박경희 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제310회 서울특별시 서대문구의회 제2차 정례회 제2차 동사무보고특별위원회를 개의하겠습니다. 동사무보고특별위원회 위원님 여러분 그리고 공무원 여러분, 안녕하십니까? 동사무보고특별위원회는 2개 반으로 나누어 운영하고 있습니다. 오늘 이곳 1반에서는 충현, 천연, 북아현, 신촌, 연희 그리고 홍제1·2동의 사무보고를 청취하고 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 배부해드린 내용과 같이 하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정에 의하여 회의를 진행하겠습니다. 1. 동 사무보고 청취의 건

의사일정 제1항 동 사무보고 청취의 건을 상정합니다. 사무보고에 앞서 강환복 행정자치국장께서 나오셔서 인사 말씀해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 행정자치국장 강환복입니다. 연일 계속되는 의사일정에도 불구하고 구민의 복리 증진과 구정 부정을 위하여 의정 활동에 노고가 많으신 동사무점검특별위원회 주이삭 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀 올립니다. 이번 제310회 제2차 정례회를 맞아서 동별 2025년도 주요 업무 추진 성과 및 2026년도 주요 업무 추진 계획에 대해서 보고드리도록 하겠습니다. 해당 동장님들의 업무보고를 받으시면서 위원님들께서 제시하시는 고견은 업무에 적극 반영해서 구정 발전의 밑거름이 되도록 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 따뜻한 격려와 지도를 당부드리겠습니다. 감사합니다.

행정자치국장 수고하셨습니다. 그러면 먼저 충현동 사무보고를 청취하도록 하겠습니다. 류종민 충현동장께서 나오셔서 동 주민센터 사무보고를 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 류종민입니다. 구민의 복지 증진과 구정 발전을 위해 애쓰시는 동사무보고특별위원회 주이삭 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 지금부터 충현동 업무보고를 드리겠습니다. 7쪽 일반현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.

충현동장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의가 있으신 위원님께서는 질의해주십시오. 강민하 위원님 질의해주십시오.

안녕하세요. 강민하 위원입니다. 연말마다 자치회관 프로그램 운영하시잖아요. 그때 만족도 조사하는 걸로 알고 있어요.

하고 있습니다.

프로그램 강사, 프로그램 관련해서 만족도 조사하시는데 그 만족도 조사에는 어떤 내용이 있나요?

프로그램을 진행하면서 전반적으로 만족했는지 여부를 1년에 1회 만족도 조사를 해서 구청에 제출도 하고 그렇게 하고 있습니다.

그러면 지금 프로그램이 몇 개 있나요?

저희가 15개의 프로그램이 있습니다.

만족도 조사 서면으로 하시죠?

네, 설문지로 하고 있습니다.

설문지로 하고 있죠?

네.

그러면 그 만족도 조사 설문지 배부는 어느 분이 하시나요?

자치회관 담당자가 있기 때문에 거기서 하고 있습니다.

자치회관 담당자가 주민들한테 배부하시는 거죠?

네, 그렇습니다.

제가 지금 민원을 받았어요. 그거를 프로그램 강사가 배부한다고 그런 얘기를 들어서 그러면 여기서는 강사가 만약에 설문지를 배부하게 되면 주민들이 하고 싶은 말을 못 쓸 수 있는 상황이 발생이 될 거라는 우려가 들거든요. 그러다 보니까 저한테도 그런 민원이 발생이 됐는데요. 그럼, 여기서는 지금 담당 주무관님이 설문지를 배부하신다는 말씀이신 거죠?

네, 그렇습니다. 그리고 그런 일이 있다면 즉시 시정토록 하겠습니다.

네, 잠시만요. 그리고 우선은 제가 여기 충현동에서는 청년 보안관 운영하시나요?

네, 하고 있습니다.

근무 시간은 9시에서 6시까지고?

18시까지입니다.

운영을 하고 있고 어떤 업무가 주인가요?

주로 폭언, 폭행 등 특이 민원 대처라든지 민원 안내 그런 업무를 주로 하고 있습니다.

그런데 폭언이나 폭행 이런 부분이 자주 발생하는 부분은 아니잖아요.

네, 맞습니다.

그러다 보니까 청년 보안관의 업무가 지극히 너무 제한적인 것 같다는 내용이 있어서 그거 말고는 다른 부분에 대해서는 업무를 다른 부분 지정해주시거나 그런 내용은 없으신가요? 구체적으로 어떤 보좌 업무라든지 이런 거에 대해서는 그게 안 되나요, 명시가 돼 있기 때문에?

채용될 때 계약서가 다 있기 때문에 계약서에 맞게 업무를 할 수밖에 없습니다.

그러면 채용될 때 폭언이나 폭행이 발생할 때만 이렇게 저지한다든가 이런 게 아니라 주민분들이 왔을 때 그래도 기본적으로 안내할 수 있는 이런 부분도 업무에 해당하지 않는 건가요?

그거는 지금도 하고 있습니다.

그런 거는 하고 계시고요?

네, 입구에 주로 자리가 있는데요. 안내도 하고 인사도 하고 민원 발급도 도와드리고 그렇게 겸해서 하고 있습니다.

그러면 지금 그분들은 근무 시간 동안 만약에 그런 민원이나 폭행 이런 거 말고는 근무일지라든지 그렇게 쓰는 부분에 대해서는 별로 내용이 없어서, 근무일지는 쓰시나요, 그러면? 근무일지나 이런 일지 작성하시나요?

근무일지는 따로 작성하지는 않습니다.

그러면 이분들은 그냥 출근하고 퇴근하시면서 민원이 발생하는 부분에 대해서 응대하고 기본적인 역할만 하고 그 부분에 대해서 1달에 1번이라든지 주기적으로 이런 문제에 대해서 어떻게 개선하는 게 좋겠다는 내용이나 이런 거는 공유를 하시나요, 그러면?

업무 자체가 그분들이 그렇게 복잡한 업무가 아니고.

아니죠, 그건 복잡하다고 말할 수 없죠. 왜냐하면 어떤 민원이 발생할 때 이런 게 있었으면 좋겠다고 의견을 표명하실 수도 있는 부분인데, 그런 게 없으면 사명감이나 책임감이 덜할 수 있어서 제가 말씀드리는 거예요.

업무를 하다가 청년 보안관이 그런 의견을 제시해준다면 적극 수용해서 저희들도 참고하도록 하겠습니다.

의견을 그냥 제시하는 게 아니라 우리 직원들 회의할 때 그분들도 참여해서 이런 애로점이라든지 개선점이라든지 이런 거를 말씀하실 수 있는 기회를 주시면 아무래도 본인이 일하시는 데 책임감을 가지고 적극적으로 더 임하지 않을까, 이런 생각이 들어서 제가 요청을 하는 거예요. 이런 개선이나 제도를 보완해서 청년 보안관 제도를 운영할 때 동 주민센터에서도 맞춰서 이렇게 진행해줬으면 좋겠다는 생각을 갖고 있거든요.

위원님 말씀하신 그 사항은 각 동에 공통된 사항으로 저희가 받아들이고요. 각 동에 직원회의 시에 함께 참여해서 그런 사항이 개선될 수 있도록 하겠습니다.

그리고 지금 우리 동에서 종합감사하잖아요, 동마다 동별로. 감사실에서 감사하는 걸로 알고 있어요. 그럴 때 1년에 몇 개의 동이 감사를 받나요?

1년에 3개동 받는 걸로 알고 있습니다.

그러면 지금 여기 충현동은 언제 받으셨어요?

작년에, 21년도에 감사를 받았습니다.

21년도예요?

네.

21년이면 꽤 오래돼서 없어서 제가 그래서 없어서 그때쯤 이렇게 지적사항 받은 게 꽤 있나요?

지금 자료가 없는데요. 자료로 제출하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 그러면 1년에 3군데 정도 동 감사를 진행하시는 걸로 알겠습니다. 우선은 제가 생각나는 대로 다시 한번 추가 질의 드리겠습니다. 이상입니다.

강민하 위원님 수고하셨습니다. 박경희 위원님 질의해주십시오.

추가로 질문드리겠습니다. 프로그램에서 교육을 받으시는 우리 주민분들이요. 몇 개의 프로그램이 아까 있다고 하셨죠?

15개.

15개의 프로그램인데 거의 보면 3개월 선납입 하시잖아요. 대부분 프로그램 비용 납부할 때 3개월 치를 한꺼번에 납부하시잖아요, 우리 주민분들이요. 그러면 많이 내봤자 10만 원 미만인 걸로 알고 있어요, 제가. 그런데 우리 무슨 때마다 프로그램 강사님들한테 스승의날, 추석, 명절, 송년의 날 때 마지막에 강사님들한테 선물을 해드리는 걸로 알고 있어요. 그런데 그 선물의 비용이 수강하시는 주민분들한테 걷어내는 비용이 과다하다. 액수가 높다. 이런 민원이 계속 발생되고 있는 것 아시나요?

지금 이 자리에서 처음 듣습니다.

아, 처음 듣. 우리 강사를 모집할 때 보면 금품이나 이런 거에 대해서 수수하지 않는다는 그런 걸로 각서 같은 걸 쓰는 걸로 알고 있는데 그 내용 다시 한번 말씀해주실 수 있어요?

저희가 지금 그 내용은 제가 자세히 인지하지 못하고 있습니다. 확인해보겠습니다.

그러다 보니 명절이나 때마다 되면 1인당 3만 원에서 5만 원을 걷으신대요. 그러면 3개월치의 수강료 기본 평균 6만 원 이렇게 해서 수강하시는 분들이 강사님 선물로 그렇게 강제적으로 걷으면 이거는 문제가 있지 않나, 그래서 그런 부분에 대해서는 제가 민원이 들어올 때마다 시정 요구를 했는데 동장님이 그런 부분을 모르신다는 거는 제가 납득이 안 가고 그런 차원에서 각 동마다 제가 이거는 우리 동 주민센터에 동장님들한테 강력하게 말씀을 드릴 텐데요. 그런 부분이 있는지 없는지 확인하시고 우리 주민들이 저렴한 수강료로 양질의 프로그램을 배우려고 하시는 건데 그렇게 부담을 드리는 선에서는 하지 않았으면 좋겠다는 생각으로 제가 말씀을 드리는 거니까 한번 동에서도 잘 챙겨봐주시길 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

이상입니다.

강민하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 없으신 거죠? 질의 없으신 걸로 알고 충현동 사무보고 청취를 종료하겠습니다. 충현동장 수고하셨습니다. 잠시 원활한 회의 진행을 위해 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 천연동장 김경민입니다. 구민의 복지 증진과 구정 발전을 위해 애쓰시는 동사무점검특별위원회의 주이삭 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 천연동 총괄 업무보고를 드리겠습니다.

천연동장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의 있으신 위원님께서는 질의해 주십시오. 박경희 위원님 질의해 주십시오.

동장님 저는 그냥 동 주민센터에 일괄적으로 말씀드릴게요. 계속 우리 주민분들이 민원 사항이거든요. 우리가 프로그램 주민 설문 받잖아요. 수강생들 설문 받는데, 여기 보면 강사에 대한 설문도 있어요. 그런데 그 설문지 배포를 강사가 한다는 내용이 있어서 그거는 지양해 주시기 부탁드리고 아니, 그냥 아예 하면 안 되는 거죠. 그래서 주민분들이 강사평을 객관적으로 할 수 있도록 그런 환경을 만들어 주셨으면 감사하겠습니다. 그리고 또 보니까 충현동은 제가 그때 프로그램도 갔지만 너무 활성화가 잘 돼 있어서 아마 동장님이 잘 이끌어 주셔서 그런 것 같아요. 근데 여기 영어회화 같은 경우는 이분이 재능 기부로 24년도에 수강생이 210명이나 넘는데도 강사 수당을 받지 않고 진행하신 게 맞나요?

네.

그러다가 25년도에는 강사 수당 받으시면서 하신 것 같더라고요. 그래서 이런 부분은 좋은 사례고 그래서 이렇게 개발해 주시고 발굴해 주시면 감사하겠고요. 하여튼 그런 부분에서 우리 프로그램, 또 명절이나 이럴 때 강사님들 선물하는 부분에 있어서 주민분들이 부담 가지 않는 선에서, 강사가 계약을 할 때 보니까 금품이나 이런 거를 수수하지 않는 걸로 계약이 돼 있는 거로 알고 있는데 스승의날, 추석, 설날에도 3만 원에서 5만 원씩 걷는다 그러더라고요. 그게 주민들한테는 많은 부담으로 다가올 수 있거든요. 그런 부분은 절대로 하지 못하게 해 주셔야 할 거 같아요.

알겠습니다.

이상입니다. 감사합니다.

강민하 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의 없으신 거죠? 알겠습니다. 충현동이나 천연동이나 반찬을 직접 만들어서 배부하기보다는 쿠폰 형태로 해서 주변 반찬 가게랑 협업해서 하시는 거 같아요. 이런 형태는 한 3~4년 사이에 이렇게 바뀐 거 같네요? 잘하고 계시는 거 같습니다. 더 이상 질의 없으시면 천연동 사무보고 청취를 종료하겠습니다. 천연동장 수고하셨습니다. 다음은 바로 이어서 북아현동 사무보고 청취하도록 하겠습니다. 염장원 북아현동장 나오셔서 동 주민센터 사무보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 북아현동장 염장원입니다. 먼저 구민의 복지 증진과 구정 발전에 애쓰시며 연일 이어지는 의정활동과 업무보고 등으로 노고가 많으신 동사무보고특별위원회 주이삭 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사드립니다. 북아현동 동 업무에 대하여 보고드리겠습니다.

북아현동장 수고하셨습니다. 내용 아주 꽉꽉 채워서 보고해 주신 거 수고 많으셨고요. 근데 이제 북아현동 이후로 하는 동 보고에서 사실조사라든지 아니면 민생회복 소비쿠폰과 같이 공통된 사업은 굳이 보고 안 하셔도 됩니다. 그 뒤로 들어오시는 동에서는 그 부분은 제외하고 보고하셔도 되겠습니다. 이어서 질의답변 시간 갖도록 하겠습니다. 질의 있으신 위원님 말씀해 주십시오. 강민하 위원님 질의해 주십시오.

동장님, 안녕하세요? 동장님, 북아현동의 동장으로 임기 시작한 게 언제부터예요?

올해 1월 1일부터 해서 지금까지 11개월 됐습니다.

제가 23년부터 현재까지 동 행정 종합감사 한 거 내용을 받았어요. 근데 우선은 공통적으로 시정이나 기관 경고 같은 경우는 다 있으시더라고요. 그래서 그 부분은 말씀을 안 드리지만, 주의로 해서 지적을 받은 사항이 23년도에 북아현동이 꽤 있더라고요, 동장님. 그래서 이런 부분은 시정이 되셨는지, 아무래도 돌아가면서 동 행정감사를 하기 때문에 매년 할 수는 없기 때문에 그렇지만 동장님이 잘 살펴 봐주시면 감사하겠습니다.

네, 알겠습니다.

저는 이런 부분으로 지적하고 싶은 생각이 없으니까 동장님이 잘 이렇게 주의나 기관 경고받은 거에 대해서는 살펴봐 주시기를 당부드리고요. 그다음에 청년 보안관 제도도 운영하시는 걸로 제가 알고 있는데 맞나요?

네, 맞습니다.

앞에서도 언급해드렸지만, 청년 보안관이 민원만 발생할 때마다 그렇게 대응하시는 게 아니라 능동적으로 대응할 수 있도록 근무 시간 동안 구체적인 업무를 수행할 수 있도록 구체적인 업무를 주시고, 제가 이거를 만든 취지는 청년들이 동이라는 공공기관에서 일을 할 수 있는 기회를 부여함으로써 다른 더 좋은 직장으로 갈 수 있는 디딤돌 역할을 할 수 있게끔 하는 게 제 취지였거든요. 그러다 보니까 그냥 수동적으로 민원이 발생할 때마다 앉아있다가 대응하는 그 정도의 업무가 아닌 많은 업무를 가르쳐 주셔서 이분들도 업무 향상이나 숙지 능력이나 이런 거를 발전시킬 수 있는 기회가 되었으면 하는 바람이 있어요. 그래서 그런 것 동에서 적극적으로 임해주시기를 부탁드리겠고요. 마지막으로 동 프로그램 관련해서 앞에서도 계속 언급해드리는데 이게 잘 시정이 안 되는 것 같아요. 을 쪽에서 프로그램 강사로 인해서 폐강된 사례도 있거든요. 그러다 보니까 설문지를 돌릴 때 동 주민센터의 주무관님이 돌릴 수 있도록 하고 강사가 개입하지 않도록 그리고 설이나 명절 때는 선물 받지 않도록 하고, 그런 거 있잖아요. 주민들한테 돈을 걷어서 선물 받는 거는 안 하셨으면 좋겠고요. 마지막으로 우리 동 프로그램 강사님들이 우리 서대문구 지역 내에도 유능한 재능을 가지신 분들이 많거든요. 그런 분들을 개발할 수 있도록 많이 이렇게 인재 발굴해주시는 것도 동참해주셨으면 감사하겠습니다.

잘 알겠습니다.

그리고 또 여기 북아현동은 새마을부녀회 회원들이 보니까 지인의 밭에서 직접 배추하고 무를 심어서 키우고 수확하고 해서 그걸로 김장을 만드셨다고 하는데 맞나요? 제가 그거를 전달받았는데 너무 타의 귀감이 될 정도로 좋은 사례라고 생각이 들어서 칭찬해드립니다. 수고해주셔서 감사합니다.

네, 감사합니다.

강민하 위원님 수고하셨습니다. 박경희 위원님 질의해주십시오.

동장님, 안녕하세요.

네, 안녕하십니까?

어제 신촌 YBM 옆 골목에서 화재가 났는데 동장님, 놀라셨겠어요?

화재는 신촌 지역이 이상하게 지역이 넓어서 그런지 많이 나고 있습니다. 그래서 안전에 저희가 조심하고 순찰을 돌고 있거든요.

화재 원인이 보니까 도시가스 배관 위치를 잘못 알아서 건드린 걸로 알고 있는데 그게 맞아요?

자세한 사항은 일단은 화재의 원인이 분석되고 그 이후에 발표되는 거기 때문에 자세한 거는 지금 발표할 단계는 아니라고 생각합니다.

그러면 그때 화재 났을 때 구청 재난안전 관련 상황실에서 제보받아서 소방서에 연락하신 거예요, 어떻게 된 거예요?

상황실에서 제보를 받는 게 아니라요. 일단은 대부분 화재 같은 것 날 경우에는 소방서에 먼저 신고가 들어갑니다. 소방서에.

최초 신고자가 주민이었어요?

주민으로 알고 있습니다.

지금 저희가 이런 골목이 유사한 곳이 많이 있잖아요.

네, 많이 있습니다.

저희 인왕아파트도 그렇게 해서 예전에 배관 잘못 건드려서 인왕아파트 전체가 다 전기가 나간 적이 있었거든요. 이런 부분 같은 경우는 나중에 추후에 구청에서 잘 배관이나 위치 같은 거를 확인할 수 있도록 한전이나 도시가스 이런 데하고 잘 이렇게 핫라인 구축할 수 있는 계획이나 이런 거는 없나요?

이게 동 단위에서 답변드릴 사항은 아닌 것 같은데요.

그렇죠. 그런데 이거는 재정건설위원회에서 제가 질의했어야 하는데 지나가다 보니까 그래도 어제 화재가 발생했고 그래서 동장님한테 말씀드리는 부분이 있으니 동장님께서도 우선 구청에다가 이런 부분을 잘 말씀해주셔서 이런 핫라인 구축이라든지 추진할 수 있도록 해주시는 거에 일조를 해주셨으면 감사하겠습니다.

적극적으로 지원하고 적극적으로 협조하면서 저희도 일정 부분 저희가 일단 재난에 관련해서 도와줄 부분이라든지, 사실 우리 주민의 생명과 재산하고 관계되는 거기 때문에 저희 동에서도 자유롭지 못하고 그다음에 적극적으로 도와주는 걸로 하겠습니다.

이번에 동 감사 때 제가 프로그램 강사나 프로그램 관련해서 주민들의 민원 지금 말씀드리고 있는데요. 아마 국장님께서 다시 한번 공지 나갈 테지만 잘 확인하셔서 제가 말씀드리는 부분은 꼭 개선될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

저도 사전에 얘기를 들었는데요. 저희 신촌동만큼은 그런 일이 없을 거라고 제가 생각하는 게, 제가 일단 프로그램 14군데 있거든요. 그거 다 제가 직접 올라가서 강사분뿐만 아니라 강의 듣는 사람도 악수하고 다 했기 때문에 그분들도 그런 얘기를 하더라고요. 동장이 처음 와서 악수도 하고 그랬다. 이런 얘기도 하기 때문에 그런 일은 없을 겁니다.

우선은 현재 프로그램 만족도 조사 지금 받고 있는 걸로 알고 있는데요. 최근에도 이거 관련해서 강사가 설문지를 배포하면 우리가 제대로 쓰겠냐? 이게 불과 일주일 전에 주민들의 민원이었어요. 그런 것만큼 아주 작은 것도 동장님이 챙겨주셨으면 감사하겠습니다.

네, 잘 챙기고 있습니다.

이상입니다.

강민하 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 질의 있으십니까? 질의 없으시면 신촌동 사무보고 청취 종료하겠습니다. 신촌동장 수고하셨습니다. 다음은 연희동 사무보고를 청취하도록 하겠습니다. 김용신 연희동장은 나오셔서 동 주민센터 사무보고를 해주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 연희동장 김용신입니다. 구민의 복지 증진을 위해 의정 활동에 노고가 많으신 동사무보고특별위원회 주이삭 위원장님과 여러 위원님들께 감사드립니다. 책자 87쪽, 연희동의 인구와 직원 등 일반현황은 자료를 참고해주시고 책자 88쪽, 2025년도 주요 업무 추진 사항에 대해 보고드리겠습니다.

연희동장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변 시간 갖겠습니다. 질의 있으신 위원님? 김덕현 위원님 질의해주십시오.

질의는 아니고요. 우리 연희동장을 비롯해서 모든 직원 여러분께 그리고 직능단체, 주민자치회, 지역사회보장협의체, 자원봉사자 여러분께 한 해 동안 연희동을 위해서 노력해주심에 깊은 감사와 격려의 말씀을 드리겠습니다. 이번 우리 서대문구의회 동사무보고특별위원회에서 보고 받은 연희동 2025년도 조사 및 2026년 계획 그리고 여러 가지 우수 사례를 들어서 연희동 주민들 삶의 질을 높이기 위해서 우리 동장님께서 헌신과 또 주민 여러분 협력의 힘이 다시 한번 느끼게 해주었습니다. 그래서 우리 지역에서 축제를 한 낭만연희축제에 성공적인 추진을 위해서 우리 주민들과 상인이 직접 기획하고 참여하는 축제를 통해서 연희동만의 문화가치를 창출하고 상권 활력을 높여주신 점을 진심으로 높이 평가합니다. 철저한 사전 준비와 100% 예산 집행 그리고 다양한 주민 참여 프로그램 등은 모범적인 동단위 축제 운영 사례입니다. 다만, 아쉬운 점은 일부 상인 또는 주민 참여 편차가 좀 있다는 부분에서 조금 아쉬운 점이 있었고요. 축제 효과가 장기적인 상권 활성화로 이루어질 수 있었으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 그리고 앞으로 연희동 사러가 주변 뒤쪽에 보면 골목형 상점가가 구성하고 있습니다. 그리고 사러가 앞쪽 그다음에 고여사냉면 그쪽으로 상인회가 발촉을 준비하고 있는데 앞으로는 그분들하고의 연대 관계 소통을 위해서 같이 축제를 좀 더 활성화 할 수 있는 방안을 모색했으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 그다음 두 번째는 자치회관 프로그램을 운영하시는데요. 우리가 17개 강좌를 해서 연 3,490명이 참여하는데 우리 연희동 주민 소통과 여가 복지의 중심지로 자리를 잡았다는 증거가 아닌가 생각됩니다. 그래서 수강생들의 의견을 반영하고 마을 행사와 연계하는 노력 또한 매우 인상 깊었습니다. 그다음 세 번째는 민관협력 복지 안전망 구축에 대해서 우리가 좀 더 촘촘한 복지가 실현해야겠다는 말씀드리겠습니다. 그래서 우리 복지 순찰이 2,000회 이상, 공동 방문 1,600회 이상 다양한 위기가구를 발굴해서 지원하는데요. 연희동 추진 민관협력 체계는 지역 복지 행정의 본보기라고 할 만큼 단단했습니다. 주민 참여 기반의 발굴·조사·지원 체계로 많은 동에서 벤치마킹할 만한 수준이라고 저는 생각하겠습니다. 그리고 민원 말씀이 한 가지 있다면 우리 연희동에는 외국인이 거주가 많습니다. 그래서 외국인의 민원을 응대할 수 있는 행정체계가 조금 더 이렇게 구성되었으면 하는 바람이고요. 그다음에 안전하고 살기 좋은 연희동 만들기 위해서 우리 직능단체가 8개 있는데 거기 회원 수가 214명 정도가 헌신적으로 활동을 하고 있습니다. 특히나 연희동 새마을협의회에서는 방역 활동 그다음에 방위협의회라든가 방범에서는 순찰, 가로 정비, 나눔 행사 등 모든 연희동의 안전 복지에 대해서 직능단체에 계시는 분들이 든든한 지탱의 근간이 되었다고 생각합니다. 우리 직능단체 회원분들께 다시 한번 감사하게 생각하고 단지 우리 직능단체 회원분들이 각 동별로 보면 공통적인 사항이에요. 고령화가 되어 가는데 좀 더 개선해야 하지 않나 싶습니다. 그리고 또 우리 사업 중에서 9988 연희井 치매예방교실에 대해서 치매 고위험 어르신들을 위한 진단 예방 자조모임까지 포함한 체계적인 프로그램을 아주 잘 하고 있고요, 그래서 우리가 생활 밀착형 복지 정책에 대해서 많은 관심을 가지고 있다는 것을 말씀드리고, 협의체의 후원금 활용 등 민간 협력도 아주 연희동이 잘하고 있다는 말씀드리겠습니다. 끝으로 익명 기부자로 이어지는 연희 이웃 사랑 지원 사업에 있어서 올해는 예년에 비해서 정말 폭염이 심각했습니다. 그래서 폭염 취약계층 10가구에 대해서 에어컨 지원 사업이라든가 또는 추석 및 설 명절에 물품 지원 등은 진짜 진정한 이웃 사랑의 실천 사례가 아닌가 싶습니다. 파지를 수집해서 모아 성금으로 기부한 어르신, 익명 기부자에 대해서는 마음적으로 감사하다는 말씀을 다시 한번 드리겠습니다. 그래서 연희동은 행정, 복지, 문화, 안전 등 모든 분야에서 주민 중심 행정, 세심한 복지, 완성도 높은 실력을 보여주고 있습니다. 이것은 동장을 비롯한 직원들의 노고에 있다고 생각합니다. 사람이 살기 좋은 동네, 따뜻한 복지 공동체에 활력이 있는 지역사회로 발전하고 있고요. 연희동의 모든 공직자와 단체, 주민 여러분께 깊은 감사와 함께 앞으로 흔들림 없이 연희동 발전을 위해 함께 뛰었으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 항상 응원합니다. 감사합니다. 동장님, 한 말씀 하시죠.

많은 격려와 지적, 저희가 내년도 사업 수행하는 데 개선할 사항은 반영을 하겠습니다. 특히 골목형 상점가랑 상회를 현재 결성 준비 중인데요. 그분들하고 대화를 하고 있습니다. 그래서 크리스마스 트리 점등이라든가 그런 사업에 대해서도 구 차원에서 아니면 동 차원에서 지원할 수 있는 사항 적극 지원하도록 하겠습니다.

수고하셨습니다.

김덕현 위원님 수고하셨습니다. 거의 강평 수준이었습니다. 또 질의 있으십니까? 더 없으시면 연희동 사무보고 청취를 종료하겠습니다. 연희동장 수고하셨습니다. 다음은 홍제1동 사무보고를 청취하도록 하겠습니다. 이상구 홍제1동장 나오셔서 동주민센터 사무보고를 해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 홍제1동장 이상구입니다. 구민의 복지 증진을 위해 애쓰시는 동사무보고특별위원회 위원 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 노고에 깊은 감사를 드리며 홍제1동 업무보고를 드리겠습니다. 보고 순서는 일반 현황과 2025년 주요 업무 추진사항, 2026년 주요 업무 추진계획, 우수 사례 순으로 보고드리겠습니다.

홍제1동장 수고하셨습니다. 이어서 질의 답변 시간 갖겠습니다. 질의 있으신 위원님 질의해 주십시오. 박경희 위원님 질의해 주십시오.

동장님, 이동화 위원입니다.

안녕하세요?

이렇게 뵙게 돼서 반갑고요. 오늘 서대문 관내 동장님들이 아마 다 오신 걸로 알고 있습니다. 그래서 지역 관내 주민들을 위하고 더 살기 좋은 서대문구를 위해서 애쓰시는 동장님께 이 자리를 빌어 감사의 말씀드리고, 특히나 이상구 동장님 그리고 진선희, 조희정, 노미영 팀장님께도, 여러 관내의 팀장님께도 감사의 말씀드리면서 몇 가지 질문하도록 하겠습니다. 아까 말씀하신 동장의 역할이라고 답변을 들었는데 저는 참고로 동장이라 하면 우리 지역의 작은 지방정부의 장이라고 생각하거든요. 그래서 모두 우리 지역 주민들이 골고루, 공평하게, 공정하게 생활할 수 있도록 그렇게 최선을 다해 주십사하는 말씀을 드리면서 질문을 드리도록 하겠습니다. 지금 페이지에 보면 112페이지에 저소득층 맞춤형 복지 및 각종 복지 서비스 지원에 대해서 상세하게 써 주셨는데, 여기 보니까 차상위계층, 한부모가정이 77가구, 장애인 138가구, 영유아복지 534건으로 돼 있는데 홍제1동은 노후 주택과 밀집 지역이 같이 연계돼 있고 고령층 거주 비율이 매우 높다고 보고 있습니다. 복지 사각지대 위험이 크다고 생각하는데 그렇다면 고독사 위험군은 발굴하기 위해서 발굴이나 모니터링 체계가 실효성 있게 운영되고 있는지, 최근에 1년간 성과가 있다면 한 번 말씀해 주시고 미흡한 상황이 있다면 왜 미흡했는지를 답변해 주시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 홍제1동은 아시다시피 구 홍제2동하고 합쳐져서 구에서 동 크기 순서로는 두세 번째로 큰 동인데요. 과거 홍제2동 쪽은 아파트가 거의 신축이 돼서 잘 정비가 됐고요. 구 홍제1동 부분은 아직도 연립과 단독, 다세대, 다가구 등이 주류를 이루고 있습니다. 그래서 저희 쪽 동사무소 옆에 홍제주차장이 있고 그 옆으로 보면 고시원이라는 이름이 있는데요. 그쪽으로 몇 개 취약, 계속, 더 취약한 곳입니다. 그래서 그쪽에 보면 1인 가구 또는 사람들이 월세를 내고 고시원이 아니고 그냥 월세방처럼, 쪽방처럼 사는 그런 곳이 있는데, 저희들이 지금 통장이나 반장님들이 이웃돌봄반으로 활동을 하고 계시거든요. 그래서 그분들이 주기적으로 자기 통이나 반에 대해서는 잘 알고 계십니다. 그래서 저희들한테 어떤 내용 있으면 알려주고 계시고요. 저희들 또한 가끔 그런 취약 지역을 순찰을 돌면서 거기서 어떤 어려움이 없는지 살펴보고 있습니다. 그래서 고독사로 돌아가신 분도 있었는데 저소득층은 아니었습니다. 일반분이었는데 돌아가셔서, 그런 가구가 있었고요. 저희들이 최선을 다해서 좀 더 사회에 적응하고 지원이 있는지를 꼼꼼히 살펴서 지금 상담 및 지원을 해 드리고 있습니다. 다만, 저희들이 향후에 저희 동이 개발이 예정되어 있기 때문에 그전까지는 홍제1동이 굉장히 낙후된 지역이기 때문에 많은 복지 지원이 필요한 가구들이 많다고 생각이 됩니다.

동장님 말씀 감사드리고요. 꼭 그렇게 해 주시기를 바라면서, 홍제1동은 신촌동하고 비슷한 데가 여러 가지가 있는데 특히나 1인 가구가 많다는 데에 저도 주목을 하고 있고요. 1인 가구 중에서도 특히나 사각지대, 위기 가구나 발굴을, 체제를 홍제1동에서만큼은 어떻게 하고 있다. 또 실제 발굴된 사례가 있다면 설명해 주시고 지금 그런 면에서는 동장님으로서는 어떻게 생각하고 있는지 답변해 주실래요?

지금 1인 가구는 가장 중요한 게 고독이라는 단어가 들어갔듯이 외로움이거든요. 그래서 저희들이 그러한 가구 중에서, 특히 어르신 1인 가구에 대해서는 프로그램이나 이런 것들을 통해서 좀 더 사람들과 대화, 이런 거를 해서 정서적인 안정을 취하도록 노력을 하려고 하고 있고요. 지속적인 발굴이 중요한 거 같습니다. 그래서 아까도 말씀드린 대로 반장님 이웃돌봄반 이런 조직이 활성화가 필요한 것 같습니다. 그래서 반장을 활용한 그것은 굉장히 제가 동장으로 가서 너무 잘한 제도다. 이런 생각이 들거든요? 그래서 전에 활성화되지 않았던, 이름밖에 없었던 통장의 그냥 지원에 머물렀던 반장님들이 지금은 수면에 올라와서 여러 가지 활동을 하고 계시거든요. 그래서 그분들이 지역을 위해서 일하는 역할 이런 것들이 지금 굉장히 잘 되어가고 있어서 저희 동도 그분들을 통해서 네트워크를 강화하고 이런 1인 가구를 발굴해서 좀 더 정서적인, 어떤 복지 지원 이런 것들을 해 나가는데, 제가 특별히 구체적인 사례는 지금 말씀드리기 조금 어렵고요. 저희 동도 열심히 그런 가구들을 위해서 지원을, 최선을 다하겠다는 말씀을 드리겠습니다.

맞습니다. 저도 여러 차례 업무보고 받으면서도 말씀드렸었지만, 통반장이 굉장히 잘 조직된 조직이라고 저는 보고 있거든요. 특히나 반장님들은 서대문 관내에 구석구석, 우리 몸의 모세혈관 같은 그런 역할을 하고 있기 때문에 그분들을 활용해서 잠자고 있는 반장들을 깨워야 한다고 누차 얘기를 했던 부분이 있거든요. 그분들만 잘 활용을 한다 하더라도 공무원들이 못하는, 약간 부족한 부분들을 그분들이 메꿀 수 있으니 그렇게 하십시오라는 쪽으로 몇 번 얘기를 했지만, 이상구 동장님께서 공감을 하신다니 너무 반갑고요. 꼭 그렇게 해 주시기 바랍니다. 저는 위기 가구 발굴은 기다리는 행정이 아니라 찾아가는 행정이어야 한다고 본 위원은 생각하고 있는데, 동장님도 공감하시나요?

네. 맞습니다. 그래서 저희 동도 주민복지팀이 있고 직원들이 전부 복지플래너 활동을 하고 있습니다. 그래서 신청이 들어오거나 상담이 있는 가구는 전화 상담에만 그치지 않고 나가서 현장을 둘러보고 있고요. 거기 보면 어떤 분들은 쓰레기를 많이 집에 적치하시는 분들도 있습니다. 그런 가구는 발굴해서 청소과와 협력해서 그 안을 청소를 해 드리고 있고 이런 것들을 통해서 도움의 손길이 필요하신 분들, 그런 분들을 저희 동에서 잘 관리를 해 나가는 거 같습니다. 그런 면에서 제가 동장으로서 내려봤을 때 저희뿐만 아니라 대한민국 전체가 복지 선진국이 아닌가, 굉장히 복지 쪽이 다양하게, 다양한 역할을 수행하고 있더라고요. 그 업무가 정말 작지 않습니다. 그래서 하여튼 복지는 어느 정도 복지 금액이 중요하지 않고 복지의 다양한 지원 이런 것들은 굉장히 잘 돼 있다. 이렇게 보여집니다.

하여튼 답변에 감사드리고요. 이상구 동장님 같은 그런 마음들이 우리 전체적인 14개 동 동장님들이 같이 공유했으면 좋겠다. 아마 같은 생각이라고 하면서 꼭 실천해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네. 감사합니다.

아울러 두 번째로는, 복지 다음으로는 저희가 주민자치를 얘기 안 할 수가 없는데 지금은, 동장님 홍제1동은 통장협의회를 비롯해서 8개 단체 170명 정도가 회원이 있네요?

네.

주민들의 조직의 운영 현황과 좀 미흡한 점이 있다 그러면 어떤 것이고 개선할 방법이 있다면 말씀해 주시고 한 가지 더, 자치회관 활성화나 프로그램 활성화를 위해서 지원을 한다 그러면 어떤 부분에서 지원해 드리면 가장 적절하겠습니까를 같이 답변해 주시기 바랍니다.

동사무소 동장으로 있다 보니까 직능단체의 필요성이 굉장히 크더라고요. 지역을 알려고 하면 일단 지역에 대한 정보가 있어야 하는데 직능단체분들이 자기 직능단체의 활동을 통해서 지역에서 봉사와 발전을 도모하고 계시거든요. 그래서 저희가 8개 단체밖에는 없지만, 여기에 없는 상가번영회라든지 자원봉사팀 이런 것도 거의 직능단체 수준입니다. 좀 더, 제 생각에는 많은 직능단체가 조금 더 있어야 하고 그분들이 있어야 지역이 발전될 수 있다. 또 지역에 대한 저희들이 행정에서 모르는 부분을 이분들이 코치를 해 주고 알려주시더라고요, 개선할 점 이런 것들을. 그래서 좀 더 많은 분들이 이런 참여를 했으면 좋겠고요. 아까 말씀드린 대로 반장님들이 활성화되고 있기 때문에 그 점도 굉장히 더 좋은 점이라고 저는 생각합니다. 그래서 지역에는 많은 사람들이 참여할 수 있는 이러한 직능단체가 좀 더 필요하다. 이런 말씀드리고요. 아까 자치회관 프로그램 말씀하셨는데 자치회관의 프로그램은 주민들이 더 많은 것을 원하십니다. 많은 프로그램의 개수와 많은 인원. 그러나 공간적인 한계가 있습니다. 그래서 저희들이 할 수 없는데, 다만 주변에 이런 거 말고 센터. 복지센터라든지 이런 쪽에서 저희들이 못하는 부분을 일부 해 주시고 계시더라고요. 다만, 공간의 필요성, 공간이 좀 있어야 하고 양질의 서비스가 되려면 지원금이 조금 더, 예산이 좀 더 필요하다 이런 말씀, 그다음에 강사의 채용 문제라든지 예산이 있어야 좋은 강사님들도 모실 수 있거든요. 이런 부분이 조금 더 필요한 게 아닌가 싶습니다. 이상입니다.

행정자치국장님도 옆에 계시는데 국장님, 지역 주민들의 여가와 배울 수 있는 기회를 늘리기 위해서 자치회관의 예산을 늘려서 지역 주민들이 좀 더 활발하게 할 수 있도록 했으면 좋겠는데 국장님 생각은 어떠신지.

위원님 말씀에 전적으로 공감합니다. 그래서 어쨌든 예산이 여의치 않음에도 불구하고 올해 예산은 그런 쪽에 비중을 둬서 편성을 했습니다.

그때도 동장님, 홍제1동 같은 경우에는 다른 동에 비해서 혹시나 좀 부족하다고 느낀 점이나 그렇지 않으면 지금 한파가 오는데 취약계층을 위해서 위에서 지원금이 내려온다 그러면 어떤 식으로 지원금을 줄 건가 이런 대책은, 체계는 마련돼 있나요?

한파는 저희들이, 일단 제설 작업을 통해서 취약지구는 저희들이 제설함을, 제설함이 그런데 저희 동이 47개입니다. 다른 동에 비해서 조금 제설함이 부족해서 저번에 통반장님 회의를 통해서 필요한 곳이 아직 제설함이 설치 안 돼 있으면 알려 달라 해서 추가로 설치하려고 하고 있고요. 한파는 저희들이 아까, 여기에 보면 사회보장 지원 쪽으로 해서 저희들이 연료라든지 이런 쪽을 갖다가 지원해 주는 제도가 있습니다. 그래서 좀 더 발굴해서 필요한 곳이 있으면 그런 쪽으로 해서 지원을 해 드리려고 노력을 하고 있고요. 저희 동은, 홍제동이 잘 알다시피 의료타운입니다. 그쪽으로 해서 여러 가지 의료시설들, 병원, 의원들이 밀집돼 있습니다. 그래서 오히려 주민들이 홍제동에 굉장히 오래 사세요. 한 50년 이렇게 사시는 분들도 꽤 계신데, 왜 다른 동으로 이사를 안 가시냐 했더니 여기가 굉장히 편하답니다. 그래서 의료서비스가 좋고 교통이 편하고 지하철과 연계되고 각종 버스들이 있기 때문에 이러한 살기 좋은 동네라고 해서 홍제동에서 오래 사시겠다는 이런 말씀을, 취약한데도 불구하고 또 정적인 면도 있다. 이런 말씀을 하시더라고요. 그리고 저희 동은 어린이, 청년 계층에 약간 특화가 돼 있습니다. 그래서 무악재 쪽에, 거기에 서울형 키즈센터도 있고 자치회관에 어린이, 청소년 관련 가족센터라든지 아이돌봄센터, 3층에 새싹도서관, 어울림아파트 쪽에 꿈다락 등 이런 청소년들이 조금 더 활동할 수 있는 공간들이 있습니다. 그래서 홍제1동이 조금은 아동이 활동할 수 있는, 잘 살 수 있는 그런 동인 거 같습니다.

잘 알겠고요. 동장님, 말씀 성실하게 답변해 주셔서 너무 감사드리고 지금 말씀하셨던 내용들을 꼭 내년에는 지켜져서 홍제1동은 물론 서대문구가 전체적으로 정말 살기 좋은 그런 서대문을 만들어 나가는데 우리 함께 다 노력해 주시기를 부탁드리겠습니다.

네. 감사합니다.

이상입니다.

이동화 위원님 수고하셨습니다. 이진삼 위원님 질의하십시오.

동장님, 이진삼 위원입니다. 항상 활기차고 역동적인 동장님 모습 보면서 홍제1동 주민들이 많이 좋아하는구나, 그렇게 생각을 했습니다. 더 열심히 해서 주민들이 만족할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 조금 전에 박경희 위원께서 국민의힘 당원 연수 및 송년 모임에 대해서 홍보를 해 주셨어요. 홍보를 해 주셨으면 좀 제대로 해 주시든가 해야지 당원이 아니면 참석할 수 없는 당 행사에 어떻게 당원이 아닌 사람 함께 연락이 왔다 그런 말씀을 하시는지. 3선 의원이고 의장하셨고 현재 부의장이신데 어디서 책임 없는 그런 말씀을 하시는지 모르겠습니다. 추측해서 공개적으로 특정 정당의 그런 사항을 구청에서 개인 신상을 받아서 이렇게 한 게 아니냐는 식으로 얘기하는 것은 대단히 잘못됐다고 생각합니다. 다음부터는 그런 일이 없도록 주의해 주셨으면 좋겠습니다. 내 당이 중요하면 타 당도 존중할 줄 알아야 하는 것입니다. 이상입니다.

위원 죄송한데 잠시만요. 꼭 더 얘기하셔야겠어요, 다?

저는 질문, 저는 지역이니까.

일단 지금 강민하 위원님이, 순서가 있으니까 강민하 위원님 먼저 질의하십시오.

그냥 우선 계속 이렇게.

마이크.

타 위원들이 발언한 거에 대해서 해명하거나 그런 부분에 대해서 반박하거나 이런 부분이 하면 다시 공방으로 이어질 수 있으니까요. 이런 부분은 지양해 주시기를 부탁드리면서 동장님, 이번에 동장님 처음 임기 부임하시면서 지금 한마음축제 관련해서 제가 칭찬을 드리고자 합니다. 제가 한마음축제 1동에 한마음축제 포토존이라든지 이렇게 꾸민 걸 보고 정말 많은 신경을 쓰셨구나, 이런 생각이 들면서 동장님이 임기, 여기 동장님으로 시작한 지 1년 아직 안되셨잖아요.

네. 3월 10일에 왔습니다.

그럼에도 불구하고 지역 현안을 잘 파악하시고 노력하시던 부분이 그 축제에서 역력히 보였습니다. 너무너무 감사드리고요. 그때 날씨도 좋아서 그랬는지 지역이 너무 돋보인 부분이 있었거든요. 동장님 감사드리고요. 그리고 또 지역 대학하고 주민들하고 행정이 같이 합심해서 지역 축제를 더 활성화시킨 부분에 대해서는 높이 공감하고 그리고 감사드립니다. 118페이지에 새마을지도자 회원분들하고 함께 우리 마을 화단 꾸미셨잖아요. 이거 관련해서도 주민분들이 너무 좋다고 지역에서 연장이 안 된 부분에 대해서 우리 집 마당 앞도 해 달라고 하시는 분들이 많았어요. 그래서 제가 더 가능한지 여부 그때 문의드렸었는데 그때 어떻게 진행되셨나요?

그때 추가로 푸른도시과에 연락을 해서 저희들이 그때 행정 차를 동원해서 국화를 좀 더 실어서 심어드렸는데 근데 사실상 모자랐습니다. 그래서 내년도에는 조금 더 신경 써서 조금 더 많은 곳에 꽃을 심어서 아름답게 동네가 되도록 만들겠습니다.

동장님과 진선희 팀장님 이하 주무관분들, 너무 홍제1동이 힘든 지역이라는 거 잘 알고 있습니다. 그럼에도 불구하고 직능 회원분들과 정말 잘 화합하시는 모습도 너무 제가 귀감 했고요. 동장님, 앞으로도 제가 도와드릴 수 있는 부분은 도와드릴 테니까 이렇게 열심히 활동해 주시고 저한테도 이런 것 개선해 달라고 요청하시면 적극적으로 협조하겠습니다. 감사합니다.

고맙습니다.

강민하 위원님 수고하셨고요. 지금 이게 동특위와 관련이 엄청나게 많은 이슈 가지고 얘기를 하시는 것들은 아닌 거 같아요, 두 분이. 그러니까 제가 일단 잠깐.

그 대신 다 받아줘야 합니다.

네. 대신에.

다 이렇게 무슨 이름이 나오거나 이러면 다 받아주셔야 해요.

그러니까 지금 딱 1분만 해 주십시오. 간단하게.

이진삼 위원입니다. 나는 박경희 부의장께서 그거를 욕하거나 반박을 한 게 아니라 잘못 알고 있는 부분에 대해서 바로 잡는 것이 안 됩니까? 되는 거 아닙니까, 분명히 잘못된 건데. 그리고 당 행사는 분명히 그날은 입구에서부터 당원이 아니면 출입조차도 안 되는 행사입니다. 거기서 분명히 현수막으로 쓰여 있고 되지도 않아. 그러면 당원이 아닌 사람 함께 연락할 이유도 없는 거예요. 그걸 잘못 알고 있는 부분에 대해서 바로 잡는 거를 갖다가 그렇게 또 후배나 잘 가르치라고 이런 식으로 비아냥거려서 되겠냐고요, 이게. 하여튼 참 안타깝습니다. 이상입니다.

짧게 각자 의견 말씀 주셔서 감사하고요. 취지는 당 행사에 타 당 당원에 대해서 연락처 이런 거가 언급이 되다 보니까 그렇게 된 건데 그 사안은 특위 사안과 관련이 없으니 여기에서 마무리 짓고요. 만약에 정 문제 삼고 싶으면 밖에서 문제 삼으시고 해명도 밖에서 하시는 걸로 그렇게 정리하겠습니다. 더 질의 없으시죠? 관련해서. 질의 없으시면 홍제1동 사무보고 청취를 종료하겠습니다. 1동장님 수고하셨습니다. 점심시간에 다가왔지만 마무리 1개 동 남아 있기 때문에 1개 동까지 하고 종료하도록 하겠습니다. 끝으로 홍제2동 사무보고 청취하도록 하겠습니다. 이영화 홍제2동장 나오셔서 동 주민센터 사무보고해 주십시오.

안녕하십니까? 홍제2동장 이영화입니다. 구정 발전과 구민의 복리 증진을 위해 애쓰시는 동사무보고특별위원회 주이삭 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다. 지금부터 홍제2동 업무보고를 드리겠습니다.

2동장님 수고하셨습니다. 질의 있으신 위원님 질의해주십시오. 강민하 위원님 질의해주십시오.

위원장님, 제가 우선 신상발언 한번하고 질의하겠습니다. 왜냐하면 아까 본인들이 하시는 말에 선배, 후배 얘기하면서 이런 얘기를 하시는데요. 우선 그 부분에 대해서 제가 바로 잡지 않으면 안 될 것 같아서 지금 신상발언 하고 질의하겠습니다. 자꾸만 본회의장부터 선배가 후배를 잘못 가르쳤다고 막 이러면서 질타를 하시는데요. 3선이면서 의장.

부의장까지 지금 역임하고 계시면서 지금 자꾸만 계속 이런 18번인 얘기를 하고 계시는데, 일하다 보면 결국 사람이 말과 행동으로 사람을 판단하게 됩니다. 그런데 본인이 판단하는 거는 옳고 남이 이렇게 얘기하는 거는 그르다고 하면서 말씀하시는 거는 정말 아닌 것 같고요. 이거는 주민들도 보고 계시고 제가 판단해서 선배의 본보기가 될 만한 분들은 제가 판단해서 좋은 부분은 배우고 이럴 테니까 앞으로 둘이 질문하시는데 제 얘기를 막 이렇게 해서 선배, 후배 얘기하지 마세요. 그거는 좋지 않은 발언입니다. 우선 이 부분은 제가 짚고 넘어가야지 계속 얘기를 하는데 본인이 본보기가 되도록 행동을 하셨습니까? 그게 아닌데 왜 저를 자꾸만 걸고 넘어지는지 모르겠습니다. 이상으로 이제 갈음할 거고요. 동장님, 우선은 우리 주민분들한테 민원을 많이 받고 있는데 그럴 때마다 동장님께서 제 민원을 파악하시고 어찌 됐든 해결해주시려고 하는 부분 제가 잘 알고 있습니다. 항상 저는 주민이 먼저고, 제가 항상 동 직능단체에서도 인사말 때 말하는 거지만 주민분들이 저한테 민원을 제기하시고 그거를 제가 숙제로 받아서 그거를 해결해서 기쁜 마음으로 주민들한테 보고 하는 게 저한테는 제일 그게 보람이 있거든요. 그런 거를 잘 알아주시고 앞으로 같이 동장님과 잘 협조해서 주민분들께서 불편함이 없도록 하는 데 일조를 같이 해주셨으면 감사하겠습니다. 항상 지금처럼만 수고해주시면 감사하겠습니다. 감사합니다.

네, 알겠습니다.

강민하 위원님 수고하셨습니다. 잠시만요, 자.

두 번의 기회를 주지 않는 게 좋겠습니다. 이렇게 되면 반박할 거리가 더 생기기 때문에.

더 안 하셨으면 좋겠어요, 안 하셨으면 좋겠고. 우선 박경희 위원님 먼저 신청하셨거든요. 박경희 위원님 먼저 질의해주십시오.

위원장님, 의사진행 발언 있습니다. 이게 관련이 있는 겁니까?

정회해요.

자꾸만.

원활한 회의 진행을 위해 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

저는 동장님한테 질의하기보다도 우리 국장님한테 각 동별로 공통적인 사항이기 때문에 이 부분에 대해서는 짚고 넘어가야 하지 않겠나 싶어서 그렇고요. 앞서 의사진행 발언을 하신 위원님, 그다음에 이게 의사진행 발언인지 신상발언인지 구분해서 했으면 좋겠다는 말씀드리겠습니다. 최근에 국회와 행정안전부를 중심으로 해서 주민자치회의 법제화 및 2026년도 전국 읍면동 전면 시행에 대한 논의가 활발히 진행되고 있습니다. 그래서 이는 풀뿌리 민주주의 활성화에 주민 실질적인 참여를 보장하기 위해서 이것은 시대적 요구인데요. 신문보도에 따르면 주민자치회 개정안이 상임위원회를 통과하고 법제사법위원회하고 본회의가 남았어요. 아마 저는 통과되리라고 전망하는데요. 그런데 안타깝게도 서대문구에는 현재 주민자치회 구성 및 운영에 관하여 여러 혼란과 갈등을 겪고 있습니다. 그래서 일부 동은 주민 총회가 중단되거나 파행을 겪으면서 사실상 주민자치회가 멈춰진 그런 상태고요. 이는 「지방자치분권 및 지역균형발전에 관한 특별법」 그리고 관련 조례, 우리 서대문구의회 조례에 주민자치 조례가 있습니다. 취지에 역행하는 그런 사항입니다. 그래서 앞으로 우리 서대문구는 서대문구의회 주민자치회 설치 운영에 관한 조례에 따라서 주민자치회를 운영할 법적 근거가 마련되어 있음에도 불구하고 실제 운영을 지금 안 하고 있습니다. 그래서 2026년도에 서대문구의회에서는 주민자치회를 어떻게 할 것인지 우리 국장님께서 그에 대한 내용을 한번 말씀해주시면 고맙겠습니다.

일단은 주민자치 조례가 구의회에 상정돼 있어서 보류 중에 있는데, 어쨌든 위원님들께서 이렇게 의견을 모아주셔서 잘 통과될 수 있도록 저희 행정파트에서도 적극적으로 검토하고 하겠습니다. 그리고 지금 말씀해주신 상임위 통과됐다는 그 내용은 제가 접하진 못했습니다.

네?

지금 말씀해주신 그...

아니, 지금 그 부분은 언론 보도를 통해서 많이.

그 사항은 제가 접하지 못했는데요.

그거 기사로 많이 나왔습니다. 그래서 그거는 한번 확인해보시고요.

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

그래서 주민자치회가 정상적으로 이제는 시범동이 아니고 각 읍면동으로 개정안에 따르면 설치할 수 있도록 이렇게 아마 개정될 것 같습니다. 그래서 우리 서대문구에서도 그동안 멈춰선 주민자치회를 좀 더 활발하게 운영될 수 있도록 준비해주시고 그거에 대한 절차에 같이 이렇게 해줬으면 좋겠다는 당부의 말씀 드리겠습니다.

법 개정 사항 예의주시해서 잘 검토하도록 하겠습니다.

이상입니다.

김덕현 위원님 수고하셨습니다. 이진삼 위원님 질의해주십시오.

이진삼 위원입니다. 개인적으로 오늘 무슨 일이 있어서 제가 주민자치위원장을 해서 그런지 동 축제에 대해서 개인적으로 질의를 해오신 분들이 있어서 그걸 전부 다 물어본다. 그러고 지금 까먹었는데 한번 물어보겠습니다. 이번에도 인왕골 어울림 행사 잘하셨죠?

네, 그렇습니다.

인원 몇 명이나 모였습니까?

저희 800여 명이 참여하였습니다.

그러셨군요. 그러면 추진위원장은 지금 몇 년째하고 계시죠?

몇 년 차인지 제가 거기까지는 확인을 못해봤습니다.

지금 각 동에서 본인에게 민원을 제기한 것이 동 추진위원장들을 특정인들이 계속해서 몇 년째 놓지도 않고 계속하고 있다. 그래서 이것은 동 발전에도 도움이 안 되고 또한 동네 화합 차원에서도 도움이 전혀 되지 않는다고 발언을 많이 하고 계시거든요. 동장님, 어떻게 생각하십니까?

장단점이 있을 것 같습니다만 축제추진위원회는 주민들, 저희 직능단체장들이 먼저 임시회를 통해서 거기에서 선발하는 과정이라 저희가 꼭 연임한다고 해서 문제가 있다고 보기는 어렵습니다. 그렇지만 그동안의 노하우를 또 녹여낼 수도 있고요. 아니면 새로운 축제추진위원장이 선임됐을 때는 새로운 아이디어를 제공해서 축제를 할 수 있을 것 같습니다. 제 생각에는.

본 위원도 서대문 대표 축제 굴레방축제를 주민자치위원장으로 3번을 제가 직접 치러봤기 때문에 누구보다도 동 축제에 대해서는 잘 알고 있고 관심이 많습니다. 이번에 3개 동 내지 4개 동에서 그런 질의가 들어왔었는데, 첫 번째 뭐냐면 내가 이건 홍제2동에 대한 거만 말씀드리겠습니다. 그러면 추진위원장께서는 공적인 친분에서 어떤 발언을 해도 보편 타당적이고 사실인 사항만 발언해야 하는 게 맞죠?

네, 그렇습니다.

맞죠, 그런데 확인되지 않은 사항을 말씀을 드리거나 아니면 동 축제 화합에 조금도 안 되는 발언을 하는 거에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

개인의 의견을 말씀하시는 거는 아까 말씀하신 대로 공인으로서 축제추진위원으로서는 바람직하지 않는 것 같긴 합니다.

그렇기 때문에 많은 새로운 유입된 분들이 왜 저런 분들 계속해서 동 축제 책임을 맡고 있으면서 저렇게 개인 신상발언을 너무 강하게 하냐에 대해서 질타를 했던 부분이 있었습니다. 또 한 가지는 이번에 예산이 처음 1,500만 원 잡혀있다가 추경에서 1,500만 원 잡아서 3,000만 원 됐죠?

네, 그렇습니다.

특정인이 한 겁니까? 구청에서 예산을 잡아서 한 겁니까?

제가 알기로는 저희 구에서 추경 예산안을 상정해서 위원님들께서 협조해주신 거로 알고 있습니다.

그런데 이런 부분까지도 추진위원장께서 특정인이 예산을 지원해줘서 이렇게 했다고 발언을 하고 다녔던 것으로 알고 있습니다. 이렇게 얘기하신 데는 두 군데 동이 있었는데 특히 홍제2동 같은 데도 이런 발언이 있었거든요. 향후에는 어쨌든 간에 동장님하고 추진위원장하고는 각별한 관계여야 하고 또 얼굴을 맞대고 논의를 해야 하는 것 아니겠습니까? 그런 것은 자제 좀 시키고 정확하게 확인되지 않은 사실 같은 거는 얘기하지 않은 것이 좋을 거라고 생각합니다. 국장님께도 말씀드리겠습니다. 각 동장님들에게 축제의 추진위원장은 혹시라도 본인이 정당에 가입이 돼 있더라도 그날만큼은 정말로 모이신 주민들을 위해서 자기가 베풀어야 하고 하는데도 불구하고 특정인들은 특정 정당의 사람들과 같이만 어울리는 것을 많이 확인되거든요. 그런 거는 국장님 차원에서 다시는 이런 일이 반복되지 않도록, 왜냐하면 우리 서대문구에 새롭게 유입되는 인원이 상당히 많습니다. 그분들은 그런 거 싫어해요. 정치적인 발언이라든가 그런 거 자체를 싫어한다고. 서대문도 좀 더 젊은 서대문이 되기 위해서는 그런 것이 쇄신되어야 한다고 생각하거든요. 국장님께서도 동장님께서도 각별히 신경을 쓰셔서 다음부터는 이런 민원이 없게끔 해주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

네, 면밀히 챙겨서 사회 카드라든가 이런 것도 살펴서 치우침이 없도록 잘 검토해 나가겠습니다.

연말이 됐는데 동장을 맡으셔서 하는 것이 참 쉽지만은 않은 거라고 생각합니다. 각별히 고생 많으신데 수고 좀 해주시고 그만치 여러분이 움직이는 만큼 주민들은 많이 편하고 행복하다 이렇게 생각합니다. 더 정진해주시기 바랍니다. 이상입니다.

네, 알겠습니다.

이진삼 위원님 수고하셨습니다. 강민하 위원님 질의하십시오.

국장님, 제가 국장님한테 추가 질문드리겠습니다. 아까 박경희 위원님께서 말씀하신 통장으로 새로 위촉되신 분이 정당에 가입됐는지 여부를 말씀하신 부분은 주민들의 민원이 있었다고 그렇게 지금 질의를 하셨는데요. 그러면 사실 통장이나 직능단체 회원분들이나 단체장들 그런 분들은 속마음으로는 정당에 지지하는 부분이 있다 하더라도 겉으로는 표현하지 말아야 하는 부분이 있습니다. 그런데 그런 부분이 노출되다 보니까 이런 민원을 받고 박경희 부의장께서도 그렇게 말씀하시는 거 아니겠습니까? 그렇게 따지면 저도 지금 우리 홍제2동에 현재 국힘을 폄훼하고 주민자치회가 잘 해결되지 않으면 다음번에 구청장의 임기까지도 운운하시는 분이 계십니다. 이런 분이 통장이 되셨습니다. 그리고 또한 홍제1동에 어느 직능단체 회원분도 편파적으로 아예 드러내놓고 하고 계시는 부분에 대해서 단체장은 그렇게 정당에 대해서 지지를 하거나 이런 행위를 해서는 안 되는 거로 돼 있지만 회원분들이 그렇게 하는 부분에 대해서는 공식적인 내용이 없기 때문에 그런 부분에 대해서는 본인들한테 그렇게 말씀을 못 하는 부분도 있더라고요. 그런 거를 개선할 수 있도록 제가 작년 행감 때 그렇게 편파적으로 정당의 지지나 폄훼하는 그런 부분을 활동하지 못하도록 하는 거를 제가 작성해놓기도 했거든요. 국장님, 이런 부분에 대해서 어떻게 개선하실 예정이세요?

위원님께서 말씀하셨다시피 직능단체 이런 활동을 하시면서 마음속으로는 응원하는 사람도 있고 응원하는 당도 있지만, 표면적으로는 공식 활동할 때는 그런 걸 좀 자제해줘야 하는 사항인데 그런 게 각 개인마다 나오는 사항인 것 같습니다. 어쨌든 그런 일이 나오지 않도록 제도적인 장치 이런 사항까지는 제가 고민을 안 해봤는데 어쨌든 그런 표현은 조금 자제할 수 있도록 우선 행사 시에 그런 걸 조금 말씀드리겠습니다.

그럼 국장님, 지금도 아까 보면 정당에 가입되어 있지 않고 여부는 동장님과 개인적으로 확인할 수 부분인데 그분의 해임까지 운운하면서 그렇게 말씀하신다면, 저도 이렇게 타 정당, 민주당을 지지하는 분들에 대해서 저는 한번도 그런 생각을 해 본 적이 없는데 그렇게 해서 '해임을 시켜라, 해임할 수 있도록 해라.' 이런 거는 문제가 있는 것 같습니다. 그런 부분이 없도록 해 주시고 만약에 그렇게 정당에 대해서 그렇게 표면적으로 지지하시는 부분에 대해서는 어떤 자구책이 있어야 될 거라고 생각이 들거든요. 그런 부분에 대해서 개선할 수 있는 부분, 조례로 반영할 수 있는 부분 있다면 답변을 지금 해 주세요.

그것까지는 저도 검토를 안 해봐서 상세히는 모르고 있고요. 어쨌든 그거는 개인적인 자질이라고 판단이 들었거든요. 그래서 해임 사유가 없음에도 불구하고 해임을 할 수 있는 그런.

해임하라고 강제하고 해임시켜라, 이런 부분은 월권인 것 같습니다.

어쨌든 사유가 없는데 해임시킬 수 없는 사항은 맞습니다. 이상입니다.

우선은 그런 부분이 더 이상 발생되지 않도록 각 직능단체 회원분들, 단체장분들한테 이렇게 교육을 시켜주시고요. 그럼에도 불구하고 이런 민원이 자주 발생이 되고 이런 소리가 들어온다면 그 부분에 대해서 제도적으로 보완할 수 있는 부분이 있도록 신경을 써주시길 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

강민하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 없으시죠? 사실 통장, 반장분들의 정치 참여와 관련해서는 지방자치법이나 조례에서 규정한 바는 없고 공직선거법상의 제60조에 '선거운동을 할 수 없는 자' 해서 이렇게 있습니다. 거기에 선거 운동을 할 수 없다. 그러니까 선거 사무원이나 이런 걸로 등록을 하거나 그럴 수 없다는 얘기인데 그게 선관위에서는 그 정도로 관리를 하지만 지역에 있다 보면 여러 정치적인 이야기들을 통·반장들이 하셨을 때 그 위치에서 얘기하는 거에 대한 민원들이신 것 같아요. 사실 그런 거를 다 알고 있고, 알고 있지만 얘기를 안 했던 건데 오늘 꺼내셨습니다. 이게 우리 특유의 순기능인지 역기능인지 모르겠지만 이와 관련해서 내부에서 어떤 규정이나 이런 것들이 필요하다는 강민하 위원님 말씀은 어느 정도 검토해 보실 필요는 있는 것 같아요. 그 위치에서 주는 어떤 영향력이나 이런 것들이 있을 수 있으니 그런 거에 대해서 한번 점검해 보시면 좋겠습니다. 그러면 더 이상 질의 없으신 걸로 알고 홍제2동 사무보고 청취를 종료하겠습니다. 홍제2동장님 수고하셨습니다. 이상으로 동사무보고 특별위원회 일반 소관 동주민센터 사무보고 청취를 모두 마치겠습니다. 동사무보고 특위 위원님 여러분 그리고 주민센터 공무원 여러분, 오늘 수고 많으셨습니다. 제3차 회의는 12월 17일 개회에서 특위 결과보고서 채택을 하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 결과보고서 작성을 위해 지적 사항과 건의사항 등을 담당 지원관에게 제출하여 주시기 바라며 이상으로 제310회 서울특별시 서대문구의회 제2차 정례회 제2차 동사무보고 특별위원회 산회를 선포합니다.