노선은 대관령 선자령에서 구대관령 휴게소 간 4.2km 구간에 케이블카 및 하부 정류장을 설치하는 사업으로 29년까지 추진하게 되며, 용역 결과 총사업비는 526억 2,000만 원이 소요될 것으로 추정됩니다. 다음은 추진상황입니다. 기본 구상 및 타당성 조사 용역을 23년 5월부터 6월까지 추진하였고 지난해에 평창, 강릉 공동으로 용역 중간보고회 개최, 주민설명회, 용역 최종 보고회를 거쳐 9월 도시군관리계획 결정 수립 용역을 발주하여 현재 진행 중에 있습니다. 평창 노선에 대한 기본 구상 및 타당성 용역도 지난해 11월에 발주하여 3개 노선에 대해 비교 검토를 진행하고 있으며, 올해 2월에는 강릉시와 기본 협약을 체결하였고, 공통 노선에 대해 지방재정 투자 심사를 위한 지방행정연구원의 타당성 조사가 지난 3월부터 현재 진행 중에 있습니다. 향후 계획으로는 공통 노선에 대한 중앙지방재정 투자 심사를 내년 4월에 의뢰하겠으며, 공통 노선 기본 및 실시설계 용역을 7월에 시작하고 공통 노선의 각종 역량 평가 및 행정 절차 등을 27년 12월까지 이행한 후 28년 1월 공사가 시작될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 15쪽 관광 트렌드에 부응하는 홍보 마케팅 추진입니다. 변화하는 관광 트렌드에 적극 부응하고자 금년도 4억 4,400만 원의 예산으로 홍보 마케팅을 추진하고 있습니다. 평창군의 사계절과 주요 관광지를 결합한 홍보 영상을 제작하고 있으며, 관광 박람회 참가 및 홍보 부스 운영, 중부 내륙 중심권 행정협력회 등 인근 지역과 연계한 공동 홍보 마케팅도 추진하고 있습니다. 또한 눈동이 기념품 등 각종 홍보 물품도 제작 판매하고 있습니다. 겨울철 홍보 영상 제작이 완료되면 온라인을 통해 적극 홍보하도록 하겠습니다. 다음 16쪽, 관광객 유치를 위한 관광 여행 상품 운영 활성화입니다. 지역 관광 활성화를 위하여 4억 4,700만 원을 투자하여 시티 투어 및 관광 택시 운영, 철도 연계 관광 상품 여행사 인센티브 지원 사업 등을 추진하고 있습니다. 평창 시티 투어는 163회를 운영하여 3,049명의 이용객을 유치하였고 평창 관광택시는 총 9대가 496회를 운영하여 1,409명의 관광객을 수송하였으며, 철도 연계 관광 상품은 11회 230명을 유치하였습니다. 평창군 관광 상품 운영, 여행사 인센티브 지원은 137건에 6,457만 원을 지급하였습니다. 향후에도 관광객 유치를 위한 관광 여행 상품이 활성화될 수 있도록 다양한 방안을 모색해 나가도록 하겠습니다. 다음은 17쪽 평창힐링워케이션 시설 조성 사업입니다. 용평면 노동리 계방산 오토캠핑장 내에 사업비 8억 9,900만 원을 투자하여 숙박동 3동과 관리동 1동을 신축하는 사업입니다. 금년 8월까지 숙박동과 관리동 설치를 완료하였고 전기 통신 공사 및 주변 정비 공사를 12월까지 마무리한 후에 내년 상반기에는 워케이션 프로그램을 정식으로 운영할 계획입니다. 다음은 18쪽 테마 축제 육성으로 관광 도시 이미지 제고입니다. 현재 7개 문화관광 축제에 40억 8,400만 원의 예산을 지원하고 있으며, 축제별 지원 내역은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 26년도 겨울 축제인 송어 축제와 대관령 눈꽃 축제 준비를 차질 없이 진행하고 군과 재단, 축제위원회 간 협력 및 운영 체계를 상시화할 계획입니다. 또한 축제장 안전 관리를 강화하고 홍보 마케팅 및 관광객 편의, 테마가 있는 축제 등 관광 도시 이미지 제고를 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 19쪽 진부 다목적센터 조성 사업입니다. 본 사업은 진부면 축제장 및 체육 시설 부지에 군비 28억 원을 투자하여 막구조물 1동을 설치한 사업입니다. 규모는 1,768㎡이며 금년 6월에 준공을 마치고 평창고랭지김장축제 체험 공간으로 사용을 개시하였습니다. 12월까지 바닥 난방 등 시설에 대한 전반적인 검토와 보완 공사를 추진하여 내년 1월 개최 예정인 송어 축제와 지속적인 주민 체육 공간으로 활용될 수 있도록 하겠습니다. 다음은 20쪽 효석문화마을 별빛마루 조성 사업입니다. 23년 메밀꽃밭 부지로 매입한 창동리 5244번지 건물 3동에 대하여 군비 8억 3,000만 원을 투자하여 2동은 리모델링 후 전시 및 주민 커뮤니티 공간, 책방 등을 조성하고 건물 1동은 철거하는 사업입니다. 올해 준공 후 내년 초에 조경, 배수로, 진입로 등의 시설 보완을 완료하고 4월에 개관하여 주민들이 이용할 수 있는 커뮤니티 공간과 전시, 축제, 문화 프로그램 등 다용도 공간으로 활용할 계획입니다. 마지막으로 21쪽 계촌클래식 예술마을 조성 사업입니다. 본 사업은 위치는 방림면 계촌리 시가지 일원이며 사업 기간은 24년 7월부터 27년 6월까지입니다. 사업비는 국비 50억 원, 도비 10억 원, 군비 40억 원, 민자 10억 원 등 총 110억 원이며, 사업 내용은 공연장을 포함한 계촌웰컴센터 건립, 클래식 거리 조성 등 하드웨어 사업과 맞춤형 콘텐츠 확대, 초중학교 클래식 교육 활성화 지원, 마을 주민 창업 지원 등 소프트웨어 사업이 되겠습니다. 지금까지 추진상황으로는 지난 6월에 국토부에서 예술 마을 조성 사업이 공모에 선정되었고, 11월 구 계촌장모텔 건물 및 토지 매입과 효 콘서트를 2회 개최하였습니다 . 금년도에는 계촌웰컴센터 공공건축 심의 및 실시설계 용역, 공연장 설계 공모, 클래식 거리 간판 지원 사업 추진, 효 콘서트 6회, 합창 축제와 예술 마을 주민 창업 지원 콘텐츠 등 운영 방안 연구 용역 창업 지원 공간 부지 매입을 완료하였습니다. 향후 추진 계획으로는 금년 12월부터 27년까지 실시 설계와 본 공사를 추진하고 소프트웨어 분야의 사업도 27년까지 지속적으로 추진하겠으며, 클래식 마을 관리 운영 조례를 27년 3월까지 제정하여 27년 6월부터 시설을 본격적으로 운영하겠습니다. 이상으로 관광정책과 소관 업무 보고를 마치겠습니다.

과장께서는 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 관광정책과 대상 사무에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 이창열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

네.

결과론적으로 봐도 전체적으로 매출이나 이런 부분들도 많이 늘어서요. 아마 그게 과거에 연동 하우스 안에 있었던 그 공간에 좁은 면적에서 하다가 이번에 다목적센터가 만들어지고 지금 공간도 많이 넓어지고 그리고 회전율도 빠르다 보니까 또 동선 체계도 기존보다는 훨씬 더 원활하게 이루어지기 때문에 효율적인 그런 축제장이 운영돼서 아마 금년도에는 지난해보다 훨씬 더 좋은 성과가 있었던 것 같습니다.

뭐를 근거로 운영을 하고 계시는 거예요? 지금 처음에 저희가 이거를 가설 건축물을 지을 때 지금 거기 부지가 지금 체육시설 부지입니다.

그래서 지금 축제하고 체육 시설을 같이 겸해서 쓸 수 있는 그런 가설 건축물로 지금 만든 거고요. 지금 축제 기간 중에는 축제로 활용을 하고 그 외에 그 기간에는 체육 활동 시설로 쓸 수 있도록 그렇게 운영할 계획이고요. 지금 근거 부분에 대한 것들은 저희가 지금 아직 명확하게 마련을 못한 부분이 있습니다. 앞으로 철저히 준비해 나가도록 하겠습니다.

그래서 이게 저희가 처음에는 연구 시설물로 지금 건축을 하려고 하다가 여러 가지 인허가 문제, 또 사업비가 굉장히 또 늘어나는 문제 때문에 지금 다목적센터는 지금 가설 건축물로 지금 축조가 돼 있는 상태고요. 그 부분에 대한 것들은 시설 이용 근거나 이용료나 이런 부분에 대한 거는 저희가 조금 놓친 부분이 있는 것 같습니다. 다시 한번 저희가 검토해서 다른 체육시설과 내지는 문화시설과 같이 이런 사용료 이용료 부분에 대해서 더 징구하거나 할 수 있도록 그렇게 준비하겠습니다.

아닙니다.

네, 그러니까 별도의 조례에서 사용료나 이용료를 정하지 않으면 공유재산관리 조례에 의해서 1,000분의 10에서 1,000분의 50을 저희가 부과를 해야 되는데 그 부분에 대한 것들은 저희가 한번 대대적으로 살펴보도록 하겠습니다.

사실 준비가 좀 안 됐었습니다.

지금 뭐 사실 사용료나 이용료 부분에 대한 것들은...

이번에 사실 그거 없이 지금 무상으로 지금 쓰게 됐습니다.

아닙니다. 그래서 아까 말씀드린 것처럼 저희가 다른 공공시설 이용료나 사용료에 준해서 그게 시설 이용에 따른 그런 비용을...

네, 그래서 그거를 추진하도록 하겠습니다.

네.

이창열 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박춘희 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

23년도 자료입니까?

네, 그거는 뭐 자료 작성할 때 혹시 착오나 오류가 있었던 걸로.

그렇습니까?

네, 자리에 가서 제가 다시 한번 살펴보겠습니다.

네.

네.

사실 홍보비라는 게 이렇게 딱 사실 정해져 있는 거는 없습니다. 축제의 특성이나 규모, 그다음에 시기 이런 부분에 따라서 저희가 차등을 두는 건 사실이고요. 그 지역에 또 아무래도 축제 중에서도 더 홍보가 좀 더 필요한 축제들이 있습니다. 그래서 그런 거에 대한 약간의 차등이 있다는 말씀드리겠습니다.

네.

네.

네.

축제위원들은 당연히 알고 있는 사실이고요. 지역 주민들은 그건 저희가 장담하기는 그렇지만 사실 모르시는 분들이 많이 대부분이 있을 거라고 생각합니다. 그건 위원님도 아시다시피 저희 축제에 나가는 보조금 외에 저희가 군에서 기반 시설이나 안전시설 이런 쪽에 지원하는 예산들까지 포함해서 그래서 지금 작성된.

네, 알겠습니다. 축제위원회하고 저희가 지금 예산 편성하기 전에 많은 실무 회의도 하고요. 위원회에서 요구하는 걸 100% 저희가 다 반영할 수는 없습니다.

지나치게 많은 요구 사항도 있는 게 사실이고요. 그래서 적정한 수준, 그다음에 시급성이나 필요성을 저희가 감안해서 예산을 편성하는데 지금 위원님 말씀하신 대로 필요한데 미처 그런 제도나 그런 시스템을 잘 몰라서 그런 위원회가 있다면 그런 부분들은 저희가 좀 더 안내를 하고 필요한 그런 기반 시설들이 적기에 설치될 수 있도록 하겠습니다.

네.

네.

그거는 아직 제가 파악을 못 하고 있습니다.

네.

네, 만약에 이거를 제가 확인했다면 아마 그래서 어떻게 하든지 이걸 신청을 했을 것 같은데 뭔가 조건이 맞지 않거나 그랬을 것 같은데. 제가 다시 한번 챙겨보겠습니다.

앞으로 나오시죠.

안녕하세요. 마케팅 팀장 김계화입니다. 지금 위원님께서 말씀해 주신 사항은 저희도 코레일 측에 저희가 24년도에 첫 제안이 온 걸로 알고 있고요. 그런데 그 당시에 약간 의사소통에 문제가 있어서 협약이 이루어지지 않은 걸로 파악을 하고 올해 다시 코레일 측에 한 번 요청을 드렸습니다. 그래서 혹시 기회가 있다면 다시 한번 제안을 부탁드린다고.

저희가 7월쯤 한 번 했습니다.

네, 맞습니다. 제가 혹시라도 확인했으면 제가 확인을 했다면 신청이나 이런 것들을 했을 텐데 제가 미처 제대로 확인을 못한 것 같습니다.

네, 그렇게 하겠습니다. 그리고 111페이지 한번 더 봐주시오.

네.