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경상북도의회 발언

윤철남 의원 발언

제359회 제3차 문화환경위원회2025-11-27

윤철남 의원 프로필 보기 →

동업

이동업위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제359회 경상북도의회 제2차 정례회 제3차 문화환경위원회 개회를 선포합니다. 위원님 여러분, 안녕하십니까? 지역구 의정활동으로 바쁘신 일정에도 불구하고 연일 계속되는 2026년 본예산 심사 등에 대해 대단히 노고가 많으십니다. 오늘 문화환경위원회에서는 보건환경연구원 소관 2026년도 경상북도 예산안을 심사할 계획입니다. 그럼 안건을 상정토록 하겠습니다. 1. 업무협약 관리사항 보고(보건환경연구원 소관)

10시 5분

의사일정 제1항 보건환경연구원 소관 업무협약 관리사항 보고의 건을 상정합니다. 서상욱 보건환경연구원장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

존경하는 이동업 문화환경위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님. 평소 도정 발전과 연구원 업무에 깊은 관심과 성원을 보내 주셔서 감사의 말씀을 드리면서 보건환경연구원 업무협약 관리사항을 보고드리겠습니다. (보고) 2025 업무협약 관리사항 보고(보건환경연구원 소관) 이상으로 보건환경연구원 소관 업무협약 관리사항에 대한 보고를 마치겠습니다.

부록에 실음

동업

이동업위원장

서상욱 보건환경연구원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 업무협약 관리사항 보고의 건에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 이상으로 의사일정 제1항 보건환경연구원 소관 업무협약 관리사항 보고의 건을 마치겠습니다. 다음 안건을 상정토록 하겠습니다. 2. 2026년도 경상북도 예산안(보건환경연구원 소관)

「예.」하는 위원 있음

10시 9분

의사일정 제2항 보건환경연구원 소관 2026년도 경상북도 예산안을 상정합니다. 서상욱 보건환경연구원장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

존경하는 이동업 문화환경위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분. 평소 지역 발전과 도민의 행복한 삶을 위해 활발한 의정활동을 펼치시면서 보건환경연구원 소관 업무가 원활히 추진될 수 있도록 아낌없는 성원을 보내 주신 데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 내년도 보건환경연구원 세입·세출안 편성의 기본방향은 건강한 도민, 더 나은 환경, 새로운 경북으로의 선도적 역할 수행에 필요한 사업에 중점을 두고 편성하였습니다. 보건환경연구원 소관 2026년도 세입·세출안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. (보고) 2026년도 경상북도 예산안 제안설명(보건환경연구원 소관) 감사합니다.

부록에 실음

동업

이동업위원장

서상욱 보건환경연구원장님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원의 검토보고 순서입니다만 효율적인 회의 진행을 위해 구두보고는 생략하고 전자회의 자료로 대체하고자 하는데 위원님 여러분 어떻습니까? 그러면 검토보고는 전자회의 자료로 대체하고 속기록에 등재토록 하겠습니다.

「예.」하는 위원 있음

박규탁위원

예, 박규탁 위원입니다. 페이지 96쪽에 보면 대기측정망 및 오염경보제 운영이 있는데요. 거기 뒤에 보면 미세먼지칭량로봇시스템 1대를 구매하는 것으로 되어 있습니다. 그 내용 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 보건환경연구원장입니다. 미세먼지칭량로봇시스템은 대기측정망 운영하고 대기오염 배출 사업장 그 검사할 때 필요한, 어떻게 보면 저울입니다. 저울인데, 우리가 여지로 전 무게, 후 무게를 재서 배출허용 기준을 판단하기 때문에 이게 상당히 정밀한 저울이 필요합니다. 그래서 로봇으로 한 2000만 원짜리 칭량로봇시스템인데, 이걸 지금 2016년도에 구입했는데 부품하고 고장이 자주 나고, 이게 꼭 필요한 장비라서 이번에 구입하게 되었습니다.

박규탁위원

작년도에 관련된 사업비가 8700만 원이었어요. 그런데 올해가 지금 1억 1800 맞나요? 사무관리비 항목만, 그런데 이게 조금 증가되었는데 증가된 내용이 무엇인가?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 지금 대기측정망 및 오염경보… 대기측정망 운영이라는 세부사업이 작년에 2개 사업을 통합했습니다.

박규탁위원

그래요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 통합을 해서…

박규탁위원

그러니까 사무관리비가 늘어난 거예요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그리고 용역비가 좀 올랐습니다.

박규탁위원

아, 됐어요. 됐습니다. 그러면 됐고요. 그다음에 128쪽 먹는 물 안전성 검사, 여기도 수질자동분석기 1대 구입하는 것으로 되어 있던데요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 맞습니다.

박규탁위원

이것 또 내용이 뭡니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

수질자동분석기는 지금 먹는 물 중에 ABS라고 세제, 시안, 페놀을 동시에 분석하는 장비입니다. 장비인데, 이것도 지금 2012년도에 구입해서 상당히 노후화가 되어서…

박규탁위원

노후되어서, 교체네요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 교체 대상 장비입니다.

박규탁위원

먹는 물 검사에서 미세플라스틱 검사항목을 좀 추가하시는 것에 대해서는 어떻게 생각하세요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

지금 미세플라스틱 법정 검사방법은 없습니다. 없고, 오늘 아침에도 서울시 보건환경연구원에서 대기 쪽의 미세먼지 분석하는 방법 특허를 하나 낸 것을 제가 잠시 봤는데 아직 먹는 물 쪽에서는 법정 분석·검사방법이 없기 때문에, 저희가 논문을 참고로 해서 분석은, FT-IR이라는 다른 부분으로 할 수는 있습니다.

박규탁위원

그런데 그게 유지관리가 되어야 될, 데이터가 유지관리가 될… 그러니까 장기적으로 좀 관리해야 될 필요가 있는 데이터가 아닌가 싶어서 말씀드리는 건데 보건환경연구원에서 선제적으로 그 부분을 좀 검사를 꾸준히 해서 추이를 좀 파악해 보는 게 어떨까 싶어요, 먹는 물에 관련되어서.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 알겠습니다. 저희가 법정…

박규탁위원

이 용기에 따라 다 다르니까 다양한 어떤 표준을 좀 정해야 될 것 같아요. 어떤 표준을 정하는 게 수돗물 같은 데 아니면 또 우리가 다양하게 먹는 물 안에 들어가는 것들을, 여러 종류가 있으니까 좀 어떤 샘플을 정해서 어떻게 측정할 건가를 기준으로 정해놓고 꾸준한 데이터 관리가 필요할 것 같다 이렇게 생각이 듭니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 위원님 제안에 제가 적극 공감하면서 그렇게 한번 추진하도록 하겠습니다.

박규탁위원

예, 감사하고요. 그다음에 마지막으로 172쪽 안동농수산물검사소 이전에 관련된 건데요. 오른쪽의 편성근거에 보면 설계비하고 이쪽에서 6억이 들어갔어요.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 맞습니다.

박규탁위원

그 내용 설명을 잠시 좀 해 주셔야 될 것 같은데.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 안동농수산물검사소는 저희가 2015년도에 개소가 되었습니다. 2015년도에 개소되어서 2009년도에 지은 농산물 청과동에 지금 위치해 있습니다.

박규탁위원

이제 옮기잖아요, 2층으로?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 2층 수산동으로 옮기는데 여기에 하니까 그쪽에 보면 감리비라든지 전기·통신·후드 공사 이런 것을 해서 지금 시설비가 6억 정도 잡혀 있고요.

박규탁위원

그래요? 그런데 이게 상당히 많은 것 같아서, 단순히 지금 있던 데서 층수를 옮기고 물건 옮기고 파티션을 놓고 하는 이런 정도잖아요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

그런 건 아닙니다. 지금 거기 완전히, 다른 공간으로 사용하던 곳을 저희가 완전히 재구성해서 실험실 공간으로 꾸미는 공간입니다.

박규탁위원

그래서 단순히 그냥 이렇게만, 6억 해 놓으니까 이게 뭐 집 한 채 짓는 것 같은 느낌이 들어서…
상욱

서상욱보건환경연구원장

제가 자세히 말씀드리면 건축·전기·통신·소방 공사에 4억 6600만 원 정도 되고요. 그다음에 실시설계 2000만 원 잡혀 있고, 감리비·시설부대비 1400만 원, 실험실 후드 등 배기시설 공사…

박규탁위원

알겠습니다. 그 정도면 됐습니다. 하나만 더 여쭙고 끝내겠습니다. 전기차 하나 구매하는 걸로 되어 있던데요, 12쪽에?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 맞습니다.

박규탁위원

이것은 이렇게 통으로 다 구입하셔야 될 필요가 있습니까? 리스라든지 다른 다양한 방법이 있을 텐데요.
상욱

서상욱보건환경연구원장

본원에 이번에 전기차 EV3를 하나 구입하는데요. 지금 본원의 출장이, 젊은 여직원들이 출장을 많이 다니고 있습니다. 그래서 우선은 승용차를 한 번 구입해야 될 것 같고, 그다음에 본원에 있는 차량 구입한 것하고 리스 비용하고 한번 비교를 해 봤습니다. 그러니까 리스 같은 경우는 한 5만㎞ 정도 타서 많이 쓰면 리스가 좀 가치가 있고, 일반적으로 저희가 1년에 한 2만㎞ 정도 타고 있는데 그렇게 하면 차량 구입이 한 5분의 1 정도밖에 안 드는 것…

박규탁위원

그러니까 리스나 이런 구입은 부대비용이 별로 안 들잖아요. 이걸로 하면 수리비라든지 다양한 비용들이 또 추가로 발생하기 때문에 일반적으로 우리 공용 차량들은 리스거나 이런 것들로 많이 써요. 그런데 여기에 신차를 새로 구입한다고 하기에 왜… 그러면 차이가 있을 거잖아요. 특수한 사항이 있으면 구입하셔도 좋은데 그렇지 않으면 일반적으로 다 공용 차량은 리스나 이런 것들을 많이 이용하는데 왜 하필 신차를 구입하느냐 이런 관점에서 말씀을 드리는 겁니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 지금 회계과에서도 리스에 대해서는 좀 거부적인 입장을 가지고 있는 것 같고요.

박규탁위원

회계라는 게 어디?
상욱

서상욱보건환경연구원장

본청 회계과, 예.

박규탁위원

아, 본청 회계과에서?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그다음에 저희가 아마 조사를 한번 해봤는데 우리가 1년에 한 2만㎞를 타니까 일반적으로 보험료하고 운영비가 한 200만 원 정도 들어갔습니다.

박규탁위원

예, 됐습니다. 감사합니다, 원장님. 이상입니다, 위원장님.
동업

이동업위원장

예, 박규탁 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김용현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용현

김용현위원

구미 출신 김용현입니다. 저기 어린이활동공간 안전성 검사에 대해서 한번 여쭈어보겠습니다. 116쪽입니다. 이것 안전성 검사는 지금 어떻게 하고 있습니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 원장입니다. 어린이활동공간에 지금 도료라든지 마감재라든지 바닥재 등의 환경유해물질을 분석하고 있고요. 그다음에 놀이터 같은 데, 모래라든지 이런 데 중금속 분석하고 있습니다.
용현

김용현위원

이런 검사는 그러면 어떻게 이루어… 신청을 어떻게 해서 이루어지는 거지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

지금 시군에서 신청도 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
용현

김용현위원

그러면 시군에서 신청한 것만 이렇게 받아서 하는 겁니까, 유해성 검사를?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그게 시군하고, 저희가 자체적으로도 또 할 수 있기 때문에 연초 되면 연간 세부추진 계획을 시군이라든지 저희하고 같이 세워서 건수라든지 그 지역이라든지 이런 걸 한번 조사해서 하는데, 우리 자체적으로도 조사하려면 할 수는 있습니다.
용현

김용현위원

그리고 키즈카페 같은 실내 놀이시설은, 경상북도에 있는 놀이시설은 다 이쪽으로 지금 검사 의뢰가 들어옵니까, 안 그러면 다른 데서도 하는 곳이 있습니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

지금 민간단체가 또…
용현

김용현위원

민간단체가 따로?
상욱

서상욱보건환경연구원장

지금 그걸 확인해서 말씀드릴 텐데 민간이 있으면 아마 민간 쪽을 좀 선호할 것 같고요. 저희는 시군에서 하는 것을 분석할 것 같고, 만약에 민간이 없이 저희만 한다면 거의 우리가 100% 다 하는 겁니다.
용현

김용현위원

예산을 보니까 ’24년도, ’25년도 당초예산을 동일하게 세워놨는데 실질적으로 이 놀이시설 이런 것은 점점 증가되고, 또 유해성 이런 부분도 검사할 부분이 더 늘어날 것으로 생각되는데 예산을 동일하게 계속 책정하는 이유가 있습니까, 이게?
상욱

서상욱보건환경연구원장

이게 일반적인 실험보다도 생활환경 쪽의 실험은 장비로 해서 측정하는 게 많습니다. 그렇기 때문에 시약이나 이런 게 우리 먹는 물 검사는 수질검사보다 좀 적게 들어가는데 이게 앞으로 만약에 키즈카페가 더 생기고 건수가 좀 더 늘어나면 예산을 좀 더 보강해서 하도록 하겠습니다.
용현

김용현위원

산출근거가 거의 시약 및 소모품 구입이다, 그렇지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 시험연구비 하나입니다.
용현

김용현위원

예, 도내에 지금 어린이 활동공간이 계속 많이 늘어나고 있고 이러한데 사각지대가 안 생길 수 있도록 좀 더 체크를 해 주시고요. 앞으로도 예산 편성을 더 면밀하게 세워서 잘 부탁을 드리겠습니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 위원님 말씀을 적극적으로 참고하도록 하겠습니다.
용현

김용현위원

예, 이상입니다.
동업

이동업위원장

김용현 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 질의… 예, 정경민 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.
경민

정경민위원

경주 출신 정경민입니다. 원장님.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예.
경민

정경민위원

사업설명서에, 저는 못 찾겠던데 보건환경연구원 홍보비 예산은 어디에 들어가 있습니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

위원님, 그 행정감사 하실 때 벌써 우리 예산이 다 도에, 예산실에 제출된 상태였습니다.
경민

정경민위원

원장님, 그것 지난주에 행정사무감사 할 때만 지적했다고 생각을 하시는 거예요? 작년에도 했고, 재작년에도 했고, 상임위 회의할 때도 했습니다. 한번 찾아보세요. 제가 벌써 두 번, 세 번, 제 기억으로도 두세 번이고요. 다른 위원님들도 그 말씀을 하셨어요. 보건환경연구원이 영천에 있는 것도 모르는 사람들이 많아요. 이 중요한 역할을 하면서 왜 그런 걸 홍보 안 하느냐고 제가 몇 번을 말씀을 드렸는데 제가 지적했을 때, 그러면 원장님은 제가 행감 할 때 그때 처음 원장님으로 오셨어요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그렇습니다.
경민

정경민위원

그전에 연구원에 계셨잖아요.
상욱

서상욱보건환경연구원장

저희가 그 지적사항하고 관리를 하고 있는데 지적사항 관리카드에는 홍보비라는 말은 제가 아직… 한 번 더 체크해 보겠습니다.
경민

정경민위원

홍보를 왜 이렇게 안 하느냐? 제가 홍보 예산이라고 이야기를 안 했을 뿐 홍보가 너무 안 되어 있다는 말은 작년, 재작년에도 했었어요. 그러니까 원장님은 지금 말씀하시기로는 ‘원장으로 내가 오고 난 다음에는 한 번밖에 없다.’ 이것 말씀하시는 거예요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

아니, 그런 것은 아니고 원장 자격으로 행감 받은 그것을 말씀드렸습니다.
경민

정경민위원

그전의 것은 안 보시고, 그렇지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

홍보 많이 하라 하신 건 제가 잘 알고 있습니다. 위원님이 많이 지적해 주신 것 알고 있습니다.
경민

정경민위원

그다음에 주요사업설명서 40쪽에 보면 바이러스성 감염병 검사 이게 매년 예산이 올라오거든요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예.
경민

정경민위원

그런데 제가 ’23년도, ’24년도, ’25년도 예산 올라온 것을 다 확인하니까 ’23년도의 사업예산 5억 5000에서 ’24년은 3억 1500, ’25년은 1억 9600, ’26년은 2억 2700. ’25년에 줄었다가 ’26년 예산을 정말 또 다 증액해서 요청을 하셨어요. 그런데 시험연구비 2억 원, 2억 원, 1억 5000, 1억 5000 줄었어요. 그런데 계획량은 3만 건에서 5500건. ’23년에는 3만 건, ’24년에는 5500건, ’25년에 330건, ’26년은 몇 건입니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

’26년은 지금 올 수준하고 비슷하게 할 건데 위원님 그 말씀에 제가 참고로 말씀드리면 우리 코로나가 있었습니다. 바이러스분석과가 코로나 업무를 담당하는 과입니다. 그렇기 때문에 예산이, 그 코로나 분석할 당시 도에서 많이 받아서 했고 건수도 아마 그 당시에 많이 늘어났을 겁니다.
경민

정경민위원

건수 대비 이게 맞느냐 하는 것이지요. 건수 대비 지금 계산을 해 보시면, 산출근거를 보시면 건수 대비 이 금액이 가당하느냐고 그런 말씀을 드리는 겁니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 위원님 말씀이 맞습니다. 저희가 이 시험연구비를 하다 보니까 산출근거가 사실 명확하지가 않습니다. 지금 이 한 과가 가지고 있는 세부사업이 3개, 5개 국비가 내려오는데 이게 저희가 산출근거를 어떤 항목을 몇 항목을 해서 곱하기 시약을 얼마 써서 하다 보면 이게 산출… 시험연구비가 사실은 하나하나 하기 조금 까다로운 면도 있고요. 앞으로는 그 산출근거에 대해서는 제가 한 번 더 체크하려고 합니다. 지금은 기본적으로 건수 대비 작년에 어느 정도를 했느냐에 따라서 이 시약이 모자라느냐 늘어나느냐를 해서 지금 예산을 책정하는 면은 있습니다.
경민

정경민위원

그렇다면 잘못하시는 겁니다, 운영을.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 앞으로는 산출근거를 명확하게 하겠습니다.
경민

정경민위원

그렇다면 운영을 잘못하시는 겁니다. ‘언제 얼마나 검사량이 생길지 몰라서 제대로 산출근거를 잡을 수 없다.’ 이렇게 말씀하시는데요. 그렇다면 우리가…
상욱

서상욱보건환경연구원장

아니, 그 말은 아닙니다, 제가 말씀드리는 것은.
경민

정경민위원

지금 방금 말씀을 그렇게 하셨잖아요. 그렇게 하신 거 아니에요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

제가 말하는 것은 명확하게 어느 공사라든지 이런 것은 산출근거가 정확하게 나올 수 있는…
경민

정경민위원

제가 말씀드리는 것은요, 건수에 대한 산출근거가 아니고, 그렇게 확보를 하시면 안 되고 매년 5억이면 5억, 3억이면 3억 이렇게 해 놓고 검사량이 많아지면 추가를 하시고, 적어지면 뭐 보조를 더 받으… 아니, 많아지면 보조를 더, 추경이나 어떤 다른 방법을 쓰시고. 그다음에 적어져도 그것을 그냥 내년도에 넘겨서 보태 쓰시고 이러시든가 해야 되지, 보건환경연구원이라는 게 굉장히 특수성이 있잖아요. 일반 민간단체에 보조금이 내려가는 게 아닙니다. 그러면 방금 말씀하신 대로 언제 어떤 일이 발생해서 시험을 해야 될지 모르는데 그런 검사를 하기 위해서 전년도에 300건 했다고 이번에 300건 딱 잡는다? 이런 건 말이 안 된다는 거지요.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그 수치가 사실…
경민

정경민위원

예를 들면 이 바이러스 검사 같은 경우에 감염병 검사 경상북도 평균이 얼마다. 그래서 매년 같은 예산이 확보가 되어 있어야 되는데 전년도 대비 얼마, 전년도 대비 얼마 이렇게 하면 안 되는 거잖아요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 무슨 말씀인지…
경민

정경민위원

지금 건수 대비 그러면 너무 많이 요청하셨다, 그렇지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

아니, 그게 아니고 바이러스분석과가 다른 과에 비해서 좀 특수한 상황이었습니다. 그 코로나 담당을 몇 년 동안 하다 보니까 이 과 예산이 지금 많이 왔다 갔다 하는 그런 경우가 좀 많고요. 그다음에…
경민

정경민위원

그러니까 원장님이 말씀하신 대로 전년도 대비로 잡으신다면 330건 기준 1억 5000, 시험연구비 1억 5000, ’25년 예산 1억 9600, 맞지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예.
경민

정경민위원

맞지요? 그러면 1억 9600만 하면 되네요, 전년도 기준으로 잡으면?
상욱

서상욱보건환경연구원장

그러니까 바이러스과, 이게 지금 국비 보조하는 것은 우리 자체적으로 컨트롤을 할 수 있습니다. 그런데 바이러스과 같은 경우는 진단키트가 우선 유효기간이 짧고요. 그다음에…
경민

정경민위원

원장님이 제 이야기를 잘 이해를 못하시는 것 같아요. 그래서 이 건수별로 왜 예산을 책정하느냐 이 말씀을 드리는 겁니다. 건수별로 이렇게 책정을 하셨을 때는 산출근거가 명확해야 되고 만약에 우리가 이렇게 중요한 일을 하는데 왜 건수별로 예산을 확보하시느냐 그 말씀을 제가 드리는 거예요. 지난해 대비 예산을 잡는다면 지난해하고 예산을 똑같이 하면 되는 거잖아요. 그런데 제가 말씀드리는 것은 ‘건수 대비가 아니라 이 사업의 중요성 대비 그동안에 나갔던 예산 그런 것 대비해서 확보를 해 놓으셔야 된다.’ 이 말씀을 드리는 겁니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 알겠습니다. 좀 더 확보하고 그렇게 하도록 하겠습니다.
경민

정경민위원

좀 더 확보하라는 게 아니고, 이번에는 전년도 대비니까 예산을 1억 정도는 삭감해도 되겠다, 그렇지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

아니, 그게 아니고 지금 우리가 세부사업 쪽에 좀 왔다 갔다 거리는 비용이 있는데…
경민

정경민위원

이런 내용에 대해서 아니, 이것을…
상욱

서상욱보건환경연구원장

자산취득비가 사실은 그 과…
경민

정경민위원

원장님, 가만히 계세요. ’26년도 사업설명서 이것을 위원님들께 설명 한번 하신 적 있으세요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 한 번…
경민

정경민위원

이 내용에 대해서는요, 설명하신 적이 있으시냐고? 숫자가 이렇게 큰 차이로 왔다 갔다 하는데 사업설명서를 전년도 대비 이렇다는 것을 설명해 보신 적 있느냐고요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

본회의 때 한번 제가 방문을 드렸었는데 그때 위원님들 각자 다 했는데… 큰 그림은 제가 말씀을 드렸고 세부적인 것은 하나하나 설명을 못 드렸습니다.
경민

정경민위원

큰 그림은 큰 예산을 확보하기 위한 그런 예산을 설명하셨고, 이렇게 기준치가 없고 왔다 갔다 많이 하는 예산을 설명하셨느냐 이 질의를 드리는 겁니다. 누가 봐도 이게 너무 차이가 나는데…
상욱

서상욱보건환경연구원장

위원님, 진짜 이게 바이러스 이 감염병 검사 관련만 그렇습니다. 나머지 과는 거의 다가 예산이 전년도 대비 거의 비슷하게 되었고요. 이 바이러스 검사가 특수…
경민

정경민위원

나머지 다 비슷한 것은 설명 안 하셔도 되고 이렇게 차이가 나는 것은 오히려 설명하셔야 되는 것 아니냐 이 말씀이지요.
상욱

서상욱보건환경연구원장

지금 여기에 또 추가된 게 장비가 하나씩 좀, 비싼 장비가 들어가면 예산이 갑자기 어느 과는 좀 떨어졌다가 어느 과는 올라갔다가…
경민

정경민위원

원장님, 늘 왔다 갔다, 늘 고정적인 것은 설명을 안 하셔도, 이렇게 큰 차이가 있는 중요한 건인데 왜 설명을 안 하셨느냐 이 말씀을 제가 드리는 것, 이렇게 여쭙는 거고요. 이것은 좀 삭감해도 되겠다, 그렇지요? 계획을 제대로 잡으시지 않은 상황입니다, 지금 보면.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 위원님 그 말씀 제가 잘 이해하겠습니다. 이해하고, 이것은 어떻게 하든지 우리 바이러스분석과가… 이것은 시군에서는 도비 100%짜리입니다. 잘 좀 이해해 주셨으면 고맙겠습니다.
경민

정경민위원

설명이 납득이 안 됩니다, 저는. 이상 마치겠습니다.
동업

이동업위원장

예, 정경민 부위원장님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 연규식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
규식

연규식위원

예, 원장님 수고 많으십니다. 우리 지금 공사하는 것은 얼마나 잘되고 있습니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 지금 진도율이 한 28% 정도 올라갔습니다.
규식

연규식위원

좀 더 되었네요, 지난번보다, 그렇지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예.
규식

연규식위원

다른 문제는 없나요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

지금 특별한 문제없이 잘 진행되고 있습니다.
규식

연규식위원

돈만 계속 더 주면 되지요, 이제?

웃음

상욱

서상욱보건환경연구원장

제가 수시로 또…
규식

연규식위원

지금 예상대로 예산이 투입이 되면 공기는 다 맞춰집니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 정확하게 맞춰 내년 5월 되면 우리 골조공사는 거의 끝날 것 같고요. 공기는 그대로 다…
규식

연규식위원

안에 또 일이 많잖아요, 골조만 끝나도 안에 시설, 시스템 다 갖추어야 되니까.
상욱

서상욱보건환경연구원장

’27년 3월 정도 예정하고 있는데 그 이전에 아마 끝날 거라고 이야기하고 있는 것 같습니다.
규식

연규식위원

그렇습니까? 알겠습니다. 제가 지난번에 포항의 검사소를 가봤는데요. 그것 관련해서 좀 묻겠습니다. 80페이지, 사업설명서에 나와 있는데, 들어가는 입구도 제가 잘 못 찾겠고, 또 들어가 보니까 계단을 올라가고 안의 공간에 비해서 장비가 꽉 차 있고 굉장히 좀, 업무를 수행하는 데 지장이 많겠다는 생각이 들었거든요. 계획이 좀 있습니까? 그렇게 직원들도 공간이 너무 부족해서, 제대로 검사가 잘되는지 좀 걱정이 되어서요.
상욱

서상욱보건환경연구원장

안 그래도 지금 그 건물이 포항시에 임대해서 사용하는 건물입니다. 사용하는 건물인데…
규식

연규식위원

임대료는 얼마 줍니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

지금 무상으로 임대하고 있습니다.
규식

연규식위원

무상 임대?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 무상 임대하고 있는데…
규식

연규식위원

언제까지예요, 날짜가 있나요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

지금 3년마다 계속 무상 임대를 하고 있습니다. 아마 다른 공간에 여유 공간이 있으면 저희가 옮길 여력이 될 것 같은데 지금은 검사소 안에 또, 도매시장 안에 있는 게 우선 가까이 있어야 되니까…
규식

연규식위원

지금 공간이 얼마쯤, 몇 제곱미터쯤 됩니까? 그것 알고 계세요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

포항이 한 370㎡인가?
규식

연규식위원

370? 한 100평 좀 더 되네요, 그렇지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 한 100평 정도 되는 것 같더라고요.
규식

연규식위원

비좁지요, 지금 거기에?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 지금은 이제 비좁습니다. 지금은 자꾸 장비도 들어오고 하다 보니까 좀 비좁습니다.
규식

연규식위원

지난번에 액체크로마토그래프 질량분석기 구입을 했지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 맞습니다.
규식

연규식위원

잘되고 있습니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그것은 1대 잘 돌아가고 있습니다.
규식

연규식위원

그래서 지금 보니까 무거운 것도 좀 있고 한데 계단으로 들고 올라가고, 지금 당장 못 옮기면 외부에 리프트 같은 장치는 안 되는가요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

안 그래도 위원님, 그 리프트를 하나 설치할까 싶어서 지금 아마 포항에서 공사…
규식

연규식위원

그 공간은 나옵니까, 공간?
상욱

서상욱보건환경연구원장

공간은 바깥쪽으로, 안쪽으로는 상인들의 반대가 있어서 바깥 쪽, 도로 쪽으로 해서 차량이 많이 안 다니는 쪽으로, 관리사무소 맞은편으로 해서 리프트를 하나 지금 설치하고 있습니다.
규식

연규식위원

하고 있습니까? 진행 중입니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그 장비를 하고 있습니다.
규식

연규식위원

그러면 그 주변에, 포항시도 협의를 했을 테고?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그 관리사무소하고 서로 회의해서 장소까지 다 해서…
규식

연규식위원

지금 현재 공사 중입니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

내일쯤 제가 방문하려고 그러는데 아마 최근까지…
규식

연규식위원

시작이 되었어요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예.
규식

연규식위원

그래요? 그것도 운행할 때 조심해야 되거든요, 외부 리프트는.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 맞습니다. 제가 내일 한번 방문해서 점검해 보려고…
규식

연규식위원

운전자가 조작을 잘못하면 큰 사고가 날 수 있으니까 안전문제 제일 우선적으로 살펴보시고, 좀 과하게 할 필요가 있다는 생각이 들거든요. 그걸 장기적으로는 좀 포항시와 협의해서 다른 공간이 있는지 해서, 1층에 사실 있어야 방문객도 편하고, 그렇지요? 그 안에는 공간이 어디 없는가요, 그 안에?
상욱

서상욱보건환경연구원장

그 안에는 지금 공간이 거의 안 나오고요.
규식

연규식위원

새로 신축하더라도 공간이 없어요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

앞 동에 공간이 옛날에 좀 있기는, 복도공간이 있었는데 어차피 그 공간도 하려고 그러면 실험실을 완전히 새롭게 꾸며야 되고 구조는 거의 같을 수밖에 없을 것 같습니다.
규식

연규식위원

어차피 1층에 있으면 그냥…
상욱

서상욱보건환경연구원장

1층은 공간이 그쪽에는…
규식

연규식위원

없어요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 없습니다.
규식

연규식위원

그래요? 그러면 엘리베이터만 있으면 굳이 1층이 아니어도 상관없는 겁니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 엘리베이터 있으면 가스라든지 시료 운반이라든지 상관은 없을 것 같습니다.
규식

연규식위원

없습니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예.
규식

연규식위원

일단 리프트 장치해 놓고… 계약이 언제까지예요, 3년이?
상욱

서상욱보건환경연구원장

올해 새로 계약한 것 같습니다.
규식

연규식위원

새로 했어요? 그러면 3년은 있어야 되네요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 맞습니다.
규식

연규식위원

아무튼 장기적으로는 새로운 공간이 필요하지 않겠느냐 하는 생각이 들고요. 포항시 협조가 안 되면 다른 시로 가면 되죠 뭐. 그건 안 됩니까?

웃음

상욱

서상욱보건환경연구원장

지금 포항, 안동, 구미가 있습니다. 지금 안동하고 포항은 있고 구미는 예전에 좀 만들어 달라고 했는데 물량이 적어서 사실 식약처에서도 반대하는 입장입니다.
규식

연규식위원

거기에 있는 이유가 여러 가지 효율적인 면에서 좋아서 있는 것이잖아요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 맞습니다.
규식

연규식위원

한번 포항시하고 협의해서 또 다른 공간이 좀 있는지 더 살펴보시고, 리프트는 큰돈 안 드니까, 일단은 직원들 업무 효율을 높이기 위해서도 꼭 필요한데 한다고 해서 다행이고, 한번 가신다면 안전문제가 제일 중요하니까 살펴봐 주시기를 바랍니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 위원님 말씀 감사합니다.
규식

연규식위원

이상입니다.
동업

이동업위원장

연규식 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 다른 위원님들 준비하는 동안 제가 한번 여쭈어보겠습니다. 급성호흡기감염증 병원체 감시, 이게 44페이지입니다. 우리 예산에 보니까 1억이 국비, 도비로 잡혀 있는데, 지금 코로나가 2019년에 처음 발생되었지 않습니까, 그렇지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

코로나는 ’21년…
동업

이동업위원장

코로나19, ’19년에 시작했잖아요.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 시작은 ’19년…
동업

이동업위원장

’19년 말에 시작해서 ’20년에 좀 확대되고 했는데…
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 맞습니다.
동업

이동업위원장

그래서 코로나19 아닙니까? 지금 감염병 도래하는 시기가 보면 거의 5년 주기라고 하거든요. 지금 내년, 그 다음 해가 굉장히 도래할 가능성이 높지 않습니까, 그렇지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 맞습니다.
동업

이동업위원장

거기에 대한 대응 예산을 보니까 급성호흡기감염증 병원체 감시 이것 외에는 다른 그게 없는 것 같은데 거기에 대한 대응을 지금 가지고 계신 게 있습니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

지금 저희가 그 차세대 감염병 검사라고 하나 세부사업을 2년 전인가 만들었습니다. 차세대…
동업

이동업위원장

감염병 검사?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그게 우리 NGS라고 해서 유전자 변이라든지 이런 동향을 분석하는 예산인데 이 진단키트가 엄청 비쌉니다. 그래서 이걸 직원들이 지금 숙지하고 있고 준비하고 있습니다.
동업

이동업위원장

지금 그 예산이 얼마나 되지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

5000만 원으로 알고 있습니다.
동업

이동업위원장

5000만 원?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예.
동업

이동업위원장

그 진단키트 비싼데 5000만 원 가지고 됩니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

되는데, 사실 이 진단키트가 한 번 하면 유효기간도 짧기 때문에, 그렇다고 마음대로 또 예산이 많아서 쓸 수도 없고 딜레마에 있습니다.
동업

이동업위원장

그래서 우리가 도래하기 전에 미리 좀 진단하는 시스템을 많이 갖춰야, 어차피 또 다음에 추경 할 수도 있는데, 있으면 이어지고 하니까 내년 아니면 후내년이 될 가능성이 높거든요. 도래할 가능성이 있으니까 거기에 대한 대응을 좀 잘해 주시기를 바라겠습니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 잘 준비하도록 하겠습니다.
동업

이동업위원장

그리고 후천성면역결핍증 확진 검사, 이 에이즈 검사 1700, 국비를 850 받고 도비 850 해서 1700만 원 가지고 에이즈 검사를, 이 에이즈 검사는 피검사를 해야 되는데 피검사를 보건환경연구원에서 어떻게 하지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

에이즈 검사는 저희가 최종 확진 검사기관입니다. 그러면 누가…
동업

이동업위원장

아, 다른 데서 이제…
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 의뢰하는 것을…
동업

이동업위원장

혈액 채취를 해서 주면 검사를 한다?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 맞습니다. 다른 데서 의뢰해서 의심되고 하면 저희가 최종 확진을 검사하는 기관입니다.
동업

이동업위원장

그런데 바이러스성 감염병 검사 여기에 보니까 에이즈 진단용 구입비 해서 6000만 원 또 잡혀 있던데 이것하고 이것하고는 어떻게 구분되지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

바이러스성 감염병 검사 말입니까?
동업

이동업위원장

예, 바이러스성 감염병 검사에 보니까 에이즈 진단용 구입비…
상욱

서상욱보건환경연구원장

이것은 진단용 장비입니다.
동업

이동업위원장

아, 이게 장비입니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 장비인데 이걸 도비로 저희가 사는데 에이즈 진단 키트가 내년 6월 되면 다 바뀝니다. 그러니까 기존의 장비를 못 쓰기 때문에 새로운 장비를 구입할 수밖에 없어서 이것 감염병 검사에…
동업

이동업위원장

아, 그러면 2025년에는 기존 다른…
상욱

서상욱보건환경연구원장

’26년부터는 다른 장비를…
동업

이동업위원장

다른 장비를 구입해서 지금 사용한다는 거지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 진단키트가 완전히 다 바뀝니다.
동업

이동업위원장

그리고 농수산물 방사능 검사 있지 않습니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예.
동업

이동업위원장

전체 추진량이 보니까 2100만 원 예산으로 200건을 1년에 하겠다는데 200건 정도면 농산물 어느 정도를 하는 겁니까, 이게?
상욱

서상욱보건환경연구원장

방사능 검사가 하나 하는 데 6시간 정도 걸립니다, 1건 하는데. 그러면 하루에 우리가 기본적으로 오토샘플러를 돌려도 한 3건, 4건 정도 한다고 생각하면 200건 정도면 기계가 거의 쉬지 않고 돌아간다고 보시면 됩니다. 한 달에…
동업

이동업위원장

그러면 그 장비로 직원이 1년 동안에 200건을 할 수가 있습니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 이게 오토샘플러가 있어서 하는데 200건 정도는 가능할 것 같습니다. 하루에 한 3건, 4건 하니까…
동업

이동업위원장

3건은 주말 빼고?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그러면 일주일 같으면 한 10건, 15건 하고…
동업

이동업위원장

10건 하는데, 한 50주 잡으면 한 150건쯤 되네, 그렇지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예.
동업

이동업위원장

알겠습니다. 이 농산물에 대한 후쿠시마원전 오염수 방류로 인해서 굉장히 좀, 지금은 분위기가 조금 가라앉아 있습니다만 아직도 여기에 대해 불신하는 부분이 많으니까 이 검사를 철저히 할 수 있도록, 또 우리 예산이 부족해서 못 한다 이런 이야기가 나오지 않도록 원장님께서 잘 체크해 주시기 바랍니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.
동업

이동업위원장

예, 다음 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이철식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이철식위원

예, 원장님 수고 많습니다. 경산 출신 이철식 위원입니다. 원장님, 우리 골프장에 잔류농약 검사를 해 보면 거의 잔류농약 그게 잘 안 나오죠?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 많이 안 나옵니다.

이철식위원

그런데 왜 민원은 계속 발생하지요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

이것도 전에 한번 행감 할 때 제가 말씀드렸는데 이게 잔류농약, 농약 종류가 사실은 몇천 종류가 되는데 지금 골프장 관련해서 검사하는 잔류농약 항목은 27종인가 그렇습니다. 그러다 보니까 이것을 27종만 저희가 채취해서 검사하다 보니까 나머지 사각지대에 있는 농약이 또 있을 수 있다고 그렇게 생각할 수 있습니다.

이철식위원

자, 그러면 ’25년도에 그렇죠? 계획량은 1000건인데 10월까지 501건을 검사했네, 그렇죠?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그렇습니다.

이철식위원

그렇게 했는데 집행률은 95%가 집행됐고, 아직까지 반 정도 검사를 했는데 집행률은 95% 했네.
상욱

서상욱보건환경연구원장

이게 집행하는 것은 그냥 시험연구비가 우리가 주입니다. 그러면 잔류농약을 지금 분석하기 위해서 시약을 미리 사놔야 되니까 시약하고 시험연구비는 품의가 아마 나가서 집행이 됐을 것 같고. 지금 계획에 1000건에 500건 정도 검사한 것은 이게 상반기, 하반기가 있다 보니까 잔류농약을 잔디는 채취해 왔는데 아마 분석 중으로 제가 알고 있습니다.

이철식위원

이게 계속 민원이 발생한다는 것은 어느 정도 피해가 있다는 거예요. 골프장에 농약을 살포하게 되면 인근에 서식하고 있던 꽃매미라든지 이런 게 농가로 또 옮겨 다니고 이런 경우도 있거든요. 그런 부분을 같이 병행해서 검사를 해 줘야 된다. 그리고 일단 골프장에서 나오는 것 거의 그거죠? 뭐야, 어떤 민원이 들어오면 검사 나갑니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

아닙니다. 이것은 저희가…

이철식위원

정기적으로 나갑니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 저희가 도내 55개 골프장 상반기, 하반기 두 번 체크하고 있습니다.

이철식위원

그래, 이렇게 그것을 하면서 주위의 농가에도 피해를 주면 안 되지 않습니까, 그렇죠?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예.

이철식위원

그리고 또 물이라든지 이런 것도 오염시켜서도 안 되고 그런데, 주기적인 검사를 통해서 골프장 측에도 어느 정도 경각심을 줘야 된다고 생각하거든요. 그래서 무조건 잔류농약이 검출이 안 된다 이렇게 보고할 게 아니고, 그렇죠? 왜 그런 잔류농약이 안 나오는데 민원이 발생할까, 이것도 생각을 해 줘야 돼요.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 위원님 말씀 적극 공감드립니다. 안 그래도 행감할 때 그런 말씀을 한번 지적해 주셔서 저희는 지금 환경부에서 검사하게 되는 잔류농약 27종을 포함해서 저희가 포항이나 안동에 있는 잔류농약 검사를 지금 하고 있습니다. 아마 잔디도 저희가 스크린 차원에서 검사를 해 볼까 합니다. 아마 그러면 경각심도 일으킬 수 있고 하기 때문에, 내년에 참고로 그런 우리 잔류농약 검사하는 것까지, 항목까지 포함해서 한번 검사를 하도록 하겠습니다.

이철식위원

전년도보다 200만이 감이 됐는데 이런 예산도 좀 확보해서, 그렇죠? 이렇게 한 건이 발생하게 되면, 그렇죠? 그 주위에 있는 농가는 엄청난 피해를 보게 되거든요. 그러니까 이런 것은 앞으로 계몽도 해야 되고, 골프장 측으로, 그렇죠? 골프장이 체육 시설이기 때문에 우리 국민들 건강 증진에는 참 좋을 수도 있습니다, 그렇죠? 그런데 다른 그것에는 또 피해를 주면 안 된다 그런 마음을 가지고, 주기적으로 이런 정기적인 검사를 통해서 앞으로 그런 민원이 발생 안 하도록 그렇게 지도를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다, 위원님.

이철식위원

그리고 감염병분석센터 예산은 올해 편성되면 다 됐네, 그렇죠, 예산은?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 80억 편성되면 우리 150억 정도 예산 기존 계획했던 것은 다 됩니다.

이철식위원

이게 참 올해 지금 현재 20%, 아까 연규식 위원님이 지적했는데, 20%…
상욱

서상욱보건환경연구원장

28% 정도 됩니다.

이철식위원

28% 진척입니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예.

이철식위원

그런데 내년에 또, ’27년 상반기에 가능하겠습니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그것은 충분히 가능할 것입니다. 가능합니다.

이철식위원

추진 잘해서 문제없이 진행할 수 있도록 그렇게 부탁드리겠습니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그렇게 하겠습니다.

이철식위원

위원장님 이상입니다.
동업

이동업위원장

이철식 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 윤철남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
철남

윤철남위원

윤철남 위원입니다. 사업설명서 38쪽에 보면 노로바이러스 감시체계사업에 관련되어서 물어보겠습니다. 여기 보면 2025년 10월까지 추진 실적을 보면 집행률이 97% 되어 있고, 추진 상황은 계획량 20건 대비 30건 검사 이렇게 표기가 되어 있습니다, 그렇죠?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그렇습니다.
철남

윤철남위원

이게 집행률은 97%인데 목표량은 10건이 초과했습니다. 이것 왜 이런 것입니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

노로바이러스 감시체계 관련해서 올해는 APEC이 있었습니다. APEC이 있으니까 저희가 계획량 20건에 보통 20건을 했는데 올해는 APEC 관련해서 관광숙박업이라든지 일반음식점 해서 경주 지역에 거기 좀 더 추가를 해서, 이 예산은 아마 식약처에서 전적으로 다 지원한 것으로 알고 우리가 계획한 건수만 여기에 포함된 것으로 알고 있습니다.
철남

윤철남위원

그러면 여기에다 표기를 그렇게 해 주시면 굳이 물어볼 필요도 없이 간략하게 이해가 되는데.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 앞으로 잘 좀 그렇게 하도록 하겠습니다.
철남

윤철남위원

그리고 경상북도 내에 지하수를 식품 용수로 이렇게 사용하는 식품 제조 업체나 집단 급식소 현황이 파악이 되어 있습니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그것은 파악은 되어 있습니다. 식의약과가 있는 것으로 알고 있습니다.
철남

윤철남위원

이게 현황이 그것 관련된 자료가 있으면 저한테도 하나 좀 보내주십시오.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그것 본청에 한번 확인해 보고 있으면 그렇게 하도록 하겠습니다.
철남

윤철남위원

지금 보면 우리 경상북도는 도서산간 지역이 많고 또 유아, 청소년, 노약자들 감염 우려가 계절에 관계없이 노로바이러스 감염 사례가 있잖아요.
상욱

서상욱보건환경연구원장

맞습니다.
철남

윤철남위원

그래서 실제로 검사하는 과정에도 그렇고, 미리 감염 예방 교육 및 홍보도 필요하다고 생각하는데, 지금 보건환경연구원에서 중요한 역할을 하고 있으면서. 아까도 정경민 위원님께서도 이야기를 하셨지만 사실 중요한 역할을 하는 것을 도민들이 안전하게 우리가 이렇게 보호받고 있다, 또 감염을 예방하는 그런 홍보가 적극적으로 필요하다고 생각하는데 원장님 생각은 어떠세요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예. 전적으로 동의하고 제가 앞으로 내년에는 우리가 홍보할 수 있는 방법은 최대한 동원해서 도 보도자료뿐만 아니라 적극적으로 더 홍보하도록 하겠습니다.
철남

윤철남위원

예, 그것 각별히 실제로 업무 수행도 중요하지만 도민의 건강 안전 예방을 우리 도에서도 하고 있다는 것을 각별히 유념하셔서 그렇게 대처해 주시기 바랍니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그렇게 하도록 하겠습니다, 위원님.
철남

윤철남위원

위원장님 이상입니다.
동업

이동업위원장

윤철남 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?

김대진위원

없으면 제가 하겠습니다.
동업

이동업위원장

김대진 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김대진위원

안동 출신 김대진 위원입니다. 원장님, 예산 편성에 애쓰셨습니다. 자료 28쪽을, 주요사업설명서 참고하시면 되겠습니다. 집단 식중독 검사 관련해서, 이렇게 보니까 예산이 작년에 1억 3000에서 지금 2억 4600으로 증액이 됐습니다. 그렇죠?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그렇습니다.

김대진위원

주요 내용을 보니까 장비 구입이 이렇게 나와 있습니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예.

김대진위원

작년에는 당초 1억 3000 하다가 3회 추경에서 감을 하고 다시 시행을, 올해는 2억 4600으로 늘어났는데 지금 장비를 구입해야 되는 것이 어떤 장비를 말씀하시는 것이죠?
상욱

서상욱보건환경연구원장

지금 ‘미생물자동동정기’라고 영어로 하면 바이텍이라고 합니다. 바이텍 그러는데 이 바이텍이, 구입하는 장비가 2010년도에 구입했습니다. 구입해서 노후화가 됐는데, 이 장비가 우리 식중독 검사하는 데는 가장 중요한 장비입니다. 이게 원인 병원균을 찾아내는 장비이기 때문에 노후화되어서 교체하려고 하고 있습니다.

김대진위원

작년에 교체한 장비가 하나 있던데 고압멸균기, 맞습니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

작년에는 전기 연동장치로 저희가… 고압멸균기 맞습니다.

김대진위원

고압멸균기 맞죠?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예.

김대진위원

그 기능과 지금 구입하려고 하는 이 장비의 기능이 차이가 있습니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

고압멸균기는 우리가 세균을 실험하고 나면 그 나머지 남은 실험하기 위한 초자라든지 멸균을 해야 저희가 실험이 되지 않습니까? 그러니까 초자를 멸균하든지 아니면 실험하고 난 다음에 남은 세균을 밖으로 내보내면 안 되기 때문에 그것을 멸균해서 폐기 처리하는 그 장비로 사용하고 있습니다.

김대진위원

올해 추진 상황에도 보면 지금 구입하려고 하는 장비와 연관성이 있을 것 같은데요. 노후화된 장비를 가지고 하다 보니 그렇지만, 계획량 대비 검사가 한 97% 해서 조금 남아 있는데 이것 연말까지는 추진이 가능하겠습니까? 검사가 한 80건 정도가 아직 남아 있는 것 같은데.
상욱

서상욱보건환경연구원장

그것은 충분히 가능할 것 같고요. 저희가 참고로 말씀드리면 이게 집단 식중독이 1년에 몇 건 정도 발생하냐에 따라서 예산이나 사실은 건수가 좀 많이 달라집니다. 올해 같은 경우는 지금 식중독이 작년 대비 거의 비슷하게 해서 이것은 충분히 가능하고 자체 사업도 있기 때문에 가능합니다.

김대진위원

올해 검사도 문제없을 것 같다? 그런데 지금 노후화된 장비를 계속 쓰시다가 내년 구입은 시기적으로 봤을 때 당초가 안 되고 한 5, 6월 정도에 구입하실 것 아닙니까, 그렇죠?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 이게 아마 이대로 하면 빠르면 5, 6월에…

김대진위원

그때까지는 지금의 장비로 지속적으로 쓰셔야 되는 거네요, 그렇죠?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 계속 써야 됩니다.

김대진위원

그럼 검사하는 데는 별 문제가 없습니까?
상욱

서상욱보건환경연구원장

지금 전에도 말씀드렸지만 기존 장비도 사실은 노후화는 되었지만 저희가 매년 검교정을 받고, 외부 기관에 검교정을 받고 저희 자체적으로 검교정을 하기 때문에 쓰는 데는 문제 없지만 아마 노후화 관련되어서 미리 좀 교체하려고 하는 장비입니다.

김대진위원

예, 미리 대비하실 필요는 있을 것 같고요. 수고하셨고. 그리고 여기 산출 근거에 이렇게 보면 저희들 목적에는 보면 ‘신속·정확한 진단을 통해서 지역 사회 확산을 방지한다.’ 그리고 ‘시군 보건소 감염병 검사 담당자에 대한 대응 능력 실무 교육.’ 이렇게 나와 있는데, 지금 산출 근거에는 교육에 대한 내용이 자세히 안 들어가 있습니다. 올해도 마찬가지로 600만 원 범위 내에서 교육이 이렇게 진행되고 있는 것인가요, 그러면?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 맞습니다. 지금 보건소 검사 담당자 교육을 위해서 사무관리비 600만 원, 진행하고 있습니다.

김대진위원

교육의 내용은 그러면 작년, 올해, 내년에 큰 차이가 없는 거예요, 프로그램?
상욱

서상욱보건환경연구원장

교육은 시군 보건소의 직원들이 저희 연구원에 직접 옵니다. 와서 3일 동안 실습을 직접 다 하고 하는 그런 교육인데, 아마 내용은 어차피 시군 보건소 감염병 진단하는 분이기 때문에 기본적인 강의하는 강사들은 한두 명이 바뀔 수 있지만 기본적으로는 저희가 하는 세균 배양이라든지 감염병 검사는 그대로 진행을 하고 있습니다.

김대진위원

감염병도 이렇게 기후라든가 여러 가지 변화에 의해서 다양하게 세균 발생이 있을 수 있는데 거기에 따른 교육 프로그램도 그때그때 대응해서 민감하게 대응해야 되지 않나 생각이 들고요.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그렇게 하겠습니다.

김대진위원

하여튼 교육에도 좀 치중을 해 주시고. 이러한 모든 부분들이 도민들의 건강과 이런 부분들에 직접 관련되어 있으니까 장비의 효율성, 그리고 미리 대비하는 그런 부분 교육 과정들 한 번 더 꼼꼼히 챙기셔서 도민 건강에 주의를 좀 부탁드리겠습니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예. 위원님, 꼭 그렇게 하도록 하겠습니다.

김대진위원

원장님 감사합니다. 이상입니다.
동업

이동업위원장

김대진 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김용현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용현

김용현위원

원장님, 식중독균 추적관리사업은, 36쪽에 보면 예산을 전년도하고 거의 같이 지금 세워놨는데, 이 추적관리는 어떻게 계속하고 있습니까, 지금?
상욱

서상욱보건환경연구원장

이것은 식약청하고 같이 하는 사업입니다. 사업인데, 이게 아까 말씀한 식중독 검사하고 좀 다른 게 식중독 추적관리사업은 식약처에서 하는 사업으로 지금 유통 농수산물, 축산물하고 환경 검체와 관련해서 저희가 시료를 직접 사와서 거기에서 식중독균을 분리합니다. 분리해서 그것을 계속 식중독균을 데이터베이스화해서 어떤 곳에 식중독이 터지면 이게 어느 소고기에서 나온 식중독균과 비슷하다 하는 이 데이터베이스 관련 사업이 이 사업이 되겠습니다.
용현

김용현위원

그 데이터로 사전 예방 차원에서 어떤…
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 맞습니다.
용현

김용현위원

교육이라든가 이런 것을 시행하고 있습니까, 현재?
상욱

서상욱보건환경연구원장

이것은 교육이 아니고 저희가 직접 시료를 구입해서 분리 동정해서 결과를 내고 식약처에다가 그것 보고하는 그런 사업입니다.
용현

김용현위원

우리가 이 자료를 갖고 어떻게 예방에 준비를 하고 그런 것은 아니고요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

그게 전국 시도 보건환경연구원이 동일하게 다 사용하기 때문에, 그러면 17개 시도 보건환경연구원의 데이터가 매달 식약처로 되면 식약처에서 그것을 전체적인 관리를 하고 있습니다.
용현

김용현위원

그리고 우리 여기에서 고가 장비들이, 보건환경연구원에 고가 장비들이 많은데 만일 이번에 새로운 장비들이, 식중독에 관련된 장비도 6월에 들어오잖아요.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 맞습니다.
용현

김용현위원

기존 장비를 우리가 스페어로 이렇게 관리하는 그런 기관들이 따로, 장소들이 그런 게 준비되어 있나요?
상욱

서상욱보건환경연구원장

그게 지금 우리가 장비를 구입할 때 신규로 더 구입할 것인지, 새로운 장비를 구입할 것인지, 아니면 더 보강을 할 것인지, 아니면 교체를 할 것인지 이렇게 나름대로 우리 장비 살 때 그런 회의를 하고 있습니다. 하는데, 아마 검사 건수가 늘어나면 더 보강을 해야 되겠지만 기존에 가지고 있는 장비에서 이게 노후화되어서 새로운 장비가 들어오면 그것은 폐기를 해서 대체를 해야 될 것 같습니다.
용현

김용현위원

기존 장비도 그냥 기간이 지났을 때 우리 검교정하면 새롭게 데이터를 다 쓸 수가 있잖아요, 그렇죠?
상욱

서상욱보건환경연구원장

예.
용현

김용현위원

그렇게 했을 때 감염병 같은 이런 것은, 예측하지 못한 장비들은 우리가 계속 보관을 해야 되지 않느냐? 폐기를 시키는가 싶은… 그런 기본 매뉴얼이 있는지?
상욱

서상욱보건환경연구원장

지금 저희 같은 경우는 우리가 코로나를 한번 감염병 분야에는 겪었기 때문에 장비가 워낙 그 당시에 많이 좀 보강됐습니다. 대량 분석할 수 있는 장비도 있고 해서 감염병 분야에 관련해서는 특별하게 지금 장비 때문에 하는 것은 없을 것 같습니다.
용현

김용현위원

그리고 이번에 APEC을 하면서 큰 대회를 마치면서 성공리에 했는데, 그것 마치고 나서 우리가 다음에도 향후에 큰 대회를 위해서 준비할 수 있는 그런 매뉴얼은 지금 자체적으로?
상욱

서상욱보건환경연구원장

위원님이 그것 행감 때도 한번 말씀해 주셔서 저희가 우리 직원들이 많은 경험도 얻었고, 그것 관련해서 저희가 매뉴얼도 한 번 더 점검하도록 그렇게 하겠습니다.
용현

김용현위원

그런 예산 부분은 안 보여서 제가 한번 말씀을 드리고. 하여튼 이런 데 차질이 없도록 선경험을 후대에 이렇게 잘 활용할 수 있도록 좀 부탁을 드립니다.
상욱

서상욱보건환경연구원장

예, 그렇게 꼭 하도록 하겠습니다.
용현

김용현위원

예, 이상입니다.
동업

이동업위원장

김용현 위원님 수고하셨습니다. 다음 또 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의의 종결을 선포합니다. 다음은 문화환경위원회 소관 전체 부서의 예산에 대한 일괄 토론과 의결을 할 순서입니다마는 계수조정을 위해 정회를 하고자 하는데 위원님 여러분, 어떻습니까? 그러면 계수조정이 완료될 때까지 정회를 선포합니다.

「예.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

11시 1분 회의중지

16시 11분 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개를 선포합니다. 그럼 문화환경위원회 소관 2026년도 경상북도 예산안 및 기금운용계획안에 대한 일괄 토론을 하도록 하겠습니다. 토론하실 위원님께서는 토론해 주시기 바랍니다. 정경민 부위원장님 토론해 주시기 바랍니다.
경민

정경민위원

부위원장 정경민입니다. 2026년도 경상북도 예산안 수정에 대한 수정 동의를 발의하겠습니다. 문화환경위원회 소관 2026년도 경상북도 예산안에 대하여 배부해 드린 계수조정 결과와 같이 문화관광체육국 46억 9927만 7000원, 산림자원국 1억 6515만 5000원을 감액하고, 이외의 예산은 원안대로 가결하는 것으로 수정 동의를 발의합니다.
동업

이동업위원장

정경민 부위원장님께서 수정 동의를 발의하셨습니다. 정경민 부위원장의 수정 동의에 재청하시는 위원님 계십니까? 재청하실 위원님 계십니까? 재청하신 위원님이 계시므로 정경민 부위원장님이 발의하신 수정 동의는 경상북도의회 회의규칙 제59조에 따라 의제로 성립되었음을 선포합니다. 그럼 본 수정안에 대하여 질의와 토론을 병행하여 진행코자 하는데 위원님 여러분, 어떻습니까? 그럼 질의와 토론을 병행하여 진행토록 하겠습니다. 질의·토론하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 질의·토론하실 위원님 안 계십니까? 질의·토론하실 위원님이 안 계시므로 질의와 토론의 종결을 선포합니다. 그러면 의결을 하도록 하겠습니다. 위원님 여러분, 문화환경위원회 소관 2026년도 경상북도 예산안 및 기금운용계획안은 정경민 부위원장님이 수정 동의한 부분은 수정안대로, 나머지는 부분은 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 문화환경위원회 소관 2026년도 경상북도 예산안 및 기금운용계획안은 정경민 부위원장님이 수정 동의한 부분은 수정안대로, 나머지 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

「재청합니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

「예.」하는 위원 있음

출처 경상북도의회 회의록