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강원 삼척시의회 발언

정정순 의원 발언

제268회 제1차 조례심사특별위원회일자 미상

정정순 의원 프로필 보기 →

승유

최승유의사팀장

의사팀장 최승유입니다. 조례심사특별위원회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 이번 조례심사특별위원회는 제268회 삼척시의회 제2차 정례회 제1차 본회의 의결로 구성되었으며, 삼척시 영유아 보육 조례 전부개정조례안 등 11건을 심사하시겠습니다. 이상으로 집회 보고를 마치고 삼척시의회 위원회 조례 제3조의 규정에 따라 다선의원이신 정정순 위원님의 사회로 위원장을 선출하는 회의를 하겠습니다.
정순

정정순위원장 직무대행

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 조례심사특별위원회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 1. 위원장 선임의 건(위원장 직무대행 제의)

14시 02분

의사일정 제1항 위원장 선임의 건을 상정합니다. 위원장으로 추천하실 분 계십니까? (김원학 위원 거수) 네, 김원학 위원님.
원학

김원학위원

정연철 위원님을 추천합니다.
정순

정정순위원장 직무대행

네, 또 추천하실 분 계십니까? 그러면, 정연철 위원님을 위원장으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? 네, 그럼 정연철 위원님이 조례심사특별위원회 위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 위원장으로 선임되신 정연철 위원님께서는 회의를 진행하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

「네」 하는 의원 있음

정연철위원장

네, 저를 조례심사특별위원회 위원장으로 선임하여 주신 동료위원님들께 감사드립니다. 조례안 심사가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주시면 감사하겠습니다. 회의를 진행하겠습니다. 2. 부위원장 선임의 건(위원장 제의)

14시 04분

의사일정 제2항 부위원장 선임의 건을 상정합니다. 부위원장으로 추천하실 분 계십니까? (김원학 위원 거수) 네, 김원학 위원님.
원학

김원학위원

김재구 위원님을 추천합니다.

정연철위원장

또 추천하실 분 계십니까? 그럼 김재구 위원님을 부위원장으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? 김재구 위원님이 부위원장으로 선임되었음을 선포합니다. 부위원장으로 선임되신 위원님께서는 간단히 인사하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

「네」 하는 의원 있음

김재구부위원장

네, 부위원장으로 선임해 주셔서 감사드립니다. 위원장님을 도와서 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 하겠습니다. 감사합니다.

정연철위원장

네, 집행기관 공무원 입실해 주시기 바랍니다. (집행기관 공무원 입실) 위원장으로 제가 선임되었고, 부위원장으로 김재구 위원님께서 선임되었음을 알려드립니다. 3. 조례심사특별위원회 의사일정 결정의 건(위원장 제의)

14시 06분

의사일정 제3항 조례심사특별위원회 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 본 건은 조례심사특별위원회 의사일정으로서 배부해 드린 위원회 일정표와 같이 의결코자 하는데, 이의 없으십니까? 가결되었음을 선포합니다. 4. 삼척시 영유아 보육 조례 전부개정조례안(정정순 의원 발의) 5. 삼척시 영유아 실내놀이터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안(정정순 의원 발의) 6. 삼척시 경계선지능인 지원 조례안(이광우 의원 발의)

「네」 하는 의원 있음

14시 06분

의사일정 제4항에서 제6항까지 의원발의 조례안 3건을 일괄 상정합니다. 먼저, 정정순 위원님 나오셔서 삼척시 영유아 보육 조례 전부개정조례안 등 2건에 대하여 일괄 제안설명하여 주시기 바랍니다.
정순

정정순위원

안녕하십니까. 정정순 의원입니다. 먼저, 삼척시 영유아 보육 조례 전부개정조례안부터 제안설명 드리겠습니다. 제안이유입니다. 해당 조례가 영유아보육법의 위임조례임에 따라 현행 조례에서 다르게 정의하고 있는 영유아 등의 용어를 삭제하고, 법령과 중복되는 조문의 삭제 및 공립어린이집 현황을 정비함으로써 조례의 간결성을 확보하고 명확성을 높이고자 합니다. 다음은 주요내용입니다. 안 제1조에서는 해당 조례가 위임조례와 자치조례의 성격을 동시에 갖는 점을 고려하여 조례의 목적을 정비하였으며, 안 제2조에서 공립어린이집의 명칭과 위치를 현행대로 정비하였습니다. 안 제3조부터 제8조까지는 공립어린이집의 운영 위탁, 위탁 계약, 위탁 기간 등에 관한 규정을 정비하였으며, 안 제9조에서 어린이집 운영, 보육사업 지원을 위한 비용의 보조 근거를 명확히 규정하였습니다. 마지막으로, 안 제10조에서는 영유아보육에 이바지한 자에 대한 포상에 관한 사항을 규정하였습니다. 그 밖에 자세한 사항은 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음으로, 삼척시 영유아 실내놀이터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 삼척시 영유아 실내놀이터를 이용할 수 있는 영유아의 연령을 개정함으로써 이용자들의 혼동을 줄이고, 용어 및 자구의 정비를 통해 조례의 명확성을 높이고자 합니다. 다음은 주요내용입니다. 안 제2조에서 6세 미만 취학 전 아동으로 정의된 영유아를 영유아보육법과 동일하게 ‘7세 이하의 취학 전 아동’으로 변경하였으며, 안 제2조부터 제10조까지는 조례의 명확성을 높이기 위해 자구를 일부 수정하였습니다. 그 밖에 자세한 사항은 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 강길석 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
길석

강길석전문위원

전문위원 강길석입니다. 삼척시 영유아 보육 조례 전부개정 조례안 등 두건에 대한 검토 의견을 일괄 보고드리겠습니다. 먼저, 삼척시 영유아 보육 조례 전부개정 조례안입니다. 본 개정안은 영유아보육법 등 상위법령을 반영하여 공립어린이집의 운영위탁 등에 관한 규정을 정비하고, 어린이집 운영과 보육사업 지원을 위한 비용의 보조 근거를 명확히 규정하며, 상위법령과 중복되는 규정은 삭제하려는 것으로 상위법령과의 정합성을 유지하는 등 조례의 명확성을 높일 수 있을 것으로 보입니다. 다음, 삼척시 영유아 실내놀이터 설치 및 운영 조례 일부개정 조례안입니다. 영유아보육법은 2023년 8월 8일 일부개정을 통하여 영유아를 6세 미만의 취학 전 아동에서 7세 이하의 취학 전 아동으로 변경하였으나, 현행 조례 제2조 제1호는 이를 반영하지 못하고 있습니다. 이에 본 개정안은 영유아의 정의를 상위법령에 맞게 수정하고, 그 밖에 조문의 정비를 통하여 조례의 명확성을 제고하려는 입법 취지는 타당성이 있는 것으로 보입니다. 한편, 현행 조례 제7조에서 영유아 실내놀이터 이용료의 징수 및 감면에 관한 사항을 규정하고 있는데, 아동복지법 시행령 제51조제1항에서는 국가 또는 지방자치단체가 설치한 아동 전용 시설의 경우에는 다른 법령에 특별한 규정이 있는 경우를 제외하고는 그 시설을 이용하는 아동으로부터 입장료와 이용료를 받지 아니한다고 규정하고 있습니다. 이와 관련하여 출산율 제고 등 삼척시의 인구 감소 대응을 위해서는 현행 조례의 이용료 및 감면 규정을 삭제하거나, 필요시 관외 거주자에 대해서만 받도록 하는 방안도 검토할 필요가 있어 보입니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 다음은, 이광우 위원님 나오셔서 삼척시 경계선지능인 지원 조례안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.

이광우위원

안녕하십니까. 이광우 의원입니다. 삼척시 경계선지능인 지원 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 법적으로 지원을 받지 못하여 일상에서 어려움을 겪는 경계선지능인의 자립과 사회참여를 촉진하기 위하여 그 지원에 필요한 사항을 규정하고 제도적인 근거를 마련함으로써 경계선지능인의 삶의 질 향상에 이바지하고자 제안하게 되었습니다. 다음은 주요내용입니다. 안 제1조 및 제2조에서 조례의 목적과 용어 정의를 규정하였으며, 안 제3조에서 경계선지능인 지원을 위한 시장의 책무에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 제4조에서 다른 조례와의 관계에 관한 사항을 규정하였으며, 안 제5조에서 경계선지능인 지원 계획에 관한 사항을 규정하였습니다. 안 제6조에서 재정적 지원에 관한 사항을 규정하였으며, 마지막으로, 안 제7조에서는 협력체계 구축에 관한 사항을 규정하였습니다. 그 밖에 자세한 사항은 배부해 드린 조례안을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 강길석 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
길석

강길석전문위원

전문위원 강길석입니다. 삼척시 경계선 지능인 지원 조례안에 대한 검토 의견을 보고드리겠습니다. 경계선 지능인은 법령에 따른 복지 및 교육의 지원 범위 밖에 있고, 이들이 겪는 상황을 살펴보면 일상생활에서 의사소통은 가능하나 암기‧인지‧분석력 등이 부족하여 대부분 비전문직에 종사하고 있으며, 대인관계에서는 낮은 인지‧판단‧분별력으로 인하여 사회성 결여라고 인식되어 따돌림을 당하거나 사기‧성범죄 등의 피해자가 될 가능성이 높아 심리적 스트레스가 높은 상태로 유지되고 있으나, 이러한 사회적 상황을 극복하고 심리적 상처를 회복하기 위하여 교육, 치료 등에 소요되는 비용을 개인과 그 가족이 부담하고 있습니다. 이에 본 조례안은 삼척시 차원의 경계선 지능인 실태조사와 전반적인 맞춤형 지원을 통하여 성공적인 자립 및 사회참여를 지원하고, 경계선 지능인과 그 가족들의 삶의 질 향상을 위한 입법 취지는 타당성이 있는 것으로 보이며, 복지 사각지대 해소를 위해서도 바람직한 것으로 보입니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 질의 답변을 하겠습니다. 먼저, 삼척시 영유아 보육 조례 전부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 다음, 삼척시 영유아 실내놀이터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 다음, 삼척시 경계선지능인 지원 조례안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 질의 답변 종결을 선포합니다. 찬반 토론을 하겠습니다. 찬반 토론하실 위원님 계십니까? 찬반 토론 종결을 선포합니다. 표결을 하겠습니다. 먼저, 삼척시 영유아 보육 조례 전부개정조례안에 대하여 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결 결과, 출석위원 7명 중 찬성 7명으로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음, 삼척시 영유아 실내놀이터 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결 결과, 출석위원 7명 중 찬성 7명으로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 다음, 삼척시 경계선지능인 지원 조례안에 대하여 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결 결과, 출석위원 7명 중 찬성 7명으로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 7. 삼척시 상징물 관리 조례 일부개정조례안(삼척시장 제출)

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

14시 17분

의사일정 제7항 삼척시 상징물 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 기획예산실장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
명기

이명기기획예산실장

안녕하십니까. 기획예산실장 이명기입니다. 삼척시 상징물 관리 조례 일부개정조례안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 우리 시 상징물 중의 하나인 삼척동자 캐릭터에 대해서 보다 젊고 활력 넘치는 이미지로 리뉴얼화해서 도시 브랜드와 맞는 이미지 개선과 더불어서 현대적인 트렌드에 걸맞게 삼척시 홍보 전략에 나서고자 합니다. 그동안의 전문가 자문을 거쳐서 직원들과 민원인을 대상으로 선호도 조사를 거쳐 시정조정위원회에서 최종 선정하였습니다. 그 리뉴얼화된 캐릭터 안에 대해서는 5페이지를 봐주시고, 시 이미지 홍보를 위한 실제 사용 외 등 표준화 규정집을 제작하고 아울러서 연말쯤에 신 캐릭터 홍보를 위한 다양한 굿즈 개발이라든가 일하는 조직문화 확산 캠페인 등을 계획하고 있습니다. 이상입니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 강길석 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
길석

강길석전문위원

전문위원 강길석입니다. 삼척시 상징물 관리 조례 일부개정조례안에 대한 검토 의견을 보고드리겠습니다. 변경 캐릭터는 그동안 시민에게 익숙한 삼척동자의 정체성은 유지하되, 현대적 감각에 맞게 재해석하여 시민과 관광객에게 더욱 친숙하고 매력적으로 다가가고, 다양한 매체에 활용이 가능한 디자인으로 발전시킨 것으로 보입니다. 비용추계는 관광지 간판‧안내판 및 시설물 스티커 교체 등에 2억 원, 각종 시정 홍보물 교체에 1억 원 등 총 3억 원으로 추계하였습니다. 한편, 새로운 캐릭터는 삼척시의 얼굴 역할을 하는 중요한 사항이므로, 변경된 캐릭터 등 도시브랜드를 통하여 도시경쟁력을 제고할 수 있도록 상징물 활용 방안을 마련하고, 기존 공급자 중심의 홍보물 제작‧배포에서 벗어나 수요자 중심의 홍보 시책에 관한 연구‧개발이 필요할 것으로 보입니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 질의 답변을 하겠습니다. 기획예산실장 나오셔서 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 질의 답변 종결을 선포합니다. 찬반 토론을 하겠습니다. 찬반 토론하실 위원님 계십니까? 찬반 토론 종결을 선포합니다. 표결을 하겠습니다. 삼척시 상징물 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결 결과, 출석위원 7명 중 찬성 7명으로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 8. 삼척시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안(삼척시장 제출)

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

14시 21분

의사일정 제8항 삼척시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 총무과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
종원

우종원총무과장

총무과장 우종원입니다. 삼척시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 제안이유가 되겠습니다. 행정수요의 증가 및 지역여건 변화를 반영하고, 중점사업의 전략적 추진을 위한 행정기구 및 정원의 조정을 통하여 조직운영 및 정원관리의 효율성을 제고하고자 함에 그 이유가 있겠습니다. 두 번째 주요내용입니다. 안 제4조, 안 제22조, 부칙 제2조에 대체산업추진단을 설치하고 설치 기간은 2026년 1월에서 2028년 12월까지 한시기구로 설치기간 종료 후 소멸토록 하겠습니다. 기구 및 정원은 일단 2팀으로 정원은 6명으로 5급 1명, 6급 2명, 7급 1명, 8급 1명, 9급 1명입니다. 안 제6조와 안 제7조, 안 별표2에서 사업소의 소관사무, 명칭 및 위치 신설입니다. 현행 6개소 사업소에서 7개소로 조정하고, 체육시설관리사업소를 신설토록 하겠습니다. 안 제22조에 정원의 총수입니다. 정원 총수는 941명에서 947명으로 증 6명이 되겠습니다. 공무원 직급별 정원 책정기준 조정, 안 별표4가 되겠습니다. 5급을 + .0.1% 증, 6급은 0.4%, 9급을 0.5% 감하도록 하겠습니다. 마. 정원관리 및 기관별 직급별 정원의 조정, 안 제22조 별표5가 되겠습니다. 본청 정원을 4명 증하고 직속기관 감 1명, 사업소 증 9명, 그리고 읍면동 감 6명으로 조정토록 하겠습니다. 직급별 정원은 5급 증 2명, 6급 증 4명, 7급 증 1명, 8급 감 1명으로 조정토록 하겠습니다. 참고사항으로 신구조문 대비표는 붙임 1, 관계법령은 붙임 2, 입법예고 결과 의견은 없었으며, 비용추계서는 붙임 4를 참고하여 주시고, 규제심사와 성별영향평가는 해당사항이 없습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 강길석 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
길석

강길석전문위원

전문위원 강길석입니다. 삼척시 행정기구 및 정원 조례 일부개정 조례안에 대한 검토 의견을 보고드리겠습니다. 본 개정안은 지방자치단체의 행정기구와 정원기준 등에 관한 규정에 따라 대체산업추진단‧체육시설관리사업소‧통합돌봄지원팀의 신설, 경제과의 광물자원팀 부서 변경, 관광개발과의 개발지원팀 폐지 등 변화하는 행정 환경 및 지역 여건에 맞추어 폐광지역 대체산업 발굴 및 육성 등 중점 현안 사업에 능동적으로 대응하고, 시정 업무 추진의 효율성 증대를 위한 조직개편의 일환으로 분석되었습니다. 또한, 이번 조직개편을 통하여 체육시설관리 전담 조직 신설을 통한 대한민국 최고의 스포츠 도시로의 도약에 따른 경제 활성화에 이바지하고, 통합돌봄지원 조직의 정식 직제화로 일상생활에 어려움을 겪고 있는 노인, 장애인 등이 자신이 살던 곳에서 건강하고 자립적인 생활을 유지할 수 있도록 보건의료, 요양 등 돌봄 지원을 통합적으로 제공할 수 있는 기반이 마련될 것으로 보입니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 질의 답변을 하겠습니다. 총무과장 나오셔서 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (이광우 위원 질의요청) 네, 이광우 위원님.

이광우위원

여기 아까 말씀하셨던 통합돌봄 그런 쪽은 어떻게 반영이…….
종원

우종원총무과장

아, 그건 규칙에.

이광우위원

규칙에.
종원

우종원총무과장

네네, 반영이 되는 사항으로 조례상에는 그 내용이 없습니다.

이광우위원

조례상에는 이제 신설되는 조직만 정하고?
종원

우종원총무과장

네네, 그렇습니다. 정원하고 조직과 명칭하고.

이광우위원

알겠습니다.

정연철위원장

네, 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 질의 답변 종결을 선포합니다. 찬반 토론을 하겠습니다. 찬반 토론하실 위원님 계십니까? 찬반 토론 종결을 선포합니다. 표결을 하겠습니다. 삼척시 행정기구 및 정원 조례 일부개정조례안에 대하여 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결 결과, 출석위원 7명 중 찬성 7명으로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 9. 삼척시 지역사회보장협의체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안(삼척시장 제출)

「없습니다」 하는 의원 있음

14시 27분

의사일정 제9항 삼척시 지역사회보장협의체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 건에 대하여 김원학 위원님으로부터 수정안이 발의되었으므로 수정안을 원안과 함께 심사토록 하겠습니다. 먼저, 복지정책과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
근화

심근화복지정책과장

복지정책과장 심근화입니다. 삼척시 지역사회보장협의체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저, 제안이유입니다. 신설 제도 및 정책의 변경에 따른 조례 개정으로 협의체 기능을 강화하고 읍‧면‧동 지역사회보장협의체 활성화 및 위원 사기 진작을 위한 위원의 회의 참석수당 지급 근거를 마련하고자 함입니다. 다음 주요내용입니다. 지역사회보장협의체 기능 신설로 안 제3조제1항제7호는 삼척시 사회복지사 등의 처우 및 지위 향상을 위한 조례 제10조에 따른 처우개선위원회의 업무에 관한 사항을, 안 제3조제1항제8호는 의료‧요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률 제20조에 따른 통합지원협의체의 업무에 관한 사항을 신설하였습니다. 안 제14조, 그리고 제19조에서는 읍면동 지역사회보장협의체 위원 회의수당 지급에 대하여 규정하였고, 그 밖에 조례의 명확성을 위하여 일부 자구를 수정하였습니다. 참고사항으로 입법예고 결과 의견은 없었으며, 규제심사와 성별영향평가는 해당사항이 없습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 강길석 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
길석

강길석전문위원

전문위원 강길석입니다. 삼척시 지역사회보장협의체 구성 및 운영 조례 일부개정 조례안에 대한 검토 의견을 보고드리겠습니다. 본 개정안은 관계 법령에 따라 사회복지사 처우개선위원회와 돌봄 관련 통합지원협의체의 기능을 지역사회보장협의체가 수행하도록 하고, 읍‧면‧동 지역사회보장협의체의 활성화를 위하여 읍‧면‧동 지역사회보장협의체 회의에 관한 사항과 위원들의 회의참석수당 규정을 신설하며, 그 밖의 일부 조문을 정비하려는 입법목적의 필요성은 인정되는 것으로 보입니다. 한편, 안 부칙에서 이 조례는 공포한 날부터 시행한다고 규정하고 있으나, 안 제3조제8호에 따른 통합지원협의체는 상위법령인 의료‧요양 등 지역 돌봄의 통합지원에 관한 법률이 2026년 3월 27일 시행되는 점을 고려한다면, 조례의 시행일을 조정하여 명확하게 규정할 필요가 있어 보입니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 다음은, 김원학 위원님 나오셔서 수정안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
원학

김원학위원

안녕하십니까. 김원학 의원입니다. 삼척시 지역사회보장협의체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 수정안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 수정이유입니다. 본 개정조례안 원안 부칙에서 조례의 시행일만을 규정하고 있으나, 안 제3조제8호에 따른 통합지원협의체의 업무에 관한 사항은 상위법인 돌봄통합지원법의 시행일과 동일하게 시행할 필요가 있어, 제안하게 되었습니다. 다음은 주요내용입니다. 안 부칙에서 제3조제8호의 시행일을 2026년 3월 27일부터로 규정하였습니다. 그 밖에 자세한 사항은 배부해 드린 수정안을 참고하여 주시기 바라며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 질의 답변을 하겠습니다. 복지정책과장 나오셔서 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (이광우 위원 질의요청) 네, 이광우 위원님.

이광우위원

이광우 위원입니다. 그 수정안에 대한 의견은 어디서 해요?
근화

심근화복지정책과장

저희가 미처 그 부분은 챙기지 못했는데.

이광우위원

동의하신 거예요?
근화

심근화복지정책과장

네.

이광우위원

이상입니다.

정연철위원장

네, 수고하셨습니다. 질의 답변 종결을 선포합니다. 찬반 토론을 하겠습니다. 찬반 토론하실 위원님 계십니까? 찬반 토론 종결을 선포합니다. 표결을 하겠습니다. 먼저, 삼척시 지역사회보장협의체 구성 및 운영 조례 일부개정조례안의 수정안에 대한 표결을 하겠습니다. 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결 결과, 출석위원 7명 중 찬성 7명으로…… 본 조례안은 수정한 부분은 수정한 대로, 나머지는 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 10. 삼척시 저소득주민 행복 돌봄 지원 조례 일부개정조례안(삼척시장 제출)

「없습니다」 하는 의원 있음

14시 32분

의사일정 제10항 삼척시 저소득주민 행복 돌봄 지원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 복지정책과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
근화

심근화복지정책과장

삼척시 저소득주민 행복 돌봄 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 차상위계층을 대상으로 하는 산후조리 경비 지원사업이 보건복지부 사회보장제도 신설 협의 완료됨에 따라 지원근거를 마련하고자 삼척시 저소득주민 행복 돌봄 지원조례에 본 사업 내용을 추가 반영하고, 일부 미비점을 보완하고자 함입니다. 주요내용입니다. 안 제3조제5호는 산후조리경비 지원에 관한 사항을 신설하고, 안 제5조에서는 그 밖에 조례의 명확성을 위하여 일부 자구를 수정하였습니다. 참고사항으로 입법예고 결과 의견은 없었으며, 규제심사와 성별영향평가는 해당사항이 없습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 강길석 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
길석

강길석전문위원

전문위원 강길석입니다. 삼척시 저소득주민 행복 돌봄 지원 조례 일부개정 조례안에 대한 검토 의견을 보고드리겠습니다. 본 개정안은 차상위계층 산모에게 70만 원의 산후조리 경비 지원 근거를 신설하는 것으로, 저소득층의 경제적 부담을 경감하고 차상위계층의 사회적 안전망 강화와 생활 안정을 도모하려는 입법 취지의 필요성과 타당성은 인정되는 것으로 보입니다. 다만, 법령문 간의 일관성을 유지하고 조례의 간결‧명확성을 위해서는 개정안을 포함하여 현행조례는 추가 입법을 통한 수정이 필요해 보입니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 질의 답변을 하겠습니다. 복지정책과장 나오셔서 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 삼척시 저소득주민 행복 돌봄 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 질의 답변 종결을 선포합니다. 찬반 토론을 하겠습니다. 찬반 토론하실 위원님 계십니까? 찬반 토론 종결을 선포합니다. 표결을 하겠습니다. 삼척시 저소득주민 행복 돌봄 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결 결과, 출석위원 7명 중 찬성 7명으로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 11. 삼척시 장기요양요원 처우 개선 및 지위 향상에 관한 조례안(삼척시장 제출)

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

14시 36분

의사일정 제11항 삼척시 장기요양요원 처우 개선 및 지위 향상에 관한 조례안을 상정합니다. 사회복지과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
현숙

엄현숙사회복지과장

안녕하십니까. 사회복지과장 엄현숙입니다. 사회복지과 조례안에 대하여 보고드리겠습니다. 49쪽 삼척시 장기요양요원 처우 개선 및 지위 향상에 관한 조례안입니다. 먼저 제안이유입니다. 삼척시 장기요양기관에 소속된 장기요원들의 권익 보호와 지위 향상을 위하여 필요한 사항을 규정하여 장기요양요원들의 사기 진작과 근무환경을 개선하기 위함입니다. 다음은 주요내용입니다. 안 제1조 목적, 안 제2조 책무, 안 제3조 세부시행계획의 수립 및 시행, 안 제4조 처우 개선사업으로 근로조건과 근무환경, 역량 강화를 위한 교육, 훈련사업, 처우개선비 지원 등이며, 안 제5조 장기요양요원의 권익보호입니다. 입법예고 결과 의견 없었으며, 규제심사는 해당사항 없습니다. 50쪽에서 57쪽까지 장기요양요원 처우 개선 및 지위 향상에 관한 조례안, 관계법령, 비용추계서는 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 강길석 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
길석

강길석전문위원

전문위원 강길석입니다. 삼척시 장기요양요원 처우 개선 및 지위 향상에 관한 조례안에 대한 검토 의견을 보고드리겠습니다. 장기요양요원은 장기요양기관에 소속되어 노인 등의 신체활동 또는 가사 활동 지원 등의 업무를 수행하는 사람으로 요양보호사가 대다수를 차지하고 있습니다. 그동안 장기요양기관은 양적으로 성장하였으나, 소규모 영세 기관의 난립과 과도한 경쟁구조에 따른 서비스 질 저하는 물론, 종사자의 처우 개선에는 한계가 나타났습니다. 또한, 장기요양요원에 대한 인식은 간병인이나 가사도우미로 인식하는 등 사회적으로 낮은 인식과 근무조건 등 처우가 열악한 실정으로 이에 대한 개선 요구가 꾸준히 제기되어 왔습니다. 한편, 삼척시는 사회복지사업법 제2조에 따른 사회복지시설 종사자에 대한 처우를 개선하여 지역사회 복지 증진에 이바지하고자 2018년 12월 17일 삼척시 사회복지사 등의 처우 및 지위 향상을 위한 조례를 제정하여 사회복지사 등에 대한 복지수당을 지원하고 있으나, 노인장기요양보험법에 따른 장기요양기관의 장기요양요원은 사회복지시설 종사자 복지수당 대상에서 제외하고 있습니다. 이에 본 조례안은 삼척시가 초고령사회에 이미 진입하였고, 돌봄 인력의 필요성 및 수요가 증가하고 있는 사회적 배경을 반영하여 장기요양요원의 처우개선과 지위 향상을 위한 제도적 기반을 마련하려는 타당성은 인정되는 것으로 보입니다. 특히, 장기요양요원의 처우개선 수당 지급 등 근무 여건 향상을 통하여 장기요양 서비스의 질을 제고하고, 돌봄 인력의 지속가능성을 확보하는 데 이바지할 것으로 기대됩니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 질의 답변을 하겠습니다. 사회복지과장 나오셔서 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (김재구 위원 질의요청) 김재구 위원님.

김재구위원

네, 과장님 수고 많으십니다. 장기요양요원이 이제 대부분이 요양보호사들이고, 그 외에도 있나요?
현숙

엄현숙사회복지과장

장기요양기관에 근무하는 모든 직원을 장기요양요원으로 보고 있습니다. 그 외의 사회복지사나 간호사, 물리치료사, 영양사 모두가 장기요양기관 요원이라고 볼 수 있습니다.

김재구위원

그러니까 150명이 그 포함이 돼있나요, 그분들이?
현숙

엄현숙사회복지과장

저희가 지금 삼척시를 조사해본 결과 한 1,200명 가까이 되는데, 거기서 한 960명 정도가 요양보호사고요. 그리고 한 258명 정도가 그 외에 근무하시는 분이라고 지금 보고 있습니다.

김재구위원

아니, 그 얘기가 아니라.
현숙

엄현숙사회복지과장

네.

김재구위원

지금 여기 150명 중에.
현숙

엄현숙사회복지과장

아, 일단 저희가 지금…….

김재구위원

요원이. 그 요양보호사 외의 요원이 포함이 돼있냐는 얘기죠.
현숙

엄현숙사회복지과장

저희가 비용추계서에 있는 150명을 말씀하시는 거죠?

김재구위원

네.
현숙

엄현숙사회복지과장

저희가 일단 좀 단계적으로 할 계획인데요. 저희가 제일 먼저는 요양보호사 중에서 요양원에 근무하시는 분이 가장 열악하고 근무여건이 힘들다 보니까 잘 오지도 않는 그런 형편에 놓여서 그분들부터 먼저 한다는 의미로 150명을 예상한 겁니다. 그 150명은 요양원 근무 요양보호사입니다.

김재구위원

네, 그래서 요양원 근무 요양보호사들이 어떤 그 열악함에 있어서 지금 채용이 안 되다 보니까 인력난을 겪고 있잖아요. 그런 차원 같은데, 그렇다면 혹시나 여기에 또 처우 개선을 해주게 되면 그쪽에 몰리고 이 센터 쪽에 있는 요양보호사들이 역으로 또 그렇게 될 수 있거든요. 그런 대책은 있나요?
현숙

엄현숙사회복지과장

저희가 지금 조례안에 마련돼 있는 것처럼 세부시행계획 수립이나 시행에 관한 조례에 의해서 제일 먼저 그 요양보호사라든가 장기요양요원에 있는 분들이 보수 체계와 근무여건 같은 걸 좀 확인할 필요가 있다고 생각합니다. 그러니까 보수 체계 같은 경우는 장기요양수급비를 갖고 하기 때문에, 저희가 지금 거기 요율만 나와있거든요. 정확하게 이분이 얼마를 받는지는 저희가 뭐 잘 모르고 있습니다. 그래서 그런 보수 체계, 근무여건, 또 처우 개선은 정말 어떤 게 필요한 건지 조사를 한 후에 단계적으로 요양원부터 해서 개선해나갈 예정입니다. 그 부분까지도.

김재구위원

네, 거기까지 고려를 하는 거죠?
현숙

엄현숙사회복지과장

네네.

김재구위원

네, 알겠습니다.

정연철위원장

네, 질의하실 위원님 계십니까? (정정순 위원 질의요청) 네, 정정순 위원님.
정순

정정순위원

네, 과장님 지금 이제 우리가 요양원에 근무하시는 분들이 굉장히 또 고생을 가장 많이 하시는 분 아닙니까, 그렇죠? 요양보호사들이? 그런데 지금 150명을 상대로 우선 이제 하신다 말씀하셨잖아요.
현숙

엄현숙사회복지과장

네, 맞습니다.
정순

정정순위원

그러면 특수근무장려수당 월 5만 원씩을 그 150명분한테 무조건 다 드리는 거예요, 어떻게 되는 거예요?
현숙

엄현숙사회복지과장

지금 저희가 계획으로는 아까 먼저 말씀을 드린 것처럼 시급한 것이 무엇인지, 근무여건과 보수 체계를 조금 조사를 해서, 상반기예요. 해서 용역을 통해서 결정을 하는데, 저희는 일단 특수근무수당인 그 요양원에 근무하시는 분들부터 먼저 지급하는 걸로 그렇게 시행할 예정으로 하고 있습니다.
정순

정정순위원

그러면 이분들이 이제 요양원에 근무하시면서 어떤 보수 체계라든가 근무여건 이런 거를 감안해서 하신다 했는데, 근무기간은 안 들어가나요, 근무기간? 몇 년 이상 이렇게 근무하신 분들에 대한 처우개선이라든가 단계별로 이렇게 하는 내용이 아니였습니까?
현숙

엄현숙사회복지과장

지금 국민건강보험공단에서 장기요양법에 의해서 근속수당을 주고 있는 걸 제가 알고 있습니다. 그래서 저희는 사실은 그것까지는 생각하지는 않았습니다. 일단 그분들이 뭐 1년을 근무…… 물론 이제 오래 근무할수록 어려운 거는 맞는데, 1년을 근무하든 2년을 근무하든 하시는 일들이 힘들고 채용이 잘 안 되다 보니까 그런 부분을 좀 고려해서 그분들한테 지금 월 5만 원씩이라도 드리려고 그렇게 계획을 하고 있는데, 또 의원님 말씀을 들어보니 그분에 대한 근무연수라는 것도 중요하게 보입니다. 그래서 저희가 용역이라든가 조사를 통해서 그런 다채로운 것들을 한번 더 세밀히 살펴보겠습니다.
정순

정정순위원

네, 그런 부분도 살펴주시고. 그러면 이거 연령대, 어느 연령대에서부터…… 그럼 60세 이하를 말씀하시는 거예요, 아니면.
현숙

엄현숙사회복지과장

그런 부분은 생각하지 않았습니다. 왜냐하면 복지수당 같은 경우는 60세 이상과 60세 미만이 있는데, 요양보호사는 대부분 60세 이상이 많습니다.
정순

정정순위원

60세 이상이 많잖아요.
현숙

엄현숙사회복지과장

네.
정순

정정순위원

그래서 이제 거기에 대한 부분을 제한을 두지 말고, 그냥 이제 풀로 해서 할 수 있도록 그런 부분도 좀 해달라는 의미에서 제가 질의를 드렸거든요.
현숙

엄현숙사회복지과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

하여튼 이 부분 한번 정확한 그게 기준이나 어떤 계획이 나오면 한번 보고해주세요.
현숙

엄현숙사회복지과장

네, 알겠습니다.
정순

정정순위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.

정연철위원장

네, 질의하실 위원님 계십니까? 네, 질의 답변 종결을 선포합니다. 찬반 토론을 하겠습니다. 찬반 토론하실 위원님 계십니까? 찬반 토론 종결을 선포합니다. 표결을 하겠습니다. 삼척시 장기요양요원 처우 개선 및 지위 향상에 관한 조례안에 대하여 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결 결과, 출석위원 7명 중 찬성 7명으로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 12. 삼척시 향토유산 보호 및 관리 조례 일부개정조례안(삼척시장 제출)

「없습니다」 하는 의원 있음

14시 45분

의사일정 제12항 삼척시 향토유산 보호 및 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 문화예술과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영희

김영희문화예술과장

안녕하십니까. 문화예술과장 김영희입니다. 페이지 61페이지 되겠습니다. 삼척시 향토유산 보호 및 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리도록 하겠습니다. 먼저 제안이유입니다. 현행 삼척시 향토유산 보호 및 관리 조례는 지정 유산에 적용하는 문화유산의 보존 및 활용에 관한 법률의 내용을 차용하고 있어, 비지정유산이라는 향토유산의 특성을 고려하여 조문을 정비하고자 함입니다. 두 번째 주요내용입니다. 안 제2조에 향토유산 유형별 정의에 향토문화유산, 향토자연유산, 향토무형유산으로 분리하며, 안 제5조는 위원회의 구성에 관한 사항의 정비로 현행 당연직 위원 및 위촉직 위원 10명 이내에서 위촉직 위원 10명 이내로, 안 제11조는 향토유산의 지정에 관한 사항 정비로 향토무형유산 보유자 인정에 관한 사항을 신설하였으며, 안 제12조는 향토유산의 지정해제에 관한 사항으로 당연 해제 조건을 상세하게 규정함으로써 지정‧등록 시, 타 시‧군 또는 국외 반출 시는 해제하는 걸로 향토무형유산 보유자의 해제에 관한 사항을 신설하였으며, 안 제16조는 원형유지요소에 관한 사항을 신설하였으며, 안 제19조는 수리 및 보수에 관한 사항을 신설하였습니다. 세 번째 참고사항입니다. 신구조문대비표는 붙임 1을 참고하여 주시기 바라며, 입법예고 결과 의견이 없었으며, 규제심사 규제사항이 없으며, 성별영향분석평가 결과 개선사항이 없었습니다. 이상 설명을 마치도록 하겠습니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 강길석 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
길석

강길석전문위원

전문위원 강길석입니다. 삼척시 향토유산 보호 및 관리 조례 일부개정조례안에 대한 검토 의견을 보고드리겠습니다. 본 개정안은 국가유산 분류체계와 향토유산의 특성을 고려하여 향토유산을 문화유산‧자연유산‧무형유산으로 구분하고, 향토무형유산의 보유자 인정‧해제와 원형 유지 요소에 관한 규정을 신설하는 등 관련 조문을 정비하려는 입법목적의 필요성‧타당성은 인정된다고 하겠습니다. 다만, 법령문의 일관성을 유지하고 조례의 명확성과 제도의 실효성 확보를 위해서는 개정안을 포함하여 현행조례는 추가적인 보완‧수정이 필요해 보입니다. 이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 질의 답변을 하겠습니다. 문화예술과장 나오셔서 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 질의 답변 종결을 선포합니다. 찬반 토론을 하겠습니다. 찬반 토론하실 위원님 계십니까? 찬반 토론 종결을 선포합니다. 표결을 하겠습니다. 삼척시 향토유산 보호 및 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결 결과, 출석위원 7명 중 찬성 7명으로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 13. 삼척시 골목형상점가 지정에 관한 조례 일부개정조례안(삼척시장 제출)

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

14시 49분

의사일정 제13항 삼척시 골목형상점가 지정에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 경제과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
춘자

심춘자경제과장

안녕하십니까. 경제과장 심춘자입니다. 삼척시 골목형상점가 지정에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 보고드리겠습니다. 첫 번째 제안이유입니다. 골목형 상점가 지정 신청 시 점포 밀집요건을 완화하여 골목상권 경쟁력 제고 및 지역경제 활성화를 도모하고자 합니다. 두 번째 주요내용입니다. 가. 안 제3조에서는 해당 구역 안의 토지 소유자 및 건축물 소유자의 1/2 이상 동의 요건을 삭제하여 골목형 상점가 지정 신청 서류 요건을 완화하였습니다. 나. 안 제4조에서는 소상공인이 운영하는 점포 수를 현행 30개 이상에서 10개 이상으로 골목형 상점가 지정 기준을 개정하였습니다. 다. 안 제5조에서는 골목형상점가 지정 취소 시 상인조직 대표자에게 알리도록 명시하는 조항을 신설하였습니다. 라. 그 밖에 조례의 명확성‧간결성을 위하여 일부 자구 등을 수정하였습니다. 마. 안 별지 제2호서식에 골목형상점가 지정변경신청서 첨부서류에 대하여 안 제3조 개정사항과 연계해 현행 3호 토지 소유자 동의서, 4호 건축물 소유자 동의서를 삭제하였습니다. 다음 2페이지 참고사항부터 13페이지 비용추계서 미첨부 사유서는 참고하여 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 박무홍 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
무홍

박무홍전문위원

전문위원 박무홍입니다. 삼척시 골목형상점가 지정에 관한 조례 일부개정조례안에 대한 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 개정안은 골목상권 경쟁력 제고 및 지역경제 활성화를 도모하기 위해 골목형상점가 지정제도를 보다 지역 실정에 맞게 개선하고자 제출된 안건으로, 골목형 상점가 신청 요건과 지정 기준을 완화함으로써 소상공인 지원정책의 수혜대상 확대 및 지역상권 활성화에 기여할 것으로 보입니다. 기타 법적 저촉사항은 없습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 질의 답변을 하겠습니다. 경제과장 나오셔서 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 수고하셨습니다. 질의 답변 종결을 선포합니다. 찬반 토론을 하겠습니다. 찬반 토론하실 위원님 계십니까? 찬반 토론 종결을 선포합니다. 표결을 하겠습니다. 삼척시 골목형상점가 지정에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결 결과, 출석위원 7명 중 찬성 7명으로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 14. 삼척시 수산업‧어촌 발전 지원 조례 일부개정조례안(삼척시장 제출)

「없습니다」 하는 의원 있음

「없습니다」 하는 의원 있음

14시 53분

의사일정 제14항 삼척시 수산업‧어촌 발전 지원 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 해양수산과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
길천

정길천해양수산과장

해양수산과장 정길천입니다. 삼척시 수산업‧어촌 발전 지원 조례 일부개정 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리겠습니다. 최근 어업인 고령화 및 내국인 선원 인력 감소로 외국인어선원 고용이 증가됨에 따라 열악한 주거환경을 개선하고, 고용주의 안정적 어업경영을 지원하기 위하여 외국인어선원의 숙소 임대료를 일정한 기준 하에 지원할 수 있도록 구체적 근거를 마련하고자 이번 개정을 추진하게 되었습니다. 다음은 주요 개정내용입니다. 제8조 지원대상 사업 중 외국인어선원 고용 및 복지 지원사업 범위에 주거안정 지원사업을 추가하고, 지원자격과 범위, 기간, 기준을 구체화하였습니다. 행정절차 이행사항입니다. 입법예고 결과 의견 제출은 없었으며, 규제심사 및 성별영향평가 또한 개선 요구 및 규제사항은 없었습니다. 이번 조례 개정을 통해 외국인어선원이 주거환경 개선은 물론 고용주의 어업경영 안정과 어업현장의 인력난 해소에도 긍정적인 효과가 있을 것으로 기대합니다. 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 박무홍 전문위원 나오셔서 검토보고하여 주시기 바랍니다.
무홍

박무홍전문위원

전문위원 박무홍입니다. 삼척시 수산업‧어촌 발전 지원 조례 일부개정 조례안에 대한 검토의견을 보고드리겠습니다. 본 개정안은 어업인 고령화와 국내선원 부족이라는 수산업계의 현실적 문제에 대응하여 외국인어선원의 주거 안정을 지원함으로써 고용주의 안정적 어업경영을 도모하려는 것으로, 조례 개정의 필요성과 타당성이 충분하며, 또한 사회보장제도 신설협의 결과 협의완료 의견을 받은 점을 볼 때 제도적 측면에서도 문제가 없는 것으로 보입니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

정연철위원장

수고하셨습니다. 질의 답변을 하겠습니다. 해양수산과장 나오셔서 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (이광우 위원 질의요청) 네, 이광우 위원님.

이광우위원

주거급여 최저보장수준 이래가지고, 그 95쪽이에요. 예를 들어서 이제 집주인하고 선주, 쉽게 얘기해서 선주하고 계약을 해가지고 월에 30만 원씩 주고 있단 말이에요.
길천

정길천해양수산과장

네네.

이광우위원

그럴 경우에는 이 최저기준에다 맞추는 건가요, 21만 5,000원?
길천

정길천해양수산과장

그 지금 최저기준이 있고요. 그리고 지금 임대료, 실제적으로 임대료 내는 부분 그중에서 적은 금액으로 하는 걸로 돼있습니다.

이광우위원

그 예를 들어서 30만 원을 하면.
길천

정길천해양수산과장

50%.

이광우위원

50%잖아요.
길천

정길천해양수산과장

네네.

이광우위원

그럼 15만 원 주잖아요. 21만 5,000만 원이니 21만 5,000원을 지급하는 건가요?
길천

정길천해양수산과장

15만 원을 적은 금액으로 하는 겁니다.

이광우위원

적은 금액으로 하면, 높은 금액으로 해줘야지. 여기 주거급여 최저보장수준에.
길천

정길천해양수산과장

그 70% 지금…… 최저보장수준에는 70% 금액하고요, 그거와 이제 실제적으로 임대료 내는 거에 50% 중 적은 금액으로 하는 걸로 돼있습니다.

이광우위원

우리가 외국인어선원 숙소를 안 짓고 이걸 좀 지원하자 이러면 많이 지원하자는 목적이 있는 건데, 좀 아쉬운데……. 일단 무슨 뜻인지 알겠어요. 알겠는데, 좀 그런 아쉬움이 있네요. 알겠습니다. 네, 이상입니다.

정연철위원장

네, 질의하실 위원님 계십니까? 네, 수고하셨습니다. 질의 답변 종결을 선포합니다. 찬반 토론을 하겠습니다. 찬반 토론하실 위원님 계십니까? 찬반 토론 종결을 선포합니다. 표결을 하겠습니다. 삼척시 수산업‧어촌 발전 지원 조례 일부개정조례안에 대하여 찬성하시는 위원님 거수하여 주시기 바랍니다. (거수위원 확인) 표결 결과, 출석위원 7명 중 찬성 7명으로 본 조례안은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로, 오늘 계획된 의사일정을 모두 마쳤습니다. 지금까지 심사한 조례안은 제2차 본회의에 보고토록 하겠으며, 경미한 자구 등의 정리가 필요한 경우 관련 조례에 따라 위원장이 정리토록 하겠으니 이점 양지해 주시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 조례심사특별위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 의원 있음

14시 59분 산회

출처 강원 삼척시의회 회의록