대전광역시의회 발언

안경자 의원 발언

제291회 제4차 행정자치위원회2025-11-27

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제291회 대전광역시의회 제2차 정례회 제4차 행정자치위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 인재개발원, 문화예술관광국, 소방본부 소관 일반안건 및 예산안을 심사하겠습니다. 자세한 사항은 배부해 드린 의사일정을 참고하시기 바랍니다. 1. 2026년도 대전광역시 예산안(계속) 가. 인재개발원 소관

그러면 의사일정 제1항 2026년도 대전광역시 예산안을 상정합니다. 제안설명과 검토보고는 제1차 회의 때 마쳤으므로 인재개발원 소관 2026년도 대전광역시 예산안에 대하여 질의 토론을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언을 신청하시기 바랍니다. (질의하는 위원 없음) 원장님 제가 질의드리겠습니다. 신규사업이 하나 있는데, 금액은 얼마 안 되는 것 같아요. 바이오리움 공기정화시스템 유지관리비, 금액은 100만 원 정도밖에 안 되는 것 같아요. 이게 2024년에 우리 시의회에서 그쪽으로 옮겨간 거지요?

용환

지용환인재개발원장

예, 맞습니다.

정명국위원장

어떤 것 때문에, 100만 원 소액을 신청하셨더라고요. 그냥 1식으로만 되어 있고 전혀 내역이 없어요, 산출내역이. 이게 어떤 내용으로 100만 원 정도, 고장이 났나요, 아니면 안에 뭐가, 어떻게 되어 있나요?

용환

지용환인재개발원장

내부에 있는 식물의 교체라든지 식물관리를 해야 될 부분이 있고요.

정명국위원장

식물을 신다는 건가요, 아니면 기계가 고장 나서 뭘 한다는 건가요?

용환

지용환인재개발원장

시스템이 만약 고장 발생 시에 일부 부품 교체라든지 그런 부분하고 그리고 그 내부에 있는 식물 교체 시에 필요한 유지관리비로 이해해 주셨으면 합니다.

정명국위원장

이해는 잘 안 가는데, 현재 식물이 있을 것 아니에요?

용환

지용환인재개발원장

예.

정명국위원장

식물을 교체하신다는 거예요, 장비를 수리하신다는 거예요?

용환

지용환인재개발원장

지금 주된 것은 공기정화시스템에 집진해서 공기를 청정시킨 다음에 배출하는 그런 구조로 공기정화기가 운영되고 있는데요, 거기에서 발생될 수 있는, 예비 차원에서 유지보수비로 일단 100만 원을 계상한 겁니다.

정명국위원장

장비를 수리하기 위해서 예비로 예산을 세웠다는 말씀으로 이해하면 되겠네요?

용환

지용환인재개발원장

예, 거기에 플러스 그 내부에 있는 식물들도 같이 교체할 부분이 있으면 하려고 그렇게 했습니다, 사무관리비로요.

정명국위원장

식물도 일부 구입하고, 그러면 현재 장비가 고장 난 건 아니네요?

용환

지용환인재개발원장

예, 현재는 아닙니다.

정명국위원장

장비가 고장 난 건 아니고 식물을 살 수도 있고 고장 날 것을 대비해서 세우셨다?

용환

지용환인재개발원장

예.

정명국위원장

너무 조금 세우신 것 같아서, 1년 동안 식물을 사도 꽤 비쌀 것 같은데.

용환

지용환인재개발원장

저희가 최대한 적정하게 거기에서.

정명국위원장

제가 볼 때 산출내역을 너무 형식적으로 세운 것으로밖에 안 보여요. 지금 원장님 말씀을 들어도 예비를 위해서 했다, 그렇지요? 이게 부품 하나만 고장 나도 100만 원이 아니에요, 100만 원 이상 들어갈 수도 있고요. 식물을 사도 마찬가지예요, 1년 내내 계속 유지관리하려면 사실 100만 원 갖고 유지관리하기가 어렵다는 거지요. 이런 예산을 너무 형식적으로 세웠다는 생각이 들어요, 금액을 떠나서, 제가 보면서.

용환

지용환인재개발원장

내부 조명 부분도 일단 감안했고요.

정명국위원장

그러면 더 세웠어야지요, 지금 말씀하시는 게 계속 추가된다면. 그러니까 100만 원으로 세울 수 없는 예산을 세워놓으신 거예요. 산출근거가 정확히 없어요, 제가 볼 때는.

용환

지용환인재개발원장

최소한도로 일단 내년에는.

정명국위원장

이런 예산을 세우실 때는 정확한 내역을 가지고, 예를 들어서 식물 몇 개를 어떻게 교체하겠다, 그렇게 해서 산출근거를 표기하는 게 저는 맞다고 봅니다. 장비의 몇 퍼센트에 대해서 유지관리한다는 게 있지요? 장비나 소프트웨어, 하드웨어에 대해서 8%다, 6%다, 기준이 있잖아요. 그런 산출근거가 들어간다거나 그런 게 정확히 있어야지요. 그냥 딱 100만 원만 세워놓고 1식 해놓으면 뭐 하는 데 100만 원이 드나 생각할 수 있어요, 이것은 원장님. 저희는 금액이 중요한 게 아닙니다. 금액은 인재개발원에서 적당하게 집행하시는 것이고, 우리가 페이지를 봤을 때는 100만 원이든 1천만 원이든 1억이든 10억이든 산출근거가 정확해야 된다고 저는 봅니다. 그런데 이것은 산출근거가 명확하지 않습니다. 앞으로 예산 세우실 때는 산출내역에 대해서 좀 더 명확하게 표기하시고 표기가 잘못됐으면 설명을 제대로 해주셔야 될 것 같은 생각입니다. 어떻게 생각하세요?

용환

지용환인재개발원장

산출내역을 좀 더 저희가 철저하게 예산편성 시에 검토해서 반영토록 하겠습니다.

정명국위원장

그리고 저는 이런 것을 잘 활용하면 직원들도 힐링할 때 효과가 있다고 생각이 드니까, 뭐 단순하게 식물도 바꿔가면서 한다면 예산을 더 세워야 된다고 보는 거지요, 이왕 할 거면. 이왕 할 거면 좀 더 잘해보자는 거지요, 이것은. 원장님께서 이런 것을 보실 때 좀 다른 시각에서 한번 봐주셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

용환

지용환인재개발원장

예, 알겠습니다.

정명국위원장

하나만 더 여쭤보겠습니다. 중견리더양성과정 운영예산 있지요, 860쪽. 이것에 대해서 설명 부탁드릴게요.

용환

지용환인재개발원장

저희 원 내에서 이루어지는 장기교육과정입니다. 약 10개월 43주간, 금년에는 74명이 입교해서 내일 수료를 앞두고 있고요. 약 10개월간 이루어지는 중견리더과정에 있어서 10개월 동안 제반비용으로 쓰이는, 교재나 교육생들이 취미활동을 여섯 가지 분야에서 하고 있는데 그러한 취미활동용품 구입이라든지 그러한 비용에 쓰이는 사무관리비입니다.

정명국위원장

그런데 제가 이것을 죽 보다 보니까, 항목이 죽 있는데 국외연수보고서 인쇄, 정책보고서 인쇄라는 게 있어요. 요즘에도 이런 것을 계속 만들어서 배포하시나요? 연수가 끝나면 나눠주시는 건가요?

용환

지용환인재개발원장

교육생들도 갖게 되고요, 저희가 시청 자료실에도 보내고 각 시·도 인재개발원 간 각 1부씩 보내고 그렇게 하는 부분입니다.

정명국위원장

이게 컬러인쇄, 금액이 생각보다 비싸더라고요, 책정되어 있는 예산이.

용환

지용환인재개발원장

페이지 수가 좀 되다 보니까, 그렇게 이해해 주시고요. 정책보고서 같은 경우에는 개인별 보고서도 있고 분임별 보고서도 있습니다. 보고서 종류가 교육생들이 연간 해야 되는 개별과제, 공통과제로 하는 그런 내용들이 좀 있습니다.

정명국위원장

이런 것을 꼭 이렇게 책자로 만들어야 되는지 하는 생각도 들어요. 요즘 e북, 전자책이나 이런 것으로 만들 수 있는 방법은 없나요, 이 정도 금액이면? 단순하게 책자로 해서 한다, 이것보다는 방향성, 저는 이 금액을 보면서 그런 생각을 했습니다. 어쨌든 이 책을 과연 계속 활용할 수 있을까, 이 정도 예산이라면 e북, 전자책이라든가 이런 것으로 하면 충분히 가능할 것 같다는 생각이 들고, 그런데 꼭 이런 방법으로, 예전부터 했던 방식 그대로 하는 것 같습니다, 원장님. 방향성을 바꿔봤으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 원장님 어떻게 생각하세요?

용환

지용환인재개발원장

지금 현재는 오프라인상으로 책자도 발간하면서 또 PDF로 파일화시켜서 그것을 배포하고 서로 공유하고 있는 상태인데 위원장님이 말씀하신 대로, 현재 두 가지 다 그렇게 병행해서 하고는 있습니다.

정명국위원장

그런데 PDF나 이런 것하고 예를 들어서 전자책 이것은 시스템이 좀 다른 겁니다. 저는 이 내용을 보면서, 인재개발원 예산 보면 책 발간 이런 게 굉장히 많더라고요, 군데군데 책자가 있더라고요. 그런 것을 방향성을 바꿔봤으면 좋겠다는 거지요. 이런 예산을 가지고 꼭 옛날 방식으로 무겁게, 금액도 5만 원 정도, 도록 같은 게 5만 원 하잖아요. 보통 우리 살 때도, 전부 컬러 인쇄된 도록도 5만 원 해요. 그런데 이런 거라면, 제가 공무원들한테 들어보니까 컬러 일부 들어가 있고, 인쇄실에서 해도 될 것 같다는 생각이 때로는 들었어요. 제가 공무원들한테 물어봤습니다, 이런 책자가 어떻게 만들어집니까, 어떻습니까. 일부 컬러 좀 들어가고 그렇다고 하면 인쇄실에 맡겨도 됩니다, 사실.

용환

지용환인재개발원장

시 본청 내에 있는 발간실을 활용하기에는 너무 수요가 포화된 상태로 저희가 발간실에서 하기는 어렵고요. 저희 원 자체적으로 수의계약을 줘서, 장애인재활자립원 쪽으로 주고 있습니다.

정명국위원장

그것은 충분히, 장애인을 주든 그것은 좋은데 제가 말씀드린 요지는 그런 비용이라면 방향성을 바꿔서 새로운 아이템을 가지고 하는 게 어떻겠냐. 10년, 계속 오랫동안 이런 식으로 하는 방법보다는 새로운 방법으로 이 예산을 쓰면 더 활용적이다, 저는 그런 생각이 듭니다.

용환

지용환인재개발원장

현재 두 가지 병행하고 있는데 좀 더 나은 방향을 앞으로 찾아보도록 하겠습니다.

정명국위원장

돌아가셔서 한번 직원 선생님들하고 상의하셔서 이런 부분은, 앞으로 인재개발원도 바꿔가야지요. 옛날 구시대적인, 무거운 책자 들고 다니고 이제 그런 시대는 끝났잖아요.

용환

지용환인재개발원장

저희도 바뀌어야 된다, 변화해야 된다고 생각합니다.

정명국위원장

원장님 그런 부분은 한번, 아까도 말씀드렸지만 예산편성하는 산출내역이라든가 또한 이런 것도 원장님께서 방향성을 바꾸려고 해주셔야 된다고 생각이 듭니다. 예산을 세우셨으면 어떻게 활용할 건지는 원장님이 판단하셔야 되는 겁니다. 아셨지요, 원장님?

용환

지용환인재개발원장

예.

정명국위원장

또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 이병철 위원님 질의하시기 바랍니다.

이병철위원

이병철 위원입니다. 간단하게 하나만 여쭤보겠습니다. 중견리더양성과정 국제화여비 4억 5천이 올라왔어요, 보니까. 그런데 산출내역에 보니까 500만 원 곱하기 90명 이렇게 되어 있거든요. 500만 원의 산출근거가 뭐지요? 저희 의원들이 해외 나갈 때 450만 원 정도 책정되어 있는데 여기는 500만 원으로 책정한 산출근거가 뭐예요?

용환

지용환인재개발원장

위원장님이 말씀하셨듯이 산출내역을 좀 더 정확하게 했어야 되는데요, 500만 원으로 일단 산출한 내역은 저희가 10일 내외로 교육생들 국외연수를 보내고 있습니다. 그래서 10일 내외간 선진국가 쪽으로, 선진지를 벤치마킹하려고 하다 보니 주로 미주나 아니면 유럽 쪽에 쏠리고 있고요. 그리고 금년에 비해 증액된 부분은 인력에 있어서 교육생 일부 증원 이외에 항공료나 사실 환율이 특히 유로화, 달러화가 지금 많이 인상되고 있는 추세여서 금액을 일단 저희가 500만 원으로 책정했고요. 물론 변화의 여지는 있지만, 내년 그때 가면 어떻게 될지 모르지만 저희가 일단 최소한도로 500만 원의 비용이 들 것으로 예상해서 산출했습니다.

이병철위원

작년에는 어느 나라에 갔다 왔습니까?

용환

지용환인재개발원장

미국, 캐나다, 그러니까 북미 쪽의 동부, 서부, 유럽 남부를 갔다 왔습니다.

이병철위원

올해는요?

용환

지용환인재개발원장

올해가 그렇게.

이병철위원

올해가?

용환

지용환인재개발원장

예.

이병철위원

물론 창의적이고 유연한 사고력 확장, 해외 선진국의 우수정책 사례를 벤치마킹하는 것은 좋습니다만 이렇게 막연하게 한 사람당 500만 원 써놓으면 저희가 판단하기 좀 곤란한 부분이 있어요. 올해 들어간 국제화여비에 대해서 세부 산출자료를 제출해 주시고요. 내년에 500만 원을 짠 근거, 세부 산출내역을 저한테 보내주시면 좋겠습니다. 위원장님 부탁드립니다.

정명국위원장

지용환 인재개발원장께서는 이병철 위원님이 요구하신 자료를 신속 정확하게 작성하여 제출하시기 바랍니다.

용환

지용환인재개발원장

예, 알겠습니다.

이병철위원

이상입니다.

정명국위원장

이병철 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? (질의하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의 토론 종결을 선포합니다. 인재개발원장을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 인재개발원장께서는 지금까지 질의 답변 과정에서 위원님들께서 말씀하신 사항을 시정에 적극 반영하여 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분, 다음 회의준비 등을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

10시 22분 회의중지

10시 36분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 문화예술관광국 소관 일반안건 및 예산안을 심사하겠습니다. 2. 대전광역시 관광진흥조례 일부개정조례안

10시 37분

의사일정 제2항 대전광역시 관광진흥조례 일부개정조례안을 상정합니다. 전일홍 문화예술관광국장께서는 발언대로 나오셔서 제안설명하시기 바랍니다.

일홍

전일홍문화예술관광국장

문화예술관광국장 전일홍입니다. 존경하는 행정자치위원회 정명국 위원장님 그리고 위원님 여러분! 연일 바쁜 의정활동 중에도 시정발전과 문화예술관광국 소관 업무에 많은 성원과 관심을 보내주심에 깊은 감사를 드리며 문화예술관광국 소관 조례안 1건에 대해 제안설명드리겠습니다. 대전광역시 관광진흥조례 일부개정조례안입니다. 제안이유는 「관광진흥법」 개정에 따라 관광특구가 갖추어야 할 시설기준을 정하려는 것으로 주요내용은 관광특구가 갖추어야 할 관광안내시설, 공공편익시설 및 숙박시설 등 시설기준을 정하는 사항입니다. 이상으로 문화예술관광국 소관 조례안 1건에 대한 제안설명을 마치면서 원안대로 심사 의결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.

정명국위원장

문화예술관광국장 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 지태학 수석전문위원 검토보고하시기 바랍니다.

태학

지태학수석전문위원

수석전문위원 지태학입니다. 의안번호 제1204호 대전광역시 관광진흥조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 본 조례안은 2025년 10월 21일 대전광역시장으로부터 제출되어 2025년 10월 23일 우리 위원회에 회부되었습니다. 제안이유와 주요내용은 앞서 제안설명 시 보고되었으므로 배부해 드린 자료로 갈음 보고드리고 검토의견만 보고드리겠습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

의안검토보고서는 부록에 실음

정명국위원장

수석전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 토론을 진행하겠습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 발언을 신청하시기 바랍니다. 이병철 위원님 질의하시기 바랍니다.

이병철위원

이병철 위원입니다. 국장님 간단하게 몇 가지만 질의드리겠습니다. 대전시의 관광특구가 유성특구 하나지요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 그렇습니다.

이병철위원

그렇다면 올해 유성관광특구 방문객 규모라든지 어느 정도 되는지, 그중에 또 외국인 관광객이 있는지 알 수 있을까요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

2024년 기준으로 외국인 방문객 수가 36만 명입니다. 저희 기준은 10만 명 이상이면 가능한 것으로 되어 있습니다.

이병철위원

10만 명?

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 그렇습니다.

이병철위원

지정기준은 외국인 관광객 수가 10만 명 이상이면 가능한데요, 저희는 2024년도에 36만 명이 다녀갔습니다.

유성관광특구가 사실은, 지금 특구라는 단어가 유명무실할 정도로 많이 침체되어 있는 것으로 알고 있어요, 그렇지 않아요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 그렇습니다.

이병철위원

네트워크 형성도 안 되어 있는 것 같고, 유성관광특구 활성화를 위해서 현재 추진하고 있는 주요 사업들이 있을까요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

저희가 현재 관광특구 사업으로 해서, 제가 잠깐 찾아보고 말씀드리겠습니다. 현재 온천지구 관광거점 조성사업을 하고 있습니다. 2020년부터 2027년까지 계획대로 지금 진행되고 있습니다.

이병철위원

그리고 관광특구 지정을 유지하기 위해서 정기평가가 있잖아요, 그렇지요? 문체부가 하든 아니면 시 자체평가든 그런 게 있을 텐데, 평가 없습니까?

일홍

전일홍문화예술관광국장

매년 시에서 평가하고 있습니다.

이병철위원

자체평가한다는 거지요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 그렇습니다.

이병철위원

그러면 지적되거나 개선이 필요하다거나 평가된 항목들이 있어요, 올해 지적받은 거라든지?

일홍

전일홍문화예술관광국장

일정 점수만 넘으면 가능한데요, 일단 현재까지 특별히 지적한 것은 없습니다.

이병철위원

지적한 게 없다?

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 그렇습니다.

이병철위원

유성관광특구는 대전이 가진 유일한 관광특구이면서 지역관광의 관문이잖아요, 그렇지요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 그렇습니다.

이병철위원

하지만 관광특구로서의 경쟁력이 충분히 발휘되고 있는지는 다시 한번 점검해 봐야 된다, 저는 이렇게 생각이 들거든요. 관광특구의 명칭에 걸맞게 콘텐츠 발굴하는 데 힘써 주시고요. 또 주민과 연계된 지속가능한 운영체계가 필요하다고 생각이 들어요, 저는. 제가 유성을 가끔 가보면 봉명동 쪽에 먹거리촌만 어느 정도 형성되어 있지 관광특구 이런 것하고는 너무 거리가 먼 것 같더라고요. 어쨌든 현재 유성관광특구의 상황으로 봐서는 관광특구가 참 답답하다. 이 부분을 많이 고려해 주시기 바랍니다.

일홍

전일홍문화예술관광국장

위원님 한 가지 더 부연해서 설명드리면 트래블라운지가 동구 중앙로에만 있는데요, 저희가 내년에는 현재 종합관광안내소 자리에 트래블라운지 분소를 만들 계획입니다. 그래서 거기에서 종합적인 관광안내도 하고 굿즈상품도 팔고 해서 좀 더 유성특구가 활성화될 수 있도록 노력하겠습니다.

이병철위원

알겠습니다, 꼭 그렇게 해주시기 바랍니다.

일홍

전일홍문화예술관광국장

알겠습니다.

이병철위원

이상입니다.

정명국위원장

이병철 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? (질의하는 위원 없음) 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의 토론 종결을 선포합니다. 그러면 의결하겠습니다. 의사일정 제2항 대전광역시 관광진흥조례 일부개정조례안에 대하여 시장이 제출한 원안대로 의결코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 문화예술관광분야 업무협약 체결 보고

「없습니다.」하는 위원 있음

10시 44분

다음은 의사일정 제3항 문화예술관광분야 업무협약 체결 보고를 상정합니다. 먼저, 보고내용을 청취하겠습니다. 전일홍 문화예술관광국장께서는 보고하여 주시기 바랍니다.

일홍

전일홍문화예술관광국장

문화예술관광국장 전일홍입니다. 문화예술관광분야 업무협약 체결 5건에 대해 보고드리겠습니다. 첫 번째, 꿈씨패밀리 스니커즈 공동브랜딩 업무협약 체결 보고입니다. 본 협약은 꿈씨패밀리를 활용한 스니커즈 출시와 공동브랜딩 사업의 성공적 추진을 위해 대전시가 대전관광공사, 코드바이젠트리, (주)쏘울컴퍼니와 체결한 업무협약으로 주요내용은 꿈돌이와 꿈씨패밀리 캐릭터의 지적재산권을 사용한 스니커즈 상품화 및 공동브랜딩 사업에 대한 제반사항을 정하고 상호협력 체계를 구축하는 사항입니다. 두 번째, 꿈씨패밀리 식음료제품(김) 공동브랜딩 업무협약 체결 보고입니다. 본 협약은 꿈씨패밀리를 활용한 김제품 상품화 출시와 공동브랜딩 사업의 성공적 추진을 위해 대전시가 대전관광공사, (주)환상의 바다와 체결한 업무협약으로 주요내용은 꿈돌이와 꿈씨패밀리 캐릭터의 지적재산권을 사용한 김제품 상품화 및 공동브랜딩 사업에 대한 제반사항을 정하고 상호협력 체계를 구축하는 사항입니다. 세 번째, 꿈씨패밀리 식음료제품(전통주) 공동브랜딩 업무협약 체결 보고입니다. 본 협약은 꿈씨패밀리를 활용한 전통주 상품화 출시와 공동브랜딩 사업의 성공적 추진을 위해 대전시가 대전관광공사, 우리술협동조합과 체결한 업무협약으로 주요내용은 꿈돌이와 꿈씨패밀리 캐릭터의 지적재산권을 사용한 전통주 상품화 및 공동브랜딩 사업에 대한 제반사항을 정하고 상호협력 체계를 구축하는 사항입니다. 네 번째, 꿈씨패밀리&이터널리턴 굿즈 공동브랜딩 업무협약 체결 보고입니다. 본 협약은 꿈씨패밀리를 활용한 이터널리턴 굿즈 공동브랜딩 사업의 성공적 추진을 위해 대전시가 대전관광공사, (주)님블뉴런, 대전정보문화산업진흥원과 체결한 업무협약으로 주요내용은 꿈씨패밀리 캐릭터의 지적재산권을 사용한 이터널리턴 콜라보 굿즈 공동브랜딩 사업의 성공적 추진을 위해 제반사항을 정하고 상호협력 체계를 구축하는 사항입니다. 마지막으로 꿈씨패밀리&배틀그라운드모바일 상호발전을 위한 업무협약 체결 보고입니다. 본 협약은 꿈씨패밀리와 배틀그라운드모바일 상호발전을 위해 대전시가 대전관광공사, (주)크래프톤, 대전정보문화산업진흥원과 체결한 업무협약으로 주요내용은 꿈씨패밀리와 배틀그라운드모바일 상호발전 및 이스포츠 산업 활성화를 위해 대회 공동 진행 및 선수단 지원, 굿즈 브랜딩 제작 지원 등 상호협력 체계를 구축하는 사항입니다. 이상으로 문화예술관광분야 업무협약 체결에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

정명국위원장

문화예술관광국장 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변을 진행하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언을 신청하시기 바랍니다. (질의하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의를 마치고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 문화예술관광분야 업무협약 체결 보고 청취를 마치겠습니다. 1. 2026년도 대전광역시 예산안(계속) 나. 문화예술관광국 소관

「없습니다.」하는 위원 있음

10시 48분

계속해서 문화예술관광국 소관 2026년도 대전광역시 예산안에 대하여 질의 토론을 진행하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언을 신청하시기 바랍니다. 이병철 위원님 질의하시기 바랍니다.

이병철위원

국장님, 561쪽 한번 보겠습니다. 대전국제청소년예술제, 신규사업에 대해서 질의드리겠습니다. 총 1억 2,800만 원이 신규편성됐어요.

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 그렇습니다.

이병철위원

해외 청소년과 한국 청소년 간의 예술교류를 목표로 한다, 이렇게 되어 있습니다. 맞습니까?

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 그렇습니다.

이병철위원

대전에는 이미 다양한 청소년 문화예술 프로그램과 경연대회가 많이 운영되고 있는 것으로 알고 있는데요, 기존 사업들과 어떤 차별화되는 사항이 있습니까?

일홍

전일홍문화예술관광국장

저희가 청소년과 관련된 문화예술사업은 각 사업별로 조금씩 있긴 한데요, 이렇게 큰 규모로 행사하는 것은 이 사업이 처음이 되겠습니다. 글로벌문화 경험을 확대하기 위해 추진한 사업인데요, 국내외 청소년들이 서로의 문화를 공유하고 글로벌시민으로 성장할 수 있는 기회를 제공하고자, 사실 저희가 2024년에 처음 시행했고요, 금년에는 재정상 편성을 못 하고 내년에 다시 추진하게 된 사항이 되겠습니다. 신규사업은 아닙니다, 사실.

이병철위원

신규사업은 아닌가요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

예.

이병철위원

작년에 예산 규모는 어느 정도로 해서 했지요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

그때도 1억 2,800만 원 가지고 사업을 시행했습니다.

이병철위원

성공적으로 잘 끝냈다고 보십니까?

일홍

전일홍문화예술관광국장

예?

이병철위원

성공적으로 잘 끝냈다고 보시냐고요.

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 성공적으로 잘 마무리는 됐는데 다만 아쉬운 게 두 가지 정도 있었습니다. 첫 번째는 저희가 처음 행사를 진행하다 보니까 경연대회의 운영방식이나 일정, 절차 등의 홍보가 늦어져서 참여가 약간 미비했던 것으로 판단됐고요. 두 번째는 원래 한국, 중국, 일본, 베트남, 몽골, 태국 등 여러 나라에서 청소년을 초청해서 행사하려고 했는데 막상 행사를 진행하다 보니까 중국이나 몽골 위주로 초청이 돼서, 그런 부분이 미흡한 것으로 판단돼서 내년 행사에는 그런 부분을 대폭 보완해서 추진할 계획입니다.

이병철위원

그러면 내년에는, 이게 청소년 참가가 핵심이잖아요.

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 그렇습니다.

이병철위원

구체적으로 어떤 국가와 몇 명이 참여할지 이런 계획들이 나와 있는 게 있나요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

현재 중국하고 일본, 베트남, 몽골, 태국 등에서 총 500명 정도 초청해서 행사를 진행하는 것으로 계획되어 있습니다.

이병철위원

500명?

일홍

전일홍문화예술관광국장

한국 포함해서 그렇습니다. 외국 인원수는 아직까지 파악된 것은 없고요.

이병철위원

그러니까 해외에서만 초청하는 건지 아니면 국내에 있는 외국인 중에서도 신청을 받는 건지.

일홍

전일홍문화예술관광국장

당연히 국내도 포함되는 거고요, 국내에 있는 외국인하고 그다음에 방금 말씀드린 중국이나 일본, 베트남, 몽골에서 직접 초청할 계획입니다.

이병철위원

그리고 사업내용에 보면 국내외 청소년 예술경연대회 6개 부문이라고 되어 있거든요, 6개 부문이 구체적으로 어떤 부분을 말하는 거예요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

성악·가요, 무용·댄스, 연주, 연기·뮤지컬, 전시, 영화·방송 그렇게 6개 분야가 되겠습니다.

이병철위원

산출내역에 보면 사례비가 1,260만 원이 편성되어 있어요. 사례비는 지급 대상이 누구입니까, 누구한테 뭐를 사례한다는 거예요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

초청공연팀 사례비가 되겠습니다.

이병철위원

초청공연?

일홍

전일홍문화예술관광국장

개막식이나 초청공연팀 사례비입니다.

이병철위원

이 행사를 신규로 편성해서, 물론 작년에 했다고는 하지만 내년에 또 시행한다는 건데, 8월 중에 한다고 되어 있어요. 0시축제 기간에 하시겠다는 건가요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 지금 그렇게 계획하고 있습니다.

이병철위원

이 행사를 해야 하는 당위성이 있습니까?

일홍

전일홍문화예술관광국장

일단 가장 중요한 것은 청소년들의 끼와 열정을 마음껏 펼칠 수 있는 발표회장을 마련하는 데 가장 큰 목적이 있고요, 해외 청소년과의 교류를 통해서 글로벌문화 경험을 확대하는 데 가장 목적이 있다고 하겠습니다.

이병철위원

그리고 여기 보면 사업내용에 대전명소 관광, 이런 것도 들어가 있습니다. 어디어디를 명소로 뽑고 있는 거예요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

일단 우리 주요 관광자원을 돌아보는 것으로 그렇게 지금 계획하고 있습니다.

이병철위원

명소라면서요, 명소 어디어디를 말씀하시는 거냐고요. 대전의 명소가 어디지요? 저도 궁금해서 그럽니다.

일홍

전일홍문화예술관광국장

주요 문화유산 자원도 많이 있고요, 문화유산 관련된 테미오래라든지 충남도청 그다음에 관광자원은 대청댐, 우암사적공원, 그런 식으로 저희가 종합적으로 선별해서, 우리 대전의 문화를 알릴 수 있는 그런 명소를 선별해서 잘 추진하도록 하겠습니다.

이병철위원

알겠고요, 말씀 잘 들었고요. 이런 행사일수록 실효성, 안전, 성과평가, 이런 것들이 굉장히 중요하다고 생각이 들어요. 대전의 도시브랜드에도 기여할 수 있도록 준비단계에서부터 사후평가까지 형식적인 행사가 아닌 내실 있는 국제교류 행사가 됐으면 좋겠다는 말씀을 먼저 드립니다.

일홍

전일홍문화예술관광국장

잘 준비하도록 하겠습니다, 위원님.

이병철위원

다른 것 하나 더 여쭤보겠습니다. 608쪽에 국가유산 야행사업이라고 있더라고요, 그다음 장에 보면 생생 국가유산 사업 또 그다음 장에 보면 향교·서원 국가유산 활용사업 또 그다음 장에 보면 고택 및 종갓집 활용사업, 보면 지금 너무 많아요. 총 1억 2천, 이것도 적은 돈이 아닙니다, 신규사업인데.

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 그렇습니다.

이병철위원

국가유산청 공모사업에 따른 국비 반영이라고 되어 있습니다. 자치구 중에서도 중구 원도심 야행이 어떤 평가기준을 통해서 선정된 건지 알 수 있어요? 왜 중구가 원도심 야행에 선택됐는지.

일홍

전일홍문화예술관광국장

국가유산, 문화유산 사업은 저희가 일단 사업을 기획해서 국가유산청에 신청해서 국가유산청에서 반영되는 그런 구조로 되어 있는데요. 이것은 국가유산 집적지역과 지역의 역사문화자원을 연계·활용한 관람, 체험, 공연, 전시 등을 활용할 계획이고요. 이 사업은 주로 충남도청, 대흥동성당, 국립농산물품질관리원 구 충청지원, 대전여중 강당, 저희가 이런 자원을 활용해서 프로그램을 운영할 계획입니다.

이병철위원

우리 시만의 특별한 프로그램은 없나요, 그 정도밖에?

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 현재 이 사업은 그런 식으로 설계되어서 중구에서 진행할 계획입니다.

이병철위원

사실 야행 프로그램은 전국적으로 여러 지자체에서 지금 진행하고 있잖아요, 그렇지요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 그렇습니다.

이병철위원

대전만의 독특하고 특별한 프로그램이 필요할 것 같은데 좀 약하지 않을까요, 그 정도로?

일홍

전일홍문화예술관광국장

어쨌든 저희가 사업계획을 수립해서 국가유산청에 신청해서 확정된 사업인데요, 위원님이 걱정하시는 그런 부분은 보완해서 사업이 잘 성공할 수 있도록 추진하겠습니다.

이병철위원

야행사례를 보면 보통 스토리텔링 구성이 핵심이라고 보거든요.

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 그렇습니다.

이병철위원

우리 시는 어떤 스토리텔링 콘셉트 기반으로 기획하고 계시는지, 굉장히 중요하다고 보는데 지금 너무 막연한 것 같거든요, 제가 볼 때는.

일홍

전일홍문화예술관광국장

중구는 조금 아까 말씀드린 그런 문화유산을 활용해서 스토리텔링을 잘 구성해서, 야간경관도 잘 활용해서 할 수 있도록 그렇게 추진을 잘하겠습니다. 조금 아까 위원님께서 말씀하신 그 사업은 자치구에서 다 기획해서 우리 시를 통해서 국비를 확보하는 사업이 되겠습니다. 그래서 구체적인 것은 사실 저희가 설계하는 것은 아니고요, 구청에서 하는 거기 때문에 약간 제 설명이 부족한 부분이 있다고 말씀드리겠습니다.

이병철위원

타 지자체 같은 경우는 원도심 상권과 연계한 야간쿠폰제를 운영한다든지 지역예술가와 협업공연을 한다든지 이런 것들이 많이 있거든요. 우리 시도 이런 방안들이 있어야 되지 않겠어요? 아무리 국비가 들어갔다고 해도.

일홍

전일홍문화예술관광국장

알겠습니다, 앞으로 사업을 시행하면서 자치구와 잘 협의해서 위원님이 말씀하신 그런 부분을 보완해서 사업이 성공적으로 잘 추진되도록 하겠습니다.

이병철위원

어쨌든 야간관광은 지역경제 활성화의 효과가 크다고 생각이 들어요, 그래서 상권하고도 연계시켜야 되고 지역예술가하고도 연계시켜야 되고 또 원도심 활성화 사업과 시너지 효과를 낼 수 있도록 노력해 줘야 되고 여러 가지 부분이 필요하다고 생각이 듭니다. 그리고 중구가 보유한 풍부한 역사문화자산을 바탕으로 차별화된 프로그램, 이런 것들도 상당히 중요하다고 생각이 들고요. 국장님이 볼 때 1억 2천이라는 돈이 적다면 적고 많다면 많은 돈인데, 저는 많다고 느껴집니다. 예산이 적정하게 편성됐다고 생각하십니까?

일홍

전일홍문화예술관광국장

이런 프로그램은 어떻게 기획해서 시행하느냐에 따라서 금액이 천차만별이라고 생각합니다. 어쨌든 지원되는 사업비만큼 저희가 충분하게 소기의 목적을 거둘 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리고요. 사업 자체가 금액에 따라서 행사기간이나 여러 가지, 방문장소 그런 게 편차가 있기 때문에 그런 부분은 사업비에 맞게 잘 기획해서 시행하도록 하겠습니다.

이병철위원

알겠습니다, 하여간 효율적으로 예산 활용을 잘해 주셨으면 좋겠습니다.

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 알겠습니다.

이병철위원

하나만 더 여쭤보겠습니다. 설명자료 668쪽 한번 봐주십시오. 대전관광사진 전국공모전, 이런 게 있어요. 이 부분이 아니라 지금 제가 말씀드렸던 모든 부분들이 일회성으로 끝나지 않나 생각이 드는데, 일회성 또 어떻게 보면 선심성 이런 것들이 이렇게 많이, 지금 예산도 만만치 않은 상황에서 이렇게 많이 해야 되는지 하는 의구심도 생겨요. 대전관광사진 전국공모전, 이 사업은 전년 대비 200만 원이 증액됐어요. 많지도 않은 돈입니다만, 4천만 원이 편성됐습니다, 그렇지요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 그렇습니다.

이병철위원

그런데 제가 여쭤보고 싶은 것은 시상금이 1,400만 원이에요, 시상금만, 운영비는 2,200만 원이에요. 비율로 보면 운영비가 너무 많이 들어간다는 생각 안 하십니까?

일홍

전일홍문화예술관광국장

이 사업은 1년 동안 사진작가분들이 찍은 사진을 저희가 접수해서 하반기에 전시하게 되는데요, 내년 같은 경우에는 전시를 총 다섯 군데서 할 계획입니다. 전시장소가 많다 보니까 운영비가 많이 들어가는 그런 계획이 되어 있습니다.

이병철위원

이게 몇 년 전부터 시작한 것 같은데 지난 3년 동안 공모전 개최 이후 실제로 대전을 방문한 관광객 수에 긍정적인 영향을 미쳤다고 보십니까?

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 그렇습니다.

이병철위원

외지인들이 많이 와서 보신 것 같아요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

공모전을 외국인들이 많이 봤는지 집계된 것은 없는데요, 우리 대전이 요즘 핫한 도시로 되면서 특히 축제기간에 집중적으로 많이 촬영해서 그런 부분을 전시하기 때문에 예년보다는 공모전을 많이 찾는 것으로 그렇게 알고 있습니다.

이병철위원

보면 시상금 1,400, 운영비 2,200, 수수료가 또 400만 원이 있어요. 수수료는 뭐지요, 심사위원분들에 대한 수수료인가요?

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 위원님 맞습니다. 심사위원 수당이 여기에 포함돼서 계상되어 있습니다.

이병철위원

시상금보다 운영비 비중이 과도하게 높고 수수료까지 하고 나면, 퍼센트로 보면 굉장히 많은 비용이 운영비로 다 들어가고 있는 건데 효율성을 비추어 볼 때 문제가 있다고 판단 안 되세요? 전반적으로 문제가 있다, 거꾸로 생각하면 운영비 집행을 위한 사업밖에는 안 되지 않느냐는 생각이 들어요.

일홍

전일홍문화예술관광국장

그것은 아니고요, 어쨌든 사진작가분들이 공모전에 접수해서 많은 시민들이 그 작품을 보는 게 중요하다고 생각해서 일단 저희가 5개 장소에서 하는 것으로 그렇게 계획되어 있고요. 많은 분들이 사진작품을 볼 기회가 많이 주어지기 때문에 그런 부분을 하다 보니까 운영비를 다소 투입해서 했습니다.

이병철위원

어쨌든 잘 알았고요, 잘 들었습니다. 획일적인 사진공모전에서 벗어나 내년에는 혁신적인 마케팅 방안을 병행해서 만들어 주시고 대전관광의 매력을 전국에 또는 세계에 알릴 수 있을 만한 그런 실질적인 성과를 낼 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

일홍

전일홍문화예술관광국장

예, 알겠습니다.

이병철위원

이상입니다.

정명국위원장

이병철 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하실 위원님 계십니까? 안경자 위원님 질의하시기 바랍니다.