안평훈 의원 발언

성원이 되었으므로 제348회 대구광역시 동구의회 제2차 정례회 기획행정위원회 제4차 회의를 개의하겠습니다. 1. 기획행정위원회소관2026년도예산안예비심사의건

과장님 설명 잘 들었습니다. SNS캐릭터에 대해서 좀 물어보겠는데요. 우리가 지금 현재 있는 캐릭터가 뭐가 있죠? 동구에 있는 캐릭터가?

SNS캐릭터, 예.

SNS캐릭터가 어떤 게 있어요? 지금 우리 동구.

동구르르가 하나 있습니다.

동구르르 하나 있어요?

예, 대표 SNS는 팔공군 금호랑은 SNS캐릭터하고 별개의 캐릭터이고예.

카면 SNS캐릭터 말고 우리 동구의 캐릭터가.

그러니까 동구의 대표 캐릭터로는 지금 팔공군 금호랑으로 지정되어 있습니다.

이 팔공군 금호랑이 2001년도 제작이 되었다고 제가 봤는데 그리고 2001년도 제작이 되어가 이때까지 20여년 간 한 번도 리뉴얼을 하지도 안 했어요. 한 번도 안 했고 계속 그대로 방치를 시키고 있고 현재는 동구르르를 캐릭터를 개발 했지요?

예, 맞습니다.

그래 팔공군 금호랑은 동구에서 우수 자원이라 카는 팔공산하고 금호강이 대표적인 천혜의 자원이고 또 자랑할만한 자원인데 지금 이거 팔공군 금호랑은 한 번도 리뉴얼 안 하고 그대로 방치를 시켜 놓고 지금 그게 이제 쉽게 말해가 오래되니까 현재에 맞지 않기 때문에 또 새롭게 동구르르를 개발한 걸로 알고 있는데 이 동구르르는 지금 현재 이제 젊은 사람들하고 또 이렇게 SNS상 좋아하는 그런 분들한테는 호응 있다고 지금 내가 말씀을 들었습니다. 그런데 이게 동구르르는 보면은 실질적으로 이게 물론 호응도는 좋겠지만 동구의 대표적인 캐릭터라고는 볼 수 없는게 동구르르를 이래 봐서는 이게 도대체 뭐를 상징하는 건지 일반 우리 시민들이나 주민들은 납득을, 알 수가 없어요. 제가 봐도 저게 왜 동구를 상징하나 이렇게 제가 생각할 정도인데 그런데 이래 이야기를 해 보면은 직원들께서 팔공산에 돌을 상징했다 이렇게 말을 하는데 그게 실질적으로 동구의 대표적인 캐릭터가 될 수 있다고 제가 생각하는게 자체가 저는 잘못됐다고 생각합니다. 팔공산 금호강 이걸 좀 이렇게 형상화시키든지 좀 팔공군 금호랑을 캐릭터를 개발했으면 이걸 좀 더 계속 리뉴얼 해 가지고 좀 더 발전시키고 좀 개발을 하고 조금 가미를 해가 현 실체에 맞게, 현실에 맞게끔 이렇게 발전을 시켰으면 참 좋았을 건데 그거는 20년동안 한 번도 리뉴얼 안 하고 또 새롭게 동구르르를 개발했는데 물론 지금 현재 동구르르를 개발했기 때문에 이걸 뭐 하지마라 마라 제가 할 그런 말씀은 안 하겠습니다마는 이 동구르르를 개발할 그런 의욕을 가지고 팔공군 금호랑도 조금 더 이렇게 계속 리뉴얼 했었으면은 우리 동구의 대표적인 캐릭터가 될 수 있지 않았겠나 카는 그런 마음으로 제가 말씀드리는 건데 지금 이거 카면 팔공군 금호랑은 이걸 그라마 없애는 겁니까?

위원님 요게 이제 약간 제가 설명을 드리면은 저희가 만든 동구르르는 말 그대로 SNS캐릭터, 저희가 뭐 네이버나 유튜브나 이런 데서 활용하는 눈캐릭터고, 팔공군 금호랑은 사실은 이런 말씀드리기 그런데 부서별로 좀 업무가 나눠져 있는데 구정 캐릭터를 지금 문화관광과에서 관리하고 있습니다. 저희들은 팔공군 금호랑과 관계없이 SNS에서 활용할 수 있는 캐릭터를 작년에 이제, 왜냐하면은 타 지자체에서 그걸 만들어서 하는 경우가 많고 그게 홍보 효과가 뛰어나기 때문에 저희들이 그렇게 만들었는 거기 때문에 팔공군 금호랑은 저희들이 대표 캐릭터를 무시하고 만든게 아니고 저희는 자체적으로 SNS캐릭터를 만든 겁니다.

그러이끼네 지금 쉽게 말해가지고 동구르르나 팔공군 금호랑이나 우리 동구를 좀 이래 홍보하기 위해서 지금 만들었는 거 아닙니까? 그지요? 근데 이게 지금 보면은 제가 여기서 할 말인지 모르겠습니다만 축제나 행사 같은 것도 각 부서별로 과별로 전부 다 나누어서 하다 보니까 이게 행사도 이상해지고 돈은 돈대로, 예산은 예산대로 들어가고 또 규모도 좀 이래 합쳐가 하면 그래도 이래 크게 하고 시민들, 주민들한테 좀 이래 잘 홍보도 될 수 있는 그렇게 될 수 있는데 각 과별로 하고 각 부서별 하다 보니까 예산은 예를 들어 가지고 많이 들어가는데 그만한 홍보 효과가 안 나와요. 실질적으로 제가 보기에는. 그래 이거 캐릭터도 실질적으로 물론 이게 자꾸 이렇게 분리를 시켜버리면은 우리 동구를 상징하고 동구를 홍보할라고 하는 건데 SNS 따로 또 실질적으로 문서상 이런 거 또 따로 이렇게 되어 버리면 서로 혼란이 오니까 우리 홍보과장님께서 향후에 물론 뭐 문화관광과에서 팔공군 금호랑을 뭐 관리를 한다 캐야 되나? 그래 한다 그라지만은 이걸 좀 이래 서로 합해가 할 수 있는 그런 홍보 효과를 가질 수 있도록 한번 생각을 해 보시고 그라고 뭐 위에 국장님이나 청장님한테 건의를 한번 해 보셔가지고 함께 할 수 있는 방향으로 해 주십시오. 그래야 이거 홍보 효과가 나지, 이걸 따로 따로 해 버리면 주민도 혼란스럽고 우리도 혼란스러워요. 그러이 향후에 뭐 좀 리뉴얼을 하든지, 팔공군 금호랑을. 계속 이걸 뭐 없애버리면 안 하면 아예 없애버리던지 그렇게 해야지 동구르르도 있고 팔공군 금호랑도 있으이끼네 이게 도대체 뭔지를, 더 혼란이 올 수도 있는 상황이 되니까 그런 걸 한번 하셔 가지고, 저는 팔공산 금호강이라 카는 그걸 좀 이래 상징이 들어갈 수 있는 그거를 좀 살렸으면 좋겠어요.

제가 간단히 말씀드리면은 요런 케이스가 제가 대구시 지난번에 말씀드렸는데 대구시에 대표 캐릭터는 패션이라고 아실 겁니다. 패션이 그 날아가는 모습 패션이가 있고 도달쑤라고 캐릭터가 있지 않습니까? 그게 오히려 조금 친근하게 다가오는데 그게 도달쑤가 SNS 캐릭터고 패션이가 아직까지는 대구의 대표 캐릭터인 겁니다. 근데 저희들 같은 경우도 지금 SNS캐릭터를 만들었기 때문에 좀 혼동이 팔공군 금호랑과의 어떤 SNS캐릭터와 이제, 주민들이 SNS캐릭터라고 해서 이거는 SNS캐릭터 이거는 뭐 대표 캐릭터 이렇게 딱 구분 지어서 보시지 않기 때문에 그런 혼동은 위원님 말씀대로 생길 수밖에 없는 상황이고 그런 점은 저희들이 앞으로 해결해 나가야 할 하나의 숙제라고 저희들도 생각하고 있습니다. 언제가는 말씀드렸듯이 뭔가 좀 조정이 있을 수도 있고 거고 또는 팔공군 금호랑과 그리고 동구르르가 같이 어울리는 어떤 캐릭터의 모양이 한번 그려질 수 있는 그런 방향으로 나갈 수도 있고 그리고 아까 말씀하셨던 팔공산과 금호강은 이제 동구르르가 자체가 뭐 어떤 팔공산과 금호강에 대한 어떤 이미지 표출은 약하지만은 그게 동구르가 이제 팔공산과 금호강을 활동하는 어떤 컨텐츠를 만듦으로서 팔공산과 금호강을 같이 연계해서 알려질 수 있고 또는 우리 구조, 구화 이런 것들과 같이 연계하는 모습들을 앞으로는 계속해 나갈 예정입니다.

그래 이제 우리 동구청에서 팔공군 금호랑을 2001년도 제작할 때 어떤 의도로 했느냐 하면은 동구의 우수 자원인 팔공산과 금호강을 이용해서 신라 화랑의 수련장이었던 팔공산의 기개와 도도한 금호강의 이미지를 형상화 해서 팔공군 금호랑을 만들었다고 캤었어요.

맞습니다.

이 말을 들어보면 이 말 속에는 팔공산 금호강을 충분히 좀 이용을 하고 우리 또 천혜의 자원인 우리 동구의 자원을 활용을 해가 대외로 좀 알릴라고 했던 것인데 지금 이거 그래 2001년도 제작해가 이때까지 한 번도 리뉴얼이 한 번도 안 됐다 카면 이건 말이 안 되는 소리라, 이게. 그러니까 이게 오래되어 버리니까 현재 캐릭터에 맞지도 않고 또 주민들한테 호응도 없는 겁니다. 근데 이걸 왜 2001년도 제작해 가지고 그래 우리 동구의 캐릭터라 카면서 중간중간에 한번 이거 수정을 하고 더 좀 좋은 쪽으로 발전을 시켜야 되는데 20년도 한 번도 안 하고 또 새로운 캐릭터를 개발하니까 제가 지금 말씀드리는 건데 과장님 이거 조금 전에 제가 말씀드렸다시피 이걸 자꾸 분리시켜 가지고 하지 마시고 아니면 통합을 하시든지 뭐든지 한 군데에서 이래 통합을 해 가지고 해야 일 추진도 되고 좀 이래 조화롭게 할 수가 있는데 각자 각자 하다 보면은 나는 이렇게 하고 이쪽은 저쪽에 하고 이래 하다 보니까 자꾸 벌어지게 되어 있어요. 사이가. 그래 혹시라도 나중에도 뭐를 하실 때 지금 오늘 보이끼네 우리 용역 진단도 한다 카던데 그런 면에서 아니더라도 이런 거 좀 이래 우리 과장님들이나 직원들께서 우옛든 좀 잘할 수 있는 방향으로 통합을 해 가지고 한곳에서 하면 좀 더 낫지 않겠나, 집중적으로 좀 낫지 않겠나 카는 그런 마음으로 제가 말씀드리, 앞으로 좀 팔공군 금호랑도 혹시라도 존치를 시키면은 좀 더 나은 방향으로 할 수 있도록 리뉴얼 좀 하시고 좀 더 잘 꾸며 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 한 가지 더, 우리 홍보대사 있지요? 현재 홍보대사가 동구청에 몇 분입니까?

지금 한 명 있습니다.

한 분 매나 반효정 선수지요?

예, 반효진 선수입니다.

반효진?

예, 작년 파리올림픽 금메달리스트고 최연소 금메달리스트고.

요 홍보대사 하면 혜택이 어떤 회계이 있지요?

혜택은 따로 없었습니다. 따로 없었는데 요번에 2024년 11월에 조례가 제정이 되어 가지고 홍보대사 운영조례가 제정이 됐습니다. 그래서 요번에 200만 원 신규로 편성해 가지고 홍보대사 활동하면 그에 대한 약간의 소정의 보상금을 줄 수 있도록 그렇게 활용하고 있습니다.

홍보대사 선정 기준이 어떤, 선정기준이 있습니까?

선정기준은 뭐 저희들 구정에 일단은 주민이어야 하고 좀 예능이나 스포츠나 이런 쪽에 뛰어난 두곽을 나타내서 주변 사람들이 잘 아는 그런 분들을 지금 초빙할려고 하고 있습니다.

그럼 이때까지, 이번에는 반효진 선수 한 명인데 이때까지 동구에 홍보대사로서 있었던 사람들이 있습니까?

예전에 몇 분씩 있었습니다.

예전에 있었어요?

예, 임기가 만료되고 다시 재위촉하고 그렇게.

이게 홍보대사도 임기가 있어요?

2년 임기고 연임은 가능합니다.

그러면 같이 몇 명까지 홍보대사를 할 수 있어요? 그런 기준은 없습니까?

예, 그런 기준은 딱히 그건 없습니다.

이거 홍보대사가 왜 그러냐 하면은 우리 실질적으로 홍보대사는 물론 우리 동구를 위해서 빛낸 분들도 충분하게 당연하게 홍보대사도 할 수 있지만 이거 홍보대사를 지정을 하면은 이분들이 동구를 위해서 다만 뭐 이렇게 좀 홍보를 할 수 있든지 그렇게 좀 이래 할 수 있는 그런 방향이 있어야 되는데 제가 보기에는 반효진 선수는 우리나라를 빛낸 사람이고 동구도 빛내고 우리 동구지역에 주민이었고 이래 하기 때문에 홍보대사 선정한 줄 아는데 이게 꼭 진짜 뛰어난 국가대표급의 홍보대사 아니더라도 진짜 실질적으로 동구를 위해서 뛸 수 있고 다른 지역의 타 지자체에서 보면은 실질적으로 무명 가수라도 좀 활동력이 있는 분들은 홍보대사도 지정도 하고 그래 하시더라고요. 그러니까 좀 홍보대사 너무 이래 뛰어나고 진짜 그런 분들만 생각하지 마시고 좀 폭넓게 해서, 이거 홍보대사 지정하는 이유가 우리 동구를 알리려고 하는 거잖아 그지요?

맞습니다.

그래 어디 가더라도 혹시라도 언론 매스컴에도 활발하게 활동하시는 분들 있으면 그 분들을 좀 활용해 가지고 꼭 뛰어나고 뭐 국가대표급이 아니더라도 그런 분들 홍보대사로 위촉을 하셔 가지고, 그라고 홍보대사도 한 명이 아니라 몇 분까지 할 수 있다 그라니까 너무 많아도 안 되겠지만은 한 두세 분까지는 제가 보니까 충분히 할 수 있는.

가능합니다.

예, 그렇게 해 가지고 기왕하는 거 좀 동구를 많이 알려줄 수 있도록 그렇게 좀 이래 찾아봐 주시고 그렇게 해 주십시오.

예, 알겠습니다.

서명만 하셔 가지고 가만히 이래 있고 뭐 기간만 지나면 또 홍보대사 해촉하고 또 다시 다른 분 위촉하고 이렇게 하지 마시고 하여튼 실질적으로 할 수 있는 분을 좀 해 주시면 고맙겠습니다.

예, 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

박종봉 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 안평훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

위원님들이 많이 짚으셨는데요. 우리 적극적인 홍보활동을 위해서 노력하시는 전응진 우리 과장님과 우리 직원 여러분 수고 많으십니다. 간단하게 사실은 예산이 뭐 1년 우리 살림살이가 금액은 크지만 실제 우리가 사업이나 이런 특별한 일을 함에 있어서 쓸 수 있는 예산이 정말 없구나, 예산을 맨날 살피면서 이래 보면은 참 답답하다 이 생각이 듭니다. 우리 위원들도 좀 예산 좀 깎고 또 우리가 필요한 것도 좀 이렇게 한번 해 보고 이렇게 했으면 좋겠는데 딱 내려오는 거는 요지부동이고 컴퓨터도 업그레이드가 안 되기 때문에 어쩔 수 없이 바꾸고 이런 거라서 굉장히 답답하다는 생각이 듭니다. 이 예산에 대해서. 해가 갈수록 예산이 이제 뭐 어떻게 더 필요한 데를 써야 하는데 이렇게 예산은 한정되어 있고 이런 거에 굉장히 답답합니다. 홍보전산과니까 물론 SNS로 홍보를 하는 거고 중점입니다마는 우리 문화관광이나 홍보전산이나 다 캐릭터가 SNS로만 하지 않고 그거를 우리가 항상 SNS보다도 우리의 주민 눈에 와서 확 닿는 그런 캐릭터를 제작하는 거도 한번 더 요청을 드려 봅니다.

예, 안 그래도 위원장님께서 지난번에 행정사무감사에서 말씀하신 부분인데 저희가 한번 지금 예산안은 행정사무감사 전에 벌써 편성이 되어 있던 부분이었기 때문에 그렇고 향후 그거는 또 장소나 주민들의 어떤 반응이나 이런 걸 다 고려해야 하기 때문에 저희들이 먼저 사전조사부터 시작하고 그다음에 장소가 입지가 확정되면 한번 추진해 보도록 하겠습니다.

부탁드리겠습니다. 이상입니다.

주형숙 위원님 수고하셨습니다. 과장님 제가 본 위원이 질의 좀 하겠습니다. 214페이지 보면 동그르르 카카오톡 이모티콘 제작이라고 있지 않습니까?

예, 있습니다.

근데 이게 지금 선착순 3,000명이라 되어 있는데 이 선착순이라는 거는 우리 동구주민 외에 뭐 타 주민도 다 해당이 되는 겁니까?

죄송한데 몇 페이지.

214페이지에 동그르르 카카오톡 이모티콘 제작, 배포 등 2,500만원 있잖습니까.

근데 3,000명이라는 거는 어디서 나왔지요?

제가 알기로 3,000명 선착순으로 알고 있는데.

아, 그렇진 않고예. 3만명.

3만명이라고요?

3만명인데 3만명에 배부할 예정이고 이거는 동구 구민이 아니고 카카오톡을 이용하는 전국 구민입니다.

전국 구민이 다 해당되는 겁니까?

예, 전국 구민 대상입니다.

그면 앞으로 이걸 더 확대할 예정입니까? 앞으로 계속?

일단은 저희들이 한 번 하고 그다음에 어떤 효과나 이런 걸 다시 분석해 가지고 괜찮으면 한 번씩 할 예정입니다.

예, 알겠습니다. 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정시 반영하기로 하고 홍보전산과 소관 2026년도 예산안에 대한 질의 답변을 종결토록 하겠습니다. 원만한 회의 진행을 위해 정회를 선포합니다.

과장님 설명 잘 들었습니다. 포상금에 대해서 잠깐 물어보겠는데요. 우리 숨은세원 발굴 포상금 있잖아요. 이게 어떤 겁니까?

저희가 현장 조사라든지 세무조사를 통해서 놓쳤던 부분, 그런 거를 우리가 부과 해가 징수한 데에 대해 가지고 그 직원들한테 포상금을 주는 것입니다.

그면 요게 개인 포상이 아니라 팀 포상.

개인 포상입니다.

개인별로?

예.

그라면 개인으로는 한도가 포상이 금액이 높으면 높을수록 포상을 하는 겁니까? 아니면 한도가 정해져가.

우리 예산 범위 내에서 주는데 건당 30만 원은 제한되어 있습니다.

아, 30만 원, 건당 최고가 30만 원. 올해 안에도 발굴한 게 있어요? 올해 포상 나갔는게 있습니까?

올해도 거 지금 예산 편성되었는 금액은 지출할 예정입니다.

이 그라마 그 보통 올해 이게 발굴했는 거 보통 몇 건 정도 되는가요?

올해 지금 준비 중에 있는데 올해 했는게 한 14건 정도 됩니다.

주로 무슨, 어떤 세금을 이렇게.

주로 이제 그 누락됐는 거 재산세 같은 경우는 무허가 건물이 있다든지 아니면 현장 나갔는데 무허가 건물이 추가되는 부분이 있고 그 다음에 토지사용 현황이 실지로 우리가 부과했는데 나가 보니까 농지로 되어 있었는데 실지로 뭐 잡종지로 또 쓰고 있다든지 그다음에 세무조사를 했는데 취득세라든지 이런 거는 기타 이제 뭐 법무사 수수료라든지 이런 거 업체에서 결산 했는 자료를 받아 보니까 그런 게 누락되어 있으면 또 그런 부분에 대해서 추징을 하는 그런 겁니다.

그라마 그 토지용도 변경도 이래 하면은 세율이 달라집니까?

달라집니다. 거 농지는 기본적으로 1,000분의 1로 적용하는데 잡종지면 또 종합 합산하면 다른 거하고 합산하면 누진되기 때문에 세율 자체도 달라집니다.

그라마 그런 거 일부로 발굴할려고 다닙니까? 출장 나가고 해요?

예, 출장 나갑니다. 직원들.

그면 올해 우리 그 과오납이나 초과징수 건 이런 거는 있어요? 우리 세무과에서?

아, 과오납예?

예, 많이 낸 분들이나 아니면 우리가 또 잘못해 가지고 초과징수 세금을 더 내게 했는 그런 거는 있은지?

우리 위원님 그때 행정사무감사할 때도 말씀드렸다시피 우리가 착오 부과가 사실은 지방소득세 같은 경우는 실지로 그 업체에서 더 냈다가 경정청구 되어 가지고 또 환부가 발생하는 건이 많습니다. 그런 경우는 우리가 다 또 환부해 드리고 우리가 뭐 소유권 변동이 일부 잘못됐는 경우는 우리가 찾아서 또 환급을 해 드리고 있습니다.

이게 제가 숨은세원 발굴 포상금은 이게 우리 이거 진짜 사회적으로나 동구로 봐서나 이걸 포상금 다 쓰면 좋아요. 맞잖아요?

예.

근데 또 제 개인적인 생각은 요새 경기가 워낙 어려우니까 이것도 뭐 양면의 칼날 같은데 제가 이거 뭐 포상금을 다 써라 칼 수도 없는 입장이고 하여튼 그런 거를 잘 좀 파악하셔 가지고 좀 융통성 있게 좀 잘 해주십시오.

예, 신중을 기하겠습니다.

예, 이상입니다.

박종봉 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정시 반영하기로 하고 세무1과 소관 2026년도 예산에 대한 질의 답변을 종결토록 하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 정회를 선포합니다.

징수촉탁 수수료에 대한 포상금은 공매까지는 절차를 거치지 않고요. 타 기관에 어떤, 그러니까 대구시에 등록차량이 아닌 뭐 인천이나 서울 차량이 대구에 왔을 때 저희들이 번호판을 영치할 수 있습니다. 거기에 따른 저희들이 수수료를 받습니다. 자동차 세액의 30%를 저희들이 받습니다. 그 30%에 대한 10%를 직원들에게 징수포상금으로 나갑니다.

아, 그렇게 나갈 수 있습니까?

예, 예.

예, 잘 알겠습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원이 안 계시므로 미흡한 부분은 계수조정시 반영하기로 하고 세무2과 소관 2026년도 예산안에 대한 질의 답변을 종결토록 하겠습니다. 위원 여러분 이상으로 오늘의 의사일정을 마치고자 합니다. 제348회 대구광역시 동구의회 제2차 정례회 기획행정위원회 제4차 회의 산회를 선포합니다.