이주한 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사를 속개토록 하겠습니다. 도시건설국 소관 업무 감사에 증인으로 출석한 공무원의 증인선서가 있겠습니다. 증인 선서 방법은 출석한 증인을 대표하여 도시건설국장님께서 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인들께서는 제자리에 일어서서 오른손을 들어주시면 되겠습니다. 그리고 증인선서가 끝나면 선서문에 서명을 하셔서 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 도시건설국장님 선서하여 주시기 바랍니다.

‘증인선서문’ 대구광역시 서구의회가 지방자치법 [제49조] 및 대구광역시 서구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 [제9조]에 따라 사회도시위원회 소관 업무를 대상으로 실시하는 2025년도 행정사무감사에 대하여 관계 공무원으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로 출석하여 증언하면서 다음과 같이 선서합니다. “선서” 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2025년 12월 2일 도시건설국장 권 상 훈 도시재생과장 정 경 자 도시공원과장 안 은 영 건축주택과장 손 현 호 건설과장 윤 중 희 교통과장 이 기 영 서구도시재생지원센터장 황 두 철

모두 수고하셨습니다. 자리에 앉아주십시오. 다음은 도시건설국장님의 인사 말씀과 간부소개가 있겠습니다.

안녕하십니까? 도시건설국장 권상훈입니다. 올 한 해도 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 헌신적으로 노력해주신 김한태 사회도시위원장님, 오연환 부위원장님, 김종일 위원님, 이주한 위원님, 백일권 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 그동안 위원님들께서 보내주신 구정에 대한 깊은 관심과 지원으로 우리 집행부가 구정 발전을 위하여 기획된 업무를 원활하게 추진할 수 있었다고 생각합니다. 아무쪼록 도시건설국 소관 업무를 잘 살펴주시고 미흡한 부분에 대하여 위원님들의 고견을 제시하여 주시면 구정 발전에 적극 반영하도록 하겠습니다. 끝으로 사회도시위원회 위원님들의 무궁한 발전과 건승을 기원드리겠습니다. 이어서 저희 도시건설국 간부들을 소개해드리겠습니다. 정경자 도시재생과장입니다. 안은영 도시공원과장입니다. 손현호 건축주택과장입니다. 윤중희 건설과장입니다. 이기영 교통과장입니다. 마지막으로 유관기관인 서구도시재생지원센터 황두철 센터장입니다. 이상으로 간부 공무원 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

도시건설국장님 수고하셨습니다. 본 위원회 감사 증인 출석 및 진행 방법에 대해 잠시 안내 말씀드리겠습니다. 증인으로 출석한 관계 공무원께서는 감사 기간 중 언제라도 출석을 통보하면 즉시 출석할 수 있도록 항상 준비해 주시고, 출장 등의 사유로 부득이 출석할 수 없는 경우에는 사전에 본 위원장에게 협의하여 주시기 바랍니다. 감사 진행 방법은 감사 일정에 따라 각 부서별 부서에 대한 주요업무 추진상황보고를 청취한 후 제출된 자료를 토대로 하여 위원님들의 질의와 관계 공무원의 답변을 듣고 질의하는 순으로 진행하도록 하겠습니다. 그럼 감사일정에 따라 오늘은 서구 도시재생지원센터, 도시재생과, 도시공원과 순으로 감사를 실시하도록 하겠습니다. 도시재생과 직원 외에 나머지 분들은 돌아가셔도 좋습니다. 도시재생과 소관 업무에 대해 감사하기 전에 우리 구에서 위탁하고 있는 위탁기관인 서구도시재생센터에 대해 감사를 진행하도록 하겠습니다. 효율적인 감사 진행을 위하여 질의하실 때 주요업무추진상황보고서 또는 행정사무감사 자료 몇 쪽이라고 먼저 말씀해 주시기 바랍니다. 서구도시재생지원센터장님 나오셔서 주요업무추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 서구도시재생지원센터장 황두철입니다. 평소 도시재생사업 행정에 많은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 김한태 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 2025년 서구도시재생지원센터 업무보고를 드리겠습니다. 추진개요, 추진성과 등 현황을 제출한 자료 1쪽과 2쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 3쪽입니다. 서구도시재생지원센터 자체사업입니다. 서구도시재생 마을공동체 네트워크사업으로 각 마을별 현황과 마을공동체 사업내용을 공유하였으며, 4개 마을협동조합의 재정현황 분석과 그리고 개선사항 등을 논의하고 마을공동체 조직 운영을 지원했습니다. 다음은 4쪽입니다. 그동안 4개 마을에서 개별적으로 실시해 오던 봉사활동을 지난 9월 11일에는 ‘사이사이봉사단’을 결성하여 각 마을 별로 어르신 식사제공, 그리고 독거노인 가구 이불세탁, 골목길 환경 청소, 스마트팜 채소 후원 등을 통해 어려운 이웃을 위한 봉사활동의 시너지 효과를 낼 수 있었습니다. 5쪽입니다. 도시재생마을공동체 마켓 사이사이축제를 통해 도시재생협동조합 사업 홍보와 체험프로그램을 운영하고 각종 문화공연을 실시하였으며, 도시재생 브랜드 개발사업을 통해 지역특성화사업을 발굴하고 지원하였습니다. 또한 6쪽에 있는 달성토성마을 작가 레지던시 활성화 지원사업으로 이인성 화가 특별전과 그리고 세미나를 열어 주민들의 문화 참여 기회를 확대하였습니다. 다음은 각 마을별 개별사업에 대해 말씀드리겠습니다. 7쪽 달성토성마을 사업입니다. 토성마을해설사를 통해 달성토성마을 골목정원투어를 운영하고 투어 개개인은 반려식물체험을 할 수 있도록 하였으며, 마을문화해설사들의 역량을 높이기 위하여 문화해설사 역량강화 교육을 실시하였습니다. 또한 달성토성마을 다락방에 문화 프로그램을 통해 지역 주민들에게 문화체험 기회를 제공하였습니다. 다음은 8쪽입니다. 원고개마을 사업입니다. 행정안전부에서 실시한 공모사업에 마을기업 로컬업협업사업에 4개 마을 공동체가 함께 참여하여 공모사업에 선정되어 사업을 시행하였으며, 원고개 희망공작소 체험프로그램을 운영하였습니다. 또한 스마트팜 및 도시재생 브랜드 활성화의 탐방을 다녀오고, 목공 재능기부 등 지역사회 환원활동도 함께 하였습니다. 다음은 9쪽입니다. 원대로마을사업입니다. 지역 주민에게 도시재생 거점 시설인 비원커뮤니티센터를 활용하여 세대 간 통합문화체험의 기회를 제공하고 먹거리 나눔행사와 원고개 ‘휴’카페, 청소년 대상 바리스타 체험 등 지역사회 환원 활동을 가졌습니다. 다음은 10쪽 인동촌 백년마을사업입니다. 인동촌 스마트팜 사업은 도시재생 사업으로는 전국 최초로 시행한 사업으로 달서구, 일본 등 전국 많은 곳에서 견학을 오곤 합니다. 전국 최초로 실시하는 사업이다 보니 시행착오도 많이 있었습니다만 지금은 스마트팜 체험프로그램 운영 등으로 많이 안정화 되고 매출도 꾸준히 오르고 있는 실정입니다. 또한 스마트팜 야채나눔 기부활동과 ‘휴’카페 청년 바리스타 체험 등으로 지역사회 환원 활동도 꾸준히 하고 있습니다. 다음은 11쪽 평리들마을사업입니다. 지난 9월까지는 들마을 주민협의체 운영으로 마을 현안 논의 그리고 사업 방향 의견수렴 등을 하였으며, 협동조합 운영, 회계실무 및 선진 사례 교육은 협동조합 역량강화 교육을 실시하였습니다. 또한 범죄 예방을 위한 안전한 들마을 세테드교육을 실시하고 들마을 에세이 쓰기교육을 하였으며, 열차촌 주민을 대상으로 인터뷰 조사와 어르신 장수 사진 찍어주는 들마을 주민 공모 사업도 실시하였습니다. 향후 우리 서구도시재생지원센터에서는 도시재생사업으로 인하여 만들어진 마을공동체가 지속 가능하고 그리고 스스로 공동체를 운영할 수 있도록 자생력을 더 높여 실질적으로 주민들에게 보탬이 되는 도시재생 마을공동체를 만드는 데 최선을 다하겠습니다. 이상으로 서구도시재생지원센터 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. [참조] · 주요업무추진상황보고 (별책)

서구도시재생지원센터장님 수고하셨습니다. 도시건설국장님, 서구도시재생지원센터장님은 답변석에 앉으셔서 위원들 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 서구도시재생지원센터 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김종일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

센터장님, 도시재생센터는 제도적 운영적 한계로 인해 기대만큼 성과를 내지 못한다는 비판이 있는데 센터장님 생각은 어떻습니까?

좋은 질문 감사드립니다. 도시재생을 우리나라 전체적으로 봤을 때 제가 도시재생 계장, 과장하면서 파악했을 때 사실 80% 정도가 대체로 실패합니다. 원인이 여러 가지가 있겠습니다만 가장 중요한 것은 지속 가능하지 못한 마을공동체의 이유가 자생력이 없어서 그렇습니다. 자생력 있기 전에 지원하는 예를 들어 지원금을 끊어버린다든가 이렇게 되면 거의 80% 정도 다 실패하는 그런 사례입니다. 다행히 우리 서구는 4개 마을, 한 가지 평리1동까지 합치면 5개 마을인데 평리1동은 앞으로 해 나가야 될 일이고 토성마을하고 인동촌 그리고 원고개, 원대동은 자생력을 기르기 위해 돈벌이 어느 정도 수입이 있는 마을로 다 만들어놨습니다. 전국적으로 봐서 우리 서구는 이 정도면 대체적으로 잘 된다고 표현하면 될 겁니다. 그리고 제가 와서 1년 정도 해봤습니다마는 조금씩 나아가고 있다고 생각합니다. 스마트팜도 4년 동안 적자였습니다. 올해 8월에 구조도 개편하고 주민역량 강화교육도 시키고 해서 지금 현재 잔액이 2,000만 원 정도 되는 걸로 알고 있습니다. 차츰차츰 나아지고 있으니까 우리 위원님들께서도 보시고 지도편달 부탁드리고 잘못된 거 있으면 언제든지 지적해주시면 고쳐나가도록 하겠습니다.

협동조합 재정현황 분석을 하신 걸로 알고 있는데 분석한 결과는 어떻게 나왔습니까?

분석한 결과를 각 마을 별로 말씀드리면 토성마을에는 지금 700만 원 정도 잔액이 있고, 역사에 비해 크게 잘된다고 사실 말씀드리기가 사실 곤란합니다. 토성마을뿐만 아니고 전국적인 사항이고 우리 4개 마을에 다 해당되는 이야기지만 기존 활동하는 분들이 사전지식 부족으로 인해 카르텔을 형성해서 다른 사람들 접근을 못하게 하는 나쁜 점이 많이 있더라고요. 그래서 많이 고쳐 나갑니다마는 앞으로도 몇 년에 걸쳐서 시간이 걸릴 것 같습니다. 도시재생사업이 잘되려고 하면 사리사욕을 다 버려야 되는데 참여하는 분들이 사적인 이익을 취하려고 하는 그런 게 내포되어 있습니다. 그것을 하나하나 잘라내면 나중에 잘될 것 같고요. 토성마을은 한 700 정도 잔액이 있고, 인동촌은 아까 말씀드렸다시피 2천만 원 있고, 또 원고래는 그래도 역사가 토성마을 할 때 2014년도부터 했으니까 오래됐는데 거기가 한 7천∼8천 정도 잔액이 있는데 거기가 재정적으로 가장 탄탄한 것으로 압니다. 그 동네도 깊숙이 들어가면 문제가 없다고하기는 그렇고 약간의 문제점은 다 있습니다. 그리고 위원님께서 잘 아시다시피 원대동 같은 경우는 문제가 되는 게 헬스장 그것이 문제인데 거기가 계속 마이너스가 나옵니다. 이것을 반찬 나눔이라든가 카페 이런 데서 돈을 메워 넣고 거기도 구조조정을 좀 하고 1년 이내 정상화시키려고 노력하고 있습니다.

협동조합 등 현장문제 해결하고 주민참여 활성화의 한계점이 있는 것으로 보여집니다. 거기에 대해 향후에 어떤 대책이 있습니까?

맞습니다. 정확하게 지적하셨는데 주민 참여가 사실 구청에서도 행정하는 분들도 주민참여가 중요하지만 제가 도시재생센터장으로 1년 정도 있어보니까 처음부터 교육이 잘못되어 도시재생으로 인해 생긴 마을공동체를 어떻게 잘하면 운영되는지 거기에 대한 교육이 아주 부족합니다. 교육을 받을 때 보면 잘못된 게 학교에서 강의만 하는 교수들이 와서 원론적인 강의가 실제적으로 해요. 실제로 도시재생사업을 해서 마을 공동체를 운영해 보고 실질적으로 보탬되는 교육을 해야 되는데 제가 와서 1년 동안 과거에 했던 교육을 다 뒤져보니 무슨무슨 교수가 와서 고리타분한 이야기하고 그러니까 실제적으로 마을공동체에 대한 이해가 주민들이 부족한 거 같아요. 그리고 예를 들자면 마을에 봉사하러 나와야 되는데 월급 받는다고 생각하고 나오는 겁니다. 내가 페이 이것을 받고 어떻게 일을 하느냐고 이야기하는 분들이 대부분입니다. 실제적으로 교과서적으로 이야기하면 봉사정신이 투철한 사람을 뽑아서 마을공동체의 마을활동가로 시키면서 최소한의 활동비만 가져가도록 실질적으로 그게 원칙인데 일하러 온 사람들은 월급 받으러 온다 생각하니 월급 30만 원, 20만 원 받고 내가 이 일을 왜 해? 하는 그런 실정입니다. 한마디로 말하면 도시재생에 대한 이해 또 마을공동체에 대한 이해가 부족한 게 주민참여의 가장 걸림돌이 아니겠나 그렇게 생각하고, 저도 1년 동안 각 마을 별로 한 2∼3회 걸쳐 교육을 했습니다. 저는 돈 안 드는 교육, 제가 가서 교육하는 것을 주로 했는데 20명, 30명 앉혀놓고 그런 교육보다 10명씩, 10명씩 같이 차도 한잔 하면서 도시재생 이해를 높이는 게 가장 효과적인 게 아니겠나 앞으로도 그런 쪽으로 해서 우리 4개 마을뿐만 아니라 평리1동까지 마을주민들 사고를 바꾸는 데 주력해야 될 것 같습니다. 앞으로도 그렇게 노력하도록 하겠습니다.

한정되어 있는 관변단체보다 실질적으로 활성화에 기여할 수 있는 인원도 발굴하고 그렇게 노력해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김종일 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 이주한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

센터장님 1년 동안 수고 많이 하셨습니다.

예. 감사합니다.

아까 말씀을 많이 하셔서 질문할 내용을 미리 말씀하신 게 맞거든요. 그래서 좀 덧붙인다면 아까 말씀하실 때 자생력이 제일 중요하다고 말씀하셨잖아요?

예.

지금 각 공동체마다 카르텔이 다 있어요. 그것으로 인해 사실상 자생력을 갖기가 힘들다는 생각이 들어요.

예. 맞습니다.

그러면 그런 카르텔 같은 거를 분산시켜서 모든 주민들이 같이 화합할 수 있는 방법을 어떻게 찾으시려고 생각하십니까?

예. 아까 김종일 위원님께서 이야기하실 때 제가 답변한 내용과 약간 중복은 됩니다마는 첫째는 주민들이 도시재생에 대한 정확한 이해를 하셔야 돼요. 제가 봤을 때는 원고개라든가 토성 마을 같은 경우는 10년 정도 됐는데도 불구하고 아직까지 도시재생에 대한 정확한 이해를 못 하는 것 같고... 제 잘못도 있습니다. 저도 옛날에 도시재생 계장, 과장했기 때문에 이해가 낮고, 마을공동체의 개념 이런 것이 아주 부족합니다. 그걸 집중적으로 해서 이해를 시켜야 됩니다. 위원님께서도 잘 아시겠지만도 스마트팜에 일련의 일도 조금 있었고, 제가 봤을 때는 지금 결단력이 있는 정경자 과장님 뒤에 계십니다만 나는 존경스럽습니다. 존경스러운 것이 제가 건의했는 것도 그렇고, 결단력 있게 해주셔서 일이 잘됐어요. 아시다시피 4년 동안 거의 마이너스였어요. 그래서 주민들을 모아놓고 제가 이야기했습니다. 스마트팜을 도시재생사업으로는 여기가 처음이지만 사기업들이 돈을 10억, 20억 들여 스마트팜을 만들어 채소를 팔면 수익뿐만 아니고 거기에 들어간 금액을 다 회수하지 않습니까? 10억, 20억도 회수하는데 여러분들은 구청에서 10억 넘는 돈을 만들어줬는데도 이걸 운영못하면 말이 됩니까? 여러분들 안 되면 제가 청장님한테까지 말씀드려서 이것을 환수해서 다른 동으로 옮길 겁니다라고 얘기했어요. 가서 먼저 문제점을 먼저 파악하니까 일하시는 분들 입장을 보면 그분들을 욕할 필요도 없습니다. 그분들이 타성에 젖어 계속 4년 동안 해왔고, 조합 이사장님하고 모여서 토론을 많이 했어요. 이렇고 저렇고 얘기를 많이 하고 새로운 멤버를 뽑고 해보자, 안 되면 도 다른 방법을 취해보자 해서 사실 그 과정에서 정경자 과장님도 욕을 많이 얻어 먹었지만 저도 욕을 많이 먹었습니다. 또 옛날에 도시재생사업하는 분들한테도 저한테 “니 별 나는데” “니 잘한다” 비꼬는 소리도 들었지만 결과적으로는 잘되었다고 생각합니다. 그런 방법대로 다른 마을에도 조금씩 변화하고, 도시재생사업을 하는 마을은 최소한 마을공동체가 잘되도록 제가 여기 있는 한도 내에서 열심히 하도록 하겠습니다.

그럼 현재 새로운 조합원들 교체는 된 상황입니까? 아니면 앞으로 하려고 하는 상황이세요?

지금 스마트팜에는 바뀌었지 않습니까?

그런데 인원이 교체는 되고 새로운 사람이 들어오기는 했는데 스마트팜만 그런 것인지, 다른 모든 재생사업이 다 그렇습니까?

예.그렇죠. 다른 데도 정도의 차이지만 조금은 그런 게 다 있다. 제가 파악하기는 그렇습니다. 주민들한테 경각심도 주고 마을공동체를 어떻게 해야 된다 하는 것을... 예를 들어 류한국 청장님이라든가 여기 계시는 위원님들은 우리 서구가 사실 재개발재건축도 하고 서대구역도 개통된 지 3년 6개월, 4년 가까이 됐고 큰 행복을 주민들한테 줬다 하면 도시재생사업 마을공동체를 활성화시켜서 소소한 행복을 주고 싶은 그런 생각입니다.

이번에 도시재생 마을공동체에서 ‘사이사이마켓’을 공동화 시키지 않았습니까?

예.

이번에 4개 마을단체에서 행사도 하셨는데 보기가 아주 좋았습니다.

예.고맙습니다.

모두 열정적으로 하시는 모습에서 각 공동체마다 특색이 있으니까 그 특색을 살려서 우리 서구를 활성화를 시켰으면 하는 바람입니다.

예. 좋은 말씀 감사드립니다.

이상입니다.

오연환 위원님 수고하셨습니다. 저도 질의를 하겠습니다. ○ ○○

센터하고 관계가 어때요?

예.사실 저는... 제가 과장할 때까지는 그분이 없었어요. 없었는데 제가 총무과장 가고부터 그 얘기를 들었어요. 제가 도시재생지원센터장으로 와서 사실 그분 얼굴도 잘 모릅니다. 저한테 전화 한번 온 적도 없습니다.

그 사람이 구청하고 우리 의회에 민원을 많이 넣어요.

예. 안 그래도 들었습니다.

‘센터에 공실이 있으면 먼지가 쌓인다’ 하고 많은 민원을 넣는데 그분 한 사람이 비산2·3동 물을 흘리는 것도 아니고, 그분 이야기도 맞는 이야기가 많아요.

예. 맞습니다.

도시재생센터에서 해결할 수 있는 방법은 없습니까?

예. 안 그래도 제가 행정국장 할 때 청장님이 걱정을 많이 하시길래 제가 연구도 하고 했습니다만... 다 어떻게 말씀드리겠습니까마는 제가 행정을 한 35년 동안 하다 보니까 민원이 다양합니다. 그리고 해결할 수 없는 민원이 많습니다. 그런 분류 중에 한 분류가 아니겠나 그렇게 생각하고 그분 성격이 그런 걸 가지고 우리가 고치려고 하는 것보다 오히려 구청 차원에서 아마 어디 지침에도 나옵니다. 나오는데 반복적인 민원으로 행정을 하는 데 차질이 생기면 답을 안 해줘도 되는 조례를 만들든지 이래서 대응하는 게 맞는 것 같습니다. 그분의 맞는 말씀은 우리가 행정에 적극적으로 반영해야 되겠죠. 그런 방법이 좋은 것 같습니다.

그분 이야기를 들어보면 협동조합도 한 사람이 하고, 주차장도 한 사람이 관리를 다 하고 여러 문제가 있어요. 그런 걸 한 분이 계속할 수 있다고 생각합니까?

예.일단은 한 사람이 하는 것보다도 거기에는 조합이 결성돼 있으니까, 아시다시피 조합이라고 하는 것은 이사회 결정에 따라서... 이사회에서 결정하는 부분에서 하자가 있다면 좀 문제가 되겠죠. 법적 하자가 있으면 우리 센터에서 개입할 수 있고, 구청 도시재생과에서 개입해서 “이것은 법에 어긋나는 게 아니냐?”라고 또 행정지도를 할 수 있지만 법에 하자 없이 조합 이사회에서 결정했는 것을 우리가 왈가불가하는 것은 사건을 침해하는 거 아니겠나 개인적으로 그렇게 생각합니다.

한 분이 계속 하니까... 하여튼 도시재생센터에 대한 내용이 많아요. 그분 집이 잘못됐는지 그거는 잘 모르겠습니다만 가보지도 않했지만 그분이 하는 것을 보면 계속 ‘센터에 뭐가 어떻고...’ ‘센터에서 뭘 잘못한다’, ‘센터장이 어떻다’ ‘센터장이 술을 먹고 어떻다’ 여러 가지가 들어옵니다, 하여튼 잘 챙겨주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

민원이 없도록 만들어주면 좋겠습니다.

예.

또 질의하실 위원님 계십니까? 백일권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

먼저 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 센터장님 오실 때 상근, 비상근 때문에 말이 많았었는데 사실 비상근직으로 센터장님을 모실 때 일을 다 감당해 나갈 수 있을까 하는 우려도 있었지만 그말이 무색할 만큼 시간을 아끼지 않고 매일 출근하셔서 지금 감당을 잘하고 계신 것 같습니다.

예.감사합니다.

방금 얘기했지만 소수 인원으로 이루어진 카르텔이 형성되어졌던 것들을 타파하고 많은 변화들이 지금 일어나고 있는 것 같습니다. 그런데 지금 평리1동 센터가 지금 말이 좀 많고, 일이 많은 것 같은데 지금 센터장님이 공석이 되어졌습니다.

예.

평리1동은 어떤 식으로 운영을 해 나갈 것이며 거기에 대한 부분을 좀 말씀해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다. 좋은 질문 감사드립니다. 평리1동도 사실 제가 걱정은 많이 됩니다. 이제 한 달 됐습니다. 한 달 동안 제가 관여를 해서 주민들도 만나보고, 또 위원님께서도 그때 참석하셨지만 동네 유지분들도 만나서 간담회도 갖고 여러 가지 했습니다마는 아까 말씀드린 바와 같이 평리1동은 다른 동네 4개 마을보다 사실 더 심합니다. 도시재생에 대한 이해도가 너무 없다 보니까 제가 진정성을 가지고 접근해도 반감을 가지고 관에 대한 불신이 상당히 크더라고요. 제가 느낀 바로는 그렇습니다. 그래서 이것을 하나하나 해결해 나가야 된다고 생각합니다. 그동안 행정에서도 잘못됐고, 센터에서도 잘못된 부분을 하나하나 고쳐나가도록 하겠습니다. 평리1동 같은 경우는 구체적으로 말씀드리면 지금 당장은 해야 될 게 조합설립 문제입니다. 조합설립을 하고 또 다른 동에 활동가들이 1명 아니면 2명이 다 있지 않습니까? 도시재생사업의 지속 가능한 요소 중에 하나가 마을활동가를 잘뽑는 것이 가장 큰 관건입니다. 제가 볼때는 지금 4년이 흘렀습니다마는 마을활동가 할 분들을 선택을 못 했어요. 이쯤 되면 마을활동가 할 사람을 교육도 시키고, 개별적으로 잘한다고 박수도 쳐주고, 잘한다 하고 찾아놔야 되는데 그것이 안 되어 있습니다. 그분들을 찾으려고 며칠 전에 다른동네 마을활동가들하고 간담회도 갖고 이렇게 하고 있는데 마을활동가로서 활동을 잘할 수 있는 봉사정신이 투철한 한 사람 찾아내는 것이 마을 공동체에 성공하는 데 50%로 아주 중요하다고 생각하거든요. 위원님께서 그쪽에 관여하고 계시니까 제가 많이 자문도 구하고, 협조를 구할 겁니다. 그때 협조를 잘해 주시면 고맙겠습니다.

지금 평리1동 도시재생사업을 하는 과정에서 지금 실질적으로 주민들 의견들이 반영이 되지 않는다. 그래서 신뢰할 수 없다. 우리가 무슨 말을 해도 들어주지 않는다는 불신이 가득한 상황으로 알고 있습니다. 이런 부분에 대해 그분들과 어떻게 화합을 시키고 신뢰를 줄 수 있을지 거기에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

예. 첫째는 위원님께서 아시다시피 우리가 이재혁 사무국장을 제가 배치를 시켰습니다. 제가 도시재생사업의 계장, 과장 3년 6개월 정도하고, 여기 1년 정도하고 지금도 다른 곳에 심사도 가보고, 토론회도 가보고, 강의도 나가보고, 많이 해보지만 도시재생이 우리 서구가 대체로 잘되는 겁니다. 그리고 우리 직원을 얘기하자면 이재혁 사무국장이 있잖습니까? 제가 봤을 때는 그분은 진정성이 있는 분입니다. 아마 제가 봤는 도시재생 분야의 중간급 이상되는 레벨에 있는 사람이 그 정도 하는 사람은 잘 없습니다. 일단은 그 사람을 배치했는 게 아주 잘했는 거고요. 다른 주민들한테는 일일이 다 설명을 안 드렸습니다만 관련되는 백일권 위원님께는 말씀드리지만 이번에 어떤 사례가 있었나 하면 도 그러면 시에서도 이제 우리가 조합 설립을 위해서 신청했지 않습니까? 승인하고 난 뒤에도 이 사람이 법을 전공했기 때문에 판례를 뒤져서 대구시청에 있는 담당 직원을 알려준 사람입니다. 알려줘서 돈이 입금되고 난 뒤에 14일 이내라는 것을 시 공무원한테 가서 가르쳐줬다고 하더라고요. 아, 내가 참 배치는 잘시켰다. 아마 겪어보시면 아시겠지만 그 사무국장은 진정성 있는 사람입니다. 제가 1년 동안 그렇게 교육을 시켰고, 저는 생각이 그렇습니다. 저를 포함해서 도시재생 관련되는 모든 분들이 진짜 어떻게 하면 구민들한테 보탬이 되는지 그것만 생각하고 덤벼들면 성공하게 되어 있다고 저는 개인적으로 그렇게 생각합니다.

공식인 자리에 좋은 분을 사무국장으로 세우셔서 일을 하신다고 말씀을 하셨습니다. 우리 평리1동의 주민들이 지금 불신이 가득한 부분에 신뢰를 얻고 다시 화합하여 모두가 적극적으로 참여할 수 있도록 최선을 다해 노력해 주셨으면 감사하다는 말씀을 드리겠습니다.

예.

그리고 4개 마을에서 어떻게 보면 평리1동까지 하면 5개 마을을 다 감당을 하셔야 되는데 시간이 부족하시겠지만 최선을 다해서 평리1동에도 많은 관심을 가져 주시고 평리1동 도시재생사업이 잘 이루어질 수 있도록 끝까지 최선을 다해 주시면 감사하겠다는 말씀을 드립니다.

예. 감사합니다.

이상입니다.

백일권 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 이주한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한 가지만 더 말씀을 드리면 지금 토성마을에서 게스트하우스하고 식당 운영에 대해서 지금 진행을 하고 계시는 것 같은데 그것은 어느 정도 사업이 진행되고 있습니까?

예. 일단 사업자등록을 내서 법적 절차가 아직 완벽하게 되지는 못했습니다. 곧 될 겁니다. 또 K시 같은 경우 그것을 이의를 달고 했는데 계속 비워놓는 거보다 그것을 하는 게 낫지 않나 싶어서 동네 사람들이 결정한 것으로 알고 있습니다.

안 그래도 전 센터장님하고 제가 달성토성마을 관광코스로 해서 1박 2일 코스 만들자, 관광객들이 게스트하우스에 주무시고 또 우리 자체적으로 식당 운영을 하고 회비를 받아서 그렇게 운영하면 좋지 않겠나라고 해서 진행을 하고 있는 과정에서 스톱이 되었는데 센터장님이 오시고 난 다음에 빨리빨리 진행이 되니까 제가 기분이 굉장히 좋습니다.

예. 감사합니다.

게스트하우스 자체 식당 운영을 통해서 달성토성마을 자체를 관광코스로 아까 이주한 위원님도 말씀하셨지만 도시재생센터로 이루어진 지역들을 탐방코스로 해서 코스를 만들어가면 좋지 않을까 이렇게 생각을 합니다. 거기에 만들어주시면 고맙겠습니다.

예. 감사합니다.

이상입니다.

백일권 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김종일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

센터장님 휴카페 운영은 어떻게 생각하십니까?

예. 휴카페는 제가 의회 오기 전에 사업성이 어느 정도 되는지 한번 물어봤어요. 사실 거기도 잘 되지는 못합니다. 원대동도 사실 걱정 동 중에 한 동입니다. 아까 이야기하셨던 헬스장이 걱정이고 카페는 그나마 플러스 마이너스 제로(0) 가까이 됩니다. 90% 정도 되는데 앞으로 그 부분은... 생각 차이인데 사람들이 카페가 있는 줄 잘 몰라요. 그런 단점이 있습니다. 간판 문제 그것을 기회 되면 한번 해결하도록 하겠습니다. 그것은 연구를 한번 해보도록 하겠습니다. 그것이 장단점이 있어요. 예를 들어가지고 뮤직홀 입장으로 보면 카페가 보이면 없어보이고, 카페만 생각하면 앞에 간판을 달아야 되고 그런 장단점이 있어요. 신혜경 씨라고 또 활동가 있지요. 그분을 보니까 진정성이 있으니까 그 동네는 신혜경 씨가 있으니까 아마 잘될 것 같아요. 앞으로도 한번 유심히 봐주시고 저도 최선을 다해서 마이너스가 안 되고 플러스가 되도록 하겠습니다.

영업시간도 6시 되니까 문을 닫고 자생능력을 키우려는 의지가 전혀 없는 걸로 보여져요. 도시재생 일환으로 시작했는 이런 사업들이 이렇게 던져놓고... 아니면 폐쇄해버리든지 또 리모델링 비용도 한 8,000만 원 들여서 했지 않습니까? 그렇게 예산만 낭비할 것이 아니고 이분들 교육을 시키든지 여건을 변화시키든지 해서 활성화될 수 있도록 스스로 자생능력도 키울 수 있도록 능력 배양도 해야 될 것 같은데 그런 것들이 전혀 이뤄지지않는 거 같아요.

예. 한번 챙겨보겠습니다.

한번 챙겨보십시오.

예.

이상입니다.

김종일 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 백일권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

자꾸 말씀을 드려서 죄송한데... 갑자기 생각이 나서 인동촌 백년마을에 비룡경로당이 이전하게 되면 공간이 비게 됩니다. 예전에 국장님 이야기하시기로는 스터디카페를 구상을 해 봤으면 좋겠다라고 얘기를 하시는데 주민들 의견이 잘 반영되어 그 공간이 잘 활용되어졌으면 좋겠다, 그래서 센터장님이 좀 잘 챙겨봐 달라 그 말씀을 드리고 싶습니다.

예.알겠습니다. 챙기겠습니다.

이상입니다.

백일원 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계시므로 서구도시재생지원센터 소관 업무에 대한 감사를 모두 마치겠습니다. 서구도시재생지원센터장님 수고하셨습니다. 돌아가셔도 되겠습니다. 다음은 도시재생과에 대한 감사를 진행하겠습니다. 도시재생과장님 나오셔서 주요업무 추진상황을 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 도시재생과장 정경자입니다. 도시재생과 소관 2025년도 주요업무 추진상황 보고를 드리겠습니다. [참조] · 주요업무추진상황보고서 (별책)

도시재생과장님 수고하셨습니다. 도시건설국장님, 도시재생과장님께서는 답변석에 앉으셔서 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 도시재생과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김종일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 수고 많습니다. 비원뮤직홀 주민편의시설조성에 대해서 묻겠습니다. 전년도에 현장방문했기 때문에 이번에 현장방문 요청을 생략하겠습니다. 작년에 현장 지적사항이 소방 진입창 미확보, 장애인 호출벨 미비, 주차장 공사현장 미비 등을 지적했는데 이것이 지금 비원뮤직홀 주민편의시설 건물을 다 지어놓고 경로당이 들어갔습니까?

예, 다시 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

편의시설 비원커뮤니티센터 이것을 다 지어놓고 경로당이 들어갔습니까?

예, 지어놓고 2층에 원대로경로당이 입주했습니다.

처음에 하기 전에 설계할 때 이 경로당이 들어가 있지 않습니까?

예, 들어가 있었지요.

들어가 있었는데 지금 설계 부분부터 잘못되어 지금 경로당 회원들 불편함이 이루 말할 수 없습니다. 경로당 현장 잘 아시잖아요?

예.

들어가는 입구 좌측에 남자경로당 방이 있지요?

예.

이것을 수요예측도 하지 않고 방을 너무 작게 지었어요. 지금 한 5∼6명 정도 상주하거나 왔다갔다 하는데 지금 이 취지와 목적에 부합하지 않게 거리에서는 그 노인네들이 아직까지 노숙자처럼 거리에 앉아서 휴식을 취하고 있습니다. 그리고 입구로 들어가면 거실 있지 않습니까?

예.

거실 우측에 화장실이 있어요.

예, 있습니다.

그것을 왜 그렇게 설계를 했습니까? 이것이 남자 어르신도 불편하고, 여자 어르신도 불편하고, 지금 서로 갈등까지 조장이 되고 있어요. 엄청 문제가 되고 있습니다. 설계를 할 때 공간이 협소하면 거기에 맞도록 작은 공간을 활용할 수 있도록 설계를 해야 되는데 설계할 때 설계 도면을 확인한 적 있습니까?

그것은 보시다시피 건물이 좀 길게 이렇게 되다 보니까······.

맞아요.

그 공간을 활용해서 최대한 공간을 덜 잡아먹으면서 편의시설이 다 들어가도록 하다 보니 남녀 화장실을 구분해서 놓기가 사실은 좀 어려웠습니다. 그래서 나란히 할 수밖에 없었고, 또 경로당이 노인시설인 어르신의 여가시설이다 보니까 장애인화장실은 의무적으로 넣어야 되는 부분이 있어서 그 당시에 설계를 어쩔 수 없이 그렇게밖에 할 수 없었습니다.

그 공간에 지금 가보면 남자 화장실을 넣을 수 있는 공간이 있어요. 남자 어르신들이 들어갈 수 있는 공간이 협소한 것 같으면 그 공간 안쪽에 보면 확보할 수 있는 공간이 있는데 그 공간을 활용해서 남자들이 사용할 수 있는 공간을 만들어야 이것이 해결이 되지... 좌측 편에 남자경로당이 너무 협소해요. (사진 자료를 보며) 저기 여성 어르신이 서 있는 데가 거실입니다. 여름이고 겨울이고 저기 다 앉아 있어요. 그 넘어서 여성 할머니들 방이 있는데 작은 동그라미 있는 부분이 화장실 아니닙니까? 저기로 계속 남자들이 가야 됩니다. 화장실 자체가 구조가 아무리 길게 되어 있어도 활용도가 낮아요. 저기는 할아버지 방 창문 넘어 뒤쪽입니다. 이 공간을 활용하세요. 해서 화장실을 남자들이 저쪽으로 활용할 수 있도록 해줘야 불협화음이라든지 갈등이 없어집니다. 여성분들은 계속 남자경로당 나가라고 강요하는 입장이고, 남자들은 일부 주민들이 활용할 수 있도록 만들어놨는데 이렇게 화장실 때문에 문제가 되어 지금 편의시설에 20평 금액 3,700만 원 남아 있네요?

그것은 저희가 올 3월에 준공을 하면서 지난해 못 한 부분 이월되어 집행이 다 된 상태고, 그런데 말씀하신 남자 어르신의 방 뒤쪽 부분은 대피소의 기능으로 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그 건은 진상파악을 해보고 또 구조상 관련은 검토를 해보겠습니다.

커뮤니티센터를 지어놓고 경로당이 들어온 것이 아니잖습니까?

처음 설계할 때부터 경로당이었습니다.

그래서 묻는 겁니다. 경로당이 들어오는 걸로 돼 있으면 거기에 맞도록 설계를 해서 공간 활용도를 높여야 되는데 저렇게 불편하도록 해서 갈등을 조장하느냐 이 말입니다. 지금이라도 잘못된 부분 같으면 예산은 이미 낭비하게 돼 있어요. 잘 구상해서 해결할 수 있는 방안을 강구하도록 해보세요.

예, 그것은 제가 검토를 한번 해보겠습니다.

현장방문하셔서 어르신들 의향도 물어보고, 구조를 한번 다시 한번 살펴보시라고 당부합니다. 이상입니다.

알겠습니다.

김종일 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 오연환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 우리 직원분들하고 1년 동안 고생 많으셨습니다. 경로당에 관해서 항상 얘기가 많은데 지금 김종일 위원님께서 말씀하시는 원대동 경로당은 저도 같이 방문해서 살펴본 상황이거든요. 원래 경로당에 남녀노소 상관없이 같이 어울리는 장소인데 여자 어르신 인원수가 많다 보니까 남자 어르신들이 상대적으로 위축되는 상황이 있어요. 가보면 들어가는 입구에 어르신들이 계시면 어르신들은 그 방에 문을 닫고 거기에서 여유를 즐긴다든지 그것 뿐이고 서로 이해하는 부분에서도 문제가 있습니다. 구조상 남녀 화장실이 같이 되어 있는 상황이잖아요. 그것을 이쪽으로 하나 떼고, 저쪽으로 떼고 구조상 하기가 어려웠기 때문에 그렇게 한 것 같은데 거실 앞에 화장실이고 다음이 어머니들 방이니까 주로 거실에서 많이 사용하시고, 어르신들도 부류를 나눠 한쪽은 방으로 가시고, 한쪽은 거실에서 어머니들이 계시거든요. 그런 상황에서 아버님들이 화장실을 가려면 아버님들 얼굴 보기가 힘든데 가끔씩 어르신들이 문을 열어놓고 볼일을 보는 일이 한 번씩 있다고 해요. 어머니들 생각에는 그런 모습이 서로가 민망하다, 화장실을 별도로 구분했으면 좋겠다, 이런 말씀을 많이 하시는 부분이거든요. 그래서 남 자 화장실을 별도로 해 주셨으면 해서 말씀을 하신 것 같고요. 지금 실제로 경로당마다 해야되는 BF가 있잖아요. 그것을 적용하다 보니까 문제점은 사실상 굉장히 많습니다. 그걸 적용 안 하고 건물을 올리면 활용도가 넓게 나올 수 있는데 BF를 적용하다 보니까 문제점이 많이 발생하는 것 같습니다. 그건 그렇고 저는 다시 하나 여쭤보겠습니다. 2019년부터 우리가 간판 개선사업을 계속 추진해 오지 않았습니까?

예.

지난 6월에 보도자료 하나 나온 게 있었죠?

예.

간판사업할 때 업체가 이전을 할 건지, 폐업을 할 건지 확인을 안 하고 똑같은 간판사업을 했단 말입니다. 그러다 보면 중간에 이전할 수도 있고 폐업할 수도 있어요. 또 새로운 사람이 들어오면 그 간판을 사용할 수 없게 되잖아요?

예.

새로운 간판을 우리가 다시 해 줍니까?

그렇지는 않습니다. 기간이 지나고 신규업체 바뀌거나 하게 되면 자부담으로 해야 됩니다.

그렇죠. 그러니까 다시 해주는 것이 아니기 때문에 자부담으로 본인들이 자기한테 맞는 간판을 하고 있잖아요. 그러다 보니까 처음 우리 생각하고 전혀 다른 상황이 되는 거예요. 우리는 간판개선사업을 디자인을 공통화시켜서 했는데 실질적으로 이전하고 폐업하는 과정에서 간판사업은 본인부담을 해야 되니까 여기 디자인에 맞는 간판을 하는 것은 아니 잖습니까?

예.

그러다보니 우후죽순 생기다 보니 이것이 문제가 돼서 보도 자료가 나왔는데 여기 보도자료에 보면 기간 안에 이전하고 폐업을 하면 환수하는 조건이 있느냐에 대한 것입니다. 상위법 규정에 그런 조항이 없기 때문에 힘들다고 하셨는데 지금은 어떻습니까? 지금도 똑같은 조항을 규정하고 있습니까?

그것 때문에 부구청장님 주재로 회의를 많이 했습니다. 저희가 지원해 주면서 이 시범 간판개선사업의 간선도로가 유지가 안 되고 얼마 안 되어 우후죽순으로 바뀌는 맞지 않다, 그래서 조례에서 지원사업 받은 사람은 향후에도 준수해야 한다는 강제조항을 넣으려고 했는데 옥외관련 법령에서 처벌규정, 강제하는 규정이 없는데도 불구하고 조례에서 하게 되면 상위법 위반으로 넣을 수가 없는 상황이었습니다. 그렇게 된다면 간판개선사업을 하게 되면 시범지역으로 고시를 하거든요. 고시는 법하고 다르니까 거기에 일정 문구를 넣는다든지 아니면 저희가 간판개선사업을 할 때 동의서에 계속 유지해야 된다는 문구를 넣어서 강제하도록 그렇게밖에 할 수 없었습니다. 그런데 저희가 벌써 고시도 했고, 진행 중이라서 사실은 하기가 힘들었고요. 중간에 동의서에는 그 문구를 하나 더 삽입해서 초창기에는 없어서 그랬는데 하는 중간에 넣어서 사실은 조금 진행을 했었습니다.

강제성은 아니니까 그렇지요. 그러다 보니까 이것을 환수할 수 있는 부분은 아니죠. 하지만 그래도 동의서에 이런 규정을 넣는 것은 맞다고 생각을 합니다.

예, 그래서 중간에 넣었습니다.

이런 지원조건을 깐깐하게 해야 되지 않을까 이런 생각이 듭니다.

예······.

이상입니다.

오연환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 백일권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 고생 많으셨습니다. 도시재생사업 때문에 이 동네 저 동네 다니시면서 욕을 가장 많이 먹고 계시지 않나 그런 생각도 듭니다. 잘하고 계시는 것 같은데 오연환 위원님 질의에 이어서 간판개선사업에 대해 추가로 질문을 드리도록 하겠습니다. 사실 올해는 입찰방식 때문에 간판개선사업이 실랑이를 많이 하신 것 같습니다. 지명경쟁입찰을 통해서 업체가 선정되고 구간도 세 구간으로 나눠서 진행이 되어졌는데 항상 들리는 이야기는 ‘예산 낭비다’, ‘해놔도 별 표가 없다’ 이런 얘기들이 나오고 있는데 사실상 간판개선사업은 사업 구조를 전체적으로 개선하지 않으면 제대로 이루어지지 않는 사업이라고 제가 봤을 때 그런 생각이 듭니다. 사실 수년 동안 해오면서 좋은 일을 하고 계속 욕을 먹고 있는 사업 중에 하나라고 생각을 하는데 이 부분을 어떻게 개선을 해 나가는 게 좋을지 구상을 해 보셨는지 여기에 대해서······.

본인의 사유재산에 대해 일부 간판을 지원하다 보니 강제로 하기는 사실은 어려운 부분이 있었습니다. 저희가 설치를 해놓고 나서 사후관리를 더 잘해야 된다고 봅니다. 사후관리계획도 수립하기는 했는데 조금 전 제안설명드릴 때 사후관리에 예를 들어 우리가 시범가로로 하게 되면 사각형으로 다 되지 않았습니까? 지나간 것은 상관없고, 서대구로 간판개선사업지라도 향후에 업체가 바뀌면 예를 들어 요식업, 부동산업, 자유업이 아닌 신고나 허가를 받아서 해야 되는 업종 같으면 저희 구에 신고가 들어왔을 때 사전에 도시재생과를 경유할 수 있도록 민원부서 접수 파트에 안내 공지가 되어 있는 상태고요. 그리고 옥외광고협회에도 저희가 내부망을 통해서 서구는 이 지역이 시범가로로 개선된 지역이니 이 지역에 광고업체를 통해서 간판 물량이 들어 왔을 때 여기는 가이드라인을 준수해서 해야 된다고 안내를 부탁드려 놓은 상태입니다.

실제 입찰방식 때문에 서구 옥외광고물협회가 일을 할 수 있도록 하기 위해서 사실상 오랫동안 실랑이를 하면서 지명경쟁입찰을 했고 그 협회에 서구가 있는 줄 알았는데 협회에 하필 서구업체가 없었습니다. 1개 업체밖에 없었고, 그리고 입찰 때문에 그때 말씀을 드렸지만 서구 옥외광고물협회에서 일을 할 수 있도록 적극적으로 협조를 해달라고 분명히 그때 말씀을 드렸었는데 제가 알아본 결과 서구업체에서는 한 번도 일을 못 했다고 얘기를 하시더라고요. 실제 그분들을 위해서 어렵게 입찰 방식까지 바꿨는데도 그분들한테 전혀 혜택이 안 돌아간 부분에 대해서는 제가 정말 죄송하다는 말씀밖에 드릴 수가 없었어요. 어떻게 그분들하고 같이 협업해서라도 서구업체 옥외광고물 그분들이 같이 할 수 있는 방법이 없었는지 그 부분에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.

그 건은 민원도 많이 들어와 있는 건입니다. 10억 이상 되면 지역제한을 못 합니다. 그렇게 되면 전국 업체를 하다보니 아무래도 대구업체는 더 소외될 수밖에 없습니다. 그래서 고민하면서 중소기업판로법에 의거해서 중소기업을 대상으로 하는 방안을 찾아내서 했는 것이 지명 경쟁입찰입니다. 그런데 이 경쟁업체도 서구로 제한할 수는 없습니다. 대구경북협동조합을 통해서 저희 쪽에 하기는 했는데 이것은 가격하고 평가기준에 의해서 순서에 의해 선정을 하다보니 그렇고, 물론 선정된 그 업체가 하청을 줄 수 있는 그런 업종 같으면 상관없는데 이것은 자기들이 다 할 수 있는 부분이기 때문에 하청을 줄 수 있는 그런 업종도 아니었습니다. 위원님 말씀하신 것처럼 서구업체가 했으면 하는 아쉬움은 있는데 그것은 사실상은 힘들고, 하게 된다면 낙찰받은 그 업체가 서구업체하고 같이한다든지 그렇게 할 수는 있겠지만 그것을 저희 쪽에서 강제할 수 없는 부분이라 사실 어려웠습니다.

이 사업을 진행할 때 처음에 입찰방식 때문에 말씀을 많이 드렸고, 그리고 서구업체가 할 수 있도록 노력을 하겠다고 분명히 말씀을 하셨어요. 그전에 간판사업을 할 때는 하청이 분명히 들어갔단 말이에요. 맞지요? 하청이 있었단 말이에요. 그런데 지금 이 방식은 하청이 안 된다고 얘기하시면 안 되는 것 같고 사전에 그분들하고 협조를 구할 때 서구업체들도 함께 일을 할 수 있도록 해달라고 부탁을 했다면 되지 않았을까 하는 생각도 드는데요.

그 관련은 저희 쪽에서 부탁할 수는 있는데 강제 사항이 아니다 보니 그런 부분은 사실 있습니다.

이것이 지금 수년 동안 이루어지는 사업인데도 불구하고 우리가 뭐가 부족해서 계속 예산낭비라는 얘기를 들어야 되고, 도시미관 개선이 아니라 ‘정말 한 듯 만 듯하다’는 얘기를 계속 들어야 하는지 이 부분에 대해서 고민을 해보셔야 되지 않나 이런 생각을 합니다. 이것이 전액 기금이고 구비잖아요?

예.

구비로 하는 사업인데 도시미관은 커녕 좋은 소리도 못 듣고 100% 우리가 전액 부담을 하고 이런 소리를 들어야 될까? 지금 수년 동안 해온 사업이고 매년 듣는 얘기란 말입니다. 그러면 구조적으로 바뀌어져야 되지 않나라고 생각하는데 이 부분에 대해서 어떻게 고민하시고, 내년에 간판 사업을 하신다면 저는 반대하고 싶어요. 서구업체들이 하지 못하고, 하고도 예산낭비라는 얘기를 들어야 되고, 또 매일신문에서 이런 기사를 봐야 되느냐는 겁니다. 이 부분에 대해서 한번 말씀해 주십시오.

예, 저희가 개선사업을 하게 된다면 이번에는 규모가 좀 크다 보니까 이렇게 된 부분도 사실 있고요. 다음에 할 때는 어쨌든 지역업체가 참여할 수 있는 고민을 해봐야 되는데 입찰공고문을 보시면 참여할 수 있는 자격이 있습니다. 자격이 시공능력도 돼야 되지만 디자인을 할 수 있는 능력까지 있는 업체가 들어옵니다. 사실 대상에 해당되는 능력을 갖춘 업체가 많지는 않습니다. 특히 서구 같은 경우는 1개 업체 정도 능력이 되는 업체고, 나머지는 그런 자격을 다 갖춘 업체가 사실 조금 어렵습니다. 향후에는 예를 들자면 협상에 의한 계약을 한다든지 했을 때 지역업체와 같이 협업해서 들어오게 되면 가점을 준다든지 이런 방법이 있는지 한번 검토를 해봐야 될 것 같습니다. 이번에 추진했는 지명경쟁입찰은 제도적으로 할 수 없는 부분이 있었기 때문에 아쉬움이 많이 남는 부분이었고요. 그리고 간판개선사업이 지속적으로 안 되고, 중간에 해놓고 얼마 안 되어 바뀌었다 이런 부분은 행정 파트에서 꼼꼼하게 못 챙긴 부분 인정합니다. 향후에는 그런 일이 발생하지 않도록 저희 쪽에서 고시를 할 때 고시문에 법 테두리 안에서 넣을 수 있는 방법, 고시를 하고 지원했는 이 사업이 오랫동안 지속될 수 있도록 보완해서 추진해야 되지 않나 싶습니다. 앞으로는 그렇게 하도록 하겠습니다.

답변 중에 예산 규모가 커서 그렇다고 하셨는데 예산 규모가 크면 클수록 표시가 더 나야 되잖아요? 도시가 더 예쁘게 보여야 되고, 더 좋게 보여야 되는데, 그게 예산 규모가 커서 그렇지 못하다는 얘기는 좀 아닌 거 같습니다.

아니, 그건 아닙니다. 예산 규모가 커서 그렇단 말은 그게 아니라 입찰방법에서 어떤 제약이 있었다는 뜻으로 말씀드린 겁니다. 물론 예산이 많이 들어가면 경관 개선 효과는 더 많이 나야 되지요. 계약방법에서 그런 제한이 있었다는 걸 말씀드립니다.

그래서 지금 구조적으로 개선이 되어야 되고, 앞으로도 이런 소리를 안 듣기 위해서 유지기간 정도의 단서조항도 포함되어야 할 것 같고, 하기 전에 동의를 받을 때 이런 조항들이 하나씩하나씩 들어가 주면 좋지 않을까 이런 생각을 하게 됩니다. 사업대상 수를 좀 줄이더라도 그분들의 의견을 들어서 그분들에게 맞게 간판이 만들어졌으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다. 이 사업을 내년에도 할 수 있을지는 모르겠지만 이것을 한다면 단서조항들을 꼼꼼히 챙겨보시고 그분들이 원하는 디자인들이 만들어지고 그 구간만큼은 ‘여기에 뭘 했구나’라는 소리를 들을 수 있도록 제가 부탁을 드리겠습니다. 이것은 오랫동안 했잖아요? 이런 소리를 안 들어야지요. 그렇지 않나요? 돈을 이만큼 들여서 욕을 먹는다는 것을 저는 이해를 할 수가 없어요. 그분들이 자부담이 들었다면 모르겠지만 자부담 한 푼 안 들고 간판을 다 만들어줬는데, 동네가 표시가 난다는 얘기는 커녕 아무 얘기가 없어요. 업체들마다 만족도조사를 해봤는지 모르겠지만 그분들의 만족도가 어느 정도 될지는 안 봐도 뻔하다라는 생각이 들어요. 그런 부분들까지 챙겨보시고 앞으로는 이런 얘기를 안 들었으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

백일권 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 김종일 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 도로무단점용에 대해서 한마디 하겠습니다. 주소가 달서천로 412-14번지인데 여기가 원대동복개도로가 있습니다. 거기에 경동택배가 자리하고 있는데 거기에 인도가 없어져 버렸어요. 택배다 보니까 대형화물차가 거기에 주차해 있는 상황이고, 거기에 철구조물을 설치해 놨습니다. 철구조물을 복개도로에 튀어나오게 설치하고 또 대형화물차가 주차를 하니 복개도로가 인도도 없는 상태에서 토요일, 일요일은 주민들이 달성공원지하도로 가는 인근 진입로인데 자전거 타고 보행하는 주민들, 그냥 보행하는 주민들이 새벽시장 가는 사람도 많아요. 인도가 없기 때문에 상당히 위험합니다. 도로 무단점용했는 이 부분을 가셔서 현장 확인해 보시고 조사해서 철거할 수 있도록······.

예, 알겠습니다. 현장 확인해서 어떻게 조치할지 검토해보겠습니다.

사진도 있는데 비산7동 부분에도 예전에 한번 현장방문한 기억이 있을 겁니다. 평리지하도에서 복개천도로로 우회전해서 오다 보면 거기 고물상들이 많잖아요. 몇 년 전 그 도로포장을 깨끗하게 했어요. 포장을 안 했으면 모르겠는데 그 위에 엉망입니다. 차량 범프부터 시작해서 화단 위에도 범프를 쌓아놓고 도로가 엉망입니다. 그것은 도시재생과 혼자서 하지 마시고 관계부서하고 협업해서 정비를 할 수 있도록 현장점검을 해주십사 부탁을 드립니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김종일 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 백일권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

30페이지 보시면 25번 작년에도 계약변경으로 해서 올라온 걸로 알고 있거든요. 24년 8월 23일 변경해서 계약금액이 11억 1,600만 원으로 올라왔는데 또 지금 계약변경이 됐습니다. 그런데 변경사유가 똑같아요. 설계 변경, 물량 증감, 내역서 누락분 반영 이렇게 되어 있는데 작년 올해 똑같이 올라왔거든요. 이것 내역서를 매달 누락을 하시나요?

그런 것은 아닙니다. 작년 행감자료에도 보면 24년 8월 23일 변경해서 11억 1,600만 원이 올라왔어요. 그런데 변경 계약 사유가 설계 변경, 물량 증감, 내역서 누락 반영이라고 되어 있어요. 이번에도 변경 사유가 똑같아요. 이거는 어떻게 됐어요?

그런데 변경 계약사유가 지금 똑같잖아요? 내역서 누락분 반영도 되어져 있고 한 번 변경하실 때 제대로 반영해서 해야 되는데 지금 또 올라왔단 말이에요. 작년에 변경하고 또 변경을 했어요. 그리고 예산은 자꾸 늘어났어요.

이것은 올해 변경된 건 아니고 지난해에 변경이 다 된 그런 상황입니다.

변경 계약일이 25년인데요? 3월 20일인데요.

그러니까 그것이 지난해는 설계상에 누락된 부분이 들어간 부분이고, 이것은 골목길에 단차로 인해서 변경된 것을 올해 들어와서 공사를 하면서 추가된 부분으로 별개입니다.

한번 변경하실 때 제대로 보고 하셨어야 되지 않나, 그리고 또 변경해서 똑같은 사유로 변경한 것으로 올라왔는데 이 부분에 대해서 자료 요청드리겠습니다. 이 부분 전체적으로 자료 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

예.

백일권 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 이주한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 1년 동안 직원분들과 고생 많았습니다. 내년에도 잘 부탁드리겠습니다.

감사합니다.

지금 가로수전정 하고 있지요?

예, 동절기 가로수 전정 시행하고 있습니다.

가로수 전정공사 시방서에 보면 안내판 설치해야 된다고 나와 있잖아요?

예.

제가 전정하는 데를 몇 군데 가보니까 안내판 설치가 되어 있지 않아요. 2차로인데 1차로를 가로막고 일을 해요. 상대방과 이쪽 시야 자체가 문제가 되기 때문에 사고율이 높거든요.

예.

이런 것은 앞으로 전정공사하실 때 안전예방을 철저하게 해주시기 바랍니다.

예, 신호수하고 안전요원을 시방서대로 배치토록 한번 더 점검하도록 하겠습니다.

그렇게 하고 지금 서구 가로수 식재현황을 보면 12종이 있지요?

예, 그렇습니다.

여기서 가장 많은 것은 양버즘나무로 일명 플라타너스가 가장 많아요?

예.

지난 6월에 양버즘나무와 느티나무에 대해서 가로수 안전점검을 하셨는데 결과는 어떻게 나왔는지 말씀해 주시기 바랍니다.

달구벌대로하고 문화로 쪽에 양버즘나무하고 느티나무 특히, 거수목 쪽에 안전점검을 해서 문화로 쪽에 플라타너스하고 느티나무 거수목이 중간에 동공이 있는 걸로 확인이 되어 용역 결과 개체가 34그루 정도, 그리고 전지해야 될 부분이 한 20그루 이상 나와서 거기에 따라 조치를 취했습니다.

그럼 개체를 34그루하는데 개체는 어떤 것으로 합니까? 똑같은 플라타너스로 하신 것입니까?

예, 대구시에는 가로수 노선도가 정해져 있어 노선마다 대구시 9개 구군 전체 가로수 수종이 정해져 있습니다. 그래서 가급적이면 대구시 가로수 수종은 동일한 수종으로 개체하는 걸로 돼 있습니다.

대구시에요?

대구시 산림녹지관리과 도시녹화팀에서 전체적으로 주관하는 대구시 가로수 노선도가 있습니다.

지금 이렇게 보면 양버즘나무하고 느티나무가 서구에서 수량을 합치면 4천 그루 정도 되거든요.

맞습니다.

전체 60% 이상 이것이 차지합니다.

예, 거의 47% 정도 됩니다.

그런데 양버즘나무 같은 경우는 성장속도가 굉장히 빠릅니다. 1년에 한 2m 정도 자란다고 하니까 문제가 되는데 잎이 크고 가을에는 문제가 됩니다. 그리고 나무뿌리가 지표면을 올라와 성장하니 도로를 파손시키고 건설과에서 나무뿌리를 절단해서 그 위해 도로포장을 다시 하는 상황이 발생하잖아요?

예, 맞습니다.

그러다 보니까 문제점이 많은데 혹시 이런 걸로 인해서 보행과 시설물 등에 대해 영조물배상으로 민원이 들어온 것이 있습니까?

사실은 가로수 관련해서 영조물배상 들어온 것이많이 있습니다. 그것은 다시 정리해서 서면으로 보내드릴 텐데 이것이 우리 구청만의 문제는 아니고 사실 대구시가 예전부터 ‘더운도시’, ‘뜨거운도시’라는 오명이 있어서 대구시에서 예전에 문희갑 시장님 있을 때부터 도시녹화사업 ‘푸른 대구 가꾸기 사업’을 추진하면서 제일 많이 심었던 나무가 사실 플라타너스입니다. 이것이 생장 속도가 빠른 만큼 단점이 생장속도가 너무 빨라서 인도를 불룩하게 만들어서 보행에 불편을 준다거나 저희 같은 경우에는 하수도 관거를 막는 일이 있어서 저희과에서 건설과하고 협조해서 매년 뿌리정비 사업을 실시하고 있고 올해도 제일 많은 민원이 들어오는 노선에 대해 220그루 정도 뿌리정비사업을 진행하고 있습니다. 관련해서 다치거나 넘어졌다는 민원이 있으면 접수해서 영조물배상보험 가입한 것으로 조치를 하고 있습니다. 자세한 내역은 서면으로 드리도록 하겠습니다.

그렇게 하고 또 보면 우리가 정전을 하고 있는데 대로변으로 생장을 못하도록 위에 전정을 잘하고 있어요. 그런데 골목 안으로 공원 쪽으로 들어가 보면 위에까지 전정을 못 하고 있는 상황이에요. 그러다 보니 옆면만 치다 보니까 이것이 위로 올라가는 상황이거든요. 지금 우리 환경이 변하고 있지 않습니까?

예.

태풍이 불거나 많은 비가 내리면 이 플라타너스가 쓰러지면서 주택 쪽으로 침범을 할 수 있어요. 그러다 보니 사전예방이 안 되면 큰 사고로 이어질 수 있는 상황이거든요.

맞습니다.

그래서 지금 대구시에서 아까 말씀하신 대로 산림녹지관리팀에서 플라타너스를 지금 하고 있으니까 계속 플라타너스로 해야 된다 고 말씀을 하시는데 이것을 대구시하고 연결을 하든지, 구군하고 연결해서 하든지 수종을 변경할 필요가 있습니다.

맞습니다. 그래서 저희도 이것이 우리 구청만의 문제가 아니고요. 요즘 9개 구군에서 플라타너스 수급이 힘들어서 개체공사를 할 때 수급이 어렵다고 하니까 목백합 쪽으로 다른 수종으로 고려해 보자는 의견은 나오고 있는 중입니다.

대구시에다 먼저 하지 말고 우리 구군에서 먼저 선발적으로 이런 부분에 대해 위험성이 있으니 먼저 건의하는 것도 좋지 않을까 생각합니다.

예, 적극적으로 건의해 보도록 하겠습니다.

그리고 주택 쪽으로, 공원쪽 전정하는 것도 신경을 써주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

오연환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.

과장님, 와룡산에 출렁다리하고 스카이워크 지금 조성 중에 있지요?

예.

어디까지 진행되고 있습니까?

출렁다리 같은 경우에는 출렁다리쪽하고 와이어까지 매어져 있고 양쪽 주탑이 다 올라가 있는 상태고요. 그리고 스카이워크 같은 경우에는 일상감사 보내놓은 중입니다.

공중에 떠 있는 다리를 보행하는 거라서 안전관리에 만전을 기해야 하는데 출렁다리하고 스카이워크 주변에 CCTV, 확성기, 또 안내판, 인문구조장비 등 관련 안전을 위한 부대시설을 설치 계획하고 있습니까?

예, 계획하고 있습니다. 지금 안 그래도 별도로 출렁다리 쪽하고 숲체험장하고 숲속놀이터 있는 쪽에 CCTV를 추가로 하고 또 전기 가로등 때문에 전기배선공사 별도로 발주 준비 중에 있습니다.

출렁다리 같은 공중 보행시설의 안전에 대해 권익위에서 제3종 시설물로 지정해서 그에 따른 전기안전 점검을 실시하라고 권고했는데 제3종 시설물로 지정했습니까?

지금 아직까지는 지정이 되어 있지 않고요. 조성이 끝나서 준공이 되면 관련 법을 다 체크해서 지정하도록 하겠습니다.

그리고 긴급상황 발생할 시에 효과적인 안전관리를 위해 재난관리시스템하고 연계해서 관리할 계획은 혹시 가지고 있습니까?

이것은 지난번에 이주한 위원님께서도 말씀하셨던 것처럼 완충녹지에 있는 CCTV하고 비상벨이라든가 이런 것들 다 연계해서 산 쪽에 있을 때에도 연계가 될 수 있도록 검토할 예정입니다.

만약을 대비해서 철저히 준비해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

김종일 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 오연환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 식사도 못 하셨다고 하는데 긴장은 하셔도 식사는 하셔야지요.

······.

노인복지관이나 공원 쪽에 보면 지금 과장님께서 하신 건 아니지만 디자인한다고 돌을 색색으로 깔아서 포장하셨거든요.

인트로킹 자체를······.

그렇죠. 그러다 보니까 처음에는 보기가 좋아요. 그때 디자인도 한창 유행해서 괜찮다고 그렇게 하셨는데 시간이 지나면서 돌하고 간격이 생기고, 흙이 파이잖아요. 그러니까 턱이 생기게 되고 어르신들이 턱에 걸려 넘어지는 사고가 발생합니다. 비원복지관 옆에 공원이 그렇게 되어 있어서 패여서 높낮이가 다른 데가 많았어요. 한번 오셔서 재공사를 하셨지요?

예, 맞습니다.

잘해놓기는 했어요. 또 시간이 지나면 파일 건데 앞으로 만약에 공사하실 때는 어르신들 위험성을 감안해서 디자인보다 편리성이 더 우선되어야 한다고 생각을 하고요. 다음 두 번째는 지금 철로 변에 비산1동부터 시작해서 평리동 올라가는데 맨발걷기 있잖아요?

예.

작년에 시작할 때 원래는 마사토로 하려 하다가 그때 당시에 황토가 많이 유행했어요. 그러다 보니까 그 위에 황토를 덮었어요. 높이를 한 3cm, 처음에는 3cm 처음 다니면서 다져지지 않은 상황이라 걷다보면 황토가 밖으로 나가기도 하고, 비가 오면 파이기도 하고 흙이 마르니 갈라짐도 있고 이런 부분이 많이 있어요. 그것을 보수하고 다시 해야 되잖아요?

예, 맞습니다.

어떤 것으로 보수하는지 말씀해 주시기 바랍니다.

사실은 처음작년에 봤을 때는 황토가 유행하고 황토가 몸에 좋다는 근거로 3cm를 덮은 것으로 알고 있는데 사실 황토가 관리하기가 상당히 까다로운 면이 많이 있습니다. 비가 오면 질척해진다거나 비가 안 오고 건조한 상태에서는 갈라져 활력이 생겨 오히려 갈라진 틈을 타서 맨발걷기 했을 때 다칠 위험성이 더 많아서 작년에 조성하고 올해 민원을 많이 받았습니다. 담당팀장하고 현장에 나가서 이용하는 주민들하고 얘기를 해보니 마사토가 맞다는 의견이 있었습니다. 황토가 좋다는 분도 분명히 계셨지만 거의 7:3 정도 70% 이상은 마사토로 된 길을 맨발걷기만 해도 좋지않나라는 의견이 많이 있어서 지금은 마사토로 정비를 하는 것이 장기적으로 좋지 않냐라고 판단하고 있습니다.

그러면 주민들 의견을 듣고 하시는 겁니까?

예.

그러면 다시 또 마사토로 한다면 황동 3cm는 거둬내야 되지 않을까요? 그 위에 또 올립니까?

그 위에 덮을지는 마사토나 황토가 그동안 유실된 부분이 있어 면정리를 하고 난 다음에 일부러 깨내거나 버리지 않고 자연스럽게 썩일 수 있도록 면정리를 하고 난 다음에 그위에 다시 마사토를 롤러로 밀든지 정비를 하는 것 맞지 않나 싶습니다.

이것이 시공한 시점이 1년이 넘은 상황에서 필요한 시점이 됐거든요.

맞습니다.

중요한 것은 우리 부서가 결정하기 보다 주민들이 어떤 것을 원하는지 어떤 것이 맨발걷기가 편한지 먼저 고려를 해주시고요. 그것도 계획은 세워놓으셨겠지만 시행을 빨리 해주시면 좋겠습니다.

맞습니다.

그리고 아까 가로수말씀드렸는데 가로수도 보면 비원노인복지관 앞쪽이 철로 공원시설 아닙니까?

예, 시설녹지입니다.

거기를 보시면 가로수가 위로 다 치솟아 있어요. 그쪽 라인에 플라타너스가 너무 키가 큰 상황이기 때문에 전지 자체가 안 되어 있는 상황이거든요.

이번 주에 저희 전지를 했습니다

했습니까?

예, 했습니다.

저번 주에 제가 가서 확인을 해보니까······.

지금 절반 정도 끝냈고 나머지는 이번주까지 마무리할 예정입니다. 끝까지 위쪽도 상당히 많이 쳤습니다.

이상입니다.

오연환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 백일권 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 고생 많으십니다. 과장님이 부임하시면서 열정적으로 일을 하시다 보니까 민원이 많이 줄어들었습니다. 그 민원들을 바로바로 정리를 해 주시니까 감사하다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 지금 83페이지 보시면 민선8기 와룡산 산림휴양단지조성 사업비가 작년에 올라왔을 때 125억으로 올라왔는데 지금 보니까 90억 정도 올라왔고, 작년에 국비·시비·구비로 편성이 됐는데 지금은 국가균형발전특별회계 보조금도 들어와 있고, 인구소멸대응기금까지 들어와 있는데 35억 정도 줄었는데 사업하는 데 부족하지 않은 건지 이 부분에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.

이것은 지난번 김종일 위원님께서 구정질문 해주셔서 그때 당초에 계획된 사업비는 125억이었습니다. 사업 계획을 그렇게 세웠었고, 지금 2022년부터 시작해서 2025년 거의 마무리 단계가 되어가다 보니까 중간에 땅 매입비라든가 동의를 못 받아서 매입하지 못했던 부분들, 그리고 조성비 이런 것을 근래에 한번 정리를 한번 했었습니다. 하고 나니까 국비 받은 것, 균특 예산 그다음 지방 소멸기금도 원래는 30억 원을 쓰기로 했었는데 마지막에 하면서 스카이워크가 지방소멸기금 대상이었는데 저희가 1차분 2차분 나눠 아직 검증되지 않은 걸 전체 크게 다 만들 필요가 있냐 하는 내부적인 어떤 결정을 하면서 그것만 줄어들고 나머지는 했던 대로 주차장부터 스카이워크까지 해서 정리를 하다 보니까 실제로 드는 금액은 91억 정도 하면 충분할 것 같다는 판단이 되어 이렇게 적어놨습니다.

그런데 지금 와룡산 산림휴양단지가 잘 조성이 되더라도 악취 관련 문제로 인해 나무로 어떻게 악취절감을 할 수 있는 나무들로 조성하면 좋지 않을까 하는 생각이 드는데 그 부분은 어떻게 생각하십니까?

사실 어떻게 보면 근본적인 문제는 염색산단이라든가 위생처리장이라든가 다른 큰 사회 기반시설 SOC시설들이 이전했을 때 되는 거지만, 저희가 소소하게 가르뱅이 공원 옆에 설치하는 휴양단지 주변으로 일단 계획은 방향성 수종이라고 심었을 때 향기가 나는 수종들이 많이 있습니다. 아시겠지만 대표적으로 목서라든가 라일락이라든가 그런 방향성 수종으로어떻게 보면 임시방편이라고 말씀하실 수도 있지만 편백이라든가 그런 수종들 방향성 수종을 우선으로 해서 휴양단지 주변을 조성할 계획으로 있습니다.

장기적으로 봤을 때는 악취절감에 꼭 좋은 나무들로 조성을 한다면 효과가 있지 않을까 이런 생각을 해봅니다.

너무 단편적으로 몇 개월이 아니고 사실 나무 심는 거는 10년 대계라고 하니까 그 이상의 것들을 본다고 하면 나중에 산림팀에서 하고 있는 일들이 사실 휴양단지 조성뿐만 아니라 조림이라든가 숲가꾸기라든가 이런 사업들도 있어서 그런 부분들을 나중에 더 보완해서 할 수 있도록 하겠습니다.

그런 부분들도 세심하게 살펴서 사업을 해 주셨으면 감사하겠습니다. 그리고 평리공원에 대해서 잠깐만 말씀을 드릴게요. 평리공원은 어떻게 보면 서구청의 얼굴이고, 많은 분들이 이 공원을 돌면서 이용을 하고 계시는 걸로 알고 있는데 여기에 꽃을 좀 많이 심어달라는 얘기도 많으시고, 그리고 플라타너스 나무 때문에 상가분들이 민원을 계속 제기를 하고 계세요. 씨가 날린다고 민원이 계속 발생을 하는데 그것을 뽑을 수는 없으니 잘라서 민원을 해소시켜 주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 적극 반영해 보겠습니다.

그리고 꽃들로 볼거리를 만들어 주셨으면 좋겠고, 정자에 지금 선풍기 달아달라고 계속 민원이 들어오고 있는데 그 부분은 안 되면 아예 ‘안 된다’라고 얘기를 하셔서 정자에 안내문이라도 달아주셨으면 좋겠어요. 사실은 그쪽을 지나가기가 힘들어요. 아마 의원님들 거기로 지나가기가 힘들겁니다.

사실은 파고라공원 내 파고라에 대해서 비닐 가림막이라든가 선풍기 관련 민원은 진짜 많이 들어오는 민원 중에 하나인데 구청님도 그렇고 내부적으로 일단 공공용시설에 가림막이나 선풍기를 설치하지 않는 방향으로 내부적으로 정했고 만약에 선풍기가 필요하다고 하시면 설치를 해놓고 나면 안 끄고 가시는 분들이 많으세요. 나중에 화재 위험이 있다거나 이런 게 있어서 부구청장님하고 회의할 때는 요즘은 충전식 선풍기도 잘 나오지 않습니까? 그냥 충전해서 쓰고 필요하신 분들이 가져가서 코드 연결 없이, 화재 위험 없이 쓸 수 있는 방향을 고려해 보는 게 더 낫지 않겠나 이런 얘기도 있었습니다.

선풍기는 개인시설이 아니고 덥다 보니까 그런 것인데 고려를 해보셨으면 좋겠습니다. 왜냐하면 지금 정자에 가보면 공원에 달려 있으니까 계속 민원이 들어오는 거거든요. 사실은 처음부터 아예 없으면 그런 민원이 안 들어오는데 다른 정자에는 선풍기가 달려 있는데 유일하게 평리공원에는 없으니까······.

그것을 설치하고 안 끄고 가는 분들이 너무 많아가지고 사실은 불이 날 뻔한 위험이 몇 번 있었습니다. 그래서 더 이상 추가는 자제하는······.

아니면 태양광 선풍기라도 고려를 해보시고 거기 민원을 챙겨봐주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 고맙습니다. 이상입니다.

백일권 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 이주한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 공원하고 각 동네를 보면 가로수가 생육환경에 적응하지 못해서 고사하는 경우가 많습니다.

예, 맞습니다.

전수조사한 적은 있습니까?

예, 가로수 같은 경우는 고사목 전수조사는 매년 상반기 하반기 해서 지금 현재 식재보식공사 중에 있습니다. 올해 죽은 것들에 대해 보식공사 중에 있습니다.

식수할 때도 그런 걸 감안해서 선택을 잘 해줬으면 싶습니다.

예, 안 그래도 사실 잘 죽는 곳이 횟집 앞이라든가, 올여름에는 기후가 너무 뜨거워서 횟집 앞이나 중국집 앞 이런 데 짠물을 붓고 해서 죽는 경우가 많아서 식재하면서 가게에 가로수가 공용시설물이라는 것을 주지시켜 주고 식재하고 있습니다.

그렇게 하고 관리도 중요한 것 같아요. 물도 자주 주고 해야 합니다. 알겠습니다. 이상입니다.

김종일 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 제가 한번 물어볼게요. 지금 그린웨이에 맨발걷기 만들고 있데요?

예, 만들고 있습니다.

그 옆에 도로가로 보면 백문동도 안 살고, 나무도 안 살고 사람도 안 들어 가는 길인데 뺀질뺀질합니다. 거기는 흙을 바꿔서 하든지 할 방법이 없습니까?

거기가 서대구로 길옆 띠녹지 있는 부분 말씀하시는데 거기하고 퀸스로드 들어가는 입구도 빤질빤질 그런 곳이 몇 군데 있어서 그것이 지금은 시기가 아니고 내년 봄에 한번 갈아서 복토를 하든지 개토를 하든지 해서 다른 걸로 식재를 할 계획으로 있습니다.

서남시장 들어가는 사거리 입구부터 백합공원까지 도로가로는 아무것도 안 살아요. 맥문동을 심어놔도 맥문동이 자라지도 않고 다 죽어버립니다. 관리가 되어야 될 거 같습니다.

흙을 개토해서 어떻게 조성을 해 보겠습니다.

평오공원도 공원과에서 관리합니까?

맞습니다.

노인분들이 운동한다고 시계 하나 달아 달라고 하는데 어떻게 됩니까?

일단 검토해 보겠습니다.

운동하시는 분들이 시간을 보도록 해주면 좋겠다고 민원이 들어오는데 그것을 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 이주한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님, 제가 이현공원을 많이 이용을 하는데 비가 오고 나면 이현공원 일대를 돌지를 못합니다. 아시겠지만 빗물이 고여 진흙밭이 됩니다.

예.

그 부분 개선을 부탁드리고 실제 조명이나 이런 것들이 등만 바꾸지 바깥 부분을 닦지는 않는 것 같더라고요.

예.

조명이 비추면 그 안에 벌레나 검은 것들 그대로 있더라고요. 등을 교환하실 때 투명한 부분을 같이 청소를 해주면 좋겠다. 그리고 전체적으로 불이 일괄적으로 자동으로 온오프되어 있는지 모르겠는데 어느 쪽은 2개가 들어오고, 어느 쪽은 한 개가 들어오고 구역마다 다른 건지는 제가 잘 모르겠는데 일괄적으로 동일했으면 좋겠고, 그리고 밝았으면 좋겠습니다. 많은 분들이 저녁 시간에 이용하실 수 있도록 조명을 밝게 해주시고 길을 개선해서 비가 와도 이현공원을 이용할 수 있도록 생각을 해주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

배수하고 가로등 개체할 때 겉부분 청소까지 신경을 써도록 하겠습니다.

고맙습니다. 이상입니다.

백일권 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 이주한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

제가 한 가지만 질문드리겠습니다. 야자매트 교환주기가 있나요?

기본적인 교환주기가 있는 건 아닌데 저희가 사용을 해보니까 많이 다니는 길은 3년만 해도 닿고요, 아닌 부분은 3년 이상 가기도 합니다.

이것이 청소가 이루어지나요? 어떻게 되나요? 야자매트 그냥 깔아놓기만 깔아놓는 거예요? 비가 오고 나면 토사가 흘러서 그것으로 인해서 사고가 두 번 2024, 2025년 야자매트에서 사고가 빈번하게 발생하고 있는데 야자매트 청소를 하는 건지, 비가 오고 나면 토사가 흘러 토사로 인해 미끄럼사고가 나고 있지 않나 생각하는데 그 부분은 어떻게 정리를 하고 계십니까?

기본청소는 쓰레기 줍는 것 외에는 별도의 청소는 없지만 토사 사고가 났던 지역에 대해서는 메주석을 놓는다든지 해서 그 구간을 별도 정비를 했습니다.

그럼 야자매트를 대신할 수 있는 것은 없지요?

요즘은 오히려 맨발걷기가 유행하면서 아예 야자 매트를 걷어달라는 민원도 계셔서 그것은 상황에 맞게 걷어내도 괜찮은 구간은 걷어내고 있고, 오히려 새것으로 교체하는 것으로 나은 구간은 새것으로 교체를 하고 있습니다.

일단은 비가 오고 난 후에 야자매트에 대한 어떤 사후관리나 이런 것들은 챙겨봐 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

백일권 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다. 이주한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.