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전북 남원시의회 발언

강인식 의원 발언

제275회 제2차 자치행정위원회2025-11-27

강인식 의원 프로필 보기 →

중열

손중열위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제275회 남원시의회 정례회 제1차 자치행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 지금부터 일반안건 심사를 진행하겠습니다. 원만한 의사진행이 될 수 있도록 협조를 부탁드립니다. 1. 남원시 청렴도 향상 지원 조례안 맨위로
의사일정 제1항 “남원시 청렴도 향상 지원 조례안”을 상정합니다.

오창숙부위원장

위원장님! 정회를 요청합니다.
중열

손중열위원장

오창숙 부위원장님의 정회 요청으로 정회를 선포합니다.

10시01분 회의중지

10시04분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 본 조례안은 의원발의 조례안으로 본 조례안을 발의하신 강인식 의원님은 나오셔서 본 건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

강인식의원

자치행정위원회 위원 여러분! 강인식 의원입니다. 지금부터 남원시 청렴도 향상 지원 조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 본 조례안의 제정 이유는 공직자의 청렴도 향상과 또 부패 방지를 위해 필요한 사항을 규정하고 공정하고 청렴한 시정 실현으로 권익 보호와 행정의 적정성을 확보하고자 합니다. 주요 제정 내용을 보면 안 제1조에서 안 제2조까지는 본 조례의 목적과 정의를 규정하였으며, 안 제3조는 시장의 책무에 관한 사항을, 안 제4조는 공직자의 청렴 의무에 관한 사항을, 안 제5조는 다른 조례와의 관계에 관한 사항을, 안 제6조는 청렴도 향상을 위한 기본계획의 수립·시행에 관한 사항을, 안 제7조는 사업 시행 등에 관한 사항을 규정하였고, 안 제8조는 개인정보의 수집 및 이용에 관한 사항을, 안 제9조는 청렴도 조사 및 평가에 관한 사항을, 안 제10조부터 안 제11조까지는 협력 체계 및 포상에 관한 사항을 규정하였습니다. 참고 사항으로 본 조례안은 「부패 방지 및 국민권익위원회의 설치와 운영에 관한 법률」에 근거하였으며 2025년 11월 7일부터 11월 14일까지 7일간 입법 예고하였으며 의견은 없었습니다. 세부 내용은 유인물을 참고해 주시기 바라며 원안대로 가결될 수 있도록 위원 여러분들의 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
중열

손중열위원장

강인식 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 “남원시 청렴도 향상 지원 조례안”은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

의사일정 제2항 “남원시 법령등 불부합 자치법규 일괄개정조례안”을 상정합니다. 감사담당관은 본 건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
하경

이하경감사담당관

감사담당관 이하경입니다. 남원시 법령등 불부합 자치법규 일괄개정조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 개정 이유입니다. 법령등의 개정에 따른 현행 법령명과 근거 법령을 반영하고 남원시 조례와 다른 사항을 상위 법령에 맞게 개정하였습니다. 또한 정부조직 개편 등에 따른 기관명을 현행화하였습니다. 주요 내용입니다. 구 법령명을 규정한 조문 등을 현행 법령명과 현행 근거 법령으로 개정 반영하였습니다. 상위 법령 등 불부합 내용을 정비하였습니다. 조례안은 도로명주소법, 전자정부법, 행정기본법 등의 규정과 다른 조례의 내용을 수정하였습니다. 기관명의 현행화입니다. 2025년 10월 1일 정부조직 개편 등을 반영하여 행정기구명을 현행화하였습니다. 참고사항으로 해당 조례안은 상위 법령 등의 단순한 집행을 위한 경우와 단순한 표현 자구를 변경하는 경우에 해당하여 입법예고를 생략하였습니다. 이상으로 남원시 법령등 불부합 자치법규 일괄개정조례안에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 가결하여 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

감사담당관, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 “남원시 법령등 불부합 자치법규 일괄개정조례안”은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

의사일정 제3항 “남원시 홍보대사 운영 조례 일부개정조례안”을 상정합니다. 기획조정실장님은 나오셔셔 본 건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
순엽

안순엽기획조정실장

기획조정실장 안순엽입니다. 지금부터 남원시 홍보대사 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 개정 이유입니다. 춘향선발대회 수상자의 홍보대사 위촉 기간 종료 후 시정 관련 제반 활동을 하는 경우 홍보대사에 준하는 지위를 부여함으로써 역대 춘향선발대회 수상자의 지속적인 활동 기반을 마련하기 위해서 일부 개정하고자 한 사항이 되겠습니다. 주요 내용은 안 제4조에 춘향선발대회 수상자의 위촉과 임기 만료 후 활동 시 홍보대사에 준하는 지위와 임무를 갖도록 정비하였고, 안 제5조에서는 홍보대사의 위촉 해제 시 위촉 절차를 동일하게 남원시 시정조정위원회의 의결을 거치도록 절차를 마련하였습니다. 참고 사항으로 이 조례안은 2025년 9월 29일에서 10월 19일까지 20일간 입법 예고한 결과 의견 제출 사항은 없었습니다. 이상으로 남원시 홍보대사 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

기획조정실장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 “남원시 홍보대사 운영 조례 일부개정조례안”은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

의사일정 제4항 “남원시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안”을 상정합니다. 행정복지국장님은 나오셔서 본 건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
인선

허인선행정복지국장

남원시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 개정 이유입니다. 남원시 보건소 건강생활지원센터 개소에 따른 설치 근거, 소관 사무, 위치, 관할 구역 등을 조례에 반영하고자 함입니다. 주요 내용입니다. 남원시 행정기구 설치 조례 본문을 개정해서 건강생활지원센터 설치 근거 및 소관 사무를 규정하고 별표 3을 개정하여 건강생활지원센터의 위치와 관할 범위를 규정하였습니다. 참고 사항으로 이 조례안은 2025년 9월 12일부터 10월 3일까지 20일간 입법 예고한 결과 의견 제출 사항은 없었습니다. 이상으로 남원시 행정기구 설치 조례안에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결해 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

행정복지국장님, 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 “남원시 행정기구 설치 조례 일부개정조례안”은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

의사일정 제5항 “남원시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안”을 상정합니다. 행정복지국장님은 나오셔서 본 건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
인선

허인선행정복지국장

남원시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 개정 이유는 보건소와 농업기술센터의 원활한 인력 운영을 위한 필요 인력을 정원에 반영하고자 합니다. 보건소는 남원시에 배정되는 공중보건의사 감소로 인해 발생되는 지역 의료 공백 방지를 위한 공공의사 즉, 지방의무사무관 채용을 위한 정원 조정입니다. 또한 농업기술센터는 부서 직제 개편 및 미꾸리 등 지역특화농업 연구 개발을 위한 전문인력 확보를 위한 정원 조정입니다. 주요 내용입니다. 남원시 지방공무원 정원 조례 별표 3에 남원시 정원관리 기관별, 직급별 정원표를 개정하여 일반직 5급 정원 2명, 연구사 정원 1명, 지도관 정원 1명을 증원하고 지도사 정원 4명을 감축하는 내용입니다. 이 조례안은 2025년 9월 30일부터 10월 20일까지 20일간 입법 예고한 결과 2건의 의견 제출 사항이 있었습니다. 주요 내용은 연구사 증원 1명과 관련하여 직종을 지방농업연구사에서 지방해양수산연구사로 변경해 줄 것을 요청하는 사항과 지방농촌지도사 감축분에 대해 적정 조정을 요청하는 사항입니다. 첫 번째 의견 검토 결과 내수면 어업 업무가 2023년 1월 25일 조직 개편 이전까지 축산과에서 담당해 왔던 점, 그리고 전북도내 상당수 지자체에서 내수면어업법 등 관련 조례의 소관 부서를 축산부서로 운영하고 있는 점, 그리고 남원시 농업 발전을 위한 폭넓은 인력 운영의 활용성을 종합적으로 고려하여 지방농업연구사 정원 확보가 타당한 것으로 판단하였습니다. 다만 2025년 해양수산연구사 채용이 현재 진행 중이며 미꾸리 대량 생산 체계 구축이라는 중점 추진 과제를 고려하여 해당 의견을 수용하는 것으로 검토하였습니다. 이에 따라 연구사 1명 증원분의 직렬 명칭을 기존의 지방농업연구사에서 지방해양수산연구사로 변경하였으며, 이를 본 조례의 하위 규칙인 남원시 지방공무원 정원 규칙에 반영하였습니다. 두 번째 의견 검토 결과 공중보건의사 배정 감소에 따라 공공의사 충원을 위한 정원 조정이 필요하나 2025년 상반기 조직 개편에서 보건소 10명, 사업소 3명, 읍면동 16명의 정원을 이미 감축하였으며 현재는 농업기술센터에서만 7명 조정이 가능한 상태입니다. 또한 최근 15년간 지도직 공무원 현원, 휴직자, 실 현원 등을 분석한 결과 2025년 10월 기준 실현원은 일정 수준을 유지하고 있는 것으로 확인되었습니다. 향후에는 공채, 휴직, 복직 등 인력 변동을 종합적으로 고려하여 필요 범위 내에서 정원 조정을 지속 추진할 계획입니다. 따라서 제출된 두 번째 의견은 불수용하였습니다. 이상으로 남원시 지방공무원 정원 조례안에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

행정복지국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님! 김정현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정현

김정현위원

김정현 위원입니다. 우리 지금 미꾸리 산업을 수십 년 해오고 있는데 제대로 된 지도사가 없어서 지난번 저도 소관 상임위일 때 전문가를 고용해 달라고 했는데 이번에 받아들여져서 하는 거죠?
은영

김은영행정지원과장

예, 그래서 지금 12월 말에 다시 공고해서 뽑을 계획입니다. 감사합니다.
정현

김정현위원

그리고 지금 현재 정원 조정 중에 우리 지도사가 네 분이 감축이 돼요.
은영

김은영행정지원과장

예.
정현

김정현위원

그런데 실질적으로 이 지도사는 우리 읍·면·동에 농업인들과 실질적으로 가까이에서 우리 농업을 지도하고 주민들과 같이 해야 될 그런 상황인데 거기에 대한 대책이 있는지요?
은영

김은영행정지원과장

그러니까 지금까지 저희가 정원이 현재 44명으로 15년간 기술센터의 정원은 44명이었거든요. 그런데 15년간 지켜보니까 35명부터 시작해서 현재는 실현원은 46명까지 늘어 있고, 이분들이 읍·면·동에 충분히 주민들과 소통이 가능하다고 판단을 했고요. 그리고 거기에서 이분들에 7분 정도가 지금 현재 휴직 상태거든요. 휴직이 많아서 그렇지 실현원이 38에서 39명을 계속 유지하고 있기 때문에 주민들과 접점을 이루는 부분은······
정현

김정현위원

실정원은 맞다고 보지만 지금 7명이 휴직을 하고 실질적으로 우리 농업인들에 대한 상담이 제대로 이루어지지 않는 게 지금 현실이잖아요. 그러니까 거기에 대한 대책을 이야기를 해 달라는 것이지, 정원 이야기 문제 하자는 이야기는 아니예요.
은영

김은영행정지원과장

그 부분은 지금 농촌상담소 말씀하시는 것이잖아요?
정현

김정현위원

예.
은영

김은영행정지원과장

농민상담소가 지금 현재 기술센터에서는 17군데에 17명으로 해서 이렇게 두 군데씩 상담을 할 계획을 가지고 있는데,
정현

김정현위원

지금 현실이요, 2개 면에 한 분씩 하시잖아요?
은영

김은영행정지원과장

예.
정현

김정현위원

그러니까 거기에 대한 대책이 있느냐는 이야기죠.
은영

김은영행정지원과장

이것은 농업기술센터에서 이 부분에 대해서는 좀 생각을 해야 하는, 검토를 해야 하는 부분이 있는 것이 지금 가까운 김제시 같은 경우는 아예 농민상담소를 전체 없애버리고,
정현

김정현위원

아니, 알고 있어요.
은영

김은영행정지원과장

중앙에서 나가거든요.
정현

김정현위원

권역 별로 한 것까지도 내가 알고 있어요.
은영

김은영행정지원과장

예.
정현

김정현위원

그런데 거기에 대한 우리 남원시 대책, 충분히 기술센터하고 협의를 하고 이걸 줄여야 되는 것 아닌가요? 지금 제가 답은 기술센터하고 하나도 소통을 안 했다는 소리랑 똑같은 이야기잖아요?
은영

김은영행정지원과장

아닙니다. 그것은 충분히 소통을 했고요.
정현

김정현위원

아닌게 아니라 대답을 그렇게 하시잖아요?
은영

김은영행정지원과장

아니요. 충분히 소통을 했고 기술센터에서 이 부분에 대해서 좀 검토를 저희하고 같이 지속적으로 그 상담소에 대해서 하기로 지금 이야기를 했습니다. 충분히 이야기했습니다.
정현

김정현위원

이후에 검토를 하신다는 이야기죠?
은영

김은영행정지원과장

예, 그 부분은 검토하기로 같이 이제 조정을 해보자, 하고 이야기를 했거든요. 거기서 좀 검토할 사항으로 보입니다.
정현

김정현위원

차후에 검토하고 그 검토 내용 좀 보고해 주시기를 부탁을 드릴게요.
은영

김은영행정지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.
정현

김정현위원

이상입니다.
중열

손중열위원장

김정현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님! 오동환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

오동환위원

오동환 위원입니다. 지금 이번 조례까지 포함해서 민선 8기 들어서 국장님, 과장님 정원이 몇 명 늘었습니까?
은영

김은영행정지원과장

지금 국장 자리가 2명 늘었고요. 과장 자리는 지금 한 자리가 늘었죠.

오동환위원

전체적으로 한 자리밖에 안 늘었어요?
은영

김은영행정지원과장

예.

오동환위원

이번 것까지 포함해도?
은영

김은영행정지원과장

저번 조직 개편에서 한 것이고 이번 조직 개편까지 한다고 해도,

오동환위원

포함해서?
은영

김은영행정지원과장

그렇죠. 농촌지도관이 한 명 더 늘었으니까.

오동환위원

한 명밖에 전체적으로 안 늘었어요?
은영

김은영행정지원과장

예.

오동환위원

그래요? 나는 좀 많이 늘은 줄 알았는데······.
은영

김은영행정지원과장

아니요. 국이 늘었을 뿐이고,

오동환위원

국장 두 분만 늘고 과장님은 한 분밖에 안 늘었다, 정원이?
은영

김은영행정지원과장

예.

오동환위원

민선 8기 들어서 더 늘릴 계획이 있어요, 없어요?
은영

김은영행정지원과장

지금 현재로는 그런 계획은 없습니다.

오동환위원

알겠습니다. 이상으로 마치겠습니다.
중열

손중열위원장

오동환 위원님 수고하셨습니다. 이미선 위원님 질의하시기 바랍니다.

이미선위원

이미선 위원입니다. 앞서 제안설명에서 해 주셨던 것처럼 저도 의무사무관 2명과 농촌지도관 1명 증원은 타당한 것으로 보입니다. 다만 우리가 두 가지 의견에서 한 건은 받아들여지고 이제 한 건은 실 현원을 분석했더니 농촌지도사가 지금처럼 4명 정도 감축해도 괜찮다고 지금 판단하고 계신다고 했는데 이게 그렇다고 하더라도 사실 지금 휴직이 7명이고 이 휴직에 대한 대응책이 실제 마련되지 않은 상태에서 이렇게 인력 구조만 변동안이 올라오면 사실 현장에서 느끼는 애로사항이 더 클 거는 같아요.
은영

김은영행정지원과장

예.

이미선위원

그리고 이게 지금 우리가 일부 행정직에서 대처할 수 있는 부분이 아니기 때문에 여기에 대한 대처가 좀 나와야 저희도 이것을 편안하게 동의를 해 줄 수 있을 것이라는 생각이 들어서······
은영

김은영행정지원과장

예, 그 부분은 12월에 저희가 농촌지도사 농업기계직 포함해서 4명을 충원합니다.

이미선위원

그러면 4명을 충원해도 그래도 부족할 것 같은데요? 휴직이 7분이면,
은영

김은영행정지원과장

휴직자들이 복직을 하시면 농촌지도사분들은,

이미선위원

전체가 다 복직하지는 않을 거잖아요, 기간이?
은영

김은영행정지원과장

아니, 그런데 위원님, 그 휴직자들이 복직을 하면 농촌지도사분들은 그 일을 지금 하는 것으로 오는 것이잖아요?

이미선위원

예.
은영

김은영행정지원과장

그러면 다른 일을 할 수 없기 때문에 저희가 인력을 더 뽑아버리면 이분들을 배치를 못합니다. 그렇기 때문에 거기에 수급을 충분히 조정하면서 하반기에 지금 12월에 4명을 더 뽑는 거거든요. 일반직 같으면 이분들이 복직하면 다른 데도 배치하고 할 수 있는데, 그냥 마냥 휴직에 대한 숫자를 늘릴 수가 없는 상황이기 때문에 고려해서 하는 것입니다.

이미선위원

안에서 그 고민도 많이 하셔야 할 것 같아요. 다른 직렬하고 다르기 때문에 이 휴직자에 대한 그 자리에 대한 고민을, 그러면 휴직자가 갑자기 10명씩 생겼을 때 그 공석을 어떻게 대처할 것인가에 대한 고민들, 아까 말씀하셨던 것처럼 김제나 이런 데 보건지소도 마찬가지예요. 여기에서 광역화에 대한 고민들을 하고 계시는데 거기에 앞서 농촌 현장에서 어쨌든 불편이 없어야 하니까 현장 서비스를 막 하잖아요. 민생 서비스를 하고 있는 상황이기 때문에 거기에 누수가 없도록 인력 변동에 앞서서 누수가 없도록 행정에서 만전을 기해 주시기를 다시 한번 당부드리겠습니다.
은영

김은영행정지원과장

걱정하시지 않게끔 저희가 그래서 지금 하반기에 4명을 더 충원하는 거거든요. 필요에 따라서 더 충원할 계획입니다.

이미선위원

알겠습니다. 이상입니다.
중열

손중열위원장

이미선 위원님 수고하셨습니다. 저도 보충해서 좀 질의하겠습니다. 김제하고 우리 남원의 농업 환경은 많이 다릅니다.
은영

김은영행정지원과장

예.
중열

손중열위원장

김제는 평야부여서 벼, 논콩 이런 작물들이 대세거든요. 그런데 우리 남원은 평야부, 중산간부, 산간부까지 해서 농업 품목도 다양하고 많잖아요?
은영

김은영행정지원과장

예.
중열

손중열위원장

그렇기 때문에 저는 좀 전 김정현 위원님 지적대로 각 1면에 한 명의 농민상담사가 그래도 기간이 짧은 기간이 아니고 오래도록 그 지역에 농업 발전을 위해서 연구나 기술 전달을 해 줄 필요성이 절실하다, 이렇게 말씀을 좀 드릴게요.
은영

김은영행정지원과장

예, 지금 저희도 쭉 상담소 부분에 대해서 많이 시·군 사례를 쭉 봤었는데 저희보다 농업 예산이 2배이고 농업 인구가 2군데인데도 최대 14명 정도를 운영하시더라고요. 그리고 저희가 쭉 우리 농업기술센터에 15년, 10년간 정도 상담소에 몇 분이 근무하셨는가를 봤더니 평균이 12.5명이셨어요. 그러니까 그래도 다 운영이 됐던 그런 사항이기 때문에 크게 문제가 안 되는 부분으로 봤습니다.
중열

손중열위원장

기관 유지만 한다기 보다는 그 기관이 실질적으로 농업 발전에 기여할 수 있도록 해 달라, 이런 말씀이고······
은영

김은영행정지원과장

예, 그것은 충분히 협의해서 하겠습니다.
중열

손중열위원장

기술센터에 젊은 직원들이 많습니까?
은영

김은영행정지원과장

예, 그렇죠.
중열

손중열위원장

휴직자가 지금 7명인데 유형이 어떻습니까?
은영

김은영행정지원과장

지금 저희 남원시 전체 휴직자가 91명인데 71명이 육아휴직이에요. 질병은 14명밖에 안 되기 때문에,
중열

손중열위원장

장려하고 좋아해야 될 일인데 막상······ 그리고 농업기술센터 요원들은 다른 직원들이 대체하기가 좀 어려워요. 전문 직종이기 때문에.
은영

김은영행정지원과장

예.
중열

손중열위원장

그런 점 잘 감안하셔서 농업기술센터도 그 인력 운용에 대해서 많이 애로가 있다고 하시더라고요. 잘 살펴주시기 바랍니다.
은영

김은영행정지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.
중열

손중열위원장

다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 남원시 지방공무원 정원 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

의사일정 제6항 “2026년도 고향사랑기금사업 출연 동의안”을 상정합니다. 행정복지국장님은 본 건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
인선

허인선행정복지국장

2026년도 고향사랑기금사업 출연 동의안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 제안 이유입니다. 2026년도 남원시 고향사랑기금 운용 계획안에 따라 우리 시 청소년들의 외국어 능력 향상과 교육 여건 조성 및 인재양성사업 지원을 위해 고향사랑기금사업 추진을 위해 춘향장학재단에 출연하고자 합니다. 주요 내용은 고향사랑기금사업으로 제안된 남원시 미래인재 해외영어캠프 지원은 관내 중학교 25여 명에게 해외영어 체험 기회를 제공하여 글로벌 미래인재로 성장할 수 있는 교육 경험을 제공하는 사업으로 사업비 2억 원을 춘향장학재단에 출연하여 시행하게 됩니다. 앞으로도 기부자들이 공감하고 우리 시에 꼭 필요한 사업 발굴로 고향사랑 기부에 대한 관심과 건전한 기부 문화가 확산되도록 노력하겠습니다. 이상으로 2026년도 고향사랑기금사업 출연 동의안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

행정복지국장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 오창숙 부위원장님 질의하여 주시기 바랍니다.

오창숙부위원장

오창숙 위원입니다. 우리 지금 미래 해외여행 캠프에 있어서 중학생만 지금 선발하신다고 하셨어요.
은영

김은영행정지원과장

예.

오창숙부위원장

그러면 우리 관내에 있는 중학생이 총 몇 명이나 돼요?
은영

김은영행정지원과장

관내에 있는 중학생 파악은 못 했습니다.

오창숙부위원장

그러면 여기에서 지금 26명만 선발이 돼서 가는 거잖아요?
은영

김은영행정지원과장

예.

오창숙부위원장

여기 선발 기준은 어떻게 돼요?
은영

김은영행정지원과장

여러 가지가 있는데 성적 우수자부터도 있고 그리고 거기가 저소득층, 기본적으로 사회적 약자층은 또 20%를 감안해서 같이 선정하고 있습니다.

오창숙부위원장

그러니까 이게 선발 기준이 정확히 있어서 거기에 맞는 아이들이 선발돼서 갈 수 있도록 좀 신경을 많이 써야 되는 부분인 것 같아요.
은영

김은영행정지원과장

예.

오창숙부위원장

내년에도 어차피 이게 선발을 할 건데 여기저기에서 불만의 목소리가 나오지 않도록 신중을 기해 주시기를 부탁드리겠습니다.
은영

김은영행정지원과장

교육청하고 인력을 뽑는 학생들은 같이 협업해서 하니까 잘하겠습니다.

오창숙부위원장

이상입니다.
중열

손중열위원장

오창숙 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님! 그 영어캠프 통상 학교장님들이 추천하신가요?

「없습니다.」하는 위원 있음

은영

김은영행정지원과장

학교에서 학교장 추천으로는 오지만 교사들이 그 기준에 의해서 지금 선발을 하는 것입니다.
중열

손중열위원장

그래서 여기서 다시 한 번 전수조사 해 볼 필요가 있다, 말씀드리겠습니다.
은영

김은영행정지원과장

예, 그 기준에 잘 맞게 그렇게 하도록 하겠습니다.
중열

손중열위원장

좋은 일을 하면서 또 억울한 일 당하면 안 되잖아요.
은영

김은영행정지원과장

예, 그렇게 하겠습니다.
중열

손중열위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 “2026년도 고향사랑기금사업 출연 동의안”은 원안 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

의사일정 제7항 “남원시 복지안전주택 지원 및 운영 조례안”을 상정합니다. 행정복지국장님은 본 건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
인선

허인선행정복지국장

남원시 복지안전주택 지원 및 운영 조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 제정 이유입니다. 예기치 못한 재해 및 재난 등으로 주거 상실 또는 위기 상황에 처한 주민에게 임시 거처 제공과 안정적인 주거 복지 지원을 위하여 복지안전주택의 지원 및 운영에 관한 사항을 제정하고자 합니다. 주요 내용은 안 제1조에서 제3조는 목적, 시장의 책무 등을 규정하였고, 안 제4조에서 5조까지는 복지안전주택의 위치, 무상 제공에 대한 조항을 마련하였습니다. 안 제6조에서 제9조까지 지원 및 제외 대상, 입주 신청과 결정 절차를 규정하고, 안 제10조에서 12조까지는 사용기간, 입주자의 의무 및 퇴거 사유 등을 명시하였습니다. 안 제13조에서 15조까지는 입주자의 변상 책임 및 일상 복귀 지원과 복지안전주택의 관리 운영 위탁 사항을 규정하였습니다. 이 조례안은 2025년 10월 10일에서 10월 30일까지 20일간 입법 예고한 결과 의견 제출 사항은 없었습니다. 이상으로 남원시 복지안전주택 지원 및 운영 조례안에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결해 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

행정복지국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 “남원시 복지안전주택 지원 및 운영 조례안”은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

의사일정 제8항 “남원시 자활기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안”을 상정합니다. 행정복지국장님은 본 건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
인선

허인선행정복지국장

남원시 자활기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 개정 이유입니다. 중소벤처기업부 옴부즈만 지원단의 「연대보증 의무 조례 개선」 권고에 따라 자활기금 대여 시 재정보증 수단으로 활용해 오던 연대보증 제도를 폐지하고 신용보증서 등 새로운 방식으로 전환하여 보다 합리적인 재정보증 체계를 마련하고자 본 조례를 일부 개정하였습니다. 주요 내용입니다. 자활기금 대여 시 연대보증 관련 규정을 폐지하고 새로운 재정보증 수단을 명시하는 한편, 그 외에 일부 조문을 정비하는 내용으로 안 제6조 제1항 제2호의 연대보증 제출 서류인 재정보증서를 삭제하고, 새로운 재정보증 수단으로 제4호 신용보증서 또는 보증보험 증서, 제5호 기타 시장이 필요하다고 인정하는 서류를 신설하였습니다. 참고 사항으로 이 조례안은 2025년 9월 29일에서 10월 20일까지 21일간 입법 예고한 결과 의견 제출 사항은 없었습니다. 이상으로 남원시 자활기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

행정복지국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 인보증은 지금 시대에 안 맞기는 하잖아요?

「없습니다.」하는 위원 있음

현욱

김현욱주민복지과장

예, 맞습니다.
중열

손중열위원장

그렇지만 또 이 증서로 보증을 받는다는 게 또 어려울 수도 있거든요. 어려운 분들이 또 대출을 받는데 이 부분에 있어서도 보증보험에서 보증하니 그냥 가져와라 하면 그분들이 또 그 보증을 받기가 어렵습니다. 그런 부분도 좀 살펴서 들여다봐 주시기 바랍니다.
현욱

김현욱주민복지과장

예, 알겠습니다.
중열

손중열위원장

더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 “남원시 자활기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안”은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

의사일정 제9항 “남원시 장애인 보조견 출입 보장 지원 조례안”을 상정합니다. 본 조례안은 의원발의 조례안으로 본 조례안을 발의하신 오창숙 의원님은 나오셔서 본 건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

오창숙의원

자치행정위원회 위원 여러분! 오창숙 의원입니다. 지금부터「남원시 장애인 보조견 출입 보장 지원 조례안」에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 장애인의 일상생활과 사회활동을 보조하는 장애인 보조견의 출입이 실질적으로 보장될 수 있도록 체계적인 지원 방안을 마련하여 장애인의 사회참여 증진과 삶의 질 향상에 이바지하고자 발의하였습니다. 주요 내용을 보면, 안 제1조에서 제2조까지는 조례의 목적 및 정의에 관한 사항을 규정하였고, 안 제3조에서는 시장의 책무에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 제4조에서는 지원사업에 관한 사항을 규정하였고, 안 제5조에서는 지원범위에 관한 사항을 규정하였습니다. 마지막으로 안 제6조에서는 협력체계 구축에 관한 사항을 규정하였습니다. 입법예고 기간 제출된 의견은 없었고, 세부내용은 유인물을 참고해주시기 바라며, 원안대로 가결될 수 있도록 위원 여러분들의 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
중열

손중열위원장

오창숙 의원님, 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 “남원시 장애인 보조견 출입 보장 지원 조례안”은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

의사일정 제10항 “남원시 고립·은둔청년 지원에 관한 조례안”을 상정합니다. 본 조례안은 의원발의 조례안으로 본 조례안을 발의하신 이미선 의원님은 본 건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

이미선의원

자치행정위원회 위원 여러분! 이미선 의원입니다. 지금부터 남원시 고립·은둔청년 지원에 관한 조례안에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 남원시 고립·은둔청년 지원에 필요한 사항을 규정함으로써 청년의 사회적 고립 방지 및 삶의 질 향상을 도모하고 사회 구성원으로서 건강한 사회 참여를 보장하여 사회 전반에 활력을 제고하고자 발의하였습니다. 주요 내용을 보면 안 제1조 제3조에 조례의 목적과 정의, 책무에 관한 사항을 규정하였고, 안 제4조에서 제6조에 지원 계획의 수립, 고립·은둔청년의 발굴 실태 조사에 관한 사항, 안 제7조 8조에 지원 사업 및 협력 체계 구축에 관한 사항, 안 제9조에 포상에 관한 사항을 규정하였습니다. 입법 예고 기간에 제출된 의견은 없습니다. 세부 내용은 유인물을 참고해 주시고 원안대로 가결될 수 있도록 위원 여러분들의 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
중열

손중열위원장

이미선 의원님, 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이미선 의원님, 지금 청년에 해당되신가요?

「없습니다.」하는 위원 있음

이미선의원

(마이크 꺼진 채로 발언 중-청년 아닙니다.)
중열

손중열위원장

청년 넘어섰어요? 안타깝네. 그러면 지금 우리 남원시나 우리 정부 정책에 청년에 대한 정책이 많잖아요. 그런데 제가 깊이 들여다보지는 않았지만 정말 실효성 있는 정책이나 조례는 보이지 않는데 대략 우리 남원에 은둔·고립되어 있는 청년이 얼마나 된다고 알고 계신데요?

이미선의원

제가 숫자로 파악한 바는 없지만 사실 고립·은둔청년 지원에 관한 조례가 필요성은 분명히 있고 이게 도 차원에서도 이 관련 사업을 시행 중인 걸로 알고 있습니다. 그만큼 남원시뿐만이 아니라 전북 그리고 전국에서 고립된 은둔 청년이 많고 그만큼 발굴의 필요성이 있다는 것을 반증하기도 하고요. 이 사업을 통해서 이 조례가 근거가 되면 지역 내에 있는 은둔 청년을 발굴하는 게 우리 시의 시책이 돼서 1년에 한 번 정도는 여기에 따른 지원 계획도 그리고 청년 발굴에 대한 의지도 그리고 실태도 파악할 수 있는 그런 중요한 시발점이 될 거라고 생각합니다.
중열

손중열위원장

의외로 은둔 청년이 많다고 하더라고요. 요즘 부모들이 재정 손실이 있더라도 좀 뭐라도 해보다가 망해도 좋다고 할 정도로 은둔 청년이 그냥 그 타성에 젖어서 나태해지고 있는데 이번 조례안을 계기로 해서 남원시 청년들이 좀 활기차고 밝은 데로 나와줬으면 좋겠습니다.

이미선의원

예.
중열

손중열위원장

청년을 막 벗어난 우리 이미선 의원님, 더 노력해 주시기 바랍니다.

이미선의원

예.
중열

손중열위원장

더 이상 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 “남원시 고립·은둔청년 지원에 관한 조례안”은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

의사일정 제11항 “남원시 돌봄 통합지원에 관한 조례 일부개정조례안”을 상정합니다. 본 조례안은 의원발의 조례안으로 본 조례안을 발의하신 이미선 의원님은 본 건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

이미선의원

자치행정위원회 위원 여러분! 이미선 의원입니다. 지금부터「남원시 돌봄 통합지원에 관한 조례 일부개정조례안」에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 본 조례안은, 돌봄 통합지원에 관한 대상을 현실에 맞게 보건과 약물관리를 추가하고, 전문기관의 기관장 조항을 명확히 함으로써 시행의 정확성을 높이고, 주민의 복리를 증진하고자 발의하였습니다. 주요내용을 보면, 안 제1조, 제7조의 내용 중 “의료”를 “보건의료”로 수정하였고, 안 제5조 “진료·간호” 외에 “약물관리”를 추가하였고 “안 제11조 제3항의 보건복지부장관이 지정한 전문기관의 남원지역 기관장”을 “국민건강보험공단 남원임실순창지사장, 국민연금공단 남원순창지사장”으로 수정하였습니다. 입법예고 기간에 제출된 의견은 없습니다. 세부내용은 유인물을 참고해 주시고, 원안대로 가결될 수 있도록 위원 여러분들의 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
중열

손중열위원장

이미선 의원님, 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 “남원시 돌봄 통합지원에 관한 조례 일부개정조례안”은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

의사일정 제12항 “남원시니어클럽 민간위탁관리 동의안”을 상정합니다. 행정복지국장님은 나오셔서 본 건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
인선

허인선행정복지국장

남원시니어클럽 민간위탁관리 동의안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 먼저 제안 이유는 남원시니어 클럽은 어르신들의 활기차고 건강한 노후 생활을 지원하고 경제적 안정에 기여하기 위한 노인 일자리 전담 기관입니다. 기존에는 기한 없이 지정 방식으로 운영돼 오다가 2021년도부터는 공개 모집 없이 재지정 심사 방식으로 운영해 왔으며, 해당 경과 규정은 2025년 12월 31일로 종료됩니다. 이에 공정 투명한 운영을 위해 전문 기관을 민간위탁으로 선정하고자 합니다. 위탁 근거는 노인 일자리 및 사회활동 지원에 관한 법률, 또 시행령, 사회복지사업법 시행규칙, 남원시 사무의 민간위탁관리 조례에 따라 민간위탁 운영하고자 합니다. 주요 내용입니다. 남원시니어클럽은 동림로 45에 위치한 2025년 설립 기관으로 현재 직원 31명이 근무하고 있으며, 노인 일자리 37개 사업단 2,806명을 운영·관리하고 있습니다. 이 기관의 운영 전반과 시설 유지 관리를 민간위탁으로 추진하고자 하며 위탁 기간은 2026년 1월 1일부터 2030년 12월 31일까지 5년입니다. 수탁기관은 공고에 따른 공개모집 방식으로 선정하며 지역사회 복지 및 노인 일자리 분야의 경험과 사업 수행 능력을 갖춘 사회복지법인 등 비영리 단체를 대상으로 합니다. 이후 민간위탁 심의위원회에서 사업 운영 능력, 실적, 재정, 전문성 등을 종합 평가하여 최종 수탁 기관을 결정하겠습니다. 참고 사항으로 민간위탁 적정성 검토 결과 민간에서 축적한 전문 지식과 현장 경험 네트워크를 활용하여 효율적인 노인 일자리 사업 수행을 위해 민간위탁이 필요하다는 종합 의견이 있었습니다. 또한 인건비, 운영비 등에 관한 비용 추계서를 작성하여 예산 부서와 협의하였습니다. 이상으로 남원시니어클럽 민간위탁관리 동의안에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

행정복지국장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 여러 가지 수탁 기관이 있는데 우리 시니어클럽에 대해서 그동안에 특별한 지적이나 비난이 없었던 것 같아요. 일반 시민 사회에서도 그렇고.

「없습니다.」하는 위원 있음

혜정

권혜정통합돌봄과장

예.
중열

손중열위원장

지금 노인 일자리가 다 마무리되어져 가고 있죠?
혜정

권혜정통합돌봄과장

예.
중열

손중열위원장

어제 저도 제 지역에서 마지막 끝나는 날 인사를 올렸는데 그 노인 일자리에 대한 수요 많은 거 아시죠?
혜정

권혜정통합돌봄과장

예.
중열

손중열위원장

남원시가 노인 일자리 부분에서 두각을 나타낼 만큼 잘하고 계시는데 남원 경제의 한 축이다, 이렇게 생각하고 그것을 또 운영하는 기관이잖아요.
혜정

권혜정통합돌봄과장

예.
중열

손중열위원장

더 활성화될 수 있도록 꼭 노력해 주시기를 당부드리겠습니다.
혜정

권혜정통합돌봄과장

예, 알겠습니다.
중열

손중열위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 “남원시니어클럽 민간위탁관리 동의안”은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「예.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

의사일정 제13항 “남원시 청소년문화의집 민간위탁(재계약) 동의안”을 상정합니다. 행정복지국장님은 본 건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
인선

허인선행정복지국장

남원시 청소년문화의집 민간위탁 동의안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 제안 이유는 남원시 청소년문화의 집에 대한 위·수탁 계약이 2025년 12월 31일 자로 종료됨에 따라 수탁기관 재계약 절차를 추진하고자 합니다. 주요 내용은 남원시 청소년문화의집에 대한 시설물 관리, 수련 활동 및 프로그램 운영, 청소년 방과 후 아카데미 운영, 청소년 활동 프로그램 개발과 운영 등의 위탁에 대한 사항으로 효율적인 인력 운영, 예산 절감, 청소년 수련 활동 분야 전문성 향상 등의 장점을 살려 효과적으로 운영하고자 청소년 활동진흥법 남원시 사무의 민간위탁관리 조례, 남원시 청소년 수련시설 설치 및 운영 관리 조례 25년 청소년 수련시설 관련 운영 지침을 근거로 수탁기관을 재계약하고자 합니다. 참고로 남원시 청소년문화의집은 성평등가족부로부터 사업 위탁 운영을 받은 국무총리 산하 국책 연구기관인 한국청소년정책연구원에서 실시하는 2025년 청소년 수련시설 종합평가 결과 우수한 평가 100점을 받았으며, 재계약 선정 절차에 따라 2025년 10월 22일 수탁자 선정 심사위원회를 거쳐 사단법인 삼동 청소년회를 선정하여 2026년 1월 1일부터 2028년 12월 31일까지 3년간 운영할 예정입니다. 이상으로 남원시 청소년문화의집 민간위탁 동의안에 대하여 제안 설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

행정복지국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 “남원시 청소년문화의집 민간위탁(재계약) 동의안”은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

휴식을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

10시49분 회의중지

10시56분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 14. 남원시 시세 감면 조례 일부개정조례안 맨위로
의사일정 제14항 남원시 시세 감면 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 행정복지국장님은 본 건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
인선

허인선행정복지국장

남원시 시세 감면 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 개정 이유입니다. 2025년 7월 30일 남원 사매 일반산업단지가 기회발전특구로 지정됨에 따라 시세 감면 사항을 확대하여 세제지원을 하고자 「지방세특례제한법」제80조의2 기회발전특구에 대한 감면내용 중 조례 위임 사항을 남원시 시세 감면 조례에 반영하여 조문을 정비하고자 합니다. 주요 내용입니다. 현행「지방세특례제한법」은 기회발전특구 내 창업기업 및 수도권 이전기업에 대해 5년간 재산세 100% 면제를 규정하고 있으며, 조례로 정하는 경우 추가로 5년간 50% 감면을 허용하고 있습니다. 이에 남원시 시세 감면 조례 제8조의2를 신설하여 「지방세특례제한법」제80조의2 제1항 제2호 및 제2항 제2호에 따른 재산세 감면기간을 5년 연장하고 법에서 조례로 위임한 감면율을 50%로 규정하는 내용을 반영하고자 합니다. 참고사항으로 이 조례안은 2025년 10월 2일부터 10월 22일까지 입법예고하였으며 의견 제출 사항은 없습니다. 이상으로 남원시 시세 감면 조례 일부개정조례안 제안설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

행정복지국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 남원시 시세 감면 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제15항 2025년도 제5차 수시분 공유재산 관리계획안을 상정합니다. 행정복지국장님은 나오셔서 본 건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
인선

허인선행정복지국장

2025년도 제5차 수시분 공유재산 관리계획안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 제안 이유입니다. 민원인의 매수 신청에 따라 운봉읍 권포리 1228-11 외 3필지에 일반재산을 매각하여 세외수입 확충에 기여하고 공유재산 관리의 효율성을 제고하고자 하는 것입니다. 처분하고자 하는 재산은 토지 4필지로 10,851㎡에 1억 2900만 원입니다. 이상으로 25년도 제5차 수시분 공유재산 관리계획안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

행정복지국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 2025년도 제5차 수시분 공유재산 관리계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제16항 2026년도 제2차 정기분 공유재산 관리계획안을 상정합니다. 행정복지국장님은 본 건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
인선

허인선행정복지국장

2026년도 제2차 정기분 공유재산 관리계획안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 제안 이유입니다. 그린바이오 소재 융합형 신소재 육성 산업화 지원센터 구축 사업은 그린바이오 소재 생산을 위한 수직형 농장을 구축하여 스마트농업 기술의 대규모 실증단지의 역할을 수행하고, 농업의 첨단미래산업으로의 대전환 및 스마트농업의 거점화 도모 공간을 조성하기 위해 취득하고자 하는 것입니다. 남원형 청년 및 신혼부부 만원 임대주택 지원 사업은 무주택 청년 및 신혼부부의 주거비 부담 경감과 정주여건 향상을 목적으로 민간 소유 건축물에 대해 전세권을 취득하여 저렴한 임대주택을 공급하고자 하는 것입니다. 전북형 반할주택 건립사업은 청년층과 신혼부부가 안정적인 지역 정착을 지원하기 위해 반값 임대주택을 공급하기 위한 사업으로 도시생활권 내 사업부지를 취득·확보하고 이를 전북개발공사에 처분하여 사업을 추진하고자 하는 것입니다. 취득하고자 하는 재산은 총 31건에 10,376㎡, 140억 7600만 원입니다. 전북형 반할주택 건립사업은 토지 5필지에 24억 7600만 원이며, 그린바이오 소재 융합형 신소재 육성 산업화 지원센터 구축 사업은 건물 1동에 98억 원입니다. 남원형 청년 및 신혼부부 만원 임대주택 지원 사업은 용익물권으로 전세권 25호에 18억 원입니다. 처분하고자 하는 재산은 전북형 반할주택 건립사업으로 토지 5필지, 24억 7600만 원입니다. 이상으로 2026년도 제2차 정기분 공유재산 관리계획안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 계획안을 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

행정복지국장님 수고하셨습니다. 공유재산 관리계획 안건들에 대하여 건별로 가부를 결정하도록 하겠습니다. 먼저 그린바이오 소재 융합형 신소재 육성 산업화 지원센터 구축의 건에 대하여 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원은 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 있으므로 표결에 들어가겠습니다. 표결방법은 남원시의회 회의규칙 제49조의 규정에 의하여 거수로 하겠습니다. 찬성하는 위원은 거수하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 한 분도 안 계시죠? 반대하는 위원은 거수하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 표결결과를 말씀드리겠습니다. 출석위원 7분 중 찬성하신 위원은 없으며 반대하신 위원은 손중열 , 오창숙 , 김길수 , 오동환 , 김정현 , 강인식 , 이미선 위원으로 기권하신 위원은 없습니다. 그린바이오 소재 융합형 신소재 육성 산업화 지원센터 구축의 건에 찬성하신 위원이 과반수에 달하지 못하였으므로 그린바이오 소재 융합형 신소재 육성 산업화 지원센터 구축은 부결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「있습니다」하는 위원 있음

다음으로 남원형 청년 및 신혼부부 만원 임대주택 지원 사업의 건에 대하여 질의 답변에 들어가도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계신가요? 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 남원형 청년 및 신혼부부 만원 임대주택 지원 사업에 대하여 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

다음은 전북형 반할주택 건립사업의 건에 대하여 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. 김정현 위원님 질의하시기 바랍니다.
정현

김정현위원

김정현 위원입니다. 이 사업을 보면 남원 시내에다 하는 사업이에요.
정익

조정익주거지원팀장

예, 맞습니다.
정현

김정현위원

그러죠. 지금 현재 우리 만원 주택을 보면 적은 예산으로 큰 효과를 볼 수 있는데 이것을 꼭 해야 되는가에 대해서 의구증을 가질 수밖에 없거든요. 간단하게 좀 답을 부탁할게요.
정익

조정익주거지원팀장

예, 이 사업은 전북도지사,
정현

김정현위원

개발공사에서 하는 거고요?
정익

조정익주거지원팀장

전북도지사 정책사업으로 공모에 선정돼서 먼저 장수가 작년에 선정됐고요. 그다음에 두 번째 2차에서 남원하고 임실이 선정돼서 추진하게 된 사업입니다.
정현

김정현위원

이걸 꼭 시내에만 해야 되는 이유가 있는가요?
정익

조정익주거지원팀장

선정 기준 조건이 병원이라든지, 터미널, 그다음에 동사무소라든지 어떤 그런 활용 시설들이 가점이 있어서 그 가점 기준에 맞게,
정현

김정현위원

선정이 돼서 효과를 볼거라는 이야기죠?
정익

조정익주거지원팀장

예, 공모제안을 거기에 맞춰서 선정한 겁니다.
정현

김정현위원

지금 저희 덕과초등학교 아시죠? 지금 학생 수가 54명인데 대기인원이 50명이래요. 그런데 집이 없어서 덕과로 올 수 없는 거죠. 그러니까 인구 유입 차원에서도 큰 효과가 있을 것인데 거기에 대한 검토는 좀 해 보실 의향은 없으신가요?
정익

조정익주거지원팀장

예, 그 부분도 지금 현재 운봉에서도 공공임대주택으로 추진하려고 하는 사업이 있는데 덕과라든지 그런 부분은 다른 방법으로 한번 찾아보도록 하겠습니다.
정현

김정현위원

제가 지금 오늘 오기 전에 덕과초등학교하고 통화해 봤는데요. 지금 대기 인원이 50명이래요. 그런데 덕과에 빈집이 없어서 이리 못 오는 거죠. 이제 인구 유입 차원에서 한번 신중하게 검토를 부탁할게요.
정익

조정익주거지원팀장

예, 알겠습니다.
정현

김정현위원

이상입니다.
중열

손중열위원장

김정현 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 있으므로 표결에 들어가겠습니다. 표결방법은 남원시의회 회의규칙 제49조의 규정에 의하여 거수로 하겠습니다. 찬성하시는 위원은 거수하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 없음) 반대하는 위원은 거수하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 출석 위원 7분 중 찬성하신 위원님 안 계시고, 반대하신 위원은 손중열 , 오창숙 , 김길수 , 오동환 , 김정현 , 강인식 , 이미선 위원 7분으로 전북형 반할주택 건립 사업의 건에 대하여 찬성하신 위원이 과반수에 달하지 못하였으므로 전북형 반할주택 건립 사업은 부결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「있습니다」하는 위원 있음

그러면 앞서 개별로 가부 결정한 내용처럼 의사일정 제16항 2026년도 제2차 정기분 공유재산 관리계획안 가결된 사항은 남원형 청년 및 신혼부부 만원 임대주택 지원 사업, 부결된 사항은 그린바이오소재 융합형 신소재 육성 산업화 지원센터 구축 사업, 전북형 반할주택 건립사업으로 수정 가결되었음을 선포합니다. 17. 가야고분군 세계유산관리재단 출연금 동의안 맨위로
의사일정 제17항 가야고분군 세계유산관리재단 출연금 동의안을 상정합니다. 문화관광교육국장님은 나오셔서 본 건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
준기

박준기문화관광교육국장

문화관광교육국장 박준기입니다. 가야고분군 세계유산관리재단 출연금 동의안에 대해 제안설명드리겠습니다. 제안이유는 가야고분군 세계유산의 통합관리 및 활용을 위하여 2025년 7월 31일 설립된 가야고분군 세계유산관리재단 운영에 필요한 사항을 지원하고자 합니다. 이에 남원시 가야고분군 세계유산관리재단 설립 및 지원에 관한 조례에 의거, 운영비 지원에 관하여 의회 동의를 얻고자 합니다. 주요 내용은 출연대상은 가야고분군 세계유산관리재단이며, 지원액은 1억 7천만 원입니다. 주요 사업은 유네스코 권고사항 이행을 위한 유네스코 정기보고서 작성, 국내외 홍보, 탁월한 보편적 가치에 관한 심화 연구 등입니다. 참고사항으로 해당 지원액은 7개 자치단체에서 균등하게 부담하고 있습니다. 이상으로 가야고분군 세계유산관리재단 출연금 동의안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

문화관광교육국장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 가야고분군 세계유산관리재단 출연금 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제18항 남원시 국악진흥 및 활성화 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 조례안은 의원 발의 조례안으로 본 조례안을 발의하신 김길수 의원님께서는 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

김길수의원

자치행정위원회 위원 여러분! 김길수 의원입니다. 지금부터 남원시 국악진흥 및 활성화 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 본 조례안은 국악 예술인의 공연예술 진흥과 함께 국악 전문 공연장의 활성화에 필요한 사항을 추가 신설하고자 발의하였습니다. 주요 내용을 보면 안 제17조 제2항 사용료 감면 대상으로 제3호의 국악예술전문학교에서 주최 또는 주관하는 정기·특별공연 제4호의 국악공연을 주된 목적으로 하는 단체 또는 법인으로써 최근 2년간 매년 1회 이상 공연 실적이 있고, 불특정 다수를 대상으로 하는 무료공연 다만, 이 경우 감면율은 50%로 한다는 조항을 신설하였으며, 안 제24조는 조항 내 중복된 호를 수정하였습니다. 입법예고기간에 제출된 의견은 없었습니다. 세부내용은 유인물을 참고하여 주시고, 원안대로 가결될 수 있도록 위원 여러분들의 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
중열

손중열위원장

김길수 의원님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 남원시 국악진흥 및 활성화 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제19항 남원시 춘향제 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 조례안은 의원 발의 조례안으로 본 조례안을 발의하신 오창숙 의원님께서는 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

오창숙의원

자치행정위원 여러분! 오창숙 의원입니다. 지금부터 남원시 춘향제 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 본 조례안은 춘향제 행사 추진계획을 행사 개최 전에 의회에 보고하도록 하여 사전준비를 강화하고, 의회가 이를 공유·참여할 수 있도록 함으로써 행사 운영의 체계성과 공공성을 높이고자 발의하였습니다. 주요 내용을 보면 안 제15조에서 춘향제 행사 추진계획에 대한 사전보고 규정을 신설하였습니다. 입법예고기간 제출된 의견은 없었고, 세부내용은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 원안대로 가결될 수 있도록 위원 여러분의 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
중열

손중열위원장

오창숙 의원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 남원시 춘향제 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제20항 남원시 교룡공원 숲속야영장 운영 및 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 문화관광교육국장님은 본 건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
준기

박준기문화관광교육국장

남원시 교룡공원 숲속야영장 운영 및 관리 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 교룡공원 숲속야영장 시설 중 돔하우스 시설 사용료를 현실화하고, 제복공무원 등 시장이 필요하다고 인정하는 사람에 대한 시설 사용료 감면 규정을 신설하여 시설물 관리의 효율성과 이용객의 편익을 도모하기 위해 일부 개정한 사항입니다. 주요 내용입니다. 안 제8조 제2항에서 시설 사용료 감면사항을 신설하였으며, 안 별표에서는 돔하우스 시설 사용료를 당초 주중 3만 원, 주말 3만 5천 원에서 주중 5만 원, 주말 7만 원으로 현실화하였습니다. 참고사항으로 이 조례안은 2025년 10월 2일에서 10월 22일까지 20일간 입법예고한 결과 의견제출사항은 없었습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

오창숙부위원장

위원장님! 수정동의 있습니다.
중열

손중열위원장

오창숙 위원님 말씀해 주십시오.

오창숙부위원장

오창숙 위원입니다. 지금부터 남원시 교룡공원 숲속야영장 운영 및 관리 조례 일부개정조례안에 대한 수정안을 말씀드리겠습니다. 본 일부개정조례안은 제8조 제2항 시설 사용료 감면 규정을 명확히 하고, 국가 또는 지방자치단체가 주최·주관하는 행사 등 공무수행 시 적용되는 시설 사용료 감면 사유를 구체화하기 위해 수정하고자 합니다. 자세한 사항은 배부해 드린 수정안을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
중열

손중열위원장

방금 오창숙 위원으로부터 원안을 수정하자는 수정동의가 있었습니다. 오창숙 위원의 수정동의에 재청하시는 위원님이 계십니까? 오창숙 위원의 수정동의안에 재청하는 위원이 있으므로 의제로 채택되었음을 선포합니다. 본 동의안은 원안에 대하여 수정하는 내용으로 본 수정안 내용에 대하여 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하고 표결에 들어가도록 하겠습니다. 표결방법은 남원시의회 회의규칙 제49조의 규정에 의하여 거수로 하겠습니다. 수정안에 찬성하는 위원은 거수하여 주시기 바랍니다. (거수하는 위원 있음) 출석 위원 7분 중 수정안에 찬성하신 위원은 손중열 , 오창숙 , 김길수 , 오동환 , 김정현 , 강인식 , 이미선 위원으로 7분이십니다. 수정안에 찬성하는 위원이 과반수에 달하였으므로 남원시 교룡공원 숲속야영장 운영 및 관리 조례 일부개정조례안에 대한 수정안이 가결되었음을 선포합니다

「재청입니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제21항 광한루원 서문 및 광장주차장 운영 민간위탁 동의안을 상정합니다. 문화관광교육국장님은 본 건에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
준기

박준기문화관광교육국장

광한루원 서문 및 광장주차장 운영 민간위탁 동의안에 대해 제안설명드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 남원시 광한루원 주차장 수탁기관과의 민간위탁계약이 2025년 12월 31일에 종료됨에 따라「남원시 광한루원 입장료 징수조례」제12조 제2항에 의거, 비영리 민간단체를 수탁기관으로 선정하여 일자리 창출에 기여하고 원활한 주차장 관리를 도모하고자 합니다. 주요 내용입니다. 위탁 대상시설은 서문주차장 164면과 광장주차장 83면이며, 위탁기간은 2026년 1월 1일부터 2027년 12월 31일까지 2년간입니다. 위탁금은 2026년 기준 1억 3600만 원이며, 위탁운영 사업 내역은 4대 보험료와 수당이 포함된 인건비 1억 3200만 원, 운영비 420만 원이 되겠습니다. 수탁기관은 시 홈페이지를 통해 공개모집할 계획이고, 수탁기관이 선정되면 광한루원 서문 및 광장주차장 주차료 징수 운영 전반에 대한 업무를 위탁할 계획입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

문화관광교육국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 광한루원 서문 및 광장주차장 운영 민간위탁 동의안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제22항 남원시 공공체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 문화관광교육장님은 본 건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
준기

박준기문화관광교육국장

남원시 공공체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안에 대해 제안설명드리겠습니다. 먼저 개정 이유입니다. 국민권익위원회 국민생활 속 반칙·특권 해소를 위한 공공체육시설 사용의 투명성 제고방안에 대한 제도개선 권고과제와 「스포츠클럽법」에 규정된 스포츠클럽의 공공체육시설 사용료 감면 조항을 반영하고, 신규 조성된 공공체육시설의 사용료와 부대시설 사용료 규정을 일부 개정한 사안입니다. 주요 내용입니다. 안 제3조와 제4조는 권익위 권고사항으로 지역주민 누구나 차별 없이 공공체육시설 사용이 가능하도록 최대 사용기간을 7일로 규정하였으며, 안 제4조에서는 사용허가의 우선순위에서 체육활동의 구체적 범위를 규정하였습니다. 안 제12조에서는「스포츠클럽법」제5조와 같은 법 시행령 제11조를 반영하였으며, 지정 스포츠클럽이 엘리트 체육의 강습·훈련의 용도로 체육시설을 사용할 경우에는 체육시설 사용료의 100%, 생활체육은 50%를 감면하는 내용입니다. 안 제14조에서는 권익위 권고사항으로 공공체육시설 내에 특정 단체 또는 동호회 입간판, 현수막 등 홍보물 설치 금지조항을 규정하였습니다. 안 제23조 제2항에서는 민간위탁 공공체육시설에 대한 관리 강화를 위하여 수탁자가 계약사항을 위반할 시 위탁 참여를 제한하는 규정을 신설하였습니다. 안 별표 1은 체육시설의 현황을 현행화하였고, 안 별표 2와 별표 3은 종합스포츠타운 내 신규로 조성되는 풋살장 사용료와 조명타워 부대사용료를 제정하였고, 하반기 지방물가대책위원회 심의에서 원안 의결된 사항입니다. 또한 리모델링되고 있는 이백 반다비체육센터의 다목적구장 대관료를 종합스포츠타운과 동일하게 적용하였습니다. 참고사항으로 이 조례안은 2025년 10월 2일에서 10월 22일까지 20일간 입법예고한 결과 의견제출사항이 없었습니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

문화관광교육국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이미선 위원님 질의하시기 바랍니다.

이미선위원

이미선 위원입니다. 이 일부개정조례안 내용 외에 지금 별표 1, 2 내용 보시면요.
승용

박승용교육체육과장

예.

이미선위원

별표 2 한번 볼게요. 체육시설 사용료 및 허가기준에 있어서 롤러경기장에 성인, 청소년, 어린이, 또 실내수영장에 성인, 청소년, 어린이, 유아, 뒤에 또 지리산권 실내수영장에는 청소년, 어린이, 유아, 또 어디 문화체육센터는 무료(어린이, 청소년), 이렇게 되어 있는데 이 청소년과 어린이, 유아 기준이 뭐예요? 이렇게 해 놓으면 어디가 청소년이 되고, 어디가 어린이가 되는 거예요? 예를 들면 롤러경기장에 나이가 걸려 있는 때가 있잖아요. 청소년기본법에서 말하는 청소년이라 함은 9세 이상에서 24세에 해당하죠?
승용

박승용교육체육과장

예.

이미선위원

아동복지법에서 말하는 아동은 18세 미만을 아동이라고 정의를 하고 있어요.
승용

박승용교육체육과장

예.

이미선위원

그러면 아동은 어린이에 해당이 될 텐데 그럼 금액이 1만 원과 1만 5천 원이 상이하고, 사실 실내수영장도 1인 월권이 4만 원과 2만 원이 다른데 이것을 전체 정리를 한번 해 주시라,
승용

박승용교육체육과장

예.

이미선위원

전반적으로 어린이와 청소년, 이게 그러니까 하나로 통일된 기준으로 아동복지법에 준할 거면 아동복지법에 의해서 아동을 정의해 주시든, 청소년기본법에서 하실 거면 그렇게 해서 정의를 이후에 이 청소년을 청소년으로 다 할 거면 그렇게 해 주시고, 아동으로 하실 거면 다 아동으로 해 주시고, 어디는 청소년·어린이·유아를 나누고, 어디는 또 나누지 않고 한 것들을, 별표 1을 그 기준에 맞게 분류를 제대로 시민들이 혼동되지 않게 이후에 별표 정리를 한번 해 주시라는 말씀을 좀 드립니다.
승용

박승용교육체육과장

예, 참고로 말씀을 드리면 저희들이 지금 제정·운영하고 있는 공공체육시설 관리 및 운영 조례에 사용자에 대한 조항이 있습니다. 그래서 유아는 6세 이하 미취학 아동이고, 어린이는 7세에서 12세, 그다음에 청소년은 13세에서 19세,

이미선위원

그런데 여기에는 안 나와 있고, 저는 이제 그거를 그러면 시민들이 다 찾아보고 봐야 하냐, 그거 하나 그리고 여기 이용에 대한 목적시설에 따라서 나누는 기준표가 다 달라요.
승용

박승용교육체육과장

예.

이미선위원

그러니까 그 분류체계를 통일해 주고,
승용

박승용교육체육과장

다시 하겠습니다.

이미선위원

그 내용도 전반적으로 보기 편하게 이용자 중심으로 전환을 좀 해 달라는,
승용

박승용교육체육과장

예, 알겠습니다.

이미선위원

요청을 드립니다. 이상입니다.
중열

손중열위원장

이미선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 남원시 공공체육시설 관리 및 운영 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

의사일정 제23항 남원시 공공체육시설 관리·운영 민간위탁 동의(안)을 상정합니다. 문화관광교육국장님은 본 건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
준기

박준기문화관광교육국장

남원시 공공체육시설 관리·운영 민간위탁 동의(안)에 대해 제안설명드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 공공체육시설(4개소) 위탁기간이 만료됨에 따라 효율적인 체육시설 관리·운영을 위하여「남원시 사무의 민간위탁 관리조례」제5조에 따라 체육 관련 법인, 단체 또는 개인에게 민간위탁하기 위하여 의회의 동의를 얻고자 합니다. 주요 내용입니다. 이번 민간위탁대상 시설은 황산정, 관덕정, 육면테니스장, 지리산권 실내수영장 총 4개소입니다. 주요 위탁사업 내용으로는 위탁시설의 운영·관리 및 사용료 부과·징수, 사용자에 대한 각종 편의 제공 등입니다. 민간위탁기간은 황산정 외 2개소는 2027년 12월 31일까지 1년 9개월이고, 지리산권 실내수영장은 2026년 12월 31일까지로 8개월입니다. 지리산권 실내수영장은 민간위탁시설의 위탁기관과 회계연도를 일치시키기 위하여 금번 위탁기간은 8개월로 조정하고, 향후 남원종합스포츠타운 실내수영장 외 5개소 민간위탁기간과 동일하게 운영토록 하겠습니다. 수탁자는 공개경쟁에 의한 방법으로 선정하고, 민간위탁 적정성 검토는 9월 25일 완료하였으며, 민간위탁 성과평가는 현재 실시 중으로 2026년 1월 중 남원시 홈페이지에 평가결과를 공고토록 하겠습니다. 황산정 외에 2개소는 별도의 민간위탁금은 없으며, 지리산권 실내수영장은 연간 총 운영비용 7억 8천만 원 중 예상 수익금 1억 5600만 원을 제외한 5억 5200만 원의 민간위탁금을 지원할 예정입니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 원안대로 의결하여 주시면 감사하겠습니다.
중열

손중열위원장

문화관광교육국장님 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변에 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의 답변을 종결하겠습니다. 본 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의 있으십니까? 이의가 없으므로 남원시 공공체육시설 관리·운영 민간위탁 동의(안)은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

위원 여러분! 오늘 위원회 활동을 하시느라 매우 수고가 많으셨습니다. 이상으로 제275회 남원시의회 정례회 제1차 자치행정위원회 회의를 모두 마치고 12월 1일 14시에 2일차 회의를 계속하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시31분 산회

출처 전북 남원시의회 회의록